勞動力供給和需求范文
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篇1
中圖分類號:F249.2 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)17-0124-03
一、泰州市勞動力供求現(xiàn)狀[1]
適齡勞動力人口是國家限定的勞動年齡界限內(nèi)的人口,不同國家對勞動年齡有著不同規(guī)定。下文采用國際統(tǒng)計口徑,統(tǒng)計的適齡勞動力人口為15—64歲人口。由于在校學生(在校學生是指在適齡勞動力人口范圍內(nèi),由于正在接受各種類型的教育而不能參與社會勞動的人口)、喪失勞動能力者,這些人不能參加勞動,計算勞動力供給數(shù)量時應予以扣除;超過64歲還在工作的應該計入勞動力供給。2010年,泰州市勞動適齡人口總數(shù)為3 402 197人,勞動適齡人口中的在校生人口規(guī)模總共為184 940人,喪失勞動能力人口40 880人,超過64歲還在工作的人口為212 840人。勞動力供給=適齡勞動力人口-在校學生-喪失勞動能力者+超齡工作者=3 402 197-184 940-40 880+212 840=
3 389 217。相對于2010年的就業(yè)人數(shù)2 771 660人,存在超額供給617 557人。
二、泰州市2015—2100年勞動力供給數(shù)量預測
(一)相關(guān)人口預測
根據(jù)育齡婦女(15—49歲)計算的泰州市一般生育率(一年內(nèi)出生人口/該年年中育齡婦女數(shù)),2000年為28‰,2010年為28.5‰,生育率水平比較穩(wěn)定。由于一般生育率不像粗出生率容易受人口總量影響,因此,假設(shè)泰州市以后的一般生育率水平保持28‰不變。2000年新生嬰兒性別比1.19∶1,2010年新生嬰兒性別比1.17∶1,假設(shè)未來新生兒的性別比=(1.19+1.17)/2=1.18。在假設(shè)泰州市人口性別特征、生育模式、死亡模式、遷移規(guī)律不變的條件下,根據(jù)2000年和2010年兩次人口普查的泰州市常住人口資料,通過生命年齡移算法算出相關(guān)年份的總?cè)丝?,計算出總?cè)丝?、適齡勞動人口、65歲及以上人口,如表1第2列、第3列及第4列所示。
(二)勞動參與率預測
經(jīng)濟活動人口包括就業(yè)人口和失業(yè)人口,勞動參與率是計算這兩者之和與勞動適齡人口的比例,是用來衡量人們參與經(jīng)濟活動狀況的指標。泰州市2000年勞動適齡人口33 897 81人,就業(yè)人口2 963 060人,失業(yè)人口90 550人,勞動參與率等于(2 963 060+90 550)/3 389 781=90.08%。2010年,勞動適齡人口3 402 197人,就業(yè)人口2 771 660人,失業(yè)人口56 150人,勞動參與率83.12%,勞動參與率呈下降趨勢。經(jīng)濟現(xiàn)象表明,隨著經(jīng)濟發(fā)展,勞動參與率必然呈下降趨勢,參考其他國家和地區(qū)的勞動參與率變動規(guī)律,考慮到泰州市的經(jīng)濟發(fā)展水平以及當前未富先老的實際情況,預測泰州市未來的適齡勞動力人口勞動參與率保持83%不變。2010年,65歲及65歲以上的經(jīng)濟活動人口212 840人,65歲及65歲以上人口663 080人,勞動參與率32.1%,預測未來老齡人口勞動參與率為32%。
(三)勞動力供給數(shù)量預測
勞動力供給數(shù)量=勞動適齡人口×勞動參與率+老齡人口×老齡勞動參與率據(jù)此計算出泰州市勞動力供給數(shù)量如表1第5列、第6列及第7列所示。計算結(jié)果顯示,2015年后勞動力總供給數(shù)量逐年減少,2050年時勞動力總供給數(shù)量僅有2010年的一半不到。
三、泰州市勞動力需求數(shù)量預測
(一)就業(yè)彈性系數(shù)和經(jīng)濟增長率預測
經(jīng)濟增長和就業(yè)之間存在緊密關(guān)系,一般用就業(yè)彈性系數(shù)來反映。如果用地區(qū)生產(chǎn)總值GDP表示經(jīng)濟發(fā)展水平,用L表示勞動力就業(yè)數(shù)量,則就業(yè)彈性系數(shù)可以表示為:E=ΔL/L/ΔGDP/GDP。就業(yè)人數(shù)增長速度=就業(yè)彈性系數(shù)×經(jīng)濟增長速度,計算2000—2010年泰州市就業(yè)彈性系數(shù)和經(jīng)濟增長率結(jié)果如表2所示。
從表2可以看到勞動力需求數(shù)量和總就業(yè)彈性系數(shù)與經(jīng)濟周期關(guān)系密切。由于1997年亞洲金融危機,1997年泰州市對勞動力需求降幅最高,年末就業(yè)數(shù)量比上年減少4.96%。2000—2003年泰州市仍處于經(jīng)濟下降期,雖然GDP年增11%,但就業(yè)依然受大環(huán)境影響而減少,就業(yè)彈性為負值。2004—2008年經(jīng)濟上升期,泰州市對勞動力需求逐年增加,2008年需求增速(比上年)高達5.8%,就業(yè)彈性為正值并達到最高點0.429。2008年世界金融危機爆發(fā)后,經(jīng)濟又進入新一輪經(jīng)濟下降期,2009年和2010年兩年勞動力需求降到0.97%、0.18%的低增長水平,對應的就業(yè)彈性系數(shù)雖然為正,但卻極小。根據(jù)經(jīng)濟周期的循環(huán)往復性,假設(shè)今后每十年發(fā)生一次經(jīng)濟危機,考慮到制度建設(shè)的不斷完善,假設(shè)一個經(jīng)濟周期中4年是經(jīng)濟下降期,6年是經(jīng)濟上升期,取經(jīng)濟周期下降期的就業(yè)彈性系數(shù)平均值-0.077為一輪周期中4年的就業(yè)彈性系數(shù),取經(jīng)濟上升期就業(yè)彈性系數(shù)的平均值0.209為6年的就業(yè)彈性系數(shù)。
經(jīng)濟增長率和經(jīng)濟周期也密切相關(guān),用上文取彈性系數(shù)方法,預測經(jīng)濟下降期GDP增長率為12%,預測經(jīng)濟上升期增長率為15%,考慮到長遠經(jīng)濟增長方式從粗放式增長進步為集約式增長,增長率不會如此之高,因此上述方案作為經(jīng)濟增長率高方案進行后文預測。根據(jù)其他國家經(jīng)濟增長的規(guī)律和中國國情,本文預測中方案為經(jīng)濟下降期增長率為8%,預測經(jīng)濟上升期增長率為10%。預測低方案為經(jīng)濟下降期增長率為4%,預測經(jīng)濟上升期增長率為6%。
(二)勞動力需求預測
某年勞動力需求人數(shù)=上年勞動力需求人數(shù)×(1+就業(yè)彈性系數(shù)×經(jīng)濟增長速度),根據(jù)三種不同GDP增長方案和就業(yè)彈性,計算出泰州市對勞動力的需求。結(jié)合勞動力供給,計算出對應的供求缺口,如表3所示。
三、泰州市勞動力供求變動趨勢及原因分析
如果今后的發(fā)展速度是按照高方案GDP增長率,2015年泰州市勞動力供給短缺86 706人;如果是中方案,2015年勞動力依然超額供給11 786人。從2020年開始,不管按照哪種方案的增長率,勞動力供給都是短缺狀態(tài)。2030年高方案顯示勞動力短缺超過100萬人,其他兩種方案短缺不足100萬人。三種方案皆顯示隨著時間推移,勞動力供給短缺情況越來越嚴重。
導致泰州市未來勞動力供給短缺的主要原因之一是當前一個家庭只要一個孩子的生育制度。泰州市是執(zhí)行計劃生育政策較好的地區(qū),而且有很多可以生二胎的家庭放棄了生二胎指標。2000年,泰州市總和生育率1.02,而2.0左右的總和生育率是人口世代更替水平,高于這個水平人口會增加,低于這個水平人口會減少。1.02總和生育率遠低于世代更替水平,長此以往會導致人口不斷衰減。如果泰州市按現(xiàn)行生育政策,根據(jù)計算結(jié)果可以看到從2015年開始,總?cè)丝?、適齡勞動力人口、0—14歲人口持續(xù)降低,而65歲及以上人口在2035年以前一直增長,2035年達到最高點1 130 637人,然后開始遞減。自2040年開始,人口比例進入穩(wěn)定期,0—14歲人口占總?cè)丝?.4%左右,適齡勞動力人口占總?cè)丝?5%左右,老齡人口占總?cè)丝?6.6%左右,社會撫養(yǎng)比維持在80%左右的高位水平。根據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計標準,如果一個國家60歲以上老年人口達到總?cè)丝跀?shù)的10%或者65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%以上,那么這個國家就已經(jīng)屬于人口老齡化國家。按照這個標準,泰州市老齡化程度非常嚴重。前文預測未來老齡人口勞動參與率為32%,表1第8列顯示老齡勞動力人口占總勞動力人口20%左右,如果未來老齡人口勞動參與率較低的話,勞動力供給短缺缺口會進一步擴大。
導致泰州市未來勞動力供給短缺的主要原因之二是行業(yè)對勞動力需求的不同。泰州市各行業(yè)對勞動力需求變化差異較大。有些行業(yè)減少了對勞動力的需求,例如農(nóng)林牧漁業(yè)對勞動力需求在2000—2010年間以每年7.28%的速度遞減。有些行業(yè)對勞動力需求在增加,例如,采掘業(yè)對勞動力需求的年均增長率高達21.7%,房地產(chǎn)對勞動力需求的年均增長率為11%,批發(fā)和零售業(yè)對勞動力需求的年均增長率為5.6%,建筑業(yè)對勞動力需求的年均增長率5.4%,金融保險業(yè)對勞動力需求的年均增長率為5.1%,制造業(yè)對勞動力需求的年均增長率4.8%。上述行業(yè)大部分是勞動密集型行業(yè),對勞動力需求數(shù)量較多,這些行業(yè)的不斷發(fā)展也會使勞動力供給缺口進一步擴大。
四、促進泰州市未來勞動力供求平衡的對策
(一)放開生育政策
為了避免未來勞動力供給短缺不斷擴大的趨勢,應該從現(xiàn)在開始逐步調(diào)整生育政策,在逐步放開的階段要注意人口的發(fā)展質(zhì)量。例如,從現(xiàn)在起到2020間前可適當放開生“二胎” 的政策。根據(jù)泰州市處于生育旺盛期的女性人數(shù)變化趨勢來看,2010年育齡婦女259 704人,2015年277 665人,2020年208 220人,此后一直平穩(wěn)減少。因此,可以選擇2020年作為全部放開生育政策的起始年,因為該年生育旺盛期育齡婦女大幅度降低,這時全部放開生二胎政策比較合適,不會使人口有突然的爆發(fā)式增長。同時,要考慮到隨著經(jīng)濟發(fā)展,家庭的生育觀念會發(fā)生改變,例如,養(yǎng)育孩子成本增加、社會保障完善等都會導致生育率降低,屆時要出臺相應的鼓勵政策刺激人們生育二胎。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
每個產(chǎn)業(yè)對勞動力需求的質(zhì)量和數(shù)量均有不同,可以通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來促進勞動力供求平衡。首先,應提高第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率。例如,大力推進農(nóng)業(yè)機械化,解放農(nóng)村勞動力,促進城鎮(zhèn)化進程,配合相應制度保障,使更多農(nóng)村人口進入第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。其次,繼續(xù)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。在2020年以前注重發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),解決勞動力超額供給問題;在2020年后,要大力發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè);尤其是2030年以后,企業(yè)必須通過自身的轉(zhuǎn)型升級來提高生產(chǎn)率,大幅度減少對勞動力的需求,緩解勞動力供給短缺問題。
篇2
關(guān)鍵詞:勞動力市場;勞動力供給;勞動力需求;供需平衡
一、 研究背景
日前于北京召開的全國兩會中提出“供給側(cè)改革”的概念,指出在當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢下,總量問題和結(jié)構(gòu)性問題并存,但是結(jié)構(gòu)性問題更加突出,以前通過貨幣政策和財政政策改變需求的辦法不能適應經(jīng)濟體制改革深化的要求,要用改革的辦法來推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。大會提出,在適度擴大總需求的同時,著重進行“供給側(cè)”改革,既要做加法,又要做減法。減少無端和低效供給,擴大有效和中端供給,增加公共產(chǎn)品和公共服務供給,促使供給和需求不斷協(xié)調(diào),促進經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。
勞動力是社會主義市場經(jīng)濟的血液,對于國民經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展有著重要的作用,所以關(guān)注和了解勞動力市場的狀況是非常必要的。從國家統(tǒng)計局的網(wǎng)站我們了解到,2013年和2014年我國城鎮(zhèn)登記人口失業(yè)率均為4.1%,失業(yè)人口分別為926萬人和952萬人。目前國際通用的失業(yè)警戒線標準為:3%或4%以下為勞動力供給緊張型,5%-6%為勞動力供給寬松型,7%-8%為失業(yè)問題嚴重型。按照這個標準來看,雖然我國的城鎮(zhèn)登記人口失業(yè)率在近幾年大體不變,但是失業(yè)人口總數(shù)確在上升,目前勞動力市場仍處于供給緊張狀況,需要采取措施對勞動力市場的供給進行改革,促進勞動力供需平衡。
二、 勞動力市場供給緊張現(xiàn)象產(chǎn)生的原因
勞動力市場供給緊張,勞動力供給小于勞動力需求。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因可以從以下兩個原因來解釋:
(一)勞動力供給過小
