導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇平臺(tái)經(jīng)濟(jì)報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：報(bào)社；會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)控制

中圖分類號(hào)：F234.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）001-000-01

前言

2008年我國(guó)第一家中央級(jí)新聞報(bào)紙《中華新聞報(bào)》停辦，2012年《德國(guó)金融時(shí)報(bào)》宣告破產(chǎn)，從經(jīng)營(yíng)方向來(lái)說(shuō)，媒介融合、復(fù)合運(yùn)營(yíng)已經(jīng)成為必由之路；從內(nèi)部管理來(lái)說(shuō)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜、快速變化的形勢(shì)，報(bào)社應(yīng)正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其誘因，把握大勢(shì)，搶抓機(jī)遇，從不同角度加強(qiáng)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制，以會(huì)計(jì)控制和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)報(bào)社發(fā)展。

一、報(bào)社會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其控制概述

報(bào)社會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)即報(bào)社各項(xiàng)會(huì)計(jì)活動(dòng)所面臨的盈利和損失的不確定性，從具體類型來(lái)看，涵蓋了業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、成本費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)、投資融資風(fēng)險(xiǎn)、資金回收風(fēng)險(xiǎn)、編制與披露會(huì)計(jì)報(bào)告等方面的風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō)，報(bào)社會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性、客觀性、可變性、相關(guān)性、依存性、損失性、不確定性等特征。會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制就是分析報(bào)社的經(jīng)營(yíng)資料數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)報(bào)表，及時(shí)監(jiān)控報(bào)社的實(shí)際會(huì)計(jì)狀況和發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)報(bào)社會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)體系中所潛藏的各種問(wèn)題，深入挖掘報(bào)社發(fā)生會(huì)計(jì)危機(jī)的深層原因，然后采取有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，及時(shí)向管理者反饋所面臨的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，以有效解決出現(xiàn)的問(wèn)題。

二、新常態(tài)下報(bào)社面對(duì)的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

報(bào)社會(huì)計(jì)不確定性的形成因素有來(lái)自會(huì)計(jì)系統(tǒng)之外的因素，這些風(fēng)險(xiǎn)不以人的意志為轉(zhuǎn)移，也有會(huì)計(jì)運(yùn)行系統(tǒng)內(nèi)部存在的不確定性，主要是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及會(huì)計(jì)人員的不規(guī)范行為造成的，這些風(fēng)險(xiǎn)可以避免和修正。從外部環(huán)境來(lái)看，傳統(tǒng)紙媒受到新媒體的沖擊，加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)壓力較大，報(bào)社面臨著顯著變化的環(huán)境，讀者群流失、《新廣告法》出臺(tái)后廣告收益持續(xù)下滑，報(bào)業(yè)急需拓展生存空間。從內(nèi)部環(huán)境來(lái)看，報(bào)社會(huì)計(jì)管理理念不夠科學(xué)，缺乏完善的內(nèi)部控制制度，有限的制度并沒(méi)有得到有效執(zhí)行，而會(huì)計(jì)人員費(fèi)用核算不夠規(guī)范，缺乏強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)和較高的風(fēng)險(xiǎn)控制能力，甚至容易滋生腐敗等現(xiàn)象，一旦報(bào)社內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生變化，會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的可靠性就會(huì)下降，經(jīng)營(yíng)決策隨之失去數(shù)據(jù)支持，報(bào)社經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)將明顯增大。

三、新常態(tài)下報(bào)社提高會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制水平的路徑

1.完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度建設(shè)

面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，報(bào)社必須結(jié)合實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，成立會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范小組，科學(xué)設(shè)定會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，及時(shí)找出各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并以此完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，建立全方位的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)包括籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、利潤(rùn)分配風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)等，牽涉到報(bào)社的各個(gè)部門，貫穿報(bào)社經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，報(bào)社會(huì)計(jì)部門要設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)估和應(yīng)對(duì)。例如，在傳統(tǒng)的資金管理模式下，報(bào)社資金未能得到合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，資金的整體利用效率偏低。新常態(tài)下報(bào)社的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)以此為重點(diǎn)，改變資金管理模式，改善原有的資金使用狀況，加強(qiáng)全面預(yù)算管理和現(xiàn)金流量管理，保障資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率和使用效益，從根本上控制好資金的使用，避免資金的時(shí)間價(jià)值發(fā)生損失。在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制過(guò)程中，報(bào)社要加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度建設(shè)，落實(shí)全面預(yù)算管理，并按照不相容職務(wù)相分離的原則，實(shí)行錢、賬、物分管，以此自我約束、相互牽制、相互監(jiān)督和及時(shí)調(diào)整。

2.增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力

會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，報(bào)社對(duì)此必須有清醒的認(rèn)識(shí)，并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳與培訓(xùn)，帶動(dòng)全體員工的積極性，全面分析、準(zhǔn)確評(píng)估報(bào)社運(yùn)營(yíng)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，在經(jīng)營(yíng)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制，把會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的潛在危害降到最低。報(bào)社要重點(diǎn)抓好會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤，使會(huì)計(jì)人員樹(shù)立市場(chǎng)化的會(huì)計(jì)理念，掌握常用的會(huì)計(jì)分析方法，恪守職業(yè)操守，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，探索控制會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)度的策略和措施。報(bào)社應(yīng)該建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，在績(jī)效考核中加強(qiáng)崗位分析評(píng)價(jià)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)進(jìn)行明確細(xì)化和層層分解，責(zé)任具體落實(shí)到人，并設(shè)置相應(yīng)的薪酬激勵(lì)和懲戒措施。同時(shí)管理層要重視會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，完善會(huì)計(jì)信息反饋系統(tǒng)，暢通信息溝通渠道，全面提升會(huì)計(jì)信息分析和處理能力，為會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理提供保障。

3.重視內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，提升會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制水平

長(zhǎng)期以來(lái)，報(bào)社習(xí)慣了穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不夠重視。隨著內(nèi)外環(huán)境的變化，報(bào)社會(huì)計(jì)狀況轉(zhuǎn)趨嚴(yán)峻，會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)日益顯露出來(lái)，對(duì)報(bào)社轉(zhuǎn)型和發(fā)展造成挑戰(zhàn)。報(bào)社有必要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中存在的漏洞與問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)報(bào)社經(jīng)營(yíng)的不利局面，正確面對(duì)新形勢(shì)下全新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。首先，會(huì)計(jì)人員要發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用，確保會(huì)計(jì)資料完整、真實(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合法、合規(guī)，投資籌資活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)可控，內(nèi)部預(yù)算管理全面落實(shí)。其次，報(bào)社應(yīng)重視內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，充分保障審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性、權(quán)威性、公正性，提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，實(shí)行年度審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、臨時(shí)審計(jì)相結(jié)合，事前審計(jì)、事中審計(jì)、事后審計(jì)相結(jié)合，外部審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)相配合，切實(shí)扮演好“經(jīng)濟(jì)警察”、“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的角色。各審計(jì)監(jiān)督部門及其相關(guān)人員要合理分工，根據(jù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)狀況擴(kuò)大覆蓋面，加大監(jiān)督檢查力度，確保會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可控。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)今時(shí)代，傳媒業(yè)已經(jīng)處于一個(gè)誰(shuí)都不能忽視的大變局之下，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式才是生存和發(fā)展之道。新常態(tài)和新媒體的沖擊改變了報(bào)社的內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境，使報(bào)社轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨很大的不確定性和重大的挑戰(zhàn)，但同時(shí)也給了報(bào)社彎道超車和超越式發(fā)展的機(jī)會(huì)。報(bào)社必須正確認(rèn)識(shí)和面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的變化，應(yīng)時(shí)而變，因勢(shì)而謀，注重內(nèi)涵式發(fā)展和精細(xì)化管理，構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制，以適應(yīng)和推動(dòng)新的形勢(shì)，確保報(bào)社健康、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李吉鵬.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中不確定性問(wèn)題[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2011（16）.

篇2

“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”是基礎(chǔ)、“共享經(jīng)濟(jì)”是實(shí)質(zhì)、“微經(jīng)濟(jì)”是土壤。緊密聯(lián)系的三者將構(gòu)成中國(guó)新經(jīng)濟(jì)的基本形態(tài)。

“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”貢獻(xiàn)愈加顯著

平臺(tái)將相互依賴的不同群體集合在一起，通過(guò)促進(jìn)群體間高效互動(dòng)，創(chuàng)造了獨(dú)有價(jià)值。近年來(lái)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的崛起則是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用強(qiáng)力滲透的結(jié)果。瑪麗?米克爾的《2015年全球互聯(lián)網(wǎng)趨勢(shì)報(bào)告》指出，截至2015年5月，按照市值計(jì)算的全球15大互聯(lián)網(wǎng)公司均為平臺(tái)型公司，其中美國(guó)11家，中國(guó)4家。這15大互聯(lián)網(wǎng)公司的市值接近2.5萬(wàn)億美元，是20年前的144倍?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)的力量可見(jiàn)一斑。

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)引領(lǐng)著新商業(yè)生態(tài)的生成。作為創(chuàng)新業(yè)務(wù)的開(kāi)拓者，形成了與眾多合作伙伴的“共同創(chuàng)新”。

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推動(dòng)著新型就業(yè)大量涌現(xiàn)。根據(jù)BCG報(bào)告，受雇于特定企業(yè)的“傳統(tǒng)就業(yè)”，正向通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與市場(chǎng)連接的“平臺(tái)型就業(yè)”轉(zhuǎn)變。按照人力資源與社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，僅以網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)天貓?zhí)詫殲槔椭苯觿?chuàng)造了1000萬(wàn)新的工作機(jī)會(huì)。

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)匯聚必備資源、抹平地區(qū)落差、加速創(chuàng)意流動(dòng)。在2015年阿里云計(jì)算大會(huì)上，2萬(wàn)多名年輕的創(chuàng)業(yè)者讓人們領(lǐng)略了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)帶來(lái)的創(chuàng)新浪潮。

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)釋放共享經(jīng)濟(jì)、微經(jīng)濟(jì)的潛力?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)顯著降低了各方溝通成本、直接支撐了大規(guī)模協(xié)作的形成，向全社會(huì)共享能力，從而激發(fā)微經(jīng)濟(jì)活力。

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。2015年之前是互聯(lián)網(wǎng)公司快速發(fā)展的“增量崛起”階段，未來(lái)十年，將是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)幫助傳統(tǒng)企業(yè)擁抱互聯(lián)網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)向線上遷移的“存量變革”階段。

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)間競(jìng)合成效突出。正的網(wǎng)絡(luò)外部性令互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)成長(zhǎng)迅速，其業(yè)務(wù)涉及多個(gè)相關(guān)方，用戶在不同平臺(tái)間自由選擇，形成了良性的競(jìng)合氛圍，市場(chǎng)逐漸擴(kuò)大，服務(wù)創(chuàng)新不斷推出。

“共享經(jīng)濟(jì)”價(jià)值持續(xù)體現(xiàn)

“分享行為”悄然興起，其賦能者是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，其參與者是個(gè)人、企業(yè)、非盈利組織和政府部門，其目的是超量物品和服務(wù)的流通、分享和重新使用。但“分享行為”其視野仍局限于資源范疇――超量物品和服務(wù)，顯然過(guò)窄。支撐新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能力范疇――強(qiáng)大的商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施能力，通過(guò)“共享平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)面對(duì)海量人群、規(guī)?；敵霾攀顷P(guān)鍵，此意義上的“共享經(jīng)濟(jì)”規(guī)模更大，對(duì)人類生產(chǎn)、生活方式的塑造也更具變革性。從“分享行為到共享經(jīng)濟(jì)”，既是思路上的拓展，更是供給側(cè)能力的有力釋放。

“共享經(jīng)濟(jì)”的深刻影響體現(xiàn)在其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局貫穿性，令多層次主體卷入其中，提供了超越單一所有權(quán)的向其他層次在服務(wù)、產(chǎn)品、才能、制度等方面的擴(kuò)展性接入?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代流通業(yè)等新業(yè)態(tài)均建立在這一基礎(chǔ)之上。以山東曹縣淘寶村為例，演藝服裝小企業(yè)，在眾多服務(wù)商（物流、營(yíng)銷、運(yùn)營(yíng)、設(shè)計(jì)等）的幫助下，在淘寶網(wǎng)電商平臺(tái)的依托下，在能力充足的電信網(wǎng)絡(luò)支撐下，其創(chuàng)業(yè)熱情得到激發(fā)、財(cái)富顯著增加?！肮蚕斫?jīng)濟(jì)”能量的釋放，建立在貫通的數(shù)據(jù)流動(dòng)以及良好的社會(huì)環(huán)境（制度、法律、政策等在內(nèi)）之上。

“微經(jīng)濟(jì)”模式強(qiáng)勢(shì)涌現(xiàn)

縱觀生產(chǎn)、就業(yè)、消費(fèi)、市場(chǎng)和分配方面，微經(jīng)濟(jì)的涌現(xiàn)已成為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向。

在生產(chǎn)上碎片化趨勢(shì)明顯，中型和大型企業(yè)的數(shù)量逐漸減少。

在就業(yè)上個(gè)性化特色突出，大量勞動(dòng)者會(huì)在新型服務(wù)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)。

