導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生態(tài)環(huán)境綜合整治，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為貫徹落實(shí)全縣生態(tài)環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)精神，按照縣委、縣政府總體工作部署，新區(qū)根據(jù)《縣生態(tài)環(huán)境綜合整治工作總體方案》與“生態(tài)環(huán)境決戰(zhàn)年”的要求，全方位開展生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。下面就我新區(qū)前階段工作進(jìn)展及下一步工作打算作簡要匯報(bào)：

一、組織實(shí)施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全

新區(qū)高度重視生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，成立了由黨委書記任組長、涉及整治工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)整治辦公室，并由各分管領(lǐng)導(dǎo)兼任各整治辦公室主任。各專項(xiàng)整治辦公室根據(jù)整治任務(wù)，制定了詳細(xì)的新區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)、明確責(zé)任

12月20日，新區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組召集全體新區(qū)干部、各村主職干部、新區(qū)主要企業(yè)主召開了新區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議對(duì)全縣生態(tài)環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)精神進(jìn)行了傳達(dá)，對(duì)新區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了全面布置，形成了較好的輿論氛圍。

二、工作進(jìn)展及下一步打算

（一）工業(yè)環(huán)境整治

1、爐窯整治。目前已經(jīng)對(duì)新區(qū)范圍內(nèi)的4家石灰廠和1家陶器廠進(jìn)行詳細(xì)調(diào)摸，3月5日上午召開各企業(yè)主會(huì)議，對(duì)整治政策及任務(wù)進(jìn)行再明確、再落實(shí)，計(jì)劃在今年11月底前淘汰。

2、噴水織機(jī)整治。3月6日下午召開整治大會(huì)，新區(qū)共有噴水織機(jī)862臺(tái)，計(jì)劃分三個(gè)階段進(jìn)行淘汰，零星戶共134臺(tái)在6月底前淘汰，方鑫紡織、眾鑫金屬加工、華鑫紡織等3個(gè)集聚點(diǎn)工534臺(tái)在9月底前淘汰，華方紡織1個(gè)集聚點(diǎn)共191臺(tái)在11月底前淘汰。截止目前，共變賣淘汰噴水織機(jī)102臺(tái)。

（二）農(nóng)業(yè)環(huán)境整治

1、農(nóng)業(yè)污染整治。規(guī)?；B(yǎng)殖場污染治理涉及澗塘種鴨基地、磨盤山瘦肉養(yǎng)殖場、丁富離業(yè)有限公司等3個(gè)項(xiàng)目，目前澗塘種鴨基地鴨棚改造、四周綠化已啟動(dòng)。計(jì)劃完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積6000畝，實(shí)施測土配方5000畝；目前已完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整1500畝，實(shí)施測土配方2500畝。

2、清水河道及生態(tài)修復(fù)工程。已完成400余畝漾蕩的清淤工作，古頭港等4條港共計(jì)4.5公里河道綠化工作已落實(shí)，計(jì)劃在4月底前完成綠化工作。

3、飲用水源保護(hù)及水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)建設(shè)工程。新區(qū)與各村簽訂了水域保潔責(zé)任書，并建立了巡查制度，成立了巡查隊(duì)，做到了保護(hù)區(qū)內(nèi)水域基本無水草，達(dá)到了水域保潔的要求。在保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，配合農(nóng)業(yè)局推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加強(qiáng)違禁農(nóng)藥、化肥監(jiān)管。目前我新區(qū)已建立渚山3390畝楊梅示范區(qū)（三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)），澗塘、后洋1500畝示范區(qū)（一級(jí)保護(hù)區(qū)），玄壇廟1000畝統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)（三級(jí)保護(hù)區(qū)）。

（三）礦業(yè)污染整治

1、礦山及水沖石子企業(yè)污染整治。各礦區(qū)與道路接口處都實(shí)施了水沖運(yùn)輸車輛，新區(qū)定期到各礦區(qū)進(jìn)行督查。四號(hào)橋處堅(jiān)持每天用灑水車噴灑道路，架子山石礦已完成礦區(qū)道路硬化工作。

下一步將繼續(xù)做好礦山各項(xiàng)督查工作，進(jìn)一步規(guī)范礦山開采要求，確保生產(chǎn)安全。按照要求督促各礦山企業(yè)，做好道路養(yǎng)護(hù)及各項(xiàng)創(chuàng)綠工作。并要求單位安排專人負(fù)責(zé)，保持碼頭清潔衛(wèi)生。

2、運(yùn)輸船舶污染整治。前期進(jìn)行了全面的排查摸底，共有5個(gè)營運(yùn)碼頭需設(shè)置垃圾接受容器和指示牌，目前此項(xiàng)工作已有續(xù)開展，已完成2個(gè)碼頭垃圾接收容器和指示牌的設(shè)置工作，其余3個(gè)將在本月完成。

（四）生態(tài)污染整治

1、城市揚(yáng)塵、道路粉塵污染整治。項(xiàng)目主要涉及104國道、長水公路沿線，場地與路面硬化工作計(jì)劃于近期開工，計(jì)劃在6月底前完成硬化工作。新區(qū)成立了創(chuàng)建辦成員為主的整治小組，指定了新區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治計(jì)劃表及道路硬化工作計(jì)劃。新區(qū)負(fù)責(zé)道路做到專人負(fù)責(zé)，常年保潔，逐步提高灑水覆蓋率。

2、城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)工程。目前澗塘、霞城、川步、后洋、渚山等5個(gè)村生活污水處理工程已完成70%左右，農(nóng)家樂生活污水、生活垃圾綜合整治工作已完成40%左右。

三、存在的問題

1、部分企業(yè)、群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作不夠重視，存在應(yīng)付現(xiàn)象，社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)。

2、農(nóng)業(yè)面源污染整治涉及千家萬戶，由于缺乏成熟治理技術(shù)，治理難度較大。

篇2

縣委、縣政府召開這次全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨生態(tài)示范區(qū)迎驗(yàn)動(dòng)員大會(huì)，主要是貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，安排部署工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，營造氣勢、形成氛圍，迅速行動(dòng)、快見成效，以嶄新的城鄉(xiāng)面貌，迎接今年兩次全市科學(xué)發(fā)展大檢查和創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)考核驗(yàn)收，并確保我縣“創(chuàng)?！比蝿?wù)的全面達(dá)標(biāo)。就此，孫書記還要作重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，按照縣委、縣政府研究的意見，我先講三個(gè)方面的問題。

一、肯定成績，正視差距，進(jìn)一步提高對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作重要意義的認(rèn)識(shí)

近年來，我縣圍繞建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高城鎮(zhèn)化水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，城鄉(xiāng)面貌有了很大改觀。在城市建設(shè)管理方面，堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，一手抓建設(shè)，一手抓管理，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，容貌形象明顯改觀。特別是去年下半年以來，各級(jí)各部門各單位以迎接全市科學(xué)發(fā)展觀大檢查為契機(jī)，精心組織，迅速行動(dòng)，全面開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，并取得重要階段性成果。投資近6000萬元，新建了錦東新區(qū)平石路、濟(jì)西工業(yè)園二期道路，實(shí)施了翠屏街西延、中心路北伸工程；安裝更換路沿石3.2萬米，鋪裝慢車道、人行道近8萬平方米，改造整修破損路面1.5萬平方米；清理亂搭亂建400多處，拆遷面積1萬多平方米，粉刷沿街建筑物近5萬平方米；新增公共綠地面積28萬平方米，相當(dāng)于縣城原有公共綠地面積的一半多；安裝路燈360盞，交通信號(hào)燈、警示燈、警示牌12套，新劃交通標(biāo)示線1.6萬平方米，12家沿街單位實(shí)現(xiàn)了樓體亮化，縣城面貌局部實(shí)現(xiàn)重大改觀，道路通行功能明顯改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照整治活動(dòng)的要求，不同程度地完善了基礎(chǔ)配套設(shè)施，整治了鎮(zhèn)容村貌，改善了生產(chǎn)生活環(huán)境。在全市組織的檢查評(píng)比中，我縣獲得了第二名的好成績。在環(huán)保工作方面，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制為總抓手，不斷加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，取得了顯著成績。全縣50余家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放，排污申報(bào)面不斷擴(kuò)大；嚴(yán)查行動(dòng)不斷深入，關(guān)停“十五土”和“新六小”企業(yè)、地瓜淀粉和三石生產(chǎn)企業(yè)200余家，查處各類環(huán)境違法案件50余件，全縣環(huán)境安全進(jìn)一步得到保障；污水處理廠等一批重點(diǎn)工程相繼建成運(yùn)行，縣城新飲用水源地正式啟用；城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，居民的生產(chǎn)生活質(zhì)量得到新的提高。去年8月份，我縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)工作順利通過了省政府預(yù)驗(yàn)收。

應(yīng)該指出的是，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)活動(dòng)中，縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，認(rèn)真落實(shí)分工責(zé)任制，及時(shí)解決整治和創(chuàng)建過程中存在的困難和問題?？h建設(shè)局和環(huán)保局積極發(fā)揮牽頭作用，不等不靠，克服困難，積極組織協(xié)調(diào)開展各項(xiàng)工作?？h文明辦、綜合執(zhí)法、公安交警、交通、公路、水務(wù)、國土、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、財(cái)辦、工商等部門努力發(fā)揮職能作用，卓有成效地推進(jìn)各自承擔(dān)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處特別是縣城駐地鎮(zhèn)、村圍繞環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)做了大量艱苦細(xì)致的工作，縣直有關(guān)部門、有關(guān)企事業(yè)單位以及沿街業(yè)戶也做出了很大貢獻(xiàn)，確保了環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的扎實(shí)開展。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題。一是城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差的問題還比較突出。部分道路年久失修，路面破損嚴(yán)重，不僅影響通行，而且常常塵土飛揚(yáng)；在一些背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、住宅小區(qū)、河道等處，垃圾成堆，污染嚴(yán)重；亂搭亂建、亂擺亂放、占道經(jīng)營、馬路市場、出租車亂停亂放和隨意調(diào)頭等現(xiàn)象屢禁不止；城鎮(zhèn)門前“五包”責(zé)任制落實(shí)還不夠到位；農(nóng)村“三大堆”問題仍然比較普遍的存在。二是基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善。城區(qū)停車場、農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施數(shù)量少，規(guī)劃不合理，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低；公共活動(dòng)場所偏少，主要建筑物布局擁擠，減少了居民活動(dòng)的空間。三是群眾的城市意識(shí)、文明意識(shí)和環(huán)境意識(shí)不夠強(qiáng)。宣傳教育大多限于某些特定的時(shí)間和特定的人群，宣傳的深度、廣度和力度不夠，社會(huì)生活中破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾、違章闖紅燈等不文明的行為還大量存在。四是有些部門和單位對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，缺乏大局觀念，工作積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)沒有落實(shí)到位，影響了整體工作的開展；部分工程動(dòng)手比較晚，錯(cuò)過了施工的黃金季節(jié)，影響了工程質(zhì)量。五是資金投入渠道還比較單一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)的需要。這些問題都迫切需要我們認(rèn)真研究，采取切實(shí)可行的措施加以解決。

今年是全省開展的三年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的第二年。2月17日，市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，要求全市上下進(jìn)一步集中行動(dòng)，推動(dòng)這項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)全方位突破，基本完成各項(xiàng)整治任務(wù)，明年集中力量抓好鞏固提高，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌大改觀。為了打好我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，縣委、縣政府特別加大了今年城建投入力度，并將環(huán)境綜合整治列為今年建設(shè)工作的五大重點(diǎn)之一。同時(shí)，今年也是我縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)工作迎接國家驗(yàn)收、“創(chuàng)?！惫ぷ饔尤锌己说臎Q勝之年，這既是對(duì)我縣近年來環(huán)保工作的一次大檢驗(yàn)，也是充分展示平陰形象、打造平陰品牌、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一次重要機(jī)遇。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)兩項(xiàng)工作一體兩面，相互促進(jìn)，搞好這兩項(xiàng)工作是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要手段，是建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市的關(guān)鍵舉措，是進(jìn)一步改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的客觀需求，是優(yōu)化投資環(huán)境、推進(jìn)招商引資的必要保證，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放和社會(huì)穩(wěn)定，直接代表了廣大人民群眾的根本利益。全縣各級(jí)各部門各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)有效的工作，確保全面完成綜合整治和迎驗(yàn)考核任務(wù)。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)

