扶貧工作意義范文
時間:2023-03-25 18:13:36
導語:如何才能寫好一篇扶貧工作意義,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
同志們:
主任就我縣“兩項制度”有效銜接工作進行了全面的安排部署,我完全同意,關鍵是落實。下面,我就此項工作強調(diào)三點意見。概括地講,就是“三個明確、三個落實”。
一、明確開展“兩項制度”有效銜接工作的重大意義,統(tǒng)一思想抓落實
同志們,農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)是當前解決農(nóng)村貧困問題的兩項重要制度,實施兩項制度的有效銜接,是黨的*全會提出的明確要求,是新時期深化扶貧開發(fā)和社會救助的一項重要舉措。做好這項工作,對解決農(nóng)村貧困人口的生存和發(fā)展問題具有十分重要的意義。
(一)實施兩項制度的有效銜接,是落實農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策的基礎工作。解決好農(nóng)村貧困人口的生存和發(fā)展問題,是全縣實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、再造一個新__的重點和難點。從目前來看,我縣農(nóng)村貧困人口有三種情況,一是喪失勞動能力的純低保對象,二是有勞動能力的扶貧對象,三是具有一定勞動能力的低保對象。對上述三種貧困人口的規(guī)模、特點、分布、需求等進行調(diào)查摸底,對他們進行科學認定、建檔立卡,形成農(nóng)村貧困人口基本情況數(shù)據(jù)庫,有利于對農(nóng)村貧困人口實行分類扶持、動態(tài)管理。特別是在國家普惠政策力度越來越大的情況下,農(nóng)村扶貧工作的著眼點轉(zhuǎn)向提高貧困戶的自我發(fā)展能力,貧困識別問題就更加突出,只有全面、客觀、真實地掌握貧困鄉(xiāng)村和貧困群眾的基本情況,才能有針對性地落實幫扶措施,提高扶貧工作成效。
(二)實現(xiàn)兩項制度的有效銜接,是保障和改善農(nóng)村民生的重要舉措。近年來,我縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,20__年農(nóng)民人均純收入6918元,增長23.2%。
但和我縣“十二五”翻番目標來比,任務十分艱巨。所以說,千方百計增加農(nóng)民收入是我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作的核心。隨著農(nóng)村低保制度的全面建立,我國對農(nóng)村貧困人口的扶助工作進入了開發(fā)扶貧和生活保障“兩輪驅(qū)動”的新階段,對沒有發(fā)展能力的貧困人口通過救助維持>文秘站:
(三)實現(xiàn)兩項制度的有效銜接,是搭建“大扶貧”工作平臺的現(xiàn)實選擇。近年來,隨著各項強農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大,各行各業(yè)和社會各界越來越關注貧困地區(qū)和貧困群體,扶貧開發(fā)形成了專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶持、社會各界扶助等多措并舉、互為支撐的“大扶貧”格局。通過兩項制度的有效銜接,建立健全農(nóng)村貧困戶信息系統(tǒng),不僅為扶貧和民政部門的工作提供依據(jù),也為計劃、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利和社會保障等相關部門提供了一個通用工作平臺,相關部門可以利用這個信息系統(tǒng)快速準確地找到扶貧對象,有針對性地開展扶貧工作,提高扶貧資源的使用效能。同時,也可以利用這個平臺對全縣農(nóng)村貧困狀況進行科學評判,更好地謀劃“十二五”期間的扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障工作。
可以說,開展“兩項制度”有效銜接,是國家完善扶貧開發(fā)戰(zhàn)略和政策體系的一項重大舉措,是一項政治性、群眾性、基礎性和制度性都很強的工作。對于我們這樣一個人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣和財政窮縣來講,人口基數(shù)大,地類地貌全,生產(chǎn)條件滯后,消除絕對貧困現(xiàn)象任務艱巨,做好這項工作意義非同尋常。大家要統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,高度重視,帶著對貧困群眾的深厚感情,帶著維護全縣穩(wěn)定大局的使命感和責任感,按照今天的安排部署,切實把工作做細、做實、做好。
二、明確開展“兩項制度”有效銜接工作的具體程序和工作方法,把握關鍵抓落實
實施兩項制度有效銜接工作,是一項比較復雜的系統(tǒng)工程,內(nèi)容多、任務重、時間緊,相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照省市的部署和要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,周密安排,有序推進。
