導(dǎo)語：如何才能寫好一篇人事管理制度規(guī)定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)財(cái)政部、國務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中國人民銀行（94）財(cái)綜字第126號，市政府京政發(fā)（1992）35號、京政發(fā)（1994）71號文件，我們制定了《關(guān)于建立住房公積金制度有關(guān)問題的規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：北京市人民政府房改辦公室  北京市財(cái)政局關(guān)于建立住房公積金制度有關(guān)問題的規(guī)定

為做好住房公積金的歸集、管理、運(yùn)用、償還等工作，根據(jù)財(cái)政部、國務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中國人民銀行（94）財(cái)綜字第126號、市政府京政發(fā)〔1992〕35號、京政發(fā)〔1994〕71號文件的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第一條  建立住房公積金的范圍

（一）本市行政區(qū)域內(nèi)所有黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位和企業(yè)單位（包括全民、集體、民辦、私營、股份制企業(yè)以及外商投資企業(yè)）的固定職工、勞動合同制職工以及外商投資企業(yè)中方職工，必須建立住房公積金。

（二）離退休職工、臨時工、外商投資企業(yè)中的外籍職工不建立住房公積金。1993年以前按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)優(yōu)惠辦法購買住房的職工及其配偶，不建立住房公積金。

第二條  住房公積金的歸集

（一）北京市住房資金管理中心所屬歸集部及各住房資金管理分中心（以下統(tǒng)稱歸集部門），負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)各單位職工住房公積金的歸集。

（二）各單位負(fù)責(zé)本單位職工住房公積金的代扣代繳。

第三條  住房公積金的交存額

（一）職工個人當(dāng)年度月交存住房公積金金額，等于職工上年（1月至12月）月均工資總額乘以個人交存率。單位資助職工交存住房公積金金額，等于被資助職工上年（1月至12月）月均工資總額乘以單位交存率。工資總額的計(jì)算范圍按國家統(tǒng)計(jì)局編制字〔1990〕1號文件的規(guī)定執(zhí)行。

（二）個人交存率和單位交存率一致，1995年不低于5％，2000年達(dá)到10％。

（三）住房公積金月交存額每年核定一次，年度內(nèi)不作變更。

第四條  單位為職工交納的住房公積金的資金來源

（一）企業(yè)首先從單位住房基金中解決，不足部分經(jīng)同級財(cái)政部門核準(zhǔn)，在成本費(fèi)用中列支；

（二）行政事業(yè)單位首先立足于原有住房基金中劃轉(zhuǎn)，不足部分，全額預(yù)算的行政、事業(yè)單位，由財(cái)政預(yù)算撥付；差額預(yù)算的事業(yè)單位，按差額比例在財(cái)政預(yù)算和單位自有資金中解決。財(cái)政負(fù)擔(dān)的部分，按單位隸屬關(guān)系和財(cái)政體制，由市、區(qū)縣財(cái)政分別負(fù)擔(dān)；

（三）自收自支事業(yè)單位比照企業(yè)開支渠道列支。

第五條  住房公積金的匯交

（一）首次匯交住房公積金的單位須先向歸集部門編報(bào)“住房公積金登記表”及“住房公積金匯交清冊”，由歸集部門根據(jù)登記表及匯交清冊登錄建帳。已登錄建帳的單位在每年5月1日至31日，向所屬歸集部門編報(bào)本單位下年度“住房公積金登記表”及“住房公積金匯交清冊”。

登記單位一般應(yīng)具備獨(dú)立核算的條件。歸集部門也可根據(jù)職責(zé)范圍內(nèi)各單位的具體情況，規(guī)定登記單位的條件。

（二）職工住房公積金由單位按月匯交。住房公積金個人交存部分，由單位在每月發(fā)工資時代扣，連同單位為職工交存部分，一并由單位在每月發(fā)薪日后5天內(nèi)（逢節(jié)假日順延），開具“住房公積金匯交書”和轉(zhuǎn)帳支票（支票起點(diǎn)不受100元限制），送交所屬歸集部門，記入單位名下的職工個人住房公積金帳戶。

（三）單位每月匯交住房公積金時，因職工調(diào)入調(diào)出、離退休等引起匯交情況變動時，匯交單位須隨“住房公積金匯交書”，向所屬歸集部門編報(bào)“住房公積金匯交變更清冊”。

第六條  住房公積金的計(jì)息

（一）住房公積金的計(jì)息年度為每年7月1日至次年6月30日。

（二）住房公積金從存入之日起，按人民銀行規(guī)定的儲蓄存款利率計(jì)息。每年度按月交存的住房公積金，存入當(dāng)年按銀行一年期零存整取儲蓄存款利率計(jì)息（不足一年按銀行活期儲蓄存款利率計(jì)息），以后每年度均按銀行一年期定期儲蓄存款利率計(jì)息，一年一結(jié)息，本息逐年結(jié)轉(zhuǎn)。但在租金提至成本租金以前，承租單元式公房（不含兩戶以上家庭合租一套單元式公房）的承租人及其配偶，其住房公積金按銀行活期儲蓄存款利率計(jì)息。

第七條  住房公積金的對帳和查詢

（一）歸集部門于每年7月1日至8月31日，通過單位向個人發(fā)送“住房公積金個人對帳單”，并隨時依據(jù)單位或職工填寫的“住房公積金查詢書”，受理有關(guān)住房公積金的查詢業(yè)務(wù)。

（二）為便于職工保存?zhèn)€人對帳單，各歸集部門無償向住房公積金交存人提供“住房公積金個人對帳單存夾”。

第八條  住房公積金的支取

（一）申請用住房公積金購建住房、對自有住房進(jìn)行大中修和償還個人住房抵押貸款的職工及其配偶，應(yīng)向所在單位提交有關(guān)證明并經(jīng)單位審核后，由單位開具“住房公積金支取申請書”，到所屬歸集部門支取住房公積金。

（二）在職職工申請用住房公積金支付本人分?jǐn)傋饨鸪^本人工資總額5％的房租時，應(yīng)在每年一、二月份向所在單位提出申請，由所在單位依據(jù)該職工上年工資總額和上年所分?jǐn)偡孔夂硕ǔ鰯?shù)額，然后由職工持所在單位開具的“住房公積金支取申請書”，在每年三、四月份到所屬歸集部門支取。

離退休職工，可按規(guī)定向其工資發(fā)放單位申請本人分?jǐn)傋饨鸪^本人工資5％部分的房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金從單位的住房周轉(zhuǎn)金中列支。

分?jǐn)傋饨鸬扔趯?shí)納房租除以家庭同住職工人數(shù)。

（三）住房公積金支取后，在個人帳戶內(nèi)必須保留一個月的交存額。

第九條  住房公積金的銷戶

（一）職工離退休、調(diào)離本市或出國定居時，可持單位開具的“住房公積金支取申請書”到所屬歸集部門辦理銷戶。

（二）個人繼承或受遺贈住房公積金的，繼承人或受贈人可持經(jīng)公證的繼承或遺贈文件，到被繼承人或遺贈人單位開具“住房公積金支取申請書”，再到歸集部門辦理銷戶。

（三）歸集部門負(fù)責(zé)結(jié)清所銷戶內(nèi)住房公積金（包括個人交存部分和單位資助部分）全部本息余額，退歸銷戶人。

第十條  住房公積金的轉(zhuǎn)移

（一）職工在本市調(diào)動工作，應(yīng)持調(diào)出單位開具的“住房公積金轉(zhuǎn)移通知書”到歸集部門辦理住房公積金（包括個人交存部分和單位資助部分及應(yīng)付利息）的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

（二）職工辦理轉(zhuǎn)移的住房公積金，仍按當(dāng)年住房公積金的計(jì)息狀態(tài)計(jì)息。

第十一條  住房公積金的封存和啟封職工因離職、停薪等各種原因中斷交存住房公積金時，歸集部門依據(jù)單位填報(bào)的“住房公積金匯交變更清冊”將其住房公積金（包括個人交存部分和單位資助部分）結(jié)余本息封存在原帳戶內(nèi)，封存期間按規(guī)定計(jì)息，符合支取住房公積金條件的可按本規(guī)定第八條的規(guī)定辦理支??；恢復(fù)交存時，歸集部門依據(jù)單位填報(bào)的“住房公積金匯交變更清冊”予以啟封。一直未恢復(fù)交存住房公積金的職工，符合銷戶規(guī)定的，可按本規(guī)定第九條的規(guī)定辦理銷戶。

篇2

公路養(yǎng)護(hù)單位人事檔案不規(guī)范。通過“三定”工作，發(fā)現(xiàn)人事檔案管理工作存在諸多問題，如管理人員少、管理手段落后，沒有建立電子檔案信息庫，個人信息資料收集不全、檔案材料格式不規(guī)范等，人事檔案管理的科學(xué)化信息化程度不高等問題。

二、對策及建議

（一）深入學(xué)習(xí)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》

加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織管理人員尤其是組織人事部門工作人員深入學(xué)習(xí)《條例》規(guī)定的關(guān)于崗位設(shè)置、公開招聘和競爭上崗、聘用合同、考核培訓(xùn)、獎勵處分、工資福利和社會保險(xiǎn)、人事爭議處理和法律責(zé)任等各章節(jié)的內(nèi)容，準(zhǔn)確把握原則、程序及方法，深刻理解精神。加強(qiáng)宣傳教育，在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，充分利用召開會議、座談會、下基層等機(jī)會積極向職工講解宣傳開展“三定”工作的重大意義，教育引導(dǎo)職工正確認(rèn)識并積極支持開展“三定”工作，提高工作效率。組織開展人事管理工作研討會，深入探討傳統(tǒng)人事管理工作和現(xiàn)代人力資源管理工作之間的差異，創(chuàng)新人事管理理念，轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，把職工看作最重要的資源，重視才能的發(fā)揮和潛能的挖掘，從而實(shí)現(xiàn)人事管理工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和管理手段的現(xiàn)代化。

