導語：如何才能寫好一篇境外工程項目管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、資金管理

資金是企業(yè)的血液，現(xiàn)金流是工程項目正常運轉(zhuǎn)的基本條件。因此資金管理是企業(yè)項目管理工作中的核心內(nèi)容。企業(yè)要從項目的資金籌集、管理及運用方面下功夫，以保障項目資金充裕，提高資金使用效率，節(jié)約成本，保障項目正常順利執(zhí)行并盈利。

(一)資金籌集

眾所周知，項目能夠順利進行的一個重要條件就是要有穩(wěn)定且充足的現(xiàn)金流，因此在項目前期就要謀劃好項目資金來源，提供穩(wěn)定而充足的資金為項目按期保質(zhì)完工提供保障，資金的來源主要有以下兩個方面:1、預付款及進度款。工程中資金使用成本最低的就是業(yè)主付款，企業(yè)應(yīng)盡可能爭取及早、最大限額的收取業(yè)主付款。一般情況下，大型項目的業(yè)主都會提供一定比例的預付款，企業(yè)需要爭取通過談判和提供預付款保函的方式來獲取高比例的預付款，用于支付項目前期費用和物資設(shè)備的采購資金。工程進度款是項目資金的最主要來源。工程開工后，應(yīng)按照合同規(guī)定的內(nèi)容，及時跟蹤監(jiān)督項目完成進度，以及時向業(yè)主申請進度款。同時，可利用履約保函等方式獲取業(yè)主信任，達成項目進度款早支付、多支付的效果。如果遇到業(yè)主違約的情況，可按照合同約定及時向業(yè)主進行索賠。在項目結(jié)束后，使用質(zhì)保金保函方式而非質(zhì)保金方式，早日收回資金。2、企業(yè)資金。在項目實施過程當中，不可避免的會出現(xiàn)墊資情況，而且隨著競爭日趨激烈，為業(yè)主提供較長賬期也成為一項重要的競爭手段。因此需要企業(yè)自身要有一定的資金實力或籌資能力，能夠為項目提供墊資。企業(yè)根據(jù)自身情況，在成本效益的原則下，選擇最優(yōu)的自有資金與對外借款配比比例為項目提供資金支持。(1)自有資金。自有資金籌集的一般渠道為通過經(jīng)常項下直接匯出。這里介紹目前常用的另外一種資金匯出方式，即內(nèi)保外貸。使用內(nèi)保外貸方式，將自有資金在國內(nèi)銀行質(zhì)押后在境外銀行貸出款項的方式。通過實踐證明，內(nèi)保外貸方式既滿足了匯出需要，又能夠提高資金收益及利用率。一方面利用境內(nèi)外息差可以獲得利息收入，例如在國內(nèi)質(zhì)押100%保證金，境內(nèi)存款利率2.25%，境外貸款利率2.2%，可以獲得額外0.05%的利息收益;另一方面還可以成倍的放大資金。例如國內(nèi)質(zhì)押50%的保證金，在境外100%貸款，提高了自有資金利用效率，還減小了資金壓力。(2)借款和信用支付手段。目前國內(nèi)銀行貸款成本較高，大多數(shù)企業(yè)都在想法設(shè)法獲取低成本資金。隨著金融手段的不斷成熟和發(fā)展，借款方式和籌資渠道越來越多，如采用銀行貸款、國內(nèi)發(fā)行票據(jù)、債券、信托基金和到境外發(fā)行債券、票據(jù)等。企業(yè)通過這些金融手段一方面拓展了資金來源，另一方面也降低了借款成本。近幾年，很多中資公司到香港、新加坡等境外金融中心發(fā)行債券、票據(jù)或采取內(nèi)保外貸方式，利用境外低資金成本的優(yōu)勢，獲得了大量的低成本資金，在擴大經(jīng)營的同時也有效降低了資金使用成本。在同質(zhì)化競爭激烈的施工行業(yè)，低成本的資金對提升企業(yè)競爭力的作用不言而喻。企業(yè)還可充分利用國內(nèi)銀行提供的各種信用額度替代企業(yè)自有資金，減少自有資金占用，提高資金使用效率。例如使用國際遠期信用證結(jié)算的方式采購境外設(shè)備材料，使用國內(nèi)遠期信用證、銀行承兌匯票方式采購國內(nèi)設(shè)備材料，采用保函模式替標保證金、履約保證金、質(zhì)保金方式，通過利用銀行信用賬期來提高自有資金的周轉(zhuǎn)效率。

(二)資金管理和運用

企業(yè)在項目執(zhí)行過程中加強資金管理，是所有建筑施工企業(yè)都必須重視的問題，合理有效配置資金，確保資金鏈安全穩(wěn)固，為有效控制項目成本，確保項目順利執(zhí)行具有重要意義，也關(guān)系著項目未來能否盈利。1、編制項目收支預算。根據(jù)項目月度進度計劃，合理編制項目合同收付款月度計劃，形成項目收支預算，并根據(jù)項目進度實時調(diào)整。制定合理和相對準確的收支預算，能夠全面掌握項目收付款時點，預測出項目資金盈余與缺口，進而制定合理的籌資計劃和外匯保值計劃。2、提高資金使用效率。通過嚴格執(zhí)行項目收支預算，盡量做到先收后支，推遲付款減少墊資。公司應(yīng)制定統(tǒng)一的項目預算管理制度及資金使用審批制度，通過將經(jīng)濟活動制度化、規(guī)范化、程式化來加強制度執(zhí)行力度。同時通過現(xiàn)代化手段輔助進行收付款流程審批，以加強預算執(zhí)行力度。目前，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展和成熟，OA網(wǎng)絡(luò)辦公平臺越來越普及，只要有網(wǎng)絡(luò)地區(qū)就可以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公，這樣公司總部在境內(nèi)就可以進行遠程實時的監(jiān)督和審批，增強了對項目資金使用的預算約束力，從而提高資金使用效率。(1)形成完善的資金預算管理制度系統(tǒng)，項目的資金使用調(diào)配，按照預算實行嚴格的內(nèi)部審批，杜絕資金使用失控和浪費現(xiàn)象。(2)嚴格執(zhí)行“用款計劃”申報制度。項目部所屬各分部及各職能部門，每月初，必須向項目部財務(wù)部門和項目經(jīng)理申報用款計劃，方可根據(jù)當期資金情況統(tǒng)籌安排用款。(3)為加強項目資金調(diào)度，調(diào)劑資金余缺，項目部要與公司有關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，項目部資金要納入公司的“資金池”系統(tǒng)管理，充分發(fā)揮公司、項目部兩級資金調(diào)度管理，使公司資金適當集中合理使用。(4)對分包商，要根據(jù)施工進度進行付款，項目部的施工部門、財務(wù)部門、合同管理等部門要嚴控費用、按進度付款，既滿足供應(yīng)商、分包商等方面的合理付款要求，又嚴格把關(guān)，杜絕提前、超額對外付款。

二、境外承包工程的匯率風險與防范

近年來，受國際金融危機的影響，非美貨幣匯率波動較大，人民幣也由原來單向升值變?yōu)殡p向波動，這些波動可能帶來收益也可能帶來損失，這對利潤率本來就不高的工程項目來說影響巨大。而企業(yè)很難對匯率波動進行準確的預測，因此要盡量減少超出正常經(jīng)營及專業(yè)范圍的風險，選擇適當?shù)姆绞胶侠硪?guī)避匯率風險。在規(guī)避匯率風險方面，主要采取以下三種方式:一是在某種貨幣變動趨勢較為明顯的情況下，選擇提前或延期換匯方式;二是采用目前較為常用及安全的外匯金融工具，如遠期結(jié)售匯、外匯掉期等方式;三是通過合同約定，轉(zhuǎn)移外匯風險，如在價格條款中增加匯率變動損失分擔的部分。在實際操作中，可選擇以上一種或多種方法組合。對于企業(yè)來講，規(guī)避風險的方式首選是通過合同約定來轉(zhuǎn)移外匯風險，這樣操作風險最小，投入的精力也最少，但是難度也是最大的。例如主合同幣種爭取使用美元、歐元等硬通貨幣結(jié)算，分包合同選擇與主合同相同的幣種進行結(jié)算和支付，以降低外匯轉(zhuǎn)換時的匯率損失，對利潤部分采取外匯金融工具進行匯率鎖定。通過這樣一套組合方式最大限度的規(guī)避和減少外匯風險。此外還可以與業(yè)主在合同中約定外匯風險損失由業(yè)主承擔或共擔來轉(zhuǎn)移風險。某些項目結(jié)算貨幣為當?shù)貛?，同時涉及到境外采購及外幣貸款。當?shù)貛刨H值時收入減少，境外采購部分成本上升，外幣貸款導致負債上升，這種情況下帶來的外匯風險是非常巨大的。這類合同如無法避免，則要在項目執(zhí)行全過程中，采用合理的外匯金融工具進行避險，鎖定境外采購成本及外幣貸款匯率。外匯風險管理要在項目合同簽訂前期就做好規(guī)劃布局，匯率波動產(chǎn)生的成本，要提前考慮到投標成本當中，打足項目的風險準備金。

三、稅收籌劃

每個國家對于稅收都是及其重視的，不同國家的稅制和稅種又有著很大的差別。因為納稅事項涉及到承包商切身的利益，所以在項目投標階段就要通過專業(yè)人士評估項目所在國稅制對項目盈利的影響，在訂立合同階段及合同執(zhí)行階段通過制定和執(zhí)行稅收籌劃方案，利用各國稅收政策之間的缺口和稅率的差異，在不違反法律的情況下，采取合理合法的手段進行合理避稅，提高項目經(jīng)濟效益。

(一)投標階段

聘請專業(yè)會計師、律師，向其了解項目所在地區(qū)的相關(guān)法律、法規(guī)及稅務(wù)方面政策要求。根據(jù)筆者經(jīng)驗，選擇國際會計師事務(wù)所并利用他們豐富的資源優(yōu)勢，組成專業(yè)的律師及會計師團隊，為企業(yè)提供全面完整的稅收籌劃方案，可通過一次服務(wù)就可基本了解該地區(qū)工程承包項目的涉稅項目。需要注意的是，最少的納稅額并不一定是最優(yōu)方案，過少的納稅很可能會引起當?shù)囟悇?wù)機關(guān)的注意，反而引起不必要的麻煩。1、根據(jù)稅收籌劃方案中明確的項目所在國主要稅務(wù)規(guī)定、稅種、稅率、以及優(yōu)惠政策等信息，對標價進行測算，要與業(yè)主方明確項目中的相關(guān)稅費由誰承擔，在沒有稅項漏算的基礎(chǔ)上再進行投標。現(xiàn)在東南亞地區(qū)國家普遍征收流轉(zhuǎn)稅，稅率從1%－10%不等，這部分稅收成本要充分考慮到投標成本中。目前很多境外工程項目，由于沒有事先了解相關(guān)國家的稅收規(guī)定，導致工程沒有利潤甚至虧損。2、充分利用項目當?shù)氐臏p免稅政策。每個國家對其鼓勵的項目或支持的企業(yè)與外國公司合作有不同的減免稅政策，企業(yè)應(yīng)充分利用這一政策，如與當?shù)毓竞献鞒邪?，雇傭當?shù)毓蛦T等手段獲取減免稅的政策優(yōu)惠。此外，有些國家對個人所得稅和企業(yè)所得稅有不同程度的優(yōu)惠，有些國家為了補充當?shù)刭Y源短缺，股利引進先進管理經(jīng)驗和技術(shù)，會有一些減免稅規(guī)定。我們可通過當?shù)貢嫀熈私飧鞣N減免稅的合法途徑，以節(jié)省納稅支出。3、項目實施主體。一般簽約主體有國內(nèi)母公司、當?shù)胤止?、當?shù)刈庸?、?lián)營體等。對于采用何種主體來作為項目實施主體，首先要考慮項目本身要求，如果對施工資質(zhì)要求較高，可采用母公司及分公司形式投標，其次結(jié)合公司戰(zhàn)略和稅務(wù)最優(yōu)原則來選擇主體。一般情況下，各國為保障稅收，都會對在當?shù)刈缘墓咎峁┹^多的稅收優(yōu)惠，鼓勵當?shù)刈怨驹黾佣愒矗绻性诋數(shù)亻L期發(fā)展的戰(zhàn)略安排，可選擇注冊子公司來實施項目。這里要說的是，母公司及分公司的弊端是如果其中一方出了問題，會波及到公司整體經(jīng)營，相關(guān)案例在媒體上已經(jīng)多次報道。而子公司就像防火墻，可以把項目負面影響隔離，責任及損失可以控制在子公司范圍內(nèi)。此外，選擇子公司作為投標主體并實施項目的另一個優(yōu)點就是可以利用合同定價向母公司轉(zhuǎn)移部分收益及提前收回利潤，提高公司整體盈利水平。

