開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)范文

時(shí)間:2023-09-28 17:36:51

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開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)

篇1

我鄉(xiāng)在20__年度,在依法治國(guó)的形勢(shì)要求下,積極進(jìn)行普及法律知識(shí)工作、精心組織、認(rèn)真布署,進(jìn)一步培養(yǎng)廣大機(jī)關(guān)干部和村兩委班子成員的法律意識(shí),積極學(xué)習(xí)法律知識(shí)提高自身法制觀念,切實(shí)提高自身依法行政水平,現(xiàn)將20__年度法制工作匯報(bào)如下:

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)法律工作的各項(xiàng)具體要求,加強(qiáng)法制基層組織建設(shè)。對(duì)我鄉(xiāng)所涉及的計(jì)生執(zhí)法、司法所等機(jī)構(gòu),配備了專門人員,并認(rèn)真組織其人員進(jìn)行了相關(guān)專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)工作,使其充分掌握相關(guān)法律專業(yè)知識(shí),為充分做好執(zhí)法工作打下良好基礎(chǔ),加強(qiáng)了其業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),提高依法行政水平,在人員配備上,挑選綜合素質(zhì)較高的精干人員,組織強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍。

二、大力開(kāi)展普法宣傳,提高機(jī)關(guān)干部和村兩委班子成員的法制觀念。

1、開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn),在20__年度,為了適應(yīng)當(dāng)前依法治國(guó)的形勢(shì)要求,我鄉(xiāng)對(duì)廣大機(jī)關(guān)干部和村兩委干部開(kāi)展了4次法律知識(shí)培訓(xùn)工作,每年度進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),邀請(qǐng)派出所、計(jì)生局和司法局的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn),使我鄉(xiāng)廣大機(jī)關(guān)干部和村兩委干部接受專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),提>!

2、積極參加市里組織的普法考試。我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)人員嚴(yán)格按照市政府的要求,積極學(xué)習(xí)準(zhǔn)備認(rèn)真參加市政府舉辦的一年一度的司法考試,同時(shí)積極組織村干部分級(jí)分批接受市級(jí)的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高其法律知識(shí)水平。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》認(rèn)真領(lǐng)悟其宗旨,并進(jìn)行大力宣傳,普及依法行政知識(shí),加強(qiáng)法制觀念建設(shè)。

4、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案,辦理行政復(fù)議案件規(guī)范,案卷規(guī)范,無(wú)行政復(fù)議被撤消或行政敗訴的案件。

5、認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)責(zé)任追究制度,對(duì)所負(fù)責(zé)的糾紛或矛盾問(wèn)題,依據(jù)“屬地管理的”原則,督導(dǎo)辦法,實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任制度。以強(qiáng)化責(zé)任,依法辦事,并使依法辦事的觀念深入民心。

6、依法接受司法監(jiān)督和行政復(fù)議監(jiān)督,及時(shí)應(yīng)訴,答辯,自學(xué)履行已經(jīng)生效的司法判決和復(fù)議決定,嚴(yán)格依法辦事。

篇2

一(略)1(略)

2、高職院校學(xué)生法律知識(shí)極其匱乏對(duì)于大部分高職院校學(xué)生來(lái)說(shuō),他們?cè)趯W(xué)校期間所能學(xué)到的法律知識(shí)只是在思想政治理論課教學(xué)中的法律基礎(chǔ)部分及就業(yè)指導(dǎo)課中的淺嘗輒止,加之學(xué)生在學(xué)習(xí)消化過(guò)程中的不求甚解,導(dǎo)致高職學(xué)生對(duì)于常用的及與就業(yè)密切相關(guān)的法律知識(shí)都缺乏基本認(rèn)知。于是在就業(yè)過(guò)程中常會(huì)掉入陷阱,無(wú)法維護(hù)自身正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益。比如,很多畢業(yè)生在畢業(yè)的時(shí)候仍然不能區(qū)分就業(yè)協(xié)議書與勞動(dòng)合同,不能區(qū)分實(shí)習(xí)期、見(jiàn)習(xí)期、試用期,不知如何簽訂就業(yè)協(xié)議、勞動(dòng)合同,不知自身所享有的權(quán)利與義務(wù)。而有些黑心用人單位就趁機(jī)欺詐畢業(yè)生,賺取非法利益。同時(shí),勞動(dòng)合同是學(xué)生維權(quán)的最基本憑證與保障,由于所缺少合法有效的勞動(dòng)合同書,常常造成畢業(yè)生維權(quán)的困難。因而,迫切需要加強(qiáng)高職學(xué)生就業(yè)法律教育,來(lái)豐富高職學(xué)生就業(yè)法律知識(shí),在合同、協(xié)議簽訂過(guò)程中知曉自己的權(quán)利和義務(wù)。

3、高職院校學(xué)生維權(quán)意識(shí)淡薄就業(yè)法律維權(quán)意識(shí)是指在就業(yè)過(guò)程中,當(dāng)權(quán)益受到不法侵害時(shí)勞動(dòng)者能感覺(jué)、認(rèn)知、評(píng)價(jià),并且能用法律手段維護(hù)其合法權(quán)益。高職院校學(xué)生作為勞動(dòng)者的一員,他們的這種維權(quán)意識(shí)是極其淡薄的。曾有調(diào)查顯示,能夠運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的大學(xué)生人數(shù)比例僅為遭遇侵權(quán)的大學(xué)生總數(shù)的10%,而這其中,高職學(xué)生所占的比例更是微乎其微。導(dǎo)致高職學(xué)生維權(quán)意識(shí)淡薄的原因主要有兩個(gè)方面:一方面是迫于就業(yè)壓力,作為就業(yè)弱勢(shì)群體的高職學(xué)生輕易不敢言語(yǔ),只會(huì)選擇忍讓。另一方面,也是更為主要的原因是高職院校學(xué)生法律基本常識(shí)欠缺,不知如何維權(quán)。同時(shí)法律意識(shí)淡薄,根本沒(méi)想過(guò)要通過(guò)法律維權(quán)。甚至認(rèn)為自己上當(dāng)受騙,合法權(quán)益遭受損害是正?,F(xiàn)象,只提醒自己“吃一塹,長(zhǎng)一智”就行了。殊不知,他們的行為縱容了非法用人單位,下次自己還可能會(huì)陷入這種權(quán)益危機(jī)。因而,迫切需要加強(qiáng)高職學(xué)生就業(yè)法律教育,增強(qiáng)他們維權(quán)意識(shí)。

二、加強(qiáng)高職學(xué)生就業(yè)法律教育的途徑

1、加強(qiáng)普法宣傳力度高職學(xué)生在校期間,要充分利用各個(gè)宣傳陣地,采取多種宣傳形式,向?qū)W生宣傳法律知識(shí),強(qiáng)化法律意識(shí)。如通過(guò)校園網(wǎng)站、校園廣播、宣傳欄等對(duì)專項(xiàng)法律知識(shí)進(jìn)行宣傳。針對(duì)畢業(yè)生、在校生開(kāi)展不同內(nèi)容的法律知識(shí)講座、法律維權(quán)講堂等等,使學(xué)生意識(shí)到“法律就在身邊”。

2、加強(qiáng)學(xué)校就業(yè)法律課程的開(kāi)設(shè)前面我們提到過(guò),僅僅依靠思想政治理論課法律基礎(chǔ)知識(shí)及就業(yè)指導(dǎo)課中的法律教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō),可以通過(guò)開(kāi)設(shè)選修課的形式來(lái)增加學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的攝入。比如,可以開(kāi)設(shè)《勞動(dòng)法》或其他與就業(yè)相關(guān)的課程,在課程中講授基本知識(shí),讓學(xué)生了解、掌握如何簽訂就業(yè)協(xié)議、勞動(dòng)合同,明晰切實(shí)相關(guān)的各種法律條文,通過(guò)實(shí)際案例解讀等教學(xué)內(nèi)容,使學(xué)生明確自己在就業(yè)過(guò)程中的權(quán)利與義務(wù),懂得依法就業(yè),依法維權(quán)。

篇3

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“弘揚(yáng)法治精神,普及法律知識(shí),推進(jìn)依法治區(qū)”為主題,認(rèn)真落實(shí)“六五”普法規(guī)劃、綱要和決議,大力開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),教育村干部群眾自覺(jué)學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)憲法和法律意識(shí),引導(dǎo)村干部群眾依法管理、依法辦事、依法維權(quán),不斷提高農(nóng)村法治化管理水平,努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

二、任務(wù)內(nèi)容

“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”是指村組的干部和有接受教育能力的村民都要進(jìn)行法律知識(shí)教育。村干部和村民法制教育學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》、《繼承法》、《合同法》和《人口與計(jì)劃生育法》等與農(nóng)村生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)。主要參考資料為《農(nóng)民法律知識(shí)讀本》。

三、方法措施

(一)加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部的法律知識(shí)培訓(xùn)工作。要對(duì)村“兩委”干部普遍進(jìn)行學(xué)習(xí)法律知識(shí)輪訓(xùn),通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和自學(xué)等方式,進(jìn)一步提高“兩委”干部的法律素質(zhì)和法制宣講能力。

(二)利用農(nóng)閑、工休時(shí)段,組織村民參與集中學(xué)法,觀看普法電影、電視法治節(jié)目、法制文藝演出,聽(tīng)普法大鼓書,組織農(nóng)民普法夜校學(xué)習(xí)。

(三)建立法律知識(shí)宣傳服務(wù)組,由黨支部書記任組長(zhǎng),選2名有威信、有文化、有法律知識(shí)和宣傳能力的村民擔(dān)任法制宣傳員(俗稱“法律明白人”)。具體負(fù)責(zé)法律知識(shí)的宣傳和村民法律知識(shí)的咨詢與解答工作。

(四)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育。對(duì)外出打工的農(nóng)民在他們出村前要組織他們集中學(xué)習(xí)憲法所規(guī)定的公民應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù),明確外出打工遇到問(wèn)題時(shí)通過(guò)法律渠道解決問(wèn)題的辦法和途徑,學(xué)會(huì)如何依法維護(hù)自身的權(quán)利。

(五)加強(qiáng)對(duì)本村青少年學(xué)生的法制宣傳教育工作,帶動(dòng)全村普法對(duì)象認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。

(六)要加強(qiáng)本村法制宣傳教育陣地建設(shè),擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。。

四、實(shí)施步驟

“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作分為三個(gè)階段:

第一階段:準(zhǔn)備階段(20__年1月至6月)。

重點(diǎn)工作:一是開(kāi)展調(diào)查研究,摸清“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作底數(shù)。二是研究制定規(guī)劃。三是培訓(xùn)骨干,落實(shí)好組織實(shí)施工作。

第二階段:組織實(shí)施階段(20__年7月至2015年6月)。

重點(diǎn)工作:一是要根據(jù)實(shí)際需要,制定“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”重點(diǎn)工作推進(jìn)表,二是采取堅(jiān)決的措施和富有成效的手段,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是村普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組檢查和督促。

第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(2015年7月至2015年12月)。

重點(diǎn)工作:一是要按照方案確定的目標(biāo)和要求,認(rèn)真開(kāi)展自查。二是做好迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。

