導語：如何才能寫好一篇印刷企業(yè)安全事故，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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規(guī)范操作是延長設備使用壽命的保證

1.商用表格印刷機清潔和保養(yǎng)的必要性

日常生產(chǎn)中，應按時清潔商用表格印刷機，否則會使商用表格印刷機各相對“運動付”間嚴重積垢，加劇“運動付”的磨損。尤其是開機前一定要清理商用表格印刷機臺面上的備件工具等散雜物品，否則一旦開機后這些物品落入運轉(zhuǎn)中的商用表格印刷機內(nèi)，將直接導致商用表格印刷機損壞甚至報廢。同時還應按時進行保養(yǎng)，否則會使商用表格印刷機各相對“運動付”間不能形成良好的油膜，從而導致磨損嚴重，間隙增加，噪音和運轉(zhuǎn)中的沖擊加劇,“運動付”傳動精度下降，最終導致商用表格印刷機使用壽命大大縮短。因此，操作人員應按時、規(guī)范地進行商用表格印刷機的清潔和保養(yǎng)工作。

2.商用表格印刷機調(diào)機的規(guī)范操作

商用表格印刷機調(diào)機的規(guī)范操作對商用表格印刷機使用壽命的影響更為顯著，一次不規(guī)范的操作就有可能釀成事故，甚至影響商用表格印刷機的壽命。筆者試舉3例說明。

(1)如果不按規(guī)范調(diào)整印刷色組各墨輥間壓力，壓力增加過大，則一開機合壓有可能損壞印刷色組的傳動部，如導致傳動帶斷裂、齒輪損壞等。

(2)調(diào)整印刷尺寸規(guī)格、更換商用表格印刷機橫壓線滾筒時，如果不按規(guī)范操作，在未將上刀滾筒插件上的4個固定螺絲（如圖1）全部拆除時就起吊，會將橫壓線插件或印刷機體拉壞（如圖2）。

(3)對一些曲柄連桿機構(gòu)、凸輪傳動機構(gòu)、尺寸規(guī)格調(diào)整機構(gòu)等進行調(diào)整后，如果未按規(guī)范進行可靠的緊固鎖定，就會在設備運行時因傳動件的自動變位，產(chǎn)生運動件之間相互失調(diào)、動作次序混亂，運動件之間及運動件與固定件之間相互干擾、齒輪嚙合不良等問題，導致商用表格印刷機損傷甚至報廢。如圖3所示，更換張力調(diào)整齒輪A時，規(guī)范的操作應為：先松開緊固螺栓D，順時針轉(zhuǎn)動調(diào)整盤C，使A與中間過度齒輪B脫離，更換A后，逆時針轉(zhuǎn)動調(diào)整盤C，使A與B嚙合，確認A與B全齒輪嚙合后，再擰緊D。如不按上述規(guī)定操作，更換上齒輪A后，沒有將D擰緊，就會出現(xiàn)中間過度齒輪B嚴重損壞的后果。

3.商用表格印刷機停機時的規(guī)范操作

商用表格印刷機停機時規(guī)范的操作是先減速再停機，如果商用表格印刷機正常高速運轉(zhuǎn)時頻繁地使用“急停按鈕”，則傳動件之間會產(chǎn)生劇烈沖擊，主要傳動件將承受強大的“沖擊載荷”，容易出現(xiàn)傳動桿、傳動帶等斷裂、傳動齒輪打齒、配合間隙變化、位置關系錯亂等問題，最終導致商用表格印刷機出現(xiàn)故障甚至報廢。

4.規(guī)范啟用商用表格印刷機上的各種輔助裝置

技術(shù)的進步使得商用表格印刷機的功能不斷擴展、性能逐漸完善，各種輔助裝置也在不斷增多，規(guī)范啟用各輔助裝置變得越來越重要。筆者試舉3例予以說明。

(1)氣動、液壓、冷卻、、潤版、排廢等方面的輔助裝置應先于主設備啟動、后于主設備停止，如若不按此規(guī)范操作，輕則功能缺失，重則導致相關部件損壞乃至裝置壽命縮短。如印刷機潤版裝置電源晚于主機啟動半分鐘，就將損壞3組水輥。此外，如果這些輔助設備的機械運動不協(xié)調(diào)，、冷卻不及時，排廢不順暢，嚴重的會出現(xiàn)兩相對運動件相互干涉、“運動付”間因缺油“干研”、因過熱“抱死”，最終導致商用表格印刷機的部分部件損壞甚至整機報廢。

(2)商用表格印刷機全自動張力控制裝置的規(guī)范啟用操作為：紙張按規(guī)定的穿紙路線穿過開卷部的S紙路、張力感應輥、中間張力機組，同時注意規(guī)范使用各從動壓紙輪。如不按規(guī)范操作會導致裝置中的磁粉張力控制器和諧波差速器過早損壞，直接導致商用表格印刷機綜合壽命縮短。

(3)商用表格印刷機斷紙檢測裝置的規(guī)范啟用操作為：首先，檢測探頭應保持清潔，以確保其處于有效工作狀態(tài)；其次，應根據(jù)走紙路線的變化及時調(diào)整檢測探頭的位置，確保檢測探頭能有效檢測到紙張。這樣，在設備運轉(zhuǎn)中出現(xiàn)紙帶突然斷裂時，檢測探頭能夠?qū)嗉埿盘柤皶r傳送給檢測裝置，檢測裝置能夠及時向商用表格印刷機操作系統(tǒng)發(fā)出停機指令，讓商用表格印刷機及時停機，避免事故的發(fā)生。

規(guī)范操作是安全生產(chǎn)的保證

安全防護設施是商用表格印刷機的必要組成部分，目的是確保操作人員的人身安全，但如果操作人員嫌麻煩將安全設施拆除，或者不按規(guī)范操作、簡化操作程序，那么，安全生產(chǎn)事故的發(fā)生就是必然的結(jié)果。

比如印刷車間發(fā)生的擠手事故，一種是穿紙作業(yè)時未按規(guī)范操作發(fā)生的擠手事故，另一種是擦拭橡皮布滾筒及印版滾筒時未按規(guī)范操作產(chǎn)生的擠手事故。因此，穿紙作業(yè)時應注意以下幾點：①將紙頭折疊成三角形從兩輥之間的縫隙穿過；②手指不要按壓在滾筒上；③必須遵守“誰調(diào)機誰掌控點車開關”的規(guī)范操作。同時，在擦拭橡皮布滾筒及印版滾筒時也應注意：①抹布應大小合適、布邊整齊，將其收攏在手心，以防因拖拉的抹布卷入滾筒將手帶入而產(chǎn)生安全事故；②擦拭的位置應在滾筒轉(zhuǎn)動方向的后半圓上，以防轉(zhuǎn)動的滾筒將手碾入對滾的滾筒之間，造成安全事故；③同樣需要遵守“誰調(diào)機誰掌控點車開關”的規(guī)范操作。

規(guī)范操作是產(chǎn)品質(zhì)量的保證

目前，票據(jù)印刷產(chǎn)品的種類在不斷豐富，客戶對票據(jù)印刷質(zhì)量的重視程度也在不斷提高，因此票據(jù)印刷企業(yè)應采取嚴格的質(zhì)量控制措施，而產(chǎn)品質(zhì)量控制措施的有效實施，靠的仍然是規(guī)范操作。