(二)項目實施階段

篇2

關(guān)鍵詞：海外工程；質(zhì)量管理；經(jīng)驗

中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A 文章編號：

人人創(chuàng)造質(zhì)量，人人享受質(zhì)量。

質(zhì)量是工程建設(shè)項目賴以生存和發(fā)展的條件，同時也關(guān)系到項目經(jīng)濟效益的實現(xiàn)；為了最好的管理和保障施工質(zhì)量，海外工程建設(shè)項目可以采用“人、料、機、法、環(huán)”的總體質(zhì)量監(jiān)控模式，具體操作過程描述如下：

人

確保工程質(zhì)量，以人為本；從項目經(jīng)理部到每一位中方員工再到每一個當?shù)毓蛦T，都應(yīng)具有較強的質(zhì)量意識。為此，項目經(jīng)理部應(yīng)組織成立由經(jīng)理部成員、主管生產(chǎn)負責人及實驗、測量、設(shè)計人員組成的質(zhì)量監(jiān)督小組，專門負責、貫徹項目的工程質(zhì)量監(jiān)控；同時，要求中方工程師研讀工程施工技術(shù)規(guī)范及驗收評定規(guī)范，熟悉工程質(zhì)量的具體要求，加深對工程質(zhì)量的理解，并以此為依據(jù)指導現(xiàn)場施工；在當?shù)毓蛦T中大力宣傳質(zhì)量觀念，現(xiàn)場工程師以身作則，嚴格按照規(guī)范要求施工，及時改正施工過程中存在的質(zhì)量隱患，糾正當?shù)毓蛦T不正當?shù)氖┕し椒?，有效的提高其質(zhì)量意識；監(jiān)理對項目的質(zhì)量監(jiān)控也起到了關(guān)鍵作用，項目經(jīng)理部應(yīng)要求中方工程師在樹立較強的質(zhì)量觀念的基礎(chǔ)上，以一絲不茍、質(zhì)量優(yōu)先的工作作風及施工成果取得監(jiān)理的信任，既保證了施工質(zhì)量又加快了施工進度。

料

工程材料的質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的根本因素，因此，項目經(jīng)理部應(yīng)配備足夠的實驗設(shè)備和試驗人員，并要求相關(guān)實驗及采購人員對工程材料嚴格把關(guān)。

對于外購材料，如瀝青、水泥、鋼筋等，在進貨前要求供貨商提供詳細的材質(zhì)證明報告，確認是否符合規(guī)范要求，嚴把審批關(guān)；在材料到場后，實驗室做必要的檢測實驗，有些材料應(yīng)取樣送到國家實驗室檢測實驗，待確認到場材料質(zhì)量符合要求后方可使用，嚴把質(zhì)量關(guān)。

對于自產(chǎn)材料，如填方料、路肩料等，應(yīng)嚴格按照規(guī)范要求把關(guān)；如機軋底基層、基層料，實驗室及時跟蹤并進行定期檢驗和不定期的抽查，對材料質(zhì)量嚴格控制；對于瀝青熱拌料，車車測定溫度并作完整的試驗紀錄，形成了實驗室、拌合樓和攤鋪現(xiàn)場的三角聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，實驗信息及時反饋以確保材料質(zhì)量和現(xiàn)場油面攤鋪質(zhì)量。

對于不合格、不滿足質(zhì)量要求的施工材料，應(yīng)予以及時地清理整頓，有效的確保工程質(zhì)量。

機

保證機械設(shè)備、車輛的完好率和機械使用性能也是確保施工質(zhì)量和進度的主要因素之一。

項目經(jīng)理部應(yīng)制定一系列機械設(shè)備管理制度，在加強車間修理力量的基礎(chǔ)上，要求機修人員增強工作責任心，本著“不拖、不等、不靠”的原則，及時對機械設(shè)備進行保養(yǎng)、檢修，排除現(xiàn)場設(shè)備出現(xiàn)的故障，小修不過夜；同時要求現(xiàn)場施工人員了解一定的機械使用性能，機械設(shè)備的正確操作方法，杜絕由于使用不當造成的機械事故，對于故障隱患及時報告，有力保證了機械設(shè)備、車輛處于高效的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，從而確保了工程質(zhì)量。

法

先進的施工工藝、方法對工程質(zhì)量的保證起到了關(guān)鍵性作用。在滿足施工技術(shù)規(guī)范要求的前提下，項目經(jīng)理部結(jié)合項目自身特點，采用積極有效的施工工藝、方法進行現(xiàn)場施工，既加快了施工進度，又保證了施工質(zhì)量。

在實施較關(guān)鍵、重點工程之前，項目經(jīng)理部組織有經(jīng)驗的工程師召開“技術(shù)交流交底會”，從實驗、測量、設(shè)計及施工方法等各方面進行討論，提高現(xiàn)場工程師對重點工程的全面帷幄，以確保現(xiàn)場施工的質(zhì)量。

加強現(xiàn)場試驗工作，遵循隨機抽檢的試驗原則，按規(guī)定的實驗項目，適當增加實驗頻率，取足實驗數(shù)據(jù)，用實驗和檢驗監(jiān)控現(xiàn)場施工；加強現(xiàn)場測量工作，對導線點、水準點等測量用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)定期進行檢查、復測，對于結(jié)構(gòu)物的放樣，采用坐標放樣法，嚴格控制結(jié)構(gòu)物的平面定位，對于道路施工放樣，采用十米五點樁，在急彎及超高急變段落，采用五米樁，嚴格控制標高檢測，確保路面的平整度。

環(huán)

除了做好“人、料、機、法”外，“環(huán)”是總體質(zhì)量監(jiān)控模式中很重要的一部分，為此，項目經(jīng)理部應(yīng)建立較為健全的質(zhì)量管理保障體系。

以“保證施工質(zhì)量，實現(xiàn)優(yōu)良工程”為質(zhì)量主導方針，項目經(jīng)理部建立以質(zhì)量監(jiān)督小組、現(xiàn)場施工負責人、施工人員，全過程、全方位具體管理的質(zhì)量管理保障體系。從項目經(jīng)理部到各施工班組，每個施工人員，層層實行責任制，從嚴格技術(shù)把關(guān)入手，抓好施工生產(chǎn)全過程的質(zhì)量管理，做到“自上而下的質(zhì)量監(jiān)督管理，自下而上的質(zhì)量信息反饋”；以質(zhì)量監(jiān)督小組為中心，對工程質(zhì)量、貫徹技術(shù)操作規(guī)程等情況進行檢查監(jiān)督，對于質(zhì)量控制較好的施工段面予以鼓勵、表彰，對于質(zhì)量控制不到位的施工段面予以批評指正。

通過對多個海外工程建設(shè)項目進行“人、料、機、法、環(huán)”總體質(zhì)量監(jiān)控模式的實際操作，總結(jié)出海外工程項目質(zhì)量管理中的幾點實踐經(jīng)驗：

1．建立健全項目質(zhì)量管理保障體系； 組建成立項目質(zhì)量監(jiān)督小組，包括經(jīng)理部成員、主管生產(chǎn)負責人及實驗、測量、設(shè)計人員，專門負責并貫徹項目的工程質(zhì)量監(jiān)控；

2. 在實施關(guān)鍵或重點工程前，質(zhì)量監(jiān)督小組組織現(xiàn)場施工人員召開技術(shù)交流交底會，明確設(shè)計、技術(shù)規(guī)范要求、實驗及測量標準等；

3. 加強現(xiàn)場施工管理工作，提高施工人員的質(zhì)量意識，消除現(xiàn)場質(zhì)量隱患，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時查明原因并解決；

4. 加強材料管理，對于外購材料嚴把審批關(guān)及材料到場后的驗收工作，對于自產(chǎn)材料定期抽檢，嚴把質(zhì)量關(guān)；

5. 加強實驗工作管理，實驗室極力配合前場施工，同時規(guī)范常規(guī)性實驗，嚴格監(jiān)控施工材料質(zhì)量，嚴把配合比設(shè)計關(guān)；

6. 加強測量工作管理，測量組極力配合前場施工，驗收資料及時整理并反饋前場；

7. 加強機械設(shè)備管理，保證機械設(shè)備、車輛完好率，提高使用效率；

8. 質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督小組不定期現(xiàn)場檢查，定期組織召開質(zhì)量管理會議，交流質(zhì)量監(jiān)控經(jīng)驗、總結(jié)質(zhì)量監(jiān)控成果；同時與項目監(jiān)理保持溝通，定期去現(xiàn)場聯(lián)合質(zhì)量監(jiān)查。

結(jié)語：綜上所述，海外工程建設(shè)項目經(jīng)理部通過質(zhì)量監(jiān)督小組貫徹并實施“人、料、機、法、環(huán)”總體質(zhì)量監(jiān)控模式，采取適當、合理的質(zhì)量管理方法，可以有效的監(jiān)控項目的工程質(zhì)量。質(zhì)量管理的實踐經(jīng)驗應(yīng)在項目管理過程中不斷地積累、優(yōu)化，并結(jié)合不同項目的自身特點加以應(yīng)用，以求對海外工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理達到最佳效果。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：海外項目能力 素質(zhì) 學習

Abstract: with the more and more Chinese engineering in the field of construction enterprise out of the country, in the face of the new international environment, as an important factor to the success of the project of project management personnel shall have the ability and the quality requirement is what worthy of our consideration and explored.

Keywords: overseas project quality study ability

中圖分類號：G471.7文獻標識碼：A文章編號：

正文:隨著改革開放和中國加入世界貿(mào)易組織，中國經(jīng)濟高速發(fā)展，2011年中國GDP已經(jīng)超過日本，位居世界第二。于此同時，工程項目建設(shè)領(lǐng)域通過一系列的創(chuàng)新和改革，已經(jīng)形成一批具有國際影響力和競爭力的企業(yè)，特別是重化工領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展，國內(nèi)制造商的技術(shù)水準、大型成套設(shè)備制造與集成能力，承包商的工程設(shè)計、項目總包、項目管理能力以及國際化視野的提高都為中國企業(yè)“走出去”奠定了堅實的基礎(chǔ)。人才作為推動中國工程建設(shè)領(lǐng)域國際化進展的原動力，工程項目管理人員能力與素質(zhì)現(xiàn)狀、工程項目管理人員應(yīng)該具備什么樣的能力和素質(zhì)以及如何提高是海外企業(yè)必須面對的問題。

本文就海外項目管理人員的現(xiàn)狀、能力與素質(zhì)要求以及如何提高海外項目管理人員能力與素質(zhì)做些探索。

海外工程項目管理人員現(xiàn)狀：

技術(shù)素質(zhì)較強、但綜合管理素質(zhì)普遍不高

思想觀念落后、國際化素質(zhì)較為薄弱

國際化工程管理人才總量不足、工程中等工程技術(shù)又精通工程管理和國際化經(jīng)驗觀念的中高級管理人員十分匱乏

語言障礙、溝通存在短板

海外項目管理人員能力與素質(zhì)要求

經(jīng)驗豐富，具備良好的認知能力：主要指―個人從自我角色出發(fā)的分析和思考問題的能力。比如，發(fā)現(xiàn)問題的能力、解決問題的能力、項目管理能力、時間管理能力、有效利用資源的能力等：這些能力不像具體的技術(shù)技能那樣容易測量，但從某種意義上來講這些能力更為重要。國際項目很多跨國公司采用國際化設(shè)計、施工、驗收標準、國際化合同文本和國際化管理手段，面對全新的國際化標注和管理法，項目管理人員只有具備良好的認知能力和素質(zhì)，具備豐富的專業(yè)知識和管理經(jīng)驗才能及時發(fā)現(xiàn)和解決施工以及管理過程中的存在的問題和錯誤。

百折不撓，具有較強的學習及適應(yīng)能力：通俗地說，是適者生存的能力，也是隨著海外環(huán)境變化而懂得自我調(diào)節(jié)與校對的能力。境外項目面臨不同的地理自然環(huán)境、政治經(jīng)濟環(huán)境、法律、文化、信仰環(huán)境，使得項目管理成為一項艱巨的任務(wù)，這就要求境外項目管理員工具備堅韌的性格，良好的適應(yīng)于學習能力，能夠在工作于實踐中解放思想、轉(zhuǎn)變心態(tài)，不斷調(diào)節(jié)自我去適應(yīng)該海外“軟硬”環(huán)境的變化，從而逐步表現(xiàn)和發(fā)揮出自己的特長與工作能力。