按照上級(jí)部署和考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實(shí)際，這次會(huì)上印發(fā)的有關(guān)文件，分別明確了綜合整治、生態(tài)示范區(qū)迎驗(yàn)和“創(chuàng)?！惫ぷ鞯哪繕?biāo)要求、責(zé)任單位和責(zé)任人。各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真總結(jié)去年的工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞今年確定的目標(biāo)任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作措施，排出詳細(xì)的工作進(jìn)度表，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按期完成各自承擔(dān)的任務(wù)。具體工作中，要突出抓好以下五個(gè)重點(diǎn)：

（一）大力抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。要保持去年建設(shè)工作的良好勢頭，繼續(xù)實(shí)施一批城市建設(shè)項(xiàng)目，大力抓好道路硬化、綠化、亮化、美化工程。第一，加快城區(qū)道路建設(shè)。對(duì)青龍路、黃河路、東關(guān)街和五嶺路、榆山路南段等縣城主干道路進(jìn)行大修改造，改造主路面，鋪設(shè)人行道，配套建設(shè)地下管網(wǎng)，完善燈飾照明和交通信號(hào)、標(biāo)示標(biāo)線等道路附屬設(shè)施，全面提高通行能力。在抓好重點(diǎn)道路改造的基礎(chǔ)上，平陰鎮(zhèn)和縣城駐地村也要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，結(jié)合實(shí)際版權(quán)所有確定幾條背街小巷進(jìn)行重點(diǎn)改造，確保國慶節(jié)前全面完成任務(wù)。第二，搞好道路沿線片區(qū)改造和配套建設(shè)。結(jié)合城區(qū)道路建設(shè)，按規(guī)劃依法引導(dǎo)組織群眾對(duì)十里鋪、尹莊、于莊、東關(guān)等片區(qū)進(jìn)行舊村改造，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)完善地下垃圾收集設(shè)施，加快縣城無害化垃圾處理場建設(shè)，增強(qiáng)城市服務(wù)功能。第三，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城區(qū)道路綠化。按照“重要節(jié)點(diǎn)改造提升、一般地段充實(shí)提高、大部地段調(diào)整梳理”的原則，大力開展以“增加綠量、豐富品種、提升景觀、完善功能”為主要內(nèi)容的城區(qū)道路綠化整治，提升城市品位，改善生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)公共綠地、綠化帶的管理，及時(shí)搞好苗木的養(yǎng)護(hù)、補(bǔ)植、澆水，嚴(yán)厲打擊各種破壞和占?jí)壕G化帶的非法行為，確保苗木成活率。對(duì)街道兩旁缺植的行道樹要立即補(bǔ)植，力爭一棵不少；對(duì)傾倒的行道樹和綠化苗木，要落實(shí)責(zé)任，及時(shí)扶正，確保整齊劃一。第四，實(shí)施城市亮化工程。在完善現(xiàn)有燈亮設(shè)施的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)一批光亮工程。對(duì)青龍路等路段的路燈進(jìn)行全部更換；對(duì)城區(qū)廣場、主要街道兩側(cè)照明設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和完善；對(duì)城區(qū)主要沿街建筑進(jìn)行燈光裝飾，確保全部亮起來，切實(shí)提升夜晚街景觀瞻效果。樓體亮化工程由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)實(shí)施，各單位要按照城市亮化總體方案，不折不扣地抓好落實(shí)。

（二）大力整治市容市貌。一是集中清理占道經(jīng)營。由縣綜合執(zhí)法局牽頭，有關(guān)職能部門配合，取締青龍路、榆山路、五嶺路、翠屏街、府前街、振興街等縣城主要街道以及廣場、公園等主要活動(dòng)場所違章占道經(jīng)營的固定攤點(diǎn)、流動(dòng)商販，查處占道經(jīng)營、店外加工、亂堆亂放、露天燒烤行為，取締占道的修車點(diǎn)、洗車點(diǎn)、售煤點(diǎn)、廢品回收點(diǎn)等，退路還民，確保街巷道路暢通。二是集中清理亂停亂放?？h公安、交通、綜合執(zhí)法等部門要堅(jiān)持重點(diǎn)巡查和日常管理相結(jié)合，建立長效管理機(jī)制，嚴(yán)防車輛亂停亂放現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。三是集中清理廣告牌匾和亂貼亂畫?？h建設(shè)、綜合執(zhí)法等部門要嚴(yán)格履行職能，認(rèn)真組織清理各類廣告牌匾，清除空中“蜘蛛網(wǎng)”和城市“牛皮癬”，嚴(yán)肅查處亂扯亂掛、亂貼亂畫等行為，特別要重點(diǎn)打擊隨處貼畫“小廣告”的違法行為，徹底消除城市視覺污染。并依照戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的要求，本著規(guī)范、減量的原則，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城區(qū)主要街道兩側(cè)的戶外廣告、牌匾、霓虹燈、櫥窗、相關(guān)的各類商業(yè)設(shè)施等實(shí)行規(guī)劃管制，達(dá)到整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)。四是集中粉刷建筑立面。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分段實(shí)施、因地制宜、格調(diào)清新、和諧美觀的要求，清洗、粉刷、美化縣城主次干道兩側(cè)建筑和小區(qū)樓房立面。五是集中清除衛(wèi)生死角?？h建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)沿街建設(shè)項(xiàng)目工地的現(xiàn)場管理，防止工地建設(shè)揚(yáng)塵、噪音污染；強(qiáng)化垃圾、渣土運(yùn)輸管理，嚴(yán)厲查處違章亂倒和沿途撒漏現(xiàn)象；認(rèn)真組織有關(guān)單位搞好市容環(huán)境日常衛(wèi)生保潔，做到主次干道一日三清掃，全日保潔，垃圾日產(chǎn)日清；背街小巷、居民小區(qū)一日兩清掃，無衛(wèi)生死角。各駐地村（居）要按照屬地管理的原則，全面抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷等部位的整治和管理，徹底清除衛(wèi)生死角、積存的垃圾和亂堆的雜物。同時(shí)，對(duì)由于客觀原因，暫時(shí)無法清除或改造的破舊建筑和生產(chǎn)、居住場所，要采取圍擋等辦法予以隔離，盡量減少視野內(nèi)不良景觀。六是嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”責(zé)任制，充分發(fā)動(dòng)沿街單位和業(yè)戶參與環(huán)境整治和城市管理，建立全民管理、長效管理的良好機(jī)制。版權(quán)所有

（三）大力整治違法違規(guī)建設(shè)。違法違規(guī)建筑不僅影響城市形象，更重要的是嚴(yán)重干擾了城市規(guī)劃，必須嚴(yán)格控制，依法查處?？h綜合執(zhí)法部門要擔(dān)當(dāng)整治違法違規(guī)建設(shè)的主力軍，認(rèn)真履行職責(zé)，全面摸清城區(qū)內(nèi)違章建筑，澄清底子，制定方案，按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，加大對(duì)無規(guī)劃許可、施工許可等建設(shè)手續(xù)的新建、改建、擴(kuò)建建筑的查處力度。對(duì)臨時(shí)搭建和影響市容環(huán)境的破損建筑、殘墻斷壁，責(zé)成有關(guān)單位和業(yè)戶限期拆除；對(duì)不影響城市規(guī)劃的違章建筑，在補(bǔ)繳規(guī)費(fèi)、嚴(yán)厲處罰的前提下完善手續(xù)、確權(quán)發(fā)證；對(duì)嚴(yán)重違反城市規(guī)劃的，要予以，決不姑息遷就。平陰鎮(zhèn)、濟(jì)西辦事處和有關(guān)村（居）要積極配合，提供良好的執(zhí)法環(huán)境，教育引導(dǎo)居民積極配合支持執(zhí)法部門的工作。拆遷工作中涉及到群眾的切身利益，各級(jí)各部門一定要高度重視，慎重對(duì)待，把工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)，要依照法律和政策辦事，保護(hù)好群眾的合法權(quán)益，絕不允許因工作不細(xì)致、不到位，影響社會(huì)穩(wěn)定。

（四）大力整治鎮(zhèn)村容貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要借助這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的大環(huán)境，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在去年對(duì)中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)境實(shí)施綜合整治的基礎(chǔ)上，今年要向所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周圍、縣鄉(xiāng)道路沿線村莊全面推開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供排水、垃圾處理等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷提高小城鎮(zhèn)承載能力。具體實(shí)施過程中，要注意與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，以“三清三改”（清垃圾、清路障、清柴垛，改路、改灶、改廁）為重點(diǎn)，深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)。一是整治道路街巷。主要清理“三大堆”，改造村內(nèi)主要街道，逐步實(shí)現(xiàn)硬化、亮化。二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。完善垃圾收集設(shè)施，大力推行衛(wèi)生廁所和清潔能源，改善居民生活環(huán)境。三是開展綠化美化。重點(diǎn)整治破損山體，修補(bǔ)破損植被，搞好山體綠化；搞好縣城和風(fēng)景名勝區(qū)周圍綠化；搞好高速公路、國道、省道和縣鄉(xiāng)道路沿線可視范圍荒山和疏林地的造林綠化；搞好沿黃沿匯林網(wǎng)建設(shè)；搞好村內(nèi)“四旁”植樹和庭院綠化。四是規(guī)范集貿(mào)市場。主要是消除道路坑洼不平、污水橫流、垃圾遍地現(xiàn)象，嚴(yán)格治理亂占道路打場曬糧、堆放“三大堆”、焚燒秸稈等行為，改善鎮(zhèn)容村容環(huán)境。通過多措并舉，徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，進(jìn)一步改善和提高農(nóng)村居民人居生活質(zhì)量。

（五）大力抓好環(huán)境保護(hù)工作。推進(jìn)環(huán)境綜合整治，提升城市環(huán)境質(zhì)量、品位和檔次，必須高度重視和切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作，這也是創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)和落實(shí)“創(chuàng)?！比蝿?wù)的基本要求。自2002年我縣被批準(zhǔn)為第七批國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位以來，經(jīng)過各級(jí)各有關(guān)部門的不懈努力，去年順利通過省級(jí)預(yù)驗(yàn)收，今年5月份要迎接國家驗(yàn)收。這項(xiàng)工作已到了決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，能否順利通過國家驗(yàn)收，關(guān)鍵要看近兩個(gè)月的努力。為積極做好迎接國家驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，各有關(guān)單位要按照任務(wù)分工要求，集中精力認(rèn)真抓好落實(shí)。一是強(qiáng)化以大氣污染和水污染為重點(diǎn)的污染防治工作。加強(qiáng)黃河、匯河、浪溪河、南水北調(diào)工程重點(diǎn)流域污染治理，抓好工業(yè)點(diǎn)源控制，建立有效的水污染治理監(jiān)督管理機(jī)制；完善污水處理管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的保護(hù)力度；繼續(xù)深入開展大氣污染防治，進(jìn)一步鞏固縣城煙控區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建成果；結(jié)合環(huán)境綜合整治，持續(xù)加強(qiáng)城區(qū)大氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲業(yè)、建筑噪聲和揚(yáng)塵的污染防治，全面提高大氣質(zhì)量。二是繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，大力推行清潔生產(chǎn)，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證新上項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，避免新污染源的產(chǎn)生。三是做好迎驗(yàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步修正完善檔案資料，布置準(zhǔn)備好驗(yàn)收現(xiàn)場。各責(zé)任單位要認(rèn)真落實(shí)好《國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作明細(xì)表》中的各項(xiàng)要求和省專家組驗(yàn)收時(shí)提出的改善意見，確保做到大環(huán)境整潔有序，驗(yàn)收項(xiàng)目達(dá)標(biāo)規(guī)范。另外，市政府與我縣簽訂的2003—2007年度創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市責(zé)任書各項(xiàng)任務(wù)今年要全面達(dá)標(biāo)?？h政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)濟(jì)南市“2003－2007”創(chuàng)建全國環(huán)境保護(hù)模范城市的實(shí)施方案》，將“創(chuàng)?！比蝿?wù)重點(diǎn)確定為實(shí)施藍(lán)天、碧水、安靜、固廢治理、綠化美化、綠色創(chuàng)建等六項(xiàng)環(huán)保工程，具體任務(wù)指標(biāo)已分解到相關(guān)責(zé)任單位。下一步，要把完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任、生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建與落實(shí)濟(jì)南市“創(chuàng)模”指標(biāo)這三項(xiàng)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)施同分解、同調(diào)度、同考核，加強(qiáng)組織調(diào)度，狠抓工作落實(shí)，確保生態(tài)示范區(qū)建設(shè)與“創(chuàng)?！惫ぷ髂繕?biāo)的圓滿完成。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)

