導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；聲像檔案；技術(shù)條件

1 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案技術(shù)條件的構(gòu)成

1.1 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案技術(shù)組織的建立

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案應(yīng)建立技術(shù)小組。技術(shù)小組應(yīng)該由技術(shù)過(guò)硬的專業(yè)人員組成。技術(shù)組織的建立是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案形成的基礎(chǔ)。建立合理的技術(shù)組織可以提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案的質(zhì)量，加快非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案建設(shè)的進(jìn)程。

1.2 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案技術(shù)原則的確立

為了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案相關(guān)工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案的領(lǐng)導(dǎo)和管理，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)非遺組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該確立科學(xué)的管理制度，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案進(jìn)行整體規(guī)劃，建立、健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案工作法人規(guī)章制度，確定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案的收集范圍，制定檔案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案工作人員的職責(zé)。

1.3 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案前期的技術(shù)保障

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案前期的技術(shù)保障即影像的存儲(chǔ)和收集。在每次活動(dòng)結(jié)束后，就應(yīng)將影像存入光盤(pán)，這樣既方便瀏覽，又防止丟失。在收集過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)有重大活動(dòng)、重要會(huì)議上形成的影像沒(méi)能及時(shí)歸檔，檔案技術(shù)人員應(yīng)立即進(jìn)行追蹤并索要。拍攝人員也應(yīng)及時(shí)將精選的影像傳遞到檔案技術(shù)人員手中。這樣可大大地提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案的收集率，確保其聲像檔案的完整與安全。

1.4 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案中期的技術(shù)處理

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案中期的技術(shù)處理即影像的編輯和分類。照片的收集歸檔要進(jìn)行挑選，選取具有代表性的照片歸檔，同一場(chǎng)景的照片僅留一到兩張，歸檔的每一張照片都要有質(zhì)量保證。同時(shí)，視頻也需要進(jìn)行嚴(yán)格的篩選與整理。視頻的收集整理要進(jìn)行剪切，將正片中多余的、無(wú)用的、與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)無(wú)關(guān)的、內(nèi)容重復(fù)的部分刪減掉，以保證視頻的質(zhì)量。對(duì)其他部門(mén)發(fā)送來(lái)的影像，檔案技術(shù)人員要及時(shí)整理、編輯，包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事由、拍攝者等。

1.5 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案后期的檢查驗(yàn)收

在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案的過(guò)程中就應(yīng)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行校對(duì)，為了提高效率，在影像編輯時(shí)就應(yīng)對(duì)其進(jìn)行檢查與校對(duì)，確保影像完好，沒(méi)有被修改過(guò)，以保證影像的真實(shí)性。對(duì)于編輯后的影像，經(jīng)質(zhì)量檢查，校對(duì)無(wú)誤后刻盤(pán)備份、歸檔，按順序整理裝卷，送庫(kù)房保存。

2 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案技術(shù)條件實(shí)現(xiàn)的影響因素

隨著社會(huì)的發(fā)展及辦公條件的改善，在非遺申報(bào)和各類非遺活動(dòng)中形成了大量的聲像檔案。為了更好地保護(hù)、利用這些生動(dòng)、形象的特殊載體檔案，對(duì)遼寧省與沈陽(yáng)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案管理情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案普遍存在著存儲(chǔ)載體自身易老化、管理制度不規(guī)范、開(kāi)發(fā)利用之后等問(wèn)題，直接影響了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案的保護(hù)及利用。

2.1 保護(hù)意識(shí)較薄弱

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案管理工作缺乏法規(guī)和制度保障，長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未形成，管理重疊或部門(mén)缺位，相關(guān)部門(mén)未能充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)和作用，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)短缺、人才缺乏、設(shè)施不配套、管理松懈等問(wèn)題突出。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高，一些地方政府和官員重申報(bào)，輕保護(hù)，導(dǎo)致非遺檔案淪為申報(bào)的附庸品，一旦申報(bào)成功，非遺檔案便被置之一旁，得不到應(yīng)有的保護(hù)和利用，忽視了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案所帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