善于溝通，具有良好的交往能力：溝通與交往能力是與人打交道的方式方法，是信息傳遞的過程，溝通方式方法不僅包括語言文字的溝通，還包括言行、舉止、思想與情感的溝通。應(yīng)該指出，由于語言與文化的差異，雖然越來越多的公司開始在海外配備翻譯，但能夠直接和投資人用英語溝通的項目管理人員畢竟還是少數(shù)，加之通過翻譯，一句話傳遞的信息不免打折。導致境外項目中溝通與交往一直是中國企業(yè)的短板，一直存在溝通不暢、溝通效率低、甚至無效溝通的情況。溝通管理作為項目管理中重要的內(nèi)容，境外管理員工具備良好的溝通與交往能力，無疑是走出溝通屏障、提高工作效率、拓展海外市場的一塊基石。

5、愛崗愛國、具有良好的道德品質(zhì)：主要指工作積極主動，具有強烈的責任感和愛國精神。由于境外工程的特殊性、項目管理人員的工作態(tài)度、道德品質(zhì)小則反映一個企業(yè)的文化，大則反映一國公民的素質(zhì)與精神面貌。企業(yè)走出國門，融入境外文化的同時也將中國文化帶入海外，一位合格的境外項目管理人員，應(yīng)具備敬業(yè)愛國的精神、良好的職業(yè)道德，強烈的責任心、認真負責的工作和主動服務(wù)態(tài)度，牢固樹立海外項目無小事的思想。其中，境外項目最容易被忽略的是主動服務(wù)意識，項目管理人員應(yīng)經(jīng)常親臨服務(wù)一線，積極主動地與業(yè)主、承包商溝通，了解業(yè)主的需求和潛在需求，尊重與服務(wù)投資人的同時取得投資人的認可和尊重。

如何提高海外想管理人員能力與素質(zhì)

嚴格執(zhí)行任職資格制度：從20世紀80年代以來，為了與國際接軌，加強工程建設(shè)管理，提高建設(shè)工程技術(shù)和管理人員素質(zhì)和工作水平，我國國家人事部與建設(shè)部一起，相繼在建設(shè)工程領(lǐng)域建立了多種執(zhí)業(yè)資格制度，勞動部和社會保障部等部門還設(shè)立了眾多的職業(yè)資格認證制度，特別是項目經(jīng)理，《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范50358-2005》明確要求：項目經(jīng)理要具有注冊工程師、注冊建造師注冊建筑師等一項或多項執(zhí)業(yè)資格并且具有類似項目的管理經(jīng)驗。應(yīng)該指出：由于海外項目一直是建設(shè)管理部門監(jiān)管的盲點，一些中小形海外項目，項目經(jīng)理不具備任職資格是普遍顯現(xiàn)。筆者認為作為企業(yè)項目上的負責人，項目執(zhí)行過程中的重要角色，即使是中小形海外項目項目經(jīng)理任職資格應(yīng)該強化而不是鉆法律監(jiān)管的空子。只有這樣才提高海外項目管理人員能力和素質(zhì)，為境外項目成功執(zhí)行提供強有力的人才后盾。

建立海外項目教育培訓體系：建立海外員工教育培訓體系。境外項目往往涉及多個專業(yè)和學科，監(jiān)管過程十分復雜，對人員素質(zhì)有很高的要求，從事境外項目管理的人員既需要掌握某一個專業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)知識，又要懂得管理、法律、金融、外貿(mào)、保險、財會等多方面的知識。對于人員素質(zhì)的要求，國內(nèi)項目側(cè)重現(xiàn)場技術(shù)和管理經(jīng)驗，而國外項目則更加重視人員的綜合素質(zhì)和綜合能力。為此，企業(yè)必須建立境外員工教育培訓體系，高度重視境外員工的思想教育與培訓工作。特別是要加強生產(chǎn)經(jīng)營知識、業(yè)務(wù)技能、國際工程標準與規(guī)范、外語合同、當?shù)胤煞ㄒ?guī)、境外公共安全等方面的教育培訓，以滿足境外項目運行需求。

強化員工終生學習：現(xiàn)代社會是一個快速發(fā)展知識經(jīng)常性更新的社會，如果不能及時更新自身的知識很難適應(yīng)海外工程項目，工程管理人員要持之以恒地堅持在工作中學習，在學習中工作，在實踐中提高。要認清自身素質(zhì)與形勢要求的差距，樹立終生學習的觀念，提高學習的自覺性，變被動為主動，充分發(fā)揮個人的主觀能動性，積極投入到學習中去，以堅持不懈的精神，抓緊進行知識更新，增強工作能力，提高自身素質(zhì)。學習的形式可以是通過實際工作中感悟和領(lǐng)會、繼續(xù)教育、討論會和講座等。

加強效績考核：為了保證工程管理人員素質(zhì)和工作水平，除了要嚴格執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格外，對于取得執(zhí)業(yè)資格后的實際管理水平也要有一個公正的考核制度，這就要求對已經(jīng)具備執(zhí)業(yè)資格的人員有一個有效的績效考核制度?？梢远ㄆ诘幕虿欢ㄆ诘膹母鞣矫媪私飧鲌?zhí)業(yè)人員的工作能力和成果，對那些不具備素質(zhì)要求的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)取消其執(zhí)業(yè)資格，以此激勵建筑管理人員在取得執(zhí)業(yè)資格后仍要不斷提高自身素質(zhì)。

加強海外項目文化建設(shè)，穩(wěn)定項目管理團隊：目前，我國企業(yè)承攬的境外項目一般都是在一些發(fā)展中國家，主要集中在非洲、西亞、中東、南亞以及南美洲等地區(qū)，而這些地區(qū)的公共安全存在問題，對海外人員的人身安全和海外業(yè)務(wù)的平穩(wěn)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。除了受到政治環(huán)境的影響外，第三世界國家的自然環(huán)境比較差，基礎(chǔ)生活設(shè)施不完善，文化差異明顯。因此，境外員工生活比較單調(diào)枯燥，尤其是一線作業(yè)工人的思想情緒往往容易出現(xiàn)波動，一旦隊伍管理的相關(guān)措施不到位，就容易發(fā)生爭吵甚至沖突。這不僅會對中國企業(yè)的國際形象造成負面影響，同時還會造成企業(yè)效益的流失，加強海外項目文化建設(shè)不失為解決以上問題的一劑良方。

結(jié)束語:企業(yè)要邁出國門，海外項目管理人員能力與素質(zhì)都有待提高，然而海外項目管理人員能力素質(zhì)培養(yǎng)是一個綜合而系統(tǒng)的工程，不是一朝一夕能做到的，需要國際工程承包企業(yè)和員工自身的共同努力。作為工程建設(shè)領(lǐng)域的一份子，我們應(yīng)該加強學習與交流，不斷推進中國工程領(lǐng)域企業(yè)國際化進程。

參考文獻：

《工程管理概論》作者：成虎中國建筑工業(yè)出版社，出版日期2011-1-1

篇4

一、江浙滬對外承包勞務(wù)與我省比較

*年，上海市、江蘇省對外承包勞務(wù)營業(yè)額分別高出我省25億和23億美元。上海市當年合同額、營業(yè)額均超過江蘇居全國第二位。

二、江浙滬對外承包勞務(wù)的主要做法

一是營造“走出去”的良好氛圍。2000年，上海市政府組織10多個委辦局，開展實施“走出去”戰(zhàn)略的課題調(diào)研，制定了《關(guān)于上海市加快實施“走出去”開放戰(zhàn)略的指導意見》，于2000年底以市政府56號文件，成為全國第一個地方實施“走出去”戰(zhàn)略指導性文件；同時，上海市開設(shè)“走出去”戰(zhàn)略電視專題節(jié)目，分管市長連續(xù)在電視臺進行實施“走出去”戰(zhàn)略的演講。市財政撥出200萬元?？?，委托上海市電視臺赴海外項目施工現(xiàn)場進行采訪、拍攝，制作專題宣傳片。江蘇省則注重對“走出去”的總結(jié)和典型推動作用。今年初，省政府研究室牽頭，對中國江蘇國際“走出去”做法進行專題調(diào)研和推廣，在全省引起強烈反響，有力地推動了全省企業(yè)“走出去”。

二是建立政府協(xié)調(diào)推動機制。*年，上海市政府建立“走出去”的促進和協(xié)調(diào)機制，針對不同行業(yè)國際工程大項目，分別由市經(jīng)貿(mào)委、建委、外經(jīng)貿(mào)委、商委牽頭推動，市外經(jīng)貿(mào)委履行日常管理和業(yè)務(wù)指導職能。*年，上海外經(jīng)集團、上海建工集團聯(lián)合中標5000萬美元越南國家體育場項目，市建委、外經(jīng)貿(mào)委組成項目領(lǐng)導小組，實施兩委交叉任職模式，協(xié)調(diào)解決項目實施中的問題，成為上海市跨部門、企業(yè)聯(lián)合承攬大型境外工程項目管理協(xié)調(diào)模式的典范。*年，商務(wù)部下發(fā)關(guān)于處理境外勞務(wù)糾紛事件的通知后，上海市政府立即成立了上海市外派勞務(wù)救援中心，隸屬上海市外經(jīng)貿(mào)局，編制6人，為財政全額撥款事業(yè)單位。救援中心牽頭處理了約旦20名勞務(wù)車禍救援等一系列勞務(wù)糾紛、突發(fā)事件，對促進外派勞務(wù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

三是政策扶持力度大。*年，浙江省印發(fā)“關(guān)于實施‘走出去’戰(zhàn)略專項資金使用管理若干意見”，從省級外經(jīng)貿(mào)出口發(fā)展基金中劃撥1000萬元支持企業(yè)走出去。2005年，又設(shè)立1000萬元專項資金用于鼓勵各類外經(jīng)企業(yè)赴發(fā)展中國家承攬工程項目。對承攬工程項目的銀行貸款給予50%貼息，對項目投標保函、履約保函和預付款保函等手續(xù)費予以30%資助；同時，對承包勞務(wù)企業(yè)按營業(yè)額不等分別予以10萬-80萬元的獎勵。對設(shè)計院（企業(yè)）予以10萬-30萬元的獎勵。寧波、杭州、溫州、紹興、臺州等市也分別出臺500萬-1500萬元的資金扶持對外承包勞務(wù)政策，并規(guī)定可重復享受政策，推動企業(yè)積極拓展海外業(yè)務(wù)。*年，浙江省用于承包勞務(wù)扶持超過3000萬元。上海市用于扶持企業(yè)“走出去”資金4000萬元，占全市外經(jīng)貿(mào)扶持資金的36%。

四是培養(yǎng)和扶持了一批“走出去”的實體型國有骨干跨國企業(yè)。起步于80年代的中國江蘇國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司，原為典型的“窗口公司”，在中東海灣戰(zhàn)爭中近5000名外派人員被迫全部撤回，在貝寧承包公路項目由于工程延期，損失2600萬美元，2000年前公司虧損近3億元人民幣。為改變窘困局面，公司在90年代后期確立市場多元化、公司實體化的經(jīng)營理念，創(chuàng)新管理機制、注重人才隊伍建設(shè)，堅持走國際投標方式承攬項目之路。目前公司擁有遍及非洲、中東、加勒比海地區(qū)等20多家海外分公司和辦事處，國內(nèi)8家專業(yè)建筑工程分公司、8家國際貿(mào)易分公司，公司人員過千人，形成了穩(wěn)定的一、二級項目經(jīng)理的業(yè)務(wù)骨干隊伍。*年，公司資產(chǎn)22億元，營業(yè)額50億元，其中海外工程營業(yè)額1.5億美元，出口貿(mào)易4億美元。上海建工（集團）總公司從70年代承攬援外工程項目起步，80年代起積極推行海外戰(zhàn)略，投入大量資金、人力開拓海外市場，僅在俄羅斯市場前期投入就超過200多萬元。為積累海外市場經(jīng)驗，公司在香港、澳門、新加坡高薪聘請當?shù)厣虅?wù)顧問，花大量資金進行項目國法律、勞工、有關(guān)經(jīng)營法規(guī)等調(diào)查咨詢，以確保項目成功率。*年，公司海外營業(yè)額5.8億美元，居各省市建筑企業(yè)之首。上海外經(jīng)（集團）有限公司經(jīng)過1996年和2005年兩次改制，成為注冊資金7億元的大型國有股份公司，在越南、菲律賓、伊朗、印尼承攬了房屋、地鐵、小型電站等一批過億美元項目。在越南設(shè)立了合資企業(yè)，共同承攬當?shù)仨椖俊?年集團營業(yè)額達180億元，進出口貿(mào)易9億美元。浙江省建設(shè)投資集團有限公司是由原省建工局分離出來的國有施工企業(yè)，在立足國內(nèi)房地產(chǎn)建筑基礎(chǔ)上，“走出去”與“引進來”并舉，以總承包方式承攬項目，實行海外“本土化”經(jīng)營戰(zhàn)略。在香港、新加坡、日本、澳大利亞、澳門等設(shè)立子公司，除主要管理人員外，多數(shù)采用當?shù)毓蛦T。特別是香港子公司，作為母公司的海外項目信息中心和資金運作中心，近年來幫助母公司承攬了一批過千萬美元的國際和香港本地工程。*年，公司海外營業(yè)額1.42億美元。