我國社會保障事業(yè)的基本原則之一是全覆蓋,也就是說在我國范圍內(nèi),人們在提供勞動力或者是增加勞動力時以換取報酬或者是得到更多的報酬,就會繳納社會保險稅費或者是繳納的部分增多,那么在這種情況下,人們增加勞動力時所得到的收入可能會比增加前還要少,那么人們就會選擇用閑暇代替勞動,來維持自己效益的最大化,此時,勞動力市場的供給就會減少。另外,失業(yè)金的存在會推遲一部分失業(yè)者進入勞動者隊伍的時間或者是不再重新就業(yè),因為失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金時的生活狀態(tài)可能會比其就業(yè)時更好。最后,由于我國目前的教育體制所引起的,沒有培養(yǎng)出足夠的符合企業(yè)要求的,與企業(yè)所需崗位密切相關(guān)聯(lián)的勞動者,造成了結(jié)構(gòu)上的不匹配。
(二)勞動力需求增大
我國的經(jīng)濟每年都呈現(xiàn)出一種較快增長的趨勢,第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤為迅猛,對于高素質(zhì)和高技能的人才需求較大。而我國雖然國民素質(zhì)改善,國民教育提高,但是仍不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求,勞動力結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡的現(xiàn)狀仍然存在。并且,我國雖然企業(yè)數(shù)眾多,但更多的是不為人知的小企業(yè)和小作坊,這些企業(yè)對于勞動力的吸引程度較低,造成了勞動力在不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不用部門間的分布不均。
三、 改善勞動力市場供給結(jié)構(gòu),促進勞動力市場供需平衡
勞動力市場供給緊張,即意味著供小于求。在這樣的一種情況下,此時在勞動力市場上,勞動者更多的占據(jù)了主導的地位,這種“優(yōu)勢”雖然有利于勞動者更好的就業(yè),但同時也會造成勞動者的松懈和消極怠工;而企業(yè)面臨的不能在合適的時間、合適的地點、合適的崗位雇傭一個合適的員工的風險也會加大。這樣是不利于市場經(jīng)濟的合理健康持續(xù)發(fā)展的,所以要提出辦法和措施來協(xié)調(diào)供需之間的矛盾,促進勞動力市場的平穩(wěn)發(fā)展。
首先,自從改革開放以后,隨著市場經(jīng)濟的深化發(fā)展,我國目前的企業(yè)數(shù)量增長快速。不同于國家機關(guān)單位和事業(yè)單位,企業(yè)在面臨人力資源供給不足的情況下,可以通過企業(yè)內(nèi)部人力資源崗位的流動,將相對富裕的合格人員調(diào)往空缺的崗位,在企業(yè)內(nèi)部增加勞動力的供給。這種方法,不僅成本低廉,而且也有助于激勵企業(yè)內(nèi)部員工工作積極性的提高。
其次,失業(yè)保險制度一方面提供失業(yè)保險金保障失業(yè)者在失業(yè)期間的基本生活需求,另一方面通過職業(yè)培訓和職業(yè)介紹增強失業(yè)者的再就業(yè)能力。失業(yè)金可以滿足失業(yè)者的基本生活需求,但同時也可能會產(chǎn)生“失業(yè)陷阱”的現(xiàn)象。即人們在失業(yè)期間所獲得的資金或物品并不比其工作的時候得到的工資多或者兩者相比所差無幾,那么失業(yè)者就會選擇繼續(xù)失業(yè)而不是重新就業(yè)。所以,要在勞動力供給領(lǐng)域進行改革,就必須要更加完善失業(yè)保險金的相關(guān)政策,改變以往的領(lǐng)取方式,縮短保險金的支付周期以及放棄等額領(lǐng)取的方式,刺激失業(yè)者積極就業(yè),將失業(yè)者轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)者,在數(shù)量上增加勞動力的供給。另外,也要加強失業(yè)保險制度的職業(yè)介紹和職業(yè)培訓的功能。目前中國失業(yè)保險制度存在的問題之一就是失業(yè)保險制度促進就業(yè)的功能過弱。所以,針對目前的這種情況,政府相關(guān)機構(gòu)可以進行策劃、組織、實施,扶持一些社會機構(gòu)來進行這樣一項培訓工作,增強勞動力的知識水平和技能水平,使勞動者與就業(yè)崗位之間緊密度更高,更加契合,在質(zhì)量上增加勞動力的供給。
第三,在目前勞動力資源有限的情況下,勞動力數(shù)量的彈性空間并不大,所以要提高企業(yè)員工的工作效率,在合理和合法的范圍內(nèi),適當延長員工的工作時間或者是增加員工的工作量,并相應地提高工資。對于多支出的人工成本,則可以通過員工效率提高所帶來的產(chǎn)值增加進行彌補,實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
第四,十年樹木,百年樹人。應該要大力發(fā)展教育,將“育人”做為國家的首要任務。目前對教育體制的改革應該繼續(xù)下去,加大對技術(shù)人才和專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,加大推廣職業(yè)技術(shù)學校和專業(yè)型研究生的力度,讓更多的“高材生”能夠成為不僅有知識而且還有技能的人才。
第五,大力推進目前所提倡“供給側(cè)”改革,實現(xiàn)勞動力的優(yōu)化配置。首先,開放生育政策,增加人口總量,進而增加勞動力的供給。其次,開放戶籍制度,改革外地籍人員的落戶政策,使某區(qū)域成為能夠留住人才的地方,從而改善勞動力的區(qū)域分配不平衡的問題,改善勞動力的供給。
按照美國經(jīng)濟學家羅斯托的觀點,目前中國的經(jīng)濟處于“起飛”階段,要打破原先傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展局面,要實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的巨大轉(zhuǎn)變。無論是提高我們的投資增長率還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,都離不開勞動者這一角色。勞動力是中國經(jīng)濟騰飛的重要力量,所以要協(xié)調(diào)好勞動力市場的關(guān)系,促進勞動力市場的均衡發(fā)展,能夠適應經(jīng)濟體制改革深化的要求,同時也要能夠滿足勞動者的需求,促進社會的發(fā)展。(作者單位:山西財經(jīng)大學公共管理學院)
篇3
關(guān)鍵詞:勞動力市場;競爭;分割
一、市場經(jīng)濟體制下的勞動力資源配置
市場經(jīng)濟就其實質(zhì)而言,是一種以市場機制配置資源為基礎(chǔ)的經(jīng)濟運行方式,其核心是通過市場經(jīng)濟規(guī)律的作用,使社會有限的資源、特別是勞動力資源配置到效率或效益最高的部門或領(lǐng)域。市場機制之所以能夠?qū)趧恿Y源進行合理配置,是由于各種市場經(jīng)濟規(guī)律綜合作用下而形成的自發(fā)調(diào)節(jié)資源合理分配的機理。這種機理突出表現(xiàn)在市場信號(市場供求與市場價格)能夠正確地反映資源的稀缺程度,并在市場競爭機制作用下,誘導資源由供給過剩向供給不足、由效益低向效益高的部門或領(lǐng)域流動。由于這只“看不見的手”的作用,使包括勞動力在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素,以最有效的方式得到充分利用。勞動力資源的配置與重新配置,是以市場信號為導向,以市場競爭為動力,以勞動力流動為條件。唯有不息的流動才能不斷地配置勞動力要素于社會生產(chǎn)率最高或勞動力邊際產(chǎn)出最大的部門或領(lǐng)域。因此,勞動力要素的流動成為經(jīng)濟增長的重要變量之一。
同其他社會形態(tài)的市場經(jīng)濟一樣,社會主義市場經(jīng)濟也是以市場作為資源配置的基礎(chǔ)性手段,其配置對象不僅僅是生產(chǎn)資料,還包括其他生產(chǎn)要素,尤其是勞動力要素。在諸生產(chǎn)要素中,勞動力要素居于首要地位,如果其他生產(chǎn)要素是由市場配置的,唯獨勞動力這個活的、能動的要素,是由行政計劃配置的,企業(yè)一定活不了,國民經(jīng)濟也一定活不了。如果把勞動力要素排除在市場機制配置之外,這種市場經(jīng)濟就稱不上是真正意義上的市場經(jīng)濟。迄今為止,不管是哪一個實行市場經(jīng)濟制度的國家,都沒有把勞動力排除在市場機制作用范圍之外,世界上就根本不存在沒有勞動力市場的市場經(jīng)濟。又要搞市場經(jīng)濟,又不承認存在著勞動力市場,這是不能自圓其說的。
勞動力市場作為市場經(jīng)濟體制下勞動力資源配置的一種方式,是與傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下行政計劃配置勞動力資源方式相對而言的。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下,勞動力資源同其他資源一樣,是伴隨著政府的計劃而確定的,而政府的計劃又是跟著政府的決策轉(zhuǎn),忽視客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求和排斥市場機制的作用。而在市場經(jīng)濟體制下,勞動力資源配置所依賴的客觀經(jīng)濟條件發(fā)生了根本性變化,市場對勞動力資源配置起基礎(chǔ)性作用。作為彌補市場失靈的政府計劃和決策,不但不能破壞這個基礎(chǔ),還必須服從于市場的健康運行,有利于市場配置基礎(chǔ)作用的有效發(fā)揮。只有用市場機制配置勞動力資源,才能符合市場經(jīng)濟體制的客觀要求。
所謂勞動力市場,概括地說,就是勞動力供求之間在勞動力使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓與購買上達成一系列合約的總和。勞動力使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓與購買,是完全出于自愿而進行的勞動力交換活動,反映了以勞動力交換合約為基礎(chǔ)的勞動力供給與需求之間的關(guān)系,只有當這種關(guān)系成為一種普遍而非單個偶然的社會現(xiàn)象時,才成為勞動力市場。就其結(jié)果而言,社會上大量勞動力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購買過程,同時就是勞動力資源在各種用途之間的分配過程。只不過這種分配是通過勞動力交換并由價格引導而自發(fā)實現(xiàn)的??梢?,勞動力市場的基本功能乃是配置勞動力資源。進一步說,勞動力市場的運作,形式上是勞動力供求雙方一系列自由的勞動力交換活動,但這種交換活動實際完成的卻是勞動力資源在各個部門之間的分配。
二、競爭性勞動力市場的形成與運作
馬克思在《資本論》中,對資本主義經(jīng)濟早期雇傭工人起源的研究,撇開了對勞動力資源的分配功能,勞動力市場反映的是勞動力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購買這一交換關(guān)系,這一交換關(guān)系是與雇傭工人的形成聯(lián)系在一起,并作為資本原始積累的產(chǎn)物。馬克思的分析表明,現(xiàn)代雇傭工人的前身是受土地束縛的農(nóng)民,農(nóng)民之所以成為雇傭工人,必須具備兩個基本前提:一是農(nóng)民與土地等生產(chǎn)資料相分離而變得一無所有,轉(zhuǎn)讓勞動力使用權(quán)是唯一的謀生手段;二是農(nóng)民擺脫封建宗法關(guān)系的束縛和人身依附而成為自由人,從而擁有對自己勞動力自由的轉(zhuǎn)讓權(quán)。馬克思的上述分析,顯然是從勞動力供給這個側(cè)面闡述了早期勞動力市場形成的歷史條件,但對于勞動力市場分配勞動力資源的功能,以及勞動力市場實際運作過程中勞動力供求雙方交易的行為規(guī)律及行為基礎(chǔ)并未深入探討。
勞動力市場的運作,形式上是勞動力供求雙方一系列自由的交易活動,但這些交易活動實際完成的卻是勞動力資源在各個部門之間的分配。勞動力買賣當事人的行為及動機怎樣,構(gòu)成了勞動力市場運作最基本的規(guī)定。勞動力市場運作對勞動力供求雙方行為及動機的基本的規(guī)定是:一、勞動力供給者只有通過勞動力的出售才能獲得生存和發(fā)展,因此,他必須是一個具有理性行為的自由人。所謂“理性行為”,即勞動力的供給者具有追求收入和福利最大化的動機。正是這種動機支配著勞動力供給者的行為。所謂“自由人”,即勞動力供給者對其勞動力具有自由的轉(zhuǎn)讓權(quán),沒有任何形式的人身依附關(guān)系,也不存在任何超經(jīng)濟的強制。因為,對于商品交換來說,除了它自己的性質(zhì)所決定的交換者雙方以契約形式表現(xiàn)的權(quán)利關(guān)系以外,不應帶有任何形式的強制關(guān)系。貨幣所有者能夠在市場上找到勞動力,只是因為勞動力的所有者愿意把勞動力當作商品出售。而勞動力要成為商品,首先必須是勞動力的所有者是自己人身的自由所有者,能夠支配自己的勞動力。其次是勞動力需求者必須是獨立自主的經(jīng)濟人。所謂“經(jīng)濟人”乃是以追求利潤最大化為經(jīng)營動機,這個動機決定著廠商對勞動力的需求。顯而易見,只有勞動力供求雙方作為“理性的自由人”和“獨立的經(jīng)濟人”的身份出現(xiàn)時,才能發(fā)生勞動力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購買的自由交易活動,而正是這些活動本身構(gòu)成了井然有序的勞動力市場的實際運作。
競爭性的勞動力市場運作的基本特征是:
(1)市場主體地位明確,通過雙向選擇實現(xiàn)就業(yè)。勞動者作為就業(yè)主體,具有支配自身勞動力的權(quán)利,可以根據(jù)自身的條件和市場價格的信號,選擇用人單位;用人單位作為用人主體,具有按照生產(chǎn)經(jīng)營需要和工作崗位特點選擇必要數(shù)量、相應素質(zhì)勞動力的權(quán)利。這就是勞動者的擇業(yè)自主權(quán)和用人單位的用人自主權(quán)。這種雙向選擇權(quán)利的充分貫徹,需要有一個統(tǒng)一、開放的市場,不僅要消除所有制、職工身份的界限,還要沖破城鄉(xiāng)隔離、地區(qū)封鎖的格局。勞動力必須能夠自由地在各個部門、地區(qū)和企業(yè)之間流動,不存在任何行政規(guī)定和人身依附性而阻礙這種自由流動。勞動力的供給方能否自主決定勞動力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或是否為自由人這一勞動力市場的基本規(guī)定之一,是由勞動力的自由流動來體現(xiàn)和印證,而勞動力的現(xiàn)實流動則是實現(xiàn)勞動力資源在各部門、各地區(qū)、各企業(yè)優(yōu)化配置的充分條件,沒有勞動力的自由流動,調(diào)節(jié)資源分配的勞動力市場就失去了生命。(2)是價值規(guī)律、供求關(guān)系調(diào)節(jié)著勞動力的流動。勞動力供求雙方的行為都接受價格信號(工資率)的引導,這一信號引導或調(diào)節(jié)著勞動力資源在社會各種用途之間的分配。在勞動力市場上,價值規(guī)律的作用,是通過收入分配反映出來的,勞動者主要是根據(jù)勞動力價格信號來決定就業(yè)或轉(zhuǎn)業(yè);用人單位則主要根據(jù)社會平均勞動力價格信號及經(jīng)營情況調(diào)節(jié)分配和用人數(shù)量。在一定時期內(nèi),需要就業(yè)的勞動者或多或少,用人單位需要的用人數(shù)量也各有不同,這種供求關(guān)系也直接影響著收入分配的變化。價值規(guī)律和供求關(guān)系共同決定著勞動力的配置和組合,推動著勞動者跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的合理流動。顯而易見,價格(即工資率)作為勞動力需求與供給之間的一種比例,既是反映現(xiàn)有勞動力在各部門、各企業(yè)供求狀況的顯示信號,同時又給出了引導勞動力供求狀況,以及進一步調(diào)整的指示信號;不僅引導勞動力供求行為調(diào)整,而且同時也受勞動力供求狀況的左右,由勞動力供求雙方利益的共同平衡點來決定工資率的水平或具置。因此,任何單個勞動力供給者和需求者都以這個社會決定的工資率為前提,按照各自利益最大化原則決定勞動力供給和需求的數(shù)量。如果說,在勞動力市場上有誰來主持勞動力資源分配和保證勞動力供求雙方行為必須按照市場規(guī)則行事的話,那么,它決不是具體的人或者人格的代表(如政府),而是勞動力的價格即工資率這只“看不見的手”和勞動力供給之間、勞動力需求之間以及勞動力供求之間的優(yōu)勝劣汰的生存競爭。競爭的規(guī)律會為勞動力供求雙方恪守勞動力合約并在合約范圍內(nèi)行事強制地開辟道路。利益驅(qū)動和自由競爭是勞動力市場調(diào)節(jié)勞動力資源分配至高無上的權(quán)威,是勞動力市場的靈魂。
從目前中國勞動力資源配置中存在的種種問題和弊端來考察,也大都可以從排斥市場機制和市場化程度低中找到根源,這些問題同樣有待于勞動力資源市場化配置來解決。因此,提出競爭性勞動力市場,確認勞動力資源市場化配置方式,不僅是理論探索的必然,也是中國勞動就業(yè)體制改革和勞動力資源配置方式轉(zhuǎn)換,如何適應整個經(jīng)濟體制市場取向改革客觀要求的必然選擇。
篇4
內(nèi)容摘要:本文通過對完全競爭和存在制度性分割兩種不同勞動力市場條件的對比分析,認為在勞動力市場制度性分割條件下,當畢業(yè)生暫時無法進入主要勞動力市場就業(yè)時,由于信號成本和高流動成本的影響,“先就業(yè),后擇業(yè)”不符合畢業(yè)生利益最大化需求,自愿性失業(yè)是約束條件下的最優(yōu)選擇。文章認為,需要通過改革缺乏效率的制度安排來培育市場機制,盡可能消除人為的、制度性的市場分割,逐步建立一個統(tǒng)一的、富有彈性、競爭性的勞動力市場。
關(guān)鍵詞:勞動力市場 制度性分割 自愿性失業(yè)
勞動力市場不同條件下就業(yè)問題概述
如果對大學生規(guī)模進行總量分析,由于我國大學生占總?cè)丝诘谋壤透叩冉逃雽W率仍然低于發(fā)達國家,甚至低于部分發(fā)展中國家,加上我國幅員廣闊,不同區(qū)域增長極帶動的多層次經(jīng)濟發(fā)展為大學畢業(yè)生就業(yè)提供了巨大的需求空間,因此,大學生依然是稀缺人力資源。然而,與勞動力市場上大學畢業(yè)生供給量逐年上升形成反差的是,經(jīng)濟增長的就業(yè)彈性持續(xù)降低,市場對大學畢業(yè)生的有效需求滯后于畢業(yè)生的供給,不均衡的人才結(jié)構(gòu)性分布凸顯了大學生就業(yè)難問題。
關(guān)于勞動力市場與就業(yè)(失業(yè))的研究,西方主流經(jīng)濟學的“供給―需求”分析范式一直居于主流,認為憑借工資水平的靈活調(diào)整機制,勞動力的供給與需求會實現(xiàn)均衡,勞動力市場將自動出清。他們承認勞動力市場有時也會失靈,不過認為市場之所以出現(xiàn)失業(yè)現(xiàn)象,主要是緣于因工會壟斷、信息不完全等造成的工資剛性,致使勞動力的供給與需求缺乏有效的工資調(diào)整機制。Freeman運用這一分析范式較好地解釋了歐美發(fā)達國家大學畢業(yè)生整體就業(yè)情況的長期變化(Freeman R.B.,1975)。不過,“供給―需求”分析范式由于建立在完全競爭、統(tǒng)一勞動力市場的假定基礎(chǔ)之上,忽視了勞動力市場中非競爭性因素的影響,就發(fā)展中國家而言還忽視了二元經(jīng)濟背景下勞動力市場的特殊性(Lewis,w. Arthur,1954;Tpdaro,Mrchael,1969),因而對現(xiàn)實缺乏足夠的解釋力。
在批評“供給―需求”分析范式的基礎(chǔ)上,影響勞動力市場的制度性因素逐漸受到重視??死?#8226;科爾首先將勞動力市場劃分為內(nèi)部勞動力市場與外部勞動力市場,認為現(xiàn)實中的工資差別是勞動力市場分割的結(jié)果,從而較早提出了有關(guān)勞動力市場分割(Labor Market Segmentation, LMS)的思想。多林格爾(P.B.Doeringer)和皮奧利(M .J .Piore )在對波士頓低工資群體調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了二元勞動力市場理論模型,根據(jù)工資水平、工作條件、穩(wěn)定性、培訓和升遷機會等差異將勞動力市場劃分為主要勞動力市場和次要勞動力市場,他們認為二者之間不僅存在差異,還存在嚴重的流動壁壘,尤其是由次要勞動力市場向主要勞動力市場流動的可能性很小。賴德勝等在運用市場分割框架對我國勞動力市場進行分析時發(fā)現(xiàn),與成熟市場經(jīng)濟國家因經(jīng)濟內(nèi)生性因素形成的勞動力市場分割不同,市場機制尚不成熟的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家的勞動力市場主要因外生的制度造成分割,就我國勞動力市場而言,則主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、部門之間以及正式勞動力市場與從屬勞動力市場之間的分割(賴德勝、孟大虎等,2008)。
正是因為制度性分割因素的存在,我國勞動力市場上出現(xiàn)大學畢業(yè)生總量上稀缺與結(jié)構(gòu)性過剩并存的現(xiàn)象,這意味著當前我國大學畢業(yè)生并非就業(yè)難,而是擇業(yè)難(賴德勝、孟大虎等,2008),畢業(yè)生如果在就業(yè)過程中“先就業(yè),后擇業(yè)”,譬如選擇去中西部農(nóng)村地區(qū)或者降低就業(yè)期望值先行就業(yè),就業(yè)空間將很廣闊。但是大量畢業(yè)生在暫時無法找到不低于就業(yè)期望值的工作時,往往放棄低于期望值的就業(yè)機會,選擇自愿性失業(yè)畢業(yè)生作為一理性個體,對于就業(yè)選擇會進行成本收益比較,其放棄“先就業(yè),后擇業(yè)”而選擇自愿性失業(yè)的行為并非是盲目的,而是約束條件下的最優(yōu)選擇,是理性選擇的結(jié)果。這種約束條件,包括個人、家庭、朋輩群體的示范等因素,但更主要的是以勞動力市場分割為主要特征的外在制度因素。
完全競爭勞動力市場條件下的畢業(yè)生就業(yè)
古典經(jīng)濟學認為勞動力市場是統(tǒng)一的和完全競爭的市場,工資具有無限彈性,可以自由調(diào)節(jié)勞動力的供求,而且勞動力的供給取決于對收入與休閑的權(quán)衡,勞動力的需求取決于雇傭勞動力的邊際成本(MRC)與邊際收益(MRP)的均衡點。新古典經(jīng)濟理論雖然在一定程度上摒棄了古典經(jīng)濟學關(guān)于完全競爭勞動力市場的假設(shè),但是仍然假定市場主體都是追求利潤最大化或效用最大化的理者,工資可以使勞動力的供求實現(xiàn)平衡。假如勞動力市場上畢業(yè)生供給大于需求,工資水平將趨于下降,從而使作為勞動力的畢業(yè)生使用成本下降,市場對畢業(yè)生的需求增加,而由于畢業(yè)生的勞動收益率在降低,這個時候畢業(yè)生個人會傾向于選擇更多的閑暇,因此勞動力市場上畢業(yè)生的供給隨之減少。相反,如果勞動力市場上畢業(yè)生供給小于需求,則會導致工資水平的上升,并迫使對作為勞動力的畢業(yè)生需求減少和畢業(yè)生供給增加,最后使供給和需求重新達到均衡。
如圖1所示,D是畢業(yè)生需求曲線,S是畢業(yè)生供給曲線。假如實際市場工資率位于W1,這時畢業(yè)生供給量為S1,而需求量為D1,供給量大于需求量。在這種情況下,勞動力市場上的畢業(yè)生工資率會產(chǎn)生一種向下的壓力,即新增的畢業(yè)生愿意接受較低的工資來獲得就業(yè)崗位,而廠商即便提供較低的工資也能雇傭到自己所需要的畢業(yè)生。這樣,經(jīng)過一個短暫的調(diào)整過程后,工資率會降低到W0的水平,從而實現(xiàn)畢業(yè)生供求的均衡。同樣,如果市場工資率低于W0,則因為畢業(yè)生供不應求,會使工資趨于上升,一直上升到W0的水平。這樣,只要工資率是可調(diào)的,市場上畢業(yè)生的供求都會在相應的水平上實現(xiàn)均衡,從而實現(xiàn)勞動力市場出清。
在完全競爭勞動力市場條件下,由于工資率對畢業(yè)生供需的靈敏反映和調(diào)節(jié),一個勞動力市場是充分流動和競爭的,畢業(yè)生選擇自愿性失業(yè)并不能帶來額外利潤,卻喪失了如果選擇工作則可以獲得的工資收入,從這個意義上看,自愿性失業(yè)并不符合畢業(yè)生利益最大化目標。
勞動力市場制度性分割條件下的畢業(yè)生就業(yè)
勞動力市場分割是指由于經(jīng)濟內(nèi)生因素或者政治、經(jīng)濟等外在制度因素的制約,使勞動力市場劃分為兩個或多個具有不同特征和不同運行規(guī)則的領(lǐng)域,不同的領(lǐng)域在工資決定機制、工作穩(wěn)定性、勞動者獲得提升的機會等方面有明顯的區(qū)別,而且勞動者很難在不同的市場之間流動。對大多數(shù)成熟的市場經(jīng)濟發(fā)達國家來說,因經(jīng)濟內(nèi)生因素形成的主要和次要勞動力市場是最主要的分割形式,但對市場機制不成熟的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家來說,則主要是制度性分割。本文根據(jù)勞動力市場分割的定義和特征,對勞動力市場作出如下假定:
勞動力市場是由兩個不同類型的單一市場A與B組成,其中A市場在工資水平、工作的穩(wěn)定性、工作條件和職業(yè)發(fā)展前景等方面顯著性優(yōu)于B市場;B市場接近完全競爭,基本上沒有進入壁壘,勞動力由A市場向B市場流動比較容易,相反,A市場存在很強的進入壁壘,勞動力由B市場向A市場流動成本很高;A、B市場的差別主要緣于制度性分割,忽略其他因素的影響;因為分割的原因,A、B市場存在不同的勞動力供求均衡。
畢業(yè)生進入A市場,意味著可以獲得較高的分割性收益,這種分割性收益是以各種形式的福利待遇或社會地位等形式存在的,而如果進入B市場,則無法獲得分割性收益,因此作為“理性人”的畢業(yè)生,選擇進入A市場符合利益最大化目標。
畢業(yè)生進入A市場,一般有如下三種不同路徑:路徑1:一步到位,直接進入A市場;路徑2:先進入B市場,再擇機進入A市場;路徑3:放棄在B市場的就業(yè)機會,進行等待或工作搜尋,擇機進入A市場。
以上三種路徑,路徑1顯然是最優(yōu)選擇。但在短期內(nèi)A市場就業(yè)崗位容量有限或者畢業(yè)生與A市場就業(yè)崗位不匹配等情況下,畢業(yè)生將一時難以進入A市場,此時路徑2與路徑3哪個選擇更符合畢業(yè)生利益最大化呢?如果僅僅從短期收入來看,路徑2比路徑3能獲得更多的收入,因此路徑2優(yōu)于路徑3。但這種分析忽略了路徑2與路徑3對畢業(yè)生進入A市場的可能性差異。
畢業(yè)生進入勞動力市場,是一個畢業(yè)生與雇主之間的博弈過程,由于在畢業(yè)生與雇主之間存在信息不對稱,畢業(yè)生具有對自身的信息優(yōu)勢,而雇主處于信息劣勢,因此,一方面,畢業(yè)生通過發(fā)送文憑、技能、工作經(jīng)歷等有利信號使自己“脫穎而出”,另一方面,雇主則需要對畢業(yè)生發(fā)送的信號進行甄別和篩選。在畢業(yè)生其他條件相同的情況下,是否有在B市場的工作經(jīng)歷,對于畢業(yè)生進入A市場可以起到信號的作用,雇主有理由相信,寧愿留在A市場失業(yè)也不到B市場尋找工作的勞動者生產(chǎn)效率較高,而B市場的求職者生產(chǎn)效率較低,因此,在B市場工作的畢業(yè)生更加難以進入A市場。此外,畢業(yè)生即使有幸能離開B市場進入A市場,也面臨與B市場雇主的解約成本,包括可能存在的違約金、若干年內(nèi)禁止從事同業(yè)競爭的限制以及從原先單位的其他退出成本。綜上分析,在畢業(yè)生難以一步到位直接進入A市場的情況下,先進入B市場工作雖然能使畢業(yè)生獲得一定的收入,但進入B市場工作不利于畢業(yè)生向A市場流動,相反,自愿性失業(yè)有利于畢業(yè)生擇機進入A市場,因此更加符合畢業(yè)生約束條件下的利益最大化選擇。
結(jié)論與建議
如果勞動力市場不存在流動,在主要勞動力市場就業(yè)壓力大的情況下,畢業(yè)生會先進入次要勞動力市場就業(yè),等有合適的機會再轉(zhuǎn)移到主要勞動力市場。但是,勞動力市場的分割及其所導致的高流動成本,加上在追求勞動力市場分割性收益動力的驅(qū)使下,畢業(yè)生不惜暫時失業(yè)也要想方設(shè)法留在主要勞動力市場就業(yè),這說明在勞動力市場制度性分割的約束條件下,“先就業(yè),后擇業(yè)”并不符合畢業(yè)生的最大化利益目標。為此,需要通過改革缺乏效率的制度安排來培育市場機制,盡可能地消除人為的、制度性的市場分割,逐步建立一個統(tǒng)一的、更加具有彈性的、競爭性的勞動力市場。
首先,要處理好政府與市場的邊界問題,當前重點是培育勞動力資源配置的市場化機制,減少政府過多的行政干預,消除勞動力市場的制度性分割。在經(jīng)濟運行過程中,市場機制將是勞動力資源配置最有效的力量,政府對勞動力市場的干預應主要限制在市場失靈的領(lǐng)域。
其次,政府要推動現(xiàn)有制度變遷,打破勞動力市場制度性壁壘,建立富有彈性和競爭性的統(tǒng)一勞動力市場。與西方成熟市場經(jīng)濟國家不同,我國勞動力市場分割主要表現(xiàn)為制度性分割,因此,解決問題的關(guān)鍵在于推動現(xiàn)有制度變遷,減少勞動力市場的制度交易成本。