（二）構(gòu)建完善的人事管理制度體系

1.崗位管理制度。崗位管理制度是事業(yè)單位人事管理的基本管理制度，崗位設(shè)置是事業(yè)單位人事管理工作的基礎(chǔ)。事業(yè)單位的公開招聘、競聘上崗、合同管理、教育培訓(xùn)、辭聘解聘、考核獎懲、績效評價(jià)、收入分配、人員調(diào)配等人事綜合管理工作，都要以規(guī)范的崗位設(shè)置為依據(jù)。公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)根據(jù)單位的特點(diǎn)、任務(wù)、工作需要和發(fā)展目標(biāo)，在嚴(yán)格落實(shí)省編辦、省交通運(yùn)輸廳批復(fù)的“三定”方案核定編制的前提下，制定符合本單位實(shí)際情況和發(fā)展需要的崗位設(shè)置方案，按照科學(xué)合理、精簡效能的原則進(jìn)行崗位設(shè)置，實(shí)行按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用，對上崗人員確定具體崗位，明確崗位等級，簽訂聘用合同。

2.人事考核制度。健全以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)的考核制度，是建立事業(yè)單位績效評價(jià)機(jī)制的重要內(nèi)容，是制定本單位中長期人力資源發(fā)展規(guī)劃，決定職工薪酬、晉級晉職、獎懲及培訓(xùn)的主要依據(jù)。主要包括：職工日常考勤管理制度、績效考核管理制度、廉政考核制度、獎懲管理制度、結(jié)果反饋制度等。在績效考核工作中，應(yīng)充分考慮日?？己?、專項(xiàng)考核、年度考核、任期考核等各種考核的比重，合理確定德、能、勤、績、廉各部分所占分值，制定具有科學(xué)、公正、客觀、透明、可操作性強(qiáng)的績效考核標(biāo)準(zhǔn)。

3.分配激勵制度。分配激勵制度是關(guān)心、尊重、滿足職工的合理要求，調(diào)動職工的工作積極性，最大限度地激發(fā)職工的潛能，推動單位事業(yè)發(fā)展的重要保障。激勵機(jī)制包括精神激勵和物質(zhì)激勵。精神激勵包括表彰和評優(yōu)選先，對在工作中表現(xiàn)出色、成績突出的單位與個人進(jìn)行表彰。物質(zhì)激勵包括職務(wù)激勵和薪酬激勵，職務(wù)激勵是在工作實(shí)踐中將那些優(yōu)秀的人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，通過職務(wù)的提拔和使用，使其能力得到進(jìn)一步的發(fā)揮，取得更好的成績；薪酬激勵是與職務(wù)激勵相輔相成的，通過支付更多的勞動報(bào)酬，促使其在本職崗位上做出更大的貢獻(xiàn)。

4.聘用合同管理制度。聘用制度是事業(yè)單位的基本用人制度。事業(yè)單位和工作人員都要按照聘用合同管理的規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂聘用合同，通過聘用合同規(guī)范事業(yè)單位和工作人員的基本人事關(guān)系。

5.競聘上崗制度。競聘上崗制度是規(guī)范事業(yè)單位工作人員競聘上崗，促進(jìn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理，由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)基本制度。事業(yè)單位進(jìn)行崗位聘用，要根據(jù)崗位空缺情況和崗位具體任職條件，按照競聘上崗的規(guī)定擇優(yōu)聘用。競聘上崗可以采取個人自薦、組織推薦等方式，根據(jù)崗位的不同特點(diǎn)，運(yùn)用筆試、面試、民主測評、考核、專家評議等方法進(jìn)行。

6.公開招聘制度。是規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人行為，保證進(jìn)人質(zhì)量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，維護(hù)社會公平的一項(xiàng)重要制度。事業(yè)單位新進(jìn)人員除國家政策性安置、按照干部人事管理權(quán)限由上級任命和崗位等經(jīng)核準(zhǔn)確需使用其他方法選拔任用工作人員外，都要根據(jù)公開招聘的政策規(guī)定，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，面向社會公開招聘，禁止以各種名義規(guī)避公開招聘規(guī)定的行為。

7.培訓(xùn)與開發(fā)制度。培訓(xùn)與開發(fā)制度是事業(yè)單位有計(jì)劃地組織管理人員和職工參加培訓(xùn)，不斷地提高職工隊(duì)伍的管理水平與崗位技能水平，從而滿足本單位可持續(xù)發(fā)展需要的一項(xiàng)基本制度。

（三）提升職工隊(duì)伍素質(zhì)

公路養(yǎng)護(hù)單位加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作，舉辦各類培訓(xùn)班、鼓勵職工參加學(xué)歷教育，不斷提高文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平。制定合理人才引進(jìn)計(jì)劃，通過組織事業(yè)單位人員公開招考，有步驟地引進(jìn)單位缺乏的高學(xué)歷高職稱的各類專業(yè)人才，如工程、會計(jì)、法律、政工等，改善職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)青年職工的培養(yǎng)，有計(jì)劃委派他們參加工程建設(shè)施工，合理規(guī)劃他們的發(fā)展途徑，促進(jìn)人才成長速度。

（四）加強(qiáng)人事檔案管理

篇3

一、當(dāng)前高校在二級管理體制之下開展人事管理工作存在的問題

針對目前高校二級管理體制之下人事管理工作開展現(xiàn)狀來看，其暴露出的問題仍然比較嚴(yán)重，歸納總結(jié)，主要包括以下幾個方面：

第一，高?，F(xiàn)存的人事管理制度存在嚴(yán)重的權(quán)責(zé)不明現(xiàn)象。從前，許多高校在機(jī)構(gòu)和部門的設(shè)置上比較不規(guī)范，甚至存在較多的管理層次，看上去管理機(jī)構(gòu)比較完善，實(shí)則卻存在著嚴(yán)重部門職能交叉現(xiàn)象。許多時候會出現(xiàn)辦事效率低下的現(xiàn)象，而出現(xiàn)問題的時候各個部門又因?yàn)闆]有明確的職責(zé)劃分，從而出現(xiàn)責(zé)任相互推諉等現(xiàn)象。

第二，高校的人事管理人員存在素質(zhì)偏低以及能力欠缺的現(xiàn)象。加之高校本身缺乏科學(xué)的考評制度，使得高校的人事管理工作無法順利開展和進(jìn)行。當(dāng)前我國大多數(shù)高校的人事管理人員多為中高職畢業(yè)生，甚至許多從事人事管理工作的人并沒有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。既無法有效提升管理水平，也不能滿足高校師生的考核要求，對于高校人力資源的管理工作順利進(jìn)行產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙。

第三，高校在人事管理過程中所選用的分配制度存在嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象。在高校實(shí)行二級管理體制之后，許多高校都將教師的考核問題下放到教學(xué)單位當(dāng)中?？墒窃S多時候，考核體系并不能夠真實(shí)反映教師的實(shí)際貢獻(xiàn)。無法與教師的績效考核、獎勵掛鉤，勢必造成一些本身付出較多、業(yè)績較為優(yōu)秀的教師無法得到相應(yīng)的獎勵。長此以往，勢必造成教育工作者工作積極性的大幅度降低，也不利于高校的長久發(fā)展和人才引進(jìn)。

二、高校二級管理體制之下人事管理制度的完善對策

（一）對原有人事規(guī)章制度進(jìn)行改進(jìn)

要想有效改善當(dāng)前高校的人事管理現(xiàn)狀，首先需要對原有的人事制度進(jìn)行改進(jìn)，對從前實(shí)行的用人機(jī)制進(jìn)行完善。伴隨著眾多高校所選擇的二級管理模式來看，高校應(yīng)該依據(jù)實(shí)際情況對原有的認(rèn)識制度進(jìn)行改革，還需要注重高層次人才的引進(jìn)以及相應(yīng)的動態(tài)化培養(yǎng)制度制定。明確高校推行這一政策的思想以及具體的優(yōu)惠方向，確保高校在人事制度改進(jìn)方面能夠有的放矢。

（二）注重目標(biāo)的設(shè)定和管理

高校二級管理體制之下，需要注重實(shí)施目標(biāo)的設(shè)定。高校的人事管理制度和目標(biāo)應(yīng)該體現(xiàn)出考核的作用，使得學(xué)校對教師的考核由最初的直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹喗楣芾?，評價(jià)機(jī)制也應(yīng)該更為全面。一方面是來源于高校的校級考核，另一方面則是來源于院系內(nèi)部的考核。也就是說，人事管理人員不僅僅需要接受校級考核，同時還要接受系級考核。雙重考核的標(biāo)準(zhǔn)有所差別，同時也會使得考核的內(nèi)容、評價(jià)指標(biāo)更為完善。通過全面且綜合的考評形式，可以將其結(jié)果作為對人事管理人員績效考核的標(biāo)準(zhǔn)，直接與人事管理人員的工資、崗位補(bǔ)貼、福利待遇、獎懲情況掛鉤。

（三）改善現(xiàn)存分配制度且完善激勵機(jī)制

現(xiàn)存的分配制度不能夠凸顯按勞分配的原則，這就會使得分配的結(jié)果有失公允。所以，在高校二級管理體制之下，需要將從前傳統(tǒng)的分配制度進(jìn)行改革，尤其需要改進(jìn)之前只與職稱掛鉤卻嚴(yán)重忽視教師實(shí)際貢獻(xiàn)的分配制度。按照按勞分配、多勞多得的原則，實(shí)現(xiàn)按照崗位指定薪資待遇的方案。這樣可以使得廣大教職工的工作熱情被激發(fā)，工作積極性有所提升，進(jìn)而有效留住更多的專業(yè)人才和優(yōu)秀人才，為高校的不斷壯大和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（四）注重各大高校的自主權(quán)利

高校要想謀求長遠(yuǎn)發(fā)展，必須明確自身自主權(quán)利在發(fā)展過程中的重要性。所以，高校要想實(shí)行院校二級管理，必須制定二級管理規(guī)章制度。學(xué)校作為管理的一級主體，應(yīng)該負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全局，針對學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展有明確規(guī)劃，同時還需要對高校的建設(shè)以及規(guī)章制度的建設(shè)進(jìn)行設(shè)置。簡言之，高效發(fā)展的主要方向應(yīng)該是由學(xué)校這個一級主體確定的。而院系則屬于學(xué)校管理的二級主體，其主要工作任務(wù)就是對學(xué)校的相關(guān)政策與規(guī)定進(jìn)行傳達(dá)和落實(shí)。并且需要不斷擴(kuò)大自身的自主決策權(quán)以及相應(yīng)的人事權(quán)。學(xué)校應(yīng)該和院系之間形成合二為一的管理機(jī)制，這樣在管理的過程當(dāng)中將會更為靈活，同時也更有利于高校的進(jìn)步和發(fā)展。

