導(dǎo)語：如何才能寫好一篇扶貧工作日志，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

時(shí)間：2021年6月

工作隊(duì)員姓名： 所屬工作隊(duì)：駐XX鎮(zhèn)XX村脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)

工作單位：縣僑聯(lián)派駐村委會(huì)：XX鎮(zhèn)XX村

時(shí)間

主 要 工 作 內(nèi) 容

1日

上午，統(tǒng)計(jì)上報(bào)團(tuán)結(jié)村疫苗接種情況。下午，制定境外疫情防控“一戶一方案”

2日

上午，參加XX鎮(zhèn)境外疫情防控工作部署會(huì)。下午，村內(nèi)日常工作

3日

上午，入戶開展疫情防控工作宣傳。下午，村內(nèi)日常工作

4日

休息

5日

休息

6日

休息

7日

上午，參加鎮(zhèn)政府周一例會(huì)學(xué)習(xí)。下午，村內(nèi)日常工作

8日

上午，到梨樹園入戶走訪。下午，到蚌林入戶走訪

9日

上午，參加縣委統(tǒng)部民宗局到村開展“五個(gè)一”工作。下午，入戶張貼房屋安全認(rèn)定牌

10日

上午，村內(nèi)日常工作。下午，村內(nèi)日常工作

11日

休息

12日

休息

13日

上午，參加鎮(zhèn)政府周一例會(huì)學(xué)習(xí)。下午，撰寫駐村工作簡報(bào)

14日

上午，配合鎮(zhèn)政府干部整治管理街道。下午，村內(nèi)日常工作

15日

上午，查看疫情防控堵卡點(diǎn)工作。下午，村內(nèi)日常工作

16日

上午，村內(nèi)日常工作。下午，參加縣掛鉤領(lǐng)導(dǎo)片區(qū)鄉(xiāng)村振興座談會(huì)

17日

上午，參加全鎮(zhèn)黨史學(xué)習(xí)教育主題黨課。下午，協(xié)助村進(jìn)行巡察整改工作

18日

（周未加班）協(xié)助村完善整改省、州、縣巡察整改工作

19日

（周未加班）協(xié)助村完善整改省、州、縣巡察整改工作

20日

上午，參加全州疫情防控工作視頻會(huì)議。下午，入戶宣傳鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策

21日

上午，村內(nèi)日常工作。下午，杉木籠入戶宣傳疫情控知識(shí)，指導(dǎo)群眾注冊德宏抗疫碼

22日

上午，實(shí)地走訪查看姬松茸受災(zāi)情況。下午，填寫工作簡報(bào)

23日

上午，村內(nèi)日常工作。下午，參加全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會(huì)議

24日

上午，核查全單位掛鉤村脫貧不穩(wěn)定戶、風(fēng)險(xiǎn)易致貧戶。下午，村內(nèi)日常工作

25日

休息

26日

上午，參加鎮(zhèn)政府周一例會(huì)學(xué)習(xí)。下午，入戶核查掛鉤村低保情況

27日

下午，參加全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)議。下午，村內(nèi)日常工作

28日

上午，到杉木籠、黃傘坡堵卡點(diǎn)查看堵卡工作。下午，村內(nèi)日常工作

29日

上午，到蚌林、大寨、梨樹園堵卡點(diǎn)查看堵卡工作。下午，整理鄉(xiāng)村振興工作圖片資料

30日

篇2

一、責(zé)任落實(shí)情況

縣科技局高度重視科技扶貧工作，把科技扶貧作為全局工作的重中之重，擺上議程，常抓常議。2016年以來通過“主題黨日”、理論中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國和燈塔在線等方式組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的重要論述和各級(jí)扶貧政策等內(nèi)容，夯實(shí)了扶貧理論基礎(chǔ)。根據(jù)科技扶貧工作需要，赴奉節(jié)、淄博等地對接科技扶貧工作，學(xué)習(xí)科技扶貧先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)科技扶貧工作進(jìn)展，及時(shí)召開黨組會(huì)議研究科技扶貧工作領(lǐng)域存在的問題。為壓實(shí)科技扶貧工作責(zé)任，自2016年4月22成立科技局扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組來，根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長、副局長為副組長、具體工作人員為成員，由領(lǐng)導(dǎo)小組具體承擔(dān)全縣科技扶貧各項(xiàng)工作的安排、指導(dǎo)和督查，并建立了相關(guān)制度，為全縣科技扶貧工作的有序開展提供了保證。

二、政策落實(shí)情況

2017年制定《縣科技特派員和科技扶貧資金管理實(shí)施方案》，規(guī)范科技特派員和科技扶貧資金管理。為統(tǒng)籌病毒防控和科技扶貧，結(jié)合2020年下發(fā)《關(guān)于疫情防控期間暫停舉辦科技培訓(xùn)活動(dòng)的通知》，鼓勵(lì)企業(yè)通過線上手段進(jìn)行科技培訓(xùn)。

三、工作落實(shí)情況

（一）緊緊圍繞工作目標(biāo)抓落實(shí)。根據(jù)全縣扶貧工作重點(diǎn)村現(xiàn)狀，截止目前，組建9支科技扶貧服務(wù)隊(duì)，建設(shè)科技扶貧示范基地2處，在扶貧工作重點(diǎn)村建設(shè)農(nóng)科驛站2個(gè)，注冊科技特派員63名，實(shí)現(xiàn)了對全縣139個(gè)扶貧工作重點(diǎn)村全覆蓋,培養(yǎng)科技致富帶頭人23名。

（二）發(fā)揮園區(qū)帶動(dòng)作用。依托（區(qū)）省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)進(jìn)行科技扶貧，提升地方特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，結(jié)對幫扶扶貧工作重點(diǎn)村4個(gè),轉(zhuǎn)化科技成果1項(xiàng)。

（三）壓實(shí)幫扶責(zé)任。按時(shí)調(diào)度科技特派員工作日志，制定科技指導(dǎo)人員科技服務(wù)臺(tái)賬，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、科技知識(shí)、農(nóng)村電商、管理經(jīng)營等科技培訓(xùn)活動(dòng)在基層組織開展。

四、存在問題及整改措施

篇3

一、科學(xué)抓總，周密安排部署

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，壓實(shí)責(zé)任。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，班子成員任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的水利局脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)專門力量“回頭看”。

（二）制定方案，明確方向。按照縣脫貧攻堅(jiān)“回頭看”整改方案要求，結(jié)合工作實(shí)際制定了《水利局脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作方案》，明確了科室、單位責(zé)任，對工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對扶貧工作中難點(diǎn)問題的研究，積極運(yùn)用部門職能和本行業(yè)資源做好扶貧工作。

（三）召開會(huì)議，部署工作。11月22日水利局召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，對全局“回頭看”工作進(jìn)行動(dòng)員部署，緊緊圍繞“三

落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”，認(rèn)真開展“回頭看”，對照自身脫貧攻堅(jiān)工作存在的突出問題，列出整改清單，建立問題臺(tái)賬，落實(shí)整改措施。

二、明確責(zé)任，合理進(jìn)行分工

為進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果質(zhì)量，按照突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，進(jìn)行行業(yè)部門涉及問題整改任務(wù)認(rèn)領(lǐng)，實(shí)行歸口管理，問題涉及哪個(gè)科室和單位，由哪個(gè)科室、單位負(fù)責(zé)進(jìn)行牽頭落實(shí)整改。對照排查問題清單，堅(jiān)持舉一反三、堅(jiān)持問題回到原點(diǎn)，全面進(jìn)行排查梳理，切實(shí)摸清水利部門影響脫貧質(zhì)量突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確主攻方向，采取更加扎實(shí)、有效、管用的舉措，盡快補(bǔ)齊短板，切實(shí)堵塞漏洞，全面清除堵點(diǎn)痛點(diǎn)盲點(diǎn)，鞏固脫貧成效，為我縣2020年脫貧攻堅(jiān)完美收官奠定堅(jiān)實(shí)水利保障基礎(chǔ)。

三、全面排查，建立問題清單

立足實(shí)際補(bǔ)短板，對照縣脫貧攻堅(jiān)“回頭看”排查問題清單，經(jīng)過認(rèn)真自查，存在以下問題：

（一）存在主體責(zé)任落實(shí)不到為的問題；

（二）存在幫扶責(zé)任落實(shí)不到位問題；

（三）存在幫扶不精準(zhǔn)的問題；

（四）存在個(gè)別村屯“飲水安全”不達(dá)標(biāo)問題。

四、強(qiáng)化措施，全面落實(shí)整改

堅(jiān)持把問題排查和整改貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過程，根據(jù)排查出來的問題清單，建立臺(tái)賬，認(rèn)真落實(shí)整改。

