導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇文化市場(chǎng)管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在我們這個(gè)時(shí)代，在我們這片熱土上，“建設(shè)之車(chē)”在高速奔馳。一方面，我們的規(guī)劃設(shè)計(jì)者在繁榮的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中已成為空間生產(chǎn)者，他們?yōu)椴煌目蛻?hù)規(guī)劃著“程式化”的藍(lán)圖。

另一方面，我國(guó)新生的規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)尚不成熟，許多客戶(hù)本身毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)，企劃過(guò)程十分混亂。因而，對(duì)于規(guī)劃設(shè)計(jì)單位來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)絕對(duì)的“賣(mài)方”市場(chǎng)，如果有能力在相同的時(shí)間內(nèi)做3個(gè)項(xiàng)目，為什么只做1個(gè)？因?yàn)閹缀跛械姆桨付加腥速I(mǎi)單。

這是經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，“需求決定一切”——這是一條經(jīng)久不變的市場(chǎng)規(guī)律。

在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，被用得最多的詞是“以人為本”“可持續(xù)發(fā)展”“生態(tài)化”，而規(guī)劃設(shè)計(jì)中最容易被忽視、也常常被忽視的內(nèi)容就是“生活”—作為一個(gè)有尊嚴(yán)的人的生活，往往被排除在外，許多規(guī)劃設(shè)計(jì)不顧最基本的場(chǎng)地要求，將任意“拼貼”“拷貝”的城市空間形態(tài)隨處“移植”。從本質(zhì)上講，一種城市空間形態(tài)代表一種生活方式，它與其產(chǎn)生的歷史、人文、氣候、地理環(huán)境相適應(yīng)、協(xié)調(diào)，城市空間模式的形成需要時(shí)間積累，逐步創(chuàng)造，有機(jī)形成，決非一朝一夕就可形成。

與剛學(xué)習(xí)美術(shù)的入門(mén)者一樣，我國(guó)國(guó)內(nèi)的規(guī)劃設(shè)計(jì)者是規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)的入門(mén)者，傳統(tǒng)的中國(guó)文化，在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法創(chuàng)造出一條“具有中國(guó)特色”的規(guī)劃之路，“臨摹”成為惟一出路，這并非不可取，問(wèn)題的關(guān)鍵是要看明白了再做。然而，事實(shí)上一些毫無(wú)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生，一進(jìn)入市場(chǎng)便能跟著做大型項(xiàng)目，還沒(méi)等他們完全明白過(guò)來(lái)，便已進(jìn)入生產(chǎn)狀態(tài)，他們?nèi)鄙僖粋€(gè)經(jīng)驗(yàn)傳承與積累的過(guò)程?！叭狈ε袛唷?，已成為許多青年規(guī)劃師的通病，因此，用“工具齊備、目標(biāo)混亂”來(lái)形容當(dāng)前的規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，并不為過(guò)。

我國(guó)有13億人口，居世界第一，國(guó)土面積為960萬(wàn)km2，名列世界第三位，2001年我國(guó)住宅竣工面積為12億8千萬(wàn)m2，這大約是日本（1億100萬(wàn)m2）的11.6倍。一位日本同行在北京尋找合作事務(wù)所時(shí)，發(fā)現(xiàn)主持事務(wù)所的大都是從國(guó)營(yíng)大設(shè)計(jì)院出來(lái)，35歲以下的年輕人，他們一個(gè)接一個(gè)地做著相當(dāng)于區(qū)域規(guī)劃尺度的項(xiàng)目[1].旺盛的市場(chǎng)需求把許多年青人推向了規(guī)劃設(shè)計(jì)舞臺(tái)的前沿。

規(guī)劃設(shè)計(jì)者是市場(chǎng)中的產(chǎn)品供應(yīng)者，市場(chǎng)的另一端是“客戶(hù)群”，即各級(jí)政府、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商。“形象工程”往往來(lái)自政府，“炒作工程”則來(lái)自開(kāi)發(fā)商，由于這些“客戶(hù)”對(duì)基本的建設(shè)程序把握不當(dāng)，在未進(jìn)行理性、正規(guī)的立項(xiàng)可行性研究或經(jīng)濟(jì)分析之前，就匆匆進(jìn)入形態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，導(dǎo)致招標(biāo)成果脫離實(shí)際，缺乏可操作性，造成時(shí)間和資源的浪費(fèi)[2].

在上述情況下，某些大型規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目的邀標(biāo)，選擇了在策劃和規(guī)劃上并非其所長(zhǎng)的境內(nèi)、外規(guī)劃建筑事務(wù)所，使其憑著設(shè)計(jì)師個(gè)人的想象、設(shè)計(jì)觀(guān)點(diǎn)和手法，在極短的時(shí)間內(nèi)，僅靠走馬觀(guān)花的調(diào)研、有限的感性材料及數(shù)據(jù)，便做出了一個(gè)個(gè)“大手筆”的規(guī)劃，其實(shí)際效果和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益顯然是不可靠的。

面對(duì)旺盛的市場(chǎng)需求，業(yè)內(nèi)人士應(yīng)該怎么做？

2、競(jìng)爭(zhēng)與合作—規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)中的業(yè)內(nèi)人士

我國(guó)國(guó)內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)主要有3類(lèi)設(shè)計(jì)單位：國(guó)內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、境外公司、民營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所或咨詢(xún)公司。目前，雖然境外公司拿走了許多國(guó)際性的項(xiàng)目，但規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)仍主要由本土的公司主導(dǎo)。另外，新興的民營(yíng)建筑事務(wù)所發(fā)展速度很快，其潛力不可小看。

在國(guó)有規(guī)劃設(shè)計(jì)院改制過(guò)程中，有兩種不同的趨勢(shì)。

一部分設(shè)計(jì)院在改制的同時(shí)，采用了兼并重組的模式，使自己的客戶(hù)群迅速增強(qiáng)—伴隨市場(chǎng)的擴(kuò)張，產(chǎn)值大幅度增加，這其中行業(yè)調(diào)整的產(chǎn)值大于行業(yè)重組的產(chǎn)值。2001年3月，同濟(jì)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院與上海同濟(jì)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院總院合并成立新的同濟(jì)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院，通過(guò)股份轉(zhuǎn)換，同濟(jì)大學(xué)成為設(shè)計(jì)院的主要持股人，其產(chǎn)值從1998年的0.45億元發(fā)展到2003年的4.5億元。同樣，華東、上海兩院攜手組建了上海建筑設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司，之后陸續(xù)兼并了其它設(shè)計(jì)院，2003年，它的產(chǎn)值超過(guò)了5億元[3].

在民營(yíng)設(shè)計(jì)公司里，有國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家，“海歸派”開(kāi)辦的設(shè)計(jì)事務(wù)所，也有在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌時(shí)期萌生的，掛靠在大中設(shè)計(jì)院旗下的中小型設(shè)計(jì)公司，這類(lèi)公司良莠并存，設(shè)計(jì)水平參差不齊，與大設(shè)計(jì)院相比，民營(yíng)公司機(jī)制活，包袱輕，在市場(chǎng)中如魚(yú)得水。一般來(lái)說(shuō)，直接從事單一的規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的民營(yíng)公司比較少，大部分公司以建筑設(shè)計(jì)與城市設(shè)計(jì)為主，規(guī)劃業(yè)務(wù)處于次要地位，這與我國(guó)規(guī)劃編制的審批程序與資質(zhì)要求相關(guān)，許多民營(yíng)公司即便有實(shí)力進(jìn)行規(guī)劃編制，但也需要與國(guó)有的規(guī)劃設(shè)計(jì)院合作，才能具有規(guī)劃資質(zhì)。

在沖擊規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)的公司中，有不少是“海外兵團(tuán)”，這些境外公司在開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)時(shí)，一般先雇傭具有海外學(xué)習(xí)與工作經(jīng)歷的華人，然后進(jìn)入中國(guó)地區(qū)成立辦事處，公司在中國(guó)以國(guó)際公司的品牌來(lái)運(yùn)作項(xiàng)目；也有一些公司由外國(guó)建筑師和規(guī)劃師直接介入，不找人，他們?cè)诤艽蟪潭壬暇哂斜就粱瘍A向，他們希望住在中國(guó)，生活在中國(guó)，做中國(guó)的規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，但這是極少的現(xiàn)象。

由于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化已達(dá)到70％以上，因此，城市建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模一般與中國(guó)國(guó)內(nèi)相差甚遠(yuǎn)。國(guó)外的城市規(guī)劃師一般成立咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，而非事務(wù)所，由于建筑師事務(wù)所有時(shí)也涉獵城市設(shè)計(jì)等項(xiàng)目，因此，進(jìn)入內(nèi)地的許多國(guó)外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)本身所從事的業(yè)務(wù)背景往往是建筑設(shè)計(jì)而非城市規(guī)劃。