在消費(fèi)上多樣化需求迫切，不僅在實(shí)體消費(fèi)方面，而且是在投資、理財(cái)?shù)忍摂M消費(fèi)方面。

在市場(chǎng)上透明化效果顯著，時(shí)間、地域、場(chǎng)景都不能成為交換的障礙，信息不對(duì)稱成為歷史。

在分配上福利化程度提高，不但總體收益會(huì)增加，而且分配也更加公平。

篇3

一、會(huì)計(jì)信息化的改革與發(fā)展分析

（一）可拓展商業(yè)語(yǔ)言

目前，在對(duì)會(huì)計(jì)信息化可拓展商業(yè)語(yǔ)言研發(fā)中，研發(fā)人員探討的主要內(nèi)容是相關(guān)技術(shù)的開(kāi)發(fā)、商業(yè)語(yǔ)言內(nèi)容與類別的采納以及可拓展商業(yè)語(yǔ)言對(duì)會(huì)計(jì)信息化業(yè)務(wù)造成的影響。在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐后，我們已經(jīng)可以初步認(rèn)識(shí)到可拓展商業(yè)語(yǔ)言在技術(shù)層面的突出表現(xiàn)，但是距離建立完善的技術(shù)體系還有一段路需要走。例如，目前的可拓展商業(yè)語(yǔ)言分類標(biāo)準(zhǔn)還無(wú)法完成準(zhǔn)確表達(dá)語(yǔ)意的要求。因此，在可拓展商業(yè)語(yǔ)言的研發(fā)中，需要重視精確語(yǔ)言機(jī)制的構(gòu)建工作，通過(guò)完成?τ諢峒葡喙?a href="lunwendata.com/thesis/List_127.html" title="應(yīng)用論文" target="_blank">應(yīng)用中語(yǔ)意的統(tǒng)一解釋來(lái)完成可拓展商業(yè)語(yǔ)言的形式?。此外，在目前的可拓展商業(yè)語(yǔ)言研究中，主要的發(fā)展方向是通過(guò)本體與部分論的方法來(lái)實(shí)踐語(yǔ)言的形式化。

（二）云平臺(tái)構(gòu)建

云平臺(tái)的構(gòu)建中，云會(huì)計(jì)是一種重要的表現(xiàn)形式，這是會(huì)計(jì)信息化的一種重要應(yīng)用形式，也是企業(yè)管理中會(huì)計(jì)信息化的一個(gè)重要發(fā)展方向。云會(huì)計(jì)是指基于互聯(lián)網(wǎng)的使用，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的會(huì)計(jì)核算、管理以及決策功能整合于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的一項(xiàng)綜合互聯(lián)網(wǎng)信息管理技術(shù)以及會(huì)計(jì)處理方法、理念的現(xiàn)代化管理手段，云平臺(tái)的計(jì)算是云會(huì)計(jì)的基本內(nèi)核。此外，云平臺(tái)的構(gòu)建還體現(xiàn)在企業(yè)財(cái)務(wù)信息資源的共享中。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)理念的運(yùn)用，企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與公眾之間的聯(lián)系越來(lái)越緊密，因此，企業(yè)信息化管理中云平臺(tái)構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化的研究越來(lái)越重要，企業(yè)財(cái)務(wù)信息共享的重要性越來(lái)越突出。但目前，關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)信息化的資源共享的研究還只是停留在云平臺(tái)應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)方面，對(duì)于信息共享的規(guī)則以及具體實(shí)踐還沒(méi)有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）IT 審計(jì)實(shí)施框架

云計(jì)算可以說(shuō)是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的創(chuàng)舉，可以為企業(yè)、會(huì)計(jì)審計(jì)以及政府經(jīng)濟(jì)政策的制定等與大數(shù)據(jù)相關(guān)的決策提供強(qiáng)大而有效的技術(shù)支持，但是受到云計(jì)算平臺(tái)的影響，相關(guān)數(shù)據(jù)的有效性及安全性也無(wú)法得到保障，會(huì)計(jì)審計(jì)在使用這些數(shù)據(jù)時(shí)可能會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性。充分發(fā)揮云計(jì)算在IT審計(jì)中的優(yōu)勢(shì)，確保云會(huì)計(jì)的效果也是目前業(yè)內(nèi)研究的重點(diǎn)。云平臺(tái)與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)服務(wù)軟件存在顯著的差異，以云計(jì)算為基礎(chǔ)的IT審計(jì)不能照搬傳統(tǒng)會(huì)計(jì)服務(wù)軟件的框架，需要根據(jù)云計(jì)算的特點(diǎn)和IT審計(jì)的特殊性，構(gòu)建全新的IT審計(jì)實(shí)施框架。必須要認(rèn)識(shí)到基于云平臺(tái)的會(huì)計(jì)審計(jì)的發(fā)展，應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)審計(jì)測(cè)試方法進(jìn)行改進(jìn)，從而降低IT審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)性，對(duì)AIS內(nèi)部合理性進(jìn)行嚴(yán)格的控制。會(huì)計(jì)云服務(wù)對(duì)于計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的要求比較特殊，在會(huì)計(jì)IT審計(jì)實(shí)施框架的構(gòu)建中，可以借鑒COBIT標(biāo)準(zhǔn)，密切關(guān)注流程中每一個(gè)環(huán)節(jié)，提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力，通過(guò)IT審計(jì)框架的實(shí)施，推動(dòng)會(huì)計(jì)云平臺(tái)的建設(shè)和云會(huì)計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變革和財(cái)務(wù)報(bào)告功能拓展

（一）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變革的經(jīng)濟(jì)影響

我國(guó)于2006年頒布了一系列具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（CAS），之后具體準(zhǔn)則又經(jīng)過(guò)了兩次大規(guī)模的修訂，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的影響也比較顯著。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變革對(duì)變革的經(jīng)濟(jì)后果分析預(yù)測(cè)包括非預(yù)期效益和預(yù)期效益兩個(gè)方面。首先可以從資本經(jīng)營(yíng)層面對(duì)會(huì)計(jì)變革的影響進(jìn)行分析，明確企業(yè)投資行為在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變革下作出的應(yīng)對(duì)，對(duì)投資行為的影響一般屬于非預(yù)期的。從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理控制角度分析非預(yù)期效應(yīng)傳導(dǎo)路徑后發(fā)現(xiàn)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變革將會(huì)對(duì)輻射范圍內(nèi)的企業(yè)的投資行為產(chǎn)生深刻的影響，而這種針對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變革的應(yīng)對(duì)則是一種非預(yù)期效應(yīng)。除了對(duì)投資行為的影響外，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變化還會(huì)對(duì)企業(yè)的資源配置效率產(chǎn)生影響。相關(guān)研究表明，企業(yè)資源配置效率會(huì)受到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變化的影響，資源配置效率的變化屬于預(yù)期效應(yīng)，且這種變革對(duì)企業(yè)的融資效率的影響要顯著低于投資效率。

（二）財(cái)務(wù)報(bào)告可比性和功能拓展

“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告的功能范圍產(chǎn)生了一定的影響，為了應(yīng)對(duì)全新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式，財(cái)務(wù)報(bào)告的功能也進(jìn)行了拓展。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告可比性的影響是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)行業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告可比性的分析重點(diǎn)，而除會(huì)計(jì)準(zhǔn)則外，其他的因素對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告可能造成的影響一般不會(huì)進(jìn)行過(guò)多的考慮，這在一定程度上會(huì)造成財(cái)務(wù)報(bào)告可比性的偏差。需要注意的是，審計(jì)人員工作方式和審計(jì)風(fēng)格的不同也會(huì)造成財(cái)務(wù)報(bào)告可比性的差別，不同的會(huì)計(jì)師事務(wù)所就同一會(huì)計(jì)工作作出的財(cái)務(wù)報(bào)告也會(huì)存在較大的區(qū)別。大數(shù)據(jù)時(shí)代下，必須要形成統(tǒng)一的財(cái)務(wù)報(bào)告形式和審計(jì)風(fēng)格，因而相關(guān)財(cái)務(wù)監(jiān)管部門需要對(duì)不同的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)風(fēng)格進(jìn)行分析和比較，在此基礎(chǔ)之上，結(jié)合地區(qū)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)制定地方會(huì)計(jì)規(guī)范，對(duì)事務(wù)所的財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)風(fēng)格進(jìn)行約束，提高不同企業(yè)、不同審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)告的可比性，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)行業(yè)的規(guī)范性。FASB對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)定位為決策有用，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，財(cái)務(wù)報(bào)告的功能也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理的拓展。可以將疊加模式作為財(cái)務(wù)報(bào)告期望功能的擴(kuò)展模式，即在一套傳統(tǒng)的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)報(bào)表之上疊加一張輔助財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)基本財(cái)務(wù)報(bào)表的功能進(jìn)行補(bǔ)充。

（三）所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和計(jì)量屬性

現(xiàn)階段，我國(guó)所使用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則比較復(fù)雜，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容和匯報(bào)間隔進(jìn)行了規(guī)定。企業(yè)需要對(duì)每個(gè)暫時(shí)性的年度財(cái)務(wù)變化狀況進(jìn)行追蹤和記錄，企業(yè)財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格按照稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求對(duì)賬目進(jìn)行記錄，這在無(wú)形中提高了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)受到影響。一些企業(yè)為了提高盈利，避免ST行為，采取了遞延所得稅的方式，這也說(shuō)明我國(guó)所得稅準(zhǔn)則還是存在較大的可操縱性的，與此同時(shí)，現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和各種計(jì)量屬性實(shí)際運(yùn)用中，相關(guān)問(wèn)題也存在一些自相矛盾的地方?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)背景下，必須要對(duì)這種不完善的所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行改革，使其更符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。為了確保會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革的實(shí)效性，在修訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則前需要明確各計(jì)量屬性的定義，對(duì)不同的計(jì)量屬性的所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之下的運(yùn)用方式進(jìn)行限定，確保計(jì)量屬性運(yùn)行的合理性和合規(guī)性?；矩?cái)務(wù)報(bào)表的計(jì)量屬性一般是交易價(jià)格，或者是歷史成本，現(xiàn)有的價(jià)值以及公允價(jià)值等都不作為財(cái)務(wù)報(bào)表中獨(dú)立的計(jì)量屬性，但是在實(shí)際的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)用情況下，計(jì)量屬性也可以作為交易價(jià)格的估價(jià)方式而存在。除了基本財(cái)務(wù)報(bào)表之外的其他財(cái)務(wù)報(bào)表的計(jì)量屬性內(nèi)容比較多，可以是現(xiàn)行成本、現(xiàn)值以及可變現(xiàn)凈值，等等。

三、管理會(huì)計(jì)的改革與發(fā)展

（一）管理會(huì)計(jì)的系統(tǒng)信息化建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)理念在我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，為了更好地適應(yīng)時(shí)代需要與時(shí)代特征，管理會(huì)計(jì)必須要立足于互聯(lián)網(wǎng)思維，積極進(jìn)行信息化的系統(tǒng)建設(shè)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，由于信息的頻繁交流，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中往往充?M了各種各樣的信息，這些信息有的能夠?qū)ζ髽I(yè)或組織的會(huì)計(jì)處理提供十分積極的幫助，有的則是一些錯(cuò)誤虛假的信息。因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的管理會(huì)計(jì)中，需要重視起對(duì)有效數(shù)據(jù)的收集與處理。通過(guò)云平臺(tái)與云計(jì)算對(duì)有效信息與有效數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與處理有著十分重要的積極意義。大數(shù)據(jù)時(shí)代，一方面給予了管理會(huì)計(jì)的發(fā)展環(huán)境，不斷對(duì)管理會(huì)計(jì)的信息化發(fā)展提出新要求；另一方面也需要管理會(huì)計(jì)的相關(guān)理念以及會(huì)計(jì)處理方法能夠與信息化的相關(guān)理念以及技術(shù)實(shí)現(xiàn)結(jié)合。在企業(yè)或組織中，信息化程度越高，那么在管理活動(dòng)中對(duì)于管理會(huì)計(jì)的要求也就越高，需要企業(yè)或組織的管理會(huì)計(jì)工作能夠充分結(jié)合信息化。因此，管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)是企業(yè)現(xiàn)代化管理改革過(guò)程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，企業(yè)需要立足信息技術(shù)與管理會(huì)計(jì)的有效結(jié)合，來(lái)探討會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的建設(shè)工作。

（二）管理會(huì)計(jì)的專業(yè)人才

目前，在企業(yè)的現(xiàn)代化管理中，存在著重視財(cái)務(wù)管理人員的隊(duì)伍建設(shè)而忽視了管理會(huì)計(jì)的隊(duì)伍建設(shè)的情況。這就導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)目前管理會(huì)計(jì)的人才數(shù)量相對(duì)較少，而隨著管理會(huì)計(jì)工作要求的不斷提高，這一現(xiàn)象已經(jīng)在一定程度上影響到了企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。因此，應(yīng)當(dāng)從以下方面來(lái)實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)的專業(yè)人才的建設(shè)工作。首先，應(yīng)當(dāng)從教育領(lǐng)域重視起相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)工作，通過(guò)在高等教育院校中提高管理會(huì)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的要求，不斷為社會(huì)提供符合實(shí)際需要的應(yīng)用型管理會(huì)計(jì)專業(yè)人才。其次，在注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試中，應(yīng)當(dāng)提高管理會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)的考核比重，以此來(lái)提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)于管理會(huì)計(jì)的重視，這是促進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員正確認(rèn)識(shí)管理會(huì)計(jì)重要性的有效手段。最后，在企業(yè)或組織當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)建立起完善的培訓(xùn)制度，通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的不斷培訓(xùn)來(lái)提高其對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)與掌握，從而適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。

