水利檔案管理制度范文

時(shí)間:2023-09-27 16:45:41

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水利檔案管理制度

篇1

一、本制度所稱檔案是指地稅機(jī)關(guān)在稅收征管工作中直接形成的有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、實(shí)物等不同形式的歷史記錄(主要包括電子掃描件和紙質(zhì)資料)。

二、納稅人申請(qǐng)辦理審批事項(xiàng)所報(bào)送的紙質(zhì)資料,由辦稅服務(wù)廳綜合人員對(duì)紙質(zhì)資料進(jìn)行收集、梳理,掃描至征管資料電子化管理系統(tǒng)后,資料管理崗按程序遞給稅源管理分局資料管理崗,審批事項(xiàng)形成的資料由最后辦結(jié)單位的資料管理崗負(fù)責(zé)整理、掃描工作,并對(duì)照征管資料十大類別進(jìn)行分類處理后傳縣局檔案室。

三、稅費(fèi)服務(wù)局、稅源管理分局按照“誰(shuí)采集、誰(shuí)錄入、誰(shuí)掃描”的原則統(tǒng)一通過(guò)“業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)”平臺(tái)進(jìn)行采集錄入,資料錄入后統(tǒng)一交本單位資料管理崗進(jìn)行辦結(jié),并對(duì)照征管資料十大類別進(jìn)行分類處理后傳縣局檔案室;

其他各業(yè)務(wù)科室(局)辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)產(chǎn)生或受理的紙質(zhì)資料,由各業(yè)務(wù)類科室局的資料管理崗負(fù)責(zé)收集、整理、掃描工作,并按征管資料十大類別進(jìn)行分類處理后傳至縣局檔案室;縣局檔案室管理人員負(fù)責(zé)己掃描資料的系統(tǒng)歸檔和紙質(zhì)資料定位工作,并負(fù)責(zé)保管。

四、各科室局資料管理員應(yīng)對(duì)資料掃描質(zhì)量和錄入口徑嚴(yán)格把關(guān),通過(guò)“業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)”平臺(tái)做到資料傳遞過(guò)程留痕、資料審核嚴(yán)格把關(guān)。各科室局資料管理員應(yīng)于季度終結(jié)后10日內(nèi)將已掃描的紙質(zhì)資料按類別進(jìn)行清理、制列清單,并向縣局檔案室檔案管理人員移交歸檔。

紙質(zhì)資料實(shí)行“分類別序時(shí)”整理,按照涉稅費(fèi)事項(xiàng)分資料類別進(jìn)行歸集。資料分十大類別:

1.納稅人基本信息類:包括設(shè)立稅務(wù)登記資料、扣繳稅務(wù)登記資料、變更稅務(wù)登記資料、停復(fù)業(yè)登記資料、注銷稅務(wù)登記資料、稅務(wù)登記證件遺失處理資料、外埠納稅人經(jīng)營(yíng)地報(bào)驗(yàn)登記管理資料、自然人信息登記資料、賬簿憑證管理資料、建安房地產(chǎn)項(xiàng)目登記資料、非正常戶管理資料、社保登記資料、規(guī)費(fèi)登記資料、社保規(guī)費(fèi)費(fèi)種變更資料、社保繳費(fèi)狀態(tài)管理資料、委托代征管理資料。

2.發(fā)票管理類:包括發(fā)票領(lǐng)用資格核定資料、發(fā)票用票調(diào)整資料、發(fā)票領(lǐng)用資料、發(fā)票退回資料、發(fā)票代開(kāi)資料、發(fā)票查驗(yàn)繳銷資料、稅控機(jī)具管理資料、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票和稅控發(fā)票管理資料。

3.申報(bào)納稅類:納稅申報(bào)資料、社保規(guī)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)資料、延期申報(bào)資料、延期繳納稅款資料、納稅核定管理資料、稅收扣除資料、納稅人涉稅情況報(bào)告資料、納稅人征收方式認(rèn)定資料、稅務(wù)代保管資金管理資料、欠稅管理資料、申報(bào)納稅資料、催報(bào)催繳資料、不予加收滯納金資料、手續(xù)費(fèi)退付資料、稅款退庫(kù)資料、印花稅票代售許可資料。

4.認(rèn)定證明類:包括外出經(jīng)營(yíng)管理證明資料、三方協(xié)議扣款認(rèn)證資料、個(gè)人所得稅完稅證明開(kāi)具資料、中國(guó)稅收居民身份認(rèn)定資料、常設(shè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定資料、售付匯稅務(wù)憑證管理資料、資源稅證明開(kāi)具資料、納稅人稅種認(rèn)定資料、稅收優(yōu)惠認(rèn)定資料、取消優(yōu)惠資格資料、取消認(rèn)定資格資料。

5.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估類:包括風(fēng)險(xiǎn)管理資料和納稅評(píng)估資料。

6.稅收優(yōu)惠類:包括備案類、報(bào)批類稅收優(yōu)惠資料和稅收優(yōu)惠中止資料。

7.稅收檢查類:包括日常檢查資料和稅務(wù)稽查資料。

8.稅收法制類:包括違法違章處理資料、稅收保全資料和稅務(wù)救濟(jì)資料。

9.納稅服務(wù)類:包括納稅人信用等級(jí)評(píng)定資料。

10.其他資料:包括日常管理資料和其他資料。

五、縣局檔案室檔案管理人員對(duì)紙質(zhì)資料實(shí)行“分類別序時(shí)”歸檔,檔案分類別統(tǒng)一編制頁(yè)碼,A3頁(yè)面折疊后呈A4頁(yè)面的頁(yè)碼標(biāo)注于右下角;A4頁(yè)面正面頁(yè)碼標(biāo)注于右下角,反面頁(yè)碼標(biāo)注于左下角。檔案按三針一線進(jìn)行裝訂,每一檔案盒內(nèi)應(yīng)按納稅人識(shí)別號(hào)制作目錄。

篇2

【關(guān)鍵詞】水利工程;檔案;管理

水利工程檔案如實(shí)反映了水利工程建設(shè)管理的全過(guò)程,是水利工程全生命周期中各項(xiàng)計(jì)劃、決策的重要憑證和依據(jù),對(duì)于水利工程的安全運(yùn)行和充分發(fā)揮效益至關(guān)重要。水利工程檔案的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化的長(zhǎng)期工作,在水利工程管理中占有重要的地位。

1 水利工程檔案管理的重要性

水利工程檔案是工程建設(shè)、管理的真實(shí)記錄,具有憑證和依據(jù)作用。工程檔案資料對(duì)于工程的建設(shè)、管理、維護(hù)、改造等具有不可替代的作用。

一項(xiàng)水利工程從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收,到運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、維修、改造,一直到拆除,要經(jīng)過(guò)若干不同階段、跨越漫長(zhǎng)的時(shí)間。在這一過(guò)程中會(huì)由不同的專業(yè)人員不斷形成各類檔案資料。無(wú)論是資料的形成環(huán)節(jié),還是形成后的長(zhǎng)期管理過(guò)程中,任何紕漏都會(huì)給工程帶來(lái)隱患,甚至引發(fā)重大責(zé)任事故。所以必須加強(qiáng)這項(xiàng)管理工作。同時(shí),檔案資料是工程正常運(yùn)行的基本保障。完善的檔案資料對(duì)于管理單位及其相關(guān)人員熟悉工程狀況、搞好養(yǎng)護(hù)維修和改造,不斷提高管理水平具有重要的作用。管理不善將會(huì)影響工程的安全運(yùn)行和效益的正常發(fā)揮。

2 水利工程檔案管理工作中存在的問(wèn)題

2.1 檔案管理制度滯后于與水利工程項(xiàng)目管理體制改革:隨著國(guó)家對(duì)建設(shè)管理體制改革逐漸深入,水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制發(fā)生了重大變化,招投標(biāo)制度、監(jiān)理制度、竣工驗(yàn)收備案制度和市場(chǎng)稽查制度逐步完善;政府轉(zhuǎn)變職能,行政審批進(jìn)行改革,系統(tǒng)清理、修訂了部分規(guī)章和規(guī)范性文件,使工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的內(nèi)容、形式、規(guī)定、制度、以及各種檔案載體都發(fā)生相應(yīng)變化。但與之相對(duì)應(yīng)的各種檔案管理制度、法規(guī)未及時(shí)做相應(yīng)調(diào)整和修改,工程檔案管理還沒(méi)有納入新的管理機(jī)制。

2.2 對(duì)檔案管理的重視不足:水利工程檔案管理是一項(xiàng)服務(wù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要給予高度重視。但現(xiàn)實(shí)中一些水利工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和水管單位忽視了檔案資料管理的重要性,或不舍專職檔案工作人員,或雖有專職人員但管理責(zé)任制流于形式。這種管理方式影響檔案工作的質(zhì)量,給工程檔案造成很大的危害,使相隔時(shí)間較長(zhǎng)的資料零散,無(wú)法完整無(wú)誤地歸檔,由此給工程建設(shè)、管理造成重大負(fù)面影響。

2.3 檔案管理制度不健全,管理水平普遍較差:有些單位檔案管理規(guī)章制度不健全,或雖然建立了相關(guān)的規(guī)章制度,但沒(méi)有形成有效的管理和監(jiān)督機(jī)制,,檔案規(guī)章制度形同虛設(shè),在項(xiàng)目檔案管理工作上難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。工作中隨意性大,導(dǎo)致部分檔案不能及時(shí)歸檔,使得水利技術(shù)檔案得不到豐富和發(fā)展,影響了技術(shù)檔案質(zhì)量的進(jìn)一步提高,也導(dǎo)致了水利管理人員對(duì)工程情況缺乏了解,增加了工程安全調(diào)度和消除險(xiǎn)情的難度。