篇4

（一）中職學(xué)校人事制度改革是社會發(fā)展的需要

由于受到以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的影響，我國的教育體制還存在很多問題和矛盾。我國當(dāng)前的中職學(xué)校人事管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)我國日益繁榮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，因此目前迫切需要解決的就是人事管理制度中的弊端。很多中職學(xué)校教職工還存在“吃大鍋飯”、“碰鐵飯碗”的思想，不思進(jìn)取，拿著工資混日子。教師整體素質(zhì)得不到提高，教育水平也就沒辦法上升。只有解決了人事制度的矛盾，才能提高我國的整體教育水平和質(zhì)量，從而為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送更合適的專業(yè)人才。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和深入，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，我們應(yīng)該積極面對變化，深化改革，加快與世界接軌的速度。

（二）中職學(xué)校人事制度是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的基本要求

我黨大力強(qiáng)調(diào)科教興國的發(fā)展戰(zhàn)略，可見教育在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。中職學(xué)校作為向社會輸送人才的主要教育機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著極為重要的作用。我國中職學(xué)校需要不斷深化改革，努力向國際學(xué)術(shù)發(fā)展前沿邁進(jìn)，培養(yǎng)符合社會主義發(fā)展建設(shè)的高素質(zhì)人才，從而為我國的戰(zhàn)略發(fā)展做出貢獻(xiàn)。對此中職學(xué)校應(yīng)該積極加快體制內(nèi)部的人事改革制度，以適應(yīng)發(fā)展需要，提高中職學(xué)校的整體教育水平。

（三）中職學(xué)校人事制度是我國教育發(fā)展的必然趨勢

盡管近幾年我國中職學(xué)校在認(rèn)識改革制度上進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐，并且取得了一定的成效，但是并沒有從根本上解決我國教育體制的矛盾。中職學(xué)校人事制度還殘留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的制度問題，比如教職工存在“鐵飯碗”的思想，將教師這個崗位當(dāng)成一個養(yǎng)老的工作，不積極進(jìn)取，研究學(xué)問，導(dǎo)致教師隊(duì)伍水平參差不齊，進(jìn)而影響到教育水平。另外學(xué)?！啊彼枷肓餍校粌H是對于學(xué)校制度還是學(xué)生教育都有不利的影響，導(dǎo)致用人效率不高，不能有效發(fā)揮出優(yōu)秀人才的作用，導(dǎo)致教職工的工作積極性下降。目前我國中職學(xué)校改革實(shí)踐對于教師隊(duì)伍方面的改革還沒有完善，需要加快中職學(xué)校人事管理制度的研究和探索。

二、中職院校人事管理制度的改革實(shí)踐探索

（一）精簡機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)編制管理

目前很多中職學(xué)校在人力管理方面存在很多問題，比如有很多冗雜無用的機(jī)構(gòu)和人員編制，嚴(yán)重影響了人力資源的合理優(yōu)化配置，造成人力資本的浪費(fèi)。根據(jù)相關(guān)的國家規(guī)定，中職學(xué)校應(yīng)該合理設(shè)置學(xué)校黨政管理機(jī)構(gòu)，明確各個管理機(jī)構(gòu)的基本職能，進(jìn)行有效的職能劃分，對于相似職能盡量設(shè)置一個崗位，或者合署辦公，以減少資源浪費(fèi)。根據(jù)《高等教育法》規(guī)定，學(xué)校的管理機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要在上級規(guī)定的限額內(nèi)根據(jù)自身的實(shí)際情況指定。在上級部門核定的數(shù)量內(nèi)，堅(jiān)持精干和高效的原則，對教職工采取定編、定崗，減少非教學(xué)科研專員，提高中職學(xué)校的人力使用效益。中職學(xué)校的編制主要分為五大類：本部編制、教師編制、教學(xué)輔助人員編制、專職科研編制、職員編制、附屬單位編制。對于不同編制應(yīng)該采取不同的管理制度，實(shí)現(xiàn)人事匹配，提高人事管理的合理性。人事制度要保持一定的靈活性，采取固定編制和靈活編制相結(jié)合、專職教師和兼職教師相結(jié)合的方針，在保證學(xué)校體制正常運(yùn)作的情況下盡可能地減少人員編制，提高人事制度的靈活性。

（二）改革用人制度

受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，中職學(xué)校仍然實(shí)行傳統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)和干部職務(wù)終身制，導(dǎo)致中職學(xué)校內(nèi)部人力資本利用效率不高。近幾年各中職學(xué)校的這種人事管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)社會的發(fā)展需要了，現(xiàn)階段應(yīng)該做的是打破傳統(tǒng)的人事體制，推行全員聘用制度，加強(qiáng)中職學(xué)校人事競爭程度。中職學(xué)?？梢愿鶕?jù)不同的實(shí)際情況和不同的人力崗位設(shè)置不同的管理制度，工勤服務(wù)人員實(shí)行勞動合同制，在雙方自由平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂勞動合同，并受到法律的保護(hù)。教師或者其他技術(shù)人員實(shí)行聘任制度。同時為了便于后期的管理，應(yīng)該根據(jù)崗位職責(zé)和任期目標(biāo)建立完善的崗位考核評價(jià)體系。對上崗人員實(shí)行合理的考核，并做出相應(yīng)的評價(jià)，為后期的人員調(diào)動提供依據(jù)。只有建立完善健全合理的人事考核制度才能激發(fā)教職工的工作積極性。

（三）改革分配制度和激勵制度

人事管理制度的目的是通過各種制度管理實(shí)現(xiàn)人力資源的最大優(yōu)化配置，而分配制度和激勵制度是管理者進(jìn)行資源分配促使員工激發(fā)工作積極性的主要手段。分配制度和激勵制度是人事管理制度的核心。合理的分配制度和激勵制度不僅可以提高員工工作的積極性，從而帶動員工更好地進(jìn)行工作，提高工作積極性。目前我國中職學(xué)校的分配制度和激勵制度并不合理，存在激勵手段單一、考核制度不完善等問題。各中職學(xué)校的分配制度還是沿用以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)設(shè)置的方案，主要以經(jīng)濟(jì)手段為主，和教職工的績效匹配不合理，挫傷了教職工工作的積極性，導(dǎo)致管理體制出現(xiàn)問題。對此人事改革應(yīng)該著重進(jìn)行分配制度和激勵制度的改革，不僅使用經(jīng)濟(jì)手段還要關(guān)注教職工的個人職業(yè)生涯規(guī)劃的問題，多方面多維度解決人事分配制度。另外也要以“績效掛鉤，獎勤罰懶”為原則建立完善的績效考核制度，并堅(jiān)決將制度落到實(shí)處，讓教職工的工作能力與工資水平相匹配，以發(fā)揮最大的效能。

（四）建立完善的人才流動機(jī)制

進(jìn)行人事改革不可避免會出現(xiàn)人員調(diào)動、解聘等問題，對此應(yīng)該成立專門的小組具體落實(shí)不同的制度，不同的人實(shí)行不同的制度。對于新人可以通過教育培訓(xùn)等方法提高員工素質(zhì)，以適應(yīng)工作需要。實(shí)在不能勝任的需要嚴(yán)格按照合同規(guī)定進(jìn)行解聘。對于“老人”盡量通過培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等方式進(jìn)行妥善安置，減少矛盾。對于快要退休的人則要根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定辦理校內(nèi)退休制度或者提前辦理退休手續(xù)，確保這些人的正常生活。流動靈活的人才管理機(jī)制能夠有效地發(fā)揮人才的作用，提高中職學(xué)校的教育水平。

（五）建立人事爭議調(diào)解小組

學(xué)校內(nèi)部應(yīng)該設(shè)立人事爭議調(diào)解小組，集中受理人事制度改革中出現(xiàn)的問題或者矛盾，對于教職工提出的投訴和申訴，應(yīng)該本著公平公正的原則進(jìn)行合理調(diào)解和處理，維護(hù)雙方的共同利益，確保改革順利進(jìn)行。在改革中必然會出現(xiàn)損害少部分人的利益，從而引起一定的內(nèi)部矛盾，建立人事爭議調(diào)解小組可以調(diào)節(jié)雙方矛盾，讓矛盾雙方更好地進(jìn)行溝通，以促進(jìn)后期人事改革的順利進(jìn)行，減少不必要的阻力。

三、結(jié)束語

篇5

【關(guān)鍵詞】人事管理；事業(yè)單位；發(fā)展

人事管理作為事業(yè)單位管理的重要內(nèi)容，在促進(jìn)事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展方面發(fā)揮著不可或缺的作用，但現(xiàn)階段，部分事業(yè)單位在人事管理中仍存在很多問題，給事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展帶來了阻礙。因此分析事業(yè)單位在人事管理中面臨的困境，提出相對應(yīng)的措施，對于提高事業(yè)單位的市場競爭力，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。

1 事業(yè)單位在人事管理中的問題

1.1 對人事管理的投入不足

首先在人事管理中，很多員工存在專業(yè)技能上的障礙，加之職工的年齡普遍偏大，使人事不能得到合理的組合，降低了生產(chǎn)效率，而事業(yè)單位中老齡化人員的增多又會控制年輕人的進(jìn)入，使知識得不到更新，同時由于沒有較大競爭，淘汰機(jī)制不足，能力差，造成事業(yè)單位人員的流動和配置明顯不足。其次對于人事管理所需的專業(yè)復(fù)合型人才，在事業(yè)單位管理系統(tǒng)中缺少，部分人事管理工作崗位往往是由本單位的其它部門兼職，因此并未引起足夠重視，隱藏了諸多問題。例如缺乏人事管理的安全意識與特定流程，加之部分人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)就直接上崗，對于人事管理概念模糊，且并未真正掌握人事材料收集、整理、w檔、裝訂等流程，人事管理隊(duì)伍素質(zhì)整體偏低。

