城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案范文

時(shí)間:2023-09-27 18:18:28

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城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案

篇1

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,徹底解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象,提高管理水平,提升城鄉(xiāng)品位,全力打造衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、健康和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境。

二、任務(wù)目標(biāo)

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村兩級(jí)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾集中處理體系,實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作“全方位覆蓋、無縫隙對(duì)接、一體化管理”目標(biāo),改善人民群眾生活環(huán)境。

三、實(shí)施步驟

(一)調(diào)查摸底階段(3月13日至3月31日)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立環(huán)衛(wèi)管理所,指定專人負(fù)責(zé),搞好調(diào)查摸底工作;確定納入2012年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的村(2012年必須達(dá)到60%,力爭(zhēng)70%)名單,制定實(shí)施方案,建立適合自身實(shí)際的生活垃圾收集、清運(yùn)模式,并上報(bào)縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)組織實(shí)施階段(4月1日至9月30日)

4月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)施方案,按標(biāo)準(zhǔn)(每200人配一名保潔員)組建保潔隊(duì)伍,配齊生活垃圾收集、運(yùn)輸管理人員;與各村簽訂《生活垃圾清運(yùn)處理合同》,積極組織村民清理“三大堆”(柴堆、糞堆、土堆),保持道路、庭院衛(wèi)生整潔。

7月31日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照標(biāo)準(zhǔn)配備保潔車輛及輔助工具、生活垃圾收集容器(每10-15戶設(shè)置一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶)及生活垃圾清運(yùn)車輛(每150個(gè)垃圾桶配備一輛生活垃圾清運(yùn)車),對(duì)生活垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行平臺(tái)硬化,完成各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)工作和硬件設(shè)施配置,并投入使用,切實(shí)承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的收集、清運(yùn)工作。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可按有關(guān)要求建設(shè)移動(dòng)壓縮垃圾中轉(zhuǎn)站,配備專用清運(yùn)車輛。

9月30日前,完成轄區(qū)內(nèi)村居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,對(duì)“三大堆”和村內(nèi)村居周邊垃圾死角進(jìn)行徹底清理,建立完善各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)常規(guī)性管理制度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)配套的規(guī)章措施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)自查整改階段(10月1日至10月31日)

10月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)照工作目標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)行自查自糾,對(duì)自查出的問題,分析原因,限期整改。

(四)檢查驗(yàn)收階段(11月1日至12月31日)

12月底前,由縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保納入2012年度城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的村居全部達(dá)標(biāo),并定期檢查考核,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效機(jī)制。力爭(zhēng)2013年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達(dá)到100%,環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行正常,環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

四、組織保障

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提高認(rèn)識(shí),積極開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。為保證工作的順利進(jìn)行,縣政府成立由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),住建、財(cái)政、公安等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要盡快成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人靠上抓,明確專人具體抓,確保按期完成。

(二)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作涉及面廣、工作量大,各有關(guān)部門要結(jié)合單位職責(zé)落實(shí)好相關(guān)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的具體組織和實(shí)施,引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類存放,并將生活垃圾運(yùn)送到縣生活垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行集中處理。

篇2

自年初以來,____鄉(xiāng)黨委政府以打造“美麗鄉(xiāng)村”為契機(jī),將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作與之結(jié)合起來,按照“鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、資源整合、動(dòng)態(tài)管理、商業(yè)運(yùn)作”的原則,通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和整合、人員的配備、制度的建設(shè)和在長(zhǎng)效機(jī)制方面的不斷完善,當(dāng)前我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的開展已基本實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。

1、基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)前____鄉(xiāng)共有____、____、____、____、____、____、____、____、____等9個(gè)自然行政村先期實(shí)行環(huán)衛(wèi)一體化,計(jì)劃到2015年實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)三分之二的村莊實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化,到2016年實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)26個(gè)行政村環(huán)衛(wèi)一體化的全覆蓋。目前已配備垃圾清運(yùn)車3輛、建設(shè)地埋式垃圾池40個(gè)、設(shè)置垃圾箱300余個(gè),根據(jù)村域面積、人口分布進(jìn)行了合理分布。并根據(jù)保潔人員數(shù),相應(yīng)配置了掃帚、工作服、人力(機(jī)動(dòng))收集車等清掃工具。隨后還將配備吸水吸污車3輛,繼續(xù)加強(qiáng)和完善環(huán)衛(wèi)一體化基礎(chǔ)建設(shè)。

2、人員配備。經(jīng)____鄉(xiāng)黨委政府研究決定,專門成立了____鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理服務(wù)中心,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的開展工作,進(jìn)行保潔人員的日常管理、培訓(xùn)、考核與垃圾清運(yùn)工作。目前,已按常住人口每100戶人配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)村域面積和人口分布配備專業(yè)保潔員43名負(fù)責(zé)9個(gè)環(huán)衛(wèi)一體化村莊的日常衛(wèi)生清掃和垃圾收集工作。

3、制度建設(shè)。專門出臺(tái)了《關(guān)于____鄉(xiāng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)一體化的實(shí)施方案》,在該方案中對(duì)指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、開展方式、資金來源、長(zhǎng)效機(jī)制等做了明確的規(guī)定。同時(shí),為了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的順利實(shí)施,我鄉(xiāng)還制定并完善了保潔員定責(zé)定薪制度、“三包”保潔制度、公眾評(píng)議制度,對(duì)保潔員的責(zé)任和薪資、垃圾的清理與收集方法、保潔工作的考核與獎(jiǎng)懲等做出了明確的規(guī)定,確保了各村環(huán)衛(wèi)一體化工作的規(guī)范運(yùn)行和達(dá)到群眾滿意水平。

雖然城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的開展徹底改變農(nóng)村環(huán)境面貌的重要舉措,是改善農(nóng)村人居環(huán)境的一場(chǎng)革命,但就現(xiàn)在運(yùn)行情況看來,仍有許多問題亟待解決。

1、村民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)仍需增強(qiáng)。由于受到傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和長(zhǎng)期生活習(xí)慣的影響,有些村民雖然參與環(huán)衛(wèi)一體化的積極性很高,但是自身的環(huán)衛(wèi)意識(shí)仍然不強(qiáng)。村民渴望整潔干凈的生活環(huán)境,但是卻不情愿或者沒有條件摒棄落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣,甚至有時(shí)會(huì)下意識(shí)地造成環(huán)境污染,給環(huán)衛(wèi)一體化工作的開展帶來一定難度。

2、資金的籌集方式仍需改善。目前環(huán)衛(wèi)一體化工作的開展過程中,基礎(chǔ)設(shè)施的投入與維護(hù)、保潔員的薪資發(fā)放、垃圾的清運(yùn)與處理和其他相關(guān)工作均是由政府出資運(yùn)營(yíng)的,隨著運(yùn)行時(shí)間和村莊數(shù)量的增加,勢(shì)必會(huì)給政府財(cái)政帶來一定負(fù)擔(dān)。另外,由于政府資金審批過程復(fù)雜等一系列原因,也會(huì)給環(huán)衛(wèi)工作的開展帶來一定影響。長(zhǎng)期政府資金的投入,也會(huì)讓村民產(chǎn)生依賴心理,不利于環(huán)衛(wèi)一體化的長(zhǎng)效運(yùn)行。

3、垃圾的最終處理方式仍需優(yōu)化。當(dāng)前環(huán)衛(wèi)一體化的垃圾處理方式是各村將垃圾收集后,選擇合適地點(diǎn)進(jìn)行填埋處理。這種簡(jiǎn)單的垃圾處理方式存在很大缺陷,不但存在不同程度的資源浪費(fèi),稍有不慎還會(huì)造成二次污染,帶來很多不利影響。盡管如此,由于資金、土地等條件的制約,以各村現(xiàn)狀在短時(shí)期內(nèi)也不能做出更好的處理辦法。

結(jié)合當(dāng)前開展環(huán)衛(wèi)一體化的現(xiàn)狀和存在的突出問題,對(duì)于如何更好的推進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)展,落實(shí)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,有以下幾點(diǎn)建議:

1、促進(jìn)村民衛(wèi)生意識(shí)轉(zhuǎn)變。村民衛(wèi)生意識(shí)是否轉(zhuǎn)變是環(huán)衛(wèi)一體化工作能否長(zhǎng)效運(yùn)行的關(guān)鍵,因此一方面建議加大環(huán)衛(wèi)一體化的宣傳力度,讓環(huán)衛(wèi)一體化工作深入村民的生產(chǎn)和生活,通過耳濡目染的宣傳教育改變村民落后的衛(wèi)生意識(shí)。另一方面,建議上級(jí)部門選擇一批環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)好、環(huán)衛(wèi)工作開展佳的村和戶進(jìn)行傾力打造,通過培樹典型讓其他村民看到開展環(huán)衛(wèi)一體化工作的好處,切實(shí)得到環(huán)境衛(wèi)生轉(zhuǎn)變的實(shí)惠,并通過典型的帶動(dòng)和示范作用讓其他村民更有改變的目標(biāo)和動(dòng)力。

篇3

一、村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)

1、垃圾收集、清運(yùn)及時(shí),垃圾桶周圍無生活垃圾;垃圾桶無破損現(xiàn)象;無焚燒垃圾及樹葉、雜草等現(xiàn)象。

2、村莊內(nèi)外無垃圾死角、無“三大堆”,房前屋后及村內(nèi)空閑地?zé)o堆積雜物,無生活垃圾、建筑垃圾等。

3、進(jìn)村路、連村路及村內(nèi)大街及巷道路面干凈整潔,路邊無垃圾,綠化帶無雜亂枯枝亂葉。

4、村屬地管理范圍內(nèi)河道、溝灣邊岸整潔無可見垃圾,水面無漂浮垃圾。

5、村外周邊、進(jìn)村路、連村路、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、林帶內(nèi)無生活垃圾、建筑垃圾,尤其要沒有白色垃圾(方便兜、塑料袋、泡沫、巖棉等),實(shí)現(xiàn)村域范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔無縫覆蓋。

二、保潔公司(保潔人員)職責(zé)

1、按照環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,配全環(huán)衛(wèi)保潔人員,配齊垃圾桶等設(shè)施。

2、負(fù)責(zé)生活垃圾收集清運(yùn),村內(nèi)主要街道做到每日1普掃,村內(nèi)及村外200米范圍內(nèi)做到每日撿拾2次,村域內(nèi)無衛(wèi)生死角及零散垃圾,保持環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。

3、負(fù)責(zé)組織村內(nèi)保潔人員教育培訓(xùn),制定保潔人員工作制度,負(fù)責(zé)保潔人員日常監(jiān)督管理及具體工作安排。

4、適當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔人員工資,確保保潔人員工資及時(shí)足額發(fā)放,提高保潔人員的工作效率和積極性。

5、保潔人員要統(tǒng)一服裝、規(guī)范著裝,配備保潔車、掃帚、鐵锨等配套保潔輔助工具,并負(fù)責(zé)輔助工具的日常管理、維護(hù)。

三、村兩委職責(zé)

1、村兩委是本村環(huán)境衛(wèi)生工作責(zé)任主體,負(fù)責(zé)村容村貌治理和亂搭亂建、亂擺亂放、亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂潑亂倒及“三大堆”問題清理整治,妥善處理建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾。

2、村兩委要成立村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置一名專職環(huán)境衛(wèi)生管理員,全面負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生的管理工作,該管理員由村兩委成員擔(dān)任,并在村務(wù)公開欄中予以公示。

3、村級(jí)管理員主要負(fù)責(zé)保潔公司和村內(nèi)日常保潔中遇到的難點(diǎn)和推諉扯皮等問題。

4、村級(jí)管理員要協(xié)助鎮(zhèn)城管環(huán)衛(wèi)辦公室對(duì)保潔公司進(jìn)行監(jiān)督考核,每天至少巡察2遍(村居環(huán)境衛(wèi)生),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋給城管環(huán)衛(wèi)辦公室和保潔公司,并監(jiān)督整改落實(shí)。

5、村兩委不能干涉保潔公司內(nèi)部人員管理問題。

四、各責(zé)任區(qū)職責(zé)

1、按鎮(zhèn)政府要求,組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),逐村排查、摸清底數(shù),聯(lián)合整治、集中驗(yàn)收,重點(diǎn)治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾(小麥、玉米秸稈等)、農(nóng)村“三大堆”以及垃圾死角等。

2、每責(zé)任區(qū)確定一名專職環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)員,全面負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理工作,對(duì)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理員進(jìn)行管理督導(dǎo),并協(xié)助鎮(zhèn)城管環(huán)衛(wèi)辦公室做好城管環(huán)衛(wèi)相關(guān)工作任務(wù)。

五、城管環(huán)衛(wèi)辦公室職責(zé)

1、具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理、考核及鎮(zhèn)村容貌整治達(dá)標(biāo)整治工作。

2、按照鎮(zhèn)農(nóng)村工作考核管理辦法及村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理考核細(xì)則,對(duì)各村和保潔公司進(jìn)行監(jiān)督考核。同時(shí)要建立定期通報(bào)制度,一周一檢查、一月一通報(bào)。

篇4

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的意見》,全面清理歷史遺留及新近形成的農(nóng)村存量垃圾和衛(wèi)生死角,徹底杜絕亂倒垃圾、亂排污水、亂堆雜物等“臟、亂、差”現(xiàn)象,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上,6月底完成環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化。

二、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月10日—5月10日)。利用1個(gè)月時(shí)間,在全鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,召開全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì),廣泛動(dòng)員和部署治理工作。期間,組織鎮(zhèn)村干部到縣內(nèi)明集、好生及外地先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,營(yíng)造濃厚的整治工作氛圍。各管理區(qū)、村對(duì)照轄區(qū)范圍內(nèi)干線公路、村莊內(nèi)外、河塘溝渠及庭院周邊的積存垃圾和衛(wèi)生死角,進(jìn)行全面摸排檢查,準(zhǔn)確掌握工作量,制定實(shí)施方案。

(二)集中整治階段(5月11日至6月20日)。各管理區(qū)、村根據(jù)實(shí)際,制定詳實(shí)的工作臺(tái)賬,任務(wù)分解,層層推進(jìn),全面完成環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作。在工作開展期間,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將每周組織專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,對(duì)各管理區(qū)、村推進(jìn)情況進(jìn)行通報(bào)。

(三)驗(yàn)收完善階段(6月21日至6月30日)。領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各管理區(qū)、村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。按照科學(xué)發(fā)展綜合考核實(shí)施細(xì)則相關(guān)要求,建立集中治理工作的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,納入年度科學(xué)發(fā)展綜合考核。通過開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“百日會(huì)戰(zhàn)”集中整治活動(dòng),各管理區(qū)都必須集中打造出一條亮點(diǎn)觀摩線路,完善長(zhǎng)效機(jī)制,確保持續(xù)衛(wèi)生整潔、干凈有序,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)化。

三、整治內(nèi)容

(一)徹底整治農(nóng)村“三大堆”。一是柴草堆的治理。對(duì)于柴草堆存放量小、戶數(shù)少的村,一律由農(nóng)戶自行清理搬運(yùn)到自家庭院內(nèi),整齊存放;對(duì)于存放量大、戶數(shù)多的村,要統(tǒng)一規(guī)范柴堆草垛存放場(chǎng)所,做到合理劃分區(qū)域,調(diào)整騰出土地。柴草存放場(chǎng)所要固定,相對(duì)封閉。除必要的進(jìn)出口外,要根據(jù)實(shí)際情況通過綠化或院墻遮擋,并落實(shí)好安全措施,消除火災(zāi)隱患。同時(shí),本著方便群眾,存取便捷的原則設(shè)立,控制數(shù)量,盡量少設(shè),相對(duì)集中。二是集中治理人禽畜糞便亂堆亂放。清除露天糞坑和簡(jiǎn)易廁所,采取即時(shí)填埋、堆肥產(chǎn)沼等方式妥善處理人禽畜糞便。堅(jiān)決杜絕村內(nèi)和主要干道兩側(cè)晾曬各類糞便現(xiàn)象,由村統(tǒng)一指定到遠(yuǎn)離村民居住地的地方晾曬,并確保運(yùn)輸過程中不出現(xiàn)泄漏、外溢等污染村內(nèi)環(huán)境的現(xiàn)象。三是合理處置以建筑垃圾為主的雜物堆。對(duì)磚、石、土及其他雜物混合的垃圾堆,要采取分揀利用、建筑填埋和就地掩埋等方式消納處置。

(二)全面清理城鄉(xiāng)存量垃圾。按照“屬地管理、公眾參與”原則,拉網(wǎng)式清理村莊內(nèi)外、河塘溝渠、橋梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和衛(wèi)生死角,確保無整治盲區(qū)(盲點(diǎn)),杜絕垃圾“搬家”“轉(zhuǎn)移”現(xiàn)象。各村要繼續(xù)實(shí)施村干部包片、黨員包街巷措施,清理后的區(qū)域,要采取配套設(shè)施、硬化綠化、專人盯防等有效措施,防止反彈。