2.4 管理人員素質(zhì)偏低,檔案專業(yè)人才缺乏:在水利工程建設(shè)中,檔案人員一般是新參加工作的同志多、工程技術(shù)人員多,缺乏檔案專業(yè)知識(shí),對(duì)工程檔案比較陌生,檔案專業(yè)畢業(yè)或者有檔案館員中高級(jí)職稱的人很少,熟悉檔案法規(guī)和制度,熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件應(yīng)用,用電腦進(jìn)行操作并對(duì)檔案進(jìn)行開(kāi)發(fā)再利用的專業(yè)人才更是奇缺。

基層檔案人員多為兼職,多數(shù)檔案人員整日忙于文件收發(fā)和日常事務(wù)的處理,無(wú)暇顧及技術(shù)檔案管理工作的研究和檔案管理現(xiàn)代化的開(kāi)發(fā)利用。部分檔案管理人員對(duì)水利工程建設(shè)、管理等業(yè)務(wù)知識(shí)了解較少,有的甚至不了解技術(shù)檔案整理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)技術(shù)檔案管理缺乏及時(shí)、有效、準(zhǔn)確的指導(dǎo),從而導(dǎo)致了管理人員對(duì)水利技術(shù)檔案管理工作的興趣不大,工作中存在被動(dòng)性和盲目性。

3 加強(qiáng)水利工程檔案管理的對(duì)策

3.1 構(gòu)建科學(xué)適用的檔案管理體制:做好檔案工作要把檔案工作納入水利工程總體格局之中,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),專人負(fù)責(zé),部門分級(jí)配合、協(xié)調(diào)的原則。

建設(shè)單位在工程建設(shè)初期根據(jù)檔案管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)要求,制定本工程的檔案管理辦法、實(shí)施細(xì)則,對(duì)檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé),材料歸檔要求、檔案的案卷質(zhì)量、檔案的利用與管理等做出具體規(guī)定,使整個(gè)檔案工作從工程建設(shè)一開(kāi)始就納入正常管理軌道,真正做到檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循,有法可依。在工程準(zhǔn)備與建設(shè)階段,檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員應(yīng)及時(shí)了解工程建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃、規(guī)模、性質(zhì)、進(jìn)度等,并且經(jīng)常與工程資料員保持聯(lián)系,使得檔案的跟蹤收集工作從工程立項(xiàng)開(kāi)始就與工程同步進(jìn)行。提高水利工程檔案報(bào)送的質(zhì)量,以及成套性和完整性。在工程建設(shè)后階段,加強(qiáng)對(duì)檔案的預(yù)驗(yàn)收工作,以確保資料齊全、完整和準(zhǔn)確。

管理單位要建全檔案工作規(guī)章制度,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則,將水利技術(shù)檔案資料的收集、立卷、歸檔任務(wù)層層分解,具體落實(shí)到基層單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員,納入相關(guān)的管理工作程序和職責(zé)范圍。檔案管理工作要切實(shí)做到有組織領(lǐng)導(dǎo),有專職檔案員,有檔案管理制度,技術(shù)檔案整理歸檔應(yīng)當(dāng)規(guī)范統(tǒng)一。還應(yīng)結(jié)合單位實(shí)際情況,不斷完善水利技術(shù)檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高可操作性。

3.2 提高檔案管理人員的綜合素質(zhì):水利工程檔案的科學(xué)性、服務(wù)性和技術(shù)性都很強(qiáng),其管理工作更是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致而瑣碎的工作,這就要求檔案管理工作者具備較高的綜合素質(zhì)。檔案人員不但要學(xué)習(xí)檔案理論知識(shí)和專業(yè)技能,精通檔案業(yè)務(wù),同時(shí),要提高思想素質(zhì),提倡愛(ài)崗敬業(yè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),當(dāng)好使用者的參謀;培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和心理素質(zhì);提高法律意識(shí),做到依法治檔;塑造復(fù)合型人才,既要有較高的檔案管理專業(yè)能力,又要精通計(jì)算機(jī)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)信息管理,還應(yīng)熟悉水利工程知識(shí)。使檔案管理人員切實(shí)擔(dān)負(fù)起水利檔案的管理的重任。

3.3 推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化,提高水利工程檔案的利用效率:

篇3

【關(guān)鍵詞】水利工程;工程檔案;檔案管理;歸檔率

前言

水利工程檔案是指水利工程在前期、實(shí)施、竣工驗(yàn)收等各建設(shè)階段過(guò)程中形成的,具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。水利工程檔案是水利管理部門的重要組成部分,直接影響防洪安全、供水安全、生態(tài)安全。隨著水利工程質(zhì)量管理和實(shí)施工作的不斷規(guī)范,工程檔案管理工作質(zhì)量有了很大的提高。但是水利工程檔案歸檔還存在諸多問(wèn)題,本文就工程檔案中的問(wèn)題進(jìn)行研究,提出解決措施,現(xiàn)結(jié)果如下。

1 水利工程檔案的涵義

水利工程檔案貫穿于水利工程建設(shè)程序的各個(gè)階段。包括對(duì)水利工程建設(shè)前期文獻(xiàn)資料,簽單合同的檔案,對(duì)水利工程進(jìn)度與施工質(zhì)量,項(xiàng)目成果評(píng)審鑒定,水利工程重要階段驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收等工作程序中數(shù)據(jù)的收集管理。水利工程檔案是在進(jìn)行水利施工建設(shè)全過(guò)程中形成相關(guān)建設(shè)載體的全部文件材料。

水利工程檔案集中反映了當(dāng)前水利工程建設(shè)中的整體狀況,對(duì)建設(shè)中的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行整理和總結(jié),對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定、工程竣工后的管理和維護(hù),系統(tǒng)效果的提高,都具有重要的利

用價(jià)值。水利工程檔案可以保證工程檔案資料的準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性,提高水利工程的施工管理效率,是提高檔案工程效率的重要基礎(chǔ)。

2 水利工程檔案管理問(wèn)題

2.1 管理制度存在缺陷

當(dāng)前水利工程檔案管理沒(méi)有專門人員進(jìn)行負(fù)責(zé),對(duì)工程項(xiàng)目細(xì)節(jié)進(jìn)行資料收集、分析。檔案人員對(duì)管理的整體意識(shí)較弱。水利工程檔案形成貫穿于日常的文件收集和數(shù)據(jù)記錄、新建工程的前期準(zhǔn)備、工程運(yùn)行管理質(zhì)量評(píng)定、工程竣工后的管理和維護(hù)等,是日常業(yè)務(wù)和工程項(xiàng)目的重要依據(jù),也是水庫(kù)運(yùn)行管理體系中的一個(gè)很重要的方面。但是在當(dāng)前的管理中,水利企業(yè)沒(méi)有貫徹落實(shí)我國(guó)的水利管理法規(guī),制定嚴(yán)格的管理制度,導(dǎo)致在工作中相關(guān)人員無(wú)章可循,無(wú)度可依,管理工作效益低下。

2.2 管理人員責(zé)任意識(shí)淡薄

在當(dāng)前的檔案管理中,相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工程管理人員,在思想上普遍對(duì)水利檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視程度不夠,在操作中,個(gè)別施工單位在移交竣工資料時(shí)都存在一種僥幸心理,認(rèn)為竣工檔案資料到竣工驗(yàn)收時(shí)再突擊收集,或收集不全,或存在臨時(shí)將就,對(duì)付行為較嚴(yán)重,甚至一盤散沙拿來(lái)參加驗(yàn)收會(huì),這是極不負(fù)責(zé)的行為;管理人員對(duì)水利工程檔案的收集、整理工作責(zé)任意識(shí)淡薄,對(duì)工作的細(xì)枝末節(jié)不加注重,導(dǎo)致水利人員對(duì)水利工程檔案內(nèi)容和工作范圍狹窄。管理人員沒(méi)有一種超前管理的意識(shí),不能將檔案工作滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)之中,導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門和檔案管理部門長(zhǎng)期以來(lái)各自為政,給檔案的整理歸檔帶來(lái)了困難。

2.3 工程檔案貯存存在缺陷

水利工程檔案移交到綜合檔案室之前,一般就存放在管理辦公室?;蚋渌O(shè)備儀器堆放一起。有的水利工程資料存放凌亂,有的容易潮濕、破損,本部門管理人員隨意查閱。還有的水利部門因辦公條件有限,存放水利工程檔案的地方其他人員也可以隨意進(jìn)出,與檔案庫(kù)房的防盜、防火、防高溫、防蟲(chóng)、防潮、防光、防塵、防鼠等要求相差很遠(yuǎn),缺乏檔案資料存放的安全性。難以保證水利工程檔案的真實(shí)性和完整性。

3 提水利工程檔案高歸檔率措施

3.1 制定工程資料編制規(guī)范

對(duì)水利工程中的整體建設(shè)細(xì)節(jié)檔案進(jìn)行資料編制規(guī)范,確定操作人員對(duì)工程檔案進(jìn)行高效編制,提高編制效果。嚴(yán)格圍繞當(dāng)前的《水利檔案歸檔范圍和案卷組成標(biāo)準(zhǔn)》建立水利工程資料分類編制規(guī)范,對(duì)審批、招標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及竣工過(guò)程中的實(shí)物檔案進(jìn)行分類,確保管理人員對(duì)資料進(jìn)行合理劃分,加強(qiáng)水利工程資料的整體管理效果,提高管理歸檔率。工程資料編制規(guī)范要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行合理分類,按地區(qū)、時(shí)間、方法、材料等進(jìn)行歸檔編制,方便對(duì)后續(xù)工程的研究和建設(shè),加快水利工程的發(fā)展。

