導語：如何才能寫好一篇工程項目管理的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：建筑工程；項目管理；存在問題；加強措施

中圖分類號：TU761文獻標識碼： A

引言

建筑工程項目管理是一個系統(tǒng)工程，它包括風險、質量、人員等多方面的工作，涉及設計、物資、運營等部門。只有各方通力合作，切實加強建筑工程質量管理、成本管理和進度管理，才能保證建筑工程項目的順利實施，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。為了提升管理效率，各單位也都進行開發(fā)性的探索，提升自身作為市場上有力的競爭元素，從技術科技力量等多個方面獲得先機，真正成為能夠推動社會發(fā)展的進步性力量。

一、工程項目管理存在的問題

1、項目管理認識欠缺，組織規(guī)范性不夠

在工程建設中，雖然建筑企業(yè)具有了一定的項目管理意識，但苦于缺乏管理經(jīng)驗，在組織與統(tǒng)籌規(guī)劃做得不到位，常常是“先上項目，后建班子，項目結束，班子散掉”，這種現(xiàn)象成為實施項目管理的重要弊端。此外，由于對工程項目管理的了解認識不足，在管理者的頭腦中沒有形成系統(tǒng)的概念。主要表現(xiàn)在項目經(jīng)理部不規(guī)范，項目經(jīng)理職能受到約束，多頭管理現(xiàn)象頻繁，固化現(xiàn)象嚴重，大量窩工致使成本上升。組織生產(chǎn)不是按產(chǎn)品的大小、產(chǎn)品的需求來進行配置，而是按行政編制組織生產(chǎn)。個體項目拖賬現(xiàn)象較嚴重，由于無法實現(xiàn)單個項目的清算和核算，進而形成了“滾雪球”似的核算體系，個體項目不夠清晰明確。

2、工程項目管理體系有待完善

當前，在我國推動建筑工程項目管理的主要機構大多是以中國建筑業(yè)學會工程項目管理委員會為主的各大高校，從而導致我國工程項目管理的推動體系力量較弱，建設度不足。與此同時，相應的組織體系也存在著許多有待完善的問題。

3、項目管理人員整體素質差

從一定程度上講，擁有一支高素質、高水平、高能力的建筑管理隊伍，是建筑項目管理的重要支柱。三高建筑管理隊伍是保證建筑質量以及效率的重要基礎，也是當前建筑項目管理的關鍵。有關數(shù)據(jù)表明。目前我國從事建筑行業(yè)的人大約有3500萬，但是其中有3000萬是農民工，而實際上從專業(yè)的建筑院校畢業(yè)的人才只有5萬多。農民工占據(jù)了建筑行業(yè)的絕大多數(shù)，他們自身在知識、素質、修養(yǎng)方面存在著問題，使得在實際的建筑中出現(xiàn)各種各樣的問題。加上很多的建筑企業(yè)在人才招聘以及培訓上存在問題。

4、法律體制不完善

項目管理在建筑行業(yè)中的應用時間不長，并未得到行業(yè)及政府過多的關注，造成相應的法律、法規(guī)不夠完善。到目前為止，還沒有一個健全的項目管理專業(yè)和行業(yè)范圍的指導性實施準則。另外，“有法不依，執(zhí)法不嚴”是行業(yè)內的一個顯著特點，一些企業(yè)名義上打著招投標的旗號，私下里做“人情工程”，對國家法規(guī)熟視無睹。

5、施工管理部門缺乏溝通

建筑項目管理是一項極其復雜科學的工作，他是由多個部門相互合作形成的，尤其在現(xiàn)場施工管理中，更需要所有部門之間的通力合作才可以完成。但是，實際的情況是，在建筑項目管理方面，很多的部門合作存在問題，項目管理合作意識薄弱，缺乏一定的默契。尤其對于一些處于交叉方面的施工環(huán)節(jié)，很多的建筑項目管理部門以及單位往往存在著磨洋工以及推卸責任的問題。例如，對于怎樣在施工作業(yè)過程中及時、公平、公正的來處理一些在作業(yè)時所發(fā)生的各種的投訴以及異議，并不斷的去提高當前服務的滿意度，都需要各部門之間的合作。

二、加強工程項目管理的措施

1、實行項目管理責任制

建筑工程項目一般單項工程較多且規(guī)模較大，合同管理或施工管理都存在較大的難度。為此，要在精干主體的基礎上，進一步強調項目管理流程，使管理層次得到簡化，將傳統(tǒng)的金字塔式管理變?yōu)楸馄绞焦芾?。一般來講，需要建立項目經(jīng)理和企業(yè)法人間的“超額獎勵、集約增效、指標考核、經(jīng)理負責、確保上繳、標價分離、項目核算、全員管理”的多無性綜合考核指標責任體系，做到“企業(yè)法人的宏觀控制機制科學合理，項目經(jīng)理的管理機制有條不紊，產(chǎn)品質量及其安全監(jiān)控體系完善”，從而使工程項目在健康的環(huán)境中順利有序的實施。

2、建立健全施工企業(yè)的項目管理制度

項目管理制度在建筑企業(yè)施工項目管理工作中處于關鍵的地位，是建筑施工企業(yè)項目管理工作的重要依據(jù)，它可以使建筑施工企業(yè)的項目管理工作有條不紊地進行。在建筑施工企業(yè)項目管理工作當中，如果出現(xiàn)問題，也能根據(jù)制度進行及時有效地處理，因此可以說，項目管理制度是建筑施工企業(yè)項目管理工作的重要基礎和保障。目前，我國建筑施工企業(yè)的項目管理制度還存在許多的問題，因此必須建立健全完善的施工企業(yè)的項目管理制度。對此，建筑施工企業(yè)可以結合建筑工程的實踐特征，制定具有針對性的方案方針，同時可以借鑒西方國家成功的管理經(jīng)驗以及先進的管理方法策略，制定出具有企業(yè)特色的項目管理制度，形成行之有效的項目管理模式。

3、做好管理人員培訓，實現(xiàn)整體素質有效提高

項目管理人員是建筑項目施工管理的關鍵以及核心，他們的素質、水平與能力直接影響著建筑項目管理效率以及質量，對于項目管理的科學化有效化極為重要。尤其是近些年，隨著我國現(xiàn)階段建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，也加劇了建筑行業(yè)內部的市場競爭，而面臨這種情況時，施工企業(yè)為了能夠生存以及發(fā)展，除了要改進和創(chuàng)新施工技術，降低施工成本，同時也做好對作業(yè)人員的培訓工作，實現(xiàn)整體素質以及專業(yè)技術水平的有效提高，這樣就能在確保其施工進程的同時，又能保障工程質量。施工企業(yè)可以定期的對相關作業(yè)人員進行培訓、教育工作，提高他們的整體素質以及專業(yè)技術水平。

4、健全與項目管理相關的法規(guī)制度

缺乏法律法規(guī)的約束力，市場“無法可依，有法不依，執(zhí)法不嚴”，這些都會使市場陷入絕境，進而發(fā)生不可預料的后果。為了使市場井然有序，為了建立一個良好的環(huán)境，就必須貫徹國家有關的方針政策，建立健全項目管理相關的法規(guī)制度。同時政府部門也要充分發(fā)揮和運用法律、法規(guī)的手段，培養(yǎng)和發(fā)展我國的建筑市場體系，確保建設項目從前期策劃、勘察設計、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道，真正做到“有法可依，執(zhí)法必嚴，違法必究?！?/p>

5、搞好項目協(xié)調工作

（1）增強項目管理觀念，提高項目管理認識，應做好兩方面的工作：用事實證明和宣傳。用事實證明忽視項目管理與重視項目管理的差距，并證明項目管理公司的專業(yè)管理項目比業(yè)主的自行管理效果好，而且工程實施總成本較低。由于建筑工程項目管理是一門專業(yè)性較輕的學科，因此，應由專門的項目管理機構負責其宣傳工作。

（2）為了解決非專業(yè)管理項目的問題，就必須要有專業(yè)人士和專業(yè)機構來管理項目，這就需要從以下三方面著手，首先，聘請專業(yè)機構實施項目管理來代替臨時組建的非專業(yè)的建設指揮部管理項目的模式。其次，培養(yǎng)一大批如項目經(jīng)理、項目控制工程師、進度控制工程師、造價工程師、質量管理工程師等項目管理的專業(yè)人才。最后，設立項目管理專業(yè)人員的資質管理，建立嚴格持證上崗制度。

三、結束語

綜上所述，面對當前我國建筑工程項目管理中存在的問題，施工單位必須從信息系統(tǒng)的構建、項目內容的協(xié)調以及創(chuàng)新力度的加強等角度展開工作，最大程度上提高我國建筑工程項目管理的質量，同時強化對建筑工程項目管理工作的重視程度，通過一系列相應的辦法不斷的對項目管理工作進行強化，從而最大程度上提高我國建筑工程項目管理質量。

參考文獻

[1]蘇全.淺談建筑工程項目管理[J].廣西大學學報（自然科學版），2009（34）.