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一、成立領導小組加強對活動的組織領導

為加強對競賽活動的組織領導，我局成立競賽活動領導小組，明確工作職責和競賽活動的任務與目標，強化對單位所屬人員和轄區(qū)文化企業(yè)負責人的安全管理教育，嚴肅執(zhí)行各項安全法律法規(guī)，按照活動的時間、節(jié)點開展好各項安全管理工作。

二、廣泛宣傳營造“人人講安全”的良好氛圍

活動期間，我局在每周一的局務工作會議上，安全管理工作是必議內(nèi)容之一，按照條線匯報、研究分析、部署安排，加強對兩館、文體站和文化企業(yè)單位的安全管理，不斷強化各條線負責人抓安全管理工作的緊迫感和責任感；同時要求局執(zhí)法人員在日常的安全工作檢查中，要廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，要時時督促和鞭策文化企業(yè)負責人嚴格按照行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)技術(shù)要求，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動，避免安全事故的發(fā)生?；顒又?，要求有條件的文化企業(yè)單位懸掛、張貼夏季安全生產(chǎn)工作宣傳標語，或利用黑板報等形式宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)工作等內(nèi)容，營造“人人講安全，人人重視安全”的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。

三、競賽活動中安全管理工作

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關鍵詞：國外展會 國際市場營銷 外貿(mào)風險 宣傳推廣 境外安全

中圖分類號：F7 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）12（b）-0-02

中國加入世界貿(mào)易組織已經(jīng)十年有余。現(xiàn)在，越來越多的中國企業(yè)參與到國際市場的競爭中，到海外投資、開廠、做生意，以掙得更多的外匯、占領更廣闊的市場。拓展外貿(mào)業(yè)務，尋找客戶，參加國外展會是不可或缺的手段，可以提高企業(yè)的銷售成本效率。會展調(diào)查表明：“商貿(mào)會展對采購的影響力是其他任何媒介的6倍以上，比印刷品廣告更加印象深刻?！币粓稣褂[的直觀作用可以持續(xù)14周，而雜志上的廣告僅能持續(xù)1周。另外，展覽的直觀作用可以影響60%以上的觀展者做出最終購買決定。會展吸引著數(shù)以千計的觀展者（大型會展的觀展者甚至達到數(shù)十萬），因而與諸如印刷品、電子傳媒或直銷等比較傳統(tǒng)的市場營銷模式相比，參展行為的投資回報率最高。分析表明會展中的商務成本幾乎是傳統(tǒng)直接銷售方式的一半，少了45%。參加海外展會是出國做生意的第一步，目的是在人家門里來個自我介紹、先聲奪人，同時親臨當?shù)厥袌觯梢陨钊肓私猱數(shù)氐慕?jīng)濟、政策狀況、人文生活習慣等，為日后的生意打下個好基礎。但是，參加展會的同時需要支付一定的展費及各種相關附加費用，如果沒有獲得有效的信息、有價值的客戶、取得相應的收益，那么企業(yè)就會至少暫時面臨成本支出大于收益資金的損失。筆者在專業(yè)會展公司工作多年，根據(jù)工作中的積累，總結(jié)了以下一些參展需知和注意事項，供參展企業(yè)、尤其是制造型企業(yè)參考。

1 選擇展會

如今的展會林林總總，參展企業(yè)要先識別展會的價值。

展會的知名度。每個行業(yè)都有相當于“龍頭老大”地位的展會，吸引著行業(yè)的領軍企業(yè)、各路買家慕名而來；因此展會知名度越高，成交的可能性也越大。

展品范圍?，F(xiàn)代的展覽業(yè)越發(fā)專業(yè)化，即使是某一主題的展覽會也可分為若干小的專業(yè)展。比如，世界第一大工業(yè)展-漢諾威工業(yè)展，其中就分為動力傳動、工業(yè)零部件、工業(yè)自動化、能源等13個類別，每個類別在單獨的展館展出。企業(yè)要根據(jù)自家的產(chǎn)品選擇對應的展會參加，否則進錯了館、報錯了展，參展將毫無意義。

所在地的影響力。一般知名的展會都舉辦在該行業(yè)比較發(fā)達的國家或地區(qū)、抑或是該產(chǎn)業(yè)為所在國的重要產(chǎn)業(yè)，所以影響力在行業(yè)內(nèi)都很大；同時企業(yè)也要考慮展會的主辦地和輻射地區(qū)是否是自己的目標市場和潛在客戶。

2 展臺準備

精心準備展臺，不僅僅是為參展企業(yè)的“面子”好看，更重要的是要向參觀者表達參展企業(yè)的意圖：展現(xiàn)品牌形象、突出產(chǎn)品、傳播企業(yè)文化等，以吸引參觀者的注意，同時能滿足參展期間的工作需要。在準備中需注意以下幾點：展臺設計：以突出展品為主，能體現(xiàn)參展企業(yè)的文化氣質(zhì)，不能過于花哨、喧賓奪主；還要具備展示、洽談、咨詢等辦公功能。展臺搭建：搭建是參展中重要的環(huán)節(jié)，出色的搭建往往也需要企業(yè)支付不菲的費用。但在搭建中要注意防火、接電等安全規(guī)則，嚴格遵守展會主辦方、展館方的要求，避免發(fā)生火災、觸電等安全事故；同時做好展位的清理工作，尤其是參加歐美展會，需提前了解展館及主辦方對垃圾清理的相關規(guī)定，以免產(chǎn)生意外的費用；國外的人工費用也是一筆不小的開銷，在布展和撤展時要考慮到有可能因加班而產(chǎn)生的額外支出。施工安全：在參展期間如果發(fā)生安全事故，責任方將至少面臨民事審判和賠償，加上需要面對國外陌生的法律環(huán)境，參展企業(yè)將承擔無法想象的后果和損失。因此，嚴格遵守相關各方的施工要求、遵守當?shù)氐姆伞⒎ㄒ?guī)，將是每一位參展企業(yè)必須執(zhí)行的硬規(guī)定。

3 展品準備

參展要抓住最佳時機！這是針對產(chǎn)品的生命周期而言，即產(chǎn)品的投入、成長、成熟、衰退四個階段。普通產(chǎn)品在投入和成長階段，參展會起到事半功倍的效果；在成熟階段，參展可能是事倍功半；而到了衰退階段，參展就徒勞無功了。當然，企業(yè)也可綜合準備，展出一部分成熟且有知名度的產(chǎn)品，以展示企業(yè)在滿足市場需求時的成功案例，繼而著重推出新產(chǎn)品，通過產(chǎn)品的系列連續(xù)性展示企業(yè)的研發(fā)、制造、銷售能力，培養(yǎng)客戶的“依戀度”和“忠誠度”。參加國外展會，同一般的國際貿(mào)易產(chǎn)品相似，展品運輸時也要經(jīng)過進出口海關、海運或空運運輸、保險等環(huán)節(jié)，同樣要考慮：展品是否受進口海關的限制、或有特殊規(guī)定；運輸時要根據(jù)產(chǎn)品的特性選擇合適運輸方式，并完成必需的出入境報檢手續(xù)。在準備實物展品的同時，詳盡的印刷圖冊、視頻播放素材、以及相關聯(lián)系人的名片都是展會的必備資料。由于赴海外參展，企業(yè)則更需要注意：這些資料最好為當?shù)卣Z言，色彩、風格更符合當?shù)氐奈幕?，總之讓當?shù)氐目蛻艉拖M者更易接受。