一要明確目標任務。實現(xiàn)兩項制度有效銜接的總體目標是:對農(nóng)村低保對象,通過農(nóng)村最低生活保障制度保障其基本生活;對扶貧對象,通過實施扶貧政策提高其收入水平和自我發(fā)展能力,穩(wěn)定解決溫飽問題并努力實現(xiàn)脫貧致富。按照省市統(tǒng)一安排部署,我縣今年要全面啟動兩項制度有效銜接工作,以涉及全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的35666名農(nóng)村低收入人口為對象,通過調(diào)查識別和建檔立卡,探索建立扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保對象的動態(tài)識別機制、監(jiān)測管理機制和針對貧困戶和農(nóng)村低保戶的分類幫扶機制,實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,保障低保對象的基本生活,提高扶貧對象的自我發(fā)展能力和收入水平。
二要抓好關鍵環(huán)節(jié)。兩項制度有效銜接工作量大面廣,程序繁瑣,在實施過程中必須抓好以下幾個關鍵環(huán)節(jié)。一是貧困識別要科學合理。準確識別貧困人口,是穩(wěn)妥推進兩項制度有效銜接的基礎和關鍵。要堅持從實際出發(fā),按照簡單直觀、易于操作的要求,合理確定貧困狀況識別指標體系。要嚴格按照個人申請、村組評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的程序,組織實施貧困戶和低保戶識別工作。對已經(jīng)識別的扶貧對象和低保戶,要全部登記造冊、建立檔案。二是調(diào)查核實要嚴格細致。調(diào)查核實工作涉及千家萬戶的切身利益,必須本著公開、公平、公正的原則,調(diào)查人員必須深入到農(nóng)戶家中,采取詢問當事人、察看家庭情況、向其他群眾了解情況等方式,對已經(jīng)識別的貧困戶家庭情況、致貧原因等進行深入調(diào)查了解,切忌閉門估計、電話詢問或者以第三者介紹等代替入戶調(diào)查,確保不漏一戶、不漏一人、情況準確、數(shù)據(jù)翔實。要堅持縣、鄉(xiāng)、村三級公示原則,公開操作程序,接受群眾監(jiān)督。要嚴明工作紀律,及時糾正弄虛作假行為,情節(jié)嚴重的要追究相關人員責任。三是扶持政策要落實到位。對一經(jīng)認定的低保戶和貧困戶,要按照應扶盡扶、 應保盡保的原則,不折不扣地落實好相應的扶持政策。對農(nóng)村低保對象,按照政策規(guī)定發(fā)放最低生活保障金;對農(nóng)村扶貧對象,根據(jù)不同情況,給予貸款貼息、產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移培訓等方面的扶持。特別是對每個扶貧對象,都要有針對性地制訂幫扶計劃,明確產(chǎn)業(yè)項目、幫扶單位、資金來源、工作責任和年度增收目標,確保扶貧對象及時得到有效扶持。
三要積極穩(wěn)妥推進。兩項制度有效銜接工作分為前期準備、識別對象、建檔立卡、落實幫扶、總結(jié)經(jīng)驗五個階段。大家要堅持時間服從質(zhì)量的原則,認真扎實地做好各個階段的工作。要做好這項工作,必須突出抓好需要銜接的三個重要內(nèi)容。一是對象銜接。準確識別出對象是實現(xiàn)“兩項制度”有效銜接的基礎。扶貧辦要主動與民政、財政、統(tǒng)計和殘聯(lián)等部門搞好協(xié)調(diào)溝通,做好各類扶持對象的銜接,確保各類人口都能得到有效扶持。二是政策銜接。落實扶持政策是推進“兩項制度”有效銜接工作的目的所在。目前,民政低保有了比較完善的到戶政策體系,扶貧開發(fā)要重點從產(chǎn)業(yè)開發(fā)、能力建設、生產(chǎn)生活條件改善等方面制定相應的到戶扶持措施,爭取農(nóng)業(yè)、水利、交通、教育、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設等方面的項目資金向貧困戶傾斜,并引導社會各方面力量幫助貧困地區(qū)發(fā)展。三是管理銜接。管理銜接是實現(xiàn)“兩項制度”有效銜接的重要保障。要分類建立低收入人口對象檔案,實行有進有出的動態(tài)管理,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫,做到信息互通,資源共享。
三、明確各部門的工作職責,強化協(xié)調(diào)配合抓落實
篇2
為認真貫徹黨的十七屆四中全會精神,踐行科學發(fā)展觀,圍繞街道黨工委、辦事處中心工作,認真履行扶貧工作職能,創(chuàng)新思路,努力構(gòu)建和諧社會,現(xiàn)結(jié)合我街道實際,對2013年全街道扶貧工作提出以下意見:
一、提高認識,增強責任感
扶貧幫困工作是黨和政府的一項長期重要工作,是構(gòu)建和諧社會的重要舉措,也是各級組織和領導干部義不容辭的責任。通過街道上下的共同努力,近年來我街道已有不少家庭擺脫貧困,但尚有部分家庭收入較低狀態(tài),幫助這些家庭脫貧致富奔小康,是全面貫徹黨的十七屆四中全會精神,實踐科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是推進村、居全面奔小康的有效措施,更是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的迫切需要。因此,各級領導干部都要提高對扶貧幫困工作的認識,增強責任感、緊迫感和使命感,加大力度,扎實工作,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,使貧困戶真正感到黨和政府對他們的關懷。
二、搞好調(diào)研,當好參謀
緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的工作中心,針對群眾關心的熱點難點問題,進村、進社區(qū)入戶搞好調(diào)查研究,為力推群眾脫貧致富、農(nóng)民增收、勞力輸出、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面積極建言獻策,努力當好參謀。
三、明確目標,落實責任制
