導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

12月3日省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理電視電話會議后，我局根據(jù)省委、市政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項整治的工作安排，立即成立了以局長為組長、局班子成員為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)結(jié)合部河渠專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時制定了市水務(wù)局開展城鄉(xiāng)結(jié)合部河渠專項治理工作實(shí)施方案。

從12月6日開始到12月13日，我局利用近10天的時間通過各種方式在全局干部職工和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中對城鄉(xiāng)結(jié)合部河渠專項治理工作進(jìn)行廣泛宣傳。從12月14日至今我局按照《市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理行動總體方案》的要求，共出動機(jī)關(guān)工作人員50余人次，車輛15余臺次，對城鄉(xiāng)結(jié)合部的河渠環(huán)境情況進(jìn)行全面摸排，同時將摸排情況及時通報給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快制定詳細(xì)的整治意見（辦法）并落實(shí)整改措施。同時我局還利用城鄉(xiāng)結(jié)合部河渠專項治理行動這一契機(jī)，加大了對我市鴨子河城區(qū)段（示范河道）的整治和保潔力度，為我市市民營造一個優(yōu)美舒適的親水環(huán)境。截止目前為止我局共投入機(jī)械10余臺班，人員120余人次，各類運(yùn)輸車輛30余臺次，共清理城鄉(xiāng)結(jié)合部溝渠6公里，清理河（渠）面漂浮物2.3余噸，清理河（渠）道沿岸垃圾和雜物8噸左右。

我局下一步專項整治工作的是要在前期工作的基礎(chǔ)上把工作的重點(diǎn)放在具體的整治項目中，使城鄉(xiāng)結(jié)合部河渠專項治理工作發(fā)揮實(shí)效。

篇2

一、整治目標(biāo)

通過開展城區(qū)環(huán)境綜合整治活動，徹底治理城區(qū)居民樓院、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，治理亂倒建筑垃圾行為，進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高人居環(huán)境水平，做到居民樓院環(huán)境整潔，全面提高城區(qū)的面貌。

二、主要任務(wù)及責(zé)任分工（具體責(zé)任分工和整治標(biāo)準(zhǔn)附后）

（一）整治居民樓院、小街小巷的環(huán)境衛(wèi)生

徹底清除居民樓院、樓道和小街小巷的亂搭亂建，亂堆亂放，亂貼亂畫及衛(wèi)生死角，清理居民樓院綠地內(nèi)的垃圾和雜草。對照《**區(qū)城市管理轄區(qū)責(zé)任制考核辦法》中居民樓院的考核標(biāo)準(zhǔn)逐樓、逐院全面進(jìn)行清理整治。

責(zé)任單位：各社區(qū)

（二）整治城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生

徹底清除小街小巷及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部亂搭亂建，亂堆亂放，亂貼亂畫及衛(wèi)生死角，切實(shí)改善群眾的生活環(huán)境。

責(zé)任單位：街道辦同有關(guān)社區(qū)、城管中隊

（三）治理亂倒建筑垃圾行為

徹底清理樓院及周邊長期積存的居民裝修建筑垃圾。

責(zé)任單位：街道辦事處同有關(guān)社區(qū)

三、整治步驟

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作共分三個階段：

（一）宣傳發(fā)動及組織準(zhǔn)備階段（7月20日至7月25日）

各社區(qū)要通過各種形式廣泛宣傳本次整治活動，組織發(fā)動群眾及社會各界廣泛參與。對各轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在問題進(jìn)行自查摸底，制定整治計劃，落實(shí)責(zé)任和進(jìn)度安排，對整治難點(diǎn)及反復(fù)出現(xiàn)問題的區(qū)域進(jìn)行有針對性的重點(diǎn)整治。同時，合理調(diào)配人力物力，確?；顒禹樌_展。

（二）整治實(shí)施階段（7月26日至9月25日）

根據(jù)前期準(zhǔn)備情況，按計劃內(nèi)容組織開展全面整治，集中人力、物力清理整治居民樓院、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生，確保任務(wù)落實(shí)到位，整治效果明顯。

（三）檢查驗(yàn)收階段（9月25日至9月30日）

辦事處城管科對各社區(qū)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對未達(dá)到整治要求的社區(qū)，進(jìn)行督辦，限期整改。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識，全面發(fā)動。各社區(qū)必須從構(gòu)建和諧社會的高度，從切實(shí)改善廣大人民群眾生活環(huán)境的角度出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，結(jié)合區(qū)城區(qū)建設(shè)管理年活動相關(guān)工作，圓滿完成此次整治任務(wù)。進(jìn)行廣泛深入地宣傳，使廣大群眾切實(shí)體會到黨和政府為民辦實(shí)事、辦好事的決心和行動。廣泛組織發(fā)動廣大群眾及社會各界積極參與到整治中來，增強(qiáng)全社會的城市意識、公德意識、文明意識、職業(yè)道德意識，提高社會各界和市民參與環(huán)境整治工作的主動性、自覺性、積極性，共同改善人居環(huán)境。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自責(zé)任分工，制定具體實(shí)施方案，細(xì)化、量化各項工作任務(wù)，做到目標(biāo)明確、責(zé)任清楚，全面抓好落實(shí)，按期保質(zhì)保量地完成集中整治任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)街道城市管理屬地化管理主體地位，建立健全社區(qū)城市管理綜合隊伍，明確責(zé)任職能和工作制度，充分發(fā)揮監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)落實(shí)的作用，使之真正成為基層城市管理工作的主力隊伍，形成齊抓共管的工作局面。

（三）突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。此次活動共分三個階段，時間緊、任務(wù)重、要求高。要結(jié)合實(shí)際，集中人、財、物三方面力量，逐樓、逐院、逐路進(jìn)行整治，突出重點(diǎn)，兼顧全局，切實(shí)做到不漏一處，不留死角。要以點(diǎn)帶面，確保責(zé)任范圍內(nèi)的各項整治任務(wù)全面落實(shí)，使轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌在短期內(nèi)顯著改觀。

篇3

今天把大家召集過來，召開這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督導(dǎo)小組成員會議，主要任務(wù)是總結(jié)前一階段全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，安排部署下一步督導(dǎo)任務(wù)，下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我主要講以下幾個方面問題：

一、認(rèn)清形勢，正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，市委、市政府對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作高度重視，市委、市政府重要領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議，多次對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行檢查調(diào)度、安排部署，這充分說明了市委市政府對做好這項工作的決心是非常大的。因此，我們對此不能有絲毫的麻痹和大意，要以只爭朝夕時不我待的工作作風(fēng)和“追、趕、超”的工作態(tài)度，切實(shí)把此項工作抓實(shí)抓好，抓出成效。

今年以來，我縣也加大了對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重視程度，對領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，從城管、住建、工商等部分抽調(diào)專門人員組建了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室，先后制定出臺了《年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治意見》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治獎補(bǔ)辦法》等一系列文件，并堅持一周一檢查、一月一通報，一季度一考核，充分調(diào)動了各級各部門做好這項工作的積極性，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。但是，通過市檢查組、督導(dǎo)組來沭檢查反饋的信息以及縣整治辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)，我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作還存在很多問題：一是，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。特別是一些主要領(lǐng)導(dǎo)并沒有在思想上真正重視起來，只是把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作當(dāng)做一件應(yīng)付上級檢查、督查的應(yīng)付性工作，主動抓、長期抓、深入抓的意識不夠，工作一陣緊一陣松，反彈現(xiàn)象比較嚴(yán)重。二是，硬件建設(shè)進(jìn)度較慢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居“五化”達(dá)標(biāo)建設(shè)、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠等硬件建設(shè)投入不足、進(jìn)展緩慢，距市縣年初下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)還有較大差距。三是，“五個結(jié)合部”環(huán)境衛(wèi)生仍然較差。城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊界結(jié)合部以及村與村、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)的結(jié)合部基本上失于管理，“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。四是，路域、水域衛(wèi)生亟待提高?！拔逍　眻鏊?、特別是廢品收購點(diǎn)亟需清理搬遷，部分村居內(nèi)及周邊溝渠、塘壩白色垃圾較多。五是，長效機(jī)制有待完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化未建立，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖建立起來但運(yùn)行效果不好等等，這些問題，是我們下一步督導(dǎo)的重點(diǎn)，下一步，我們要認(rèn)真對照這些問題逐項檢查，逐一提出整改意見，確保全年城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作有大提升，環(huán)境衛(wèi)生有大改善。

二、把握重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，確保圓滿完成全年工作任務(wù)目標(biāo)

市里提出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要“一年面貌大變、兩年鞏固提升、三年完善機(jī)制”，今年是第三年，做好今年的整治工作，對順利完成三年的整治任務(wù)，至關(guān)重要。

今年，按照市里“所有村居完成“五化”建設(shè)，70%以上的村居完成垃圾收集點(diǎn)的建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地按照2—3%，村居按照1.5—2%的比例配備環(huán)衛(wèi)保潔隊伍”的工作要求。我縣提出了7月底前除青云鎮(zhèn)、蛟龍鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成一處壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)；8月底前，完成轄區(qū)70％以上村居、社區(qū)的生活垃圾收集點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，按每30戶設(shè)置1處的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；9月底前，完成駐地污水處理設(shè)施建設(shè)；對國省道沿線200米范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行市場化長效管理；對適合“三上”工程的社區(qū)、村居全部落實(shí)到位，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，力爭建設(shè)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進(jìn)縣。

現(xiàn)在，即將進(jìn)入7月份，時間過半，但是我們的工作與年初制定的目標(biāo)任務(wù)相比，差距很大。各督導(dǎo)組要結(jié)合年初工作計劃要點(diǎn)，從以下幾個方面抓好督導(dǎo)：

一是突出“五化”工程建設(shè)督導(dǎo)。繼續(xù)堅持把硬化、凈化、綠化、美化、亮化“五化工程”建設(shè)作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重中之重，突出抓好連接公路的鄉(xiāng)道、村道、街道、農(nóng)田生產(chǎn)路及村莊主街道、主街巷的整修和硬化。

二是突出鎮(zhèn)村站點(diǎn)建設(shè)督導(dǎo)。按照“一縣一場、一鎮(zhèn)一站、村村設(shè)點(diǎn)、整體推進(jìn)”的總體要求，加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾“一條龍”處置體系。因地制宜的推進(jìn)“三上”工程建設(shè)。