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中圖分類號；TU201.2文獻標識碼；A 文章編號；1003-2738（2012）03-0270-01

摘要：項目管理是20世紀60年代初在西方發(fā)達國家發(fā)展起來的全新的管理技術，它主要關注了工程項目的多種界面和復雜環(huán)境，強調了總體規(guī)劃和工程動態(tài)控制，對工程項目的發(fā)展起到了重要的作用。20世紀70年代，我國開始在工程中引入了項目管理的全新理念，經(jīng)多年實踐證明，在現(xiàn)代建設項目的開發(fā)和建設中，項目管理起到了越來越重要的作用。本文首先詳細闡釋了土木工程項目管理的特點，進而指出了土木工程項目管理面臨的問題，最后針對問題提出了相應的解決對策。

關鍵詞：土木工程；項目管理；探討

一、關于土木工程項目管理的概念分析

1.土木工程項目管理的概念。

項目管理指的是在建設工程工作中，在一定的條件約束下，項目經(jīng)理對整個項目運行的過程進行有目的、有計劃的組織、協(xié)調和控制，從而實現(xiàn)工程項目目標的科學管理。項目管理的內容比較豐富，一般包括：科學組織、協(xié)調控制、經(jīng)理負責和目標最優(yōu)等方面。土木工程項目管理作為項目管理的主要方面，指的是在一定的條件約束下，通過一系列的計劃、組織、控制與協(xié)調工作，實現(xiàn)土木工程項目管理的最優(yōu)目標。

2.土木工程項目管理的特點。

首先，單一性。由于項目的單一性，所以項目管理也是一次性的。如果土木工程項目管理出現(xiàn)失誤，那么后果就非常嚴重，因為項目管理的一次性，由項目管理的一次性成功是非常重要的，所以對項目建設中的每個環(huán)節(jié)都應進行嚴密管理；根據(jù)實際情況挑選項目經(jīng)理人，并認真配置項目工作人員和項目設施。

3.綜合性。土木工程項目是一個有機的生長過程，項目中的各個環(huán)節(jié)是相互銜接、相互溝通的，這就決定了土木工程項目管理的周期性。在工程管理中對項目可行性研究，勘察、設計、招投標、施工等各階段全過程的管理。在每個階段中又包含有進度、質量、成本、安全的管理，所以說，土木工程項目管理具有綜合性的特征。

4.約束性。工程項目管理是一種約束性強的控制管理工程項目管理的一次性特征，其明確的目標、限定的時間和資源消耗、既定的功能要求和質量標準，決定了約束條件的約束強度比其他管理更高，因此工程項目管理是強約束管理。這些約束條件是項目管理的必要條件，也是不可逾越的限制條件。

二、當前土木工程項目管理面臨的問題

1.工程招投標管理不規(guī)范。

在土木工程項目管理過程中，招投標管理具有十分重要的低位。首先，虛假現(xiàn)象嚴重。在招投標工作中，由于受到地方保護主義的影響，招投標中的一些弄虛作假的現(xiàn)象時有存在，造成了項目管理的秩序混亂；其次，承發(fā)包的價格不夠合理，惡性競爭嚴重。有的是甲方評標辦法的導向致使無序競爭，有的壓價超過了工程結構的成本價，導致施工項目實施過程中偷工減料，不利于土木工程質量的提高，造成日后整體工程質量低劣。

2.設計質量與責任掛鉤相脫節(jié)。

在土木工程施工過程中，往往對施工單位要求二、三類設計變更包死，缺乏比較的靈活性，設計質量和責任掛鉤相脫節(jié)。不管設計如何變更都不可調整，設計中存在的主要問題有的是地質鉆勘不準，有的是地方要求增加的項目等。所以說，在工程施工的過程中，如果設計的表更和增加，本來是施工單位可以控制的，但是也要求施工單位事前預測列入包干，這樣就容易造成實施中的不協(xié)調，為偷工減料留下隱患，不利于工程質量的提高。

3.合同管理不規(guī)范。

在土木工工程項目管理中，合同管理非常重要。但是當前合同管理還面臨著一些問題：首先，合同不合理。在當前工程施工中，不平等條款在合同中經(jīng)常存在，造成了合同一方利益的受損，不利于工程質量的有效提升；其次，合同苛刻的現(xiàn)象嚴重。目前除在大型公路和水利水電項目上運用比較多以外，其他行業(yè)運用得較少，就是運用了FIDIC條款，對專用條款的修改往往對施工單位也比較苛刻。

4.工程監(jiān)理面窄，且素質有差距。

工程監(jiān)理應該是從項目可研、設計、施工、交付的全過程多方位的監(jiān)理。而我國目前的工程監(jiān)理現(xiàn)狀主要注重施工現(xiàn)場的質量監(jiān)理和驗工計價的數(shù)量核準、簽認工作。而且有的監(jiān)理公司的監(jiān)理工程師是東拼西湊而來的，有的則是有“證”而能力低，對“規(guī)范”、“規(guī)則”知之甚少，且無實際經(jīng)驗，造成工程質量監(jiān)理不嚴而出問題。這幾年，由于施工和監(jiān)理的原因造成的橋梁、房屋倒塌、等“豆腐渣”工程時有發(fā)生，給國家和人民生命財產(chǎn)造成了極其慘重的損失。

三、加強土木工程項目管理的對策

1.加強土木工程項目管理的進度控制。

進度控制包括方案的科學決策、計劃的優(yōu)化編制和實施有效控制等三個方面的任務。方案的科學決策，是實現(xiàn)進度控制的先決條件，它包括方案的可行性論證、綜合評估和優(yōu)化決策。只有決策出優(yōu)化的方案，才能編制出優(yōu)化的計劃。計劃的優(yōu)化編制，包括科學確定項目的工序及其銜接關系，持續(xù)時間，優(yōu)化編制網(wǎng)絡計劃和實施措施，是實現(xiàn)進度控制的重要基礎。實施有效控制包括同步跟蹤、信息反饋、動態(tài)調整和優(yōu)化控制，是實現(xiàn)進度控制的根本保證。

2.加強土木工程項目管理的費用控制。

費用控制包括編制費用計劃、審核費用支出，分析費用變化情況、研究費用減少途徑和采取費用控制措施等五項任務。前兩項任務是對費用進行靜態(tài)控制，后三項任務是對費用進行動態(tài)控制。為實現(xiàn)費用的有效控制，不僅要研究一般工程項目費用控制的理論和方法，還需要研究工程項目的特點及項目控制的經(jīng)驗和數(shù)據(jù)，才能真正搞好動態(tài)費用控制。

3.加強土木工程項目管理中的合同管理。

合同管理包括合同簽訂和合同管理兩項任務。合同簽訂包括合同準備、談判、修改和簽訂等工作；合同管理包括合同文件的執(zhí)行、合同糾紛的處理和索賠事宜的處理工作。在執(zhí)行合同管理任務時，要重視合同簽訂的合法性和合同執(zhí)行的嚴肅性，為實現(xiàn)管理目標服務。

4.加強土木工程項目管理的質量控制。

質量控制包括制定各項工作的質量要求及質量事故預防措施，各個方面的質量監(jiān)督與驗收制度，以及各個階段的質量處理和控制措施等三方面的任務。制定的質量要求要具備科學性，質量事故預防措施要具備有效性。質量監(jiān)督和驗收包含對設計質量、施工質量及材料設備質量的監(jiān)督和驗收，要嚴格檢查制度和加強分析。質量事故處理與控制要對每一個階段均嚴格管理和控制，采取細致而又有效的質量事故預防和處理措施，以確保質量目標的實現(xiàn)。

5.完善土木工程項目管理的體制機制。

首先，健全項目管理的激勵機制。在土木工程發(fā)展中，沒有任務就沒有項目管理。所以，在工程發(fā)展中，應該采取一切措施健全項目管理的激勵機制，拓寬工程市場，不斷提高工程人員的積極性和主動性，保證工程項目的順利運行；其次，建立完善的規(guī)范管理機制。施工項目管理，工作千頭萬緒，要通過明確企業(yè)層、項目經(jīng)理層、作業(yè)層的責任，明確項目經(jīng)理和項目經(jīng)理部成員的崗位職責，按各自責任、職責進行管理，才能保證項目管理工作有條不紊地進行，保證土木工程建設的穩(wěn)定運行。

參考文獻：

[1]陳建平．重大工程項目風險管理研究．北京航空航天大學．1996.

[2]周春清.如何提高工程項目的質量管理[J].四川建筑科學研究, 2001(3).

[3]]王鶴文.市場經(jīng)濟與工程項目管理[J].有色金屬設計,2002(4).

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關鍵詞：工程項目管理 特點 存在的主要問題

一、工程項目管理的特點

1、工程項目管理是一次性管理。這是項目管理區(qū)別于其他管理最顯著的標志之一。因為項目是一次性的，決定了項目管理也是一次性的。在項目管理過程中出現(xiàn)的失誤，很難有糾正機會。

2、工程項目管理是一種全過程的綜合性管理。項目的生命期是一個有機的成長過程。項目的各個階段既有明顯的界限，又有相互銜接，不可間斷。這就決定了項目管理應該是項目生命周期全過程的管理。

3、項目管理是一種約束力很強的管理。項目管理的一次性特征其明顯的目標和時間限制、既定的功能要求以及質量標準和預算額度，決定了項目管理約束條件的約束強度比其他管理更高。項目管理的重要特點在于項目管理者必須在一定的時間內，在合理應用而又不超越這些條件的情況下，完成既定任務，達到預期的目標。

二、工程項目成本管理中存在的主要問題

1、權責觀念傳統(tǒng)：現(xiàn)行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責權利三者結起來。在工程管理中，一般都是由項目經(jīng)理承包或實行經(jīng)濟責任內部考核，不論哪種形式，一個普遍存在的問題是利益與風險不對等，權利與義務不對稱。有的項目經(jīng)理權力很大，風險卻很小，項目的盈虧很大程度上依賴于項目經(jīng)理的個人素質，忽視了財務成本管理的重要性，而最終的結果往往是包盈不包虧。正是由于這種弊端的存在，可能導致項目的經(jīng)營者對各項成本不重視，管理不精細，甚至可能出現(xiàn)“黑洞”。而項目的職工由于成本與自己的切身利益并無太大關系，也會表現(xiàn)出對成本漠不關心，于是成本管理就成為一句空話，項目利潤目標大打折扣。