（三）管理會(huì)計(jì)理論體系構(gòu)建

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的恰當(dāng)運(yùn)用可以為企業(yè)財(cái)務(wù)工作成效的提高提供必要的保障。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，管理會(huì)計(jì)想取得突破與發(fā)展，必須要對(duì)原有的理論體系進(jìn)行擴(kuò)充和完善，為會(huì)計(jì)管理實(shí)踐工作提供理論指導(dǎo)，推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。現(xiàn)階段，我國(guó)管理會(huì)計(jì)理論研究的對(duì)象大都是借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的理論研究成果，缺乏與我國(guó)國(guó)情的聯(lián)系。而目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新常態(tài)時(shí)期，與西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的差異都比較明顯，管理會(huì)計(jì)的工作的重點(diǎn)也不同。因而，在“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)背景下必須要加強(qiáng)中國(guó)特色管理會(huì)計(jì)理論研究，建立內(nèi)容中國(guó)化、方法國(guó)家化、可操作性的管理會(huì)計(jì)理論體系。

篇4

在這里，我首先代表市委、市人民政府對(duì)各位專家的精心評(píng)審表示感謝，對(duì)各位專家對(duì)課題成果提出的建議性意見(jiàn)和看法表示認(rèn)同，對(duì)各位專家對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心和支持表示敬意。

各位專家對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑與思路主報(bào)告及三個(gè)子報(bào)告已經(jīng)給予了高度評(píng)價(jià)。我認(rèn)為，這份報(bào)告的分析基礎(chǔ)是扎實(shí)的，從國(guó)內(nèi)外宏觀背景和實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行深入分析，深刻揭示了當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所表現(xiàn)出的三大矛盾：即工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與資源相對(duì)緊缺之間的矛盾、工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)失衡之間的矛盾、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的迫切需要與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力相對(duì)不足之間的矛盾。這份報(bào)告提出的發(fā)展路徑是可行的，就如何破解上述這幾對(duì)矛盾，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論出發(fā)，著眼我市的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和要素稟賦，給出了內(nèi)部提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、外延拓展新興產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展之路。這份報(bào)告提出的發(fā)展思路是新穎的，我想在這里把它補(bǔ)充概括為“五個(gè)三”，即三個(gè)要求（增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展）；三個(gè)方向（紡織產(chǎn)業(yè)要加快提升，機(jī)械裝備與新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要努力壯大，技術(shù)密集的新型產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展）；以及建設(shè)現(xiàn)代紡織、機(jī)械裝備、新型醫(yī)藥三大支柱產(chǎn)業(yè)；構(gòu)筑電子信息、新型建材和有色金屬加工三大支撐產(chǎn)業(yè)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式三大轉(zhuǎn)變。這份報(bào)告提出的措施是很有針對(duì)性的，從政府導(dǎo)向服務(wù)、企業(yè)主體提升、生產(chǎn)組織協(xié)同三個(gè)層次構(gòu)建起了促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力三角。

下一階段，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要圍繞報(bào)告提出的路徑和思路，著力于創(chuàng)新，努力走出一條發(fā)展新路。創(chuàng)新發(fā)展是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展今后的主題。前段時(shí)間，基礎(chǔ)重化行業(yè)和電子信息業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)熱點(diǎn)，我市對(duì)是否發(fā)展基礎(chǔ)重化業(yè)也出現(xiàn)了一些爭(zhēng)論，可以說(shuō)這份報(bào)告也給出了解答，要解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，如果走發(fā)展當(dāng)前增長(zhǎng)和效益潛力大的基礎(chǔ)重化產(chǎn)業(yè)，對(duì)于有了原始資本積累的企業(yè)而言，資本門檻的影響不大，但我市的區(qū)位條件決定了無(wú)法克服能源和基礎(chǔ)性原材料的制約，也無(wú)法滿足“大進(jìn)大出”的物流要求，重化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的資本基礎(chǔ)，但缺乏區(qū)位和資源稟賦，只能有選擇的適度發(fā)展；從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，應(yīng)著力發(fā)展的是具有一定資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，也即高加工度化的產(chǎn)業(yè)，主要精力要放在現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)特別是紡織業(yè)的提升上，同時(shí)創(chuàng)造條件發(fā)展一定規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)的提升要著力在研發(fā)和品牌方面的創(chuàng)新。中低檔勞動(dòng)密集型輕工產(chǎn)品的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是產(chǎn)品的需求彈性低，當(dāng)前我市紡織等產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)率提高產(chǎn)量增加的后面，卻是“增產(chǎn)不增收”，因?yàn)檫@種生產(chǎn)率提高的只是同類產(chǎn)品的量，而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的差異性，量大了價(jià)卻低了。因此，如何通過(guò)研究開(kāi)發(fā)促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差異，如何通過(guò)品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差異，即差異路線和高端路線是今后勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)要走的路。

市委、市政府為解決制約經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的深層次原因也及早采取了相應(yīng)措施。早在20*年7月，在市委五屆三次全會(huì)上就提出了要按照“優(yōu)化創(chuàng)新、加快提升”的發(fā)展主線，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵭辛髣?chuàng)新，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由數(shù)量擴(kuò)張性向質(zhì)量效益型提升；在20*年底召開(kāi)的市委五屆四次全會(huì)上就提出了“13458”發(fā)展戰(zhàn)略，提出工業(yè)發(fā)展重在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和集約發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高級(jí)化；今年3月，市委市政府又出臺(tái)了扎實(shí)開(kāi)展十大創(chuàng)新發(fā)展系列活動(dòng)，進(jìn)一步提高了對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的認(rèn)識(shí)，深化了創(chuàng)新發(fā)展的舉措。

下一階段，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)要做好以下幾方面：

一、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)。

要加快建立與國(guó)際接軌符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的政府運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行政府經(jīng)濟(jì)管理方式創(chuàng)新，以“加強(qiáng)服務(wù)、培育機(jī)制”為工作重點(diǎn)，把精力集中到服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、化解矛盾上來(lái)，把工作重點(diǎn)放在搭建服務(wù)平臺(tái)和鼓勵(lì)創(chuàng)新上來(lái)。當(dāng)前重點(diǎn)要通過(guò)搭建優(yōu)化以創(chuàng)新型企業(yè)家、知識(shí)型人才、技能型員工三位一體的人才服務(wù)平臺(tái)，以國(guó)家級(jí)技術(shù)中心、區(qū)域性技術(shù)中心兩級(jí)技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心為基礎(chǔ)的研發(fā)創(chuàng)新信息交流平臺(tái)，以網(wǎng)上政務(wù)為基礎(chǔ)的政府公共服務(wù)平臺(tái)，以銀企合作和中小企業(yè)創(chuàng)新基金為基礎(chǔ)的企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，以協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)的行業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系的建立和完善，形成極具優(yōu)勢(shì)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要建立和完善政府對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投入的補(bǔ)貼政策，逐步將政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)移到對(duì)創(chuàng)新的引導(dǎo)上來(lái)，重點(diǎn)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和集成性創(chuàng)新，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新成果的保護(hù)。通過(guò)引導(dǎo)和保護(hù)，增強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新投資的意愿和信心。要解決行業(yè)信息不對(duì)稱問(wèn)題，消除企業(yè)投資的盲目性，促使企業(yè)投資重點(diǎn)從擴(kuò)大規(guī)模型向創(chuàng)新發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要探索多種投資形式，建立公共技術(shù)中心、工業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，形成多層次的創(chuàng)新服務(wù)體系，加快形成對(duì)提升塊狀經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支持，加快實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

二、要整合政策、加強(qiáng)引導(dǎo)。

要把報(bào)告的路徑思路貫徹到“*”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃上來(lái)，貫徹到下一階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)的具體工作上來(lái)。要通過(guò)制定一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)培育企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)中心、重點(diǎn)培育名牌、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)品等導(dǎo)向目錄，同時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，有效整合企業(yè)資源和政府資源，形成合力，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突破，加快形成我市工業(yè)在上述方面的核心基礎(chǔ)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)，促使紡織業(yè)從不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)特點(diǎn)出發(fā)，采取相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展方式，引導(dǎo)前導(dǎo)原料規(guī)?；?、化纖差別化、織造印染品質(zhì)化、服裝品牌化，進(jìn)一步發(fā)揮紡織業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，打造先進(jìn)紡織制造業(yè)基地。我市工業(yè)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷能力薄弱關(guān)鍵在相關(guān)生產(chǎn)行業(yè)的滯后，生產(chǎn)力其實(shí)不僅僅是個(gè)效率的問(wèn)題，更是一個(gè)進(jìn)行質(zhì)量和差異創(chuàng)新的問(wèn)題。要把政策引導(dǎo)的著力點(diǎn)從追求制造效率向追求制造品質(zhì)轉(zhuǎn)變，從注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)向注重研發(fā)和品牌環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，從依賴價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向品牌以至于標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，促使我市工業(yè)中間產(chǎn)品進(jìn)入高端供應(yīng)鏈，消費(fèi)產(chǎn)品進(jìn)入品牌銷售渠道。

三、要落實(shí)載體、加快轉(zhuǎn)型。

當(dāng)前，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)期，下一階段要以工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和思路的確定為契機(jī)，努力“爭(zhēng)創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”，切實(shí)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快發(fā)展。一是抓重點(diǎn)項(xiàng)目促調(diào)整。有投入才有調(diào)整、有投入才有提升、有投入才有發(fā)展。要抓好重點(diǎn)工業(yè)技改投入項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施好我市第一批單體規(guī)模投資1億元以上的100只重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的存量提升和增量提質(zhì)；二是抓重點(diǎn)企業(yè)促升級(jí)。要加快大企業(yè)大集團(tuán)培育，著力抓好88家重點(diǎn)培育企業(yè)建設(shè)，通過(guò)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等途徑，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心能力，不斷提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是抓科技進(jìn)步提能力。要深入開(kāi)展企業(yè)技術(shù)中心試點(diǎn)示范工作，在抓好現(xiàn)有國(guó)家、省和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的同時(shí)，集中力量抓好20家重點(diǎn)示范企業(yè)技術(shù)中心。圍繞先進(jìn)制造業(yè)基地技術(shù)創(chuàng)新體系支撐平臺(tái)建設(shè)，著力構(gòu)建國(guó)家級(jí)技術(shù)中心支撐平臺(tái)和區(qū)域性技術(shù)中心支撐平臺(tái)兩級(jí)技術(shù)創(chuàng)新體系。四是抓管理創(chuàng)新提素質(zhì)。積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)開(kāi)展制造過(guò)程信息化和管理創(chuàng)新，重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)加快以erp為重點(diǎn)的信息化建設(shè)，以企業(yè)管理現(xiàn)代化為方向，有效引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)開(kāi)展管理創(chuàng)新，全面推進(jìn)企業(yè)上網(wǎng)和電子商務(wù)。五是抓節(jié)能降耗促集約。全面開(kāi)展以工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材活動(dòng)，按照“減量化，再利用、資源化”的原則，集中抓好主要行業(yè)的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材工作；集中精力舉辦好節(jié)能產(chǎn)品展示和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范大會(huì)和有關(guān)宣傳活動(dòng)。

工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐，20*年工業(yè)增加值占gdp的53.1％，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)60％。去年8月省委在視察時(shí)，要求在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面走在前列。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，經(jīng)濟(jì)要率先發(fā)展，工業(yè)首先必須實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，的要求也就是對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的要求。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀和省委“八八戰(zhàn)略”統(tǒng)領(lǐng)全局，以攻堅(jiān)克難的信心和意志、創(chuàng)新發(fā)展的思路和舉措，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，著力謀求工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新一輪發(fā)展，努力爭(zhēng)取工業(yè)經(jīng)濟(jì)走在全省前列。

篇5

該報(bào)告首次對(duì)日益增加的、來(lái)自世界各地的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。數(shù)據(jù)證實(shí)數(shù)字支付如何為支付方與接收方帶來(lái)直接利益，以及數(shù)字支付怎樣增強(qiáng)了使用者運(yùn)用金融工具的能力。

報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，通過(guò)擺脫現(xiàn)金支付為主的支付限制，數(shù)字支付可以提升婦女的金融獨(dú)立性，也有助于把婦女與金融主流形式聯(lián)系起來(lái)。世界銀行發(fā)展研究部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊奧拉?克拉珀（Leora Klapper）認(rèn)為：“數(shù)字化支付的好處遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是技術(shù)帶來(lái)的便利，盡管發(fā)達(dá)國(guó)家許多人都這么認(rèn)為。金融服務(wù)的數(shù)字化可降低匯款、支付和收款的成本，并能同時(shí)提高其安全性，從而增強(qiáng)金融的包容性，也有利于婦女的金融賦權(quán)?！?/p>

Better Than Cash Alliance和蓋茨基金會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，數(shù)字化支付與G20各國(guó)政府目標(biāo)之間存在緊密聯(lián)系，各國(guó)應(yīng)該迅速地和有目性地采取行動(dòng)。這兩家機(jī)構(gòu)建議，在2014年11月的G20峰會(huì)上，政府應(yīng)該加緊討論如何建設(shè)更廣泛的數(shù)字化金融平臺(tái)，以此作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升婦女經(jīng)濟(jì)參與性，以及拓寬包括轉(zhuǎn)賬匯款在內(nèi)的更便捷的支付渠道的手段。