五、具體要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的重要性與必要性,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。要把“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”作為“六五”普法活動(dòng)的重要載體,將其擺上重要日程,給予必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障,大膽探索,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。建立健全法制宣傳的責(zé)任機(jī)制,做到有組織、有制度、有教材、有陣地、有措施,確保法律進(jìn)鄉(xiāng)村的效果。

篇4

關(guān)鍵詞:醫(yī)療糾紛;醫(yī)學(xué)生;法學(xué)教育

時(shí)有發(fā)生的醫(yī)療糾紛給即將走上醫(yī)療崗位的醫(yī)學(xué)生帶來(lái)了許多不利影響。因此,要加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生防范醫(yī)療糾紛的意識(shí)和能力,就必須從醫(yī)學(xué)生法律教育抓起。作為醫(yī)學(xué)生對(duì)醫(yī)療糾紛的認(rèn)識(shí)究竟到什么程度、需要怎樣的與之相應(yīng)的教學(xué)方式,目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有公認(rèn)的模式。因此,引入循證醫(yī)學(xué)思想,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查得到醫(yī)學(xué)生對(duì)醫(yī)療糾紛認(rèn)知情況的客觀結(jié)果,并以此為依據(jù)來(lái)制定相應(yīng)的教學(xué)措施應(yīng)該是比較符合實(shí)際的。

一、醫(yī)療糾紛現(xiàn)狀及原因分析

隨著醫(yī)療體制改革的深化和公民法律意識(shí)的增強(qiáng),公民自身和家人健康的期望與醫(yī)學(xué)科學(xué)之間越來(lái)越多地存在各種矛盾,這就使醫(yī)療糾紛在醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社會(huì)生活中大量出現(xiàn),醫(yī)療糾紛成為公眾生活中關(guān)注的熱點(diǎn)。正確處理醫(yī)療糾紛是一個(gè)非常嚴(yán)肅的法律問(wèn)題,它既關(guān)系到公民的生命權(quán)、健康權(quán)和身體權(quán),又關(guān)系到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展以及臨床醫(yī)學(xué)的進(jìn)步,同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

對(duì)大量醫(yī)療糾紛發(fā)生原因進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),其本質(zhì)還是醫(yī)務(wù)工作人員法律意識(shí)不強(qiáng),法律知識(shí)欠缺,造成醫(yī)生沒(méi)有恰當(dāng)履行診療義務(wù)、說(shuō)明告知義務(wù)、醫(yī)院的安全保護(hù)義務(wù),或沒(méi)能及時(shí)運(yùn)用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)利等而引起的相關(guān)糾紛。因此,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的法律素養(yǎng),明確自身的權(quán)利和義務(wù),合理合法履行救死扶傷的職責(zé)顯得尤為重要。

二、調(diào)查問(wèn)卷及結(jié)果分析

本次問(wèn)卷調(diào)查采取整群抽樣法,抽取河南中醫(yī)學(xué)院2009級(jí)在校醫(yī)學(xué)生為研究對(duì)象。問(wèn)卷調(diào)查包括六部分內(nèi)容:第一部分為學(xué)生基本情況統(tǒng)計(jì),第二部分為對(duì)待醫(yī)療法律的認(rèn)識(shí),第三部分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師法知識(shí)的考核,第四部分為醫(yī)生權(quán)利和義務(wù)知識(shí)的考核,第五部分為醫(yī)療糾紛處理知識(shí)的考核,第六部分為對(duì)醫(yī)療法律知識(shí)教學(xué)的意見(jiàn)。

1.對(duì)醫(yī)療法律認(rèn)識(shí)的統(tǒng)計(jì)

這部分包括學(xué)生對(duì)醫(yī)療糾紛發(fā)生原因的認(rèn)識(shí)、對(duì)醫(yī)學(xué)與法律之間聯(lián)系的認(rèn)識(shí)以及對(duì)獲取相關(guān)法律知識(shí)途徑的認(rèn)識(shí)等。對(duì)醫(yī)療糾紛發(fā)生原因的認(rèn)識(shí),認(rèn)為患者抵觸情緒強(qiáng)烈的占33.5%,認(rèn)為患者法律意識(shí)增強(qiáng)的占34.7%,認(rèn)為醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)不熟練的占18.1%,認(rèn)為醫(yī)生缺乏相應(yīng)法律知識(shí)的占13.7%。這表明,學(xué)生將醫(yī)療糾紛的發(fā)生更多地歸于患者,而對(duì)自身原因的認(rèn)識(shí)并不深刻。對(duì)希望從哪些途徑了解相關(guān)法律知識(shí),認(rèn)為電視和網(wǎng)絡(luò)的占35.6%,認(rèn)為報(bào)刊的占22%,認(rèn)為參加普法活動(dòng)的占42.4%。這表明,很多學(xué)生愿意通過(guò)參加普法活動(dòng)了解相關(guān)法律知識(shí)。

2.醫(yī)療法律相關(guān)知識(shí)的統(tǒng)計(jì)

這部分包括對(duì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)生的權(quán)利和義務(wù)、醫(yī)療糾紛處理等知識(shí)的考核。從問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,醫(yī)學(xué)生的整體法律基礎(chǔ)薄弱,對(duì)相關(guān)法律知識(shí)掌握不夠,但經(jīng)過(guò)法律培訓(xùn)的學(xué)生相對(duì)其他學(xué)生有更大的優(yōu)勢(shì)。

3.對(duì)醫(yī)療法律教學(xué)意見(jiàn)的統(tǒng)計(jì)

這部分包括學(xué)生對(duì)醫(yī)學(xué)相關(guān)法律課程及培訓(xùn)方式的意見(jiàn)。對(duì)開(kāi)設(shè)醫(yī)療糾紛課程的必要性調(diào)查結(jié)果表明,絕大多數(shù)醫(yī)學(xué)生希望學(xué)校開(kāi)設(shè)與醫(yī)療糾紛相關(guān)的課程。調(diào)查結(jié)果顯示,贊同開(kāi)設(shè)必修課的占18.5%、選修課的占32.8%、講座的占32.2%,其他的占16.5%。這表明,醫(yī)學(xué)生希望以更加靈活開(kāi)放的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)。對(duì)開(kāi)設(shè)醫(yī)療糾紛課程教學(xué)形式的意見(jiàn)調(diào)查結(jié)果顯示,41.8%的學(xué)生要求采用“以案例為基礎(chǔ)、以問(wèn)題為中心”的教學(xué)模式,29.8%的學(xué)生希望用多媒體展示真實(shí)處理醫(yī)療糾紛的場(chǎng)景,26.6%的學(xué)生希望參與案例分析,其他的占1.8%。這表明,大多數(shù)醫(yī)學(xué)生希望學(xué)校實(shí)行“以案例為基礎(chǔ),以問(wèn)題為中心”的模式開(kāi)展教學(xué)。

通過(guò)調(diào)查我們得知,醫(yī)學(xué)生對(duì)醫(yī)療糾紛了解程度普遍偏低,這對(duì)他們未來(lái)走上工作崗位極為不利。因此,學(xué)校有必要開(kāi)設(shè)相關(guān)課程,使醫(yī)學(xué)生對(duì)醫(yī)療糾紛有更深層次的認(rèn)識(shí),提高醫(yī)學(xué)生防范醫(yī)療糾紛的能力。但作為醫(yī)學(xué)生,面對(duì)醫(yī)學(xué)專業(yè)五年制繁重的課程和臨床實(shí)習(xí)的要求,將法學(xué)教育作為一門專業(yè)課無(wú)疑加重了其課業(yè)負(fù)擔(dān)。那么,學(xué)校以什么樣的形式開(kāi)展醫(yī)學(xué)相關(guān)法律知識(shí)的教學(xué),既能夠滿足學(xué)生從醫(yī)的需要,又不影響本專業(yè)的學(xué)習(xí)是非常重要的。

三、醫(yī)學(xué)法律知識(shí)培訓(xùn)方式探討

以調(diào)查結(jié)果為依據(jù),筆者認(rèn)為可以采取以下七種方式開(kāi)展醫(yī)學(xué)生法律知識(shí)的培訓(xùn)。

一是自學(xué)法規(guī)。從調(diào)查結(jié)果可以看出,醫(yī)學(xué)生法律基礎(chǔ)薄弱,對(duì)醫(yī)學(xué)相關(guān)法律知識(shí)更是知之甚少,如果直接開(kāi)展講座、案例討論等活動(dòng)就無(wú)法達(dá)到較好的學(xué)習(xí)效果。因此,在學(xué)習(xí)之初,首先要向?qū)W生發(fā)放相關(guān)的法律法規(guī)材料,并配以法條釋義,鼓勵(lì)學(xué)生利用課余時(shí)間自學(xué),對(duì)法學(xué)的框架、門類、基本概念等理論知識(shí)有初步的了解,匯總疑點(diǎn)、難點(diǎn),在案例沙龍中由指導(dǎo)老師統(tǒng)一解答。

二是通過(guò)飛信發(fā)送法律常識(shí)。為進(jìn)一步擴(kuò)大法律知識(shí)普及的范圍,我們利用飛信這一現(xiàn)代化的通訊方式,將瑣碎的、與生活息息相關(guān)的法律常識(shí)以每天一條飛信的形式發(fā)送給學(xué)生。學(xué)生閱讀一條短信即獲得一個(gè)法律常識(shí),最大限度地減少普法教育的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本。

三是專家講座。通過(guò)自學(xué)法規(guī)和發(fā)送法律常識(shí),學(xué)生已經(jīng)具備一定的法律知識(shí),對(duì)法學(xué)框架有了初步認(rèn)識(shí),但相對(duì)零散不成體系。此時(shí),由法學(xué)專業(yè)教師、法官、臨床醫(yī)生結(jié)合醫(yī)療糾紛實(shí)踐,以講座的形式分析本質(zhì)和精髓,從理論上進(jìn)一步歸納升華,就能夠結(jié)合法學(xué)理論和社會(huì)現(xiàn)狀為學(xué)生提供系統(tǒng)的醫(yī)療法律知識(shí)。

四是案例沙龍。醫(yī)學(xué)生缺乏法律學(xué)習(xí)的環(huán)境和氛圍,為加強(qiáng)學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的溝通和交流,可定期組織案例沙龍活動(dòng)。提前選擇合適的醫(yī)療糾紛案例下發(fā),由學(xué)生自己通過(guò)翻閱書籍、查詢法律條文得出糾紛處理的結(jié)論。在沙龍中展開(kāi)探討,闡述對(duì)醫(yī)療糾紛的認(rèn)識(shí),涉及的相關(guān)法律知識(shí)及法律條文選擇應(yīng)用。最后由指導(dǎo)教師進(jìn)行總結(jié)分析,給出實(shí)踐中的通行做法。案例沙龍活動(dòng)能很好地調(diào)動(dòng)起學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性,使學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用法律思維分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,并在分析案例的同時(shí)對(duì)實(shí)踐中容易出現(xiàn)糾紛的環(huán)節(jié)有所了解,在未來(lái)的工作中能夠更加警醒,有效避免糾紛的發(fā)生。

五是視頻觀摩。法律知識(shí)的學(xué)習(xí)是比較枯燥的,對(duì)課業(yè)已經(jīng)非常繁重的醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生而言無(wú)疑又增加了一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。適當(dāng)播放法律方面的視頻,如《今日說(shuō)法》醫(yī)療糾紛案例等,可使學(xué)生在相對(duì)放松的狀態(tài)下學(xué)習(xí),同時(shí)對(duì)法庭場(chǎng)景再現(xiàn)、醫(yī)療法律在實(shí)踐中的應(yīng)用有了更深的體會(huì),潛移默化中讓每一個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)法學(xué)知識(shí)。