1.2 沒有健全的人才選拔機(jī)制

事業(yè)單位的人事管理質(zhì)量一般受選用人才方面的控制，并且這種灰色現(xiàn)象也直接影響了事業(yè)單位人事的業(yè)務(wù)素質(zhì)，雖然很多事業(yè)單位在長期的發(fā)展過程中，已完成了現(xiàn)代化事業(yè)單位管理的改制，但也有部分事業(yè)單位在人事管理上沒有任何明顯的改變，一些不良習(xí)慣依然存在，沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的競聘上崗。其次在職務(wù)升遷方面也存在制度上的弊端，很多職務(wù)升降和職稱評定都不是公開、公平的進(jìn)行，致使一些真正有專業(yè)技術(shù)的人才沒有用武之地，造成人才的浪費(fèi)和流失。

2 事業(yè)單位人事管理走出困境的對策

2.1 明確人事管理理念

隨著市場競爭的日益激烈，人事資源的開發(fā)和管理已成為事業(yè)單位提高核心競爭力的重要途徑，而事業(yè)單位要想在激烈的市場競爭中求得生存與發(fā)展，就必須要認(rèn)識到人事管理的重要性。首先事業(yè)單位需認(rèn)識到只有系統(tǒng)化和專業(yè)化的管理，才能為事業(yè)單位的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，因此人事管理也必須隨著事業(yè)單位內(nèi)外環(huán)境的變化而及時進(jìn)行調(diào)整，使其時刻處于動態(tài)管理中。例如事業(yè)單位的人事管理部門需依據(jù)事業(yè)單位發(fā)展的階段性目標(biāo)，為事業(yè)單位引進(jìn)和培養(yǎng)相應(yīng)的專業(yè)人才，以保障事業(yè)單位發(fā)展階段性目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。其次事業(yè)單位需為人事管理提供管理平臺，只有對事業(yè)單位的發(fā)展方向、存在問題、面臨機(jī)遇及挑戰(zhàn)等有清楚的認(rèn)識，才能對人事管理工作的發(fā)展和走勢有前瞻性的預(yù)測，使其從日常繁瑣的人事管理工作中跳出來，以為事業(yè)單位的發(fā)展提供充足的人才保障。最后人事管理部門在制定管理規(guī)劃時，需將事業(yè)單位的戰(zhàn)略發(fā)展方針作為制定依據(jù)，并以事業(yè)單位發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)為管理方向，同時對管理思路和管理理念進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，以滿足事業(yè)單位發(fā)展過程中對人事的實(shí)際需求。

2.2 完善人才激勵機(jī)制

事業(yè)單位人事管理的目的是開發(fā)和管理事業(yè)單位人事資源，發(fā)揮事業(yè)單位員工的工作積極性和創(chuàng)造性，而建立和完善人才激勵機(jī)制是實(shí)現(xiàn)這一目的的有效途徑，因此事業(yè)單位需建立多種形式的激勵機(jī)制，滿足員工對自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的心理需求。首先事業(yè)單位可建立長效激勵機(jī)制，保持事業(yè)單位人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性。激勵機(jī)制的內(nèi)容包括：在為事業(yè)單位員工辦理國家規(guī)定的“五險(xiǎn)一金”之外，為員工辦理各種商業(yè)保險(xiǎn)，以保障員工的生活和工作；可采取股權(quán)獎勵的措施，將員工的個人發(fā)展和事業(yè)單位的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，以此讓員工感受到來自事業(yè)單位的人文關(guān)懷，培養(yǎng)員工的主人翁意識。其次事業(yè)單位需為員工做好職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)，并為其個人發(fā)展提供便利條件，如國外進(jìn)修、院校深造和定期培訓(xùn)等，以提高員工綜合素質(zhì)，增強(qiáng)事業(yè)單位人事資源的優(yōu)勢。通過完善激勵機(jī)制，不僅可使事業(yè)單位在人才培養(yǎng)中取得顯著效果，降低引進(jìn)人才的成本，還可增加員工對事業(yè)單位的忠誠度，提升事業(yè)單位的內(nèi)部發(fā)展。

2.3 建立系統(tǒng)人事管理體系

事業(yè)單位人事管理需要有系統(tǒng)的管理體系作為保障，只有在行之有效的管理制度下，才能提高人事管理的質(zhì)量和效率。一方面，事業(yè)單位人事的管理制度需解決定位問題和系統(tǒng)性問題，而人事管理制度的準(zhǔn)確定位主要體現(xiàn)在管理內(nèi)容和管理目標(biāo)方面，即事業(yè)單位需在人才招聘、員工考核、獎懲機(jī)制和薪酬待遇等方面制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，以利于人事管理工作的開展。而人事管理制度的系統(tǒng)性主要是將各項(xiàng)管理制度有機(jī)結(jié)合起來，各部門之間做好配合協(xié)作，從而使管理制度形成完整體系，發(fā)揮其在管理中的最大作用。另一方面，事業(yè)單位在制定人事管理制度時，需做到以人為本，根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合員工的行為表現(xiàn)與心理需求完善制度內(nèi)容，盡可能滿足事業(yè)單位員工在工作時間、薪酬、福利待遇和工作環(huán)境等方面的要求。

2.4 人本理念的運(yùn)用

人事管理是事業(yè)單位管理中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，因此事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)與員工需強(qiáng)化責(zé)任心，提高自身建設(shè)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、認(rèn)真負(fù)責(zé)的品行，促進(jìn)主體與個體的結(jié)合。首先應(yīng)鼓勵員工與事業(yè)單位共同發(fā)展，提高管理水平，合理有效地配置員工的工作崗位，激發(fā)員工的工作熱情，同時要善于發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)員工的長處，使其發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用，實(shí)施奉獻(xiàn)和獎金掛鉤的獎懲制度。其次組織構(gòu)架要靈活有彈性，為員工提供更多提高技能的機(jī)會，同時完善員工的成長機(jī)制，使每個人都能發(fā)揮出自己的優(yōu)勢，人盡其長，通過人本理念的管理方式，促使員工自覺地為事業(yè)單位奉獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)知識共享，增強(qiáng)員工對事業(yè)單位的責(zé)任感和使命感，從而使得事業(yè)單位更有向心力，更好的完成人本理念在事業(yè)單位人事管理中的目標(biāo)。

3 總結(jié)

總之，事業(yè)單位要想不斷提高人事管理水平，促進(jìn)事業(yè)單位自身的長遠(yuǎn)發(fā)展，就需結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況，改變傳統(tǒng)思維模式，真正建立起適應(yīng)現(xiàn)代事業(yè)單位的人事管理制度，使其符合時代特色，以此進(jìn)一步提升事業(yè)單位競爭力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王俊艷.人事管理在事業(yè)單位的探索研究[J].中小事業(yè)單位管理與科技（中旬刊），2015（10）.

篇6

摘要：電力企業(yè)作為關(guān)乎民生的重要企業(yè)，雖然其單位性質(zhì)并非事業(yè)單位，但由于其特殊性，在很多情況都把其作為事業(yè)單位看待，其工作人員更是編入了事業(yè)編制，電力企業(yè)的人事制度是否合理一直是各方面關(guān)注的焦點(diǎn)。電力部門職工的招聘、人員的任用、領(lǐng)導(dǎo)的提拔都會對整個企業(yè)的運(yùn)作產(chǎn)生直接影響。同時人事制度的執(zhí)行也向社會和民眾傳達(dá)相關(guān)單位人事制度的各種信息。2011年人力資源和社會保障部事業(yè)單位人事管理司的《事業(yè)單位人事制度改革回顧與展望》一文中指出"事業(yè)單位改革是繼黨政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)改革之后的又一重大改革，事業(yè)單位人事制度改革是事業(yè)單位改革的重要內(nèi)容，是干部人事制度改革的重要組成部分。十一五期間，事業(yè)單位人事制度改革逐步推進(jìn)，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，取得了積極進(jìn)展。" 自"十一五"以來全國事業(yè)單位人事管理制度改革開始穩(wěn)步推進(jìn)，各事業(yè)單位積極將抓好人事管理制度改革作為單位有效運(yùn)行、迅速發(fā)展的重要倚仗，在保證單位工作正常有效運(yùn)行的同時，積極探索和優(yōu)化單位人事制度改革，并將之運(yùn)用于各自人事工作中，使得人事工作有效、高效的運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：人事制度 電力部門 改革

一、全國事業(yè)單位人事制度的現(xiàn)狀與發(fā)展

1.聘用制度的推行面不斷的擴(kuò)大。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》，全國27個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及部分部委都結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，制定了事業(yè)單位實(shí)施聘用制度的意見。全國簽訂聘用合同的事業(yè)單位工作人員占事業(yè)單位工作人員總量的比例由 2005 年的 51%、2006 年的 59%，增加到 2009 年的 80%，到“十一五”末，全國簽訂聘用合同的事業(yè)單位工作人員達(dá)到90%。聘用制度的建立和推行，將合同用人的觀念深入人心，為深化事業(yè)單位人事制度改革營造了良好氛圍。

2.崗位設(shè)置管理制度全面開展。全國各地開始探索的創(chuàng)造合理的崗位設(shè)置管理制度，主要由相關(guān)單位上級部門對下級部門進(jìn)行監(jiān)督和管理，事業(yè)單位崗位的設(shè)置數(shù)量、招聘制度均有上級主管單位制定。制定合理的崗位設(shè)置管理制度，有利于崗位的合理設(shè)置，從一定情況上杜絕了個別事業(yè)單位亂招人、多招人，并且在崗位設(shè)置時，設(shè)置不合理的“蘿卜崗位”，給招聘的公平性和公正性造成嚴(yán)重的破壞。

3.公開招聘制度穩(wěn)步實(shí)施。公開、公平、公正三個原則一直是招聘的基本原則，但在實(shí)際的招聘行為中，個別單位存在內(nèi)部招聘等情況，這給招聘帶來了很大的問題。首先是，招聘個別“關(guān)系戶”到重要崗位中，“關(guān)系戶”不具備完成崗位職責(zé)的能力；第二是，有損招聘單位的公信力；第三則是，給就業(yè)者造成就業(yè)壓力，導(dǎo)致更多的惡性競爭。自2005年《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》出臺，公開招聘有了政策上的支持和肯定，規(guī)范了事業(yè)單位進(jìn)人的行為，對事業(yè)單位進(jìn)人行為進(jìn)行監(jiān)督，引導(dǎo)了由不公招聘所造成的不良輿論漸漸向良性發(fā)展，為事業(yè)單位人員的招聘提供更好的社會環(huán)境。