蓋茨基金會(huì)主席兼首席執(zhí)行官的首席經(jīng)濟(jì)與政策顧問(wèn)杰弗里?藍(lán)柏（Geoffrey Lamb）認(rèn)為政府必須率先推動(dòng)數(shù)字化金融的發(fā)展。“有證據(jù)顯示，企業(yè)會(huì)進(jìn)行科技創(chuàng)新，而民眾也會(huì)很快掌握和喜歡上數(shù)字化支付方式。但我們需要政府給大家勾畫出愿景。建立數(shù)字化平臺(tái)以及提供監(jiān)管保障，能夠把數(shù)以萬(wàn)計(jì)的被排斥在數(shù)字化支付之外的用戶拉進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中來(lái)?！薄罢鳛槁殭?quán)部門，應(yīng)該成為數(shù)字化金融發(fā)展的主要推動(dòng)力量，為其提供必要條件。在企業(yè)配合的情況下，政府必須在規(guī)范和管理改革等領(lǐng)域帶頭鼓勵(lì)發(fā)展，推動(dòng)工資支付和社會(huì)福利發(fā)放的數(shù)字化。”

報(bào)告建議政府可以從五個(gè)方面著手推動(dòng)數(shù)字化支付發(fā)展。例如，把政府支付行為數(shù)字化，并推廣到私營(yíng)部門；積極動(dòng)議建立監(jiān)管體制；推動(dòng)政企聯(lián)合建立數(shù)字化技術(shù)平臺(tái)；為企業(yè)創(chuàng)新提供有利環(huán)境；為數(shù)字化匯款提供更多便利等。

篇6

一、規(guī)范實(shí)地檢查行為 將屬地管轄權(quán)落到實(shí)處

近年來(lái)，海州工商分局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后出臺(tái)了《經(jīng)濟(jì)戶口實(shí)地檢查工作規(guī)范》及配套的《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作規(guī)范》、《經(jīng)濟(jì)戶口書式監(jiān)管檔案工作規(guī)范》，在全局推行經(jīng)濟(jì)戶口實(shí)地檢查試點(diǎn)工作。

1.檢查情形明確?！兑?guī)范》列舉了十二種必須實(shí)施實(shí)地檢查的情形，規(guī)定除此之外不得對(duì)任何市場(chǎng)主體實(shí)施無(wú)檢查目的的檢查。大體可以分為經(jīng)常性檢查、提示性檢查、案源性檢查三類，其中前兩類為責(zé)任性檢查，不按要求落實(shí)檢查的要承擔(dān)不作為責(zé)任；第三類是非責(zé)任性檢查，屬于主動(dòng)性檢查，具有明顯的針對(duì)性。

2.檢查事項(xiàng)明確。《規(guī)范》針對(duì)十二種檢查情形分別明確了檢查事項(xiàng)，總的原則是反映什么問(wèn)題、規(guī)定檢查什么，實(shí)地檢查時(shí)就檢查什么，目的在于檢查責(zé)任見(jiàn)底、履職風(fēng)險(xiǎn)可控，檢查人員僅對(duì)檢查情況負(fù)責(zé)。

3.檢查時(shí)間明確。為避免檢查拖拉現(xiàn)象的發(fā)生，《規(guī)范》針對(duì)各種檢查明確了實(shí)施實(shí)地檢查的時(shí)間，除無(wú)照經(jīng)營(yíng)為經(jīng)常性工作外，其他各種檢查都根據(jù)規(guī)定的要求明確了實(shí)施檢查的截止時(shí)間，并提出了實(shí)施檢查后五個(gè)工作日內(nèi)錄入檢查結(jié)果的要求。

4.問(wèn)題處理方法明確。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法行為，《規(guī)范》統(tǒng)一了處置方法。根據(jù)違法行為不同，增加了檢查人員提出處理建議和分管所長(zhǎng)審查檢查結(jié)果、決定后續(xù)監(jiān)管措施的環(huán)節(jié)。

二、實(shí)施監(jiān)管困難報(bào)告制度，有效解決難點(diǎn)問(wèn)題

監(jiān)管困難報(bào)告制度，是基層工商所借助上級(jí)權(quán)能實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序的有效管理的一種形式。海州分局從實(shí)際出發(fā)，以解決內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、外部聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善造成基層存在許多監(jiān)管難點(diǎn)問(wèn)題的現(xiàn)狀，全面推行綜合監(jiān)管困難報(bào)告制度，其主要做法是：

1.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)填寫困難報(bào)告單?；鶎颖O(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫監(jiān)管困難報(bào)告單，向工商所分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送。分管領(lǐng)導(dǎo)審查后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題超出自己職權(quán)范圍的，簽署意見(jiàn)后報(bào)工商所長(zhǎng)。

2.工商所組織力量解決問(wèn)題，解決不了的及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。工商所長(zhǎng)對(duì)履職困難報(bào)告事項(xiàng)，提出處理意見(jiàn)并統(tǒng)籌力量解決；如果是工商所層級(jí)解決不了的，由所長(zhǎng)提出上報(bào)分局或同級(jí)政府處理建議。需報(bào)告上級(jí)政府的，由分局的名義統(tǒng)一報(bào)送，同時(shí)在報(bào)告單上注明先行處理情況和建議。

3.上級(jí)部門整合監(jiān)管資源，集中力量解決問(wèn)題。報(bào)告單上報(bào)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，上級(jí)部門組織相關(guān)力量，進(jìn)行綜合整治，工商所此時(shí)仍然要做好配合工作，便于上級(jí)部門及時(shí)了解情況，使整治工作在短期內(nèi)取得較好效果。

三、建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，科學(xué)提升監(jiān)管效能

利用信息化平臺(tái)從事監(jiān)管，可以有效提升監(jiān)管效能，加快工作效率。但在實(shí)踐中往往會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題，分局建立了數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，其核心內(nèi)容有四個(gè)環(huán)節(jié)：

1.采集控制。采集控制貫徹三個(gè)原則，即依照規(guī)范原則、審核原件原則、分工負(fù)責(zé)原則。收集、整理數(shù)據(jù)嚴(yán)格依照業(yè)務(wù)規(guī)范和軟件要求。登記事項(xiàng)只要存在違反規(guī)律、不合常理或前后矛盾等可疑情況的，應(yīng)當(dāng)核對(duì)原件或證明。

2.錄入控制。錄入控制有三個(gè)規(guī)定，即本人工號(hào)錄入、流水線集體錄入、規(guī)定期限錄入。數(shù)據(jù)錄入人員一律以自己用戶名登錄軟件系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)。對(duì)委托授權(quán)他人辦理的流程，必須進(jìn)行事后審核，并對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。任何一個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)生至少實(shí)行一人錄入一人核審，保證最大限度地防范錯(cuò)誤。

3.檢查控制。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度明確規(guī)定了檢查主體、檢查方法和檢查標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)定業(yè)務(wù)部門、數(shù)據(jù)使用人等檢查主體外，局所兩級(jí)還分別設(shè)立“數(shù)據(jù)質(zhì)量首席管理員”，組織、督促、檢查、考核數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作。

4.獎(jiǎng)懲控制。分局實(shí)施考核獎(jiǎng)懲制度、責(zé)任追究制度、勘誤修改制度等三項(xiàng)措施對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行底線控制，在控制問(wèn)題出現(xiàn)的同時(shí)也保證出現(xiàn)的問(wèn)題得到及時(shí)勘誤修訂，不破壞原有數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性。

四、實(shí)施層級(jí)化監(jiān)管模式，推進(jìn)崗位責(zé)任落實(shí)

2009年以來(lái)，分局針對(duì)實(shí)施網(wǎng)格化管理出現(xiàn)的各種問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展實(shí)施層級(jí)化監(jiān)管模式，在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、崗位目標(biāo)責(zé)任以及工作協(xié)作制度等方面進(jìn)行了探索，并在工商所試點(diǎn)。

1.突出層級(jí)管理，合理調(diào)整工商所內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工。工商所將原有的網(wǎng)格監(jiān)管組、行政執(zhí)法組進(jìn)行重新設(shè)置，分為巡查巡訪組和監(jiān)管執(zhí)法組和經(jīng)檢中隊(duì)三個(gè)層級(jí)。巡查巡訪組以“戶口清、狀態(tài)明”為標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好《經(jīng)濟(jì)戶口辦法》規(guī)定的基礎(chǔ)工作。監(jiān)管執(zhí)法組以重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)為管理重點(diǎn)，突出抓好提升監(jiān)管履職效能。經(jīng)檢中隊(duì)主要職責(zé)查處大要案，指導(dǎo)全所執(zhí)法工作。

2.規(guī)范內(nèi)部管理，明確工作職責(zé)。工商所制定《層級(jí)化管理工作制度》、《目標(biāo)考核辦法》和《崗位說(shuō)明書》，明確和量化了監(jiān)管具體工作流程和責(zé)任分工，對(duì)巡查巡訪組、監(jiān)管執(zhí)法組和經(jīng)檢中隊(duì)定崗定責(zé)，重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)戶口管理的各項(xiàng)指標(biāo)和要求，加大督查考核力度，強(qiáng)化組織推動(dòng)，切實(shí)做到目標(biāo)清晰、職責(zé)明確、落實(shí)到位。

篇7

今年4月14日，世界貿(mào)易組織公布中國(guó)2013年貨物貿(mào)易總額達(dá)25.83萬(wàn)億元人民幣（約合4.16萬(wàn)億美元），超過(guò)美國(guó)的3.91萬(wàn)億美元，躍居全球第一大貨物貿(mào)易國(guó)。然而，在成功登頂世界第一后，中國(guó)依然面臨著產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后等諸多積弊，令中國(guó)從第一貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變之路顯得任重而道遠(yuǎn)。

黨的十八屆三中全會(huì)提出，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，必須加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，以開(kāi)放促改革。據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》了解，商務(wù)部正在制訂的打造“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的文件，正是基于十八屆三中全會(huì)提出的上述要求。商務(wù)部即將出臺(tái)的這份文件，將成為首份對(duì)中國(guó)打造“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”具有指導(dǎo)性意見(jiàn)的文件。

“技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)”

四位一體打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)

在該文件出臺(tái)之前，先形成了一份課題報(bào)告。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》從商務(wù)部多方了解到，2013年初，商務(wù)部成立了一個(gè)“加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”的課題組，當(dāng)年底該課題組形成了一份課題報(bào)告（下稱“課題報(bào)告”），對(duì)新時(shí)期如何打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)作了深入的研究。

據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》了解，商務(wù)部的這一課題組，采用了高配的組織架構(gòu)。課題組由商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)鐘山牽頭并擔(dān)任組長(zhǎng)，報(bào)告由商務(wù)部外貿(mào)司、產(chǎn)業(yè)司和國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院三方共同完成，主要圍繞“技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)”四方面展開(kāi)。據(jù)知情人士透露，課題報(bào)告完全是為商務(wù)部即將出臺(tái)的“培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”的文件打基礎(chǔ)，“文件是在此報(bào)告基礎(chǔ)上形成，文件起草已經(jīng)進(jìn)行一段時(shí)間了，目前正在走程序，不久將出臺(tái)?！?/p>

“報(bào)告主要圍繞如何構(gòu)建‘外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)’展開(kāi)。從目前的國(guó)情以及外部環(huán)境來(lái)論證培養(yǎng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要性?！眳⑴c了課題報(bào)告的霍建國(guó)告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。身為商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)，霍建國(guó)透露，課題報(bào)告提出了培養(yǎng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的思路，以“技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)”為核心，配套內(nèi)容還涉及營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、跨國(guó)公司的發(fā)展思路、海外投資以及下一步如何發(fā)展服務(wù)貿(mào)易等。

要培養(yǎng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，法律體系和市場(chǎng)環(huán)境是不可忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?；艚▏?guó)表示，課題報(bào)告從法律體系和市場(chǎng)環(huán)境的建設(shè)進(jìn)行論述?！瓣P(guān)鍵是市場(chǎng)環(huán)境，報(bào)告主要強(qiáng)調(diào)如何進(jìn)一步深化改革和開(kāi)放，創(chuàng)建一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。這是發(fā)展的根本要素。”

在課題報(bào)告中，政府的職能定位也做出了相應(yīng)的調(diào)整?！霸谖磥?lái)的發(fā)展中，政府應(yīng)集中精力營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，主要起引導(dǎo)性作用，避免直接主導(dǎo)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為，更不應(yīng)該具體規(guī)劃哪些企業(yè)該做什么，哪些企業(yè)該如何調(diào)整，應(yīng)讓經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮更大的作用，充分體現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置中的主導(dǎo)作用。”霍建國(guó)說(shuō)。

隨著信息技術(shù)向世界經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的滲透，電子商務(wù)成為新時(shí)期貿(mào)易的重要平臺(tái)與手段?；艚▏?guó)認(rèn)為，培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，很有必要形成一些新的貿(mào)易平臺(tái)，“像義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)還是不錯(cuò)的。還有網(wǎng)絡(luò)銷售的平臺(tái)，電子商務(wù)的平臺(tái)，包括一些大型的交易展會(huì)的平臺(tái)，在課題報(bào)告中都得到了肯定?！?/p>

2030年前后

“初步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)”

目前，中國(guó)的出口產(chǎn)品多數(shù)源于加工貿(mào)易而非自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。中國(guó)是紡織品、玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的最大出口國(guó)，卻經(jīng)常飽受貿(mào)易規(guī)則懲罰之苦。商務(wù)部日前的《國(guó)別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告2014》顯示，中國(guó)仍是貿(mào)易保護(hù)主義最大受害國(guó)。

2013年，我國(guó)出口產(chǎn)品共遭遇92起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案總金額約36.6億美元。此外，技術(shù)性貿(mào)易壁壘、不合理的衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的限制增多，對(duì)企業(yè)利益和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成制約，我國(guó)企業(yè)面臨的國(guó)際貿(mào)易和投資環(huán)境依然嚴(yán)峻。