目前，國(guó)內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目的運(yùn)作，常常出現(xiàn)幾個(gè)單位合作的情況，比如，某城市規(guī)劃院與境外公司合作，這種合作方式一方面可以利用境外公司的國(guó)際背景與設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、國(guó)際取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面可依靠國(guó)內(nèi)規(guī)劃院的管理與資質(zhì)，在市場(chǎng)上取得雙贏的結(jié)果。

更多情況下，國(guó)內(nèi)、國(guó)外設(shè)計(jì)單位之間處于一種明顯的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，許多大型的規(guī)劃設(shè)計(jì)投標(biāo)都由國(guó)外公司與國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)院、民營(yíng)公司一同競(jìng)爭(zhēng)，在同樣的業(yè)務(wù)能力水平下，管理能力與市場(chǎng)開(kāi)拓能力（即如何利用公司現(xiàn)有的資源，使業(yè)務(wù)管理流程以最高效的形式出現(xiàn)，并不斷開(kāi)拓新的社會(huì)資源的能力）成為規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要因素，境外公司常常利用國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)公司與規(guī)劃院的資質(zhì)，以及國(guó)內(nèi)人力資本的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造出更多的利潤(rùn)回報(bào)；而國(guó)內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位則利用固有的社會(huì)關(guān)系、資質(zhì)與業(yè)務(wù)渠道，在與境外公司的合作與競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)對(duì)方的管理經(jīng)驗(yàn)與文化，在較短的時(shí)間內(nèi)形成自主的核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)不乏優(yōu)秀的人力資源，這些資源是競(jìng)爭(zhēng)力的集聚點(diǎn)，但卻往往易被資本雄厚、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的境外公司吸引，開(kāi)展業(yè)務(wù)需要人力，因此，失去優(yōu)秀的設(shè)計(jì)人才就意味著失去市場(chǎng)。

我國(guó)許多城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院在“改制”中，由于沒(méi)有充分考慮第一線(xiàn)規(guī)劃工作者的境遇，從而使大量的人才流失。這種制度變遷，意味著私營(yíng)公司與境外公司的市場(chǎng)份額愈來(lái)愈大。

3、文化缺失是一種遺憾—市場(chǎng)運(yùn)作需要文化支持

文化的本質(zhì)是人性，這也體現(xiàn)了城市規(guī)劃最根本的目標(biāo)—“以人為本”，而隨著規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)化的開(kāi)始，許多打著“以人為本”旗號(hào)的規(guī)劃正在破壞著人的最基本的需求。

人們常常在文章中讀到國(guó)際化與地域化的爭(zhēng)論，這種爭(zhēng)論是膚淺的，其深層次的內(nèi)涵是不同文化背景下生活方式的沖突。

從生活上對(duì)人的關(guān)懷是最溫柔的舉動(dòng)，而在中國(guó)利益驅(qū)動(dòng)下的規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，還無(wú)法達(dá)到這個(gè)深度，這不能不說(shuō)是一種缺憾，而這種缺憾將影響許多人的一生，因?yàn)樗麄儽仨毭鎸?duì)別人為他們規(guī)劃的生活場(chǎng)景，在喧囂的都市里，人們?cè)谛牡谉o(wú)聲地吶喊：“還我們一片廣闊的天空，還我們一個(gè)安靜的生活，給我們一個(gè)清潔而健康的世界！”

文化是文明過(guò)程的結(jié)晶，當(dāng)前規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)所實(shí)踐的每一步都將影響城市未來(lái)的文化形態(tài)。市場(chǎng)最基本的規(guī)律是“供需關(guān)系決定市場(chǎng)價(jià)格”，這條規(guī)律無(wú)關(guān)乎社會(huì)關(guān)懷與道德倫理，而城市規(guī)劃最本真的價(jià)值指向卻是一種對(duì)市民大眾生活、工作、出行的真切關(guān)懷，因此，可以說(shuō)，城市規(guī)劃的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該體現(xiàn)在這個(gè)價(jià)值基礎(chǔ)上，而不是供求關(guān)系。目前，規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)也已認(rèn)識(shí)到如果以設(shè)計(jì)取費(fèi)作為衡量準(zhǔn)則，會(huì)導(dǎo)致價(jià)值取向的偏離。

城市規(guī)劃文化在市場(chǎng)運(yùn)作下已逐步體現(xiàn)出時(shí)代要求，許多業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)認(rèn)識(shí)到城市規(guī)劃不僅僅是形態(tài)規(guī)劃，更應(yīng)關(guān)注、研究城市發(fā)展的核心與動(dòng)力，即城市政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)內(nèi)涵。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，增加行業(yè)收入固然是好事，但更應(yīng)體現(xiàn)城市規(guī)劃的基本價(jià)值取向，城市規(guī)劃對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可推卸的責(zé)任，規(guī)劃師作為實(shí)踐層面的操作者，應(yīng)時(shí)刻不忘自己所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。否則，隨著業(yè)務(wù)量與收入的增長(zhǎng)，城市規(guī)劃的文化價(jià)值卻被淡忘，這不能不說(shuō)是一種遺憾，甚至是缺憾。因?yàn)樾螒B(tài)與平面構(gòu)圖無(wú)法解決城市發(fā)展所帶來(lái)的人口、交通、就業(yè)等實(shí)際問(wèn)題，城市規(guī)劃綜合考慮城市發(fā)展，已是勢(shì)在必行的行業(yè)變革，這是市場(chǎng)化運(yùn)作下城市規(guī)劃必須面對(duì)的課題。

新通過(guò)的《憲法》修正案指出：“公民的合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”，也許人們還未意識(shí)到，規(guī)劃方案的每一根線(xiàn)條，每一塊顏色，都可能與私有財(cái)產(chǎn)有關(guān)系。過(guò)去我們要求每一位市民“舍小家為大家”，人們習(xí)慣了忽視個(gè)體利益，按照政府意愿調(diào)整利益關(guān)系，如今面對(duì)這一矛盾，人們要有足夠的思想準(zhǔn)備和技術(shù)儲(chǔ)備[4].

4、大家都有“殺手锏”—規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)的管理工具

規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)的運(yùn)作需要最基本的供需關(guān)系：城市政府是最大的委托者，其次是利益集團(tuán)（擁有土地使用權(quán)的單位與集體），而受委托者一般是規(guī)劃設(shè)計(jì)單位或個(gè)人。介入市場(chǎng)最深的是利益集團(tuán)，它們是以盈利為目的的運(yùn)作者。政府往往著重于全面平衡各方利益，推動(dòng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)平衡與良性發(fā)展。因此在總體規(guī)劃的層面下，政府還會(huì)制定一系列的法規(guī)條例來(lái)約束利益集團(tuán)的市場(chǎng)運(yùn)作，規(guī)范土地運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)行為。

在我國(guó)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)的運(yùn)作過(guò)程中，政府既是外部環(huán)境的營(yíng)造者，又是最大的委托人，政府最大的管理工具是法規(guī)與政策，這是推動(dòng)或制約規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)的先決條件。隨著政府向服務(wù)功能轉(zhuǎn)型，其委托人的角色也將逐漸淡化，這是一種時(shí)代的進(jìn)步，可以防止權(quán)力集中所導(dǎo)致的腐敗行為。

在市場(chǎng)化過(guò)程中，利益集團(tuán)的管理工具—價(jià)格杠桿是最基本的經(jīng)濟(jì)手段。正是這個(gè)來(lái)自客戶(hù)端的“價(jià)格杠桿”，促使規(guī)劃設(shè)計(jì)單位努力從“品牌”“服務(wù)”“經(jīng)驗(yàn)”等方面提高自己的身價(jià)，因?yàn)檫@些是衡量規(guī)劃設(shè)計(jì)單位身價(jià)的砝碼。

當(dāng)前，我們制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍是一個(gè)底線(xiàn)，無(wú)法指導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的實(shí)際取費(fèi)。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，隨著城市規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)日趨多元化，許多有品牌的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位憑借實(shí)力可以拿到超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)幾倍的規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用，而許多私營(yíng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)公司卻很難收取到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)費(fèi)。市場(chǎng)的游戲規(guī)則是“適者生存”，畢竟市場(chǎng)運(yùn)作不同于規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)本身，利益集團(tuán)更看重的是品牌、實(shí)力與業(yè)績(jī)，這是定價(jià)的出發(fā)點(diǎn)，如果你是規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)的新秀，那么就必須經(jīng)受市場(chǎng)的考驗(yàn)。

規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在市場(chǎng)中并非沒(méi)有主動(dòng)權(quán)，成功的規(guī)劃設(shè)計(jì)公司往往有3個(gè)秘訣：第一是和諧的內(nèi)部環(huán)境；第二是有效的市場(chǎng)策略；第三是優(yōu)秀的規(guī)劃設(shè)計(jì)人才。三者缺一不可。許多設(shè)計(jì)公司具備了第一條與第三條，但往往缺少第二條，因?yàn)橐?guī)劃設(shè)計(jì)單位的市場(chǎng)策略制定者、實(shí)施者往往是業(yè)務(wù)人員，在市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)與運(yùn)作能力上的欠缺，使公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力大打折扣，這也是“新秀”公司難以成長(zhǎng)的內(nèi)部因素之一。