4 選擇參展人員

企業(yè)參加展會的目的是展示企業(yè)品牌形象，代表企業(yè)參加展覽的人員要精心挑選，展臺的人員的挑選取決于企業(yè)希望對外展示的形象。這個團隊一般包括公司負責人、產(chǎn)品技術(shù)人員、市場銷售人員、優(yōu)秀的翻譯和禮儀服務人員。參展人員不論是否有過參展經(jīng)驗都需要進行培訓，目的是讓每個人都了解企業(yè)參展的目標和他們在其中應該扮演好的角色。展會上推銷產(chǎn)品和服務不同于往日的業(yè)務洽談，尤其是在與客戶交流的方式、面對競爭者如何行事、突發(fā)狀況如何處理、言談舉止應遵守的原則以及信息跟蹤等等方面都有所不同。

在以前的參展中多有市場營銷人員參加，他們精通外語、熟知貿(mào)易規(guī)則；但在近些年來，產(chǎn)品技術(shù)人員因其突出的專業(yè)知識逐漸成為參展人員中不可或缺的組成者。他們往往處于企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)或售后服務的一線，對產(chǎn)品和相關技術(shù)有深刻的理解，在推銷自家產(chǎn)品時不僅專業(yè)、獨到，而且也可以在展會現(xiàn)場了解行業(yè)動態(tài)和同行情況，以專業(yè)的眼光掌握信息，更加有利于企業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展。如果他們能用英語與專業(yè)觀眾交流是最理想的，如果不能就要配備專業(yè)翻譯，使得溝通順暢達到預期效果。然而，具有專業(yè)性較強的工科背景的技術(shù)人員還將面臨一個問題，就是簽證。以往有經(jīng)驗表明，部分使館出于某些原因，會拒絕給予專業(yè)技術(shù)人員簽證，因此企業(yè)和參展人員要特別注意并做好簽證資料的準備工作。

禮儀服務人員在展會上也可以起到加強企業(yè)產(chǎn)出效果的作用，尤其是展出地在那些文化較為熱情和開放的國家。最好選擇氣質(zhì)外形良好、有一定外語基礎的女孩，如從當?shù)毓蛡蛳嚓P專業(yè)的大學生，并在開展前進行適當?shù)呐嘤枺屗齻兪煜て髽I(yè)的團隊成員、參展的目的及其各自的職責，以便她們能把觀眾及時引導到接待人員面前，確保每一個到達展位的專業(yè)觀眾，都能了解到他們企業(yè)及所需要產(chǎn)品的全部信息。

5 邀請專業(yè)觀眾和客戶

專業(yè)的展覽會都會邀請相對應的行業(yè)內(nèi)觀眾，部分展覽會也會向普通觀眾開放。普通觀眾也并非對參展無益，他們的作用在于壯大展臺聲勢―借個人氣，以此也可以吸引部分專業(yè)觀眾和媒體的眼球。而后，參展企業(yè)需要在絡繹不絕的到訪者中甄別出專業(yè)的、有價值的客戶。除了被動等待外，參展企業(yè)還應該有意識地主動出擊、邀請客戶，這就需要提前對參展活動進行宣傳、溝通，常用的手段有以下幾種。

邀請老客戶：在出展前通知老客戶自己的行程、攤位號等信息，邀請他們來到展會的攤位上坐一坐、聊一聊，在增進感情的同時繼續(xù)開拓新的合作。

開發(fā)新客戶：有些老客戶到來的同時也會帶來新的合作者；而展會上的其他參展企業(yè)也是潛在的新客戶來源；再者，企業(yè)要充分利用展覽會主辦方開辦的網(wǎng)站、會刊等宣傳資料，這是展會主辦方為參展企業(yè)提供的增值服務：

會刊：會刊中錄入企業(yè)的產(chǎn)品信息和聯(lián)系方式，這也是觀眾參觀展會的指南，觀眾通常都是根據(jù)名錄上的展商信息來設計自己的參觀路線。在主辦方允許的情況下，企業(yè)可以在展會過道上印刷企業(yè)的標志作為路引。另外，會刊可以為企業(yè)刊登廣告，如果企業(yè)實力允許，可以付費購買好的版面和個性化的宣傳內(nèi)容。

新聞中心：一般的主辦方都會設立新聞中心或資料中心，開展前要盡量取得在主辦方新聞通稿中出現(xiàn)企業(yè)名稱的機會，這可以在報名參展的時候跟主辦方積極爭取。參展企業(yè)把自己的資料放到主辦方的新聞中心或資料中心，不管被哪家媒體發(fā)現(xiàn)并對企業(yè)的產(chǎn)品和服務進行宣傳都是擴大知名度的好機會。這些資料可以簡要介紹企業(yè)的業(yè)務范圍及生產(chǎn)方面的信息、核心產(chǎn)品或新推產(chǎn)品的介紹、銷售業(yè)績和尋找合作伙伴的市場目標。資料中應包括相關產(chǎn)品照片和簡要的規(guī)格數(shù)據(jù)等信息。對于展會，媒體是永遠值得配合的，參會的團隊要時刻準備接受媒體的采訪，企業(yè)的信息能見諸媒體，是參加展會的意外收獲。

除了主辦方提供的相關服務外，企業(yè)也可以自己聯(lián)系媒體、專業(yè)協(xié)會和采購方，既可以邀請他們來到展會的攤位上，也可以抽時間進行短暫的拜訪。

總之，在展會上與客戶洽談，由于有展品實物在、公司負責人、技術(shù)人員、銷售人員均在場，所以其價值僅次于親臨工廠或企業(yè)參觀，比網(wǎng)上、電話中溝通更加有實際意義，這也是參加展會往往能帶來明顯收益的原因。

6 保證人身和財產(chǎn)安全

出國參展尤其要注意安全。除了前文中提到的在展館中的安全外，從您踏出國門的那一刻起就要留心個人和隨身財物的安全。建議您在出國前，安排好隨帶的財物，至少購買一份境外保險。在辦理很多國家的簽證時，保險也是必備資料之一。

7 選擇專業(yè)展覽機構(gòu)

參加展會可以給企業(yè)帶來潛在收益，但同時需要支付客觀的費用，因此企業(yè)在決定出展前要謹慎地選擇專業(yè)的展覽機構(gòu)。除了前文中提到的，要選擇優(yōu)質(zhì)的展會外，目前市場上有眾多提供展會服務的機構(gòu)或公司，包括負責展會后勤服務、展會搭建、展品運輸?shù)认嚓P事宜。建議您一定要選擇經(jīng)驗豐富、口碑良好、曾操作過該行業(yè)、該地區(qū)展會的公司，以避免不必要的損失。