最后,城鄉(xiāng)公共資源配置均等化,尤其要完善小城鎮(zhèn)和農(nóng)村公共資源建設(shè),縮小農(nóng)村與城市之間的區(qū)域分割。當前,大學畢業(yè)生之所以不愿意前往農(nóng)村地區(qū)就業(yè),除了不盡合理的就業(yè)心態(tài)等因素外,城鄉(xiāng)之間包括勞動力、資本等在內(nèi)的資源配置上存在嚴重的制度性分割是主要根源。因此,要拓展大學畢業(yè)生就業(yè)空間,解決大學畢業(yè)生就業(yè)問題,除了進一步挖掘城市就業(yè)機會外,重點需要完善小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)勞動力市場環(huán)境的建設(shè),輔之以配套性激勵政策,進一步縮小農(nóng)村與城市勞動力市場之間的區(qū)域分割。
參考文獻:
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篇5
關(guān)鍵詞:最低工資;勞動力異質(zhì)性;就業(yè)效應
中圖分類號:F244 文獻標識碼:A 文章編號:1003-3890(2010)11-0023-03
最低工資是當今世界各國應用最為廣泛的經(jīng)濟政策之一,各國基于國情與歷史背景的不同,在最低工資的制定上有所差異,最低工資標準的高低及適用范圍亦有所不同。最低工資的影響是通過最低工資水平對勞動力的就業(yè)和收入產(chǎn)生直接影響,并擴展延伸從而影響到整個經(jīng)濟。最低工資對中國勞動力市場就業(yè)影響的研究一般都是假設(shè)勞動力是同質(zhì)的,即不存在技能的差異。李定(2007)等學者注意到最低工資對不同技能勞動者的就業(yè)效應不同,得出最低工資制度的實施會大量減少低技能勞動力就業(yè)的結(jié)論。在現(xiàn)實中,勞動力之間是不同質(zhì)的,存在技能和勞動生產(chǎn)率的差異,因而最低工資的就業(yè)效應是異常復雜的。因此,分析中國最低工資標準對勞動力市場的影響,必須要以勞動力不同質(zhì)為前提進行分析。
一、中國最低工資標準現(xiàn)狀
2004年3月1日,中國勞動和社會保障部修訂并頒布實施了《最低工資規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),經(jīng)過一年多時間,各地都依據(jù)《規(guī)定》制定或調(diào)整了新的最低工資標準。最低工資標準與平均工資的比值是判斷最低工資標準高低的一個重要指標,可以用來解釋分配公平情況。目前實施最低工資制度的國家,其最低工資標準大多為平均工資的40%~60%。表1顯示了我國35個大中城市的最低工資標準與當?shù)芈毠て骄べY的比例。
從表1可以看到中國的最低工資標準與平均工資的比例是明顯偏低的,而且中國與菲律賓、泰國等這些最低工資制度運行比較好的發(fā)展中國家相比差距還比較大。
盡管近年來,中國最低工資制度不斷完善,最低工資標準有了大幅度的提高。但是,基于我國各省原有的最低工資標準基數(shù)普遍過低的客觀事實,要求我們在關(guān)注最低工資標準提高時,既要看調(diào)整的頻率,還要看調(diào)整的幅度;既要看最低工資標準的增長,還要看其他工資標準的調(diào)整。盡管最近幾年我國最低工資標準調(diào)整頻率較快,調(diào)整的幅度也較大,可是由于原有基數(shù)過低,調(diào)整后的最低工資標準依然處于非常低的水平上,不僅落后于當?shù)氐墓べY增長幅度,更落后于經(jīng)濟快速增長的速度。
二、勞動力異質(zhì)性分析
市場對勞動力的需求主要是源于生產(chǎn)產(chǎn)品和服務的勞務的有用性。而勞務又依賴于不同類型和水平的勞動力技能。許多行業(yè)可能對某些技能的人員需求較少而對其他一些類型的技能的勞動力需求較多。一個勞動力可能具有許多技能,其中一些是對某個行業(yè)或公司所特需的技能,而另一些可能是比較大眾化的技能。不同的行業(yè)只對具有本行業(yè)相關(guān)技能的勞動力有需求,所以勞動力的技能也就決定了他們是否被雇傭以及他們的工資為多少。由于不同的行業(yè)需要不同類型的技能,所以勞動力市場對擁有技能的勞動力的約束條件為他們的技能是否只能從事某個特定的行業(yè)。進而,由于勞動力在行業(yè)間的流動,所以就業(yè)是由所有不同行業(yè)勞動技能的供給和需求所決定。因此,勞動力技能的供給與需求之間的關(guān)系與勞動力市場的供給需求曲線相似。對勞動技能的需求是所有行業(yè)需求的總量。當技能的收入增加時,會有更多的勞動力選擇進入勞動力市場,并且以前已經(jīng)工作的勞動力可能會工作更長的時間。技能收入的增加會引起勞動力市場技能提供數(shù)量的增加,從而導致對其需求減少。需求和供給的交點決定了單位技能的價格。
單位技能的價格可能由于一種特殊的技能而提高,以致所有具有這種技能的勞動力得到更高的報酬。許多工作要求的技能非常難獲得,所以這些職位的勞動力工資就會非常高。這些技能的獲得可能需要通過正式的教育,有些可能需要個人的天賦。這些具有高技能的人進入勞動力市場后一開始就擁有較高的工資。那些對技能要求不是很高的工作支付的工資也較低。所以最低工資標準對低薪勞動力的影響較高薪職位的勞動力影響更大。
對于所有職業(yè)而言,正式的教育可能增加起始的技能水平。此外,職業(yè)培訓也會提高技能。由于工資的差別會影響不同技能水平的勞動力,因而不同工作類型可能使人們在任何時間點上擁有不同水平的相對技能。
勞動力技能的供給依賴于勞動力的數(shù)目和每個勞動力的技能。當每單位技能的價格是被技能的總供給決定時,一個特定勞動力的工資依賴于市場決定的每單位技能的價格和個人的技能水平。圖1表示了在一個特定行業(yè)中勞動力技能數(shù)目的分布假設(shè)。
而勞動力的技能分布之所以為圖1中兩邊平緩,中間向上凸的圖形,則是因為實行義務教育制度,導致完成初高中教育的人數(shù)在人口中占絕大多數(shù)。而提前輟學的低素質(zhì)勞動者,以及繼續(xù)深造,進行人力資本投資的高學歷人才在總?cè)丝谥卸颊忌贁?shù),技能分布就呈現(xiàn)出圖1中圖形的特點。
假定單位技能的價格由勞動力技能的市場供求決定,同時假定勞動力的技能分布構(gòu)成整個雇傭技能,那么勞動力的工資分布就被決定了。工資分布的形狀和技能分布的形狀相同,擁有比其他勞動力兩倍技能的勞動力也就擁有兩倍的工資(工資的分布如圖2所示)。如果圖1中的技能分布保持不變,當技能價格提高一個單位,工資分布成比例會向右移,會使較高技能勞動力比較低技能勞動力的工資增加的更多。不同類型技能的需求和供給決定了每種技能的工資分布,這與圖2顯示的分布相似。不同職業(yè)間的勞動力的工資差距取決于對這種職業(yè)所需技能的總需求和總供給,也決定于勞動力所擁有的技能水平。
經(jīng)濟體中的單個行業(yè)構(gòu)成技能需求的一部分,如果不同技能的勞動力可以在行業(yè)間自由流動,那么各個行業(yè)間每單位技能的價格將會相等。最低工資是在一個最低工資覆蓋的行業(yè)中對受雇勞動力支付工資的約束,即在行業(yè)工資分布低端的受雇勞動力上強加了一個約束。而最低工資沒有覆蓋的部門卻沒有去約束雇傭這些勞動力。如果最低工資覆蓋到了所有的行業(yè),最低工資的約束會施加到所有低于最低工資標準的勞動力身上,且無論他們是在哪里被雇傭。
最低工資對勞動力就業(yè)的影響取決于如圖2中工資分布相關(guān)的最低工資的水平,同時圖1中的技能水平又構(gòu)成整個供給。而且,如果最低工資不是覆蓋到所有的行業(yè),工資分布低端的勞動力只有在最低工資覆蓋的部門才受到最低工資的限制。
三、最低工資的部分覆蓋模型分析
中國的最低工資標準偏低且執(zhí)行程度不好,所以中國的最低工資覆蓋情況實際上符合部分覆蓋的假設(shè)。在這個前提下勞動力在行業(yè)間的流動在確定最低工資的影響方面扮演了一個重要的角色。在缺失最低工資標準的情況下,最低工資覆蓋和未覆蓋行業(yè)會潛在地雇傭高技能和低技能的勞動力。而且,不同行業(yè)相同技能的勞動力會得到相同的工資。如果不是這樣,行業(yè)總會去雇傭那些技能水平相同工資卻比其他人少的勞動力,而這些勞動力也會跨行業(yè)就業(yè)。圖3描繪了最低工資實施后在覆蓋和未覆蓋行業(yè)中一個特定技能類型勞動力的工資分布。
實施一個最低工資后,在最低工資覆蓋部門意味著以前工資少于最低工資標準的勞動力將不再在工資低于的水平被雇傭,但這些勞動力能在最低工資沒有覆蓋的部門被雇傭。覆蓋部門這些勞動力的流失意味著覆蓋部門的雇主有激勵去用工資高于的勞動力來取代這些失去的技能。工資少于的低技能勞動力將會從最低工資覆蓋部門向未覆蓋部門轉(zhuǎn)移,他們也因為高技能勞動力從未覆蓋部門流入覆蓋部門而被取代。這個結(jié)果在圖3中用虛線表示。未覆蓋部門現(xiàn)在用低于最低工資的工資雇傭所有低技能勞動力和用高于最低工資的工資來雇傭更少的高技能勞動力。相似的,現(xiàn)在覆蓋部門不再用低于最低工資的工資去雇傭任何勞動力且雇傭更多工資高于最低工資的勞動力。這些轉(zhuǎn)變的發(fā)生不會對任何勞動力的工資造成改變,無論其技能是高或低,因為雇主按技能市場價格雇傭足夠的技能勞動力來滿足技能數(shù)量需求的能力并沒有變。每個行業(yè)能夠按照最低工資之前的技能價格來滿足對技能數(shù)量的需求。最低工資沒有改變勞動力的工資也沒有產(chǎn)生失業(yè)。
如果勞動力的行業(yè)流動是沒有成本的,那么沒有人會從最低工資中獲益或受損。另一方面,如果轉(zhuǎn)換工作是有成本的,那么它將成為整個經(jīng)濟體的凈成本,而對勞動力沒有福利。由于勞動力在技能方面的差異,且因覆蓋行業(yè)和未覆蓋行業(yè)的需求,許多勞動力會得到高于最低工資的工資,在覆蓋部門高工資高技能的勞動力取代了低工資低技能的勞動力,從而對兩種部門的勞動力就業(yè)和收入產(chǎn)生了一定的影響。
四、小結(jié)
當最低工資制度不是完全覆蓋整個經(jīng)濟時,假設(shè)可以對不同技能的勞動力進行人為細分,同時勞動力在各部門之間流動的成本又不高時,實行最低工資制度,對勞動力造成收益或損害的影響非常小。我國的最低工資標準偏低,且執(zhí)行程度不好,所以我國的最低工資覆蓋情況實際上符合部分覆蓋的假設(shè)。根據(jù)理論分析結(jié)果,可以推出我國最低工資制度的實施,會導致未覆蓋部門的低技能勞動者就業(yè)增多,而覆蓋部門的高技能勞動者就業(yè)比例增多,總的就業(yè)效應方向并不明確。
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The Study of Labor Heterogeneity and Employment Effects of Minimum Wage Level in China
Ma Xiaobo
(School of Economics, Central University of Finance and Economics, Beijing 100081, China)
篇6
[關(guān)鍵詞]勞動力市場 結(jié)構(gòu)性矛盾 就業(yè) 解決方案
一、勞動力市場結(jié)構(gòu)的相關(guān)理論分析
勞動力市場結(jié)構(gòu)是對勞動力這種資源進行市場配置的市場經(jīng)濟活動過程中的勞動力需求和供給的組合。其研究對象是勞動力市場供給、勞動力市場需求及他們之間的相互作用及狀態(tài)。
1. 勞動力市場結(jié)構(gòu)制約經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變
在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段采用不同的經(jīng)濟發(fā)展方式是政府及社會各界極為關(guān)注的問題,當前中國正面臨著“三高一低”的粗放型經(jīng)濟增長方式如何向集約型經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的問題。
經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變屬于宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域范疇。而宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的勞動力等生產(chǎn)要素投入不可能像微觀經(jīng)濟領(lǐng)域那樣富于彈性,也不完全取決于廠商們的效率動機,有很強的剛性,不可能在一個短時期內(nèi)得到根本轉(zhuǎn)變。這一特點決定了勞動力市場結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長方式選擇影響的長遠性和深刻性。
2. 勞動力結(jié)構(gòu)失衡是產(chǎn)生就業(yè)問題的重要原因
結(jié)構(gòu)性失業(yè)表現(xiàn)為勞動力市場上所需要的知識和技能與勞動者實際供給的知識與技能之間不匹配。經(jīng)濟發(fā)展的過程其實就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動的過程,這種變動要求市場通過洗牌重新進行勞動力資源的配置,以適應經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化。在配置過程中,大量素質(zhì)較低、技能老化的勞動者難以適應市場的要求,無法進入新的產(chǎn)業(yè)部門而失業(yè)。同時,新興產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,使適合該產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的勞動力出現(xiàn)暫時性短缺,從而造成了結(jié)構(gòu)性失業(yè)。究其實質(zhì),勞動力就業(yè)中的結(jié)構(gòu)性問題實際上是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,勞動者的素質(zhì)和技能水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求不相一致,即勞動力的供給結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對勞動力的需求結(jié)構(gòu)不相匹配。
3. 勞動力結(jié)構(gòu)與社會總生產(chǎn)之間的關(guān)系
