導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇扶貧工作報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

扶貧辦黨支部將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作納入了本辦工作的議事日程。

扶貧辦成立了專門機(jī)構(gòu)，首先。落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體的工作人員，制定了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施方案，支部書記、黨員對(duì)社會(huì)的公開承諾，項(xiàng)目股和綜合股各設(shè)立一名黨員示范崗。

組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的文件，其次。大力宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型，全辦深入開展“鄉(xiāng)學(xué)文建明、村學(xué)”活動(dòng)，大力推廣“城南經(jīng)驗(yàn)”春風(fēng)村經(jīng)驗(yàn)”引導(dǎo)黨員“學(xué)習(xí)身邊人、干好當(dāng)前事”進(jìn)一步濃厚比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的氛圍，把全體黨員的智慧和力量匯聚到加快推進(jìn)強(qiáng)縣建設(shè)、構(gòu)建和諧美好新、實(shí)現(xiàn)“十二五”開門紅的宏偉目標(biāo)上來(lái)。

扶貧辦全體黨員以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，最后。創(chuàng)新工作機(jī)制、轉(zhuǎn)變工作方式、想方設(shè)法解決我縣貧困村群眾增收致富的困難和矛盾，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，堅(jiān)決兌現(xiàn)支部及黨員對(duì)社會(huì)的承諾，做到月初有計(jì)劃、月中有檢查、月底有評(píng)比、季度有小結(jié)，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在辦開展得有聲有色、豐富多彩。

力爭(zhēng)將我縣列入下一個(gè)十年扶貧規(guī)劃。一是加快省、市扶貧工作對(duì)接。

由主任同志任組長(zhǎng)，一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立省、市對(duì)接工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)省、市對(duì)接工作，副主任進(jìn)同志任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)省、市對(duì)接工作，同志負(fù)責(zé)具體日常工作。

積極向省市匯報(bào)全縣貧困現(xiàn)狀，二摸清我縣貧困村貧困現(xiàn)狀。力爭(zhēng)省市部門的支持，做好編制縣十年扶貧開發(fā)規(guī)劃的準(zhǔn)備工作，此項(xiàng)工作由副主任同志牽頭，項(xiàng)目股具體負(fù)責(zé)。

具體研究對(duì)接工作中存在困難和問(wèn)題，三工作要求：每月由主任召開辦公會(huì)議。力爭(zhēng)盡快落實(shí)。

重點(diǎn)做好對(duì)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用進(jìn)行監(jiān)督。二是抓好災(zāi)后重建工作。

副主任同志協(xié)助，一此項(xiàng)工作由主任同志牽頭。項(xiàng)目股具體負(fù)責(zé)。

編制投資效益分析報(bào)告，二工作要求：加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查、及時(shí)報(bào)送信息資料和匯總。督促項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目竣工后及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算，力爭(zhēng)2011年12月底前全面完成。

三是貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金項(xiàng)目的管理工作。

項(xiàng)目股具體負(fù)責(zé)。一此項(xiàng)工作由副主任同志牽頭。

確?；ブY金項(xiàng)目的順利運(yùn)轉(zhuǎn)和貧困村群眾受益。二工作要求：不定期按照省財(cái)政廳、省扶貧和移民工作局《省貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金管理辦法（暫行通知》精神進(jìn)行檢查、審計(jì)和監(jiān)管。

篇2

實(shí)施"雨露"計(jì)劃是提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，增加貧困人口收入，加快扶貧開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑。四年來(lái)，我縣通過(guò)雨露計(jì)劃，開展多渠道、多形式的引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促使1300貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，近5千人脫貧致富。為進(jìn)一步搞好雨露計(jì)劃工作，完善雨露計(jì)劃實(shí)施方式，使貧困家庭子女更大限度的享受雨露計(jì)劃，我辦在春節(jié)期間走訪了部分建檔立卡的貧困戶"兩后生"，與培訓(xùn)基地的負(fù)責(zé)人以及分管的同志進(jìn)行了廣泛座談，聽取了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)及基層干部的意見，并對(duì)當(dāng)前我縣雨露計(jì)劃政策進(jìn)行了認(rèn)真的分析與探討。

一、關(guān)于竹溪縣"兩后生"基本情況及貧困戶"兩后生"接受雨露計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的現(xiàn)狀。

根據(jù)省辦要求，我辦對(duì)全縣"兩后生"進(jìn)行了調(diào)研，竹溪縣20xx年夏季初中畢業(yè)后未升高中的、高中畢業(yè)后未上大學(xué)的農(nóng)村家庭子女及農(nóng)村貧困戶子女總共有6873人（初中畢業(yè)5276人，高中畢業(yè)1697人），其中：20xx年秋季上中職就讀的人數(shù)是2479人；20xx年度畢業(yè)的本地區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶"兩后生"3289人，占總?cè)藬?shù)的48%，其中：20xx年秋季上中職的人數(shù)是2448人。20xx年度畢業(yè)的建檔立卡貧困戶"兩后生"參加中職教育（雨露計(jì)劃長(zhǎng)訓(xùn)一年以上和短訓(xùn)3至6個(gè)月）享受補(bǔ)貼的項(xiàng)目都是學(xué)費(fèi)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別是1000元和600元。部分貧困學(xué)生享受到了由教育部門牽頭落實(shí)的每年1500元的生活補(bǔ)貼。

二、關(guān)于國(guó)家對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)后，雨露計(jì)劃如何實(shí)施的問(wèn)題。

1、雨露計(jì)劃政策應(yīng)該繼續(xù)支持貧困家庭"兩后生"參加中等職業(yè)教育。理由是國(guó)家雖然出臺(tái)了對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策，但是貧困家庭的孩子可能依然上不起學(xué)。因?yàn)楹芏嘭毨Ъ彝サ暮⒆硬粌H是交不起學(xué)費(fèi)，他們更承擔(dān)不起的還有在學(xué)校期間的生活費(fèi)、交通費(fèi)等，如果讓貧困家庭"兩后生"順利進(jìn)入職高完成培訓(xùn)就業(yè)就必須解決他們的后顧之憂和生活困難。

2、我們通過(guò)調(diào)研了解到，今后支持"兩后生"主要是支持貧困學(xué)生的生活費(fèi)用、交通費(fèi)用以及辦證、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面他們無(wú)力承擔(dān)的費(fèi)用。主要是采取補(bǔ)貼生活費(fèi)、交通費(fèi)、辦證補(bǔ)貼以及就業(yè)、創(chuàng)業(yè)貸款貼息補(bǔ)貼。對(duì)于貧困學(xué)生生活困難的可以直接補(bǔ)貼生活費(fèi)，按月劃撥到貧困學(xué)生個(gè)人賬戶上，對(duì)于貧困學(xué)生交通補(bǔ)貼及培訓(xùn)后需要辦理相關(guān)證件的實(shí)際花費(fèi)可以采取據(jù)實(shí)報(bào)銷的辦法，對(duì)于貧困生培訓(xùn)后愿意創(chuàng)業(yè)的應(yīng)該提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保或貸款貼息補(bǔ)貼。同時(shí)，我們應(yīng)該拿出一定比例的資金扶持雨露基地的硬件建設(shè)，讓基地更加適應(yīng)貧困學(xué)生的培訓(xùn)和就業(yè)，特別是要改變目前縣級(jí)基地單一的培訓(xùn)科目?jī)?nèi)容與轉(zhuǎn)移方式。生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照每月補(bǔ)貼200元，每年補(bǔ)貼20xx元的標(biāo)準(zhǔn)為宜，交通費(fèi)用及辦證費(fèi)用可據(jù)實(shí)報(bào)銷，同時(shí)可以為貧困生提供不少于1萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；穑瑢?duì)于貧困生貸款創(chuàng)業(yè)的可以全額貼息，同時(shí)我們建議每年至少應(yīng)該拿出雨露計(jì)劃資金的30%來(lái)扶持基地建設(shè)，同時(shí)還應(yīng)該安排不少于10%的項(xiàng)目管理費(fèi)用，以適應(yīng)實(shí)際工作需要。

3、如果不繼續(xù)支持雨露計(jì)劃，我們建議把現(xiàn)有的雨露計(jì)劃培訓(xùn)資金轉(zhuǎn)化成貧困人口創(chuàng)業(yè)基金或創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)貼息資金。雨露計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)進(jìn)一步明確定位已經(jīng)是勢(shì)在必行。培訓(xùn)對(duì)象只需鎖定貧困人口，而年齡的限制也應(yīng)該放寬到50歲，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)該堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，以長(zhǎng)訓(xùn)為主，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該大幅度提高，長(zhǎng)訓(xùn)至少達(dá)到2500-3000元，短訓(xùn)補(bǔ)助1000-1500元。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧搞好短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，也可以針對(duì)中老年貧困勞動(dòng)力開展一些實(shí)用性的短期技能培訓(xùn)，要通過(guò)雨露計(jì)劃培訓(xùn)讓所有想學(xué)技能的貧困人口得到滿意的培訓(xùn)，并且能夠通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收脫貧。

三、關(guān)于如何充分利用貧困戶建檔立卡成果，按照"真扶貧、扶真貧"的要求，瞄準(zhǔn)貧困人口，發(fā)揮雨露計(jì)劃在扶貧到戶中的作用，以及采取什么樣的工作機(jī)制、途徑和方式，確保雨露計(jì)劃培訓(xùn)到戶、補(bǔ)貼政策到戶、就業(yè)脫貧到戶、提高能力到戶，使貧困戶真正受益的問(wèn)題。