（一）針對領(lǐng)導(dǎo)干部未完成遍訪貧困戶任務(wù)的問題。整改措施：為扎實(shí)推動(dòng)此項(xiàng)工作，認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神，局主要領(lǐng)導(dǎo)利用3天的時(shí)間對包保村16戶建檔立卡貧困戶進(jìn)行遍訪一次。

通過進(jìn)村入戶開展訪談，重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”，全面摸清扶貧對象生產(chǎn)生活情況，詳細(xì)了解貧困戶脫貧成效，準(zhǔn)確掌握貧困戶脫貧增收的制約因素求。并把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想向貧困群眾進(jìn)行講解。用家常話、大白話，把國家、省、市、縣惠農(nóng)政策和扶貧開發(fā)政策向貧困群眾講全、講細(xì)、講透、講明白，切實(shí)幫助解決包保村群眾反映強(qiáng)烈的、影響村發(fā)展穩(wěn)定的各種矛盾和問題。

此問題已整改完成并長期堅(jiān)持。

（二）針對駐村工作隊(duì)輪流駐村開展工作問題。整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行省委組織部關(guān)于駐村干部管理辦法，單位克服困難，抽調(diào)3名同志固定駐村工作，改變了由原來6人輪流駐村開展工作問題。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善駐村工作隊(duì)管理、健全完善駐村幫扶工作機(jī)制，落實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)工作臺(tái)賬、工作日志、駐村考勤和工作生活保障等制度，推進(jìn)駐村幫扶工作常態(tài)長效開展。

此問題已基本整改完成并長期堅(jiān)持。

（三）針對幫扶責(zé)任人僅在節(jié)日走訪慰問，平時(shí)疏于關(guān)心問題。整改措施：深入開展入戶走訪，制定貧困戶幫扶責(zé)任人管理辦法，要求對所幫扶貧困戶進(jìn)行經(jīng)常性走訪，宣傳黨的扶貧政策，解決貧困戶實(shí)際困難。各幫扶責(zé)任人要深入了解、掌握貧困戶家庭困難和問題，對現(xiàn)場能夠解決的，及時(shí)給予解決；對現(xiàn)場不能解決的，及時(shí)向局脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，制定問題清單，落實(shí)解決途徑和措施。入戶走訪工作要及時(shí)記錄在扶貧工作手冊上，過程要留存影像資料，確保幫扶精準(zhǔn)、高效。

此問題已基本整改完成并長期堅(jiān)持。

篇4

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“靚靚仔”為你整理了這篇十三五期間文化扶貧工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、取得實(shí)效

（一）村級(jí)綜合文化服務(wù)中心

十三五期間，東至文旅局嚴(yán)格按照“八個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)，即有廣場、有活動(dòng)室、有宣傳欄、有圖書、有文體器材、有數(shù)字文化服務(wù)、有文藝團(tuán)隊(duì)、有特色活動(dòng)開展，建成234個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心，其中22貧困已全部完成制度上墻、懸掛標(biāo)牌，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、規(guī)范管理，如：統(tǒng)一制作“兩塊牌子”（村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、文化活動(dòng)室標(biāo)識(shí)牌）、“四個(gè)制度”（《村級(jí)文化活動(dòng)室管理制度》《農(nóng)家書屋管理制度》《農(nóng)家書屋借閱制度》《農(nóng)家書屋管理員崗位職責(zé)》）、“一本日志”（農(nóng)家書屋工作日志）?？h文旅局組成檢查組先后多次深入貧困村開展村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)情況檢查，切實(shí)把村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建好、管好、用好。

(二)文化信息共享工程

以文化信息共享工程村級(jí)服務(wù)點(diǎn)（與農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)點(diǎn)共建）網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ)，做好寬帶接入、運(yùn)行維護(hù)及開展文化宣傳講座等有關(guān)活動(dòng)，因地制宜購置歌曲、影視節(jié)目、地方戲曲等文化娛樂類正版光盤，為每個(gè)貧困村各配備電腦1臺(tái)、多功能一體打印機(jī)1臺(tái)、拉桿音箱2臺(tái)、喜慶鑼鼓2套，及時(shí)更換、配置機(jī)頂盒，保障網(wǎng)絡(luò)暢通, 組織開展視頻節(jié)目播放、科技培訓(xùn)以及農(nóng)村文化娛樂等活動(dòng)。

（三）農(nóng)村文化活動(dòng)“送戲進(jìn)萬村”

通過政府購買服務(wù)方式，嚴(yán)格把好招標(biāo)關(guān)、質(zhì)量關(guān)、服務(wù)關(guān)和效益關(guān)，推進(jìn)“送戲進(jìn)萬村”文化扶貧工作高質(zhì)量實(shí)施。通過招標(biāo)采購確定東至縣心連心文化傳播有限公司等多家優(yōu)秀專業(yè)劇團(tuán)為演出單位，簽訂演出合同，通過線下督查和線上監(jiān)管等形式強(qiáng)化對“送戲進(jìn)萬村”演出內(nèi)容和演出質(zhì)量的督查，推動(dòng)文化惠民工程政策落實(shí)落細(xì)。全縣每年每個(gè)行政村送正規(guī)演出不少于1場，每年目標(biāo)任務(wù)234場，已累計(jì)送戲1638場，完成率140%，其中22個(gè)貧困村累計(jì)送戲144場。2017年東至縣文化和旅游局被評為“送戲進(jìn)萬村”工作優(yōu)秀單位。

（四）農(nóng)家書屋更新出版物

十三五期間，我縣234個(gè)農(nóng)家書屋持續(xù)開展圖書借閱活動(dòng)，更新出版物納入文化扶貧工作，在更新出版物期間統(tǒng)一部署安排召開圖書采購協(xié)調(diào)會(huì)，同時(shí)廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化服務(wù)中心對圖書采購的意見建議，及時(shí)提交采購書目，充分提高圖書采購實(shí)用性，累計(jì)更新出版物70200冊，其中22個(gè)貧苦村配發(fā)圖書6600冊。建成了234個(gè)數(shù)字化農(nóng)家書屋，其中每個(gè)貧困村都完成建設(shè)任務(wù)。

（五）農(nóng)村電影放映

十三五期間每年為每村開展12場公益電影放映，累計(jì)播放電影14640場，其中22個(gè)貧困村開展1620場。我局積極探索途徑,創(chuàng)新工作方式，推動(dòng)我縣農(nóng)村電影放映由流動(dòng)向固定、由室外逐漸向室內(nèi)轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)民群眾的觀影條件，確保農(nóng)村電影放映質(zhì)量和效果。

文體活動(dòng)

依托村級(jí)綜合文化服務(wù)中心，充分利用鄉(xiāng)村農(nóng)家書屋、文化室等陣地作用開展群體性文體活動(dòng)1190余場，其中貧困村累計(jì)開展文體活動(dòng)120余場。一是發(fā)揮“五老”余熱，為留守兒童開辦不同形式的“暑期快樂班”，義務(wù)指導(dǎo)暑假作業(yè)，帶領(lǐng)他們開展豐富多彩的快樂活動(dòng)，陪留守學(xué)生度過安全、快樂的暑假。二是積極開展各類特色活動(dòng)，如泥溪鎮(zhèn)朱村開展“五馬跑朝”農(nóng)民文藝匯演、特色民俗表演；民歌之鄉(xiāng)官港鎮(zhèn)秧畈村舉辦了系列特色民俗文化活動(dòng)；龍泉依托村級(jí)綜合文化服務(wù)中心開展“劃旱龍舟”傳統(tǒng)民俗活動(dòng)；東流開展“端午粽飄香·溫暖社區(qū)情”包粽子送溫暖活動(dòng)。官港橫嶺開展舞龍燈、黃梅戲、旗袍秀等表演。三是結(jié)合各地特色文化資源開展紅色文化、非遺傳承等多種形式文化活動(dòng)，如：安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“福主廟會(huì)”文化傳承活動(dòng)、國家級(jí)非遺“東至花燈——六獸燈”文藝匯演、安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“平安草龍燈”演出等，全面發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站積極投入到村級(jí)文化服務(wù)中心的建設(shè)指導(dǎo)工作中，真正讓鄉(xiāng)村文化“活”起來。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我局高度重視，嚴(yán)格按照省市部署，成立了以局長為組長的文化扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了文化扶貧工作辦公室，確立了文化扶貧工作聯(lián)絡(luò)員。做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、業(yè)務(wù)科室具體抓。印發(fā)東至縣文旅局脫貧攻堅(jiān)工作方案和實(shí)施辦法，對我縣文化脫貧工作進(jìn)行全面部署，做到任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）規(guī)范操作，嚴(yán)格程序，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)