六是模擬法庭。在學(xué)生掌握了較多的醫(yī)學(xué)與法律相關(guān)知識(shí)后,可自行舉辦模擬法庭。由指導(dǎo)教師挑選具有典型性的醫(yī)療糾紛案例,學(xué)生根據(jù)案例提示的基本情況討論相關(guān)醫(yī)學(xué)、法學(xué)知識(shí)點(diǎn),查找相關(guān)法律法規(guī),制作對(duì)應(yīng)的證據(jù)。根據(jù)司法實(shí)踐設(shè)計(jì)安排審判長(zhǎng)、原告與被告、雙方律師等角色,布置審判庭,真實(shí)還原庭審全程,演繹完整的法庭審判。在籌備及表演的過(guò)程中,學(xué)生對(duì)整個(gè)司法訴訟的流程、法律法規(guī)在司法實(shí)踐中的應(yīng)用都有了更加深刻、直觀的感受。

七是法院參觀。為使學(xué)生對(duì)醫(yī)療糾紛的司法實(shí)踐有更直觀的了解,可利用法院公開(kāi)審理案件的機(jī)會(huì),組織學(xué)生聽(tīng)審醫(yī)療糾紛案例,讓學(xué)生真正從思想上重視法律法規(guī)的學(xué)習(xí),時(shí)常以法律警醒自己在工作中合法行使權(quán)利,認(rèn)真履行義務(wù),以避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

綜上所述,醫(yī)學(xué)生法律知識(shí)的學(xué)習(xí)對(duì)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系有著密不可分的聯(lián)系。怎樣在不影響專業(yè)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上完善醫(yī)學(xué)生法律教育體系,以提高醫(yī)學(xué)生法律意識(shí),增強(qiáng)法律素養(yǎng),明晰自身的權(quán)利和義務(wù),合理合法履行救死扶傷的職責(zé)成為值得我們關(guān)注的問(wèn)題。以上方法是對(duì)醫(yī)學(xué)生法律知識(shí)培訓(xùn)工作的初探,怎樣有效地開(kāi)展活動(dòng),并使之持續(xù)、延伸,成為能夠借鑒推廣的教育模式,最終獲得更好的效果,值得我們深入研究和探討。

參考文獻(xiàn):

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篇5

(一)思想觀念保守

大部分農(nóng)民工來(lái)自較落后的農(nóng)村,有些甚至是偏遠(yuǎn)的貧困山村,那里交通不便、信息閉塞,農(nóng)民對(duì)外界信息了解較少,思想觀念保守。隨著近幾年農(nóng)民外出務(wù)工熱的悄然興起,農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了一定的變化,但大部分農(nóng)民工依然用慣常思維思考問(wèn)題。部分農(nóng)民工在外按部就班,畏首畏尾,當(dāng)自己的權(quán)益受到侵害時(shí),不知道該怎樣說(shuō)話甚至是不敢說(shuō)話,害怕惹出更多的事端,通常以自己吃虧的方式息事寧人。此外,許多農(nóng)民工抱著得過(guò)且過(guò)的思想,對(duì)是否與用人單位簽訂維護(hù)自己合法權(quán)益的相關(guān)法律文書和積極爭(zhēng)取自己的相關(guān)利益等持漠然態(tài)度,對(duì)別人已經(jīng)發(fā)生的事持觀望態(tài)度,及至事情發(fā)生后無(wú)法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益時(shí),又后悔莫及。

(二)受教育程度和收入水平較低

導(dǎo)致農(nóng)民工在對(duì)法律的理解、對(duì)法律知識(shí)的掌握上存在較大欠缺,這同樣也體現(xiàn)在農(nóng)民工對(duì)權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知以及處理事情的行為方式上有所欠缺。文化知識(shí)水平不高甚至是偏向低層次,導(dǎo)致農(nóng)民工法律意識(shí)薄弱,在尋求法律幫助時(shí),首先想到的是托關(guān)系、“走后門”,而不是尋求法律上的援助。農(nóng)民工的收入水平同其法律意識(shí)程度高低相互聯(lián)系。調(diào)查顯示,收入高的農(nóng)民工的法律意識(shí)相對(duì)較高。收入高的農(nóng)民工,由于自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,有更多的機(jī)會(huì)在更大范圍內(nèi)接觸到法律事務(wù),其在法律知識(shí)以及自我保護(hù)意識(shí)等方面都相對(duì)較強(qiáng)。而收入低的農(nóng)民工,由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單一,缺乏接觸法律事務(wù)的機(jī)會(huì),其法律知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)等方面則相對(duì)較弱。從農(nóng)民工整體來(lái)說(shuō),大部分農(nóng)民工的收入水平都不高甚至偏低,這在一定程度上導(dǎo)致他們法律意識(shí)淡薄。

(三)無(wú)法堅(jiān)持長(zhǎng)期深入的學(xué)習(xí)

當(dāng)前針對(duì)農(nóng)民的普法依法治理工作主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所進(jìn)行,人員與經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足,導(dǎo)致普法工作職能薄弱,不能從根本上滿足農(nóng)民工群眾對(duì)法律知識(shí)的需求。同時(shí),村干部文化程度和法律意識(shí)不高,在對(duì)村民的糾紛調(diào)解中,往往不以法律處理,而更多地是依情理決斷,從而也造成了農(nóng)民工對(duì)法律的誤解。另外,針對(duì)農(nóng)民工的普法教育目前只停留在短時(shí)間的春節(jié)及節(jié)假日農(nóng)民工返鄉(xiāng)之時(shí),時(shí)間短促,學(xué)習(xí)只停留在了表面。大多數(shù)農(nóng)民工并未認(rèn)真研讀有關(guān)的法律知識(shí)條文,在外務(wù)工忙于工作掙錢,返鄉(xiāng)之際忙于休息應(yīng)酬,并未真正領(lǐng)會(huì)相關(guān)法律知識(shí)的精髓。

二、在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中開(kāi)展法律常識(shí)教育的作用

(一)有助于農(nóng)民工增強(qiáng)法律意識(shí),學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益

要使農(nóng)民工自覺(jué)遵守法律,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律,按照法律的規(guī)范來(lái)約束自己的行為,就必須使他們具備基本的法律知識(shí)和較強(qiáng)的法律意識(shí),對(duì)法律有信任感和敬仰感。由于農(nóng)村相對(duì)落后的文化教育水平,農(nóng)民工大多文化素質(zhì)低,再加上邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村收入水平較低,外出務(wù)工成為許多農(nóng)民的唯一選擇。他們?yōu)榱吮W∫环輥?lái)之不易的工作,獲得更多的勞動(dòng)報(bào)酬,寧愿犧牲法定的休息時(shí)間,雙休日加班加點(diǎn),甚至寧愿忍受惡劣的勞動(dòng)環(huán)境和嚴(yán)重侵犯人權(quán)的行為。大多數(shù)農(nóng)民工缺乏依法維權(quán)的意識(shí)和習(xí)慣,不敢抗?fàn)幓虿欢萌绾慰範(fàn)帯S械霓r(nóng)民工由于不知法而犯法,不懂法而違法,甚至用犯罪的手段去維護(hù)自己的合法權(quán)益,不但沒(méi)有起到維權(quán)的目的,而且使自己的處境更為艱難。因此,大力開(kāi)展農(nóng)民工普法教育工作,宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),使農(nóng)民工了解解決糾紛的合法途徑,不僅有助于增強(qiáng)農(nóng)民工的法律意識(shí),還有助于提高他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自己勞動(dòng)權(quán)益的能力。

(二)有助于農(nóng)民工對(duì)基本權(quán)利的正確認(rèn)識(shí),避免合法權(quán)益受到侵害

當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)集約型的地區(qū),就是農(nóng)民工的合法權(quán)益較容易遭受侵害的地方。一些企業(yè)尤其是小型的私營(yíng)企業(yè)為了縮短成本、追求利益的最大化,強(qiáng)迫農(nóng)民工加班加點(diǎn),甚至克扣、拖欠工資,減少投入或者不投入安全衛(wèi)生資金,不顧農(nóng)民工的人身安全。因此,組織農(nóng)民工學(xué)習(xí)法律常識(shí),使他們正確認(rèn)識(shí)法律賦予自己的基本權(quán)利,從而有效避免用人單位對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的不法侵害具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(三)有助于創(chuàng)建良好的社會(huì)氛圍

在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中深入開(kāi)展法律常識(shí)宣傳教育,不僅可以提高農(nóng)民工法律意識(shí),同時(shí)也可以提高全民法律素質(zhì)。因此,在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中深入開(kāi)展法律常識(shí)宣傳教育,是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重大舉措,有利于提高社會(huì)成員整體法律意識(shí),形成一個(gè)守法光榮、違法可恥的良好社會(huì)氛圍。

三、在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中開(kāi)展法律常識(shí)教育的策略

(一)在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中滲透法制教育

憑祥市農(nóng)民工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)已經(jīng)形成一定的規(guī)模,據(jù)該市就業(yè)服務(wù)中心2009年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,已經(jīng)有61.20%的農(nóng)民工參加過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn),參加培訓(xùn)的學(xué)員有50%以上獲得了上崗證書(獲得電工、電焊上崗證書者居多)或者相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)證書。憑祥市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)過(guò)程當(dāng)中,特別注重法制教育,例如,在電工電焊、水電工、裝潢設(shè)計(jì)的培訓(xùn)中增加《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等內(nèi)容,使技術(shù)可行性和法律可行性結(jié)合起來(lái),讓農(nóng)民工既掌握技術(shù)又懂法律,確保勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移更加健康和穩(wěn)定。同時(shí)每位參訓(xùn)學(xué)員都要求掌握《公司法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)者權(quán)益保障法》等。此外,學(xué)校普法教育多樣化,選擇農(nóng)民工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,注意各種形式的法制宣傳,諸如板報(bào)宣傳、法制講座、知識(shí)競(jìng)賽、主題文藝匯演、播放電影等,讓農(nóng)民工在輕松的環(huán)境下接受法制教育。組織引導(dǎo)農(nóng)民工觀看《法律講堂》、《今日說(shuō)法》等電視節(jié)目,邀請(qǐng)?jiān)谕鈩?wù)工多年的成功人士現(xiàn)身說(shuō)法,讓廣大農(nóng)民工深刻領(lǐng)會(huì)到社會(huì)主義法治的優(yōu)越性,從而提高他們知法、懂法、學(xué)法、用法的熱情。

(二)在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中加強(qiáng)農(nóng)民工對(duì)基本權(quán)利的認(rèn)識(shí)

由于大部分農(nóng)民工來(lái)自邊遠(yuǎn)山區(qū),受教育程度較低,對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)識(shí)存在較大的欠缺,因此,在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中應(yīng)讓農(nóng)民工認(rèn)識(shí)《勞動(dòng)者權(quán)益保障法》賦予自己的基本權(quán)利。一是享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利,即勞動(dòng)者在就業(yè)時(shí),不會(huì)因民族、種族、性別、不同而受到用人單位的歧視,選擇職業(yè)時(shí),有權(quán)選擇適合自己的才能、愛(ài)好、興趣的職業(yè)。二是取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)按月以貨幣形式支付勞動(dòng)者工資,不得無(wú)故拖欠或克扣工資,勞動(dòng)者在法定節(jié)假日、婚喪假期間應(yīng)當(dāng)有權(quán)利取得勞動(dòng)報(bào)酬。三是休息休假的權(quán)利。四是獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。五是接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。六是提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利。七是享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利。八是拒絕用人單位強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利。