2、忽視工程項目“質量成本”的管理。由于保證質量往往會引起成本的變化，長期以來，我國施工企業(yè)習慣于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使?jié)б娌焕硐?；有的項目?jīng)理部存在片面追求經(jīng)濟效益而忽視質量，雖然就單項工程而言，利潤指數(shù)可能很高，但是因質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本支出，又對企業(yè)信譽造成不良影響。

3、忽視工程項目“工期成本”的管理?！肮て诔杀尽笔侵笧閷崿F(xiàn)工期目標或合同工期而采取相應措施所發(fā)生的一切費用，是施工企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，雖然項目經(jīng)理部對工期有明確的要求，但對工期與成本的關系很少進行深入研究，有時會盲目趕工期、要進度，造成工程成本的額外增加。

4、成本管理的基礎工作不扎實。由于建筑施工企業(yè)的項目管理通常表現(xiàn)為管理體制不順。成本計劃、成本決策的實施依賴于成本管理的基礎工作，如定額管理、成本原始記錄、材料物資計量、驗收管理制度等，因為這些基礎工作若做得不夠，則成本計劃、成本決策缺乏真實、可靠的基礎數(shù)據(jù)，導致企業(yè)作出不當或錯誤的決策。一般表現(xiàn)在：各項定額管理、原始記錄不健全；計量基礎工作不到位；水、電、汽等“跑、冒、滴、漏”的現(xiàn)象還很嚴重；生產(chǎn)用料大手大腳；在原材料、物資采購等方面存在一定的質量及浪費問題；只重視生產(chǎn)過程成本管理，忽視供應、銷售過程成本管理，如物資采購中“暗箱”操作現(xiàn)象嚴重，采購成本居高不下。

三、加強工程項目成本管理的對策

1、建立和完善項目成本核算體制。建立項目經(jīng)理責任制和項目成本核算制是實行項目管理的關鍵，而“兩制”建設中，項目成本核算制是基礎，它未建立起來，項目經(jīng)理責任制就留于形式。項目成本核算又是項目成本管理的依據(jù)和基礎，沒有成本核算，其他成本分析考核、成本控制、成本計劃等工作就無從談起。企業(yè)經(jīng)營核算部門作為一個施工成本管理與核算的職能部門，應當充分發(fā)揮其應有的職能，挖掘其內在潛力，調動其工作人員的積極性，使項目管理人員真正認識到施工成本管理在項目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位。在抓進度和質量的同時，嚴抓施工成本核算管理，創(chuàng)造良好的社會、經(jīng)濟效益。因此，改革現(xiàn)行的成本核算管理體制，由公司對各項目成本核算員實行統(tǒng)一委派，集中管理，不定期輪崗，定期或不定期學習、交流、考核、激勵競爭上崗，使工程項目成本核算員的切身利益與工程項目分離，才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網(wǎng)絡程序。

2、抓好成本預測、預控，認真履行經(jīng)濟合同。項目成本的管理，首先必須抓好項目成本的預測預控。工程簽約后，公司和項目部同時編制施工預算、成本計劃，另外編制工程施工任務單和所需機械臺班，然后根據(jù)上述數(shù)據(jù)進行對比、校正，再結合現(xiàn)行、當?shù)厝斯?、材料、機械的市場價，測算出工程總實際成本。在項目的各項成本測算出來后，公司與項目部簽訂承包合同。在承包合同中，對項目成本、成本降低率、質量、工期、安全、文明施工等詳實約定。通過合同的簽訂，確保項目部和公司總部責、權、利分明，雙方按合同中的責任，自覺地履行各自的職責，以保證項目施工順利完成。

3、選擇、使用好勞務分包方。勞務隊伍要選擇一些信譽好的、實力強的隊伍，建立相對穩(wěn)定而又定期考核的動態(tài)管理的合格勞務分包方。勞務分包實行招投標制度。項目部每月對勞務隊伍的當月完成工作量進行核算，匯總后由項目經(jīng)理進行審核、簽字，報公司施工管理部門，施工管理部門根據(jù)勞務完成量與項目部報公司的已完成工作量表進行核對，報財務部門。財務部門根據(jù)勞務分包合同核定撥付勞務費用的額度，報公司經(jīng)理審批。工程發(fā)生變更的勞務增加費，如無經(jīng)濟簽證，公司不予確認。項目部盡量避免分包合同以外的諸如時工、雜工等費用的發(fā)生。通過勞務分包的管理運作，逐步將市場機制引入本企業(yè)自身隊伍操作層的管理，激活企業(yè)操作層的活力。

4、控制好工程項目的質量成本和工期成本。從質量成本管理上要效益，對施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩，都會造成質量成本的增加，都要通過質量成本管理加以調整。項目經(jīng)理部不能為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質量過?，F(xiàn)象，導致完成工程數(shù)量不少，而經(jīng)濟效益卻低下的被動局面。從工期成本控制上要效益。即工期成本的管理與控制對施工企業(yè)和施工項目經(jīng)理部來說，并不是越短越好，而是需要通過對工期的合理調整來尋求最佳工期點成本，把工期成本控制在最低點。

四、結束語

施工企業(yè)要提高市場競爭力，最重要的是在項目施工中以盡量少的物化消耗和勞動力消耗來降低企業(yè)成本，把影響企業(yè)成本的各項耗費控制在計劃范圍之內。如何在安全、質量、工期保證的情況下，嚴格控制工程成本，爭取最大限度地降低工程成本，才能在市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

[1]張瑜.牛春霞.建筑工程施工項目管理措施探討[J] 科技致富向導2011.03

[2]金磊.趙波.淺談建筑施工管理[J].旅游縱覽（行業(yè)版） 2011.04

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【關鍵詞】建筑項目;施工管理;問題與對策

前言

隨著我國建筑行業(yè)的高速發(fā)展，施工企業(yè)面臨的市場競爭日益激烈，要想在這樣的環(huán)境中生存與發(fā)展，務必要提升企業(yè)的綜合實力與管理能力。提高也起項目工程施工管理水平，是確保建筑項目施工有效運行的前提，是加強建筑工程統(tǒng)籌管理工作的主要途徑。只有不斷提升企業(yè)施工管理水平，實現(xiàn)項目施工管理整體化、信息化，才能有效降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，才能增強企業(yè)市場競爭力。所以，項目施工管理是施工企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的基礎，推動了施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.建筑工程項目管理的重要性

管理是企業(yè)發(fā)展的永久話題，是企業(yè)興旺發(fā)展的關鍵，任何企業(yè)要想增強企業(yè)的市場競爭力，提高經(jīng)濟效益，務必要狠抓“管理”。施工企業(yè)同樣如此，只有進行科學有效的施工管理，才能確保項目建設平穩(wěn)進行，才能提升項目施工水平，確保項目工程質量，降低項目工程成本，提升企業(yè)生產(chǎn)效益。通過科學合理的施工管理，能夠改善施工企業(yè)積極社會形象，提高綜合市場競爭力。

2.建筑項目工程項目管理出現(xiàn)的問題

2.1 項目工程管理制度存在漏洞

目前我國建筑行業(yè)的管理較為混亂，項目工程管理制度存在漏洞，一些企業(yè)領導過分追求業(yè)績與利潤，盡可能降低生產(chǎn)成本，而削減了必要項目施工管理資金的投入，導致管理機制松懈，缺乏有效的項目安全管理體系，導致工程施工管理的過程中存在一些安全隱患。

2.2 現(xiàn)場設備管理缺乏重視

施工企業(yè)在項目管理中往往缺乏對項目現(xiàn)場的設備有效管理，在民營施工企業(yè)中這種現(xiàn)象尤為普遍。在施工管理工作中，安全與生產(chǎn)經(jīng)營的重要性逐漸被項目管理人員的認可，對于現(xiàn)場的設備管理缺乏重視，部分施工企業(yè)缺少具有較強協(xié)調管理能力與專業(yè)技能的復合型人才。一些實力強、資質高的施工企業(yè)成為了施工項目的總承包，從客觀上減少了設備管理重視程度，這也導致了該項工作管理弱化的主要原因。

2.3 對施工管理與安全生產(chǎn)的重視不夠

在實際項目施工管理工作中，并沒有將項目施工的安全管理作為首要工作，沒有真正意識到項目生產(chǎn)安全的責任。國家有關建筑標準、規(guī)范、法規(guī)、法律以及地方頒布的建筑施工生產(chǎn)安全文件，并沒有真正落實與貫徹到施工現(xiàn)場，項目施工監(jiān)管體系薄弱，處罰、檢查力度不夠。除此以外，項目的管理人員忙于日常工作事務，對生產(chǎn)安全的相關文件沒有認真學習，安全生產(chǎn)工作僅僅停留在表面，只用來應付主管部門的走過場檢查，從而影響了施工安全工作的落實。

2.4 安全生產(chǎn)的責任體系不健全

施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責任體系形同虛設，項目的安全生產(chǎn)機構設置過于形式，沒有真正開展安全生產(chǎn)工作。施工企業(yè)沒有真正按照安全生產(chǎn)責任制來落實各管理人員職責，不能逐級落實安全生產(chǎn)指標。

2.5 安全技術措施出現(xiàn)的問題

項目施工安全技術措施出現(xiàn)的問題主要包括：項目工程的安全資料沒有按照標準規(guī)范來建檔、搭設腳手架不規(guī)范、對基坑支護與模板工程的管理力度不夠、建筑工程項目出現(xiàn)用電違規(guī)的行為、沒根據(jù)機械設備進行規(guī)范防護、設置漏電保護器不規(guī)范、沒有根據(jù)規(guī)范來設置井字架、使用外用電梯與塔吊不符合規(guī)范要求、建筑工程的施工技術人員整體文明施工意識不高等。