2.2 管理制度缺乏科學(xué)性

某些單位非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案管理的無(wú)章可循，其聲像檔案散亂不集中，缺乏健全可行的管理制度；或是某些單位制定了相應(yīng)的管理制度，但沒(méi)有完全落實(shí)，缺乏有效的保障措施，導(dǎo)致非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案缺損遺失。不具備恒濕、恒溫、防磁等保存要求，設(shè)施陳舊，管理手段仍沿用傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的管理模式，沒(méi)有對(duì)二者進(jìn)行區(qū)分。

2.3 專業(yè)技術(shù)不足

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案技術(shù)人員對(duì)新技術(shù)學(xué)習(xí)不夠、了解不深，無(wú)法取得比較突出的研究成果。某些地區(qū)的相關(guān)部門(mén)由于資金人力都有限，攝錄人員缺乏專業(yè)知識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)，致使在重大活動(dòng)、重大事件上攝錄形成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案價(jià)值不大。

3 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案技術(shù)條件的改善措施

3.1 強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)

提高人們對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案的認(rèn)知，可以通過(guò)舉辦“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)日”、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案展覽等活動(dòng)，使人們加深對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案價(jià)值的認(rèn)識(shí)，從而達(dá)到強(qiáng)化人們對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案的保護(hù)意識(shí)，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與其他同志提高對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案的重視，注重對(duì)其加強(qiáng)保護(hù)，才能為搞好其聲像檔案創(chuàng)造有利的條件。

3.2 構(gòu)建管理制度

相關(guān)部門(mén)必須建立科學(xué)的管理制度，強(qiáng)化規(guī)范管理，防止分散流失。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案從收集、整理、鑒定、保管、利用做統(tǒng)一管理，制定一套嚴(yán)格的制度。要確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案管理制度落到實(shí)處，必須制定有效的配套措施，明確責(zé)任，做到有章可循、有法必依，以確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案的質(zhì)量。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案的日常保管、借閱、利用做出明確規(guī)定。

3.3 配置專業(yè)設(shè)備

妥善保管，保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案能順利實(shí)現(xiàn)價(jià)值。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案要求專庫(kù)或?qū)９翊娣?，避免與文書(shū)檔案混裝，配備保管各種聲像檔案所必需的硬件設(shè)施設(shè)備，如防磁柜、除塵機(jī)、除濕機(jī)、空調(diào)設(shè)備、滅火裝置以及防紫外線窗簾等。同時(shí)，使用移動(dòng)硬盤(pán)這類新型存儲(chǔ)載體。

3.4 培養(yǎng)技術(shù)流程處理人才

在檔案界廣泛參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案保護(hù)的過(guò)程中，必須加深檔案人員對(duì)非物質(zhì)文化遺專業(yè)產(chǎn)知識(shí)的普及，深入了解非遺現(xiàn)狀與民族文化，認(rèn)識(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲像檔案的傳承作用及價(jià)值。邀請(qǐng)檔案館（室）優(yōu)秀的工作人員來(lái)單位授課對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，全面加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員有關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，為形成好、保管好聲像檔案奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)給予了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)明確的定義――非物質(zhì)文化遺產(chǎn)通常是指各族人民世代相承的、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間，其具有非物質(zhì)性和活態(tài)性的特征。

二、 河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)及旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

河南地處中原，自古以來(lái)就是中華民族文明的重要發(fā)祥地，積淀了豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。但是隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)和社會(huì)環(huán)境變遷等原因，大量的中原非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕臨消亡，生存狀況令人堪憂。與此同時(shí)，河南的旅游業(yè)近年來(lái)雖然取得了巨大的發(fā)展并逐漸形成了相對(duì)完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系，但就目前來(lái)看，河南省的旅游資源尤其是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)深度不夠。當(dāng)前，伴隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，要想達(dá)到文化和旅游的共贏，就必須正確處理好保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，做到保護(hù)與開(kāi)發(fā)的良性互動(dòng)。

