導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程造價(jià)小結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞 ：建設(shè)工程造價(jià) 工程造價(jià)有效控制 我國工程建設(shè)造價(jià)

根據(jù)我國的國情需要，經(jīng)濟(jì)體制改革，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，建設(shè)工程造價(jià)管理問題也有所改變，由之前單一的、固定的、教條性的模式，向能準(zhǔn)確的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。一個(gè)項(xiàng)目要行之有效的進(jìn)行，一定少不了對(duì)工程造價(jià)的有效的、合理的制定，才能實(shí)現(xiàn)正確的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從而對(duì)項(xiàng)目的估算以及項(xiàng)目初期預(yù)算的經(jīng)濟(jì)效益和和最后達(dá)到的社會(huì)效益相匹配。那么，當(dāng)今來看，如何能行之有效的控制工程造價(jià)，一直是值得我們深思熟慮的問題。

一、做好項(xiàng)目前期資金預(yù)算和實(shí)際考察

如果說我們想有效的合理的控制建設(shè)工程的造價(jià)，就得從頭抓起，在一個(gè)項(xiàng)目的初期，我們要對(duì)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的評(píng)估，評(píng)估出結(jié)果之后，等到要決策的時(shí)候，我們要全面的仔細(xì)的勘察工程的各個(gè)方面，工程項(xiàng)目主要包括前期的市場(chǎng)調(diào)研，資金籌措，償還能力等。

[1]業(yè)主決策的時(shí)候，有效的初步的資金預(yù)算和收益預(yù)算可以正確的幫助業(yè)主決策，要讓業(yè)主了解自己投資的項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目需要投資的方向有所預(yù)見，在制定方案的時(shí)候一定要精中取精，一定要給業(yè)主一個(gè)最中肯的意見，慎重選擇。項(xiàng)目初期的預(yù)算、評(píng)估和決策是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，不能粗心大意，也不可螳臂當(dāng)車。項(xiàng)目初期，要做到嚴(yán)把關(guān)，只有這樣，才能在項(xiàng)目的后期不慌不忙。在評(píng)估過程中，要去當(dāng)?shù)貙?shí)際多去考察一下，這個(gè)考察不僅是對(duì)施工地進(jìn)行考察，還要對(duì)周圍的環(huán)境設(shè)施等進(jìn)行考察，同時(shí)也要對(duì)工期進(jìn)行考察評(píng)估。在評(píng)估過程中，我們要給予合理的工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際考察工地的各種情況以及勘察結(jié)果以后，把他們結(jié)合在一起匯總出一個(gè)初步建設(shè)工程的造價(jià)。但是，在這個(gè)階段一定要考察給定造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，從而，從第一步開始控制建設(shè)工程的造價(jià)。

二、設(shè)計(jì)過程中有效控制資金

設(shè)計(jì)建設(shè)工程的關(guān)鍵就是建設(shè)工程的時(shí)候，一定要控制好每個(gè)階段的工程造價(jià)，在設(shè)計(jì)的過程中：第一，設(shè)計(jì)管理有序，此階段一定不能缺少法律的控制。整個(gè)設(shè)計(jì)過程不能缺少的是設(shè)計(jì)監(jiān)理的監(jiān)管，設(shè)計(jì)單位也應(yīng)該積極配合監(jiān)管方的各種審核和監(jiān)管，在這個(gè)過程中，不能有一絲失誤，一絲隱瞞。為什么要監(jiān)管，目的是希望投資方和設(shè)計(jì)者能一起承擔(dān)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和效益，二者結(jié)合聯(lián)系在一起，設(shè)計(jì)者了解設(shè)計(jì)資金預(yù)算以后，不會(huì)為了藝術(shù)而耗費(fèi)沒用的資金預(yù)算，第二，一定要加強(qiáng)限額的設(shè)計(jì)，從而控制資金的有效浪費(fèi)。設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)好的圖紙是可以改變的，在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中，前后兩個(gè)階段的內(nèi)容互相融合，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并修改這些都是正常的，不能避免的。

[2]設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)這一項(xiàng)目的時(shí)候，應(yīng)該想好估算好資金預(yù)算，爭取把資金控制在一定的范圍內(nèi)，不能隨意改變，隨意的追求藝術(shù)。設(shè)計(jì)這個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候還要考慮許多現(xiàn)實(shí)的問題，什么市場(chǎng)啊，材料價(jià)格的上下波動(dòng)啊，這些問題都應(yīng)該仔細(xì)計(jì)算好的。在一切準(zhǔn)備就緒之后，設(shè)計(jì)更加趨于合理了，然后在大力推廣。現(xiàn)如今不管是在國內(nèi)是在國外，一些建設(shè)工程設(shè)計(jì)中，還是標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)節(jié)約設(shè)計(jì)成本，而且，還能提高設(shè)計(jì)完成的效率，同時(shí)，為施工爭取了寶貴的時(shí)間。要是為了有效控制設(shè)計(jì)造價(jià)，如果不會(huì)遇到特殊建設(shè)工程，我們還是會(huì)按照標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)結(jié)合具體情況來設(shè)計(jì)

三、招標(biāo)的過程中造價(jià)員的作用

我們要用估算好的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，找一個(gè)恰當(dāng)?shù)氖┕て髽I(yè)，這個(gè)問題不是一個(gè)輕松的問題，因?yàn)檫@其中有很多的因素制約。招標(biāo)的過程中，招標(biāo)要公平，層出不窮的標(biāo)書，一定要找一個(gè)造價(jià)員跟業(yè)主一起去挑選標(biāo)書。這個(gè)時(shí)候就體現(xiàn)造價(jià)員的重要性了，造價(jià)員需要做的就是陪同業(yè)主找到最好的最適合的最合理的標(biāo)書，包括標(biāo)準(zhǔn)合理的標(biāo)底金額和所需要的施工方需要具備的因素。

[3]對(duì)于一個(gè)好的工程建設(shè)來講，施工企業(yè)所制定的費(fèi)用和施工企業(yè)能力信譽(yù)度都非常的重要，一旦選定標(biāo)書后，造價(jià)員要及時(shí)的幫助業(yè)主審核和制定要簽的合同。這里提到的合同書就非常重要了，合同書中提到的每一個(gè)條款造價(jià)員一定要嚴(yán)格把關(guān)，仔細(xì)研究和檢查，合同中的每個(gè)條款都要有準(zhǔn)確的界定，造價(jià)員要對(duì)每個(gè)工程建設(shè)中對(duì)工程造價(jià)有影響的各個(gè)條款都要詳細(xì)的研讀、解釋、說明，為什么要仔細(xì)研讀呢？從而能避免無謂的索賠事件。造價(jià)員在了解業(yè)主的要求以后，才能精心的為業(yè)主挑選有針對(duì)性的招標(biāo)意見書，從而讓業(yè)主能夠了解怎么樣才能合理的了解工程造價(jià)。總而言之，業(yè)主在投標(biāo)的時(shí)候一定要仔細(xì)看好，最好別錯(cuò)選投標(biāo)的方式和投標(biāo)的單位。

四、施工過程中做到零誤差

在整個(gè)施工過程中，周期是十分的漫長的，造價(jià)會(huì)上下波動(dòng)，受到影響。這時(shí)候，就需要有一個(gè)施工小組，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行極細(xì)致的檢查，避免施工過程中出現(xiàn)的不合理的施工費(fèi)用浪費(fèi)，施工過程中導(dǎo)致的設(shè)計(jì)不合理等，要有專人提出，如果施工過程中出現(xiàn)問題，施工方要及時(shí)做好應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算和解決措施，一定要控制好造價(jià)問題。

[4]招標(biāo)的過程中，招標(biāo)要公平，層出不窮的標(biāo)書，一定要找一個(gè)造價(jià)員跟業(yè)主一起去挑選合理合適的標(biāo)書。在仔細(xì)挑選招標(biāo)書之后，還要做的就是認(rèn)真評(píng)估，把資金控制在預(yù)算之內(nèi)，每一個(gè)細(xì)節(jié)都不能忽略，做到施工之后沒有一絲一毫的誤差，同時(shí)，要收集各個(gè)工地的施工資料，核實(shí)、核對(duì)、檢測(cè)、檢查，把相關(guān)的資料融合到一起分析，研究，討論，每一個(gè)環(huán)節(jié)要做精心的比對(duì)，做到心中有數(shù)，最大限度的控制好施工的造價(jià)。監(jiān)管人員一旦在監(jiān)督過程中檢查出問題，或者發(fā)現(xiàn)施工不合格的，要及時(shí)制止，糾正錯(cuò)誤，然后給出正確的方案，爭取最大限度的在建設(shè)工程的初期，把問題解決。

如果遇到需要更改設(shè)計(jì)圖的問題，我們也要考慮到工程造價(jià)帶來的問題，不能不顧之前的設(shè)計(jì)方案，而胡亂修改，同時(shí)也要從施工時(shí)候的實(shí)際問題出發(fā)，如果一定要修改設(shè)計(jì)圖，也要把工程造價(jià)控制在一定范圍之內(nèi)，使其不能對(duì)建設(shè)工程造成太大的影響。這個(gè)問題直接導(dǎo)致建設(shè)工程能否及時(shí)、順利的竣工，所以必須把工程造價(jià)控制在一定的范圍內(nèi)，行之有效的修改，設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)圖的問題是建設(shè)工程造價(jià)的重中之重，這個(gè)問題不容忽視。

五、審核結(jié)算控制造價(jià)

建設(shè)工程的最后工作環(huán)節(jié)是做好工程結(jié)算審核，結(jié)算審核主要包括：審工程量、單價(jià)以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，審工程量就是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和變更洽商，單價(jià)就是根據(jù)有關(guān)額度，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就是根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)委員會(huì)相關(guān)文件。所以，結(jié)算工作要有效控制以上問題。

一個(gè)項(xiàng)目即將竣工的時(shí)候，也就是要到最后的審核結(jié)算階段了，這一階段也是有成效的控制造價(jià)的最后階段，造價(jià)員一定要把控好這個(gè)度。但是在這個(gè)環(huán)節(jié)中，設(shè)計(jì)圖的竣工圖就成為工程結(jié)算審核的主要問題，它也是計(jì)算工程量的重要依據(jù)。

這就要求設(shè)計(jì)者在制作竣工圖的時(shí)候必須要按照工程的具體情況。認(rèn)真設(shè)計(jì)，同時(shí)不能違反國家的政策法律法規(guī)，只有做到這一點(diǎn)，設(shè)計(jì)者才能順利通過審核，從而讓工程造價(jià)順利的進(jìn)行。監(jiān)管單位是重要的，他們需要準(zhǔn)備好要檢查的資料，最大限度的控制工程造價(jià)問題。工程項(xiàng)目中比較關(guān)鍵的還是收尾的時(shí)候，就是說不到最后一刻不能放松。

六、小結(jié)

如果想讓建設(shè)工程造價(jià)得到最大限度的控制的話，就得注重建設(shè)工程的每一個(gè)階段，監(jiān)管人員要監(jiān)督好每一個(gè)環(huán)節(jié)，從而使預(yù)期的項(xiàng)目及時(shí)竣工。各個(gè)環(huán)節(jié)的人員做好本職工作以后，每個(gè)階段抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有這樣才能讓業(yè)主獲得最大額度的利益，這就體現(xiàn)了建設(shè)工程不僅是業(yè)主和各部門的問題，一定高度上成為了， 整個(gè)民族的事業(yè)問題，從而使我國的建設(shè)工程事業(yè)蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇2

建筑造價(jià)指的是，建筑工程施工階段所需的全部費(fèi)用。從工程開始組織實(shí)施到工程竣工，每個(gè)階段都需要費(fèi)用。因此，造價(jià)有著重要意義。從費(fèi)用資金在一項(xiàng)工程中使用情況上看，它主要分為工程建設(shè)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、預(yù)備費(fèi)以及安裝工程費(fèi)等等。從工程性質(zhì)上看，建筑造價(jià)又可以劃分為單項(xiàng)工程綜合造價(jià)、工程造價(jià)以及項(xiàng)目概算等等。工程造價(jià)預(yù)算方式建立在施工圖紙上，借助施工圖紙得以實(shí)施。它的預(yù)算過程又可以分為施工合同、．招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙以及選定預(yù)算定額。每個(gè)．具體的施工項(xiàng)目都需羅列出來，方便更加精準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目工程量計(jì)算。整個(gè)建筑工程造價(jià)也便得出。如何有效地運(yùn)用有限資金，提高資金使用效率，保障工程質(zhì)量，成為項(xiàng)目建設(shè)終極目標(biāo)。