無論是環(huán)境綜合整治活動(dòng)，還是生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和“創(chuàng)?！惫ぷ鳎际菍?shí)實(shí)在在的硬任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重。為圓滿完成既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，各級(jí)各部門各單位一定要高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期召開專題會(huì)議，加強(qiáng)督促調(diào)度，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)縣委、縣政府研究，具體問題立即在現(xiàn)場解決。各成員單位特別是重要職能部門，要抽調(diào)專門人員集中辦公，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，快速推進(jìn)工作落實(shí)。各級(jí)各部門要建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定具體工作方案，合理搭配人員，安排好內(nèi)部責(zé)任分工、時(shí)間進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)要求，確保各項(xiàng)工作有人管、具體業(yè)務(wù)有人抓。要繼續(xù)落實(shí)督導(dǎo)檢查機(jī)制，實(shí)行一天一巡查，一周一督導(dǎo)，對(duì)工作進(jìn)度快、工程質(zhì)量好、效果明顯的及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)工作進(jìn)度慢、舉措不扎實(shí)、延誤工期的單位，要予以通報(bào)批評(píng)和曝光。

（二）要密切配合，形成合力。完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，僅靠幾個(gè)職能部門的力量是不夠的，需要各級(jí)各部門和社會(huì)各界的齊抓共管，共同參與。建設(shè)、環(huán)保、綜合執(zhí)法、公安交警、國土資源、交通、公路、衛(wèi)生、水務(wù)、工商等有關(guān)部門在這幾項(xiàng)工作中責(zé)任重大，要明確職責(zé)，按照各自職能，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力。其他部門和企事業(yè)單位，都要增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)地支持配合好工作。政法機(jī)關(guān)要給予鼎力支持，對(duì)無理取鬧，干擾工程建設(shè)和執(zhí)法人員行使公務(wù)的行為要嚴(yán)厲打擊，努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要進(jìn)一步健全完善城市建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)保工作體制和機(jī)制，建立條塊結(jié)合，橫到邊、豎到底的工作管理體系，認(rèn)真研究并明確賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、村（居）兩級(jí)對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行管理的相應(yīng)責(zé)任和權(quán)力，并充分發(fā)揮和依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)辦、派出所、工商所等基層單位的主體作用，協(xié)助搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作。

（三）要強(qiáng)化教育，搞好宣傳。要強(qiáng)化對(duì)廣大群眾文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)的教育。近年來，雖然群眾的文明意識(shí)不斷增強(qiáng)，但是存在的問題也比較突出，一些不文明行為還時(shí)有發(fā)生。在街道、綠化帶和花壇內(nèi)亂倒垃圾、亂潑污水、毀壞花草樹木的現(xiàn)象屢禁不止；部分村居不按規(guī)劃亂劃宅基地、亂搭違章建筑，經(jīng)常出現(xiàn)路修到哪里，違章建筑就建到哪里的現(xiàn)象；在農(nóng)村普遍存在著“只管門里，不管門外”的問題，往往是每家每戶院內(nèi)干干凈凈，街上卻柴草亂堆、垃圾亂扔、臟亂不堪。這些問題反映了我縣部分群眾的文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和公德意識(shí)亟待提高。要深入開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，以全面提高城鄉(xiāng)居民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點(diǎn)，把群眾教育與城市管理有機(jī)結(jié)合起來，在加大對(duì)不文明行為處罰力度的同時(shí)，積極開展生動(dòng)活潑、健康向上的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾樹立城市建設(shè)的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)文明意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)，從落實(shí)“門前五包”責(zé)任制抓起，培養(yǎng)文明習(xí)慣。要強(qiáng)化新聞輿論宣傳和監(jiān)督，電臺(tái)、電視臺(tái)要加大宣傳力度，開辟專欄，大力宣傳建設(shè)美化城市、爭做文明市民的先進(jìn)典型。同時(shí)，要組織專門力量，搞好明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞公共設(shè)施、亂擺攤點(diǎn)、亂扔垃圾、亂搭亂建等不文明行為，予以公開曝光，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，在全社會(huì)形成有利于城市建設(shè)管理、有利于城鄉(xiāng)環(huán)境整治的輿論氛圍。文明委及文明辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，按照“宣傳教育、管理監(jiān)督、評(píng)比獎(jiǎng)懲”三位一體、利益掛鉤的要求，認(rèn)真研究城市建設(shè)管理中的市民道德規(guī)范、管理辦法，為文明創(chuàng)建工程奠定基礎(chǔ)。

篇3

近年來,蒲江縣在生態(tài)環(huán)境不斷改善的同時(shí),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)升級(jí)、旅游服務(wù)業(yè)借力躍進(jìn),一、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展,初步走出了一條社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境同步發(fā)展的新路!

突出生態(tài)保護(hù),夯實(shí)環(huán)境承載能力

縣城的污水經(jīng)過管網(wǎng)引流到污水處理廠凈化后排放,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線是一座座標(biāo)準(zhǔn)的垃圾收集房,鄉(xiāng)村垃圾集中后統(tǒng)一處置。環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施加大投入,生態(tài)宜居城市建設(shè)成效顯著,老百姓深切感受到環(huán)境改善帶來的好處。

一項(xiàng)項(xiàng)惠及子孫的工程開始實(shí)施,使森林覆蓋率持續(xù)增加、環(huán)境承載能力不斷增強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。

――狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,大力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、寧靜”工程,開展了揚(yáng)塵污染整治、機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治、燃煤污染整治、秸稈禁燒與綜合利用等大氣環(huán)境綜合整治工作。

――以水污染整治、工業(yè)污染整治、農(nóng)村面源污染整治為重點(diǎn),對(duì)蒲江河、臨溪河重點(diǎn)流域進(jìn)行水環(huán)境專項(xiàng)整治,嚴(yán)格采砂管理,疏浚清淤河床、整治河堰,興修生態(tài)河堤等水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施;完善對(duì)涉水企業(yè)的配套治理設(shè)施,并對(duì)日排放100噸以上廢水企業(yè)安裝了在線監(jiān)測設(shè)施。

――加快場鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),結(jié)合農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村“改廚、改廁、改水”工程,加大農(nóng)村環(huán)保設(shè)施配套建設(shè),不斷推行“畜、茶、果、蔬”的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

――整治建筑噪聲、交通運(yùn)輸噪聲、文化娛樂業(yè)噪聲及工業(yè)生產(chǎn)噪聲,堅(jiān)持公安、交通、城管、文化、建設(shè)、工商等職能部門聯(lián)合開展環(huán)境噪聲綜合整治制度,對(duì)超標(biāo)的噪聲排污單位給予整頓,整頓不達(dá)標(biāo)的予以堅(jiān)決取締。

――切實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排,通過采取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、屠宰場壓縮整頓、工業(yè)企業(yè)污染治理等措施,推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),規(guī)范污染源監(jiān)督管理,切實(shí)削減二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物排放總量。

抓好“細(xì)胞工程”,彰顯宜居城市魅力

保護(hù)生態(tài)環(huán)境是生態(tài)縣建設(shè)的關(guān)鍵。正是形成了這樣的共識(shí),蒲江縣全面實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)人居、環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)一體化、“生態(tài)細(xì)胞工程”和能力支撐體系的建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。

環(huán)境保護(hù)的生態(tài)建設(shè)就是要從最細(xì)小的事抓起,把“生態(tài)細(xì)胞工程”抓好抓實(shí),同時(shí)以“三湖一閣”核心區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為載體,大力發(fā)展生態(tài),切實(shí)提升創(chuàng)建成效。

篇4

土地整治是指改變土地利用的不利生態(tài)環(huán)境條件的綜合措施。農(nóng)用地中的土地整治主要是針對(duì)農(nóng)用地進(jìn)行整理、開發(fā)和復(fù)墾。在一定區(qū)域內(nèi)，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)手段，對(duì)田、水、路、林、村等進(jìn)行綜合整治，增加有效耕地面積，提高土地質(zhì)量和利用率，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。我國現(xiàn)有農(nóng)用土地整治生態(tài)效益的研究主要集中在生態(tài)效益的指標(biāo)體系構(gòu)建、生態(tài)效益評(píng)價(jià)方面，這對(duì)提高我國土地整治的施工水平，提高土地整治的生態(tài)效益有著積極的作用，但目前土地整治生態(tài)效益的評(píng)價(jià)研究仍存在許多問題，本人針對(duì)農(nóng)用土地整治生態(tài)效益評(píng)價(jià)的概念、農(nóng)用土地整治工程對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的各種影響、農(nóng)用土地整治生態(tài)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇與研究方法、農(nóng)用土地整治發(fā)展的趨勢等方面進(jìn)行了簡單的探討。

1 土地整治生態(tài)效益評(píng)價(jià)的相關(guān)概念

在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，土地整治項(xiàng)目實(shí)施對(duì)區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)平衡造成一定的正面和負(fù)面的影響，進(jìn)而對(duì)當(dāng)?shù)厝藗兊纳a(chǎn)、生活條件和環(huán)境條件產(chǎn)生的不同的效果，它關(guān)系到人們的根本利益和長遠(yuǎn)利益。土地整治中講究生態(tài)效益，就是要確保土地整治的各種工程在施工后，能夠處于相互適應(yīng)、相互協(xié)調(diào)的生態(tài)平衡狀態(tài)，使土地資源得到合理的開發(fā)、利用和保護(hù)，促進(jìn)土地的可持續(xù)利用。生態(tài)效益是從生態(tài)平衡的角度來衡量的，生態(tài)效益的好壞，涉及到全局和長期的經(jīng)濟(jì)效益。在人類生產(chǎn)、生活中，如果生態(tài)效益受到損害，整體的和長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益也難得倒保證。所以，在土地整治中，只有維護(hù)生態(tài)平衡，確保生態(tài)效益，才能獲得較大的和長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

2 農(nóng)用土地整治施工過程中生態(tài)效益的影響因素

農(nóng)用土地整治的施工具體包括農(nóng)田、水利、道路、林網(wǎng)四項(xiàng)工程。其中農(nóng)田整治主要是指針對(duì)農(nóng)用地的零散地塊進(jìn)行歸并、整平、取直、翻耕，通過一系列技術(shù)手段，使其整理成適于耕作狀態(tài)的梯田或者田塊。田成方、路成網(wǎng)、林成行的農(nóng)業(yè)景觀美化了鄉(xiāng)村的生產(chǎn)勞作環(huán)境，水利設(shè)施的投入也加強(qiáng)了田間作物的灌溉率，為農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)豐收打造了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，田間道路的通暢為農(nóng)業(yè)機(jī)械化車具進(jìn)地提供了便利條件，為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)造了良好的條件，田間林網(wǎng)、植被的種植即讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)林的收入水平增加，又增加了綠化面積、起到了保持水土的作用。但這種農(nóng)用土地整治的統(tǒng)一施工模式，導(dǎo)致田塊大而平，使農(nóng)田的細(xì)碎化遭到破壞，部分田塊過大反而不適于野生動(dòng)物的棲息，破壞了生態(tài)平衡；硬化的溝渠改變了野生動(dòng)植物的生存空間，很多地方由于原來的土溝被混凝土排水溝代替，從而出現(xiàn)了青蛙無法跳躍出去，野生植物無法在混凝土溝渠生長，各種微生物滅忙的現(xiàn)象；原來曲曲折折的小路被認(rèn)為的曲直，增加了勞作的距離，破壞了各個(gè)田塊間的聯(lián)系；林網(wǎng)與護(hù)坡工程中，由于種植物種單一，引起病蟲草害的侵襲機(jī)率增加；由于追求新增耕地增加，部分坑塘、季節(jié)性河流等被復(fù)墾成為耕地，這導(dǎo)致了水源的減少，對(duì)當(dāng)?shù)匦夂虍a(chǎn)生不利的影響。