3.2 拓寬檔案收集渠道

拓寬的檔案收集渠道可以幫助檔案人員加強(qiáng)對(duì)水利工程的監(jiān)督和研究,提高對(duì)水利工程的整體監(jiān)控,加強(qiáng)水利工程檔案在操作中的實(shí)際效益。水利工程建較為復(fù)雜,建設(shè)環(huán)節(jié)較為繁重,各個(gè)工程階段資料差別較大,工程涉及文件、資料等紛繁復(fù)雜,因此,為確保提高工程檔案的歸檔率必須要對(duì)工程檔案的涉及面進(jìn)行拓寬,確保收集資料和水利工程實(shí)際狀況相符。了保證檔案資料收集齊全、完整,檔案管理人員要加大水利工程檔案的收集渠道,實(shí)現(xiàn)對(duì)水利施工管理體操作程序和工作流程的分階段安排。對(duì)各個(gè)階段工作中形成的水利工程檔案進(jìn)行合理管理分類,檔案進(jìn)行歸檔,掌握整體水利工程檔案規(guī)整量。

3.3 完善管理制度條例

完善管理制度條例可以有效改變當(dāng)前水利工程現(xiàn)狀,提高水利工程檔案管理的效率。建立完善的管理制度條例主要是對(duì)檔案細(xì)節(jié)進(jìn)行改進(jìn),制定管理規(guī)范,強(qiáng)化工程管理部門及施工單位、質(zhì)檢及監(jiān)督、審計(jì)等部門監(jiān)督實(shí)施力度。對(duì)管理工作進(jìn)行制定相應(yīng)的措施,形成檔案部門之間的監(jiān)督和制約。建立管理制度,對(duì)產(chǎn)生的檔案材料進(jìn)行統(tǒng)一管理歸檔,建立檔案在形成、積累、整理的操作歸檔制度,提高檔案資料歸檔質(zhì)量。

3.4 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理意識(shí)

在水利管理檔案過(guò)程中,一般由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)與本單位職能有關(guān)并要求貫徹執(zhí)行的具有一定保管價(jià)值的檔案資料,對(duì)水利工程檔案管理進(jìn)行細(xì)化和監(jiān)督,確保檔案管理的合理歸檔。因此,在進(jìn)行檔案管理中要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的管理意識(shí),對(duì)管理工作嚴(yán)格要求,從管理層對(duì)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,提高檔案歸檔率。除此之外,領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí),對(duì)其進(jìn)行全面支持,加強(qiáng)對(duì)水利工程檔案歸檔技術(shù)和操作的經(jīng)濟(jì)投入,提高管理效率。

3.5 加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)管理隊(duì)伍的建設(shè),對(duì)水利工程檔案歸檔率的提高有非常積極的意義。加強(qiáng)管理隊(duì)伍的建設(shè)不僅可以幫助水利工程資料管理人員提高自身素質(zhì)和能力,加大工作效益,還可以幫助部門加強(qiáng)對(duì)檔案歸檔工作的監(jiān)督和管理,減少工作時(shí)間。對(duì)管理隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)主要包括:第一,加強(qiáng)對(duì)工程檔案管理人員和有關(guān)工程技術(shù)人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。第二,招收、培養(yǎng)技術(shù)復(fù)合型人材。第三,建立專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)隊(duì)伍,對(duì)部位人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。第四,對(duì)員工進(jìn)行考核,檔案管理工作能力達(dá)標(biāo)后方可上崗。確保建立高素質(zhì)、高能力的水利工程檔案整理隊(duì)伍,加大檔案人才的培養(yǎng)力度,從人才建設(shè)中提高建設(shè)項(xiàng)目檔案的效率。

3.6 加強(qiáng)對(duì)工程檔案監(jiān)督

加強(qiáng)對(duì)工程檔案監(jiān)督工作表現(xiàn)在水利工程建設(shè)的各個(gè)時(shí)期,如提交的單元工程質(zhì)量評(píng)定資料是否齊全。

隱蔽工程中間驗(yàn)收是否齊全,各種期間形成的重要文件材料是否完整,有重大修改的是否出具修改通知等,從管理層到領(lǐng)導(dǎo)層,層層監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程檔案管理過(guò)程的全方位監(jiān)控,加強(qiáng)歸檔率。項(xiàng)目法人對(duì)水利工程檔案工作負(fù)總責(zé),勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位對(duì)工程負(fù)歸檔責(zé)任。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),因此,在水利項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,施工單位在施工初期要根據(jù)國(guó)家檔案管理規(guī)定,設(shè)專門人員對(duì)施工管理進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格對(duì)工程建設(shè)全程資料收集、工程條例合同收集、工程驗(yàn)收檔案資料收集進(jìn)行監(jiān)控,增強(qiáng)檔案管理的歸檔率。對(duì)工程建設(shè)中進(jìn)行全面檢查、審核,加強(qiáng)對(duì)工程資料、工程檔案移交監(jiān),以滿足檔案的完整,規(guī)范性。建設(shè)單位檔案部門應(yīng)對(duì)組卷是否合理,案卷質(zhì)量是否達(dá)到要求,案卷題名是否正確,案卷是否具有系統(tǒng)性等工作有指導(dǎo)義務(wù)。

4 總結(jié)

水利工程檔案管理在水利工程中具有重要的利用價(jià)值。隨著水利工程質(zhì)量管理和實(shí)施工作的不斷規(guī)范,管理模式和管理手段的不斷更新,工程檔案管理工作質(zhì)量也有了很大的提高。水利企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家水利工程檔案管理?xiàng)l例,建立合理工程檔案管理辦法,制定工程資料編制規(guī)范、拓寬檔案收集渠道、完善管理制度條例、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理意識(shí)、加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)工程檔案監(jiān)督,從各方面加強(qiáng)對(duì)水利工程檔案的歸檔率,提高工作效率。

篇4

關(guān)鍵詞:水庫(kù)工程;檔案管理;現(xiàn)狀問(wèn)題;完善策略

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)與信息產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展,水利單位要獲得更高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,就必須以員工工作效率提高為基礎(chǔ),才能促進(jìn)其效益不斷提高,而工程檔案管理工作能夠?qū)ζ湫畔①Y源進(jìn)行整理記錄、分析研究和充分利用,更需要進(jìn)一步提高該方面的工作效率,方能有效控制其成本投入,使之獲得良好經(jīng)濟(jì)效益,并提供給社會(huì)更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

1 水庫(kù)工程檔案管理現(xiàn)狀分析

(一)管理者經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)性不足

復(fù)雜性、系統(tǒng)性及科學(xué)性是水庫(kù)工程檔案管理的主要特點(diǎn),這也就對(duì)檔案管理提出了更高要求,其必要保證真實(shí)性、原始性和完整性,然而,由于大部分管理者實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)不足,只能對(duì)負(fù)責(zé)人移交的檔案進(jìn)行被動(dòng)接受,無(wú)法判斷資料完整與否,易存在簽章手續(xù)不全、隱蔽工程驗(yàn)收記錄失準(zhǔn)等問(wèn)題,甚至將工程建設(shè)資料與項(xiàng)目質(zhì)量混淆,導(dǎo)致檔案出現(xiàn)零碎殘缺的現(xiàn)象。而之所以產(chǎn)生上述問(wèn)題,主要在于管理者專業(yè)性較低,多為臨時(shí)抽調(diào)者相關(guān),由于這類人員對(duì)工程檔案及其專業(yè)知識(shí)知之甚少,缺乏對(duì)相關(guān)法律政策的了解,再加上業(yè)務(wù)能力、文化層次等客觀存在因素的影響,也就造成了水庫(kù)工程檔案管理工作效率低下的情況。

(二)檔案管理體制不完善

當(dāng)前,大部分水利工程建設(shè)單位都存在檔案管理規(guī)章制度不完善的問(wèn)題,雖然部分企業(yè)建立了完善的體制,但卻未能將之落實(shí)到位。檔案行政管理部門對(duì)工程檔案管理法貫徹宣傳錯(cuò)位,無(wú)法給予工程檔案管理業(yè)務(wù)有效的指導(dǎo),也就難以對(duì)其執(zhí)行有效專項(xiàng)執(zhí)法檢查,再加上檔案資料流向制度缺乏科學(xué)性,一旦遇到相關(guān)人員崗位的調(diào)動(dòng)變更,必然會(huì)不利于檔案管理的有序進(jìn)行。

(三)法規(guī)制度的調(diào)整不及時(shí)

我國(guó)新時(shí)期的水利工程建設(shè)發(fā)展速度較快,而要適應(yīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變的政府審批制度與管理職能,工程建設(shè)領(lǐng)域就必須進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)理稽查、招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收備案等制度,這其中工程檔案管理的各方面也隨之發(fā)生了變化,比如檔案內(nèi)容形式、制度規(guī)定等,然而,據(jù)了解在此過(guò)程中對(duì)其法規(guī)制度卻并未進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,嚴(yán)重制約了水利工程檔案管理工作健康持續(xù)的發(fā)展。

