導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇檔案人事托管，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1,辭職辭退人員工作身份認(rèn)定;

2,出具政審等相關(guān)證明材料;

3,出具申請(qǐng)辦理計(jì)劃生育指標(biāo)證明;

4,集體戶口掛靠和戶口遷入遷出;

5,轉(zhuǎn)正定級(jí),各類專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)資格考評(píng);

6,為單位接收的大中專畢業(yè)生加蓋主管部門印章;

7,代繳社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn),退休手續(xù)辦理;

8,人事關(guān)系轉(zhuǎn)接,人事檔案整理存放;

9,黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn);

10,人員素質(zhì)測(cè)評(píng);

11,其他人事業(yè)務(wù)和人事管理工作.

雙方責(zé)任及義務(wù)

1,甲乙雙方要嚴(yán)格按照國(guó)家,省,市有關(guān)政策規(guī)定,認(rèn)真履行本協(xié)議規(guī)定的各項(xiàng)條款.

2,甲乙在服務(wù)期間要向乙方通報(bào),解釋國(guó)家的有關(guān)人事制度和政策規(guī)定.

3,乙方應(yīng)及時(shí)向甲方提供人事檔案托管所需的有關(guān)證明和材料,包括:

(1)在工商行政部門注冊(cè)及變更情況.

(2)托管人員的人事關(guān)系,檔案及聘用(勞動(dòng))合同或協(xié)議.

(3)按檔案管理規(guī)定必須存入檔案材料.

(4)辦理其他人事業(yè)務(wù)所需的資料.

4,甲方若不按本協(xié)議書(shū)的規(guī)定辦理人事業(yè)務(wù),乙方有權(quán)拒絕付費(fèi)或要求甲方退款.

5,乙方若不按本協(xié)議的規(guī)定交納人事檔案管理費(fèi),甲方有權(quán)停止對(duì)乙方的人事業(yè)務(wù)服務(wù).

服務(wù)費(fèi)及標(biāo)準(zhǔn)

1,雙方必須明確人事檔案管理費(fèi)的繳費(fèi)形式(單位,個(gè)人).人事檔案托管協(xié)議書(shū)已經(jīng)簽訂,乙方需繳納一定數(shù)額的人事檔案管理費(fèi),以后每年結(jié)算一次.

2,人事業(yè)務(wù)委托的各項(xiàng)收費(fèi)均按國(guó)家,省,市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取.

其他事宜

1,乙方對(duì)委托管理的人員解除聘用合同或協(xié)議,應(yīng)在15日內(nèi)持有關(guān)證明,辦理該人員檔案轉(zhuǎn)存或調(diào)出手續(xù).

2,乙方因停業(yè)破產(chǎn)改制分立合并等原因被注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)辦理解除本協(xié)議手續(xù),并妥善處理委托人員人事關(guān)系和檔案.

3,本協(xié)議一式2份,甲乙雙方各一份,自雙方簽字蓋章之日起生效.

4,本協(xié)議未盡事宜,可由甲乙雙方簽訂補(bǔ)充條款,補(bǔ)充條款與本協(xié)議具有同等效力.

補(bǔ)充條款:

甲方代表(蓋章) 乙方代表(蓋章)

篇2

1.人事檔案材料記載不連續(xù)、缺乏完整性

獨(dú)立學(xué)院聘用的大多數(shù)是青年教職工，有些教職工畢業(yè)后到外企、私企等沒(méi)有人事檔案管理權(quán)的單位工作了幾年，由于這些企業(yè)本身人事檔案意識(shí)就非常的薄弱，存在“人檔分離”的現(xiàn)象，沒(méi)有對(duì)職工相關(guān)材料進(jìn)行歸檔，造成了檔案里沒(méi)有對(duì)其畢業(yè)后工作的工齡、業(yè)績(jī)、職務(wù)、職稱等經(jīng)歷進(jìn)行延續(xù)的記載，無(wú)法體現(xiàn)其工作業(yè)績(jī)和技能水平，致使其到學(xué)院工作后工資福利待遇、職務(wù)聘任或職稱評(píng)定等人事管理工作受到影響。

2.人事部門對(duì)人事檔案收集、鑒定等日常管理不到位獨(dú)立學(xué)院人事部門一般不配備專職的人事檔案管理人員，兼職的檔案管理人員對(duì)檔案工作精力投入不足，大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)人事檔案的鑒別特別是檔案價(jià)值的鑒別缺乏專業(yè)的檔案知識(shí)，致使該歸檔的材料沒(méi)有歸檔，不該歸檔的卻歸檔，導(dǎo)致人事檔案比較混亂，材料缺失或不夠準(zhǔn)確。獨(dú)立學(xué)院廣大教職工對(duì)人事檔案歸檔內(nèi)容、管理范圍更是缺乏了解，不會(huì)主動(dòng)向人事部門提供個(gè)人材料，導(dǎo)致符合歸檔范圍的人事檔案材料收集不全，常造成教職工在校工作期間形成諸如年度考核、職務(wù)提拔材料、取得專業(yè)技術(shù)職稱資格材料、工資調(diào)整材料、后續(xù)教育取得的學(xué)歷學(xué)位材料、入黨材料、科研成果、著作、論文、與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同等體現(xiàn)個(gè)人經(jīng)歷和水平的重要人事信息檔案材料缺失。由于收集、歸檔工作不扎實(shí)，反映教職工教學(xué)工作、科研成就和個(gè)人專業(yè)特點(diǎn)的原始材料不全或遺失，將導(dǎo)致教職工部分歷史經(jīng)歷產(chǎn)生空白的嚴(yán)重后果。

3、獨(dú)立學(xué)院（托管單位）與人才交流服務(wù)中心檔案管理部門（管理單位）之間的矛盾

獨(dú)立學(xué)院（托管單位）與人才交流服務(wù)中心檔案管理部門（管理單位）在空間上有一定的距離，空間上的距離使兩者之間產(chǎn)生了矛盾。其一，獨(dú)立學(xué)院與人才交流服務(wù)中心檔案管理部門缺乏協(xié)調(diào)溝通。人才交流服務(wù)中心檔案管理部門是人事檔案的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)對(duì)獨(dú)立學(xué)院的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，但由于在空間上有一定的距離，單位之間的聯(lián)系非常少，缺乏協(xié)調(diào)溝通。人才交流服務(wù)中心檔案管理部門被動(dòng)地等待獨(dú)立學(xué)院上交檔案，由于沒(méi)有建立完善的檔案材料移交制度，獨(dú)立學(xué)院有許多應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔的材料比如學(xué)歷的變化等，往往不能及時(shí)歸檔，甚至不能保證一年歸一次檔，不利于人事檔案的及時(shí)更新。其二，檔案管理與利用產(chǎn)生矛盾。由于空間的距離和檔案管理技術(shù)的落后，人才交流服務(wù)中心檔案管理部門無(wú)法為獨(dú)立學(xué)院提供及時(shí)、方便的檔案利用。人事檔案的最終目的在于利用，而人才交流服務(wù)中心目前開(kāi)展人事檔案的服務(wù)只限于收集、整理、保管、轉(zhuǎn)遞、開(kāi)具檔案證明等，并且是原始的手工管理，對(duì)信息的查詢依舊是人工查找檔案實(shí)體，沒(méi)有應(yīng)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)管理，工作量大，效率低。獨(dú)立學(xué)院需要利用教職工檔案時(shí)，憑單位聯(lián)系函到人才交流服務(wù)中心檔案部門辦理，遠(yuǎn)距離的、頻繁的來(lái)回查詢，對(duì)學(xué)院來(lái)說(shuō)既低效又花太多的精力。人才交流服務(wù)中心檔案管理部門只是被動(dòng)的存檔管理，不能對(duì)委托的獨(dú)立學(xué)院提獨(dú)立學(xué)院人事檔案管理中的幾個(gè)問(wèn)題的探討李青青廣西大學(xué)行健文理學(xué)院供主動(dòng)的、個(gè)性化的服務(wù)，在人才選拔、培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)及預(yù)測(cè)上無(wú)法為獨(dú)立學(xué)院提供高質(zhì)量的服務(wù)。