(三)在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中指導(dǎo)農(nóng)民工保護(hù)自己的合法權(quán)益

近年來(lái),在憑祥市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校舉辦的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中,絕大部分農(nóng)民工文化程度不高,法律意識(shí)淡薄,屬于弱勢(shì)群體。他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)外出務(wù)工,當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害后,不知如何處理,有的聽(tīng)之任之,逆來(lái)順受。要解決這一根本問(wèn)題,應(yīng)在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中加強(qiáng)法律常識(shí)教育,使農(nóng)民工懂得如何保護(hù)自己的合法權(quán)益。主要可從如下方面入手:一是引導(dǎo)農(nóng)民工學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高法律意識(shí),發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議或勞動(dòng)糾紛的,鼓勵(lì)他們走法律程序,提請(qǐng)法律仲裁。二是要求農(nóng)民工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,就合同的條款與用人單位進(jìn)行仔細(xì)協(xié)商,不簽訂帶有霸王條款的合同。三是告知農(nóng)民工用人單位不能扣押農(nóng)民工的身份證及其他證件,不能收取任何押金,如有違反,可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門提出申訴,確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受到侵害。

(四)在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中加強(qiáng)安全常識(shí)教育

農(nóng)民工來(lái)自農(nóng)村,交通不便,少出遠(yuǎn)門,不懂得安全常識(shí),容易發(fā)生意外事故。在職業(yè)技能培訓(xùn)中須要求農(nóng)民工掌握乘坐公共交通工具時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題:一是為了自身安全,不坐“三無(wú)”車、農(nóng)用車和報(bào)廢車,遵守交通規(guī)則,掌握城市生活常識(shí)。二是外出農(nóng)民工如果需要乘坐公共交通工具到達(dá)務(wù)工地點(diǎn)的,從購(gòu)票后進(jìn)入乘運(yùn)人指定的候車地點(diǎn)開(kāi)始,乘客和承運(yùn)人之間就存在著旅客運(yùn)輸合同的民事法律關(guān)系。為了維護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害,保證在發(fā)生糾紛時(shí)能夠證明自己與乘運(yùn)人之間存在著旅客運(yùn)輸合同的法律關(guān)系,外出務(wù)工人員一定要保存好自己乘坐交通工具的憑據(jù)(車票船票)。三是外出務(wù)工人員在乘車過(guò)程當(dāng)中,不能隨身攜帶或者在行李中夾帶易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性以及法律法規(guī)規(guī)定的其他違禁物品。違反規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)將依法給予行為人行政處罰;如果造成嚴(yán)重危害社會(huì)后果的,還將被追究行為人的刑事責(zé)任。

四、結(jié)語(yǔ)

篇6

(一)高等教育行政管理部門和高校對(duì)開(kāi)展就業(yè)法律教育重視不夠

高等教育行政管理部門和高校管理層對(duì)大學(xué)生就業(yè)法律教育工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有明確的政策和文件要求開(kāi)展相關(guān)的教育工作。高等教育管理部門只要求各高校開(kāi)展大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)課程,對(duì)于就業(yè)法律知識(shí)的教育沒(méi)有明確規(guī)定。高校目前關(guān)注的還是怎么擴(kuò)大畢業(yè)生的就業(yè)率,各項(xiàng)畢業(yè)生的就業(yè)工作也是圍繞如何增加就業(yè)率展開(kāi)的,就業(yè)法律教育明顯被忽視了。畢業(yè)生與用人單位發(fā)生就業(yè)糾紛和法律爭(zhēng)議大多也是在畢業(yè)離校以后,學(xué)校認(rèn)為這時(shí)學(xué)生與學(xué)校已經(jīng)沒(méi)有法律上的任何關(guān)系,一般也不會(huì)再尋求學(xué)校的幫助,學(xué)校面臨的壓力顯然較小,缺乏開(kāi)展就業(yè)法律教育的動(dòng)力。

(二)高校尚未建立對(duì)大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)法律教育的課程體系

法律知識(shí)是現(xiàn)代社會(huì)人必須掌握的幾種基本知識(shí)之一,也是公民維護(hù)自身合法權(quán)益、捍衛(wèi)合法權(quán)利的重要武器。在當(dāng)今社會(huì),缺乏法律素質(zhì)的大學(xué)生絕不是合格的社會(huì)主義公民和高素質(zhì)的勞動(dòng)者。遺憾的是很多高校并沒(méi)有對(duì)開(kāi)展就業(yè)法律通識(shí)教育的必要性有正確的認(rèn)識(shí),除了一門《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課以外就是開(kāi)設(shè)一些選修類課程,前者只有51個(gè)課時(shí),法律知識(shí)部分只有四分之一,教師還要利用這短短的課時(shí)講授所有法律常識(shí),連蜻蜓點(diǎn)水都難以做到;后者由于課程數(shù)量有限,選修的人數(shù)也不多,很難接觸到更深入的法律知識(shí)。大學(xué)生了解和掌握的相關(guān)知識(shí)根本無(wú)法應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中出現(xiàn)的法律問(wèn)題,面對(duì)用人單位的各種違法行為,比如隨意規(guī)定、延長(zhǎng)試用期、隨意要求加班卻不按照法定標(biāo)準(zhǔn)支付加班費(fèi)、濫用勞務(wù)派遣等行為或者不知道對(duì)方違法,或者知道對(duì)方違法也不懂如何維權(quán),只能逆來(lái)順受,反而助長(zhǎng)了用人單位肆意違法的囂張氣焰。

(三)缺乏一支專業(yè)化、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍

目前高校的大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)課程一般由具有管理學(xué)背景的教師來(lái)承擔(dān),他們對(duì)于法律知識(shí)知之甚少,也很難給學(xué)生這方面的更多的教育。而學(xué)校里從事就業(yè)工作的主要是就業(yè)中心的老師和各系的輔導(dǎo)員,這些老師來(lái)自各個(gè)專業(yè),背景各不相同,即使有的因?yàn)槎嗄陱氖戮蜆I(yè)工作了解有關(guān)法律也不夠?qū)I(yè),對(duì)于畢業(yè)生特別需要的實(shí)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)更是無(wú)從談起。各高校也因?yàn)樗枷肷喜粔蛑匾曋率惯@幾年沒(méi)有下大力氣解決這個(gè)問(wèn)題,出現(xiàn)不少學(xué)生有困難疑問(wèn)時(shí)難以得到有效解決的狀況。

(四)學(xué)生的守法、誠(chéng)信、維權(quán)意識(shí)淡薄

當(dāng)下不少大學(xué)生學(xué)習(xí)的功利性思想很重,在校學(xué)習(xí)期間認(rèn)為必修課很重要,要努力學(xué)。專業(yè)課很關(guān)鍵,要認(rèn)真學(xué)。對(duì)于非必修和非專業(yè)的課程投入的時(shí)間和精力就少得多,完全是一副“六十分萬(wàn)歲、多一份浪費(fèi)”得過(guò)且過(guò)的心態(tài)。這種思想也影響到了他們對(duì)于就業(yè)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。在很多大學(xué)生眼里就業(yè)法律知識(shí)既不是必修課也不是專業(yè)課的內(nèi)容,甚至在校期間也完全不知道學(xué)習(xí)這些知識(shí)有什么用途,就業(yè)法律教育的效果就可想而知了。直到大四需要求職時(shí)因?yàn)椴欢蛘呶凑莆照_的就業(yè)法律知識(shí),給自己造成了很大的麻煩,有的甚至遺憾終身。有些大學(xué)生一心為了找工作,面對(duì)“求職陷阱”毅然決然義無(wú)反顧地跳了進(jìn)去;有的大學(xué)生完全沒(méi)有基本的誠(chéng)信意識(shí),一而再再而三的毀約跳槽最后上了用人單位的黑名單;有的大學(xué)生為了找到滿意的工作不惜以身試法,偽造證件證書被用人單位發(fā)現(xiàn);還有的學(xué)生面對(duì)用人單位違約違法時(shí)不知所措毫無(wú)辦法或者忍氣吞聲一走了之,凡此種種反映出我們的畢業(yè)生法律觀念的淡薄、法律知識(shí)的缺乏、法律素質(zhì)的低下。我們碰到這類案件時(shí)總是抱怨國(guó)家有關(guān)部門執(zhí)法不嚴(yán)、立法缺失,但是有幾個(gè)人會(huì)反思我們的高等教育是不是也出現(xiàn)了問(wèn)題,作為就業(yè)市場(chǎng)的主力軍,我們的高校學(xué)子,居然對(duì)于就業(yè)法律常識(shí)一無(wú)所知或者知之甚少,如何成為一個(gè)高素質(zhì)的勞動(dòng)者。

二、加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)法律教育的思考

(一)樹(shù)立正確的觀念,重視大學(xué)生的就業(yè)法律教育工作

高等教育行政管理部門應(yīng)該從培養(yǎng)二十一世紀(jì)全面發(fā)展的有用人才的角度考慮加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)法律教育的重視,通過(guò)制定政策、下發(fā)文件、具體指導(dǎo)等方式督促高校把這項(xiàng)工作放在與提升畢業(yè)生就業(yè)率同等重要的位置上來(lái)?!吨腥A人民共和國(guó)高等教育法》第59條規(guī)定:“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)?!辈豢煞裾J(rèn)就業(yè)法律教育工作一直是高校就業(yè)工作的重要一環(huán)。高校應(yīng)該從這幾年出現(xiàn)的大學(xué)生就業(yè)違法、違約、被騙等具體案件中吸取教訓(xùn),把開(kāi)展就業(yè)法律教育放在就業(yè)工作的突出位置,想法設(shè)法調(diào)動(dòng)學(xué)校的一切力量,從各個(gè)方面、各種角度入手對(duì)大學(xué)生開(kāi)展多層次、全方位的就業(yè)法律教育,使大學(xué)畢業(yè)生能夠知法、守法、培養(yǎng)誠(chéng)信守約意識(shí),成為一名合格懂法的高素質(zhì)人才,只有這樣高校的就業(yè)工作才能說(shuō)有始有終,體現(xiàn)了高校對(duì)國(guó)家、社會(huì)、大學(xué)生本人高度負(fù)責(zé)的精神。