2 水庫(kù)工程檔案管理完善策略

(一)強(qiáng)化宣傳教育

要提高水庫(kù)工程檔案管理水平,關(guān)鍵在于加強(qiáng)其宣傳教育,確保上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下至普通員工都能了解其重要性,尤其是增強(qiáng)檔案管理者方面的宣傳教育,提高他們思想上的重視程度,為管理工作有效執(zhí)行奠定良好基礎(chǔ)。另外,水利單位要完善檔案管理的規(guī)章制度,將其歸入工程建設(shè)管理整體過(guò)程中,以促進(jìn)工程進(jìn)度與檔案管理保持一致,能夠時(shí)時(shí)記錄水庫(kù)施工建設(shè)進(jìn)程,從而避免資料殘缺不完整的情況,為此這就需要嚴(yán)格執(zhí)行懲罰制度,對(duì)歸檔失誤或遺失檔案的一應(yīng)責(zé)任人,做到有錯(cuò)必究,違法必懲,追究其應(yīng)負(fù)責(zé)任,進(jìn)而使之從根本上重視水庫(kù)工程檔案管理,真正落實(shí)該項(xiàng)工作,提高檔案管理的效率與水平。

(二)加強(qiáng)信息化管理

一是完善建設(shè)信息化管理制度。對(duì)于水庫(kù)工程檔案管理工作,水庫(kù)單位領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視與必要的保障支持,加強(qiáng)相應(yīng)機(jī)構(gòu)制度的完善,設(shè)置獨(dú)立的管理部門,指定專門管理檔案的人員,充分明確其職責(zé)范圍和應(yīng)負(fù)責(zé)任,即收集整理和歸檔工程項(xiàng)目的資料。二是建設(shè)信息化管理基礎(chǔ)設(shè)施。水利單位應(yīng)合理科學(xué)地安排統(tǒng)籌檔案管理設(shè)備及經(jīng)費(fèi),建立功能設(shè)備完善的計(jì)算機(jī)機(jī)房,并配備高性能數(shù)據(jù)存儲(chǔ)器和服務(wù)器來(lái)維持檔案信息系統(tǒng)正常運(yùn)行,下載安裝相應(yīng)的管理軟件,注意提高軟件檢索功能,以提供給檔案信息化管理建設(shè)更優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)處理環(huán)境,進(jìn)而達(dá)到根據(jù)項(xiàng)目文號(hào)、分類等靈活檢索的目的。

(三)提高管理者業(yè)務(wù)素質(zhì)

檔案管理工作更強(qiáng)調(diào)管理人員的專業(yè)性,單純制度約束的形式明顯效果不佳,為此,這就必須進(jìn)一步提高檔案管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。故而,在選用水庫(kù)工程檔案管理者過(guò)程中,要秉承一個(gè)原則即只有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)學(xué)習(xí),且能夠更好掌握管理要點(diǎn)的人員為首選。相比起其他事業(yè)單位檔案管理者來(lái)說(shuō),水利單位對(duì)檔案管理者業(yè)務(wù)技術(shù)水平和專業(yè)知識(shí)掌握程度要求更高,所以要提高整體管理者的專業(yè)素質(zhì),一方面是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是兼職人員方面檔案管理知識(shí)的培訓(xùn),以便建立起高品質(zhì)檔案管理團(tuán)隊(duì),促進(jìn)檔案管理工作科學(xué)有序地開(kāi)展;另一方面,則需要積極配合企業(yè)管理制度,使其增強(qiáng)自覺(jué)主動(dòng)性和責(zé)任感,保證工作的有理可依,有章可循。

(四)完善管理體系,落實(shí)崗位責(zé)任

水利單位檔案管理要以國(guó)家規(guī)章制度為基礎(chǔ)不斷完善自身管理制度及體系,當(dāng)然,要提高檔案管理水平,不僅需要完善的制度管理體系,更需要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確每位檔案管理者的應(yīng)盡職責(zé),才能保證檔案部門對(duì)工程建設(shè)給予合理科學(xué)的監(jiān)督制約。雖然檔案管理具有獨(dú)立性的特征,但從工作性質(zhì)角度來(lái)看,其囊括了工程各個(gè)方面的內(nèi)容,即水庫(kù)工程檔案管理是工程管理程序之一,為此檔案部門工作人員必須掌握的一項(xiàng)業(yè)務(wù)技能就是處理檔案資料的流程,只有認(rèn)真履行檔案搜集整理、監(jiān)督指導(dǎo)及例行檢查工作等,方可為檔案管理工作提高奠定良好基礎(chǔ)。除此之外,檔案管理部門要加強(qiáng)內(nèi)部激勵(lì)體系建立,充分貫徹檔案管理工作目標(biāo),并將其歸入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制內(nèi),具體落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制與管理人員職責(zé)身上,年終時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的考核總結(jié),對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異者給予獎(jiǎng)勵(lì)表?yè)P(yáng),反之則給予嚴(yán)厲的懲罰批評(píng),做到有責(zé)必究,促使崗位責(zé)任制真正貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。

3 結(jié)束語(yǔ)

水庫(kù)工程檔案管理工作非常重要,其不但對(duì)工程質(zhì)量提高大有裨益,更能最大化發(fā)揮其社會(huì)效益,而檔案管理工作更是貫穿于整個(gè)水庫(kù)工程建設(shè)全過(guò)程中,是加強(qiáng)和提高水利建設(shè)及其管理質(zhì)量的關(guān)鍵所在,能夠促進(jìn)水利事業(yè)的整體發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]宋二杰.試述水利工程的檔案管理工作[J].文摘版:自然科學(xué),2015,(8):235-235.

篇5

關(guān)鍵詞:水利工程;檔案管理;信息技術(shù);信息化建設(shè)

隨著我國(guó)信息技術(shù)的發(fā)展,信息技術(shù)在各行業(yè)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。將其應(yīng)用在水利工程檔案管理中,不僅能夠減少檔案管理工作量,而且能夠有效提高工作效率。管理部門應(yīng)重視從各個(gè)方面入手,完善水利工程檔案的信息化建設(shè),營(yíng)造出良好的信息化管理氛圍,從而提高水利工程檔案信息化管理水平。

1強(qiáng)化水利工程檔案信息化建設(shè)的意識(shí)

意識(shí)決定行動(dòng),只有提高全員的信息化管理意識(shí),才能保障信息化檔案管理工作落實(shí)到位,才能在企業(yè)內(nèi)部形成良好的信息化管理氛圍[1]。檔案管理部門可以通過(guò)舉辦各種水利工程檔案展覽、講座、宣傳教育等活動(dòng),增強(qiáng)管理人員的信息化意識(shí),并引起管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等管理人員的重視。另外,還應(yīng)完善組織機(jī)構(gòu),為水利工程檔案的信息化管理提供足夠的組織和資金保障,滿足檔案信息管理工作的需求,調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性,落實(shí)信息化管理。比如,為了強(qiáng)化某市水利基礎(chǔ)檔案的收集和管理工作,充分發(fā)揮各級(jí)水利檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用,某市開(kāi)展了水利工程檔案信息化管理培訓(xùn)工作,要求各單位能夠找到上級(jí)要求管理人員利用文字、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等多元形式,把涉及水利民生的檔案收集完整。這樣既能提高管理人員對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí),也能增強(qiáng)管理人員的檔案意識(shí)[2]。

2完善水利工程檔案信息化管理制度

只有完善水利工程檔案信息化管理制度,才能保障檔案工作切實(shí)落實(shí),才能真正提高水利工程檔案的信息化管理水平。首先,應(yīng)明確各參與單位的職責(zé)。比如,要求各級(jí)建設(shè)管理部門應(yīng)積極配合檔案業(yè)務(wù)主管部門,認(rèn)真履行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé),共同抓好水利工程檔案工作;勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位,應(yīng)明確本單位相關(guān)部門和人員的歸檔責(zé)任;工程建設(shè)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員等,應(yīng)按要求將工作中形成的文件材料歸檔;質(zhì)量管理部門應(yīng)認(rèn)真把好質(zhì)量監(jiān)督檢查關(guān),確保檔案信息化管理質(zhì)量。其次,應(yīng)完善檔案的信息化管理流程,完善歸檔、移交、驗(yàn)收等工作。比如,水利工程文件材料的收集、整理應(yīng)符合《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T1182-2000)。歸檔文件材料的內(nèi)容與形式均應(yīng)滿足檔案整理規(guī)范要求,即內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng);形式應(yīng)字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、竣工圖及聲像材料標(biāo)注的內(nèi)容清楚、簽字(章)手續(xù)完備,歸檔圖紙應(yīng)按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》(GB/T10609.3-1989)要求統(tǒng)一折疊等。最后,加強(qiáng)水利工程重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案管理。管理人員應(yīng)按照國(guó)家檔案局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目整體驗(yàn)收的組織原則,認(rèn)真做好檔案驗(yàn)收工作,這樣才能進(jìn)一步完善檔案信息化制度。

3重視信息化管理設(shè)備的購(gòu)進(jìn)

實(shí)現(xiàn)水利工程的信息化管理,必須要引進(jìn)相應(yīng)的信息化管理設(shè)備,如計(jì)算機(jī)、電子閱覽裝置等。這樣才能提供一個(gè)可靠的信息平臺(tái),完善水利工程信息化建設(shè)。隨著我國(guó)水利工程的發(fā)展,水利工程的信息量不斷增多,同時(shí)水利工程的檔案管理工作難度也在不斷增大。因此,水利部門應(yīng)重視購(gòu)進(jìn)先進(jìn)、性能高的信息化管理設(shè)備,這樣不僅能減輕工作人員的工作難度,也能真正保障水利工程檔案管理信息化的建設(shè)水平。比如,購(gòu)進(jìn)檔案柜、微機(jī)、滅火器、溫濕度計(jì)等相關(guān)設(shè)備,對(duì)檔案實(shí)行分門別類管理,實(shí)現(xiàn)檔案管理的有序化。

4加強(qiáng)信息化人才的培養(yǎng)