篇4

設備管理是以設備為對象，追求設備綜效與壽命周期費用的經(jīng)濟性，對設備進行全過程的科學管理，使其貫穿于設備周期的全過程。對于工業(yè)企業(yè)，設備管理是企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營管理中的一個重要組成部分，它的任務是以良好效率和資金投入，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)，充分發(fā)揮設備效能，以取得最佳的經(jīng)濟與社會效益。設備管理除了具有一般的管理共性，與企業(yè)的其它專業(yè)管理比較，還有它的個性。作為企業(yè)的主要生產(chǎn)手段，設備是物化了的科學技術(shù)，其集合了現(xiàn)代科技的載體，有很強的科學技術(shù)性。為了獲得企業(yè)設備的最佳經(jīng)濟效益，設備管理包括工程技術(shù)，財務核算，人力資源管理等綜合方面，集合了企業(yè)多方面的專業(yè)管理知識。設備的故障具有隨機性，為了減少隨機故障給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的損失和對企業(yè)正常生產(chǎn)的干擾，設備管理必須應對隨機突發(fā)故障，承擔意外維修工作的應變能力，隨時為設備服務，為生產(chǎn)排憂解難。設備管理的綜合性需要實行專業(yè)管理與企業(yè)人力資源管理相結(jié)合，并適時進行專業(yè)技術(shù)培訓，才能做好設備管理工作。

二、設備前期管理

1.設備前期管理的重要意義

企業(yè)為了實現(xiàn)科學持續(xù)發(fā)展，在市場競爭中處于優(yōu)勢地位，力爭達到理想效益，就需要投資，企業(yè)投資大部分將轉(zhuǎn)變成為企業(yè)固定資產(chǎn)，而設備在固定資產(chǎn)中占絕大部分，所以，投資的主要方向是設備投資。設備前期管理，對企業(yè)的投資起著舉足輕重的作用。其決定企業(yè)投資的機會成本，影響著企業(yè)今后數(shù)年生產(chǎn)經(jīng)營成本，設備技術(shù)先進程度的適合性，影響著企業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量是否能充分滿足客戶的需求，設備的可靠性和維修性，影響著企業(yè)設備的運行率和利用率。總之，設備前期管理，決定了企業(yè)設備技術(shù)的性能，關系著企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向，也決定了企業(yè)投資效率和投資回報。設備前期管理（非生產(chǎn)制造設備企業(yè)）內(nèi)容是：從擬購置設備的立項到安裝試運行。在轉(zhuǎn)入企業(yè)固定資產(chǎn)前，企業(yè)設備管理部門須參加這個階段的工作，為設備轉(zhuǎn)入后期管理做準備。其主要工作：設備立項后的調(diào)研，對擬購置設備的市場情況、同類設備在其它企業(yè)使用情況進行實地考察和信息的收集、歸納、分析，從企業(yè)發(fā)展的宏觀角度進行綜合論證，在此基礎上提交可行性分析報告，為企業(yè)主管部門和企業(yè)領導提供決策資料，根據(jù)反饋建議對可行性分析報告進行充實完善。從系統(tǒng)工程理念看待，設備前期管理與設備后續(xù)管理形成了較為完整、切合實際的設備壽命周期管理的良性循環(huán)系統(tǒng)，由此建立設備壽命周期投資最經(jīng)濟為目標的設備管理體系。

2.設備的立項、選型和購置

企業(yè)新增設備是實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展總體目標的重要環(huán)節(jié)，作為企業(yè)一旦對新增設備進行立項，設備管理部門當務之急的重要工作就是根據(jù)市場需求與企業(yè)發(fā)展的總目標，撰寫引進新增設備的可行性分析報告。該報告大致為：（1）企業(yè)當前情況；（2）新增設備的名稱、型號、數(shù)量、國別、實施時間；（3）主要技術(shù)性能指標，與國內(nèi)外同類先進設備技術(shù)的對比；（4）新增設備技術(shù)的成熟性、先進性是否符合企業(yè)的需求；（5）是否與現(xiàn)行生產(chǎn)工藝相符；（6）是否能縮短生產(chǎn)周期，產(chǎn)成品質(zhì)量在現(xiàn)有工藝水平上提高的程度；（7）設備的維修便利性（包括零備件的供應情況）；（8）新增設備預期可為企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟效益；（9）投資金額及安排計劃；（10）資金來源；（11）投資回收期及還貸計劃；（12）社會效益主要包括：目前市場需求情況，新增設備是否與國家環(huán)保法規(guī)相悖，安全生產(chǎn)的工作環(huán)境，降耗減排指標，產(chǎn)成品主要服務對象，機臺操作工的配備及技術(shù)培訓安排等；（13）新增設備負責人、聯(lián)系人?？尚行苑治鰣蟾嬖谥鞴軓S長的指導下，形成初稿后，由設備管理部門負責牽頭，送至設備使用、設備管理、生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量監(jiān)管、生產(chǎn)安全、環(huán)保、財務、人力資源等部門會簽，對各部門提出的建議，再進行綜合平衡，經(jīng)主管廠長審查后，報廠部辦公會議決定，最后由廠長、企業(yè)法人簽字批準、存檔，并交設備管理部門按計劃落實。外購設備的選型，則根據(jù)廠長批準的可行性分析報告進行，從企業(yè)生產(chǎn)工藝整體出發(fā)，遵循木桶理論，既要生產(chǎn)上適合，技術(shù)上先進，滿足市場需求，又要經(jīng)濟上合理，以獲得最佳經(jīng)濟效益。設備管理部門通過初選、篩選，做到有針對性的與設備制造廠家或設備供應商溝通談判，并與設備、生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)工藝質(zhì)量監(jiān)管等部門共同評估，選擇出最切合實際的設備機型，報請主管廠長審批，由廠長、企業(yè)法人或授權(quán)委托人正式與廠家或供應商簽訂《設備購置合同》。該合同必須符合國家經(jīng)濟合同法規(guī)，須注明設備生產(chǎn)國（地區(qū)）、設備制造廠家、設備型號、設備數(shù)量、技術(shù)資料、外包裝規(guī)格、履約期限、到貨地點、設備運輸方式、意外情況的約定、違約責任、付款方式等。

3.設備使用初期管理

根據(jù)企業(yè)工藝要求及設備安裝技術(shù)規(guī)范，將經(jīng)開箱檢查認可的設備，安裝在指定的機位上，進行找平、固定，已達到安裝要求，通過調(diào)試、運行、驗收，使其滿足生產(chǎn)的要求，此稱為設備的安裝調(diào)試過程。由設備制造廠家或設備供應商按照《設備購置合同》的約定，將設備運抵企業(yè)現(xiàn)場后，設備管理部門和使用部門依據(jù)《設備購置合同》的相關條款，與廠家或供應商一起開箱檢查。清查零件、專用工具、附件，說明書和技術(shù)文件資料是否齊全完備、有無缺失，檢查購置設備在運輸過程中有無被損壞、磕碰、銹蝕，檢查隨機攜帶的設備安裝圖、電氣工程圖與設備實際情況是否相符。若無異議，由上述部門簽署安裝確認書（表）。當設備安裝完畢后，就可以進行設備的測試，這項工作由設備使用部門和設備管理部門共同組織進行，設備的運轉(zhuǎn)測試分為空轉(zhuǎn)和載荷（工作狀態(tài)）測試?？辙D(zhuǎn)測試是檢測設備在安裝后精準的確認及設備的穩(wěn)定可靠性，設備傳動、操作、油路等各子系統(tǒng)在運轉(zhuǎn)時是否正常；載荷測試是檢測設備在工作狀態(tài)下的運行情況，產(chǎn)成品是否滿足質(zhì)量標準，誤差分析與處置，須測試到設備在運行狀態(tài)下，所有安全裝置是否能正常開啟、閉合；工作現(xiàn)場可否達到環(huán)評規(guī)范。設備良好的運行狀態(tài)，能測試出設備所有的功能，這為今后設備維修奠定了基準。設備在安裝運行測試完成后，由測試部門與廠家或供應商共同簽署設備安裝認可文件，并正式移交給設備使用部門。設備使用初期的文件資料的管理主要內(nèi)容：購置設備前的所有文件、信息資料，會議紀要，可行性分析報告及批準的文件；設備到企業(yè)后直至移交給使用部門前全部文件信息的收集整理，包括設備使用初期運行狀態(tài)時的觀察記錄，誤差分析及處理建議、改進措施，做好設備的原始記錄，建立健全設備檔案和臺帳等。