我縣嚴(yán)格按照省廳、市局文件要求，積極籌劃“送戲進(jìn)萬村”招標(biāo)工作，認(rèn)真制做標(biāo)書，嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)采購，在各級(jí)行政管理部門注冊的國有、民營藝術(shù)表演團(tuán)體積極參與招標(biāo)，中標(biāo)團(tuán)體認(rèn)真編排節(jié)目，把高質(zhì)量的節(jié)目送到基層，滿足群眾看戲需求。與此同時(shí)，我局就農(nóng)家書屋圖書更新工作廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對圖書采購的意見建議，及時(shí)提交采購書目，充分提高圖書采購實(shí)用性，持續(xù)通過創(chuàng)新活動(dòng)形式、豐富活動(dòng)內(nèi)容，組織開展一系列的豐富多彩的閱讀+主題活動(dòng)，促使人們閱讀習(xí)慣養(yǎng)成、愛上閱讀，更加堅(jiān)定人們知識(shí)改變命運(yùn)、文化能脫貧致富的信心。

（三）加強(qiáng)督查，強(qiáng)化調(diào)度，確保按時(shí)建成

結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作組織開展檢查督查工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進(jìn)行了績效評價(jià)考核，重點(diǎn)督查村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)情況、文化設(shè)施使用情況等。同時(shí)，按照要求定期向扶貧辦報(bào)送文化扶貧工作進(jìn)展，按時(shí)按質(zhì)完成了工作目標(biāo)。按年度建立項(xiàng)目檔案，檔案資料完整，并向上級(jí)報(bào)送文化扶貧月度、季度、半年工作情況材料。

（四）廣泛宣傳，多措并舉，營造良好氛圍

為進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村群眾對脫貧攻堅(jiān)的知曉率和滿意度，我們利用報(bào)紙、廣播、電視、微信公眾號(hào)、微博和抖音等媒體開展宣傳報(bào)道,各站也根據(jù)實(shí)際需要，通過幻燈片、橫幅、宣傳欄、移動(dòng)大喇叭和問卷調(diào)查等方式開展文化扶貧宣傳工作，取得很好的輿論宣傳效果,增加了廣大農(nóng)村群眾對文化扶貧工作的關(guān)心和支持。

三、存在的問題

（一）資金投入上比例偏低。近年來，財(cái)政收入顯著增長，但總量還是偏低，嚴(yán)重制約了對文化事業(yè)的投入。如村級(jí)綜合文化服務(wù)中心缺少必需的文化大舞臺(tái)、文化體育設(shè)施設(shè)備等，一定程度上影響了業(yè)務(wù)工作的開展；同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村部普遍存在財(cái)力支持不夠、文化經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象，致使一些大型文化活動(dòng)無法開展，一定程度上打擊了群眾的積極性。

（二）專業(yè)人才緊缺。基層文化人才隊(duì)伍不健全，年齡結(jié)構(gòu)老化，文化水平不是很高，眾多村級(jí)綜合文化服務(wù)中心工作人員缺額且多為兼職，致使村級(jí)綜合文化服務(wù)中心效能得不到充分發(fā)揮。

四、下一步工作打算

（一）創(chuàng)新機(jī)制，服務(wù)群眾。不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，指導(dǎo)演藝團(tuán)體創(chuàng)作編排一批符合群眾口味、貼近群眾需求的文藝節(jié)目?；顒?dòng)開展前，充分征求群眾意見，由其選擇自己想看的戲曲、圖書等，變政府“端菜”為群眾“點(diǎn)菜”，切實(shí)提高群眾滿意度。

（二）加強(qiáng)宣傳，提高成效。一是在人口集中區(qū)域懸掛文化扶貧宣傳標(biāo)語，展出宣傳圖片。二是利用送戲進(jìn)萬村、送電影下鄉(xiāng)等活動(dòng)，宣傳文化扶貧知識(shí)、播放文化扶貧宣傳幻燈片。三是組織電視臺(tái)、報(bào)社和網(wǎng)絡(luò)媒體系列報(bào)道文化扶貧建設(shè)成果，切實(shí)做好文化扶貧信息網(wǎng)上公示工作，向百姓全面宣傳展示文化扶貧工作亮點(diǎn)和成效。

篇5

從依靠“吃低保”到如今生活富裕，阿吾提?斯馬依和七連其他69戶貧困戶享受到了三師五十三團(tuán)精準(zhǔn)扶貧帶來的實(shí)惠。2014年以來，五十三團(tuán)致力于扶貧工作，目前已實(shí)現(xiàn)345戶1390人脫貧（其中340人身份未被系統(tǒng)識(shí)別），群眾的收入進(jìn)一步提高，生活過得一年比一年好。

坐落于葉爾羌河下游的五十三團(tuán)，多年來都頂著“貧困團(tuán)場”的“帽子”，扶貧任務(wù)重、壓力大。誰不想過上好日子？五十三團(tuán)不能靠后。2018年與兵團(tuán)同步小康，五十三團(tuán)不想拖后腿。

可是，怎樣才能啃下“貧困”這塊“硬骨頭”呢？

緊抓兵團(tuán)加快推進(jìn)南疆少數(shù)民族聚居團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史機(jī)遇，充分利用國家、自治區(qū)和兵團(tuán)給予的一系列優(yōu)惠措施，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)狀況，堅(jiān)持按需規(guī)劃、因戶施策，全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)由“傳統(tǒng)粗放型”向“精準(zhǔn)滴灌型”轉(zhuǎn)變。如今，五十三團(tuán)貧困發(fā)生率下降為2.2%，正逐步交出令人滿意的扶貧“成績單”。

扶貧要解決的不只是“貧困問題”

“輸血”，還是“造血”，這是個(gè)問題。

與注入扶貧資金相比，如何“扶志”，這是兵團(tuán)許多貧困團(tuán)場都曾面臨的難題?！跋喈?dāng)一部分貧困家庭陷入貧困，是因?yàn)樗枷胗^念落后?！蔽迨龍F(tuán)黨委書記、政委陳剛告訴記者，“從‘輸血’到‘造血’，扶貧解決的不只是貧困問題?！?/p>

2014年，五十三團(tuán)黨員干部在對團(tuán)里貧困戶進(jìn)行“精準(zhǔn)識(shí)別”時(shí)，發(fā)現(xiàn)不少貧困家庭存在勞動(dòng)力閑置、“吃拿等靠”等現(xiàn)象，不僅如此，不少貧困群眾乃至于干部對扶貧的認(rèn)識(shí)，依然停留在“可以拿到低保”，或是“定時(shí)拿到扶貧資金”。

“早上領(lǐng)的扶貧羊，下午就到市場換了錢，扶貧工作一開始，就是盯著羊在轉(zhuǎn)。”這是團(tuán)場早期開展扶貧工作時(shí)干部們的印象。

陳剛說，在五十三團(tuán)曾經(jīng)的扶貧工作中，也走過“彎路”。

2002年，五十三團(tuán)五連開始推行紅棗種植，實(shí)行“棗棉套種”模式，因當(dāng)時(shí)棉花種植成本低、收入高，加之紅棗生長周期長，很多群眾悄悄地將紅棗幼苗砍掉。

然而，隨著紅棗價(jià)格上浮，棉花價(jià)格下跌，群眾才意識(shí)到“吃了虧”，等到把紅棗種下地，收獲時(shí)紅棗價(jià)格又下跌了。在一段時(shí)間內(nèi)，曾經(jīng)有脫貧致富意識(shí)的少數(shù)民族群眾因?qū)κ袌鼋?jīng)營的盲從，獨(dú)立面對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力薄弱等因素，使得其改變貧困生活的現(xiàn)狀變得更加困難，從而失去了追求美好生活的信心。

與此同時(shí)，當(dāng)前團(tuán)場的年輕人群體更加值得關(guān)注，在扶貧工作中不難發(fā)現(xiàn)，“讀書無用論”依舊在貧困家庭中存在。知識(shí)的匱乏、責(zé)任感的缺失，讓部分年輕人早早輟學(xué)，卻又不急于就業(yè)，不僅給扶貧工作造成負(fù)擔(dān)，更為團(tuán)場社會(huì)發(fā)展增加不穩(wěn)定因素。