規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的市場(chǎng)管理工具是行業(yè)規(guī)范，設(shè)計(jì)人員對(duì)行業(yè)規(guī)范的熟悉程度是公司介入市場(chǎng)的一個(gè)先決條件，經(jīng)驗(yàn)是規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的寶貴財(cái)富。

對(duì)規(guī)劃師個(gè)人而言，市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是取得“注冊(cè)規(guī)劃師”資格，另外，行業(yè)協(xié)會(huì)的“規(guī)劃師職責(zé)”也是制約規(guī)劃師個(gè)人行為的標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)持證規(guī)劃師學(xué)會(huì)的《道德與職業(yè)操守守則》規(guī)定了規(guī)劃師的四大職責(zé)：第一是規(guī)劃師對(duì)公眾的職責(zé)，向公眾利益負(fù)責(zé)是規(guī)劃師的首要職責(zé)；第二是規(guī)劃師對(duì)客戶(hù)、雇主的職責(zé)；第三是規(guī)劃師對(duì)行業(yè)和同行的職責(zé)；第四是規(guī)劃師的自我職責(zé)，規(guī)劃師必須努力提高職業(yè)素質(zhì)、工作效率及知識(shí)水平。

因此，可以說(shuō)行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)的規(guī)范作用是巨大的，其主要作用是將城市規(guī)劃行業(yè)的基本價(jià)值定位在公眾利益的基礎(chǔ)上，使規(guī)劃師的個(gè)人行為在受到市場(chǎng)價(jià)格杠桿的侵?jǐn)_下，依然保持該行業(yè)的獨(dú)立與尊嚴(yán)制度。

5、建立的學(xué)術(shù)探討—“破”與“立”的辯證關(guān)系

經(jīng)常聽(tīng)到新上任的市長(zhǎng)抱怨：城市規(guī)劃落后了。細(xì)細(xì)琢磨這種批評(píng)可能有兩種含義：一是覺(jué)得城市規(guī)劃行業(yè)過(guò)于保守，大家都忙著擴(kuò)規(guī)模，上臺(tái)階，你卻經(jīng)?！皾娎渌?，一會(huì)兒強(qiáng)調(diào)珍惜土地資源，一會(huì)兒呼吁保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)；二是說(shuō)城市規(guī)劃的理論、觀(guān)念和方法落后了，至今還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式下，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要[4].

其實(shí)，市場(chǎng)管理涉及更多的是操作層面的內(nèi)容，可以拿來(lái)進(jìn)行學(xué)術(shù)探討的主要是制度建設(shè)方面的內(nèi)容。我國(guó)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)的培育與國(guó)家政府行政職能的轉(zhuǎn)換有直接的關(guān)系，如前文所述，只有政府從市場(chǎng)中脫離，更多地站在市場(chǎng)外部環(huán)境建設(shè)、服務(wù)與監(jiān)督職能上來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)，規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)的組織才能更趨多元化。

我國(guó)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興指出，“我國(guó)現(xiàn)行管理體制的缺陷，主要表現(xiàn)在3個(gè)缺位上：一是省和地市（州）兩級(jí)政府對(duì)下級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職能缺位；二是在城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中有效的事前、事中的監(jiān)督職能缺位；三是對(duì)‘長(zhǎng)官意識(shí)’‘亂指揮’制約的缺位”[5].

另有規(guī)劃專(zhuān)家指出，長(zhǎng)期以來(lái)，“漫長(zhǎng)的審批和核定周期，使許多城市長(zhǎng)時(shí)間處在合法的總體規(guī)劃不好用，實(shí)施的總體規(guī)劃不合法的尷尬境地”[6]，這說(shuō)明，當(dāng)前規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)的外部環(huán)境仍有待于改革與轉(zhuǎn)型，低效率的管理制度已經(jīng)成為制約規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)高效運(yùn)作的一個(gè)“瓶頸”。

浙江省建設(shè)廳城市規(guī)劃處姚昭暉副處長(zhǎng)指出了我國(guó)當(dāng)前的城市規(guī)劃面臨的五大矛盾與問(wèn)題。這五大矛盾是：①城市規(guī)劃的戰(zhàn)略性與政府任期政績(jī)顯化性之間的矛盾；②城市的擴(kuò)張性和土地資源的稀缺性之間的矛盾；③城市規(guī)劃利益的整體性與開(kāi)發(fā)商利益的局部性之間的矛盾；④城市規(guī)劃過(guò)程的封閉性與規(guī)劃工作的社會(huì)性之間的矛盾；⑤城市現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)之間的矛盾[7].這些矛盾集中體現(xiàn)了目前社會(huì)制度轉(zhuǎn)型期間的城市規(guī)劃現(xiàn)狀，也是當(dāng)前規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)外部環(huán)境不穩(wěn)定的重要原因。另外，問(wèn)題中有4個(gè)問(wèn)題與市場(chǎng)管理有關(guān)，如第5點(diǎn)“管理職能被肢解”具體表現(xiàn)為規(guī)劃職能被分割，規(guī)劃空間被分割，專(zhuān)業(yè)規(guī)劃各自為政的現(xiàn)象，這與政府監(jiān)督職能的地位有直接關(guān)系；第6點(diǎn)“管理依據(jù)模糊”導(dǎo)致規(guī)劃決策與實(shí)施管理機(jī)構(gòu)權(quán)力重疊，造成管理上隨意性很大；第7點(diǎn)“違法處罰”只有象征意義，很難起到懲前毖后的作用；第8點(diǎn)“社會(huì)監(jiān)督缺位”—由于規(guī)劃管理工作是封閉運(yùn)行的，公眾不了解規(guī)劃的內(nèi)容，也沒(méi)有途徑進(jìn)行監(jiān)督，雖然規(guī)劃的民主化一直在被倡導(dǎo)，但是土地權(quán)屬關(guān)系一直很模糊，這是導(dǎo)致公眾無(wú)法介入規(guī)劃監(jiān)督的直接原因。在市場(chǎng)機(jī)制下，只有當(dāng)具有明確歸屬的利益受到侵害時(shí)，才有可能引起糾紛。如果利益對(duì)象的責(zé)任不明確，公眾利益就很難得到應(yīng)有的保障，所謂“公地的悲哀”，皆出于斯。

篇2

近年來(lái)，縣政府牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行文化市場(chǎng)管理工作的法律法規(guī)，按照“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理，以規(guī)范求繁榮，以創(chuàng)新求發(fā)展，努力健全文化市場(chǎng)體系，積極完善文化市場(chǎng)管理機(jī)制，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)了文化市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，連續(xù)五年被評(píng)為（上級(jí)縣）縣文化市場(chǎng)管理工作先進(jìn)單位。

（一）規(guī)范管理，加強(qiáng)了市場(chǎng)制度建設(shè)?？h政府及其有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，先后出臺(tái)了《音像制品經(jīng)營(yíng)守則》、《歌舞娛樂(lè)業(yè)經(jīng)營(yíng)守則》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)守則》、《電子游戲經(jīng)營(yíng)守則》等一系列規(guī)章制度，并與文化經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)簽訂《守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)》，實(shí)行建檔管理，定期審驗(yàn)，全面掌握經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的實(shí)際情況。建立了文化娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)業(yè)審批、安全審查、登記發(fā)證、定期檢查、禁止承接等管理制度，我縣文化市場(chǎng)及文化娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所管理工作逐步走上了經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化管理的軌道。

（二）標(biāo)本兼治，加大了市場(chǎng)秩序整頓力度。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于文化市場(chǎng)要“嚴(yán)格規(guī)范、依法整治”的原則，加大了整治工作力度，對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理整頓?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，以治亂治散為重點(diǎn)，嚴(yán)格審查經(jīng)營(yíng)資格，認(rèn)真查處違法行為，并統(tǒng)一安裝了上網(wǎng)實(shí)名ID卡管理系統(tǒng)和新一代有害信息過(guò)濾系統(tǒng)。音像和印刷出版市場(chǎng)，重點(diǎn)打擊非法音像制品和盜版圖書(shū)，共收繳非法音像制品5萬(wàn)余盤(pán)，盜版圖書(shū)2380余冊(cè)，查處非法出售出租光盤(pán)書(shū)刊案件13起。娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所，本著豐富人民群眾文明、健康的娛樂(lè)生活，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的原則，進(jìn)行不定期的檢查，下達(dá)整改通知書(shū)270余份，整改各類(lèi)隱患230余處，查處“黃賭”案件120起，治安處罰270人，較好了維護(hù)了文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。