五是積極探索推進融資型、管理型和總包型的承包工程跨國公司。今年以來，上海市提出以“政府要開禁、企業(yè)要探索”的基本思路，探索“引進來”與“走出去”相結(jié)合的試點，對上海外經(jīng)（集團）進行重組，由城建、工業(yè)集團、通訊3家公司入股，凈資產(chǎn)增加了63%。鼓勵上海外經(jīng)企業(yè)與在滬的跨國公司合作，聯(lián)手承攬項目；探索突破政策限制，試點中外合資的外經(jīng)公司。上海市外經(jīng)協(xié)會與香港匯豐銀行合作，組織企業(yè)赴香港培訓，提高企業(yè)國際融資及運用金融產(chǎn)品能力。浙江省積極推進國際戰(zhàn)略投資，引進2家香港戰(zhàn)略投資者參與浙江建設(shè)投資集團的改制，出讓近30億元的國有資產(chǎn)，獲得20%的集團公司股份。浙江建設(shè)投資集團還與香港承包商合作，引進外資投向省內(nèi)大型基礎(chǔ)建設(shè)項目；與日本承包商合作，在寧波設(shè)立外資企業(yè)，生產(chǎn)、銷售新型環(huán)保建筑材料。

六是積極推進與國際建設(shè)施工規(guī)范的接軌。今年以來，浙江省政府積極組織建設(shè)部門，推進工程項目“代建制”，按照國際通行規(guī)則，對政府投資項目由專業(yè)項目管理公司總承包，實施工程項目全過程的設(shè)計、施工和監(jiān)理。已批準浙江建投等8家企業(yè)成立項目管理公司，開始試點運行。

三、加快我省對外承包勞務(wù)發(fā)展的措施建議

（一）加強戰(zhàn)略規(guī)劃和輿論引導。建議由省委政策研究部門牽頭，提出我省對外承包勞務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；加強新聞媒體對“走出去”工作的宣傳力度，制作相關(guān)專題，宣傳我省開展對外承包勞務(wù)工作的先進企業(yè)和典型人物，營造全社會關(guān)心、支持“走出去”的良好社會氛圍。

（二）加快培育一批管理型和總包型的承包工程骨干企業(yè)。以青島建設(shè)、山東電力、山東電建三公司、威海國際、宏昌路橋等一批進入國際承包商225強和有實力的企業(yè)為重點，鼓勵扶持建立海外營銷及承包工程戰(zhàn)略基地，做大海外勞務(wù)、工程、貿(mào)易業(yè)務(wù)；鼓勵山東外經(jīng)、煙臺國際等窗口型公司通過控股兼并，獲得一級或特級建筑資質(zhì)，由窗口型公司轉(zhuǎn)向?qū)嶓w型公司。聯(lián)合省建管局，推進一批有承包資質(zhì)的建筑企業(yè)與上海建工、中江國際等企業(yè)的互補合作，分包承攬海外工程項目，擴大建筑企業(yè)海外工程規(guī)模。鼓勵企業(yè)通過參股境外工程承包和設(shè)計咨詢企業(yè)，獲取海外投標承包資質(zhì)，取得更多國際承包工程市場“通行證”，成為以海外工程總承包為主的大型外經(jīng)企業(yè)。

（三）深化我省工程建設(shè)項目組織實施方式改革，實現(xiàn)與國際通行規(guī)范接軌。積極推進建設(shè)項目管理的“代建制”，盡快落實建設(shè)部建設(shè)工程項目管理試行辦法，成立專業(yè)工程項目管理公司，實施對工程項目全過程或分階段的專業(yè)化管理和服務(wù)，培育一批工程總承包和工程項目管理企業(yè)，實現(xiàn)由傳統(tǒng)的技術(shù)型工程承包企業(yè)向適應(yīng)國際市場規(guī)范的經(jīng)營型承包工程企業(yè)轉(zhuǎn)變。

篇5

關(guān)鍵詞：建筑工程；項目管理； 質(zhì)量控制；

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

前言：

工程項目管理中的質(zhì)量控制在工程項目建設(shè)中是一個很重要的環(huán)節(jié)，它的好壞直接影響到工程的投資效益，產(chǎn)品的壽命，企業(yè)的信譽。正確理解工程質(zhì)量的基本概念，對于搞好工程質(zhì)量在源頭上起到了非常重要的現(xiàn)實意義。由于影響工程質(zhì)量的因素較多，任何一種因素出現(xiàn)質(zhì)量問題，均會引起工程建設(shè)系統(tǒng)的質(zhì)量變異，造成工程質(zhì)量的事故發(fā)生。

一 工程項目質(zhì)量控制

任何工程都是分項工程，分部工程和單位工程所組成。工程項目是通過一道道工序來完成的。因此工程項目質(zhì)量控制的流程是從工序管理到分項工程質(zhì)量，分部工程質(zhì)量，單位工程質(zhì)量的流程，同時，工程項目質(zhì)量控制的流程也是一個由對投入原材料的質(zhì)量控制開始，直到完成工程質(zhì)量檢疫為止的系統(tǒng)流程，從工程項目質(zhì)量控制的先后流程，可以將工程項目質(zhì)量控制分為項目決策階段、工程設(shè)計階段和工程施工階段三個階段的質(zhì)量控制。

1.1 項目決策階段的質(zhì)量控制

①保證選址正確，使項目的質(zhì)量要求和設(shè)計標準符合業(yè)主的意圖，并與投資目標相協(xié)調(diào)。②使建設(shè)的項目與所在地區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)，為項目在長期使用過程中創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

1.2 工程設(shè)計階段的質(zhì)量控制

①要選擇好設(shè)計單位，要通過設(shè)計招標，組織設(shè)計方案競賽，從中選擇能保證設(shè)計質(zhì)量的設(shè)計單位。②要保證各部分的設(shè)計符合決策階段確定的質(zhì)量要求。

1.3工程施工階段的質(zhì)量控制

①要開展施工招標，認真審核投標單位的標書中關(guān)于保證質(zhì)量的措施和施工方案，選擇優(yōu)秀的施工單位，將保證工程質(zhì)量作為選擇施工單位的依據(jù)之一。②嚴格監(jiān)督施工單位按照施工方案進行施工，并最終形成符合合同文件規(guī)定的質(zhì)量要求的最終產(chǎn)品。

1.4 施工方法的質(zhì)量控制

施工方法正確與否，是直接影響了工程項目質(zhì)量控制目標能否實現(xiàn)的關(guān)鍵之一。由于施工方法考慮不周而影響質(zhì)量，所以在制定與審核施工方案時，必須結(jié)合工程實際，從技術(shù)，組織，管理，工藝，操作，經(jīng)濟等方面進行全面分析，綜合考慮，使施工方法具有可行性。施工方法是實現(xiàn)工程建設(shè)的重要手段，無論方法的制定，工藝的設(shè)計，施工組織設(shè)計的編排，施工工作的開展和施工操作方法等，都必須以確保質(zhì)量為目的，嚴加控制。

1.5 施工機械設(shè)備選用的質(zhì)量控制

施工機械設(shè)備是實現(xiàn)施工機械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是現(xiàn)代化工程建設(shè)中必不可少的設(shè)施，對工程項目的施工進度和質(zhì)量均有直接的影響。因此，在對工程項目進行質(zhì)量控制時，工程行為人必須綜合考慮施工現(xiàn)場條件，建筑結(jié)構(gòu)型式樣，機械設(shè)備性能，施工工藝和方法，施工組織與管理，建筑技術(shù)經(jīng)濟等各種施工機械設(shè)備選用方案的制定和評審。使之合理裝備，配套使用，有機聯(lián)系。只用充分發(fā)揮施工機械設(shè)備選用的質(zhì)量控制方法，才能保證工程質(zhì)量和綜合經(jīng)濟效益。

1.6 施工環(huán)境因素的質(zhì)量控制

影響工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素有很多：有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)，水文，氣象等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系，質(zhì)量管理制度等；勞動環(huán)境，如勞動組合，勞動工具，工作環(huán)境等。因此，要根據(jù)工程本身特點和所處環(huán)境，對影響質(zhì)量的施工環(huán)境因素進行綜合評估，采取有效的措施進行質(zhì)量控制。

二 工程項目管理中質(zhì)量控制的意義

工程項目質(zhì)量控制是一項綜合性的指標，體現(xiàn)了合同中規(guī)定的或隱含的需要與需求的功能，其重要意義主要有以下四個方面。

2.1 長期和穩(wěn)定地保證工程項目質(zhì)量

隨著科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，新技術(shù)，新工藝，新材料的廣泛應(yīng)用，工程日趨復雜，難度越來越大，企業(yè)不能只憑設(shè)備，技術(shù)規(guī)范和檢查來保證工程質(zhì)量。只有對影響工程質(zhì)量的技術(shù)，管理和人的因素進行控制，對工程質(zhì)量形成的全過程進行控制，才能預防工程質(zhì)量事故的發(fā)生。企業(yè)必須建立，健全質(zhì)量體系，并使之有效運行，才能使影響工程質(zhì)量的因素始終處于受控狀態(tài)，才能長期，穩(wěn)定地保證工程質(zhì)量。

2.2 評估工程質(zhì)量，保證安全的重要依據(jù)

工程項目進行招投標時，要對投標單位的資質(zhì)進行審核評定。要審核投標企業(yè)的內(nèi)部質(zhì)量體系，看其能否具有保證工程質(zhì)量的能力。因此，為了與國際接軌，加入到世界市場中去，企業(yè)就應(yīng)該建立工程質(zhì)量管理系統(tǒng)。

2.3 有利于提高企業(yè)素質(zhì)，參與市場競爭

在投標過程中，投標企業(yè)出示其質(zhì)量保證手冊，證明建立了質(zhì)量管理體系，具有對工程質(zhì)量進行有效控制和保證能力，從而可以提高自己的信譽，取得招標單位的信任，提高自己在工程市場的品牌力度。因此，企業(yè)應(yīng)該從自身的經(jīng)濟利益出發(fā)，全面有效地建立和建全質(zhì)量控制體系。

三 工程項目管理中質(zhì)量控制的影響因素

建筑施工項目質(zhì)量控制的影響因素質(zhì)量控制的理論通常認為,根據(jù)質(zhì)量控制的主體對象不同,又分為對人的控制、施工機械設(shè)備的控制、材料的控制、施工方法的控制、施工環(huán)境的控制(即4M1E)以及施工工序的控制。因此,無論是施工準備階段,還是施工過程中,對這五方面進行嚴格控制,是保證項目施工階段質(zhì)量的關(guān)鍵。其中:人作為管理的動力,是要充分調(diào)動人的積極性,發(fā)揮人的主導作用。其內(nèi)容包括:組織機構(gòu)的整體素質(zhì)和每一個體的知識、能力、生理條件、心理狀態(tài)、質(zhì)量意識、行為表現(xiàn)、職業(yè)道德等,做到合理用人,發(fā)揮團隊精神,調(diào)動人的積極性。施工機械設(shè)備是實現(xiàn)施工機械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是現(xiàn)代化工程建設(shè)中必不可少的設(shè)施,對工程項目的施工進度和質(zhì)量均有直接影響。因此,必須綜合考慮施工現(xiàn)場條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、機械設(shè)備性能、施工工藝和方法、施工組織與管理、建筑技術(shù)經(jīng)濟等各種因素,著重從機械設(shè)備的選型、主要性能參數(shù)和使用操作要求等三方面予以控制。材料主要包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等。對材料的管理主要通過嚴格檢查驗收,正確合理地使用,進行收、發(fā)、儲、運的技術(shù)管理。做到使用合格材料,杜絕不合格材料進入施工現(xiàn)場等。加強材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證。 工程項目的質(zhì)量控制是一個由對投入資源和條件的質(zhì)量控制。進而對生產(chǎn)過程及環(huán)節(jié)質(zhì)量進行控制，直到對所完成的工程項目的質(zhì)量檢驗與控制為結(jié)束的系統(tǒng)控制過程。由于工程施工是一項物質(zhì)生產(chǎn)活動，所以將影響工程質(zhì)量因素劃分為五方面。