“解決好貧困難題關(guān)鍵在于解決貧困人口的思想問題?！标悇偙硎荆耙屔贁?shù)民族群眾看得見希望、丟得掉包袱?！?/p>

“希望”是什么？就是要讓積極主動(dòng)的貧困戶先富起來，實(shí)行“脫貧摘帽，不減政策”的辦法，使這些人員在一定時(shí)間內(nèi)繼續(xù)享受團(tuán)產(chǎn)業(yè)扶持、企業(yè)幫扶和醫(yī)療救助等扶貧政策，以反差政策激勵(lì)貧困戶參與扶貧工作，主動(dòng)脫貧。

而“丟掉包袱”，就是通過民漢融合發(fā)展模式，更新少數(shù)民族群眾思想觀念，通過文娛活動(dòng)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，樹立脫貧新風(fēng)，形成“比、學(xué)、趕、超”氛圍，使貧困戶樹立正確的榮辱觀，在思想上打消找不到門路而造成的消極思想。

五十三團(tuán)“治貧先治愚”“扶貧先扶志”的發(fā)展理念，不僅在扶貧攻堅(jiān)階段為貧困人口“造了血”，更為以后團(tuán)場建成小康社會(huì)注入了持久動(dòng)力。

激發(fā)貧困團(tuán)場的“內(nèi)生動(dòng)力”

一大清早，五十三團(tuán)七連的賽買提?阿吾提早早地就出了門，向連隊(duì)亞西拉爾養(yǎng)殖專業(yè)合作社走去。打開圈門，清理雜草和羊糞，添加草料，新的一天在賽買提?阿吾提的忙碌中開始了。

2014年，扶貧工作伊始，七連以“連隊(duì)擔(dān)保、五戶聯(lián)保、資金集中”的形式，籌集450萬元資金成立了圖木舒克市亞西拉爾畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社，賽買提?阿吾提跟連隊(duì)其他貧困戶一樣被吸納入社。經(jīng)過2年時(shí)間的運(yùn)作，合作社社員已發(fā)展到350戶，戶均收入5.25萬元，人均收入1.34萬元。賽買提?阿吾提既嘗到了扶貧的甜頭，又學(xué)到了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。

“明確扶貧攻堅(jiān)舉措，實(shí)行‘六個(gè)一批’，讓更多像賽買提?阿吾提一樣的貧困群眾真正實(shí)現(xiàn)脫貧。”陳剛告訴記者，“但更值得深思的是，脫貧能否成功的關(guān)鍵，不僅僅是把脫貧目標(biāo)作為準(zhǔn)線，更多的還在于能否催生出貧困團(tuán)場發(fā)展的‘內(nèi)生動(dòng)力’?！?/p>

激發(fā)持續(xù)活力，解決經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來源問題，五十三團(tuán)走的關(guān)鍵一步就是產(chǎn)業(yè)脫貧。在陳剛看來，扶貧產(chǎn)業(yè)要發(fā)展起來，就要實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，并從原料供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)、市場銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

3年來，五十三團(tuán)先后與疆南牧業(yè)、葉河陽光、青松建化等企業(yè)合作，探索“種養(yǎng)+產(chǎn)供銷”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，把圈舍、溫室及配套設(shè)施作價(jià)入股參與經(jīng)營。“疆南牧業(yè)+合作社+基地+養(yǎng)殖戶”和“葉河陽光+基地+種植戶+務(wù)工”等模式，為64戶212名貧困群眾提供崗位183個(gè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員人均增收1350元。

而隨著團(tuán)場城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動(dòng)的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)和公共事業(yè)的發(fā)展，該團(tuán)通過免息貸款、商鋪免租、職工創(chuàng)業(yè)園入住、建筑用工等形式，為職工群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增加收入創(chuàng)造著條件。

艾合代木?吉力力是五十三團(tuán)七連21戶貧困戶中的1戶，沒有穩(wěn)定工作、家庭收入途徑單一，七連連長努爾艾合買提?依米提為他家脫貧操了不少心。

2016年，七連因農(nóng)業(yè)用水需要新建了4座水泵房，泵房需要管理，同時(shí)考慮到艾合代木?吉力力的實(shí)際情況，七連黨支部最終決定讓他擔(dān)任了這一職務(wù)，同時(shí)，連隊(duì)還幫扶其妻子在團(tuán)里企業(yè)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。如今，他家的收入已達(dá)年人均7000元。

面對團(tuán)場少數(shù)民族人口多、低收入群體多、人均占有耕地面積少的現(xiàn)狀，五十三團(tuán)積極實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和連隊(duì)土地流轉(zhuǎn)等具體措施，改變種植模式，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一管理土地，解決脫貧瓶頸，增加貧困人口的人均收入。

值得注意的是，五十三團(tuán)通過資金幫扶和社會(huì)兜底徹底解決“因殘”“因病”“因?qū)W”致貧的特殊貧困群體。針對因?qū)W致貧的群眾，五十三團(tuán)專門成立了“愛心圓夢助學(xué)基金”，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士進(jìn)行募捐，團(tuán)黨員干部按照“54321”比例捐贈(zèng)，將50余萬元籌款用于貧困家庭的助學(xué)資金；而因病、因殘等致貧的群眾，五十三團(tuán)相繼制定了《因病致貧醫(yī)療救助辦法》《社會(huì)保障兜底辦法》等，通過保險(xiǎn)兜底，徹底解決特殊貧困群體的后顧之憂。

扶貧，需要更多的社會(huì)力量介入

2016年是兵團(tuán)文聯(lián)辦公室主任周康芬作為“訪惠聚”工作組組長入住五十三團(tuán)八連的第二個(gè)年頭。周康芬和工作組成員一直致力開展文化惠民、文化育民、文化樂民活動(dòng)，用兵團(tuán)優(yōu)秀的先進(jìn)文化助推五十三團(tuán)實(shí)現(xiàn)“智力”脫貧。

“建好一個(gè)文藝創(chuàng)作基地、

抓好一支文藝隊(duì)伍、打造一個(gè)文化長廊、完成播出一部電影、舉辦一臺(tái)文藝節(jié)目演出、辦好一所文化夜?！保_周康芬的工作日志可以發(fā)現(xiàn)，在2年時(shí)間里，她把大部分精力都用在推進(jìn)這“六個(gè)一”的工作當(dāng)中。

“剛來的時(shí)候，連隊(duì)基本上沒有任何的文娛活動(dòng)?！敝芸捣艺f，思想的保守、觀念的陳舊，既影響著少數(shù)民族群眾的生活質(zhì)量，也阻礙著團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

“扶貧，不僅僅是貧困團(tuán)場的事情，同時(shí)也需要更多的社會(huì)力量介入?！痹谥芸捣铱磥?，和團(tuán)場扶貧力量不同，“訪惠聚”工作組有著自身的優(yōu)勢，可以利用掛鉤部門的資源為團(tuán)場的扶貧開發(fā)注入力量。

“愛民井”“連心橋”“民心路”……2015年，住五十三團(tuán)“訪惠聚”工作組共爭取項(xiàng)目45個(gè)、資金654萬元，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題84個(gè)，一件件實(shí)事、一項(xiàng)項(xiàng)惠民工程相繼實(shí)施。

另外一方面，在開展“對口援疆”工作以來，五十三團(tuán)積極開展與對口援疆省市在經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的合作，尤其在重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)上，更是得到了對口援疆省市的支持。

作為對口支援五十三團(tuán)的廣東省東莞市茶山鎮(zhèn)，自2014年以來，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)援疆、民生援疆、社會(huì)援疆相結(jié)合，以茶山鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬企業(yè)投資帶動(dòng)其他社會(huì)投資，一批援助項(xiàng)目相繼建成并發(fā)揮效益，有力促進(jìn)了五十三團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

篇6

1、學(xué)習(xí)內(nèi)容為黨的路線、方針和政策、上級(jí)文件精神、政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技、社會(huì)等方面的知識(shí)。

2、學(xué)習(xí)方式采取集中輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。集中輔導(dǎo)由辦公室或科室組織，辦公室組織的集中輔導(dǎo)兩個(gè)月1次以上，科室組織的集中學(xué)習(xí)交流一個(gè)月1次以上。有計(jì)劃地組織工作人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鼓勵(lì)個(gè)人通過自學(xué)考試、參加培訓(xùn)等形式，提高學(xué)歷，提升素質(zhì)。

3、辦公室組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)，由秘書科牽頭負(fù)責(zé)，辦公室全體人員必須準(zhǔn)時(shí)參加，因故不能參加的，要履行請假程序；科室安排的集中學(xué)習(xí)，由科室自行組織，須有相關(guān)記錄；個(gè)人學(xué)習(xí)須做好學(xué)習(xí)筆記，每年撰寫學(xué)習(xí)心得3篇，心得交秘書科整理歸檔。