2工程施工管理與建筑造價(jià)結(jié)合中存在的問題

2．1建筑工程預(yù)算方面存在的不足

在建筑施工預(yù)算層面上，存在的問題主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面。一方面是建筑行業(yè)缺乏高素質(zhì)工程預(yù)算師，人員編制方面存在諸多不足之處。這些人員專業(yè)素質(zhì)比較低，無法在當(dāng)前快速發(fā)展的社會(huì)立足，無法根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和信息技術(shù)做出相應(yīng)的改變。工作人員缺乏責(zé)任感，無法深入研宄建筑工程缺陷，給建筑建設(shè)埋下了安全隱患。一方面是外部環(huán)境造就，建筑行業(yè)逐漸被卷入激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中，面臨著市場(chǎng)的調(diào)節(jié)和檢驗(yàn)。

2．2建筑施工單位與建筑遣價(jià)工作相脫節(jié)

當(dāng)下，建筑工程施工單位不重視造價(jià)在整個(gè)工程建設(shè)中的作用，尤其是具體實(shí)踐活動(dòng)中所具有的優(yōu)勢(shì)。施工單位甚至忽視的造價(jià)分析，更無法落實(shí)施工管理建筑造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和跟蹤。分析原因，是建筑施工單位錯(cuò)誤的將建筑造價(jià)看成是一個(gè)孤立且靜止的個(gè)體。認(rèn)定造價(jià)只是在施工前進(jìn)行統(tǒng)一造價(jià)處理就可以。從造價(jià)工程師角度上看，造價(jià)問題同自己工作職責(zé)無關(guān)，這給建筑工程施工埋下了安全隱患。同時(shí)，施工管理方，在工作中缺乏嚴(yán)格的執(zhí)行力，導(dǎo)致了施工情況反饋不及時(shí)，施工管理問題突出。

2．3建筑工程造價(jià)工作人員的綜合素質(zhì)有待提高

工作人員素質(zhì)關(guān)系到工程造價(jià)水平和質(zhì)量，當(dāng)前從事工程造價(jià)工作人員相對(duì)復(fù)雜。人員的選拔途徑較多，由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任，或者從其他專業(yè)中改行而來。他們的起點(diǎn)不同，工作經(jīng)驗(yàn)差異大，文化層次差異大，工作人員素質(zhì)高低不一。工程造價(jià)不規(guī)范化，使得施工質(zhì)量受到影響，嚴(yán)重阻礙建筑行業(yè)發(fā)展。

3工程工管理與建筑造價(jià)結(jié)合措施

任何項(xiàng)目工程實(shí)施過程中，都會(huì)產(chǎn)生資源消耗問題出現(xiàn)。從施工單位角度分析，單位開始施工到最后竣工，這個(gè)過程結(jié)束了’工程就竣工了，項(xiàng)目也就完成了。從建設(shè)單位角度分析，完成的內(nèi)容只是建設(shè)項(xiàng)目中的“建設(shè)”，而項(xiàng)目成本包含項(xiàng)目最初的策劃設(shè)計(jì)支出和施工階段成本支出。然而，從項(xiàng)目確定投資之初，項(xiàng)目建設(shè)才開始，它的延續(xù)時(shí)間比較長，延續(xù)到使用期報(bào)廢為止。成本管理還包含建設(shè)項(xiàng)目投資后期的成本運(yùn)行管理維護(hù)層面。

3．1工程造價(jià)和施工管理需相互監(jiān)督

項(xiàng)目工程實(shí)施進(jìn)程中，工程造價(jià)和施工管理需相互監(jiān)督。一，《招標(biāo)書〉〉和《合同》相關(guān)規(guī)定是工作開展依據(jù)，造價(jià)人員需熟知。造價(jià)人員善于發(fā)現(xiàn)，根據(jù)延誤工期和變更施工規(guī)定要求，做好索賠工作。索賠的內(nèi)容和程序符合要求，在保障承包商合法權(quán)益的同時(shí)，需對(duì)施工方開展實(shí)施監(jiān)督。二，施工人員將建筑造價(jià)和實(shí)際施工相互結(jié)合起來，把同建筑造價(jià)有關(guān)的內(nèi)容牢記心底，從工程施工概念進(jìn)行分析，實(shí)施科學(xué)驗(yàn)證和對(duì)比。在施工過程中，如果發(fā)現(xiàn)了影響施工質(zhì)量的因素存在，做好證據(jù)收集，證據(jù)留底工作，將其轉(zhuǎn)交給仲裁機(jī)構(gòu)，作為申訴依據(jù)，從而使自身的權(quán)益得到有效保障和維護(hù)。

3．2要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的有效結(jié)合

這個(gè)結(jié)合方式是非常有必要的，施工管理和建筑造價(jià)相互結(jié)合之后，從某個(gè)角度上看，需將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合在一起。眾所周知，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)屬于兩個(gè)不同范疇之名詞，兩者的施工結(jié)合是否密切，影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)效益和建設(shè)質(zhì)量。因此，需將施工技術(shù)工作重點(diǎn)放置在保障建設(shè)質(zhì)量層次上，將社會(huì)效益展現(xiàn)出來。很明顯，當(dāng)一個(gè)建筑企業(yè)沒有了經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)的就很難生存和發(fā)展下去，那么技術(shù)保障也將無從談起。高效的施工管理能對(duì)建筑造價(jià)確定有保障作用，一個(gè)合理的工程造價(jià)，它所屬的是施工重要一項(xiàng)。一項(xiàng)建筑施工沒有完整的造價(jià)，那么就預(yù)測(cè)著施工管理是不科學(xué)的。施工管理工作必須把經(jīng)濟(jì)條件和施工技術(shù)緊密結(jié)合在〃起，一同發(fā)揮出實(shí)際效應(yīng)。才能保障施工順利進(jìn)行，才能保障施工效益提升。施工管理不僅是結(jié)算管理者，而且還是預(yù)算控制者，嚴(yán)格控制造價(jià)支出。

3．3構(gòu)建良好的造價(jià)管理系統(tǒng)

一個(gè)良好的造價(jià)管理系統(tǒng)組建，對(duì)于工程是否順利實(shí)施是非常重要的。在具體的施工進(jìn)程中，造價(jià)管理部門在工程機(jī)構(gòu)設(shè)置中發(fā)揮出科學(xué)設(shè)置效益，承包商內(nèi)部也應(yīng)發(fā)揮出重要的造價(jià)管理效益。，、、工，相互密切配合，及時(shí)向造價(jià)部門上交資料。在該基礎(chǔ)上，造價(jià)部門詳細(xì)的做好預(yù)算人員系統(tǒng)比較和分析工作。定期核算，一旦發(fā)現(xiàn)核算同實(shí)際用量存在差異，就應(yīng)該及時(shí)分析出現(xiàn)差異之原因，從施工管理和預(yù)算管理層面做好管理工作，采取積極的措施做好補(bǔ)救。

4結(jié)束語

篇3

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；控制措施

Abstract: Because of the long periods of architectural engineering construction, involve wide, there are a lot of uncertainty, the project cost during will appear larger changes. Project cost control in the construction stage and how to more effectively, it is worthy of attention. In this paper, from the characteristics of engineering cost control are analyzed, and then points out the existing problems, and puts forward the solving measures.

Key words: construction project; project cost; control measures

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： 文章編號(hào)：

引言：工程造價(jià)控制作為降低建筑企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)、提高施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的一項(xiàng)關(guān)鍵性措施，其貫穿于從工程施工立項(xiàng)、勘測(cè)至工程竣工管理的每一個(gè)階段環(huán)節(jié)，其中以施工階段的成本控制工作尤為重要。

一、施工階段的工程造價(jià)控制特點(diǎn)

1. 實(shí)施控制的周期長

施工階段工程造價(jià)控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的施工過程，自施工準(zhǔn)備、開工至竣工結(jié)算審核完畢，均為其實(shí)施過程。與前期的策劃階段，中期的設(shè)計(jì)階段和施工招標(biāo)階段相比，其控制過程長，控制節(jié)點(diǎn)多。

2.造價(jià)控制涉及的面較廣

施工階段的造價(jià)控制，不僅涉及到項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)承包商承包范圍的圖紙工程進(jìn)度實(shí)現(xiàn)額的計(jì)量控制，還涉及到諸如材料、設(shè)備價(jià)格的確定，變更，索賠等非圖紙化計(jì)量對(duì)工程造價(jià)的影響的控制。

3.費(fèi)用支付的節(jié)點(diǎn)多

施工階段占整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期的時(shí)間較長。根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)，對(duì)承包商的支付或以時(shí)間節(jié)點(diǎn)為限，或以項(xiàng)目施工實(shí)施的完成節(jié)點(diǎn)為限，是在總費(fèi)用控制基礎(chǔ)上的多節(jié)點(diǎn)支付。各期支付均為造價(jià)控制的重要節(jié)點(diǎn)。

4.施工階段造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理

就整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施而言，投資額應(yīng)是相對(duì)固定的，造價(jià)控制應(yīng)以其既定投資額作繭自縛為其投資控制目標(biāo)值。然而施工過程是動(dòng)態(tài)的，建安投資成本受價(jià)格漲落，隨需求變化而更改設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等的影響，在實(shí)施過程中必須根據(jù)客觀市場(chǎng)及項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的變化作必要的動(dòng)態(tài)調(diào)整。

二、工程施工階段工程造價(jià)控制存在的問題

1.建筑工程合同條款簽訂欠嚴(yán)密

施工合同是造價(jià)控制的關(guān)鍵，其中會(huì)明確具體的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面。其中會(huì)涉及到：明確的工程實(shí)施范圍、計(jì)費(fèi)方式及費(fèi)率、工程的變更、簽證、索賠、工程結(jié)算、工期、質(zhì)量的約定等等，對(duì)施工合同簽訂不嚴(yán)密就會(huì)對(duì)造價(jià)造成很大影響，導(dǎo)致控制失效。

2.認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)

施工過程的成本控制是對(duì)整個(gè)施工工程全過程進(jìn)行控制，需要所有相關(guān)人員的參與，特別是工程施工過程中技術(shù)、造價(jià)人員的參與。然而現(xiàn)在很多施工單位在工程成本控制歸口為財(cái)務(wù)人員的事情，這就造成工程技術(shù)人員只管技術(shù)問題而不關(guān)心成本，在工作中為了提高工程質(zhì)量或加快工期就可能造成工程成本增加。

3.施工組織設(shè)計(jì)欠優(yōu)化

一個(gè)好的施工組織設(shè)計(jì)能很好的協(xié)調(diào)施工進(jìn)度、造價(jià)、質(zhì)量之間的關(guān)系，很多時(shí)候施工進(jìn)度與造價(jià)控制是相互矛盾的。有時(shí)為了加快土基的開挖，而本根據(jù)項(xiàng)目情況采用大挖機(jī)，組織很多人員，這可能造成資源的浪費(fèi)。有時(shí)為了提高進(jìn)度，可能前一階段強(qiáng)度還未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，就會(huì)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量產(chǎn)生很大影響。施工單位應(yīng)認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)，優(yōu)化組織設(shè)計(jì)提高施工控制的效率。

4.施工階段影響工程造價(jià)的其他因素

在施工中還會(huì)有很多其他因素會(huì)對(duì)造價(jià)有影響，比如說：由于政府政策的變動(dòng)，市場(chǎng)變化物價(jià)的上漲。這政策變化有財(cái)政稅收政策以及利率、匯率的變化和調(diào)整等，物價(jià)上漲或下降會(huì)直接影響到工程造價(jià)，這些因素對(duì)工程造價(jià)的影響非常明顯，是工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的重要內(nèi)容。在施工階段中，由于人的經(jīng)驗(yàn)不豐富，或分析不透徹而發(fā)出的錯(cuò)誤的指令等各種不當(dāng)行為等都可能導(dǎo)致工程造價(jià)的增加。