4.人力資源社會保障部會同有關(guān)部門研究制定了《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，為單位人事部門各項(xiàng)行為提供了政策上的支持。

總的來看，我國事業(yè)單位招聘制度開始趨于完善，而由于事業(yè)單位職能和特點(diǎn)的不同，導(dǎo)致《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》始終不能滿足每個單位的需要，因此從單位的層面來研究人事制度的改革是有必要且有益于各單位實(shí)際工作的。

二、電力企業(yè)人力資源特點(diǎn)及我國人事制度的特點(diǎn)

1.職工的總體分布不均衡。電力部門每年求職者數(shù)量都遠(yuǎn)高于招聘數(shù)量。電力企業(yè)人事分布總體呈金字塔形，高端技術(shù)人員和管理人員數(shù)量極少，最缺少的是具有基礎(chǔ)電力技術(shù)人員及與電力相關(guān)的其他辦事人員。對應(yīng)聘者而言，技術(shù)人員往往是人不愿意接受的崗位，而大受歡迎的管理崗位卻又?jǐn)?shù)量太少。在事業(yè)單位中，管理人員大多由下級單位升遷而來。作為技術(shù)性很強(qiáng)的電力部門，每年招不到想招的技術(shù)型人員，卻又不可能直接招聘管理人員，這就導(dǎo)致了電力部門進(jìn)人呈一個惡性循環(huán)：專業(yè)技術(shù)人員變少，管理人員卻又不具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力，這就為整個部門工作帶來了壓力，使得一些工作不能有序快速的推行。

2.電力企業(yè)部門龐大，人事管理制度發(fā)展區(qū)域的不平衡。電力企業(yè)作為為人民生活服務(wù)的重要的企業(yè)，由于其重要性，無論在人員配置還是機(jī)構(gòu)設(shè)置上都比較龐大。而龐大的職工群中，上級公司于下級子公司經(jīng)常存在各種原因的人動，而同級的子公司中也經(jīng)常存在相互的人動。龐大的人事部門需要專門的人事管理規(guī)章制度，現(xiàn)階段各級公司都基本有了人事管理制度，但由于各個子公司具體情況的不同，需要結(jié)合總規(guī)章制度與本地具體情況進(jìn)一步完善人事管理的規(guī)章制度。

3.人事績效考核制度還不完善，導(dǎo)致不同子部門收入等各方面差距過大，員工們出現(xiàn)了一些不滿情緒。在考核中主要出現(xiàn)以下問題：

（1）獎懲制度不完善。

（2）考核內(nèi)容不夠細(xì)致。

（3）考核方案不具體。

（4）對考核的意義及其重要性認(rèn)識不清。

（5）考核缺乏時效性。

（6）考核過程帶有一定的形式性。

（7）責(zé)任追究不徹底。

（8）實(shí)行以扣分為主的考核導(dǎo)向。

三、對電力企業(yè)人力資源制度改革的建議

1.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。改革是發(fā)展的動力，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過改革，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，搞活用人制度，調(diào)動人員積極性、創(chuàng)造性，為公共服務(wù)和社會事業(yè)發(fā)展提供人事人才保障。電力企業(yè)作為關(guān)乎民生的重要企業(yè)，其人事制度完備與否直接關(guān)系到電力部門工作的正常運(yùn)作，運(yùn)作時是否具有高效率與員工又具有直接關(guān)系。改革人事制度，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展為第一要務(wù)，以長遠(yuǎn)發(fā)展為人事改革的要務(wù)。

2.人事管理制度必須堅(jiān)持符合本單位特點(diǎn)。雖然電力企業(yè)并非事業(yè)單位，但其也承擔(dān)著公共服務(wù)職能，電力公司的工作人員也是公職人員。都必須遵循事業(yè)單位的特點(diǎn)，建立人事管理制度。電力公司作為一個龐大的部門，如何使其人事有效運(yùn)作，主要分以下幾個方面：

（1）招聘環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策和上級主管部門相關(guān)規(guī)章制度。實(shí)行公開、公平、公正的招聘原則，本著擇優(yōu)錄取的原則錄取適合的應(yīng)聘人員。招聘環(huán)節(jié)不僅僅關(guān)系著本部門是否能招到合適的員工，更關(guān)系著單位的社會聲譽(yù)。非公平的招聘不但破壞單位的聲譽(yù)，而且還會造成極為惡劣的輿論影響。還要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，關(guān)心員工的長遠(yuǎn)發(fā)展，為應(yīng)聘人員考慮長久。

（2）任用環(huán)節(jié)。普通員工及領(lǐng)導(dǎo)干部的任用秉持著德才兼?zhèn)涞脑瓌t，作為一個服務(wù)部門，工作人員是否能守住相應(yīng)的職業(yè)道德非常重要。第三十三條中規(guī)定：“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆。黨按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部，堅(jiān)持任人唯賢，反對任人唯親。”這是我們黨在選拔干部工作中一貫堅(jiān)持的原則。所謂德，就是具有堅(jiān)定正確的政治方向，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，有高度的組織性和紀(jì)律性等。所謂才，就是有為人民服務(wù)的本領(lǐng)，有現(xiàn)代科學(xué)文化知識，熟悉以至精通本行業(yè)務(wù)，要有較強(qiáng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)能力。雖然電力公司并非黨政部門，但是在領(lǐng)導(dǎo)干部任用上完全可以參照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用的原則。在新第三十三條中還規(guī)定“實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”，電力公司作為專業(yè)性極強(qiáng)的一個部門，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是員工都應(yīng)當(dāng)不斷的學(xué)習(xí)專業(yè)知識以此跟上時代的進(jìn)步，在自己的本職崗位上發(fā)光發(fā)熱。而單位干部的任用則可以向年輕人多作傾斜，使年輕的一代學(xué)有所長、能得所用。

（3）常規(guī)人事管理環(huán)節(jié)。常規(guī)人事管理環(huán)節(jié)也包括招聘和任用兩個環(huán)節(jié)，其外還包括員工的發(fā)展等多個方面。細(xì)化而言，單位考勤制度、休假制度、薪資福利制度、社會福利保險(xiǎn)、工作人員培訓(xùn)等方面都屬于常規(guī)人事管理的環(huán)節(jié)。就電力企業(yè)而言，組成的子部門較多，人員分工復(fù)雜要求制定多類同質(zhì)的常規(guī)人事管理計(jì)劃，做到對各自部門工作人員不偏不倚公平為重。

3.完善績效考核、評定制度。合理的績效考核評定制度是引導(dǎo)員工行為，加強(qiáng)員工的自我管理，提高工作績效，發(fā)掘員工潛能，同時實(shí)現(xiàn)員工與上級更好的溝通，創(chuàng)建一個具有發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)造力的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，推動電力公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為更確切的了解員工隊(duì)伍的工作態(tài)度、個性、能力狀況、工作績效等基本狀況，為公司的人員選拔、崗位調(diào)動、獎懲、培訓(xùn)及職業(yè)規(guī)劃等提供信息依據(jù)。針對前文提到電力部門績效考核出現(xiàn)的一系列問題筆者認(rèn)為當(dāng)從以下幾個方面解決：

（1）考核的目的要明確、統(tǒng)一。

（2）考核的指標(biāo)要科學(xué)、合理?？茖W(xué)的績效考核指標(biāo)，必須可查、可找，可取證。應(yīng)遵循明確、具體、可衡量、可達(dá)到、有時限的原則。

（3）考核的標(biāo)準(zhǔn)要分出等級。設(shè)定三級標(biāo)準(zhǔn)，即最低工作標(biāo)準(zhǔn)、基本工作標(biāo)準(zhǔn)和突破工作標(biāo)準(zhǔn)。最低標(biāo)準(zhǔn)是必須完成的，如無法完成，則必須予以處罰；基本標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)該完成的，對完成基本工作標(biāo)準(zhǔn)的，有加分，沒完成的，要有處罰。突破標(biāo)準(zhǔn)是可以完成也可以不完成的。對完成突破標(biāo)準(zhǔn)的，要予以重獎。

（4）考核方案要清楚、明晰?？冃Э己说姆桨敢哂锌刹僮餍?。在確定考核方案時，不能停留在一些籠統(tǒng)的概念上，避免模棱兩可的字樣出現(xiàn)。

（5）考核的重點(diǎn)要及時轉(zhuǎn)變，把考核重點(diǎn)由過錯向績效轉(zhuǎn)移。改變考核辦法，形成激勵機(jī)制。

（6）考核過程要公開、透明，考核小組成員應(yīng)具有廣泛性和代表性，避免暗箱操作。

（7）考核結(jié)果要及時反饋，以此鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，形成一個良好的競爭激勵環(huán)境。

（8）考核的責(zé)任要落實(shí)到人，在考核前，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，細(xì)化崗位職責(zé)，明確個人分工。

篇7

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)背景；醫(yī)院；人事管理；強(qiáng)化途徑

面對知識經(jīng)濟(jì)時代的來臨，在市場經(jīng)濟(jì)體制的宏觀主導(dǎo)下，傳統(tǒng)的醫(yī)院發(fā)展模式顯然無法滿足現(xiàn)今的要求，在以人為本的新型管理理念的影響下，人事管理工作的改革創(chuàng)新已經(jīng)迫在眉睫。一方面要在繼承原有的管理優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，不斷加以創(chuàng)新，以便改善工作體制；另一方面，要以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為前提，將滿足客戶需要作為宗旨，進(jìn)而強(qiáng)化完善人事管理模式。特別是在當(dāng)前很多醫(yī)院人事管理工作出現(xiàn)諸多問題的形勢下，全面推進(jìn)人事管理改革，開拓全新的醫(yī)院人事管理途徑十分重要。

一、經(jīng)濟(jì)背景下我國醫(yī)院人事管理工作特點(diǎn)及存在的不足

1.經(jīng)濟(jì)背景下我國醫(yī)院人事管理工作特點(diǎn)