(三)重點(diǎn)整治路域衛(wèi)生環(huán)境。重點(diǎn)抓好國(guó)省縣鄉(xiāng)道沿線、各村出入口及沿街環(huán)境衛(wèi)生整治,清理道路、街道兩側(cè)存量垃圾和衛(wèi)生死角,確??梢暦秶鷥?nèi)無白色污染。

(四)實(shí)現(xiàn)垃圾無害化集中處理。集中整治中,收集的生活垃圾要納入縣、鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)處理體系,經(jīng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站直運(yùn)或轉(zhuǎn)運(yùn)至縣生活垃圾處理廠集中無害化處理。

四、責(zé)任分工

(一)村莊積存生活垃圾治理工作。通過實(shí)地查看,摸排各村垃圾點(diǎn),制定詳實(shí)的治理時(shí)間表,采取垃圾點(diǎn)銷號(hào)的方式,徹底治理清除村內(nèi)生活垃圾。此項(xiàng)工作由劉雪梅同志任組長(zhǎng),城管隊(duì)、管理區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(二)村內(nèi)雜物三大堆、門前菜地等治理工作。以“衛(wèi)生家庭”和“文明家庭”創(chuàng)建工作為載體,發(fā)揮村婦女半邊天作用,積極推行以包房前屋后衛(wèi)生、包清理農(nóng)村“三大堆”、包生活垃圾定點(diǎn)投放為主要內(nèi)容的環(huán)衛(wèi)三包責(zé)任制,與農(nóng)戶簽訂責(zé)任書,責(zé)任落實(shí)到戶、落實(shí)到人,充分發(fā)揮群眾的主體作用,切實(shí)增強(qiáng)群眾參與衛(wèi)生整治的自覺性和責(zé)任感。此項(xiàng)工作由劉雪梅同志任組長(zhǎng),婦聯(lián)、團(tuán)委、城管隊(duì)、管理區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(三)治堵治亂工作。對(duì)村內(nèi)線、桿進(jìn)行整治,做到一桿多用,資源共享,美觀大方,改變農(nóng)村線桿林立、線路雜亂的面貌。拆除村內(nèi)侵街占道的亂搭亂建、廢棄舊房、殘墻斷壁及臨街敞露廁圈等,做到道路整潔暢通。此項(xiàng)工作由賈向軍同志任組長(zhǎng),村建辦、管理區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(四)加油站公廁整治改造工作。按照《市加油站公廁整治改造標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施,嚴(yán)把工程質(zhì)量、整治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決整治不達(dá)標(biāo)公廁,確保6月10日前全面完成該項(xiàng)工作。此項(xiàng)工作由朱斌同志任組長(zhǎng),環(huán)保所、安監(jiān)站、管理區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(五)村莊綠化工作。以村旁、宅旁、路旁、田旁、水旁為重點(diǎn),開展街道、宅院、空閑地、田間、河流、池塘綠化,大力發(fā)展邊角經(jīng)濟(jì)。在村內(nèi)主要街道因地制宜地栽植適宜花草樹木。此項(xiàng)工作由朱斌同志任組長(zhǎng),林業(yè)站、管理區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(六)美化工作。全面清除村內(nèi)墻壁、電線桿、門面等亂貼亂畫、亂扯亂掛的廣告、標(biāo)語,保持建筑物立面整潔干凈。對(duì)村內(nèi)墻面進(jìn)行統(tǒng)一粉刷(白墻灰角線),繪制各類文明健康、圖文并茂的文化墻,體現(xiàn)村莊文化底蘊(yùn)。規(guī)范公開欄、宣傳欄和報(bào)刊欄的制作和管理,及時(shí)更換內(nèi)容。不斷提高村內(nèi)主要街道和重要路口的路燈亮化率和亮燈率,方便群眾出行。此項(xiàng)工作由劉雪梅同志任組長(zhǎng),文化站、管理區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視這次環(huán)境衛(wèi)生“百日會(huì)戰(zhàn)”集中整治活動(dòng),各村要切實(shí)把這次活動(dòng)作為推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的重要措施,抓牢做實(shí)。及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)議,制定整治方案,明確整治目標(biāo)、重點(diǎn)、措施和時(shí)限,分階段組織實(shí)施。明確各管理區(qū)、村書記和主任為第一責(zé)任人,各包村干部為直接責(zé)任人,按照整治任務(wù)和時(shí)間安排,逐村建立工作臺(tái)賬,量化分解任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),確保整治活動(dòng)有組織、有行動(dòng)、有實(shí)效。

(二)加大資金保障。要結(jié)合工作實(shí)際,多方爭(zhēng)取集中整治專項(xiàng)資金,為整治活動(dòng)提供有力資金保障。一方面,在爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)幫扶資金的同時(shí),加快發(fā)展邊角經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)增收、美化雙推進(jìn)。納入2015年度農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)的15個(gè)試點(diǎn)村,要全面做好試點(diǎn)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加大投入,率先做好環(huán)境整治工作。另一方面各村結(jié)合全面打造黨建示范街和巾幗建功示范街活動(dòng),發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用和婦女同志志愿服務(wù)作用。引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村企業(yè)、能人富戶、廣大群眾投資投勞,參與環(huán)境衛(wèi)生集中整治。工作中抓住重點(diǎn),攻克難點(diǎn),解決薄弱點(diǎn),把錢花在刀刃上,讓群眾看到變化、得到實(shí)惠、感到滿意,堅(jiān)決杜絕為整治而整治的消極應(yīng)付思想。

篇5

一、圍繞目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)規(guī)劃編研,完善縣域城鄉(xiāng)總規(guī)相關(guān)規(guī)劃。

根據(jù)新一版城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,我單位對(duì)我縣2016年重點(diǎn)工作調(diào)整縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃包括城市排水、環(huán)衛(wèi)、公共設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)咨詢相關(guān)部門,組織招標(biāo)。為開展全縣空間規(guī)劃研究,解決“精準(zhǔn)定位、體系機(jī)構(gòu)、功能承接、規(guī)??刂啤钡戎卮罂臻g戰(zhàn)略問題,我局已組織編制全縣城鎮(zhèn)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及城市核心區(qū)設(shè)計(jì),于2016年1月30日新區(qū)城市設(shè)計(jì)已經(jīng)通過專家技術(shù)審查。

二、實(shí)施“多規(guī)合一”,推進(jìn)工作開展。

2016上半年我局在調(diào)整和完善縣城總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),制定了多規(guī)融合編制實(shí)施方案,同時(shí)與市規(guī)劃局結(jié)合,優(yōu)選規(guī)劃編制專業(yè)隊(duì)伍。努力做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)規(guī)劃“多規(guī)合一”,使各類規(guī)劃涉及的發(fā)展目標(biāo)、人口規(guī)模、建設(shè)用地指標(biāo)、城鄉(xiāng)增長(zhǎng)邊界、功能布局、土地開發(fā)強(qiáng)度等方面達(dá)到統(tǒng)一,落實(shí)到“一張圖”上。

三、著力推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì),以“多規(guī)合一”工作為統(tǒng)領(lǐng),調(diào)整縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃。

正在組織規(guī)劃編制、補(bǔ)充完善城市排水、環(huán)衛(wèi)、公共設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃,抓好控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)編制,優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。全力加快“清水河”新區(qū)建設(shè),堅(jiān)持“一年打基礎(chǔ)、二年見雛形、三年成規(guī)模”,集中資源、重點(diǎn)攻堅(jiān),啟動(dòng)以清水河和揮公大道為主軸的新區(qū)核心區(qū)建設(shè)。

篇6

一、工作目標(biāo)

(一)村莊硬化。全鎮(zhèn)完成24個(gè)村的村莊硬化任務(wù),實(shí)現(xiàn)硬化全覆蓋。有條件的村莊將邊溝全部襯砌硬化。

(二)村莊美化。村莊美化要按照主街栽樹綠化、統(tǒng)一安裝路燈、沿街外墻粉刷、打造宣傳一條街、建設(shè)文體廣場(chǎng)、建立文化書屋等要求,達(dá)到硬化、凈化、亮化、綠化、美化“五化”標(biāo)準(zhǔn)。