信息人才是保障水利工程檔案管理信息化的基礎(chǔ)。相關(guān)部門要加強(qiáng)信息化人才的培養(yǎng),并開(kāi)展一定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),真正提高管理人員的信息化管理水平。水利工程檔案信息化管理人員不僅要具備一定的檔案管理知識(shí),而且應(yīng)充分了解水利工程知識(shí)。因此,水利部門可以通過(guò)培訓(xùn)組建起一支技術(shù)過(guò)硬的管理團(tuán)隊(duì)。另外,檔案管理部門還應(yīng)通過(guò)委培、進(jìn)修、培訓(xùn)等方式,不斷拓寬現(xiàn)有檔案人員的知識(shí)面,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),掌握管理項(xiàng)目檔案所需要的相關(guān)知識(shí)和計(jì)算機(jī)管理檔案的技能以及一定的外語(yǔ)水平。同時(shí),也要大力引進(jìn)檔案專業(yè)中高級(jí)人才,為重點(diǎn)水務(wù)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)??傊?,檔案管理部門應(yīng)重視加強(qiáng)信息化人才的培養(yǎng),以保證水利工程檔案管理信息化建設(shè)水平。

5結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期,水利工程檔案管理部門要積極轉(zhuǎn)變管理理念,充分利用信息技術(shù)提升檔案管理工作的效率。同時(shí),檔案管理部門還應(yīng)完善信息化管理制度,確保管理人員能夠按照制度辦事,從而不斷提升水利工程檔案管理的信息化水平,完善水利工程檔案的信息化建設(shè)。

作者:孫立夫 單位:新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師十三團(tuán)水管所

參考文獻(xiàn)

篇6

1臨汾市水利局檔案管理現(xiàn)狀

臨汾市水利局水利檔案管理走在全省前列。多年來(lái),臨汾市水利局高度重視檔案管理工作,不斷改進(jìn)工作條件,提高管理水平,被評(píng)定為山西省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理一級(jí)單位。在加快法治水利建設(shè)中推進(jìn)執(zhí)法檔案管理。推進(jìn)法治水利建設(shè),探索出“一覆蓋,兩推進(jìn),三加強(qiáng)”工作經(jīng)驗(yàn),被臨汾市委在全市推廣。實(shí)施普法全覆蓋,匯編了包括《檔案法》在內(nèi)的200多萬(wàn)字的《法律法規(guī)選編》,在全市第一家實(shí)現(xiàn)了法規(guī)制度的全覆蓋;強(qiáng)化執(zhí)法基礎(chǔ)能力建設(shè),增購(gòu)配備了檔案柜、錄像機(jī)等執(zhí)法辦公、記錄設(shè)備;初步建立起水利法治的領(lǐng)導(dǎo)、工作管理體系。這些努力,為水政執(zhí)法檔案管理,奠定了良好的基礎(chǔ),改進(jìn)了執(zhí)法檔案管理工作環(huán)境。又啟動(dòng)了推行執(zhí)法三項(xiàng)制度工作,將為全面推進(jìn)執(zhí)法檔案管理創(chuàng)造了新的契機(jī)。面對(duì)新形勢(shì)新要求,臨汾水政執(zhí)法檔案管理目前還存在許多不足和問(wèn)題。一方面,執(zhí)法檔案制度不完善,管理不規(guī)范,管理手段落后,思想觀念跟不上;另一方面是其他執(zhí)法工作的掣肘,如執(zhí)法文書(shū)格式不統(tǒng)一,記錄不及時(shí)、不全面,歸檔不及時(shí),執(zhí)法體制不順,執(zhí)法分散,市縣執(zhí)法專職編制偏少,過(guò)度分散執(zhí)法等。

2加強(qiáng)水利法治檔案管理的對(duì)策

2.1加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、管理體系和隊(duì)伍建設(shè)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是執(zhí)法檔案管理的根本保障,機(jī)構(gòu)組織是基礎(chǔ)平臺(tái),隊(duì)伍是關(guān)鍵,三者都是具有決定意義的重大因素。要以法定形式,在執(zhí)法隊(duì)伍中設(shè)立適度比例的專職執(zhí)法檔案管理崗位,同時(shí)要加大力度,加強(qiáng)法治和執(zhí)法檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面大幅度提高執(zhí)法檔案隊(duì)伍素質(zhì)。2.2完善制度,深化依法治檔。完善制度,實(shí)施普法全覆蓋。匯編檔案法律法規(guī),完善市級(jí)水利執(zhí)法檔案管理制度,把執(zhí)法檔案工作全部納入法治軌道。把檔案法規(guī)的普法納入《水利普法規(guī)劃》及《“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制》中,全面推進(jìn)檔案管理普法全覆蓋,進(jìn)一步增強(qiáng)依法治檔意識(shí),為推進(jìn)法治檔案筑起強(qiáng)有力的文化支撐。加大制度執(zhí)行力,提高依法治檔水平。把執(zhí)法檔案管理納入法治建設(shè)績(jī)效考核內(nèi)容,加大力度推進(jìn)執(zhí)法檔案管理的法治化管理水平,使之走上良性發(fā)展軌道。2.3改進(jìn)和創(chuàng)新管理方式,推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檔案的集中統(tǒng)一管理。按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)執(zhí)法檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,達(dá)到五個(gè)統(tǒng)一,即“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一分類編號(hào)和集中統(tǒng)一保管”。積極推進(jìn)執(zhí)法“文檔一體化”管理。把執(zhí)法文書(shū)工作和檔案工作有效地結(jié)合起來(lái),有效實(shí)現(xiàn)文書(shū)運(yùn)轉(zhuǎn)高效率和檔案管理高質(zhì)量,從而達(dá)到文件處理精煉化、完成案卷系統(tǒng)化、查找利用標(biāo)準(zhǔn)化,使檔案工作擺脫繁瑣的立卷任務(wù)。深化和提升執(zhí)法檔案電子信息化管理。檔案電子化是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的有效手段,對(duì)于提高檔案利用率,提高檔案信息的時(shí)效性,拓寬服務(wù)范圍都有不可替代的作用。結(jié)合文檔一體化,積極推行執(zhí)法文書(shū)和執(zhí)法卷宗電子化。建立執(zhí)法檔案管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),加強(qiáng)系統(tǒng)互聯(lián)互通和資源共享,利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),結(jié)合辦公自動(dòng)化和執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設(shè),探索推行即時(shí)上傳全過(guò)程音像記錄的云存儲(chǔ)模式,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程同步網(wǎng)絡(luò)管理,提高行政執(zhí)法記錄和檔案管理的信息化水平。

3加快推行執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,促進(jìn)執(zhí)法檔案管理

目前各地積極推行的“行政執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核”三項(xiàng)制度,要求對(duì)執(zhí)法“六大行為”和全過(guò)程進(jìn)行規(guī)范化記錄和歸檔,實(shí)行全過(guò)程留痕和可回溯管理,使執(zhí)法的開(kāi)放度、社會(huì)化程度陡增,監(jiān)督空前強(qiáng)化。將使執(zhí)法資料信息井噴式增加,為執(zhí)法檔案管理開(kāi)辟更廣闊的空間,提供更好的環(huán)境。抓住機(jī)遇,認(rèn)真推行執(zhí)法三項(xiàng)制度,必定會(huì)把執(zhí)法檔案管理推上一個(gè)更高的臺(tái)階。行政執(zhí)法案卷,是在執(zhí)法活動(dòng)中形成,并經(jīng)依法歸檔的案卷檔案。對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查、檢查、評(píng)議和監(jiān)督,是提高執(zhí)法檔案管理水平的重要手段和有力杠桿。加大力度認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查,能不斷地從執(zhí)法案卷中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法和檔案工作存在的問(wèn)題,既提升了執(zhí)法案卷的規(guī)范化管理,也促進(jìn)了執(zhí)法整體工作的管理水平。

4搞好執(zhí)法檔案的開(kāi)發(fā)利用,促進(jìn)檔案管理

篇7

水利工程檔案是水利部門在從事各種活動(dòng)及水利工程在建設(shè)運(yùn)行中所形成的各種載體的檔案,是水利工作真實(shí)的歷史記錄,是在工作中進(jìn)行查考、研究、決策的重要依據(jù),更是信息的源泉。在重大早、澇災(zāi)面前,國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命受到威脅的時(shí)候,檔案中一個(gè)小小的數(shù)字,一句簡(jiǎn)單的文字,就能幫助決策者們做出正確的抉擇,以保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命的安全,所避免的損失無(wú)法用數(shù)字衡量。

首先,要提高基層水利單位主管領(lǐng)導(dǎo)的建檔意識(shí)。水利部門要把基層水利單位建檔、升級(jí)工作作為年終先進(jìn)單位考評(píng)之一,而基層水利單位的檔案成績(jī)好壞也要作為領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的考核條件。同時(shí),水利主管部門要建立健全工作責(zé)任制,要指定每個(gè)基層水利單位的主管領(lǐng)導(dǎo)為檔案負(fù)責(zé)人,每個(gè)單位設(shè)一個(gè)檔案員,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。其次,基層單位主管領(lǐng)導(dǎo)在日常工作中,要監(jiān)督檔案員肩負(fù)起檔案資料收集的責(zé)任。最后,要健全檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,如各種檔案的管理制度、崗位責(zé)任制、查閱制度等。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,確保檔案資料的系統(tǒng)性、完整性

水利工程一般都是國(guó)家重點(diǎn)工程,其建設(shè)規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)、要求嚴(yán),在施工中還會(huì)創(chuàng)造許多新工藝、新技術(shù),如不及時(shí)記錄、收集、歸檔,對(duì)工程建設(shè)和運(yùn)行管理將會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失。而詳細(xì)、全面地記載施工過(guò)程,并及時(shí)收集歸檔,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,沒(méi)有施工一線技術(shù)人員的認(rèn)真負(fù)責(zé),沒(méi)有檔案人員的勤奮敬業(yè),是不可能做到的。