繼續(xù)發(fā)揚我街道干部聯(lián)、部門包、大戶幫、能人帶的這一行之有效的扶貧做法,努力做好富民創(chuàng)業(yè)、介紹就業(yè)、靈活就業(yè)三篇文章,鼓勵和支持廣大農(nóng)民、居民向二產(chǎn)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)移,向技術(shù)型人才轉(zhuǎn)移,不斷擴張資本,由打工型向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變。為不斷增加扶貧實力,要繼續(xù)采用多種方法擴大扶貧周轉(zhuǎn)金的規(guī)模。今年,街道扶貧協(xié)會將通過財政給一點,有關單位支持一點,發(fā)動社會能人捐一點的方法,力爭達到完成10萬元的指標任務。同時使扶貧周轉(zhuǎn)金用在刀刃上,發(fā)揮“及時雨”作用,讓有限的資金創(chuàng)造出無限的價值。
篇3
一、行業(yè)扶貧工作情況
(一)全面加強扶貧政策宣傳
一是線上宣傳。通過建立縣醫(yī)保扶貧群(233人參加),醫(yī)保大家庭群(56人參加),健康扶貧群(155人參加),在工作群中(268人參加)中進行醫(yī)保扶貧政策宣傳。制作醫(yī)保扶貧政策APP,在廣播電視臺播放宣傳。
二是線下宣傳。發(fā)放醫(yī)保扶貧宣傳畫3萬張,醫(yī)保扶貧手冊3萬冊。在全縣111個行政村利用村廣播進行宣傳,每周2次。各駐村工作隊、村“三委”班子成員隨時入戶進行醫(yī)保扶貧政策宣講,全縣共入戶宣傳7萬余次。對全縣扶貧工作人員全體培訓2次,300人,到8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流培訓3輪,500人。
三是開展培訓。開展全縣脫貧攻堅普查醫(yī)療保障相關業(yè)務培訓會議2次,共計500人次接受培訓。組建了由第一書記和村醫(yī)構(gòu)成的微信群宣傳平臺,講解醫(yī)保報銷政策,加大駐村干部及村醫(yī)和貧困人口醫(yī)保報銷政策的知曉率。
(二)全面推進醫(yī)療保障扶貧政策落實
一是全面推進“兩不愁三保障”排查工作。2020年,全縣建檔立卡貧困人口7156戶13021人。經(jīng)排查,全部參加醫(yī)療保險,其中:本地城鄉(xiāng)居民參保12934人、參加職工醫(yī)保10人、參軍1人、省內(nèi)異地居民24人、省內(nèi)異地職工14人、省外異地居民20人、省外異地職工18人;全縣邊緣人口137人全部參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。成立返貧風險預警小組,整合工作資源,實時監(jiān)控醫(yī)保信息,按要求每季上報風險預警信息。
二是進一步加強政策落實。全面落實“基本醫(yī)療保險+大病保險+醫(yī)療救助+大病兜底”四道防線,使慢性病門診報銷比例達到80%,住院及特殊疾病報銷比例達到90%。鄉(xiāng)村兩級門診報銷50%,每年350元封頂。2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險集中繳費期對新確立建檔立卡貧困戶100%開放,并不設待遇等待期。
截止2020年9月末建檔立卡貧困人口享受醫(yī)療保障情況:普通門診享受待遇共5052人,基本醫(yī)保報銷額41.42萬元;慢病門診享受待遇共2822人,基本醫(yī)保報銷額153.29萬元,兜底金額111.9萬元;特殊疾病享受待遇共67人,基本醫(yī)保報銷額74.29萬元,大病報銷額16.46萬元,救助金額1.83萬元,兜底金額3.42萬元;住院享受待遇共1720人,基本醫(yī)保報銷額1244.82萬元,大病報銷額302.12萬元,救助金額119.16萬元,兜底金額342.67萬元。
嚴格落實縣域內(nèi)“先診療后付費”“一站式服務”“一單制結(jié)算”政策,提高貧困人口滿意度。
三是加強醫(yī)保電子憑證推廣。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村委班子,特別是第一書記大力支持下,全縣建檔立卡貧困戶醫(yī)保電子憑證人臉識別和信息錄入已經(jīng)基本完成,并錄入省級醫(yī)保平臺。
二、做好包保幫扶工作
一是加強駐村工作力度。根據(jù)“扶貧先扶志”的工作思路,我們組織全體幫扶責任人持續(xù)有效開展精準扶貧、精準脫貧的相關政策宣傳,加強貧困群眾主動脫貧致富意識上的教育。駐村工作隊堅持“白加黑,五加二”工作制度,全天吃住在村里,從強化基礎設施建設到落實產(chǎn)業(yè)項目幫扶,從扶貧政策宣講到提升群眾生活質(zhì)量,在精準幫扶、精準脫貧上下足功夫,力爭扶貧政策宣傳到位、幫促措施高效凸顯,將脫貧攻堅工作做到全覆蓋。
二是加強幫扶力度
1、端午節(jié)期間組織幫扶責任人為包保戶發(fā)放米、面、油等生活物資。
2、扶貧日期間到貧困戶家中開展醫(yī)保政策宣傳,衛(wèi)生清掃和消費扶貧等系列活動。幫助貧困戶售賣了笨雞、雞蛋、蜂蜜、白菜、土豆、蘿卜等農(nóng)特產(chǎn)品。
篇4
為了使__年的扶貧工作有目的、有步驟地進行,加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進程,推動全區(qū)精準扶貧工作邁上一個新臺階,根據(jù)省、市扶貧和移民辦工作動態(tài)和工作部署,結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定__年扶貧工作計劃。