3.提高建筑工程項目管理水平的對策

3.1提升項目質量管理水平

項目工程的質量管理是確保工程項目質量所開展的控制、協(xié)調、組織、計劃等系列工作，影響建筑工程項目質量因素如：項目地形、設計、水文、地質、管理制度、技術措施等，這些因素對建筑工程的施工質量產(chǎn)生較大影響。建筑工程所在的體積、位置的不同，由于項目工程存在多種生產(chǎn)流水線、檢測技術、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)設備等，影響建筑工程質量的因素復雜，建筑工程在施工過程中容易出現(xiàn)質量問題，所以提升建筑工程質量管理水平是有必要的。

建筑工程與其他產(chǎn)品不同，一旦出現(xiàn)建筑工程質量問題，不能進行改良性能與更換配件，也不能進行置換或退款。因此，在建筑工程的項目管理過程中加強質量管理極為重要，對于項目工程的施工，尤其是對于一些投入較大、規(guī)模較大的建筑項目工程，由于項目各方關系復雜，建筑項目涉及的建設、施工、設計企業(yè)較多，僅要求施工企業(yè)保證工程的施工質量不遠遠不夠的。因此，必須從設計階段出發(fā)，將工程的質量管理作為工作重點，建立有效、統(tǒng)一的溝通機制與技術交底體系，才能確保建筑工程的使用功能，實現(xiàn)建筑工程的質量計劃與目標。

3.2 強化安全生產(chǎn)責任意識

制定建筑工程項目的安全生產(chǎn)責任承包制是強化施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識的主要途徑，積極落實建筑工程的安全生產(chǎn)責任承包制，細化將建筑項目各部門安全生產(chǎn)的意識，建筑各方單位與各級技術人員簽訂安全生產(chǎn)責任書，將建筑工程的安全生產(chǎn)責任細化到人，除此以外，構建獎懲制度與安全生產(chǎn)責任考核制，監(jiān)理單位對建筑工程項目管理人員就建筑工程的安全生產(chǎn)責任的落實情況進行定期抽查與考核。

施工企業(yè)在開展安全管理工作過程中主要通過以下途徑：第一，加強制定施工現(xiàn)場的安全制度，加大安全制度的執(zhí)行力度，保證項目安全的管理工作，第二，建立建筑項目責任制度，通過細化責任，來增強各級項目管理人員的責任心，第三，加強建筑工程的安全檢查力度，對違法作業(yè)的行為根據(jù)項目責任制度來追究對應責任，除此以外，還要制定重大事故應急救援機制，從而來有效降低與控制工程事故的危害，在建筑工程的安全生產(chǎn)的核心是預防為先，因此為了消除工程事故的安全隱患，項目管理人員應當居安思危，保持警惕，才能保證在工程事故發(fā)生過程中能夠制定有效的應急措施。

3.3 建筑工程技術人才管理

建立完善的建筑項目工程的施工管理體系需要具有較高專業(yè)素質的技術人員與管理人才來實施。因此，加強施工企業(yè)培養(yǎng)管理人才與技術人才是增強施工管理水平的關鍵。施工企業(yè)要結合現(xiàn)場技術人員、管理人員的實際情況，建立合理的管理體系，開展有針對性培訓活動，增加人才培養(yǎng)資金投入，在不斷提升技術人員與管理人才專業(yè)水平的同時，推進施工技術管理的具體實施。

結束語

建筑工程的項目管理是一項系統(tǒng)復雜的內容，需建筑項目各方認真分析項目自身的特點，通過科學的項目管理方法來增強建筑項目的管理能力。在實際建筑工程過程中，應當結合企業(yè)的經(jīng)營管理特點，同時進一步細化建筑工程管理過程中的各項工作，在保證建筑工程管理質量的同時，才能夠進一步控制企業(yè)成本費用的支出，增強建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，能夠在日益激烈的市場競爭環(huán)境中獲取市場份額，從而進一步推動建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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[3] 黨智勇.論項目工程"四控管理"――以重慶建工集團七建公司為例[J].經(jīng)濟師，2008，（5）：285-286.

篇5

關鍵詞：土木工程，施工，項目管理，關鍵問題，措施

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：

土木工程是建筑工程中一個十分重要的施工專業(yè)，其往往涉及到各種工程施工的基礎，因此，土木工程施工質量的好壞對于整個工程建設質量有著決定性的作用。施工單位提升土木工程施工水平就必須重視項目管理水平的提高，通過集中力量關注項目管理過程中的關鍵問題，以期為土木工程施工管理目標的高保真實現(xiàn)奠定基礎。

土木工程項目管理概述

土木工程項目管理是指對工程項目中的論證、研究、勘察、設計、施工、竣工驗收等全過程各個環(huán)節(jié)施工活動的管理，在整個項目施工過程中，施工階段是土木工程項目管理的重中之重，這階段工程施工項目管理水平的高低，直接關系到工程施工的安全、質量、造價、進度等目標是否能夠按計劃予以落實。土木工程在我國發(fā)展的歷史較舊，但其現(xiàn)代化進程起步的較晚，雖然經(jīng)過多年的努力依然取得了斐然的成績，但不可否認管理的規(guī)范性問題仍然是現(xiàn)階段建筑行業(yè)中最為突出的不足，同時施工質量問題、安全管理問題仍然十分嚴峻。

我國土木工程項目管理過程中存在的主要問題及原因

通過對我國現(xiàn)階段大量的土木工程項目管理實踐進行分析總結，發(fā)現(xiàn)項目的法人制度的落實、招標管理問題、工程監(jiān)理問題等仍然較為普遍的存在于我國土木工程施工項目管理領域。

2.1.1項目法人制度落實不力

項目法人制度是企業(yè)現(xiàn)代化的重要標志之一，項目法人制度的落實力度和完善程度對企業(yè)的現(xiàn)代化進程有著十分重要的影響。近年來項目建設的投資和運營主體出現(xiàn)了一些新的情況，呈現(xiàn)出主體的多樣化特征。具體來講就是對于一向工程項目來說，可能出現(xiàn)工程投資款項的籌集單位是一個企業(yè)，而從事投資運營和償還貸款的卻是另外一個企業(yè)，加之行政性質在我國企業(yè)中的色彩比較濃厚，許多項目的領導都是通過直接任命的形式產(chǎn)生的，而被任命的項目領導著為了在項目期限內作出成績，常常會帶給項目較多的短期行為，從而影響到工程項目管理中許多方面的正常運轉。

2.1.2工程項目招投標管理規(guī)范性欠缺

土木工程招投標管理的不規(guī)范性主要表現(xiàn)為地區(qū)性和行業(yè)性的保護主義較為嚴重，不開放的地區(qū)建筑市場時的招投標工作很難實現(xiàn)其標磅的公平、公正、透明，有些地區(qū)甚至招投標過程中造假行為十分明顯，十分嚴重。其次，承包的價值不合理，有的是甲方評標辦法的導向致使無序競爭，有的壓價超過工程結構的成本價，有的比預算降低50%，導致施工項目實施過程中偷工減料，造成日后整體工程質量低劣。

2.1.3工程項目施工監(jiān)理的范圍有限，監(jiān)理人員素質有待提高

工程項目施工監(jiān)理是為確保工程施工質量及其各項目標實現(xiàn)而服務的，施工監(jiān)理的范圍應當根據(jù)工程項目施工活動的范圍而定，根據(jù)施工活動的具體階段從項目的研究論證、設計、施工、竣工驗收等全過程各個環(huán)節(jié)進行全方位的監(jiān)控。而就我國現(xiàn)階段的工程項目監(jiān)理來講，其范圍往往過多的局限于施工現(xiàn)場質量的監(jiān)理和竣工驗收環(huán)節(jié)的數(shù)量核對以及簽證等工作內容。且直接負責工程施工監(jiān)理的工作人員往往專業(yè)技能水平較低，許多監(jiān)理人員不具備一定的從業(yè)經(jīng)驗，這樣一來極易造成嚴峻的工程施工事故或者問題。

2.2土木工程施工項目管理存在問題的主要原因

工程項目管理是一項十分復雜的系統(tǒng)工作，其中影響項目管理水平和績效的因素較多，每一個因素處理不當都可能會給項目管理帶來較為嚴峻的問題。但拋開表面的形式來講，土木工程項目管理出現(xiàn)問題的根源在于以下兩個方面：

2.2.1管理體制與工程項目管理的特點不相適應

工程項目的主要特點是單件性和永久性，這決定了要全過程的綜合性管理，決定了要進度快、成本低、質量優(yōu)、安全好，決定了要強約束的控制性管理。然而我國項目法人制度建立較晚，即使有的單位已經(jīng)建立，實質上還存在較大缺陷。

2.2.2依法進行項目管理仍有一定差距

目前，國家有《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程施工管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》，地方上也有不少規(guī)章制度，應該說有法可依的問題已基本得到解決?？梢婪ü芾砣杂胁罹?，目前突出問題是有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴。這種情況在政府部門、設計、監(jiān)理、施工單位都不同程度的存在，這也是工程項目管理存在問題的根源。

土木工程項目管理的關鍵問題研究

3.1質量管理

質量是施工企業(yè)的生命，施工企業(yè)只有以過硬的施工質量回報市場，方能獲得較好的市場信譽口碑，才能長久的經(jīng)營下去。施工質量目標的實現(xiàn)不僅需要依靠各項制度、方針和體系的保證，同時還需要從企業(yè)自身的情況出發(fā)制定符合自身實際的質量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，并在具體施工實踐中予以貫徹落實。

3.2安全管理

安全是工程順利施工的關鍵，施工企業(yè)在工程施工過程中應當嚴格遵守“安全第一”的理念。首先，注重安全責任的落實，注重員工安全教育的制度的完善，促進安全意識在全企業(yè)內部的貫徹。其次，項目經(jīng)理部要建立學習、研究安全生產(chǎn)活動制度，研究解決安全生產(chǎn)疑難問題，制定改進意見和防范措施。最后，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書，組織學習安全生產(chǎn)規(guī)程，做到不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，有組織、有領導地開展安全管理活動。