(二)構(gòu)建比較完善的大學(xué)生就業(yè)法律教育課程體系

高校對(duì)大學(xué)生就業(yè)法律素質(zhì)的培養(yǎng)應(yīng)該本著循序漸進(jìn)、逐層推進(jìn)、實(shí)用有效的目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。對(duì)于低年級(jí)的學(xué)生通過(guò)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程和《大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)》課程來(lái)進(jìn)行入門的法律教育,引導(dǎo)大學(xué)生對(duì)相關(guān)的法律知識(shí)產(chǎn)生興趣,意識(shí)到法律對(duì)他們不是可有可無(wú)而是極其有用的,幫助學(xué)生樹(shù)立守法守約的法律意識(shí)。高年級(jí)的學(xué)生應(yīng)該全員開(kāi)設(shè)就業(yè)法律指導(dǎo)課程,通過(guò)講授《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》、《公司法》、《合同法》等與大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的法律知識(shí),幫助學(xué)生掌握求職就業(yè)必備的法律常識(shí),樹(shù)立依法維權(quán)和小心防范的意識(shí)。對(duì)于不同專業(yè)的學(xué)生還可以根據(jù)本專業(yè)的特點(diǎn)開(kāi)設(shè)專業(yè)選修課程,比如藝術(shù)設(shè)計(jì)、建筑專業(yè)可以開(kāi)設(shè)《著作權(quán)法》課程、會(huì)計(jì)專業(yè)可以開(kāi)設(shè)《會(huì)計(jì)法》、財(cái)經(jīng)專業(yè)可以開(kāi)設(shè)《金融法》等等。這樣一來(lái)通過(guò)通識(shí)必修課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課等課程結(jié)合起來(lái)組成一個(gè)科學(xué)的、有針對(duì)性的、實(shí)用的大學(xué)生就業(yè)法律教育課程體系。

(三)建立一支專業(yè)化、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍

大學(xué)生就業(yè)法律教育工作要有效開(kāi)展必須建立專業(yè)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。高校應(yīng)該從以下幾方面開(kāi)展相關(guān)工作:一是盡量挑選具有法律背景的人員充實(shí)高校就業(yè)服務(wù)中心的工作隊(duì)伍,對(duì)于非法律專業(yè)的人員要進(jìn)行培訓(xùn)和考核,促使他們對(duì)于我國(guó)的就業(yè)法律、政策了如指掌,把對(duì)就業(yè)法律知識(shí)的了解掌握程度作為晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),保證畢業(yè)生的就業(yè)法律問(wèn)題都能得到有效快速正確的解決;二是充分利用高校法律專業(yè)的教師,通過(guò)相互幫助、自學(xué)為主的方式要求所有法律專業(yè)教師了解、掌握我國(guó)就業(yè)的相關(guān)政策和法律,在全校高年級(jí)學(xué)生中開(kāi)展就業(yè)法律知識(shí)的通識(shí)教育,使所有學(xué)生都能掌握與就業(yè)有關(guān)的法律知識(shí);三是聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁院的仲裁員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心的調(diào)解員、律所從事勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的律師和法院的法官定期、不定期地對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行就業(yè)法務(wù)實(shí)踐操作的培訓(xùn)和講座,使教師和學(xué)生的書本知識(shí)與實(shí)務(wù)人士的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合在一起,提升就業(yè)法律教育的效果。

(四)利用第二課堂,多層次、全方位開(kāi)展就業(yè)法律教育

高校除了開(kāi)設(shè)就業(yè)法律教育的相關(guān)課程以外,還應(yīng)該利用學(xué)生社團(tuán)、學(xué)術(shù)活動(dòng)、黨團(tuán)組織等形式多層次、全方位開(kāi)展就業(yè)法律教育,使學(xué)生真正認(rèn)識(shí)到掌握就業(yè)法律知識(shí)的重要性,自覺(jué)自主地開(kāi)展學(xué)習(xí)。比如利用學(xué)校的法律援助中心,開(kāi)展就業(yè)法律知識(shí)咨詢活動(dòng),由咨詢中心的老師和學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)解答畢業(yè)生的問(wèn)題,給出方案;比如開(kāi)展模擬招聘活動(dòng),在招聘時(shí)將各種可能出現(xiàn)的法律問(wèn)題囊括進(jìn)去,讓學(xué)生懂得不掌握就業(yè)法律知識(shí)合法權(quán)益就無(wú)法得到有效保障的現(xiàn)實(shí);再比如通過(guò)案件沙龍活動(dòng),把一些活生生的大學(xué)生合法權(quán)益被侵犯的案件重新演繹,讓在場(chǎng)的學(xué)生心靈受到真正的觸動(dòng),不掌握就業(yè)法律知識(shí)是無(wú)法在社會(huì)立足的。此外還可以通過(guò)主題班會(huì)、宣傳海報(bào)、招貼畫、校園廣播、法制情景劇演出等形式提升學(xué)生對(duì)就業(yè)法律知識(shí)的重視程度,增強(qiáng)就業(yè)法律教育的效果。

三、結(jié)語(yǔ)

篇7

在高等教育普及化的大環(huán)境下,大學(xué)生群體法律素質(zhì)的提升顯得特別重要。為真實(shí)了解高校師生的法治意識(shí)和法律素養(yǎng),筆者在山東大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)(華東)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東師范大學(xué)、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)、山東建筑大學(xué)、山東理工大學(xué)、青島大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)、聊城大學(xué)等20所高校進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,設(shè)計(jì)并發(fā)放《高校學(xué)生管理法治化調(diào)查問(wèn)卷》3 000份,回收2 640份,有效率100%。希望本次調(diào)研結(jié)果能夠?yàn)楦玫靥剿魅绾翁嵘咝4髮W(xué)生法律素養(yǎng)提供第一手資料。

一、高校大學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀

(一)法律知識(shí)略顯不足

調(diào)查顯示(表1),在對(duì)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)調(diào)研中,大學(xué)生對(duì)《義務(wù)教育法》(73.30%)和《教育法》(60.53%)的熟識(shí)度相對(duì)較高,只有51.21%的學(xué)生了解《高等教育法》,39.58%的學(xué)生了解《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,但整體的認(rèn)識(shí)水平僅僅停留在名稱和部分內(nèi)容上。

(二)法律意識(shí)明顯欠缺

調(diào)查(圖表2)顯示,“假如你自身的合法權(quán)益受到侵犯,你是否會(huì)選擇通過(guò)法律途徑維護(hù)自己合法權(quán)益?”有60%左右的學(xué)生選擇會(huì)通過(guò)維權(quán)維護(hù)自身權(quán)益,其中51.33%學(xué)生選擇向?qū)W校相關(guān)部門申訴,10.64%的學(xué)生選擇向相關(guān)司法部門反映,同時(shí)也有38.03%的學(xué)生只會(huì)向周圍同學(xué)傾訴或自認(rèn)倒霉(27.12%),不采取任何行動(dòng)(10.91%)。

(三)法律能力參差不齊

調(diào)查(表3)顯示,學(xué)生在維護(hù)自身合法權(quán)益時(shí),50.42%的學(xué)生不知道向什么部門反映情況,51.97%的同學(xué)對(duì)維權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)不了解,51.86%的同學(xué)對(duì)維權(quán)程序不明確;在使用過(guò)維權(quán)渠道的學(xué)生中,有25.04%的學(xué)生在反映情況后一直得不到相關(guān)部門的回復(fù)和解決。

二、高校大學(xué)生法律素養(yǎng)不足的原因

(一)傳統(tǒng)文化對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的影響

首先,我國(guó)有著幾千年的文化歷史,傳統(tǒng)的等級(jí)制、特權(quán)思想根深蒂固,自由和民主在普通人眼中很難實(shí)現(xiàn),限制了人們追求平等的思想。其次,儒家的“仁義”思想、中庸的“禮德”思想、“以德服人”的人治理念已經(jīng)深深地嵌入人們的頭腦中,壓抑了人們追求自由、平等、權(quán)利的意識(shí),同時(shí)也阻礙了中國(guó)法制化進(jìn)程。最后,中國(guó)傳統(tǒng)的人治思想對(duì)法律移植產(chǎn)生沖突,雖然中國(guó)的法治建設(shè)已經(jīng)打破了封建法律體系,建立了現(xiàn)代化法治體系,但是傳統(tǒng)的人治思想和文化對(duì)人們的行為規(guī)范和法律理念仍起到不小影響,阻礙了現(xiàn)代化法治化建設(shè)的進(jìn)程[1]。

(二)社會(huì)環(huán)境對(duì)高校學(xué)生的影響

改革開(kāi)放以來(lái),社會(huì)上存在的一些違法亂紀(jì)行為、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象、貪贓枉法事件層出不窮。隨著社會(huì)的發(fā)展,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,大學(xué)生能夠及時(shí)了解各種違法犯罪的現(xiàn)象,讓同學(xué)們的思想觀念和價(jià)值觀受到影響,致使大學(xué)生對(duì)法的感知、信任和敬畏降低,從而影響了大學(xué)生法律素養(yǎng)的實(shí)效和同學(xué)們對(duì)法律的認(rèn)可度。

(三)高校對(duì)法律知識(shí)的普及傳播投入不足

通過(guò)調(diào)研,高校進(jìn)行法律知識(shí)宣傳的主要方式有以下幾種。開(kāi)設(shè)法律相關(guān)的基礎(chǔ)課程;舉行法律相關(guān)的科普知識(shí)講座;舉辦法律相關(guān)的校園、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng);通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、海報(bào)等進(jìn)行宣傳。

調(diào)查顯示,76%的高校較為注重大學(xué)生法律知識(shí)的科普和宣傳,但有14%的高校僅通過(guò)開(kāi)設(shè)法律課程進(jìn)行法律知識(shí)的宣傳,還有10%的高校沒(méi)有相應(yīng)的法律普及途徑(見(jiàn)右圖)。受學(xué)校對(duì)大學(xué)生法律知識(shí)傳授的方法和途徑所限,同學(xué)們很難養(yǎng)成良好的法律思維,部分同學(xué)受眼界所限,沒(méi)有把精力放在學(xué)習(xí)法律知識(shí)上,單純地認(rèn)為學(xué)習(xí)法律知識(shí)僅僅是為了應(yīng)付考試,影響法律學(xué)習(xí)的效果和法律素養(yǎng)的培育。

(四)高校大學(xué)生自身重視程度不夠

隨著高校教育事業(yè)的不斷推進(jìn),特別是擴(kuò)招以來(lái),部分學(xué)生個(gè)人素質(zhì)有所下降,很多學(xué)生忽視法律教育,對(duì)提高法律素養(yǎng)認(rèn)識(shí)不足。尤其是在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下,同學(xué)們把主要精力放在外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)和專業(yè)知識(shí)上,忽視對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),認(rèn)為法律知識(shí)僅僅是為了考試需要。這種思想影響了大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)效果以及法律素養(yǎng)的培育。

三、提升高校大學(xué)生法律素養(yǎng)的途徑

(一)優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,提高社會(huì)法律意識(shí)

增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識(shí)和法律素養(yǎng),不僅僅是學(xué)校的責(zé)任,也是涉及社會(huì)、家庭等各層面的系統(tǒng)工程,要提高大學(xué)生的法律素養(yǎng),必須引起全社會(huì)的共同關(guān)注和廣泛參與[2]。要大力宣傳法律知識(shí),讓公眾真正意識(shí)到當(dāng)前社會(huì)是“法治社會(huì)”而非“人治社會(huì)”,進(jìn)一步增強(qiáng)人們的法律意識(shí);要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治體系建設(shè),完善對(duì)權(quán)力的監(jiān)督監(jiān)管和制約機(jī)制,確保執(zhí)法人員依法辦事、公正執(zhí)法,培養(yǎng)公民良好的法律情感。要對(duì)各類貪贓枉法、違法亂紀(jì)行為采取零容忍的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊,發(fā)現(xiàn)一例處理一例,不給違法犯罪留下滋生的土壤。要打造社會(huì)、學(xué)校、家庭“三位一體”的大學(xué)生法治教育網(wǎng)絡(luò),使同學(xué)們潛移默化地接受法治熏陶,從而提高自身的法律素養(yǎng)。