改變是必然之勢(shì)。商務(wù)部知情人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，“現(xiàn)在就是通過(guò)國(guó)務(wù)院、商務(wù)部聯(lián)合幾個(gè)部門下發(fā)文件，來(lái)推動(dòng)各地對(duì)打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的重視，組織實(shí)施打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程?！?/p>

“中國(guó)缺的不是出口產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而是經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)力?！被艚▏?guó)向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)對(duì)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)能力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力、創(chuàng)新能力和對(duì)市場(chǎng)的跟蹤、維系、后期服務(wù)的能力都不足，“而培育‘競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)’就是要圍繞這些能力，創(chuàng)造條件使其盡快提升?！?/p>

早在2010年4月，商務(wù)部國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作研究院公布的《后危機(jī)時(shí)代中國(guó)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略研究》報(bào)告（下稱“戰(zhàn)略報(bào)告”）為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)初步描繪了愿景。

戰(zhàn)略報(bào)告提出，未來(lái)20年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“從大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變”，即在2020年前鞏固貿(mào)易大國(guó)地位，推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程；而在第二個(gè)10年即到2030年前后“初步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)”。

而在霍建國(guó)看來(lái)，外貿(mào)強(qiáng)國(guó)至少要在品牌上占有一定的比例，此外還有市場(chǎng)的拓展能力、海外營(yíng)銷的能力，以及技術(shù)研發(fā)和售后服務(wù)。“課題報(bào)告提到的‘技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)’，這其實(shí)涉及一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)?！?/p>

“技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)”，可視為新形勢(shì)下商務(wù)部推出的中國(guó)打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的“殺手锏”，再結(jié)合4年前商務(wù)部出臺(tái)的戰(zhàn)略報(bào)告，中國(guó)外貿(mào)由“大”轉(zhuǎn)“強(qiáng)”的“路線圖”已基本明朗。

兩者雖同屬商務(wù)部部級(jí)重大課題，但提法卻有不同。戰(zhàn)略報(bào)告明確提出了“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的概念；而課題報(bào)告，提出的是培育“競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”，業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，雖然提法不同，但意思一致，“后者主要是跟十八屆三中全會(huì)的精神相契合。”

比較兩份報(bào)告看，打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的“路線圖”基本不變。據(jù)霍建國(guó)介紹，中國(guó)將在2020年初步形成一個(gè)具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，在公平競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易環(huán)境下，外貿(mào)發(fā)展的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都比較到位。但距離真正的外貿(mào)強(qiáng)國(guó)恐怕還需要再鞏固提高若干年，估計(jì)會(huì)到2030年。

邁向“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)” ，

高端制造業(yè)還是服務(wù)貿(mào)易先行？

中國(guó)產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主要依賴數(shù)量和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，附加值低，已成業(yè)內(nèi)共識(shí)。

要打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)是必然。但目前業(yè)界對(duì)“打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)是優(yōu)先發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，還是優(yōu)先發(fā)展高端制造業(yè)”存在爭(zhēng)議。

商務(wù)部課題報(bào)告認(rèn)為，制造業(yè)技術(shù)升級(jí)是中國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的必備條件?！芭c跨國(guó)公司相比，我國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力明顯不足。”中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)常務(wù)理事周世儉直言。在他看來(lái)，改革開(kāi)放35年來(lái)，制造業(yè)核心技術(shù)的缺失是導(dǎo)致我國(guó)成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的一大障礙?！坝绕涫瞧囆袠I(yè)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一個(gè)失敗的行業(yè)，到現(xiàn)在核心零部件都是靠進(jìn)口?！?/p>

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國(guó)汽車行業(yè)只有50%的產(chǎn)品是自主品牌，在轎車領(lǐng)域更少，只有25%的產(chǎn)品是自主品牌?！皬?010年開(kāi)始，中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為世界第一汽車生產(chǎn)大國(guó)，德國(guó)大眾、美國(guó)通用在中國(guó)生產(chǎn)的汽車總量都超過(guò)了本國(guó)的產(chǎn)量，汽車業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)超10%，但是發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱是誰(shuí)的？核心零部件到現(xiàn)在都是靠進(jìn)口，到現(xiàn)在我們都不能說(shuō)汽車是中國(guó)制造，只能說(shuō)是在中國(guó)組裝的；更不能叫中國(guó)汽車制造廠，中國(guó)只是汽車的裝備廠、組裝廠。” 周世儉說(shuō)。

他認(rèn)為，多年來(lái)“市場(chǎng)換技術(shù)”政策的結(jié)果是，中國(guó)的市場(chǎng)讓出去了，但技術(shù)卻沒(méi)有換來(lái)；即使換來(lái)的，也是二流甚至是不入流的技術(shù)，沒(méi)有最先進(jìn)的核心技術(shù)；大規(guī)模引進(jìn)不但沒(méi)有加強(qiáng)我國(guó)的自主創(chuàng)新能力，反而侵蝕了我國(guó)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

飛機(jī)制造也不例外。2013年10月，中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司與美國(guó)波音公司簽署了一份關(guān)于在西安飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（下稱“西飛”）生產(chǎn)737MAX內(nèi)側(cè)襟翼的多年期合同。

這在業(yè)內(nèi)是一件令人興奮的事情，預(yù)示中國(guó)可以為波音公司全系列機(jī)型提供結(jié)構(gòu)組件。但在周世儉看來(lái)，素有中國(guó)軍機(jī)搖籃之稱的西飛，雖然誕生了我國(guó)航空史上的多項(xiàng)第一，但是出口的也僅是附加值低的零部件。

“西安飛機(jī)制造商主要給波音飛機(jī)生產(chǎn)起落架、密封艙門、垂直尾翼、水平尾翼，生產(chǎn)得很不錯(cuò)。而美國(guó)自己的制造商生產(chǎn)的是飛機(jī)的機(jī)頭、發(fā)動(dòng)機(jī)、電子操控系統(tǒng)，美國(guó)生產(chǎn)的都是高附加值的核心技術(shù)，我國(guó)生產(chǎn)的都是低附加值組件。我到波音總部參觀，一架飛機(jī)是由17個(gè)國(guó)家的零部件進(jìn)行組裝，但核心技術(shù)都是美國(guó)制造?！敝苁纼€感嘆道。

與制造業(yè)相比，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不足也很明顯，逆差持續(xù)擴(kuò)大。2013年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額5396.4億美元，僅為美國(guó)的一半左右。

“很多人沒(méi)搞明白，我們是要發(fā)展服務(wù)業(yè)，還是通過(guò)發(fā)展服務(wù)業(yè)從而打造一流的制造業(yè)。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)林桂軍接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪認(rèn)為，重點(diǎn)還是要通過(guò)發(fā)展服務(wù)業(yè)，來(lái)促進(jìn)制造業(yè)的升級(jí)。如果沒(méi)有高效率的服務(wù)業(yè)，也不可能有高效率的制造業(yè)，二者相輔相成?！艾F(xiàn)在的問(wèn)題是，只專門發(fā)展制造業(yè)，卻忘記了服務(wù)業(yè)和它的密切聯(lián)系?！?/p>

篇8

[關(guān)鍵詞] 財(cái)務(wù)報(bào)告 創(chuàng)新 XBRL

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下，財(cái)務(wù)報(bào)告的價(jià)值是通過(guò)其在企業(yè)管理和決策過(guò)程中的作用來(lái)體現(xiàn)的?，F(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，對(duì)加強(qiáng)管理的要求越來(lái)越高，決策也無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有，到處充滿著經(jīng)濟(jì)決策，而無(wú)論是管理，還是決策，都是建立在信息基礎(chǔ)之上的。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是企業(yè)最重要的管理信息,約占企業(yè)管理信息的70%以上。財(cái)務(wù)報(bào)告是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的最終和綜合表現(xiàn)，財(cái)務(wù)報(bào)告的網(wǎng)絡(luò)化,使得整個(gè)管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了價(jià)值量的連續(xù)和綜合,構(gòu)建了完整有效的管理信息系統(tǒng)。

一、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求財(cái)務(wù)報(bào)告的創(chuàng)新

1.傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)報(bào)告的價(jià)值有限

傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)產(chǎn)生于中世紀(jì)意大利威尼斯的商貿(mào)活動(dòng)，完善和發(fā)展于20世紀(jì)中葉的工業(yè)社會(huì)。它是一個(gè)手工會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，會(huì)計(jì)人員借助于筆、算盤和憑證、賬簿及報(bào)表對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的交易和事項(xiàng)，依據(jù)會(huì)計(jì)制度，按照復(fù)式記賬法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，最終生成財(cái)務(wù)報(bào)告。在傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)存續(xù)的漫長(zhǎng)歷史時(shí)期，它不僅與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展水平相適應(yīng)，而且促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和科技的進(jìn)步和發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)組織外部環(huán)境的變化和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的提高，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)所需處理的數(shù)據(jù)量越來(lái)越大，改善經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)管理、提高效益的要求也越來(lái)越高。傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的效率低下，數(shù)據(jù)處理的差錯(cuò)率高，及時(shí)性差，導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告的不準(zhǔn)確和時(shí)滯對(duì)信息使用者的管理和決策支持發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，所能實(shí)現(xiàn)的價(jià)值有限。

2.電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是一個(gè)會(huì)計(jì)信息孤島，所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)報(bào)告并未實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)的創(chuàng)新和根本變化

隨著電子計(jì)算機(jī)的誕生和普及使用，開(kāi)創(chuàng)了利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的新紀(jì)元。電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的形成，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)記賬、算賬和報(bào)賬的自動(dòng)化，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的財(cái)務(wù)報(bào)告向管理者提供財(cái)務(wù)信息，輔助決策。電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建立和發(fā)展，提高了會(huì)計(jì)工作效率和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，部分地改變了會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容、方式、方法，促進(jìn)了會(huì)計(jì)自身的發(fā)展，作為企業(yè)管理信息系統(tǒng)的一個(gè)重要的子系統(tǒng)，它的建立為企業(yè)管理工作現(xiàn)代化奠定了雄厚的基礎(chǔ)。

但是，我們應(yīng)該看到，電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建立只是會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理歷史上的一種進(jìn)步，并未實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告的創(chuàng)新和革命性的變化，距離現(xiàn)代企業(yè)管理對(duì)它的要求還有較大的差距。造成這種局面的主要原因是電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是一個(gè)會(huì)計(jì)信息孤島。所謂會(huì)計(jì)信息孤島是指“會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)依據(jù)會(huì)計(jì)科目體系，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類采集、匯總、加工、儲(chǔ)存和報(bào)告的會(huì)計(jì)信息不能滿足使用者決策需求的狀態(tài)。它主要表現(xiàn)在對(duì)外報(bào)告的決策有用性不夠及財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息的分離；對(duì)內(nèi)企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流、資金流、信息流相分離及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息與管理會(huì)計(jì)信息的分離”。由此可見(jiàn)，電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)未能與企業(yè)組織其他各個(gè)業(yè)務(wù)部門的信息系統(tǒng)集成起來(lái)，使得企業(yè)組織各個(gè)業(yè)務(wù)部門管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)重復(fù)存儲(chǔ)，引發(fā)了企業(yè)組織中數(shù)據(jù)的不一致，提高了信息管理的成本。而且無(wú)法直接從企業(yè)組織其他各個(gè)業(yè)務(wù)部門的信息系統(tǒng)中提取數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集，也就做不到數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)處理和會(huì)計(jì)信息的實(shí)時(shí)支持。另外，電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)只采集和存儲(chǔ)了那些符合會(huì)計(jì)確認(rèn)條件的交易和事項(xiàng)，財(cái)務(wù)報(bào)告只能提供財(cái)務(wù)信息，而不能提供非財(cái)務(wù)信息，即系統(tǒng)所能輸出的信息內(nèi)容十分有限。

當(dāng)前，信息技術(shù)的發(fā)展使得互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們和瀏覽的信息的主要方式，由于財(cái)務(wù)信息的重要地位，其朝著網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展也是必然。

二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的創(chuàng)新――XBRL

1.XBRL的含義

XBRL（extensible business reporting language），是一種全新的財(cái)務(wù)報(bào)告語(yǔ)言，通常被譯為可擴(kuò)展的商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言，是一個(gè)開(kāi)放式的不局限于特定操作平臺(tái)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)它可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)和商業(yè)報(bào)告數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、高效和經(jīng)濟(jì)的存儲(chǔ)、處理和交流。XBRL是在XML(可擴(kuò)展的標(biāo)記語(yǔ)言)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，是目前應(yīng)用于非結(jié)構(gòu)化信息處理尤其是財(cái)務(wù)報(bào)表信息處理的最新技術(shù)。它通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行特定的標(biāo)簽識(shí)別和分類，促進(jìn)統(tǒng)一信息的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在不同的計(jì)算機(jī)平臺(tái)和財(cái)務(wù)信息使用者之間共享。是一種專門用來(lái)編制企業(yè)報(bào)告、在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下披露企業(yè)信息、提高信息利用能力的標(biāo)準(zhǔn)化語(yǔ)言。

XBRL是由XBRL國(guó)際指導(dǎo)委員會(huì)倡導(dǎo)并推動(dòng)其發(fā)展。目前世界各國(guó)共有250多個(gè)機(jī)構(gòu)參加了該組織。XBRL國(guó)際指導(dǎo)委員會(huì)由美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，德勤、安永和畢馬威國(guó)際會(huì)計(jì)公司，微軟、IBM、J.D.Edwards、SAP，以及其他技術(shù)與金融公司資助。自從1998年XBRL誕生時(shí)起，XBRL就獲得了迅速的發(fā)展。

2.XBRL的特點(diǎn)