三、實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游業(yè)開(kāi)發(fā)互動(dòng)的基本路徑探討

相關(guān)研究實(shí)踐表明，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)之間是一對(duì)頗為復(fù)雜的雙向互動(dòng)關(guān)系，如何真正實(shí)現(xiàn)旅游開(kāi)發(fā)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的良性互動(dòng)，關(guān)鍵是如何處理好保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系。從現(xiàn)階段的實(shí)際情況來(lái)講，可以從以下幾個(gè)方面著手：

首先，要明確保護(hù)與開(kāi)發(fā)哪個(gè)是首位的。我國(guó)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制定了基本的16字方針，即 “保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，繼承發(fā)展”。我們從中可以看出，現(xiàn)階段加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)無(wú)疑是第一位的。這就給我們非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)指明了道路，要求我們?cè)诂F(xiàn)階段要加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，不要為了眼前的經(jīng)濟(jì)利益，而盲目的喪失對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

其次，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的大背景下，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)離不開(kāi)市場(chǎng)的介入，而旅游開(kāi)發(fā)作為目前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)市場(chǎng)化當(dāng)中最常見(jiàn)的開(kāi)發(fā)手段是我們所不能回避的，關(guān)鍵在于采取何種方式盡可能的減少旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)帶來(lái)的負(fù)面影響，從而實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)互動(dòng)。筆者認(rèn)為，就目前河南實(shí)際而言，可以從以下幾個(gè)方面著手：

1.加大文化內(nèi)涵挖掘，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)最終是為了傳承和發(fā)展，因此，在旅游的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，我們要深挖非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的內(nèi)涵，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取開(kāi)創(chuàng)具有自身特色的文化產(chǎn)業(yè)。具體譬如可以將河南當(dāng)?shù)刂慕?jīng)典非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與物質(zhì)遺產(chǎn)有效結(jié)合，進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)。以文化牌來(lái)培育景區(qū)，這樣合理的開(kāi)發(fā)可以在傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的同時(shí)，又能提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的旅游效益，從而帶動(dòng)良好的經(jīng)濟(jì)消息，實(shí)現(xiàn)很好的互動(dòng)效果。

2.打造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)精品工程，加強(qiáng)其開(kāi)發(fā)利用

要根據(jù)地方實(shí)際，打造具有濃郁地方特色的非物質(zhì)文化品牌。從目前河南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)方面取得的成就來(lái)看，仍需要在原有成就的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力打造精品工程。譬如可以借助 “梨園春”和“武林風(fēng)”名牌節(jié)目的影響力，挖掘整理河南其他的稀有劇種;繼續(xù)抓好鄭州國(guó)際少林武術(shù)節(jié)、焦作國(guó)際太極拳年會(huì)、新鄭祭祖大典等重點(diǎn)民族民間藝術(shù)交流展示活動(dòng)。從而借助精品工程的影響力，加強(qiáng)對(duì)河南本土非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與開(kāi)發(fā)。

3.完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用管理體制，促進(jìn)其可持續(xù)利用。

由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一種極具稀缺性的資源，要實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)利用，必須健全和完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用管理體制?？梢酝ㄟ^(guò)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)、明確職能定位、完善運(yùn)作機(jī)制等來(lái)進(jìn)行具體的管理體制創(chuàng)新;此外，要在具體的實(shí)踐過(guò)程中不斷修正和完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理的法律制度、行政管理制度和資金保障制度，以及相應(yīng)的監(jiān)督制度和公眾參與制度等，健全合理高效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)利用體系和運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)健全和完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理體制促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。

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P鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；少數(shù)民族地區(qū)；數(shù)字化保護(hù)；政府主導(dǎo)機(jī)制