以全區(qū)貧困群眾和12.4萬貧困人口為基礎,全面完成全區(qū)扶貧對象精準識別工作,統(tǒng)一開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和“建檔立卡”工作,并實行動態(tài)管理,有效落實進退機制,努力提高精準扶貧水平。建立瞄準貧困戶的幫扶機制。改“大水漫灌”為“精準滴灌”,制定幫扶措施,集中力量扶持。探索金融扶貧路徑,完善扶貧融資方式,繼續(xù)開展扶貧項目貸款貼息。深入推進《羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃》的實施,努力探索整合行業(yè)部門力量推進扶貧攻堅的新路徑,充分發(fā)揮羅霄山片區(qū)規(guī)劃的引領作用,推動行業(yè)部門在政策、項目、資金上向貧困地區(qū)傾斜,幫助盡快改變落后面貌。
抓好__年產(chǎn)業(yè)扶貧49個項目建設工作,整合涉農(nóng)資金,因地制宜培育一批輻射帶動力強、促進貧困農(nóng)戶增收脫貧快的扶貧產(chǎn)業(yè)。抓好省級領導“四個一”組合式扶貧機遇,充分使用好省財政支持的1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金,重點扶持有較多貧困戶參與、市場前景好的產(chǎn)業(yè)建設項目和“五定”措施(即定幫扶對象、幫扶單位或個人、幫扶政策、幫扶措施、幫扶減貧脫貧目標和責任)相結(jié)合的項目。大力發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),重點扶持貧困村發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的參與度,保障貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排好__年產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目計劃,全力抓好1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧項目推動工作。
__年度上級扶持我市27個扶貧開發(fā)貧困村財政扶貧資金663.4萬元,要抓緊項目的竣工驗收和資金撥付,確保項目早日完工,資金及時足額撥付。做好__年貧困村整村推進年度項目計劃的編報工作。積極爭取將27個貧困村納入當?shù)匦罗r(nóng)村建設點,力爭每個貧困村安排一個建設點,實現(xiàn)均衡布局。__年結(jié)合新農(nóng)村建設重點打造建設一批有特色、有亮點的整村推進扶貧美麗鄉(xiāng)村。搶抓機遇,爭取中央彩票公益金支持__扶貧開發(fā)項目建設事業(yè)。統(tǒng)籌各類扶貧資源,以項目建設為抓手,大力加強村莊整治,實施水、電、路、房、網(wǎng)絡和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,著力打造一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整潔優(yōu)美、生態(tài)和諧、特色鮮明的示范村(點)。配合相關單位著力解決好貧困群眾農(nóng)村危舊土坯房改造、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造等突出民生問題,完善貧困地區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等公共服務設施,使貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,公共服務水平得到明顯提升。
篇5
(一)定目標、定時間、定獎懲資金爭取力度大。今年局主要領導掛帥,分管領導和相關科室配合,采取“三定” 辦法,截止6月30日止,爭取國省扶貧移民資金8164.5萬元,超目標任務5000萬元的63.29%;完成固定資產(chǎn)入庫6.15億元,超目標任務9.9億元的24.42%。
(二)領導高度重視,精準扶貧走在前列。1-6月,市委5次召開常委會、7次全市脫貧攻堅動員大會、3次專題解剖推進會有力推進了全市脫貧攻堅工作。市委、市政府主要領導和分管領導把脫貧攻堅工作作為最大的政治使命和一號民生工程來抓,經(jīng)常深入到扶貧第一線去,聽民聲、解民難。在領導的帶領下,全市上下形成了領導目光盯著扶貧看,干部圍繞扶貧干,資金圍繞扶貧算,督查圍繞扶貧轉(zhuǎn)的良好氛圍。在此基礎上,我局主要做實了以下八個方面的工作:
一是將33個貧困村摘帽(其中一季度實地規(guī)劃、制定脫貧方案,二季度啟動項目實施,三季度完成16個村摘帽,四季度完成17個村摘帽)、17241名貧困人口減貧細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)(其中,扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展脫貧一批7561人,易地扶貧搬遷安置一批2527人,低保政策兜底一批7701人,醫(yī)療救助扶持一批8166人)。全年計劃投資5.3291億元各類扶貧資金,截止6月30日止己完成各類扶貧資金3.06956 億元(其中“七有” 項目巳完成投資1.056億元,“五個一批” 己完成投資2.01356 億元),占投資總額的57.6%。
二是在全市49個重點貧困村成立扶貧互助社,落實產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金980萬元,與三家合作銀行簽訂目標書,落實貧困戶授信15200 戶,信貸額度3.8 億元,有力助推了貧困戶減貧。
三是編報了今年笫一批財政專項扶貧40個村,總投資5147萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正按照規(guī)劃實施,目前己完成26個村,預計使貧困人口純收入增加1860元。