三是突出水域環(huán)境治理督導(dǎo)。徹底排查縣域內(nèi)河道、水庫、汪塘、溝壩的污染源，大力開展清潔、清淤、清障治理，并加大投入進(jìn)行綠化、亮化、美化工程建設(shè)。保持河道暢通、環(huán)境潔美。

四是突出長效機(jī)制建設(shè)督導(dǎo)。按照“運(yùn)營企業(yè)化、服務(wù)社會化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的方向，結(jié)合我縣農(nóng)村的實(shí)際和特點(diǎn)，積極培育自主經(jīng)營、自我管理的專業(yè)保潔公司或?qū)I(yè)合作社。重點(diǎn)抓好國省道200米范圍內(nèi)，城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、干線公路兩側(cè)的村莊，加快實(shí)施環(huán)衛(wèi)保潔市場化、物業(yè)化，徹底整治沿線村居駐地亂堆亂放、亂搭亂建等“臟、亂、差”現(xiàn)象。

三、強(qiáng)化督導(dǎo)、加大力度，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得實(shí)效

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生，面廣量大，任務(wù)艱巨。督導(dǎo)組的同志們要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，認(rèn)真開展督導(dǎo)工作。確保全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督導(dǎo)工作不走過場、不出偏差，取得實(shí)效。

一要落實(shí)責(zé)任，盡職盡責(zé)。督導(dǎo)組雖然是為完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作而組建起來的臨時機(jī)構(gòu)，但是大家既然被抽調(diào)到這里一起從事這項工作，說明縣委、縣政府及單位對我們的工作是認(rèn)可的，所以作為我們每個人要做工作的“明白人”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，把這項工作作為對我們協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的一次考驗(yàn)，作為一次很好的學(xué)習(xí)、鍛煉、提高機(jī)會去對待。要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和飽滿的熱情，積極主動、盡職盡責(zé)地完成好縣委交給我們的任務(wù)。

二要找準(zhǔn)問題，抓好落實(shí)。及時發(fā)現(xiàn)問題，并督促解決是我們督導(dǎo)組的基本職責(zé)。工作中，我們要善于發(fā)現(xiàn)問題，與所去鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同剖析原因，研究解決問題的方法，并督促指導(dǎo)其盡快解決。對我們督導(dǎo)組來說，這是工作的重點(diǎn)，也是工作的難點(diǎn)，是衡量督導(dǎo)組是否履行職責(zé)的重要標(biāo)準(zhǔn)。各督導(dǎo)組全體人員一定要把這項工作放在重要位置，投入足夠精力，消除思想顧慮，排除各種干擾，保持良好狀態(tài)，積極主動開展工作，力爭使督導(dǎo)的過程成為及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程，成為提升環(huán)境整治工作水平的過程。

篇4

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)結(jié)合部 河道 景觀 種植 生態(tài)

Abstract: During the process of urbanization, if there is a lack of involvement of man, the ecology landscape of the suburbs river usually easily is destroyed with different level by disorder construction. This essay will take the example of landscape of Dasha River, mainly discuss the ways of preserving and re-building the river landscape of Suburbs by the means of landscape research, planning, recovering the greening etc.

Key words : Suburbs；River；Landscape；Planting；Ecology；

中圖分類號：TV143+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、高速城市化需要提前開展城鄉(xiāng)結(jié)合部河道景觀保護(hù)

隨著我國高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市化程度在不斷提高，根據(jù)最新統(tǒng)計，中國的城市化程度已經(jīng)超過了50%，在城市化過程當(dāng)中，城鄉(xiāng)結(jié)合部，或者是所稱的郊區(qū)正以不斷加快的速度融入到城市新城區(qū)當(dāng)中。根據(jù)城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，由于城市新區(qū)中居民的快速增加而導(dǎo)致商業(yè)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不斷加大，如果城市河道及其周邊景觀沒有很好的規(guī)劃和保護(hù)，將會極大地受到環(huán)境污染的破壞，同時也會影響河道兩側(cè)的景觀環(huán)境和人文環(huán)境。因此，在可預(yù)見的城市化進(jìn)程當(dāng)中，我們必然要提前介入城鄉(xiāng)結(jié)合部河道景觀環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)當(dāng)中去，通過生態(tài)手段規(guī)劃河道景觀，從而為將來的城市發(fā)展和河道景觀塑造保留足夠的空間環(huán)境。

大沙河位于廣州市荔灣區(qū)南片區(qū)(原芳村區(qū))西南面,穿越地區(qū)多為城市開發(fā)區(qū)，西北有龍溪大道，東北面有環(huán)城高速公路，南面有海龍圍提防工程，河道的兩端均與佛山水道相連。河道全長5200m，全流域集水面積約1200公頃，除中段靠近花博會段進(jìn)行過景觀整治外，其余河段現(xiàn)有堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)低，河道迂回曲折。有些河段為天然不規(guī)則的河岸，另外沿涌建筑物多，對河道多有阻礙，每當(dāng)暴雨或遇外江大潮，極易造成洪澇災(zāi)害。隨著廣州城市建設(shè)迅猛發(fā)展，城市人口增加，城市面積擴(kuò)展，使得大沙河流域的人工化日趨嚴(yán)重，不透水面積大大增加，降雨入滲大大減少，產(chǎn)流、匯流速度加快，河流內(nèi)澇問題日益突出。部分涌邊的維護(hù)帶已被侵占，居民的生活污水直接排入河涌，生態(tài)景觀開始惡化，沿線的生態(tài)景觀保護(hù)與改造已經(jīng)顯得非常重要。

二、城鄉(xiāng)結(jié)合部河道景觀整治設(shè)計面臨的挑戰(zhàn)

在大沙河河道景觀設(shè)計上面，我們主要面臨三個方面問題的挑戰(zhàn)：1、城市化的步步發(fā)展，原有河道的鄉(xiāng)村風(fēng)貌正在消失，由于缺乏前瞻性的景觀規(guī)劃，河道兩岸正被低質(zhì)量的城市化所侵蝕，景觀環(huán)境開始變壞，需要強(qiáng)有力的景觀規(guī)劃改變河道沿岸生態(tài)環(huán)境。2、由于城市結(jié)合部通常連接處于同一區(qū)域中的城市，大沙河就是處于廣州和佛山城市之間，因此同城化發(fā)展同時侵害河道生態(tài)，容易導(dǎo)致河道本體惡化，需要通過水利、截污、種植等多種手段并用進(jìn)行河道改造。3、城鄉(xiāng)結(jié)合部的河道種植通常由于缺乏規(guī)劃和管理會顯得凌亂，如何通過種植設(shè)計規(guī)劃河道景觀，為將來的城市化建設(shè)打好基礎(chǔ)顯得非常重要。面對以上三個挑戰(zhàn)，我們通過大沙河的景觀設(shè)計案例探索了一些經(jīng)驗(yàn)，以生態(tài)景觀的角度解決所面臨的城鄉(xiāng)結(jié)合部河道景觀課題。

三、大沙河整治工程的前置景觀規(guī)劃確定

根據(jù)城市的發(fā)展，廣州市確定了“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)”的戰(zhàn)略布局及“山、水、城、田、?！钡某鞘邪l(fā)展格局。在此背景下，廣州市編制了《廣州市市區(qū)河涌整治規(guī)劃報告》，規(guī)劃要求對廣州市相關(guān)河涌段及兩岸景觀進(jìn)行綜合整治，建設(shè)集排洪、綠化、景觀、休閑、旅游等多功能為一體綜合濱水景觀帶。大沙河河涌平均寬度25-40米，沿途城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，河涌水質(zhì)較差，多為劣五類水質(zhì)，沿岸有部分村落、工廠等，大部分污水均排入河涌中。由于缺乏規(guī)劃控制，城市設(shè)施又不完善，河道景觀質(zhì)量較差，因此前期需要開展景觀控制規(guī)劃。規(guī)劃原則堅持生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，與廣州市城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與周邊的環(huán)境相銜接，妥善處理與城市用地，道路交通及周邊建筑的關(guān)系，以適應(yīng)發(fā)展和調(diào)整的需要。規(guī)劃首先對河道沿線5200米重新劃定以河流中心計算兩邊各45米的規(guī)劃藍(lán)線，前期清除藍(lán)線以內(nèi)違規(guī)的建筑物。另外，大沙河景觀考慮與自然的和諧共存，重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，保證生態(tài)功能完整性和生態(tài)系統(tǒng)的相對穩(wěn)定，維護(hù)生物多樣性及持續(xù)增長。前期方案充分進(jìn)行了河道區(qū)域調(diào)研，其中大沙河年均降雨量1670mm，徑流系數(shù)取0.6（考慮城市化影響），年均徑流深1002mm，年干流坡降0.29‰。除了河道外還調(diào)研了河道沿線的植物和動物種類，對所有的物種進(jìn)行分類，為方案設(shè)計提供依據(jù)。再次景觀規(guī)劃注意結(jié)合廣州市的河涌整治總體規(guī)劃和河涌周圍的用地發(fā)展規(guī)劃，預(yù)留可持續(xù)發(fā)展的空間。在設(shè)計前對河道周邊的現(xiàn)有用地性質(zhì)和規(guī)劃用地性質(zhì)進(jìn)行了調(diào)查，以確定方案實(shí)施階段的河道各段的景觀主題和種植對策。通過前期的調(diào)研，在中觀層面上掌握了河道景觀的現(xiàn)狀情況和周邊規(guī)劃性質(zhì)，在微觀層面上掌握了生物狀況，因此景觀規(guī)劃方案在此基礎(chǔ)上提出了基于廣佛同城化宏觀背景的景觀建設(shè)目標(biāo)：包括縱向和橫向兩個體系，縱向目標(biāo)體系由近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)構(gòu)成；橫向目標(biāo)體系由治污工程體系、河涌沿岸環(huán)境綜合整治體系、生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)體系、水環(huán)境綜合整治目標(biāo)體系等方面構(gòu)成。

圖1大沙河橫斷面

表1景觀建設(shè)目標(biāo)

四、河道水體生態(tài)景觀保護(hù)對策

大沙河涌為一類河涌，河涌水質(zhì)較差，水質(zhì)為劣V類，沿岸有部分村落、工廠等，大部分污水均排入河涌中。根據(jù)廣州市水利局編制的大沙河景觀整治目標(biāo)到2020年要達(dá)到水質(zhì)III-IV類標(biāo)準(zhǔn)。近期以消除黑臭為主，遠(yuǎn)期則為全面改善水質(zhì)環(huán)境，恢復(fù)沿線生態(tài)景觀，為將來城市化建設(shè)預(yù)留生態(tài)景觀廊道。