黑水縣坐落于川西北，阿壩州腹心地帶，主要居住人口是藏族，根據(jù)2014年人口普查數(shù)據(jù)顯示，黑水縣總?cè)丝谥胁刈?7 821人，占93.65%；漢族3 341人，占5.41%；羌族476人，回族64人，其他民族42人，由此可見(jiàn)，少數(shù)民族在黑水縣總?cè)丝诳傉?4.59%，在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展中，形成了獨(dú)具特色、保存完整、自成體系的少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

一、黑水縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的類型與特征

黑水縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要分為五大類：一是內(nèi)容豐富、形式多樣的民間文學(xué)，包括民間故事、各種傳說(shuō)、歌謠、諺語(yǔ)等。二是歷史悠久、盛傳全縣的民間舞蹈、器樂(lè)。至今流傳民間的舞蹈五十余個(gè)，鼓、鑼、鈸、薩吶、芒桶、雙管藏笛等民間器樂(lè)十多種。三是祝愿人壽年豐、世界和平、生活美滿的措爾若節(jié)（坐山會(huì)）等特色節(jié)日。其中，在莊稼豐收后舉辦措爾若節(jié)，全寨男女老少齊聚山頂敬山神、賽馬、跳鍋莊、情歌對(duì)唱，熱鬧非凡。四是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的民間美術(shù)，包括刺繡、雕塑、繪畫(huà)等。五是技巧性很強(qiáng)的傳統(tǒng)手工技藝?，F(xiàn)存木碗、本地服飾制作和青稞酒釀造等技藝。

截至2015年底，黑水縣共有“卡斯達(dá)溫”、“阿爾麥多聲部”2項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，“圈德迪”、“敬河神”等3項(xiàng)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。其中，“圈德迪”屬自發(fā)式傳承，健在的老藝人越來(lái)越少，目前它正處于高度瀕危狀態(tài)?！叭Φ碌稀钡谋硌莘绞绞请S著黑水社會(huì)生活和生產(chǎn)方式的產(chǎn)生而產(chǎn)生，據(jù)調(diào)查自有了大小麥種植就產(chǎn)生了這種舞蹈，古老的黑水祖輩們把麥稈和鷹毛制成頭盔戴在頭上，最早的含義是用于慶祝豐收；后來(lái)由于各個(gè)部落的戰(zhàn)爭(zhēng)，慢慢演變成為爭(zhēng)奪部落首領(lǐng)的一種方式。而后它演變成為一種舞蹈，流傳至今。

二、黑水縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)的現(xiàn)狀

（一）黑水縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)取得的成就

從“文化強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略高度，縣政府堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用并重，多措并舉，目前已經(jīng)取得了較為明顯的成效。目前，政府已三次組織文化系統(tǒng)精干力量進(jìn)行全面普查、整理收集民間故事、傳說(shuō)等106篇，民間舞蹈25個(gè)；在此基礎(chǔ)上，精心申報(bào)保護(hù)名錄，成功將卡斯達(dá)溫申報(bào)為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，分別申報(bào)省級(jí)、州級(jí)、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)3項(xiàng)、32項(xiàng)、105項(xiàng)。同時(shí)，以開(kāi)發(fā)旅游為契機(jī)，堅(jiān)持把開(kāi)發(fā)民俗文化作為傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主要手段，加大培訓(xùn)力度，積極傳承民間藝術(shù)。相繼建立起了紅巖鄉(xiāng)俄恩村卡斯達(dá)溫傳習(xí)所、知木林鄉(xiāng)阿爾麥多聲部傳習(xí)所、扎窩鄉(xiāng)朱壩村卡斯達(dá)溫傳習(xí)所、維古鄉(xiāng)維古村卡斯達(dá)溫傳習(xí)所及石碉樓鄉(xiāng)苦瓜村二人舞民俗文化傳習(xí)所等5個(gè)文化傳習(xí)所。通過(guò)一名老藝人帶5-10名學(xué)員的方式，培訓(xùn)200余名學(xué)員。舉辦卡斯達(dá)溫培訓(xùn)班8個(gè)，組建民間歌舞演出隊(duì)一個(gè)，培訓(xùn)學(xué)員300余人。為更好地傳承好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，縣政府與文化部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任書(shū)，并對(duì)老藝人給予資金補(bǔ)助。