XBRL根據(jù)財(cái)務(wù)信息披露規(guī)則，將財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容分解成不同的數(shù)據(jù)元，再根據(jù)信息技術(shù)規(guī)則對(duì)數(shù)據(jù)元賦予唯一的數(shù)據(jù)標(biāo)記，從而形成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。以這種語(yǔ)言為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告信息的標(biāo)準(zhǔn)化處理，可以將網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告中不能自動(dòng)讀取的信息轉(zhuǎn)換為一種可以自動(dòng)讀取的信息，大大方便了對(duì)信息的批量需要和批量利用。它以擴(kuò)展標(biāo)志語(yǔ)言（XML）為基礎(chǔ)，將數(shù)據(jù)的顯示格式、內(nèi)容格式及結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化，用于企業(yè)信息的披露。它規(guī)定了企業(yè)報(bào)告信息的表達(dá)方法，規(guī)范了網(wǎng)上企業(yè)信息的披露途徑。

3.XBRL的優(yōu)點(diǎn)

XBRL的優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是XBRL能自動(dòng)、清晰地轉(zhuǎn)換信息使用者選擇的包括數(shù)字和文字的所有企業(yè)信息， XBRL數(shù)據(jù)一經(jīng)創(chuàng)建及首次格式化，無(wú)須第二次鍵入或重新格式化為任何特殊的列報(bào)形式，這大大降低了處理、計(jì)算和格式化財(cái)務(wù)信息的成本，提高財(cái)務(wù)報(bào)告編制效率，減少人工出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的內(nèi)部信息系統(tǒng)將以更快的速度進(jìn)行整合并以最低的成本形成標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)信息及財(cái)務(wù)報(bào)告?；赬BRL架構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)表信息具有標(biāo)準(zhǔn)格式，一次生成后，就可以直接在會(huì)計(jì)師事務(wù)所、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、銀行、互聯(lián)網(wǎng)站，以及出版印刷單位之間流通，各個(gè)機(jī)構(gòu)根據(jù)自身需要提取數(shù)據(jù)進(jìn)行處理利用，滿足了不同企業(yè)利益相關(guān)者的需要。二是為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)提供更廣泛的可比性。在建立了具有廣泛通用性的XBRL分類體系后，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可以進(jìn)行縱向的和橫向的比較。企業(yè)可以高效便捷地分析財(cái)務(wù)結(jié)果，更專注于為企業(yè)提供管理及預(yù)決策支持。三是能夠適應(yīng)變化的會(huì)計(jì)制度和報(bào)表要求和跨平臺(tái)使用。因?yàn)閄BRL將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)細(xì)分為基本的元數(shù)據(jù)，在此利用和處理都是以元數(shù)據(jù)為對(duì)象，變化了的會(huì)計(jì)制度，以及報(bào)表格式只是處理過(guò)程不同而已，原有的XBRL的文檔只需按照新的規(guī)則進(jìn)行重組就可滿足新的會(huì)計(jì)制度和報(bào)表格式的要求，自動(dòng)生成具有可比性、一致性的數(shù)據(jù)。XBRL便于不同系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)的傳輸和交換，通過(guò)XBRL對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)注，賦予數(shù)據(jù)以語(yǔ)義，使信息可以在不同的操作系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用軟件之間進(jìn)行傳輸和交換，促使數(shù)據(jù)信息在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳輸。四是具有向下考察(DRILL-DOWN)特征，XBRL標(biāo)記的財(cái)務(wù)報(bào)告通過(guò)適當(dāng)運(yùn)用提問(wèn)搜索工具，信息使用者可以自頂向下考察數(shù)據(jù)源及至相關(guān)的支持這些數(shù)據(jù)的權(quán)威性文獻(xiàn)。

三、XBRL在我國(guó)的應(yīng)用――任重而道遠(yuǎn)

XBRL作為財(cái)務(wù)信息處理的最新標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)，增加了公司財(cái)務(wù)報(bào)告披露的透明度，同時(shí)極大的提高了財(cái)務(wù)報(bào)告信息處理的效率和能力。它的應(yīng)用必將會(huì)給我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告的披露帶來(lái)歷史性的變革，成為企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的發(fā)展趨勢(shì)。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)從2002年5月份開(kāi)始了《上市公司信息披露電子化規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,并于2004年1月,經(jīng)全國(guó)金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審批通過(guò),確定了采用XBRL的技術(shù)規(guī)范,依據(jù)國(guó)際最新的XBRL2.1規(guī)范和FRTA的相關(guān)規(guī)定編寫,使得我國(guó)上市公司進(jìn)行的報(bào)告披露有了合法統(tǒng)一的規(guī)范,2005年5月,上海證券交易所正式獲準(zhǔn)成為國(guó)際組織的會(huì)員,這是我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)首次以單位身份加入國(guó)際組織,在實(shí)際的推廣應(yīng)用中,目前以上海證券交易所和深圳證券交易所為主要推動(dòng)力量。

XBRL在我國(guó)正處于推廣的初期，還存在較大的不足，主要表現(xiàn)在：國(guó)內(nèi)缺乏XBRL標(biāo)準(zhǔn)的專家和權(quán)威；與XBRL國(guó)際組織聯(lián)系較少；《上市公司信息披露電子化規(guī)范》中，只定義了工業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表科目的分類信息；目前情況下上市公司不是直接采用基于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(如XBRL定義)的報(bào)表文件并將這些文件直接用于報(bào)送和；許多公司報(bào)告中缺乏必要的鏈接；在瀏覽報(bào)表時(shí)易發(fā)生不便查看有關(guān)報(bào)表附注，不能靈活鏈接到相關(guān)站點(diǎn)等情況。因此，推廣和完善XBRL在我國(guó)上市公司信息披露中的應(yīng)用還有很多工作要做，包括在組織結(jié)構(gòu)方面由政府主導(dǎo)開(kāi)展XBRL研究和標(biāo)準(zhǔn)制定；加緊開(kāi)發(fā)應(yīng)用程序，探索適合中國(guó)國(guó)情的XBRL網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告體系；積極傳播XBRL知識(shí)，加強(qiáng)國(guó)際交流和合作等。社會(huì)各方包括政府及其相關(guān)職能部門、上市公司、投資公司、軟件公司、各類企業(yè)等需共同構(gòu)建一個(gè)XBRL信息和流通的平臺(tái)，以提高資源共享度和降低相應(yīng)的成本投入，從信息的供給和需求兩方面入手來(lái)推進(jìn)我國(guó)XBRL類財(cái)務(wù)報(bào)表信息利用的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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篇9

一、云計(jì)算下XBRL跨平臺(tái)協(xié)同管理技術(shù)分析

傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)是基于紙質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)置的，是紙質(zhì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的信息化處理，這些初級(jí)形式的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告利用模式僅僅實(shí)現(xiàn)了將傳統(tǒng)紙質(zhì)報(bào)告上顯示的書面內(nèi)容，以電子頁(yè)面的形式顯示出來(lái)，并沒(méi)有在根本上促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、資本市場(chǎng)價(jià)值增益等方面的改進(jìn)。以這些格式的財(cái)務(wù)信息依然存在不能被有效檢索、也不能直觀的得到各種指標(biāo)之間的相互比較、內(nèi)容及格式固定，只能被動(dòng)接受而不能按需定制個(gè)性化財(cái)務(wù)報(bào)告等缺陷。這種模式的財(cái)務(wù)報(bào)告，已經(jīng)不能完全滿足利益相關(guān)者對(duì)個(gè)性化信息的空間和時(shí)間需求。由此，造成了信息供需矛盾的日益凸顯，信息供需市場(chǎng)遠(yuǎn)未達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)，要從根本上解決這些問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的自由交換，必須要有一個(gè)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）云計(jì)算下XBRL跨平臺(tái)協(xié)同管理應(yīng)用構(gòu)思 云計(jì)算 （ Cloud Computing）是基于網(wǎng)絡(luò)的、可配置的共享計(jì)算資源池，能方便的、隨需訪問(wèn)的一種模式，是計(jì)算技術(shù)分布式處理（Distributed Computing）、并行處理 （ Parallel Computing ） 和網(wǎng)格計(jì)算（ Grid Computing） 的新發(fā)展。其低成本、高共享的信息處理技術(shù)已被廣泛應(yīng)用。通過(guò)云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用，運(yùn)用我國(guó)統(tǒng)一的XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)，將XBRL實(shí)例文檔存儲(chǔ)到相應(yīng)的云計(jì)算會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資源池中，會(huì)計(jì)報(bào)告的使者運(yùn)用XBRL技術(shù)，從云平臺(tái)的資源池中提取相應(yīng)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，會(huì)計(jì)信息資源池中的數(shù)據(jù)資源高度共享，對(duì)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)而言，可以通過(guò)XBRL這樣的技術(shù)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫化網(wǎng)上會(huì)計(jì)報(bào)告，這種報(bào)告模式的特點(diǎn)是，將企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在云平臺(tái)下的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)資源池中，一旦使用者需要查詢某公司財(cái)務(wù)報(bào)告，系統(tǒng)就會(huì)運(yùn)用XBRL的規(guī)范命名將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)封裝起來(lái)，以超文本的形式通過(guò)Internet將其發(fā)送到客戶端，而客戶端通過(guò)網(wǎng)頁(yè)瀏覽器或其它閱讀器便可查閱和追蹤信息來(lái)源。

（二）云計(jì)算下XBRL跨平臺(tái)協(xié)同管理的架構(gòu) 云計(jì)算下的企業(yè)會(huì)計(jì)信息平臺(tái)架構(gòu)的底層是由硬件及操作系統(tǒng)所組成的基礎(chǔ)設(shè)施。在這之上是各種軟件系統(tǒng)和管理平臺(tái)，包括部署的各種信息系統(tǒng)管理軟件、虛擬化組建、云計(jì)算管理系統(tǒng)和各種虛擬機(jī)。再上層是XBRL基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可以是直接存儲(chǔ)在云平臺(tái)資源池中具有XBRL統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)例文檔，也可以是實(shí)時(shí)提取企業(yè)自己提供的Web Service數(shù)據(jù)接口。架構(gòu)的最頂層是由各軟件廠商所提供的軟件所組成的應(yīng)用軟件服務(wù)中心，以及數(shù)據(jù)中心。最頂層是云計(jì)算的核心，也是直接向企業(yè)提供服務(wù)的所在，這一層包括財(cái)務(wù)軟件和各種管理軟件的應(yīng)用中心、程序集成中心和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)查詢中心。這種架構(gòu)方式一方面體現(xiàn)了企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的保密性和安全性。另一方面更好的保證企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)使用者利用XBRL技術(shù)查找所需的數(shù)據(jù)，追蹤數(shù)據(jù)來(lái)源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高度共享。

（三）企業(yè)發(fā)展XBRL跨平臺(tái)協(xié)同管理的技術(shù)條件 XBRL技術(shù)框架分為三部分：XBRL技術(shù)規(guī)范、XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)、XBRL實(shí)例文檔。近年來(lái)隨著云計(jì)算理論和技術(shù)的迅速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化管理變得簡(jiǎn)單而易行，也為實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與XBRL協(xié)同處理提供了很好的數(shù)據(jù)處理平臺(tái)。通過(guò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)云平臺(tái)供應(yīng)商的數(shù)據(jù)平臺(tái)，企業(yè)按照統(tǒng)一的XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)例文檔保存到會(huì)計(jì)信息資源池中，通過(guò)XBRL軟件對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資源池?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行整合，為各報(bào)表使用者提供所需的各種會(huì)計(jì)報(bào)表信息。

二、云計(jì)算下企業(yè)XBRL跨平臺(tái)協(xié)同管理應(yīng)用

傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告，僅僅是紙質(zhì)財(cái)務(wù)報(bào)告的翻版，會(huì)計(jì)報(bào)告具有滯后性，交換數(shù)據(jù)頻繁，挖掘信息費(fèi)時(shí)費(fèi)力，數(shù)據(jù)協(xié)同性差，會(huì)計(jì)報(bào)告不能按照使用者的個(gè)性需求進(jìn)行設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)不能有效追蹤。而基于云計(jì)算技術(shù)的XBRL網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告將企業(yè)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)按照我國(guó)XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)，將XBRL實(shí)例文檔實(shí)時(shí)存儲(chǔ)到資源池中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與XBRL的協(xié)同管理。

（一）XBRL跨平臺(tái)協(xié)同管理思想 不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以提供不同的XBRL展示形式，實(shí)現(xiàn)按需供應(yīng)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)信息跨行業(yè)、跨部門的多次可用性。國(guó)際上現(xiàn)行的XBRL分類包括：XBRL全球通用賬?。╔BRL GL）和XBRL財(cái)務(wù)報(bào)告分類標(biāo)準(zhǔn)（XBRL FR）。XBRL FR應(yīng)用于企業(yè)對(duì)外的財(cái)務(wù)報(bào)告，XBRL GL應(yīng)用于企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理過(guò)程。XBRL GL可以展示各賬戶與賬簿中的所有信息，這些信息不僅包括財(cái)務(wù)信息，而且還包括非財(cái)務(wù)信息。使用XBRL GL的企業(yè)可以通過(guò)云計(jì)算技術(shù)編寫跨平臺(tái)的數(shù)據(jù)信息，制定XBRL相應(yīng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)文檔形式，由于XBRL GL分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了企業(yè)各項(xiàng)交易數(shù)據(jù)，信息需求者可以向下發(fā)掘數(shù)據(jù)，抽取出經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始數(shù)據(jù)。將XBRL GL應(yīng)用于企業(yè)業(yè)務(wù)層面可以使信息需求者精確抽取企業(yè)的事項(xiàng)信息。XBRL GL也可將企業(yè)的供應(yīng)鏈系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)、其他公共管理平臺(tái)數(shù)據(jù)按照XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)存儲(chǔ)到相應(yīng)的實(shí)例文檔資源池中，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的產(chǎn)生還可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的跟蹤并實(shí)時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。報(bào)表使用者利用XBRL技術(shù)，按照?qǐng)?bào)表使用者的信息需求，對(duì)企業(yè)信息資源中的實(shí)例文檔信息進(jìn)行查詢、追蹤和報(bào)表編制。實(shí)現(xiàn)企業(yè)各種信息資源的協(xié)同管理和實(shí)時(shí)報(bào)告。XBRL能夠?qū)崿F(xiàn)跨平臺(tái)的數(shù)據(jù)傳輸與交換，有利于實(shí)現(xiàn)信息共享。XBRL跨平臺(tái)協(xié)調(diào)管理設(shè)計(jì)如圖1：