四是督促市級行業(yè)部門按“一低七有” 要求逐項對33個摘帽村規(guī)劃并實施,目前己完成23個村,投入行業(yè)扶貧資金1.05億元,占總額的71.54%。
五是加強督查督辦工作。今年3月以來,市上成立3個督查暗訪組,每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓脫貧攻堅工作情況進行督辦和通報,3次召開片區(qū)推進會議,有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被通報、2名黨委書記作檢討、1名黨委書記被誡免6個月,使全市精準扶貧和精準脫貧工作健康有序發(fā)展。
六是5月底前按照省市要求,完成了貧困人口“六有” 信息平臺建設和管理工作,公開上網(wǎng)運行,我市現(xiàn)有貧困戶19429戶、54605名貧困人口。
七是組織力量,編制了142個省定貧困村、全市“十三五” 脫貧攻堅和移民后扶方案,得到省、南充主管部門好評。
八是創(chuàng)新了五種扶貧機制模式,使貧困戶持續(xù)增收。
(三)按照政策和標準,做好了移民安置工作。今年1-6月,我局嚴格按照中、省、市移民安置的相關政策,認真做好了沙溪航電364米高程蓄水省級檢查和協(xié)調(diào)工作,擬定了部分改復建規(guī)劃方案,完成了解元、五馬水庫5處移民安置遺留問題處理,補償移民資金109萬元,確保庫區(qū)和諧穩(wěn)定。
(四)抓緊石灘水庫避險解困項目前期準備工作。今年3月我局爭取全國第二批移民避險解困項目資金5203萬元,在石灘、西山、老觀等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四個村實施,搬遷移民群眾575 戶、1557人。為高質(zhì)量、高標準完成這一民生工程,4-6月局主要領導高度重視,分管領導和業(yè)務科室負責,做好了規(guī)劃編制、地質(zhì)鉆探和設計預算等基礎工作,力爭7月份招標啟動。同時完成移民后扶直發(fā)直補資金385萬元,庫區(qū)基金、移民解困及整村推進項目報帳750萬元。
(五)堅持首問責任制,做好來信來訪工作。今年上半年,精準扶貧和移民安置工作來信來訪量大人多,為確保穩(wěn)定,局采取領導分工負責制和來訪首問責任制,按政策和程序接待來人來訪110人次,辦理各類案件11起,省委巡視組件6起,辦結(jié)率達100%,回訪率達90%,受訪群眾十分滿意。
(六)扎實開展清單工作法,提升機關干部作風和單位形象。今年上半年局黨組認真開展“兩學一做” 活動,每月開展一次政治理論學習、典型引導和廉政教育等主題活動,自始自終將清單工作法貫穿工作之中,大大激發(fā)了干部職工的工作激情和奮發(fā)向上的良好態(tài)勢,全局干部職工團結(jié)、勤政、清廉,心往一處想,勁往一處使。局黨組還規(guī)定了精準扶貧“十不準”, 局領導帶頭執(zhí)行并與各科室、重點崗位和人員簽訂了目標責任書,認真落實了黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢監(jiān)督責任。
(一)抓班子。精準扶貧、精準脫貧是當前各級黨委、政府最大的政治任務和一號民生工程。我市要求五年任務、三年完成、一年鞏固提升,2020年與全國全省同步達到小康。作為主抓該項工作的部門任務之艱巨、壓力之
篇6
其作品以凝練靈動的筆墨,描述出博大精深的內(nèi)涵,凸顯了他對生活深入的觀察和對事物本質(zhì)的深刻把握。畫作個性鮮明,神采飛揚,用筆簡潔流暢,章法考究規(guī)范,意蘊深遠雋永。無論是謀篇造勢還是筆墨渲染,都顯示出其嫻熟的藝術(shù)功力,創(chuàng)造性地實現(xiàn)了藝術(shù)境界與表達手法、歷史人文與現(xiàn)實空間的和諧統(tǒng)一,給人以極大的藝術(shù)享受。其作品流傳廣泛,影響深遠,在藝術(shù)收藏界引起廣泛關注。
其所著《金魚畫法與研究》《梅蘭竹菊畫法與研究》《荷花畫法與研究》《龔心甫花鳥畫精品選集》即將出版,之后還將繼續(xù)出版《山水畫法與研究》和《龔心甫山水畫精品選集》。
龔心甫金魚作品藝術(shù)風格
中國畫講究氣韻、清逸,并要有個性。龔心甫金魚作品有強烈的藝術(shù)特點及風格。欣賞他的作品,給人以新穎淳美的藝木享受。他的畫作清新自然,簡練灑脫,追求超凡脫俗。觀賞龔心甫的金魚作品,可以看出他是在自然中尋找一種藝術(shù)表達方式和表達技巧,并兼收各種藝術(shù)營養(yǎng),堅持自己的藝術(shù)風格。
龔心甫的金魚作品,形神兼?zhèn)?古樸淡雅,天然純真,章法考究,行筆有本,疏密虛實,筆墨無多,濃淡相間而相成,簡潔流暢,灑然落墨。龔心甫畫一條金魚,簡練到十一筆至十五筆就能畫完。更值得一提的是,他筆下一條金魚背脊上墨線,能表現(xiàn)數(shù)條金魚濃淡層次的區(qū)別,表現(xiàn)疏密遠近關系。尤其是尾部的濃淡變化,有優(yōu)美的節(jié)奏感,畫出游動似輕紗飄動的神態(tài),這些都是長期師意自然的結(jié)果。
篇7
一、對現(xiàn)有幫扶力量進行調(diào)整優(yōu)化
(一)實行縣級幫扶單位幫扶行政村制度
按照貧困人口多少的原則,對村4個貧困人口多的行政村實行縣級幫扶單位幫扶制度,縣直部門安排9名縣科級干部聯(lián)系幫扶36戶貧困戶,一般干部聯(lián)系幫扶貧困戶15戶。
(二)精準選派幫扶責任人
1.實行干部聯(lián)系貧困戶制度。根據(jù)省、市、縣要求,我鎮(zhèn)安排縣直部門科級領導干部每人結(jié)對幫扶3戶未脫貧戶,其他干部每人幫扶2戶未脫貧戶;縣直幫扶部門領導干部每人搭配幫扶已脫貧戶不超過6戶;剩余貧困戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部結(jié)對幫扶。實行村黨支部書記、村委會主任包抓帶動貧困戶脫貧責任制,在原幫扶責任人不變的基礎上,每個村黨支部書記、村委會主任分別包抓帶動50戶貧困戶,確保實現(xiàn)建檔立卡貧困戶幫扶責任人全覆蓋。