4、辦公室每年推薦3-5本必讀書，適時(shí)組織開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，提高素質(zhì)修養(yǎng)。理論聯(lián)系實(shí)際，努力把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到工作實(shí)踐中去，提高工作水平。

5、經(jīng)組織同意的學(xué)歷學(xué)習(xí)、外出業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，取得相關(guān)結(jié)業(yè)證書后，學(xué)雜費(fèi)由單位承擔(dān)。

二、會(huì)議制度

1、縣政府辦公室實(shí)行全體會(huì)議、主任辦公會(huì)議、工作交流會(huì)議等制度。

2、全體會(huì)議由全體干部職工參加，領(lǐng)導(dǎo)班子集體主持召開，主要研究貫徹縣委、縣政府的指示、決定，部署辦公室的重要工作。根據(jù)需要，召開全體干部會(huì)議，主要進(jìn)行民主推薦干部。

3、主任辦公會(huì)由主任、副主任和秘書科長參加，根據(jù)需要適當(dāng)擴(kuò)大到其他科長，主任主持召開，主要研究貫徹重要會(huì)議文件精神、人事任免、干部獎(jiǎng)懲、重大財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)工作方面的重要問題和事項(xiàng)等。

4、工作交流會(huì)由主任、副主任、相關(guān)科室科長參加，主任或副主任主持會(huì)議，主要學(xué)習(xí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，回顧交流工作，研究部署任務(wù)。

5、辦公室內(nèi)部會(huì)議在會(huì)前應(yīng)充分準(zhǔn)備，做到議題明確，重點(diǎn)突出，保證會(huì)議效果。全體會(huì)議、主任辦公會(huì)議由秘書科指定專人記錄，整理歸檔。工作交流會(huì)由相關(guān)科室指定專人記錄。

6、辦公室召開會(huì)議時(shí)，需要回避的人員要主動(dòng)回避，因公未能出席的，會(huì)后指定人員傳達(dá)會(huì)議內(nèi)容。與會(huì)人員要嚴(yán)格遵守保密制度。

7、縣政府辦公室總支會(huì)議、支部會(huì)議按《》規(guī)定執(zhí)行。

三、值班制度

1、值班室負(fù)責(zé)日常值班工作，要及時(shí)編制值班安排表，實(shí)行主任、副主任帶班制度，切實(shí)加強(qiáng)日常值班的管理工作。

2、值班人員要堅(jiān)守崗位，不得擅離職守，造成脫崗、空崗。要遵守保密工作紀(jì)律，不得隨意公開和擴(kuò)散值班時(shí)掌握的信息。

3、值班人員要認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，上一班未處理完事宜應(yīng)與下一班做好交接。要認(rèn)真填寫值班日志，做好值班記錄工作。

4、值班人員要做好當(dāng)值期間的文電接收工作。做好值班電話的接聽和應(yīng)答工作。

5、值班人員要做好突發(fā)事件處理工作。接到突發(fā)事件的報(bào)告后，要及時(shí)向辦公室主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示迅速辦理；遇有特別緊急情況，應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)急處理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。需報(bào)市政府辦公室的重大事件，經(jīng)辦公室主要負(fù)責(zé)人同意后上報(bào)，同時(shí)根據(jù)情況編輯《值班快報(bào)》。

四、考勤制度

1、嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，按時(shí)上下班。上班時(shí)間要盡職盡責(zé)集中精力做好本職工作，外出公務(wù)或臨時(shí)性外出應(yīng)向科室負(fù)責(zé)人說明事由及去向。

2、工作人員病假、事假等休假時(shí)間均按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？剖夜ぷ魅藛T因病、因事請假在1天以內(nèi)的由科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，1天以上的由分管主任批準(zhǔn)；科室負(fù)責(zé)人請假2天以內(nèi)的由分管主任批準(zhǔn)，2天以上的由主任批準(zhǔn)；主任、副主任請假按縣委、縣政府規(guī)定執(zhí)行。

3、科室工作人員出差由科室負(fù)責(zé)人安排，科室負(fù)責(zé)人出差需向分管主任請示，副主任出差應(yīng)向主任和跟線的縣領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，主任出差應(yīng)向縣分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

五、人事制度

1、中層干部任用。

選拔任用中層干部應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷藣徬噙m、競爭擇優(yōu)。

相關(guān)流程參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》執(zhí)行。一般履行動(dòng)議、民主推薦、考察、公示、討論決定、任職等步驟。正式任命時(shí)，辦公室負(fù)責(zé)人作任前談話。

2、工作人員調(diào)配。

招錄公務(wù)員。根據(jù)工作需要，結(jié)合編制情況，經(jīng)主任辦公會(huì)議研究確定招錄計(jì)劃，報(bào)縣人社部門統(tǒng)一安排。

選調(diào)工作人員。根據(jù)崗位需求，一般采取定向考察或公開選調(diào)等方式進(jìn)行，具體由秘書科牽頭負(fù)責(zé)。選調(diào)人員一般執(zhí)行六個(gè)月試用期。期滿后，經(jīng)考察合格并報(bào)主任辦公會(huì)研究同意，辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

3、其他人員管理。

辦公室及基層單位現(xiàn)有企業(yè)性質(zhì)人員實(shí)行勞動(dòng)合同制。從嚴(yán)控制新進(jìn)企業(yè)性質(zhì)人員，今后確因工作需要新進(jìn)的，實(shí)行勞務(wù)派遣制。

辦公室借用下屬單位企業(yè)性質(zhì)人員，借用期間的待遇由主任辦公會(huì)議研究確定。

六、財(cái)物管理制度

1、全面推行公務(wù)卡結(jié)算方式。凡屬于公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄內(nèi)的支出，用公務(wù)卡支付；在確實(shí)不具備刷卡條件的場所發(fā)生的單筆支出在500元（含）以下的小額費(fèi)用，可用現(xiàn)金支付。

2、原始票據(jù)應(yīng)為正規(guī)的完稅發(fā)票或財(cái)政監(jiān)制票據(jù)。單項(xiàng)金額在100元以下的，可出具自制票據(jù)報(bào)支；吊唁、慰問、扶貧等支出由會(huì)計(jì)室提供統(tǒng)一格式憑證報(bào)支。

3、日常費(fèi)用“一月一清”。票據(jù)由經(jīng)辦人注明事由，各科室科長、分管行政后勤工作的副主任分別簽字后方可報(bào)銷。其中，車輛費(fèi)用票據(jù)由行政科分管副科長簽字審核。代辦縣領(lǐng)導(dǎo)的費(fèi)用報(bào)支后直接打入縣領(lǐng)導(dǎo)本人公務(wù)卡。

4、公務(wù)出差食宿費(fèi)用、補(bǔ)助按財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

5、大額辦公用品和縣領(lǐng)導(dǎo)、辦公室領(lǐng)導(dǎo)小額辦公耗材由行政科負(fù)責(zé)添置、處理；科室小額辦公耗材由各科室科長出具物品領(lǐng)用單到三元商店、政務(wù)公司領(lǐng)取，費(fèi)用以科室統(tǒng)一結(jié)算。

七、車輛管理制度

1、縣外用車、外單位借用車由分管行政后勤工作的副主任調(diào)配，縣內(nèi)用車由行政科分管副科長調(diào)配。

2、車輛保證正常公務(wù)活動(dòng)使用，嚴(yán)禁公車私用、私駕。除公務(wù)活動(dòng)外，節(jié)假日期間所有車輛入庫封存或在經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)可的地點(diǎn)停放。

3、健全車輛出行記錄臺(tái)賬，按月交由會(huì)計(jì)室作為報(bào)銷依據(jù)。跟線服務(wù)車輛出縣的須提前登記備案，否則相關(guān)費(fèi)用不予報(bào)支。按月公示車輛行駛公里數(shù)、油耗、維修費(fèi)用等情況。

4、加強(qiáng)駕駛員安全教育培訓(xùn)，模范遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕車，做到熱情周到服務(wù)、安全規(guī)范行車。對全年安全行車無事故的駕駛員，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

5、嚴(yán)格控制車輛外借，確因工作需要外借的，實(shí)際發(fā)生費(fèi)用由借用單位承擔(dān)，出縣的另外酌情收取折舊費(fèi)500-1000元/天，出省的須報(bào)請主任同意。