農(nóng)用土地整治過程中，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?，但同樣存在不少隱患，特別是對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響在短期內(nèi)不太明顯，我們可能暫時(shí)看不見，但并不表示在長期內(nèi)就沒有負(fù)面影響，很有可能在長期環(huán)境下不合理土地整治造成的負(fù)面影響是非常巨大的。

3 農(nóng)用土地整治的生態(tài)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇與研究方法的確定

農(nóng)用土地整治生態(tài)效益評(píng)價(jià)研究中常采用的指標(biāo)有：土壤肥力改善指標(biāo)、農(nóng)田有效防護(hù)率、水土流失減少面積、植物新增固氮、釋氧量、小氣候的變化、土地質(zhì)量的變化、田塊規(guī)整率變化、人均綠地面積變化、灌排保證率變化、生物多樣性的破環(huán)、引起病蟲草害防治成本等。指標(biāo)的選取采用靜態(tài)和動(dòng)態(tài)、正效益和負(fù)效益結(jié)合的方式，靜態(tài)指標(biāo)指對(duì)土地整理項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一次性永久改變效應(yīng)的衡量，如對(duì)項(xiàng)目生態(tài)景觀的改善；動(dòng)態(tài)指標(biāo)則是對(duì)項(xiàng)目區(qū)長期發(fā)揮生態(tài)效益作用的指標(biāo)的衡量，如新增生態(tài)林固氮量現(xiàn)值等；正生態(tài)效益方面的表現(xiàn)有保持水土、改善項(xiàng)目所在區(qū)域小氣候等，其負(fù)面效應(yīng)主要是對(duì)生物多樣性的破環(huán)，引起病蟲草害防治成本的增加等。

研究方法主要有定性定量分析相結(jié)合的方法、極值標(biāo)準(zhǔn)化法、層次分析法、多種因素求和法等方法。在實(shí)際研究中，通常多種方法結(jié)合或者交叉使用，然而在實(shí)踐操作中對(duì)土地整治生態(tài)效益做出定量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)意義并不大，相反通過對(duì)土地整治項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域生態(tài)服務(wù)價(jià)值的縱向比較評(píng)價(jià)，找出土地整理規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工在生態(tài)方面的問題，對(duì)改進(jìn)土地整理技術(shù)有著重要的作用?？傊鷳B(tài)效益是農(nóng)用土地整治項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)的一個(gè)重要方面，也是提高我國農(nóng)用土地技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)用土地整治事業(yè)發(fā)展一個(gè)重要條件。

4 農(nóng)用土地整治中生態(tài)效益的重要意義

生態(tài)效益評(píng)價(jià)的目的是為土地資源開發(fā)決策提供科學(xué)分析依據(jù),生態(tài)效益分析與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析、潛力分析、整理規(guī)劃、整理活動(dòng)實(shí)施、項(xiàng)目運(yùn)行一起,形成完整的農(nóng)用土地整治管理體系。農(nóng)用土地整治在效益上追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的良性循環(huán)，但在我國土地整治項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工中，更多的是追求耕地面積的增加和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的綜合改善，生態(tài)效益并未得到相應(yīng)的重視?？v觀土地整治發(fā)展成熟國家的經(jīng)驗(yàn)，生態(tài)景觀設(shè)計(jì)是土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)中首要的一部分，土地整治生態(tài)效益的提高是維持土地整治事業(yè)健康發(fā)展的前提，也是土地可持續(xù)利用實(shí)現(xiàn)的必要條件。當(dāng)前,我國農(nóng)用地土地整治活動(dòng)給所在區(qū)域造成的生態(tài)環(huán)境影響尚未引起足夠重視,一些地方在開展農(nóng)用土地整治的過程中出現(xiàn)了毀林開荒、墾殖草場、圍湖造田等違背自然規(guī)律、破壞環(huán)境的做法,破壞了生態(tài)系統(tǒng)的整合性,導(dǎo)致當(dāng)?shù)赝寥劳嘶?生物多樣性和景觀多樣性下降等等,增大了潛在的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),與學(xué)者對(duì)土地效益的理論估計(jì)相去甚遠(yuǎn)。這一方面固然是由于土地管理者和經(jīng)營者對(duì)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的片面理解,使得增加耕地成為土地整理的主要目標(biāo)和基本動(dòng)力;但同時(shí)也是由于生態(tài)評(píng)價(jià)方法的研究未能與土地整理活動(dòng)同時(shí)起步和深入發(fā)展,因而缺乏相應(yīng)技術(shù)措施和評(píng)價(jià)方法,使得整治活動(dòng)的生態(tài)環(huán)境評(píng)估不能真正落到實(shí)處,導(dǎo)致農(nóng)地土地整治的生態(tài)效益無法量化比較,難以融入土地整治決策的價(jià)值判斷體系。因此,通過生態(tài)效益評(píng)價(jià),監(jiān)控農(nóng)地土地整治前后區(qū)域生態(tài)環(huán)境的狀態(tài)及其變化趨勢,認(rèn)識(shí)農(nóng)用土地整治行為對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可能或已經(jīng)造成的后果,便于及時(shí)對(duì)危及區(qū)域關(guān)鍵生態(tài)組分和生態(tài)過程的整理行為制定科學(xué)管理策略,采取預(yù)防、控制、調(diào)整和補(bǔ)救措施,保證區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康,保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

綜上所述，建立具有可操作性和科學(xué)性的農(nóng)用土地整治生態(tài)效益評(píng)價(jià)方法,是農(nóng)用土地整治科學(xué)決策和實(shí)踐的前提，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)用土地整治的可持續(xù)、健康發(fā)展有著極其重要的長遠(yuǎn)意義。

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篇5

土地整治與生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)性體現(xiàn)在所實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一致性和沖突性兩個(gè)方面，即土地整治對(duì)區(qū)域內(nèi)的水資源、土壤、植被、生物等要素及相關(guān)生態(tài)過程產(chǎn)生諸多直接或間接、有利或不利的影響，并由此帶來正向或負(fù)向效益。從當(dāng)前土地整治所涵蓋的土地整理、土地復(fù)墾、土地開發(fā)三大組成部分來看，通過對(duì)農(nóng)用地、零星建設(shè)用地、未利用地等進(jìn)行綜合整治，一方面可以提高整治區(qū)耕地質(zhì)量，提高農(nóng)田集中連片程度，實(shí)現(xiàn)凈化空氣、涵養(yǎng)水源、改善生態(tài)景觀等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境功能，另一方面可以促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地集約利用，補(bǔ)充和預(yù)留生態(tài)用地，為提高區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能預(yù)留空間；通過對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)過程中因挖損、塌陷、壓占、污染或自然災(zāi)害損毀等造成破壞、廢棄的工礦廢棄地進(jìn)行整治，可以恢復(fù)原土地的生產(chǎn)、生態(tài)和景觀功能，有利于保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境；通過工程、生物或綜合的措施，將宜農(nóng)未利用地或低效利用土地開發(fā)為耕地，可以改良土壤條件，提高植被覆蓋率，防治風(fēng)沙和水土流失，改善地表景觀。

我國目前開展的土地整治活動(dòng)中，農(nóng)田水利設(shè)施等工程建設(shè)會(huì)改變地表水系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，對(duì)水文結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定影響；土地平整工程對(duì)土壤結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大擾動(dòng)，不合理的整治措施易引起土壤退化、土壤肥力下降、土壤污染等生態(tài)問題；道路溝渠硬化設(shè)計(jì)致使原有的完整生物環(huán)境分割成若干個(gè)孤立的嵌塊體棲息地，降低了景觀多樣性，對(duì)生物多樣性產(chǎn)生嚴(yán)重威脅；對(duì)水面、荒草地、灘涂、沙地、裸地等自然保留地盲目開發(fā)破壞野生動(dòng)植物的生長環(huán)境，使得自然群落的發(fā)展演替過程受到干擾和破壞等。

二、土地整治與生態(tài)文明的協(xié)同

為實(shí)現(xiàn)土地整治工作與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)同發(fā)展，應(yīng)將生態(tài)文明建設(shè)的主旨和理念貫穿于土地整治的全過程。

1.強(qiáng)化生態(tài)化土地整治的理念

要從土地可持續(xù)利用的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)開展土地整理的重要意義。通過土地整治可實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的有效保護(hù)，保持和提高土地的生產(chǎn)性能和生態(tài)功能，提高耕地質(zhì)量，降低土地利用可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在土地整治過程中應(yīng)兼顧區(qū)域生態(tài)平衡的維護(hù)和生物多樣性的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)土地整理由單純注重?cái)?shù)量向數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三者并重轉(zhuǎn)變。

2.提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，實(shí)施前饋控制

在可行性研究階段，應(yīng)對(duì)土地整治可能產(chǎn)生的生態(tài)影響進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)，設(shè)計(jì)或制定相應(yīng)的預(yù)防措施或者減緩措施。在此基礎(chǔ)上科學(xué)開展土地整治項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，包括整合土地利用布局和調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村景觀提升、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、水土安全和鄉(xiāng)村休閑旅游等。

3.嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施要求，實(shí)施過程控制

要實(shí)現(xiàn)土地整治的生態(tài)目標(biāo)，關(guān)鍵在于實(shí)施過程中對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中生態(tài)安全預(yù)防措施以及生態(tài)影響減緩等措施的落實(shí)，包括工程實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善、施工管理規(guī)章制度的建立、項(xiàng)目資金的運(yùn)營管理、項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)中實(shí)施行為和實(shí)施過程的管控。

4.建立土地整治生態(tài)危害動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，實(shí)現(xiàn)后期控制

由于土地整治對(duì)區(qū)域環(huán)境影響的長期性和廣泛性。土地整治生態(tài)危害動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制建立，是促進(jìn)區(qū)域資源的合理開發(fā)和運(yùn)用，維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡、保護(hù)生物多樣性的前瞻性選擇。通過對(duì)土地整治生態(tài)危害進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，便于及時(shí)掌握情況并做出調(diào)整，為后期進(jìn)一步提高區(qū)域土地整治水平奠定基礎(chǔ)。

三、協(xié)同的障礙與解決途徑

1.戰(zhàn)略目標(biāo)協(xié)同障礙

土地整治被作為實(shí)現(xiàn)耕地總量平衡與占補(bǔ)平衡目標(biāo)的重要方式，其經(jīng)濟(jì)效益被過度強(qiáng)化，片面地追求增加耕地面積，容易忽視對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)，對(duì)區(qū)域生態(tài)安全保護(hù)重視度不足，部分地區(qū)盲目推行土地整治甚至破壞了土地的生產(chǎn)能力，打破了區(qū)域生態(tài)平衡。土地整治的工作重心應(yīng)從單純增加耕地?cái)?shù)量逐漸轉(zhuǎn)移到更加注重耕地質(zhì)量和維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡。生態(tài)文明要求我們在土地整治工作中必須貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念，實(shí)現(xiàn)土地整治經(jīng)濟(jì)可行性、社會(huì)可接受性、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性的目標(biāo)。