1、對(duì)象要瞄準(zhǔn)，注重扶貧培訓(xùn)的針對(duì)性。

扶貧培訓(xùn)就是要直面貧困農(nóng)民，直接扶持到戶到人，因此必須堅(jiān)持擇貧而扶，讓迫切需要培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)民得到培訓(xùn)。在培訓(xùn)對(duì)象的確定上，由縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧辦對(duì)貧困戶進(jìn)行了建檔立卡、登記造冊(cè)，并對(duì)貧困戶需要參訓(xùn)的中青年勞動(dòng)力逐一登記到人，分類排隊(duì)，弄清培訓(xùn)人員家底和需求。在此基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，把培訓(xùn)對(duì)象牢牢地鎖定為具備轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基本條件的急需培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的貧困農(nóng)戶。同時(shí)，也充分尊重貧困農(nóng)民的意愿。對(duì)參訓(xùn)的貧困農(nóng)民，為了讓貧困戶能真正受益，采取"戶申請(qǐng)、村證明、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣審批"的陽(yáng)光操作程序，由扶貧部門對(duì)照貧困農(nóng)戶建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)及勞動(dòng) 力名冊(cè)審批。

2、扶持要分類，突出扶貧培訓(xùn)的扶貧性。

針對(duì)培訓(xùn)學(xué)員家庭貧困的實(shí)際，應(yīng)該制定因人而異地的優(yōu)惠政策，最大限度減輕了貧困農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)于貧困家庭參加培訓(xùn)的學(xué)員，學(xué)校免收一切費(fèi)用，另由扶貧部門負(fù)責(zé)安排生活費(fèi)、交通費(fèi)。對(duì)于培訓(xùn)后愿意創(chuàng)業(yè)的扶貧部門可以提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金或創(chuàng)業(yè)貸款貼息。同時(shí)，嚴(yán)把培訓(xùn)對(duì)象審核關(guān)，做到公開、公正、公平，杜絕扶富不扶貧和貧富不分平均扶持的現(xiàn)象。

3、培訓(xùn)要靈活，講求扶貧培訓(xùn)的實(shí)效性。

根據(jù)學(xué)員學(xué)歷教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)需求，扶貧培訓(xùn)確定為長(zhǎng)、短期培訓(xùn)結(jié)合模式。對(duì)初中畢業(yè)生、高中畢業(yè)和復(fù)員退伍軍人進(jìn)行一年制以上長(zhǎng)期班學(xué)歷教育培訓(xùn)；對(duì)農(nóng)村其它符合培訓(xùn)條件人員，依據(jù)就業(yè)崗位和縣級(jí)骨干企業(yè)及縣域支柱產(chǎn)業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目，采用3個(gè)月短期培訓(xùn)。雨露計(jì)劃培訓(xùn)的教學(xué)工作由扶貧培訓(xùn)實(shí)施。

篇3

一、立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，科學(xué)制定扶貧規(guī)劃

鎮(zhèn)是大棚蔬菜種植傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，蔬菜種植面積達(dá)2.5萬(wàn)畝，大棚蔬菜收入占農(nóng)民總收入的80%，是名副其實(shí)的蔬菜之鄉(xiāng)。圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)已成立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織15個(gè)，建有蔬菜批發(fā)市場(chǎng)13處，蔬菜深加工企業(yè)5家，產(chǎn)供銷一體化格局初步形成，蔬菜生產(chǎn)有著較好的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。但由于傳統(tǒng)種植習(xí)慣、資金短缺等種種原因，我鎮(zhèn)的蔬菜生產(chǎn)一直以小弓棚為主，生產(chǎn)方式較為粗放，生產(chǎn)效益不高，實(shí)現(xiàn)大棚蔬菜升級(jí)改造，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共識(shí)。全省蒼山會(huì)議后，我們根據(jù)三年規(guī)劃和蒼山會(huì)議精神，特別是省辦黃主任講話精神，對(duì)三年規(guī)劃進(jìn)行了充實(shí)和完善。2010年新發(fā)展大棚蔬菜4000畝，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新發(fā)展大棚蔬菜2000畝，帶動(dòng)村新發(fā)展大棚蔬菜2000畝，其中，大棚蔬菜升級(jí)改造200畝，建設(shè)有機(jī)蔬菜基地300畝。2011年新發(fā)展大棚蔬菜4000畝，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)、兩個(gè)行政村新發(fā)展大棚蔬菜2000畝，作為、森食品有限公司的生產(chǎn)基地，輻射帶動(dòng)周邊村莊新發(fā)展大棚蔬菜2000畝，到2012年新發(fā)展大棚蔬菜面積達(dá)到1.2萬(wàn)畝。

二、建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，奠定產(chǎn)業(yè)化扶貧基礎(chǔ)

實(shí)施整體推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)化扶貧工程，必須采取綜合措施，整合資金，聚集投入，重點(diǎn)支持，以求連片突破，整體提高扶貧開展水平。2010年是三年扶貧開發(fā)的開局之年，直接關(guān)系到整個(gè)扶貧工作目標(biāo)是否得以順利實(shí)現(xiàn)。為此，鎮(zhèn)黨委政府緊緊抓住、兩個(gè)示范區(qū)冬暖式蔬菜大棚建設(shè)這一工作重點(diǎn)，精心組織，合力推進(jìn)，開創(chuàng)了扶貧開發(fā)工作的良好局面。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳動(dòng)員，落實(shí)工作責(zé)任。為了確保扶貧開發(fā)工作扎實(shí)有效，我們成立了由黨委書記任組長(zhǎng)，政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各管理區(qū)書記、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)的組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo)工作。項(xiàng)目村也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的相應(yīng)組織。明確了各級(jí)工作職責(zé)，保證了扶貧規(guī)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性和持續(xù)性。同時(shí)我們加大輿論宣傳，通過(guò)召開村干部群眾動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)等形式，宣傳上級(jí)扶貧開發(fā)的政策，宣傳鎮(zhèn)黨委政府在技術(shù)、服務(wù)、銷售等方面的扶持政策，宣傳蔬菜大棚升級(jí)改造前后的效益對(duì)比分析。組織項(xiàng)目區(qū)兩委成員、蔬菜種植帶頭戶外出參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)他們進(jìn)行蔬菜大棚升級(jí)改造的信心和決心。

二是堅(jiān)持以改善生產(chǎn)條件為目標(biāo)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效的根本性舉措。針對(duì)以上兩個(gè)項(xiàng)目示范區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差的問(wèn)題，我鎮(zhèn)在財(cái)力比較困難的情況下，以扶持資金為“引子”，多方籌集資金，大力實(shí)施農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一年來(lái)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，整體推進(jìn)”的思路，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新修生產(chǎn)路20余公里，打深水機(jī)井12眼，架設(shè)農(nóng)電線路10000米，埋設(shè)地下管道8600米，整理土地260余畝，累計(jì)投入資金160余萬(wàn)元，改善了貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。整個(gè)項(xiàng)目區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了田成方，園成片，旱能澆，澇能排，水、電、路橋相配套的生產(chǎn)格局，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，為項(xiàng)目區(qū)的規(guī)模開發(fā)，持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是研究制定扶持政策，促進(jìn)大棚蔬菜生產(chǎn)升級(jí)。一是對(duì)每個(gè)冬暖式大棚新建戶按大棚面積給予不低于5000元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，解決農(nóng)戶資金困難問(wèn)題；二是積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門無(wú)償為農(nóng)戶提供種苗，并全程跟蹤，搞好技術(shù)服務(wù)；三是在項(xiàng)目區(qū)多方爭(zhēng)取引進(jìn)小流域治理、土地整理等各項(xiàng)涉農(nóng)資金，鎮(zhèn)政府加大投入，完成了整個(gè)項(xiàng)目區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，努力改善生產(chǎn)條件；四是搞好土地流轉(zhuǎn)，由鎮(zhèn)村兩級(jí)成立專門工作組，深入農(nóng)村挨家挨戶耐心地做群眾的思想工作，成功流轉(zhuǎn)和兩個(gè)項(xiàng)目區(qū)土地460余畝，為項(xiàng)目區(qū)的整體開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。

四是充分發(fā)揮黨員干部示范帶動(dòng)作用。鎮(zhèn)雖然是蔬菜大棚的發(fā)源地，但近幾年來(lái)，蔬菜發(fā)展科技含量低，群眾一直固守著傳統(tǒng)的小弓棚種植模式，又加之冬暖式大棚投入大，部分群眾對(duì)其效益情況了解不夠，心里沒底，一直持觀望態(tài)度。為克服群眾的保守思想，鎮(zhèn)黨委政府號(hào)召項(xiàng)目村黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用，率先建立高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式大棚。村黨支部書記褚慶運(yùn)在本村第一個(gè)開工建設(shè)，并發(fā)動(dòng)自己的兄弟姊妹建了四座冬暖式大棚，村兩委成員每家一座。村支部書記彭存軍從未種過(guò)大棚，卻帶頭建了兩個(gè)冬暖式大棚。黨員干部的帶動(dòng)示范，現(xiàn)身說(shuō)法，極大的提高了廣大群眾的積極性。在他們的帶動(dòng)和幫助下，村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚45個(gè)，村新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚36個(gè)，發(fā)展傳統(tǒng)小弓棚3000個(gè)。