（三）多管齊下，強(qiáng)化了文化市場(chǎng)監(jiān)管體系。縣政府成立了文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了文化市場(chǎng)管理辦公室，建立了文化經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)，理順了文化市場(chǎng)管理職能，形成了以文化行政部門(mén)為主，有關(guān)部門(mén)密切配合、齊抓共管的文化市場(chǎng)管理網(wǎng)絡(luò)。不斷完善文化市場(chǎng)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，公布了服務(wù)熱線(xiàn)和監(jiān)督投訴電話(huà)，在所有文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擺放了監(jiān)督舉報(bào)牌，在電子游戲廳、網(wǎng)吧和歌舞廳等場(chǎng)所懸掛了告示牌，聘請(qǐng)了50多名社會(huì)監(jiān)督員，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持文化事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

（四）打扶并舉，促進(jìn)了文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展?？h政府不斷完善文化市場(chǎng)管理機(jī)制，努力保障文化市場(chǎng)在健康有序的軌道上繁榮發(fā)展，堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，把市場(chǎng)繁榮和市場(chǎng)管理更好地結(jié)合起來(lái)。到目前，我縣文化娛樂(lè)場(chǎng)所遍布全縣城鄉(xiāng)，健康向上的群眾文化活動(dòng)日益豐富，初步形成了包括娛樂(lè)市場(chǎng)、電影市場(chǎng)、演出市場(chǎng)、圖書(shū)市場(chǎng)、音像市場(chǎng)、美術(shù)市場(chǎng)、文物市場(chǎng)、文化旅游市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)市場(chǎng)等多成份、多元化的文化市場(chǎng)體系。從加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)入手，通過(guò)文企聯(lián)姻、送文化下鄉(xiāng)等方式，積極引導(dǎo)群眾參加健康文明的文化娛樂(lè)活動(dòng)。春節(jié)晚會(huì)、重大節(jié)慶演出、抗洪救災(zāi)義演、抗“非典”演出、各種專(zhuān)題晚會(huì)以及大秧歌隊(duì)、健身操隊(duì)、中老年演出隊(duì)等一些群眾性文藝組織和文化活動(dòng)，為群眾提供了健康的精神食糧，豐富了群眾的文化生活，為我縣的全面發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、存在問(wèn)題

一是違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。雖然對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)常進(jìn)行清理整頓和規(guī)范管理，但在個(gè)別地方仍存在經(jīng)營(yíng)盜版出版物和音像制品、未成年人出入網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所擾民、外地文藝團(tuán)體來(lái)我縣演出品味低下節(jié)目等問(wèn)題。

二是經(jīng)費(fèi)投入不足，文化陣地建設(shè)滯后?？h圖書(shū)館在建設(shè)時(shí)屬全省縣級(jí)一流水平，藏書(shū)14萬(wàn)冊(cè)，但每年的事業(yè)經(jīng)費(fèi)滿(mǎn)足不了群眾汲取新知識(shí)的愿望；博物館館藏文物15萬(wàn)件，受展室不足的影響，很多文物不能供群眾參觀(guān)；藝術(shù)團(tuán)因受場(chǎng)地限制也不能最大限度發(fā)揮作用。

三是農(nóng)村文化市場(chǎng)薄弱。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，正版圖書(shū)、音像制品商店不多，集貿(mào)市場(chǎng)上多是非法、盜版出版物。同時(shí)因資金制約，群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)開(kāi)展不起來(lái)，形不成一個(gè)良好的文化娛樂(lè)氛圍。

三、幾點(diǎn)建議

黨的十六大報(bào)告指出，要“健全文化市場(chǎng)體系，完善文化市場(chǎng)管理機(jī)制，為繁榮社會(huì)主義文化創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境?！边@就給文化市場(chǎng)健康發(fā)展提出了新要求，需要我們?cè)诜睒s文化市場(chǎng)、滿(mǎn)足群眾文化生活需要、加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)監(jiān)管、用市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)文化市場(chǎng)繁榮等方面加大工作力度。

第一，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。文化市場(chǎng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要陣地，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的有機(jī)組成部分。因此，縣政府要進(jìn)一步落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于文化市場(chǎng)管理的法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)完善文化市場(chǎng)管理制度。主管部門(mén)要對(duì)文化市場(chǎng)實(shí)行宏觀(guān)調(diào)控，運(yùn)用法規(guī)約束、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、行政審批和輿論引導(dǎo)等多種手段，對(duì)文化市場(chǎng)總量進(jìn)行控制；要繼續(xù)發(fā)揮文化經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，健全行業(yè)自律機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)文化市場(chǎng)的多層次管理，保證我縣文化市場(chǎng)與全縣的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展相同步，與深厚的文化內(nèi)涵相對(duì)應(yīng)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。要在組織實(shí)施《縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的同時(shí)，開(kāi)發(fā)一批特色鮮明、參與性強(qiáng)、適合大眾的旅游文化娛樂(lè)產(chǎn)品，豐富人民群眾的文化生活。

篇3

【關(guān)鍵詞】高職院校；后勤社會(huì)化；改革

近年來(lái)隨著高校后勤社會(huì)化改革的不斷深化，各高等學(xué)校食堂采用了新的管理，經(jīng)營(yíng)機(jī)制。總的來(lái)看，就餐價(jià)格還算基本穩(wěn)定，飯菜質(zhì)量與食品安全已產(chǎn)生差異，花色品種有所變化，服務(wù)態(tài)度發(fā)生了較大的變化。但是在推進(jìn)學(xué)校食堂社會(huì)化的改革過(guò)程中思想認(rèn)識(shí)與投入監(jiān)督管理不到位。論文百事通一些經(jīng)營(yíng)食堂的單位或個(gè)人的經(jīng)營(yíng)思想有著偏差。致使誘發(fā)事端，影響了學(xué)校的正常秩序，為保證食堂社會(huì)化改革工作的正常進(jìn)行確保，廣大師生的健康和學(xué)校的穩(wěn)定，現(xiàn)就加強(qiáng)學(xué)校食堂管理工作，推進(jìn)社會(huì)化改革的思路淺談幾點(diǎn)見(jiàn)解。

一、必須高度重視并加強(qiáng)對(duì)食堂的管理工作

改進(jìn)學(xué)校食堂管理和運(yùn)營(yíng)機(jī)制是學(xué)校后勤社會(huì)化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。直接關(guān)系到學(xué)生的身體健康，安全和正常的學(xué)習(xí)，關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定。學(xué)校的后勤部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食堂的管理，要從維護(hù)廣大師生根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)食堂管理這項(xiàng)工作的重要性，加強(qiáng)學(xué)校食堂的管理與監(jiān)督始終是學(xué)校與后勤管理部門(mén)的責(zé)任。雖然改革了學(xué)校食堂的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，但學(xué)校作為甲方，既承擔(dān)管理與監(jiān)督工作的權(quán)利和義務(wù)并沒(méi)有改變，因此，常抓不懈，要建立健全必要的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)食堂菜品質(zhì)量安全衛(wèi)生和餐廳環(huán)境衛(wèi)生工作的管理監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和處理，認(rèn)真把好經(jīng)營(yíng)單位和人員的資質(zhì)關(guān)以及各方面的素質(zhì)相關(guān)合同關(guān)，嚴(yán)禁腐敗行為，對(duì)違約違法經(jīng)營(yíng)、誘發(fā)事端的食堂經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，學(xué)校及時(shí)與后勤管理部門(mén)進(jìn)行處理。轉(zhuǎn)變相關(guān)人的工作作風(fēng)，認(rèn)真做好日常監(jiān)督工作，堅(jiān)決防止與杜絕誘發(fā)事故的苗頭和隱患。加強(qiáng)內(nèi)部管理，端正服務(wù)態(tài)度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)推進(jìn)學(xué)校食堂工作

學(xué)校食堂改革始終要堅(jiān)持為教育，為師生服務(wù)的方向?yàn)樵瓌t，應(yīng)注意結(jié)合具體情況。因此，因地制宜、積極穩(wěn)定推進(jìn)學(xué)校食堂改革方案，要特別注意糾正各種錯(cuò)誤傾向。不能隨意改進(jìn)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員承包食堂，以包代管，一包了之。注意糾正“隨意漲價(jià)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。經(jīng)營(yíng)既要遵循市場(chǎng)規(guī)律，學(xué)生食堂的主要功能是為師生，更主要的是為師生服務(wù)，既要考慮經(jīng)營(yíng)者利益，又要講究職業(yè)道德。學(xué)生食堂的主要功能是為師生，提供餐飲服務(wù)，是有明顯的公益性。更要兼顧廣大師生利益，決不允許不顧學(xué)生兼受能力，以漲價(jià)、質(zhì)量差，在采購(gòu)原材料時(shí)發(fā)生差別。來(lái)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)，來(lái)衡量食堂工作的標(biāo)志，保質(zhì)保量，價(jià)格適當(dāng)，是搞好食堂改革的關(guān)鍵。學(xué)校食堂改革推進(jìn)過(guò)程中要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)，充分考慮大多數(shù)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)承受能力，對(duì)食堂的就餐價(jià)格實(shí)行最高限制。統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理。切實(shí)采取有效措施，把對(duì)學(xué)生的健康安全關(guān)心落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)宣傳教育、貫徹有關(guān)法律法規(guī)，建立學(xué)校食堂管理制度