八、接待就餐制度

1、縣外來客需要接待的，由縣接待辦負(fù)責(zé)安排；縣內(nèi)來客需要接待的，由分管主任或相關(guān)科室接待。

2、公務(wù)接待一律安排工作餐，40-60元/客，禁止飲酒，盡量在機(jī)關(guān)食堂安排。要壓縮陪客人數(shù)，杜絕客少主人多現(xiàn)象。

3、工作日中午加班，在一樓大廳正常刷卡就餐；其他時(shí)間加班在機(jī)關(guān)食堂就餐，40元/人。

篇7

沖破“隔熱層”

《決策》：長豐地處大城市周邊的區(qū)位優(yōu)勢，在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變之前也是存在的，為什么在很長一段時(shí)間里，長豐并沒有像肥西、肥東那樣，展現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢？

聶愛國：長豐最大的優(yōu)勢就是處在兩個(gè)大城市之間，最大的特色就是“城間縣”的位置，雙城帶動(dòng)就是長豐最大的優(yōu)勢。但長期以來的貧困，是多方面因素造成的，有積貧積弱的發(fā)展基礎(chǔ)的影響，有思想觀念滯后的影響，也有合肥整個(gè)城市發(fā)展規(guī)劃的影響?？傊?，在這些綜合因素的作用下，長豐與市區(qū)之間多了一道“隔熱層”。而長豐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須首先沖破“隔熱層”。所以，才有了“雙向融入、雙城帶動(dòng)、與市俱進(jìn)”的戰(zhàn)略決策。

《決策》：應(yīng)該怎樣來沖破？

聶愛國：長豐必須通過工業(yè)園區(qū)的建設(shè)來承接合肥的輻射。但是接受輻射必須有一個(gè)“點(diǎn)”，不能像手電筒一樣，一開始光源發(fā)出來的光是很亮的，越遠(yuǎn)就越散了，所以，長豐接受輻射必須聚集到一個(gè)點(diǎn)上，才能夠發(fā)亮、發(fā)熱。于是，長豐決策實(shí)施“非均衡發(fā)展戰(zhàn)略”，從最有條件的地區(qū)率先突破、從最有潛力的產(chǎn)業(yè)率先突破，集全縣之力建設(shè)南部經(jīng)濟(jì)板塊。整合雙鳳、崗集、雙墩等經(jīng)濟(jì)園區(qū)，握“指”成“拳”，組建長豐縣南部經(jīng)濟(jì)區(qū)工作委員會(huì)，把與合肥面對面的南部經(jīng)濟(jì)區(qū)建成長豐縣工業(yè)化、城市化的主戰(zhàn)場。

《決策》：沖破“隔熱層”，發(fā)展城郊型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)也是一個(gè)重要方面?！伴L豐草莓”的成功崛起，帶來了哪些方面的影響？

聶愛國：以工業(yè)的理念辦農(nóng)業(yè)，長豐創(chuàng)造出讓每一個(gè)長豐人揚(yáng)眉吐氣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化樣本――“長豐草莓”。如今，長豐是全國草莓生產(chǎn)第一大縣，而且，長豐草莓已進(jìn)入品牌經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在2007年3月，舉辦了第七屆草莓節(jié)，在合肥豐樂生態(tài)園舉行大型演唱會(huì)，中央電視臺(tái)7套連續(xù)報(bào)道長豐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專題節(jié)目，長豐草莓逐步從銷售宣傳上升到草莓文化宣傳的模式。在水湖、羅塘、左店“草莓金三角”區(qū)域，現(xiàn)有草莓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地7萬畝，今年有望突破9萬畝，形成草莓種植、銷售、加工一條龍的草莓產(chǎn)業(yè)集群。

《決策》：除了草莓產(chǎn)業(yè)鏈，在伊利集團(tuán)的帶動(dòng)下，奶牛產(chǎn)業(yè)鏈快速壯大，長豐獨(dú)特的“招商引?！笔侨绾伍_展的？

聶愛國：伊利乳業(yè)需要至少6萬頭奶牛提供奶源，市場空間巨大。所以近兩年，長豐縣堅(jiān)持宣傳推介促動(dòng)、政府企業(yè)聯(lián)動(dòng)、外引內(nèi)培互動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)引動(dòng)、依靠科技帶動(dòng)的“五動(dòng)”方略，實(shí)施“萬頭奶牛開局工程”，扎實(shí)推進(jìn)奶源基地建設(shè)，全縣奶牛養(yǎng)殖小區(qū)存欄已突破1萬頭，一舉成為安徽省奶牛養(yǎng)殖第二大縣。2007年8月，長豐成功舉辦中國中部地區(qū)奶業(yè)發(fā)展論壇。2007年，長豐出臺(tái)了一整套“招商引?！钡膬?yōu)惠政策，明確每年將整合不低于1000萬元的財(cái)政、扶貧和以工代賑等項(xiàng)目資金，用于新建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的獎(jiǎng)補(bǔ)。伊利公司積極響應(yīng)，明確承諾確保在同等條件下鮮奶收購價(jià)高于周邊鮮奶收購企業(yè)的收購價(jià)格，再每年拿出400萬元資金無償支持新建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的配套擠奶設(shè)施。招商引牛實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民、企業(yè)、政府“三贏”的目標(biāo)。

《決策》：長豐要沖破“隔熱層”，壯大產(chǎn)業(yè)鏈，有一個(gè)非常重要而有必須解決的問題就是：錢從哪里來？

聶愛國：縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，長豐過去之所以落后，還是因?yàn)殚L期以來在這塊土地上的投入太少。那么，錢從哪里來？在2001年大討論的時(shí)候，當(dāng)時(shí)就是決心要招商引資，大招商、招大商。同時(shí)，長豐是國家級(jí)貧困縣，這也是政策優(yōu)勢之一。經(jīng)過這幾年的實(shí)踐，長豐已經(jīng)從“有多少錢辦多少事”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案啥嗌偈禄I多少錢”。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，所以，長豐制定了招商引資、上級(jí)投資、銀行貸資、市場融資、激活民資的“五資并進(jìn)”戰(zhàn)略，2007年完成固定資產(chǎn)投資72.2億元，增長72.1%，連續(xù)3年增速超過70%，2008年的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“百億投資”。同時(shí)，整合原有的城投、交投、建投三大公司，組建合肥北城投資集團(tuán)有限公司，注入有效資產(chǎn)，擴(kuò)大融資規(guī)模，“四兩撥千斤”，2007年融資3億元。創(chuàng)造優(yōu)惠條件，建設(shè)本地銀行，吸引金融機(jī)構(gòu)落戶，壯大金融企業(yè)，全省首家注冊資本最大的村鎮(zhèn)銀行在長豐成立。

路在腳下，路在南方，路在六樓

《決策》：在長豐流傳一句話：“路在何方？路在腳下、路在南方、路在‘六樓’”。“在南方”就是您剛才講的南部經(jīng)濟(jì)區(qū)，那么“在六樓”如何理解。

聶愛國：六樓是縣委組織部?！奥吩诹鶚恰笔巧羁汤斫饧涌彀l(fā)展，關(guān)鍵在干部，長豐樹立正確的用人導(dǎo)向，完善了目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行千分制考核，充分發(fā)揮目標(biāo)考核的導(dǎo)向作用。建立縣鄉(xiāng)干部每周工作安排和工作日志、周記制度，將各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化到周、安排到天、責(zé)任到人，把各級(jí)干部的注意力凝聚到發(fā)展上來。

《決策》：2001年戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變之后的變化，大家有目共睹。在大討論之后，最主要的突破是什么？

聶愛國：最大的一個(gè)思想解放就是用市場的理念、開放的思維，利用縣外的資源來解決縣內(nèi)的問題?！奥吩谀_下”是既要合理利用自身優(yōu)勢資源，又要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，關(guān)鍵是走出去招商引資，所以長豐縣委、縣政府叫響了“機(jī)關(guān)圍繞基層轉(zhuǎn)，部門圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)”的招商方針，設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，確定一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、組建一支隊(duì)伍、落實(shí)一筆經(jīng)費(fèi)、租借一套住房、配備一輛專車。我們認(rèn)為，招商引資就是要真招、狠招，各級(jí)干部都要帶頭招商，形成全民招商的氛圍，因?yàn)樵谀莻€(gè)時(shí)候，有全民招商的必要性。而且，當(dāng)時(shí)很多人對招商還是懷疑的。所以，要在招商的實(shí)踐中統(tǒng)一思想，在招商的主戰(zhàn)場上培養(yǎng)干部，增強(qiáng)干部為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)。跟商人打交道的過程本身就是加深與投資者的感情，也是讓行政干部熟悉市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，轉(zhuǎn)變思維觀念。