三、建筑工程施工階段工程造價(jià)控制的措施分析

對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)施工階段的造價(jià)控制影響，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際特點(diǎn)有針對(duì)性的制定，確保各項(xiàng)控制措施切實(shí)可行，有利于項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)現(xiàn)階段造價(jià)控制重點(diǎn)，提出以下幾方面造價(jià)控制措施：

1.妥善兼顧進(jìn)度、質(zhì)量、安全與造價(jià)之間的關(guān)系

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目而言，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，管理的目標(biāo)一般是進(jìn)度快、造價(jià)投入少以及質(zhì)量水平高的管理效果。但是實(shí)際上，這幾方面目標(biāo)作為項(xiàng)目建設(shè)管理的主要內(nèi)容，存在著相互影響以及相互制約的關(guān)系。對(duì)于一方面管理目標(biāo)的重點(diǎn)控制，勢(shì)必會(huì)引起其他幾方面管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制而言，也應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧的原則，綜合處理好造價(jià)管理、質(zhì)量控制、施工工期以及安全作業(yè)等幾方面的關(guān)系。

通過加快施工進(jìn)度，可以減少建筑工程在管理方面的投入，有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中的建安費(fèi)用的降低。但與此同時(shí)，如果過分重視工期進(jìn)度的縮短控制，勢(shì)必會(huì)加大機(jī)械設(shè)備以及人工的投入，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過程中人工及機(jī)械費(fèi)用在單位時(shí)間內(nèi)的大幅增長，甚至可能超過工期縮短帶來的經(jīng)濟(jì)效益。因此對(duì)于建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制，應(yīng)盡可能地尋找其與工期進(jìn)度管理的平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)各方面效益的最大化。

同樣，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理而言，工程項(xiàng)目必須確保各方面技術(shù)指標(biāo)滿足國家各項(xiàng)規(guī)范以及設(shè)計(jì)資料的要求，才能經(jīng)過竣工驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。如果項(xiàng)目建設(shè)未能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)或者是質(zhì)量管理經(jīng)濟(jì)性較差，均會(huì)造成施工成本投入的增加。因此，對(duì)于建筑工程造價(jià)管理而言，應(yīng)該遵循質(zhì)量技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合管理，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備在確保質(zhì)量的前提下盡可能地降低各項(xiàng)技術(shù)資金投入，通過多方面的管理實(shí)現(xiàn)造價(jià)的有效控制。

2.完善建筑工程材料的采購管理

由于建筑工程項(xiàng)目施工材料占造價(jià)投入的大部分，因此施工材料造價(jià)控制應(yīng)該作為項(xiàng)目造價(jià)管理控制的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)于建筑施工材料價(jià)格管理的原則是，依據(jù)價(jià)格信息等基本手段，通過科學(xué)理性的分析將材料造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。首先建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施開始前應(yīng)通過對(duì)市場(chǎng)上材料價(jià)格變動(dòng)情況，構(gòu)建施工材料價(jià)格信息體系。在保證材料質(zhì)量的前提下，選擇最低價(jià)格以降低投入。同時(shí)結(jié)合價(jià)格波動(dòng)曲線、運(yùn)輸費(fèi)用統(tǒng)計(jì)以及對(duì)材料供應(yīng)情況分析，建立可靠穩(wěn)定的材料供應(yīng)商。對(duì)于價(jià)格升高趨勢(shì)明顯的材料，應(yīng)建立適當(dāng)?shù)拇尕浕蛘咴谡型稑?biāo)階段采取風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的方式，避免材料單價(jià)過高造成造價(jià)的過度提高。

3.優(yōu)化項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)

在施工組織設(shè)計(jì)階段應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目整體特點(diǎn)，合理的進(jìn)行各項(xiàng)施工計(jì)劃以及管理目標(biāo)的制定，做好施工準(zhǔn)備階段的采購、施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、勞動(dòng)力以及技術(shù)人員配備等多方面的準(zhǔn)備工作，以便于造價(jià)控制管理工作的順利開展。為了有助于實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理目標(biāo)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)該遵循以下原則：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際施工規(guī)模，對(duì)機(jī)械設(shè)備以及人員安排進(jìn)行合理的調(diào)度，盡可能的提高機(jī)械設(shè)備的利用率。在施工方案的制定上，應(yīng)對(duì)施工方案進(jìn)行對(duì)比分析，確定合理的流水節(jié)拍，選擇技術(shù)與經(jīng)濟(jì)性較好的施工組織方案，并盡可能的結(jié)合新技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體造價(jià)投入的減少。

4.實(shí)現(xiàn)施工階段造價(jià)管理的信息化

在項(xiàng)目施工過程中，通過建立施工階段造價(jià)管理的信息網(wǎng)絡(luò)與信息數(shù)據(jù)庫，收集整理項(xiàng)目實(shí)施過程中的各項(xiàng)造價(jià)信息，構(gòu)建科學(xué)化信息化的造價(jià)管理方式實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理手段的革新完善。造價(jià)管理信息系統(tǒng)收集的資料主要包括建筑施工勞動(dòng)力價(jià)格、機(jī)械設(shè)備以及材料價(jià)格信息、工程造價(jià)收支詳細(xì)資料以及造價(jià)指標(biāo)管理控制系統(tǒng)等，將各種資料及時(shí)收集整理、分析以便于為相關(guān)管理部門及時(shí)調(diào)整造價(jià)控制措施提供依據(jù)。

四、結(jié)束語

施工階段的造價(jià)控制是整個(gè)項(xiàng)目成本控制的重心，建筑行業(yè)需要借鑒一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力完善工程造價(jià)的管理水平, 提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，降低整個(gè)工程中的工程造價(jià)。另外，還要加強(qiáng)工程造價(jià)的管理和控制，使建設(shè)工程的造價(jià)管理順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；工程造價(jià)；控制

Abstract: The project cost control of the project is the guarantee of the project is also normal, whether the profits, good investment benefit. Project cost control can prevent investment is higher than the limit, the more important it is to strengthen management and promote the construction, construction units, the human, material and financial resources, resources are fully utilized, so as to obtain the best economic benefit and social benefit. Therefore, in the whole process of the whole project, is very important to scientifically control the engineering cost.

Key words: construction project; project cost; control

中圖分類號(hào)：TU723.3 工程造價(jià)控制，就是在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi)，對(duì)工程建設(shè)前期可行性研究、投資決策、到設(shè)計(jì)施工再到竣工交付使用前所需全部建設(shè)費(fèi)用的確定、控制、監(jiān)督和管理，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能夠合理地使用人力、物力、財(cái)力，以取得較好的投資效益，最終實(shí)現(xiàn)竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)。做好工程造價(jià)的控制工作，對(duì)保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義。

1 工程造價(jià)控制的原理

控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，按照事先擬定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，通過采用各種方法，對(duì)被控對(duì)象實(shí)施過程中發(fā)生的各種實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。它包括三個(gè)步驟：即確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢查實(shí)施狀態(tài)、糾正偏差。全過程控制分為三個(gè)階段：即事前控制、事中控制、事后控制。三個(gè)階段應(yīng)以事前控制為主，即在項(xiàng)目投入階段就開始，這樣可以起到事半功倍的效果?？刂频臓顟B(tài)是動(dòng)態(tài)的，工程造價(jià)在整個(gè)施工過程中處于不確定狀態(tài)，如設(shè)計(jì)變更、材料價(jià)格漲跌、工資標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械使用、費(fèi)率等的變化必然會(huì)影響到造價(jià)的變動(dòng)。只有竣工決算后才能最終確定工程的實(shí)際造價(jià)。工程造價(jià)的有效控制，是以合理確定為基礎(chǔ)，有效控制為核心。工程造價(jià)的控制是貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程的控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段和竣工結(jié)算階段，把建設(shè)工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

首先，要設(shè)置好各階段工程造價(jià)的控制目標(biāo)，使其成為一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，各階段目標(biāo)相互制約、相互補(bǔ)充，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者，共同組成工程造價(jià)控制的目標(biāo)系統(tǒng)。目標(biāo)設(shè)置既要有先進(jìn)性又要有實(shí)現(xiàn)的可能性，目標(biāo)水平不能太低，也不可太高，要能激發(fā)執(zhí)行者的進(jìn)取心和充分發(fā)揮其工作能力，否則工程造價(jià)控制將成為一紙空文。

其次，在工程造價(jià)全過程控制中，必須重點(diǎn)突出。工程造價(jià)的控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。工程造價(jià)的控制要立足于事先控制，即主動(dòng)控制，也就是說，工程造價(jià)控制，不僅要反映投資決策，反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，更要主動(dòng)地編制投資決策，影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制工程造價(jià)。

2.工程造價(jià)控制階段具體分析2.1 投資決策階段的工程造價(jià)控制。投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的控制，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制具有總攬全局的作用。在項(xiàng)目建設(shè)的各階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度非常大，關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。投資決策階段造價(jià)控制應(yīng)以實(shí)現(xiàn)最佳投資組合，產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益為目的。在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，影響建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成交付使用后的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)控制將起到?jīng)Q定性作用。在工程投資決策階段應(yīng)委托專業(yè)的投資公司，編制可行性研究報(bào)告，并對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案。業(yè)主應(yīng)向投資公司提供詳實(shí)的項(xiàng)目設(shè)想和相關(guān)工程資料，努力提高項(xiàng)目建議書數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確程度，在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算，切實(shí)發(fā)揮其控制建設(shè)項(xiàng)目總投資規(guī)模的作用。 2.2 設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。工程設(shè)計(jì)是具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一的過程，建設(shè)項(xiàng)目一經(jīng)決策確定后，設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)一旦完成，項(xiàng)目投資額也就基本確定了。國內(nèi)外一些專家研究指出，設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1％左右，但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度占75％以上。因此，有效地控制工程造價(jià)，必須把好設(shè)計(jì)關(guān)。（1）積極開展設(shè)計(jì)招標(biāo)。 它可以廣泛吸引設(shè)計(jì)單位，使大家可以在公開、公正、平等的良好環(huán)境下參與競(jìng)爭，真正使功能好、造價(jià)低、效益高、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案脫穎而出。設(shè)計(jì)招投標(biāo)還能促使設(shè)計(jì)單位改進(jìn)管理，采用先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，從而降低工程造價(jià)，提高投資收益。（2）運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。 價(jià)值工程是通過各相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)作，對(duì)所研究對(duì)象的功能與費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)分析，不斷創(chuàng)新，使之以最低的總成本，可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，從而提高產(chǎn)品價(jià)值的科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法。同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，可以有不同的設(shè)計(jì)方案，即有不同的工程造價(jià)；但是并非片面地認(rèn)為工程造價(jià)越低越好，而應(yīng)把工程的功能和造價(jià)進(jìn)行綜合分析，以提高其之間的比值，研究項(xiàng)目功能和成本的最佳配置。（3）設(shè)計(jì)過程中采用限額設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)。 限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，在保證使用功能的前提下，各專業(yè)按照分配的投資限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證估算、概算、預(yù)算起到層層控制的作用，從而保證總投資額不被突破。限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的重要手段。而分解投資和工程量是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。

2.3 工程建設(shè)過程中的造價(jià)控制。細(xì)化施工造價(jià)管理，在工程造價(jià)的控制中，首要任務(wù)是材料價(jià)格的控制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，且品種價(jià)格繁多，應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情，掌握第一手施工情況及材料信息，降低采購成本，為竣工結(jié)算提供有力的依據(jù)。嚴(yán)格控制項(xiàng)目內(nèi)容變更，在施工過程中引起變更的原因很多，如工程地質(zhì)變化、設(shè)計(jì)變更、業(yè)主原因等等，為工程造價(jià)的變動(dòng)留下了可能。因此，在施工過程中，必須嚴(yán)格把握變更關(guān)，對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位代表、監(jiān)理代表幾方共同簽字認(rèn)可。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，減少工程索賠。最后，要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證和隱蔽工程記錄的管理，避免因現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)導(dǎo)致結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象，影響工程造價(jià)的控制。