學(xué)校及后勤部門(mén)要積極宣傳《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《產(chǎn)質(zhì)量法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)食堂從業(yè)人員的宣傳、教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的實(shí)際工作中規(guī)范管理，合法經(jīng)營(yíng)。按衛(wèi)生程序操作，守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，在安全衛(wèi)生管理和食品質(zhì)量管理方面存在的漏洞，要制定完善的規(guī)章制度。食堂經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)都必須建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到層層把關(guān)，責(zé)任到人。保證各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處，加強(qiáng)各食堂檢查、評(píng)估。對(duì)食堂發(fā)生責(zé)任事故的要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和承包單位或個(gè)人的責(zé)任。確保食堂的食品安全、衛(wèi)生質(zhì)量。同時(shí)為防止發(fā)生意外，建立健全學(xué)生食堂食物中毒和疫、病情況等突發(fā)事件的應(yīng)急處理制度。

篇4

現(xiàn)階段企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理工作中存在的問(wèn)題暴露的愈發(fā)嚴(yán)重，但是由于企業(yè)管理層對(duì)于信息化管理工作的認(rèn)識(shí)不夠全面，企業(yè)內(nèi)沒(méi)有較為完善的信息化管理制度，或是信息化管理工作模式不合理等，造成了信息化管理在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中的成績(jī)未能達(dá)到企業(yè)所預(yù)想的效果。信息收集不合理，統(tǒng)計(jì)不科學(xué)等問(wèn)題都是影響企業(yè)目前在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中不能合理應(yīng)用信息化管理的主要因素。目前有許多企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中對(duì)于引進(jìn)信息化管理模式?jīng)]有給予足夠的重視，這很大的原因是企業(yè)對(duì)于信息化管理在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中應(yīng)用的好壞與否是直接或間接影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要因素的體會(huì)不夠深切，這種原因使得企業(yè)內(nèi)部不能建立起一套較為完善的信息化管理體系或是信息化管理機(jī)制，讓信息化管理在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中的開(kāi)展與推進(jìn)之路走得異常艱辛。

二、如何在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中落實(shí)信息化管理

在全球化、信息化的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大力推進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)信息化管理建設(shè)，成功的信息化管理模式能貫穿整個(gè)商品的價(jià)值鏈，只有落實(shí)好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)信息化管理工作，才能確保產(chǎn)品銷(xiāo)售量能在社會(huì)信息化不斷推進(jìn)的時(shí)代中擁有與時(shí)并進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，與全面提升市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)效益的能力。以下從幾個(gè)方面入手，探究如何在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中落實(shí)好信息化管理的主要辦法：

1加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)主管部門(mén)以及企業(yè)商品市場(chǎng)銷(xiāo)售部門(mén)對(duì)信息化管理工作的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的信息化管理觀(guān)念。產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)若想在競(jìng)爭(zhēng)激烈危機(jī)并存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下取得最大的銷(xiāo)售效益，就必須將如何在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中建立信息化管理模式的工作推進(jìn)的更加徹底，用更加智能準(zhǔn)確且高效的方法進(jìn)行管理統(tǒng)計(jì)，降低人為錯(cuò)誤可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)。所以為了能讓信息化管理滲透到市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)各個(gè)階層，首先要加強(qiáng)管理層對(duì)信息化管理的認(rèn)識(shí)，讓領(lǐng)導(dǎo)班子多參加相關(guān)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)信息化管理建設(shè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使他們深刻的意識(shí)到在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中落實(shí)信息化建設(shè)管理工作的重要性。

2完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中的信息化管理制度，以及構(gòu)建合理的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)信息化管理模式。結(jié)合產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的實(shí)際情況對(duì)于影響產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)量的各種因素進(jìn)行分析，合理的給出產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的信息化管理方式，統(tǒng)籌產(chǎn)品在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中所使用的各種營(yíng)銷(xiāo)手段以及產(chǎn)品在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中的安排，這對(duì)在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中能貫徹落實(shí)信息化管理制度以及完善信息化管理建設(shè)工作有著非常重要的意義。在如今信息化普及的社會(huì)環(huán)境下，每一種產(chǎn)品在市場(chǎng)上的營(yíng)銷(xiāo)都應(yīng)該有一套完整信息化管理制度與之相匹配，這樣才能在電子信息化的時(shí)代中，集合相關(guān)電子數(shù)據(jù)為產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)決策層管理層給予最真實(shí)，最準(zhǔn)確且最可靠的產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)信息數(shù)據(jù)報(bào)表，讓他們能清楚知道產(chǎn)品在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中的具體情況，更加清楚的了解市場(chǎng)中客戶(hù)的需求，然后對(duì)產(chǎn)品銷(xiāo)售所遇到的相關(guān)問(wèn)題及不足有針對(duì)性的給出改善的方法和解決方案。圖一是信息化管理在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中的具體管理流程：

3加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)信息化管理的建設(shè)，提高市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)信息化管理人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。目前在社會(huì)上大部分的產(chǎn)品都會(huì)實(shí)行信息化以及網(wǎng)絡(luò)化管理，這是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理日趨智能化的前提。加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)信息化管理工作，軟件的投入是第一步，應(yīng)用與信息化管理相匹配的管理系統(tǒng)可以及時(shí)有效的對(duì)產(chǎn)品在市場(chǎng)上營(yíng)銷(xiāo)中各個(gè)階段的數(shù)據(jù)與銷(xiāo)售信息進(jìn)行了解和分析，有效的實(shí)現(xiàn)提升產(chǎn)品銷(xiāo)售量。

三、結(jié)語(yǔ)

篇5

1.1我國(guó)移動(dòng)通訊工程項(xiàng)目主要特征分析

從實(shí)際發(fā)展來(lái)看，移動(dòng)通訊工程項(xiàng)目自身有著較為鮮明的特征，其中最為主要的就是這一市場(chǎng)為買(mǎi)方市場(chǎng)，運(yùn)營(yíng)商在可選擇的范圍程度較大，而為了能夠?qū)υO(shè)備兼容以及網(wǎng)絡(luò)調(diào)整穩(wěn)定，經(jīng)常會(huì)選擇兩三家設(shè)備商作為設(shè)備的供應(yīng)商，并形成長(zhǎng)久合作關(guān)系。再者就是移動(dòng)通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，主要就是新技術(shù)的不穩(wěn)定性以及這一項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)承受能力比較弱，在網(wǎng)絡(luò)發(fā)生癱瘓的時(shí)候就會(huì)造成很大損失。還有就是這一項(xiàng)目所涉及的面比較廣等特征。

1.2我國(guó)移動(dòng)通訊工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理模塊分析

對(duì)移動(dòng)通訊的工程現(xiàn)場(chǎng)管理的模塊來(lái)看呈現(xiàn)出多樣化的形式，最為主要的就是進(jìn)度管理和質(zhì)量管理以及成本管理、人力資源管理這幾個(gè)模塊。成本管理模式主要就是對(duì)移動(dòng)通訊工程現(xiàn)場(chǎng)的成本信息進(jìn)行分析的的一個(gè)模塊。而進(jìn)度管理模塊就是對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的不可控因素進(jìn)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)并分析跟蹤，然后將相應(yīng)的處理措施制定好，這樣就能夠?qū)⑦@一工程的延期最大化的減少。再者就是質(zhì)量的管理模塊，也就是完善的有效工程現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)檢測(cè)的體系和自查制度，對(duì)故障的排除起到重要保障作用。最后就是人力資源管理模塊，主要是參與調(diào)動(dòng)工程充分的將專(zhuān)長(zhǎng)得到發(fā)揮，使其業(yè)務(wù)水平不斷得到提升。

2移動(dòng)通訊工程現(xiàn)場(chǎng)管理可視化設(shè)計(jì)探究

2.1可視化設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的相關(guān)原則分析

對(duì)移動(dòng)通訊工程現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行可視化設(shè)計(jì)的過(guò)程中，要能顧遵循相關(guān)的原則，這樣才能夠?qū)⒐こ态F(xiàn)場(chǎng)管理可視化的作用得到充分的發(fā)揮。在這些原則當(dāng)中，主要就是實(shí)用性原則、先進(jìn)性原則、通用性原則、安全性原則、可伸縮性原則、完整性原則和經(jīng)濟(jì)性原則。其中的實(shí)用性原則主要就是要能夠使得系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)是比較實(shí)用，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)盡量簡(jiǎn)單化，能夠輕松的實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互。在通用性原則方面主要就是在能夠完成通訊工程的現(xiàn)場(chǎng)管理基礎(chǔ)上能在同類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)管理中可以使用。完整性原則主要就是對(duì)移動(dòng)通訊的現(xiàn)場(chǎng)管理要能夠完整進(jìn)行，不能對(duì)其中的數(shù)據(jù)信息有遺漏，要確保形成完整的鏈條。