質(zhì)量控制是一項綜合性的管理工作，并非獨立操作的。除了考慮企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境外，還應(yīng)該考慮其外部環(huán)境。監(jiān)理公司在實際質(zhì)量控制中，絕大多數(shù)要依附于其上游企業(yè)――建設(shè)單位的意愿工作，往往不能堅持其質(zhì)量第一的立場，致使其監(jiān)督管理出的項目不符合質(zhì)量要求。另外，質(zhì)量控制還受到社會質(zhì)量大環(huán)境的影響，國家或地區(qū)對質(zhì)量管理的重視程度都會影響實施質(zhì)量控制管理者的行為。因此，為其上游企業(yè)，國家和地區(qū)都要給建設(shè)項目的質(zhì)量管理者提供一個科學，嚴謹?shù)馁|(zhì)量控制環(huán)境。

篇6

一、實施代建制的意義

保證建設(shè)項目的投資目標、依靠市場配置資源、改革政府投資項目的職能、落實對政府投資項目的監(jiān)管，這些是我國投資體制改革長期以來不斷探索的主題。多年來，國家實施了多項改革措施，如：撥改貸、項目審計、后評價、項目法人責任制、施工監(jiān)理、稽查制度等，但這些多屬于行政性措施。然而，即將全面推行的代建制將真正形成依靠市場配置資源、遵循市場規(guī)則、輔之行政手段的市場化政府建設(shè)項目的管理體

1．外購服務(wù)，使政府的項目管理向市場化轉(zhuǎn)變

實施代建制通過市場招標選擇項目代建人，即：政府投資人從市場采購項目管理服務(wù)資源。由代建人在項目整個建設(shè)過程中提供專業(yè)化的項目管理服務(wù)，對投資人負責，承擔相應(yīng)的法律責任、并獲得合理的經(jīng)濟收入(代建服務(wù)費)。這種體制既保證了政府投資人對項目監(jiān)管的深度和力度，又使政府對建設(shè)項目的管理真正向市場化和目標化管理轉(zhuǎn)變。

2．依托代建服務(wù)，提高政府投資項目的管理水平

通過充分發(fā)揮代建企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢和積累的工程經(jīng)驗，可切實保證對工程質(zhì)量、進度和成本的有效控制。例如，代建企業(yè)可以通過優(yōu)化建設(shè)方案，控制建設(shè)成本；可以按照規(guī)范的招標程序，選擇優(yōu)秀的施工隊伍和技術(shù)設(shè)備供應(yīng)商；可以準確核定工程量和工程進度，避免高估冒領(lǐng)建設(shè)資金；可以有效地減少工程風險。根據(jù)代建合同，代建企業(yè)有責任隨時向投資人報告項目的進度、質(zhì)量和成本的進展情況，使政府投資人始終心中有數(shù)。對政府投資人來說，委托代建是真正把政府投資人對項目的監(jiān)控溶入建設(shè)工程中，同時政府又從具體的工程管理工作中解脫出來，把精力集中到目標性監(jiān)控和規(guī)范市場規(guī)則的本職工作中。

3．遵循市場規(guī)則，規(guī)范政府投資行為

招標、合同都是市場規(guī)則，受法律保護，約束合同雙方。在市場體系中，政府投資人也要根據(jù)委托合同來履行自己的職責，規(guī)范政府自身投資行為，遵循市場規(guī)則，接受市場監(jiān)督。代建制可有效地防御建設(shè)項目中的暗箱操作和腐敗交易。

4．積累項目管理經(jīng)驗，提高建設(shè)項目的管理水平

專業(yè)化的工程項目管理企業(yè)能夠根據(jù)積累的工程經(jīng)驗和教訓，使繼后的其他項目受益，而臨時籌建機構(gòu)很難做到。代建企業(yè)積累的知識、技能、經(jīng)驗和教訓對投資人來說十分寶貴，使業(yè)主既可以獲得專業(yè)化的項目管理能力，又可規(guī)避很多常見的風險損失。

5．加速我國工程項目管理與國際接軌

為滿足業(yè)主對項目代建服務(wù)的客觀需求，項目代建服務(wù)必須對實現(xiàn)項目建設(shè)的整體目標負責，必須貫穿于項目建設(shè)的全過程，而不是只承擔其中一部分或某個階段的管理。因此，項目代建服務(wù)必然要符合國際對項目管理所確定的標準。這將從根本上推動我國建設(shè)項目的管理從分段交接、總責模糊、管理水平低下的現(xiàn)狀向全過程建設(shè)項目管理轉(zhuǎn)變，加速與國際水平接軌。

二、實施代建制存在的問題

代建制度是順應(yīng)時展的產(chǎn)物，我國目前還處于不斷完善的過程中，難免會出現(xiàn)一些與社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題，需要在今后的實踐中不斷改進。

1．風險轉(zhuǎn)移問題尚未解決

代建制度是一種民事委托關(guān)系還是行政委托關(guān)系，在理論和實踐方面都提出了這個問題。一方面，代建制普遍存在一個實際矛盾，即委托代建的房屋建起來了，委托人――各相關(guān)政府，作為直接的當事人，且不得不面對不斷出現(xiàn)的工程質(zhì)量和使用功能缺陷的投訴，這種情形在危房改造等安居工程建設(shè)中普遍存在。另一方面，國家法律法規(guī)賦予了建設(shè)單位在建設(shè)工程項目上的重大責任與義務(wù)，不能夠因為實施代建制而產(chǎn)生轉(zhuǎn)移。實施代建制的本來目的是希望通過代建方使建設(shè)單位從非專業(yè)領(lǐng)域工作中擺脫出來，不必承擔這些單位無力承擔的專業(yè)責任與義務(wù)。但是當代建行為的法律關(guān)系不清時，建設(shè)單位在簽定協(xié)議時，就可能有這么一種情況，通過委托代建，建設(shè)工程的民事責任風險轉(zhuǎn)移了，但更重要的行政責任乃至刑事責任的風險并沒有轉(zhuǎn)移，原因在于代建制度并不是一個法定制度。國家行政法規(guī)規(guī)定的建設(shè)單位的責任與義務(wù)以及建設(shè)單位違法的責任追究，包括對單位主管領(lǐng)導的責任追究，并沒有因民事性質(zhì)的委托而轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)階段的代建單位因有限的代建取費而不愿承擔更多的代建責任，同時建設(shè)單位也因風險并沒有完全轉(zhuǎn)移而對委托代建持疑慮態(tài)度，合作雙方這種背反的期望目標對建設(shè)項目產(chǎn)生各種不利的影響，在工程建設(shè)過程中，扯皮、糾紛、責任推卸等情況時常發(fā)生。

2．代建制度與現(xiàn)有的建設(shè)工程管理制度交迭

我國建設(shè)工程管理體制是伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而逐步變化的，加上建設(shè)行政管理體制上的條條分割情況，便產(chǎn)生了一些具有條條分割特征的管理制度和機制形式，如工程咨詢管理制度、工程監(jiān)理制度、設(shè)計咨詢制度以及其他各類細分的工程建設(shè)中介服務(wù)制度等。這些制度和機構(gòu)組織的業(yè)務(wù)不僅具有同性質(zhì)的重迭性，還與政府的某行業(yè)的管理職能關(guān)聯(lián)，通過各自的資質(zhì)、資格及業(yè)務(wù)范圍的管理而形成相對封閉的運行機制，導致建設(shè)工程的中間管理服務(wù)環(huán)節(jié)過多，造成資源浪費，管理低效等問題?，F(xiàn)在再增加一個代建環(huán)節(jié)，是否會影響工程建設(shè)效能，也是客觀存在的一個問題。根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中，應(yīng)當承擔工程質(zhì)量、進度、投資控制的義務(wù)和對項目的合同管理、信息管理以及工作協(xié)調(diào)責任。而目前實行的代建制度，代建人在工程實施過程中所承擔的權(quán)利與義務(wù)也大致如此。如果不能有效地處理好兩者之間的關(guān)系，可能會對工程建設(shè)產(chǎn)生一些副作用。

3．項目前期工作的風險

由于運用代建制，項目的組織實施工作由項目管理公司來完成，而在政府投資領(lǐng)域的項目管理中，前期準備工作的難點之一就是大量的房屋拆遷和土地征用問題，過去這些工作往往是依靠政府強有力的行政推動，并適時制定和調(diào)整相關(guān)政策來保證工程進度，表現(xiàn)的是政府行為。而運用代建制后，則改為管理公司完成此項工作，作為企業(yè)，往往是舉步維艱的。并且在企業(yè)行為下，花費在房屋動遷的費用相對以前要多出許多，對工程總投資會造成不利的局面。

4．現(xiàn)行體制阻礙代建制企業(yè)的發(fā)展

我國的代建制企業(yè)大都隸屬于政府部

門。雖然根據(jù)政府體制改革的要求，代建制企業(yè)正在改制，但從整體看，政企不分、產(chǎn)權(quán)不明、責權(quán)不清的現(xiàn)象依然存在。由于代建制企業(yè)與相關(guān)政府部門的裙帶關(guān)系，自然形成一種行業(yè)保護主義、地方保護主義，將極大地阻礙代建制企業(yè)的市場競爭，對代建制企業(yè)的長遠發(fā)展是相當不利的。

5．從業(yè)人員素質(zhì)有待提高

我國目前的代建制行業(yè)，項目管理人員的專業(yè)水平都很高，現(xiàn)場實踐經(jīng)驗較多，可知識面偏窄，綜合協(xié)調(diào)管理能力較弱，尤其是經(jīng)濟、商務(wù)、管理、法律等方面知識和能力不足，缺少項目經(jīng)理、雙語人才、復合型人才，而熟悉國際慣例，能從事國際工程咨詢的人才就更少。并且我國代建制企業(yè)的人員組織結(jié)構(gòu)不合理，考核機制也尚未健全，而且培訓經(jīng)費缺乏，缺少專門培訓機構(gòu)。

三、解決代建制存在問題的對策

1．完善法制建設(shè)，確立代建制度的法律地位

現(xiàn)階段，由于代建制度出現(xiàn)而產(chǎn)生的風險轉(zhuǎn)移問題，主要因為委托代建的法律不明確，以及責任無法轉(zhuǎn)移的情形，應(yīng)通過立法來確立代建制度，將委托代建后的行政責任轉(zhuǎn)移給代建人。

2．改變經(jīng)營機制，拓展服務(wù)領(lǐng)城

根據(jù)代建制的地方法規(guī)，代建制服務(wù)領(lǐng)域為政府投資項目，但近年來我國的投資主體結(jié)構(gòu)已發(fā)生了很大變化，民間投資和境外投資所占的比重越來越大。服務(wù)對象的變化，其服務(wù)范圍、服務(wù)層次和服務(wù)內(nèi)容都將發(fā)生重要變化。與國家投資相比，民間投資和境外投資對管理咨詢企業(yè)服務(wù)的要求更嚴格甚至是苛刻的。因此，國內(nèi)的管理咨詢企業(yè)應(yīng)該有計劃地在各方面進行必要準備，以適應(yīng)由投資主體變化出現(xiàn)的市場需求的變化。

3．深化體制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

在我國具有代建制資質(zhì)的企業(yè)，幾乎清一色是隸屬于某個政府機關(guān)，有的甚至就是政府機構(gòu)的原班人馬，對外掛出一個企業(yè)的牌子而已?，F(xiàn)階段，這個明顯帶有壟斷色彩的行為對于企業(yè)的長期發(fā)展是相當不利的，行業(yè)的壟斷限制了競爭。我們應(yīng)該借鑒國外的經(jīng)驗，采用合伙人或股份制的形式對企業(yè)作出體制改革，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念，深化企業(yè)的人事制度改革和分配制度改革，加強企業(yè)員工的凝聚力，以適應(yīng)未來社會發(fā)展的需要。

4．加強從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)，增強企業(yè)核心競爭力

篇7

由于受信息的影響,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比較具有以下幾個主要特點:

(1)經(jīng)濟運作時間的全天候基于網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟由于國際互聯(lián)網(wǎng)24小時都在不間斷地運行中,所以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟活動可以全天候地連續(xù)進行,不受時間因素的制約。

(2)經(jīng)濟運作地域的全球化基于網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟由于國際互聯(lián)網(wǎng)把整個世界變成了“地球村”,所以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟活動可以在全球內(nèi)進行,把空間因素的制約降低到最小限度,地理距離變得無關(guān)緊要。

(3)經(jīng)濟運作范圍的業(yè)際化基于網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟由于國際互聯(lián)網(wǎng)打破了原來各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)之間的經(jīng)營界限,形成了一種新的產(chǎn)業(yè)間競爭與協(xié)同關(guān)系,所以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的運用范圍可以涉及到制造業(yè)、流通業(yè)、服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等各個領(lǐng)域,而不受原來產(chǎn)業(yè)、行業(yè)領(lǐng)域的制約。

(4)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的直接性基于網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟由于國際互聯(lián)網(wǎng)使得經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)趨于扁平化,所以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟活動可使生產(chǎn)者和消費者直接產(chǎn)生聯(lián)系,不受或減少了中間環(huán)節(jié)的制約。