由黑水縣政協(xié)帶領(lǐng)縣教育局、縣文體廣新局、縣政協(xié)經(jīng)科委和文教衛(wèi)生委等單位負(fù)責(zé)人以及部分縣政協(xié)委員，深入黑水縣五個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所，采取現(xiàn)場(chǎng)查看、交流座談等方式，對(duì)該非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用情況進(jìn)行專題調(diào)研；為讓當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娺M(jìn)一步了解祖輩留下的文化遺產(chǎn)的珍貴價(jià)值，對(duì)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)有一個(gè)深入的認(rèn)識(shí)與理解，引導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)注并積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)提高對(duì)閱讀圖書(shū)的認(rèn)識(shí)，黑水縣文體廣新局開(kāi)展了文化遺產(chǎn)日暨文化惠民宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)通過(guò)展板和免費(fèi)發(fā)放宣傳資料、音像制品和圖書(shū)的形式進(jìn)行，共發(fā)放《非遺法》等資料500余份。

黑水縣開(kāi)展“文化遺產(chǎn)日”宣傳活動(dòng)。為使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作深入人心，宣傳與非物質(zhì)文化保護(hù)方面相關(guān)的法律與法規(guī)，活動(dòng)以懸掛橫幅，發(fā)放宣傳資料，工作人員面對(duì)面講解等形式向過(guò)往行人宣傳物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)；組織工作人員向過(guò)往行人免費(fèi)發(fā)放藏漢雙語(yǔ)的《阿壩藏族羌族自治州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》。

為讓廣大青少年學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和了解阿壩，并積極參與“非遺”保護(hù)活動(dòng)。州文化廣播影視新聞出版局、州文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)、州教育局聯(lián)合主辦的“魅力阿壩美麗家園――阿壩州優(yōu)秀攝影作品暨非物質(zhì)文化遺產(chǎn)校園巡回展”在黑水縣蘆花完小舉行。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步讓學(xué)生們了解了當(dāng)?shù)刎S富多彩的民間民俗文化，促進(jìn)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)存在的問(wèn)題

目前，黑水縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)存在的問(wèn)題主要有：財(cái)政投入不足、傳承出現(xiàn)斷脈、生存危機(jī)較大和地方政府對(duì)數(shù)字化保護(hù)認(rèn)識(shí)不足這四個(gè)方面的問(wèn)題。全縣有17個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建檔立卡的64個(gè)貧困村（社區(qū)）種有2 050戶貧困戶。黑水縣財(cái)政局2015年的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)107.5萬(wàn)元，其中，綜合性傳習(xí)中心105萬(wàn)元，傳承人經(jīng)費(fèi)2.5萬(wàn)元，這些經(jīng)費(fèi)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于江蘇等城市對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)投入的平均水平

黑水人民在長(zhǎng)期的歷史進(jìn)化過(guò)程中，創(chuàng)造了獨(dú)特的民俗文化，其中最為人熟知的有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)――卡斯達(dá)溫，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)――圈德迪、阿爾麥多聲部民歌等。近年來(lái)，由于受現(xiàn)代文化的沖擊，黑水年輕一代不愿意學(xué)習(xí)本民族民俗文化，少數(shù)掌握本民族民俗文化的民間老藝人因離世等原因?qū)е潞谒袼孜幕媾R著失傳的危險(xiǎn)；該縣對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的管理制度不健全，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)字化保護(hù)工作缺乏相關(guān)的制度要求和具體的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；該縣各級(jí)政府還存在從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)工作的專業(yè)人員不足等困難。