（二）云計(jì)算下企業(yè)XBRL跨平臺(tái)協(xié)同管理

（1）XBRL與企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的協(xié)同管理

據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)信息70%以上來(lái)源于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，XBRL與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的協(xié)同處理是必不可少的。隨著云會(huì)計(jì)技術(shù)的發(fā)展和完善，企業(yè)將會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)按照標(biāo)準(zhǔn)文檔格式存儲(chǔ)到會(huì)計(jì)信息共享資源池中，報(bào)表使用者利用開(kāi)發(fā)商統(tǒng)一設(shè)計(jì)的XBRL軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢，及時(shí)了解企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。XBRL在提高會(huì)計(jì)報(bào)表信息質(zhì)量特征方面具有無(wú)比的優(yōu)勢(shì)，規(guī)范研究和實(shí)證研究均表明，XBRL 財(cái)務(wù)報(bào)告可以明顯改善會(huì)計(jì)信息的可靠性、交互性、實(shí)時(shí)性、可比性、易理解性，XBRL與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的協(xié)同處理，改變了以往會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的管理思想，提高了各個(gè)報(bào)表使用者的信息滿意度，使他們的利益實(shí)現(xiàn)均衡化。因此 XBRL技術(shù)本身是實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化的技術(shù)保障。

（2）XBRL與供應(yīng)鏈系統(tǒng)的協(xié)同管理

企業(yè)的供應(yīng)鏈系統(tǒng)就是通過(guò)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的增值過(guò)程和分銷渠道過(guò)程的控制，及時(shí)反映企業(yè)商品的流轉(zhuǎn)過(guò)程，它開(kāi)始于供應(yīng)的原點(diǎn)，結(jié)束于消費(fèi)的終點(diǎn)。企業(yè)通過(guò)VLC分享需求信息、庫(kù)存狀態(tài)、生產(chǎn)計(jì)劃、銷售計(jì)劃、交貨計(jì)劃來(lái)反映供應(yīng)鏈流程，達(dá)到協(xié)作預(yù)測(cè)和補(bǔ)貨的目的。能系統(tǒng)的反映企業(yè)產(chǎn)能優(yōu)化配置的過(guò)程，能及時(shí)掌控企業(yè)的商品流轉(zhuǎn)情況，有效提高企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)效率，系統(tǒng)的分析企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金流情況和贏利能力。對(duì)企業(yè)外部的供應(yīng)商和銷售商能力作準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。供應(yīng)鏈系統(tǒng)中的商品采購(gòu)信息、存貨信息、生產(chǎn)信息都能有效的反應(yīng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力，通過(guò)XBRL的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃，企業(yè)可將供應(yīng)鏈實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)生成實(shí)例文檔存儲(chǔ)于供應(yīng)鏈動(dòng)態(tài)資源庫(kù)中，利用XBRL技術(shù)實(shí)現(xiàn)XBRL與供應(yīng)鏈系統(tǒng)的協(xié)同管理，對(duì)于報(bào)表使用者及時(shí)了解企業(yè)資源配置情況及資金周轉(zhuǎn)效率有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（3）XBRL與電子商務(wù)平臺(tái)的協(xié)同管理

電子商務(wù)是指交易當(dāng)事人或參與人利用現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)所進(jìn)行的各類商業(yè)活動(dòng)，其交易數(shù)據(jù)往往是動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)。通過(guò)XBRL與電子商務(wù)的協(xié)同處理，可以更加及時(shí)的反映企業(yè)的動(dòng)態(tài)贏利能力。電子商務(wù)平臺(tái)通過(guò)交易平臺(tái)記錄，利用XBRL技術(shù)將交易數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)的XBRL動(dòng)態(tài)實(shí)例文檔，并將交易動(dòng)態(tài)實(shí)例文檔至交易動(dòng)態(tài)電子準(zhǔn)備信息資源池，提高報(bào)表使用者的動(dòng)態(tài)決策能力。

（4）XBRL與其他組織部門間的協(xié)同管理

XBRL的應(yīng)用主體既涉及財(cái)務(wù)報(bào)告和商業(yè)報(bào)告的提供者，也涉及其接受者和使用者，包括企事業(yè)單位、投資者、債權(quán)人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程必須符合可持續(xù)發(fā)展建設(shè)需求，除考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況外，也要對(duì)社會(huì)和自然環(huán)境所承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行綜合考核，包括環(huán)境保護(hù)狀況、公益建設(shè)等整體商譽(yù)信息，生成相應(yīng)的實(shí)例文檔數(shù)據(jù)。XBRL與其他組織信息的協(xié)同管理能讓投資者在了解企業(yè)與政府、各類社會(huì)團(tuán)體與市場(chǎng)之間的美譽(yù)度。同時(shí)把社會(huì)、產(chǎn)業(yè)界的綜合評(píng)價(jià)信息反饋給投資者。XBRL與其他組織部門的協(xié)同處理，可更好幫助信息使用者從全局角度理解企業(yè)的財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息。

三、結(jié)論

XBRL的核心價(jià)值在于提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量，XBRL協(xié)同管理的出發(fā)點(diǎn)在于讓會(huì)計(jì)信息需求者及時(shí)掌握即時(shí)的、動(dòng)態(tài)的原始數(shù)據(jù)，讓報(bào)表使用者可以追蹤企業(yè)信息的來(lái)源。XBRL為企業(yè)會(huì)計(jì)信息的報(bào)告應(yīng)用提供技術(shù)支撐，XBRL的協(xié)同管理思想擴(kuò)充了XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)。XBRL與其他系統(tǒng)的協(xié)同管理，能夠更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)與其它管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互，整合信息資源，快速準(zhǔn)確地分析判斷企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況與薄弱環(huán)節(jié)，更好地支持經(jīng)營(yíng)管理決策。積極探討XBRL技術(shù)在企業(yè)業(yè)務(wù)層面的跨平臺(tái)綜合協(xié)同管理，對(duì)全面提升企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有著積極的指導(dǎo)意義。

[本文系浙江省臺(tái)州市科技計(jì)劃項(xiàng)目《基于云計(jì)算下臺(tái)州中小企業(yè)信息化平臺(tái)的架構(gòu)及應(yīng)用研究》（項(xiàng)目編號(hào)：1202ky14）階段性研究成果]

參考文獻(xiàn)：

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篇10

【關(guān)鍵詞】關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)籌科技資源科技計(jì)劃

建設(shè)統(tǒng)籌科技資源改革示范基地,是國(guó)家在實(shí)施《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中賦予我省的一項(xiàng)重要任務(wù)和重大機(jī)遇。統(tǒng)籌科技資源,是國(guó)務(wù)院在批復(fù)的所有經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中,首次提出的概念。從關(guān)中─天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際看,尤其是關(guān)中地區(qū),其科技資源優(yōu)勢(shì)突出,但由于體制等原因,科技實(shí)際貢獻(xiàn)能力并不理想,寄希望于通過(guò)對(duì)科技資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化配置,提升自主創(chuàng)新能力,使這里最終成為具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的戰(zhàn)略高地,進(jìn)一步提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐引領(lǐng)作用,示范輻射作用,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。

1統(tǒng)籌科技資源改革是關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的活力和發(fā)展的動(dòng)力源泉

1.1統(tǒng)籌科技資源的內(nèi)涵

“科技資源”的內(nèi)涵,從內(nèi)容上看,是科技人才、科技活動(dòng)資金、科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))裝備、科技信息等要素的集合,或者也包括科技組織資源;而從體系結(jié)構(gòu)看,包括科學(xué)與技術(shù)所形成的堅(jiān)實(shí)核心、專業(yè)技能系統(tǒng)、技術(shù)市場(chǎng)、制度界面等。“統(tǒng)籌科技資源”是促進(jìn)公共科技領(lǐng)域中科技資源的共享與合作,實(shí)現(xiàn)科技資源高效配置,促進(jìn)國(guó)家或區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中知識(shí)和信息的高效生產(chǎn)和流動(dòng),強(qiáng)調(diào)的是促進(jìn)科技資源的共享與合作,促進(jìn)知識(shí)和信息的高效生產(chǎn)與流動(dòng),最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置。統(tǒng)籌科技資源與科技資源配置的差別在于統(tǒng)籌科技資源主要依賴于政府干預(yù),而科技資源配置還要包括市場(chǎng)化的配置方式。目前,我省科技資源配置存在許多問(wèn)題,說(shuō)明科技資源配置效率還比較低,需要通過(guò)優(yōu)化配置予以改善,我認(rèn)為比較適合我省當(dāng)前發(fā)展的情況的配置方式,是加強(qiáng)政府在公共科技資源投入及其整合中的主導(dǎo)作用,并利用政府職能推動(dòng)科技資源市場(chǎng)化配置,即通過(guò)科技資源整合實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。

1.2統(tǒng)籌科技資源是進(jìn)一步提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

首先,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志,科技資源配置,是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力創(chuàng)新提升的根本前提。進(jìn)入21世紀(jì),新科技革命迅猛發(fā)展,正孕育著新的重大突破,將深刻地改變經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的面貌?？茖W(xué)技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化的速度不斷加快,造就新的追趕和跨越機(jī)會(huì)。因此,要站在時(shí)代前列,迎接新科技革命帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,科技投資作為戰(zhàn)略性投資,大幅度增加科技投入,超前部署和發(fā)展前沿技術(shù)及戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),實(shí)施重大科技計(jì)劃,著力增強(qiáng)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。其次,從“一高地、四基地”建設(shè)及相互聯(lián)系看,其中最具影響力和最有帶動(dòng)作用的也首選統(tǒng)籌科技資源改革示范基地。只有在這個(gè)基地建設(shè)上取得突破,才能保證其他基地(高地)建設(shè)的成功實(shí)現(xiàn)。最后,從關(guān)中─天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際看,其科技資源優(yōu)勢(shì)突出,但由于體制等原因,科技實(shí)際貢獻(xiàn)能力并不理想。通過(guò)對(duì)科技資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化配置,提升自主創(chuàng)新能力,使這里最終成為具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的戰(zhàn)略高地。

2關(guān)中-天水區(qū)域科技資源存在的問(wèn)題

(1)從科技資源來(lái)看,西安是西北地區(qū)科教資源最為雄厚的地區(qū),高度集中,擁有76所大學(xué),80多萬(wàn)在校大學(xué)生,3000多個(gè)科研院所,94個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,西安擁有一批達(dá)到國(guó)際水平的開(kāi)放型實(shí)驗(yàn)室和工程(技術(shù))研究中心,一些尖端技術(shù)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。多種學(xué)科的基礎(chǔ)理論、應(yīng)用研究和專利轉(zhuǎn)化成效顯著,科技進(jìn)步對(duì)西安經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率2009年已達(dá)53%,西安綜合科技實(shí)力居全國(guó)第三。形成了在國(guó)內(nèi)舉足輕重、在亞洲頗具影響的教育科技綜合實(shí)力。而關(guān)天區(qū)域的其它地區(qū)科技資源配置則相對(duì)較弱,創(chuàng)新能力弱。

(2)由于中央與地方條塊分割、軍工與民企分屬管理,以及產(chǎn)、學(xué)、研之間關(guān)系不協(xié)調(diào)等體制性原因,致使陜西省整體上的科技優(yōu)勢(shì),一直未能得以充分展現(xiàn)。因而,“統(tǒng)籌科技資源改革”,應(yīng)通過(guò)體制、機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)解決好“中轉(zhuǎn)省”、“民”、“研轉(zhuǎn)產(chǎn)”的問(wèn)題。

(3)根據(jù)目前的現(xiàn)狀,統(tǒng)籌科技資源改革示范基地建設(shè)存在的主要問(wèn)題是“二元”問(wèn)題。第一個(gè)“二元”是資源上的二元,即中央政府和地方政府之間的問(wèn)題。一些資源是中央政府控制,一些由地方政府控制;一些是以中央企業(yè)為代表的科技資源,而另一些則是以地方企業(yè)為代表的科技資源。高校也具有兩重性,即地方政府高校和中央部屬高校。第二個(gè)“二元”是如何形成科學(xué)和技術(shù)的統(tǒng)籌。第三個(gè)“二元”是資本投入和勞動(dòng)投入的二元。

總的來(lái)說(shuō),就是在科技和資本所有屬性下,以中央企業(yè)和中央高校、地方企業(yè)和民辦高校所表現(xiàn)出來(lái)的二元化,資本投入和勞動(dòng)投入的二元,科學(xué)和技術(shù)的二元化。如何將二元轉(zhuǎn)化為一元的過(guò)程,解決統(tǒng)籌科技資源的問(wèn)題。