(5)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的虛擬性基于網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟是在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑的虛擬空間中進行的,所以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟活動具有虛擬性,它是與網(wǎng)外物理空間中的現(xiàn)實經(jīng)濟相互依存,相互促進的。

(6)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的速度性基于網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟,由于國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)是可以用光速傳輸信息的,所以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟是以接近實時的速度進行各項經(jīng)濟活動,它使得經(jīng)濟活動的節(jié)奏在加快,創(chuàng)新的周期在縮短,時間越來越成為競爭的焦點。

2網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對工程項目建設(shè)的影響

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展必然促進經(jīng)濟全球化的發(fā)展,使任何一個國家和領(lǐng)域的經(jīng)濟面臨國際大市場的競爭與挑戰(zhàn),對于工程項目主要包括以下幾方面的影響:

(1)工程項目的招標、投標全球化傳統(tǒng)的工程項目的招標、投標工作是在某一個國家、地區(qū)的某一行業(yè)范圍內(nèi)進行的。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下使得工程項目的招標、投標工作面向了國際大市場,范圍更加廣泛,競爭更加激烈。

(2)工程項目投資的全球化資金是工程項目的基本保證,傳統(tǒng)的資金主要來源于政府撥款、銀行貸款、發(fā)行企業(yè)債券等幾種主要渠道。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下,工程項目的投資日趨全球化。投資全球化是指某一個國家的某一工程項目的投資或融資已經(jīng)不再局限于本國本土,而是面向國際社會直接投資與融資。近些年來,國際直接投資得到了很快的發(fā)展,據(jù)聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)《1998年世界投資報告分析》公布的資料顯示:1997年全球吸收國際直接投資總額達4000億美元,比1996年增長了14.6%。我國截止1998年底,經(jīng)外貿(mào)部批準或備案的境外投資企業(yè)已經(jīng)達到5666家,協(xié)議中方投資額約為63.3億元,這種雙向投資的發(fā)展,使得投資與被投資國家在生產(chǎn)、技術(shù)、銷售和服務(wù)等環(huán)節(jié)上的交流得到了加強。

(3)工程項目建設(shè)施工的全球化工程項目的建設(shè)包括工程項目的設(shè)計,原材料的供給,人力資源和技術(shù)設(shè)備的配置等工作。工程項目建設(shè)施工的全球化是指某一個工程項目的建設(shè)施工不再由某一個國家的某個公司單獨完成,而是由許多個國家的多個公司共同參與完成,或者由跨國公司的子公司分別承擔工程項目某一部分的建設(shè)任務(wù)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計:目前全世界共有跨國公司44500家,這些跨國公司控制著世界上1/3的生產(chǎn)、2/3的貿(mào)易總量。工程項目建設(shè)的全球化極大地促進了物資、人才、資金、技術(shù)、設(shè)備以及信息等資源在世界范圍內(nèi)的合理流動和有效配置。

3網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下的工程項目管理對策

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下對工程項目的管理提出了新的要求,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)提高發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的意識當今世界,人們必須清醒地認識到,信息化社會正向人類走來,任何一個國家、一個行業(yè)、一個企業(yè)都要面對國際化大市場的競爭挑戰(zhàn)。計算機是信息化人們互相交流的基本工具,網(wǎng)絡(luò)是連接企業(yè)與國際大市場的紐帶。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟是使本國經(jīng)濟盡快融入世界經(jīng)濟大潮的必要前提條件,這是不以人們意志轉(zhuǎn)移的必然趨勢。

(2)構(gòu)建完善信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施主要是指計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)以及電子金融系統(tǒng)等各種技術(shù)與設(shè)施的集合。它為商品信息的傳遞、物資流動的引導以及貨幣的結(jié)算等經(jīng)濟活動的網(wǎng)上實現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。

(3)培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟人才網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟是人與信息現(xiàn)代化、經(jīng)濟活動各種要素的有機結(jié)合。培養(yǎng)大量的具有現(xiàn)代創(chuàng)新思維,廣博的學識,尤其是既能夠掌握現(xiàn)代的經(jīng)濟商貿(mào)理論與實務(wù)、同時又能夠運用現(xiàn)代的信息處理技術(shù)的復合型人才,是快速發(fā)展網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵因素之一。

(4)重新構(gòu)造管理組織網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下,由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使得信息的傳遞、處理、決策日趨快速、直接、科學,使得傳統(tǒng)的管理組織模式與結(jié)構(gòu)已不能滿足發(fā)展的需要。管理的等級層次性,尤其是中間層次的作用日益淡薄,需要重新構(gòu)建適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境的管理組織。當前,塑造“柔性組織”系統(tǒng)已成為趨勢。所謂柔性組織是指除了具備傳統(tǒng)組織的基本職能以外,還應(yīng)具有富有彈性、適應(yīng)變化能力的管理組織。這種柔性組織系統(tǒng)在設(shè)計構(gòu)造時,應(yīng)該遵循扁平化、多極化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化以及國際化等特性原則。

(5)強化政府的宏觀調(diào)控網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟體現(xiàn)為人類社會的生產(chǎn)、交換、分配、消費等經(jīng)濟活動都是基于信息網(wǎng)絡(luò)條件下進行的,它對政府的宏觀管理提出了新的要求與挑戰(zhàn)。加強宏觀調(diào)控管理首先要完善我國政府政務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè),盡快實現(xiàn)政府政務(wù)處理的電子網(wǎng)絡(luò)化,適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟管理的需要;另外要進一步深化體制改革,轉(zhuǎn)變政府機構(gòu)的工作職能,增強宏觀管理的有效性,為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展提供在法律基礎(chǔ)、經(jīng)濟政策以及公共基礎(chǔ)設(shè)施上的良好環(huán)境。

4結(jié)束語

篇8

目前，EPC工程總承包模式在西方發(fā)達國家已有幾十年的發(fā)展歷程，形成了較為完善的運行和管理體系。特別是由國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）編制出版的《設(shè)計采購施工/交鑰匙工程合同條件》，已被國際社會普遍認可，尊崇為工程管理業(yè)應(yīng)遵循的國際慣例和應(yīng)用EPC模式的規(guī)范依據(jù)。相比之下，EPC工程總承包模式在我國的發(fā)展歷程則相對較短，尚未形成較為規(guī)范、成熟的運行和管理體系，在我國實施過程中不可避免地存在一些問題，迫切需要盡快解決。

1 EPC模式在國內(nèi)正在得到推廣

引進EPC模式為促進我國項目管理實現(xiàn)科學化、規(guī)范化提供了借鑒。目前，國內(nèi)在工程建設(shè)中越來越重視用先進理念來實施規(guī)范化、科學化的管理。近幾年來，EPC工程總承包模式在我國正在得到越來越多的企業(yè)認知，在公路、化工、冶金、電站、鐵路等大型基礎(chǔ)設(shè)施，以及含機電設(shè)備的采購和安裝的工程項目中，有越來越多的稍具規(guī)模的項目管理單位，開始應(yīng)用這種新型的管理模式。實踐證明，通過EPC工程總承包模式，有利于在操作層面上有效解決設(shè)計、采購、施工的有序銜接問題，以及設(shè)計、采購、施工、試運轉(zhuǎn)等不同環(huán)節(jié)中存在的突出矛盾，使質(zhì)量、工期、造價等三大目標統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以資源最優(yōu)配置實現(xiàn)工程項目的預期目標。

2 存在的主要問題

目前，在國內(nèi)還有一些不利因素影響著EPC工程總承包模式的執(zhí)行效果，主要表現(xiàn)為：

2.1 受歷史遺留原因，以及目前我國工程建設(shè)行業(yè)被條割分塊等現(xiàn)實因素影響，在西方發(fā)達國家現(xiàn)已發(fā)展成熟的EPC管理經(jīng)驗在國內(nèi)并不能完全照搬執(zhí)行。EPC工程總承包模式在逐步被國內(nèi)吸收消化的過程中，國內(nèi)企業(yè)對其的理解和應(yīng)用不可避免地會因人因地因事而異，出現(xiàn)“百家齊放、百家爭鳴”的局面，仍未形成一套能公平體現(xiàn)關(guān)系項目各方利益、能被各方認可和接受的規(guī)范體系。

2.2 國內(nèi)一些EPC工程總承包企業(yè)是由設(shè)計院改制轉(zhuǎn)型而來的，無論從運行機制、員工結(jié)構(gòu)、素質(zhì)水平、管理體制、經(jīng)驗數(shù)據(jù)積累等方面都有許多的不足。因此，目前能夠全面掌握勘察、設(shè)計、施工、組織、材料及設(shè)備采購、工程監(jiān)理、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)等全過程的復合性管理人才嚴重短缺，已成為制約EPC工程總承包企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。

2.3 雖然國內(nèi)一些EPC工程總承包企業(yè)建立了相對適宜的供應(yīng)商和承（分）包商關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，但對其在資質(zhì)信用、管理體系、制造標準、技術(shù)水平等方面的深化整合還遠遠沒有到位，從而難以保證滿足執(zhí)行項目時的相關(guān)聯(lián)動性要求，難以實現(xiàn)預期目標。另外，國內(nèi)在通過國際勞動力市場引入境外智力方面還僅僅處于起步階段。

2.4 國內(nèi)一些EPC工程總承包企業(yè)在信息化技術(shù)和經(jīng)驗數(shù)據(jù)的積累方面，開發(fā)和應(yīng)用大型的高端項目管理軟件系統(tǒng)的畢竟還少，例如P3還沒有成為實施項目的技術(shù)工具。此外，由于以前缺少積累歷史工程數(shù)據(jù)，因此一些EPC工程總承包企業(yè)在制定一個新項目的執(zhí)行標準上顯得十分無力，執(zhí)行過程盲目性較大。上述問題使項目實施EPC管理后應(yīng)有的集成效應(yīng)沒有得到發(fā)揮，綜合效益不明顯，迫切需要解決。

3 幾點建議

那么如何在國內(nèi)推進EPC工程總承包管理模式呢？結(jié)合工作實踐，我有以下幾點建議：

3.1 應(yīng)當制定和推行實施工程總承包的運行和管理體系，在全行業(yè)規(guī)范各個項目關(guān)系人的行為，為EPC工程總承包企業(yè)創(chuàng)造內(nèi)在的市場環(huán)境。當前，國內(nèi)已制定和頒布了“建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范”，為全面推行EPC工程總承包工作做好了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。接下來，我國應(yīng)在此基礎(chǔ)上，參考、汲取國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）編制出版的《設(shè)計采購施工/交鑰匙工程合同條件》，制定、推行我國的EPC工程總承包標準合同樣本、修訂現(xiàn)有概預算定額。而廣大EPC工程總承包企業(yè)則應(yīng)建立和完善企業(yè)內(nèi)部的工程定額。

此外，要轉(zhuǎn)變過去以設(shè)計為主線的傳統(tǒng)模式，建立和完善以施工為時間控制主線的文件管理體系，對工程項目在實施階段充分利用WBS工作分解結(jié)構(gòu)來層層分解工作內(nèi)容，發(fā)揮其聯(lián)系紐帶作用，解決設(shè)計、采購、施工在操作層面上的分離、脫節(jié)的突出問題，從程序上推進EPC內(nèi)部的融合和運行效率。

其次，要認真做好以P3項目管理軟件為代表的項目信息化建設(shè)體系，最終建立以P3為核心的進度、費用控制體系和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累，積極推進工程項目的量化管理。

篇9

關(guān)鍵詞：工程造價；人才培養(yǎng)；現(xiàn)狀；問題；途徑

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

現(xiàn)今我國經(jīng)濟社會正處在繁榮發(fā)展的時期，建筑業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。隨著國家加大基建投入，擴大內(nèi)需，未來數(shù)年內(nèi)，我國仍將處在基本建設(shè)高度發(fā)展時期。對施工企業(yè)來說，積極探索和實踐項目管理的先進思想和技術(shù)，是在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢的關(guān)鍵。因此，施工企業(yè)應(yīng)當積極探索、努力實踐，加強管理人才培養(yǎng)，為在未來市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位做好準備。

一．培養(yǎng)管理人才的重要性

1．企業(yè)管理發(fā)展的需要

施工企業(yè)要在工程管理的競爭中勝出，歸根到底還是人才的競爭。施工企業(yè)要保持國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先地位并具有與境外同行競爭的實力，就需要有一批復合型的管理人才。我國現(xiàn)在能提供工程管理服務(wù)的企業(yè)多數(shù)是從總承包企業(yè)、監(jiān)理公司、造價咨詢公司等轉(zhuǎn)型過來的，其專業(yè)人員原來從事的主要是工程施工的單一服務(wù)，縱向向兩頭延伸橫向向項目全面管理拓展時，企業(yè)中現(xiàn)有的專業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力已無法適應(yīng)項目管理的要求，所以，施工企業(yè)當務(wù)之急是盡快培養(yǎng)一批懂管理、懂造價、善于合同管理、具備專業(yè)技術(shù)水平和執(zhí)業(yè)資質(zhì)的高素質(zhì)的管理人才。