二、改進(jìn)的意見(jiàn)和措施

1.獨(dú)立學(xué)院人事檔案科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)

獨(dú)立學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要重視人事檔案工作，人事檔案是人才開(kāi)發(fā)的重要資源，是個(gè)人經(jīng)歷、思想品德、工作能力、職務(wù)、職稱等方面的真實(shí)再現(xiàn)，是發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才的重要依據(jù)，在獨(dú)立學(xué)院發(fā)展中處于基礎(chǔ)性的地位。獨(dú)立學(xué)院要做好教職工人事檔案工作，可根據(jù)獨(dú)立學(xué)院自身的情況，以《中華人民共和國(guó)檔案法》、《干部檔案工作細(xì)則》、《關(guān)于干部檔案材料收集、歸檔的暫行規(guī)定》及《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理工作的通知》等法律法規(guī)為依據(jù)，制定出適應(yīng)獨(dú)立學(xué)院特征的、具有可操作性的、科學(xué)合理的、規(guī)范的人事檔案管理制度，使檔案管理部門和管理人員的工作職責(zé)明確，這樣人事檔案的收集、鑒別、整理、保管、利用等工作就能做到有章可循、有規(guī)可依，既維護(hù)了檔案工作的真實(shí)性和嚴(yán)肅性，又讓獨(dú)立學(xué)院的人事檔案工作走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和現(xiàn)代化的軌道。

2.加強(qiáng)人事檔案宣傳力度,提高教職工的檔案意識(shí)

獨(dú)立學(xué)院人事部門應(yīng)在每年的工作計(jì)劃中把加強(qiáng)檔案建設(shè)放在重要的位置，充分利用宣傳櫥窗、學(xué)院刊物、網(wǎng)站等多種媒體對(duì)教職工進(jìn)行檔案知識(shí)的宣傳，提高教職工的檔案意識(shí)，了解人事檔案制度及條例，了解哪些材料應(yīng)歸檔，使教職工自覺(jué)地配合人事部門及時(shí)做好檔案材料的收集、歸檔工作。經(jīng)過(guò)不斷的宣傳教育，使檔案意識(shí)深入教職工心中，化為自覺(jué)的行為，為人事檔案工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，使檔案工作走上良性發(fā)展軌道。

3.加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院與人才交流服務(wù)中心檔案管理部門的聯(lián)系與溝通

人事檔案工作需要依靠獨(dú)立學(xué)院與人才交流服務(wù)中心檔案管理部門共同協(xié)作才能做好。筆者從事多年的獨(dú)立學(xué)院人事檔案工作，人才交流服務(wù)中心檔案管理部門從來(lái)沒(méi)有聯(lián)系過(guò)獨(dú)立學(xué)院，沒(méi)有就檔案工作進(jìn)行過(guò)交流、討論，只是坐等獨(dú)立學(xué)院上交檔案。獨(dú)立學(xué)院與人才交流服務(wù)中心檔案管理部門每年應(yīng)定期聯(lián)系，召開(kāi)工作會(huì)議，就人事檔案工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究與探討，互相交流經(jīng)驗(yàn)，共同把檔案工作做好。

4.加強(qiáng)人事檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)

檔案管理人員的素質(zhì)、專業(yè)水平的高低，直接關(guān)系到獨(dú)立學(xué)院檔案事業(yè)的發(fā)展前景，因此，建立一支高水平的管理隊(duì)伍就顯得十分重要。由于獨(dú)立學(xué)院的人事檔案托管在人才交流服務(wù)中心，所以檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)必須包括人才交流服務(wù)中心和獨(dú)立學(xué)院二支隊(duì)伍。人才交流服務(wù)中心檔案管理專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，必須高起點(diǎn)、高要求。這支隊(duì)伍應(yīng)具有較高的綜合素質(zhì)，精通檔案學(xué)知識(shí)，熟悉檔案管理的政策和法規(guī)，樹(shù)立全心全意為獨(dú)立學(xué)院檔案托管人員服務(wù)的思想。隨著檔案信息化建設(shè)的發(fā)展，檔案管理人員必須加強(qiáng)信息技術(shù)的培訓(xùn)，使他們成為既掌握檔案管理專業(yè)知識(shí)又懂得信息技術(shù)的復(fù)合型檔案管理專業(yè)人員。另一支隊(duì)伍建設(shè)是獨(dú)立學(xué)院人事部門檔案管理人員。首先，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)充分重視這支隊(duì)伍的建設(shè)，在人員配備上，最好配有專職的檔案人員。即使是兼職的檔案管理人員，也應(yīng)保證他們有充足的精力放在檔案管理工作上。其次，應(yīng)加強(qiáng)檔案法律法規(guī)和檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平，才能保證檔案收集、整理的質(zhì)量。這兩支隊(duì)伍的建設(shè)是相輔相成的，人才交流服務(wù)中心檔案管理人員應(yīng)主動(dòng)地深入到各獨(dú)立學(xué)院檔案管理工作中去，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，一方面使獨(dú)立學(xué)院檔案歸檔工作做到正確、完整、規(guī)范；另一方面，人才交流服務(wù)中心檔案管理人員在業(yè)務(wù)指導(dǎo)的過(guò)程中會(huì)發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，在解決問(wèn)題的過(guò)程中促使他們不斷地提高自己的業(yè)務(wù)水平；第三方面，這給雙方提供了一個(gè)思想溝通、工作協(xié)商、信息反饋的平臺(tái)，通過(guò)雙方的互動(dòng)協(xié)作把檔案工作做得更好。

5.加強(qiáng)人事檔案信息化建設(shè)

篇3

【關(guān)鍵詞】人事檔案管理 信息化 數(shù)字化

傳統(tǒng)的檔案信息存儲(chǔ)通常是以紙質(zhì)文檔進(jìn)行分類、存儲(chǔ)，再經(jīng)過(guò)人工進(jìn)行檢索和進(jìn)行維護(hù)。且進(jìn)行檔案?jìng)浞菪枰罅康娜肆臀锪?，人工處理的過(guò)程中還需進(jìn)行必要的糾錯(cuò)。檔案信息化通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)紙質(zhì)文檔進(jìn)行掃描再錄入到計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)系統(tǒng)中，使得人事檔案管理更容易進(jìn)行實(shí)時(shí)的同步備份，使得人事檔案管理的存儲(chǔ)空間更小，維護(hù)更加快捷、方便和安全[1]。