二、把好建章立制關(guān),為工程檔案規(guī)范管理提供可靠依據(jù)

水利工程建設(shè)項(xiàng)目的各參建單位必須建立、健全項(xiàng)目檔案各項(xiàng)管理制度,明確項(xiàng)目檔案的分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門職責(zé)分工,將項(xiàng)目文件的形成、積累和管理列入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、人員的職責(zé)范圍或崗位責(zé)任制。在工程建設(shè)開(kāi)始,就應(yīng)根據(jù)國(guó)家《檔案法》及水利部《科學(xué)技術(shù)檔案管理暫行規(guī)定》,結(jié)合本項(xiàng)目管理的特點(diǎn),編制本項(xiàng)目詳盡的檔案收集、整理、分類編號(hào)、竣工圖編制以及檔案的利用、保管、保密等制度。只有通過(guò)制定項(xiàng)目檔案管理制度,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與要求并加以落實(shí),及時(shí)指導(dǎo)各施工監(jiān)理單位,才能使檔案收集歸檔有序開(kāi)展,分類整理有章可循,才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范,保證施工技術(shù)材料記錄齊全、簽署完備,原材料質(zhì)量有保證,資料真實(shí)可靠,竣工圖與實(shí)物相符。

(一)為改善檔案保管條件,加強(qiáng)檔案室建設(shè),配備了檔案密集架、滅火器等一系列設(shè)備,保證檔案管理達(dá)到防盜、防鼠、防蟲(chóng)等“八防”要求。同時(shí)。還配備了錄像機(jī)、照相機(jī)等現(xiàn)代化管理設(shè)備,基本上實(shí)現(xiàn)了檔案管理與利用的現(xiàn)代化,使各類檔案資料條目清楚,存放有序,管理規(guī)范,從未發(fā)生過(guò)檔案資料的丟失、損壞、泄密等現(xiàn)象。

(二)對(duì)于水利工程的建設(shè),在基層工作的同志一般都很少參與,對(duì)其中的檔案管理更是陌生。因此,工程檔案管理人員要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),注重提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,增強(qiáng)責(zé)任心和榮譽(yù)感,在工作中注意遵循檔案材料形成規(guī)律,保持材料之間的有機(jī)聯(lián)系,使大型水利工程建設(shè)的檔案管理達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的管理水平。

三、系統(tǒng)科學(xué)的管理好水利工程檔案

只有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的檔案,才能滿足工程建設(shè)、工管理管理工作對(duì)檔案利用的要求,而做好檔案管理工作是提供利用的基礎(chǔ)和保證。因此,必須重視并好檔案的管理開(kāi)作。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作是管好、用好檔案的關(guān)鍵??萍紮n案管理是單位科技、生產(chǎn)管理的重要組成部分,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加以重視和關(guān)注,使其在制度上、資金積累上、人員配備上得到支持和保證,使檔案工作能真正發(fā)揮其職能和作用。

(二)通過(guò)規(guī)章制度的建立,使檔案工作納入科技、生產(chǎn)管理之中,把科技檔案的形成、積累、整理工作形成制度并與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。即工程設(shè)計(jì)、施工或竣工,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在資料形成過(guò)程中對(duì)資料的收集和整理負(fù)責(zé);之后,又必須對(duì)檔案進(jìn)行鑒定、整理,并完整地移交檔案室,憑移交單才能報(bào)銷或結(jié)算差旅費(fèi)、出差補(bǔ)巾費(fèi)。檔案工作人員也必須時(shí)時(shí)督促和指導(dǎo)檔案的收集、整理工作,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)更正。這樣,使科技檔案從產(chǎn)生和形成的那一刻起,就有人對(duì)它的收集、整理、歸檔以及完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

(三)科學(xué)管理工程檔案,對(duì)工程按性質(zhì)和項(xiàng)目進(jìn)行分類,在任務(wù)下達(dá)時(shí)就同步進(jìn)行。即由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到檔案室領(lǐng)取工程檔案號(hào),使之在設(shè)計(jì)過(guò)程中就反映在設(shè)計(jì)文件和每一張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙上。這樣,不管這些文件和圖紙是單一的還是散亂的,都能很快地歸納到它應(yīng)在位置,不僅為文件資料的收集、整理,以及檔案的完整性、系統(tǒng)性提供了保證,同時(shí)也為歸檔工作打下了很好的基礎(chǔ),無(wú)須再作另外的處理,只要按檔案號(hào)進(jìn)行清點(diǎn)后(一個(gè)檔案號(hào)也就是一個(gè)案卷),填寫卷內(nèi)目錄,著錄、登記完畢即可按號(hào)上架,進(jìn)入提供利用工作。此外,需要統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)大多數(shù)都反映在檔案號(hào)和明細(xì)帳上了,不必專門進(jìn)行。所有這些,既節(jié)省時(shí)間,又節(jié)省人力。當(dāng)以上工作完成之后,科技人員利用檢索工具查找到所需檔案,只要把檔案號(hào)告訴檔案員,數(shù)分鐘之內(nèi)既可準(zhǔn)確無(wú)誤地提供給對(duì)方。

篇8

一、水利工程檔案管理對(duì)策

(一)堅(jiān)持水利工程檔案管理的規(guī)范性。從規(guī)范責(zé)任角度分析,水利工程工作人員需要根據(jù)相關(guān)工作制度來(lái)開(kāi)展檔案管理工作,負(fù)責(zé)人員明確個(gè)人肩負(fù)的重要責(zé)任,做好水利工程檔案管理工作、檔案整理工作以及檔案保管工作等等,對(duì)于參建單位可以給予工作指導(dǎo)、工作檢查以及工作監(jiān)督。在工程建設(shè)過(guò)程中,工程管理工作人員以及工程技術(shù)工作人員是歸檔工作直接負(fù)責(zé)人。作為參建單位,工程參建設(shè)計(jì)工作、工程施工工作、工程監(jiān)理工作等,在實(shí)際工作過(guò)程中需要明確自身所肩負(fù)的重要責(zé)任,明確工作職責(zé)范圍,這樣才能夠更好地完成檔案歸檔工作、檔案整理工作、檔案保管工作等等,在收集審核之后,需要將檔案內(nèi)容及時(shí)上交給項(xiàng)目責(zé)任人。項(xiàng)目法人在檔案管理過(guò)程中,需要認(rèn)真完成檔案接收工作、檔案歸檔工作,同時(shí)還需要及時(shí)向相關(guān)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行移交。通過(guò)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任工作制度,將檔案管理工作能夠真正納入工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中,這樣能夠和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)同步管理,同時(shí)有利于構(gòu)建項(xiàng)目檔案的工作人員崗位責(zé)任制度以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任工作制度,在工程建設(shè)工作中逐步構(gòu)建檔案管理工作體系。

(二)有效落實(shí)水利工程檔案管理的三合一制度?!皼](méi)有規(guī)矩,不成方圓”,也就是說(shuō),規(guī)章制度在企業(yè)管理中具有非常重要的作用,若是缺乏完善的管理制度,那么無(wú)法開(kāi)展有效管理。水利工程檔案管理工作部門管理者需要結(jié)合有關(guān)規(guī)章制度來(lái)有效開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),構(gòu)建更加健全的管理工作制度,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)管理工作有章可循。在檔案管理過(guò)程中,需要認(rèn)識(shí)到檔案管理錯(cuò)誤對(duì)整項(xiàng)工作所造成的影響,會(huì)促使企業(yè)懷疑檔案的真實(shí)性,嚴(yán)重的可能對(duì)水利工程發(fā)展造成無(wú)法挽回的損失。從目前來(lái)看,我國(guó)水利工程檔案管理仍然屬于綜合性部門管理工作,為了能夠?qū)崿F(xiàn)有效管理,那么可以構(gòu)建三合一管理制度,構(gòu)建獨(dú)立的檔案管理工作部門,專門派人負(fù)責(zé)檔案管理工作,實(shí)現(xiàn)各個(gè)工作部門協(xié)調(diào)發(fā)展。一部分水利工程施工單位條件不足,那么就可以盡可能提升檔案管理工作力度,配置綜合素質(zhì)更高的工作人員從事檔案管理工作,為檔案實(shí)效性與完整性提供保障,提升水利工程檔案管理的有效性。

(三)利用信息手段實(shí)現(xiàn)新舊檔案的有效銜接。科技信息技術(shù)飛速發(fā)展對(duì)水利工程檔案管理工作部門提出更高要求,檔案信息化對(duì)樹(shù)立工程檔案管理可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的影響。高校需要逐步增加對(duì)檔案信息管理信息化方面的投入力度,促使有條件單位能夠有效使用檔案管理工作系統(tǒng),逐步提升檔案管理工作科技含量,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作方式與工作手段。針對(duì)案卷集、文件數(shù)據(jù)庫(kù)、重要檔案等構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù),結(jié)合電子檔案相關(guān)要求來(lái)做好檔案信息統(tǒng)籌工作,通過(guò)有效措施來(lái)加快檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)進(jìn)程與檔案數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),有效整合數(shù)字檔案資源,為檔案管理信息化提供保障。利用新媒體信息技術(shù)有利于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)收集工作,對(duì)檔案管理自動(dòng)化以及智能化提供保障,為信息數(shù)據(jù)輸出及時(shí)性、統(tǒng)一性、有效性、規(guī)范性提供保障。