規(guī)范土木工程施工項目管理的主要措施

4.1落實項目實施前的評審制度

項目落實前進行評審是為了最大化資源配置效率，避免各種失控出現(xiàn)。具體來講，中標后的項目應當重點關注管理和經(jīng)濟效益評審：

4.1.1項目管理評審

項目的管理評審首先應當分析施工合同的特點、施工企業(yè)自身條件等等，然后評審現(xiàn)有的人員、材料、設備、技術等能夠很好的滿足工程實踐的需要。合格的評審能夠實現(xiàn)人員責任到位、資金到位、施工各要素到位、施工計劃和組織到位等。

4.1.2項目經(jīng)濟效益評審

項目經(jīng)濟效益評審應當建立在充分的市場調研的基礎之上，認真分析影響工程經(jīng)濟效益的關鍵因素，并結合工程施工特點和企業(yè)的現(xiàn)實施工能力以及管理組織水平，實行成本倒推，對施工設計的方案進行反復優(yōu)化，測算出工程項目的目標責任成本。

4.2貫徹項目目標責任制

通過項目經(jīng)濟效益評審測算得出的目標責任成本為依據(jù)，對承包商的預算進行分割，進而確定項目分部的經(jīng)濟指標。為了確保工程施工責任書中規(guī)定的各項目標的順利實現(xiàn)，要強化對承包商分部項目施工的實時過程監(jiān)控，分別以項目管理的關鍵要素為對象，從質量、進度、安全、造價等各方面衡量其目標責任指標是否能夠在將來順利完成，一旦出現(xiàn)偏差較大的現(xiàn)象時，施工單位應當及時給予糾正，防止問題急劇擴大。

參考文獻：

篇6

1.1通信工程項目管理加監(jiān)理概述

在我國，通信工程的監(jiān)理工程師是獨立于業(yè)主和承包商的第三方，業(yè)主、承包商和監(jiān)理工程師這三方并不是完全對等的關系，因為監(jiān)理是受到因為業(yè)主的委托而進行工作的.對于工程監(jiān)理來說，其主要負責的是通信工程項目的質量好壞、費用、進度和安全等整個過程控制，此外，管理通信工程項目的合同和信息安全等，再加上整體的協(xié)調工作，總體來說就是“四控制二管理一協(xié)調”.目前我國的通信工程建設實施的是項目業(yè)主負責制、工程監(jiān)理制和工程建設招投標制.這三種模式各有優(yōu)勢，是在我國通信工程項目管理的基本國情等逐步發(fā)展起來的，因此通信工程項目管理必須要密切注意這一點.全面管理型的企業(yè)，可以充分利用善于咨詢、造價等多方面的工程師，共同參與通信工程項目的可行性研究和項目總體方案的制定，進一步提高管理的水平和高度.

1.2通信工程監(jiān)理的一般組織形式

鑒于我國通信工程業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展態(tài)勢，我國目前的通信工程監(jiān)理主要采用的是總監(jiān)理負責制和項目負責制.總監(jiān)理負責制，指的是在由一名項目總監(jiān)理工程師、數(shù)名監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員組成的項目監(jiān)理機構中，工程監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的統(tǒng)一指揮和帶領下，根據(jù)特定的工序運用巡視檢查和旁站等方式來監(jiān)理工程的一種監(jiān)理模式.項目負責制則指的是在通信工程項目實施的整個過程之中的監(jiān)理任務都交由項目組來負責，而等工程一結束之后，項目小組也就立即解散的監(jiān)理模式，目前，總監(jiān)理負責制已經(jīng)逐步取代了項目負責制而成為項目監(jiān)理的首選模式.由于通信工程有自身的特點，因此通信工程監(jiān)理機構的組織形式也應當適應專業(yè)綜合性這一特點.具體而言，通信基站的建設，不論是一開始的網(wǎng)絡規(guī)劃，還是包括市電引入、安裝門鏡、消防設施、電池設備和機架等在內的建議機房的搭建和通信鐵塔的建設，甚至是通信設備的安裝于調試和整個通信網(wǎng)絡的開通等多個過程都涉及到了諸多專業(yè)，比如電力、消防、民用建筑等，其中參與建設的單位除了業(yè)主自身之外，還有監(jiān)理、施工和各類通信所用產(chǎn)品的諸多廠家，因此，通信工程的總監(jiān)理工程師要做好宏觀調控，處理好各個監(jiān)理工程師的合理配置問題，并派專門人員負責與各單位的接口與協(xié)調.

2我國通信工程項目管理與監(jiān)理應用中存在的問題

目前，我國通信工程建設中項目管理和項目監(jiān)理相結合的應用不少，但其中仍存在不少的問題，這些問題主要有以下這些：

2.1建設單位管理工程項目的問題

建設單位是否能負責管理自己的工程建設，正在我國的通信工程建設中，一直是頗有爭議的一個問題.盡管站在分工要專業(yè)的立場上來看，社會化的通信工程項目管理是主要方式，但在市場經(jīng)濟條件下，我們仍然不能排除有較強管理能力的業(yè)主自己全權負責建設自身的工程項目.但值得引起關注的是，建設單位管理自身的工程項目和之前的自營還是有所區(qū)別，自營方式指的是建設單位依靠自身的財力物力包攬設計和施工等整個過程的建設，其中包括整工程項目的管理工作，而建設單位管理自身的工程項目則不包括進行設計和施工，而僅僅指的是管理.

2.2工程項目管理和建設監(jiān)理的問題

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入快車道，通信工程項目建設的規(guī)模也越來越大，程序和技術也更加復雜，因此通信工程項目管理中所需要的專業(yè)知識和經(jīng)驗也要更加豐富，專門的工程項目管理企業(yè)也就順理成章地出現(xiàn)了.專門從事工程項目管理的企業(yè)不隸屬于業(yè)主、設計方或施工方中的任何一方，他們以獨立的姿態(tài)開展自身的工作，這也是通信行業(yè)專業(yè)化分工的結果，標志著通信工程項目管理行業(yè)獨立于設計業(yè)和施工業(yè)，而單獨存在.通信工程項目管理順應了通信工程業(yè)發(fā)展的規(guī)律，是時代的產(chǎn)物，日漸成為了業(yè)主們采取的主要工程管理方式.

2.3設計單位從事建設監(jiān)理工程項目管理存在的問題除了基本的設計工作之外，我國不少的設計院都會從事一些建設項目有關的可行性研究，其中尤以交通、郵電等設計院最為典型.雖然建設監(jiān)理從本質上來說就是工程項目管理，但當前二者常被區(qū)別對待，因此，設計單位從事建設監(jiān)理工程項目管理中出現(xiàn)的問題與我國項目監(jiān)理和管理機制不完善也有關系.

3通信工程項目管理加監(jiān)理模式的應用探討

3.1施工準備階段的監(jiān)理任務和方法

在通信工程進行施工之前的準備階段，應當及時認真地編制合理的《監(jiān)理規(guī)劃》和組織相關人員學習工程監(jiān)理實施的細則，明確各分工人員的職責，事先確定好監(jiān)理的程序；仔細檢查業(yè)主板栗好的工程開工所需的各種證件，發(fā)現(xiàn)問題的要及時督促和協(xié)助處理；對于承包單位的準備開工情況，要認真審查其有關的技術人員的基本素質、水平、數(shù)量等是否符合規(guī)定和要求，要嚴格按照通信工程承包的有關規(guī)定，檢查承包方的質量證件、機械數(shù)量和規(guī)格等能否達到工程的要求，此外，還應當做好施工圖紙的會審工作、工程設計交底和資料保管等工作.這其中包括參與施工的人員素質和數(shù)量是否符合要求、設計的圖紙是否符合乎規(guī)定，相關的簽證是否齊全等.此外，要大力督促施工單位及時編制好工程施工的組織設計，仔細審查編制的質量和內容的可行性，要保證通信工程能按時、按質和按量的完成.在審查的過程中，要嚴格承包方對分包單位的資質、技術和設備等方面的標準，對于工程項目很重要的各種原材料、構件和配件等都要去廠家的實地進行考察，努力盡到勤勉盡責的義務.此外，應當認真編制一些實用性較強的技術措施來防止出現(xiàn)質量問題，工程監(jiān)理部門要督促有關的跟蹤人員認真履行自身的職責，在使用新產(chǎn)品之前要做好充分的調查，并積極參加業(yè)主召開的會議，及時傳達和認真貫徹業(yè)主的要求.

3.2工程進度控制的任務和方法

通信工程管理企業(yè)可以通過一些控制措施，以規(guī)劃、控制和協(xié)調等方式的結合來促進通信工程的均衡進行，合理控制通信工程的施工進度，進而保證通信工程項目能在預期的時間內完成并交付使用.首先是協(xié)助業(yè)主制定適宜的控制性計劃.通信工程項目各項工作的開展都離不開進度的控制，故而通信工程項目監(jiān)理部門要充分利用自己的經(jīng)驗和知識，積極參與到控制性進度計劃的制定工作中啦，協(xié)助業(yè)主制定出一套切實可行的進度安排，這是整個通信工程項目的指導.這些控制性進度計劃包括合理的工程項目建設工期的目標、工程項目的總體進度安排、工程關鍵項目的進度控制和其他一些重要內容.這些控制性計劃具體包括資金使用的安排、設計施工的圖紙、通信工程招標、主要原材料和施工設備等的供應計劃以及包括現(xiàn)場施工在內的整個通信工程項目的所有活動等.這些總進度控制的計劃以及階段性的控制計劃一般由通信工程的監(jiān)理部來編制，此外，工程監(jiān)理部還負責審核總包方所制定的具體實施方案.在協(xié)助業(yè)主制定適宜的控制性計劃之后，通信工程監(jiān)理部還應當及時督促工程項目承包單位編制出具體的實施進度計劃.通信工程監(jiān)理部應當采用科學合理而又富有實踐意義的監(jiān)控措施，組織項目承包人在工程約定的工期之內，圓滿地完成工程施工的任務，使得工程項目能夠按時交付使用.對于項目工程承包人提出來的施工方案，要按合同規(guī)定進行認真核查，據(jù)此審核工程承包人編制的施工總進度計劃，并督促承包人嚴格執(zhí)行.在總體施工進度合理的前提下，工程監(jiān)理部還應當督促承包人按照具體的施工進度來完成各階段的任務，監(jiān)理工程師要隨時檢查承包方的施工情況，一發(fā)現(xiàn)問題要及時查清緣由，并記錄在案，理清各方職責和義務.此外，通信工程監(jiān)理部要定期組織工程進度的協(xié)調會，分析和處理施工過程中出現(xiàn)的諸多問題，比如對于承包方出現(xiàn)的施工進度拖延的情況，工程監(jiān)理部要適時提出改善意見和措施，在不影響工程質量的條件下，和工程承包人一起補救.