一、當(dāng)前我國(guó)人事檔案管理的主要問(wèn)題分析

管理制度的發(fā)展滯后致使棄檔、死檔等現(xiàn)象已成為檔案管理中普遍的一個(gè)難題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，我國(guó)人事制度的改革以及社會(huì)的發(fā)展隨著人才流動(dòng)壁壘的減少。我國(guó)人事檔案實(shí)施社會(huì)化管理成為最終的必然方向。當(dāng)前我國(guó)人事檔案管理中的“人檔分離”[2]、“死檔棄檔、現(xiàn)象較為嚴(yán)重。甚至出現(xiàn)一些“自持檔案”的現(xiàn)象。隨著社會(huì)的發(fā)展，人事檔案本身的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性以及唯一性，逐漸已經(jīng)被很多人視同為“雞肋”。

（一）“人檔分離”。由于傳統(tǒng)的人事檔案管理模式弊端叢生。隨著人才流動(dòng)的特征，“人檔分離”現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。很多人事檔案，已經(jīng)無(wú)法真實(shí)的反映出當(dāng)事人的狀態(tài)，久而久之，人事檔案就會(huì)隨著其分離的狀態(tài)從根本上達(dá)不到其應(yīng)承擔(dān)的固有使命，從一定程度而言。這樣的人事檔案已經(jīng)喪失了其應(yīng)有的“檔案”的價(jià)值。人事檔案應(yīng)能夠首先反映出當(dāng)事人客觀真實(shí)的歷史記錄，而當(dāng)前我國(guó)的“人檔分離”狀態(tài)本身也成為了我國(guó)當(dāng)前人事檔案中的一種真實(shí)狀況的描述和反映。

（二）“棄檔死檔”。在我國(guó)各類人力資源以及社會(huì)保障單位網(wǎng)絡(luò)上，已經(jīng)長(zhǎng)期開(kāi)始定期公示 “長(zhǎng)期失去聯(lián)系超過(guò)5年的流動(dòng)人員的人事檔案名單”。每年我國(guó)在各類社會(huì)保障網(wǎng)及人力資源網(wǎng)站將很多這樣失去聯(lián)系超過(guò)5年且被公示又無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的檔案最后都被入庫(kù)封存，成為“死檔”。當(dāng)前我國(guó)面臨的該類棄檔現(xiàn)象已經(jīng)成為全國(guó)各地人才檔案管理部門的普遍遭遇。2002年我國(guó)人事部全國(guó)人才流動(dòng)中心就做過(guò)一項(xiàng)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年在全國(guó)范圍內(nèi)就至少有超過(guò)60萬(wàn)的“棄檔族”[3]。我國(guó)至上世紀(jì)九十年代開(kāi)始，隨著新的用工制度建立，加劇了我國(guó)人員流動(dòng)性，企業(yè)職工檔案管理也逐漸開(kāi)始與企業(yè)分離，很多曾經(jīng)的“單位公職人員”隨著檔案管理逐漸與原單位的分離。逐漸顯現(xiàn)出其向“社會(huì)人”角色的一種轉(zhuǎn)變。加之，我國(guó)自九七年開(kāi)始在全國(guó)逐步建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度，辦理退休以及養(yǎng)老保險(xiǎn)也逐漸開(kāi)始與人事檔案脫鉤。

隨著我國(guó)各地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的托管檔案的增多，每年和檔案主人長(zhǎng)期失去聯(lián)系的“死檔”數(shù)量不斷增加。交費(fèi)率低且持續(xù)不繳費(fèi)致使成為的“死檔”令人才中介機(jī)構(gòu)頭痛不已，因?yàn)檎l(shuí)都不敢隨便銷毀或者故意丟棄這些人事檔案，就算這些當(dāng)事人不來(lái)辦理相關(guān)手續(xù)，其檔案也不能隨意丟棄。各地的檔案部門將人事檔案視為“棄檔” 封存起來(lái)。而在封存期內(nèi)，由于無(wú)任何當(dāng)造成很大的影響。在當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行的人事管理制度下，這些原本已經(jīng)喪失“價(jià)值”的人事檔案，其余威仍在，由于我國(guó)特殊的人事制度背景下，特別是在國(guó)企、事業(yè)單位以及想進(jìn)入國(guó)企或事業(yè)單位的人員而言，人事檔案將成為其入職前的必不可少的基礎(chǔ)資料之一。

二、我國(guó)人事檔案發(fā)展的方向和趨勢(shì)展望

（一）我國(guó)人事檔案管理的信息化方向。由于現(xiàn)有人事檔案中的很多當(dāng)事人的個(gè)人經(jīng)歷的記錄方式仍是紙張的保存，其檔案案卷具有唯一性，一旦遺失和損毀都將難以彌補(bǔ)，另外進(jìn)行查詢和流轉(zhuǎn)效率低下已成為共識(shí)的普遍問(wèn)題。隨著我國(guó)檔案事業(yè)的發(fā)展，我國(guó)政府職能的相關(guān)機(jī)構(gòu)幾乎在每年的統(tǒng)籌和總結(jié)大會(huì)中都會(huì)提及人事檔案的信息化管理和數(shù)字化進(jìn)程，然而我國(guó)在人事檔案利用和服務(wù)方面的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化方面盡管已經(jīng)取得一些較為明顯的進(jìn)展。但要在全國(guó)范圍內(nèi)盡快形成統(tǒng)一的信息化、數(shù)字化人事檔案管理體系絕非易事，盡管由于我國(guó)人事檔案管理的硬件設(shè)備、檔案人員管理的問(wèn)題以及人事檔案信息化軟件發(fā)展的制約不足，但我國(guó)人事檔案管理實(shí)施的信息化、數(shù)字化進(jìn)程已初現(xiàn)成效，并在全國(guó)各地逐步開(kāi)展各類“社會(huì)人才人事檔案電子化服務(wù)”項(xiàng)目，這些項(xiàng)目將分類整理的紙質(zhì)檔案進(jìn)行電子掃描等信息化處理，形成與實(shí)物檔案內(nèi)容相對(duì)應(yīng)和一致的“人事電子檔案”。檔案管理人員可以輕易通過(guò)進(jìn)入到“數(shù)字檔案庫(kù)”中查詢當(dāng)事人的檔案，并顯著提升了日常的辦公效率，如可以及時(shí)為當(dāng)事人或查詢單位開(kāi)設(shè)證明。