(二)濃厚校園法治文化氛圍

為普及同學(xué)們的法律知識(shí),讓更多的同學(xué)深入了解法律和法治觀念,高校應(yīng)充分利用多個(gè)教育平臺(tái)和各種新媒體手段,積極開(kāi)展法律、法治宣傳,真正讓法治的理念深入人心。要通過(guò)組織開(kāi)展各類專題講座和主題報(bào)告會(huì)對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行普及。舉辦同學(xué)們感興趣的法制欄目,讓同學(xué)們?cè)趭蕵?lè)中接收法律知識(shí)。開(kāi)展模擬法庭審判活動(dòng),指導(dǎo)學(xué)生成立各種法律協(xié)會(huì)、法律社?F,讓同學(xué)們?cè)趯?shí)踐中提高法律素養(yǎng)。開(kāi)展不同層次、不同種類的法律知識(shí)競(jìng)賽、法治話題討論等活動(dòng),讓同學(xué)們?cè)跐撘颇刑岣叻ㄖ斡^念,使大學(xué)校園形成一種學(xué)法、守法、用法的氛圍,逐步培養(yǎng)大學(xué)生的法律信仰。

(三)加強(qiáng)高校法律教育的投入力度

大學(xué)生是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和主力軍,他們的法治教育和法律素養(yǎng)狀況影響著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。高校要充分意識(shí)到法治教育的必要性,將法治教育放到與德育、專業(yè)教育同樣重要的地位,加大對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)和法律課程設(shè)置的投入力度。

首先要建立完善的教師隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)教師法律知識(shí)及法律素養(yǎng)的培訓(xùn),努力給教師提供外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),讓老師們通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷充電,使自己具備充足的法律知識(shí),以便達(dá)到以身示范,依法執(zhí)教、依法育人的目的。建立合法完善的激勵(lì)、約束制度,完善優(yōu)秀人才引進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,投入更多的資金和設(shè)施,吸引更多優(yōu)秀的教師加入到法律教育中來(lái),提高教師隊(duì)伍的整體水平;規(guī)范以輔導(dǎo)員為主的兼職法治教師,讓輔導(dǎo)員在與同學(xué)們的交往中,充分了解學(xué)生學(xué)法、用法的情況,有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)生法律思維方式的培養(yǎng)。

其次在課程設(shè)置上要大膽創(chuàng)新,增加法律知識(shí)相關(guān)課程。要想提高大學(xué)生的法律意識(shí),僅僅靠《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》上所學(xué)的知識(shí)幾乎是不可能的。培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)與法律信仰,使同學(xué)們養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)法、知法、守法、護(hù)法的行為習(xí)慣,要求教師在教學(xué)過(guò)程中以必要的法律知識(shí)的傳授為中介,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)。高校應(yīng)立足課堂,將公共必修課程與選修課相結(jié)合,除了開(kāi)設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》外,可以根據(jù)學(xué)生所學(xué)專業(yè)及學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的需要,開(kāi)設(shè)多種多樣的法律選修課,使法治教育更能體現(xiàn)學(xué)校的特色,貼近大學(xué)生的生活,滿足大學(xué)生的學(xué)習(xí)需要[3]。

篇8

【關(guān)鍵詞】哈薩克族;護(hù)生;法律知識(shí);認(rèn)知狀況;對(duì)策

The Survey on Legal Knowledge Cognitive Status of Nursing Students of Kazakh and Countermeasure/Ren Feng-ying,Li Na,Yu Xiao-lan//Medical Innovation of China,2012,9(11):096-097

【Abstract】Objective: To study legal knowledge cognitive status of nursing students of Kazakh.Methods:The self-designed questionnaire of 40 nursing students Kazakh conducted a questionnaire survey.Results:Kazakh nursing students a general lack of knowledge of laws and regulations. Conclusion:According to the survey results to develop appropriate training programs and organizing the implementation of the system of nursing students for the Kazakh laws and regulations and aspects of Chinese language proficiency training was imperative.

【Key words]Kazakh;Nursing students;Legal knowledge;Cognition;Measures

First-author’s address: Second Affiliated Hospital of Xinjiang Medical University, Urumqi 830063,China

doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2012.11.060

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步以及《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的實(shí)施,患者的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng),而目前護(hù)理人員普遍存在法制觀念淡薄,缺乏與護(hù)理相關(guān)的法律知識(shí),由此引發(fā)的醫(yī)療護(hù)理糾紛呈上升趨勢(shì)[1]。護(hù)理工作具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性,潛在的法律問(wèn)題較多,防范醫(yī)療糾紛的關(guān)鍵是增強(qiáng)護(hù)理人員的法律意識(shí)。在臨床帶教中,實(shí)習(xí)護(hù)生的法律意識(shí)對(duì)醫(yī)療護(hù)理安全產(chǎn)生很大的影響,如果缺乏相應(yīng)法律法規(guī)知識(shí),極易在實(shí)習(xí)中發(fā)生差錯(cuò)事故造成不良后果。為了解實(shí)習(xí)前哈薩克族學(xué)生在護(hù)理法規(guī)方面存在的誤區(qū)、盲區(qū)以及對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的需求,筆者所在醫(yī)院護(hù)理部對(duì)2010年7月來(lái)院實(shí)習(xí)的40名哈薩克族護(hù)理專業(yè)護(hù)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定相應(yīng)的崗前培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施,培訓(xùn)后護(hù)生對(duì)法律知識(shí)的掌握程度明顯增強(qiáng)?,F(xiàn)將方法介紹如下。

1資料與方法

1.1一般資料選擇哈薩克族護(hù)理專業(yè)學(xué)生40名,全部為女性,大專學(xué)歷4名,中專學(xué)歷36名,年齡18~25歲。

1.2方法采用問(wèn)卷調(diào)查的方法。問(wèn)卷由護(hù)理部設(shè)計(jì),以選擇題的形式,內(nèi)容包括一般資料、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、護(hù)理核心制度、護(hù)理文書書寫方法等。調(diào)查時(shí)間為護(hù)生來(lái)院實(shí)習(xí)前,共發(fā)放問(wèn)卷40份,回收40份,回收率100%。

2結(jié)果

調(diào)查結(jié)果顯示,有關(guān)法律法規(guī)問(wèn)題、護(hù)生的法律身份、對(duì)護(hù)理行為進(jìn)行明確規(guī)范的核心制度、護(hù)士依法履行職責(zé)的權(quán)利等、患者的權(quán)利等5個(gè)調(diào)查項(xiàng)目,結(jié)果平均正確率為50.7%,中專生與大專生沒(méi)有明顯區(qū)別,可見(jiàn)護(hù)生對(duì)法律知識(shí)與護(hù)理核心制度的知曉率低。見(jiàn)表1。

表1培訓(xùn)前40名哈薩克族護(hù)生掌握有關(guān)法律知識(shí)的情況

項(xiàng)目 掌握人數(shù)(名) 比例(%)

護(hù)生是否有權(quán)利為帶教老師替班 15 38

一般情況下醫(yī)生的口頭醫(yī)囑能否執(zhí)行 20 50

體溫單與法律有關(guān)聯(lián)嗎 20 50

患者的隱私能否泄露 14 35

對(duì)醫(yī)生下達(dá)的醫(yī)囑不清楚的情況下是否執(zhí)行該醫(yī)囑 19 48

為已知姓名的患者取做治療,需要再次核對(duì)該患者姓名嗎 32 80

有向患者解釋吸氧的注意事項(xiàng)嗎 28 70

在沒(méi)有取得執(zhí)業(yè)證的情況下是否可以為患者進(jìn)行侵入性操作 4 10

下班時(shí)間接班者未到,交班者應(yīng)如何處理 33 83

患者有權(quán)利復(fù)印護(hù)理文書嗎 17 43

3原因分析

3.1學(xué)校缺乏必要的培訓(xùn)護(hù)生對(duì)護(hù)理法律法規(guī)知識(shí)的認(rèn)識(shí)不足,大多數(shù)護(hù)生認(rèn)為醫(yī)院規(guī)章制度只是用來(lái)管理的手段,不具備法律效率,沒(méi)有意識(shí)到認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院規(guī)章制度是維護(hù)醫(yī)療安全的重要前提[2]。

3.2對(duì)護(hù)生法律身份缺乏正確的認(rèn)識(shí)在實(shí)習(xí)中、后期,護(hù)生自認(rèn)為護(hù)理操作已學(xué)會(huì)或熟練,沒(méi)有經(jīng)過(guò)老師同意擅自去執(zhí)行操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3.3部分哈薩克族護(hù)生在校時(shí)未接受系統(tǒng)的漢語(yǔ)預(yù)科培訓(xùn),漢語(yǔ)的語(yǔ)言表達(dá)和文字書寫能力較差,對(duì)法律知識(shí)的理解不夠深入。

4對(duì)策

4.1加強(qiáng)漢語(yǔ)言運(yùn)用能力的培訓(xùn)對(duì)于哈薩克族學(xué)生來(lái)說(shuō)漢語(yǔ)雖屬第二語(yǔ)言,但學(xué)好漢語(yǔ)是他們今后與漢族患者溝通交流的基礎(chǔ),是接受法律知識(shí)的先決條件,因此提高漢語(yǔ)言運(yùn)用能力是哈薩克族護(hù)生的當(dāng)務(wù)之急。護(hù)理部在加強(qiáng)語(yǔ)言表達(dá)訓(xùn)練的同時(shí),還重視培養(yǎng)哈薩克族護(hù)生的閱讀能力,語(yǔ)言運(yùn)用能力的提高,閱讀訓(xùn)練是必不可少的,因?yàn)橹挥芯哂幸欢ǖ拈喿x量,才能夠積累豐富的語(yǔ)言材料,運(yùn)用起來(lái)必然得心應(yīng)手。

4.2醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培訓(xùn)在臨床實(shí)習(xí)前護(hù)理部對(duì)護(hù)生進(jìn)行系統(tǒng)的思想教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,強(qiáng)化服務(wù)理念,主要內(nèi)容為院史及醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度、禮儀服務(wù)、溝通技巧,規(guī)范護(hù)理行為,教會(huì)護(hù)生走入臨床如何處理好護(hù)患關(guān)系,提高自身修養(yǎng)。

4.3法律法規(guī)培訓(xùn)護(hù)理部講述臨床具體工作中如何應(yīng)用法律知識(shí)維護(hù)護(hù)士的正當(dāng)權(quán)益,防范差錯(cuò)事故,列舉臨床護(hù)士工作期間發(fā)生嚴(yán)重差錯(cuò)造成的不良后果的案例,與護(hù)生共同分析原因,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確護(hù)生法律職責(zé)范圍。

4.4護(hù)理文書書寫培訓(xùn)讓護(hù)生了解護(hù)理記錄涉及的法律責(zé)任的基本涵義、特點(diǎn)及內(nèi)容[3],在發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí),護(hù)理文書也是護(hù)理工作的重要法律依據(jù),強(qiáng)調(diào)書寫必須及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。對(duì)于弄虛作假、蓄意偽造護(hù)理記錄的行為,同樣要追究當(dāng)事人的法律責(zé)任,使護(hù)生從實(shí)習(xí)開(kāi)始就重視護(hù)理文書的正規(guī)書寫[4-5]。