三、設備運行管理

設備運行管理是對設備為企業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值、利潤的專業(yè)管理過程。

1.設備的資產(chǎn)管理

設備資產(chǎn)是企業(yè)固定資產(chǎn)的重要組成部分，是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)物質(zhì)基礎。設備在購進并得到安裝許可和調(diào)試驗收認可后，設備管理、設備使用部門須協(xié)助財務部門及時將購置的新設備納入企業(yè)固定資產(chǎn)；設備管理部門負責設備資產(chǎn)的驗收、編號、維修、出租、盤點、清理報廢、淘汰更新等管理工作；使用部門負責設備資產(chǎn)的正確使用、安全保管和認真維護，對有效發(fā)揮設備作用，為企業(yè)創(chuàng)造利潤直接負責；財務部門負責對設備購置后，各種相應的憑證、批件、合同副本進行審查核準，補齊應辦的手續(xù)并存檔，協(xié)助各部門做好固定資產(chǎn)的核算與設備折舊的計算，為企業(yè)綜合平衡提供依據(jù)。設備管理部門和財務部門根據(jù)自身管理工作的需求，須建立完善的設備基礎資料，如設備資產(chǎn)的卡片、編號、臺帳、設備檔案等。與此同時，做好資產(chǎn)的變動管理，即對設備閑置封存、移裝調(diào)配、借用租賃、報廢處置等管理。

2.設備的使用、維護

設備的使用管理就是對從安裝調(diào)試合格進入正常使用起，直到該設備退出生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，通過科學的組織、管理、監(jiān)督，使設備達到減少磨損，保持其應有的精度和性能，讓設備穩(wěn)定的處在相對較長的良好工作狀態(tài)，以獲得最佳經(jīng)濟效果。設備在使用過程中，由于受到使用方法、人員操作、工作規(guī)范、工作持續(xù)時間不定、維護狀況及環(huán)境因素等影響，使其技術(shù)狀況不斷發(fā)生改變和設備工作能力衰減。若要控制和緩解衰減的進程，可運用“6S”（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全）管理方法進行現(xiàn)場管理，為設備創(chuàng)造一個符合生產(chǎn)環(huán)境標志產(chǎn)品的氛圍，并且恰當安排生產(chǎn)，提高操作工人自身的技能，用質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的相關制度，規(guī)范設備日常的使用。在維護設備時，主要由操作工人負責，在空車運轉(zhuǎn)狀況下，查有無異況，安全裝置是否完好無損，查裝置內(nèi)油量、油質(zhì)是否需要添加、更換，正反轉(zhuǎn)是否正常，若發(fā)現(xiàn)故障不能排除，則需馬上報設備管理部門，由他們安排專業(yè)維修人員檢修。

3.設備的維修、配件

設備在使用過程中，隨著零部件自然磨損漸漸加大，設備的技術(shù)狀態(tài)將逐步衰減劣化，導致設備的功能和產(chǎn)成品的精度難以滿足客戶對產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量的要求，甚至發(fā)生設備安全事故、故障，這就須對設備進行維修，使其恢復原有的功能和精度，并且力爭使維修費用與設備停修對生產(chǎn)的經(jīng)濟損失之和為最小。在日常工作中，設備維修一般有預付維修方式和事后維修方式。預付維修方式又分為統(tǒng)計檢測維修和定期維修。（1）統(tǒng)計檢測維修，是以設備日常維護的大量管理記錄進行統(tǒng)計分析為基礎，找出易損件的規(guī)律，在一些設備零件劣化造成事故前，適時進行維修，更換劣化零件，恢復設備的有效功能和應達到的精度。既充分合理利用易損件的使用時間，又能讓設備在相對較長時間內(nèi)確保良好狀態(tài)，最大限度的減少停機的時間，這對企業(yè)的重點設備極為重要，如印刷企業(yè)的四色膠印機、高速輪轉(zhuǎn)機和膠訂聯(lián)動生產(chǎn)線等大型設備。（2）定期維修，這是以設備運行時間為周期的維修方法，以達到預防保養(yǎng)，這仍然以設備日常保養(yǎng)管理記錄統(tǒng)計分析基礎，找出本企業(yè)主要設備易損件劣化的規(guī)律，制定定期維修計劃，融合統(tǒng)計檢測維修方法，避免維修過頭，在實踐中不斷完善企業(yè)設備動態(tài)維修規(guī)律。事后維修方式。一般是設備特別是重點設備，突發(fā)故障或其生產(chǎn)的產(chǎn)品已不能滿足客戶質(zhì)量要求（客戶不做讓步接收）造成停機，采取事后維修方式。往往是遇到此類故障，給企業(yè)正常的生產(chǎn)帶來措手不及的困難和被動局面。對于一些設備結(jié)構(gòu)簡單、使用率低、維修技術(shù)容易，能及時獲得維修配件，發(fā)生設備故障后不會影響生產(chǎn)，也可采用事后維修的方式。

4.維修類別

維修類別是根據(jù)維修規(guī)模、技術(shù)要求和工作量大小，分為大修、項修（中修）、小修。大修是設備工作量最大的維修計劃，首先設備管理部門、使用部門要提交大修計劃報告，闡明需大修設備的現(xiàn)運行情況，經(jīng)企業(yè)年度設備技改工作會議研究，報廠部（公司）辦公會議批準后，由設備管理部門牽頭與維修公司簽訂《設備維修合同》和《購置配件合同》，確定維修資金及維修時間，以最大限度減少停機時間，落實參與大修人員。大修須對設備進行解體，修復基準件，更換劣化零件，修復設備水（液）、電、氣動系統(tǒng)，翻新設備外觀，全面清除維修前的缺陷，進行整機測試，恢復設備規(guī)定的功能和精度?？梢哉f，大修設備全過程不亞于引進同類新設備的整個工作程序。項修是根據(jù)設備運行的具體情況，其生產(chǎn)的產(chǎn)品已難以達到客戶對產(chǎn)品質(zhì)量要求的劣化部件進行針對性維修。小修主要是根據(jù)日常設備管理統(tǒng)計分析出易損件劣化規(guī)律，適時更換和修復即將失效的零件，以保證設備的正常功能與精度，減少停機時間。