（二）我國(guó)人事檔案進(jìn)行電子化、信息化以及數(shù)字化成為必然方向。隨著我國(guó)全國(guó)開(kāi)展得一輪信息化檔案工作使得我國(guó)很多地區(qū)人事檔案已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電子化，但與檔案研究領(lǐng)域的學(xué)者們的設(shè)想仍有一段顯著地差距，隨著我國(guó)人才流動(dòng)的特征，當(dāng)前很多單位和企業(yè)的人才其實(shí)際上過(guò)去的歷史行為以及個(gè)人信用記錄很難真正被現(xiàn)單位了解，而構(gòu)建起一個(gè)“數(shù)字化”的人事檔案將有助與每一個(gè)用人單位都能夠及時(shí)客觀的了解到當(dāng)事人的公共行為以及誠(chéng)信記錄。“數(shù)字化”管理也已經(jīng)成為了我國(guó)人事檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。

三、總結(jié)

人事檔案管理數(shù)字化的好處使得用戶進(jìn)行檔案檢索更加快捷和方便，在當(dāng)今信息化網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，如何利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)高效的人事檔案目錄公布、開(kāi)放，同時(shí)讓用戶可以借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交互應(yīng)用已成為檔案管理人員所關(guān)心的最核心的問(wèn)題。而傳統(tǒng)人事檔案運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行日常管理以及提升數(shù)字化應(yīng)用水平和質(zhì)量已成為了大勢(shì)所趨。

參考文獻(xiàn)：

[1]王露露.淺議干部人事檔案數(shù)字化工作[J].才智，2012，（21）：350.

篇4

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;人事檔案管理:信息管理

1人事檔案管理的現(xiàn)狀

人事檔案是1個(gè)組織在人事管理活動(dòng)中形成的人事文件組成的，其真實(shí)性、可靠性由該組織的領(lǐng)導(dǎo)及其人事管理部門負(fù)責(zé)。由于人事檔案本身不能直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，所以醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事檔案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人員等方面尚存在許多問(wèn)題。人事檔案管理工作是促進(jìn)人才合理流動(dòng)、合理配置和合理使用，保證人才隊(duì)伍素質(zhì)的重要措施，是全面考察了解、正確評(píng)價(jià)和使用人才的重要依據(jù)。

1.1人事檔案管理制度相對(duì)落后隨著人事制度的

不斷改革發(fā)展，人才流動(dòng)，醫(yī)療衛(wèi)生單位選拔和使用人才的手續(xù)不斷簡(jiǎn)化。由于人事檔案管理“終身”制，沒(méi)有得到及時(shí)補(bǔ)充和修正，阻礙了人才的流動(dòng)。2000年，我院引進(jìn)了數(shù)位高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，在整理人事檔案時(shí)，發(fā)現(xiàn)有兩名國(guó)外留學(xué)博士因缺少原始檔案材料，無(wú)法辦理正常調(diào)動(dòng)、派遣手續(xù)。之后通過(guò)人才服務(wù)中心辦理了人事，但也不能取得其在國(guó)外的人事資料。更由于人事管理制度的不完善(在原單位停薪留職出國(guó)留學(xué)而扣留了檔案)，他們的原始檔案至今沒(méi)有轉(zhuǎn)到我院，造成人事檔案材料的不完整，給新錄用單位在人事審核、審批工作中帶來(lái)不便。

1.2人事檔案管理方式和手段相對(duì)落后人事檔案

管理是1項(xiàng)專業(yè)性、政治性、機(jī)密性很強(qiáng)的工作。人事檔案材料需要專人管理，單獨(dú)存放。我院因辦公用房緊張，雖然人事檔案材料份數(shù)多，資料復(fù)雜，多年來(lái)檔案室1直和人事辦公室在1起。由于醫(yī)院人事管理人員編制不足，人事管理工作量大，人事檔案管理都是其他人事管理人員兼管，屬于非專業(yè)人員管理。在檔案管理手段上，因?yàn)闆](méi)有單獨(dú)的計(jì)算機(jī)和檔案管理軟件，管理人員還1直采取手工編輯、檢索，致使人事檔案材料不能及時(shí)歸檔整理，存在檔案資料不完整的情況。

2醫(yī)院人事檔案管理的設(shè)想

隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴(kuò)大，分院和經(jīng)濟(jì)實(shí)體增加，人事制度改革和人員模式改變，給醫(yī)院帶來(lái)了人事眾多、管理多元化的特點(diǎn)，也給人事檔案的管理模式提出了要求。因此，建立完善的醫(yī)院人力資源管理系統(tǒng)就體現(xiàn)了醫(yī)院人事管理(含檔案)的整體管理水平。

2.1增強(qiáng)對(duì)人事檔案管理目的和意義的認(rèn)識(shí)醫(yī)院

人事檔案管理應(yīng)該以充分開(kāi)發(fā)和利用人力資源信息為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)檔案深層次的開(kāi)發(fā)，提高檔案的使用價(jià)值，如人才信息軟件的開(kāi)發(fā)，人事信息的共享都能為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的服務(wù)。同時(shí)檔案管理人員要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)開(kāi)發(fā)人力資源信息，變封閉式管理為開(kāi)放式管理，將搜索到的人才信息以最快的時(shí)間傳遞給用人科室，為臨床、教學(xué)和科研工作服務(wù)。

2.2加強(qiáng)和完善人事檔案管理制度實(shí)行人事檔案的社會(huì)化管理制度，制定《醫(yī)院人事檔案管理?xiàng)l例》和《人力資源信息管理辦法》，使檔案的管理制度更加完善和行之有效。

2.3加強(qiáng)干部人事檔案管理，有效利用人才資源

干部人事檔案真實(shí)地記載和反映著1個(gè)人的經(jīng)歷、能力和品德等，因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據(jù)，在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、醫(yī)療部門結(jié)構(gòu)調(diào)配方面都將發(fā)揮重要作用。所以加強(qiáng)干部人事檔案管理，實(shí)行干部人事檔案的社會(huì)化、開(kāi)放式管理模式，才能更有效利用人才資源。

2.3.1建立衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案建立衛(wèi)生技術(shù)

人員檔案，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的管理，特別是在職稱晉升、干部選拔方面有著重要的意義。衛(wèi)生技術(shù)人員檔案包括:①基礎(chǔ)材料:個(gè)人基本情況;學(xué)歷、學(xué)位證明;繼續(xù)教育及專業(yè)技術(shù)進(jìn)修證明、證書(shū);專業(yè)技術(shù)工作總結(jié);參加支邊、支農(nóng)和衛(wèi)生下鄉(xiāng)等醫(yī)療、防疫工作。②專業(yè)技術(shù)資格任職材料:專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申請(qǐng)表、申報(bào)表、考核表和審批表;專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)、聘任證書(shū)和聘任合同。③衛(wèi)生技術(shù)成果材料:著作專題研究報(bào)告，學(xué)術(shù)論文(分級(jí))，專業(yè)技術(shù)成果鑒定書(shū)，典型病歷、搶救成功的病案、手術(shù)分析等。④其它材料:“3基”、“3嚴(yán)”考核及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評(píng)價(jià)材料;參加專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議的證書(shū)、證明;優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者的材料、證書(shū)和獎(jiǎng)狀;專業(yè)技術(shù)失誤差錯(cuò)材料。衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的建立，為專業(yè)技術(shù)人員提供了有效的服務(wù)，為醫(yī)院管理提供了準(zhǔn)確及時(shí)的信息。