五是以點(diǎn)帶面，膨脹蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在努力建設(shè)示范區(qū)的同時(shí)，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)和輻射作用，積極開展大棚蔬菜的推廣工作。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)在項(xiàng)目區(qū)已推廣大棚蔬菜2000畝，其中新發(fā)展500畝，新發(fā)展400畝，新發(fā)展600畝，新發(fā)展500畝，并輻射帶動(dòng)、村新發(fā)展大棚蔬菜2000畝。在下一步的扶貧開發(fā)工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照既定的工作思路，努力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚示范區(qū)，積極擴(kuò)大推廣區(qū)，通過(guò)三年的扶貧開發(fā)，實(shí)現(xiàn)大棚蔬菜的升級(jí)改造和產(chǎn)業(yè)規(guī)模膨脹，使大棚蔬菜生產(chǎn)這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，真正轉(zhuǎn)化為規(guī)模優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

三、發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化扶貧模式

搞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)是關(guān)鍵。我鎮(zhèn)的三年扶貧開發(fā)工作堅(jiān)持以龍頭企業(yè)為依托，積極探索實(shí)踐“公司+基地+農(nóng)戶”的開發(fā)模式，堅(jiān)定不移的走“引龍頭、建基地、帶農(nóng)戶、進(jìn)市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)化扶貧之路。

食品有限公司是我鎮(zhèn)2004年引進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元，年加工脫水蔬菜1萬(wàn)噸，產(chǎn)品出口美國(guó)、歐洲、加拿大等地，年產(chǎn)值1.2億元，利稅1000多萬(wàn)元，是縣最大的農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)。去年黨委政府又積極協(xié)調(diào)土地、資金等問(wèn)題，促使其與加拿大森國(guó)際貿(mào)易有限公司共同投資8000萬(wàn)元，成立了森食品有限公司。項(xiàng)目建成后，年加工各類脫水蔬菜3萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元，利稅2000多萬(wàn)元。項(xiàng)目正在建設(shè)過(guò)程中，就與世界品牌500強(qiáng)企業(yè)、美國(guó)第二大食品供應(yīng)商、第一大調(diào)味品供應(yīng)商美商康家集團(tuán)簽訂了5000噸大蒜粉供貨合同。兩家企業(yè)具有很強(qiáng)的蔬菜收購(gòu)、儲(chǔ)藏、加工能力，公司為出口需要，有建設(shè)蔬菜基地的迫切需求，鎮(zhèn)黨委政府緊緊抓住這一有利契機(jī)，把我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村納入了公司蔬菜生產(chǎn)基地，引導(dǎo)龍頭企業(yè)加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地的投入，大力發(fā)展有機(jī)蔬菜生產(chǎn)，提高蔬菜生產(chǎn)的附加值。

為扎實(shí)做好農(nóng)企結(jié)合文章，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)企“雙贏”，近幾年來(lái)，特別是2010年扶貧開發(fā)工作項(xiàng)目開展以來(lái)，我鎮(zhèn)一直圍繞公司生產(chǎn)所需原料蔬菜擴(kuò)大種植規(guī)模，引導(dǎo)農(nóng)戶與公司進(jìn)行契約式生產(chǎn)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)企結(jié)合，今年由政府、龍頭企業(yè)按1：1的比例，共同出資365萬(wàn)元在、汶鳳兩個(gè)村為食品公司建設(shè)洋蔥自屬基地500畝，同時(shí)在石花峪等村為該公司新建辣椒生產(chǎn)基地1500畝。鎮(zhèn)政府和村一起負(fù)責(zé)做土地流轉(zhuǎn)工作，按每年每畝700-800斤小麥的標(biāo)準(zhǔn)給予農(nóng)戶補(bǔ)償，價(jià)格隨行就市，農(nóng)戶將土地出租給食品公司使用，一租五年。公司根據(jù)生產(chǎn)需要自主組織生產(chǎn)，從種子、技術(shù)、農(nóng)資、管理等方面實(shí)行“五統(tǒng)一”。出租土地農(nóng)戶按照公司的要求繼續(xù)在已出租的土地上進(jìn)行生產(chǎn)，由公司支付工資，出租土地農(nóng)戶由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楣S工人。這樣，食品公司自屬蔬菜生產(chǎn)基地的建設(shè)，既解決了龍頭企業(yè)與千家萬(wàn)戶打交道的高額成本與合同不能兌現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，又解決了一家一戶分散經(jīng)營(yíng)，技術(shù)操作和管理難以統(tǒng)一，產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法保證的難題。目前500畝的自屬基地已全部流轉(zhuǎn)出來(lái)，水電路等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也已規(guī)劃完畢。

按照產(chǎn)業(yè)化扶貧三年實(shí)施方案，三年內(nèi)為公司建設(shè)3800畝有機(jī)蔬菜基地，2010年已建設(shè)300畝，2011年建設(shè)1500畝，2012年建設(shè)2000畝。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府積極引導(dǎo)按照“自愿成立、自我管理、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，以食品有限公司為依托，成立鎮(zhèn)蔬菜種植專業(yè)合作社，各重點(diǎn)村也相應(yīng)建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，作為蔬菜種植專業(yè)合作社的團(tuán)體會(huì)員，專業(yè)合作組織按照公司的要求，幫助農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，公司統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一加工銷售，兩年內(nèi)共建設(shè)“公司+合作社+農(nóng)戶”模式的標(biāo)準(zhǔn)化基地6000畝，其中2011年2000畝，2012年4000畝。

四、健全服務(wù)體系，營(yíng)造扶貧開發(fā)良好氛圍

科技成果應(yīng)用少，科技轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)民科技素質(zhì)差一直成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。為培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程，讓廣大農(nóng)民切實(shí)感到實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、政府在建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)，加大輿論宣傳的基礎(chǔ)上，積極致力于服務(wù)體系健全，為產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)營(yíng)造了良好的氛圍。

一是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。在項(xiàng)目區(qū)組織重點(diǎn)村干部群眾到費(fèi)縣、壽光等地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，堅(jiān)定群眾發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚的信心。先后聘請(qǐng)青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)的教授進(jìn)行專題講座。針對(duì)群眾在蔬菜大棚發(fā)展過(guò)程中遇到的技術(shù)問(wèn)題、管理種植問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的解說(shuō)指導(dǎo)，增加群眾的感性認(rèn)識(shí)，同時(shí)聘請(qǐng)本縣專業(yè)技術(shù)人員采取集中授課和田間指導(dǎo)相結(jié)合的方式，進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)。先后舉辦培訓(xùn)班8期，參訓(xùn)人員4000余人次，印發(fā)技術(shù)明白紙6000份，編制了《縣扶貧開發(fā)蔬菜產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)手冊(cè)》5000冊(cè)，并刻錄了VCD光盤5000份，無(wú)償分發(fā)給廣大菜農(nóng)。

二是利用互助資金，壯大發(fā)展規(guī)模。利用上級(jí)扶貧互助資金與群眾自籌資金相結(jié)合的方式，穩(wěn)步推進(jìn)“貧困村村民發(fā)展互助資金”試點(diǎn)工作。成立了、等2個(gè)村的村民資金互助協(xié)會(huì)，發(fā)展會(huì)員381名，籌集互助資金481300元。目前，協(xié)會(huì)共為53戶會(huì)員發(fā)放借款26.5萬(wàn)元。互助資金協(xié)會(huì)的成立極大的提高了貧困村、貧困戶自我發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的能力，進(jìn)一步加快了項(xiàng)目區(qū)蔬菜大棚發(fā)展進(jìn)度，擴(kuò)大了發(fā)展規(guī)模。

篇4

新一輪包村工作開展以來(lái)，市環(huán)保局黨組高度重視，成立了包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，就包村工作進(jìn)行了專題研究。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，市環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)及分管包村工作的同志深入村莊進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，與鎮(zhèn)村干部一起分析形勢(shì)，研究發(fā)展舉措，理清工作思路，制定了包扶工作計(jì)劃。他們以村容整治為突破口，不斷加大包扶力度，把村容村貌整治、社區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)惠民工程、實(shí)事工程來(lái)抓，以提升農(nóng)村文明為著力點(diǎn)，高水平、上檔次、有品位地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

認(rèn)真搞好村容村貌整治工作。組織村民和機(jī)關(guān)干部對(duì)位于鎮(zhèn)駐地主要公路南側(cè)、村后長(zhǎng)期堆存雜草空閑地進(jìn)行了集中清理，并投資對(duì)空閑地進(jìn)行綠化。同時(shí)，發(fā)動(dòng)村民對(duì)房前屋后的“三大堆”進(jìn)行集中清理，并對(duì)村內(nèi)主要路段的路邊進(jìn)行整修、美化，清理“三大堆”。

集中力量抓好社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。市環(huán)保局與包村單位市政工程公司計(jì)劃投資對(duì)村內(nèi)閑置的破舊庫(kù)房進(jìn)行翻新改造，建設(shè)購(gòu)物超市、村委辦公室、村民活動(dòng)室、婦女之家、老干部活動(dòng)室、圖書室等。基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)得到極大的發(fā)展和補(bǔ)充。

我局為把本局建成廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的執(zhí)法機(jī)關(guān)，加強(qiáng)民主管理，局班子按“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的思路，建立起規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的工作制度，堅(jiān)持用制度管人、規(guī)范人，使機(jī)關(guān)作風(fēng)步入制度化良性軌道，實(shí)現(xiàn)單位管理的民主科學(xué)。以群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題及重大事項(xiàng)為重點(diǎn)，同時(shí)，進(jìn)一步制定完善重大事項(xiàng)決策、政務(wù)公開、服務(wù)承諾、黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、崗位獎(jiǎng)懲考核等項(xiàng)制度，通過(guò)這些制度的建立和實(shí)施，有效規(guī)范了全體干部職工的行為，做到責(zé)任明確，獎(jiǎng)罰分明，實(shí)現(xiàn)了用好的制度管理人、教育人、規(guī)范人，使全局的各項(xiàng)工作逐步走上了規(guī)范化道路。