(三)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化完善提升。進(jìn)一步細(xì)化環(huán)衛(wèi)所、辦事處、村及致美公司的職責(zé)分工,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳引導(dǎo),抓好督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步健全完善對(duì)致美公司項(xiàng)目部的監(jiān)督、管理、考核等一系列制度措施,確保全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系高效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔工作再上新臺(tái)階。

(四)農(nóng)村旱廁改造。成立鎮(zhèn)農(nóng)村旱廁改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排部署全鎮(zhèn)農(nóng)村旱廁改造工作。全鎮(zhèn)打造東張、村三個(gè)農(nóng)村旱廁改造示范村,其他村也要抓出示范戶。鎮(zhèn)敬老院首先完成旱廁改造任務(wù)。各村村委會(huì)辦公室的旱廁、村干部家庭的旱廁率先進(jìn)行改造。黨員、經(jīng)濟(jì)能人帶頭進(jìn)行旱廁改造,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,衛(wèi)生院、環(huán)保站、民政所、村鎮(zhèn)辦、婦聯(lián)等職能部門要積極向上爭(zhēng)取政策資金,助推全鎮(zhèn)農(nóng)村旱廁改造工作快速開展。

(五)推進(jìn)綜合整治工作提檔升級(jí)。2013年、2014年度全面完成“三化”建設(shè)的31個(gè)村要進(jìn)一步豐富整治內(nèi)涵,提升整治檔次。實(shí)施“三清理、四整治、兩拆除、兩改造”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工程,“三清理”即清理村內(nèi)外衛(wèi)生死角、清理河塘溝渠、清理庭院衛(wèi)生;“四整治”即整治亂堆亂放、整治亂貼亂畫、整治生活污水、整治線桿林立;“兩拆除”即拆除廢棄舊房、拆除亂搭亂建;“兩改造”即農(nóng)村改廁、改廚。今年鎮(zhèn)政府將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上制定“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃,逐步全面鋪開。

二、工作重點(diǎn)

(一)科學(xué)全面制定規(guī)劃。在今年農(nóng)村環(huán)境綜合整治總體工作規(guī)劃確定的基礎(chǔ)上,做好每個(gè)整治村的具體規(guī)劃編制工作,做到定時(shí)間、定步驟、定標(biāo)準(zhǔn),為實(shí)施綜合整治提供科學(xué)指導(dǎo)。各村的整治方案、投資概算要清清楚楚、一村一策、裝訂成冊(cè)。

(二)全力破解資金瓶頸。按照既定的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),縣政府已將專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金納入財(cái)政預(yù)算,進(jìn)行重點(diǎn)扶持。鎮(zhèn)政府也將進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大整治工作的財(cái)政投入。同時(shí),積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,將土地整理、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村道路建設(shè)、電網(wǎng)改造、科學(xué)普及、文化體育推廣、農(nóng)家書屋建設(shè)、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目整合,助推農(nóng)村環(huán)境綜合整治。對(duì)用量大的物資和單項(xiàng)投資額較大的工程,以鎮(zhèn)辦事處或整治片為單位組織集中招標(biāo),節(jié)省投資。積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式,采取BT等方式,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行融資。廣泛吸引社會(huì)力量參與支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過捐款捐物、提供施工機(jī)械設(shè)備等支持農(nóng)村環(huán)境整治。充分挖掘民間力量,發(fā)動(dòng)群眾、大戶、鄉(xiāng)賢捐款捐物,出工出力。盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)、資源,為綜合整治融通資金。

(三)集中力量突破難點(diǎn)。積極突破最困難、基礎(chǔ)條件最差的村,提前搞好調(diào)查摸底,制定專門整治方案,整合各方面資源,集中力量重點(diǎn)攻堅(jiān)。2015年我鎮(zhèn)爭(zhēng)取到5名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、17個(gè)縣級(jí)部門和單位、16家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶24個(gè)硬化整治村,鎮(zhèn)財(cái)政將統(tǒng)籌使用幫扶資金,制定更科學(xué)的激勵(lì)政策,對(duì)工作量大、進(jìn)度快、完成早的村進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)村班子組織能力強(qiáng),群眾參與度高的村進(jìn)行重點(diǎn)傾斜,實(shí)現(xiàn)整治村幫扶全覆蓋。環(huán)衛(wèi)一體化方面,對(duì)需納入托管的單位、企業(yè)等全部納入托管,實(shí)現(xiàn)保潔清運(yùn)全覆蓋;探索解決農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)等重點(diǎn)部位的保潔及垃圾清運(yùn)問題;對(duì)垃圾死角及時(shí)清理,確保不形成新的存量垃圾。

(四)加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持管護(hù)與整治并重,逐步把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建章立制和長(zhǎng)效管理上來,建立完善農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)、文明生活習(xí)慣養(yǎng)成等長(zhǎng)效機(jī)制。各村要從實(shí)際出發(fā),設(shè)立專兼職林木管護(hù)員、道路和設(shè)施器材管理員等,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境和公共設(shè)施的日常管理維護(hù)。村級(jí)組織要制定村規(guī)民約,規(guī)范約束村民的行為。要發(fā)揮村黨員干部、村民代表的示范帶頭作用,落實(shí)分片管理責(zé)任,鞏固整治成果。同時(shí),鎮(zhèn)政府將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入村干部目標(biāo)管理,對(duì)整治村進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為踐行群眾路線、落實(shí)為民宗旨的重要載體,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),確保整治工作扎實(shí)快速推進(jìn)。進(jìn)一步理順工作機(jī)制,抽調(diào)精干力量,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加壓奮進(jìn),全面完成既定目標(biāo)。全鎮(zhèn)15名領(lǐng)導(dǎo)干部每人包1-2個(gè)環(huán)境整治村,負(fù)責(zé)整治村的規(guī)劃、建設(shè)、協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)督,確保進(jìn)度和成效。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各辦事處、各村要認(rèn)真履行職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。實(shí)行周調(diào)度、月督導(dǎo)制度,每周通報(bào)各村工作進(jìn)度和督導(dǎo)情況,每月進(jìn)行一次集中督導(dǎo),并通過簡(jiǎn)報(bào)的方式在全鎮(zhèn)通報(bào),對(duì)相對(duì)落后的村進(jìn)行重點(diǎn)督辦。實(shí)行明察暗訪制度,不定期進(jìn)行明察暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問題隨時(shí)通報(bào)、隨時(shí)整改。將綜合整治工作作為全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展觀摩活動(dòng)的重要內(nèi)容。加大考核力度,實(shí)行半年驗(yàn)收制度,按照“提前完成提前獎(jiǎng)、階段完成階段獎(jiǎng)”的原則,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。組織專業(yè)人員,加強(qiáng)對(duì)各村整治工作的技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)管理。組織開展由人大代表、村干部參與的督導(dǎo)活動(dòng),對(duì)各村整治效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

篇7

中航環(huán)衛(wèi)的互聯(lián)網(wǎng)+微生態(tài)運(yùn)營(yíng)模式,主要通過“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)、電商物流、金融、電信、新能源五位一體的公共服務(wù),在鄉(xiāng)村、在社區(qū)的綜合運(yùn)營(yíng)中,實(shí)現(xiàn)“幸福村居”的終極目標(biāo)。

過去一年,“互聯(lián)網(wǎng)+”迅速成為社會(huì)和業(yè)界追捧的熱詞,甚至在剛剛結(jié)束的各地方政府工作報(bào)告中,依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也成為地方政府謀篇布局新一年工作的側(cè)重點(diǎn)。對(duì)于想要分一杯羹的環(huán)保經(jīng)濟(jì)來說,“互聯(lián)網(wǎng)+”的意義在于,為生態(tài)維護(hù)又增添了循環(huán)業(yè)態(tài)下的可持續(xù)發(fā)展途徑。

2016年1月21日,國(guó)家發(fā)改委了《“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)三年行動(dòng)實(shí)施方案》的通知。通知中,提出要加強(qiáng)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與生態(tài)文明建設(shè)的深度融合,完善污染物監(jiān)測(cè)及信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)連接和共享。

政策的出臺(tái)為國(guó)內(nèi)環(huán)保企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域大展拳腳提供了依據(jù),而“互聯(lián)網(wǎng)+”頻繁被提及的背后,實(shí)質(zhì)上彰顯的是當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的一種全新未來,也正是有了“互聯(lián)網(wǎng)+”理念,越來越多的行業(yè)像一張不斷新織的大網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了萬物互聯(lián)的格局。這種全新的生活方式、生產(chǎn)方式,甚至是社會(huì)形態(tài)變化的一種趨勢(shì),各行各業(yè)都希望能通過“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來無限可能,完成自身的彎道超車。在這場(chǎng)競(jìng)技賽中,中航環(huán)衛(wèi)則把與“互聯(lián)網(wǎng)+”的這場(chǎng)“聯(lián)姻”,與微生態(tài)運(yùn)營(yíng)結(jié)合起來。