2.3.2實(shí)行人事，促進(jìn)人事檔案的社會(huì)化開(kāi)放式

管理人事是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過(guò)程中出現(xiàn)的新事物，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的1種新型的人事管理方式，是與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系完善相適應(yīng)、相配套的人事管理體制的重要組成部分。因此，人事有利于促進(jìn)單位人事管理的社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)范化。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才資源的比較優(yōu)勢(shì)將越來(lái)越明顯，人才的流動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量會(huì)逐步增強(qiáng)。而隨著政治體制的改革與深化，人才將成為1種沒(méi)有任何政府色彩的產(chǎn)業(yè)，人事檔案社會(huì)化開(kāi)發(fā)式管理模式將成為1種通用的管理模式。自1999年起，我院開(kāi)始逐步實(shí)行大中專畢業(yè)生人事，將人事檔案托管給人才服務(wù)中心，促進(jìn)了人才流動(dòng)，促進(jìn)了人事檔案規(guī)范化、社會(huì)化、現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)化管理。

2.3.3建立以人力資源信息為基礎(chǔ)的醫(yī)院信息管理

系統(tǒng)建立有效的人力資源信息系統(tǒng)是實(shí)施醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院行政管理1體化川的根本條件。人力資源信息具有原始性和完整性，是保證信息準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)，是有效服務(wù)的生命。人力資源信息的收集就是為了充分使用資源，達(dá)到1方收集，多方共享。以人事檔案信息系統(tǒng)為中心，建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)分系統(tǒng)，如通過(guò)人事信息系統(tǒng)，完善財(cái)務(wù)工資系統(tǒng)，人事上的工資變動(dòng)可以直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳發(fā)給財(cái)務(wù)科發(fā)放，醫(yī)療保健系統(tǒng)可以直接從人事信息上讀取職工基本信息，而其它的行政管理系統(tǒng)也可以直接從人事信息系統(tǒng)中收益，如院辦、黨辦、工會(huì)、計(jì)劃生育及后勤、醫(yī)務(wù)、科研和教學(xué)更能因此得到眾多的信息和幫助。

2.4提高檔案管理人員的素質(zhì)新形式下要提高檔

案管理的水平，必須提高檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)水平，培養(yǎng)具有“創(chuàng)造型、復(fù)合型、協(xié)作型”多素質(zhì)人才。①檔案管理人員要有良好的敬業(yè)精神，努力學(xué)習(xí)、掌握檔案管理工作的新知識(shí)、新技術(shù)，了解醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的具體內(nèi)容。②倡導(dǎo)以人為本的管理模式，使用科學(xué)的管理方法，通過(guò)全面的人力資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃和企業(yè)文化建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而提高工作效率，創(chuàng)造新的工作業(yè)績(jī)，為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)做出最大的貢獻(xiàn)。③引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)擇優(yōu)錄用，競(jìng)聘上崗，把真正優(yōu)秀的檔案專業(yè)人員選拔到檔案管理崗位上來(lái)。④醫(yī)院要將檔案人員的培養(yǎng)納人醫(yī)院人才培養(yǎng)計(jì)劃，關(guān)心他們的職稱晉升和工作業(yè)績(jī)，使他們的辛勤勞動(dòng)得到公正回報(bào)。

2，5加強(qiáng)人事檔案管理的現(xiàn)代化手段圖增加資金

投人，引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理。提高檔案管理硬件設(shè)備，增加檔案庫(kù)房，購(gòu)買空調(diào)、除濕機(jī)、檔案密集架和電腦。設(shè)置防火、防盜的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。引進(jìn)計(jì)算機(jī)管理軟件，建立人事檔案的信息存儲(chǔ)和檢索系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人事檔案資源的合理配置和利用，確保醫(yī)院在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性，真正做到人盡其才，才盡其用，為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

人事檔案管理作為人事管理的1部分，我們也相應(yīng)制定了人事檔案管理平衡計(jì)分卡。通過(guò)愿景規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定，使我們認(rèn)識(shí)到自身工作的價(jià)值及業(yè)績(jī)?？傊?，平衡計(jì)分卡通過(guò)指標(biāo)分解讓職工參與管理指標(biāo)的設(shè)立，讓員工都了解醫(yī)院的戰(zhàn)略規(guī)劃，認(rèn)識(shí)到自身工作對(duì)醫(yī)院戰(zhàn)略及整體業(yè)績(jī)的作用，從而提升醫(yī)院的整體管理水平，增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

【參考文獻(xiàn)】

篇5

關(guān)鍵詞:檔案管理；問(wèn)題分析；對(duì)策分析

Abstract: Archives is a real record of all the activities, it reflects the growth and development of a unit, it is the valuable wealth of experience and important information resources. This paper will exist in some institutions in the archives management in the process of the problems, and puts forward some corresponding countermeasures.

Key words: file management; problems; countermeasures

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文章編號(hào):

一．前言：

事業(yè)單位的檔案管理是事業(yè)單位開(kāi)展人事管理的基礎(chǔ)，在信息量日益膨脹的今天，做好檔案管理工作對(duì)于單位員工的管理的作用尤為重要。因此，檔案管理是事業(yè)單位管理工作的重要環(huán)節(jié)，對(duì)事業(yè)單位效益產(chǎn)生重要影響，是事業(yè)單位提高績(jī)效，增加效益，科學(xué)管理的重要保證。然而，要想做好檔案管理，也不是一件輕而易舉的工作，在事業(yè)單位對(duì)檔案管理的實(shí)際工作中，還存在這許多的問(wèn)題。

二、當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理工作存在的問(wèn)題(一)事業(yè)單位檔案管理無(wú)法及時(shí)更新到位。檔案管理的更新，同樣體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是離職退休人員的檔案無(wú)法及時(shí)歸納整理，另外封存；二是新的檔案無(wú)法及時(shí)更新到檔案庫(kù)。在人動(dòng)的過(guò)程中，如果檔案管理的工作無(wú)法及時(shí)交接妥當(dāng)，更新到位，就會(huì)導(dǎo)致大量的檔案變成“死檔”、“棄檔”，即增加檔案整理的信息量，更增加了尋找檔案的工作量，不科學(xué)，更談不上工作效率。

(二)事業(yè)單位對(duì)檔案管理工作的沒(méi)有足夠的重視。

雖然先進(jìn)的檔案管理工作對(duì)于事業(yè)單位的工作效率和迅速發(fā)展有著顯而易見(jiàn)的重大作用。然而檔案管理的工作性質(zhì)，注定了這不是一個(gè)受人關(guān)注的工作，他無(wú)法直接為事業(yè)單位創(chuàng)造明顯的利益。這種忽視是表現(xiàn)為兩個(gè)方面的。一方面，是事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部的忽視；另一方面，則表現(xiàn)為事業(yè)單位的檔案管理工作人員對(duì)自身這份工作的輕視。