根據(jù)整治要求，設(shè)計上首先考慮水體污染消除，沿線以前期的調(diào)研為基礎(chǔ)進(jìn)行河道截污處理，堵塞直接流入大沙河的所有排污口，生活生產(chǎn)污水集中送往污水處理廠，截污后基本杜絕了河道的有機(jī)污染源。排污源截斷后，開展河道底泥清排工作。大沙河的底泥成份，污染物以含氮、磷的顆粒為主，也有如弓汞、鉛、鉻、鎘等重金屬，河道泥色發(fā)黑發(fā)臭。清淤主要采用環(huán)保疏浚的方法進(jìn)行，在保證“減量化、無害化”的前提下利用經(jīng)過處理的河道淤泥用于景觀種植。在截污清淤后，河道還可以通過補(bǔ)水的辦法從珠江支流在枯水期補(bǔ)充水源，以沖刷河床。

五、城鄉(xiāng)結(jié)合部河道綠化種植設(shè)計研究

通過景觀規(guī)劃和河道生態(tài)整治后，大沙河沿線的整體景觀形態(tài)基本成型。接下來是河道和兩岸的綠化景觀的營造。根據(jù)廣州城市規(guī)劃，原荔灣芳村片區(qū)的河道整治景觀定位為“水秀花香”，這既是荔灣的城市形象又是大沙河的設(shè)計導(dǎo)則，更有著豐富內(nèi)涵，不僅包含著環(huán)境的優(yōu)美，而且更體現(xiàn)了荔灣的人文文化傳統(tǒng)精神。

圖2河道景觀分析

設(shè)計中不同的景區(qū)在“水秀花香”的設(shè)計導(dǎo)則下提出各異的設(shè)計構(gòu)思，構(gòu)筑相應(yīng)的景觀節(jié)點(diǎn)和內(nèi)容，包括現(xiàn)濱水岸線豎向景觀設(shè)計、場所設(shè)計、文脈設(shè)計及水域設(shè)計，滿足人們的各類活動和對環(huán)境的心理體驗(yàn)。大沙河涌濱水空間脈絡(luò)中的各景觀節(jié)點(diǎn)是由該濱水流域不同層次的景觀節(jié)點(diǎn)構(gòu)成，主要景觀節(jié)點(diǎn)和次要景觀節(jié)點(diǎn)呼應(yīng)組合，形成大沙河涌濱水流域完整的景觀空間脈絡(luò)結(jié)構(gòu)及序列。城市河涌景觀規(guī)劃區(qū)別于其它類型的生態(tài)景觀群落，設(shè)計中盡可能地將河道有序的組織，形成人工與自然之間的過渡景觀類型。景觀設(shè)計以水利藍(lán)線為依據(jù)，按照現(xiàn)狀擴(kuò)寬20米范圍進(jìn)行現(xiàn)狀摸查，從而確定用地范圍。設(shè)計定位以打造綠色河涌為目的，以綠化種植為主導(dǎo)，減少人工造景，既滿足生態(tài)自然的要求，又能降低工程造價。采用自然生態(tài)斷面和種植為主，形成一河兩岸的景觀帶。由于條件限制而采取的垂直堤岸斜坡則可在河涌邊結(jié)合設(shè)置垂直綠化。維護(hù)帶以種植高大的多層次鄉(xiāng)土喬木為主，隔斷外部嘈雜的環(huán)境。間種開花小喬木與灌木，利用空間和色彩形成豐富的景觀層次。人行道沿河涌蜿蜒而行，在林中穿行，途中設(shè)置休息平臺，安放座凳，供人閑坐談聊。

大沙河景觀設(shè)計主要分為龍行天下、鳳舞花馳；花雨繽紛、碧水漣波；水天一色、花影俳徊；云中漫步，流光溢彩四個景觀區(qū)，各個景區(qū)有自身特色。龍行天下、鳳舞花馳景觀區(qū)：該區(qū)在現(xiàn)狀上絕大部分區(qū)域?yàn)榇迓?，設(shè)計深化中，我們保留原有河道兩側(cè)村級道路，在部分區(qū)域設(shè)計休閑廣場，增設(shè)休閑設(shè)施。駁岸向上增加立體綠化，豐富景觀層次，種植安排上主要以喬木、灌木、草坪多層次結(jié)合。該區(qū)主要植物有鳳凰木（Delonixregia）、細(xì)葉榕（Ficusmicrocarpa）、文殊蘭（Crinum asiaticum ‘Sinicum’）、芒果（Mangiferaindica）、方竹（Chimonobambusaquadrangularis）、美人蕉（Cannaindica）、朱蕉（Cordyliefruticosa）、大紅花（Hibiscusrosa-sinensis）、 龍船花（Ixorachinensis）、炮仗花（Pyrostegiavenusta）、荷花（Nelumbonucifera）、睡蓮（Nymphaeatetragona）、鳳眼蓮（Eichhorniacrassipes）等。

花雨繽紛、碧水漣波景觀區(qū)是以花博園為中心的綠化休閑區(qū)。但現(xiàn)狀存在不足：灌木植物較多，樹木排列有序，缺乏層次感，感覺很呆板。設(shè)計中在該段多種植高大喬木，應(yīng)以混交林為主，加強(qiáng)其河段的層次感。同時結(jié)合花博園悠久的人文歷史體現(xiàn)花之文化。本區(qū)域所采用的植物有：盆架子（Alstoniascholaris）、細(xì)葉榕、金鳳花（Caesalpiniapulcherrima）、石榴（Punicagranatum）、扶桑（Hibiscusrosa-sinensis）、懸鈴花（Malvaviscus arboreus var. penduliflorus）、蒲桃（Syzygiumjambos）、黃花夾竹桃（Thevetiaperuviana）、紫藤（Wisteriasinensis）、禾雀花（Mucuna birdwoodiana）、三角花（Bougainvillea spectabilis）、炮仗花、含笑（Micheliafigo）、夜合（Magnoliacoco）、白蘭（Micheliaalba）、灑金榕（Codiaeumvariegatum）、紅背桂（Excoecariacochinchinensis）及朱蕉等。

水天一色、花影俳徊景觀區(qū)：該區(qū)的現(xiàn)狀大部分區(qū)域?yàn)榛ǚ亢突ㄆ?，區(qū)域溝渠眾多，多為花圃引水灌溉之用，現(xiàn)狀水生植被良好。因此，在該區(qū)景觀總體設(shè)計上還是延續(xù)花博園的風(fēng)格，以自然駁岸為主要駁岸形式，種植上延續(xù)花雨繽紛、碧水漣波景區(qū)所使用的品種，利用現(xiàn)有水生植物，增加品種和豎向植物景觀、以色彩上的變化形成一個自然生態(tài)的濱水景觀。

林中漫步，流光溢彩景區(qū)：該景區(qū)主要是海中東約沙河村所在地。在總體設(shè)計中對其設(shè)計紅線范圍在保留村落主干道的基礎(chǔ)之上，周邊結(jié)合沿線景點(diǎn)進(jìn)行深化方案。利用村落主干道的同時結(jié)合景觀路進(jìn)行穿插處理。河涌沿岸景觀主要圍繞河涌邊的古樹，用生態(tài)手法進(jìn)行設(shè)計。種植設(shè)計利用原始植被植物群落在進(jìn)行人工梳理的同時，延續(xù)其生態(tài)駁岸的設(shè)計理念。該區(qū)主要體現(xiàn)“讓城市回歸自然”、呼喚“野草與野樹之美”的設(shè)想。兩岸除上述景區(qū)所使用的植物外還增加了垂柳（Salixbabylonica）、廣玉蘭（Magnolia Grandiflora）、墨西哥落羽杉（Taxodiummucronatum）等多種親水喬灌木植物，營造高低錯落有致，隨四季變換展示不同季節(jié)景觀，重現(xiàn)現(xiàn)代嶺南新水鄉(xiāng)美景。

六、整體河道濕地景觀的營造

大沙河處于城市結(jié)合部，除了賦予各段的設(shè)計主題以外，整體上河道景觀通過濕地的營造體現(xiàn)自然鄉(xiāng)村風(fēng)貌，同時濕地可以有效過濾城市生活生產(chǎn)的污染物，保護(hù)河道的生態(tài)環(huán)境。濕地植物是濕地系統(tǒng)中最重要的組成成分之一，按照生態(tài)學(xué)原理選擇合適的濕地植物，充分考慮植物物種多樣性與生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的相互關(guān)系構(gòu)建濕地植物景觀，建設(shè)完整的濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，從而保證濕地能夠發(fā)揮良好的凈化、緩沖、棲息地建設(shè)等功能。根據(jù)植物的生態(tài)特性,本次景觀設(shè)計的濕地水生植物通過沉水植物、浮葉植物、沼生植物如荷花、蘆葦（Phragmitescommunis）、菖蒲（Acoruscalamus）、睡蓮（Nymphaeatetragona）、茭白（Zizanialatifolia）等的組合，營造沿線河道濕地景觀，有效保護(hù)了河道水系的生態(tài)自然環(huán)境。

目前，通過兩年多的規(guī)劃與建設(shè)周期，大沙河景觀項目整治已經(jīng)基本完成，沿線又恢復(fù)了原有的河道自然生態(tài)景觀，水體黑臭現(xiàn)象已經(jīng)基本消失，綠化景觀廊道基本形成，河道兩岸青蔥的綠道漸漸成為人們喜愛的去處，同時也為城市建設(shè)提供了充足的景觀綠化空間，避免了過去先發(fā)展再改造的城市建設(shè)模式。

參考文獻(xiàn)：

[1]林樹森.規(guī)劃廣州[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2006.

[2]劉濱誼，溫全平.城郊生態(tài)敏感區(qū)植被規(guī)劃方法[J]. 中國城市林業(yè)，2005,3（3）：8-12.