“互聯(lián)網(wǎng)+微生態(tài)”中航模式開啟環(huán)衛(wèi)行業(yè)革新大潮

盡管“垃圾圍城”的城市困境,持續(xù)引起社會(huì)各界的高度重視和關(guān)注,但遺憾的是,城鄉(xiāng)生活垃圾處理仍處于粗放型階段,各類生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)還相對(duì)滯后,源頭減量和分類收運(yùn)體系仍未健全。而中國(guó)城市生活垃圾的產(chǎn)量還在不斷增長(zhǎng),全國(guó)垃圾年產(chǎn)量以每年8%-10%的速度增長(zhǎng),遠(yuǎn)超GDP增速,預(yù)計(jì)到2020年城市垃圾產(chǎn)量將達(dá)3.23億噸。

垃圾前段智能分類、后端無害化處理迫在眉睫,中國(guó)的城市垃圾問題突出,政府在新常態(tài)下全力推行環(huán)境產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決心也讓環(huán)保企業(yè)看到了發(fā)展機(jī)會(huì)。

中航環(huán)衛(wèi)控股集團(tuán)董事長(zhǎng)曹虎認(rèn)為,在這場(chǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的革新大潮中,目前環(huán)境產(chǎn)業(yè)從“政策+污染驅(qū)動(dòng)”向“政策+市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變,環(huán)保的產(chǎn)業(yè)鏈已由過去的污染治理,向前道的預(yù)防、中道的監(jiān)測(cè)、后道的治理和修復(fù)拓展,在這個(gè)過程中,產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)的主體地位將會(huì)起決定性作用,技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的要求將會(huì)越來越高。

據(jù)介紹,中航環(huán)衛(wèi)率先開啟環(huán)衛(wèi)行業(yè)革新大潮,在互聯(lián)網(wǎng)+微生態(tài)運(yùn)營(yíng)方面,立足于以社區(qū)或村為載體建設(shè)的“村級(jí)生態(tài)微站”,采取分級(jí)管理模式,戶收集――鎮(zhèn)(村)集中――鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)――縣(市)處理村內(nèi)生活垃圾集中運(yùn)輸?shù)酱寮?jí)“生態(tài)微站”,并做好分類處理。通過垃圾智能分類后,可回收利用的垃圾亦可進(jìn)行回收利用處理,其余不能回收利用的垃圾,使用密閉式垃圾運(yùn)輸車集中運(yùn)輸?shù)芥?zhèn)級(jí)“微生態(tài)”垃圾處理中心實(shí)現(xiàn)垃圾中轉(zhuǎn)。按照村鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)流程,環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員需每天按固定路線、時(shí)間、游走村鎮(zhèn)間收運(yùn)垃圾。

同時(shí),針對(duì)社區(qū)舊貨有許多可以循環(huán)使用,但缺乏有效的交易渠道等情況,由中航環(huán)衛(wèi)開發(fā)的“生態(tài)微站”舊貨交易平臺(tái),基于“微站”資源回收站的實(shí)體支撐以及綠社區(qū)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)支持,使得住戶舊貨售賣的信息能暢通地傳達(dá)到各居民家中。此外,中航環(huán)衛(wèi)建立綠島資源回收站,對(duì)垃圾進(jìn)行付費(fèi)回收,最大限度地從源頭對(duì)垃圾進(jìn)行減量,這對(duì)推動(dòng)垃圾分類處理,實(shí)現(xiàn)生活垃圾終端減量化、資源化具有積極作用。通過“互聯(lián)網(wǎng)+微生態(tài)”運(yùn)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)、電商物流、金融、電信、新能源五位一體的公共服務(wù)全覆蓋。

五位一體公共服務(wù)全覆蓋解困農(nóng)村綜合治理“最后一公里”

強(qiáng)化生態(tài)鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),是過去幾年我國(guó)為改善村居環(huán)境,建設(shè)幸福村居進(jìn)行的主要工作,但目前大部分鄉(xiāng)村雖然實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)一體化管理,卻沒有完全解決鄉(xiāng)村物流配送、金融綜合服務(wù)的最后一公里難題。如今,中航環(huán)衛(wèi)互聯(lián)網(wǎng)+微生態(tài)模式可有效解決村居環(huán)境綜合治理、最后一公里物流配送的難題,并將金融綜合服務(wù)下鄉(xiāng)、電動(dòng)汽車下鄉(xiāng)、 電信、文化、票務(wù)、旅游等多項(xiàng)便民公共服務(wù)導(dǎo)入村居,帶動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)。

曹虎表示,中航環(huán)衛(wèi)“互聯(lián)網(wǎng)+微生態(tài)”以建設(shè)“幸福村居”為目標(biāo),以鎮(zhèn)為中心選址建設(shè)“鎮(zhèn)級(jí)中心生態(tài) 微站” ,網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)至各行政村選址建設(shè)“村級(jí)生態(tài)微站”。據(jù)了解,通過“互聯(lián)網(wǎng)+微生態(tài)”方式來解決鄉(xiāng)村綜合服務(wù)“最后一公里”的難題,當(dāng)?shù)卣恍柝?fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供建設(shè)場(chǎng)地,其他配套公共服務(wù)則由中航環(huán)衛(wèi)負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng),并納入至當(dāng)?shù)氐沫h(huán)衛(wèi)一體化 PPP 項(xiàng)目當(dāng)中,助力“幸福村居”的建設(shè)。

篇8

認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)決議,結(jié)合我區(qū)行政區(qū)劃實(shí)際,進(jìn)一步擴(kuò)大城市規(guī)模,推進(jìn)城市功能向農(nóng)村延伸,加快農(nóng)村城市化進(jìn)程,推進(jìn)城鄉(xiāng)有機(jī)融合。

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。深入貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,樹立“和諧規(guī)劃”新理念,不斷增加規(guī)劃的科技含量、綠色含量、法律含量和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)含量,加快重點(diǎn)區(qū)塊的規(guī)劃編制進(jìn)程,加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在規(guī)劃管理中的運(yùn)用,大力推進(jìn)“陽(yáng)光規(guī)劃”,提高規(guī)劃工作的透明度。一是編制單元控規(guī),實(shí)現(xiàn)“一張圖管理、無縫全覆蓋”的目標(biāo)。二是加快重點(diǎn)區(qū)塊規(guī)劃編制。做好大陳島總體規(guī)劃、大陳集鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、一江山島戰(zhàn)役遺址保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃報(bào)批工作,加強(qiáng)對(duì)章安古鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)工作。積極參與*永寧江兩岸規(guī)劃等一批重大規(guī)劃和規(guī)劃研究。三是優(yōu)化村莊規(guī)劃。完成15個(gè)村莊規(guī)劃調(diào)整工作,加強(qiáng)特色村規(guī)劃建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)。四是實(shí)施數(shù)字管理,加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在規(guī)劃編制、管理中的運(yùn)用。完成南北兩岸2平方公里1:500地形圖修測(cè)和上大陳7平方公里數(shù)字地形圖測(cè)繪工作。五是推進(jìn)陽(yáng)光規(guī)劃。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃“三公示、三公告、一報(bào)告”制度,發(fā)揮規(guī)劃公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,推進(jìn)規(guī)劃進(jìn)社區(qū)、單位。

2、城鄉(xiāng)住房一體化。總結(jié)和完善幾年來破解農(nóng)民建房難和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面的相關(guān)措施,結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的新變化,進(jìn)一步提升農(nóng)房建設(shè)的檔次和水平。深入實(shí)施“十百工程”,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化一批村莊規(guī)劃。

3、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。以城市路網(wǎng)的拓展,推進(jìn)供水、污水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程,在20*年洪家街道開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,2009年進(jìn)一步向其他街道推廣,重點(diǎn)是進(jìn)一步完善垃圾收集網(wǎng)絡(luò),增加清掃保潔人員,完善考核督查機(jī)制,力爭(zhēng)在長(zhǎng)效體制建立上有新突破。

(二)推進(jìn)多城同創(chuàng),改善區(qū)位環(huán)境

通過繼續(xù)實(shí)施“多城同創(chuàng)”,進(jìn)一步改善城市發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,提高城市整潔度,提升城市品位,增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中的軟實(shí)力。