(三)檔案管理模式落后

目前的機(jī)關(guān)檔案管理雖有一定規(guī)模但內(nèi)部管理與機(jī)關(guān)單位發(fā)展脫節(jié)，檔案分散保管在各職能部門，如財(cái)務(wù)檔案保存在財(cái)務(wù)部、技術(shù)檔案保存在技術(shù)部、文書(shū)檔案保存在辦公室，雖各部門都保存檔案，但他們之間互相封閉，整體上處于零散無(wú)序狀態(tài)。大部分檔案管理者又未經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，不懂檔案整理，很多檔案實(shí)行簡(jiǎn)單“信袋式”管理，影響檔案的查閱利用。

(四)檔案管理科學(xué)化水平低

隨著信息化的發(fā)展，辦公自動(dòng)化、電子文件、文檔一體化等新生事物相繼出現(xiàn)，使檔案形成方式發(fā)生很大變化。這些檔案的管理和利用方式與紙質(zhì)檔案截然不同，當(dāng)前檔案?jìng)鹘y(tǒng)的工作模式和技術(shù)水平已不能適應(yīng)。因?yàn)槲募钠鸩?、修改到印發(fā)都通過(guò)計(jì)算機(jī)運(yùn)行，它具有便于復(fù)制的特性，使得最能體現(xiàn)檔案原始記錄性的內(nèi)容與形式特征不復(fù)存在。紙質(zhì)檔案的載體較為穩(wěn)定安全，而電子文件的載體穩(wěn)定性差，易損壞。因此要運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段來(lái)解決電子文件中原始信息的長(zhǎng)期保存問(wèn)題任重而道遠(yuǎn)。

(五)事業(yè)單位檔案管理的制度不健全。

由于事業(yè)單位的檔案管理無(wú)法為事業(yè)單位帶來(lái)明顯的利益，而檔案管理工作的開(kāi)展，有特別的繁瑣，耗時(shí)耗力，事業(yè)單位不愿意加大投資力度在這樣的工作上，導(dǎo)致許多的事業(yè)單位沒(méi)有完善的規(guī)章制度，或者執(zhí)行力度不夠，任由檔案管理工作的員工自由散漫，隨意發(fā)揮，無(wú)法跟上事業(yè)單位前進(jìn)的腳步。

三、檔案管理科學(xué)化的對(duì)策

(一)政府政策層面

1.積極完善和宣傳檔案法律法規(guī)

檔案行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)檔案執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，依法監(jiān)督和指導(dǎo)檔案工作。各地政府應(yīng)利用檔案行政執(zhí)法檢查及設(shè)立《檔案法》宣傳月，通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體，并通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)檔案工作座談會(huì)等形式，大力宣傳檔案法律法規(guī)，堅(jiān)持“多宣傳、多聯(lián)絡(luò)、多接觸、多服務(wù)”的工作方法，促進(jìn)檔案工作規(guī)范化建設(shè)。并與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，共同督促，積極營(yíng)造建檔氛圍，使更多單位認(rèn)識(shí)到建立健全檔案的重要意義，增強(qiáng)機(jī)關(guān)單位做好檔案工作的自覺(jué)性。

2.積極塑造典型，發(fā)揮以點(diǎn)帶面功效

精心選擇一些規(guī)模大、作風(fēng)好、有一定檔案管理基礎(chǔ)的單位作為試點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、培養(yǎng)，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，全面提升檔案管理水平。采取先學(xué)會(huì)管理的單位帶動(dòng)后建檔的單位，以老手帶動(dòng)新手，先推出部分示范單位，使其成為“領(lǐng)頭羊”，讓后來(lái)者有榜樣可學(xué)習(xí)，有先例可借鑒。

3.積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)

檔案行政管理部門要采取切實(shí)措施：一是舉辦培訓(xùn)班，講授檔案工作的基本業(yè)務(wù)知識(shí)，提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使其更快更好地獨(dú)立開(kāi)展檔案工作。二是深入機(jī)關(guān)單位，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn)。要利用執(zhí)法檢查等時(shí)機(jī)，深入到各機(jī)關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。政府部門有必要主動(dòng)服務(wù)，幫助制定合適檔案工作制度、檔案工作管理網(wǎng)絡(luò)和檔案分類方案，給專兼職檔案人員上培訓(xùn)課，使機(jī)關(guān)單位檔案工作走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

4.積極提供檔案中介服務(wù)

通過(guò)檔案社會(huì)化服務(wù)的形式對(duì)檔案進(jìn)行代保管、托管、等，檔案中介服務(wù)能滿足這一需求。以檔案中介為依托，開(kāi)展檔案整理、寄存、代管業(yè)務(wù)。遵循市場(chǎng)需求，各地檔案部門可以設(shè)立“咨詢服務(wù)中心”，為那些人手不足、保管條件較差的機(jī)關(guān)單位提供檔案整理、代管、寄存等服務(wù)，為其提供規(guī)范的科學(xué)化的檔案管理，既節(jié)約管理成本，又能促進(jìn)檔案管理科學(xué)化。 (二)調(diào)結(jié)構(gòu)，提素質(zhì)。

在當(dāng)前形勢(shì)下，要不斷提高事業(yè)單位檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，可以通過(guò)引進(jìn)與培養(yǎng)和結(jié)合的方式調(diào)整檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)檔案管理的復(fù)合型人才，對(duì)現(xiàn)有管理人才通過(guò)培訓(xùn)、在崗自學(xué)等方式進(jìn)行培養(yǎng)，建立一支掌握檔案管理和信息技術(shù)，知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)的檔案管理人才隊(duì)伍，能夠適應(yīng)檔案管理的發(fā)展需要，有效解決檔案信息開(kāi)發(fā)利用不足等間題。

(三)健全事業(yè)單位檔案管理安全保密制度。

事業(yè)單位檔案管理信息化工作的核心要素。檔案信息的安全包括檔案管理系統(tǒng)軟硬件自身的安全，還包括檔案信息傳播的安全，即信息不被許可的人知曉、獲得。實(shí)行計(jì)算機(jī)管理檔案之后，除了日常的事務(wù)外，我們還應(yīng)對(duì)整個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性做一定的工作，如計(jì)算機(jī)病毒的防范等問(wèn)題。做好了以上工作，我們有理由相信運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理檔案的工作一定會(huì)更好。

(四)提升事業(yè)單位檔案管理的地位和加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)。要讓事業(yè)單位的檔案管理員工意識(shí)到自己的工作重于泰山，是事業(yè)單位一切人事管理的基礎(chǔ)，適度對(duì)檔案管理的工作，尤其是優(yōu)秀的檔案管理員工進(jìn)行表彰，提高他們的榮譽(yù)感，增加他們的工作熱情。另一方面，要對(duì)檔案管理員工進(jìn)行科學(xué)化、專業(yè)化的培訓(xùn)，提高檔案管理人員的進(jìn)入門檻，只有任用專業(yè)的檔案管理人員開(kāi)展事業(yè)單位的檔案管理工作，才能適應(yīng)事業(yè)單位的發(fā)展，跟上時(shí)代的步伐。