5效果

崗前培訓(xùn)結(jié)束后仍然采取問(wèn)卷調(diào)查的方法觀察培訓(xùn)效果。設(shè)計(jì)形式及內(nèi)容與培訓(xùn)前相同。共發(fā)放問(wèn)卷40份,回收40份,回收率100%。見(jiàn)表2。

6討論

培訓(xùn)后護(hù)生對(duì)護(hù)理法律知識(shí)的掌握程度明顯提高,法律意識(shí)增強(qiáng),調(diào)查結(jié)果的平均正確率為92%。因此要使護(hù)生知法、懂法、善于運(yùn)用法律知識(shí)指導(dǎo)護(hù)理行為,就應(yīng)該在崗前培訓(xùn)中進(jìn)行系統(tǒng)的法律知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)于哈薩克族學(xué)生來(lái)說(shuō),學(xué)好漢語(yǔ)言是他們今后學(xué)習(xí)和掌握一切科學(xué)知識(shí)的基礎(chǔ)。為此,在進(jìn)行漢語(yǔ)教學(xué)時(shí),要培養(yǎng)學(xué)生與患者溝通交流能力的訓(xùn)練,創(chuàng)造語(yǔ)言學(xué)習(xí)環(huán)境,提高哈薩克族護(hù)生漢語(yǔ)言運(yùn)用能力。通過(guò)開(kāi)展崗前法律法規(guī)的培訓(xùn),使每位護(hù)生在工作中遇到糾紛時(shí)能運(yùn)用法律知識(shí),維護(hù)醫(yī)院及個(gè)人的權(quán)益。

參考文獻(xiàn)

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[2] 陳瑞霞,韓娟,邵冬梅.實(shí)習(xí)前本科護(hù)生相關(guān)法律知識(shí)調(diào)查分析[J].護(hù)理學(xué)雜志,2007,10(7):17-18.

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篇9

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工 職業(yè)技能培訓(xùn) 法律常識(shí)教育

【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889(2014)01B-0123-02

隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民日益增多,拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。黨和國(guó)家對(duì)此高度重視,采取了一系列行政和法律措施,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。為了更好地保護(hù)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工的合法權(quán)益,必須促使農(nóng)民工樹(shù)立法律意識(shí)和法制觀念,使農(nóng)民工增強(qiáng)維權(quán)意識(shí),依法保護(hù)自身合法權(quán)益。如何在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中開(kāi)展法律常識(shí)教育,是目前各個(gè)教育培訓(xùn)部門面臨的一個(gè)新的課題。憑祥市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校是憑祥市人力資源和社會(huì)保障局唯一指定的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著全市外出農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)職能。本文擬以憑祥市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的實(shí)踐為例,對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中的法律常識(shí)教育進(jìn)行探索。

一、農(nóng)民工法律意識(shí)薄弱的原因

(一)思想觀念保守

大部分農(nóng)民工來(lái)自較落后的農(nóng)村,有些甚至是偏遠(yuǎn)的貧困山村,那里交通不便、信息閉塞,農(nóng)民對(duì)外界信息了解較少,思想觀念保守。隨著近幾年農(nóng)民外出務(wù)工熱的悄然興起,農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了一定的變化,但大部分農(nóng)民工依然用慣常思維思考問(wèn)題。部分農(nóng)民工在外按部就班,畏首畏尾,當(dāng)自己的權(quán)益受到侵害時(shí),不知道該怎樣說(shuō)話甚至是不敢說(shuō)話,害怕惹出更多的事端,通常以自己吃虧的方式息事寧人。此外,許多農(nóng)民工抱著得過(guò)且過(guò)的思想,對(duì)是否與用人單位簽訂維護(hù)自己合法權(quán)益的相關(guān)法律文書和積極爭(zhēng)取自己的相關(guān)利益等持漠然態(tài)度,對(duì)別人已經(jīng)發(fā)生的事持觀望態(tài)度,及至事情發(fā)生后無(wú)法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益時(shí),又后悔莫及。

(二)受教育程度和收入水平較低

農(nóng)民工的文化程度普遍較低,大部分農(nóng)民工只是初中文化水平,甚至相當(dāng)一部分人還是小學(xué)畢業(yè),45周歲以上的人群中更有文盲存在。這種情況導(dǎo)致農(nóng)民工在對(duì)法律的理解、對(duì)法律知識(shí)的掌握上存在較大欠缺,這同樣也體現(xiàn)在農(nóng)民工對(duì)權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知以及處理事情的行為方式上有所欠缺。文化知識(shí)水平不高甚至是偏向低層次,導(dǎo)致農(nóng)民工法律意識(shí)薄弱,在尋求法律幫助時(shí),首先想到的是托關(guān)系、“走后門”,而不是尋求法律上的援助。

農(nóng)民工的收入水平同其法律意識(shí)程度高低相互聯(lián)系。調(diào)查顯示,收入高的農(nóng)民工的法律意識(shí)相對(duì)較高。收入高的農(nóng)民工,由于自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,有更多的機(jī)會(huì)在更大范圍內(nèi)接觸到法律事務(wù),其在法律知識(shí)以及自我保護(hù)意識(shí)等方面都相對(duì)較強(qiáng)。而收入低的農(nóng)民工,由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單一,缺乏接觸法律事務(wù)的機(jī)會(huì),其法律知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)等方面則相對(duì)較弱。從農(nóng)民工整體來(lái)說(shuō),大部分農(nóng)民工的收入水平都不高甚至偏低,這在一定程度上導(dǎo)致他們法律意識(shí)淡薄。

(三)無(wú)法堅(jiān)持長(zhǎng)期深入的學(xué)習(xí)

當(dāng)前針對(duì)農(nóng)民的普法依法治理工作主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所進(jìn)行,人員與經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足,導(dǎo)致普法工作職能薄弱,不能從根本上滿足農(nóng)民工群眾對(duì)法律知識(shí)的需求。同時(shí),村干部文化程度和法律意識(shí)不高,在對(duì)村民的糾紛調(diào)解中,往往不以法律處理,而更多地是依情理決斷,從而也造成了農(nóng)民工對(duì)法律的誤解。另外,針對(duì)農(nóng)民工的普法教育目前只停留在短時(shí)間的春節(jié)及節(jié)假日農(nóng)民工返鄉(xiāng)之時(shí),時(shí)間短促,學(xué)習(xí)只停留在了表面。大多數(shù)農(nóng)民工并未認(rèn)真研讀有關(guān)的法律知識(shí)條文,在外務(wù)工忙于工作掙錢,返鄉(xiāng)之際忙于休息應(yīng)酬,并未真正領(lǐng)會(huì)相關(guān)法律知識(shí)的精髓。

二、在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中開(kāi)展法律常識(shí)教育的作用

(一)有助于農(nóng)民工增強(qiáng)法律意識(shí),學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益

要使農(nóng)民工自覺(jué)遵守法律,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律,按照法律的規(guī)范來(lái)約束自己的行為,就必須使他們具備基本的法律知識(shí)和較強(qiáng)的法律意識(shí),對(duì)法律有信任感和敬仰感。由于農(nóng)村相對(duì)落后的文化教育水平,農(nóng)民工大多文化素質(zhì)低,再加上邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村收入水平較低,外出務(wù)工成為許多農(nóng)民的唯一選擇。他們?yōu)榱吮W∫环輥?lái)之不易的工作,獲得更多的勞動(dòng)報(bào)酬,寧愿犧牲法定的休息時(shí)間,雙休日加班加點(diǎn),甚至寧愿忍受惡劣的勞動(dòng)環(huán)境和嚴(yán)重侵犯人權(quán)的行為。大多數(shù)農(nóng)民工缺乏依法維權(quán)的意識(shí)和習(xí)慣,不敢抗?fàn)幓虿欢萌绾慰範(fàn)帯S械霓r(nóng)民工由于不知法而犯法,不懂法而違法,甚至用犯罪的手段去維護(hù)自己的合法權(quán)益,不但沒(méi)有起到維權(quán)的目的,而且使自己的處境更為艱難。因此,大力開(kāi)展農(nóng)民工普法教育工作,宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),使農(nóng)民工了解解決糾紛的合法途徑,不僅有助于增強(qiáng)農(nóng)民工的法律意識(shí),還有助于提高他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自己勞動(dòng)權(quán)益的能力。

(二)有助于農(nóng)民工對(duì)基本權(quán)利的正確認(rèn)識(shí),避免合法權(quán)益受到侵害

當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)集約型的地區(qū),就是農(nóng)民工的合法權(quán)益較容易遭受侵害的地方。一些企業(yè)尤其是小型的私營(yíng)企業(yè)為了縮短成本、追求利益的最大化,強(qiáng)迫農(nóng)民工加班加點(diǎn),甚至克扣、拖欠工資,減少投入或者不投入安全衛(wèi)生資金,不顧農(nóng)民工的人身安全。因此,組織農(nóng)民工學(xué)習(xí)法律常識(shí),使他們正確認(rèn)識(shí)法律賦予自己的基本權(quán)利,從而有效避免用人單位對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的不法侵害具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(三)有助于創(chuàng)建良好的社會(huì)氛圍

在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中深入開(kāi)展法律常識(shí)宣傳教育,不僅可以提高農(nóng)民工法律意識(shí),同時(shí)也可以提高全民法律素質(zhì)。因此,在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中深入開(kāi)展法律常識(shí)宣傳教育,是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重大舉措,有利于提高社會(huì)成員整體法律意識(shí),形成一個(gè)守法光榮、違法可恥的良好社會(huì)氛圍。

三、在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中開(kāi)展法律常識(shí)教育的策略

(一)在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中滲透法制教育

憑祥市農(nóng)民工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)已經(jīng)形成一定的規(guī)模,據(jù)該市就業(yè)服務(wù)中心2009年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,已經(jīng)有61.20%的農(nóng)民工參加過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn),參加培訓(xùn)的學(xué)員有50%以上獲得了上崗證書(獲得電工、電焊上崗證書者居多)或者相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)證書。憑祥市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)過(guò)程當(dāng)中,特別注重法制教育,例如,在電工電焊、水電工、裝潢設(shè)計(jì)的培訓(xùn)中增加《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等內(nèi)容,使技術(shù)可行性和法律可行性結(jié)合起來(lái),讓農(nóng)民工既掌握技術(shù)又懂法律,確保勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移更加健康和穩(wěn)定。同時(shí)每位參訓(xùn)學(xué)員都要求掌握《公司法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)者權(quán)益保障法》等。

此外,學(xué)校普法教育多樣化,選擇農(nóng)民工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,注意各種形式的法制宣傳,諸如板報(bào)宣傳、法制講座、知識(shí)競(jìng)賽、主題文藝匯演、播放電影等,讓農(nóng)民工在輕松的環(huán)境下接受法制教育。組織引導(dǎo)農(nóng)民工觀看《法律講堂》、《今日說(shuō)法》等電視節(jié)目,邀請(qǐng)?jiān)谕鈩?wù)工多年的成功人士現(xiàn)身說(shuō)法,讓廣大農(nóng)民工深刻領(lǐng)會(huì)到社會(huì)主義法治的優(yōu)越性,從而提高他們知法、懂法、學(xué)法、用法的熱情。