2.4 竣工階段的造價(jià)控制。在工程竣工結(jié)算時(shí)，建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事，對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制，對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用；凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約等一律核減費(fèi)用，嚴(yán)格把好審核關(guān)。對(duì)工程量的審核應(yīng)根據(jù)施工承包合同要求，對(duì)施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行審核，不能多算或不按規(guī)則計(jì)算，在要求施工企業(yè)報(bào)送相應(yīng)的工程計(jì)算式和材料用量明細(xì)表的同時(shí)，建設(shè)單位也要編制一份完整的結(jié)算書和材料用量明細(xì)表，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準(zhǔn)確進(jìn)行計(jì)量審核。其次，在結(jié)算審核中，還應(yīng)注意審核項(xiàng)目的單價(jià)、結(jié)算書中分項(xiàng)的正確性及取費(fèi)程序的準(zhǔn)確性，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及有關(guān)費(fèi)用定額分析計(jì)算。對(duì)工程量清單招標(biāo)工程的結(jié)算，投標(biāo)人的綜合單價(jià)一次包死不作調(diào)整。結(jié)算時(shí)，實(shí)際發(fā)生的招標(biāo)時(shí)所依據(jù)的施工圖紙以外的工程變更和由于建設(shè)單位原因造成的工程量清單漏項(xiàng)或計(jì)算誤差應(yīng)予以調(diào)整。

篇5

中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

隨著我國城市化進(jìn)程不斷加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，不斷加大，在市政工程的建設(shè)中凸顯出一些問題，比較突出的就是工程的造價(jià)管理問題，工程造價(jià)管理是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，完成一項(xiàng)建筑工程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在這個(gè)建筑工程中有其工作的重點(diǎn)，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制就是其中之一。設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的合理，不僅有助于整個(gè)工程的順利進(jìn)展，而且對(duì)國家控制城市建設(shè)投資起到積極的作用。

一、對(duì)設(shè)計(jì)階段的市政工程造價(jià)控制的必要性

設(shè)計(jì)作為建筑行業(yè)的“龍頭”，把設(shè)計(jì)抓好，以最少的投入實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)出、最高的效益，至關(guān)重要。 當(dāng)設(shè)計(jì)圖付諸于施工時(shí)，實(shí)際上就決定了工程造價(jià)的基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)工作的完結(jié)，基本上工程的造價(jià)也已經(jīng)定型，西方一些學(xué)者分析，不同的階段%；設(shè)計(jì)階段占35%～75%；施工階段占5%～35%；竣工決算階段占0～5%。由此可見，對(duì)工程造價(jià)的控制關(guān)鍵在前期預(yù)算和設(shè)計(jì)階段。所以在項(xiàng)目做出投資決策后，控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)階段。

二、市政工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制存在的問題分析

1、招標(biāo)制度不完善

業(yè)主的招標(biāo)工作集中在方案設(shè)計(jì)階段，忽略了工程設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作。即投標(biāo)單位一旦中標(biāo)，工程圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)也自然歸方案中標(biāo)單位，這樣在后面的設(shè)計(jì)中缺少競(jìng)爭對(duì)手，中標(biāo)單位的壓力比較小，控制造價(jià)的主動(dòng)性就不會(huì)很積極。長期以來,投標(biāo)單位的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)會(huì)有幾個(gè)不同的設(shè)計(jì)方案 ，很明顯，每個(gè)設(shè)計(jì)方案都有自身的優(yōu)劣， 在為了贏得中標(biāo)，投標(biāo)單位和業(yè)主單位選擇的方案不一定是最優(yōu)的，有時(shí)會(huì)導(dǎo)致工期延長，有時(shí)又會(huì)使得造價(jià)偏高等。

2、設(shè)計(jì)變更頻繁

由于承包公司對(duì)工程的勘測(cè)，預(yù)測(cè)不夠充分，造成在設(shè)計(jì)階段遇到很多問題，承包公司經(jīng)常為了中標(biāo)，報(bào)價(jià)往往過低，對(duì)于設(shè)計(jì)階段也不夠重視，因此在進(jìn)行確認(rèn)設(shè)計(jì)時(shí)會(huì)有很多不足的地方，所以為了滿足工程的要求和達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)利益，必須對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行反復(fù)設(shè)計(jì)，直到滿足要求，這樣一來就造成了整個(gè)工程的造價(jià)增加。

3、設(shè)計(jì)預(yù)算編制不完善

在設(shè)計(jì)階段的預(yù)算的深度不足，對(duì)后期整個(gè)工程的造價(jià)會(huì)產(chǎn)生很不利的影響，這主要是由于在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)，任務(wù)繁重，時(shí)間倉促，條件不足，資料不充分等等因素造成，這就導(dǎo)致概算編制時(shí)依據(jù)不充分，只能依靠有限的模糊的指標(biāo)粗略的估計(jì)，結(jié)合實(shí)際又不足，結(jié)果導(dǎo)致概算與施工圖預(yù)算差距大，概算人員與設(shè)計(jì)脫節(jié)，又與施工脫節(jié)，工程量計(jì)算差距大。

三、市政工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的措施

1、推廣限額設(shè)計(jì),明確相關(guān)責(zé)任

限額設(shè)計(jì)是工程建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出，有效使用建設(shè)資金的重要措施，在一定階段一定程度上很好地解決了工程項(xiàng)目特別是政府工程在建設(shè)過程中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立與統(tǒng)一的關(guān)系。根據(jù)許多工程的經(jīng)驗(yàn)，限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的重要手段，它抓住了在設(shè)計(jì)中以控制工程量為控制工程造價(jià)的核心，克服了“三超”現(xiàn)象；它要求工程投資不能突破一定的限額，對(duì)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)有更高要求，例如，某橋梁工程，原中標(biāo)設(shè)計(jì)方案概算為3500萬元，后來，施工圖預(yù)算高達(dá)5500多萬元，超出原中標(biāo)價(jià)高達(dá)71%,造成設(shè)計(jì)階段的預(yù)算嚴(yán)重失控。假如在原設(shè)計(jì)合同中注明因設(shè)計(jì)導(dǎo)致超投資限額，設(shè)計(jì)人員必須無償?shù)倪M(jìn)行修改；對(duì)因設(shè)計(jì)問題造成的工程造價(jià)超限及其它損失，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；這將有利于增加設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員的責(zé)任心，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

2、推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

國家對(duì)建筑工程的建設(shè)做出了一系列的設(shè)計(jì)、施工、概預(yù)算、結(jié)算規(guī)范，只有提高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識(shí)，推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，才能做出與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)相配套的工程造價(jià)概預(yù)算來，推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)有很多優(yōu)點(diǎn)，如：：①設(shè)計(jì)質(zhì)量有保證，有利于提高工程質(zhì)量；②可以減少重復(fù)勞動(dòng)，加快設(shè)計(jì)速度；③有利于采用和推廣新技術(shù)；④便于實(shí)行構(gòu)配件生產(chǎn)工廠化、裝配化和施工機(jī)械化，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快建設(shè)進(jìn)度；⑤有利于節(jié)約建設(shè)材料，降低工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3、推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度

目前，政府主管部門一直未出臺(tái)設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)制，方案設(shè)計(jì)、消防設(shè)計(jì)、煤氣等審查部門各管理部分，不利于造價(jià)控制。讓一部分有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員參與到設(shè)計(jì)階段來，在一些建設(shè)單位已經(jīng)實(shí)施，并取得了效果，有效控制工程造價(jià)。例如，某城市的大橋工程，是特大型橋梁，建設(shè)單位引進(jìn)監(jiān)理形式的管理模式，建設(shè)單位委托一家咨詢公司協(xié)助業(yè)主從項(xiàng)目決策立項(xiàng)到招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、到最后的竣工驗(yàn)收及后期評(píng)估的整個(gè)過程進(jìn)行參與；對(duì)工程工期、質(zhì)量、合同等進(jìn)行全方位的管理。不但使工程建設(shè)進(jìn)程更高效，而且通過咨詢公司組織專家對(duì)前期的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化論證和技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選，對(duì)原設(shè)計(jì)的橋面寬度和橋跨設(shè)置進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，還給工程節(jié)省了約2000萬元。推行設(shè)計(jì)監(jiān)理，從項(xiàng)目可行性研究階段就參與進(jìn)去，協(xié)助開發(fā)商調(diào)研、考察、立項(xiàng)，論證方案的可行性并提出合理性建議?？梢詼p少設(shè)計(jì)過程中可能存在的缺陷與失誤，有效控制工程造價(jià)。

四、總結(jié)

通過對(duì)市政工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制管理的重要性、存在問題、解決的措施進(jìn)行了介紹，當(dāng)然這些仍然不夠全面，在設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制還會(huì)有新的問題出現(xiàn)，本人認(rèn)為我們應(yīng)該有動(dòng)態(tài)的控制觀念，與時(shí)俱進(jìn)，使得控制措施不斷完善。同時(shí)加強(qiáng)全局控制的意識(shí)，將設(shè)計(jì)階段和后期的工作全局把握，形成以設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制為主，后期工作控制為輔的一個(gè)系統(tǒng)管理活動(dòng)，使得工程造價(jià)達(dá)到最佳。從工程實(shí)踐表明，工程造價(jià)管理是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，完成一項(xiàng)建筑工程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在這個(gè)建筑工程中有其工作的重點(diǎn)，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制就是其中之一。文章通過根據(jù)目前市政工程設(shè)計(jì)階段的基本情況，分析其中造價(jià)控制的重要性、存在的問題，針對(duì)當(dāng)前城市市政工程建設(shè)下提出相應(yīng)的設(shè)計(jì)造價(jià)控制應(yīng)對(duì)措施，使得市政工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)得到有效的控制并且確保工程質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]湯麗梅.淺析市政工程的造價(jià)管理[J].廣東建材，2011，27(4)：178-180.DOI：10.3969/j.issn.1009-4806.2011.04.067.

篇6

關(guān)鍵詞：招標(biāo)階段 工程造價(jià) 有效控制

Abstract: The effective control of project cost is based on the optimization of the construction plans, the design scheme, At each stage of engineering construction, the method and measures for certain, the amount of control within reasonable cost limit the scope or the approved project cost, in order to the reasonable use manpower, material resources, financial resources, better investment benefit and social benefit. This paper makes a simple discussion the tender stage of the project cost effective control.