2．企業(yè)管理需要復合型人才

高素質(zhì)的管理人才是企業(yè)推動項目管理、業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。企業(yè)的管理能力是構(gòu)筑在合理人才結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，合理的人才結(jié)構(gòu)是企業(yè)多元化發(fā)展的基礎(chǔ)。

二．施工企業(yè)復合型管理人才培養(yǎng)的途徑

1. 施工技術(shù)培養(yǎng)方式的創(chuàng)新

傳統(tǒng)的培訓方式, 大多是師傅帶徒弟, 自學或短期脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓。但在新形勢下, 這種培訓方式無論從效率上還是在效果上, 已遠遠達不到企業(yè)對人才的需求。因此,施工企業(yè)在培訓方式上要與國際接軌,要借鑒國際上先進、有效的培訓方式,從重灌輸、重知識傳遞, 向重啟發(fā)、重思考、重參與、重演練、重體會上轉(zhuǎn)變。

①深入施工企業(yè)施工現(xiàn)場，加強基層教育培訓。對新入企業(yè)的大中專畢業(yè)生,實行指導老師培養(yǎng)制，總結(jié)本企業(yè)先進適用技術(shù)與管理制度, “固化”企業(yè)的知識優(yōu)勢，發(fā)揮施工基層內(nèi)技術(shù)骨干人員的“傳幫帶”作用, 使本企業(yè)的關(guān)鍵崗位人員不斷檔, 一方面使大中專畢業(yè)生盡快成長為掌握本企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)的合格專業(yè)技術(shù)人員,另一方面通過員工之間的溝通和交流, 不斷提高企業(yè)無形資產(chǎn)比重和企業(yè)軟硬件的知識含量, 延續(xù)本企業(yè)已有的技術(shù)優(yōu)勢,保持竟爭力"。

②高等院校科研力量雄厚，人才密集的優(yōu)勢, 采取請進來送出去的辦法,讓職工接受院校教師的培訓,鼓勵職工學以致用,把職工學到的知識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。

③增強崗位之間的流動性, 培訓職工相關(guān)崗位的知識,通過跨崗學習, 培養(yǎng)復合型人才，這些都是行之有效的培訓方式,對于提高施工企業(yè)職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì), 豐富崗位閱歷, 增長才干都具有重要的意義。

④“壓擔子，促成長”，利用重點工程培養(yǎng)優(yōu)秀施工管理人員。

企業(yè)積極為理論基礎(chǔ)扎實、創(chuàng)新能力強的人才創(chuàng)造各種機會，有目的地安排他們到重點工程、復雜的技術(shù)崗位等進行一線鍛煉，給他們壓擔子、交重任，豐富他們的專業(yè)知識，進一步提高他們的實踐能力、獨立工作能力和創(chuàng)新才能。借助重大工程施工建設(shè)，力求做到：建一個重大工程，出若干名技術(shù)和管理專家。

2．提高工程造價從業(yè)人員素質(zhì)的途徑

①做好工程造價人員從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格的管理工作

我國現(xiàn)行對工程造價管理人才考試分兩類，一類是各省市地組織的概預算編審人員考試，另一類是國家建設(shè)部組織的注冊造價工程師考試。此外，對于從業(yè)資格考試應(yīng)加大知識面和實際操作能力考試的比重；而作為執(zhí)業(yè)資格考試應(yīng)嚴把 準入關(guān)，尤其是防止所學與工程造價無關(guān)，又不直接從事造價管理工作的人員混入，還應(yīng)把好注冊關(guān)。

②加強現(xiàn)有從業(yè)人員的學歷教育和專業(yè)后續(xù)教育

要真正提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，應(yīng)從兩方面著手，一方面對于未經(jīng)過正規(guī)學校教育的從業(yè)人員，應(yīng)側(cè)重進行較為系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)學習。造價管理部門則在計價依據(jù)、新材料、新工藝、新技術(shù)應(yīng)用、補充定額編制、最新法律法規(guī)方而作好培訓工作。另一方面，對于經(jīng)濟方面和工程技術(shù)專業(yè)正規(guī)教育的工程造價專業(yè)人員特別是造價工程師，則應(yīng)側(cè)重對知識的補弱，對于偏弱的知識結(jié)構(gòu)進行有針對性的繼續(xù)教育工作，重點放在工程造價全過程控制管理、工程索賠、FIDICF合同條件應(yīng)用、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用及國際先進的工程造價管理方法等。

③加強各方面交流，不斷提高從業(yè)人員水平

造價管理部門要定期組織造咨詢機構(gòu)和造價管理人員進行交流，把實踐中有益的經(jīng)驗加以推廣應(yīng)用，同時可不定期地組織專題講座，讓造價管理人員及時吸收國內(nèi)外先進經(jīng)驗，了解和我國就WTO達成雙邊協(xié)議的國家的土程造價技術(shù)、法規(guī)、管理體系和發(fā)展動向。積極參與國際性或區(qū)域性工程造價組織活動，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平。

④成立為廣大造價管理人員服務(wù)的協(xié)會組織或?qū)W術(shù)團體

這些機構(gòu)的主要任務(wù)是：利用教育與科學手段，宣傳造價工程科學，為培養(yǎng)工程造價新人提供便利條件；研究造價管理問題，促進造價工程科學與技術(shù)發(fā)展；定期組織造價咨詢機構(gòu)和造價管理人員進行交流，把實踐中有益的經(jīng)驗加以推廣應(yīng)用。

3．培養(yǎng)合同管理專業(yè)人才的途徑

①首先，要廣開才路與學路，通過多種途徑爭取時間培養(yǎng)現(xiàn)實的崗位人才，具體作法有：a、在校建筑類學生應(yīng)增設(shè)“建設(shè)工程合同與管理”這門課程，特別是建筑學與工民建等專業(yè)，應(yīng)作為必修的主課。據(jù)國外某些院校對畢業(yè)生的追蹤調(diào)查后表明，這門課程是所有畢業(yè)生認為畢業(yè)后最有用處的職業(yè)課程之一，它的總積分在全部已學過的課程中排列第二位；b、通過崗位培訓班、專業(yè)證書班等多種形式培養(yǎng)各種規(guī)格及層次的合同管理崗位人才。實踐證明，這是時間短、見效快的方式。它們的培養(yǎng)對象是在職的企業(yè)經(jīng)理、項目經(jīng)理、工程師、建筑師、工程經(jīng)濟管理人員及有關(guān)人員，他們通過高級和初級的崗位培訓后，進入合同管理崗位；c、對建筑企業(yè)的職工進行合同管理的教育。由于在工程項目管理中，合同管理是非常繁雜細致的工作，必須對工長、技術(shù)人員乃至每個職工進行教育，增強合同意識，這樣才能提高建筑企業(yè)的合同管理水平。

②為了彌補合同管理專業(yè)人才的不足和提高其專業(yè)素質(zhì)，應(yīng)重視培養(yǎng)跨世紀的合同管理專業(yè)人才。從長遠的角度看，合同管理、造價管理和工程技術(shù)專業(yè)人才都是工程項目管理中不可缺少的人才，但由于合同管理是工程項目管理的核心，它在工程項目管理中起總計劃、總組織和總控制的作用，培養(yǎng)其專業(yè)人才更具有戰(zhàn)略意義。因此，本文特提供下列方法以供參考：a、將建設(shè)工程合同管理專業(yè)納入高等建筑教育體系，為我國培養(yǎng)高中級專業(yè)人才，以滿足我國建設(shè)工程和國際承包工程的社會需要；b、在高等院校建立“雙學位”專修科體制；c、建立碩士點和博士點培養(yǎng)研究人才和師資人才；d、通過成人教育，如函授、電視大學、自學考試等途徑培養(yǎng)這類專業(yè)人才的梯形隊伍。

三．結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)今施工企業(yè)需要復合型的管理人才，在施工管理人才的培養(yǎng)的時候，要同時抓施工技術(shù)、造價管理技術(shù)、合同管理技術(shù)三個方面。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：國際工程項目實施財務(wù)管理工作

隨著我國經(jīng)濟快速增長，國家綜合實力不斷增強，國際地位與日俱增，我國經(jīng)濟已經(jīng)漸漸融入了全球經(jīng)濟。近年來，我國許多施工建設(shè)企業(yè)承包國際工程項目的實力逐漸增強，品牌形象在國際上逐步提高，國際工程項目中標額逐年成跳躍式增長，已成為這些企業(yè)新的利潤增長點。同時，也給這些企業(yè)的國際工程項目的管理工作帶來了許多挑戰(zhàn)，管理工作不到位，將給這些企業(yè)帶來許多負面影響，如財務(wù)虧損、品牌受損。下面本文就國際工程項目中的財務(wù)管理作一下初步探討。

一、國際工程項目相比國內(nèi)工程項目的特點

要做好一個工程項目的財務(wù)管理工作，必須先對其特點進行了解。國內(nèi)工程項目管理對于我國施工建設(shè)企業(yè)來說，非常熟悉并且經(jīng)驗豐富。在考慮國際工程項目財務(wù)管理的時候，應(yīng)當借鑒國內(nèi)工程項目財務(wù)管理工作的經(jīng)驗，并針對國際工程項目自身的特點加以修改補充。 國際工程項目相比國內(nèi)工程項目自身的特點如下：

1、工程項目收入中除合同收入外還包括出口退稅收入

一個工程項目的主要收入是事先在工程承包合同（包括變更合同）中確定的，這是所有工程項目的共同特征。根據(jù)我國相關(guān)政策的規(guī)定，對于運出境外、用于對外承包工程項目的設(shè)備、原材料、施工機械等貨物，在貨物報關(guān)出口后，可向主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)申請出口退稅。所以，國際工程項目的另外一個特征，就是收入來源中還包括出口退稅收入。

2、工程所需大部分設(shè)備物資需長距離跨國運輸

國際工程項目所在地一般都是非洲等一些經(jīng)濟非常落后的國家，當?shù)卦O(shè)備物資極其缺乏，絕大部分工程所需設(shè)備物資需要在國內(nèi)購買解決，以致這些設(shè)備物資采購完成后還需組織發(fā)運到國際工程項目現(xiàn)場，給項目的管理工作帶來許多不確定因素。

3、財務(wù)核算及稅收繳納需遵守項目所在國的相關(guān)法律法規(guī)及財經(jīng)稅收政策。

承包國際工程項目屬于跨國經(jīng)營，應(yīng)在工程項目所在國的法律法規(guī)及相關(guān)政策允許的范圍內(nèi)實施工程建設(shè)。項目部應(yīng)當按照項目所在國相關(guān)會計制度的規(guī)定建立賬簿，進行財務(wù)核算，同時還需根據(jù)項目所在國的稅收法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定申報納稅，以避免法律風險。

4、具有匯率變動及資金匯出受限風險

國際工程項目承包合同都是以外幣（或是美元，或是當?shù)貛?，或是兩者兼有）計量的，所以會產(chǎn)生匯率波動風險。另外，有些項目所在國家的外匯非常緊缺，一方面可能會導致當?shù)貛艧o法兌換成美元等有效外匯，另一方面該國可能會對外匯資金的匯出有所限制。

二、國際工程項目財務(wù)管理的主要內(nèi)容

1、了解項目所在國與項目財務(wù)管理相關(guān)的法律法規(guī)及政策

國際工程項目的承包方在實施項目時的任何經(jīng)營行為都必須以合法為前提，這樣才能避免一些法律風險的發(fā)生，才有可能得到經(jīng)營地政府的合理支持和合法保護，才不至于有損企業(yè)國際形象甚至國家形象。在國際工程項目開始實施前，首先要了解項目所在國的相關(guān)法律法規(guī)及政策，為下一步開展財務(wù)管理工作打下基礎(chǔ)，以免缺乏經(jīng)驗盲目開展財務(wù)工作，造成工作效率低下，人力物力浪費，給項目財務(wù)工作帶來很大被動。

2、編制全面預算

凡事預則立，不預則廢，要做好項目財務(wù)管理工作，就必須事先編制一套囊括了項目各個方面的全面預算，并將其做為一種管理控制手段貫穿于財務(wù)管理的整個過程，落實到每個部門，每個崗位，乃至每位員工。這不僅是財務(wù)管理的重心，也是整個項目管理的中心，是許多管理工作的基礎(chǔ)，財務(wù)管理方面的大部分工作都必須圍繞它進行。預算就象一個標桿,離開了它財務(wù)管理將失去指引方向。工程項目全面預算的編制是全員參與的一項工作，需項目部各個部門配合完成。項目部的管理層應(yīng)高度重視并給予大力支持，應(yīng)盡可能使預算準確，切勿使其流于形式，從而回到完全經(jīng)驗式的管理狀況。