2.區(qū)域特色協(xié)同障礙

土地整治是對(duì)區(qū)域土地利用格局的調(diào)整或變革，由于不同地區(qū)生態(tài)環(huán)境的差異性，客觀要求土地整治工作必須因地制宜地考慮地域水土資源、氣候條件、人文環(huán)境等的差異性。當(dāng)前土地整治模式同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，部分地區(qū)過分注重“混凝土化”和“標(biāo)準(zhǔn)化”，破壞了地域生態(tài)景觀的多樣性。這要求土地整治規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，在遵循基本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，需要充分考慮地域生態(tài)景觀特色和地域文化特點(diǎn)，促使土地整治與區(qū)域總體環(huán)境的匹配和協(xié)調(diào)。

3.短期效益與長期效益的協(xié)同障礙

篇6

土地整治在我國實(shí)施以來取得了巨大成就，在增加耕地面積、提高土地生產(chǎn)能力、降低生產(chǎn)成本、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件方面發(fā)揮了重要作用。但不可否認(rèn)的是，在土地整治實(shí)踐中出現(xiàn)了一些不恰當(dāng)?shù)恼畏绞剑瑥亩鴮?duì)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面影響［1－4］。土地整治的生態(tài)安全調(diào)控機(jī)制就是通過一系列相互作用、相互聯(lián)系的措施手段對(duì)土地整治系統(tǒng)中的外部環(huán)境、技術(shù)、資金、參與者、待整治土地等進(jìn)行調(diào)節(jié)，使其生態(tài)系統(tǒng)功能朝正向的方向發(fā)生演替。

1土地整治中的生態(tài)問題

1．1不恰當(dāng)?shù)耐恋仄秸绞剿鸬纳鷳B(tài)問題土地平整是土地整治中的重要工程措施之一。土地平整由于工程量較大，在此過程中會(huì)使用一些大型機(jī)械，如推土機(jī)、刮平機(jī)等，大型機(jī)械的使用和機(jī)械化的挖填，可能會(huì)引起土壤板結(jié)，破壞經(jīng)過長期耕作、施肥、灌溉而熟化的土壤層;另外，由于土地整治項(xiàng)目施工往往處于干旱少雨的季節(jié)，此時(shí)潛在的生態(tài)問題就是土壤的面蝕和風(fēng)蝕［5］。

1．2硬化的道路、溝渠設(shè)計(jì)方式所引起的生態(tài)問題我國土地整治中大量采用硬化的道路、溝渠，可能引發(fā)較多的生態(tài)問題。一方面，硬化的道路、溝渠將原來完整的生物生境分割成若干個(gè)孤立的嵌塊體棲息地，影響到整治區(qū)域中生物的遷移，不利于野生動(dòng)物的棲息和繁衍，從而導(dǎo)致生物多樣性的降低;另一方面，土地整治中為提高水資源利用效率，往往將溝渠設(shè)計(jì)成渠身筆直、渠底平坦的樣式，這種樣式容易使溝渠中具有涵養(yǎng)生物的水流失，從而使得魚類、青蛙等水生生物難以寄養(yǎng)和生存。

1．3不合理的地類合并所引起的生態(tài)問題我國土地整治的目標(biāo)之一是增加耕地面積［6－8］，然而，為多增加耕地而采取的不合理的地類合并轉(zhuǎn)換也可能引發(fā)生態(tài)問題。首先，土地整治中為增加耕地面積，往往對(duì)原有河溝進(jìn)行裁彎取直，從而改變河溝的自然狀態(tài)，使河流流速、流量發(fā)生變化，不利于水生生物棲息和繁衍;其次，許多地方在土地整治項(xiàng)目區(qū)域中，進(jìn)行了大面積的填埋河溝和坑塘，不僅損害了生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值，還會(huì)減少區(qū)域內(nèi)的水面率，減弱滯蓄能力;第三，土地整治中為增加耕地面積，將整治區(qū)域中的荒草地、其他未利用地和零星閑散地開發(fā)整理為耕地，這也導(dǎo)致了原生、次生自然植被及人工植被的面積減少和退化。

1．4過多人為干擾所引起的生態(tài)問題土地整治過程中，鋪筑硬化路面、修建硬化溝渠以及河道的取直等行為在很大程度上影響了景觀的連通性以及斑塊間物種和能量的交流，景觀自然性大大降低;另外，土地整治后整治區(qū)域中耕地?cái)?shù)量的增加，未利用地以及零星林地、草地等景觀類型的減少，會(huì)降低景觀的異質(zhì)性。景觀的異質(zhì)性越低，則景觀功能越弱，也就更容易遭到破壞;同時(shí)，土地整治后，由于土地利用集約度的提高，也在一定程度上會(huì)增加化肥和農(nóng)藥的使用量，從而對(duì)整治區(qū)域及其周邊地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響。

2土地整治生態(tài)安全調(diào)控機(jī)制的分類

2．1按調(diào)控機(jī)制時(shí)間維度進(jìn)行的分類按照調(diào)控發(fā)生的時(shí)間順序，從時(shí)間維度出發(fā)，將土地整治生態(tài)安全調(diào)控分為前饋調(diào)控、過程調(diào)控以及后饋調(diào)控。

2．1．1前饋調(diào)控前饋調(diào)控是指在土地整治項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)以及立項(xiàng)審查階段即對(duì)未來可能產(chǎn)生的生態(tài)問題進(jìn)行預(yù)測，屬于超前的主動(dòng)調(diào)控。前饋調(diào)控主要通過做好土地整治生態(tài)影響預(yù)評(píng)價(jià)，確定該項(xiàng)目對(duì)生態(tài)安全的影響并設(shè)計(jì)相應(yīng)的預(yù)防措施或者減緩措施。譬如規(guī)劃設(shè)計(jì)中盡量少采用硬化路面以避免對(duì)動(dòng)植物群落造成的空間分割乃至種群滅失。

2．1．2過程調(diào)控過程調(diào)控是指在土地整治項(xiàng)目施工過程中的調(diào)控。在土地整治項(xiàng)目實(shí)施的過程中，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，將前饋調(diào)控中指定的生態(tài)安全預(yù)防措施以及生態(tài)影響減緩措施進(jìn)行落實(shí)。譬如在項(xiàng)目施工中要盡量避免對(duì)土壤的墾殖層造成破壞，在修建渠道的過程中盡量避免土方壓占對(duì)渠道兩側(cè)生境的負(fù)面影響，同時(shí)避免有生態(tài)功能的坑塘被填埋。

2．1．3后饋調(diào)控后饋調(diào)控主要是指在土地整治項(xiàng)目完成后，建立起新的生態(tài)系統(tǒng)過程中的調(diào)控。土地整治項(xiàng)目完成后，在新的土地利用過程中，針對(duì)出現(xiàn)的生態(tài)問題，進(jìn)行人為的補(bǔ)救調(diào)控。譬如針對(duì)項(xiàng)目施工工程引起的生態(tài)景觀破壞問題，采取調(diào)控措施進(jìn)行生態(tài)景觀的恢復(fù)或重塑。

2．2按調(diào)控機(jī)制構(gòu)成維度進(jìn)行的分類按照土地整治調(diào)控機(jī)制的構(gòu)成維度分為技術(shù)調(diào)控機(jī)制、經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制、行政調(diào)控機(jī)制和社會(huì)調(diào)控機(jī)制。

2．2．1技術(shù)調(diào)控機(jī)制土地整治的生態(tài)安全技術(shù)調(diào)控機(jī)制為土地整治生態(tài)安全提供技術(shù)支撐。通過科學(xué)合理的土地整治規(guī)劃技術(shù)，選定土地整治的重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)項(xiàng)目;通過規(guī)劃的生態(tài)影響評(píng)價(jià)技術(shù)預(yù)測土地整治可能產(chǎn)生的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的減緩措施;通過提高土地整治項(xiàng)目生態(tài)化設(shè)計(jì)水平，對(duì)田水路林進(jìn)行生態(tài)化設(shè)計(jì)，進(jìn)行生態(tài)保育型的土地整治等。

2．2．2行政調(diào)控機(jī)制土地整治項(xiàng)目本身具有公益性的特點(diǎn)，這就要求行政調(diào)控的介入。行政調(diào)控機(jī)制主要包括土地整理法律法規(guī)體系的完善、土地整理的綜合決策機(jī)制的建立以及土地整理項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)管的加強(qiáng)。

2．2．3經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制土地整治中充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿可以更好地保護(hù)生態(tài)。首先，可以建立項(xiàng)目資金管理與生態(tài)效益評(píng)價(jià)相掛鉤的機(jī)制，加大對(duì)生態(tài)化設(shè)計(jì)項(xiàng)目的資金投入;其次可以建立土地整治的生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。

2．2．4社會(huì)調(diào)控機(jī)制土地整治是一個(gè)多目標(biāo)的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)調(diào)控機(jī)制來維持正常的社會(huì)秩序，解決土地整治過程中產(chǎn)生的社會(huì)矛盾。土地整治的社會(huì)調(diào)控機(jī)制主要包括開展可持續(xù)的土地整治以及建立土地整治的公眾參與機(jī)制。

3土地整治生態(tài)安全的技術(shù)調(diào)控機(jī)制

3．1土地整治規(guī)劃技術(shù)調(diào)控機(jī)制建立科學(xué)的土地整治規(guī)劃技術(shù)，根據(jù)各地不同的自然資源稟賦以及資源限制條件合理選址，建立項(xiàng)目選址指標(biāo)篩選和多目標(biāo)優(yōu)化決策技術(shù)。調(diào)整完善規(guī)劃目標(biāo)，不僅要重視補(bǔ)充耕地的目標(biāo)，同時(shí)也要注重提高土地生產(chǎn)力以及改善生態(tài)環(huán)境;科學(xué)估算土地整治潛力，不僅要測算出其補(bǔ)充耕地的潛力，還應(yīng)估算土地整治提高土地產(chǎn)能和改善生態(tài)環(huán)境的潛力;加強(qiáng)規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查評(píng)價(jià)分析，要在全面摸清土地利用的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況有重點(diǎn)地開展耕地后備資源適宜性、土地整治生態(tài)環(huán)境影響等的評(píng)價(jià)分析，為規(guī)劃方案的編制提供基礎(chǔ)依據(jù)。進(jìn)行合理的土地整治分區(qū)，在全國范圍內(nèi)根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及資源稟賦進(jìn)行合理的區(qū)域劃分，提高資源的配置效率，對(duì)生態(tài)脆弱區(qū)的土地整治要謹(jǐn)慎，以避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面的影響?？茖W(xué)合理布局重點(diǎn)項(xiàng)目，建立起針對(duì)我國不同土地利用功能區(qū)的土地整治項(xiàng)目選址判別指南。選址過程尤其要注意對(duì)于我國自然保護(hù)區(qū)或者是西部生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)的項(xiàng)目安排。#p#分頁標(biāo)題#e#

3．2土地整治規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)調(diào)控機(jī)制土地整治規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一種在規(guī)劃層次協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的決策手段與規(guī)劃手段，屬戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)范疇。我國開展的第一輪土地整治規(guī)劃的主要目的是為“耕地占補(bǔ)平衡”服務(wù)，在一定程度上忽略了土地整治可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響。因此應(yīng)逐步建立土地整治規(guī)劃的環(huán)境管理體制，第一步就是要建立針對(duì)土地整治規(guī)劃進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)范;第二步就是要構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理的土地整治規(guī)劃生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序;第三步是采用相應(yīng)的政策以及手段對(duì)土地整治規(guī)劃進(jìn)行有效的環(huán)境管理。