篇5

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建文明、生態(tài)、園林、環(huán)保城鎮(zhèn)為目標(biāo)，以創(chuàng)建“三優(yōu)”城市活動為契機(jī)，遵循“政府組織，部門聯(lián)動，群眾動手，廣泛參與，社會監(jiān)督”的方針，動員全社會的力量，開展城鄉(xiāng)環(huán)境清潔工程，推動生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)整體升級。

二、主要任務(wù)

開展城鄉(xiāng)清潔會戰(zhàn)，重點(diǎn)治理背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部及公路、鐵路沿線衛(wèi)生死角，突出規(guī)范城鎮(zhèn)交通、建筑工地、市場、廣告、牌匾等市政管理，有效遏制攤位亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、房子亂蓋“五亂”現(xiàn)象，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境管理長效機(jī)制，努力營造宜行宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。

（一）城區(qū)主要整治任務(wù)

1.深入開展垃圾整治專項行動。通過開展春秋兩季環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，集中清理和重點(diǎn)解決背街小巷、居民庭院、出入城口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、江河堤岸、公路、鐵路兩側(cè)等區(qū)域積存的垃圾，進(jìn)一步抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，消除死角死面。組織和動員機(jī)關(guān)干部、職工、學(xué)生、城鎮(zhèn)居民自覺行動起來，對城鄉(xiāng)結(jié)合部、河岸、公路、鐵路兩側(cè)等重點(diǎn)地段開展專項治理，下大力氣清除白色垃圾和污染物；治理人行道、店鋪、臨街樓院的土和綠化樹根部的“超高土”。開展“春季愛國衛(wèi)生月”活動，將5月份第一個星期五確定為全民義務(wù)勞動日，組織開展全民義務(wù)活動。

2.集中整治亂貼亂畫。堅持疏堵結(jié)合的原則，大力打擊亂貼亂畫小廣告，集中對城鎮(zhèn)街路建筑物、構(gòu)筑物、市政設(shè)施、地面上的亂噴涂、亂張貼、亂刻畫和沿街商家門前及櫥窗上的各種廣告性張貼及居民小區(qū)、居民樓道等場所的亂貼亂畫進(jìn)行全民清理。全面規(guī)范臨街廣告、高空廣告等牌匾廣告，完善廣告牌匾設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，依法取締一店多牌和違章設(shè)置影響觀瞻的超大型牌匾，限期整改污濁破損嚴(yán)重的牌匾。加強(qiáng)商貿(mào)市場管理，建立專業(yè)市場，引導(dǎo)流動商販有序進(jìn)入專業(yè)市場經(jīng)營，加強(qiáng)早晚集市、占道市場監(jiān)督管理和整治，依法取締未經(jīng)批準(zhǔn)隨意設(shè)置的各類占道市場、攤位明火作業(yè)和場外經(jīng)營，建立健全集市文明經(jīng)營制度、公共設(shè)施管理制度，積極倡導(dǎo)健康文明的經(jīng)營方式。依法拆除違章建筑，嚴(yán)厲打擊私搭亂建，對城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的棚子、障子、偏廈子、圍墻等設(shè)施，依法規(guī)范。加強(qiáng)停車場和出租車停靠位建設(shè)，著力解決停車難和機(jī)動車亂停亂靠問題。

3.建立健全環(huán)境建設(shè)長效管理機(jī)制。學(xué)習(xí)宣傳《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，進(jìn)一步健全和完善以全民愛國衛(wèi)生教育為基礎(chǔ)，以專業(yè)隊伍管理為主體，以單位和居民實(shí)施周邊環(huán)境責(zé)任制為保證，以群眾義務(wù)勞動和志愿者義務(wù)獻(xiàn)工為補(bǔ)充，以必要物質(zhì)投入為條件的環(huán)境建設(shè)長效管理機(jī)制。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村主要整治任務(wù)

集中整治“五亂”(農(nóng)村柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排和禽畜亂放)，做到“四要”(村屯要整潔、道路要暢通、柴草要定點(diǎn)、沿線要美化)。重點(diǎn)治理以下方面：

1.凈化村容村貌。落實(shí)衛(wèi)生保潔人員和責(zé)任，做到垃圾及時清掃、日產(chǎn)日清、定點(diǎn)存放。清理邊溝，修整圍墻，實(shí)行禽畜圈養(yǎng)，做到廁所保潔。保持庭院居室整潔，綠化房前屋后。治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排污，倡導(dǎo)改水改廁。

2.整治道路交通。保證道路平整，晴雨天通車，推進(jìn)道路硬化。修建溝渠，保證排水暢通。按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和“十二五”我省農(nóng)村道路建設(shè)規(guī)劃，抓好村村通工程。

3.規(guī)范柴垛堆放。辟建柴草集中堆放點(diǎn)，遠(yuǎn)離農(nóng)舍、遠(yuǎn)離景點(diǎn)、遠(yuǎn)離公路，做到擺放規(guī)范整齊，消除安全隱患。結(jié)合泥草房改造，倡導(dǎo)推廣使用清潔能源。

具體指標(biāo)參見《地區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（林場）生活設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證活動扎實(shí)推進(jìn)，富有成效，成立地區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、具體步驟

地區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程將分步實(shí)施：

第一階段：宣傳發(fā)動階段

制定印發(fā)城鄉(xiāng)清潔工程整治工作方案，召開活動啟動電視電話會議。采取多種方式廣泛宣傳實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程整治活動的重大意義、主要任務(wù)和先進(jìn)典型。深入宣傳各地、各單位活動啟動和社會各界積極響應(yīng)參與的情況，形成輿論氛圍。

第二階段：集中整治階段

按照地區(qū)方案要求，集中抓好城區(qū)、社區(qū)和農(nóng)村主要整治任務(wù)的落實(shí)，盡快改變環(huán)境衛(wèi)生面貌，創(chuàng)造干凈整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段

行署、林管局將組織有關(guān)單位對此項工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

五、保證措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各地、各有關(guān)單位要高度重視，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)。要建立健全條塊結(jié)合的工作推進(jìn)機(jī)制，要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確整治內(nèi)容、主要任務(wù)、時限階段、責(zé)任分工和考評細(xì)則。要成立專項整治項目推進(jìn)組，實(shí)行專人、專班子、專隊伍抓推進(jìn)，做到任務(wù)、責(zé)任到人、到單位、到基層。要調(diào)動方方面面的力量，依法整治，齊抓共管，形成工作合力。

（二）循序漸進(jìn)，分類指導(dǎo)。各地要在全面啟動的基礎(chǔ)上，層層確定示范點(diǎn)，推出一批示范社區(qū)、示范路、示范村屯。省新農(nóng)村建設(shè)“百鄉(xiāng)千村”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯要高標(biāo)準(zhǔn)地率先抓好環(huán)境整治活動。各級單位要凈化單位周邊環(huán)境、職工住宅小區(qū)，通過共建示范街、示范小區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔整治工程由點(diǎn)到面，全面推開。

（三）發(fā)動群眾，務(wù)求實(shí)效。要廣泛開展公民道德、公共衛(wèi)生宣傳教育活動，大力倡導(dǎo)遵守文明行為規(guī)范，引導(dǎo)群眾自己從自身做起，從舉手之勞的事情做起，從凈化周邊環(huán)境做起，逐步養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣，形成尊重生命、珍愛自然、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)共建的優(yōu)勢，幫建單位要制定完善幫建環(huán)境方案，加大環(huán)境整治的推進(jìn)力度。

篇6

一要全力治臟，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件。環(huán)境衛(wèi)生是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會文明程度的重要標(biāo)志。近年來，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生明顯變化，順利通過了省級衛(wèi)生城市驗(yàn)收，創(chuàng)建了一大批衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生村，投資發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了極大改善。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城區(qū)面積和人口的迅速增加、農(nóng)村群眾生活水平的提高，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理滯后的問題日益突出，這與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾的期望不相適應(yīng)。市區(qū)和一些縣城的城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)和背街小巷存在衛(wèi)生死角，垃圾隨處亂扔亂倒；一些農(nóng)村柴草亂垛、垃圾亂倒、糞土亂堆、塑料袋亂飛等問題比較突出。這些問題，直接影響著咸陽的對外形象，影響著群眾的身體健康。要始終把治臟作為這次集中整治活動的突破口和著力點(diǎn)，動員和組織全市上下迅速行動起來，人人動手，個個參與，大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動。要對城區(qū)主次干道和繁華地段的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全天候、無假日保潔，全面清除路面暴露垃圾和綠化帶、果皮箱等衛(wèi)生死角。要以城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)，徹底根治垃圾滿地、污水橫流等問題，提高城鄉(xiāng)整體清潔水平。要組織群眾全面清理農(nóng)村當(dāng)街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、水渠中的垃圾雜草等，實(shí)行柴草、糞便集中堆放，切實(shí)做到道路暢通、院落整潔。要按照全國環(huán)境保護(hù)工作會議的要求，大力推行垃圾農(nóng)戶定點(diǎn)投放、村組統(tǒng)一收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)輸、縣上集中處理制度，加快垃圾處理資源化、無害化步伐。要強(qiáng)化小餐館、小理發(fā)店、小洗浴室、小網(wǎng)吧、小旅館等公共場所衛(wèi)生整治，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，做到操作規(guī)范，清洗、消毒、通風(fēng)到位，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。要積極開展消滅蒼蠅、蚊子、蟑螂、老鼠等“除四害”活動，有效預(yù)防病媒生物性傳染病的暴發(fā)流行，不斷提高群眾健康水平。

二要重拳治亂，不斷強(qiáng)化市容整治。城中村亂搭亂建、集貿(mào)市場占道經(jīng)營、車輛亂停亂放是市容管理的頑癥。頑癥要用猛藥，要出實(shí)招，要下重拳。一是開展拆遷整治行動，以城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)，對市區(qū)內(nèi)的違法建筑、道路紅線以內(nèi)的建筑、亂搭亂建設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和集中整治。凡是未經(jīng)審批的建筑和亂搭亂建設(shè)施要堅決依法予以拆除，對屢犯不改的，要依法嚴(yán)厲處罰，不能因照顧遷就少數(shù)人而損害群眾的利益，堅決維護(hù)城市規(guī)劃的法律權(quán)威性，從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象的發(fā)生。二是開展集貿(mào)市場整治行動，堅決取締馬路市場、流動攤點(diǎn)、店外經(jīng)營，做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店，建立良好的市場秩序。對群眾日常生活必需的修鞋、修自行車、冷飲等攤點(diǎn)，要進(jìn)行規(guī)范化管理，配帶保潔箱，嚴(yán)格在指定位置經(jīng)營，做到環(huán)境整潔、文明交易。三是開展交通秩序整治行動，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)公交車、出租車等營運(yùn)車輛的管理，強(qiáng)化對司乘人員的教育，重點(diǎn)解決亂停亂放、違規(guī)鳴笛、違章載客、違章行駛等問題，從根本上解決影響交通秩序和市容面貌的混亂狀況。要加強(qiáng)對鐵路、公路、河流沿線、旅游景區(qū)的環(huán)境治理，堅決取締儲煤場污染、亂擺攤點(diǎn)、亂倒垃圾等不良現(xiàn)象，努力打造精品交通干線和旅游景點(diǎn)。尤其要加強(qiáng)對國道、省道等過境路段沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治，著力解決影響咸陽對外形象的突出問題。同時，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)村危窯危房改造，加大老莊基復(fù)墾力度，堅決杜絕亂建亂占現(xiàn)象，使莊院、道路布局合理、整齊美觀。