縱觀當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，很多醫(yī)院的人事管理模式過于守舊滯后，以封閉式經(jīng)濟(jì)管理模式為主導(dǎo)，由此造成的相應(yīng)的監(jiān)管不足成為重大的弊端。實(shí)際上，目前的市場經(jīng)濟(jì)管理體制是趨向于公平和開放的，顯然醫(yī)院人事管理的這種模式是與其相違背的。

2.經(jīng)濟(jì)背景下我國醫(yī)院人事管理工作中存在的不足

（1）不夠完善的人事管理制度

人事管理制度的不夠完善可謂目前我國醫(yī)院人事管理工作中出現(xiàn)的最關(guān)鍵問題。因?yàn)獒t(yī)院為公共事業(yè)單位的特殊身份，其在社會管理中的作用和地位十分重大，伴隨市場經(jīng)濟(jì)的改革，醫(yī)院人事管理方面的問題不斷涌現(xiàn)，其中人事管理制度的不健全，致使醫(yī)院的整個人事管理工作成效嚴(yán)重降低，其中的問題包括人員崗位、薪酬等方面所暴漏的問題，可謂限制醫(yī)院走向發(fā)展和進(jìn)步的根源。比如，醫(yī)務(wù)人員的檔案管理較為松散，人才交流中心，衛(wèi)生局，醫(yī)院等不同地方均有，給相關(guān)人事檔案的管理工作造成很大困擾和影響。

（2）激勵機(jī)制中薪酬制度缺陷

對人事管理中激勵機(jī)制的改善是非常必要的，符合現(xiàn)代企事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和需求，其中薪酬制度的制定缺陷嚴(yán)重阻礙了人力資源的整體管理，諸多不良現(xiàn)象存在醫(yī)院中，醫(yī)務(wù)人員薪酬分配不合理，讓人事管理工作難以達(dá)到應(yīng)有的效果。按勞分配的制度沒有全面落實(shí)，醫(yī)務(wù)人員實(shí)際獲得薪酬沒有達(dá)到期望值。使得醫(yī)務(wù)人員在工作中普遍缺乏積極性，進(jìn)而降低了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，難以讓患者滿意，此外，在多數(shù)醫(yī)院當(dāng)中，都講究論資排輩、人際關(guān)系，需要看輩分、論資歷、求關(guān)系才能升職加薪。

（3）激勵機(jī)制中激勵方式的不足

雖然很多醫(yī)院存在著激勵機(jī)制，但激勵方式固定、被動，無法激發(fā)員工工作積極性，主要體現(xiàn)在不分對象、場合，毫無方法地對員工進(jìn)行物質(zhì)獎勵或口頭表揚(yáng)，同時，長期被動的激勵方式，使員工積怨已久，對醫(yī)院感到失望，產(chǎn)生大量人員的流失，沒有保證激勵的連貫性，讓人才儲備難以完成，嚴(yán)重影響到人力資源管理中激勵機(jī)制的有效建立。

二、人力資源管理工作中激勵機(jī)制的健全與完善途徑

1.實(shí)施科學(xué)的績效考核制度

那么，在該市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的作用影響中，醫(yī)院的人事管理工作在在待遇改變、薪酬變化、人才引進(jìn)與培訓(xùn)等方面均是有所欠缺的，相應(yīng)的透明公開、公正性處理才是改革的正確方向。進(jìn)而通過這種模式的轉(zhuǎn)變，可以獲得普通大眾的全方位支持和認(rèn)同，突顯出應(yīng)有的成效。由于市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上便是開放性的，所以醫(yī)院人事管理體制在改革途徑方面需要引入人本思想，保證其自主性特征，對于傳統(tǒng)、老舊的經(jīng)濟(jì)體制下的上下級任命分配管理的人事模式應(yīng)堅(jiān)決摒棄，進(jìn)而以公正、透明式的人才招聘，營造公平競爭的工作環(huán)境，為職場新人提供更多的表現(xiàn)機(jī)會，塑造全方面的醫(yī)療人才，規(guī)避從前以職稱晉升崗位的不良現(xiàn)象，這種符合經(jīng)濟(jì)背景下的人事管理改革途徑特點(diǎn)，必將促使醫(yī)療行業(yè)形成良好的競爭氛圍，進(jìn)而為醫(yī)院構(gòu)建規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、統(tǒng)一化的人事管理制度，杜絕各類違規(guī)違法情況的發(fā)生。

2.完善激勵機(jī)制中薪酬管理

改善原有薪酬結(jié)構(gòu)中的眾多缺陷，增強(qiáng)公平、公正性，在確定人員薪資時，綜合考慮其職位、資歷、技術(shù)水平以及績效業(yè)績，劃分出職位工資、績效工資以及技能工資，職位工資以崗定薪，績效工資則看員工的工作業(yè)績，技能工資根據(jù)員工的實(shí)際技術(shù)水平來定薪，進(jìn)而使整個薪酬結(jié)構(gòu)等級明確、層次清晰。

3.民主靈活的激勵措施

由于經(jīng)濟(jì)水平的快速增長，使得我國的綜合國力不斷增強(qiáng)，市場經(jīng)濟(jì)體制逐步由形成到完善，激烈的競爭環(huán)境嗎，促使醫(yī)院的發(fā)展也面臨著危機(jī)，尤其在人力資源在各類企事業(yè)單位中作用影響越來越大的情況下，人事管理工作成為最大的改革難題，如何優(yōu)化改革途徑成為關(guān)鍵。通過對企業(yè)員工實(shí)施民主化管理，將企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作信息、產(chǎn)品材料供應(yīng)及價(jià)格信息、相關(guān)要求規(guī)定等傳遞給員工，倡導(dǎo)員工參與企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃、競爭模式研討、銷售目標(biāo)制定等公司政策，讓員工了解企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)流程，并傾聽其意見，以便加深改革。

4.構(gòu)建良好的企業(yè)文化

良好企業(yè)文化的構(gòu)建，能夠起到凝聚作用，不斷激勵企業(yè)每位員工全身心投入到工作當(dāng)中。通過建立企業(yè)文化，讓員工在良好氛圍中耳濡目染，受到啟發(fā)和激勵，規(guī)范員工行為意識，并得到其認(rèn)同與合作，進(jìn)而達(dá)到創(chuàng)建文明向上的工作隊(duì)伍，調(diào)動員工主觀積極性的目的。

三、總結(jié)

總之，人力資源的管理在未來企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中具有非常大的作用，擁有著舉足輕重的地位，而隨著市場競爭壓力越來越大，科學(xué)、系統(tǒng)的激勵機(jī)制的建立變得十分重要，應(yīng)該將物質(zhì)激勵與精神激勵緊密相結(jié)合，以靈活多樣的薪酬制度、激勵方式以及科學(xué)有效的績效考核來實(shí)現(xiàn)較為完善的激勵機(jī)制體系的構(gòu)建，從而使人力資源的管理更具時代特征，幫助企業(yè)獲得更大的競爭優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn)

[1]馬效恩.濟(jì)南市公立醫(yī)院編制外人員管理現(xiàn)狀及對策研究[D].山東大學(xué)，2013.

[2]譚梅.新時期加強(qiáng)醫(yī)院人事管理工作的途徑分析[J].東方企業(yè)文化，2015，（4）：74.

[3]王曉雪.優(yōu)化醫(yī)院人事管理工作研究[J].東方企業(yè)文化，2015，（3）：244，247.

篇8

一、經(jīng)濟(jì)背景下我國醫(yī)院人事管理工作特點(diǎn)及存在的不足

1.經(jīng)濟(jì)背景下我國醫(yī)院人事管理工作特點(diǎn)

縱觀當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，很多醫(yī)院的人事管理模式過于守舊滯后，以封閉式經(jīng)濟(jì)管理模式為主導(dǎo)，由此造成的相應(yīng)的監(jiān)管不足成為重大的弊端。實(shí)際上，目前的市場經(jīng)濟(jì)管理體制是趨向于公平和開放的，顯然醫(yī)院人事管理的這種模式是與其相違背的。

2.經(jīng)濟(jì)背景下我國醫(yī)院人事管理工作中存在的不足

（1）不夠完善的人事管理制度人事管理制度的不夠完善可謂目前我國醫(yī)院人事管理工作中出現(xiàn)的最關(guān)鍵問題。因?yàn)獒t(yī)院為公共事業(yè)單位的特殊身份，其在社會管理中的作用和地位十分重大，伴隨市場經(jīng)濟(jì)的改革，醫(yī)院人事管理方面的問題不斷涌現(xiàn)，其中人事管理制度的不健全，致使醫(yī)院的整個人事管理工作成效嚴(yán)重降低，其中的問題包括人員崗位、薪酬等方面所暴漏的問題，可謂限制醫(yī)院走向發(fā)展和進(jìn)步的根源。比如，醫(yī)務(wù)人員的檔案管理較為松散，人才交流中心，衛(wèi)生局，醫(yī)院等不同地方均有，給相關(guān)人事檔案的管理工作造成很大困擾和影響。

（2）激勵機(jī)制中薪酬制度缺陷對人事管理中激勵機(jī)制的改善是非常必要的，符合現(xiàn)代企事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和需求，其中薪酬制度的制定缺陷嚴(yán)重阻礙了人力資源的整體管理，諸多不良現(xiàn)象存在醫(yī)院中，醫(yī)務(wù)人員薪酬分配不合理，讓人事管理工作難以達(dá)到應(yīng)有的效果。按勞分配的制度沒有全面落實(shí)，醫(yī)務(wù)人員實(shí)際獲得薪酬沒有達(dá)到期望值。使得醫(yī)務(wù)人員在工作中普遍缺乏積極性，進(jìn)而降低了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，難以讓患者滿意，此外，在多數(shù)醫(yī)院當(dāng)中，都講究論資排輩、人際關(guān)系，需要看輩分、論資歷、求關(guān)系才能升職加薪。

（3）激勵機(jī)制中激勵方式的不足雖然很多醫(yī)院存在著激勵機(jī)制，但激勵方式固定、被動，無法激發(fā)員工工作積極性，主要體現(xiàn)在不分對象、場合，毫無方法地對員工進(jìn)行物質(zhì)獎勵或口頭表揚(yáng)，同時，長期被動的激勵方式，使員工積怨已久，對醫(yī)院感到失望，產(chǎn)生大量人員的流失，沒有保證激勵的連貫性，讓人才儲備難以完成，嚴(yán)重影響到人力資源管理中激勵機(jī)制的有效建立。