2.2移動(dòng)通訊工程現(xiàn)場(chǎng)管理可視化具體功能設(shè)計(jì)

移動(dòng)通訊工程現(xiàn)場(chǎng)可視化的功能是多樣性的，所以設(shè)計(jì)過(guò)程中也要逐次的進(jìn)行。首先就是對(duì)移動(dòng)通訊工程現(xiàn)場(chǎng)管理可視化的數(shù)據(jù)子系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)，這一功能是通過(guò)數(shù)據(jù)管理模塊以及編輯模塊所構(gòu)成，前者是對(duì)數(shù)據(jù)的分類(lèi)以及查詢(xún)等進(jìn)行功能的實(shí)現(xiàn)，后者則是對(duì)數(shù)據(jù)圖形和影響數(shù)據(jù)的功能實(shí)現(xiàn)。另外，在移動(dòng)通訊工程現(xiàn)場(chǎng)管理可視化的質(zhì)量管理模塊主要分為施工工序年的質(zhì)量控制子模塊以及材料控制子模塊和人員控制子模塊、施工質(zhì)量控制子模塊這幾個(gè)管理的模塊。這幾個(gè)模塊都各自有著分工，例如材料控制子模塊，其主要是對(duì)施工管理中的成品以及半成品等進(jìn)行的抽樣和跟蹤式的管理。除此之外，在管理子系統(tǒng)當(dāng)中還有人力資源的管理子系統(tǒng)以及進(jìn)度管理子系統(tǒng)。前者主要是完成參加項(xiàng)目人員的培訓(xùn)以及管理和考勤的，而后者則又能夠分為重點(diǎn)工期警示子模塊以及速度計(jì)劃子模塊和實(shí)際進(jìn)度子模塊，它們也都各自有著分工。例如在進(jìn)度計(jì)劃子模塊方面，其主要能夠輸入合同項(xiàng)目中規(guī)定的各項(xiàng)工作開(kāi)展信息，以及工程的完成日期和工作間的邏輯關(guān)系等。在管理系統(tǒng)當(dāng)中還有著成本管理這一模塊以及安全管理的模塊，重點(diǎn)對(duì)安全管理模塊加以說(shuō)明，在這一模塊的設(shè)計(jì)過(guò)程中，主要有兩個(gè)重要的設(shè)計(jì)模塊。首先就是安全管理記錄子模塊和安全制度子模塊，對(duì)這兩個(gè)模塊而對(duì)設(shè)計(jì)有著重要的意義，前者能夠有效的將移動(dòng)通訊工程現(xiàn)場(chǎng)的日常管理和四項(xiàng)權(quán)利得到有效的實(shí)現(xiàn)。而厚澤可以對(duì)個(gè)人的安全保障同時(shí)來(lái)建立合法安全項(xiàng)目法人的管理機(jī)構(gòu)，將安全作為指導(dǎo)思想來(lái)制定相應(yīng)的安全制度，從而來(lái)實(shí)現(xiàn)登錄以及刪除等方面的功能。而在GIS子系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程中，其主要有三個(gè)重要的模塊構(gòu)成，也就是圖形的瀏覽模塊，以及雙向查詢(xún)模塊和圖形的編輯模塊。其中的圖形瀏覽模塊主要是通過(guò)3個(gè)子模塊所構(gòu)成，在圖形上能夠顯示工程的進(jìn)度以及動(dòng)態(tài)的三維圖形，也能夠顯示實(shí)體工程當(dāng)中的總體平面布置圖以及散點(diǎn)圖和直方圖。而雙向查詢(xún)這一模塊則能進(jìn)行實(shí)時(shí)的查詢(xún)和圖形對(duì)應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)工程的信息，同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)三位平面的布置圖查詢(xún)功能。

3結(jié)語(yǔ)

篇6

關(guān)鍵詞： 后奧運(yùn)時(shí)期 體育賽場(chǎng) 觀(guān)賽禮儀文化

1.引言

在第29屆北京奧運(yùn)會(huì)的三大理念中，“人文奧運(yùn)”是其核心和靈魂。然而在踐行人文奧運(yùn)的各項(xiàng)工作中，作為高質(zhì)量國(guó)家人文軟環(huán)境的標(biāo)尺――體育賽場(chǎng)觀(guān)眾禮儀的展示是至關(guān)重要的突破口。自2001年申奧成功以來(lái)，北京市委市政府充分按照《人文奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)》所明確的目標(biāo)與任務(wù)，使各項(xiàng)實(shí)施工作彰顯成效。至今，縱觀(guān)北京奧運(yùn)賽場(chǎng)觀(guān)眾總體表現(xiàn)，我國(guó)體育賽場(chǎng)觀(guān)賽禮儀宣傳教育工作已經(jīng)取得了一定成果。但是，隨著北京奧運(yùn)會(huì)的結(jié)束，觀(guān)賽禮儀如何跟進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的有力支點(diǎn)，逐漸成為諸多專(zhuān)家、學(xué)者急需探討的課題。

2.體育賽場(chǎng)觀(guān)賽禮儀文化內(nèi)涵與功能

2.1體育賽場(chǎng)觀(guān)賽禮儀文化內(nèi)涵。

體育比賽離不開(kāi)觀(guān)眾，觀(guān)眾的觀(guān)賽行為是賽場(chǎng)文化的重要組成部分。各種體育賽事的現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)賽禮儀體現(xiàn)了各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在歷史發(fā)展過(guò)程中所積淀的文化內(nèi)涵和體育精神，反映了現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)眾的文明素質(zhì)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的文明程度，是比賽順利進(jìn)行的重要保障。良好的觀(guān)賽禮儀主要表現(xiàn)為觀(guān)眾會(huì)自覺(jué)遵守賽場(chǎng)規(guī)定和基本禮儀，配合比賽進(jìn)程，為運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)造良好的賽場(chǎng)氛圍，從而有助于運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)造出最佳運(yùn)動(dòng)成績(jī)。一般來(lái)說(shuō)，體育賽場(chǎng)觀(guān)賽禮儀文化包括觀(guān)賽文化知識(shí)和觀(guān)賽文化精神。［1］觀(guān)賽文化知識(shí)即人們對(duì)賽場(chǎng)文化的一種了解和學(xué)問(wèn)，是“知”；觀(guān)賽文化精神是對(duì)觀(guān)賽文化內(nèi)在價(jià)值的自覺(jué)流露，通過(guò)觀(guān)賽行為把自己所領(lǐng)悟的賽場(chǎng)觀(guān)賽文化“知”體現(xiàn)出來(lái)，是“行”?！爸迸c“行”并重，兩者缺一不可。因?yàn)樵凇靶小敝校爸睂⒊蔀橹黧w真正所體現(xiàn)出來(lái)活的東西，是觀(guān)眾在觀(guān)賞體育賽事的過(guò)程中所遵循的一整套行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范。

2.2體育賽場(chǎng)觀(guān)賽禮儀文化功能。

體育賽場(chǎng)觀(guān)賽禮儀文化作為一種體育賽場(chǎng)文化，其根本意義是尊重參與體育運(yùn)動(dòng)中的每一個(gè)人。從宏觀(guān)上講，體育是現(xiàn)代社會(huì)人們最熱衷的文化活動(dòng)之一，體育賽場(chǎng)觀(guān)眾禮儀作為體育賽事活動(dòng)的重要組成部分，對(duì)社會(huì)具有強(qiáng)大的感召和教育功能。［2］體育賽場(chǎng)觀(guān)眾禮儀的精神內(nèi)涵是道德修養(yǎng)，觀(guān)眾的禮儀反映出所在國(guó)家的文明程度，良好的體育觀(guān)賽禮儀將極大提升國(guó)家的形象和聲譽(yù)。從微觀(guān)來(lái)看，如果觀(guān)眾懂禮、知禮、行禮，將能為選手提供良好的競(jìng)技環(huán)境，并通過(guò)適當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言或聲響激發(fā)選手的斗志、鼓舞士氣，從而構(gòu)建文明和諧的賽場(chǎng)環(huán)境。

3．我國(guó)體育賽場(chǎng)觀(guān)賽禮儀文化建設(shè)現(xiàn)狀

目前，全國(guó)人民關(guān)注體育、參與健身的熱情持續(xù)升溫，為我國(guó)群眾體育事業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，體育全民化進(jìn)程的步伐在奧運(yùn)的推動(dòng)下進(jìn)一步加快。此時(shí)此刻，普及體育賽事觀(guān)賽禮儀知識(shí)，觀(guān)眾基本禮儀素養(yǎng)亟待提升。且我國(guó)國(guó)民體育賽事觀(guān)賽禮儀素養(yǎng)水平的提高是我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。隨著越來(lái)越多的國(guó)際性賽事進(jìn)入中國(guó)，為眾多體育愛(ài)好者提供了絕佳的體育觀(guān)賽機(jī)遇，但是我國(guó)觀(guān)眾觀(guān)賽禮儀的可持續(xù)發(fā)展令人擔(dān)憂(yōu)。