《決策》：在招商過程中，長豐縣有一個(gè)創(chuàng)新性的做法，就是“零線門檻”工程？

聶愛國：“三分招商、七分服務(wù)”，環(huán)境工程是永不竣工的“生命工程”?！傲憔€門檻”的核心內(nèi)容是工業(yè)項(xiàng)目“零收費(fèi)”，凡是新引進(jìn)的工業(yè)企業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)一律實(shí)行“零收費(fèi)”。對一年一度的企業(yè)年檢，縣工商、技術(shù)監(jiān)督、國稅、地稅等部門，開展集中預(yù)約上門服務(wù)，現(xiàn)場解決，一次辦結(jié)。辦結(jié)后，由政務(wù)中心送證上門，確保企業(yè)辦事“零上門”?？h審批的項(xiàng)目一律在1至2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，屬市級(jí)審批項(xiàng)目，積極幫辦，力爭在5日內(nèi)辦結(jié)。一個(gè)項(xiàng)目落地，爭取1周內(nèi)完成所有相關(guān)手續(xù)，各環(huán)節(jié)一律實(shí)行“零停留”。

跳起來摘桃子

《決策》：經(jīng)過這些年的積累，特別是2005年加速以后，長豐縣域經(jīng)濟(jì)整體態(tài)勢如何來形容？

聶愛國：客觀上說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要有一個(gè)過程，只有量的積累才有質(zhì)的飛躍。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果上來看，謀篇布局需要一個(gè)時(shí)間，從思想變成行動(dòng)需要一個(gè)過程，行動(dòng)見到效果也需要一個(gè)過程。目前階段的長豐，跨越發(fā)展的內(nèi)生增長機(jī)制和對外吸引力正在迅速增強(qiáng)，正處在由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主向快速擴(kuò)張的工業(yè)化為主導(dǎo)階段；從聚能蓄勢進(jìn)入全面提速的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，具有跳躍式、超常規(guī)發(fā)展的基本特征。

《決策》：那么，“三年倍增、躋身十強(qiáng)”的路線圖與時(shí)間表是怎樣的？

聶愛國：躋身10強(qiáng)縣，長豐在2005年謀劃“十一五”規(guī)劃時(shí)就提出來了，也是經(jīng)過了深入分析。按照“三年倍增、躋身十強(qiáng)、全面達(dá)小康”的總體戰(zhàn)略部署，到2010年，也就是未來三年完成第一個(gè)“三年倍增、躋身十強(qiáng)”的階段性任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在2007年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番，確保躋身全省十強(qiáng)縣。同時(shí)按照全省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會(huì)要求，進(jìn)一步提升量化2012年的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施“5228跨越工程”，即2012年力爭工業(yè)總產(chǎn)值突破500億，地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億，財(cái)政收入達(dá)到20億，農(nóng)民人均純收入8000元。

《決策》：與十強(qiáng)縣相比，長豐的主要短板是什么？

聶愛國：與十強(qiáng)縣比較，主要的短板：一是大工業(yè)缺乏，中小企業(yè)不多，寧國、肥西、當(dāng)涂、無為、鳳臺(tái)等縣市，都有支撐力強(qiáng)大的大工業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群；二是長豐的農(nóng)民人均純收入相對較低；三是社會(huì)事業(yè)指標(biāo)。為什么長豐與強(qiáng)縣存在差距，主要是歷史積累太少，所以，長豐必須走追趕跨越之路。

篇8

一、指導(dǎo)思想

實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以“深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，服務(wù)跨越發(fā)展”為主題，在全縣司法行政系統(tǒng)內(nèi)扎實(shí)開展實(shí)戰(zhàn)練兵活動(dòng)，切實(shí)做好人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教等工作，為實(shí)現(xiàn)我縣“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局和迎接建黨90周年?duì)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、參加人員及組織機(jī)構(gòu)

（一）參加人員

縣司法局、司法所工作人員、全縣人民調(diào)解員參加實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)。縣局機(jī)關(guān)處室、縣法律援助中心、縣公證處、律師事務(wù)所繼續(xù)與司法所開展結(jié)對聯(lián)系，共同參與實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)。

（二）組織機(jī)構(gòu)

縣局成立縣司法行政系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督查組和辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的督查和組織。

三、活動(dòng)目標(biāo)和內(nèi)容

通過開展實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)深化”的工作目標(biāo)：一是深化人民調(diào)解化解社會(huì)矛盾糾紛工作；二是深化刑釋解教人員安置幫教工作；三是深化社區(qū)服刑人員教育矯正工作；四是深化基層司法行政隊(duì)伍公正廉潔執(zhí)法工作。

（一）深化人民調(diào)解化解社會(huì)矛盾糾紛工作

以貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》為契機(jī)，大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織、隊(duì)伍、制度、業(yè)務(wù)、保障機(jī)制建設(shè)，按照省廳集中開展人民調(diào)解“四千四萬”專項(xiàng)活動(dòng)，即：千員萬人大培訓(xùn)，對全縣司法所工作人員和人民調(diào)解員分層次開展培訓(xùn)；千鄉(xiāng)萬村大排查，按照“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”的原則，扎實(shí)開展矛盾糾紛大排查、大接訪、大調(diào)處活動(dòng)；千人萬件抓化解，動(dòng)員司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員下基層，化解重大疑難矛盾糾紛；千所萬會(huì)爭表率，做好省級(jí)“示范司法所”動(dòng)態(tài)管理，開展“標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)”、“六統(tǒng)一”和“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)，努力提高人民調(diào)解工作效能和社會(huì)影響力。

1．健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。按照《人民調(diào)解法》要求，進(jìn)一步鞏固村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)。分布推進(jìn)，有序抓實(shí)縣級(jí)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，有效化解醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動(dòng)爭議等特定行業(yè)和領(lǐng)域的矛盾糾紛。加強(qiáng)服務(wù)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈機(jī)制建設(shè)，規(guī)范人民調(diào)解組織形式，指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)做到名稱、印章、場所標(biāo)識(shí)、徽章、工作程序、文書格式等規(guī)范統(tǒng)一。

2．提升人民調(diào)解工作效能。緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委政府中心工作，組織各地人民調(diào)解組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，在做好婚姻、家庭、繼承、賠償、鄰里等常發(fā)糾紛調(diào)處的同時(shí)，重點(diǎn)加大對拆遷安置、醫(yī)患糾紛、交通事故等影響社會(huì)穩(wěn)定，影響黨群、干群關(guān)系，容易引起群體性上訪或釀成的重大疑難糾紛調(diào)處工作力度，集中力量化解一批社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛，消除陳年積怨，有效預(yù)防新矛盾，引導(dǎo)群眾合法有序地表達(dá)意愿和訴求，確?！靶〖m紛不出組、大糾紛不出村（居、社區(qū)）、重大疑難糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

3．夯實(shí)人民調(diào)解工作基礎(chǔ)。積極爭取各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門的重視支持，按照《人民調(diào)解法》要求，切實(shí)落實(shí)人民調(diào)解工作三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照全縣學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”有關(guān)會(huì)議精神要求，抓實(shí)人民調(diào)解“個(gè)案補(bǔ)貼”機(jī)制落實(shí)，激發(fā)廣大人民調(diào)解員工作主動(dòng)性。加大人民調(diào)解員培訓(xùn)力度，采取崗位培訓(xùn)、觀摩交流、旁聽法庭案件審理、推薦人民調(diào)解員擔(dān)任陪審員等形式，不斷提高人民調(diào)解員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極吸納退休法官、檢察官、警官、司法行政干部，以及律師、公證員、法律服務(wù)工作者等參與人民調(diào)解工作。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解制度體系建設(shè)，健全完善矛盾糾紛受理登記、分流移送、督查回訪、立卷歸檔、統(tǒng)計(jì)報(bào)送等運(yùn)行機(jī)制，提高人民調(diào)解工作公信力和權(quán)威性。啟動(dòng)人民法院調(diào)解工作室建設(shè)，完善檢調(diào)、援調(diào)對接機(jī)制。加強(qiáng)人民調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，全面真實(shí)反映人民調(diào)解工作成果。

（二）深化刑釋解教人員安置幫教工作

認(rèn)真貫徹中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)《中央綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》（中辦發(fā)〔2010〕5號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的實(shí)施意見》（皖辦發(fā)〔2010〕22號(hào)）精神，切實(shí)抓好安置幫教工作措施落實(shí)，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