“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”,通過(guò)包村扶貧工作的開展，拉近了與群眾的關(guān)系，群眾和基層干部深表滿意，村民和村干部對(duì)我局進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，村民滿意率達(dá)到95%。但是某些問(wèn)題依然存在，例如處理群眾困難的能力等一些問(wèn)題，亟需更大的努力。我局按要求及時(shí)向組織部報(bào)送相關(guān)材料。

篇5

一、基本情況

1、建整工作穩(wěn)步推進(jìn)。4個(gè)村都嚴(yán)格按照建整工作規(guī)劃，加強(qiáng)了村支兩委班子建設(shè)，村級(jí)班子基本做到團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)。都加強(qiáng)了黨員隊(duì)伍和村級(jí)干部后備人才隊(duì)伍建設(shè)，其中白巖頭村送培了入黨積極分子4人，發(fā)展了預(yù)備黨員1人，大沖口村送培了入黨積極分子1人，桐油坡村發(fā)展了預(yù)備黨員1人，揚(yáng)務(wù)溪發(fā)展了預(yù)備黨員1人；另外，大沖口村培養(yǎng)了2名年齡在35歲以下、高中文化的村級(jí)干部后備力量，使其分別擔(dān)任村計(jì)生協(xié)常務(wù)理事和村團(tuán)支書，加以鍛煉提高。

2、扶貧工作總體進(jìn)展緩慢，資金到位不理想。除大沖口村外，其他3個(gè)村項(xiàng)目落實(shí)和資金到位難度大。具體情況為：大沖口村年初制定了維修3公里的村級(jí)公路、修建人畜飲水工程1處、搞好農(nóng)網(wǎng)改造、拉通程控電話4大項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投入扶貧資金7萬(wàn)元（不含農(nóng)電網(wǎng)、電話投資），現(xiàn)已完成公路維修，飲水工程和農(nóng)網(wǎng)改造正在施工之中，程控電話即將開工，預(yù)計(jì)在9月底全部完成扶貧項(xiàng)目建設(shè)；該村已到位扶貧資金3.75萬(wàn)元，其中縣委辦1.2萬(wàn)元，人行1.35萬(wàn)元，扶貧辦0.9萬(wàn)元，煙草局0.2萬(wàn)元，團(tuán)縣委0.1萬(wàn)元。白巖頭村年初制定了修建過(guò)渡碼頭和農(nóng)網(wǎng)改造2大項(xiàng)目，需后盾單位投入資金4萬(wàn)元（不含農(nóng)網(wǎng)改造資金），現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)改造即將施工，碼頭修建難以啟動(dòng)；已到位資金2000元，其中縣農(nóng)行2000元、縣統(tǒng)戰(zhàn)部、縣試驗(yàn)區(qū)辦均為0。揚(yáng)務(wù)溪村年初制定了農(nóng)網(wǎng)改造和修建公路大橋2個(gè)項(xiàng)目，其中修橋需投資30多萬(wàn)元，現(xiàn)兩大項(xiàng)目均未實(shí)施；已到位資金3000元，其中縣法院1000元，縣交通局1000元，縣電信局1000元。桐油坡村年初制定了水稻制種、水渠維修、公路維修3大項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投入扶貧資金6000元，其中引導(dǎo)村民水稻制種項(xiàng)目已落實(shí)，水渠、公路維修項(xiàng)目未落實(shí)；后盾單位到位資金2500元，其中糧食局2000元，招商局500元，環(huán)衛(wèi)所為0。

3、計(jì)生、財(cái)稅、穩(wěn)定、抗旱等經(jīng)常性工作落到實(shí)處。4個(gè)村到目前止，均無(wú)違法生育情況，財(cái)稅任務(wù)的完成都居所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列?？购倒ぷ髂茏龅接腥藛T、有機(jī)器、有規(guī)劃，力求取得實(shí)效版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!。其中旱情較嚴(yán)重的有大沖口村和白巖頭村，大沖口村579畝耕地受旱410畝，其中全無(wú)收入的水田達(dá)40畝；白巖頭923畝耕地受旱610畝，兩村都集中力量務(wù)求把旱災(zāi)損失降到最低。穩(wěn)定工作無(wú)異常情況。另外，大沖口村今年計(jì)生和財(cái)稅工作在建整扶貧工作的帶動(dòng)促進(jìn)下很有起色：①計(jì)生工作，組建了村計(jì)生協(xié)會(huì)，成立了“三生服務(wù)基金”，共募集資金11382元，開展“八上門”服務(wù)；投入資金10000多元，建好了地面面積為120m2的“三室一?！备邩?biāo)準(zhǔn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)陣地，已開展了生殖健康查治活動(dòng)3次，舉辦計(jì)生保健知識(shí)培訓(xùn)班3期；村計(jì)生協(xié)成功地勸回了2對(duì)外躲夫婦回鄉(xiāng)參加?jì)D檢，并落實(shí)了節(jié)育措施，該村期內(nèi)婦檢到位率和節(jié)育措施到位率均為100%。②財(cái)稅工作，實(shí)現(xiàn)了由上門催交向主動(dòng)納稅的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)全村98%的村民主動(dòng)送交了財(cái)稅任務(wù)，全村稅收完成額位全鄉(xiāng)第一。

4、工作人員能主動(dòng)地為村里出謀劃策，積極向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和后盾單位爭(zhēng)取資金，反映良好。

二、存在的問(wèn)題及建議

1、扶貧內(nèi)容的片面性影響了扶貧的整體效果。所調(diào)查的4個(gè)村只有2個(gè)村實(shí)施了經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目，其中大沖口村引導(dǎo)村民增種西瓜100余畝，增栽煙葉170多畝，桐油坡村發(fā)展水稻制種50畝；只有大沖口村舉辦了烤煙栽種和柑桔病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)班。扶貧思路和力量只專注于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，忽略了提高村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想水平和技能水平，發(fā)展路子仍模糊不清，如此，搞好了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也只不過(guò)是搭好了舞臺(tái)唱不好戲，群眾脫貧致富進(jìn)程依舊緩慢。

2、資金到位難是阻礙建整扶貧工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵。資金難以到位原因有四：第一、后盾單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧工作不重視，認(rèn)為這項(xiàng)工作是強(qiáng)加在頭上的負(fù)擔(dān)。第二、工作隊(duì)員工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作方法欠佳，不能很好的向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和后盾單位匯好報(bào)，爭(zhēng)取資金，而是坐地等花開。第三、單位經(jīng)濟(jì)狀況非常差，無(wú)法完成出資任務(wù)。第四、無(wú)過(guò)硬的約束機(jī)制，后盾單位出資多出少出一個(gè)樣，出與不出一個(gè)樣，挫傷了單位的出資積極性。

3、群眾思想意識(shí)落后在一定程度上影響扶貧工作順利開展。部分建整村和建整村部分村民認(rèn)為爭(zhēng)取到了建整扶貧，有國(guó)家扶助，期望值相當(dāng)大，從而削減了自力更生的思想，滋長(zhǎng)了等靠要的意識(shí)，使幫扶變成了應(yīng)扶，造成項(xiàng)目難以落實(shí)。如揚(yáng)務(wù)溪村，修兩座橋需30多萬(wàn)元，但村民不肯自籌小部分資金，造成后盾單位面對(duì)巨大的數(shù)額產(chǎn)生畏難松勁情緒，使工程遲遲無(wú)法實(shí)施。

針對(duì)如上問(wèn)題，建議如下：

一、建立健全對(duì)扶貧后盾單位的約束管理機(jī)制，對(duì)扶貧資金出與不出、出多出少問(wèn)題納入制度化管理，改變出資的隨意性。

二、加強(qiáng)對(duì)工作隊(duì)員責(zé)任意識(shí)教育，建立嚴(yán)格科學(xué)的工作業(yè)績(jī)考評(píng)制度，杜絕不給錢不辦事、給了錢辦不好事的不良?xì)饬?xí)。

三、加大對(duì)村民思想意識(shí)的建整扶貧。要使村民樹立起搶抓扶貧機(jī)遇、自力更生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想觀念，而不是停留在等靠要和散懶窮上，影響扶貧工作的開展。

篇6

一、履行市兩個(gè)扶貧規(guī)劃重要政策措施分工職責(zé)到位

扶貧工作是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。我站嚴(yán)格履行市兩個(gè)扶貧規(guī)劃重要政策，采取切實(shí)有效的幫扶措施，把扶貧工作納入了全站精神文明建設(shè)重要內(nèi)容，并確定由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，支部、工青婦等直接參與，辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動(dòng)開展并負(fù)責(zé)加強(qiáng)與幫扶的崇望鄉(xiāng)白廟村村支兩委的工作聯(lián)系。同時(shí)，全站還明確了各黨員干部的幫扶目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)了幫扶經(jīng)費(fèi)，確保扶貧工作有安排、有計(jì)劃地進(jìn)行。

二、結(jié)合自身職能和行業(yè)特點(diǎn)為幫扶村辦實(shí)事

三、開展結(jié)對(duì)幫扶，開展上門送溫暖活動(dòng)