生產(chǎn)函數(shù)Y=A•F (L, K)及新古典模型G=α(K/K)+ β( L/L)+ A/A都說明了勞動力對經(jīng)濟增長的重要貢獻,勞動者的素質(zhì)是直接影響社會生產(chǎn)的重要因素。
一國(或一個地區(qū))的資源稟賦決定國家的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)區(qū)段及生產(chǎn)技術(shù)的方式和水平的選擇,國家只有根據(jù)這種由國家資源稟賦結(jié)構(gòu)來選擇最佳的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)區(qū)段及生產(chǎn)技術(shù)的方式和水平才能最大限度地實現(xiàn)最大的產(chǎn)出,提高技術(shù)效率,擴大社會總生產(chǎn)[2]。我們要達到的是這樣一種理想效果:各經(jīng)濟實體所需要的勞動力都能在勞動力供給市場上找到,企業(yè)生產(chǎn)線能全部開工;勞動力供給市場上的勞動力也都能找到與自身素質(zhì)和技能相匹配的工作。勞動力市場結(jié)構(gòu)如果均衡,生產(chǎn)中需要的勞動力(包括勞動密集型產(chǎn)業(yè)所需要的勞動力、知識密集型產(chǎn)業(yè)所需要的勞動力)與勞動力市場中提供的勞動力相匹配,可以使社會生產(chǎn)有序進行,生產(chǎn)得以最大化。勞動力市場結(jié)構(gòu)如果失衡,社會生產(chǎn)中所需要的勞動力在勞動力市場中短缺,就有可能使企業(yè)生產(chǎn)水平下降甚至停產(chǎn),影響社會總生產(chǎn)。
二、我國勞動力市場結(jié)構(gòu)性矛盾的現(xiàn)狀及原因
1. 我國勞動力市場結(jié)構(gòu)性矛盾的現(xiàn)狀
當前我國勞動力市場的結(jié)構(gòu)性矛盾突出地表現(xiàn)為:技術(shù)人員、研發(fā)人員、熟練技工供給不足與新增勞動力和下崗失業(yè)人員就業(yè)難并存,大學生就業(yè)難與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才不足并存,農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
(1)技術(shù)工人供給不足與新增勞動力和下崗人員失業(yè)就業(yè)難并存
高級技術(shù)工人是企業(yè)技術(shù)工作的最終實施者,據(jù)勞動和社會保障部的信息,目前我國城鎮(zhèn)企業(yè)1.4億名職工中技術(shù)工人為700多萬人,而高級技工僅占3.5%,與發(fā)達國家30%―40%水平相差甚遠,全國最大工業(yè)基地上海的高級技工比例不足7%,也相去甚遠。據(jù)新華社報道廣州市十五規(guī)劃需求技師10萬人,而目前不足8000人,其中高級技師不足300人,更嚴峻的是我國在崗技術(shù)工人年齡結(jié)構(gòu)趨于老化,高級技工大齡化趨勢日益凸顯。
上世紀80年代開始的中國“嬰兒潮”使中國勞動力市場上出現(xiàn)空前的供給高峰。人力資源社會保障部2010年1月22日召開2009年度四季度新聞會,向社會各界和媒體介紹2009年度人力資源和社會保障工作進展情況,2009年,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102萬人,為全年目標900萬人的122%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)514萬人,為全年目標500萬人的103%;就業(yè)困難人員就業(yè)164萬人,為全年目標100萬人的164%,年末,全國實有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員921萬人。
(2)大學生就業(yè)難與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才不足并存
近年來,我國高校畢業(yè)生就業(yè)形勢不容樂觀,各類學校畢業(yè)生均高存量,大學生就業(yè)難問題成為社會廣泛關(guān)注的焦點問題。根據(jù)中國人力資源和社會保障部就業(yè)促進司的數(shù)據(jù)顯示,2010年630萬大學生走出校門,踏上求職之路,如果加上2008年與2009年未就業(yè)學生,2010年將有880萬人一起尋求工作??上攵?就業(yè)形勢何等嚴峻。
根據(jù)有關(guān)的統(tǒng)計資料,中國的存量勞動供給大約有8.4億,其中90%以上是沒有受過良好訓練,不擁有人力資本,只能從事簡單加工制造的一般勞動者。從當前的情況來看,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),選擇集約型的經(jīng)濟增長方式的最大阻礙是我國的勞動力結(jié)構(gòu)。
2. 我國勞動力市場結(jié)構(gòu)性矛盾的原因
(1)教育結(jié)構(gòu)與勞動力市場需求結(jié)構(gòu)脫節(jié)
教育的最終目的的是為一定的經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展提供智力支持和人才保障,即學校要為市場培養(yǎng)人才。當前我國高等教育的層次結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)兩頭小、中間大的特點,即高職高專和研究生教育規(guī)模小,本科教育規(guī)模大。這種不合理的現(xiàn)象難以滿足社會各領(lǐng)域?qū)Ω咚刭|(zhì)研究生和高職生的人才需求,導致實用技術(shù)型人才的缺乏,嚴重影響了我國社會的和諧發(fā)展。
我國的專業(yè)設(shè)置也存在著不合理性,主要表現(xiàn)以下兩個方面,一方面是專業(yè)在開始設(shè)置時就存在一些不合理的地方,當前雖然我國的許多高校都擁有很多專業(yè),但是基本上都處于“你有我有,你無我無”的狀況,各個高校沒有自己的特色。另一方面是隨著社會、政治、經(jīng)濟、文化、科技等各方面的發(fā)展,導致現(xiàn)有的一些專業(yè)設(shè)置已經(jīng)過時,與現(xiàn)有的勞動力市場的需求結(jié)構(gòu)不均衡。我國目前的這種專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置所培養(yǎng)出來的勞動力與市場上需要的勞動力有很大的差距。 這種不相匹配性致使我國大學生失業(yè)嚴重。
(2)勞動力市場分割是導致我國勞動力市場結(jié)構(gòu)性矛盾的制度性根源
在傳統(tǒng)計劃體制下,我國勞動力市場分割主要是城鄉(xiāng)勞動力市場的分割,改革開放后,隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,市場分割現(xiàn)象更趨復雜化和多樣化,除了城鄉(xiāng)市場分割以外,在城市中還存在主勞動力市場與次勞動力市場的分割[5]。主勞動力市場工作條件、工作環(huán)境、薪酬和福利待遇明顯優(yōu)于次級勞動力市場,兩級市場之間缺乏競爭性和流動性,很多新進入勞動力市場的勞動者、下崗失業(yè)的工人、農(nóng)村勞動力及其它弱勢勞動者只能在次級市場流動,很難進入主級勞動力市場,主勞動力市場的勞動力也不愿意去次勞動力市場。城鄉(xiāng)兩級勞動力市場分割最初是體制性分割,體制內(nèi)公有制企業(yè)具有較穩(wěn)定的薪酬福利待遇,形成主勞動力市場,而體制外非公有制企業(yè)缺乏穩(wěn)定的薪酬福利待遇,形成次勞動力市場,隨著改革開放的深入,體制性分割不斷弱化,行業(yè)分割逐步顯現(xiàn),我國城市勞動力市場行業(yè)間分割的形成是伴隨著經(jīng)濟改革中行業(yè)壟斷的形成而形成的。
三、解決我國勞動力市場結(jié)構(gòu)性矛盾的對策
我國勞動力的這種結(jié)構(gòu)性失衡對我國的經(jīng)濟社會發(fā)展是非常不利的。一方面是結(jié)構(gòu)性失業(yè)導致的失業(yè)率上升,相對于周期性失業(yè)和摩擦性失業(yè),結(jié)構(gòu)性失業(yè)的危害是雙向的、長期的,而且治理難度非常大的,很難在短時間內(nèi)達到供需均衡,更有可能導致經(jīng)濟社會發(fā)展不和諧。另一方面,各市場主體體因招不到合適的勞動力與其技術(shù)、資本匹配,可能導致其生產(chǎn)水平下降甚至停產(chǎn),因此優(yōu)化我國勞動力結(jié)構(gòu)刻不容緩。
1. 大力發(fā)展教育事業(yè),優(yōu)化勞動力供給結(jié)構(gòu)
(1)加快發(fā)展基礎(chǔ)教育,提高全面素質(zhì)
無論是發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),還是發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)教育都顯得非常重要,大力發(fā)展基礎(chǔ)教育是提高國民素質(zhì),優(yōu)化勞動力市場供給結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。為加快發(fā)展基礎(chǔ)教育,在做好基礎(chǔ)教育課程改革工作的同時,還應堅決推行信息技術(shù)教育工作和做好普及實驗教學工作。
(2)調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu),適應勞動力市場需求
在保持研究生和本科教育穩(wěn)步發(fā)展的同時,要大力擴展高職教育的規(guī)模,調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)的層次結(jié)構(gòu),以滿足高等教育大眾化、專業(yè)化、技能化的要求。同時應該加大教學改革力度,調(diào)整高等教育專業(yè)設(shè)置,促進高等教育和經(jīng)濟發(fā)展的良性發(fā)展。高等學校的人才培養(yǎng)要適應勞動力就業(yè)市場和社會發(fā)展的需求,進一步改革辦學模式和人才培養(yǎng)模式,要注重面向市場、面向社會需要辦學。
(3)加大培訓力度,增強勞動力對市場的適應能力
結(jié)構(gòu)性失業(yè)的根本原因是勞動者與工作崗位不匹配,提高勞動者素質(zhì)是解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)的關(guān)鍵,要加快培養(yǎng)一大批技術(shù)技能勞動者,盡快扭轉(zhuǎn)當前企業(yè)和勞動力市場中技術(shù)技能勞動者嚴重短缺的局面,各級勞動保障部門必須進一步采取措施,廣泛開展技能振興行動,加快技術(shù)技能勞動者的培養(yǎng)。高度重視企業(yè)勞動力開發(fā)工作,采用企業(yè)培訓與學校培養(yǎng)相結(jié)合、在職培訓與脫產(chǎn)學習相結(jié)合、個人努力與企業(yè)社會支持相結(jié)合等措施。
2. 調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),改善勞動力市場的需求結(jié)構(gòu)
(1)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)及勞動密集型產(chǎn)業(yè)
第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的標志之一,也能體現(xiàn)一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇,也是當前我國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。
由于我國的勞動力供給還以低知識、低技能的勞動力為主,高素質(zhì)勞動力相對比較短缺。在當前的情況下,發(fā)展適度技術(shù)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)不失為一種更切合實際的對策,這既可以增加我國產(chǎn)品的附加值,更主要的是可以促進一部分勞動力就業(yè)。
(2)大力發(fā)展中小產(chǎn)業(yè)
我國人口基數(shù)大,大中型企業(yè)吸納勞動力的能力有限,而中小企業(yè)在吸納勞動力就業(yè)方面有大企業(yè)無法比擬的優(yōu)勢。必須根據(jù)中小企業(yè)的特點,大力發(fā)展中小企業(yè),以發(fā)揮他們的優(yōu)勢。要鼓勵、引導廣大中小企業(yè)形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈,中小企業(yè)要圍繞大企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略,積極為大企業(yè)集團提供各種服務和基礎(chǔ)產(chǎn)品,走“高、精、尖”的發(fā)展路子,依托大企業(yè)集團的帶動,成長發(fā)展自己,形成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為依托、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、配套功能齊全的發(fā)展新格局。
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篇7
關(guān)鍵詞:勞動供給行為;小農(nóng)經(jīng)濟;斯科特-波普金論題
中圖分類號:F240 文獻標識碼:A 文章編號:1003-5656(2008)02-0011-07
現(xiàn)有的農(nóng)民學和社會學中關(guān)于農(nóng)民勞動供給行為的研究大體上寓于兩種相互爭辯的典型觀點之中,其眾說紛紜、莫衷一是,是農(nóng)民學、社會學和經(jīng)濟學共同關(guān)注的一個重要課題。它還可以分解成以下一些問題:與其他勞動者相比,農(nóng)民的勞動供給行為是否具有共通的或一般的普適性特質(zhì)?農(nóng)民特別是維持生計型農(nóng)民的勞動供給行為能否在現(xiàn)代主流經(jīng)濟學的分析范式下加以描述?能否將在“斯科特一波普金論題”下所論述的農(nóng)民不同的勞動供給行為在統(tǒng)一性視域下加以詮釋?更進一步地,能否在本文所提出的農(nóng)民勞動供給曲線的基礎(chǔ)上,解析農(nóng)民可能出現(xiàn)的“內(nèi)卷化”問題?本文嘗試對上述問題作出具有原創(chuàng)性的闡釋,以深化對農(nóng)民勞動供給行為的認識,并有助于政府制定合理而有效的勞動政策,改善農(nóng)民的民生和福利。