3．3生態(tài)化的土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)技術(shù)調(diào)控機(jī)制土地整治過程是對(duì)現(xiàn)有土地利用格局的改變，不適當(dāng)?shù)恼喂こ檀胧?huì)對(duì)土壤性狀、生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，必須重視土地整治項(xiàng)目的生態(tài)化設(shè)計(jì)，進(jìn)行生態(tài)保育型土地整治。對(duì)于土地平整工程，可對(duì)表土進(jìn)行剝離，并收集貯存于整治場地附近保護(hù)場地內(nèi)，當(dāng)平整過程結(jié)束后，再將存放的耕作土層進(jìn)行回填，在回填過程中，要注意保持原有土壤剖面的有機(jī)組合和整體性。對(duì)于道路工程，必須硬化的路面可以通過路基打孔的方式為生物提供遷徙的通道。田間路和生產(chǎn)道主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，且其數(shù)量較大，基本都穿越農(nóng)田，對(duì)農(nóng)田系統(tǒng)的影響較大，因此這類道路的生態(tài)化設(shè)計(jì)可采用泥結(jié)碎石路面，同時(shí)輔以耐壓草皮，可以為野生動(dòng)植物提供棲息場所，促進(jìn)物種多樣性。對(duì)于農(nóng)田水利工程，生態(tài)化溝渠設(shè)計(jì)應(yīng)盡可能保留河道原有的自然風(fēng)貌，避免一味的裁彎取直。生態(tài)化設(shè)計(jì)還應(yīng)保留一定數(shù)量和面積的溝塘和低洼地，保留部分野生動(dòng)植物良好的棲息地和生存繁衍的空間。渠道邊坡可以設(shè)計(jì)為緩坡，以減少水位高低變化所帶來的生態(tài)沖擊，在情況允許的條件下以復(fù)式斷面在溝渠鋪設(shè)彎曲的小渠道，以保持低水位時(shí)的流量，提供低水位時(shí)動(dòng)植物的棲息場所。

3．4土地整治項(xiàng)目后評(píng)價(jià)技術(shù)調(diào)控機(jī)制在我國土地整治項(xiàng)目管理中，比較重視項(xiàng)目前評(píng)價(jià)即項(xiàng)目可行性分析和規(guī)劃設(shè)計(jì)，并有相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。但在土地整治的實(shí)踐過程中，還沒有開展土地整治項(xiàng)目后評(píng)價(jià)尤其是對(duì)土地整治生態(tài)環(huán)境效益的后評(píng)價(jià)。這主要是因?yàn)槲覈耐恋卣芜€處在初級(jí)發(fā)展時(shí)期，土地整治績效評(píng)價(jià)的體系沒有完全建立。在土地整治項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中，必須重視生態(tài)環(huán)境效益的評(píng)價(jià)，實(shí)事求是地說明項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響，這種影響不僅包括正面效應(yīng)，還應(yīng)包括負(fù)面效應(yīng)。評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋及其反饋的好壞是后評(píng)價(jià)能否達(dá)到其最終目的的關(guān)鍵之一。所以反饋機(jī)制的構(gòu)建要注重以下幾點(diǎn):首先，要建立和健全投資管理的法規(guī)，從法律、制度和程序上形成體系，建立必要的執(zhí)行和管理機(jī)構(gòu);其次，要建立項(xiàng)目管理的信息數(shù)據(jù)庫，從項(xiàng)目篩選、立項(xiàng)、實(shí)施、竣工到營運(yùn)全過程進(jìn)行監(jiān)測管理;第三，要培訓(xùn)和發(fā)展后評(píng)價(jià)的隊(duì)伍，在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善后評(píng)價(jià)的理論和方法，不斷提高后評(píng)價(jià)的質(zhì)量。

4土地整治生態(tài)安全的行政調(diào)控機(jī)制

4．1土地整治法律的調(diào)控機(jī)制目前我國土地整治并沒有專門的法律。1999年實(shí)施的《土地管理法》的第四十一條給出了原則性的規(guī)定“國家鼓勵(lì)土地整理”。近些年來，國土資源部針對(duì)土地整治中出現(xiàn)的權(quán)屬問題、資金管理問題、項(xiàng)目管理問題等出臺(tái)了相應(yīng)的政策。雖然土地整治立法工作日益得到重視和加強(qiáng)，但是其仍存在較大的缺陷和不足，尤其缺乏專門針對(duì)土地整治生態(tài)安全的政策，因此急需建立起完整的土地整治法律法規(guī)體系。國外土地整治的發(fā)展，也經(jīng)歷了一個(gè)配套法律逐步完善的過程。以聯(lián)邦德國為例，1953年，聯(lián)邦德國頒布了第一部《土地整治法》，但由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變、鄉(xiāng)村農(nóng)民數(shù)量的減少以及土地整理目標(biāo)的調(diào)整，1976年聯(lián)邦德國修改了《土地整治法》［9］。另外，國外的其余一些國家，例如奧地利、荷蘭、瑞典、比利時(shí)等在20世紀(jì)70年代都修正了土地整理法律，而法國、波蘭、匈牙利則是在20世紀(jì)80年代修正了相關(guān)法律。

4．2土地整治項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管調(diào)控機(jī)制及時(shí)有效的監(jiān)管是保障土地整治質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。根據(jù)目前基層人員的配置和現(xiàn)實(shí)情況，應(yīng)該成立以土地管理部門為主，水利部門、林業(yè)部門、交通部門、財(cái)政部門和農(nóng)戶代表共同參與的土地整治項(xiàng)目工作聯(lián)合辦公室，承擔(dān)起監(jiān)管者的責(zé)任。讓相關(guān)職能部門參與進(jìn)來，有利于彌補(bǔ)土地部門技術(shù)力量和人員的不足，確保資金使用的安全性，保證項(xiàng)目的施工質(zhì)量，都有現(xiàn)實(shí)意義。在項(xiàng)目施工過程中，尤其要注意監(jiān)管。如為了減少機(jī)械施工平整土地對(duì)耕作層土壤的破壞，規(guī)劃設(shè)計(jì)要求對(duì)表土進(jìn)行剝離、貯存和回填。這個(gè)過程，如果不進(jìn)行有效的監(jiān)督，很難在后期察看其效果。還有，比如水泥的應(yīng)用，不能把大田到處作為攪拌混凝土的場所，以避免建筑垃圾對(duì)土地造成難以修復(fù)的影響。

5土地整治生態(tài)安全的經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制

5．1土地整治資金管理與生態(tài)環(huán)境效益評(píng)價(jià)相掛鉤的調(diào)控機(jī)制建立土地整治項(xiàng)目資金管理與生態(tài)環(huán)境效益評(píng)價(jià)結(jié)果相掛鉤的機(jī)制，就是要將項(xiàng)目資金投入向具有良好生態(tài)環(huán)境效益的整治項(xiàng)目傾斜。同時(shí)對(duì)于采用生態(tài)化田水路林設(shè)計(jì)的土地整治項(xiàng)目，應(yīng)積極給予資金的支持。

5．2土地整治的生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償調(diào)控機(jī)制生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊环N重要方法。為保證土地整治的生態(tài)安全，應(yīng)建立起土地整治的生態(tài)補(bǔ)償調(diào)控機(jī)制，根據(jù)外部不經(jīng)濟(jì)性，對(duì)土地整治的外部經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行核算，然后進(jìn)行土地整治的生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)于不能進(jìn)行有效的生態(tài)補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目可以考慮從土地整治資金中扣除一部分進(jìn)行專門的生態(tài)建設(shè)。

篇7

興安盟土地整治規(guī)劃的范圍包括全盟6個(gè)旗、縣（市、區(qū)），土地總面積551.31萬公頃（興安盟2010年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查）。規(guī)劃基期年為2010年，規(guī)劃期為2011-2015年，規(guī)劃目標(biāo)年為2015年，展望到2020年，圍繞全盟區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略，針對(duì)全盟當(dāng)前土地供需中的突出矛盾和土地利用中存在的主要問題，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃的部署和要求，本輪的規(guī)劃目標(biāo)如下：

1.農(nóng)用地整治成效顯著。到2015年，農(nóng)用地整治規(guī)模達(dá)到24.73萬公頃（370.90萬畝），高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治規(guī)模達(dá)到11.30萬公頃（169.50萬畝），形成50處萬畝連片高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范區(qū)；開展內(nèi)蒙古農(nóng)村土地整治重點(diǎn)工程建設(shè)，建設(shè)規(guī)模3.30萬公頃（49.50萬畝）；開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范建設(shè)，建設(shè)規(guī)模2000公頃（370.90萬畝），提高基本農(nóng)田和耕地的質(zhì)量，經(jīng)整治的耕地平均提高1-2個(gè)等級(jí)。

2.建設(shè)用地整治規(guī)范有序推進(jìn)。在嚴(yán)格規(guī)范管理的前提下，通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和廢棄居民點(diǎn)的復(fù)墾規(guī)劃等措施，加強(qiáng)散亂、廢棄、閑置的農(nóng)村建設(shè)用地整治，使農(nóng)村建設(shè)用地布局得到優(yōu)化，整治后地區(qū)的基本公共服務(wù)大幅改善，居民生活環(huán)境明顯提升，到2015年，農(nóng)村居民點(diǎn)的整治規(guī)模達(dá)到2723.00公頃（4.08萬畝）。

3.土地復(fù)墾明顯加快。工礦廢棄用地復(fù)墾取得重要進(jìn)展，生產(chǎn)建設(shè)新?lián)p毀土地全面復(fù)墾，自然災(zāi)害損毀土地及時(shí)復(fù)墾，到2015年，復(fù)墾土地4647.13公頃（6.97萬畝），土地節(jié)約集約利用水平顯著提高，促進(jìn)土地合理利用和生態(tài)環(huán)境改善。

4.限制宜耕未利用地開發(fā)，轉(zhuǎn)變未利用土地的利用方式。在保護(hù)生態(tài)的前提下，開發(fā)宜耕未利用地600公頃（0.90萬畝）；開展鹽堿地、沙地治理的試點(diǎn)工作，采用新技術(shù)、新材料改變土地利用方式。

5.加大對(duì)牧區(qū)人工飼草料基地的建設(shè)，到2015年，建成優(yōu)質(zhì)人工牧草地1.47萬公頃（22萬畝）。

6.土地整治保障體系更加完善。土地整治工作機(jī)制更加健全，制度規(guī)范更加完善，科技支撐更加有力，公眾參與更加充分，監(jiān)督管理更加有效，為土地整治的推進(jìn)提供有力保障。

一、不良生態(tài)環(huán)境影響分析

興安盟規(guī)劃期內(nèi)土地開發(fā)整理活動(dòng)對(duì)未利用土地的開發(fā)可能導(dǎo)致原生或次生天然植被減少和退化，為單一的人工植被所替代，降低了景觀多樣性，使病蟲害發(fā)生的頻次與強(qiáng)度增加，野生動(dòng)植物資源的生存空間受到影響；公路、鐵路建設(shè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，導(dǎo)致興安盟生態(tài)景觀的破碎，并造成水土流失，天然植被破壞，使土壤理性結(jié)構(gòu)發(fā)生不利變化，耕地復(fù)耕后地在一定時(shí)期內(nèi)難以恢復(fù)，影響作物生長；水利設(shè)施的建設(shè)改變了原來水文條件和野生動(dòng)植物生存環(huán)境；能源工程使當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境和水環(huán)境承載壓力增加；礦產(chǎn)資源開發(fā)破壞地表景觀，占用大量土地，地下礦產(chǎn)的開采還可能改變當(dāng)?shù)厮臈l件，并在選礦、冶煉中產(chǎn)生的“三廢”對(duì)區(qū)域環(huán)境造成惡劣的影響。因此，內(nèi)蒙古規(guī)劃期內(nèi)各項(xiàng)重大工程的實(shí)施，應(yīng)基于土地利用總體規(guī)劃指引，在統(tǒng)籌安排、優(yōu)化布局、公眾參與的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作。

二、減緩措施

由于任何規(guī)劃方案都會(huì)帶來環(huán)境影響，因此，作為戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一種表現(xiàn)形式的土地整治規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)最終落腳點(diǎn)就是提出減緩不利環(huán)境影響，增加有利環(huán)境影響的措施。根據(jù)興安盟土地利用總體規(guī)劃評(píng)價(jià)結(jié)果，提出以下環(huán)境影響減緩措施。

（一）加強(qiáng)未利用地開發(fā)管理

重點(diǎn)未利用地開發(fā)，要以防止土地沙漠化、水土流失等為前提，開發(fā)利用荒草地，整理溝渠、農(nóng)村道路及田坎等農(nóng)用地中的非耕地來增加耕地面積，同時(shí)，要積極探索未利用地開發(fā)過程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)和方法，避免在具體開發(fā)活動(dòng)中造成新的生態(tài)環(huán)境破壞。