三、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)的有效機(jī)制

（一）政府主導(dǎo)機(jī)制

政府要加大對(duì)非遺傳承人的關(guān)心力度。要拓寬思路、創(chuàng)新形勢(shì)、多措并舉，積極協(xié)調(diào)解多方面的關(guān)系，通過(guò)各種有效渠道來(lái)決好傳承人的實(shí)際困難；要加強(qiáng)對(duì)傳習(xí)所設(shè)施設(shè)備的管理。要明確責(zé)任人、簽訂責(zé)任書(shū)、完善管理制度等，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非遺產(chǎn)傳習(xí)所的設(shè)施設(shè)備的管理，加大對(duì)非遺文化載體的數(shù)字化收集力度，有效搶救、保護(hù)、傳承好黑水縣的非遺文化；要積極指導(dǎo)組織開(kāi)展好傳承活動(dòng)。積極指導(dǎo)，有序組織，利用節(jié)慶、婚聚等時(shí)機(jī)搞好慶?；顒?dòng)，搭建非遺文化數(shù)字化保護(hù)與利用的平臺(tái)，營(yíng)造保護(hù)與傳承的深厚氛圍。

（二）民眾參與機(jī)制

要增強(qiáng)對(duì)非遺保護(hù)與利用重要性的認(rèn)識(shí)。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)的宣傳，注重引導(dǎo)，進(jìn)一步提高群眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用重要性的認(rèn)識(shí)，提高他們搶救、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。要把民族的發(fā)展、精神文化融人到社會(huì)生活中，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。

（三）決策保護(hù)機(jī)制

黑水縣政府除了參照《阿壩藏族羌族自治州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》和《四川世界遺產(chǎn)保護(hù)條例》之外，還可以根據(jù)黑水縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)際情況，制定正確的保護(hù)決策?？h政府可以聯(lián)合其他相關(guān)部門(mén)，多渠道籌措非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金，并實(shí)行各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承政策，以調(diào)動(dòng)黑水縣人民群眾保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的積極性。

（四）社會(huì)團(tuán)體機(jī)制

篇4

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；保護(hù)與利用；旅游文化小鎮(zhèn)；旅游資源；3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

一、引言

自從我國(guó)旅游業(yè)推出文化旅游項(xiàng)目以來(lái)，旅游文化小鎮(zhèn)已經(jīng)成為各地旅游建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)，當(dāng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)旅游景區(qū)時(shí)，為防止出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和影響其安全（實(shí)質(zhì)是原真性保護(hù)）性而采取風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析和評(píng)估等措施，全面掌控非物質(zhì)文化進(jìn)旅游景區(qū)的安全局面，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益最大化，有效地拓展旅游市場(chǎng)，為做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)，大幅度增加旅游經(jīng)濟(jì)收入都將發(fā)揮重要作用。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)狀分析

（一）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀分析

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)旅游景區(qū)是旅游事業(yè)發(fā)展的需要，但時(shí)刻不能松懈對(duì)其開(kāi)展必要的保護(hù)工作，專家們提出了“生產(chǎn)性保護(hù)”等具有建設(shè)意義的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)對(duì)策。

1.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)