4結語

篇7

關鍵詞：水利工程，施工管理，問題，對策。

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：

一、水利工程項目施工管理的主要特征和內容

1.1 水利工程項目施工管理的主要特征

水利工程施工管理同其他工程管理相比，具有其自身的特征：涉及面廣、領域多，主要涉及環(huán)保、城建、道路、電力、工業(yè)、礦山等諸多領域；地區(qū)差異大，不同工程或同一工程的不同區(qū)段，地質條件、施工環(huán)境都相差很大，從而導致不同水利工程項目施工也具有明顯的差異性；缺少統(tǒng)一的量化標準，施工管理表現(xiàn)形式多樣；不確定性強，水利工程施工受自然環(huán)境、人為因素等影響較大，由于這些因素的發(fā)生具有明顯的不可預見性，從而導致水利工程施工具有較強的不確定性；涉及學科多，工程施工管理工作涉及法律、園林、氣象、經(jīng)濟、地質、管理等學科。

1.2 水利工程項目施工管理的主要內容

水利工程施工管理包括施工過程管理措施和竣工驗收管理，合同管理是工程項目施工管理的主要內容，它主要是指依據(jù)合同控制水利工程建設的質量、工期和投資，協(xié)調好施工方案編制、施工過程中的各方關系，形成以承包方、業(yè)主、監(jiān)理三方相互制約，以監(jiān)理為核心的合同管理模式。施工過程管理主要包括項目管理人員協(xié)助項目法人把施工前的準備工作做好；確定設計圖紙，設計部門、工程管理部門和技術部門對施工圖紙進行綜合會審；進行資質審核，確定承包與分包商；對施工進度、質量進行監(jiān)察，對施工安全防護設備進行檢測；制定施工工期計劃，進行工程物資準備工作；嚴格按照工程施工單位的規(guī)章制度、國家有關行業(yè)標準進行施工。工程完工后，接受相關主管部門檢查，并積極配合相關部門做好竣工驗收工作。

二、水利工程項目施工管理中存在的問題

目前我國在水利工程項目施工管理中存在以下主要問題。

2.1 水利工程施工管理人員素質較低，項目法人行為的規(guī)范性不強。

由于歷史管理體制的限制，我國水利工程施工現(xiàn)場管理人員的綜合管理素質普遍較低，缺少具有豐富專業(yè)技術經(jīng)驗和較高管理能力的管理人員。項目法人行為不規(guī)范現(xiàn)象大量存在：招投標工作不規(guī)范，虛假招標、違規(guī)操作現(xiàn)象仍然存在；資金到位較差，拖欠工程款現(xiàn)象嚴重，這會影響施工進度，有時會造成盲目壓縮質量成本，降低工程建設質量的風險；質量意識淡薄，項目法人責任制沒能很好的落實。

2.2 目標管理缺乏科學性，監(jiān)理市場不規(guī)范，監(jiān)管力度不夠。

目前我國水利工程施工管理監(jiān)管制度不完善，法規(guī)、法律不健全、不完善，執(zhí)法力度不夠，質量管理部門責任不明、職能交叉，責任追究力度不夠。監(jiān)理工作缺乏切實有效的方法與手段，監(jiān)理人員素質參差不齊，部分監(jiān)理人員的責任心較差。執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中，有時會執(zhí)法不嚴，沒能做到嚴格依法監(jiān)管，這會影響到監(jiān)督管理工作效果。

2.3 水利工程施工管理體制不健全，項目管理責任制有待完善。

水利工程施工管理作為水利工程項目管理工作的重要組成部分，它是一項復雜的系統(tǒng)工程，一套完善的管理體制是做好該項工作的重要體制保障。目前我國水利工程施工管理責任制還不成熟，激勵機制缺乏，員工參與水利工程施工管理的積極性受到一定程度的限制。由于缺少一套科學的、正規(guī)的、成熟的評價體系，水利工程施工管理計劃評價主觀性很強，考核體系不完善，會很難針對考核體系作出切實有效的激勵決策，這嚴重影響了員工參與施工管理的主動性和積極性。此外，還存在著責任分工不明確、獎罰制度不合理等問題，這都會影響到員工參與并配合施工管理的熱情。

三、水利工程施工管理對策

水利工程施工管理是整個水利工程項目管理的重要組成部分，它貫穿于水利工程項目建設的全過程，它是水利工程項目建設順利進行的重要前提。為了提高水利工程施工管理水平可以采取以下措施。

3.1 強化管理人員及現(xiàn)場施工人員的責任意識，建立健全責任管理制度，并嚴格落實相關管理責任，增強管理人員的使命感和責任感。水利工程施工管理是一項牽涉多個部門和較多專業(yè)的復雜性工作，較強的責任意識是做好水利工程施工質量管理工作的基礎，健全的責任管理制度是水利工程施工管理的制度保障。依據(jù)責、權、利相結合的原則，明確指定各責任人的管理責任，把管理責任落到實處，從而形成有序高效的責任管理網(wǎng)絡。在責任制度的基礎上，建立問題責任追究制度和獎懲制度，從而不斷提高管理人員的歸屬感和責任感。

3.2 建立健全水利工程施工管理制度，完善水利工程施工管理體制，加大科技、資金投入及政策引導。水利施工企業(yè)應制定企業(yè)內部管理制度，設置專門的管理機構，并定期對其考核，從而使水利工程施工管理逐步科學化和規(guī)范化。充足的資金支持是正常開展水利工程管理工作重要的基礎。在施工過程中，水利施工企業(yè)要積極引進并應用新設備、新材料、新工藝和新技術，提高生產(chǎn)效率，降低施工成本，提高施工質量。此外，還要加強管理人員的專業(yè)技能培訓，提高施工人員的專業(yè)素質，樹立進度、質量和成本是相互聯(lián)系、相互影響的觀念。嚴格材料進場制度，檢查不合格的材料嚴禁進場和使用。完善水利工程施工監(jiān)理制度，充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，減少對監(jiān)理的行政干預。實施嚴格的工程監(jiān)理對承包企業(yè)提高管理和技術水平具有一定的促進作用。

3.3 完善招投標管理辦法，從而減少施工單位間的惡性價格競爭，避免地方壟斷，使中標價回歸理性。建立對勘察單位、監(jiān)理單位、施工單位、設計單位的評級制度，完善對各單位的工作監(jiān)督及考核辦法。完善對工程施工管理的獎懲制度，充分調動管理人員及施工人員參與施工管理的積極性和主動性。加大對水利工程建設的扶持力度，增加資金投入，完善質量管理法律法規(guī)，壯大執(zhí)法隊伍，強化執(zhí)法力度，為水利工程施工管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，從而確保我國水利工程建設的順利進行。

四、結語

水利工程項目施工管理是一個比較復雜的過程，工程技術人員不能照搬照抄已有的技術方案和質量控制方案，要根據(jù)實際情況有針對性地制訂施工方案，這就需要工程技術人員不斷學習充實自己，以提高自己的素質和專業(yè)技能，努力提高我國水利工程施工管理水平，從而促進我國水利工程建設的健康發(fā)展。

參考文獻

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[2]潘持強.關于水利工程施工管理的幾點思考[J].科技創(chuàng)新與應用，2011，(22)

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[4]聶軍洲，潘峰.淺析水利工程項目施工管理應注意的問題及管理創(chuàng)新[J].知識經(jīng)濟，2009，(4)

[5]王平平．淺議水利工程施工管理[J].中國水運（學術版）.2007,7(1).