（二）以加強(qiáng)土地綜合整治為手段，強(qiáng)化土地利用與生態(tài)建設(shè)

充分發(fā)揮各類農(nóng)用地和未利用地的生態(tài)功能，根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力，縮小非生態(tài)用地規(guī)模，構(gòu)建良好的土地生態(tài)基礎(chǔ)；積極推進(jìn)以土地整治復(fù)墾和開發(fā)為重點(diǎn)的國土綜合整治，統(tǒng)籌土地利用與生態(tài)建設(shè)，探索建立與生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相適應(yīng)的環(huán)境友好型土地利用模式。

（三）大力推進(jìn)優(yōu)化開發(fā)區(qū)域土地利用轉(zhuǎn)型，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境

積極開展廢棄土地復(fù)墾，立足優(yōu)先農(nóng)業(yè)利用、鼓勵(lì)多用途使用和改善生態(tài)環(huán)境，合理安排復(fù)墾土地的利用方向、規(guī)模和時(shí)序。注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，將綜合利用效益差的土地逐步納入復(fù)墾范圍。對(duì)依法需要復(fù)墾的土地，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、綜合治理、經(jīng)濟(jì)可行、合理利用，依據(jù)適宜性評(píng)價(jià)合理確定復(fù)墾土地的用途，并采用先進(jìn)復(fù)墾技術(shù)，能復(fù)墾為耕地的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先復(fù)墾為耕地。

加強(qiáng)工礦用地復(fù)墾利用；嚴(yán)格保護(hù)耕地，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)集中連片、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的建設(shè)，保留城市間開敞的綠色空間，保護(hù)好水系、林網(wǎng)、自然保護(hù)區(qū)等用地，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

（四）開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)，規(guī)避生態(tài)災(zāi)害

加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，鞏固生態(tài)退耕成果。在進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)，注重對(duì)城鎮(zhèn)的綠化建設(shè)，改善人居環(huán)境。在廣大農(nóng)村則要大力開展土地開發(fā)整理復(fù)墾，加大對(duì)田水路林村等規(guī)劃整治，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，減少生態(tài)災(zāi)害的發(fā)生。

（五）大力推進(jìn)節(jié)約和集約用地

堅(jiān)持節(jié)約用地，提高現(xiàn)有土地利用率，解決土地供求矛盾，嚴(yán)格用地定額標(biāo)準(zhǔn)，工商業(yè)項(xiàng)目用地應(yīng)明確單位土地投資強(qiáng)度和開發(fā)進(jìn)度。要大力推進(jìn)土地利用集約化，引導(dǎo)企業(yè)提高土地利用率，對(duì)用地集約化單位增加投資、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在有關(guān)政策上給予優(yōu)惠。鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房，提高土地容積率。鼓勵(lì)利用荒地、廢地等搞建設(shè)，盡量不占或少占農(nóng)用地。

篇8

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“木風(fēng)”為你整理了這篇河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)工作總結(jié)

根據(jù)縣環(huán)委會(huì)辦公室印發(fā)的《靖安縣深化“標(biāo)志性戰(zhàn)役30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”全面打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2020年實(shí)施方案》（靖環(huán)委辦字〔2020〕13號(hào)）文件要求，根據(jù)靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)謀劃、綜合施策，依法、科學(xué)實(shí)施綜合整治，突出河湖同治、水陸共治，為改善鄱陽湖生態(tài)環(huán)境，提升鄱陽湖水質(zhì)，逐步實(shí)現(xiàn)“水中有魚、岸上有綠、綠中有景、人水相親”總目標(biāo)?，F(xiàn)將2020年河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)牽頭的鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治和消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任。

2019年4月，成立靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)，由縣政府副縣長劉化平擔(dān)任第一主任，縣水利局局長擔(dān)任主任，縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委等單位分管負(fù)責(zé)同志為成員，委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局。印發(fā)了《靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)組織構(gòu)架及職責(zé)》、《靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)工作細(xì)則》、《靖安縣2019年鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治和消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水工作要點(diǎn)》，明確職責(zé)及工作要求，按要求召開會(huì)議。

二、部門聯(lián)動(dòng)，系統(tǒng)整治。

鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)責(zé)任單位均按要求開展生活污水治理、城鄉(xiāng)垃圾一體化處理、工業(yè)污染集中整治、重點(diǎn)企業(yè)排污監(jiān)管、化工污染整治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)藥化肥“增效減量”、非法采砂整治、岸線保護(hù)利用等。加強(qiáng)生活污水治理方面，為進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造，對(duì)縣城截污干管、收集支管及重點(diǎn)小區(qū)的“雨污分流”、“清污分流”改造，完成老城區(qū)污水配套管網(wǎng)及與縣城污水處理廠的對(duì)接工作；啟動(dòng)了世行貸款江西鄱陽湖流域重點(diǎn)城鎮(zhèn)污染綜合治理與生態(tài)安全改善項(xiàng)目靖安縣子項(xiàng)目目前城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)工程，江西省城鎮(zhèn)利用外資辦公室于6月28日完成招投標(biāo)工作，中標(biāo)單位為江西天豐建設(shè)建設(shè)集團(tuán)有限公司，于2020年8月31在靖安縣城管局簽訂合同，現(xiàn)已開工建設(shè)，27個(gè)子項(xiàng)目已開工10個(gè)，完成了總工程量的30%，開工的鳳溪花園、雙龍花園、登高路、清華大橋過河段、石馬路、馨苑花園、清湖北路段、清湖花園、蔚藍(lán)嘉園、截污干管B段10個(gè)項(xiàng)目將于2021年1月10日完工，其余的17個(gè)項(xiàng)目將于年后陸續(xù)開工，2021年12月底前全部完工。推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理方面。我縣生活垃圾處理一體化實(shí)現(xiàn)自2020年7月起實(shí)行零填埋，全運(yùn)至奉新垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒發(fā)電。城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔實(shí)行全域市場化。縣生活垃圾填埋場滲濾液處理2019年按環(huán)保局要求建立了在線檢測和自行監(jiān)測系統(tǒng)，處理后的水質(zhì)符合排放標(biāo)準(zhǔn)。垃圾分類自2018年12月全面啟動(dòng)以來，截至目前，垃圾分類覆蓋了城區(qū)16個(gè)居民小區(qū)、13條街道、7所學(xué)校、所有單位公共機(jī)構(gòu)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、秀美鄉(xiāng)村及行政村，購置了分類垃圾桶3750個(gè)，建設(shè)分類收集亭145座，打造分類驛站12處，投放智能分類設(shè)備34套及專業(yè)作業(yè)車輛32輛。改造城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮中轉(zhuǎn)站7座，城區(qū)日處理20噸的餐廚垃圾處理廠、大件垃圾拆解廠及寶峰、璪都、中源和仁首的餐廚垃圾處理站已全部投入使用。目前，我縣垃圾分類工作開展順利，知曉率不低于90%，參與率不低于85%，準(zhǔn)確率不低于80%，基本形成垃圾分類共建共治共享新局面。開展工業(yè)污染集中整治方面。開展了工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)行動(dòng)、工業(yè)廢氣治理專項(xiàng)行動(dòng)、“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“十小”企業(yè)進(jìn)行深入排查，我縣暫未發(fā)現(xiàn)“十小”企業(yè)。全縣18家重點(diǎn)涉水企業(yè)安裝了在線監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)排放污染物的數(shù)據(jù)，按照“雙隨機(jī)，一公開”等方式加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，每月對(duì)在線企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，確保企業(yè)在線設(shè)備正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)排污監(jiān)管方面。開展了全縣重點(diǎn)企業(yè)整治專項(xiàng)行動(dòng)，每個(gè)月不定期對(duì)江西梁氏紙業(yè)有限公司、靖安申林環(huán)?？萍加邢薰荆üI(yè)園區(qū)污水處理廠）、江西洪城水業(yè)有限公司靖安分公司（生活污水處理廠）三家重點(diǎn)排污單位的污水處理設(shè)施運(yùn)行情況、在線監(jiān)測、出水水質(zhì)等進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，同時(shí)督促企業(yè)加強(qiáng)管理，達(dá)標(biāo)排放。深入推進(jìn)化工污染整治方面。開展了化工企業(yè)污染治理專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)我縣化工企業(yè)的全面排查，著重排查轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況。目前，我縣化工企業(yè)僅1家，即江西佳圣香料有限公司，該公司已安裝廢水污染自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，廢水經(jīng)污水處理池處理后達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治方面。已完成禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整，禁養(yǎng)區(qū)由200平方千米調(diào)整到145.86平方千米。全縣畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)91.01%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%。實(shí)施農(nóng)藥化肥“增效減量”方面。2020年綠色防控面積12.85萬畝次，綠色防控覆蓋率達(dá)35%以上，農(nóng)藥使用量較上年度減少5噸。繼續(xù)實(shí)施2019年耕地質(zhì)量保護(hù)與提升促進(jìn)化肥減量增項(xiàng)目，持續(xù)擴(kuò)大測土配方施肥和有機(jī)肥使用覆蓋面，推進(jìn)科學(xué)合理施肥，開展取土化驗(yàn)2220項(xiàng)（次），采集土樣數(shù)300個(gè)，2020年測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到95.6%。今年共落實(shí)紅花種子采購資金15萬元，綠肥種植示范面積5000畝，推廣綠肥種植面積3萬多畝，較上一年度減少化肥使用14噸以上，實(shí)現(xiàn)了化肥使用量減量目標(biāo)。開展非法采砂整治。我縣開展了每周至少一次的河道采砂、水工程、涉河及水資源污染等內(nèi)容的巡查，每次巡查均填寫《水行政執(zhí)法巡查記錄》，并建立水行政巡查檔案。建立了水行政巡查上報(bào)制度，積極開展水行政巡查工作，把水事違規(guī)違法案件消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)良好的水事秩序。靖安縣水利局水政股對(duì)水事違法案件發(fā)現(xiàn)一起就查一起，2020年，水政監(jiān)察大隊(duì)共巡查50余次，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和查處各類水事違法違章現(xiàn)象6例，立案查處2例，較好的維護(hù)了正常的水事秩序。同時(shí)，聯(lián)合縣公安局開展了“春雷2020”聯(lián)合整治行動(dòng)，下發(fā)《關(guān)于開展河湖衛(wèi)士“春雷2020”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的通知》（靖水利字〔2020〕70號(hào)）、《靖安縣河道采砂等涉水領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法工作制度》（靖水利字〔2020〕69號(hào)）等方案機(jī)制，卓有成效，有力打擊了非法采砂的囂張氣焰。開展岸線保護(hù)利用專項(xiàng)檢查。根據(jù)《江西省河長辦公室江西省水利廳關(guān)于印發(fā)<深入推進(jìn)全省河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化實(shí)施方案>的通知》（贛河辦字〔2020〕7號(hào)）文件精神，為切實(shí)把我縣河湖水域岸線整治、“清四亂”、河湖管理范圍劃界等工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效，持續(xù)深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化管理。從2020年4月起,我縣積極部署，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共摸排“四亂”問題7處,其中亂占問題2處(白云大橋河道邊種植蔬菜、沿河路縣城（南岸）堤防堤腳處種植蔬菜)、亂建問題5處(中源鄉(xiāng)合港村垃圾處理站侵占河岸線、張百裕木竹制品廠侵占河道岸線、中源鄉(xiāng)李萬洪侵占河道岸線違章建房、縣城（南岸）堤防岸坡處違章搭建臨時(shí)廁所、新解放閘壩下游河岸處違章搭建農(nóng)業(yè)大棚)，均于7月底前完成了問題整改銷號(hào)。