2010年12月，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員王筱云受文化部非遺司委托，主持完成《中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)現(xiàn)狀及扶持政策調(diào)研報(bào)告》，通過(guò)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄傳統(tǒng)技藝、美術(shù)類等項(xiàng)目生產(chǎn)性保護(hù)現(xiàn)狀開(kāi)展了調(diào)查研究工作，提出了可行性對(duì)策建議。（1）生產(chǎn)性保護(hù)理論生產(chǎn)性保護(hù)理論的提出為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)安全地進(jìn)入旅游景區(qū)提供了理論依據(jù)。以呂品田等一批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家、學(xué)者對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)進(jìn)行了研究，特別是對(duì)傳統(tǒng)技藝和美術(shù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)理論進(jìn)行了深入地研究，進(jìn)一步詮釋了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)理論內(nèi)涵，對(duì)厘清非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)理論的理念、范圍、原則、作用和意義發(fā)揮了重要作用。（2）生產(chǎn)性保護(hù)內(nèi)容非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)旅游景區(qū)一般可分為表演、展示和展出三大類，其中就包括傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)醫(yī)藥等生產(chǎn)性保護(hù)內(nèi)容。根據(jù)我國(guó)旅游事業(yè)發(fā)展的需要，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中將旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中融入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容十分重要，為確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)安全進(jìn)入旅游景區(qū)，采取非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)就是目前得到普遍認(rèn)可的保護(hù)性措施之一。

2.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救性保護(hù)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》，面對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存在消失危險(xiǎn)，有關(guān)文化管理及保護(hù)部門(mén)，必須投入足夠的人力和物力及時(shí)研究搶救性保護(hù)對(duì)策，才能確保面臨消失危險(xiǎn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)做到原真性保存下來(lái)，并保證能夠得到有效地傳承和發(fā)展。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救性保護(hù)是指那些面臨消亡狀態(tài)的民間文學(xué)、作品、項(xiàng)目、形態(tài)及傳承人采取行之有效的措施，將其活的生存及傳播狀態(tài)全方位記錄下來(lái)，創(chuàng)造出適合它們長(zhǎng)久生存的環(huán)境和條件。以山東省為例：全省共有17市138縣創(chuàng)新“村報(bào)普查線索、鄉(xiāng)點(diǎn)項(xiàng)目、縣做規(guī)范文本、市整體收集、省全面保存”的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救工作流程和普查方法，取得一系列重要成果如下表所示。

3.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體性保護(hù)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體性保護(hù)符合搶救性保護(hù)的原則，是借鑒非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究成果及具體保護(hù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果，來(lái)源于人類學(xué)、民俗學(xué)等學(xué)科所含整體論的思想，包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的本源、環(huán)境和相關(guān)人群等要素。在當(dāng)今非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作具體表現(xiàn)為對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)完整性、系統(tǒng)性、全局性保護(hù)。

4.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)性保護(hù)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保護(hù)是一種富有創(chuàng)新的保護(hù)模式，針對(duì)仍具“活態(tài)”生命力強(qiáng)健的項(xiàng)目采取相應(yīng)保護(hù)措施，以便其“活態(tài)”項(xiàng)目有效傳承和延續(xù)，在我國(guó)全面推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)性保護(hù)落到實(shí)處。

（二）旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，隨著我國(guó)文化旅游飛速發(fā)展，旅游文化小鎮(zhèn)以整合文化旅游等元素為特征迎來(lái)空前發(fā)展機(jī)遇。集文化、休閑性和娛樂(lè)等為一體的旅游模式成為當(dāng)前旅游業(yè)最受人們追崇的外出旅游的形式。因此凸顯當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化元素的旅游文化小鎮(zhèn)建設(shè)就成為必然，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)也是發(fā)展旅游事業(yè)的必然趨勢(shì)。文化旅游是繼休閑、觀光、度假等傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目增添的又一嶄新的旅游項(xiàng)目。目前，能夠?yàn)橛慰吞峁┚邆浜裰貧v史傳統(tǒng)文化內(nèi)涵等特性的旅游文化小鎮(zhèn)就是適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物。旅游文化小鎮(zhèn)涵蓋文化、休閑、觀光、度假、運(yùn)動(dòng)等諸多旅游元素，以文化旅游產(chǎn)業(yè)為核心，整合一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建高效的文化旅游產(chǎn)業(yè)集群，不僅能促進(jìn)旅游城市景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市就業(yè)等方面深刻變革，同時(shí)也能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)積極影響，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)一定要選擇中國(guó)的名村（名鎮(zhèn)），挖潛其深厚的歷史文化內(nèi)涵，讓其成為自身的文化資源，避免旅游文化小鎮(zhèn)同質(zhì)化而注入文化之魂。