三要抓好綠化，著力提升城鄉(xiāng)品位。綠色代表著生機(jī)、代表著活力。我們要把綠化美化作為優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量的重要抓手，加大資金投入，采取得力措施，著力建設(shè)文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。要加強(qiáng)城市綠地建設(shè)，突出綠化帶、道路兩側(cè)、綠地廣場、居民小區(qū)四個重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)拆墻透綠、破硬還綠和見縫插綠步伐，抓好街道路燈和公園、廣場景觀燈的維修更換工作，豐富城市綠化亮化景觀。要按照誰擁有、誰治理的原則，對街道、建筑物立面進(jìn)行清理和粉刷，美化建筑物外觀。要規(guī)范沿街門店牌匾設(shè)置，拆除違法、污損廣告牌匾及沿街建筑上的各類影響城市形象的非法附著物，嚴(yán)厲查處“辦證”野廣告、宣傳單，堅決剎住“牛皮癬”泛濫的問題。要按照省委趙樂際書記的要求，堅持“少刷口號多種樹”，全面清理殘留在墻壁上過期的宣傳標(biāo)語，嚴(yán)禁亂掛橫幅、亂刷標(biāo)語、亂提口號，還群眾一個整潔的視覺環(huán)境。各級黨政機(jī)關(guān)也要規(guī)范機(jī)關(guān)墻壁上的標(biāo)語口號，堅持求真務(wù)實(shí)，少說多做，堅決反對形式主義和搞花架子。要繼續(xù)扎實(shí)開展“綠色家園”和“綠色通道”建設(shè)，組織動員農(nóng)村群眾在道路兩旁和房前屋后栽花種樹，形成村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中的田園風(fēng)光。目前，在新農(nóng)村建設(shè)中一些地方出現(xiàn)了盲目栽植低矮城市風(fēng)景樹的現(xiàn)象，這很不符合農(nóng)村實(shí)際，實(shí)際效果并不好。今后，推進(jìn)農(nóng)村綠化工作，必須體現(xiàn)農(nóng)村特色，要栽大樹、經(jīng)濟(jì)樹，既能遮陰擋風(fēng)，起到綠化美化的作用，同時還能有些經(jīng)濟(jì)收益。

四要推進(jìn)“四改”，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。改水、改廁、改圈、改灶是改變農(nóng)村衛(wèi)生狀況的突破口，關(guān)系著廣大人民群眾的生活質(zhì)量和身體健康。目前，農(nóng)村飲水衛(wèi)生條件尚未得到根本改善，相當(dāng)一部分群眾仍在飲用未達(dá)標(biāo)水，許多廁所都是露天糞池，容易滋生蚊蠅，傳播疾病。今年，省上把農(nóng)村“四改”列入民生工程。各級各有關(guān)部門要抓住這一機(jī)遇，積極爭取項目資金，盡快落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)，確?！八母摹惫ぷ髋c城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治同步進(jìn)行。要加強(qiáng)對改水、改廁、改圈、改灶等工作的技術(shù)指導(dǎo)和推廣示范，注重改水改廁的質(zhì)量和后期的使用維護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測，確保群眾用上衛(wèi)生廁所、吃上放心水。要按照100%全覆蓋的要求，加快市區(qū)0—5公里農(nóng)村改廁步伐，確保完成年度農(nóng)村改廁任務(wù)。要大力推廣沼氣、太陽能等清潔能源，逐步用燃?xì)庠钊〈F(xiàn)行的燃煤、燃柴灶具，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。要通過改廁改圈，實(shí)現(xiàn)禽畜圈養(yǎng)，畜廁分離，徹底消滅露天糞坑，拆除影響村容村貌的坑式廁所，不斷提高水沖廁所的比例和衛(wèi)生廁所的普及率。

五要發(fā)動群眾，積極營造濃厚氛圍。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的關(guān)鍵，是看群眾參與不參與；檢驗(yàn)整治活動的標(biāo)準(zhǔn)，是看群眾滿意不滿意。全市各級要通過報紙、電視、組裝宣傳車等多種形式，巡回在各街道、各村組、各單位進(jìn)行廣泛宣傳，大造聲勢，喚起人民群眾的主體意識，動員社會各界自覺參與到城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動中來，共同為清潔城鄉(xiāng)、美化家園盡心盡力。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用“三秋”之前這一段時間，組織廣大群眾集中開展環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，全市動員、全民動手，使城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌實(shí)現(xiàn)明顯改觀。教育部門要在全市各中小學(xué)校組織開展各種形式的主題實(shí)踐活動，教育和培養(yǎng)中小學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生意識。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要扎實(shí)開展青年志愿者、巾幗服務(wù)隊等活動，積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治活動。各企事業(yè)單位要按照屬地管理原則，抓好本單位的環(huán)境衛(wèi)生整治。各級黨政機(jī)關(guān)要發(fā)揮表率作用，組織機(jī)關(guān)干部上街打掃衛(wèi)生，以實(shí)際行動支持環(huán)境衛(wèi)生整治活動。要結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施管理，嚴(yán)肅查處惡意破壞基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)象，教育引導(dǎo)城鄉(xiāng)群眾進(jìn)一步增強(qiáng)文明意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識，克服不良衛(wèi)生習(xí)慣，自覺養(yǎng)成健康、文明、科學(xué)的生活方式。要始終把著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為群眾辦實(shí)事、辦好事上，從具體事情做起，從群眾關(guān)心的事情抓起，切實(shí)做到整治一處、清潔一處、靚麗一處，讓老百姓真正感受到整治活動帶來的新變化，使整治過程成為為民謀利、造福群眾的過程。

篇7

一、城鄉(xiāng)結(jié)合部的含義

城鄉(xiāng)結(jié)合部是一個極具中國特色的地域概念，它是反映中國社會轉(zhuǎn)型、變遷的一個活標(biāo)本。城鄉(xiāng)結(jié)合部是城市地域結(jié)構(gòu)一個重要的組成部分，是城市環(huán)境向農(nóng)村環(huán)境轉(zhuǎn)換的過渡地帶，是一個城市功能和農(nóng)村功能互為滲透、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊而又十分活躍的地區(qū)，通常位于連片建成區(qū)和郊區(qū)以及幾乎完全沒有非農(nóng)業(yè)住宅、非農(nóng)業(yè)占地和非農(nóng)業(yè)土地利用的純農(nóng)業(yè)用地腹地之間，又稱“城市邊緣區(qū)”、“城鄉(xiāng)交錯帶”、“鄉(xiāng)村邊緣帶”、“鄉(xiāng)村—城市邊緣帶”等。

二、成都市城鄉(xiāng)結(jié)合部的空間范圍

城鄉(xiāng)結(jié)合部在某一時段內(nèi)是一個動態(tài)漸變的區(qū)域，但在某一時點(diǎn)是相對靜態(tài)的。根據(jù)西南交通大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市管理研究中心戴賓教授在《成都：現(xiàn)實(shí)與未來》一書中對成都城市邊緣區(qū)（城鄉(xiāng)結(jié)合部）的研究，即該書在界定成都城鄉(xiāng)結(jié)合部的空間范圍時主要借助于行政區(qū)劃，以中國最基層的政權(quán)組織——建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)的街道辦事處為基本單位，采用圖像識別法、指標(biāo)體系法分別對成都城鄉(xiāng)結(jié)合部的空間范圍進(jìn)行分析測算，并結(jié)合實(shí)地調(diào)研確定了其范圍，主要涵蓋了以下17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)：蘇坡、文家、金泉、沙河源、機(jī)投、金花、簇橋、圣燈、保和、青龍、十陵、中和、白家、犀浦、紅光、石羊、琉璃。

三、成都市城鄉(xiāng)結(jié)合部市容環(huán)境現(xiàn)存問題及原因分析

城鄉(xiāng)結(jié)合部由于處在城市與鄉(xiāng)村接壤的特殊地帶，是城市與鄉(xiāng)村互為滲透、城市化快速發(fā)展和土地利用快速轉(zhuǎn)變的區(qū)域，因此市容環(huán)境與城市建成區(qū)相比，具有較大的差距。通過對成都市金牛區(qū)人民政府沙河源街道辦事處轄區(qū)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)市容環(huán)境最主要的問題可以歸結(jié)為“臟、亂、差”三個主要方面。

一是“臟”：馬路上塵土較多、建筑墻體陳舊污損，生活垃圾及廢棄物較多，有些地段污水橫流，生活污水隨意排入河道，污染環(huán)境不斷產(chǎn)生新的衛(wèi)生“死角”和“龍須溝”，有些地段雜草叢生，嚴(yán)重影響城市美觀；

二是“亂”：存在“十亂”現(xiàn)象，即：亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫、亂擺亂賣、亂傾亂倒；

三是“差”：市政及生活設(shè)施差，路面破損狀況嚴(yán)重，大多道路既破舊又狹窄，通行較不方便。

經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生以上問題的主要原因有：

（一）制度因素

管理體制不順是造成城鄉(xiāng)結(jié)合部市容環(huán)境較差的一個制度性因素。城鄉(xiāng)結(jié)合部往往同時具有城鄉(xiāng)社區(qū)不同的組織與行政管理結(jié)構(gòu)。這里城鄉(xiāng)地域交叉、街鄉(xiāng)行政管理交叉，其各項制度并沒有完全轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘泄芾碇贫?，仍具有城市——鄉(xiāng)村的二元制度特征。城鄉(xiāng)結(jié)合部既非城市，又非鄉(xiāng)村，但既有城市的要素，又有鄉(xiāng)村的要素，兩種管理體制在這里交織，體制不順，職責(zé)不清，往往成為管理上的“空擋”；同時轄區(qū)內(nèi)眾多的單位“各自為政”，管理標(biāo)準(zhǔn)不一，相互交錯的地段，也為管理帶來了更大的問題，管理的薄弱和松散導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合部市容環(huán)境建設(shè)落后，市容呈現(xiàn)較差的局面。