二、人力資源管理工作中激勵機(jī)制的健全與完善途徑

1.實(shí)施科學(xué)的績效考核制度

那么，在該市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的作用影響中，醫(yī)院的人事管理工作在在待遇改變、薪酬變化、人才引進(jìn)與培訓(xùn)等方面均是有所欠缺的，相應(yīng)的透明公開、公正性處理才是改革的正確方向。進(jìn)而通過這種模式的轉(zhuǎn)變，可以獲得普通大眾的全方位支持和認(rèn)同，突顯出應(yīng)有的成效。由于市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上便是開放性的，所以醫(yī)院人事管理體制在改革途徑方面需要引入人本思想，保證其自主性特征，對于傳統(tǒng)、老舊的經(jīng)濟(jì)體制下的上下級任命分配管理的人事模式應(yīng)堅(jiān)決摒棄，進(jìn)而以公正、透明式的人才招聘，營造公平競爭的工作環(huán)境，為職場新人提供更多的表現(xiàn)機(jī)會，塑造全方面的醫(yī)療人才，規(guī)避從前以職稱晉升崗位的不良現(xiàn)象，這種符合經(jīng)濟(jì)背景下的人事管理改革途徑特點(diǎn)，必將促使醫(yī)療行業(yè)形成良好的競爭氛圍，進(jìn)而為醫(yī)院構(gòu)建規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、統(tǒng)一化的人事管理制度，杜絕各類違規(guī)違法情況的發(fā)生。

2.完善激勵機(jī)制中薪酬管理

改善原有薪酬結(jié)構(gòu)中的眾多缺陷，增強(qiáng)公平、公正性，在確定人員薪資時，綜合考慮其職位、資歷、技術(shù)水平以及績效業(yè)績，劃分出職位工資、績效工資以及技能工資，職位工資以崗定薪，績效工資則看員工的工作業(yè)績，技能工資根據(jù)員工的實(shí)際技術(shù)水平來定薪，進(jìn)而使整個薪酬結(jié)構(gòu)等級明確、層次清晰。

3.民主靈活的激勵措施

由于經(jīng)濟(jì)水平的快速增長，使得我國的綜合國力不斷增強(qiáng)，市場經(jīng)濟(jì)體制逐步由形成到完善，激烈的競爭環(huán)境嗎，促使醫(yī)院的發(fā)展也面臨著危機(jī)，尤其在人力資源在各類企事業(yè)單位中作用影響越來越大的情況下，人事管理工作成為最大的改革難題，如何優(yōu)化改革途徑成為關(guān)鍵。通過對企業(yè)員工實(shí)施民主化管理，將企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作信息、產(chǎn)品材料供應(yīng)及價(jià)格信息、相關(guān)要求規(guī)定等傳遞給員工，倡導(dǎo)員工參與企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃、競爭模式研討、銷售目標(biāo)制定等公司政策，讓員工了解企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)流程，并傾聽其意見，以便加深改革。

4.構(gòu)建良好的企業(yè)文化

良好企業(yè)文化的構(gòu)建，能夠起到凝聚作用，不斷激勵企業(yè)每位員工全身心投入到工作當(dāng)中。通過建立企業(yè)文化，讓員工在良好氛圍中耳濡目染，受到啟發(fā)和激勵，規(guī)范員工行為意識，并得到其認(rèn)同與合作，進(jìn)而達(dá)到創(chuàng)建文明向上的工作隊(duì)伍，調(diào)動員工主觀積極性的目的。

三、總結(jié)

篇9

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人事制度改革；趨勢

事業(yè)單位是中國經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，在改革發(fā)展穩(wěn)定工作中承擔(dān)著重要使命，對建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制起著至關(guān)重要的作用。新形勢下事業(yè)單位的職責(zé)及其發(fā)揮的作用，也在不斷地調(diào)整、變化，面對全面建設(shè)小康社會的總?cè)蝿?wù)，如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，進(jìn)一步推進(jìn)政事分開，改革事業(yè)單位管理體制，確立事業(yè)單位法人主體地位，挖掘事業(yè)單位自身潛力，增強(qiáng)發(fā)展活力，顯得尤為迫切。

事業(yè)單位人事制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局，政治性、政策性強(qiáng)，任務(wù)重，工作量大。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，事業(yè)單位人事制度改革也全面展開，各事業(yè)單位在用人、選人制度、人才流動制度、按勞分配制度等方面做了積極的探索，雖然取得了一定成果，但是從總體上看，我國事業(yè)單位人事制度改革還不夠深入，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展還不適應(yīng)。

一、事業(yè)單位人事管理制度現(xiàn)狀

我國事業(yè)單位人事管理制度存在以下幾個方面的問題：

1.事業(yè)單位權(quán)責(zé)不明

上級領(lǐng)導(dǎo)單位與事業(yè)單位本身權(quán)責(zé)關(guān)系不明確，管理效率低下，缺乏活力，人才流動、福利分配存在相當(dāng)大的問題，運(yùn)行機(jī)制明顯不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展。

2.事業(yè)單位人員流動困難

需要的人才無法以合適的方式引進(jìn)，人才吸引不住，即使想盡方法引進(jìn)也會因待遇問題而難以長期留住。由于事業(yè)單位的待遇要高于一般企業(yè)，多數(shù)進(jìn)入事業(yè)單位的人都不想再出去，這就使事業(yè)單位的冗員難以有效地分流安置，導(dǎo)致人事制度改革的內(nèi)部阻力增大。

3.事業(yè)單位用人權(quán)缺失

政府機(jī)關(guān)把事業(yè)單位看作自己的下屬機(jī)構(gòu)，對其管理大加干涉，尤其是人事權(quán)。常把冗員安排到事業(yè)單位，造成事業(yè)單位本身機(jī)構(gòu)臃腫，有限的經(jīng)費(fèi)利用率低；對于需要引進(jìn)的人才還需要政府主管部門的審批，加大事業(yè)單位人事流動的難度。

4.事業(yè)單位配套政策滯后

比如人事制度改革后的冗員分流安置問題、在職人員和分流人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題、提前離崗人員相關(guān)待遇問題，都沒有統(tǒng)一明確的配套政策。相關(guān)文件沒有明確規(guī)定，不少政策難以落實(shí)。

5.事業(yè)單位分配方式單一

大多數(shù)事業(yè)單位并未采取按勞分配的分配制度，缺乏科學(xué)合理的績效管理制度，績效考核評價(jià)工作基本上處于無序發(fā)展的狀態(tài)，這嚴(yán)重影響了部分人員工作的積極性和創(chuàng)造性。

6.事業(yè)單位人事制度缺乏相關(guān)法律法規(guī)的保障

目前，我國政府機(jī)關(guān)工作人員有《公務(wù)員法》，企業(yè)工作人員有《勞動法》、《勞動合同法》，唯獨(dú)事業(yè)單位沒有一套整體的人事管理法律法規(guī)，而且事業(yè)單位人事管理的單項(xiàng)政策規(guī)定也不健全。在全面強(qiáng)調(diào)依法行政的今天，事業(yè)單位人事法制建設(shè)的空白和滯后，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的改革力度。

7.由于全額撥款事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)都來自財(cái)政的撥款

并且以人員編制、專項(xiàng)工作為項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)撥款。因此，每年的預(yù)算申報(bào)，事業(yè)單位都會極盡全力羅列事項(xiàng)申請款項(xiàng)。因此，就出現(xiàn)了有編制，有項(xiàng)目就有錢的現(xiàn)實(shí)，全額撥款事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對于“精簡”當(dāng)然就失去了興趣。但同時財(cái)政經(jīng)費(fèi)的投入優(yōu)勢相對緊張的，特別是對單位的投入更是不可能富足的，這已成為嚴(yán)重困擾公益性事業(yè)單位正常服務(wù)的一大難題。事業(yè)發(fā)展了，而財(cái)政撥款項(xiàng)目、數(shù)量有限；人員增加了，而公用設(shè)施經(jīng)費(fèi)卻無法遞增，削弱了事業(yè)單位服務(wù)部門的實(shí)力。

二、深化事業(yè)單位人事制度改革的建議和趨勢

事業(yè)單位人事制度改革是一項(xiàng)長期的、綜合的系統(tǒng)工程。為保證改革的順利實(shí)施，針對目前我國事業(yè)單位人事管理制度存在的問題，提出以下幾點(diǎn)建議：

1.正確看待困難，切實(shí)加強(qiáng)改革信心

如今事業(yè)單位人事制度改革滯后，人員壓力大，各級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要有清醒的認(rèn)識和強(qiáng)烈的責(zé)任感。在事業(yè)單位人事制度改革的始終，運(yùn)用各種方法宣傳改革的目的、政策、方式，形成良好的輿論氛圍，從側(cè)面促進(jìn)改革的深化。

2.加強(qiáng)事業(yè)單位崗位管理，由身份管理變?yōu)閸徫还芾?/p>

這意味著事業(yè)單位將打破人員身份的界限，人員聘用建立在崗位需要之上，每個崗位上，一崗一職，實(shí)行崗位績效工資制度。當(dāng)不能勝任崗位工作時，要調(diào)整崗位，崗變薪變。事業(yè)單位人事制度改革直接關(guān)系著事業(yè)單位各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性的調(diào)動，關(guān)系著事業(yè)單位不斷適應(yīng)社會公共服務(wù)需求。

3.事業(yè)單位分類改革

從事公益服務(wù)的事業(yè)單位實(shí)行聘用制度和崗位管理制度為主的人事管理制度，承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)的，實(shí)行公務(wù)員制度；從事生產(chǎn)經(jīng)營管理的事業(yè)單位，轉(zhuǎn)為企業(yè)的，實(shí)行勞動合同制度。

4.完善事業(yè)單位公開招聘制度，把好事業(yè)單位人員的進(jìn)口關(guān)

事業(yè)單位應(yīng)該通過公開招聘，匡正選人用人風(fēng)氣，嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān)，應(yīng)該特別實(shí)行考試招聘制度，公開招聘要做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。打破身份、資歷等的限制，依照崗位需求選擇人才，杜絕走后門、裙帶關(guān)系等不正之風(fēng)。探索建立事業(yè)單位公開招聘服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位關(guān)鍵崗位和重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全國招聘制度。