(二)在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中加強(qiáng)農(nóng)民工對(duì)基本權(quán)利的認(rèn)識(shí)

由于大部分農(nóng)民工來(lái)自邊遠(yuǎn)山區(qū),受教育程度較低,對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)識(shí)存在較大的欠缺,因此,在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中應(yīng)讓農(nóng)民工認(rèn)識(shí)《勞動(dòng)者權(quán)益保障法》賦予自己的基本權(quán)利。一是享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利,即勞動(dòng)者在就業(yè)時(shí),不會(huì)因民族、種族、性別、不同而受到用人單位的歧視,選擇職業(yè)時(shí),有權(quán)選擇適合自己的才能、愛(ài)好、興趣的職業(yè)。二是取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)按月以貨幣形式支付勞動(dòng)者工資,不得無(wú)故拖欠或克扣工資,勞動(dòng)者在法定節(jié)假日、婚喪假期間應(yīng)當(dāng)有權(quán)利取得勞動(dòng)報(bào)酬。三是休息休假的權(quán)利。四是獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。五是接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。六是提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利。七是享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利。八是拒絕用人單位強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利。

(三)在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中指導(dǎo)農(nóng)民工保護(hù)自己的合法權(quán)益

近年來(lái),在憑祥市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校舉辦的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中,絕大部分農(nóng)民工文化程度不高,法律意識(shí)淡薄,屬于弱勢(shì)群體。他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)外出務(wù)工,當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害后,不知如何處理,有的聽(tīng)之任之,逆來(lái)順受。要解決這一根本問(wèn)題,應(yīng)在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中加強(qiáng)法律常識(shí)教育,使農(nóng)民工懂得如何保護(hù)自己的合法權(quán)益。主要可從如下方面入手:一是引導(dǎo)農(nóng)民工學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高法律意識(shí),發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議或勞動(dòng)糾紛的,鼓勵(lì)他們走法律程序,提請(qǐng)法律仲裁。二是要求農(nóng)民工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,就合同的條款與用人單位進(jìn)行仔細(xì)協(xié)商,不簽訂帶有霸王條款的合同。三是告知農(nóng)民工用人單位不能扣押農(nóng)民工的身份證及其他證件,不能收取任何押金,如有違反,可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門提出申訴,確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受到侵害。

(四)在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中加強(qiáng)安全常識(shí)教育

農(nóng)民工來(lái)自農(nóng)村,交通不便,少出遠(yuǎn)門,不懂得安全常識(shí),容易發(fā)生意外事故。在職業(yè)技能培訓(xùn)中須要求農(nóng)民工掌握乘坐公共交通工具時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題:一是為了自身安全,不坐“三無(wú)”車、農(nóng)用車和報(bào)廢車,遵守交通規(guī)則,掌握城市生活常識(shí)。二是外出農(nóng)民工如果需要乘坐公共交通工具到達(dá)務(wù)工地點(diǎn)的,從購(gòu)票后進(jìn)入乘運(yùn)人指定的候車地點(diǎn)開(kāi)始,乘客和承運(yùn)人之間就存在著旅客運(yùn)輸合同的民事法律關(guān)系。為了維護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害,保證在發(fā)生糾紛時(shí)能夠證明自己與乘運(yùn)人之間存在著旅客運(yùn)輸合同的法律關(guān)系,外出務(wù)工人員一定要保存好自己乘坐交通工具的憑據(jù)(車票船票)。三是外出務(wù)工人員在乘車過(guò)程當(dāng)中,不能隨身攜帶或者在行李中夾帶易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性以及法律法規(guī)規(guī)定的其他違禁物品。違反規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)將依法給予行為人行政處罰;如果造成嚴(yán)重危害社會(huì)后果的,還將被追究行為人的刑事責(zé)任。

篇10

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大和省十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“弘揚(yáng)法治精神,普及法律知識(shí),共建和諧社會(huì)”為主題,落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和人大常委會(huì)決議,大力開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),教育廣大干部自覺(jué)學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公務(wù)員的憲法和法律意識(shí),引導(dǎo)各部門依法決策、依法管理、依法行政,不斷提高法治化管理水平,努力為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念,提高依法行政能力和水平;使各單位及其工作人員熟悉與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí),熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識(shí),樹(shù)立誠(chéng)信守法、依法辦事的觀念,不斷提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量,為全面推進(jìn)全省法治化進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、任務(wù)內(nèi)容

“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”是指黨政群等機(jī)關(guān)及其直屬事業(yè)單位工作人員都要認(rèn)真進(jìn)行法律知識(shí)的教育學(xué)習(xí)。每年的法制教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40小時(shí)。機(jī)關(guān)法制教育學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國(guó)家賠償法》、《物權(quán)法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,以及《水法》、《防洪法》等與水利行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)。主要參考資料為《干部法律知識(shí)讀本》,廳機(jī)關(guān)將為全體公務(wù)員、事業(yè)單位副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人購(gòu)買一本。廳直各單位按照廳機(jī)關(guān)黨委的文件要求,根據(jù)自身情況自行購(gòu)買。

機(jī)關(guān)教育對(duì)象分兩類:一是具有行政執(zhí)法職能的部門和人員,是機(jī)關(guān)法制宣傳教育的重點(diǎn)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)通用法律法規(guī)和與行政執(zhí)法(司法)相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)的教育學(xué)習(xí)。各行業(yè)主管部門應(yīng)針對(duì)本行業(yè)工作需要,編輯本行業(yè)的《法律知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè)》。二是非執(zhí)法類人員(黨政群各類機(jī)關(guān))的學(xué)習(xí),要完成通用法律教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

四、方法措施

(一)完善制度,突出社會(huì)主義法制理念教育。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)年度考試考核制度,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。注重社會(huì)主義法制理念教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的依法管理和社會(huì)服務(wù)水平。各單位每年法律知識(shí)講座要保證3次,爭(zhēng)取每個(gè)季度1次。

(二)堅(jiān)持把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃。各單位要建立法制學(xué)習(xí)園地,統(tǒng)一印制筆記本,把專題講座與法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,保證完成規(guī)定的學(xué)時(shí)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部每年的學(xué)法筆記不少于5千字,其它工作人員每年學(xué)習(xí)筆記不少于3千字。

(三)充分利用單位局域網(wǎng)和即將開(kāi)通的省水利廳門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),辦好法律宣傳教育網(wǎng)站,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教育形式,為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法提供便利條件。

(四)組織開(kāi)展與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳工作。按依法治省辦的要求,參加城市“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”活動(dòng)。本著法制宣傳教育要面向基層、面向群眾的原則,適時(shí)開(kāi)展送法下基層活動(dòng)。每年向基層和社會(huì)群眾贈(zèng)送1次法律書籍和法制宣傳資料。

(五)積極做好法律知識(shí)考試考核工作。按照省委依法治省辦的安排,積極組織好普法知識(shí)競(jìng)賽和普法考試等活動(dòng)。廳機(jī)關(guān)要將“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)開(kāi)展的情況列入年度考核內(nèi)容之中。廳直各單位要根據(jù)自身工作實(shí)際,將“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)開(kāi)展的情況納入到年度工作考核之中。要把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員職級(jí)晉升、年度考核和任用考察時(shí)的重要依據(jù)。逐步推行執(zhí)法人員法律知識(shí)考試不合格者末位待崗學(xué)法或調(diào)離制度,不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化。

(六)開(kāi)展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)。按照全省在“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)期間,開(kāi)展評(píng)選100名“學(xué)法用法模范公務(wù)員”,建立100個(gè)“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”的“雙百”工程要求,單位要積極組織開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。

(七)健全完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、執(zhí)法人員定期培訓(xùn)考試考核制,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的考核力度。把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容,使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不斷優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

五、實(shí)施步驟

我廳的“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作分三個(gè)階段:

第一階段:準(zhǔn)備階段(20*年5月至6月)。

重點(diǎn)工作:一是開(kāi)展調(diào)查研究,摸清“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的工作底數(shù)。二是研究制定規(guī)劃。各單位要結(jié)合實(shí)際,研究制定“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”實(shí)施方案和具體步驟,明確工作重點(diǎn),進(jìn)行任務(wù)分解。三是培訓(xùn)骨干,落實(shí)組織、宣傳和發(fā)動(dòng)等項(xiàng)工作。

第二階段:組織實(shí)施階段(20*年7月至2009年6月)。

重點(diǎn)工作:一是各單位要根據(jù)實(shí)際工作需要,制定“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”重點(diǎn)工作推進(jìn)表。二是采取有效措施,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是廳有關(guān)部門將適時(shí)組織專項(xiàng)檢查,并積極組織參加省委法治辦組織的評(píng)比等活動(dòng)。

第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(2009年7月至2010年6月)。

重點(diǎn)工作:一是各單位要按照細(xì)則確定的目標(biāo)和任務(wù),認(rèn)真開(kāi)展自檢自查工作。二是省廳機(jī)關(guān)黨委將配合相關(guān)部門,對(duì)各單位開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)進(jìn)行考核,并將其作為“五五”普法的重要內(nèi)容記入考核檔案。

六、具體要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的重要性與必要性,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。要把“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”作為“五五”普法活動(dòng)的重要載體,擺上日程,給予必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障,大膽探索,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各單位要發(fā)揮主觀能動(dòng)性和各自優(yōu)勢(shì),認(rèn)真組織,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)整體推進(jìn)落實(shí)工作。各單位的“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),要建立健全協(xié)調(diào)運(yùn)作的責(zé)任機(jī)制,做到有組織、有計(jì)劃、有制度、有教員、有教材、有陣地、有考核、有檔案,確保學(xué)法、用法和效果。

(二)制定計(jì)劃,抓好落實(shí)。各單位要制定“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的規(guī)劃和具體實(shí)施方案,并做好實(shí)施規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。要建立健全法制宣傳教育工作責(zé)任制保證方案的順利實(shí)施。

(三)明確責(zé)任,分工把口。從2007年起,省水利廳的普法依法治理工作由廳機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé);水利系統(tǒng)的普法依法治理工作由廳水政水資源處負(fù)責(zé)。廳直各單位也要相應(yīng)歸口負(fù)責(zé)。

(四)加強(qiáng)指導(dǎo),樹(shù)立典型。各單位要對(duì)開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作加大督促檢查力度,做到有計(jì)劃、有措施、有總結(jié)。要善于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,探索解決問(wèn)題的新方法、新途徑,增強(qiáng)工作的實(shí)效性。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立和推廣“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的典型,注重發(fā)揮典型的示范輻射作用。

(五)營(yíng)造聲勢(shì),擴(kuò)大效果。要結(jié)合“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),集中時(shí)間,開(kāi)展輿論宣傳活動(dòng),以網(wǎng)絡(luò)、宣傳板等為主陣地,大張旗鼓地展示我廳“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作成就,進(jìn)一步形成重視、支持、積極參與普法和依法治省的輿論氛圍。要堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,堅(jiān)持法制宣傳教育與依法治理工作相結(jié)合,堅(jiān)持法制宣傳教育與創(chuàng)建**法治單位相結(jié)合,進(jìn)一步推動(dòng)和諧龍江建設(shè)的步伐。

(六)各單位要將開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)情況及時(shí)報(bào)省水利廳機(jī)關(guān)黨委。

七、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

省水利廳成立“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):