2.遵循大穩(wěn)定小調(diào)整原則。幫扶貧困戶沒有發(fā)生變化的幫扶責任人原聯(lián)系戶不變動,主要對所聯(lián)系的行政村發(fā)生變化的幫扶責任人的適當進行調(diào)整。
3.建立幫扶責任人動態(tài)調(diào)整機制。幫扶責任人發(fā)生職務變動、工作調(diào)動等情況的,由包村干部及時將調(diào)整變化情況報至鎮(zhèn)扶貧辦,確保貧困戶幫扶責任人全覆蓋、不斷線。
二、進一步靠實幫扶責任
(一)包村領導負責到行政村幫扶。重點抓好所聯(lián)系村的脫貧攻堅工作,對所包村貧困戶的脫貧工作負總責。
(二)幫扶單位負責到村幫扶。圍繞“六個精準”“七個一批”,幫助完善貧困戶精準開展政策實施計劃,幫助開展技能培訓,培育富民增收產(chǎn)業(yè);深入宣傳政策,協(xié)助疏導情緒、化解矛盾,激發(fā)農(nóng)民群眾內(nèi)生動力。
(三)幫扶責任人負責到村幫扶任務落實。深入宣傳精準扶貧政策和農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、救助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧貸款、農(nóng)業(yè)保險等各項強農(nóng)惠民政策。做好貧困戶精準識別、精準退出的動態(tài)管理工作。按照貧困戶脫貧計劃,對接落實精準扶貧政策措施,幫助解決貧困戶脫貧攻堅中的具體困難和問題。加強與村兩委班子的銜接配合,及時如實向上反映自身不能解決的問題和群眾的合理訴求。包村領導和包村干部要抓好本村精準扶貧精準脫貧的整體工作,絕不能僅局限于自己的聯(lián)系戶開展工作。非貧困戶每季度至少走訪1次,貧困戶每月至少走訪1次,脫貧任務較重的貧困戶每半月走訪1次,留守兒童、留守老人及存在特殊困難的家庭要不定期經(jīng)常走訪。進一步增進與群眾的感情,密切干群關系,提高群眾滿意度。
(四)幫扶責任人負責到戶幫扶措施落實。全鎮(zhèn)幫扶干部和鄉(xiāng)村干部作為貧困戶幫扶責任人,負責精準制定貧困戶“一戶一清單”脫貧臺賬,實化量化幫扶工作內(nèi)容,每年為貧困戶至少幫辦1件實事好事,強化各項惠農(nóng)政策解疑釋惑宣傳工作,包括精準扶貧政策和農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、救助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧貸款、農(nóng)業(yè)保險等各項強農(nóng)惠民政策,做好對貧困戶的扶志扶智,教育引導貧困群眾自力更生、自我發(fā)展,自覺摒棄“等、靠、要”的思想。包村領導、包村干部、村干部要抓好本村精準扶貧精準脫貧的整體工作,絕不能僅局限于自己的聯(lián)系戶開展工作,幫扶責任人要切實擔負起貧困戶脫貧致富幫扶責任人的職責,嚴格落實幫扶干部進村入戶,確保每年進村入戶時間不少于15天,強化到戶幫扶工作力度,全面落實各項幫扶措施
三、健全完善工作機制
(一)靠實幫扶單位責任。幫扶單位主要領導是定點幫扶工作第一責任人,要親自研究部署,帶頭進村入戶,指導推動落實。加強對幫扶責任人的指導、督促和支持,組織幫扶責任人進村入戶與貧困戶對接,熟悉了解所聯(lián)系貧困戶基本情況和脫貧短板。提出脫貧方案。
(二)突出責任主體。各包村領導和幫扶單位負責人,對所幫扶的村負主要責任,村黨支部書記、村委會主任是具體責任人,幫扶干部是直接責任人,要樹立正確的政績觀,把主要精力和資源向貧中之貧、困中之困、難中之難、堅中之堅聚焦。
(三)建立幫扶責任人激勵和問責機制。幫扶責任干部要強化大局意識、責任意識,以務實的作風、嚴明的紀律、端正的態(tài)度,堅持問題導向,把提高工作質(zhì)量放在首位,開展入戶數(shù)據(jù)核實,指導幫助貧困戶算好收入賬,竭盡全力為群眾排憂解難、提高群眾對脫貧工作的滿意度等方面下功夫,絕不能以掩蓋問題、欺上瞞下、應付過關的僥幸心理應。鎮(zhèn)紀委要對各村開展脫貪數(shù)據(jù)核實工作進行督促檢查,對消極應付、落實不力等問題要嚴肅查處問責。特別是對數(shù)據(jù)核實不重視的,要倒查包村領導、包村干部、幫扶責任干部的責任;造成嚴重后果的,要依紀依規(guī)從嚴從快嚴肅問責。并將幫扶措施列為年度干部考核的重要依據(jù),獎優(yōu)罰劣,對幫扶成效顯著的干部予以表彰,對完不成幫扶任務的干部年度考核不予評優(yōu)。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各幫扶責任人要高度重視,在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下,切實把這項工作作為當前精準扶貧精準脫貧的一項重要任務來抓,精心組織、廣泛動員,嚴格標準、嚴格程序,確保按時完成各項工作。
(二)密切協(xié)作配合。鎮(zhèn)屬各單位、各黨支部以及各村委會、各幫扶責任人要高度重視,嚴格對照此方案的具體要求,落實工作要求,對不嚴格落實工作責任的將嚴肅追究相關單位和幫扶責任人的責任。
篇8
其作品以凝練靈動的筆墨,描述出博大精深的內(nèi)涵,凸顯了他對生活深入的觀察和對事物本質(zhì)的深刻把握。畫作個性鮮明,神采飛揚,用筆簡潔流暢,章法考究規(guī)范,意蘊深遠雋永。無論是謀篇造勢還是筆墨渲染,都顯示出其嫻熟的藝術(shù)功力,創(chuàng)造性地實現(xiàn)了藝術(shù)境界與表達手法、歷史人文與現(xiàn)實空間的和諧統(tǒng)一,給人以極大的藝術(shù)享受。其作品流傳廣泛,影響深遠,在藝術(shù)收藏界引起廣泛關注。