1、國(guó)家園林城市創(chuàng)建。一是鞏固三年來喬木進(jìn)城工作的成果,及時(shí)做好查漏補(bǔ)缺工作。二是加大對(duì)居民區(qū)和單位綠化的指導(dǎo),重點(diǎn)做好市級(jí)園林式小區(qū)和單位的創(chuàng)建。三是及時(shí)完成各項(xiàng)創(chuàng)建資料的籌集和建檔工作。四是對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),開展市容環(huán)境、城市衛(wèi)生等方面的整治,發(fā)揮創(chuàng)建園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強(qiáng)督查工作。

2、國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建。根據(jù)部門工作職責(zé),重點(diǎn)做好污水截流、污水處理工作。污水截流方面,繼續(xù)開展精細(xì)化截污,提高污水收集率。污水處理方面,完成*污水處理二期主體工程建設(shè),解決當(dāng)前處理能力不足的問題。

3、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。重點(diǎn)做好城市環(huán)境衛(wèi)生工作,完善垃圾填埋場(chǎng)相關(guān)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)無害化運(yùn)作。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生保潔力度,提高城市整潔度。

4、城中村、小街小巷整治。繼續(xù)選擇一批整治對(duì)象,開展集中整治,努力探索一條行之有效的工作運(yùn)行機(jī)制,更好的發(fā)揮街道、村居在整治中的作用。

5、城市文化和小品建設(shè)。一是繼續(xù)實(shí)施1%文化工程。二是抓好章安古街保護(hù)工作。三是抓好城市亮化工作。四是抓好以放南路東側(cè)等環(huán)藝為重點(diǎn)的城市小品建設(shè)。

(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施,破解瓶頸制約

1、城市路網(wǎng)工程。在20*年集中攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)形成明顯成效。一是做好中心大道*段、楓南東路等已建成通車后道路的掃尾工作。二是加快推進(jìn)開發(fā)大道東延、*大道北段等工程建設(shè),確保年內(nèi)通車。三是貫通*大道南段、體育場(chǎng)西路等道路建設(shè)。四是啟動(dòng)?xùn)|二路和開發(fā)大道西延建設(shè)。

2、城市供水。全面完成新建水廠至各街道辦事處集鎮(zhèn)所在地的主干管網(wǎng)建設(shè),解決農(nóng)村地區(qū)供水不足和水質(zhì)較差的問題。全面實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化,加快二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)和改造。

3、城市供氣。通過特許經(jīng)營(yíng)等模式,充分利用市場(chǎng)資源,大力推進(jìn)城市管道燃?xì)饨ㄔO(shè)。加強(qiáng)政府在燃?xì)馐袌?chǎng)方面的監(jiān)管作用,努力穩(wěn)定市場(chǎng)穩(wěn)定。積極做好椒北管道燃?xì)饨ㄔO(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)工作。

(四)辦好實(shí)事工程,促進(jìn)社會(huì)和諧

當(dāng)前,從中央到地方各級(jí)黨委、政府,各級(jí)部門都高度重視民生工作,強(qiáng)調(diào)“越是在困難的時(shí)候,越要關(guān)注民生”。我們建設(shè)系統(tǒng)歷來都是政府為民辦實(shí)事工作的重要責(zé)任部門,工作任務(wù)繁重。這部分工作將是我們年度工作的重中之重,必須保質(zhì)保量的完成,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

1、住房保障。該項(xiàng)工作一開始我們?cè)谌衅鸩捷^早,走在前列,之后由于各方面原因,工作進(jìn)展緩慢。經(jīng)過有關(guān)方面的努力,目前工作已步入正軌。相關(guān)單位和科室要進(jìn)一步加大工作力度,抓緊完成保障對(duì)象公示等有關(guān)工作。提供廉租住房1500平方米,新增貨幣補(bǔ)貼家庭50戶,進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)廉租住房保障制度的受益面。

2、危舊房改造。及時(shí)總結(jié)三年來的工作,在積極爭(zhēng)取補(bǔ)助資金,做好與財(cái)政、相關(guān)街道的溝通協(xié)調(diào),確保補(bǔ)助資金及時(shí)足額發(fā)放的同時(shí),要按照“設(shè)計(jì)科學(xué)、功能實(shí)用、質(zhì)量安全”的要求,加大對(duì)改造工作的技術(shù)指導(dǎo),要重點(diǎn)完成26戶農(nóng)村困難群眾危舊房改造。同時(shí),整合農(nóng)村固房工程、防災(zāi)能力普查等工作的成果,抓好建立綜合數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),提高對(duì)農(nóng)房安全監(jiān)管的信息化水平。

3、黃水改造。根據(jù)市局初步安排,須完成6個(gè)小區(qū),0.6萬戶家庭的黃水改造,改造管線5.8公里。為此,要在去年卓有成效的工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)自加壓力,全面完成城區(qū)住宅小區(qū)“黃水”改造,基本消除“黃水”現(xiàn)象。

4、建筑業(yè)民工欠薪保障制度。繼續(xù)完善“一網(wǎng)兩牌一卡”為主要內(nèi)容的欠薪保障五項(xiàng)制度,探索建立施工企業(yè)欠薪保障承諾制度。

(五)實(shí)施網(wǎng)格管理,規(guī)劃城市秩序

1、推進(jìn)“數(shù)字城管”。進(jìn)一步充實(shí)數(shù)字城管辦公室力量,協(xié)助區(qū)政府制訂考核辦法,發(fā)揮各部門和街道的作用。

2、完善網(wǎng)絡(luò)化管理體制。努力減少城市管理的盲區(qū),加大監(jiān)管力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理問題。

(六)加快舊城更新,推進(jìn)區(qū)塊建設(shè)

按照“東擴(kuò)南躍、跨江發(fā)展”的思路,以城鄉(xiāng)規(guī)劃為龍頭,進(jìn)一步優(yōu)化布局,加快重點(diǎn)區(qū)塊的開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮*作為主城區(qū)的核心和輻射功能。

1、舊城改造。加快云西路舊城改造進(jìn)程,加快解放南路、解放北路、中山東路等區(qū)塊的回建進(jìn)程,啟動(dòng)工人路海正老廠區(qū)開發(fā)。

2、新區(qū)開發(fā)。做好橋東社區(qū)、城市港灣、云西路瑞景名苑、星明半島小區(qū)、藍(lán)庭花園、西景御園等區(qū)塊的開發(fā)。

(七)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1、轉(zhuǎn)變建筑業(yè)的增長(zhǎng)方式。積極培育骨干集團(tuán)企業(yè)的發(fā)展,在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí),大力發(fā)展的高科技、高技術(shù)附加值的施工技術(shù),在承建高難度工程上取得突破。

2、加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的扶持力度。高度重視當(dāng)前宏觀形勢(shì)不景氣對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生的巨大沖擊,積極貫徹從中央到地方各級(jí)政府有關(guān)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)政策,加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo),幫助房地產(chǎn)企業(yè)及時(shí)走出困境,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)平穩(wěn)過渡。

3、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。深刻吸取20*年城市港灣塔吊坍事故的教訓(xùn),對(duì)原有的監(jiān)管制度進(jìn)行全面梳理和回顧,及時(shí)調(diào)整和完善相關(guān)制度,提高監(jiān)管水平和企業(yè)自律能力

(八)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)科學(xué)發(fā)展

做好2009年各項(xiàng)工作,人的因素是關(guān)鍵。我們要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為有效載體,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),大力倡導(dǎo)廉潔奉公、勤政為民、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的行業(yè)新風(fēng)。

1、積極參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。系統(tǒng)各單位要按照分局動(dòng)員會(huì)的要求,對(duì)照活動(dòng)實(shí)施方案,認(rèn)真開展每一個(gè)階段活動(dòng)。要將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和本單位業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,要把科學(xué)發(fā)展的理念融匯到具體工作中,進(jìn)一步提高行業(yè)管理水平和效率。

2、狠抓黨風(fēng)廉政不放松。要牢記前幾年系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政方面連續(xù)出問題的深刻教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)腐敗對(duì)家庭、對(duì)個(gè)人、對(duì)組織的嚴(yán)重危害性,正確對(duì)待和使用手中的大小權(quán)力,自覺做到立黨為公,執(zhí)政為民。健全完善內(nèi)部各項(xiàng)決策、審批、管理制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

篇9

一、工作開展情況

(一)緊扣一個(gè)目標(biāo),打造生態(tài)文明先行示范區(qū)