篇7

一、基本情況

此次對(duì)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研，涉及8個(gè)行政村、25個(gè)村民小組。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在____年實(shí)施的安居工程建設(shè)項(xiàng)目中，第一批共安排了222戶、931人，其中坡頭鎮(zhèn)142戶685人、杉樹鄉(xiāng)80戶246人，安排的總戶數(shù)中少數(shù)民族126戶604人。改建面積5950平方米，其中坡頭5380平方米、杉樹570平方米；改造面積6171平方米，其中坡頭1501平方米、杉樹4670平方米;總投資141.626萬(wàn)元，其中坡頭84.026萬(wàn)元、杉樹57.6萬(wàn)元；國(guó)家補(bǔ)助資金88.8萬(wàn)元，其中坡頭56.8萬(wàn)元、杉樹32萬(wàn)元；群眾自籌52.826萬(wàn)元,其中坡頭27.226萬(wàn)元、杉樹25.6萬(wàn)元;杉樹鄉(xiāng)改建改造茅草房80戶，坡頭鎮(zhèn)改建改造杈杈房35戶、窩棚32戶、石草房52戶、土草房21戶、石木房2戶。第二批共安排了240戶、993人,其中坡頭鎮(zhèn)140戶607人、果珠鄉(xiāng)100戶386人，安排的總戶數(shù)中少數(shù)民族196戶782人。改建面積4675平方米，其中坡頭2105平方米、果珠2570平方米；改造面積8045平方米，其中坡頭5770平方米、杉樹2275平方米；總投資155.706萬(wàn)元，其中坡頭88.72萬(wàn)元、果珠66.986萬(wàn)元；國(guó)家補(bǔ)助資金96萬(wàn)元，其中坡頭56萬(wàn)元、果珠40萬(wàn)元；群眾自籌59.706萬(wàn)元,其中坡頭32.72萬(wàn)元、杉樹26.986萬(wàn)元;坡頭鎮(zhèn)改建改造杈杈房3戶、茅草房99戶、窩棚2戶、石草房34戶，消除無(wú)住房戶2戶，果珠鄉(xiāng)改建改造杈杈房7戶、茅草房72戶、窩棚5戶、石草房15戶，消除無(wú)住房戶1戶。

二、我縣少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧工作所取得的成績(jī)

長(zhǎng)期以來(lái)，我縣扶貧工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧辦、縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力及上級(jí)扶貧部門的關(guān)心支持下，群眾得到了很多實(shí)惠，干部群眾較為滿意，特別是近年來(lái)由縣扶貧部門組織實(shí)施的安居（整村推進(jìn)）工程，為全縣的扶貧事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為貧困地區(qū)尤其是少數(shù)民族地區(qū)穩(wěn)定解決溫飽，為創(chuàng)建平安____、構(gòu)建和諧社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)____“三個(gè)三分之一”的奮斗目標(biāo)作出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）認(rèn)真組織，規(guī)劃實(shí)施。我縣的貧困戶大多處于高山、深山區(qū),這些地方少數(shù)民族居住相對(duì)集中，依靠大面積的扶貧方式已不適宜偏遠(yuǎn)、分散貧困戶分布的實(shí)際。因此，把扶貧工作的重點(diǎn)放在少數(shù)民族貧困村、貧困戶，集中打殲滅戰(zhàn)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技扶持、技術(shù)培訓(xùn)等方面規(guī)劃實(shí)施到村，把扶貧的資金和項(xiàng)目集中落實(shí)到戶，真正做到雪中送炭，從而實(shí)現(xiàn)“整村推進(jìn)、逐戶解決”的目標(biāo)，使少數(shù)民族貧困人口的溫飽問(wèn)題能得到盡快解決，進(jìn)而鞏固溫飽，防止返貧。

（二）加強(qiáng)以水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。少數(shù)民族貧困地區(qū)群眾主要有“五難”（吃水難、行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難、增收難）。而解決水和路是貧困地區(qū)最迫切、最需要的問(wèn)題。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在解決貧困人口生產(chǎn)生活條件、實(shí)現(xiàn)脫貧致富中發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。

（三）整合扶貧資源，形成扶貧攻堅(jiān)合力。目前，各地的扶貧物資和渠道呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)，按照“政府統(tǒng)籌，資金捆綁，綜合開發(fā)，整村推進(jìn)”的原則，整合各種扶貧資源，以貧困村為單元，以改善貧困村生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，逐村規(guī)劃，分步實(shí)施，一次脫貧。同時(shí)，教育廣大貧困群眾增強(qiáng)主動(dòng)脫貧的意識(shí)，發(fā)揮政府、社會(huì)和貧困戶三方面的積極性，使扶貧工作通過(guò)“外因”推動(dòng)“內(nèi)因”的變化，變過(guò)去政府“要”為群眾“我要干”。

（四）加快少數(shù)民族地區(qū)安居工程建設(shè)步伐。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，做到人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、遵守規(guī)律、宜改則改、宜建則建、宜遷則遷、統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施、提前準(zhǔn)備、相互促進(jìn)的原則。始終尊重少數(shù)民族群眾的主體地位和意愿，充分發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性，使群眾與干部之間形成了上下聯(lián)動(dòng)、互相配合的良好氛圍。積極籌措資金，加快建設(shè)步伐。及時(shí)組織縣、鄉(xiāng)兩級(jí)有關(guān)專業(yè)人員，科學(xué)、合理地制訂具體實(shí)施方案，對(duì)安居房建設(shè)的選址、戶型、外觀、結(jié)構(gòu)、功能等進(jìn)行詳細(xì)研究論證。

（五）努力增加農(nóng)民收入。一是調(diào)整傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)我縣少數(shù)民族貧困戶大多處于高山、深山區(qū)，天然飼草資源、土地資源豐富的實(shí)際，積極推廣以畜牧業(yè)為龍頭帶動(dòng)種植業(yè)和產(chǎn)品加工業(yè)的扶貧思路，養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)抓了品種優(yōu)化、增牛增羊、黃牛改良和特色畜禽養(yǎng)殖。二是積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)民外出務(wù)工，從技能培訓(xùn)、牽線搭橋、信息服務(wù)等方面為農(nóng)民及農(nóng)民施工隊(duì)提供服務(wù)。三是礦業(yè)和服務(wù)業(yè)的開發(fā)顯示了美好的前景。尤其是煤炭產(chǎn)業(yè)，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)煤礦資源豐富的地方，采取特殊措施，規(guī)劃開采。四是在農(nóng)民中廣泛深入開展職業(yè)教育培訓(xùn)工作，積極實(shí)施“科技入戶工程”，提高農(nóng)民實(shí)用技術(shù)運(yùn)用水平。

三、少數(shù)民族地區(qū)扶貧工作中存在的主要問(wèn)題

（一）扶持資金投入少，增收進(jìn)程緩慢。由于上級(jí)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)投放的扶貧資金十分有限，只能有助于解決溫飽，在農(nóng)副產(chǎn)品流通、加工轉(zhuǎn)化上投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，致使少 數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，貧困戶剩余產(chǎn)品大多以原料形式出售，有效收益流失較多，出現(xiàn)了增產(chǎn)不增收現(xiàn)象。

（二）貧困戶思想觀念落后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄。貧困戶存在濃厚的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，沒有形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)意識(shí)和觀念，從而導(dǎo)致了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下把握不住立足點(diǎn)，農(nóng)民增收進(jìn)程十分緩慢。

（三）貧困人口素質(zhì)和受教育程度較低。由于受教育程度普遍較低，人口整體素質(zhì)不高，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量相對(duì)較低，影響了整體脫貧致富的進(jìn)程。此次調(diào)研中，我們看到有個(gè)別少數(shù)民族村民小組，群眾惰性思想嚴(yán)重，只懂伸手要，沒有自立意識(shí)，國(guó)家投資已經(jīng)把飲水主管架通，他們?nèi)匀贿€要等待牽分管到家，而自身不作努力。

（四）在實(shí)施安居工程建設(shè)中，不同程度地出現(xiàn)有資金物資管理混亂、質(zhì)量監(jiān)督不到位、優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。此次我們調(diào)研了坡頭、果珠、杉樹三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)____年所實(shí)施的安居工程項(xiàng)目進(jìn)行抽查，在抽查中我們發(fā)現(xiàn)：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金管理混亂，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在兩本帳的現(xiàn)象，即對(duì)上一本帳，實(shí)際的一本帳，（實(shí)際的帳目一般人是不輕易得見的）；二是物資管理混亂，發(fā)放的物資與上報(bào)帳面不相符，上報(bào)帳面遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)戶所得；三是物資采購(gòu)注重強(qiáng)調(diào)定點(diǎn)生產(chǎn)廠家，而沒有考慮實(shí)際價(jià)格和路途遠(yuǎn)近所承擔(dān)的運(yùn)費(fèi)，致使老百姓用上了價(jià)格偏高的物資；四是安居工程及其配套項(xiàng)目沒有實(shí)行公告公示，只告訴老百姓某村民小組或某戶人家屬于安居工程對(duì)象，先讓老百姓在相應(yīng)的花名冊(cè)上簽上字或蓋上章，報(bào)帳后，每戶人家40至50包水泥，200公斤鋼筋就完成了安居工程任務(wù)。其配套的飲水、電力等設(shè)施，重復(fù)立項(xiàng)，多方要錢，一處實(shí)施，哪家來(lái)檢查驗(yàn)收，就說(shuō)是他們撥的款。養(yǎng)殖業(yè)等項(xiàng)目均由業(yè)務(wù)人員將老百姓廄里的牲畜自行折抵，套取扶貧資金。五是項(xiàng)目培訓(xùn)資金劃撥比較困難，項(xiàng)目啟動(dòng)資金劃出后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工程一拖再拖，有的中途擱淺，群眾不理解、有意見；六是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施安居工程中有優(yōu)親厚友現(xiàn)象，安居工程已實(shí)施幾年了，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安排實(shí)施對(duì)象時(shí)，還熱衷于面子工程，安排在公路沿線便于好看，突出政績(jī)，而遠(yuǎn)居深山區(qū)的少數(shù)民族群眾被忽視；七是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著擠占、挪用扶貧資金問(wèn)題，調(diào)研組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)一再打招呼不準(zhǔn)打電話通知點(diǎn)上，不要鄉(xiāng)村干部打前站，當(dāng)調(diào)研組到點(diǎn)上時(shí)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的點(diǎn)上到處都有鄉(xiāng)村干部，這里面明顯存在著欺上瞞下行為。