其所著《金魚畫法與研究》《梅蘭竹菊畫法與研究》《荷花畫法與研究》《龔心甫花鳥畫精品選集》即將出版,之后還將繼續(xù)出版《山水畫法與研究》和《龔心甫山水畫精品選集》。
龔心甫寫意金魚畫法
龔心甫畫金魚先從尾部畫起。一條金魚尾部形態(tài)決定了這條金魚的獨特形態(tài)所表現(xiàn)的特殊意蘊。畫魚尾講究用水用墨,用水、汲墨多少是關健,要畫出有透視感、立體感、神態(tài)生動的形象。
第二步是畫眼睛。眼睛要傳神。一筆下去,不能重復。眼眶、眼珠,共四筆,側(cè)身三筆。先調(diào)淡墨,沾一點濃墨,畫成眼眶;再沾一點濃墨,畫出眼珠,不調(diào)筆。
第三步畫頭部。一筆,先濃后淡,有立體感。一筆下來,見筆見墨,有筆痕墨痕。國畫講究氣韻清逸,筆墨精潔。一筆見濃淡,否則是死墨。
第四步畫身子。一筆頭,要淡點,金魚整體要有濃淡呼應。
最后畫鰭,一筆一筆畫。一條金魚一般十一筆至十五筆就能完成。
篇9
一、扶貧開發(fā)成效顯著。
(一)農(nóng)民收入增長,農(nóng)村貧困戶、中等戶減少,上等戶、富裕戶增加
調(diào)查監(jiān)測顯示:2012年宜君農(nóng)村居民人均總收入8278.15元,同比增加1438.17元,增長21.03%,人均純收入4385.25元,較上年增加491.25元,增長12.62%。從農(nóng)村居民人均純收入分組來看:人均純收入在2300元以下的貧困戶減少12.5%,2301-5000元中等收入戶減少17%,5001-10000元中上等戶增長63.6%,10000元以上的高收入增長51%。
(二)生活消費支出增長,農(nóng)村居民生活質(zhì)量提高
2012年農(nóng)村居民生活消費支出人均5580.56元,比上年增長63.26%,其中服務性人均支出1755.81元,增長24.9%;商品性支出人均支出增長90%。
1、谷物消費減少,蛋、奶、水果、蔬菜消費增加,食品消費結(jié)構(gòu)改善。2012年谷物消費人均111.18公斤,同比減少27.91%;人均消費蛋類2.8公斤,人均消費奶類6.58公斤,人均消費分別較上年增長35.71%、4.36%。
2、衣著消費增長, 衣著水平檔次提高。2012年衣著支出人均增長43.4%;其他商品及服務人均消費92.61元,增長1.1倍。
3、居住面積增加,住房質(zhì)量進一步提高。2012年農(nóng)村居民居住面積23.7平方米,比上年增長5.8%,其中一半以上的農(nóng)戶人均居住面積大于25平米。2012農(nóng)村居民人均鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)住房面積3.95平方米,占住房面積16.7%。人均磚瓦磚木結(jié)構(gòu)面積19.73平方米,磚瓦磚木結(jié)構(gòu)住房中80%的農(nóng)戶通過政府補貼和自籌資金,重新裝修改造房屋,價值翻倍。
4、文教、娛樂消費連續(xù)增長,文化生活日益豐富,文化素質(zhì)逐步提高。2012年農(nóng)村居民文化、教育、娛樂消費人均支出同比增長15.9%,占農(nóng)村居民生活消費支出比重14.2%。其中學雜費人均增長了60.74%,主要是家庭供養(yǎng)大中專學生費用增加,購買文具紙張增長1.7倍。
5、耐用消費品擁有數(shù)量增加,消費層次提高。2012年農(nóng)村居民家庭設備用品消費人均增長79.26%。家庭平均每百戶擁有冰箱53臺,增長6%;每百戶擁有彩色電視112臺,增長14.2%;每百戶手機擁有89部,增長10%;每百戶擁有計算機2臺,增長10%;百戶擁有太陽能熱水器15部,增長100%;百戶擁有洗衣機90臺,增長1.2%;百戶擁有摩托車80輛,增長7%;百戶擁有小汽車2輛,增長100%。
(三)新農(nóng)村建設力度加大,農(nóng)村基礎設施改善
2012年,農(nóng)村有衛(wèi)生旱廁的農(nóng)戶占33.3%,普通旱廁66.7%,無廁所的戶徹底消除。取暖條件不斷改善,有83%的農(nóng)戶冬季能用煤爐取暖。飲用水更加衛(wèi)生、安全,集體供水管道入戶飲用自來水的農(nóng)戶占33.3%。有66.7%的農(nóng)戶用國家扶貧改造的水窖供水。住房外部環(huán)境改善,住房外有水泥或柏油路面的村達到50%。
(四)社會保障實現(xiàn)全覆蓋
2012年宜君農(nóng)村新型合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋,人均醫(yī)療保健支出增長47.4%。農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率達到99.9%。
(五)農(nóng)村文化交通事業(yè)顯生機。
2012年,宜君縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有綜合文化站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,有政府辦衛(wèi)生院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個。在178個村委會中通瀝青水泥路的占94.4%,通客運班車的村占93.2%,通電話的村占90%,通寬帶的村占61.8%,通有線電視信號的村占24.1%,有文化活動室的村占57.3%。
2012年宜君扶貧項目覆蓋的農(nóng)戶數(shù)8570戶,扶持人口29500人;易地扶貧搬遷256戶,得到扶貧貸款的農(nóng)戶2100戶,新增及改擴建公里里程34.15公里,新增經(jīng)濟林面積1125公頃,新增及改良草場面積30公頃,新增衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站面積690平方米,新增農(nóng)村中小學校舍面積6878平方米,解決飲水困難人數(shù)5200人,解決飲水困難牲畜1300頭,參加職業(yè)技能培訓1077人次。