一、對農(nóng)民勞動供給曲線的一種新解說
在推導農(nóng)民的勞動供給曲線之前,有必要對主流經(jīng)濟學中的經(jīng)典勞動供給模型作出一些相關(guān)的說明。經(jīng)典勞動供給模型通常以條件極值的形式表達,其一般形式為:
MaxU(Y,R) (1)
s.t.Y+wR≤M+wT (2)
其中,U、Y、R、W、M和T依次表示勞動者的效用函數(shù)、支出水平、閑暇時間、市場工資率、非勞動收入以及可用于勞動和閑暇的總時間。勞動時間L=T-R。勞動者的偏好穩(wěn)定,效用函數(shù)是一個正則嚴格擬凹函數(shù)。條件極值(1)-2)式表示,勞動者在追求效用最大化過程中決定了支出水平和閑暇時間,市場工資率與均衡的勞動時間之間形成一條向后彎曲的經(jīng)典勞動供給曲線,見圖1中的CBA曲線。A點所對應的工資率Wr為保留工資率。
然而,經(jīng)典勞動供給模型隱含著“勞動者的支出可以是不超過收入的任意水平”的假設(shè)。其實,勞動者的支出不僅受到收入的限制,而且還具有自身的規(guī)定性。例如,對于農(nóng)民特別是維持生計型農(nóng)民來說,獲取生存所必需的支出是一切經(jīng)濟活動包括勞動的基本出發(fā)點。更一般地說,勞動者存在著“最低必需支出”,即勞動者為獲得基本生存條件的剛性支出,或者說勞動者無論收入多寡都必須開銷的剛性支出。如果將“最低必需支出約束”貼近現(xiàn)實地引入經(jīng)典勞動供給模型,那么,經(jīng)典勞動供給模型應修正為如下的條件極值:
maxU(Y,R) (3)
s.t.Y+wR≤M+wT (4)
Y≥YF1 (5)
其中,YE1、表示勞動者的最低必需支出。若勞動者在追求效用最大化過程中提供勞動所掙得的勞動收入為wL,則勞動者提供L勞動量時所得到的總收入(=非勞動收入+勞動收入)為M+wL。根據(jù)YE1與M+wL之間的關(guān)系,隨著市場工資率的下降,會出現(xiàn)以下兩種情形:
第一種情形,YE1≤M+wL。由于非勞動收入加上勞動者在追求效用最大化過程中提供勞動所掙得的勞動收入之和不少于最低必需支出。約束條件(5)式實際上成了松弛約束,條件極值(3)-(5)式退化或還原為條件極值(1)-(2)式,勞動者的勞動供給曲線可以直觀地在圖1中表達為CBF段。
第二種情形,M+wL<YE1。此時,(5)式變成了剛性約束條件,勞動者的勞動決策必須考慮如何獲得-與最低必需支出相對應的收入。為滿足最低必需支出而應該提供的勞動量L=(YE1-M)/W,在圖1中表現(xiàn)FK段勞動供給曲線,它向右下方傾斜。勞動者之所以沿著FK段曲線而不是FA段曲線提供勞動,是因為倘若按照FA段曲線提供勞動,他的收入將無法滿足最低必需支出這一前提性硬約束;而沿著FK段曲線提供勞動,他就能以最少的勞動滿足最低必需支出的要求。實際上,滿足最低必需支出是勞動者追求效用最大化歷程中不可逾越的一個環(huán)節(jié)。
迄今為止對“低工資時勞動供給曲線向右下方傾斜”這種經(jīng)濟現(xiàn)象的解釋,主要可歸結(jié)為以下觀點:理性或非理性說、生存收入說、目標收入說、替代彈性遞增說以及筆者的對經(jīng)典勞動供給曲線的刷新式理解。對這些觀點的梳理和述評可參見郭繼強有關(guān)論述。本文則是要強調(diào):農(nóng)民與其他勞動者一樣,在最低必需支出的約束下,也會出現(xiàn)一段向右下方傾斜的勞動供給曲線。在實證計量方面,Huang(1976)用馬來西亞1965―1968年農(nóng)民的有關(guān)數(shù)據(jù)、Dessing(2002)用菲律賓Laguna省隨機抽樣的99家農(nóng)產(chǎn)1975―1976年數(shù)據(jù)分別進行了驗證。
或許有人會以“在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門中,勞動力市場往往發(fā)育不健全、勞動力的市場參與程度也不高,難以觀察到市場工資率”為由質(zhì)疑農(nóng)民勞動供給曲線的客觀性。其實,沒有市場工資率可以用影子工資率來替代。影子工資率是指農(nóng)業(yè)勞動的邊際生產(chǎn)率,它反映農(nóng)業(yè)部門勞動力的生產(chǎn)水平。Skoufias(1994)用印度六個村莊1975―1979年的有關(guān)數(shù)據(jù),都陽(2000)用1997年底對中國甘肅通渭、陜西商洛、河南虞城、江西興國、貴州威寧、四川渠縣等貧困縣43個村460戶農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù),分別用影子工資對農(nóng)戶家庭成員的勞動供給函數(shù)進行了估算。在Skoufias的估計結(jié)果中,女性勞動力的非補償工資彈性為-0.069,且處于顯著水平,表明女性勞動力的勞動供給曲線向右下方傾斜。在都陽的估計結(jié)果中,男性和女性的影子工資的自身補償效應都是負值,分別為-0.12和-0.043,且均處于顯著水平,這在很大程度上佐證了向右下方傾斜的勞動供給曲線。
第一種情形與第二種情形之間的轉(zhuǎn)折點,即勞動供給曲線CBF段與FK段的交點F,筆者稱之為拐點,它是勞動者欲望層次發(fā)生改變的轉(zhuǎn)換點。從勞動者的欲望或需要層次上看,當處于第二種情形時,勞動者追求的是滿足最低必需支出,這是第一層次或者說較低層次的欲望;而勞動者處于第一種情形時追求的則是效用最大化,是第二層次或者說更高層次的欲望。勞動者只有在較低層次的欲望得到滿足后才會追求更高層次的欲望,而追求更高層次欲望本身就已經(jīng)蘊含了較低層次欲望的滿足性。
值得說明的是,隨著市場工資率的進一步下降,對于農(nóng)民特別是維持生計型農(nóng)民而言,很可能還會出現(xiàn)這樣一種情況:農(nóng)民即使把全部時間都用于勞動,所獲得的收入也難以彌補最低必需支出,從而陷于困頓。但這時農(nóng)民往往仍然選擇胼手胝足地勞作,以最大限度地逼近最低必需支出的訴求,表現(xiàn)為KJ
段勞動供給曲線。因此,農(nóng)民特別是維持生計型農(nóng)民的勞動供給可以由CBFKJ段勞動供給曲線來刻畫。它與經(jīng)典的CBA段勞動供給曲線相比,產(chǎn)生了一個勞動供給拐點F,延續(xù)拐點后的FKJ段勞動供給曲線受到最低必需支出的制約。
二、從農(nóng)民勞動供給曲線視角對若干學者論述的闡釋
恰亞諾夫在《農(nóng)民經(jīng)濟組織》中的考察對象是以家庭成員的勞動為基礎(chǔ)的農(nóng)民家庭農(nóng)場(即農(nóng)戶或者說小農(nóng)),農(nóng)民生產(chǎn)的目的主要是為了滿足家庭消費的需要,而不是追求利潤最大化。他由此建立了家庭的勞動一消費均衡理論。他認為:“家庭農(nóng)場經(jīng)濟活動的基本動力產(chǎn)生于滿足家庭成員消費需求的必要性,并且其勞力乃是實現(xiàn)這一目標的最主要手段”。對20世紀初俄國革命前的小農(nóng)經(jīng)濟而言,農(nóng)民的家庭消費需求其實就是農(nóng)民家庭的生存需要。換言之,滿足最低必需支出構(gòu)成了農(nóng)民提供勞動的剛性約束。
斯科特則將農(nóng)民對生存的最基本訴求上升到“生存?zhèn)惱怼薄Kㄟ^消化和吸收人類學、社會學、經(jīng)濟學和政治學的大量研究成果,提出了自己的觀點:“我(指斯科特――引者注)賴以立論的基本思想是簡單的,但卻是有力的,它產(chǎn)生于大多數(shù)農(nóng)民家庭的主要的經(jīng)濟困境。由于生活在接近生存線的邊緣,受制于氣候的變幻莫測和別人的盤剝,農(nóng)民家庭對于傳統(tǒng)的新古典經(jīng)濟學的收益最大化,幾乎沒有進行算計的機會。典型的情況是,農(nóng)民耕種者力圖避免的是可能毀滅自己的歉收,并不想通過冒險而獲得大成功、發(fā)橫財。用決策語言來說,他的行為是不冒風險的;他要盡量縮小最大損失的主觀概率。如果說把農(nóng)民看作面向未來的熊彼特式的企業(yè)家,忽略了他的主要的生存困境,那么,通常的權(quán)力最大化假設(shè)則沒有公平地對待他的政治行為”。在斯科特看來,在大多數(shù)前資本主義的農(nóng)業(yè)社會里,對食物短缺的恐懼,產(chǎn)生了“生存?zhèn)惱怼?。“安全第一”原則特別適用于“已被河水淹到脖子”的處于生存邊緣的農(nóng)民。農(nóng)民家庭的經(jīng)濟活動就是為了獲得最低限度的收入,以保證自身的基本生存需要。
筆者以為,就農(nóng)民的勞動供給行為分析而言,斯科特的論述以及著名的“斯科特-波普金論題”可以在本文給出的農(nóng)民勞動供給曲線的視角下加以闡釋:
第一,農(nóng)民的勞動供給決策是在生存需要(更一般地說是最低必需支出)的約束下追求效用最大化。毋庸諱言,經(jīng)典勞動供給模型因忽視了最低必需支出約束對勞動者勞動供給的影響,無法描述農(nóng)民特別是維持生計型農(nóng)民的勞動供給行為。而將農(nóng)民的最低必需支出約束引入經(jīng)典勞動供給模型后所得出的農(nóng)民勞動供給曲線,則可以有力地揭示農(nóng)民的勞動供給行為。維持生計型農(nóng)民的勞動供給曲線主要體現(xiàn)在FKJ段,見圖1。在這里,斯科特所說的“生存?zhèn)惱怼笨梢赞D(zhuǎn)換成生存需要亦即最低必需支出的硬約束;斯科特所說的“安全第一”原則和風險回避問題則可以進入效用函數(shù),只要將農(nóng)民的效用函數(shù)理解成風險厭惡(risk averse)的期望效用函數(shù)即可。
第二,農(nóng)民在某些情況下“懶惰”行為的合理性。從前面的分析已知,農(nóng)民在最低必需支出約束下將會現(xiàn)出FK段勞動供給曲線,即低工資中向右下方傾斜的勞動供給曲線。這種“反常的”勞動供給行為,常常被人們用來指認貧窮的農(nóng)業(yè)社會中農(nóng)民是“寧愿選擇閑暇而不愿做額外工作以增加生產(chǎn)的游手好閑者”或“好逸惡勞者”。Lewis(Lewis,O.,1966)甚至將其歸結(jié)成“貧窮文化”。誠然,用社會文化解釋農(nóng)民這樣的行為無可厚非,但筆者首先要強調(diào)的是,農(nóng)民若處于FK這段勞動供給曲線上時,這樣的行為在經(jīng)濟上也具有合理性。因為FK這段勞動供給曲線是農(nóng)民以最少的勞動滿足最低必需支出的路徑。隨著工資率的上升,農(nóng)民假如不是沿著FK路徑減少勞動,而是保持勞動量不變乃至增加勞動,那么,他付出的更多辛勞除了仍然只能滿足最低必需支出外,能夠得到的反而是減少了的效用程度;只有當工資率上升超過w0(拐點工資率)后,農(nóng)民增加勞動才會提升他的效用。在制度經(jīng)濟學角度看,社會文化也是人們走“捷徑”或抄近路決策的一種手段??傊r(nóng)民的“懶惰”在某些情況下可能仍不失為是一種理性選擇。
第三,農(nóng)民欲望的層次性和效用:最大化的趨勢性與農(nóng)民的理。從農(nóng)民的勞動供給行為視角看,“斯科特一波普金論題”在某種程度上反映了對農(nóng)民行為是否理性的爭論。一種觀點認為,農(nóng)民特別是維持生計型農(nóng)民是非理性的,他們的行為不像“經(jīng)濟人”。原因在于他們欲望有限、認識局限、抱負缺失,對閑暇有強烈的偏好;他們的工作目標是賺取生存收入或目標收入,從而會在工資上升時減少工作時間。斯科特的“生存?zhèn)惱怼焙汀暗懒x經(jīng)濟”可以說是這種觀點的代表。另一種截然對立的觀點則認為農(nóng)民是理性的。例如,Tax(1953)和舒爾茨(1964)等學者都高度評價了農(nóng)民的效率意識,認為農(nóng)民之所以表現(xiàn)出特殊的勞動供給行為,是由于消費機會限制(數(shù)量約束)所致。波普金(Popkin,1979)則更將反駁斯科特關(guān)于東南亞地區(qū)農(nóng)民“道義經(jīng)濟”觀點的專著取名為《理性的農(nóng)民》。在筆者看來,假如爭論的雙方能夠進一步關(guān)注農(nóng)民欲望的層次性和效用最大化的趨勢性,或許可以增強雙方的共識。將農(nóng)民的欲望劃分為至少兩個層次的欲望,可以將FKJ段勞動供給曲線納入理性分析的框架之中。對農(nóng)民追求效用最大化的趨勢性來說,他們在各種約束條件下追求效用最大化同樣是在追求最大化,某些約束條件的限制也只能阻礙這種趨勢的充分實現(xiàn),而不能消除這種目標及其趨勢。
關(guān)于理性與非理性的爭議,長期以來一直是社會學、經(jīng)濟學和人類學共同關(guān)注的一個基礎(chǔ)論題。由西蒙發(fā)端、新制度經(jīng)濟學大力引入的:有限理性,縮短了理性與非理性二者之間的距離;而近期行為經(jīng)濟學和實驗經(jīng)濟學的興起,更是在努力聯(lián)結(jié)黑格爾意義上的“此岸”與“彼岸”。貝克爾曾指出,“經(jīng)濟理論(指新古典經(jīng)濟學的理性選擇理論――引者注)很能相容于非理”。而且,雜然并存的理性與非理性選擇行為在某種程度上其實可以轉(zhuǎn)化和融合。在筆者看來,社會學、經(jīng)濟學和人類學之所以形成了“理性”這一學術(shù)傳統(tǒng),一個重要原因就是為了揭示人們較為穩(wěn)定的、具有規(guī)律性的行為。本文研究農(nóng)民的勞動供給行為也是如此。
三、農(nóng)民勞動供給曲線視角下的內(nèi)卷化
盡管“內(nèi)卷化”概念本身仍然存在著爭議,但它因被黃宗智先生用于闡釋中國小農(nóng)經(jīng)濟“無發(fā)展的增長”(即內(nèi)卷型增長)而在學術(shù)界聲名大振。筆者對內(nèi)卷化概念也提出過一種不同于目前學術(shù)界流行詮釋的新理解,即內(nèi)卷化是對經(jīng)濟主體特別是家庭農(nóng)場(農(nóng)產(chǎn))自我戰(zhàn)勝和自我鎖定機理的一種概括,并從生產(chǎn)者角度對內(nèi)卷化問題進行了考察。這里主要是從勞動與消費的關(guān)聯(lián),從勞動力供求角度進一步分析內(nèi)卷化問題。
由于圖1中刻畫的是農(nóng)民尤其是維持生計型農(nóng)民的勞動供給曲線,要將其轉(zhuǎn)換成農(nóng)民的勞動力供給曲線,還須進行一定的變換。變換后的農(nóng)民勞動力供給曲線形狀仍類似于農(nóng)民的勞動供給曲線,特別是在低工資時存在一段向右下方傾斜的勞動力供給曲線,見圖2。這就是說,在KF段勞動力供給曲線中,隨著工資率的下降,農(nóng)民為獲得最低必需支出須提供的勞動增加,勞動力供給量也相應地增長。在