（二）規(guī)劃建設(shè)因素

近年來，隨著成都城市化進(jìn)程的加快，城區(qū)規(guī)劃建設(shè)加快進(jìn)行，舊城改造力度不斷加大，特別是成都提出建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市以來，以及實(shí)現(xiàn)成都的“新三最”目標(biāo)，成都市區(qū)向周邊農(nóng)村擴(kuò)展更為迅速。而同時，由于管理體制的制約，對城鄉(xiāng)結(jié)合部重視程度不夠等因素的影響，城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃建設(shè)較城區(qū)落后，沒有詳細(xì)規(guī)劃，住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)沒有統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)置，功能區(qū)不明顯，住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)交錯現(xiàn)象比較普遍。或雖有規(guī)劃但是實(shí)施控制力度不夠，違法建設(shè)、亂搭亂建現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于規(guī)劃建設(shè)滯后，市政設(shè)施、集貿(mào)市場建設(shè)滯后，馬路破損，沿街店面破舊。以集貿(mào)市場為例，由于城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場過少，或大都是過渡市場，難以容納現(xiàn)有的商戶，特別是蔬菜、水果的批發(fā)與零售難以滿足商戶的需求，于是一些商戶就沿街為市，或是占道為市，普遍存在店外占道經(jīng)營、亂搭亂建和車輛亂停放現(xiàn)象，影響市容市貌和市民交通安全。

（三）居民文明意識程度較低

城鄉(xiāng)結(jié)合部社會管理較為松散，生活費(fèi)用遠(yuǎn)低于市區(qū)，進(jìn)入門檻較低，因而是外來人口流入成都的主要聚居地。人口普查顯示，成都城鄉(xiāng)結(jié)合部外來人口與原住居民混居的情形十分突出。如金牛區(qū)沙河源外來人口占常住人口的比重高達(dá)70%以上；金牛區(qū)的金泉、青羊區(qū)的東坡、武侯區(qū)的石羊場、成華區(qū)的保和外來人口比重也在40%以上。并且這些外來人口和當(dāng)?shù)氐墓と?、農(nóng)民、失地農(nóng)民、下崗工人、無業(yè)人員等雜居在一起，相比建成區(qū)，市民素質(zhì)較低。特別是他們經(jīng)常處在流動之中，心理上只是把居住地當(dāng)成自己的一個臨時容身之所，缺乏基本的歸屬感，對周邊環(huán)境衛(wèi)生也缺乏最基本的關(guān)心和維護(hù)。另一方面，居住于這一地區(qū)的居民由于正處在從農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)化過程中，面臨著失地、失業(yè)、生活環(huán)境突然改變等各種問題，不僅容忍了外來人口對環(huán)境衛(wèi)生的破壞行為，而且習(xí)慣于隨意亂扔果皮紙屑、亂倒垃圾，逐漸也成為了環(huán)境的破壞者。

（四）道路環(huán)衛(wèi)清掃管理不到位

城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)道路實(shí)行多層保潔，保潔標(biāo)準(zhǔn)不一，清掃工作量不等。實(shí)施專業(yè)作業(yè)的道路保潔較好，如沙河源街道辦就把主要地段承包給深圳升陽升等專業(yè)保潔公司，承包的道路由于實(shí)行了考核機(jī)制，清掃保潔狀況較好；但有些社區(qū)、村自建道路保潔相對較差，有的道路甚至無人清掃保潔。由于農(nóng)居混雜，外來人口聚集，各行政村村域范圍內(nèi)未實(shí)行舊村改造的農(nóng)民、居民和外來人口產(chǎn)生的垃圾主要由村負(fù)責(zé)，村里不情愿加大投入。日益增長的人口數(shù)量與村里有限財力之間的矛盾日趨突出，導(dǎo)致環(huán)境臟亂的惡性循環(huán)，這與城區(qū)內(nèi)的道路環(huán)衛(wèi)管理情況形成鮮明對比。

此外，城市管理是一項綜合復(fù)雜的工作，涉及到城市管理的方方面面，只有多部門攜手合作，才能維護(hù)好城市的環(huán)境。但現(xiàn)實(shí)情況是各部門常常是各自為政，對自己部門有利的才去管理，一定程度上加重了市容環(huán)境管理工作的難度。

四、解決成都市城鄉(xiāng)結(jié)合部市容環(huán)境問題的對策及建議

近年來，隨著成都市社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)生了日新月異的變化。隨著成都被國務(wù)院批準(zhǔn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)，特別是在7年城鄉(xiāng)一體化建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，成都提出的“新三最”目標(biāo)，以及建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市、低碳城市的發(fā)展規(guī)劃，成都的城市面貌又上一個新臺階。建設(shè)城市與鄉(xiāng)村和諧發(fā)展的世界現(xiàn)代田園城市，城鄉(xiāng)結(jié)合部是必不可少的一環(huán)。因?yàn)槌青l(xiāng)結(jié)合部是外地通往城市的重要入口地區(qū)，城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容環(huán)境問題，影響著城市的整體形象和城市發(fā)展的全局，影響到市民生活質(zhì)量的提高，而且是社會治安問題的高發(fā)地段，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)環(huán)境問題處理不好會影響城市整體和諧發(fā)展。

（一）進(jìn)行管理體制改革，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)村管理向城市管理的轉(zhuǎn)變

首先要對城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行體制改革，而政治體制改革是城鄉(xiāng)結(jié)合部管理體制改革的終極目標(biāo)，因?yàn)檎紊系某青l(xiāng)“二元社會結(jié)構(gòu)”是城鄉(xiāng)結(jié)合部頑癥難醫(yī)的根源。這需要通過街鄉(xiāng)行政管理組織的制度變革，實(shí)現(xiàn)政治層面的“二元管理”向“一元管理”的轉(zhuǎn)化，為城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的農(nóng)村管理轉(zhuǎn)向城市管理創(chuàng)造條件，按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制和屬地管理原則，改變管轄范圍交叉，標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)狀，最終完成城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)由農(nóng)村管理向城市管理的社會變遷。

（二）加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)，加大市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入

加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的總體規(guī)劃，制定控制性詳規(guī)，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，本著節(jié)約原則，統(tǒng)一規(guī)劃，高起點(diǎn)建設(shè)城市園林綠化景觀；通過栽綠、補(bǔ)綠和建設(shè)小綠園、廣場等形式，解決城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部長期臟亂的問題，徹底改變其容貌；同時加大市政、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施投入。加快集貿(mào)市場建設(shè)，建議分居民區(qū)興建市場，做到布局合理、分類建設(shè)，做到既能容納商戶，又能方便居民。完善城鄉(xiāng)結(jié)合部的垃圾管理規(guī)劃，從垃圾的收集、清運(yùn)到消納，實(shí)行密閉化管理，統(tǒng)一實(shí)施綠化、美化、凈化、亮化工程。

（三）健全和完善市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制

市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)和管理是一項全民參與的龐大工程，動態(tài)性強(qiáng)，管理難度大，必須創(chuàng)新工作機(jī)制，整合各方資源，共同推進(jìn)和提升環(huán)境衛(wèi)生的管理水平。一是轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔的制度，可以采取承包的方式把主要地段承包給專業(yè)保潔公司；二是在對城鄉(xiāng)結(jié)合部整治的同時，抓好相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及日常管理；三是建立市容環(huán)境衛(wèi)生快速反應(yīng)機(jī)制，對市容環(huán)衛(wèi)臟、亂、差問題，及時發(fā)現(xiàn)，及時處置；四是建立群眾投訴舉報渠道，及時處理群眾投訴的市容環(huán)境問題；五是建立暗訪督查與考核通報制度，每月定期或不定期對城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行常態(tài)性暗訪、通報及督查工作，并將結(jié)果納入年度目標(biāo)考核，作為年度工作科學(xué)評價依據(jù)，逐步改善城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容環(huán)境管理水平。

（四）提高市容管理的群眾參與性

市容環(huán)境與每個人切身相關(guān)，市容環(huán)境的好壞也與每個人的自身素質(zhì)有很大關(guān)系。因此，搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容環(huán)境衛(wèi)生，城鄉(xiāng)結(jié)合部政府職能部門以及社區(qū)、村、組等通過各種形式進(jìn)行宣傳和教育活動，使廣大群眾熱愛美好家園，改變陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，切實(shí)使廣大城鄉(xiāng)結(jié)合部居民增強(qiáng)文明意識和環(huán)境秩序意識，提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性，從而不斷提高自身素質(zhì)；同時要充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，制定具體宣傳方案，加大電視、廣播、報刊等新聞媒體對城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生問題的宣傳力度。要教育和引導(dǎo)外來人口關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生，通過合適手段，鼓勵外來人口參與環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)和管理，形成人人關(guān)心、支持、參與環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

（五）充分利用數(shù)字化城市管理技術(shù)手段

城市管理的數(shù)字化是城市文明發(fā)展的結(jié)果。作為信息化時代城市管理的新趨勢、新模式，數(shù)字化城市管理代表了現(xiàn)代城市管理的新方向。目前，成都市數(shù)字化城市管理正在向三個圈層逐步推廣，要充分利用成都市數(shù)字化管理的高技術(shù)手段，提高數(shù)字化城市管理的針對性和有效性，針對上報的市容環(huán)境問題，及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。同時通過各種手段，搭建政府與市民良性互動的平臺，形成“城市管理人人有責(zé)，人民城市人民管”的良好局面，為成都創(chuàng)建世界現(xiàn)代田園城市貢獻(xiàn)自己的力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂君，劉麗梅.城鄉(xiāng)結(jié)合部市容環(huán)境問題產(chǎn)生的原因及對策[J].未來與發(fā)展，2009（6）.

[2]王倩，黃惠權(quán).城鄉(xiāng)結(jié)合部市容環(huán)境問題產(chǎn)生的原因及對策[OL].http：///focus/200706140006.shtml.