四、少數(shù)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)整體脫貧致富的建議和對(duì)策

在我縣少數(shù)民族地區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)今后一個(gè)時(shí)期，要牢牢把握黨的十六大提出的本世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)，立足于解決穩(wěn)定脫貧問(wèn)題，以科技進(jìn)步為依托，以市場(chǎng)擴(kuò)展為導(dǎo)向，以生態(tài)建設(shè)為先導(dǎo)，以區(qū)域性扶貧開發(fā)為主要措施，大力推進(jìn)少數(shù)民族貧困戶生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式、增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

一是重點(diǎn)抓好科技教育培訓(xùn)工作。將切實(shí)提高少數(shù)民族和民族地區(qū)貧困人口素質(zhì)問(wèn)題列為解決少數(shù)民族地區(qū)貧困問(wèn)題的首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把提高貧困人口素質(zhì)問(wèn)題列入重要議事日程，要設(shè)立科技文化培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制定具體培訓(xùn)規(guī)劃，組織涉農(nóng)部門技術(shù)人員和相關(guān)科技、文化、教育、衛(wèi)生等專業(yè)部門的技術(shù)力量，采取定期培訓(xùn)和常抓不懈相結(jié)合的辦法，強(qiáng)化農(nóng)民適用技術(shù)和科學(xué)文化知識(shí)的教育培訓(xùn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困人口的思想觀念，從源頭上解決制約貧困的問(wèn)題。

二是大力發(fā)展舍飼養(yǎng)殖業(yè)，因地制宜求發(fā)展，增加農(nóng)民收入。舍飼養(yǎng)殖作為轉(zhuǎn)變貧困戶生產(chǎn)方式、提高綜合效益的突破口和主攻方向，要積極推廣“高效益家庭牧場(chǎng)”模式，也是繼烤煙產(chǎn)業(yè)和外出打工浪潮中值得探索的一條路子。大力發(fā)展舍飼、半舍飼養(yǎng)殖，著力培養(yǎng)一批飼養(yǎng)規(guī)?；⑸罅挤N化、棚圈標(biāo)準(zhǔn)化、飼料配方化、飼養(yǎng)科學(xué)化、效益最大化的高標(biāo)準(zhǔn)示范戶，帶動(dòng)周邊貧困戶提高勞動(dòng)技能，增加有效收入。

三是突出發(fā)展特色種植業(yè)。少數(shù)民族多居邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)和條件。因此，牢固樹立為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)、立草為業(yè)的思想，積極調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，向?qū)Ｓ没?、特色化方向發(fā)展。加大良種玉米種植力度，大力發(fā)展專用高效青草飼料種植，推廣青貯飼料技術(shù)，平衡飼草營(yíng)養(yǎng)，增強(qiáng)飼草料貯備能力。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，每年人工種草面積穩(wěn)定在2萬(wàn)畝以上，拓寬貧困戶增收渠道，逐步增強(qiáng)少數(shù)民族貧困戶自我脫貧致富能力。

四是精心組織實(shí)施“種子工程”。加快良種培育和引進(jìn)、推廣，提高綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。強(qiáng)化少數(shù)民族地區(qū)以種養(yǎng)殖業(yè)為主的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的水平。另外，要在少數(shù)民族貧困地區(qū)有意識(shí)地培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展。

五是大力推進(jìn)安居工程項(xiàng)目扶貧。通過(guò)實(shí)施安居工程，切實(shí)改善我縣少數(shù)民族貧困人口的生產(chǎn)生活環(huán)境，改變生活方式，提高生活質(zhì)量，激發(fā)貧困地區(qū)廣大農(nóng)戶進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件的熱情。實(shí)踐證明，扶貧安居工程項(xiàng)目的實(shí)施有利于加快貧困山區(qū)脫貧致富的步伐；有利于降低扶貧成本，節(jié)約投資，提高扶貧效益；有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境；有利于勞動(dòng)力和土地的合理流動(dòng)、流轉(zhuǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的分工；有利于推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展。今后需進(jìn)一步加大安居工程項(xiàng)目的扶貧力度。在安居工程建設(shè)方式上要進(jìn)一步總結(jié)完善過(guò)去好的經(jīng)驗(yàn)與做法,積極探索符合本地實(shí)際的新方式與新做法,采取綜合措施，突破性地向前推進(jìn),堅(jiān)持農(nóng)戶自主自愿，政府積極引導(dǎo)、適當(dāng)扶持的原則,對(duì)界定的安居工程實(shí)施地區(qū)，落實(shí)好安居工程建設(shè)計(jì)劃，一戶一戶抓落實(shí)。結(jié)合我縣自然災(zāi)害頻繁、救災(zāi)任務(wù)重的實(shí)際，把安居工程建設(shè)扶貧與救災(zāi)扶貧有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，捆綁資金，打通使用，發(fā)揮效益，防止受災(zāi)人口形成新的返貧。要繼續(xù)擴(kuò)大和鞏固安居工程建設(shè)的成果,完善基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)扶貧, 按照山、水、林、田、路、電、氣、房的要求綜合配套，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。

篇8

近年來(lái)，XX認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，圍繞脫貧退出指標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，以貧困群眾增收穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，持續(xù)加大培育力度，積極引導(dǎo)建檔立卡貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升了貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力，現(xiàn)將XX年度產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展情況匯報(bào)如下。

一、主要工作開展情況

（一）資金投入穩(wěn)中有進(jìn)，貧困戶受益面逐年加大。全州不斷加大涉農(nóng)資金整合力度，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。運(yùn)用市場(chǎng)的手段推進(jìn)生產(chǎn)要素向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化配置，通過(guò)政策引導(dǎo)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)。2017年整合涉農(nóng)資金XX萬(wàn)元，用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金XX萬(wàn)元占比為XX%，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋全州XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX個(gè)貧困行政村XX戶檔卡戶XX人。計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目XX個(gè)，已實(shí)施XX個(gè)，正在實(shí)施XX個(gè)，尚未實(shí)施財(cái)政收回資金XX個(gè)。XX年整合涉農(nóng)資金XX萬(wàn)元，用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金XX萬(wàn)元占比為XX%。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋全州XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX個(gè)貧困行政村XX戶檔卡戶XX人。計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目XX個(gè)，截至9月底，已實(shí)施完成XX個(gè)，正在實(shí)施XX個(gè)，尚未實(shí)施XX個(gè)。

（二）項(xiàng)目覆蓋率不斷擴(kuò)大，新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯。充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)組織形式，因地制宜創(chuàng)設(shè)扶持政策措施，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路。一是全州立足召大引強(qiáng)、外引內(nèi)聯(lián)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)覆蓋面不斷擴(kuò)大。XX-XX年，以辣椒、巴西菇、生豬、肉牛等為主要產(chǎn)業(yè)的特色種養(yǎng)業(yè)，累計(jì)投入財(cái)政涉農(nóng)整合資金XX萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目XX個(gè)。截至9月底，已實(shí)施完成XX個(gè)，正在實(shí)施項(xiàng)目XX個(gè)，尚未實(shí)施項(xiàng)目XX個(gè)。二是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。結(jié)合山地、露營(yíng)、民俗民風(fēng)等鄉(xiāng)村旅游資源，著力發(fā)展起一批具有壯族、苗族、彝族等風(fēng)情的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，累計(jì)投入財(cái)政涉農(nóng)整合資金XX萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目XX個(gè)。截至9月底，已實(shí)施完成XX個(gè)，正在實(shí)施項(xiàng)目XX個(gè)，尚未實(shí)施項(xiàng)目XX個(gè)。三是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)定位，培育壯大各類新型經(jīng)營(yíng)主體。全州各縣（市）均制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，結(jié)合貧困戶發(fā)展意愿，采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還促生了一批以產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等為代表的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，全州新增各類經(jīng)營(yíng)主體XX個(gè)，全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)XX戶，完成培育創(chuàng)建省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)XX個(gè)，全州家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)XX個(gè)。主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類型為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與建檔立卡貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制主要為入股分紅、訂單幫扶、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)合作等。目前，全州注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)XX個(gè)，帶動(dòng)檔卡戶XX戶XX人增收，農(nóng)民專業(yè)合作社主要從事種植、養(yǎng)殖業(yè)，建檔立卡貧困戶參與合作社入股分紅、訂單幫扶，提供勞動(dòng)力崗位等。