現(xiàn)實經(jīng)濟中表現(xiàn)為已經(jīng)就業(yè)的農(nóng)民延長勞動時間或謀取其他兼職,或者他們家人中的某些成員,例如家務勞動者、未成年工和家庭其他輔助勞動力,也加入勞動大軍的行列。另一方面,從生產(chǎn)者角度考察內(nèi)卷化時通常使用的邊際產(chǎn)品價值(VMP)曲線,其向下傾斜的這段曲線與勞動力的需求曲線重合。勞動力需求曲線向下傾斜主要是由勞動力的邊際生產(chǎn)力遞減所決定的。
根據(jù)農(nóng)民勞動力供求曲線的相對位置,筆者可以大體上將勞動力供給和需求之間的關(guān)系歸結(jié)為以下兩種組合狀態(tài):
組合I:勞動力需求曲線D1位于供給曲線CBFJ的左邊,見圖2。在這種狀態(tài)下,勞動力供過于求的缺口將始終對市場工資率形成向下壓力,使工資和失業(yè)正反饋向右下方發(fā)散振蕩,趨向于需求曲線D1與生存工資率(更準確地說是相當于生存工資水平的保留工資率)Wr所對應的水平線AJ的交點H點,結(jié)果是農(nóng)民的工資(或收入)鎖定于生存工資水平,同時產(chǎn)生HJ數(shù)量的剩余勞動力。
組合Ⅱ:需求曲線D2與FB段供給曲線相交。此時,向右下方傾斜的勞動力需求曲線與向右上方傾斜的供給曲線相交而獲得穩(wěn)定的均衡。這是現(xiàn)代經(jīng)濟學以往著重考察的情形,本文不再贅述。
在組合I狀態(tài)下,從勞動力需求方的角度看,工資決定依然符合邊際原理,對勞動力的需求量為AH;從勞動力供給方的角度看,在生存工資水平上,所獲得的收入是0A×AH。特別地,對于小農(nóng)經(jīng)濟(傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門)來說,從效率角度只需AH數(shù)量的勞動力,而實際上卻有AJ數(shù)量的人參加勞動,產(chǎn)生了HJ數(shù)量的剩余勞動力亦即“隱蔽性失業(yè)”(disguised unemployment)。趙岡(2004)曾認為,黃宗智的“過密型生產(chǎn)”(內(nèi)卷化生產(chǎn))實際上就是經(jīng)濟學中的“隱蔽性失業(yè)”,故黃宗智的“過密型生產(chǎn)”一詞“多此一舉”。但在筆者看來,內(nèi)卷化展現(xiàn)的主要是家庭農(nóng)場(農(nóng)產(chǎn))的自我戰(zhàn)勝和自我鎖定,而隱蔽性失業(yè)只是內(nèi)卷化的結(jié)果性現(xiàn)象之一。
“效率上只需AH數(shù)量的勞動力而實際卻有AJ數(shù)量的人參加勞動”既產(chǎn)生了HJ數(shù)量的隱蔽性失業(yè),又造成勞動生產(chǎn)率低于生存工資所對應的邊際產(chǎn)量,同時,還必須將OA×AH的總收入以一定的規(guī)則在這些人中進行分配。這樣的分配不僅壓低了人們的生活水準,而且使工資或收入水平的決定更加含糊。事實上,由于小農(nóng)經(jīng)濟的勞動邊際生產(chǎn)率相當?shù)停r(nóng)業(yè)勞動收入只有大體上平均分配才能維持勞動者及其家庭的基本生存,因此,由土地配置和使用制度、傳統(tǒng)習慣、社會道德等正式制度和非正式制度因素決定的收入分配,已不是經(jīng)濟效率意義上的要素收入分配(distribution),而是變成了收入分享(share)。這在某種意義上也可以作為對斯科特“道義經(jīng)濟”的一個注解。
在小農(nóng)經(jīng)濟中,家庭農(nóng)場(農(nóng)戶)可以通過采用內(nèi)卷化的運作方式來提高家庭總產(chǎn)出,整個家庭勞動也能夠有更多的“就業(yè)”和收入,但這是建立在平均勞動生產(chǎn)率下降從而平均每日勞動報酬減少的基礎(chǔ)上。黃宗智將這種沒有“發(fā)展”(就勞動生產(chǎn)率而言)的“增長”(就總產(chǎn)出而言)稱為“過密型生產(chǎn)”。筆者也以為,這種內(nèi)卷化生產(chǎn)很可能是小農(nóng)經(jīng)濟內(nèi)在穩(wěn)定性的一種機制。小農(nóng)經(jīng)濟即便進入了內(nèi)卷化的路徑依賴,也是特定社會經(jīng)濟環(huán)境下農(nóng)民的理性選擇。
在組合I狀態(tài)下,在勞動力需求方看來,他們可以在生存工資水平上獲得“無限”的勞動力供給,于是,此時的勞動力供給曲線容易被認知成一條高度為生存工資的水平線。這種情形假如放在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下加以考察,就是著名的劉易斯模型。如果說劉易斯模型是在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下從城市工業(yè)部門的視角觀察傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門勞動力的收入水平,那么,內(nèi)卷化則聚焦于農(nóng)業(yè)內(nèi)部,從家庭農(nóng)場(農(nóng)戶)既是消費單位又是生產(chǎn)單位的角度考察勞動力的人均收人為何總是處于僅能維持基本生計水平的機理。如果說內(nèi)卷化側(cè)重于對某種經(jīng)濟過程尤其是某種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟過程的刻畫,那么,劉易斯模型則偏重于對結(jié)果性現(xiàn)象的表述。內(nèi)卷化與劉易斯模型可以相互印證和相互支撐。
四、簡短結(jié)語
篇8
關(guān)鍵詞:子女需求;家庭因素;現(xiàn)代化經(jīng)濟環(huán)境及人口遷移和城市化度
社會經(jīng)濟的增長,常常受到總供給方面多種因素的影響。比如勞動、資本和土地及其它自然資源。由于土地和其他自然資源可以被視為一種特殊形式的資本,它不會隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而增加,所以人口勞動力資本常常被看作是影響長期經(jīng)濟增長的重要因素之一。同時,社會經(jīng)濟發(fā)展的程度、社會文化環(huán)境的氛圍直接影響著育齡人群的生育觀念和對子女的需求。家庭因素、現(xiàn)代化經(jīng)濟環(huán)境及人口遷移和城市化度都是影響子女需求多少的因素,由需求而導致人口總量的變動,又關(guān)系到未來人口勞動力的供給。因此這是一個雙向影響的過程。
一、 家庭因素對人口勞動力供給的影響
在西方人口經(jīng)濟學中,一般把影響孩子供給與需求的因素分為內(nèi)在因素和外生因素,所謂內(nèi)生因素,是指直接影響供給與需求。與孩子的生育、撫養(yǎng)本身有關(guān)的變量,而所謂外生因素,則是指間接影響孩的供給和需求的社會經(jīng)濟變量。在自然生育率一定的條件下,嬰兒的增加和兒童存活預期的延長可能增長加孩子的潛在總供給,同樣,孩子的潛在供給直接隨著生育率的變動而變化。我國自1979年以來實行的是鼓勵公民晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個子女的生育政策,隨著時間的推移,進入生育期的獨生子女的越來越多,他們都可以在政策允許范圍內(nèi)生育二孩。而一個家庭決定是否生育第二個子女,往往受到家庭收入的影響,即從家庭收入低時父母更多地傾向孩子數(shù)量的偏好改變?yōu)榧彝ナ杖朐龈吆蟾改父嗟膬A向孩子質(zhì)量的偏好。家庭收增高后,父母對孩子的選擇不是需要更多的孩子,而是需要更高質(zhì)量的孩子。由于不想影響生活質(zhì)量,也想培育高質(zhì)量的孩子,很多家庭放棄生育二孩,人口數(shù)量的增長不會出現(xiàn)高峰,勞動力的供給還是一個均衡發(fā)展的過程。
二、 現(xiàn)代化經(jīng)濟環(huán)境對人口勞動力供給的影響
社會經(jīng)濟的變化對孩子的供給和需求影響并不是直接的,而是要通過若干中間環(huán)節(jié)才能對孩子的供給和需求產(chǎn)生作用,同時,這種作用是十分重要的,尤其隨著社會經(jīng)濟的現(xiàn)代化,這種影響更加明顯。其中影響較大的主要有三方面:首先,公共衛(wèi)生和醫(yī)療技術(shù)的發(fā)明。由于公共衛(wèi)生和醫(yī)療條件的改進,提高了婦女的健康水平,使過去一些由于條件不具備,能夠醫(yī)治好影響婦女生殖功能的疾病都能治愈,從而提高婦女的自然生育率,同時,醫(yī)療條件的改進,大大降低嬰兒死亡率,孩子的供給的潛在增加。其次,教育和公眾傳播媒介的影響。婦女所受正規(guī)教育的程度大小直接決定著對孩子數(shù)量需求的大小。隨著社會發(fā)展,婦女地位不斷提高,新的知識女性越來越多的參與到社會公共事務和經(jīng)濟活動中,從過去的“不孝有三,無后為大”和“養(yǎng)兒防老”的觀念中解脫出來,現(xiàn)在“女兒也是傳后人”觀念深入人心,培養(yǎng)一個高質(zhì)量的孩子比追求高數(shù)量的孩子更為重要。隨著正規(guī)教育的加強和公眾傳播媒介的普及,人們會減少對孩子的需求。第三,新商品的出現(xiàn)所產(chǎn)生的影響?,F(xiàn)代化過程中有一個突出的特點是新商品的大量出現(xiàn),這些可以改變青年夫婦的消費偏好,他們往往更多的把收入用于自身的享樂性消費中,新的電子產(chǎn)品、新的生活方式,都可能占用青年夫妻大量的時間。同時,新的避孕節(jié)育產(chǎn)品的產(chǎn)生,更為方便和安全。使得原來部分害怕因為使用避孕藥具而引起并發(fā)癥人群慢慢接受新的避孕方式,從而有助于降低生育率,減少對孩子的需求的愿望。
三、 人口遷移和城鎮(zhèn)化進程對人口勞動力供給的影響
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速推進,交通的便利,人口在不同地域間的遷移和流動更加頻繁,大量的農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,流動人口中年輕人口占絕大多數(shù),其中15至35歲人口占全部流動人口的70%以上,他們中的多數(shù)人接受過初中以上教育。年輕的農(nóng)村夫妻很快的適應了城市生活,與城里人有一樣生活習慣和的文明意識。但是城市生活所面臨的壓力更大,首先表現(xiàn)在住房條件,子女教育,醫(yī)療保險等方面,特別是年輕的新婚夫婦,在要高檔耐用消費品和要孩子之間,往往要高檔耐用消費品偏好比較大。加上城市生活對子女教育投入重視,他們也覺得知識改變命運,要想讓自己的孩子真正的變成“城里人”,就得加大教育投資。而由于沒有社會保險等保障措施,未來的養(yǎng)老和醫(yī)療壓力也將加大,孩子的經(jīng)濟成本已經(jīng)成為人們婚育觀念中的一部分。對孩子需求也越來越少。其次城市豐富的文化生活和先進的生活觀念,改變了原有的封建思想。以“滿足家庭夫妻心理和情感需求”為目的的生育觀念已經(jīng)深入人心。另外,由于客觀條件的限制,一些父母自己在城里打工賺錢,而不能把孩子帶在身邊。留守兒童成為一個龐大的“制度性孤兒”。許多年輕的父母越來越重視到孩子不在身邊對孩子未來的發(fā)展有不利的傾向,為了給孩子創(chuàng)造更好的條件,努力帶到城鎮(zhèn)與自己一同生活,從而降低了再生育孩子的需求。
社會經(jīng)濟條件決定了一個家庭,一對夫妻對子女需求的多少,從而影響未來人口勞動力的供給,雖然我國人口增長率放緩,勞動力的供給增長會放緩,但是隨著經(jīng)濟的發(fā)達和社會文明程度的深入,人口素質(zhì)不斷的提高,同時技術(shù)進步、生產(chǎn)要求效率的提高,我國未來勞動力供給減少不會影響到經(jīng)濟增長。
參考文獻:
1、人口經(jīng)濟學新論 劉家強主編
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內(nèi)容摘要:本文通過對城鄉(xiāng)勞動力不同的就業(yè)模式進行比較分析,揭示了城市化進入加速期后城鄉(xiāng)勞動力市場分割與就業(yè)模式的內(nèi)在聯(lián)系。
關(guān)鍵詞:勞動力 就業(yè)模式 比較
城市化加速期城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)的狀況及其原因
我國城市化進入加速期后,大量農(nóng)村剩余勞動力涌入城市就業(yè),城鄉(xiāng)勞動力因其就業(yè)群體的不同而表現(xiàn)出各自不同的就業(yè)特點。
城市勞動力就業(yè)的主要特點是:就業(yè)壓力大,登記失業(yè)率逐年上升,1994年到2003年年均登記失業(yè)率3.3%(實際失業(yè)率更高)。城市就業(yè)人員主要分布在國有(含控股)企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位,其比例超過城鎮(zhèn)就業(yè)人員的35%。城市勞動力就業(yè)群體相對穩(wěn)定,省際間流動少。
農(nóng)村進城務工者就業(yè)的主要特點是:數(shù)量龐大,以青壯年為主,素質(zhì)較低。2003年農(nóng)村外出務工勞動力11390萬人, 占農(nóng)村勞動力的23.2%。40歲以下的占85.9%。只有15%的外出務工人員具有高中文化程度或接受過專業(yè)技能培訓。外出務工人員主要集中在加工制造業(yè)、建筑業(yè)及餐飲服務、社區(qū)服務行業(yè)從事簡單的體力工作(資料來源:2004中國農(nóng)村住戶調(diào)查年鑒)。
農(nóng)村勞動力進入城市后,與城市勞動力相互競爭的局面并未形成,相反兩者構(gòu)成城市勞動力供給的兩極。造成城市勞動力就業(yè)二元格局的主要原因是城市勞動力和進城務工者的就業(yè)模式的不同。
城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)模式比較分析
這里的勞動力就業(yè)模式是影響就業(yè)行為的諸因素的總和,由于影響城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)行為的諸因素存在差異,才導致城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)模式的不同。
城鄉(xiāng)勞動力需求模式比較分析