2015年是XX創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)的啟動(dòng)之年。綠色是XX的名片,有著得天獨(dú)厚的先行優(yōu)勢(shì)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程,是改善農(nóng)村人居環(huán)境的基礎(chǔ)工程,也是全力推進(jìn)XX“紅色傳承、綠色發(fā)展”,打造生態(tài)文明先行示范區(qū)的具體行動(dòng)。從2014年9月開始,省、XX市高密度開展全省新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)會(huì)、農(nóng)村清潔工程推進(jìn)會(huì)等會(huì)議,對(duì)此,XX高度重視,在高位推動(dòng)上,成立了由XX市委常委、管理局黨工委書記、市委書記任組長(zhǎng)、XX管理局局長(zhǎng)、市長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)《全山農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理實(shí)施意見》分別在市長(zhǎng)常務(wù)會(huì)和局市聯(lián)席會(huì)進(jìn)行了專題研究,討論通過。在總體要求上,提出了從2015年開始,在全山實(shí)現(xiàn)“首年全面鋪開、三年提前驗(yàn)收、五年完善鞏固”的目標(biāo),確保全面啟動(dòng)并力爭(zhēng)完成4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),并著力實(shí)施全山干道沿線可視范圍內(nèi)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,力爭(zhēng)從源頭管理、末端控制、設(shè)施配置、制度保障等方面入手,逐步建立農(nóng)村生活垃圾處理常態(tài)運(yùn)行和管理機(jī)制。在考察學(xué)習(xí)上,先后多批次組織部分市直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人100余人次赴湖南攸縣、XX上猶、遂川等地學(xué)習(xí)考察,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織鄉(xiāng)村干部到鄰近縣市學(xué)習(xí)農(nóng)村生活垃圾處理工作經(jīng)驗(yàn),攪活了黨員干部積極創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)、做好農(nóng)村生活垃圾處理的主動(dòng)性和參與性,激發(fā)了廣大干部群眾建設(shè)美好家園的熱情。同時(shí),在贛州上猶考察回來后,馬上召開了工作會(huì),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好實(shí)施方案,迅速開展一次存量垃圾清理。

(二)科學(xué)編制規(guī)劃,實(shí)施“三個(gè)注重”

科學(xué)合理的規(guī)劃是有效進(jìn)行農(nóng)村垃圾處理的前提條件。全山775個(gè)自然村按照“城鄉(xiāng)一體、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色”的原則,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在實(shí)施過程中,注重了三個(gè)方面:一是注重實(shí)際需要。在垃圾中轉(zhuǎn)站規(guī)劃上,按照方便、節(jié)約的原則合理規(guī)劃了四個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站。在建設(shè)過程中,盡可能地在垃圾處理設(shè)施用地規(guī)劃、道路設(shè)計(jì)、綠化用地處理、公共設(shè)施建設(shè)等過程中,考慮農(nóng)戶的日常生產(chǎn)需要、生活習(xí)慣,便于農(nóng)戶對(duì)日常生產(chǎn)生活環(huán)境合理使用,科學(xué)管理。二是注重因地制宜。全山所有農(nóng)村生活垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)主要采取了三種模式進(jìn)行:集鎮(zhèn)周邊村點(diǎn)或中心村點(diǎn)采取“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的方式,統(tǒng)一收集生活垃圾運(yùn)送至垃圾填埋場(chǎng)處理,目前龍市、古城、黃坳、廈坪四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站已完成選址,2016年可以全部完成建設(shè)并投入使用;離集鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的自然村采取“戶集、村收、村集中無害化焚燒或填埋”的模式;偏遠(yuǎn)山區(qū)、分散農(nóng)戶按照“垃圾分散不出村”的理念,采取“一戶一爐自行焚燒”的模式。三是注重未來發(fā)展。為適應(yīng)生活垃圾處理一體化的發(fā)展趨勢(shì),推進(jìn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村輻射,帶動(dòng)和引領(lǐng)生活垃圾處理一體化進(jìn)程。從2013年開始,已經(jīng)在拿山鄉(xiāng)、廈坪鎮(zhèn)、井企集團(tuán)等“一城帶兩鎮(zhèn)”區(qū)域選擇23個(gè)自然村作為試點(diǎn),日產(chǎn)日清,取得效果尤為明顯,為全山農(nóng)村生活垃圾處理提供了很好的借鑒模式。

(三)努力健全機(jī)制,做到“四個(gè)確?!?/p>

農(nóng)村生活垃圾處理不是一朝一夕、一蹴而就的,長(zhǎng)效的管理機(jī)制是關(guān)鍵。我們從尊重好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民利益出發(fā),著重從健全長(zhǎng)效管理機(jī)制入手,努力做到“四個(gè)確保”。

一是定工作隊(duì)伍,確保有人管事。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有環(huán)衛(wèi)所等機(jī)構(gòu),在每個(gè)村組成立了實(shí)施保潔和垃圾收運(yùn)管理隊(duì)伍。按服務(wù)人口的3‰配備了380名保潔員,負(fù)責(zé)村莊公共場(chǎng)所的日常清掃和垃圾清運(yùn)或焚燒。在村理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,選配村組熱愛公益事業(yè)的“三老”(老黨員、老村干部、老教師)組成管理隊(duì)伍,確定人員和隊(duì)伍進(jìn)行管理監(jiān)督,出臺(tái)簡(jiǎn)易的村組長(zhǎng)效管理辦法,建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)和村干部組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和考核小組,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、綠化等日常管護(hù)內(nèi)容考核,確保有人管事。

二是定經(jīng)費(fèi)來源,確保有錢辦事。在資金支持上,采取“項(xiàng)目爭(zhēng)一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點(diǎn)、村里出一點(diǎn)、村民繳一點(diǎn)”的多元化籌措方式,即積極爭(zhēng)取中央、省、XX市資金和項(xiàng)目支持;市本級(jí)財(cái)政每年安排一定的農(nóng)村生活垃圾處理專項(xiàng)資金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)籌措部分資金;村級(jí)從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付劃出部分資金;鼓勵(lì)村民繳費(fèi),村民繳費(fèi)可通過“一事一議”的方式確定標(biāo)準(zhǔn)。所籌措資金主要用于農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)、處理設(shè)施設(shè)備的建設(shè)費(fèi)用以及保潔及保潔員工資等日常運(yùn)行保障費(fèi)用,確保有錢辦事。目前已落實(shí)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目資金302萬元,財(cái)政預(yù)算安排資金674.21萬元,下?lián)芤元?jiǎng)代補(bǔ)資金189萬元。

三是定工作機(jī)制,確保有章可循。在工作機(jī)制上,積極探索出一套行之有效的管理制度。一是探索農(nóng)村垃圾處理新機(jī)制。按照分類實(shí)施、典型示范的原則,選擇拿山、廈坪、東上、柏露鄉(xiāng)等公路沿線、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠(yuǎn)小鄉(xiāng)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn),引導(dǎo)群眾按照“3+5”模式、四分處理法,對(duì)農(nóng)村垃圾進(jìn)行有效處理,使垃圾處理做到不出戶、不出村和日產(chǎn)日清,基本達(dá)到了垃圾處理減量化、資源化、無害化的“三化”要求。如,東上鄉(xiāng)實(shí)行“垃圾分類處理,任務(wù)分片包干,經(jīng)費(fèi)分級(jí)投入,獎(jiǎng)懲分級(jí)考核”模式,探索出了一條農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理的新路子。二是建立常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制。在機(jī)構(gòu)建設(shè)上,全山成立了17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所,主要負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾處理日常工作;在基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)上,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,損壞一處,修復(fù)一處;在村莊綠化維護(hù)上,缺一棵,補(bǔ)種一棵,盡量做到見縫插綠成一片;在長(zhǎng)效機(jī)制上,建立健全了村規(guī)民約,定期開展衛(wèi)生評(píng)比。同時(shí),全市在今年春節(jié)還開展了農(nóng)村垃圾處理集中整治活動(dòng),平時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還定期開展了存量垃圾清理活動(dòng),取得了較好的效果。三是探索各類群體互動(dòng)機(jī)制。在全山各個(gè)中小學(xué)校開展“小手牽大手”活動(dòng),給學(xué)生上一堂農(nóng)村垃圾治理常識(shí)課,出一期以垃圾治理為主題的專題班刊,組織學(xué)校師生的衛(wèi)生清潔活動(dòng),讓學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)宣傳和傳授日常衛(wèi)生和保潔的重要性,使社會(huì)共同參與,關(guān)心和支持全山的農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作。如,拿山鄉(xiāng)在垃圾掛桶上設(shè)有保潔清運(yùn)手機(jī)號(hào)碼,通過即時(shí)聯(lián)系,實(shí)時(shí)監(jiān)督等方式,確保垃圾日產(chǎn)日清。