Keywords: tender stage; project cost; effective control

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文章編號(hào)：

工程造價(jià)的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在工程建設(shè)的各階段，采用一定的方法和措施，把工程造價(jià)的發(fā)生額控制在合理的范圍或核定的造價(jià)限額以內(nèi)，以求合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

招標(biāo)階段存在的問題

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，參與建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的各方對(duì)造價(jià)控制理念也在不斷提高。但是由于我國現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境及參與方（包括招標(biāo)方、投標(biāo)方、中介機(jī)構(gòu)及其他方）各自的專業(yè)素質(zhì)及技術(shù)水平等因素的影響，建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制仍存在著一些問題。

招標(biāo)方存在招標(biāo)文件編制的不嚴(yán)謹(jǐn)，招標(biāo)行為不規(guī)范，如規(guī)避公開招標(biāo)，明招標(biāo)暗定標(biāo)、設(shè)置高門檻等問題，這些問題的存在，都會(huì)對(duì)造價(jià)控制產(chǎn)生一定的影響，或者使其失去有效控制；投標(biāo)方存在投標(biāo)行為盲目，競(jìng)標(biāo)行為不規(guī)范，圍標(biāo)陪標(biāo)串標(biāo)行為嚴(yán)重，權(quán)利標(biāo)、關(guān)系標(biāo)現(xiàn)象的存在，企業(yè)定額不完善等問題，這些問題的存在，也會(huì)使工程造價(jià)不能真實(shí)反映其真正的價(jià)格；中介機(jī)構(gòu)存在造價(jià)咨詢也不成熟，造價(jià)人員整體素質(zhì)不高，中介機(jī)構(gòu)的不規(guī)范行為，評(píng)標(biāo)定標(biāo)體系不合理等問題，這些問題的存在使得最終價(jià)格不合理、造價(jià)失去控制；其他存在的問題是保護(hù)主義思想嚴(yán)重，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用較小等，這些問題的存在體現(xiàn)不出招投標(biāo)的公平公正，也使得工程造價(jià)失去有效控制。

2.招標(biāo)階段工程造價(jià)有效控制的措施

2.1 加強(qiáng)招標(biāo)文件的編制及審核

招標(biāo)文件是投標(biāo)單位進(jìn)行投標(biāo)的參考文件，也是招標(biāo)投標(biāo)管理部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督的依據(jù)，還是評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審的依據(jù)，同時(shí)還是以后招標(biāo)單位和中標(biāo)單位簽訂工程項(xiàng)目承包合同的基礎(chǔ)，貫穿于整個(gè)建設(shè)工程。

招標(biāo)文件中所列出的各項(xiàng)條款，對(duì)招標(biāo)人及承包人在招投標(biāo)階段以及施工階段都具有法律約束力。招標(biāo)文件的編制質(zhì)量對(duì)于招標(biāo)工作的順利完成，對(duì)于工程項(xiàng)目造價(jià)的控制都有著十分重要的意義。因此編制時(shí)應(yīng)該內(nèi)容全面、要嚴(yán)謹(jǐn)、具有可行性、可操作性強(qiáng)。主要注意以下幾點(diǎn)：

（1）招標(biāo)文件的編制要具有針對(duì)性

招標(biāo)文件中各項(xiàng)條款的要求和含義要明確，不能留下含糊的可產(chǎn)生歧義的解釋，確保能全面反映建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)際的要求。招標(biāo)單位還應(yīng)對(duì)所招標(biāo)的工程項(xiàng)目概況、功能特征和招標(biāo)范圍進(jìn)行準(zhǔn)確描述。若表達(dá)的內(nèi)容不清楚，可能會(huì)在工程結(jié)算時(shí)由于誤解而產(chǎn)生誤會(huì)，使得工程造價(jià)增加。

（2）詳盡描敘材料設(shè)備的特征

在建筑工程施工過程中，每種材料、設(shè)備種類很多，而且生產(chǎn)這些材料、設(shè)備的廠家規(guī)模大小不一，所以它們的價(jià)格也會(huì)相差很大。因此，尤其對(duì)于那些市場(chǎng)價(jià)格差異較大的設(shè)備、材料的型號(hào)、功能、等級(jí)、外觀色彩和質(zhì)量要求應(yīng)標(biāo)注清楚，可以約定一個(gè)上限價(jià)格，并且要求承包人必須在施工前提供樣品，得到業(yè)主的認(rèn)可后方能施工。以確保施工方不會(huì)以次充好，避免其使用偽劣材料，保證建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，控制工程造價(jià)。

（3）主要的合同條款內(nèi)容要明確

主要的合同條款有工程質(zhì)量、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工期要求以及費(fèi)用結(jié)算辦法等。對(duì)于質(zhì)量要求，是合格還是優(yōu)良，是否要求該工程項(xiàng)目獲得什么獎(jiǎng)項(xiàng)，都應(yīng)該明確提出。對(duì)于工期要求，一般的工程項(xiàng)目都是按照定額工期來執(zhí)行的，但是對(duì)于一些特殊工程項(xiàng)目要求提前工期的，應(yīng)該在招標(biāo)文件中明確提出來，以免日后成為中標(biāo)單位進(jìn)行索賠的依據(jù)。

2.2編制高質(zhì)量的工程量清單

工程量清單一定要滿足招標(biāo)文件中的相關(guān)要求，包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單。它是投標(biāo)單位編制投標(biāo)報(bào)價(jià)和招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)的直接依據(jù)，同時(shí)也為所有投標(biāo)人提供了一個(gè)具有公平競(jìng)爭性的共同的投標(biāo)平臺(tái)。工程量清單編制直接影響建筑工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性，直接關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)控制。做好工程量清單的編制，能夠避免因清單編制問題而造成施工階段的爭議和索賠現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)也能使工程造價(jià)得到有效的控制。在編制工程量清單時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：

（1）保證工程量清單項(xiàng)目不錯(cuò)項(xiàng)、不漏項(xiàng)、不重項(xiàng)，確保工程量計(jì)算的正確性

工程量清單要根據(jù)施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，并應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行清單的計(jì)算與編制。

招標(biāo)單位可以委托兩家造價(jià)咨詢單位同時(shí)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目獨(dú)立地進(jìn)行工程量清單的編制，編制完成后將兩種清單進(jìn)行比對(duì)、核實(shí)，以糾正其中量與項(xiàng)的錯(cuò)誤，最后確定最終的工程量清單。若工程量計(jì)算錯(cuò)誤，并且被承包商發(fā)現(xiàn)加以利用的話，會(huì)給業(yè)主帶來不必要的損失，同時(shí)也會(huì)加大日后處理變更工作的難度。所以工程量清單的準(zhǔn)確編制，降低了招標(biāo)單位承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也可以避免投標(biāo)單位利用清單量與實(shí)際工程量間的差異而采取的不平衡報(bào)價(jià)策略。

（2）準(zhǔn)確和完整地描述工程量清單的項(xiàng)目特征與工作內(nèi)容

工程量清單的項(xiàng)目特征與工作內(nèi)容若描述不清楚，可能會(huì)引起投標(biāo)人與招標(biāo)人對(duì)其理解上的差異，導(dǎo)致投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)出現(xiàn)不必要的失誤，影響到評(píng)標(biāo)工作，也影響招標(biāo)工作的質(zhì)量，同時(shí)還會(huì)對(duì)工程結(jié)算產(chǎn)生不好的影響，導(dǎo)致工程造價(jià)的增加。

2.3合理設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)

在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，首先，必須根據(jù)施工設(shè)計(jì)和施工環(huán)境實(shí)際情況進(jìn)行編制；其次，要正確計(jì)算工程量；再次，招標(biāo)控制價(jià)的確定要充分考慮市場(chǎng)的變化規(guī)律和實(shí)際狀況；第四，認(rèn)真仔細(xì)地研究、比較、分析同地區(qū)條件相近的同類工程項(xiàng)目的造價(jià)資料，將工程項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià)保持在同類工程項(xiàng)目的社會(huì)平均水平上。

2.4做好招標(biāo)答疑和詢標(biāo)工作

（1）招標(biāo)答疑是招標(biāo)文件的補(bǔ)充文件，它與招標(biāo)文件具有同等法律約束力。是招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人提出疑問的回復(fù)以及招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件(含招標(biāo)清單)的澄清或修改。此階段應(yīng)避免招標(biāo)答疑內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致或矛盾的地方，改變投標(biāo)文件內(nèi)容時(shí)更要慎重。對(duì)涉及評(píng)標(biāo)條款或廢標(biāo)條款進(jìn)行答疑時(shí)，澄清內(nèi)容仔細(xì)審核。澄清內(nèi)容可能是評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)標(biāo)或判定廢標(biāo)的重要依據(jù)，最好在澄清內(nèi)容結(jié)尾明確聲明滿足招標(biāo)文件要求。

（2）重視詢標(biāo)工作

詢標(biāo)一般是指評(píng)標(biāo)專家組對(duì)投標(biāo)文件填報(bào)的項(xiàng)目內(nèi)容、綜合單價(jià)組成、具體措施描述不明確、表述內(nèi)容有不一致時(shí)，要求投標(biāo)人進(jìn)行的澄清、說明或者補(bǔ)正。通過招標(biāo)答疑和詢標(biāo)，可以排除非實(shí)質(zhì)性、欺騙性以及明顯低于成本的不合理

詢標(biāo)工作能夠在評(píng)標(biāo)的過程中及早地發(fā)現(xiàn)問題和找出不合理現(xiàn)象，同時(shí)還能將投標(biāo)人的非欺騙性的、非實(shí)質(zhì)性的、或高或低的不合理報(bào)價(jià)排除在中標(biāo)候選人范圍之外，可以排除“某些投標(biāo)單位的投標(biāo)價(jià)格已經(jīng)嚴(yán)重失真，但是也能中標(biāo)”的可能性。做好了詢標(biāo)工作，既能提高評(píng)標(biāo)效率，又能保證招標(biāo)方和投標(biāo)方雙方的合法權(quán)益，為工程造價(jià)的有效控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

除了上述幾點(diǎn)措施之外，還有其他的一些措施，如建立投標(biāo)人的誠實(shí)信用評(píng)價(jià)體系、提高工程造價(jià)從業(yè)人員的整體素質(zhì)、推行政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制以及規(guī)范評(píng)標(biāo)專家管理制度等措施也是值得注意和深入研究的。

結(jié)束語

篇7

關(guān)鍵詞：建筑項(xiàng)目；施工；隊(duì)伍；工程造價(jià)；控制；

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、選擇優(yōu)質(zhì)的施工隊(duì)伍，施工合同的簽訂需謹(jǐn)慎

在建筑工程施工前，要選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍和管理團(tuán)隊(duì)，良好的施工團(tuán)隊(duì)是整個(gè)建筑工程中工程造價(jià)的關(guān)鍵。施工合同是在訂下施工單位的關(guān)鍵。工程施工合同內(nèi)容，應(yīng)協(xié)商一致后簽訂，主要應(yīng)做到：

（1）合同內(nèi)容必須與招標(biāo)文件、投標(biāo)書對(duì)應(yīng)內(nèi)容一致。

（2）合同條款詳盡嚴(yán)密，除通用條件、特殊條件外，能事先預(yù)料到的問題，都應(yīng)在合同中明確，特別是對(duì)合同價(jià)款的調(diào)整規(guī)定，更應(yīng)該細(xì)致全面。

（3）合同語言力求精煉嚴(yán)密，雙方權(quán)責(zé)明確，工程索賠清楚，否則容易引起分歧與爭議。

（4）材料價(jià)格的取定方法等，都應(yīng)該有詳細(xì)的約定。對(duì)于包工包料的工程，三材和特殊貴重材料以及設(shè)備等，應(yīng)要求列出型號(hào)、規(guī)格、品牌和品質(zhì)的清單，明確各種政策性調(diào)整，是否包含包干之內(nèi)。

（5）合同條件在法律許可范圍內(nèi)應(yīng)兼顧合同雙方的職責(zé)與利益，達(dá)到共贏的目的。

二、加強(qiáng)科學(xué)管理，有效控制施工階段的工程造價(jià)

2.1優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)，是具體的工程項(xiàng)目，符合國家施工規(guī)范要求，指導(dǎo)施工項(xiàng)目全過程施工活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件，是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段。優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，就要按照工程施工實(shí)際情況，重新進(jìn)行評(píng)估，優(yōu)化程序方法，調(diào)整措施編制。即能方便施工，又能符合質(zhì)量、進(jìn)度要求，而對(duì)造價(jià)不會(huì)產(chǎn)生太大影響的措施。如若監(jiān)理工程師和甲方現(xiàn)場(chǎng)工程師責(zé)任心不強(qiáng)，不認(rèn)真審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，選定較科學(xué)的施工方案，就可能因施工不當(dāng)，產(chǎn)生返工損失，或延誤工期，造成造價(jià)失控。

2.2嚴(yán)格控制施工材料

工程施工中的材料費(fèi)，是工程項(xiàng)目費(fèi)用的一個(gè)重要組成部分，一般占建安工程成本的60%～70%，因此把好材料關(guān)，對(duì)于有效控制工程造價(jià)，至關(guān)重要。材料用量、材料價(jià)格，對(duì)施工階段的工程造價(jià)影響很大，在合同簽訂前，應(yīng)認(rèn)真做好主要材料價(jià)格的詢價(jià)，仔細(xì)審核，確定工程量清單及基本單價(jià)，控制主要材料的價(jià)格可靠性。對(duì)于鋼材、水泥等主要、貴重材料，在條件允許情況下，最好由業(yè)主統(tǒng)一采購，既保證工程質(zhì)量、工程進(jìn)度，也有利于材料費(fèi)的控制。