企業(yè)對勞動力的需求決定于勞動力的工資率(W)和邊際產(chǎn)品收益(MRP)。我們假定:企業(yè)的生產(chǎn)水平等諸因素不變,企業(yè)的生產(chǎn)要素僅有勞動力變動;所有企業(yè)的生產(chǎn)活動分為簡單勞動和復雜勞動,簡單勞動不需要多少知識和技術(shù)能力,而復雜勞動需要更多的知識技術(shù)和能力,這種能力能帶來經(jīng)濟收益。無論簡單勞動還是復雜勞動,企業(yè)生產(chǎn)的目標都是實現(xiàn)利潤的最大化,即邊際產(chǎn)品=邊際成本。在技術(shù)條件不變的情況下,企業(yè)唯一可變的生產(chǎn)要素是勞動力投入,因此可變成本也就是工資(W),那么增加單位勞動投入所增加的成本就是邊際成本(MC)即MC=W,所以企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化的條件是MRP=MC=W。勞動力需求與工資率呈反方向變動。進城務工者的工資比城市勞動力低很多,因此在從事簡單勞動時,對于這兩者而言,均滿足MRP =W,而Wc>Wr(c代表城市勞動力,用r代表農(nóng)村進城務工者),企業(yè)會選擇進城務工者。但從事復雜勞動就不一樣了.因為城市勞動力受教育程度普遍高于進城務工者,他們所掌握的知識和技能使他們一經(jīng)雇用就能帶來經(jīng)濟收益。而農(nóng)村進城務工者必須經(jīng)過一段時間培訓后,才能具備與城市勞動力相同的能力。由于企業(yè)要額外支付農(nóng)村進城務工者培訓成本(Cr),于是MCr=Wr+Cr。此時企業(yè)利潤最大化的條件因雇用對象的不同而不同。雇用城市勞動力的條件是MRPc=Wc 。假定進城務工者接受很短時間的培訓就能掌握與城市勞動力同樣的技能而且在培訓前也不支付其工資,則可以將企業(yè)在培訓進城務工者以后所獲得的預期收益看成是現(xiàn)期收益,于是雇用進城務工者的條件為MRPr=Wr+Cr。經(jīng)過培訓后, MRPr=MRPc,則有Wc-Wr=Cr,Cr>0。企業(yè)支付給城市勞動力的工資大于農(nóng)村進城務工者,其差額是企業(yè)支付的培訓成本。經(jīng)過培訓后進城務工者具備了與城市勞動力相同的技能,兩者產(chǎn)生的邊際收益相等,而進城務工者的工資低于城市勞動力,于是就會出現(xiàn)以下兩種情況:一是進城務工者要求得到與城市勞動力相等的報酬。如果企業(yè)增加了其工資,則Wr’+Cr>Wc。此時的雇用條件與簡單勞動的相同,企業(yè)選擇成本較低的城市勞動力而不會雇用農(nóng)村務工者。另一種情況是企業(yè)不增加進城務工者的工資。,進城務工者不能接受同等的邊際收益不同的工資報酬,他會選擇離開企業(yè)。若此,企業(yè)將損失培訓成本,這是企業(yè)不愿意的。由此可見,在復雜勞動中,企業(yè)選擇農(nóng)村進城務工者所獲得的是預期收益,企業(yè)要承擔損失培訓成本的風險,而選擇城市勞動力無須承擔這種風險,因此簡單勞動的企業(yè)多選擇農(nóng)村進城務工者,而復雜勞動的企業(yè)多選擇城市勞動力。
城鄉(xiāng)勞動力供給模式比較分析
城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)動力比較 城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)動力可以通過成本-收益來解釋。如果就業(yè)帶來的收益能夠補償各種成本就會產(chǎn)生勞動力供給。城市勞動力在就業(yè)之前除了其勞動力價值外不占有任何資料。勞動者就業(yè)獲得的收益其實就是勞動者的實際工資報酬,此時城市勞動者就業(yè)動力決定于其實際工資報酬和生存成本。如果城市勞動者在就業(yè)時有一定的儲蓄,則城市勞動力在就業(yè)時就會考慮個人偏好及放棄工作的機會成本,這時城市勞動力提供勞動力的前提是勞動報酬-生存成本-機會成本>0(個人偏好屬于心理因素這里不討論)。
與城市勞動力不同的是農(nóng)民占有生產(chǎn)資料,在其進城務工前就擁有一份土地收益。因為城鄉(xiāng)存在著巨大的收入差別,農(nóng)村剩余勞動力認為其進城務工所獲得的收益一定會高于其在農(nóng)村務工的收益,其就業(yè)的動力是城鄉(xiāng)預期收入差異。無論在城市還是在農(nóng)村,他們擁有土地所獲得的實際收入總是存在的,而且足以補償其生存成本,農(nóng)村進城務工者的機會成本幾乎為零。因此農(nóng)村進城務工者提供其勞動力的前提是城鄉(xiāng)預期收入差異-進城的遷移成本>0。
城鄉(xiāng)勞動力素質(zhì)比較 城市勞動力就業(yè)范圍廣泛,幾乎遍布所有行業(yè),而農(nóng)村進城務工者的就業(yè)渠道相對狹窄,基本是從事簡單的體力勞動。這種就業(yè)領(lǐng)域的不同和兩者的素質(zhì)差異具有不可分割的關(guān)系。城市勞動力受教育程度比農(nóng)村進城務工者高,受教育時間比農(nóng)村進城務工者長。城市勞動力70%以上具有高中以上文化程度,農(nóng)村進城務工者只有15%左右具有高中文化程度,城市勞動力平均受教育年限為12.2年,后者為7.7年。城市勞動力通過學歷教育、職業(yè)教育等各種形式提高自身的專業(yè)技能。而農(nóng)村勞動者中不足15%的人接受過職能培訓,農(nóng)村勞動力參與率高,使本該接受教育的適齡人口過早地從事經(jīng)濟活動,農(nóng)村勞動力參與率為75.98%,城市勞動力參與率為62.41%,農(nóng)村勞動力參與率比城市勞動力參與率高13.57%(根據(jù)2004中國統(tǒng)計年鑒、2004中國農(nóng)村住戶調(diào)查年鑒計算),過低的素質(zhì)、過高的勞動力參與率和過多的人口使農(nóng)村勞動力的就業(yè)壓力更大。
城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)彈性比較 城市勞動力的供給和需求彈性小于農(nóng)村進城務工者。從就業(yè)彈性來看,城市勞動力基本集中在以國有企業(yè)為主、就業(yè)彈性低的第二產(chǎn)業(yè)和部分第三產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)增加值的增長主要依靠擴大投資來實現(xiàn),沒有帶動勞動力需求的同步增長。另一方面在經(jīng)濟增長的情況下,全員勞動生產(chǎn)率的提高,減少了對勞動力的需求。而第三產(chǎn)業(yè)是以吸納勞動力為主的服務部門。農(nóng)村進城務工者絕大部分都集中在以非國有企業(yè)為主、就業(yè)彈性相對大些的第三產(chǎn)業(yè)(雖然還有很大一部分集中在建筑業(yè)的施工部門,但這個行業(yè)的危險性高,工作既臟又累。在房產(chǎn)經(jīng)濟迅速膨脹的情況下,城市勞動力很少涉足此行業(yè)。因此,建筑施工業(yè)對農(nóng)村進城務工者的需求彈性是很大的)(見表1)。
從勞動力的供給彈性來看,由于國有企業(yè)工資剛性的慣性作用,城市勞動力的工資缺乏彈性,勞動力的供給也缺乏彈性。2003年國有單位勞動力供給彈性為0.3(2004年統(tǒng)計年鑒)。相比較而言,農(nóng)村進城者的工資按市場機制給定,其勞動力價格彈性和勞動力供給彈性很大。農(nóng)村外出務工的供給彈性為1.13(據(jù)2004年中國農(nóng)村住戶調(diào)查年鑒計算),比城市勞動力富有彈性。
城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)模式差異的存在,是由于受農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移速度滯后于城市化速度,農(nóng)村勞動力對城市勞動力替代程度不高而產(chǎn)生的短期現(xiàn)象。它將隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的加快逐步消除。因此要從以下幾個方面加快農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,縮小城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)模式的差異:一是要加大對農(nóng)村的教育投入,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。二是要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。三是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,加快農(nóng)村工業(yè)化進程。
參考文獻:
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篇10
社會保險一直以來都被作為是保障國民生活正常有序進行、國家經(jīng)濟良好發(fā)展的助推器??梢哉f,社會保險不僅發(fā)揮了社會穩(wěn)定器的作用,有利于社會進步,而且有利于保證社會勞動力再生產(chǎn)的順利進行。從經(jīng)濟學的角度來說,社會保險對資本市場、勞動力市場都有重要影響。目前我國經(jīng)濟面對消費需求不足與失業(yè)人員增加的雙重壓力,社會保險如何才能更好地發(fā)揮其刺激消費與擴大就業(yè)的功能,對于我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
一、社會保險對勞動就業(yè)的影響
社會保險對勞動需求與勞動供給的影響主要通過對社會保險基金的籌集與待遇給付兩方面發(fā)揮作用,進而影響就業(yè)和經(jīng)濟增長。社會保險基金的籌集往往會影響勞動需求,社會保險的待遇給付則會影響勞動供給。根據(jù)勞動經(jīng)濟學的基本原理,勞動需求曲線斜率為負,向下傾斜。一方面,在其他條件不變的情況下,當工資水平(W)上升時,勞動需求量(L)減少;反之,當工資水平(W)下降時,勞動需求量(L)增加。所以,勞動需求量與工資水平成反比(如圖1左所示)。另一方面,在工資水平(W)不變的情況下,當勞動需求曲線向右移動時,勞動需求增加;反之,當勞動需求曲線向左移動時,勞動需求減少(圖略)
(一)社會保險籌集對勞動需求的影響當以勞動者的薪酬水平基數(shù)籌集社會保險基金或繳納社會保險費(稅)時,單位和個人會分比例承擔。此時,無形中會增加單位的用人成本,進而提高勞動者的工資水平。如圖1左所示,工資水平由W1上升到W0,則此時勞動需求就會從L1減少到L0,即在其他條件不變的情況下,籌集社會保險會減少勞動需求量,對勞動需求產(chǎn)生負面影響,進而影響勞動者的就業(yè)。此外,用人單位為勞動者繳納社會保險費,意味著此時企業(yè)的收入是減少的,那么在任何一個工資水平W0下,如圖1右所示,勞動需求曲線左移至D2,勞動需求也是減少的。
(二)社會保險待遇給付對勞動供給的影響一般說來,社會保險的待遇給付屬于非勞動收入。根據(jù)勞動經(jīng)濟學原理可知,當一個人的非勞動收入增加時,會產(chǎn)生收入效應,此時,個人勞動供給量會減少。另外,當勞動者未享受到待遇給付之前,個人在繳納社會保險費(稅)時,意味著工資水平的降低,如圖2所示,工資水平由W0降至W。通過上述的圖形分析,我們可以得出,目前的社會保險管理體制不管是對于勞動需求還是勞動供給,都會產(chǎn)生一定的影響。所以,如何才能更好地完善目前的社會保險政策,使其發(fā)揮更加積極的作用,從而刺激勞動力市場,促進勞動就業(yè),是我們需要考慮的問題。
二、目前我國社會保險政策的實施現(xiàn)狀與問題分析
(一)現(xiàn)狀分析社會保險基金是用以保障受保人在年老、疾病、傷殘、生育、失業(yè)時需要的??顚S没?“是參加社會保障計劃的廣大社會勞動者所創(chuàng)造的剩余價值的一種轉(zhuǎn)化形式,是國家在國民收入初次分配中為勞動者建立的具有調(diào)劑互助功能的專項基金”。其中,可以影響勞動就業(yè)的,當屬失業(yè)保險和養(yǎng)老保險。失業(yè)保險發(fā)放的標準和水平直接影響一個人是否愿意參加社會工作的意愿程度,而養(yǎng)老保險繳納的多寡也與退休制度和退休年齡相聯(lián)系,進而影響到勞動供給。2005年之前,我國社會保險基金結(jié)余占基金支出的比率是小于1的(如表1所示)。截止到2007年我國社會保險基金結(jié)余為11236.6億元,是基金支出的1.42倍。其中,養(yǎng)老保險基金結(jié)余與基金支出比率的變化關(guān)系,大體上同總的社會保險基金一致;失業(yè)保險基金結(jié)余與基金支出的比率自2002年以來就呈倍數(shù)關(guān)系增長((圖略)所示)??傮w而言,社會保險基金結(jié)余還是在不斷增加的。一方面,說明隨著社會保險政策的不斷完善,社會保險基金收入增加,繳費人數(shù)在增加,勞動供給也隨之增加;另一方面,失業(yè)保險結(jié)余豐盈,雖然反映了勞動供給增加,但也從另一個側(cè)面表明,失業(yè)保險基金支出不多,說明失業(yè)保險的功能沒能發(fā)揮完全,造成了資源的浪費。所以,不管是養(yǎng)老保險,還是失業(yè)保險,基金需合理結(jié)余,既要能防范運行中產(chǎn)生的風險,又要能夠提高運行效率,關(guān)鍵就是要在風險和效率中尋找平衡點,從而真正為改善我國的勞動就業(yè)問題發(fā)揮應有的功能和效率
(二)社會保險現(xiàn)行政策與勞動就業(yè)導向不相適應的問題分析社會保險的主要功能就是當一國的國民發(fā)生老年風險、疾病風險、失業(yè)風險或工傷風險時,使其免受這些風險的侵害,并對其進行物質(zhì)補償或經(jīng)濟補償。然而,當就業(yè)問題成為如今社會一個焦點問題時,現(xiàn)行社會保險政策能否促進公民的勞動就業(yè)變得尤為重要。1.失業(yè)保險的作用尚未完全發(fā)揮,促進就業(yè)的功能仍很薄弱。目前,我國的失業(yè)保險基金在保障失業(yè)人員基本生活方面已發(fā)揮了重要作用。根據(jù)最新消息,“自2010年7月1日起,北京市失業(yè)保險金待遇平均每月上調(diào)70元,與現(xiàn)行失業(yè)保險金待遇相比,增長11.36%”。但是,我國失業(yè)保險在促進就業(yè)方面的作用仍相對薄弱。失業(yè)保險基金在促進就業(yè)方面支出很少,基本上只有職業(yè)培訓補貼和職業(yè)介紹補貼兩項,大量的失業(yè)保險基金仍然以高額結(jié)余狀態(tài)存在。這不僅無法充分發(fā)揮失業(yè)保險應有的預防失業(yè)和促進再就業(yè)的功能,反而形成了資源的浪費。2.一如既往的固定退休制度,不能有效地調(diào)節(jié)勞動供給狀況。隨著老齡化進程的加速進行,我國仍然實行的是計劃經(jīng)濟體系下的退休制度,這與在市場經(jīng)濟體系運行下的勞動力市場極不協(xié)調(diào)。特別是在經(jīng)濟周期變化的范圍內(nèi),不能及時地調(diào)節(jié)勞動力的供需狀況,容易造成勞動力市場的供需失衡。3.繳費模式單一不靈活,費率過高,社會保險調(diào)節(jié)勞動供求的功能減弱。目前的社會保險繳費制度仍然是固定制,一方面,在經(jīng)濟周期運行的過程中,不能隨著經(jīng)濟繁榮和衰退進行調(diào)整;另一方面,過高的繳費率,尤其是在經(jīng)濟衰退期,會減少勞動需求,不利于促進勞動就業(yè)。