(五)及時(shí)更新事業(yè)單位的檔案。

事業(yè)單位，尤其是規(guī)模較大的事業(yè)單位，人員的變動(dòng)，檔案的更新都是一份工作量非常龐大的工作，檔案的管理人員要及時(shí)收集新的檔案完善檔案庫(kù)，對(duì)于廢棄的檔案另作封存，才能更好的提高事業(yè)單位的工作效率。

(六)建章立制，有章可循，規(guī)范操作。

積極主動(dòng)做好檔案收集工作，做到制度上墻，操作人員有章可循。建立職工借閱檔案登記簿，職工檔案轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出登記簿，職工檔案材料轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出登記簿，檔案材料移交表等。對(duì)由于歷史原因，確實(shí)收集不到的檔案材料，要查明原因，登記說(shuō)明，為以后的查找工作提供方便。因此，我們?cè)谑占瘷n案資料時(shí)要做到口勤、手勤、腳勤，及時(shí)追補(bǔ)和補(bǔ)充新的資料，真正起到檔案的依據(jù)作用。

結(jié)語(yǔ)；

檔案管理是機(jī)關(guān)單位管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。檔案材料無(wú)序零散保存，勢(shì)必為某些重要檔案信息資源持有者提供可趁之機(jī)，造成管理上的被動(dòng)，引起機(jī)關(guān)內(nèi)部管理混亂。完善的檔案管理可作為展現(xiàn)單位自身誠(chéng)信的一個(gè)窗口，反映各單位的科技成果、管理水平、財(cái)務(wù)狀況等重要內(nèi)容。在社會(huì)信用體系建設(shè)中，信用檔案建設(shè)已成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)?？傊箼n案工作有新的進(jìn)展和突破，就要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷改革創(chuàng)新，沖破原有的思路、模式，形成一整套新的檔案思想、檔案觀念，才能適應(yīng)檔案事業(yè)的發(fā)展，并為實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)

參考文獻(xiàn)：

〔1〕國(guó)家檔案局：《檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》2006年12月

篇6

關(guān)鍵詞：綜合檔案室 信息化 路徑

隨著科技的快速發(fā)展，檔案載體已由過(guò)去的紙質(zhì)檔案發(fā)展為照片、聲像等電子檔案，檔案收集、整理、利用、保管、開(kāi)發(fā)等各環(huán)節(jié)的技術(shù)更新必須同步跟進(jìn)，檔案管理手段也必須由傳統(tǒng)的手工管理向信息化管理手段邁進(jìn)，其中，綜合檔案室作為綜合性檔案保管機(jī)構(gòu)、檔案業(yè)務(wù)管理部門，在推動(dòng)醫(yī)院檔案信息化發(fā)展中責(zé)無(wú)旁貸。

但不容忽視的一個(gè)現(xiàn)狀是，醫(yī)院綜合檔案室在信息化建設(shè)方面還存在諸多問(wèn)題。如重視紙質(zhì)檔案，輕視電子檔案，綜合檔案室聲像、電子文件等電子檔案歸檔量?。粰n案收集手段落后，還用手工收集；基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，計(jì)算機(jī)配置486，仍然使用針式打印機(jī)，沒(méi)有掃描儀；綜合檔案室工作人員檔案與計(jì)算機(jī)基本知識(shí)欠缺等。諸如此類問(wèn)題都嚴(yán)重影響綜合檔案室功能發(fā)揮，必須加快綜合檔案室信息化建設(shè)步伐。

綜合檔案室信息化是指檔案管理從以檔案實(shí)體保管為重點(diǎn)，向以檔案內(nèi)容的數(shù)字化管理，并以數(shù)字化信息為主要形式向服務(wù)對(duì)象提供利用服務(wù)的轉(zhuǎn)變過(guò)程。體現(xiàn)在檔案管理收集、整理、利用、開(kāi)發(fā)等過(guò)程中全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)檔案信息資源進(jìn)行處置、管理和提供利用服務(wù)。

1、檔案收集信息化。

檔案收集手段的更新是實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要因素之一。利用技術(shù)手段收集檔案是提高檔案工作效率、確保檔案服務(wù)工作質(zhì)量的重要條件。它規(guī)避傳統(tǒng)檔案收集手段，盡量減少人工收集、上門收送等做法，著眼于通過(guò)數(shù)字化將分散于不同科室、不同部門的信息資料以數(shù)字化形式存儲(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)化方式相互連接，從而實(shí)現(xiàn)資源共享，最大發(fā)揮檔案作用。目前，醫(yī)院都建有計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中心，OA等辦公系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)也得到廣泛應(yīng)用，檔案收集可實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，與辦公自動(dòng)化、人事管理系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接、融為一體，實(shí)現(xiàn)文件形成、報(bào)送、接收、編目、整理、數(shù)據(jù)著錄、提供利用等，積極構(gòu)建綜合檔案室數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案目錄庫(kù)；收集檔案可以直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)將檔案資料傳送到綜合檔案室，經(jīng)綜合檔案室和檔案交送部門電子印證，完成收集過(guò)程。

同時(shí)，檔案收集要放開(kāi)眼光，由封閉式管理走向開(kāi)放式管理，宜盡早進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，擴(kuò)大信息來(lái)源，使一切可以向全體員工開(kāi)放的檔案信息資料都錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，這樣，也可以從某種程度上解放檔案編研人員，提高檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用效率，從而更有效地為社會(huì)服務(wù)。

2、檔案整理信息化。

通過(guò)計(jì)算機(jī)管理,將檔案內(nèi)容按黨群工作、行政管理、醫(yī)療管理、科研教學(xué)、總務(wù)基建、儀器設(shè)備、財(cái)會(huì)等分門別類輸入計(jì)算機(jī),這具有檢索快捷、方便、高效等優(yōu)點(diǎn),使查檔案省時(shí)省力。改變過(guò)去人工登記、人工整理的弊端，在檔案整理中充分利用掃描儀、照相機(jī)等設(shè)備對(duì)照片、視頻、錄音等進(jìn)行數(shù)字化加工。檔案整理過(guò)程中，要努力爭(zhēng)取，積極按照專題檔案內(nèi)容進(jìn)行整理，如在院慶、醫(yī)院搬遷等醫(yī)院大型活動(dòng)中形成的檔案，更要努力利用計(jì)算機(jī)形成專題化。借助醫(yī)院的局域網(wǎng)，采用虛擬主機(jī)或主機(jī)托管的方式運(yùn)行，逐步將室藏的檔案資料，包括文檔、圖書(shū)、圖片、聲像等各類信息資料上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院系統(tǒng)的檔案信息資源共享。

3、檔案保管信息化。

用計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存整個(gè)醫(yī)院的各種業(yè)務(wù)、行政上的檔案，計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存量豐富而廣泛，由計(jì)算機(jī)編印出文件分類、主題等目錄，配備一整套安全可靠的檢索系統(tǒng)，無(wú)論是對(duì)醫(yī)院本身查找資料，還是對(duì)其他查閱檔案的人都會(huì)快捷而準(zhǔn)確。經(jīng)過(guò)整理現(xiàn)代化，形成了檔案目錄數(shù)字化和檔案內(nèi)容數(shù)字化。目錄要進(jìn)行多次校驗(yàn)，檔案內(nèi)容歸類要正確，形成檔案管理網(wǎng)絡(luò)化后，要注意做好備份，實(shí)現(xiàn)檔案保管信息化。