二、扶貧工作面臨的問題
作為國家級貧困縣,宜君縣扶貧工作面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是貧困面較大,貧困人口多。按照新的扶貧標準,宜君有9000多貧困戶,貧困人口3.25萬,占總?cè)丝诘?4%,新階段扶貧任務艱巨。二是收入水平與全省平均水平相比仍有較大的差距。2012年,宜君貧困監(jiān)測人均純收入為4385.25元,相當于全省平均水平的76%,生活水平仍然較低。三是扶貧開發(fā)難度越來越大,成本增加。宜君縣扶貧重點村大多數(shù)處在自然條件較差、生產(chǎn)生活條件落后的山區(qū)。農(nóng)民收入78%來源于家庭經(jīng)營收入,對農(nóng)業(yè)的依賴程度較高,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源有限,抵御自然災害能力差,農(nóng)業(yè)增幅的空間不大。四是農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)不高。宜君農(nóng)村勞動力中,大專以上文化程度者占5.4%,高中及中專文化程度者占32.4%,僅有43.2%的農(nóng)民接受過專業(yè)培訓。絕大多數(shù)農(nóng)民外出只能在收入較低的崗位務工。在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民大多是60歲左右,新的農(nóng)業(yè)科技知識難以普及,直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高。五是勞動力市場作用發(fā)揮不夠。目前宜君農(nóng)村勞動力流動大都是自發(fā)的。據(jù)監(jiān)測,2012年自發(fā)性轉(zhuǎn)移的勞動力占34%,通過親友介紹的占60%左右,而有組織轉(zhuǎn)移的只有6%。主要原因是村一級就業(yè)服務體系缺失,農(nóng)民對社會中介組織的認同感不足。
三、加強扶貧工作的對策。
(一)加大投入,夯實基礎,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)基礎設施的投入,提高農(nóng)業(yè)的抗災避災能力;二要積極推廣新技術(shù)和新品種,做大做精玉米、核桃、蘋果等優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè),充分利用宜君地域優(yōu)勢,把發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效、綠色無公害特色農(nóng)業(yè)作為穩(wěn)定和提高農(nóng)民收入的基礎工作。
(二)大力發(fā)展工業(yè)和服務業(yè),增加就業(yè)崗位。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,發(fā)展縣域特色工業(yè)。要圍繞“生態(tài)避暑”優(yōu)勢,發(fā)展旅游觀光業(yè),鼓勵民間資本,發(fā)展鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂等服務業(yè),增加就業(yè)崗位。
篇10
新一輪包村工作開展以來,市環(huán)保局黨組高度重視,成立了包扶工作領導小組,就包村工作進行了專題研究。結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,市環(huán)保局主要領導及分管包村工作的同志深入村莊進行實地調(diào)研,與鎮(zhèn)村干部一起分析形勢,研究發(fā)展舉措,理清工作思路,制定了包扶工作計劃。他們以村容整治為突破口,不斷加大包扶力度,把村容村貌整治、社區(qū)建設作為一項惠民工程、實事工程來抓,以提升農(nóng)村文明為著力點,高水平、上檔次、有品位地推進新農(nóng)村建設。
認真搞好村容村貌整治工作。組織村民和機關干部對位于鎮(zhèn)駐地主要公路南側(cè)、村后長期堆存雜草空閑地進行了集中清理,并投資對空閑地進行綠化。同時,發(fā)動村民對房前屋后的“三大堆”進行集中清理,并對村內(nèi)主要路段的路邊進行整修、美化,清理“三大堆”。
集中力量抓好社區(qū)服務中心建設。市環(huán)保局與包村單位市政工程公司計劃投資對村內(nèi)閑置的破舊庫房進行翻新改造,建設購物超市、村委辦公室、村民活動室、婦女之家、老干部活動室、圖書室等?;A設施和社會事業(yè)得到極大的發(fā)展和補充。
我局為把本局建成廉潔、勤政、務實、高效的執(zhí)法機關,加強民主管理,局班子按“高起點、高標準、嚴要求”的思路,建立起規(guī)范化、制度化、科學化的工作制度,堅持用制度管人、規(guī)范人,使機關作風步入制度化良性軌道,實現(xiàn)單位管理的民主科學。以群眾關注的熱點、敏感問題及重大事項為重點,同時,進一步制定完善重大事項決策、政務公開、服務承諾、黨風廉政建設、財務管理、崗位獎懲考核等項制度,通過這些制度的建立和實施,有效規(guī)范了全體干部職工的行為,做到責任明確,獎罰分明,實現(xiàn)了用好的制度管理人、教育人、規(guī)范人,使全局的各項工作逐步走上了規(guī)范化道路。
“機關干部下基層當好群眾貼心人”,通過包村扶貧工作的開展,拉近了與群眾的關系,群眾和基層干部深表滿意,村民和村干部對我局進行綜合測評,村民滿意率達到95%。但是某些問題依然存在,例如處理群眾困難的能力等一些問題,亟需更大的努力。我局按要求及時向組織部報送相關材料。