1．落實(shí)銜接措施?？h級(jí)安幫辦、司法所要依托中央綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)和我省司法所綜合管理系統(tǒng)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做好刑釋解教人員基本信息網(wǎng)上傳遞、相關(guān)文書和交接、登記建檔、落實(shí)幫教責(zé)任和幫教措施等工作。對于有明顯重新違法犯罪傾向的人員、“三假人員”、“三無人員”等重點(diǎn)幫教對象，縣安幫辦、司法所要協(xié)調(diào)監(jiān)所、各成員單位做好提前一個(gè)月網(wǎng)上傳遞刑釋解教人員基本信息、相關(guān)文書和交接、落戶（遷戶）、教育管控、安置幫扶等工作。

2．加強(qiáng)安置工作。通過政府投入、社會(huì)支持等多種方式，加強(qiáng)刑釋解教人員過渡性安置基地和職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。探索建立“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一過渡性安置基地”，在重點(diǎn)幫教對象刑釋解教前一個(gè)月，縣級(jí)安幫辦根據(jù)監(jiān)所通知，按照自愿、就近的原則，將重點(diǎn)幫教對象安置到過渡性基地，并做好與監(jiān)所交接相關(guān)材料等后續(xù)工作。與人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)委、扶貧辦等部門合作，組織刑釋解教人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。認(rèn)真落實(shí)刑釋解教人員安置幫教各項(xiàng)政策，努力解決安置幫教對象工作和生活中的困難。抓好即將推行的刑釋解教人員回歸社會(huì)就業(yè)儲(chǔ)蓄金制度落實(shí)，并以此為契機(jī)抓好銜接。

3．強(qiáng)化幫教工作。堅(jiān)持首次幫教、日常幫教、上門幫教制度，依托基層黨政組織和村（社區(qū)）等自治組織對安置幫教對象開展思想政治、法制、道德和文化教育。認(rèn)真落實(shí)雙向聯(lián)系制度，積極整合社會(huì)資源，建立監(jiān)獄、勞教所與司法所、所在社區(qū)、家庭（或單位）的銜接機(jī)制，推動(dòng)教育改造與安置幫教工作雙向延伸。大力培育和宣傳創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型引導(dǎo)示范作用。

（三）深化社區(qū)服刑人員教育矯正工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國刑法修正案八》和《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于全面試行社區(qū)矯正工作的意見》，圍繞推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)服刑人員管理，不斷提高教育矯正質(zhì)量。

1．加強(qiáng)教育矯正。組織社區(qū)基層組織、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)志愿者，聘請專家學(xué)者、法律工作者、心理咨詢師等專業(yè)人士為社區(qū)服刑人員提供系統(tǒng)性的思想教育、社會(huì)公德教育、法治教育和心理健康教育。采取開展公益勞動(dòng)、心理咨詢、個(gè)案矯正、分類管理等多種方式，教育矯正社區(qū)服刑人員的不良心理和行為惡習(xí)，培養(yǎng)其良好品格和遵紀(jì)守法意識(shí)。加強(qiáng)社區(qū)服刑人員考核獎(jiǎng)懲，根據(jù)社區(qū)服刑人員遵紀(jì)守法、接受教育、參加公益勞動(dòng)等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，定期進(jìn)行評分考核，作為實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，一年以上的社區(qū)服刑人員必須落實(shí)扣分獎(jiǎng)懲措施。縣局將統(tǒng)一印制《社區(qū)服刑人員分類管理法律法規(guī)規(guī)章政策依據(jù)范本》和《社區(qū)服刑人員扣分獎(jiǎng)懲文書范本及實(shí)施指導(dǎo)意見》，并協(xié)調(diào)監(jiān)獄勞教民警參與社區(qū)矯正工作，提高社區(qū)矯正工作水平。

2．加強(qiáng)監(jiān)督管理。抓好《省社區(qū)矯正對象分等級(jí)分階段管理教育暫行辦法》和《社區(qū)服刑人員異地委托管理暫行辦法》、《市社區(qū)矯正審前評估辦法》等各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，完善社區(qū)矯正審前評估和社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲、質(zhì)量評估等制度體系，落實(shí)社區(qū)服刑人員報(bào)到、會(huì)客、遷居、請銷假、政治權(quán)利行使限制等管控措施。探索建立日常管理與司法獎(jiǎng)懲的銜接機(jī)制，提高監(jiān)督管理的針對性和實(shí)效性。抓好司法所綜合管理系統(tǒng)社區(qū)矯正工作信息常態(tài)化錄入和社區(qū)服刑人員手機(jī)定位系統(tǒng)應(yīng)用，提高矯正工作流程監(jiān)管質(zhì)量。

3．加強(qiáng)幫困扶助。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)力量為社區(qū)服刑人員開展技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，積極推薦就業(yè)，并為社區(qū)服刑人員在申辦企業(yè)、子女就學(xué)等方面提供指導(dǎo)和幫助。協(xié)調(diào)民政、人力資源和社會(huì)保障等部門，將符合最低生活保障條件的社區(qū)服刑人員納入最低生活保障范圍，為農(nóng)村籍社區(qū)服刑人員落實(shí)責(zé)任田，保障其基本生活需要。

（四）深化基層司法行政隊(duì)伍公正廉潔執(zhí)法工作

根據(jù)司法行政工作發(fā)展要求，組織司法所長參加省廳、市局組織的各類培訓(xùn)，分類分級(jí)舉辦司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍大培訓(xùn)活動(dòng)，全面提高基層司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民主題實(shí)踐和司法行政系統(tǒng)核心價(jià)值觀念主題教育活動(dòng)，以爭當(dāng)全省信息化應(yīng)用能手活動(dòng)為抓手，全方位加強(qiáng)信息化應(yīng)用專項(xiàng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)基層工作網(wǎng)上全案全流程應(yīng)用，推進(jìn)“陽光辦案”，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的基層司法行政隊(duì)伍。

四、方法步驟

實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)從2011年4月開始啟動(dòng)，到9月底結(jié)束，分動(dòng)員部署、組織實(shí)施和總結(jié)評比三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（4月中旬）

1．縣制定下發(fā)活動(dòng)實(shí)施意見，召開動(dòng)員大會(huì)。

2．各司法所、律師事務(wù)所、局屬各部門，結(jié)合實(shí)際根據(jù)縣局實(shí)施意見和會(huì)議要求制定活動(dòng)具體方案，召開動(dòng)員會(huì)議，部署安排活動(dòng)具體任務(wù)。

（二）組織實(shí)施階段（4月下旬至9月中旬）

1．按照活動(dòng)實(shí)施意見和工作方案，抓好活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

2．通過召開現(xiàn)場會(huì)、組織現(xiàn)場觀摩、縣局領(lǐng)導(dǎo)組督查指導(dǎo)等形式，總結(jié)交流各地工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)活動(dòng)深入扎實(shí)開展。

3．采取多種形式加強(qiáng)對活動(dòng)的輿論宣傳，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

（三）總結(jié)評比階段（9月下旬）

1．對照活動(dòng)目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步查找工作薄弱環(huán)節(jié)，集中力量補(bǔ)缺補(bǔ)差，保質(zhì)保量完成活動(dòng)方案規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。

2．認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)成果，各司法所于9月15日前將活動(dòng)總結(jié)上報(bào)縣局基層科。

3．省廳、市局、縣局對活動(dòng)開展情況進(jìn)行評比，對在活動(dòng)中成績突出的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)按照省廳司法所建設(shè)第二個(gè)五年周期規(guī)劃的要求，結(jié)合實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)，組織全系統(tǒng)人員積極參加省廳開展“爭當(dāng)信息化應(yīng)用能手”活動(dòng)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

在全縣開展實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)是全縣司法行政系統(tǒng)貫徹落實(shí)深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作的一項(xiàng)的重要舉措，各單位要將其作為當(dāng)前司法行政機(jī)關(guān)的一件大事，擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定具體詳實(shí)的工作方案，采取切實(shí)可行的工作措施，把活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，推進(jìn)活動(dòng)深入扎實(shí)有效開展。要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)開展實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)的有關(guān)安排情況，積極爭取重視和支持，為活動(dòng)順利開展創(chuàng)造必要條件。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)

縣局督查組通過巡回檢查、暗訪、抽查等形式，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題?？h局建立局機(jī)關(guān)人員基層聯(lián)系點(diǎn)制度，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作深入開展。要進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正工作檔案，做到檔案資料齊全、規(guī)范、有序、安全。各司法所要及時(shí)搜集整理活動(dòng)動(dòng)態(tài)和典型案例，按時(shí)上報(bào)工作信息和相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，建立活動(dòng)電子工作日志。各司法所于每月25日前，通過將活動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送縣局基層科。