3．1我國(guó)體育賽場(chǎng)觀(guān)眾禮儀缺失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

歷屆奧運(yùn)會(huì)舉辦國(guó)政府和組委會(huì)對(duì)本國(guó)國(guó)民進(jìn)行了奧運(yùn)禮儀的宣傳和教育，北京自申辦奧運(yùn)成功以來(lái)，做了大量賽場(chǎng)禮儀宣傳教育工作，然而，從現(xiàn)實(shí)情況看我國(guó)國(guó)民的體育禮儀素養(yǎng)卻不容樂(lè)觀(guān)，例如，在網(wǎng)球女雙四分之一決賽時(shí)，鄭潔/晏子組合對(duì)陣俄羅斯的庫(kù)茲涅佐娃／薩芬娜，由于現(xiàn)場(chǎng)一度出現(xiàn)觀(guān)眾噪音影響比賽和孩子哭鬧的情況，主裁判只好停下比賽讓觀(guān)眾安靜。又如射擊現(xiàn)場(chǎng)，有觀(guān)眾在我國(guó)選手射出好成績(jī)后轟然叫好，幾名選手紛紛皺起眉頭。

3．2我國(guó)體育新興項(xiàng)目與體育禮儀普及教育的缺失。

國(guó)內(nèi)體育課的基本授課方式是體育老師教育學(xué)生如何熟悉并運(yùn)用體育項(xiàng)目進(jìn)行身體鍛煉，在授課時(shí)間上，體育道德和體育禮儀只占極小比例甚至完全沒(méi)有涉及。大多數(shù)中小學(xué)，乃至高校的體育課傳授的仍然是傳統(tǒng)項(xiàng)目，一些新興項(xiàng)目開(kāi)展較少，更別提項(xiàng)目規(guī)則介紹。如果連項(xiàng)目規(guī)則都不了解，如何遵守該項(xiàng)目的賽場(chǎng)禮儀。F1、網(wǎng)球、斯諾克、高爾夫、射箭、擊劍等這些國(guó)際性體育項(xiàng)目近來(lái)正通過(guò)大眾媒體逐漸為我國(guó)民眾所了解和熟悉。然而，在大量相關(guān)的大眾媒介節(jié)目和內(nèi)容中卻極少出現(xiàn)對(duì)這些項(xiàng)目相應(yīng)的觀(guān)賽規(guī)則和禮儀的介紹。即使是專(zhuān)業(yè)的體育頻道、體育報(bào)紙也罕見(jiàn)此類(lèi)內(nèi)容。對(duì)體育項(xiàng)目規(guī)則的不理解將直接影響體育賽場(chǎng)禮儀的缺失。

3．3我國(guó)體育賽場(chǎng)觀(guān)賽禮儀文化研究相對(duì)滯后。

申奧5年以來(lái)，政府和北京奧組委采取了一系列措施，對(duì)本國(guó)人民進(jìn)行了“觀(guān)賽禮儀”的宣傳和教育工作，所有的措施取得了顯著的成果，人民的奧運(yùn)參與意識(shí)明顯增強(qiáng)，奧運(yùn)禮儀文化深入人民的日常生活之中，國(guó)內(nèi)賽場(chǎng)觀(guān)眾秩序顯著改觀(guān)。但賽場(chǎng)觀(guān)眾禮儀文化的建設(shè)不是一朝一夕的問(wèn)題或用行政命令就能解決的，缺乏對(duì)賽場(chǎng)禮儀全面系統(tǒng)的科學(xué)研究。

4．現(xiàn)代賽場(chǎng)觀(guān)賽禮儀文化建設(shè)的主要途徑與方法

4.1重視對(duì)賽場(chǎng)觀(guān)賽禮儀文化研究，樹(shù)立觀(guān)賽文化精神。

奧運(yùn)前期，為了提高國(guó)民觀(guān)賽禮儀，政府部門(mén)通過(guò)宣傳、明星效應(yīng)統(tǒng)一了加油口號(hào)和手勢(shì)，表面上看，觀(guān)賽文明只是一些簡(jiǎn)單的口號(hào)、姿勢(shì)，但深層次看，還是體育理念有沒(méi)有深入人心的文化問(wèn)題。我國(guó)對(duì)國(guó)際體育項(xiàng)目觀(guān)賽禮儀文化的引進(jìn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于體育項(xiàng)目的引進(jìn)。相較于一些體育聯(lián)賽較為成熟國(guó)家的觀(guān)眾，我國(guó)觀(guān)眾在觀(guān)看體育比賽時(shí)尚未形成自己的觀(guān)賽文化。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，由于現(xiàn)代體育的起步較早，體育禮儀文化的發(fā)展較為成熟，禮儀文化的內(nèi)容有些已經(jīng)被寫(xiě)進(jìn)比賽規(guī)則，成為比賽的一部分，或者以一種不成文的約定方式而存在。在奧運(yùn)期間，我們國(guó)民已經(jīng)上了一堂禮儀課程，在后奧運(yùn)時(shí)期，應(yīng)該加強(qiáng)體育賽場(chǎng)觀(guān)賽文化的理論研究，為我國(guó)體育賽場(chǎng)文化發(fā)展可持續(xù)發(fā)展提供理論支持。

4.2加強(qiáng)賽場(chǎng)觀(guān)賽禮儀文化知識(shí)推廣，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)。

競(jìng)技體育賽場(chǎng)是一種全世界共同遵守相同規(guī)則的活動(dòng)，相對(duì)應(yīng)的賽場(chǎng)觀(guān)眾都必須遵守共同的觀(guān)賽規(guī)則，因此。建議學(xué)校開(kāi)設(shè)一門(mén)體育禮儀課，從理論的體育比賽知識(shí)到實(shí)踐的禮儀教育，系統(tǒng)的、循序漸進(jìn)的向?qū)W生進(jìn)行灌輸，從而有效引導(dǎo)學(xué)生體育賽場(chǎng)觀(guān)賽禮儀意識(shí)。體育與教育是相融合的，體育課堂是一個(gè)很好的媒介，體育課程不能只局限于傳統(tǒng)項(xiàng)目的開(kāi)設(shè)，多開(kāi)設(shè)在我國(guó)普及較晚的項(xiàng)目，一方面有助于學(xué)生了解該項(xiàng)目文化，規(guī)則，從而在今后觀(guān)賽中能懂行，另一方面有助于培養(yǎng)我國(guó)這些項(xiàng)目的群眾性發(fā)展?，F(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)的競(jìng)技項(xiàng)目，大多數(shù)來(lái)自西方國(guó)家，我們并沒(méi)有這方面的文化知識(shí)積累，更不知道這個(gè)項(xiàng)目的文化涵義和體育精神，甚至可能單項(xiàng)比賽的基本知識(shí)都還沒(méi)有普及。但是，我們可以看到在跳水場(chǎng)館和體操場(chǎng)館，只要是運(yùn)動(dòng)員上場(chǎng)比賽，我國(guó)觀(guān)眾的確鴉雀無(wú)聲，因?yàn)樗腥硕记宄刂肋@兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)是多么需要安靜才能發(fā)揮出最好成績(jī)，這從另外一個(gè)角度表明了某些比賽規(guī)則的普及性和可理解性。

4.3樹(shù)立協(xié)同觀(guān)念，多渠道發(fā)揮政府社會(huì)導(dǎo)向功能。

相關(guān)部門(mén)或組織可定期開(kāi)展奧運(yùn)禮儀的系列講座，聘請(qǐng)相關(guān)的專(zhuān)家給學(xué)生講課交流，使奧運(yùn)禮儀知識(shí)融入到學(xué)生自身的思想道德體系中來(lái)。一些體育組織，比如足協(xié)、羽毛球協(xié)會(huì)和體育社團(tuán)等，不僅負(fù)有組織比賽、服務(wù)運(yùn)動(dòng)員的任務(wù)，還負(fù)有向觀(guān)眾傳播體育文化的義務(wù)，平時(shí)就應(yīng)該常常舉辦相關(guān)的系列講座、通過(guò)媒體普及該項(xiàng)目的文化。有些體育項(xiàng)目，對(duì)環(huán)境有極高的要求。如射擊、舉重等，運(yùn)動(dòng)員凝神屏息之際，容不得任何外界干擾。在這些賽場(chǎng)，觀(guān)眾必須嚴(yán)格遵守賽場(chǎng)規(guī)矩，不喧嘩、不打閃光燈，以聽(tīng)交響樂(lè)般的心情去觀(guān)賽。然而，這些項(xiàng)目無(wú)法在學(xué)校普及，需要榜樣作用，因此該項(xiàng)目的體育明星可以通過(guò)媒體向大眾介紹觀(guān)賽禮儀。

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篇7

［關(guān)鍵詞］利率市場(chǎng)化；商業(yè)銀行；利率風(fēng)險(xiǎn)