工程項目全面預算是指項目部對整個項目實施期間內(nèi)的各項收入、支出、現(xiàn)金流所做的總體預測，主要包括收入預算、采購預算、運輸費預算、人工費預算、人員機票費預算、部門費用預算、利潤預算、稅收預算及現(xiàn)金流預算等。對于國際工程項目來講，其中的采購預算、運輸費預算、人員機票費預算、現(xiàn)金流預算是比較重要的預算，也是管理比較薄弱或容易忽視的地方。下面僅就以上比較重要的預算分別做一下闡述，其他預算在這就不作探討。

（1）采購預算

采購預算是國際工程項目預算中的重中之重，也是準確性最不高的一項預算，必須高度重視。它是根據(jù)項目實施各個時期所需工程物資進行編制的，其準確程度可能會影響到一個項目的成敗。由于國際工程項目大部分所需設(shè)備物資在國內(nèi)采購需長距離運輸?shù)奶攸c，設(shè)備物資從采購計劃制定到最終驗收入庫所需時間比國內(nèi)項目更長，這給采購預算編制的預見性提出了更高的要求，一般至少需提前半年預測設(shè)備物資的需要量，否則，不是花費更大的成本來彌補，就是設(shè)備物資供應(yīng)不及時影響工程進度。所以，項目部應(yīng)盡可能早的仔細分析合同、工程概預算及施工組織設(shè)計等資料，了解工程施工進度詳情，確定為保證施工進度各階段需要投入的設(shè)備物資種類和數(shù)量，為采購預算的編制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。采購預算編制完成后，還必須動態(tài)監(jiān)控其準確性，對因情況變化需調(diào)整預算的應(yīng)及時調(diào)整，以保證其有效性。

（2）運輸費預算

運輸費預算是根據(jù)采購預算來編制的，是對工程所需設(shè)備物資發(fā)生的運輸費所做的預測。由于運輸費用的發(fā)生地在國內(nèi)，再加上管理人員一般認為運輸費用為設(shè)備物資的附加費用，金額不大且彈性較小，所以在國際工程項目的實際管理中，此項費用往往容易被忽視。事實上跨國運輸有別于國內(nèi)，國際工程項目設(shè)備物資主要是通過海運來運輸，運輸距離長，運輸費用高，通常平均能占到貨物價值的10%以上，若管理到位，也能節(jié)約不少費用，比如，海運選擇適當可降低運輸單價，從而降低整體運輸費用；貨物包裝合適和港口裝箱恰當可節(jié)約集裝箱的數(shù)量，進而降低運輸費用等等。要做好運輸管理工作，降低運輸成本，就必須事先做好運輸費用預算的編制工作。項目部應(yīng)當根據(jù)采購預算，確定各時期所需采購的設(shè)備物資種類和數(shù)量。然后，根據(jù)各種設(shè)備物資的體積大小及特征對其包裝進行規(guī)劃，預算體積，進而預測所需集裝箱數(shù)量或船上所占體積，為最終編制運輸費預算提供數(shù)據(jù)。

（3）人員機票費預算

實施國際工程項目需從國內(nèi)派遣和輸送大量管理人員和勞務(wù)，這些人員往返于國內(nèi)和項目所在國的機票也是一筆不小的開支，很容易被管理層輕視，需要通過事前編制機票費預算將其納入管理控制中。項目部應(yīng)根據(jù)各時期人員進場計劃和機票價格編制人員機票費預算，并動態(tài)跟蹤機票價格變動情況，及時調(diào)整預算，以免造成經(jīng)辦人員舞弊，侵占機票款，增加項目部運行成本。

（4）現(xiàn)金流預算

現(xiàn)金流預算是對一定期間內(nèi)的現(xiàn)金流入、流出和結(jié)余情況所做的一種事前預測，是財務(wù)管理中的重心。現(xiàn)金流好比人體的血液，必須保證它良性循環(huán)、滿足需求、供給正常，才能給工程項目的平穩(wěn)有序運行提供支持，否則，資金鏈斷裂，工程項目無法實施，導致工期延誤，經(jīng)營虧損，甚至品牌受損影響企業(yè)發(fā)展后勁。所以，項目部必須根據(jù)其他相關(guān)收入和支出預算，預測各時期的現(xiàn)金注入和流出情況，確定資金缺口和資金富余金額，及早安排項目融資和還款事宜，以保證項目部運行各個期間的現(xiàn)金流充裕，為工程項目實施提供有力支持。

3、建立財務(wù)賬簿，做好財務(wù)核算和稅收籌劃工作

在建賬之前，首先要了解項目部所在國的會計制度，然后向項目所在國的會計中介機構(gòu)、其他中方公司和主管稅務(wù)機關(guān)進行咨詢，確認當?shù)厥欠裾J可根據(jù)我國統(tǒng)一會計制度建立的財務(wù)賬簿及建賬有關(guān)的其他要求。如若認可，就可以根據(jù)我國相關(guān)會計制度的規(guī)定和當?shù)匚淖忠蠼⒇攧?wù)賬簿，這種情況對開展財務(wù)工作比較有利。如若不認可，就應(yīng)嚴格按照項目所在國相關(guān)會計制度的規(guī)定來建立財務(wù)賬簿，必要時可以聘請當?shù)貢嬛薪榉?wù)機構(gòu)或當?shù)貢嬋藛T協(xié)助，以免將來給項目部財務(wù)工作造成被動，甚至遭受罰款、責令重建賬簿的處罰。

稅收籌劃工作的目的就是在合法前提下使稅收利益最大化，即盡可能少納稅，是國際工程項目管理的一項非常重要的工作。稅收籌劃工作不到位，加之對項目所在國稅收法律法規(guī)研究不透，就有可能使項目部的利益被稅收吞噬，甚至所賺取的利潤還不夠交納稅款，最終導致虧損。所以，項目部應(yīng)仔細研究項目所在國的稅收相關(guān)法律法規(guī)及政策，必要時可向當?shù)刂薪闄C構(gòu)進行咨詢，重點關(guān)注可稅前抵扣的各項成本費用項目，對其提前進行總體規(guī)劃，以達到合理避稅的目的。

4、做好融資和還款工作

由于工程項目實施前期投入大且不產(chǎn)生效益，工程預付款又有很多是以當?shù)貛胖Ц?，無法轉(zhuǎn)成有效外匯匯入國內(nèi)，根本滿足不了前期資金需求。所以，項目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)金流預算，提前做好融資工作，以保證工程項目實施所需資金。隨著工程項目進度的不斷推進，工程結(jié)算收入源源不斷，項目部資金逐漸富余。這時項目部應(yīng)當及時將富余資金匯回國內(nèi)，盡早償還前期融資款，以減少利息支出，節(jié)約財務(wù)費用，提高經(jīng)濟效益。

5、做好成本控制工作

成本控制在財務(wù)管理中是個永恒的話題，每個人都知道要取得好的財務(wù)業(yè)績，就必須控制好成本，但具體應(yīng)如何控制卻是個難題。對于工程項目來說，因其收入基本是一定的，利潤的多少主要取決于成本控制的效果，這就使成本控制在工程項目管理中顯得尤為重要。國際工程項目的具體實施地點在國外，項目實施過程所涉及的領(lǐng)域相比國內(nèi)項目更廣泛，使得其成本控制工作，范圍更廣，難度更大。項目部管理層必須高度重視成本控制工作，在具體工作中應(yīng)做好以下兩方面的工作：

（1）以預算管理為主對成本進行控制

要做好成本控制工作，必須依靠預算這一控制手段。項目部應(yīng)當以各項成本預算為基礎(chǔ)，將預算指標層層分解，從橫向和縱向落實到項目部各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位，使得成本控制目標轉(zhuǎn)化為各部門、各崗位以至個人的具體行為目標，成為各責任體的約束條件。在成本預算管理過程中，對偏離預算目標的情況進行及時分析，查找原因，對于確因客觀情況發(fā)生變化導致預算不實的，應(yīng)及時調(diào)整，對于因管理缺陷和人為等主觀原因?qū)е缕x預算的，應(yīng)及時糾正并予以整改，以使預算管理工作回到正常軌道。

（2）建立相應(yīng)的預算執(zhí)行考核制度，將控制與考核相結(jié)合

要使預算管理有效進行，必須建立相應(yīng)的預算執(zhí)行考核制度，否則，預算管理就會流于形式，失去控制力，最終成為一句空話。在預算管理中，預算考核是個承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過預算考核信息的反饋，可以隨時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，以達到過程控制的目的，使預算管理落到實處。

6、做好出口退稅的管理工作

出口退稅收入是國際工程項目中的第二大收入來源，是因國家稅收政策而無償獲取的退稅款，是不附加任何成本只需按照國家相關(guān)稅收政策規(guī)定進行申報就能獲得的純收入。根據(jù)我國稅收相關(guān)政策規(guī)定，貨物報關(guān)出口后，出口企業(yè)應(yīng)按規(guī)定時限、程序和要求向主管出口退稅稅務(wù)機關(guān)申報出口退稅，逾期不申報或申報未通過的，出口貨物不但不予退稅，而且要視同內(nèi)銷征稅，從而會給企業(yè)造成雙重損失。所以，項目部在設(shè)備物資采購業(yè)務(wù)發(fā)生后，應(yīng)當根據(jù)其性質(zhì)和價值，查找相應(yīng)的退稅率，預測相應(yīng)的退稅金額，并按照出口退稅政策相關(guān)要求準備出口退稅申報資料及時向稅務(wù)機關(guān)申報出口退稅。項目部相關(guān)部門或人員應(yīng)對從采購發(fā)生至收到出口退稅款整個出口退稅過程進行跟蹤管理，防止出口退稅款應(yīng)退未退的情況發(fā)生，以致給項目部造成不必要的損失。

7、做好貨幣資金管理工作

承建國際工程項目所取得的貨幣都是外幣，而工程承包企業(yè)的最終目的是要將其賺取的利潤匯回國內(nèi)，并轉(zhuǎn)換成人民幣。所以，項目部必須一方面時刻關(guān)注外幣的匯率變動，另一方面還需關(guān)注外幣能否匯回國內(nèi)。這就需要做好以下兩項工作：

（1）項目所在國當?shù)貛诺墓芾?/p>

國際工程項目承包合同金額一般由兩部分構(gòu)成，一部分是當?shù)貛?，另一部分是美元或其他有效外匯。當?shù)貛乓话悴皇怯行鈪R且很難轉(zhuǎn)換成美元等其他有效外匯，所以不能直接匯回國內(nèi)，只能在當?shù)剡M行消化，因此，項目部必須把當?shù)貛抛鰹樨泿刨Y金管理的重點。由于項目所在國一般是設(shè)備物資極其缺乏的國家，在當?shù)匕l(fā)生的采購支出有限，當?shù)貛胖Ц兜闹С鲋饕枪べY、稅收及零星采購等，很難將當?shù)貛磐耆?，這給項目部消化當?shù)貛诺墓ぷ鲙硪欢ǖ碾y度。項目部應(yīng)將當?shù)貛胖Ц秲?yōu)先的理念貫穿到項目部的整個管理過程，各項支出能以當?shù)貛胖Ц兜?，要盡量使用當?shù)貛牛谶M行各項決策時也應(yīng)偏向能以當?shù)貛胖Ц兜姆桨?，對于不能通過直接支出消化的當?shù)貛?，要盡可能通過調(diào)劑等其他辦法轉(zhuǎn)移出去。

（2）美元或其他有效外匯資金的管理

首先，項目部的美元或其他有效外匯帳戶必須設(shè)在無外匯資金匯出限制的國家，以免受到資金管制無法將利潤匯回國內(nèi)。其次，對于項目部的富余美元或其他有效外匯資金應(yīng)及早匯回國內(nèi)，歸還所欠融資款后及時轉(zhuǎn)換成人民幣，以免受人民幣持續(xù)升值的影響，使項目部匯率損失進一步擴大，吞噬項目利潤。

以上探討未能涵蓋國際工程項目財務(wù)管理中的全部內(nèi)容，只是針對其中比較重要的內(nèi)容進行簡單闡述，希望能給大家在國際工程項目財務(wù)管理中起到一點啟發(fā)作用。在實際國際工程項目財務(wù)管理中，應(yīng)結(jié)合不同工程項目的特點，參考本文及其他管理理念找出自身的財務(wù)管理重點，采用不同的財務(wù)管理辦法。