5.設備配件

配件是設備維修的重要材料，其可以及時有效的為設備維修提供便利。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，電子商務改變了配件的采購方式，企業(yè)可以在網(wǎng)上采購所需的配件，并通過物流系統(tǒng)送至。這樣即節(jié)約了經(jīng)營成本，又節(jié)省了時間，給企業(yè)帶來了極大的便利，以至于顛覆了對配件存儲的觀念。設備管理部門要在保證企業(yè)主要設備正常運行，保證設備盡可能減少停機時間，找到企業(yè)配件儲備與占用企業(yè)資金的動態(tài)平衡點，把配件資金控制到合理供給的最低限度，使企業(yè)資金發(fā)揮出最大的使用效率。

四、設備管理人員的素質(zhì)

企業(yè)設備管理人員是企業(yè)人力資源隊伍中的重要組成部分，設備管理人員能力的高低，是決定企業(yè)健康發(fā)展的關鍵因素之一。搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，必須十分重視設備管理人員的培養(yǎng)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)，以適應企業(yè)發(fā)展的需要。設備管理工作需要有很強的專業(yè)知識和技術(shù)。由于設備管理人員是生產(chǎn)性腦力勞動者，他們所付出創(chuàng)新的效果，往往反映在其他職工的行為上。所以，設備管理人員應該德才兼?zhèn)?，遵紀守法、愛崗敬業(yè)，工作勤懇苦干、一絲不茍，鉆研技術(shù)、耐得住寂寞、不計個人得失，實事求是、克己奉公，堅守職業(yè)道德底線；學歷是衡量設備管理人員文化水準和知識水平的一個重要尺度，但在實際工作中不應唯“學歷”論，知識不等于“學歷”，而知識則來源于不斷的學習和工作實踐，作為企業(yè)設備管理人員可以從具有大專以上學歷的職工中培養(yǎng)，也可以從工人技師、生產(chǎn)一線中優(yōu)秀的高中級工中充實；設備管理的專業(yè)技能，是多種能力的集合，一名合格的設備管理人員不僅要掌握設備管理的“應知”，而且還要熟悉設備管理的“應會”，既能動腦，研究分析問題，又會動手，能在實際工作中解決乃至棘手的問題；設備管理人員還要具備良好的身體體能，能適應在不同環(huán)境下的工作，在不斷提高自己智商（IQ）水平的同時，需增強自己情商（EQ）的能力，與其他設備管理人員一起，帶動生產(chǎn)一線的職工，團結(jié)協(xié)作，共同做好企業(yè)的設備管理工作。

五、結(jié)束語

篇5

一、主要成效和做法

(一)認真開展食品放心工程工作

根據(jù)國家、全省食品放心工程的有關精神，按照市委、市政府的工作部署和要求，圍繞我市食品安全的狀況和存在的問題，認真開展以“質(zhì)量、衛(wèi)生、安全”為主題的食品放心工程工作。

1、繼續(xù)深入開展食品專項整治

食品安全問題直接關系到人民群眾切身利益，群眾反應強烈、社會危害嚴重。我市整規(guī)辦會同各成員單位，繼續(xù)深入開展食品專項整治，努力把食品安全工作做細做實。

一月，由市整規(guī)辦、食品藥品監(jiān)管局牽頭，組織經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、物業(yè)總站等部門，對上排、龍豐、麥地、黃塘、河南岸、橋西等10家農(nóng)貿(mào)市場開展食品安全專項檢查，嚴格規(guī)范蔬果、肉類和定型包裝食品的衛(wèi)生和質(zhì)量管理，要求五大類食品執(zhí)行“QS”制度，在南門等市場專設無公害蔬菜銷售點，推行包裝蔬菜上市，受到市民的歡迎。根據(jù)上級關于節(jié)日期間食品安全工作的指示精神，我市開展了節(jié)日市場食品專項整治活動，確保元旦、春節(jié)和五一期間未發(fā)生重大的食品安全事故。

今年3月“蘇丹紅”事件發(fā)生后，市委、市政府高度重視，我市整規(guī)辦會同各相關成員單位，迅速開展全面清查工作。衛(wèi)生監(jiān)督部門先后采取四次緊急行動，在全市餐飲業(yè)檢查封堵含“蘇丹紅”色素添加劑的可疑食品。行動中，市衛(wèi)生監(jiān)督部門出動執(zhí)法人員835人次，檢查了3582家賓館、酒家、飯店等餐飲經(jīng)營單位的食品倉庫、進貨記錄及各加工場所，重點對辣椒制品及色素進行認真細致地逐一排查。工商部門在大規(guī)模清查涉嫌“蘇丹紅”辣椒類制品緊急行動中，出動執(zhí)法人員3812人次，檢查經(jīng)營門店10338家，超市381家，市場245個，批發(fā)門市189家，查獲“涉紅”美味源牌辣椒醬1714瓶，辣椒油152瓶，有效地確保了我市人民生命安全。

今年4月至5月，我們組織食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門聯(lián)合對小金、陳江、瀝林、潼僑等地的咸菜、皮蛋生產(chǎn)加工場所進行了整頓，關閉了咸菜生產(chǎn)加工場所8個，皮蛋生產(chǎn)加工場所23個，發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書25份。

2、全面開展散裝白酒清查行動

為了進一步規(guī)范酒類的生產(chǎn)經(jīng)營，嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類的不法行為，維護酒類市場的安全，使人民喝上放心酒，我市全面開展了散裝白酒清查行動。上半年，由經(jīng)貿(mào)局牽頭，質(zhì)監(jiān)、工商等部門積極配合，對全市的酒類市場進行專項整治，重點檢查市場占有率大、品牌價值高的酒類商品，酒類生產(chǎn)、經(jīng)營戶的證件是否齊全，進貨渠道是否正常等。行動中，查獲涉嫌假冒偽劣的進口酒及國產(chǎn)名酒614支，市場標值60000多元；查封無證照生產(chǎn)散裝白酒的地下小作坊3家。

3、繼續(xù)推進肉食品安全整治工作

面對情況復雜、監(jiān)管難度大的難題，我市相關部門轉(zhuǎn)變觀念，積極探索行之有效的監(jiān)管方法。通過轉(zhuǎn)變職能，強化服務，堅持依法行政，強化日常監(jiān)管，加大宣傳力度，有力地打擊了違法行為，凈化了肉食品市場，使人民吃上“放心肉”。

今年來，我市以生豬屠宰市場集中整治為契機，認真落實管理責任制，繼續(xù)加強生豬定點屠宰管理工作。一是通過制訂量化考核標準，加強對全市屠宰點的年審工作，推動屠宰廠的各項建設，提高經(jīng)營者的服務質(zhì)量和上市肉品質(zhì)量；二是積極探索生豬屠宰管理體制，加強對屠宰工作的監(jiān)督。上半年，在有關部門的積極配合下，通過深入調(diào)研和廣泛征求意見，歷時7個多月，經(jīng)8次修改，終以市經(jīng)貿(mào)局、整規(guī)辦、農(nóng)業(yè)局、工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、國稅局和食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)了《關于加強外地鮮、凍片豬肉進入中心城區(qū)銷售管理的通知》，規(guī)范了外地肉品在中心城區(qū)的經(jīng)營行為，明確了相關職能部門的責權(quán)與義務，為規(guī)范市場管理創(chuàng)造了條件。6月下旬，我們組織兩個小組逐一對照屠宰廠年檢量化考核的內(nèi)容，深入下面縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展年檢和執(zhí)法檢查工作。據(jù)統(tǒng)計，我市共端掉非法生豬屠宰點6個，查處108宗違法違規(guī)案件，罰款2.03萬元，沒收非法屠宰的生豬、肉牛產(chǎn)品7153公斤，銷毀病、死、變質(zhì)、注水肉品605公斤，有力地打擊了違法行為，凈化了肉品市場，使市民吃上“放心肉”。