(4)科技資源統(tǒng)籌乏力。科技資源配置具有濃厚的部門特色,難以發(fā)揮科技系統(tǒng)整體優(yōu)化功能,分散大于集成,致使相關(guān)部門對(duì)科技資源不能統(tǒng)籌管理,從而導(dǎo)致科技資源沒(méi)有得到有效配置。

3建立長(zhǎng)期科技規(guī)劃和年度科技計(jì)劃制度,統(tǒng)籌科技資源

3.1科技計(jì)劃在統(tǒng)籌科技資源中的作用

政府在科技資源整合中的干預(yù)手段通常有兩種:一是通過(guò)科技政策、法規(guī),二是通過(guò)科技計(jì)劃?？萍加?jì)劃是為實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展目標(biāo)而設(shè)計(jì)的和策劃的、在相應(yīng)的條件下組織實(shí)施的行動(dòng)方案,在科技資源整合中的表現(xiàn)如下:

(1)科技計(jì)劃具有科學(xué)性和前瞻性。科技計(jì)劃是在科學(xué)技術(shù)的探討論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前或未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,經(jīng)專家確定的科技發(fā)展行動(dòng)方案,具有科學(xué)性和前瞻性,使它容易成為科技發(fā)展的共同愿景,因而對(duì)科技資源的統(tǒng)一利用具有指導(dǎo)性和號(hào)召力。

(2)科技計(jì)劃需兼顧科技發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的需求。為使有限的科技資源充分發(fā)揮效力,并使科技進(jìn)步為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),在確定發(fā)展任務(wù)時(shí),需要綜合考慮科學(xué)發(fā)展的需求和希望通過(guò)科技進(jìn)步解決的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,以便集中資源解決最迫切、最重要的問(wèn)題,需求壓力本身客觀上促使科技計(jì)劃必須重視科技資源的整合和優(yōu)化配置。

(3)科技計(jì)劃采取增量帶動(dòng)存量,滾動(dòng)發(fā)展的方式?？萍加?jì)劃制定之前首先是對(duì)原有科技資源進(jìn)行調(diào)研,在對(duì)存量充分衡量之后,確定追加投入的數(shù)量;科技計(jì)劃在立項(xiàng)過(guò)程中,也要審核申請(qǐng)者已有的的科技資源和科研實(shí)力。通過(guò)增量投入引發(fā)存量部分的再配置,既利于充分發(fā)揮存量的效力,也利于整合和優(yōu)化配置科技資源。

(4)科技計(jì)劃擁有一套全面系統(tǒng)的規(guī)劃利用科技資源的工具。科技計(jì)劃由目標(biāo)定位、期限、范圍、支撐手段、組織管理模式、績(jī)效評(píng)估等諸要素組成,能以比較完備、成熟的方式規(guī)劃利用科技資源,其中包括:第一以課題為中心、以課題組為基本活動(dòng)單位,允許跨專業(yè)、行業(yè)、單位、區(qū)域擇優(yōu)聘用研究人員,這是它能夠?qū)崿F(xiàn)跨專業(yè)、行業(yè)、單位、區(qū)域地整合科技資源;第二能通過(guò)資金聯(lián)合、計(jì)劃間的協(xié)作、申請(qǐng)條件限制等方法,促進(jìn)各種科技合作,并通過(guò)合作整合資源;第三能靈活確定和調(diào)整科技投入在研究階段、科研主體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)上的比重,從而使科技資源在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和中試、試驗(yàn)發(fā)展等研究階段,在科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)等科研主體,在不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之間得到優(yōu)化配置。(5)科技計(jì)劃能促使科技資源與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)資源整合。科技計(jì)劃通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推動(dòng)科技為政府、為社會(huì)服務(wù),促進(jìn)科學(xué)家與社會(huì)的交流互動(dòng)等方式,促使科技資源與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等其它資源結(jié)合,并使科技資源充分發(fā)揮效力。

3.2科技規(guī)劃和科技計(jì)劃管理申報(bào)制度

科技規(guī)劃、科技計(jì)劃項(xiàng)目是我國(guó)科研管理中的一個(gè)主要手段,針對(duì)我省科技資源的實(shí)際,應(yīng)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、和成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的科技活動(dòng)的各階段上推出一系列的專項(xiàng)科技計(jì)劃,形成完善的科技計(jì)劃體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮科技計(jì)劃體系不可替代的作用。

建設(shè)科研項(xiàng)目管理制度,包括項(xiàng)目立項(xiàng)管理、實(shí)施管理以及結(jié)題驗(yàn)收管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等,形成科技管理體系的保障政策與法規(guī)、信息服務(wù)系統(tǒng)。進(jìn)而通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)促進(jìn)科技資源優(yōu)化整合,并使其成為一項(xiàng)不斷推進(jìn)、長(zhǎng)久堅(jiān)持,與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步相配套的建設(shè)任務(wù)。

4解決統(tǒng)籌科技資源體系中存在問(wèn)題的對(duì)策及幾點(diǎn)建議

4.1以建立科技報(bào)告體系為起點(diǎn),推動(dòng)科技計(jì)劃項(xiàng)目的科學(xué)化管理

由于科技報(bào)告在科技計(jì)劃項(xiàng)目管理中的重要地位和作用,建議以建立科技報(bào)告體系為突破口來(lái)啟動(dòng)科技計(jì)劃管理,建立科技報(bào)告體系的具體建議有:研究提出我省科技報(bào)告管理體系工作制度及保障政策與法規(guī),構(gòu)建科技報(bào)告管理工作流程,確定協(xié)調(diào)管理以及參與部門,單位的職責(zé),以工作制度的形式體現(xiàn)。

整理關(guān)于科技報(bào)告制度的現(xiàn)有政策,研究擬建設(shè)的科技報(bào)告管理體系是否與當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán),保密等政策,法規(guī)存在沖突,提出協(xié)調(diào)機(jī)制,補(bǔ)充出臺(tái)保障科學(xué)技術(shù)報(bào)告管理體系的管理政策或法規(guī)。

4.2建立科技計(jì)劃項(xiàng)目的全過(guò)程管理平臺(tái)

(1)建立“一站式”的網(wǎng)絡(luò)化科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng),依靠該系統(tǒng),科研人員可以通過(guò)統(tǒng)一的門戶登錄并提交各類申報(bào)材料;在項(xiàng)目執(zhí)行中,科研人員可以根據(jù)項(xiàng)目的要求提交各類過(guò)程管理文件,項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后,提交的成果性文件將直接形成為科技報(bào)告資料庫(kù)中的相關(guān)檔案。各類計(jì)劃項(xiàng)目管理人員在組織項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、過(guò)程管理、驗(yàn)收、推廣等環(huán)節(jié)中,均可以利用這個(gè)平臺(tái)來(lái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化的流程管理,效率可望及大的提高。同時(shí)通過(guò)該平臺(tái),社會(huì)公眾能有機(jī)會(huì)參與到科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的有關(guān)環(huán)節(jié)。

(2)建立基于科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息的決策支持系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)能及時(shí)、快捷地提供通過(guò)平臺(tái)而得到各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),組織專家對(duì)這些數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行分析和深度挖掘,通過(guò)定期總結(jié),完成科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、省對(duì)科技的投入和產(chǎn)出、科技項(xiàng)目領(lǐng)域和行業(yè)分布情況等信息研究報(bào)告,直接為相關(guān)政策法規(guī)和管理制度的出臺(tái)提供決策支持,便于統(tǒng)籌科技資源。

4.3健全區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)體系

(1)建立區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),結(jié)合科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),平臺(tái)通過(guò)信息技術(shù)和現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)充分整合區(qū)域內(nèi)企業(yè)、高校和政府以及國(guó)內(nèi)外的資源,實(shí)現(xiàn)資源共享和專供服務(wù)。

(2)健全創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)?？萍紕?chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分,科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)須圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)域科技先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),提供技術(shù)檢測(cè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)等服務(wù)。加強(qiáng)信息共享和建立良好的協(xié)作機(jī)制,加速知識(shí)擴(kuò)散,以提高成果轉(zhuǎn)化率。

4.4通過(guò)科技計(jì)劃整合跨專業(yè)、行業(yè)、地區(qū)的資源

(1)在同一科技計(jì)劃內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)、行業(yè)、地區(qū)科技資源整合,需要設(shè)置多元化的投入目標(biāo)體系,通過(guò)目標(biāo)分解使科技計(jì)劃滲透到各個(gè)行業(yè),專業(yè)和地區(qū),再通過(guò)統(tǒng)一的資助原則、資助領(lǐng)域、資助區(qū)域等實(shí)現(xiàn)各目標(biāo)之間的協(xié)作。這種按行業(yè)劃分的方法,就可以實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)、跨機(jī)構(gòu)、甚至跨地區(qū)集中人才資源、試驗(yàn)裝備的整合效果。

(2)利用科技計(jì)劃體系進(jìn)行資源整合

利用科技計(jì)劃整合科技資源、就是把一個(gè)復(fù)雜的科技資源整合目標(biāo)分解成多個(gè)子目標(biāo),然后針對(duì)各個(gè)子目標(biāo)分別制訂科技計(jì)劃,并使各子計(jì)劃之間在功能上相互協(xié)調(diào)與促進(jìn),在內(nèi)容、規(guī)則上相互銜接或配合,制訂科技計(jì)劃體系包括以下兩種情況:建立跨行業(yè)整合科技資源的科技計(jì)劃體系,建立跨地區(qū)整合科技資源的科技計(jì)劃體系。

通過(guò)科技計(jì)劃、項(xiàng)目使基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)開(kāi)發(fā)等類型研究既相互分離,又相互協(xié)調(diào)和促進(jìn)。

4.5構(gòu)建共享科技資源的政策法律支撐體系

(1)為使科技資源共享立法更容易進(jìn)行,在立法規(guī)劃編制過(guò)程中,要把握兩個(gè)基本思路:一是在立法規(guī)劃核心法的定位上應(yīng)遵循“先易后難”立法路徑,一步一步推進(jìn)立法,成熟一項(xiàng),制定一項(xiàng),二是在立法規(guī)劃核心內(nèi)容的界定上應(yīng)遵循“增量建制”的立法思路,在現(xiàn)有利益增長(zhǎng)格局以外,創(chuàng)設(shè)一個(gè)新的利益增長(zhǎng)點(diǎn),以求在立法建制的過(guò)程中不斷加大科技資源共享總量,擴(kuò)大可供在各個(gè)利益集團(tuán)間進(jìn)行分配的份額,把改革成本和風(fēng)險(xiǎn)控制在盡可能小的程度上,獲得最大限度的各方受益支持和法制上的持續(xù)性。

(2)政策框架

為保障科技資源共享法規(guī)建設(shè)的順利進(jìn)行,需要多方構(gòu)建科技資源共享法規(guī)建設(shè)的支持體系、在政策方面,需要確立自然科技資源共享過(guò)程中政府參與和扶持的指導(dǎo)思想,制訂有關(guān)科技資源共享強(qiáng)制性,傾斜性及綜合性政策,為科技資源共享法規(guī)則建設(shè)提供政策依據(jù)。

4.6合理配置科技資源,著力發(fā)展關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同既造成地區(qū)間的過(guò)渡競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也造成資源(包括科技資源)配置的不協(xié)調(diào)及浪費(fèi),政府在制定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時(shí),應(yīng)該從比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),主要是從該地區(qū)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)中產(chǎn)生,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)只是被動(dòng)地適應(yīng)資源稟賦特點(diǎn),而創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)則是主動(dòng)地催生新的比較優(yōu)勢(shì)或獲得動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是比較優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)及技術(shù)優(yōu)勢(shì)的綜合,通過(guò)創(chuàng)新不斷創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這樣才能保持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。為此應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略分析和長(zhǎng)期規(guī)劃,重新評(píng)估發(fā)展的條件和發(fā)展目標(biāo),合理配置科技資源,制定科技計(jì)劃和規(guī)劃,特別是應(yīng)當(dāng)深入分析和研究到底有哪些優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),然后在些基礎(chǔ)上通過(guò)制定長(zhǎng)期規(guī)劃,確定在支持和發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。

5關(guān)中-天水區(qū)域統(tǒng)籌科技資源體系

關(guān)中-天水區(qū)域的科技資源共享與技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)是在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行,活動(dòng)本身即構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng),高等院校、科研院所以及高新技術(shù)基地和企業(yè)是最主要的活動(dòng)主體,產(chǎn)學(xué)研合作則是最主要的活動(dòng)方式,為了促進(jìn)該空間系統(tǒng)的科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移的高效運(yùn)行,有效的對(duì)策必然是一個(gè)系統(tǒng)。該對(duì)策系統(tǒng)在本質(zhì)上是一個(gè)巨型綜合平臺(tái),一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的系統(tǒng),構(gòu)成該系統(tǒng)的要素包括人才、資金、技術(shù)、政府、政策、體制、機(jī)制、法制、信息等,這些要素在系統(tǒng)內(nèi)有機(jī)結(jié)合,密切聯(lián)系,高效有序,優(yōu)化配置,自由流動(dòng),支持產(chǎn)學(xué)研合作,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的目標(biāo),促進(jìn)科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移的高效運(yùn)行,達(dá)到統(tǒng)籌科技資源的目的。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)科技資源共享體系的建設(shè)對(duì)該區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展需要持久的強(qiáng)力的支撐,整個(gè)區(qū)域達(dá)到區(qū)域科技經(jīng)濟(jì)一體化,所有領(lǐng)域都在奔向一體化,區(qū)域科技資源共享的大合作大轉(zhuǎn)移必將成為制度,成為常態(tài)。

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