1 我國(guó)利率市場(chǎng)化改革回顧

利率市場(chǎng)化是指政府或貨幣當(dāng)局放松對(duì)利率的直接管制，將利率的決定權(quán)交給市場(chǎng)，根據(jù)各種市場(chǎng)因素主要是資金供求關(guān)系，通過(guò)一定的定價(jià)機(jī)制自主地確定資金價(jià)格。利率市場(chǎng)化是一個(gè)國(guó)家金融深化的標(biāo)志，是提高金融市場(chǎng)化程度的重要一環(huán)，它不僅是利率定價(jià)機(jī)制的深刻轉(zhuǎn)變，而且是金融深化的前提條件和核心內(nèi)容。利率市場(chǎng)化改革的實(shí)踐主要基于20世紀(jì)70年代初美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德I.麥金農(nóng)和愛(ài)德華肖的“金融抑制論”和“金融深化論”。我國(guó)利率市場(chǎng)化實(shí)質(zhì)性改革始于1996年。1996年6月1日，銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)利率開(kāi)放，拉開(kāi)了利率市場(chǎng)化改革的序幕。1997年6月人民銀行規(guī)定，各商業(yè)銀行可用其持有的國(guó)債、中央銀行融資券和政策性金融債在銀行間進(jìn)行回購(gòu)和現(xiàn)券買(mǎi)賣(mài)。這標(biāo)志著銀行間債券市場(chǎng)的成立。1998年后逐漸實(shí)現(xiàn)了金融債、國(guó)債的市場(chǎng)化發(fā)行。2000年9月21日，實(shí)現(xiàn)外幣貸款利率的市場(chǎng)化。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動(dòng)區(qū)間不斷擴(kuò)大。2005年3月16日，人民銀行大幅度降低超額準(zhǔn)備金利率，并完全放開(kāi)金融機(jī)構(gòu)同業(yè)存款利率。2007年1月4日，上海銀行間同業(yè)拆借利率(Shibor)正式上線(xiàn)運(yùn)行，標(biāo)志著我國(guó)向利率市場(chǎng)化之路邁出了標(biāo)志性的一步。到2008年4月，包括銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)、銀行間債券市場(chǎng)、貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)市場(chǎng)在內(nèi)的貨幣市場(chǎng)及外幣貸款利率、300萬(wàn)美元(或等值的其他外幣)以上外幣定期存款利率，已基本實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化。利率市場(chǎng)化最關(guān)鍵的一步是完全放開(kāi)金融機(jī)構(gòu)存款利率和貸款利率，把貨幣資金的定價(jià)權(quán)交給市場(chǎng)交易主體，這也是當(dāng)前中國(guó)人民銀行利率市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵任務(wù)。

2 我國(guó)利率市場(chǎng)化進(jìn)程中存在的問(wèn)題

(1)中國(guó)利率市場(chǎng)化改革是自上而下推行的，遇到的阻力大、動(dòng)力不足。中國(guó)的市場(chǎng)化改革已經(jīng)進(jìn)入了中后期，在改革初期，改革的結(jié)果使大部分人都受益，所以改革的動(dòng)力和決心很大。當(dāng)前改革進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，市場(chǎng)化改革必定會(huì)使大部分人收益，而部分人利益受損。因此能夠影響政府決策的各種利益集團(tuán)為了維護(hù)自身利益有時(shí)會(huì)抵制改革，使改革進(jìn)程受阻。

(2)中國(guó)利率市場(chǎng)化改革涉及多個(gè)金融領(lǐng)域的改革，因此需要這些改革方案和進(jìn)程相協(xié)調(diào)。中國(guó)利率市場(chǎng)化改革不是單獨(dú)的、孤立的改革，而是伴隨著對(duì)整個(gè)金融系統(tǒng)的改革。這些改革包括對(duì)金融機(jī)構(gòu)(尤其是銀行)的企業(yè)管理制度的改革、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革、貨幣市場(chǎng)利率形成機(jī)制的改革、金融業(yè)監(jiān)管制度的改革、證券市場(chǎng)的改革以及人民幣匯率的改革。這些領(lǐng)域的改革相互交叉、相互影響，因此利率市場(chǎng)化改革過(guò)程中不能不考慮到其他金融領(lǐng)域的改革進(jìn)度以及它們之間的相互影響。

(3)中國(guó)對(duì)銀行業(yè)實(shí)行的是隱性的保險(xiǎn)制度，缺乏合理的退出機(jī)制。目前中國(guó)沒(méi)有建立存款保險(xiǎn)制度，為了保護(hù)存款人的利益，政府不允許商業(yè)銀行倒閉。為了沖銷(xiāo)國(guó)有銀行的不良貸款，政府也多次對(duì)銀行注資。政府為了維護(hù)公眾的利益，有義務(wù)采取必要的行動(dòng)來(lái)防止金融危機(jī)的發(fā)生和維護(hù)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。但是政府充當(dāng)銀行的最后擔(dān)保人，會(huì)使銀行風(fēng)險(xiǎn)和收益不對(duì)稱(chēng)，可能激勵(lì)銀行高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)，當(dāng)由此引發(fā)的金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，政府又會(huì)成為銀行高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為的最后埋單者。這樣的隱性保險(xiǎn)制度，不僅會(huì)導(dǎo)致銀行的道德風(fēng)險(xiǎn)，而且當(dāng)銀行經(jīng)營(yíng)不善、流動(dòng)性不足等問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，政府和銀行都會(huì)去掩飾這些問(wèn)題。

(4)盡管中國(guó)貨幣市場(chǎng)快速發(fā)展，但是國(guó)債(尤其是短期國(guó)債)市場(chǎng)和票據(jù)市場(chǎng)仍然發(fā)展不充分，制約著央行進(jìn)行公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)來(lái)有效地調(diào)節(jié)利率，執(zhí)行貨幣政策。首先，貨幣市場(chǎng)總體規(guī)模較小，市場(chǎng)發(fā)展不夠均衡。交易規(guī)模與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著較大差距。其次，貨幣市場(chǎng)的交易主體較為單一。我國(guó)貨幣市場(chǎng)交易客體品種較少，且除了同業(yè)資金拆借之外，其他貨幣市場(chǎng)工具都規(guī)模較小，債券市場(chǎng)中，短期國(guó)債的發(fā)行量太小。票據(jù)市場(chǎng)的主要工具為銀行承兌匯票(占95%)。

3 利率市場(chǎng)化改革的建議

(1)要建立統(tǒng)一、開(kāi)放、高效、有序的金融市場(chǎng)，增強(qiáng)市場(chǎng)利率的聯(lián)動(dòng)性。在開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)格局中，資金流動(dòng)規(guī)模大、速度快，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放的高效有序的金融市場(chǎng)，有可能產(chǎn)生短期內(nèi)利率的大起大落，給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)危害。為此，首先要繼續(xù)發(fā)展同業(yè)拆借市場(chǎng)，使同業(yè)拆借利率真正成為反映資金市場(chǎng)供求關(guān)系的晴雨表。擴(kuò)大票據(jù)的貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，使得再貼現(xiàn)率成為中央銀行調(diào)控市場(chǎng)資金供求的基準(zhǔn)利率。其次要進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)的建設(shè)，規(guī)范證券市場(chǎng)的動(dòng)作，推動(dòng)我國(guó)債券一級(jí)、二級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展。此外要發(fā)展銀行債券柜臺(tái)交易，這樣就可以使債券發(fā)行和交易都市場(chǎng)化，形成零售與批發(fā)、場(chǎng)外與場(chǎng)內(nèi)有機(jī)統(tǒng)一的、分層次的債券市場(chǎng)體系，消除不同市場(chǎng)債券交易價(jià)格與收益率的非正常差異，增強(qiáng)市場(chǎng)利率的聯(lián)動(dòng)性。再次要進(jìn)一步降低非銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入貨幣市場(chǎng)的限制，通過(guò)交易主體的交叉，增強(qiáng)貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的溝通與滲透。

(2)加快金融體制改革，提高銀行業(yè)贏利和風(fēng)險(xiǎn)管理水平，提升銀行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)內(nèi)金融業(yè)的對(duì)外開(kāi)放和利率市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，使得國(guó)內(nèi)銀行業(yè)面臨著前所未有的生存和競(jìng)爭(zhēng)壓力。這對(duì)國(guó)內(nèi)銀行業(yè)來(lái)說(shuō)，是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。只有國(guó)內(nèi)銀行勇于接受挑戰(zhàn)，積極參與金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，充分利用自己的優(yōu)勢(shì)，不斷彌補(bǔ)自己的不足，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

(3)加快銀行金融產(chǎn)品的創(chuàng)新步伐。銀行為滿(mǎn)足不同層次客戶(hù)群體金融理財(cái)需求的金融產(chǎn)品創(chuàng)新，是銀行爭(zhēng)奪客戶(hù)資源，拓展贏利渠道，提高品牌忠誠(chéng)度和競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。