4、認真開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序?qū)ｍ椥袆?/p>

依照省五廳委（局）聯(lián)合下發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)國家工商總局等四部門整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作方案的通知》要求，在各有關部門的大力支持配合下，我市組織開展了一系列鹽業(yè)市場執(zhí)法行動，有力地打擊了涉鹽產(chǎn)品的違法行為，進一步規(guī)范了鹽業(yè)市場秩序。

6月，我們組織工商、經(jīng)貿(mào)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門對我市工礦、企業(yè)、學校、賓館酒樓、商品交易市場等單位、個體戶進行清理整頓。行動中，共出動執(zhí)法人員736人次，檢查賓館酒樓17家、工廠食堂42家，集貿(mào)批發(fā)市場59個次，學校食堂22個，食品加工點32個，查獲走私鹽13.65噸，立案6宗（已結(jié)案5宗）。

（二）切實加大保護知識產(chǎn)權(quán)的工作力度

在市委、市政府的高度重視下，我們始終把保護知識產(chǎn)權(quán)工作作為樹立和落實科學發(fā)展觀的重要舉措加以實施。自去年10月份以來，我們采取了一系列措施，堅持“政府主導與部門協(xié)調(diào)相結(jié)合”、“依法監(jiān)管與創(chuàng)新管理相結(jié)合”、“日常監(jiān)督與突擊檢查相結(jié)合”、“突出重點與解決難點相結(jié)合”、“教育與懲治相結(jié)合”的“五個結(jié)合”，集中打擊各種侵犯知識產(chǎn)權(quán)的非法行為。我市整規(guī)部門按照上級的有關部署，積極組織開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動，取得了初步的成效，增強了社會公眾保護知識產(chǎn)權(quán)的法律意識，初步營造了鼓勵創(chuàng)新、尊重知識產(chǎn)權(quán)的良好社會氛圍，得到了省保護知識產(chǎn)權(quán)專項督察組的充分肯定。

據(jù)統(tǒng)計，自去年10月至今年5月底，全市公安機關受理侵犯商標專用權(quán)案20宗，立案17宗，破案16宗，抓獲犯罪嫌疑人119人，涉案金額1100多萬元。全市工商系統(tǒng)查處各類商標違法案件44宗，罰款29.42萬元，收繳并銷毀違法商標標識45.12萬元。全市版權(quán)管理部門開展了10多項集中治理行動，收繳各類非法出版物90000冊（盒），其中盜版出版物68000冊（盒）。取締無證無照書報刊、電子出版物零售攤點82個，查處違法違規(guī)書報刊、電子出版物零售單位105家，查處印刷企業(yè)42家。全市知識產(chǎn)權(quán)部門受理專利糾紛案件3宗，公開審理2宗，結(jié)案1宗。目前，我市保護知識產(chǎn)權(quán)的服務能力和工作水平基本適應我市日益發(fā)展的社會經(jīng)濟需要。

1、組織開展4.26“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動

4月16日至18日，我市在中國惠州第三屆國際數(shù)碼節(jié)期間設立會展知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務處，發(fā)放宣傳資料10000多份，為企業(yè)和個人提供專利、商標、版權(quán)咨詢服務。在“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日，我市徐志達副市長就“世界知識產(chǎn)權(quán)日”的由來、知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容和我市知識產(chǎn)權(quán)保護情況回答了記者的提問，并在惠州日報和市政府信息網(wǎng)站上刊登了相關內(nèi)容。4月26日晚，我市舉辦了一場知識產(chǎn)權(quán)知識競賽，進一步增強了保護知識產(chǎn)權(quán)法律意識和推動了法律知識的普及。

2、認真開展“保護知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳周”活動

為落實全國和省關于開展“保護知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳周”活動精神，我市從踐行“三個代表”重要思想的高度，切實加強組織領導，落實責任，突出工作重點。七月九日，由我辦牽頭，組織煙草、工商、質(zhì)監(jiān)等部門集中開展了一次大型現(xiàn)場咨詢活動?；顒釉谑袇^(qū)的人人樂、水口、陳江三個地點同時進行，利用橫幅、掛圖等宣傳形式，現(xiàn)場發(fā)放10000多份宣傳資料，為企業(yè)和個人提供涉及專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的咨詢服務。

3、積極開展保護知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法專項活動

按照全國和全省的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市的實際，我市相關部門積極開展了保護知識產(chǎn)權(quán)的聯(lián)合執(zhí)法專項活動。活動中，各相關部門相互協(xié)調(diào)、相互配合、齊抓共管，整規(guī)部門和知識產(chǎn)權(quán)部門對保護知識產(chǎn)權(quán)發(fā)揮著主渠道作用，公安部門對涉及犯罪的行為給予嚴厲打擊，工商部門、版權(quán)部門分別對違法商標、違法版權(quán)以及各種非法經(jīng)營行為進行全面清理，對違法行為進行嚴厲處罰，從而對我市的非法侵權(quán)盜版行為一直保持著高壓態(tài)勢，有力地凈化了專利、商標、版權(quán)市場秩序，規(guī)范了企業(yè)和經(jīng)營者的經(jīng)營行為。

（三）嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為，凈化市場環(huán)境

依照國務院2005年全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點的安排和部署，認真貫徹落實好開展打擊商業(yè)欺詐專項行動，我市制訂了打擊商業(yè)欺詐專項行動的實施方案，明確指導思想、工作目標、工作重點和職責分工，細化實施步驟和工作安排。專項整治中，對虛假違法廣告尤其是虛假藥品廣告，非法行醫(yī)和商貿(mào)活動中的商業(yè)欺詐行為予以重拳出擊。通過嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為，市場環(huán)境得到進一步凈化。

1、開展虛假違法廣告專項整治

為凈化廣告市場，維護消費者權(quán)益，我市工商部門迅速在全市范圍內(nèi)深入開展“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動，并制定行動方案，對工作目標、整治重點、集中整治的方法和步驟及要求進行了統(tǒng)一部署和安排。在具體做法上，采取三個“結(jié)合”方法進行專項整治。一是自查與檢查相結(jié)合。3月中旬，由各傳播媒介廣告經(jīng)營單位和廣告人公司負責人參加的集中整治工作動員會，提出整治的具體要求，要求各廣告經(jīng)營單位先自查自糾；二是警示與查處相結(jié)合。我市在紅盾信息網(wǎng)建立違法廣告公布欄，對違法廣告予以曝光。對仍然已被告誡、警示并責令停止的違法廣告，除按法定最高處罰額度進行處罰外，建議衛(wèi)生、藥監(jiān)部門吊銷其《醫(yī)療廣告證明》、《藥品廣告審查表》，取消其廣告資格。

2、嚴厲打擊非法行醫(yī)