消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水專項(xiàng)行動(dòng)一是斷面水質(zhì)監(jiān)測，達(dá)標(biāo)率百分之百。宜春市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心每月對(duì)我縣飲用水、地表水3個(gè)斷面進(jìn)行采樣分析，根據(jù)2020年1至11月斷面水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，我縣縣城飲用水、香田交界、仁首交界斷面共3個(gè)省考斷面水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水，其中飲用水?dāng)嗝嫒窟_(dá)到II類水質(zhì)。二是加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)法檢查。加大對(duì)全縣重點(diǎn)排污企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)正常運(yùn)行污染防治設(shè)施，同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)污染物排放在線數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。三是穩(wěn)步推進(jìn)集中式飲用水源保護(hù)工作。以縣政府名義印發(fā)了縣城水源地污染防治通告、警示性標(biāo)語張貼于保護(hù)區(qū)防護(hù)欄上；每月不定期對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)釣魚、游泳以及取水口周邊是否有傾倒生活垃圾等影響水質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)排查，確?？h城水源保護(hù)區(qū)環(huán)境安全。編制完成了我縣11個(gè)鎮(zhèn)村集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告，其中7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源地保護(hù)區(qū)于今年8月份獲省政府批復(fù)，開展了鎮(zhèn)村集中式飲用水水源地專項(xiàng)整治行動(dòng)，水源保護(hù)區(qū)的界牌、交通警示牌、宣傳牌已設(shè)立，防護(hù)設(shè)施已完善。四是推進(jìn)備用水源建設(shè)，我縣已選定石馬水庫（中型水庫）為縣城第二水源地，水源保護(hù)區(qū)于2019年6月獲省政府批復(fù)。目前水源保護(hù)區(qū)生態(tài)護(hù)坡、護(hù)欄及來水垃圾攔截工程已建設(shè)完成，水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站已安裝完成，保護(hù)區(qū)農(nóng)田正在流轉(zhuǎn)，生態(tài)移民工程正在實(shí)施，取水口及供水管道還在建設(shè)中。

三、加大宣傳，全民參與

積極發(fā)揮新聞輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)微信短信等媒介，持續(xù)深入開展水污染治理宣傳教育活動(dòng)。借助報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，定期公布整治工作的階段進(jìn)展及監(jiān)督考核結(jié)果。不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)水污染治理的責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)公眾人人參與、形成共同治水的良好氛圍。

四、下一步打算

（一）強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。切實(shí)發(fā)揮河長制作用，夯實(shí)各級(jí)河長責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)綜合治理措施，打擊非法采砂，防止出現(xiàn)新的Ⅴ類及劣Ⅴ類水?dāng)嗝?，一?jīng)出現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)污染原因，提出治理措施。各級(jí)河湖監(jiān)管站要根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門意見，報(bào)告相關(guān)河長，督辦有關(guān)責(zé)任單位落實(shí)措施，限期治理。

（二）加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。按照監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案的要求，對(duì)全縣地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)開展監(jiān)測；針對(duì)2018年6月以來出現(xiàn)過Ⅴ類及劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面，縣生態(tài)環(huán)境局加密監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果和水質(zhì)變化原因及時(shí)通報(bào)給各相關(guān)專業(yè)委員會(huì)和縣河長辦，抄報(bào)各相關(guān)縣級(jí)河長，抄送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）通過媒體曝光。依靖安河湖、靖安、靖安縣電視臺(tái)等媒體網(wǎng)絡(luò)，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的進(jìn)行曝光，通過社會(huì)輿論監(jiān)督改進(jìn)工作，全面打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

篇9

一、加大力度實(shí)施“生態(tài)名縣”戰(zhàn)略

根據(jù)環(huán)保部考核驗(yàn)收組的意見，結(jié)合縣委關(guān)于實(shí)施“生態(tài)名縣”戰(zhàn)略意見的決議，大力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程、生態(tài)文明建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理工程、飲用水源保護(hù)和水質(zhì)改善工程、污染物總量減排工程、空氣清潔工程、噪聲污染整治工程、固廢利用與安全處置工程、環(huán)保能力提升工程、體制機(jī)制再造工程等十大工程建設(shè)，使我縣生態(tài)建設(shè)向國家生態(tài)文明示范縣目標(biāo)逐步邁進(jìn)。明年具體要做好以下工作：

一是鞏固生態(tài)縣創(chuàng)建成果，深化典型示范。在成功創(chuàng)建國家生態(tài)縣基礎(chǔ)上，結(jié)合“生態(tài)名縣”規(guī)劃，編制“生態(tài)文明示范區(qū)”建設(shè)規(guī)劃，適時(shí)啟動(dòng)“國家級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)”創(chuàng)建工作，不斷提升全縣生態(tài)文明建設(shè)水平。

二是進(jìn)一步提高農(nóng)村生活污水整治水平。在今年驗(yàn)收點(diǎn)整改提高的基礎(chǔ)上，整改提升工作延伸到其余生態(tài)村，力爭使全部市級(jí)生態(tài)村的生活污水得到全面收集處理。

三是進(jìn)一步加大生態(tài)村創(chuàng)建力度。結(jié)合“清潔家園”行動(dòng)，在條件成熟的村繼續(xù)開展生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，初級(jí)型生態(tài)村爭取創(chuàng)建為市級(jí)生態(tài)村，市級(jí)生態(tài)村爭取創(chuàng)建省級(jí)、省級(jí)的爭創(chuàng)國家級(jí)，

二、深入推進(jìn)“十二五”污染減排

2013年，“十二五”減排進(jìn)入中期攻堅(jiān)階段。按照“十二五”規(guī)劃和上級(jí)下達(dá)的減排任務(wù)，我們將早計(jì)劃、早部署，確保完成減排約束性年度指標(biāo)。

一是抓好減排重點(diǎn)工作建設(shè)。要確保污水處理廠二期正常運(yùn)行、平橋污水處理廠投入使用并正常運(yùn)行。二是要抓好汽車尾氣檢測工作。在相關(guān)部門的配合下，12月份我縣汽車尾氣監(jiān)測站已正式開始使用，以后年審的車輛將全部要經(jīng)過尾氣檢測合格方能進(jìn)入年審程序，此項(xiàng)工作將為我縣的氨氮減排做出積極貢獻(xiàn)。三是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決否定高污染項(xiàng)目在我縣落地。同時(shí)抓好落地項(xiàng)目的環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收工作，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目環(huán)評(píng)要求，嚴(yán)格控制污染總量。

三、認(rèn)真抓好環(huán)境污染整治

一是抓好坡塘醫(yī)化行業(yè)的搬遷、整治工作。積極配合縣委、縣政府加快推進(jìn)波楞生態(tài)高新功能區(qū)建設(shè)；持續(xù)做好坡塘區(qū)域異化企業(yè)未搬遷前的環(huán)境整治工作，確保該區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。二是繼續(xù)抓好橡膠行業(yè)整治工作。按照《縣橡膠行業(yè)環(huán)境污染整治實(shí)施方案》的要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是做好電鍍行業(yè)整治后的鞏固提升工作。督促各相關(guān)企業(yè)加快搬遷步伐，促使電鍍園區(qū)早日建成。對(duì)暫時(shí)保留的2家電鍍企業(yè)，主要是做好長效管理，確保整治成效。

四、扎實(shí)做好環(huán)境安全保障

一是保持打擊各類環(huán)境違法行為的高壓勢頭。堅(jiān)持環(huán)境執(zhí)法也是服務(wù)的理念，在嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法的同時(shí)積極引導(dǎo)企業(yè)做好污染防治工作，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境共贏；積極配合上級(jí)開展各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制環(huán)境違法多發(fā)勢頭。二是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理。建立健全環(huán)境應(yīng)急機(jī)制，確保應(yīng)急物資充足，應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)過硬。三是全力保障縣域環(huán)境安全穩(wěn)定。從加強(qiáng)平時(shí)的環(huán)境安全檢查入手，定期排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患，確保不發(fā)生環(huán)境安全事件。

五、繼續(xù)加強(qiáng)原生態(tài)環(huán)境保護(hù)

一是持續(xù)關(guān)注始流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。定期開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察行動(dòng)，時(shí)刻關(guān)注磐安縣方前園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)狀況，確保始的源頭環(huán)境安全。二是繼續(xù)推進(jìn)森林建設(shè)。根據(jù)縣政府《關(guān)于建設(shè)森林的若干意見》，明年我縣將達(dá)到省級(jí)森林城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是繼續(xù)抓好礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)。建立礦山生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，“三同時(shí)”制度，土地復(fù)墾制度和排污收費(fèi)制度，積極推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理，改善礦山生態(tài)環(huán)境狀況。

篇10

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，依據(jù)市政府《關(guān)于開展礦山綜合整治的實(shí)施意見》文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)礦山綜合整治，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以建設(shè)生態(tài)文明市為目標(biāo)，按照“禁采區(qū)關(guān)停、限采區(qū)收縮、開采區(qū)集聚”的總體要求，堅(jiān)決整治礦山開采和生產(chǎn)經(jīng)營中存在的亂采濫挖、環(huán)境污染、破壞林地、生產(chǎn)安全隱患等突出問題，切實(shí)提高礦山管理水平，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

二、鞏固成效綜合提高

在去年清查摸底、集中整治的基礎(chǔ)上，分別對(duì)持證礦山和廢棄山塘綜合治理工作成效進(jìn)行鞏固提高。

1、持證礦上整治辦法：按市整頓和規(guī)范礦山開發(fā)秩序工作會(huì)議提出的要求進(jìn)一步推動(dòng)自查自糾，組織力量進(jìn)行幾次規(guī)范化檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)開采行為，責(zé)令限期整改，逾期未完成整改或整改達(dá)不到要求的礦山，報(bào)市礦山綜合整治辦公室給予關(guān)閉。

2、廢棄山塘整治辦法：建立健全廢棄山塘動(dòng)態(tài)巡查制度，各村必須加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)礦山資源的日常監(jiān)管，并指定專人負(fù)責(zé)，確保對(duì)現(xiàn)有山林、廢棄山塘的日夜巡查和定期排摸。一旦發(fā)現(xiàn)有新遭破壞的山林或廢棄山塘廢棄山塘非法開采行為，及時(shí)上報(bào)。同時(shí)，定期不定期組織力量對(duì)各處山林、山塘進(jìn)行現(xiàn)場勘察。加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)控，設(shè)置警示警告標(biāo)志、障礙物。加強(qiáng)廢棄山塘監(jiān)控。

3、總結(jié)本次礦山綜合整治工作開展情況，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全日常監(jiān)管機(jī)制，鞏固整治成果，實(shí)現(xiàn)長效管理。

三、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

采取各種形式、通過各種媒體廣泛開展有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳教育工作，積極營造進(jìn)一步加強(qiáng)礦山綜合整治工作輿論氛圍。動(dòng)員廣大干部群眾積極參與綜合整治工作，在整治過程中，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的作用，公開舉報(bào)電話，保持對(duì)各類礦產(chǎn)資源違法開采行為的高壓態(tài)勢。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。成立進(jìn)一步推進(jìn)礦山綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所，由孫偉達(dá)任辦公室主任。

（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步明確分工，做好本次聯(lián)合整治行動(dòng)。農(nóng)辦依法處置無證開采、亂采濫挖、礦山企業(yè)及個(gè)體的毀林行為，同時(shí)負(fù)責(zé)做好廢棄礦山復(fù)綠的監(jiān)督指導(dǎo)工作；國土所要對(duì)礦山企業(yè)及個(gè)體破壞礦產(chǎn)資源違法行為立案查處；安監(jiān)所、工辦要對(duì)有證礦山開采安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查監(jiān)督；城建辦對(duì)削坡建房要予以阻止和拆除；交管站加強(qiáng)對(duì)違法開采車輛的道路監(jiān)控。

（三）依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督。

1、未取得合法手續(xù)，擅自開采的，責(zé)令停止，并沒收違法所得和采挖設(shè)備工具。造成嚴(yán)重后果的，按有關(guān)法律、法規(guī)移交司法機(jī)關(guān)處理。

2、非法買賣或以其它形式轉(zhuǎn)讓山林、礦產(chǎn)資源的，沒收違法所得和處以罰款，并依法追究其法律責(zé)任。

3、對(duì)破壞保護(hù)設(shè)施，進(jìn)入安全保護(hù)區(qū)非法開采的，賠償被破壞的保護(hù)設(shè)施，沒收開采設(shè)備。