四是定考核目標(biāo),確保工作有成效。一是建立督查考核制度,建立了由管理局辦、市委辦、市政府辦等“三辦”牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行日常巡查、督辦落實(shí),實(shí)行每季度一次明查暗訪,每半年進(jìn)行一次評(píng)比,定期通報(bào)。二是制訂獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,將日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的50%與考核評(píng)比掛鉤,90分以上的全額撥付,90分以下的按比例撥付,扣除下來的運(yùn)行費(fèi)全部用于獎(jiǎng)勵(lì)90分上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),同時(shí),在XX電視臺(tái)設(shè)立曝光臺(tái),對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理工作不到位的鄉(xiāng)村進(jìn)行曝光。三是把農(nóng)村生活垃圾處理工作列入年度工作目標(biāo)管理考核體系,每年評(píng)選出6個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)先進(jìn)行政村在全山進(jìn)行表彰,對(duì)工作不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)將取消年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

二、存在的主要困難和問題

雖然全山農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理取得了一定的成效,但也存在一些問題。一是領(lǐng)導(dǎo)重視不一,主要領(lǐng)導(dǎo)重視的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作成效明顯好于不太重視的鄉(xiāng)鎮(zhèn);干道沿線村莊、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的村莊明顯好于其他地方。二是群眾的意識(shí)不高,由于群眾個(gè)體差異較大,生活水平不一,部分群眾陋習(xí)難改,對(duì)于農(nóng)村生活垃圾處理的意識(shí)不高,垃圾亂扔亂倒的習(xí)慣一時(shí)難以改變;三是垃圾分類較難,不少群眾貪圖方便,加上農(nóng)村分類設(shè)施及分類激勵(lì)措施不足導(dǎo)致農(nóng)村垃圾分類難,造成垃圾處理量大;四是處理設(shè)施薄弱,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無垃圾清運(yùn)車和足夠配置鐵皮掛桶;有的村莊沒有宣傳欄、評(píng)比欄;有的保潔員沒有配齊“一車一鏟一鉗一掃斗”和保潔服;有的農(nóng)戶未按要求配置“兩桶兩袋”和焚燒爐。

三、下一步工作打算

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。采用各種形式加大宣傳力度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),使鄉(xiāng)村干部認(rèn)識(shí)到位,垃圾處理有關(guān)知識(shí)做到家喻戶曉、人人皆知,切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活垃圾的積極性,增強(qiáng)主人翁意識(shí),切實(shí)由“要我管、我不管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙堋⑹俏夜堋?,形成人人講衛(wèi)生、愛干凈的濃厚氛圍。

2.夯實(shí)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施。今年年底力爭(zhēng)完成建設(shè)并投入使用4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,配齊垃圾機(jī)動(dòng)清運(yùn)車、垃圾掛桶、保潔員工具、戶用分類桶等基礎(chǔ)設(shè)施,為戶集、村收、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)、市處理模式打下良好基礎(chǔ)。探索引入市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式,參與農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

3.構(gòu)建長(zhǎng)效保潔機(jī)制。一是是定期開展“文明戶”、“衛(wèi)生戶”等評(píng)選活動(dòng);二是建立健全垃圾回收體系,利用鄉(xiāng)村便利店、農(nóng)家超市作為鄉(xiāng)村再生資源回收點(diǎn),建立覆蓋村鎮(zhèn)的資源回收體系;三是加大督促檢查力度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,將檢查結(jié)果與日常運(yùn)行管理費(fèi)用掛鉤。

篇10

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《縣農(nóng)村生活垃圾集中收集處置工作實(shí)施意見》為依據(jù),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),強(qiáng)化工作責(zé)任的原則,通過考核促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作機(jī)制,積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理,提高工作效率,進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,全面加快新農(nóng)村建設(shè)。

二、考核對(duì)象

全縣各個(gè)行政村。

三、考核項(xiàng)目和內(nèi)容

1、組織機(jī)構(gòu)。行政村領(lǐng)導(dǎo)重視、管理組織機(jī)制健全、經(jīng)費(fèi)落實(shí),建立健全日產(chǎn)日清的收集垃圾的制度,制定生活垃圾收集處理實(shí)施方案或工作計(jì)劃,并啟動(dòng)實(shí)施。建立固定的環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,按本村總?cè)丝冢òㄍ鈦砣丝冢?‰的比例配備專業(yè)保潔人員。

2、垃圾收集。各行政村要配置必備環(huán)衛(wèi)設(shè)施(包括掃帚、簸箕、垃圾筒及垃圾清運(yùn)車等)。按每20戶設(shè)置1個(gè)垃圾收集點(diǎn),山區(qū)居住人口較松散的行政村,在設(shè)置垃圾收集點(diǎn)時(shí)可適當(dāng)放大設(shè)置間距;要對(duì)村內(nèi)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行定期管理維護(hù),確保各種環(huán)衛(wèi)設(shè)施的清潔、無缺損。同時(shí)要對(duì)村轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔情況進(jìn)行日常監(jiān)督管理,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔情況進(jìn)行自查登記。

3、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)。各行政村要配備相應(yīng)的垃圾清掃和運(yùn)輸工具,垃圾運(yùn)輸車輛要保持整潔。生活垃圾要及時(shí)清運(yùn),日產(chǎn)日清。垃圾運(yùn)輸以行政村為單位組織農(nóng)用車、拖拉機(jī)、平板車將垃圾送往鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站或填埋場(chǎng)。鼓勵(lì)有條件的行政村對(duì)垃圾實(shí)行分類收集。

4、長(zhǎng)效機(jī)制。健全管理網(wǎng)絡(luò),積極構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生管理的全覆蓋。建立與此工作相關(guān)的管理制度,加強(qiáng)工作的指導(dǎo)、責(zé)任的落實(shí)、效果的考核,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),職責(zé)清楚、任務(wù)明確、考核正常、獎(jiǎng)懲分明。

四、考核辦法

對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收集處理實(shí)施專項(xiàng)考核,由縣農(nóng)村環(huán)境保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣保潔辦)牽頭,組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)人員組成農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)場(chǎng)考核組(以下簡(jiǎn)稱縣考核組),對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的行政村進(jìn)行考核??h考核組依據(jù)《縣農(nóng)村生活垃圾收集處理考核細(xì)則》(見附件一),采取定量與定性,定時(shí)與隨時(shí)、全面與隨機(jī)相結(jié)合的辦法進(jìn)行綜合評(píng)定??己诵问揭月犎R報(bào)、查閱資料、隨機(jī)抽查現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)等方法,對(duì)考核項(xiàng)目逐項(xiàng)打分,真實(shí)反映各行政村生活垃圾處理工作情況。

考核結(jié)果分不合格(70分以下)、合格(70—89)、優(yōu)良(90—100分)三個(gè)等級(jí)。縣人民政府對(duì)考核合格的村,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)按《縣農(nóng)村生活垃圾集中收集處置工作實(shí)施意見》執(zhí)行;對(duì)考核優(yōu)秀的行政村另外給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不合格的行政村不予補(bǔ)助,并提出批評(píng)、限期整改,整改后重新報(bào)縣保潔辦審核。同時(shí)對(duì)考核合格的行政村,縣保潔辦將采取不定期隨機(jī)抽查的形式對(duì)其進(jìn)行檢查,隨機(jī)抽查不合格的將取消補(bǔ)助資格。

五、考核程序

1、申請(qǐng)農(nóng)村生活垃圾收集處理補(bǔ)助采取自愿申報(bào)的辦法,已建立完善生活垃圾收集處理系統(tǒng)的行政村填寫《縣農(nóng)村生活垃圾資金補(bǔ)助申報(bào)表》(見附件二)并經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意后報(bào)縣保潔辦。

2、縣保潔辦對(duì)各行政村上報(bào)的申報(bào)表進(jìn)行初步審核,將各行政村分為基本符合補(bǔ)助條件和不符合補(bǔ)助條件。

3、縣考核組按照《縣農(nóng)村生活垃圾收集處理考核細(xì)則》對(duì)基本符合補(bǔ)助條件的行政村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收;對(duì)不符合補(bǔ)助條件的行政村將不予以考核驗(yàn)收。