（三）聚焦“三大機(jī)制”，保障脫貧實(shí)效。明確政策實(shí)施主體，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合，形成比較完備的政策扶持體系，健全政策執(zhí)行評(píng)估機(jī)制，發(fā)揮政府督查和社會(huì)輿論監(jiān)督作用，形成齊抓共促合力，確保政策措施落到實(shí)處。一是健全力量保障機(jī)制。把精準(zhǔn)扶貧納入全州工作機(jī)制，定期研究精準(zhǔn)扶貧工作，解決扶貧工作中的困難和問(wèn)題。把第一書記、駐村工作隊(duì)、大學(xué)生村官隊(duì)伍整合為“三合一”工作隊(duì)，按照“專下來(lái)、沉下去”的要求，確保扶貧工作有人做，能會(huì)做，做得好。二是健全資金整合機(jī)制。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金XX萬(wàn)元，其中XX萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大扶貧小額信貸支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)步增收，截止XX年XX月XX日止，共發(fā)放扶貧小額信貸XX萬(wàn)元，獲貸建檔立卡貧困戶XX戶，配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金XX萬(wàn)元。三是健全氛圍營(yíng)造機(jī)制。利用手機(jī)短信平臺(tái)、工作簡(jiǎn)報(bào)、QQ群、微信群等方式，及時(shí)宣傳各地產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法；突出“黨建引領(lǐng)、綠色發(fā)展”主題，常態(tài)化開展“支部主題黨日”和“農(nóng)民夜?！被顒?dòng)，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月到聯(lián)系點(diǎn)宣講產(chǎn)業(yè)扶貧政策，聽取群眾建議，解決群眾實(shí)際困難，在思想和行動(dòng)上為精準(zhǔn)脫貧提供強(qiáng)大保障。

（四）創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各縣（市）創(chuàng)新推行政府平臺(tái)公司牽頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作模式，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，有效解決產(chǎn)業(yè)建設(shè)、補(bǔ)植補(bǔ)種、后續(xù)管護(hù)和市場(chǎng)拓展等問(wèn)題。一是加大對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)的擴(kuò)建工程項(xiàng)目扶持力度，擴(kuò)大超市經(jīng)營(yíng)空間和商品種類，增加農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入超市和日用品銷售規(guī)模和渠道，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷渠道多樣化和日用商品流通規(guī)模，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和檔卡戶就業(yè)渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧工作健康發(fā)展。二是通過(guò)公開進(jìn)行招投標(biāo)的方式對(duì)活畜交易市場(chǎng)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行，有力的帶動(dòng)了市場(chǎng)周邊地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。此舉有效盤活了現(xiàn)有資產(chǎn)，使現(xiàn)有資產(chǎn)保值增值，增加了就業(yè)崗位，從而帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和推助家庭養(yǎng)殖增收。三是按照全州人才培訓(xùn)方案要求，結(jié)合當(dāng)前各產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)度，進(jìn)一步整合各級(jí)各部門的培訓(xùn)項(xiàng)目資源，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)等內(nèi)容的專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)力度，不斷提高農(nóng)戶的種養(yǎng)殖水平，有效增加了建檔立卡貧困戶收入。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

（一）自然資源環(huán)境受限，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。我州屬于典型的喀斯特地貌，石漠化程度深，水資源開發(fā)利用工程難度大，水利化程度低，土壤瘠薄，石多、土少、水稀，種植業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，水保障率低，雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，靠天生產(chǎn)沒有根本改變；耕地零散，機(jī)械化生產(chǎn)條件滯后；養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化率水平低，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施比重大；特色產(chǎn)業(yè)“散、小、弱”，無(wú)論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)，都存在分散種植、分散養(yǎng)殖、分散經(jīng)營(yíng)，形不成拳頭產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品，市場(chǎng)分散且不穩(wěn)定。自然資源制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別嚴(yán)重，種養(yǎng)業(yè)發(fā)展方式基本呈“點(diǎn)狀式”，難以形成規(guī)模化、集中式的種養(yǎng)殖方式。

（二）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的示范性不強(qiáng)，群眾參與意愿不高。產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展與進(jìn)一步促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的政策、機(jī)制與措施方面的探索還有待加強(qiáng)。合作社經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)普遍小而散，在技術(shù)支撐、市場(chǎng)信息、利益分配、財(cái)務(wù)管理等方面還沒有形成鏈條。部門資金整合難，扶貧資金整合度不高，部門大多各自為陣，難以發(fā)揮整體效益。因利益驅(qū)動(dòng)，企業(yè)與農(nóng)戶彼此缺乏信任，產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系沒有真正建立，農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)和有序流轉(zhuǎn)剛剛起步，與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展還有一定差距。

（三）產(chǎn)業(yè)組織化程度不高。全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大多都處于發(fā)展初期，項(xiàng)目資金投入大，資金缺口大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足；同時(shí)，精、深產(chǎn)品加工研發(fā)投入不夠，農(nóng)業(yè)特色加工產(chǎn)品少，缺乏穩(wěn)定的對(duì)外銷售渠道，大規(guī)模化發(fā)展時(shí)機(jī)仍不夠成熟。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、散、亂、雜，扶持力度不夠，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，難以帶動(dòng)貧困戶依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同致富，減貧帶貧效果不明顯；且發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受自然災(zāi)害、疫情疫病、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等因素的影響較大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限造成了目前正在實(shí)施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較為緩慢。

（四）產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，項(xiàng)目實(shí)施單位心理壓力大。由于我州受地理位置和氣候等方面條件的制約，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并不完善和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目布局較單一的原因，加上我州自然災(zāi)害頻發(fā)，產(chǎn)業(yè)扶貧抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目因?yàn)?zāi)等原因造成項(xiàng)目資金損失，從而使項(xiàng)目實(shí)施單位人員被上級(jí)部門追究問(wèn)責(zé)等情況，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施單位特別是基層對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施積極性不高，項(xiàng)目實(shí)施心理壓力較大，不利于產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的健康發(fā)展。

（五）產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值不高。雖然全州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但從栽種至出售之間的產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品附加值低等問(wèn)題依然突出。全州以發(fā)展粗放型農(nóng)業(yè)為主，出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中質(zhì)量?jī)?yōu)良，具有很好的競(jìng)爭(zhēng)力，但缺乏有實(shí)力的企業(yè)入駐文山開展深加工，單純以農(nóng)產(chǎn)品的原始形態(tài)進(jìn)入市場(chǎng)難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值難以繼續(xù)提高。如萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)在我州雖然大面積鋪開發(fā)展，但是此產(chǎn)業(yè)在我州僅僅是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的第一環(huán)，我州只負(fù)責(zé)種植、采摘，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)易的初加工后就運(yùn)往其他地區(qū)進(jìn)行深加工，產(chǎn)品附加值提升困難，不能很好地形成一條“從種子到商品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

三、下步工作打算

（一）完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶貧功能。進(jìn)一步加強(qiáng)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范建設(shè)，引導(dǎo)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體健全財(cái)務(wù)管理、利益分配等內(nèi)部規(guī)章制度；選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、市場(chǎng)開拓前景較好、內(nèi)部管理較規(guī)范的農(nóng)民合作社進(jìn)行試點(diǎn)，賦予其帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富的職責(zé)，在政策、資金、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)等方面給予大力幫扶。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際制定簡(jiǎn)單有效的合作社獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)合作社多帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收，明確貧困戶參與分紅的下限和合作社在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)提供的傾斜，明確其帶動(dòng)貧困戶脫貧的責(zé)任和目標(biāo)，推進(jìn)合作社和精準(zhǔn)扶貧工作有機(jī)結(jié)合、互促發(fā)展。

（二）建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加快推進(jìn)各級(jí)農(nóng)司平臺(tái)建設(shè)，大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，與貧困群眾建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和扶貧小額信貸，明確貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中參與的環(huán)節(jié)和份額，幫助貧困群眾穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動(dòng)務(wù)工、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益，并通過(guò)與貧困戶簽訂種植、養(yǎng)殖合同，采取統(tǒng)一培育、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一采收、統(tǒng)一銷售“五個(gè)統(tǒng)一”生產(chǎn)模式，切實(shí)解決群眾在生產(chǎn)、管理、銷售方面的問(wèn)題。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與扶貧開發(fā)有效對(duì)接，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條，讓參加產(chǎn)業(yè)扶貧的貧困戶當(dāng)年收益達(dá)到或超過(guò)貧困線標(biāo)準(zhǔn)，并穩(wěn)定增收。

（三）創(chuàng)新投入機(jī)制。一是加大資金扶持力度，重點(diǎn)扶持輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民合作社，聯(lián)合貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。二是鼓勵(lì)貧困戶以享受扶貧產(chǎn)業(yè)政策的資金入股當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，既幫助貧困戶找到找準(zhǔn)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)，又解決合作社發(fā)展資金難題，推動(dòng)合作社發(fā)展壯大。三是加大項(xiàng)目?jī)A斜力度，整合有關(guān)水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目，優(yōu)先委托和安排具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。

篇9

一、明顯成效

1、深化了認(rèn)識(shí)。定點(diǎn)幫扶隊(duì)伍作為社會(huì)扶貧主力軍，今年，縣委、縣府十分重視縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的定點(diǎn)幫扶工作，將定點(diǎn)幫扶工作作為實(shí)施“民生工程”，完成“扶貧解困”任務(wù)的一項(xiàng)重要措施進(jìn)行布置。以增加重點(diǎn)村貧困人口脫貧越溫增收為中心,以幫扶重點(diǎn)村脫貧致富和增強(qiáng)村級(jí)黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、典型引路的示范作用,均制發(fā)了《關(guān)于縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)幫扶省級(jí)貧困村暨黨員、干部對(duì)口幫扶農(nóng)村絕對(duì)貧困戶工作的通知》等文件。全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加入到對(duì)80個(gè)縣級(jí)貧困村定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)伍中，成為社會(huì)扶貧的主力軍，采取切實(shí)有效的措施，千方百計(jì)為貧困群眾解決生產(chǎn)生活困難，有力地加快了“民生工程扶貧解困目標(biāo)戶”脫貧致富的步伐。人武部、縣扶貧移民工作局曾3次深入到鐵清鎮(zhèn)玉泉、三界、三合等村，幫助他們制定了切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)資金40萬(wàn)元用于村內(nèi)過(guò)境公路、便民路、村級(jí)陣地建設(shè)，解決了600多名群眾的行路難問(wèn)題，受到當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎。