篇8

【關鍵詞】電力工程；項目管理；對策

在國民經(jīng)濟中，重要的支柱行業(yè)就是電力工業(yè)，它在很大程度上推動了我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。改革開放以來，我國電力工業(yè)發(fā)展迅速，出現(xiàn)了較多的電力工程，那么就需要充分重視項目管理的作用，要不斷的探索和創(chuàng)新，提高項目管理質量和效率。

1 電力工程中項目管理的重要性

具體來講，項目管理指的是依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律，來有效的計劃、組織和協(xié)調控制工程項目建設的全過程，它將管理對象作為一個系統(tǒng)，將一定的組織方式和管理方式給應用過來，促使系統(tǒng)能夠正常穩(wěn)定運行，實現(xiàn)預定的目標。電力工程包括很多方面的內容，較為繁雜，通過項目管理的運用，可以結合電力工程要求，對其劃分，科學分解電力工程的相關工作，不同部門之間密切配合，促使電力工程施工能夠有序的開展下去。

電力工程是一項綜合諸多方面的系統(tǒng)性工程，雖然不同部門之間已經(jīng)進行了分工，但是要想推進工程建設，就需要保證各個部門之間的分工能夠實現(xiàn)系統(tǒng)化，互相進行銜接和配合。但是，工程建設過程中，會出現(xiàn)諸多的不確定因素，如果某個部門只有較低的工作效率或者較慢的進度，就會對電力工程項目整體建設進度造成不利的影響。針對這種情況，就需要應用項目管理，將工程實施過程中的障礙性核心問題給找出來，在施工現(xiàn)場，來分解出現(xiàn)的問題，將工程建設過程中出現(xiàn)的障礙性核心問題給找出來。

2 電力工程項目管理中存在的問題

一是工程管理人員沒有較高的整體素質：通過相關的調查研究表明，我國電力工程管理人員整體素質還需要進一步提高，只有百分之十左右的人員是本科及以上文化程度，有超過了百分之二十的人員都是中小學文化程度。沒有較高的文化素質，就沒有足夠的效益意識，在較短的時間內，無法對新技術和新管理方式進行學習和掌握，沒有足夠的投資觀念，不能夠結合時展要求，及時革新成本核算和管理知識，項目實施進程不快，沒有較好的組織協(xié)調性，這樣確立下來的項目任務就無法有效的得到實現(xiàn)。

二是工程施工進度控制力度較小：通過研究發(fā)現(xiàn)，供用電技術工程公司是業(yè)務管理流程的關鍵環(huán)節(jié)，供用電技術工程公司發(fā)揮了龍頭作用，同時它又促使各個公司之間能夠協(xié)調配合。在公司內部，業(yè)務部、工程管理部以及財務部等都屬于與電力工程相關的部門，財務部主要對各個用戶技術咨詢費和工程款進行收取，將工程款撥付給施工單位，將材料款和設備款撥付給供應商等；在電力工程開展的不同階段內，其他部門分別承擔著不同的作用，那么就有多次交接出現(xiàn)于不同部門之間，這樣就會對電力工程的施工進展產(chǎn)生一定的影響。

三是項目管理中沒有重視項目風險作用：通過研究發(fā)現(xiàn)，電力工程項目有著較強的政策性和較高的技術含量，并且往往有著較大的投資額度。隨著市場經(jīng)濟體制的確立和完善，在電力工程項目管理中，也逐漸滲入了市場風險，并且市場風險在不斷加大。如今，立項風險、計劃風險以及運行風險等都屬于電力工程項目管理中面臨的風險。

四是有違規(guī)操作存在于項目工程實施過程中：完成了電力工程施工之后，需要進行驗收工作，然后施工單位對工程進行決算，審核之后，向用戶對工程余款進行收取，并且將余款支付給施工單位、材料供應商以及設備供應商等。但是部分不法分子為了獲取最大的利益，就會有一些違規(guī)操作出現(xiàn)于施工管理過程中。

3 電力工程中項目管理問題的應對措施

一是采取一系列的措施，提高相關工作人員的整體素質水平：要知道，各項工作各項任務都需要人來完成，那么工作人員的素質水平將會對項目管理的質量產(chǎn)生直接的影響，需要引起人們足夠的重視。在電力工程項目管理過程中，需要積極創(chuàng)造機會，來鍛煉那些年輕以及技術職稱不高的管理人員和技術人員；為了將工作人員的積極性給充分發(fā)揮出來，需要將激勵機制掛鉤于技術培訓，大力培訓技術管理人員，將人才工程給積極推進下來，促使各類人才獲得更好的成長和發(fā)展。

二是要完善相關的規(guī)章制度和操作程序：要結合具體情況，對如今的工程標準化指標進行完善，以技術標準為主體，對指標體系進行科學的構建，在建立指標體系的過程中，需要將定性和定量指標給有機結合起來，對管理意識進行強化。要對如今已有的項目管理體系進行創(chuàng)新，在創(chuàng)新項目體系過程中，需要充分重視質量，還需要不斷提高經(jīng)濟效益。同時，在對標準化指標進行完善以及對項目管理模式進行創(chuàng)新的過程中，需要積極接軌于國際。

三是要推動企業(yè)科技進步：在電力工程的項目管理過程中，需要將先進的技術給利用起來，借助于現(xiàn)代化管理軟件，來促使管理效率得到提高。通過科技創(chuàng)新，來對既定資源進行整合，實現(xiàn)效率提高的目的。目前，國際上有很多的軟件都可以應用到項目管理中，它們可以有效結合進度、資源、資源限量和資源平衡，結合需要完成的工程量任務，將施工承包商的人材資源給充分利用起來，對工程項目的進度計劃進行科學合理的制定，對項目實施進度進行科學的規(guī)劃，不能夠僅僅依靠個人經(jīng)驗來進行。通過實踐研究表明，將現(xiàn)代化管理軟件應用到實際的工程管理中，可以促使管理效率得到有效提高，但是我們需要注意的是，任何的計算機系統(tǒng)和應用軟件都需要人來進行操作，那么就需要不斷提高人才的專業(yè)技術水平。

4 結語

通過上文的敘述分析我們可以得知，隨著時代的進步和社會經(jīng)濟的發(fā)展，特別是市場經(jīng)濟體制的確立和完善，電力行業(yè)之間的競爭日趨激烈，要想在激烈的市場競爭中獲得發(fā)展和壯大，就需要重視電力工程的項目管理，針對目前項目管理中存在的問題，采取一系列有針對性的應對措施，積極應用先進的技術和工藝，提高相關工作人員的專業(yè)水平和綜合素質，提升項目管理的水平和質量，促使電力企業(yè)獲得更好更快的發(fā)展。本文簡要分析了電力工程中項目管理的問題和對策，希望可以提供一些有價值的參考意見。

參考文獻：

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[4]鄭明敏.關于電力工程項目管理模式創(chuàng)新與應用的探究[J].中國新技術新產(chǎn)品，2012（5）.

[5]楊寶山.淺談如何加強農電外包工程管理[J].農村電工，2012（4）.

篇9

【關鍵詞】油田工程項目；質量管理；成本管理；風險管理

油田工程項目建設是一個涉及工程設計、石油化工工程施工、工程監(jiān)理等業(yè)務的系統(tǒng)工程。優(yōu)化工程項目管理，實現(xiàn)油田工程項目經(jīng)濟效益和投資收益最大化，不僅有助于推動油氣開發(fā)產(chǎn)量的穩(wěn)步提升，還能夠為油田拓展業(yè)務領域，優(yōu)化業(yè)務構成，開創(chuàng)本土、海外多元協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局提供投資保障。

一、優(yōu)化油田工程項目管理的途徑

實現(xiàn)油田工程經(jīng)濟效益和投資收益最大化，需要在工程項目管理過程中以項目總體目標為核心，對工程項目質量、成本、風險三方面實施動態(tài)綜合管控，不斷提升質量管理、成本管理和風險管理水平，才能確保油田工程項目達到預期整體效益目標。

（一）提升油田工程項目質量管理水平

油田工程項目質量的優(yōu)劣與建設項目成敗息息相關，實現(xiàn)油田工程項目預期經(jīng)濟效益必須切實提升工程項目的質量管理水平：第一，在工程項目準備階段必須建立科學可行的質量管理體系，明確項目質量管理責任，一方面為工程項目各項工作提供質量標準，另一方面可以提升決策者質量管理和工作人員質量控制的意識；第二，在工程項目設計階段，必須要確保工程設計方案符合有關法律法規(guī)規(guī)定的質量標準和工程項目質量管理體系的具體要求，為工程項目施工質量奠定基礎；第三，在工程項目施工階段，必須提升工程施工單位和監(jiān)理單位質量管理意識，明確質量管理責任到人，以確保影響工程項目施工質量的五要素――“人、機、料、法、環(huán)”都能夠滿足工程設計需求。

（二）提升油田工程項目成本管理水平

成本控制是工程項目實現(xiàn)經(jīng)濟效益和投資收益最大化的必由之路，也是油田工程項目管理的重中之重。優(yōu)化工程項目成本費用管理，就是要提升工程項目資源消耗計劃編制的準確性和成本費用目標分解的合理性，實現(xiàn)工程項目資源合理配置和投資資金的節(jié)約使用，將工程項目建設各階段、各環(huán)節(jié)的成本費用控制在預算指標內，避免“概算超估算，預算超概算，決算超預算”現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）提升油田工程項目風險管理水平

決策風險和施工風險廣泛存在于油田工程項目建設全過程各個階段，尤其是在當前油田工程項目普遍周期較長的情況下。隨著工程項目建設的持續(xù)推進，出現(xiàn)不可抗和難以預見因素的概率會不斷上升，工程項目風險也會隨之逐漸增加，因而加強項目風險管理，著力于完善風險管理體系，優(yōu)化油田工程項目周期，強化風險識別、分析以及風險控制等工作，最大限度降低油田工程項目建設風險，將其控制在預期可接受范圍內，既是工程項目管理又是持續(xù)提升管理水平不可或缺的重要組成部分。

二、油田工程項目管理存在的問題

（一）工程項目質量管理存在的問題

1.質量管理人員專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)有待提升。油田工程項目質量管理各項工作都是由人來完成的，質量管理人員專業(yè)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)的高低直接決定了質量管理工作的成效。但是在當前油氣田開發(fā)規(guī)模不斷擴大的環(huán)境下，高水準的質量管理專業(yè)人員數(shù)量有限，難以保證每個油田工程項目各環(huán)節(jié)都配備專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)高的管理專業(yè)人員。在此情況下為了保證工程項目順利進行，許多工程項目建設經(jīng)驗不足甚至非專業(yè)人員都被安排到質量安全管理工作中，從而導致油田工程項目建設對質量安全工作的要求難以得到滿足。