4、檔案利用信息化。

利用計(jì)算機(jī)建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，采用掃描錄入等方式進(jìn)行現(xiàn)行文件和檔案管理一體化，可大大方便全院職工查找利用；綜合檔案室工作人員要積極主動(dòng)與信息科溝通，多渠道、多途徑地開(kāi)發(fā)檔案信息資源，使檔案為醫(yī)院各項(xiàng)工作，特別是為醫(yī)院、教學(xué)、科研服務(wù)。編制多種檢索工具，提高管理水平和開(kāi)發(fā)利用檔案信息效率。開(kāi)展編研工作為臨床、科研、領(lǐng)導(dǎo)決策提供主動(dòng)服務(wù)，收集利用反饋信息，提高檔案利用率。另外，醫(yī)院檔案要適應(yīng)新時(shí)代的要求，逐漸適應(yīng)服務(wù)對(duì)象檔案需求，努力拓開(kāi)發(fā)服務(wù)領(lǐng)域，徹底擺脫單純的業(yè)務(wù)觀點(diǎn)，為醫(yī)院人員、患者及社會(huì)公眾服務(wù)。如將檔案查詢系統(tǒng)公開(kāi)化，設(shè)置查詢機(jī)放在醫(yī)院內(nèi)，滿足服務(wù)對(duì)象查找檔案需要；還可以將檔案定期有選擇的公開(kāi)，利用展覽等公開(kāi)宣展形式，向服務(wù)對(duì)象開(kāi)放，引發(fā)共鳴。

二、保障措施

我院綜合檔案室在邁向信息化進(jìn)程中走出了堅(jiān)實(shí)的一步。為提高綜合檔案室的信息化水平，醫(yī)院專門從相關(guān)科室抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練的員工充實(shí)檔案室隊(duì)伍，負(fù)責(zé)電子檔案的收集、整理、開(kāi)發(fā)；從有限資金里，配備了高端電腦、打印機(jī)、掃描儀等設(shè)備使醫(yī)院檔案管理信息化、更加規(guī)范化。在活動(dòng)中深刻體會(huì)到：

1、人力資源是關(guān)鍵。

人才隊(duì)伍建設(shè)，是綜合檔案室信息化建設(shè)之本，要嚴(yán)格按照《檔案法》規(guī)定的檔案工作人員的素質(zhì)條件配備檔案從業(yè)人員，人員引進(jìn)時(shí)，盡可能從高等院校引入掌握檔案學(xué)、計(jì)算機(jī)、圖書(shū)管理學(xué)等多學(xué)科知識(shí)背景的復(fù)合型人才。在專業(yè)技能要求、掌握新技術(shù)方面，綜合檔案室工作人員要主動(dòng)學(xué)習(xí)并掌握計(jì)算機(jī)操作、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)庫(kù)管理、網(wǎng)絡(luò)操作等基本技能，使每一個(gè)工作人員都能獨(dú)立完成從收集檔案資料、進(jìn)行鑒別選擇、提煉加工，做出目錄、上網(wǎng)傳輸，以及制作電子刊物、數(shù)據(jù)文件等可視資料。加大對(duì)檔案人員的培訓(xùn)力度，學(xué)習(xí)電子文檔的管理知識(shí)，提高電子文件保密管理意識(shí)，使檔案工作有人力保障。

2、基礎(chǔ)設(shè)施是條件。

綜合檔案室信息化建設(shè)要利用到數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)、多媒體技術(shù)、高速掃描技術(shù)，檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須不斷更新。須配備相應(yīng)設(shè)施，如配備內(nèi)存大、分辨率高等高配置的計(jì)算機(jī)，配備像素高的照相機(jī)、錄像機(jī)，配備保存時(shí)間長(zhǎng)、性能好的激光打印機(jī)，配置高配備整套檔案掃描系統(tǒng),改革單純由人工錄入資料的相對(duì)落后的做法，軟件方面，引入多種檔案檢索系統(tǒng)、保存系統(tǒng)，推動(dòng)信息化進(jìn)程,提高檔案管理的質(zhì)量和檔案管理工作的效率。

3、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)是手段。

綜合檔案室信息化建設(shè)要符合檔案的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容、分類、編號(hào)、及案卷目錄，各個(gè)項(xiàng)目都要求標(biāo)準(zhǔn)化，符合各標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。信息化醫(yī)院檔案管理必須有章可循、有法可依，在檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)步驟，從初步收集、整理到最后歸檔、存入微機(jī)，都要做到條理清晰、目的明確，保證檔案完整，避免漏失檔案的記載內(nèi)容，系統(tǒng)而正確無(wú)誤地記錄、存檔。

4、安全是保障。

電子檔案利用便利，但難于永久保存，且電子文件利用的安全和保密工作更加難以控制，數(shù)據(jù)容易丟失，病毒侵害等不安全隱患存在，必須加強(qiáng)檔案信息的保障，確保數(shù)據(jù)安全，檔案數(shù)字化包含兩方面，既包括硬件的安全管理也包括軟件的安全管理，硬件方面應(yīng)該嚴(yán)把信息存儲(chǔ)載體質(zhì)量關(guān)，提高電子文件載體的保存壽命，確保電子檔案不會(huì)因?yàn)闇囟取穸鹊纫恍┤藶闉?zāi)害導(dǎo)致文件丟失。軟件方面就是要通過(guò)多級(jí)權(quán)限和密碼管理，通過(guò)加密或者防火墻等安全防控措施，保證系統(tǒng)的保密性，使系統(tǒng)以及系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)不被非法訪問(wèn)、修改和破壞。繼續(xù)遵守《保密法》《檔案法》等規(guī)定，檔案內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)要物理隔離，醫(yī)院內(nèi)涉及保密檔案不上互聯(lián)網(wǎng)，定期組織檢查等。

參考文獻(xiàn)

[1] 顧 曄.做好醫(yī)院檔案管理工作為醫(yī)院改革建設(shè)服務(wù)[J].醫(yī)學(xué)論文中華現(xiàn)代臨床醫(yī)學(xué)雜志,2006,17(1):56

[2] 醫(yī)院檔案管理信息化是現(xiàn)代醫(yī)院管理的新課題

[3] 張?jiān)P，如何做好醫(yī)院檔案信息服務(wù)，中華醫(yī)學(xué)研究雜志2003年7月第3卷第7期。

[4] 張音.淺談檔案數(shù)字化管理的優(yōu)勢(shì)與弊端［J］.黑龍江科技信息

[5] 檔案管理信息化問(wèn)題與對(duì)策分析

[6] 石大泱 傅偉軍編著，檔案工作概論，中國(guó)檔案出版社2010年版。

[7] 李靜波，淺析檔案信息化建設(shè)的幾個(gè)問(wèn)題， 《蘭臺(tái)內(nèi)外》 2012年 第2期 61-61頁(yè)