2、找準(zhǔn)了抓手。根據(jù)“兩項(xiàng)制度銜接”工作平臺(tái)，以扶貧低收入戶為對(duì)象，各單位在實(shí)際幫扶中，因地制宜，抓住貧困地區(qū)主要矛盾，把基礎(chǔ)扶貧、項(xiàng)目扶貧、轉(zhuǎn)移扶貧等作為治本措施來(lái)抓，成效明顯。市、縣兩級(jí)共投入幫扶資金，170萬(wàn)元，完成扶貧項(xiàng)目97項(xiàng)，其中縣級(jí)單位投入幫扶資金30萬(wàn)元，完成各類項(xiàng)目13項(xiàng)，涉及到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、村道改造、水利人飲、電力設(shè)施、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面，社會(huì)扶貧的針對(duì)性、實(shí)效性進(jìn)一步提高。

3、發(fā)揮了優(yōu)勢(shì)。領(lǐng)導(dǎo)干部包村和市、縣定點(diǎn)幫扶單位駐村，以“掛、包、幫”活動(dòng)為主要抓手的定點(diǎn)幫扶工程，僅，已解決了8897人增收問(wèn)題和溫飽問(wèn)題，占全縣11130人“扶貧解困”目標(biāo)任務(wù)的80%。實(shí)踐證明，這有效的幫扶機(jī)制，發(fā)揮了部門的幫扶優(yōu)勢(shì)，并形成合力，大力開展行業(yè)扶貧、巾幗扶貧、計(jì)生扶貧等多元化扶貧方式，有錢出錢，有力出力，有技術(shù)出技術(shù)，形成了“八仙過(guò)海，各顯其能”的社會(huì)扶貧工作局面。

4、擴(kuò)大了影響。今年，縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)辦公，跟蹤問(wèn)效，加大了解決問(wèn)題的力度；部門單位領(lǐng)導(dǎo)和班子深入貧困村（戶），分析問(wèn)題，制定措施，做了大量協(xié)調(diào)工作，由此，形成了社會(huì)化扶貧的濃厚氛圍。4月，全縣扶貧開大會(huì)，對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)社會(huì)扶貧先進(jìn)單位和個(gè)人予以了表彰；同時(shí)，各級(jí)加大了對(duì)社會(huì)扶貧的宣傳力度，以電影、報(bào)刊、新聞媒體營(yíng)造氛圍，大量的扶貧事跡，先進(jìn)的人和事在社會(huì)上產(chǎn)生了積極的影響。《報(bào)》常有專版反映我縣領(lǐng)導(dǎo)和部門關(guān)注解決貧困問(wèn)題的采訪。聲勢(shì)浩大的扶貧宣傳，不僅促進(jìn)了我縣社會(huì)扶貧工作的開展，而且營(yíng)造了全黨、全社會(huì)關(guān)心、支持、參與社會(huì)扶貧大格局，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。

二、主要措施

（一）統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。我縣充分認(rèn)識(shí)建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)在貧困地區(qū)，焦點(diǎn)在貧困戶增收問(wèn)題，堅(jiān)持以開發(fā)的手段扶持窮村、窮人，以政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，形成貧困村、貧困人口自我發(fā)展的能力的方針，把社會(huì)扶貧工作的對(duì)象、區(qū)域、措施等納入了《縣扶貧開發(fā)十年（2010-2020年）》總體規(guī)劃，明確目標(biāo)：把解決貧困人口溫飽和改善貧困人口生產(chǎn)生活條件貫穿于我縣扶貧開發(fā)工作全過(guò)程。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施。年初，根據(jù)縣上統(tǒng)一部署，許多單位主要領(lǐng)導(dǎo)把這項(xiàng)工作納入重要日程，制定方案親自抓。第一階段：各組牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工作組到聯(lián)系點(diǎn)，深入村戶走訪調(diào)查,了解情況；結(jié)合幫扶對(duì)象實(shí)際，找出致貧原因,研究新舉措。第二階段：制定幫扶方案和具體措施,整合資金，發(fā)揮部門和單位優(yōu)勢(shì)，突出幫扶重點(diǎn)，保證了扶貧幫困政策、資金、物資和措施落實(shí)到位。第三階段：回訪貧困戶，查漏補(bǔ)缺，添措施，鞏固幫扶效果。有了領(lǐng)導(dǎo)和組織上的保障，全縣召開專題會(huì)議，部署和落實(shí)社會(huì)扶貧工作，做到社會(huì)扶貧工作有人抓、有人管、有人做。牽頭單位肩負(fù)了領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、評(píng)價(jià)成員單位的責(zé)任，成員單位積極主動(dòng)配合，扶貧部門強(qiáng)化了職能，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)扶貧工作指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和反饋，積極推動(dòng)工作深入有效的開展。

（三）抓住項(xiàng)目，改變條件。堅(jiān)持把改變一個(gè)村組或幾個(gè)村組面貌的大項(xiàng)目和改變一家一戶生產(chǎn)生活條件的小項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一是抓新村扶貧項(xiàng)目建設(shè)。定點(diǎn)幫扶單位積極配合,針對(duì)幫扶，對(duì)癥下藥，如沼氣、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施同步投入建設(shè)。二是將當(dāng)年扶貧新村“五通”建設(shè)列為工作重點(diǎn)，多措并舉支持貧困村通村、通水、通電、通訊、通廣播電視工作。二是因地制宜、因戶制宜，實(shí)施“一戶一型、一戶一策”的小項(xiàng)目，積極引導(dǎo)參與扶貧開發(fā),重點(diǎn)抓好調(diào)整優(yōu)化貧困村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使項(xiàng)目建設(shè)成為各單位幫扶貧困村、貧困戶的首要舉措。

（四）依托龍頭，助農(nóng)增收。堅(jiān)持開發(fā)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧方向，想方設(shè)法讓貧困村、貧困戶達(dá)上產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的快車，通過(guò)糧、竹、果等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、勤勞致富。特別是近年我縣依托華夏酒業(yè)、天竹紙業(yè)等龍頭企業(yè)，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)企聯(lián)接機(jī)制，提升了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的層次和水平，促進(jìn)了糧、竹等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增效，大幅度帶動(dòng)農(nóng)戶增收。

（五）激發(fā)群眾，自力更生。完善機(jī)制，將幫扶資金和項(xiàng)目與激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾積極性結(jié)合起來(lái)，在幫扶中，運(yùn)用“參與式”扶貧方式，實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨黄鹫{(diào)研、論證項(xiàng)目，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕娡豆ね秳?，這既溝通了感情和聯(lián)系，又調(diào)動(dòng)了干部群眾積極性，有利于形成合力，增強(qiáng)了幫扶力量，促進(jìn)了幫扶目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐了“輸血”、“造血”功能的結(jié)合，從源頭上、根本上消解貧困。

（六）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。根據(jù)中央、省、市對(duì)農(nóng)業(yè)的全方位投入，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取行業(yè)項(xiàng)目，緊隨國(guó)家政策導(dǎo)向，水利、農(nóng)業(yè)、交通、畜牧、林業(yè)、電力、文教、衛(wèi)生等加大了項(xiàng)目資金規(guī)模爭(zhēng)取力度。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮了老促會(huì)、扶貧協(xié)會(huì)的重要作用，為我縣扶貧開發(fā)工作拓寬更廣闊的路子。

三、存在的問(wèn)題和不足

一是有的單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。少數(shù)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，主動(dòng)幫扶和積極幫扶落實(shí)較差。

二是少數(shù)單位幫扶目標(biāo)不明確。缺少幫助貧困村理清工作思路，制定解決貧困人口溫飽的具體幫扶措施和開發(fā)式幫扶，在省級(jí)扶貧新村建設(shè)后，忽視了它的后續(xù)發(fā)展。

三是對(duì)幫扶對(duì)象把關(guān)不嚴(yán)，有的不是雪中送炭，而是錦上添花。

四是社會(huì)扶貧工作缺少激勵(lì)機(jī)制。

四、下步工作打算

一、狠抓宣傳，動(dòng)員更多的愛心人士和企業(yè)幫扶

通過(guò)媒體把單位、企業(yè)和個(gè)人的幫扶情況和落實(shí)情況及達(dá)到的效果向群眾公示，使社扶資金使用透明化，接受群眾監(jiān)督，讓捐贈(zèng)人能放心。

篇10

一、基本情況

縣建檔立卡貧困戶為1263戶，5601人，醫(yī)療救助一批人員713人，已將建檔立卡貧困人員信息導(dǎo)入各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開設(shè)就診綠色通道。

二、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷情況

按省文件要求，縣建檔立卡貧困人口縣域內(nèi)外住院及慢病門診維持診療個(gè)人承擔(dān)合規(guī)費(fèi)用報(bào)銷后全部控制在5%以內(nèi)。

三、先診療后結(jié)算制度

縣全面落實(shí)貧困人口“先診療后結(jié)算”制度，免收一般診療費(fèi)、住院會(huì)診費(fèi)，未收取貧困患者住院押金。

四、一站式服務(wù)

縣2017年已實(shí)行貧困人口就診“一站式”服務(wù)，新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、民政救助等實(shí)行“一站式”報(bào)銷服務(wù)。