5.力推競聘上崗制度，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出

建立、健全以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)、以工作績效為重點(diǎn)、以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)的考核辦法，將考核結(jié)果作為人員崗位、工資及解約、續(xù)聘合同的基本依據(jù)，充分發(fā)揮獎懲制度在人事管理中的激勵和約束作用。

6.建立新型分配激勵制度，調(diào)動事業(yè)單位工作人員的積極性

打破現(xiàn)行事業(yè)單位單純以職稱定工資的傳統(tǒng)管理模式，推行以崗位工資為主體的分配機(jī)制，加大重點(diǎn)崗位的分配力度，激勵高層次人才，對關(guān)鍵崗位的技術(shù)骨干、重點(diǎn)項(xiàng)目的帶頭人，可以實(shí)行協(xié)議工資，真正建立起“按崗定薪”的分配制度。

7.加快事業(yè)單位人事管理立法步伐

盡早出臺事業(yè)單位人事管理暫行條例，抓緊完善事業(yè)單位工作人員處分、獎勵、考核、申訴、競聘上崗、特設(shè)崗位等配套法規(guī)和政策。以保證人事管理工作的法治化、科學(xué)化、規(guī)范化。

事業(yè)單位人事制度改革雖然取得了一定成績，仍存在不少問題。因此，要結(jié)合各個單位發(fā)展的情況，充分考慮廣大職工的權(quán)益，以人為本，深化改革，促進(jìn)優(yōu)秀人才成長，破除干部終身制，增強(qiáng)事業(yè)單位的活力和發(fā)展能力，建立功能明確、運(yùn)行高效的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行體制，充分地發(fā)揮其應(yīng)有的作用和影響力。

參考文獻(xiàn)：

[1]董志超.人事制度改革需注意的問題[J].中國衛(wèi)生人才；2009（1）.

[2]胡正友.事業(yè)單位工資改革與崗位績效工資制的實(shí)施[J].安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)；2008（5）.

[3]張勝珍.淺談事業(yè)單位崗位設(shè)置與管理[J]；商業(yè)經(jīng)濟(jì)；2011（18）.

篇10

獨(dú)立學(xué)院在學(xué)校人事管理方面的工作不僅要做好包括教職工在內(nèi)的全校工作人員的管理工作，還要能通過有效的方式調(diào)動工作人員的工作積極性。與普通高校相比，獨(dú)立學(xué)院的管理辦法更顯靈活并且可以進(jìn)行自主修改。文章將對獨(dú)立學(xué)院中人事管理的重要性進(jìn)行探討，提出完善獨(dú)立學(xué)院人事管理的有效方式。

【關(guān)鍵詞】

獨(dú)立學(xué)院;人事管理;重要性;問題;方式

獨(dú)立學(xué)院的人事管理機(jī)制與民辦高校的管理機(jī)制大致相同，在管理辦法上相對靈活且可以進(jìn)行自主修改，因此相較于普通高校更加有利于制度的創(chuàng)新改革。人事管理是獨(dú)立學(xué)院用來激勵教職工工作提高教學(xué)效率的核心工作之一，在教學(xué)方面有利于讓教職人員人發(fā)現(xiàn)自己教學(xué)環(huán)節(jié)中的不足，在學(xué)生管理方面有利于讓教職工發(fā)現(xiàn)自己在管理環(huán)節(jié)中的不足。

一、獨(dú)立學(xué)院中人事管理的重要性

第一，在獨(dú)立學(xué)院中要想順利完成各項(xiàng)工作必須要依靠教職工之間的互相協(xié)作，而教職工的個人素養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力則影響了獨(dú)立學(xué)院整體工作的完成質(zhì)量。因此，獨(dú)立學(xué)院就必須通過人事管理的方式來幫助教職工提高自身的職業(yè)素養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。人事管理在學(xué)校的各類型管理工作中一直把握著管理工作的大方向，能在最大程度上促進(jìn)學(xué)校各類型管理工作的長期發(fā)展，并提高教師的教學(xué)水平。第二，在獨(dú)立學(xué)院中人事管理一直占有主導(dǎo)地位支配著其余各項(xiàng)工作的順利開展，同時人事管理還能有效地將學(xué)院的各項(xiàng)工作內(nèi)容相互串聯(lián)并形成一個有機(jī)的整體，使學(xué)院的管理模式更加的科學(xué)化并促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院平時的學(xué)校管理工作能夠更加穩(wěn)定有序的進(jìn)行。一個完善有效的人事管理機(jī)制能夠在最大程度上促進(jìn)學(xué)院各部門的教職工人員之間團(tuán)結(jié)互助、互相協(xié)作，使學(xué)校教職工的工作氛圍更加和諧，從而提高個工作人員的工作效率。第三，從人事管理所包含的工作內(nèi)容來看其所涉及的范圍非常廣泛，不僅涉及到學(xué)校各項(xiàng)制度的建立，還涉及到學(xué)院教職人員各項(xiàng)培訓(xùn)工作的開展，因此設(shè)立一個系統(tǒng)科學(xué)的人事管理制度對實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展有著良好的促進(jìn)作用。同時，一套良好的科學(xué)系統(tǒng)的人事管理制度也能夠在最大程度上調(diào)動獨(dú)立學(xué)院教職工的工作積極性，并且對提高教職工的創(chuàng)造性和發(fā)揮其能動性都有著促進(jìn)作用，因此各獨(dú)立學(xué)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)院的實(shí)際情況，從系統(tǒng)性和科學(xué)性的方向出發(fā)，建立一套完善有效的認(rèn)識管理機(jī)制為學(xué)院的發(fā)展提供有利幫助。

二、完善獨(dú)立學(xué)院人事管理的有效方式

從可持續(xù)發(fā)展的角度來看，獨(dú)立學(xué)院的人事管理機(jī)制與民辦高校的管理機(jī)制大致相同，具有一定的靈活性可供學(xué)院自行修改并進(jìn)行創(chuàng)新改革，使其更加適應(yīng)獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展。獨(dú)立學(xué)院的人事管理可以從以下方面進(jìn)行完善:

1、高素質(zhì)師資隊(duì)伍的引進(jìn)

一個學(xué)校的發(fā)展離不開其師資力量，因此獨(dú)立學(xué)院為了更好的生存發(fā)展就應(yīng)當(dāng)引進(jìn)高素質(zhì)的師資團(tuán)隊(duì)。目前我國獨(dú)立學(xué)院所存在的在師資力量方面的問題大多是關(guān)于師資利用的問題，因此個獨(dú)立學(xué)院在師資力量方面應(yīng)當(dāng)做好規(guī)劃工作，并制定相應(yīng)的師資引進(jìn)計(jì)劃，要讓學(xué)員中原有的教師能夠繼續(xù)穩(wěn)定執(zhí)教，同時還要積極開展招聘工作，使學(xué)院的師資力量更加完善，并在最大程度上提高學(xué)員教職人員的整體職業(yè)素養(yǎng)。

2、人事工作的規(guī)范化

獨(dú)立學(xué)院中個相關(guān)于人事管理方面的工作都可以通過人事的方式進(jìn)行，通過這樣的方式可以充分利用獨(dú)立學(xué)院的人力資源，使學(xué)院的各項(xiàng)工作能夠更加有效率的進(jìn)行。關(guān)于人事的工作主要需注意以下幾方面:(1)勞動合同的簽訂。勞動合同是根據(jù)國家法律所規(guī)定制定的用來明確合同簽訂雙方所享有權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)的各項(xiàng)條約。勞動合同在簽訂時必須保證簽訂雙方是在平等自愿的情況下。(2)人事委托。人事委托要求獨(dú)立學(xué)院能保持與人才市場之間的聯(lián)系。選擇一個好的人才市場對獨(dú)立學(xué)院來說至關(guān)重要，人才市場不僅需要向獨(dú)立學(xué)院告知國家政府和地方人事部門所下達(dá)的相關(guān)規(guī)定，還要能夠幫助獨(dú)立學(xué)院管理好教職工的人事檔案以及幫助獨(dú)立學(xué)院的教職工申報(bào)職稱的考核和辦理社保等，以保障獨(dú)立學(xué)院和其所聘用的教職工能享有各自應(yīng)享有的利益。(3)建立健全的教職工勞動福利機(jī)制。按照《勞動法》的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依法幫助員工辦理相關(guān)的社保和公積金繳納。獨(dú)立學(xué)院人事也應(yīng)根據(jù)先關(guān)法律的規(guī)定，幫助學(xué)員各工作人員辦理社保和公積金的繳納，以保障各工作人員能享有其應(yīng)有的權(quán)利。同時，獨(dú)立學(xué)院的教職工還應(yīng)當(dāng)享有定期培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃等多種福利待遇。

3、建立健全的獎懲和評價(jià)機(jī)制

現(xiàn)如今，我國大多數(shù)的獨(dú)立學(xué)院都開始意識到過去所使用的考評機(jī)制存在一定的不足之處，對此也制定了一些改革的方案。獨(dú)立學(xué)院針對教職工所制定的獎勵機(jī)制一般與教職工的工作相聯(lián)系，然而，這種聯(lián)系往往只局限于教職工的工作數(shù)量而不是教學(xué)的質(zhì)量存在一定的不科學(xué)性。因此，各獨(dú)立學(xué)院應(yīng)當(dāng)制訂一套健全的獎懲機(jī)制，對于那些在教學(xué)方面做出一定貢獻(xiàn)的，教學(xué)質(zhì)量較高的教師要給予一定的獎勵，而對于考核達(dá)不到要求的教師也必須做出一定的懲罰，保證公平公正的原則。而這項(xiàng)機(jī)制的建立除了需要校領(lǐng)導(dǎo)的安排之外，與學(xué)院的人事部門也密切相關(guān)，需要人事部門依照學(xué)院的實(shí)際情況和校園制度的規(guī)定制定一系列條約。

作者：姚石 單位：西北工業(yè)大學(xué)明德學(xué)院

【參考文獻(xiàn)】

［1］徐正新．以人為本發(fā)揮人事管理工作在高校發(fā)展中的基礎(chǔ)作用［J］．黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014(1)