篇9

關(guān)鍵詞:水利工程;檔案管理;問(wèn)題;對(duì)策

中途分類號(hào): G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

一、水利工程檔案管理的現(xiàn)狀

在水利工程當(dāng)中,伴隨著工程設(shè)計(jì)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行等階段工作的開(kāi)展,各參建單位之間的關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜,最終在管理層上會(huì)形成一些具有保存價(jià)值的記錄文件,它們的表現(xiàn)形式可以是多樣的,并同時(shí)是水利工程建設(shè)與管理工作中的重要內(nèi)容。但隨著社會(huì)的進(jìn)步以及工程不可預(yù)期的變化因素,比如說(shuō)在計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用下,大部分文件檔案都可以通過(guò)電腦進(jìn)行保存和傳輸,再不單純地依賴原有的書(shū)面表達(dá)形式,而當(dāng)前情勢(shì)下,很多工程檔案管理工作卻沒(méi)有適應(yīng)這一點(diǎn),表現(xiàn)出一定的落后性和低效性,很難滿足時(shí)代所賦予的新要求。

二、水利工程檔案管理存在的問(wèn)題

1、檔案管理意識(shí)淡薄

在水利工程的實(shí)施階段,各單位往往將心思都放在工程的進(jìn)度與質(zhì)量控制上,很少問(wèn)津工程檔案的管理工作,資金投入方面更是不足,導(dǎo)致檔案管理設(shè)備落后,大多情況下還處于手工作業(yè)的狀態(tài),很難實(shí)行電子文檔與紙質(zhì)文檔兩套管理模式。正是由于上級(jí)的這種不負(fù)責(zé)態(tài)度,導(dǎo)致檔案管理人員疏忽大意,對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)不夠,甚至不知道哪些文件需要建檔保存,無(wú)形當(dāng)中也給檔案的收集帶來(lái)了麻煩。

2、管理制度、規(guī)范不完善

眾所周知,我國(guó)水利事業(yè)起步比較晚,而且也缺乏一定的工業(yè)基礎(chǔ),未能形成完善的檔案管理制度,這也造成了在水利工程檔案管理工作中人員流動(dòng)性大、資料嚴(yán)重缺失、資料交接不規(guī)范等一系列問(wèn)題。再者,近幾年來(lái),國(guó)家、水利部及相關(guān)部門接二連三地出臺(tái)與修訂了一些水利工程檔案管理規(guī)范,但在實(shí)踐當(dāng)中,它們的可操作性完全受到制約,還有待國(guó)家進(jìn)一步完善。

3、資料歸檔質(zhì)量較差

在水利工程施工中,大部分原始資料的格式與書(shū)寫都很不規(guī)范,而且由于管理人員對(duì)資料的保護(hù)不善,致使資料破損嚴(yán)重,給資料的歸檔工作帶來(lái)了很大困難,從而影響了檔案歸檔質(zhì)量。即便在資料立卷歸檔后,檔案工作人員需對(duì)其進(jìn)行再加工、調(diào)整與編目,勞動(dòng)量大、耗時(shí)多、速度慢,檔案管理工作大大滯后于其它工作,嚴(yán)重地影響了檔案的利用率。

4、檔案管理人員素質(zhì)參差不齊

水利工程中的專職檔案管理人員很少,大多數(shù)都是兼職工人,有些甚至是半路出家來(lái)做檔案管理工作的,沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn),缺乏對(duì)工程技術(shù)知識(shí)的了解和掌握,在收集、整理、分編檔案資料時(shí)十分不規(guī)范,導(dǎo)致檔案的質(zhì)量受到影響,還有些檔案工作人員缺乏最起碼的愛(ài)崗敬業(yè)精神,對(duì)深入收集和整理工作視而不見(jiàn),導(dǎo)致檔案資料長(zhǎng)期堆壓。更有甚者,在工程竣工驗(yàn)收的前幾天,檔案管理部門才集中人員進(jìn)行“抱佛腳”式突擊,甚至采取寫回憶錄、資料作假等極端手段,這對(duì)工程的竣工驗(yàn)收無(wú)疑是不利的。

三、做好水利工程檔案管理工作的建議

1、加強(qiáng)宣傳,提高對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)和重視

領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案工作的前提, 也是做好檔案工作的關(guān)鍵所在。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的不重視現(xiàn)狀,檔案人員應(yīng)通過(guò)各種途徑提供檔案信息,如利用每年向《水利年鑒》、《水利志》提供圖片、資料的機(jī)會(huì),向領(lǐng)導(dǎo)介紹檔案對(duì)服務(wù)水利工作的作用;圍繞水利工作重點(diǎn),提出做好檔案管理的合理化建議。在領(lǐng)導(dǎo)重視的基礎(chǔ)上,健全檔案工作責(zé)任制,明確主管領(lǐng)導(dǎo)及直接負(fù)責(zé)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),逐步建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的檔案管理體制,將檔案管理工作目標(biāo)分解細(xì)化,層層加以落實(shí),列入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制中,具體落實(shí)到有關(guān)人員的職責(zé)中。

2、建立完善的管理制度

想要實(shí)現(xiàn)水利工程檔案管理信息化,除了要有一套先進(jìn)的管理設(shè)備,還必須建立一套完善的管理機(jī)制,只有這樣才能在水利工程檔案管理信息化建設(shè)的過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。所以,為了使水利工程檔案管理人員明白相關(guān)制度規(guī)范,明確自己的責(zé)任,保障設(shè)備的安全運(yùn)行,就必須根據(jù)實(shí)際情況出發(fā),建立一套完善的檔案管理機(jī)制。

(1)明確自己的職責(zé),熟悉檔案管理的業(yè)務(wù)流程和技術(shù)。

(2)制定出詳細(xì)的管理?xiàng)l例,細(xì)化檔案管理的工作環(huán)節(jié)和每個(gè)步驟。

(3)制定必要的安全管理措施,特別是對(duì)于一些已損壞的紙質(zhì)文件檔案,必須注意存放環(huán)境及擁有良好的保護(hù)意識(shí),確保水利檔案的安全性和完整性。

在完善管理機(jī)制的同時(shí),還要注意對(duì)水利工程的檔案管理實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化管理,只有人人做到規(guī)范化,自覺(jué)地遵守,才能更好地實(shí)現(xiàn)信息化的水利工程檔案管理。一般來(lái)說(shuō),水利工程的檔案管理規(guī)范化一般包括:水利檔案的整理規(guī)范、檔案的統(tǒng)計(jì)規(guī)范、管理人員的服務(wù)規(guī)范、管理人員的技術(shù)規(guī)范等,實(shí)現(xiàn)水利工程檔案管理的規(guī)范化,可以說(shuō)是衡量一個(gè)管理人員工作效率高低的尺度。如果沒(méi)有這些標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范,那么水利工程的檔案數(shù)據(jù)將缺乏安全性,而且水利工程的檔案管理部門如果不遵守標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范,那么實(shí)現(xiàn)信息化的檔案管理將成為空談。

3、培養(yǎng)檔案管理人員的技術(shù)知識(shí)

想要實(shí)現(xiàn)水利工程檔案管理的信息化,必須要培養(yǎng)專門的技術(shù)人才。人才培養(yǎng),特別是水利工程檔案管理方面的人才培養(yǎng),首先要有良好的信息化意識(shí)和專業(yè)技能,因?yàn)樾畔r(shí)代背景下,需要接觸的設(shè)備器材都是高新技術(shù)產(chǎn)品,比如在水利工程檔案管理中,檔案文件的自動(dòng)登記、輔助立卷、歸檔、檢索、信息網(wǎng)絡(luò)傳遞等都是在計(jì)算機(jī)上實(shí)現(xiàn)的。這要求水利工程的檔案管理人員不僅要熟悉計(jì)算機(jī)的錯(cuò)做,使電子檔案文件能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化的管理,而且還要掌握計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)方面的知識(shí),只有這樣才能確保水利工程檔案信息的完整性和安全性。

水利工程檔案管理人員需要與時(shí)俱進(jìn),在立足本職工作的同時(shí),還要不斷的學(xué)習(xí),強(qiáng)化自身的專業(yè)知識(shí)和素養(yǎng),積極參與信息化教育培訓(xùn),提高自身的管理水平和工作素質(zhì)。

4、加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)

伴隨現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新型載體的應(yīng)用越來(lái)越廣泛,這這種趨勢(shì)下,傳統(tǒng)的檔案管理模式必將被淘汰,信息化的檔案管理模式也就呼之欲出了。水利工程應(yīng)該運(yùn)用這點(diǎn),充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),開(kāi)展檔案的信息化管理工作,并建立工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù),加快檔案信息化建設(shè)的節(jié)奏,全面提升工程的檔案管理水平。

5、嚴(yán)格控制竣工驗(yàn)收關(guān)

一般而言,大中型水利工程在竣工驗(yàn)收前,都會(huì)對(duì)工程檔案進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,一旦出現(xiàn)檔案驗(yàn)收不合格的情況,是不可以進(jìn)行竣工驗(yàn)收的。所以在工程竣工驗(yàn)收過(guò)程中,工程項(xiàng)目檔案的各級(jí)管理部門與相關(guān)工作人員一定要嚴(yán)格控制竣工驗(yàn)收關(guān),要仔細(xì)審查各類工程檔案資料,保證竣工檔案的真實(shí)性與可靠性,盡可能地將工程檔案應(yīng)有的作用發(fā)揮出來(lái)。

結(jié)束語(yǔ)