施工中應(yīng)嚴(yán)格按合同確定的材料用量或價(jià)格進(jìn)行復(fù)核，例如：招標(biāo)時(shí)規(guī)定的品牌的材料，實(shí)際施工采購的材料品牌規(guī)格型號(hào)是否一致，做好記錄，核對(duì)不一致禁止進(jìn)場(chǎng)使用，或進(jìn)場(chǎng)時(shí)忽視的，憑記錄在結(jié)算時(shí)應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

由于目前建設(shè)市場(chǎng)尚不規(guī)范，材料采購價(jià)格失真，不法分子也從中漁利，因此，極易使工程項(xiàng)目材料費(fèi)突破控制。建設(shè)單位造價(jià)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員，應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情，掌握材料費(fèi)的相關(guān)市場(chǎng)信息，掌握采購時(shí)機(jī)，做到竣工時(shí)，結(jié)算有理有據(jù)。

2.3有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證

工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，相互關(guān)聯(lián)，錯(cuò)綜復(fù)雜，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證在所難免，但要進(jìn)行簽證項(xiàng)目，具體過程的控制。尤其是對(duì)影響工程造價(jià)的，重大設(shè)計(jì)變更，要用先算帳，后變更的辦法解決，使工程增減得到有效控制。

（1）工程變更的控制。工程變更時(shí)，應(yīng)對(duì)成因、變更造價(jià)進(jìn)行分析，做到心中有數(shù)。特別需要注意施工單位提出的變更，要謹(jǐn)防承包方“偷梁換柱”，防止施工單位投標(biāo)時(shí)采取的不平衡報(bào)價(jià)，而使工程造價(jià)超高。其實(shí)施工單位是想通過更換材料或品牌，而使該分項(xiàng)工程“扭虧為盈”。此外，現(xiàn)場(chǎng)管理人員，應(yīng)加強(qiáng)工程造價(jià)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高識(shí)別“虛假變更”的水準(zhǔn)，防止“神通廣大”的施工單位，為了更多獲利，不吝與設(shè)計(jì)或監(jiān)理人員串通一氣，以各種各樣的理由“蒙混過關(guān)”，提出不切實(shí)際的工程變更。

（2）工程簽證的控制。工程簽證以書面形式，記錄施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的特殊費(fèi)用，直接關(guān)系到業(yè)主與施工單位的切身利益，是工程結(jié)算的重要依據(jù)，也可作為索賠事件的處理提供依據(jù)。在工程施工中，經(jīng)常出現(xiàn)亂簽證的現(xiàn)象，有些工程現(xiàn)場(chǎng)，工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)或責(zé)任意識(shí)差，對(duì)合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉，不該簽證的項(xiàng)目，盲目簽證；有的工程量不經(jīng)核實(shí)，又隨意認(rèn)簽，等造價(jià)師事后發(fā)現(xiàn)時(shí)，工程已隱蔽，給最后結(jié)算留下隱患。有的施工單位，為獲取高利潤，巧立名目，弄虛作假，有意扭曲合同的界限、含義；以少報(bào)多，高估冒算，如遇上業(yè)務(wù)差或不負(fù)責(zé)的監(jiān)理或甲方人員，蒙混過關(guān)，造成造價(jià)失控。

三、合理確定工期，充分發(fā)揮投資效益

項(xiàng)目建設(shè)的合理工期，應(yīng)該是建設(shè)項(xiàng)目在正常的建設(shè)條件、合理的施工工藝和管理狀態(tài)下的施工期限，是建設(shè)過程對(duì)人力、財(cái)務(wù)、物資資源合理有效的利用，使項(xiàng)目的投資方和各參建單位，均獲得適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益的工期。建設(shè)單位的理想目標(biāo)，往往是項(xiàng)目建設(shè)的短工期、低造價(jià)和高質(zhì)量，但實(shí)際工程，由于各種條件的限制，很難都達(dá)到最佳狀態(tài)。實(shí)際上，這三大目標(biāo)是一個(gè)相互制約、相互影響的統(tǒng)一體，其中任何一個(gè)目標(biāo)的變化，勢(shì)必引起另外兩個(gè)目標(biāo)的變化，相互受到影響和制約。合理縮短施工工期，可以降低施工企業(yè)的施工成本，也可使建設(shè)單位的投資早日收益。但是，如果一意采用趕工的方法縮短工期，可能要投入更多的人力和機(jī)械，或需采用新型材料和技術(shù)措施，或就人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)普遍增加，從而加大工程造價(jià)，甚至工程質(zhì)量不保，有的可能產(chǎn)生返工，反而影響工期。不切實(shí)際地壓縮工期，盲目趕工，往往增加工程造價(jià)造成浪費(fèi)，也給建設(shè)工程埋下巨大的質(zhì)量和安全隱患。

四、積極處理工程索賠，有效降低工程成本

工程索賠是施工過程中一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，是業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包商之間一項(xiàng)正常的、普遍存在的合同管理業(yè)務(wù)，是一種以法律和合同為依據(jù)、合情合理的行為。工程建設(shè)索賠在國際建筑市場(chǎng)上，是承包商保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。許多工程項(xiàng)目通過成功的索賠，使工程收入改善，一般能達(dá)到工程造價(jià)的10%~20%，有些工程的索賠甚至超過了工程合同額本身。反之，作為業(yè)主對(duì)承包商履約中的違約責(zé)任，同樣應(yīng)依據(jù)合同約定進(jìn)行合理的反索賠。

工程建設(shè)全過程都可能發(fā)生索賠。但發(fā)生索賠最集中、處理難度最復(fù)雜的情況，發(fā)生在施工階段。因此，施工階段在加強(qiáng)合同管理的同時(shí)，積極處理好索賠，對(duì)有效控制工程造價(jià)意義重大。業(yè)主單位，對(duì)于承包商的索賠一般有：①工期延誤索賠；②質(zhì)量不滿足合同要求索賠；③承包商不履行的保險(xiǎn)費(fèi)用索賠；④對(duì)超額利潤的索賠；⑤對(duì)指定分包商的付款索賠；⑥業(yè)主合理終止合同或承包商不正當(dāng)?shù)胤艞壒こ痰乃髻r。

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篇8

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)階段；工程造價(jià)；控制；措施

Abstract：Construction project total cost management is a whole life period, wholeprocess, complete element and a full range of dynamic management process. Project cost control is a technical, professional, work with very strong policy, to use the combination of technical and economic means. How to do well the effective control of project cost, should be comprehensive, and focus. Project cost control in construction projects throughout the entire process, engineering design and project cost control of the project cost control is the bibcock. This paper discusses the engineering cost control in design stage.

Key words：design stage,project cost,control,measures

中圖分類號(hào)：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1前言

所謂工程造價(jià)的有效控制，就是在滿足項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前提下，在決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和竣工階段，采用一定的方法和措施將工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。具體說，就是要用投資估算價(jià)控制設(shè)計(jì)方案的選擇和初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)；用概算造價(jià)控制技術(shù)設(shè)計(jì)和修正概算造價(jià)；用概算造價(jià)和修正概算造價(jià)控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算造價(jià)，以求合理地使用人力、物力和財(cái)力，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而建設(shè)工程全面造價(jià)管理又是全壽命期、全過程、全要素和全方位的動(dòng)態(tài)管理過程，因此工程造價(jià)有效控制就要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要性

工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，要運(yùn)用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段。工程造價(jià)的控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，既要全面，又要有側(cè)重，工程設(shè)計(jì)的工程造價(jià)控制是整個(gè)工程造價(jià)控制的龍頭。下圖反映了各階段影響工程項(xiàng)目投資的一般規(guī)律。

圖1 各階段影響工程項(xiàng)目投資的一般規(guī)律示意圖

從上圖中可以看出，在決策正確的條件下： 初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目投資的可能性為75% ～95%; 在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目投資的可能性為35% ～75% ; 在施工圖階段， 設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目投資的可能性為10% ～35% 。由此可見，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目投資決策完成后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì) 。

設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目由計(jì)劃轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)具有決定意義的工作階段，工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié), 設(shè)計(jì)文件是建筑安裝施工的依據(jù)。設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)工期、工程造價(jià)、建設(shè)質(zhì)量及建成后能否獲得預(yù)期效益均起著決定性作用，是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 。

長期以來， 業(yè)主（建設(shè)單位）往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段，審核施工圖預(yù)算，結(jié)算建安工程價(jià)款上，卻對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)前期的造價(jià)重視不夠，殊不知，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占建設(shè)投資總額的1---3%，但正是這少于3%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響卻占到75%以上。因此，要有效控制工程造價(jià)，就要堅(jiān)決地把控制重點(diǎn)前移到設(shè)計(jì)階段上來，抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)有效控制的具體措施

3.1 重視設(shè)計(jì)階段方案的評(píng)審、優(yōu)化，變被動(dòng)控制為主動(dòng)控制

長期以來，人們一直把控制理解為目標(biāo)值與實(shí)際值的比較 ，以及當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí)，分析其產(chǎn)生差異的原因 ，并確定下一步對(duì)策。在工程建設(shè)全過程進(jìn)行這樣的工程造價(jià)控制當(dāng)然是有意義的，但問題在于，這種立足于調(diào)查-----分析----決策基礎(chǔ)之上的偏離-----糾偏------再偏離-------再糾偏的控制是一種被動(dòng)控制，因?yàn)檫@樣做只能發(fā)現(xiàn)偏離，不能預(yù)防可能發(fā)生的偏離。為盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離，還必須立足于事先主動(dòng)地采取控制措施，實(shí)施主動(dòng)控制。也就是說，工程造價(jià)控制不僅要反映投資決策，反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，被動(dòng)地控制工程造價(jià)；更要能動(dòng)地影響投資決策，影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制工程造價(jià)。

設(shè)計(jì)的每一筆每一線都是需要投資來實(shí)現(xiàn)的 ，所以在設(shè)計(jì)階段造價(jià)工程師應(yīng)積極主動(dòng)，共同參與全過程設(shè)計(jì)，積極提供有價(jià)值的資料，為設(shè)計(jì)人員的決策提供科學(xué)依據(jù)，特別要重視設(shè)計(jì)階段方案的評(píng)審、優(yōu)化，主動(dòng)參與各階段的圖紙會(huì)審工作，著重審查施工圖中設(shè)計(jì)上的浪費(fèi)現(xiàn)象或材料使用不當(dāng)情況，變被動(dòng)控制為主動(dòng)控制。我技術(shù)中心設(shè)計(jì)院造價(jià)工程師在方案估算時(shí)主動(dòng)控制工程造價(jià)，就起到了意想不到的效果。有一工業(yè)廠房設(shè)計(jì)，隔墻要求防火等級(jí)3小時(shí)，按常規(guī)原設(shè)計(jì)方案為100系列輕鋼龍骨（局部型材加固），雙層雙面防火保全板，雙面9.5mm厚石膏板，里面加100mm厚防火巖棉。造價(jià)工程師經(jīng)過多方市場(chǎng)調(diào)價(jià)及詢價(jià)，在公共建筑這種場(chǎng)合，層高又高，雙層雙面防火保全板，防火等級(jí)要求3小時(shí)，屬于特種材料，需專業(yè)廠家生產(chǎn)，價(jià)格很昂貴，計(jì)算出這種做法費(fèi)用需600元/ m2左右。于是他們就與設(shè)計(jì)溝通，提出用砌體墻來替代，這樣做照樣能起到隔墻分隔空間和防火等級(jí)3小時(shí)的功能，粉刷后也很美觀并不影響外觀效果，設(shè)計(jì)人員又通過負(fù)載驗(yàn)算，也滿足要求，這種做法費(fèi)用只需100元/ m2左右，于是就采用，僅此就節(jié)約大量資金。

篇9

關(guān)鍵詞：工程量清單 招投標(biāo) 工程造價(jià) 控制

1. 工程量清單計(jì)價(jià)

2008年12月1日起正式執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB500500-2008），主要原則是“控制量、指導(dǎo)價(jià)、由企業(yè)自主報(bào)價(jià)”，推動(dòng)了招投標(biāo)階段采用工程清單計(jì)價(jià)方式來有效的控制工程造價(jià)。