篇8

變化的是環(huán)境，律動的是精神，振奮的是民心。柳林縣屬西北黃土高原的丘陵溝壑區(qū)，境內(nèi)梁峁起伏、溝壑縱橫、山丘交錯，加上該縣礦產(chǎn)資源豐富，資源開采勢必要付出環(huán)境代價，而與之相配套的加工業(yè)、建材業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、開采業(yè)等，又都不是清潔型生產(chǎn)。在這樣的條件下，要實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生環(huán)境面貌的徹底改觀難度可想而知。

但事實(shí)上， 柳林縣變了，變得越來越美了。從2007年開始，該縣就連續(xù)多年被評為“省級衛(wèi)生縣城”“全省十佳衛(wèi)生縣城”……變化緣于創(chuàng)衛(wèi)，創(chuàng)衛(wèi)又造奇跡！2015年以來，柳林縣通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅專項活動、進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運(yùn)動等一系列環(huán)境衛(wèi)生整治戰(zhàn)役，持續(xù)自我加壓，激活干群力量，在攻堅克難上做文章，在拓展內(nèi)涵外延上下工夫，真真正正實(shí)現(xiàn)了全縣環(huán)境衛(wèi)生的“大變臉”。

櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行，塑造整潔、優(yōu)美、宜居新形象

“開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅專項活動，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳發(fā)動、嚴(yán)格督查問責(zé)，為衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)?！绷挚h委書記郝繼平介紹，“今年年初，省、市動員會后，柳林縣及時調(diào)整了縣愛衛(wèi)會和縣創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組組成人員，制定了符合柳林實(shí)際、切實(shí)可行的活動實(shí)施方案，明確了活動的具體要求和重點(diǎn)任務(wù)。柳林堅持從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)突出問題，抓住整治重點(diǎn)，著力解決存在的臟、亂、差問題，目的就是要使城鄉(xiāng)環(huán)境有一個徹底改觀。而解決好這三方面問題，必須堅持點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)帶面，決不允許只抓點(diǎn)不顧面，嚴(yán)禁搞‘一俊遮百丑’的形象工程。與此同時，要把督促檢查貫穿于整治攻堅活動全過程，對整治措施不力、工作落實(shí)不到位的，要及時曝光、通報批評、限期整改；對推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過場的部門和單位，要堅決嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保把這項事關(guān)群眾切身利益的好事辦實(shí)、實(shí)事辦好?！?/p>

為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，柳林縣專門成立了以縣委書記、縣長為組長的專項活動領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)“一室八組”，全部由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動抓出成效。各小組職責(zé)任務(wù)明確，層層落實(shí)、責(zé)任到人，保證了清潔運(yùn)動的扎實(shí)開展。

“為了打贏這場城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)，在經(jīng)濟(jì)下行、市場疲軟和縣級可用財力十分緊張的情況下，今年縣里仍給予城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運(yùn)動足額資金保障。從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，從最關(guān)鍵的問題突破，從群眾最關(guān)注的地方抓起，抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位的整治，以局部治理帶動綜合整治，以突擊整治優(yōu)化長效機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)整治全面覆蓋、專項活動持續(xù)延伸。另外，這次城鄉(xiāng)環(huán)境整治首先要以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不搞形式主義，不搞形象工程，不搞嘩眾取寵；其次，這項活動以厲行節(jié)約為前提，不搞鋪張浪費(fèi)，不搞豪華奢靡，不追求檔次?！蔽滠S飛縣長介紹。

“垃圾不落地”是柳林縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅，創(chuàng)建衛(wèi)生縣城實(shí)施的亮點(diǎn)工程之一。每天定時定點(diǎn)收集城區(qū)垃圾，做到垃圾日產(chǎn)日清。做到背街小巷垃圾不上路，主次干道垃圾不落地，從源頭做到垃圾分類裝袋，做到了垃圾隨產(chǎn)隨清、隨清隨走。同時，灑水車每天還對縣城主次干道進(jìn)行集中灑水降塵。這些雖只是創(chuàng)衛(wèi)的一小部分，但從中足以看出全民動員、全民參與、全民行動的良好氛圍。而注重長效機(jī)制建設(shè)的辦法，也使柳林城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌煥發(fā)新顏。

家住城區(qū)賀家溝的賀先生說：“原來街上是紙片亂飛，小巷是臭氣熏天，如今大街小巷都很干凈，住著舒心”。可見，環(huán)境衛(wèi)生不僅僅是一個城市的窗口，還是一個城市對外展示形象的名片和一個城市文明程度的體現(xiàn)，更是一項與老百姓生活密切相關(guān)的民生工程。

齊心合力，一個新柳林展現(xiàn)世人面前

眾所周知，要想城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境給人以優(yōu)美整潔之感，就需城區(qū)和農(nóng)村兩個戰(zhàn)場，兩手抓，兩手都硬。而柳林縣之所以實(shí)現(xiàn)面貌大改觀，就是得益于城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治“五大戰(zhàn)役”的全面展開和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治“四項攻堅”的強(qiáng)勢推進(jìn)。

“為了全面整治城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，柳林縣專門成立了城區(qū)環(huán)境綜合治理指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城區(qū)、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治工作?！绷挚h城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“五大戰(zhàn)役”中的清潔衛(wèi)生戰(zhàn)役主打臟亂差，對縣城大街小巷劃片包干，責(zé)任到人，強(qiáng)化清掃保潔質(zhì)量，做到1日3掃，全天保潔。清理城區(qū)主次干道、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部陳年垃圾50余萬噸，并加大對違規(guī)傾倒垃圾行為的監(jiān)察整治力度。

交通整治戰(zhàn)役主打的是違章違規(guī)行為。增設(shè)紅綠燈3套、監(jiān)控系統(tǒng)4套、雙面電子屏4塊，增設(shè)隔離護(hù)欄1480米，增設(shè)各類交通標(biāo)志1317塊，新施劃停車位標(biāo)線3萬余平方米、道路標(biāo)線8357平方米，焊接隔離護(hù)欄1108根，規(guī)范了公共交通市場。公交客運(yùn)和出租車保持清潔衛(wèi)生，做到文明行車、無亂停亂載客行為。

綠化美化戰(zhàn)役主打的是人流集聚區(qū)域綜合建設(shè)。307國道、城區(qū)主街道綠化帶苗木補(bǔ)栽28萬余株，新植綠地1.7萬余平方米。與此同時，定期對城區(qū)河道垃圾、漂浮物進(jìn)行了清理，確保無垃圾雜物、無污水直排，對河堤欄桿進(jìn)行清洗和維護(hù)，確保整潔美觀。

“兩違”處置戰(zhàn)役主打的是違法違規(guī)用地及建設(shè)行為。累計取締占道經(jīng)營5000余戶，對臨街管線采取多種方式做到了全部規(guī)整，集中清理了市政公用設(shè)施上的各類廣告牌匾1600余塊，清除建筑立面“牛皮癬”、亂搭亂掛、小廣告26萬余條。

環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)役主打的是環(huán)境綜合整治。實(shí)行攤位“三包”責(zé)任制，整治了人民市場、青龍購物廣場、瓜果市場等一批市場“臟、亂、差”突出問題。加強(qiáng)了對小餐飲和小食品店、小浴室、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅店等“五小行業(yè)”的管理，確保經(jīng)營證照有效齊全、張掛上墻、亮證經(jīng)營，從業(yè)人員持有效健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證上崗。公共場所全部設(shè)有醒目禁煙標(biāo)識，清洗、消毒、通風(fēng)等衛(wèi)生措施得到全面落實(shí)。

除城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，“四項攻堅”也讓鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了顯著變化。柴堆、煤堆、糞堆、料堆“四堆”清理了，垃圾清運(yùn)了，農(nóng)村改廁動工了，污水處理有序了?！稗r(nóng)村改廁是鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生改觀的重中之重”，柳林縣愛衛(wèi)辦主任楊小勤介紹，2015年，全縣共完成農(nóng)村戶廁改造2326座，其中新建雙甕漏斗式無害化衛(wèi)生廁所1017座，具備完整上下水、化糞池的水沖式無害化衛(wèi)生廁所1309座，受到農(nóng)民群眾普遍歡迎。

城鄉(xiāng)面貌改善、人居環(huán)境美化，向美好家園目標(biāo)邁進(jìn)

百日攻堅是民心工程。為進(jìn)一步鞏固和提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治百日攻堅活動成果，柳林縣又及時啟動“十大整治行動”，向創(chuàng)建衛(wèi)生縣城目標(biāo)進(jìn)一步邁進(jìn)。

排在第一位的是整治市容市貌。確?！皟擅妗保ń值赖孛妗⒔ㄖ饬⒚妫┱麧?，清理占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂堆亂放等行為；

整治綠化美化。創(chuàng)建一批園林式單位，及時清理枯枝敗葉，垃圾雜物，打造優(yōu)美的人居環(huán)境；

整治建筑工地。規(guī)范建筑工地環(huán)境衛(wèi)生管理，落實(shí)施工現(xiàn)場專職保潔員制度；

整治交通秩序。嚴(yán)格落實(shí)交通法律法規(guī)，做到行人文明通行，車輛規(guī)范有序，自覺遵守交通規(guī)則；

整治集貿(mào)市場。嚴(yán)格市場規(guī)范管理，堅決取締各類早市、夜市、馬路市場和占道經(jīng)營的流動攤點(diǎn)；

整治社區(qū)和單位衛(wèi)生。健全組織機(jī)構(gòu)和管理制度，完善衛(wèi)生設(shè)施，積極開展衛(wèi)生清潔和健康教育；

整治五小行業(yè)。展開健康教育活動，達(dá)到相關(guān)衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)；

整治河道溝渠。集中處理河道溝渠垃圾雜物，定期巡查保潔。維護(hù)防汛搶險道路，保證道路暢通；

整治城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生。健全組織機(jī)構(gòu)，合理配置密閉垃圾桶，實(shí)現(xiàn)管理常態(tài)化、長效化；

整治食品安全衛(wèi)生及公共場所衛(wèi)生。依法查處各類證照不全出售過期霉變食品等違法行為，嚴(yán)肅糾正消毒制度不落實(shí)、食品儲藏不規(guī)范、通風(fēng)裝置不健全、除“四害”工作不開展、禁煙標(biāo)志不醒目等問題。

正是通過一系列環(huán)境衛(wèi)生整治戰(zhàn)役，在全縣范圍內(nèi)掀起了一場又一場全民參與、高標(biāo)準(zhǔn)“創(chuàng)衛(wèi)”的。

篇9

剛才，*同志代表*同志全面總結(jié)了我市*年愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的情況，對今年的工作進(jìn)行了部署，我完全同意。下面，我簡要講幾點(diǎn)意見：