2.工程材料、設備和工藝方法把關不嚴。選用適用性、耐用性強的工程材料和型號相匹配的機具設備是油田工程項目建設質量能否達到工程項目要求的基礎。在油田工程項目施工過程中，每日都要對入場的材料和設備進行檢查，但由于某些質量管理人員專業(yè)水平不高、責任心不強，對材料和設備質量把關不嚴的情況時有發(fā)生，例如使用未通過檢測的管道、管件鋪設集、輸油管線，從而增加了竣工后管道泄漏的風險。不僅如此，盲目采用新工藝、新方法和新技術，而沒有對工藝方法是否與工程項目所處環(huán)境和條件相匹配進行嚴格審查，也是導致工程項目質量問題的重要因素。

（二）工程項目成本費用管理存在的問題

“概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現(xiàn)象普遍存在于工程項目建設過程中，究其原因主要是由于消耗資源價格、數(shù)量等計劃編制和費用估算不準確所造成的。尤其是施工材料“偷梁換柱”、材料設備價格審核把關不嚴、設計變更、經(jīng)濟簽證審核不嚴等問題屢禁不止，進而導致實際費用支出超出成本計劃。

（三）工程項目風險管理存在的問題

油田工程項目管理人員風險控制意識淡漠，從而導致工程項目風險因素識別和分析不準確、不及時，而對于已識別出的影響施工質量的風險因素，也不能制定操作性較強的預防和處理措施，及時提醒施工人員有效規(guī)避這些風險，加之監(jiān)管不嚴，從而給工程項目質量埋下風險隱患。

三、優(yōu)化油田工程項目管理的措施

（一）優(yōu)化工程項目質量管理的措施

1.注重人才培養(yǎng)，擴充人才儲備。油田工程項目建設要求操作人員、技術人員和管理人員必須具備相應專業(yè)資質并持證上崗，但隨著油田工程項目數(shù)量和規(guī)模不斷增長，具備專業(yè)資質的持證工作人員數(shù)量相對不足。為了解決此問題，油田必須加強對專業(yè)人才的培養(yǎng)，從如下兩方面為工程項目管理儲備人才：一是要深入開展專業(yè)技術培訓和質量安全教育培訓，選拔通過資格考核的人員納入項目質量管理人才儲備庫；二是要制定形式多樣的激勵政策，鼓勵員工加強自我學習，不斷提高專業(yè)水準和職業(yè)道德素養(yǎng)。

2.嚴格控制施工材料、設備及工序質量。首先，在油田工程項目施工前，要對施工圖中設計的設備和選用的材料進行審核，確保設備的型號和技術參數(shù)以及選用材料的適用性和耐用性符合工程項目實際需要之后，再統(tǒng)一進行采購；其次，在工程項目施工過程中，必須做到嚴格審核入場材料和設備的出廠證明、質量合格證和檢驗報告，并定期對機具和材料進行質量抽查和維護，使其達到額定性能。此外，還要分析影響工序質量的制約因素并及時消除；最后，還要制定責任追究制，明確責任到人，以提升工作人員對質量管理的重視。

（二）優(yōu)化工程項目成本管理的措施

在編制資源消耗計劃和施工過程中必須嚴格按照合同規(guī)定控制材料用量，合理確定材料價格，有效控制工程項目造價，尤其是隨著建設工程的不斷深入預算人員、價格管理人員和現(xiàn)場管理人員必須密切注意市場行情，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。不僅如此，在工程項目施工過程中，必須嚴把經(jīng)濟簽證和變更關，嚴禁隨意通過設計變更擴大建設規(guī)模，提高設計標準，增加建設內容等，對于必須發(fā)生的設計變更，特別是有關費用增減的設計變更，必須經(jīng)設計單位代表、建設單位現(xiàn)場代表和監(jiān)理建設工程師共同簽字確認方可執(zhí)行。

篇10

關鍵詞：公路工程項目管理問題

隨著我國公路建設市場的不斷發(fā)展，公路工程施工項目管理也日趨完善，已建立起基本完善的體系，已經(jīng)逐漸形成三大市場主體：項目法人、承包單位和監(jiān)理單位。但在項目管理是實施過程中還存在許多不足。必須認識管理的不足，并相應的提高管理水平。

公路工程的施工有自己獨有的特點：施工工藝復雜、線路長、流動性大、涉及面廣、工程量大、專業(yè)性強、標準高、人員分散度高。這些特點決定了加強施工項目管理這一要求。公路工程建設是一個系統(tǒng)的、整體的項目，項目管理也就存在于整個建設過程。下面對投標階段的管理、建設準備階段的管理、建設實施階段的管理、竣工驗收階段的管理做簡要探討，分析存在的問題。

一、招投標階段的管理

投標階段的項目管理主要是對整個投標階段的管理。在投標階段，不正當競爭普遍存在給公路項目管理帶來很大困難。許多地方主管部門直接或間接的參與市場競爭過程，破壞了公平競爭的市場基礎，使得施工企業(yè)不能真正參與到整個建設市場競爭中，更使企業(yè)對核心競爭能力的培育的動力不足。這樣也容易產(chǎn)生“過度競爭”與“有效競爭不足”并存的現(xiàn)象。導致很多施工項目管理一開始就是在目標扭曲的前提下開展的，要達到預期的質量、進度、安全的項目管理目標已不太可能。

二、建設準備階段的管理

建設準備階段的管理包括項目經(jīng)理部的組建和公路工程項目準備的內容。項目經(jīng)理部的工作質量會決定了整個公路工程施工項目的質量，影響著從開工到竣工的項目全過程；而公路項目準備是公路工程建設施工的基礎。項目經(jīng)理部的組建存在的問題主要是人員的素質，公路建設項目的準備存在的問題主要是原材料和設施的質量。應對這些問題的策略顯而易見，加強管理是關鍵。

三、建設實施階段的管理

建設實施階段直接決定工程的質量，更能看出公路工程施工項目管理的水平。這其中存在的問題也眾多，如預算失控、質量缺陷、環(huán)境污染、行業(yè)虧損與各種經(jīng)濟糾紛等。究其原因主要是業(yè)主管理不規(guī)范，施工企業(yè)自身管理水平不高、效率低下。項目管理的基礎是合同管理，其根本依據(jù)就是施工單位與業(yè)主方簽訂的承包合同以及相關的合同條款，這樣可以保障雙方的利益，便于管理，也提高了施工企業(yè)的自主性，保證施工順利進行。施工企業(yè)作為施工項目管理的主體，自身不足容易使得施工項目管理水平低下。下面對幾個方面簡要分析。

1.市場信譽觀念不強，履約能力差

施工企業(yè)往往不注重自己的市場信譽，在合同履行上累累負約，如在設備和人員投入上不及時或與投標承諾不符，進度與質量保證措施和實施效果不佳等，而使工程建設不能按期完成，質量也得不到保障。對建設企業(yè)的選擇工作在工程招投標階段就應該做好，保證公路工程施工的按時、保質、保量完成。

2.項目分散管理，人力資源不足

工程項目施工的階段性與季節(jié)性特點往往容易使企業(yè)在工程量急劇上升或施工旺季時技術力量、管理力量嚴重不足。人力資源是工程施工項目管理的重大問題，有的工程技術管理人員同時在不同的項目上掛名，這勢必影響到項目工作的正常開展。施工企業(yè)應注重協(xié)調，不能一味的貪多，這樣往往得不償失。

3.項目管理水平不高，缺乏優(yōu)秀項目經(jīng)理

盡管現(xiàn)代工程項目管理體系日趨完善，但仍有很多施工企業(yè)還停留在粗放式管理階段，項目管理指導思想不明確，實際操作陷入了誤區(qū)，對項目生產(chǎn)運作的各種要素管理沒有系統(tǒng)的規(guī)劃，在施工過程中經(jīng)常處于無序狀態(tài)?，F(xiàn)在企業(yè)的管理層基本上都是搞技術出身，缺乏必要的管理基礎知識和領導素養(yǎng)。對如何降低成本、控制質量、保證工期和更好地服務顧客缺乏意識和經(jīng)驗.施工企業(yè)不注重管理水平提高、缺乏對專業(yè)管理人才的引進和培養(yǎng)是造成目前狀況的主要因素。

4.產(chǎn)品及顧客服務意識淡薄，質量與進度難以保障

由于建筑產(chǎn)品屬于訂購產(chǎn)品，只要簽訂了承包合同，所建工程業(yè)主一般都是要接收的。很多施工企業(yè)正是在這種心理作用下放松了對產(chǎn)品的質量控制，公路工程施工企業(yè)更容易產(chǎn)生這種現(xiàn)象。如果缺乏管理，必然會隱藏很大的質量問題，帶來很大的安全隱患。工程承包企業(yè)的產(chǎn)品與顧客服務意識有待提高，這樣才能從根本上保證施工質量，也有利于施工企業(yè)的長遠發(fā)展。

四、竣工驗收階段的管理

作為施工項目的最后環(huán)節(jié)，所有施工階段的管理工作和整個施工的成效都在這個階段體現(xiàn)出來，也要做好保障工作。在這個階段，評價系統(tǒng)不完善是出現(xiàn)問題的主要原因。公路工程項目管理績效評價是對項目管理工作綜合效果進行的評價，對于定量、定性指標都要求給出相應的評價結果?，F(xiàn)有公路工程項目管理中的評價主要集中在經(jīng)濟和技術方面，而對管理績效評價的研究主要包括監(jiān)理的效果評價和施工過程中的一些單指標的評價，沒有形成統(tǒng)一的評價體系，這樣容易被一些表面現(xiàn)象所迷惑，容易忽視一些問題。評價方法適應性差，缺少綜合評價是公路工程項目管理評價系統(tǒng)的主要缺陷，需要進一步完善。

公路施工工程的各個方面都需要提高管理水平，因為，只有這樣才能保證公路工程順利進行，保證工程的質量。

參考文獻：