工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，是承包人依據(jù)發(fā)包人按統(tǒng)一項(xiàng)目 (計(jì)價(jià)項(xiàng)目 )設(shè)置、統(tǒng)一計(jì)量規(guī)則和計(jì)量單位按規(guī)定格式提供的項(xiàng)目實(shí)物工程量清單,結(jié)合工程實(shí)際、企業(yè)實(shí)際和市場(chǎng)實(shí)際,充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)后,提出的包括成本、利潤和稅金在內(nèi)的綜合單價(jià)及最終的工程總價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)體現(xiàn)了量、價(jià)分離,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和市場(chǎng)競(jìng)爭形成價(jià)格的原則,它有效引入市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制，淡化標(biāo)底作用。在公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境下增加了招標(biāo)透明度，在保證質(zhì)量、工期的前提下，按國家《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)條理規(guī)定，最終以“不低于成本”的合理低價(jià)者中標(biāo)。在保護(hù)業(yè)主自身利益基礎(chǔ)上擇優(yōu)選擇承包單位，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程價(jià)格由市場(chǎng)形成。對(duì)于規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)行為,降低工程造價(jià)和計(jì)價(jià)成本,提高投資效益,提高企業(yè)經(jīng)營、管理水平和技術(shù)水平起到重要的作用。

1.1 高質(zhì)量編制工程量清單

工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)，是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的核心內(nèi)容，是編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的重要依據(jù)。工程量清單作為招標(biāo)文件的一部分，由建設(shè)方或委托招標(biāo)單位編制。編制過程中要注意以下二點(diǎn)：

1.1.1 高度重視清單編制依據(jù)。工程量清單的編制依據(jù)是招標(biāo)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件和施工條件。首先必須提高施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量。在勘察、設(shè)計(jì)合同中應(yīng)明確由于勘察、設(shè)計(jì)重大失誤造成的工程造價(jià)突破需承擔(dān)相關(guān)賠償責(zé)任，有效增強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)單位的責(zé)任意識(shí)，提高設(shè)計(jì)精準(zhǔn)度，減少以至杜絕施工過程中出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更、施工簽證、追加投資等問題；其次在編制清單前必須全面了解工程概況、收集同類工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)信息及施工期歷史氣候資料，踏勘擬建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，為編制準(zhǔn)確和完整的工程量清單打好基礎(chǔ)。

1.1.2 提高清單編制質(zhì)量。無論是建設(shè)單位或是招標(biāo)單位，在工程量清單編制過程中，編制人員都要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和精湛的業(yè)務(wù)水平，結(jié)合工程實(shí)際情況，嚴(yán)格遵循工程量計(jì)算規(guī)則，避免遺漏和重復(fù)計(jì)算，確保清單內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性。對(duì)比較復(fù)雜或較大型的工程，應(yīng)要求投標(biāo)方核對(duì)工程量清單，對(duì)的工程量清單中理解不一致或計(jì)算錯(cuò)誤以及缺項(xiàng)、漏項(xiàng)部分，尤其是對(duì)施工方案、施工工藝有不同看法的項(xiàng)目，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式提出，再由編制單位進(jìn)行匯總、復(fù)核產(chǎn)生工程量清單。

1.2 詳細(xì)描述清單項(xiàng)目特征。項(xiàng)目特征是對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)確描述，是項(xiàng)目清單綜合單價(jià)的重要依據(jù)，是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)。分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征應(yīng)按“清單計(jì)價(jià)規(guī)范”附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征，結(jié)合技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工圖紙，按照正確計(jì)量內(nèi)容、工程結(jié)構(gòu)、使用材質(zhì)及規(guī)格或安裝位置等予以詳細(xì)、準(zhǔn)確的表述和說明，避免以工程內(nèi)容來代替項(xiàng)目特征。

2. 合理編制招標(biāo)控制價(jià)

采用工程量清單計(jì)價(jià)模式以來，雖然招標(biāo)控制價(jià)在評(píng)標(biāo)時(shí)只是起到參考作用，但仍然是評(píng)價(jià)投標(biāo)人所投單價(jià)和總價(jià)的合理性、核算成本價(jià)及合同管理中確定合同變更、價(jià)格調(diào)整、索賠和額外工程費(fèi)率和價(jià)格的重要參考依據(jù)。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制。根據(jù)國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料、建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)資料計(jì)算，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)人工、材料、機(jī)械行情，參考當(dāng)?shù)貤l件相近工程項(xiàng)目造價(jià)資料，仔細(xì)分析、對(duì)比、計(jì)算出對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。

3. 合理選擇評(píng)標(biāo)方式

評(píng)標(biāo)是工程招投標(biāo)程序中的一項(xiàng)關(guān)鍵工作，是工程合同管理的開始，目的是為招標(biāo)人擇優(yōu)選擇一家報(bào)價(jià)合理、施工方案可行、發(fā)包人投資風(fēng)險(xiǎn)最小的合格投標(biāo)人中標(biāo)。目前我國采用的主要評(píng)標(biāo)辦法包括綜合評(píng)估法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法兩種。綜合評(píng)估法是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)部分和商務(wù)部分分別進(jìn)行打分，包括投標(biāo)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)、工期、質(zhì)量、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯、投標(biāo)人的經(jīng)歷及業(yè)績等方面，并按得分由高到低順序推薦候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。其優(yōu)點(diǎn)是評(píng)標(biāo)過程中，根據(jù)工程的實(shí)際情況，業(yè)主綜合考慮了工程報(bào)價(jià)、工程質(zhì)量、施工工期、業(yè)績信譽(yù)、優(yōu)惠條件、安全生產(chǎn)、文明施工、施工組織設(shè)計(jì)等方面因素，兼顧了價(jià)格技術(shù)等方面因素，能客觀反映工程招標(biāo)文件的要求，能全面評(píng)估投標(biāo)單位的整體實(shí)力，調(diào)節(jié)評(píng)分項(xiàng)目及分值權(quán)重，選出有實(shí)力的投標(biāo)單位，避免了低價(jià)中標(biāo)的危險(xiǎn)，有助于良性競(jìng)爭。其主要缺點(diǎn)有：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中某些項(xiàng)目的量化不科學(xué)，評(píng)標(biāo)專家對(duì)各投標(biāo)文件了解不詳細(xì)，人為判定因素較多，會(huì)制約評(píng)標(biāo)的公正性；或由于評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中工程報(bào)價(jià)分值計(jì)算方法的確定等原因，造成中標(biāo)價(jià)偏高，不利于降低工程項(xiàng)目投資成本。因此，此方法對(duì)評(píng)標(biāo)專家要求較高，評(píng)標(biāo)時(shí)間較長。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，根據(jù)詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的量化因素及量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，按照經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)抵于其成本的除外。這種評(píng)標(biāo)辦法一般適用于具有通用的技術(shù)和性能標(biāo)準(zhǔn)，或招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。其優(yōu)點(diǎn)可以讓業(yè)主以最低的價(jià)格獲得服務(wù)，能夠最大限度的降低工程項(xiàng)目投資成本，提高投資效益。但采用這種評(píng)標(biāo)方法要對(duì)投標(biāo)者資格審查嚴(yán)格，且招標(biāo)文件的編寫要細(xì)致周到，確保投標(biāo)者都有能力完成工程，避免低價(jià)中標(biāo)高價(jià)索賠。

4. 正確應(yīng)對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式下的投標(biāo)策略

采用工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo),不應(yīng)只看總造價(jià)而不看每項(xiàng)單價(jià)報(bào)價(jià)。實(shí)際上總價(jià)符合要求的,并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求；總價(jià)最低的,并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。投標(biāo)單位通常采用不平衡報(bào)價(jià)方法，在確定總價(jià)的基礎(chǔ)上，調(diào)整分部分項(xiàng)的報(bào)價(jià)，以即不影響總價(jià)中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到理想的經(jīng)濟(jì)效益,并爭取更大的利益。主要有以下幾種情況:

4.1 工程量今后會(huì)增加的項(xiàng)目，將其綜合單價(jià)提高;對(duì)工程量可能變化不大的項(xiàng)目,其綜合單價(jià)降低;工程量可能減少的,單價(jià)也會(huì)調(diào)高,這樣可提前收到工程款;對(duì)后期施工的項(xiàng)目其單價(jià)則會(huì)調(diào)低。

4.2 圖紙不明確或有錯(cuò)誤、估計(jì)今后會(huì)有修改的，或工程內(nèi)容說明不清楚的，可降低價(jià)格，待今后索賠時(shí)提高價(jià)格。

4.3 計(jì)日工資和零星施工機(jī)械臺(tái)班/小時(shí)單價(jià)報(bào)價(jià)，可稍高于工程單價(jià)中的相應(yīng)單價(jià)。因?yàn)檫@些單價(jià)不包括在投標(biāo)價(jià)格中，發(fā)生時(shí)按實(shí)際發(fā)生計(jì)算，可多清算工程款。

4.4 只報(bào)單價(jià)無工程量的項(xiàng)目，如土木工程中挖濕土或巖石等備用單價(jià)，單價(jià)宜高些。這樣，既不影響投標(biāo)總價(jià)，又可在發(fā)生此種施工項(xiàng)目時(shí)也可多清算工程價(jià)款。

4.5 暫定工程或暫定數(shù)額的估價(jià)，如果估計(jì)今后會(huì)發(fā)生的工程，價(jià)格可定得高一些，反之價(jià)格可低一些。

4.6 能夠早收到錢款的項(xiàng)目，如開辦費(fèi)、土方、基礎(chǔ)等，其單價(jià)可定得高一些，以有利于資金周轉(zhuǎn)。后期的工程項(xiàng)目單價(jià)，如粉刷、油漆、電氣等，可適當(dāng)降低。

采取不平衡報(bào)價(jià),在竣工結(jié)算時(shí),就可以達(dá)到追加工程款的目的。為此建設(shè)單位應(yīng)注重招標(biāo)前的準(zhǔn)備。一是業(yè)主必須嚴(yán)格杜絕“三邊”工程，提高施工圖設(shè)計(jì)的深度和質(zhì)量，減少甚至避免設(shè)計(jì)變更。二是充分掌握價(jià)格信息，特殊的大宗材料，確定有難度的，可提供暫定價(jià)格，并對(duì)暫定價(jià)格項(xiàng)目的調(diào)整方法在招標(biāo)文件中予以明確。三是在招標(biāo)過程中要重視商務(wù)標(biāo)的評(píng)審。招標(biāo)單位應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制工程量清單，招標(biāo)控制價(jià)。對(duì)投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)中的不平衡項(xiàng)目要逐一分析，對(duì)涉及數(shù)額較大的不平衡報(bào)價(jià)予以廢除，并組織好對(duì)擬中標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)詢標(biāo)工作。對(duì)商務(wù)標(biāo)中含糊不清的問題要求以書面澄清或承諾，盡量不留隱患，避免低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算。四是對(duì)投標(biāo)單位的資信狀況要認(rèn)真考察，重點(diǎn)關(guān)注投標(biāo)單位在以前施中有無因工程結(jié)算而引起的經(jīng)濟(jì)糾紛。

5. 注重合同質(zhì)量

建設(shè)工程施工合同是建設(shè)工程的主要合同之一，是工程建設(shè)質(zhì)量控制，進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)，要樹立工程合同是管理一切行為的根本依據(jù)。招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合業(yè)主情況與擬建工程特點(diǎn)，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、工期長短、項(xiàng)目復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度、項(xiàng)目競(jìng)爭情況以及外部環(huán)境等諸多因素，在權(quán)衡多方利益的基礎(chǔ)上，確定符合本工程要求的合同形式、合同條件。在合同制定中應(yīng)特別重視以下幾個(gè)方面：

5.1 合理確定合同價(jià)款方式。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和工期長短、競(jìng)爭情況、復(fù)雜程度、單項(xiàng)工程明確程度、準(zhǔn)備時(shí)間長短、外部環(huán)境等因素全面考慮，確定合同價(jià)款方式。總價(jià)合同一般適用于工程造價(jià)不高、工程量小、工期短、施工過程環(huán)境變化小、工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡單、施工圖設(shè)計(jì)深度符合規(guī)定的工程。單價(jià)合同適用范圍比較寬，風(fēng)險(xiǎn)可以得到合理的分?jǐn)?，并能鼓?lì)承包商通過提高工效等手段節(jié)約成本，提高利潤。

5.2 提高法律意識(shí)。施工合同除全面體現(xiàn)招標(biāo)文件中有關(guān)合同的規(guī)定外，還包括招投標(biāo)過程中形成的有關(guān)答疑、補(bǔ)遺、修改、詢標(biāo)記要、承諾、各種協(xié)議等資料，同時(shí)明確了承發(fā)包方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任?；诖?，提高法律意識(shí)，從法律角度全面規(guī)范合同內(nèi)容，確保施工合同質(zhì)量，減少以至避免合同執(zhí)行過程中產(chǎn)生糾紛。

5.3 重視專用條款內(nèi)容。專用條款是發(fā)包人與承包人根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程實(shí)際協(xié)商后達(dá)成的一致意見，是對(duì)通用條款的補(bǔ)充和完善。因此，應(yīng)特別注意其中對(duì)工程計(jì)量調(diào)整、價(jià)格調(diào)整、履約保證、工程變更、工程結(jié)算、合同爭議解決方式等具體規(guī)定。

6. 結(jié)束語

綜上所述，工程量清單計(jì)價(jià)模式下在招投標(biāo)階段有效的控制工程造價(jià)是建設(shè)工程控制造價(jià)的重要措施。招標(biāo)人應(yīng)注重工程量清單編制、招標(biāo)控制價(jià)、評(píng)標(biāo)機(jī)制、合同選擇等方面的綜合控制。這樣才能最大限度的吸引潛在的優(yōu)質(zhì)投標(biāo)人，能夠擇優(yōu)選擇承包單位，從而全面降低工程造價(jià)，提高投資效益。對(duì)建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)機(jī)制的完善和發(fā)展、建立公平競(jìng)爭秩序?qū)⑵鸬椒e極地推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)

[1]GB50500-2008，建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范[S].