一、要毫不松懈地繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重大舉措，也是全市人民的共同愿望。我市自*年啟動創(chuàng)衛(wèi)工作以來，已經(jīng)歷了16個年頭，各級黨委、政府，各部門、各行業(yè)都作出了艱苦努力，做了大量工作，取得了階段性成果。前年省愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行考核驗(yàn)收后，我們根據(jù)國家和省愛衛(wèi)辦的意見，抓住薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度，建立了國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市“三創(chuàng)”綜合考評機(jī)制，并以“衛(wèi)生街區(qū)”創(chuàng)建活動為抓手，抓基層、抓重點(diǎn)、抓工作落實(shí)，城市環(huán)境衛(wèi)生整體水平有了明顯提高。全市有41個街道被評為衛(wèi)生模范街區(qū)，58個街道被評為衛(wèi)生街區(qū)，9個單位被評為衛(wèi)生模范窗口，5個區(qū)被評為衛(wèi)生城區(qū)，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市奠定了基礎(chǔ)。今年是我市全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)的關(guān)鍵一年，全國愛衛(wèi)辦將于近期再次組織專家對我市進(jìn)行暗訪調(diào)研。做好工作，迎接調(diào)研，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)，是當(dāng)前我市一項重要工作。我們要從踐行“三個代表”重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高城市管理水平，營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代化大都市的高度認(rèn)識創(chuàng)衛(wèi)工作的重大意義，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。各級政府和有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，毫不松懈地抓好工作落實(shí)，全面達(dá)到國家衛(wèi)生城市各項標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)異的成績迎接國家的驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)多年來為之奮斗的目標(biāo)。

二、要集中力量抓好專項整治行動

目前，我們在創(chuàng)衛(wèi)工作上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)：城市“六亂”現(xiàn)象時有發(fā)生，尤其節(jié)假日亂擺賣的現(xiàn)象還沒有得到有效的控制；“五小行業(yè)”、無證經(jīng)營現(xiàn)象仍然比較突出；農(nóng)貿(mào)市場及周邊地區(qū)的衛(wèi)生狀況不夠好；城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)滯后，臟亂差現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。為有效解決這些問題，必須整合各種力量，深入開展專項整治行動。衛(wèi)生、工商部門要大力整治無證照經(jīng)營的“五小”行業(yè)，采取疏、堵結(jié)合的辦法，對臟亂現(xiàn)象嚴(yán)重，不符合衛(wèi)生條件的要堅決取締；對符合衛(wèi)生要求，制度健全而暫時沒有辦理證照的要督促其依法補(bǔ)齊證照手續(xù)。城管執(zhí)法部門要采取堅決措施整治“六亂”。要針對“六亂”現(xiàn)象在夜間、周末比較集中的特點(diǎn)，采取相應(yīng)對策，調(diào)整工作時間，有的放矢地進(jìn)行整治。對于問題突出，容易出現(xiàn)反復(fù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)地區(qū)，城管執(zhí)法隊伍要集中力量，突擊清理，并加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)控，鞏固整治成果。經(jīng)貿(mào)部門與工商、城管部門要通力合作，強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場及其周邊環(huán)境管理，整頓經(jīng)營秩序，消除市場周邊亂擺賣、臟亂差現(xiàn)象。

三、要鞏固“衛(wèi)生街區(qū)”創(chuàng)建活動成果

市愛衛(wèi)辦要認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)“衛(wèi)生街區(qū)”創(chuàng)建工作。各區(qū)要加大工作力度，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)街道的創(chuàng)建工作，確保按期達(dá)到創(chuàng)建工作目標(biāo)。“衛(wèi)生街區(qū)”的考核驗(yàn)收把關(guān)一定要嚴(yán)，按照標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化動態(tài)管理。對已經(jīng)通過考核驗(yàn)收，命名為“衛(wèi)生街區(qū)”、“衛(wèi)生模范街區(qū)”的街道，要有計劃地組織復(fù)查或暗訪抽查，防止創(chuàng)建工作出現(xiàn)反復(fù)。凡是復(fù)查、暗訪抽查達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，要嚴(yán)格按照《關(guān)于開展衛(wèi)生街區(qū)創(chuàng)建活動的工作方案》和《*市衛(wèi)生街區(qū)創(chuàng)建活動考核驗(yàn)收工作方案》，該警告的警告，該降級的降級，該摘牌的摘牌，并且按照工作責(zé)任分工，追究相關(guān)責(zé)任部門、單位和個人的責(zé)任。建設(shè)、市政、環(huán)衛(wèi)部門要加大對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，配齊保潔人員，加大保潔力度，切實(shí)改變城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生面貌。同時要加大力度推進(jìn)“窗口單位”的創(chuàng)建工作。機(jī)場、車站、碼頭等單位要按照《關(guān)于開展衛(wèi)生窗口單位創(chuàng)建與考核驗(yàn)收工作方案》的要求，如期達(dá)到創(chuàng)建工作目標(biāo)，使*的窗口單位成為“衛(wèi)生模范窗口單位”和“衛(wèi)生窗口單位”。

四、要抓好“三創(chuàng)”綜合考評

實(shí)行“三創(chuàng)”綜合考評，是市委、市政府整合行政資源，督促各區(qū)和市有關(guān)職能部門扎實(shí)開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市的重要手段，也是探索建立城市長效管理機(jī)制的一項重要嘗試，務(wù)必抓緊抓好?！叭齽?chuàng)”綜合考評工作涉及的部門多，指標(biāo)體系比較復(fù)雜。要進(jìn)一步健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善相應(yīng)的責(zé)任追究制度、獎懲制度，強(qiáng)化考評，強(qiáng)化督辦整改?？荚u結(jié)果要及時通報、及時向社會公布。市、區(qū)組織和監(jiān)察部門要落實(shí)《工作方案》要求，把考核成績與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核掛鉤，作為干部獎懲和任用的重要依據(jù)。對那些不履行職責(zé)、行政不作為、工作不落實(shí)的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五、要抓好村容村貌的整治

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。抓好村容村貌整治，既是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要組成部分，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。因此，我們必須加大對村鎮(zhèn)建設(shè)和管理的投入，推動村鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。各區(qū)（縣級市）要在規(guī)劃的指引下，抓好村容村貌整治，落實(shí)村容村貌整治經(jīng)費(fèi)，落實(shí)衛(wèi)生管理措施，建立和健全長效的衛(wèi)生管理機(jī)制。要培養(yǎng)廣大農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，破除迷信，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高農(nóng)村群眾的健康意識和自我保健能力。要加快農(nóng)村改水改廁工作，解決垃圾處理問題，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

六、要進(jìn)一步做好“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳工作

篇10

6月7日、8日，國家衛(wèi)生城市技術(shù)評估組組長、云南省衛(wèi)生廳副巡視員、愛衛(wèi)辦主任李玉勤，全國愛衛(wèi)辦調(diào)研員廉潔一行9人對孝義市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行技術(shù)評估。李玉勤指出，評估組將嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求，對孝義市創(chuàng)建工作進(jìn)行全面評估。省愛衛(wèi)辦主任高生華主持匯報會，對評估組各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的到來表示了熱烈歡迎。市委書記張旭光匯報了孝義市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作情況，市人大副主任、創(chuàng)衛(wèi)常務(wù)副總指揮孟林生陪同評估。

匯報會上，在觀看孝義市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市專題片后，市委書記張旭光匯報了孝義市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作情況。他說，孝義是一座典型的工礦業(yè)城市，以煤鋁資源開采為主的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成在推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，也使孝義付出了巨大的環(huán)保、生態(tài)代價。2006年8月，省環(huán)保廳對孝義下達(dá)了區(qū)域限批的“黃牌”。知恥而后勇，全市動員、合力攻堅，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳發(fā)動，扎實(shí)開展節(jié)能減排、造林綠化、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治“三大工程”，全力實(shí)施公共服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生整治、城鄉(xiāng)綠化、市域環(huán)境保護(hù)四大工程，嚴(yán)格效能督查，實(shí)施評比考核，著力改善人居環(huán)境，提升群眾幸福指數(shù)，孝義市實(shí)現(xiàn)了由區(qū)域限批的“黃牌”到環(huán)保模范城市、生態(tài)宜居城市“金牌”的轉(zhuǎn)變。特別是把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作為改善城鄉(xiāng)面貌、保障人民健康、構(gòu)建和諧社會的有效載體，把愛國衛(wèi)生組織管理體系落實(shí)到位，扎實(shí)開展全民健康教育，不斷優(yōu)化市容環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)格執(zhí)行“一日兩清掃、16小時保潔”制度，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，城區(qū)流動商販全部實(shí)現(xiàn)登記備案管理，市域環(huán)境質(zhì)量、公共場所、生活飲用水衛(wèi)生狀況大為改善；還采取切實(shí)措施加強(qiáng)食品安全管理，推進(jìn)傳染病防治工作，深化病媒生物防制工作，改善社區(qū)和單位環(huán)境，大力整治城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境，以創(chuàng)衛(wèi)工作的實(shí)際成效推動了民生幸福型區(qū)域中心城市建設(shè)。

李玉勤對本次技術(shù)評估進(jìn)行了安排。他說，孝義市委、市政府高度重視創(chuàng)國衛(wèi)工作，在省愛衛(wèi)會指導(dǎo)下，各級各部門密切配合，群眾積極參與，各項衛(wèi)生工作水平不斷提高，使廣大群眾在創(chuàng)衛(wèi)工作中得到實(shí)惠，創(chuàng)衛(wèi)工作取得了一定成效。他指出，評估組會嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求，對孝義市創(chuàng)建工作進(jìn)行全面評估。各位專家要本著對孝義創(chuàng)國衛(wèi)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，以認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、實(shí)事求是的工作態(tài)度、良好的工作紀(jì)律開展工作，對孝義市創(chuàng)國衛(wèi)作出客觀公正的評價。 從7日下午到8日，技術(shù)評估組一行分成綜合組，愛國衛(wèi)生組織管理、社區(qū)、單位、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生組，健康教育組，市容環(huán)境衛(wèi)生組，環(huán)境保護(hù)組，食品安全、公共場所及生活飲用水衛(wèi)生組，傳染病防治組以及病媒生物防制組，深入中心城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、城中村、商場、超市、車站、集貿(mào)市場等，對孝義市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行全面技術(shù)評估。