根據(jù)全國及省打擊非法行醫(yī)專項行動電視電話會議精神，我市整規(guī)、衛(wèi)生部門聯(lián)合制定了打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案，在全市范圍內(nèi)開展打擊非法行醫(yī)專項行動，取得較好成績。

3月，我市在市區(qū)、陳江、水口、小金口等地開展以重點打擊非法行醫(yī)和藥店坐堂為主要內(nèi)容的整治醫(yī)療市場的大行動。這次行動共出動530多人次，取締無證行醫(yī)的診所53間、沒收藥物70箱、沒收醫(yī)療器械115件，行政處罰8宗。5月全國打擊非法行醫(yī)電視電話會議后，我市對打擊非法行醫(yī)工作再次作出新的調(diào)整、部署，制定詳細的整治方案，召開全市動員大會。6月27日，全國打擊非法行醫(yī)整治小組對我市打擊非法行醫(yī)工作進行了專項督查，充分肯定了我市打擊非法行醫(yī)的整治工作。

3、打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為

按照全國和全省打擊商業(yè)欺詐行為的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際情況制訂實施方案，明確牽頭部門和配合單位，對商貿(mào)活動中的欺詐行為進行專項整治。行動中，加強了對商業(yè)和服務業(yè)促銷活動的監(jiān)督檢查，查處虛假促銷、以次充好等違法經(jīng)營行為，查處特許經(jīng)營許人披露信息不完整、不規(guī)范、沒有風險提示，或故意夸大投資回報等違法行為，加強對特許經(jīng)營展會活動的管理。同時對對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作領域中的各類欺詐行為進行了嚴厲打擊。各相關部門實行聯(lián)合監(jiān)管，加強信息溝通和復核。通過集中整治，商貿(mào)市場秩序進一步規(guī)范，市場環(huán)境得以凈化。

（四）繼續(xù)開展嚴厲打擊傳銷和變相傳銷違法活動

上半年，我市非法傳銷、變相傳銷活動一度有死灰復燃之勢，嚴重擾亂我市正常市場經(jīng)濟秩序，破壞社會穩(wěn)定。為認真貫徹落實國務院、公安部、國家工商總局有關“打傳”文件精神和全省嚴厲打擊傳銷和變相傳銷電視電話會議精神，從講政治和維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，繼續(xù)開展嚴厲打擊傳銷和變相傳銷違法活動。我市制定了《惠州市打擊傳銷和變相傳銷行動方案》，工商、公安、綜治辦等有關職能部門開展了多次聲勢浩大的“打傳”專項行動，重點對全市范圍的出租屋、爛尾樓、空置樓房、花園住宅、城郊及外省人相對集中的聚居地進行了全面檢查。據(jù)統(tǒng)計，上半年我市工商部門共出動檢查人員2338人（次），出動檢查車輛298臺（次），取締傳銷窩店102個、教育遣散傳銷人員935人，傳銷活動的蔓延勢頭得到有效遏制。

（五）加大對大案要案的督辦和查處

根據(jù)省整規(guī)辦交辦事項和市領導的批示，我市整規(guī)辦認真受理群眾來信來訪，努力提高大要案等督辦件的辦理時效，協(xié)調(diào)組織市有關部門開展查處工作。

上半年，我市經(jīng)濟執(zhí)法部門按照國家和省整規(guī)辦的整體部署，采取積極有效的防范和打擊措施，依法嚴懲各類經(jīng)濟犯罪分子，遏制了違法犯罪行為蔓延的勢頭。公安部門加大對制販假幣、制售假冒偽劣商品、地下錢莊非法買賣外匯、非法傳銷等經(jīng)濟違法活動的打擊力度，嚴厲查處職務侵占犯罪。據(jù)統(tǒng)計，上半年我市公安部門共受理經(jīng)濟案件127宗，立案77宗，涉案總價值6077.13萬元，破案61宗，追繳贓款贓物折合人民幣1042萬元。我市法院系統(tǒng)共受理各類破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪一審案件29件91人，審結(jié)24件，判處犯罪分子60人；受理各類經(jīng)濟糾紛一審案件2559件，審結(jié)1265件，解決訴訟標的總金額達7.81億元；受理涉及公安、資源、煙草、海關等部門的行政案件105件，審結(jié)57件。

1月5日，博羅縣在園洲鎮(zhèn)龍叫村搗毀一制假煙窩點，當場抓獲制假人員14人，現(xiàn)場繳獲機器2臺，黃果樹、金蝶、北京、紅枚等品牌香煙煙支92箱（共計3000斤），煙絲3000公斤，涉案價值100多萬元。3月，我市中院依法對一起偽造貨幣的團伙作出一審判決，判處犯罪分子8人，并對其偽造的半成品假人民幣1068.15萬元予以沒收。5月27日，質(zhì)監(jiān)部門查辦惠州市加得利冷凍食品有限公司生產(chǎn)不合格冷凍食品案，除對該公司予以重罰外，還銷毀了14526箱不合格雪糕，貨值7萬多元。6月2日，博羅縣搗毀一傳銷窩店，抓獲傳銷人員16名，其中5名因涉嫌非法經(jīng)營被刑事拘留，涉案價值達20多萬元。在各級政府的重視和相關部門的密切配合下，我市的大案要案都得到落實和查處，各種擾亂市場秩序，破壞市場經(jīng)濟的行為得到有效遏制和打擊，有力地維護了市場經(jīng)濟秩序。

（六）做好整規(guī)辦的日常工作

半年來，市整規(guī)辦根據(jù)國家和省整規(guī)辦的工作部署，充分發(fā)揮上傳下達、綜合協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡和檢查督辦的職能，一是及時做好材料報送工作。先后向省報送工作總結(jié)、專項材料、工作簡報11份；二是努力搞好綜合協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)編制我市三年整規(guī)工作規(guī)劃（含十九項專項規(guī)劃）；三是認真受理群眾投訴；四是精心組織專項督查；五是抓緊辦理上級交付的督辦事項。據(jù)初步統(tǒng)計，上半年我辦共受理群眾投訴5件，都已分別轉(zhuǎn)有關部門妥善辦理；完成上級交辦、督辦事項3件，受到群眾的普遍好評。

二、存在的問題

上半年，雖然我市整規(guī)辦和各級行政執(zhí)法部門在整規(guī)工作中做了大量卓有成效的工作，對整規(guī)過程中存在的問題進行了有益的探索，但我市整規(guī)工作中還存在一些問題，尤其是深層次的問題：

（一）整規(guī)工作總體發(fā)展不夠平衡。在某些縣區(qū)、某些專項整治工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)，甚至有死角，如果得不到及時解決，將嚴重擾亂和破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序。

（二）部門之間的協(xié)調(diào)、配合和信息溝通不夠，影響專項整治的效果。例如食品安全監(jiān)管，涉及的部門多，職責分工不明確，導致一方面存在監(jiān)管空白或薄弱地帶，另一方面存在重復執(zhí)法，多頭執(zhí)法等問題，造成行政資源浪費。

（三）部分經(jīng)營者法制觀念淡薄，法律觀念陳舊，缺乏對保護知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)知識的了解。消費者自我保護意識不強，投訴、舉報制售偽劣商品違法行為的積極性不高，增加了執(zhí)法監(jiān)管的難度。