篇10

【關(guān)鍵詞】 建筑工程；施工造價(jià)；措施

隨著建筑材料的價(jià)格不斷的上漲，以及國家對(duì)于建筑施工的不斷規(guī)范，對(duì)于建筑工程施工階段造價(jià)的有效控制已經(jīng)為了一個(gè)工程的關(guān)鍵問題。文本首先明確建筑工程施工階段造價(jià)的概念，接著分析了目前建筑工程施工階段造價(jià)出現(xiàn)失控的原因，最后給出了建筑工程施工階段造價(jià)有效控制的措施。

一、建筑施工階段造價(jià)有效控制的概念

建筑施工階段造價(jià)有效控制是指在一個(gè)建筑項(xiàng)目中，對(duì)于建設(shè)過程中所消耗的材料、人員成本及機(jī)器設(shè)備和其他的相關(guān)費(fèi)用的投資，進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)、制度和限制，并在發(fā)生偏差的時(shí)候及時(shí)糾正，把整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在預(yù)定的投資的范圍之內(nèi)，保證建筑施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在一個(gè)建筑項(xiàng)目中，施工的階段是重要的，施工階段的投入不管是資金還是人力都是最多的，同時(shí)施工階段也是最難控制的，是最復(fù)雜的一個(gè)環(huán)節(jié)和階段。在施工的過程中，很少有專業(yè)的人員去關(guān)注整個(gè)施工的造價(jià)控制，多數(shù)的人員關(guān)注的都是施工的進(jìn)度如何，所以在造價(jià)的控制中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)失控的問題。

二、建筑施工階段造價(jià)失控的原因

在目前的建筑施工過程中，屢次發(fā)生相關(guān)單位對(duì)建筑項(xiàng)目高估造價(jià)獲取非法利益的現(xiàn)象。目前能看到的工程造價(jià)失控的原因主要有以下幾種情況。

（一）施工方面的問題

在施工方面，承接整個(gè)工程項(xiàng)目的施工單位施工方案不合理，而且沒有任何的計(jì)劃性，在施工過程中，沒有任何的秩序，導(dǎo)致人員的浪費(fèi)和材料的浪費(fèi)。再者由于人員的責(zé)任心不強(qiáng)，早施工的過程中本來可以控制的工藝性消耗卻大大增加了。施工整個(gè)管理系統(tǒng)沒有體系，施工人員對(duì)于質(zhì)量的問題比較淡薄，導(dǎo)致在施工中出現(xiàn)返工的現(xiàn)象。這些情況都在施工中增加了整個(gè)工程的造價(jià)成本。另外，在施工方面也存在暗箱操作的問題。很多工程造價(jià)人員，在做工程造價(jià)的時(shí)候，夸大整個(gè)工程量，提高所用材料的成本，高估冒算的事情時(shí)常發(fā)生，這樣的暗箱操作，人為地增加了工程的造價(jià)。

（二）監(jiān)理方面的問題

監(jiān)理人員在整個(gè)工程中起著重要的作用，可以對(duì)整個(gè)工程起到監(jiān)督的作用，但是目前在現(xiàn)實(shí)情況下，很多監(jiān)理人員由于缺乏良好的職業(yè)道德或者是專業(yè)的水平，在工程每個(gè)階段的監(jiān)理的過程中，沒有按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)于質(zhì)量問題并沒有把好關(guān)，對(duì)于施工中的分部分項(xiàng)工作熟視無睹。這些現(xiàn)實(shí)的情況都在無形中增加了整個(gè)建筑工程造價(jià)失控的原因。

（三）建設(shè)單位方面的問題

目前大多數(shù)的建設(shè)單位都是缺乏具有一定經(jīng)驗(yàn)的工程預(yù)算人員的。對(duì)于整個(gè)工程的預(yù)算知道的很少，導(dǎo)致預(yù)算把關(guān)不嚴(yán)，給施工單位一定的機(jī)會(huì)，最終導(dǎo)致了工程造價(jià)的偏高。另外很多的建設(shè)單位從成本上就存在行賄受賄等腐敗的行為。在整個(gè)工程建筑的過程中，由于這些問題，無形中增加了工程造價(jià)施工的可能性。

三、建筑施工階段造價(jià)有效控制的措施

（一）施工組織設(shè)計(jì)方面

施工組織包括很多的進(jìn)度，一般施工組織包括施工總平面圖、機(jī)械使用計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃、用料計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工的方法以及施工的方案等。施工方案的選擇會(huì)直接關(guān)系到施工工程造價(jià)。監(jiān)理人員和建設(shè)單位需要對(duì)施工的方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)等各種方式的比較和選擇，經(jīng)過比較之后，選擇出一個(gè)最經(jīng)濟(jì)的施工方案，創(chuàng)造更高的施工效益。例如，比如說在某處的開挖的方式上，施工方案上寫的是人工開挖，但是經(jīng)過審核和分析之后，可以采用機(jī)械開挖，那么在審核的時(shí)候就可以對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行二次調(diào)整，從而節(jié)約成本。

（二）施工過程中各種費(fèi)用的控制

施工過程中費(fèi)用主要包括了材料費(fèi)用、人工的費(fèi)用、機(jī)械的費(fèi)用等這三塊比較大的費(fèi)用。首先是材料費(fèi)用的控制。對(duì)于整個(gè)建筑來說，所使用的主材料、輔材料和其他材料的費(fèi)用需要根據(jù)施工圖紙和以往的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，盡量確保一次性有效采購?fù)瓿伤械牟牧?，這樣可以避免由于多采購導(dǎo)致的資金的上的浪費(fèi)，避免二次采購導(dǎo)致的人力成本和原料成本上的過大的支出。而且一次性有效采購，也可以在一定的程度上保證施工的正常進(jìn)行和開展。在一些主要材料的采購上，需要建立詢價(jià)信息庫。并且不僅僅在材料的價(jià)格上要進(jìn)行斟酌，在材料的運(yùn)輸、存儲(chǔ)、周轉(zhuǎn)等每一個(gè)過程中，都需要核算成本，提高主要材料的周轉(zhuǎn)率和利用率。

在人工費(fèi)用方面，要根據(jù)整個(gè)工期的時(shí)間和施工的實(shí)際需要核算人工費(fèi)用，不能出現(xiàn)人工的缺少，更不能出現(xiàn)人過多的使用，導(dǎo)致整個(gè)人工費(fèi)用的增加。在人工的工資的核算上，要根據(jù)市場(chǎng)的人工價(jià)格給出合理合適的人工工資，按照實(shí)際用工的數(shù)量和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指定人工的工資，避免出現(xiàn)工資成本過高的情況。

在機(jī)械使用的費(fèi)用上，需要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的需要和自身具備的施工機(jī)械兩個(gè)方面去考慮和配備施工機(jī)械，計(jì)算機(jī)械的費(fèi)用。另外，在施工中通常出現(xiàn)好幾種機(jī)械搭配使用的情況，在此情況下，要選擇好最佳的搭配模式，避免搭配不當(dāng)引起的機(jī)械使用不合理的情況。對(duì)于租賃來的機(jī)械，要在最短的時(shí)間內(nèi)使用完成，避免長時(shí)間拖欠，導(dǎo)致租賃的機(jī)械租賃費(fèi)用過高的情況出現(xiàn)。

（三）施工過程中的現(xiàn)場(chǎng)問題

在施工現(xiàn)場(chǎng)中，由于實(shí)際的施工問題，難免會(huì)出現(xiàn)更改設(shè)計(jì)的情況。設(shè)計(jì)一旦被更改，就會(huì)影響整個(gè)工程的造價(jià)。所以需要根據(jù)實(shí)際的情況和之前的經(jīng)驗(yàn)，盡量減少設(shè)計(jì)上的更改。在圖紙的審核過程中，首先要根據(jù)實(shí)際情況做好審核，把好關(guān)。如果是必須要更改的設(shè)計(jì)，一定要對(duì)更改之后的部分做出相應(yīng)的造價(jià)預(yù)算，對(duì)于要更改的部分，選擇一種最經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行。另外是施工的現(xiàn)場(chǎng)，有一些施工的工作是需要現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的。能夠現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的，要在現(xiàn)場(chǎng)確定完整，避免引起后續(xù)的各種麻煩。

（四）施工合同及后續(xù)的工作問題

施工的合同具有法律效力的正式的文件，施工的合同約定了雙方的權(quán)利和義務(wù)，在施工的過程不僅僅要嚴(yán)格遵守施工的合同中權(quán)利和義務(wù)的各種規(guī)定，而且對(duì)于合同中暫定的問題和變更的問題，需要及時(shí)補(bǔ)充到合同的內(nèi)容中去，保證權(quán)利和義務(wù)的清晰化，同時(shí)可以有效的控制成本。

對(duì)于在施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)的變更的問題，對(duì)于施工單位來說有利也有弊。正確良好的處理好施工過程的變更以及索賠的問題，可以有效的減少損失，降低總成本。對(duì)于索賠的事情，一定要及時(shí)處理，索賠都是有一定的時(shí)間限制的，一定要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整個(gè)索賠的工作。

（五）竣工階段結(jié)算問題

在整個(gè)工程結(jié)束之后，要對(duì)所用總費(fèi)用進(jìn)行清算，并進(jìn)行對(duì)比和分析，針對(duì)整個(gè)工程施工中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高控制成本的綜合能力。施工單位在完成整個(gè)工程合同中規(guī)定的工作之后，經(jīng)過驗(yàn)收合格，根據(jù)每一個(gè)工程的專業(yè)人員結(jié)算編制的內(nèi)容，進(jìn)行正式結(jié)算，并且需要報(bào)送建設(shè)單位審批。

四、結(jié)語

一個(gè)建筑工程造價(jià)是一個(gè)復(fù)雜的而且綜合性特別強(qiáng)的工作，這項(xiàng)工作的主要的內(nèi)容是控制施工成本的支出。整個(gè)工程造價(jià)需要各個(gè)部門密切的配合，在明確了目標(biāo)之后，合理的進(jìn)行施工，在出現(xiàn)問題的時(shí)候，要根據(jù)實(shí)際的情況對(duì)問題進(jìn)行分析和審核，保證整個(gè)工程的建設(shè)進(jìn)度最快、質(zhì)量最好，而且成本是最低的，保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤的最大化的要求。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳祥健.淺談建筑工程施工階段造價(jià)存在的問題及控制措施[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011