總之,我們應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代化手段提高檔案管理水平,完善管理體制,做好檔案的收集、保管和應(yīng)用三方面工作,加快檔案信息化進(jìn)程,在充分發(fā)揮原有檔案作用的同時(shí),積極探索和嘗試建立文檔信息服務(wù)、檢索中心現(xiàn)行文件利用中心,以及借助網(wǎng)絡(luò)、電子傳輸?shù)痊F(xiàn)代化手段, 借助檔案平臺(tái),為水利提供信息資源,更好地服務(wù)于現(xiàn)代水利。

參考文獻(xiàn):

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篇10

關(guān)鍵詞:工程建設(shè);水庫(kù);科技檔案管理;信息化

水庫(kù)科技檔案是對(duì)從事水庫(kù)建設(shè)期間所涉及的科技活動(dòng)形成的資料和信息,其具有相當(dāng)?shù)谋4鎯r(jià)值的,同時(shí)也可以通過(guò)各種形式與載體類型來(lái)進(jìn)行歷史記錄的保存,需要?dú)w納保存在水利科技文件材料檔案中。因?yàn)檫@類資料或數(shù)據(jù)對(duì)于水利事業(yè)的研究人員而言,具有非常重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和指導(dǎo)作用,是非常寶貴的科學(xué)技術(shù)資源。同時(shí),水庫(kù)建設(shè)中的科技檔案也成為了最具價(jià)值的第一手資料和信息,為科學(xué)研究發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用,受到科技工作者的廣泛青睞。究其實(shí)質(zhì)是因?yàn)樗芯康脑假Y料在某種程度上具有參考性、原創(chuàng)性以及對(duì)照作用,除此之外還能為當(dāng)前水利科技進(jìn)行創(chuàng)新與探索。因此,水利科技檔案管理工作對(duì)科研事業(yè)的發(fā)展起著不可替代的作用。

1 水庫(kù)檔案管理的主要內(nèi)容和重要性

(一)水庫(kù)檔案主要管理的內(nèi)容

水庫(kù)檔案所涉及的內(nèi)容和信息十分龐大,而且涵蓋了巨大的范圍,所以,其管理工作需要充分明晰之后再開(kāi)展。首先,水庫(kù)的檔案管理工作相對(duì)于其他領(lǐng)域的檔案管理有著性質(zhì)上的差異,因?yàn)樗畮?kù)本身的建設(shè)初衷就是為了在建設(shè)過(guò)程中方便周圍的群眾轉(zhuǎn)移居住地。因此,其中涵蓋了大量的移民等信息檔案內(nèi)容,例如:民生資料、水庫(kù)占地、居民地、農(nóng)用地等丈量信息資料等等。其次就是水庫(kù)檔案資料還涵蓋了水庫(kù)周邊區(qū)域的基本環(huán)節(jié),例如:交通運(yùn)輸、水電管道、通訊光纜等等,同時(shí)部分項(xiàng)目還會(huì)存在相應(yīng)的環(huán)境影響程度的評(píng)估勘測(cè)資料。最后,還包括了建設(shè)后的群眾安置、土地補(bǔ)償以及地質(zhì)改造等水庫(kù)檔案的內(nèi)容,因此,有必要對(duì)水庫(kù)檔案加強(qiáng)管理工作。

(二)水庫(kù)檔案管理的重要性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,水利工程對(duì)于國(guó)家整體國(guó)力的提升具有明顯的作用,也是近來(lái)國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)。隨著國(guó)家在這方面投入的增加,過(guò)去在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科技基礎(chǔ)上的制約得以被進(jìn)一步打破,水利工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也在不斷的提升,安全隱患也在逐步消除。但是,國(guó)家對(duì)水利工程的建設(shè)要求卻沒(méi)有放松,不僅需要盡快完成對(duì)于水庫(kù)的建設(shè),還需要保障水庫(kù)周邊的工農(nóng)建設(shè),積極發(fā)揮社會(huì)服務(wù)效益。

水庫(kù)檔案的形式主要載體包括了文字、表格、聲像、影響以及電子數(shù)據(jù)等等,能夠整個(gè)水庫(kù)的各項(xiàng)信息進(jìn)行詳盡的描述。在水庫(kù)建設(shè)前,工程建設(shè)人員就需要對(duì)周圍的地質(zhì)、地形、地貌、交通、農(nóng)業(yè)以及原住民等信息進(jìn)行搜集,并記錄所有的信息,保障施工方案能夠得到高水平的設(shè)計(jì)。隨著水庫(kù)建設(shè)的完成,其周圍的情況也發(fā)生了相應(yīng)的變化,需要對(duì)變化后的水庫(kù)周邊進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并記錄水庫(kù)工作的運(yùn)行情況等。作為水庫(kù)建設(shè)的信息和數(shù)據(jù)資源,其利用價(jià)值具有非常高的可用性,供將來(lái)的水庫(kù)擴(kuò)建、修繕以及其他建筑建設(shè)提供了重要的依據(jù)。同時(shí),這種資料和信息也能夠?yàn)槠渌畮?kù)的建設(shè)提供相應(yīng)的參考,并有效提高了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。水庫(kù)檔案是一種工作檢驗(yàn)的積累,對(duì)于技術(shù)具有相當(dāng)?shù)男畔⒖甲饔煤涂陀^性,其管理工作是不能忽視的工作。

2 強(qiáng)化水庫(kù)檔案管理工作的具體措施

水庫(kù)科技檔案的管理工作主要依照水庫(kù)建設(shè)中所涉及的技術(shù)研究、勘測(cè)、設(shè)計(jì)以及其他觀測(cè)數(shù)據(jù)所展開(kāi)的,同時(shí)這類數(shù)據(jù)具有來(lái)源范圍廣、種類但多、管理工作繁復(fù)等特點(diǎn)。只有加強(qiáng)水利科技檔案的管理和利用,才能保證水利科技檔案的系統(tǒng)性和完整性,才能更好地發(fā)揮水利科技檔案在水利建設(shè)過(guò)程中的作用。

(一)強(qiáng)化并完善各項(xiàng)管理制度的建設(shè)工作

制度作為各項(xiàng)工作開(kāi)展的依據(jù),具有非常重要的作用。因此,需要對(duì)各項(xiàng)制度的管理工作進(jìn)行強(qiáng)化,并對(duì)內(nèi)部的管理激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行建設(shè),確保具體人員的積極性可以被充分的調(diào)動(dòng)起來(lái)。然后,將檔案管理工作進(jìn)行細(xì)分,并在各個(gè)不斷的階段來(lái)完成,讓權(quán)責(zé)逐漸落實(shí)到管轄領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核中,要求相關(guān)人員對(duì)任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真的完成。這樣一來(lái),才能將真正的管理工作細(xì)化到檔案管理的各個(gè)職位和人員,將管理工作貫穿整個(gè)建設(shè)周期,直到檔案資料管理通過(guò)驗(yàn)收全過(guò)程。

(二)強(qiáng)化檔案管理人員的素質(zhì)水平

人員作為影響工作質(zhì)效水平的重要因素,對(duì)于具體工作的開(kāi)展具有重要的影響。因此,檔案管理人員的選擇上需要引起更多的關(guān)注。首先需要本著以人為本的原則來(lái)選取高素質(zhì)技能的檔案管理團(tuán)隊(duì),并在定期內(nèi)選取合適的人員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐練習(xí)。最終,要不斷提升其在技術(shù)、管理、業(yè)務(wù)以及其他方面的能力水平。同時(shí),在管理資質(zhì)上還需要進(jìn)行密度的管理,對(duì)準(zhǔn)入資格證進(jìn)行嚴(yán)格的審查,開(kāi)展相應(yīng)的工程檔案工作的業(yè)務(wù)交流會(huì),配備相應(yīng)的文件和資料進(jìn)行講解和培訓(xùn)。

(三)加快檔案管理信息化建設(shè)

目前,全社會(huì)都在積極的推進(jìn)信息化進(jìn)程,不斷讓社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到具體的工作當(dāng)中,發(fā)揮更大的生產(chǎn)力促進(jìn)作用。因此,水利檔案的管理也需要不斷推動(dòng)計(jì)算機(jī)管理模式的轉(zhuǎn)變,確立以電子檔案為主的檔案管理模式。目前,水利工作已經(jīng)在諸多方面得到了應(yīng)用,例如:文字、數(shù)據(jù)表格、設(shè)計(jì)圖形、圖片以及影像等資源已經(jīng)采用電子數(shù)據(jù)的模式,不僅清減數(shù)據(jù)存放所需的空間,同時(shí)也在修改和查閱上具有更多的優(yōu)勢(shì)。這樣一來(lái),人力、時(shí)間以及物資等資源都得到了節(jié)約。檔案進(jìn)行電子信息化管理,可以實(shí)現(xiàn)歸檔、編目、查詢檢索和借閱管理的自動(dòng)化,便于檔案信息的接收、傳遞、存儲(chǔ)和查詢,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高檔案管理的科學(xué)性、規(guī)范性。

3 結(jié)束語(yǔ)

水旃こ探ㄉ梟婕暗澆隙嗝爬嚳倍嗟南钅浚具有內(nèi)容繁雜、階段性強(qiáng)以及周期性長(zhǎng)等方面的特點(diǎn)。因此,整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的資料檔案管理工作也具有較大的困難,但是檔案作為項(xiàng)目建設(shè)的重要依據(jù),具有非常深遠(yuǎn)的影響和作用,關(guān)系到工程項(xiàng)目建設(shè)和周邊城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn)等等。目前,負(fù)責(zé)水庫(kù)建設(shè)的科技檔案管理部門需要進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)用信息化手段,提高科技檔案管理的意識(shí),提升管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范管理制度,積極做好開(kāi)發(fā)利用工作,逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。

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