三、非遺與旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

（一）非遺與旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)

為提升區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，取得文化旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)工作的成功，地點(diǎn)的選擇十分重要。在實(shí)際工作中，要特別注意選擇文化底蘊(yùn)深厚的中國(guó)歷史文化名村（名鎮(zhèn)）為基礎(chǔ)，以江西省為例，擁有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，江西省已經(jīng)公布了四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目見(jiàn)下表所示：從述表中所顯示的數(shù)據(jù)表明江西省有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：首先是旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)形式；其次是舞臺(tái)表演形式；第三是現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)形式；第四是開(kāi)展活動(dòng)形式；第五是商品展銷形式；第六是宣傳展覽形式；第七是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)景區(qū)具體項(xiàng)目和相關(guān)文化產(chǎn)品。主要推進(jìn)措施：措施之一是提供支撐平臺(tái)，旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目中，要全方位籌集資金，爭(zhēng)取政府等多方支持，搭建旅游文化小鎮(zhèn)整體硬件支撐平臺(tái)，構(gòu)建科學(xué)地配套基礎(chǔ)工程設(shè)施和后勤服務(wù)保障體系；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目單位也要為其項(xiàng)目進(jìn)旅游景區(qū)安全提供保障。措施之二是旅游文化小鎮(zhèn)管理層必須組織力量深入挖潛、開(kāi)發(fā)和利用中國(guó)歷史文化名村所傳承下來(lái)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過(guò)生產(chǎn)性保護(hù)形式制造出旅游產(chǎn)品、演藝節(jié)目等。措施之三是各級(jí)旅游管理部門(mén)要將旅游文化小鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為旅游文化小鎮(zhèn)亮點(diǎn)，通過(guò)多種渠道強(qiáng)力推廣，使其成為延續(xù)和傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要途徑。措施之四是積極探索旅游文化小鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的形式和途徑，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入旅游景區(qū)并形成良性互動(dòng)、利益共享、互惠互贏的新格局。

（二）“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

1.“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避理論概述

“3+X”風(fēng)險(xiǎn)管理理論基礎(chǔ)是現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理理論，現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)理論正式被世人接受是基于梅爾，赫奇的著述《企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理》和威廉姆斯的著作《風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)》的面世。風(fēng)險(xiǎn)理論的發(fā)展歷經(jīng)了傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理、金融管理、內(nèi)容控制和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理論等過(guò)程，經(jīng)過(guò)多種整合和多年發(fā)展搭建了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理整合框架，早已成為美國(guó)、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的有效管理手段，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到強(qiáng)有力的保護(hù)已是不爭(zhēng)的事實(shí)?，F(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理理論包括風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三個(gè)體系?！?+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避理論將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)旅游景區(qū)的安全保護(hù)措施得以強(qiáng)化，作為一門(mén)新興較為先進(jìn)的管理學(xué)理論，是建立在《企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理》基礎(chǔ)上，逐步得到發(fā)展和完善。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)旅游景區(qū)的安全保護(hù)管理引進(jìn)上述理論無(wú)疑是一種良好的選擇，在具體實(shí)踐過(guò)程中通過(guò)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)旅游景區(qū)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、識(shí)別和衡量，從而采取有效預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。

2.“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避主要內(nèi)容

“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，必須實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的的監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、識(shí)別、衡量并達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避目的，為最終決策提供可靠的理論支撐。其中監(jiān)測(cè)是識(shí)別的基礎(chǔ)，分析是識(shí)別的關(guān)鍵，評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)管理和決策的重要依據(jù)。采用“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避理論，首先必須對(duì)其機(jī)理有比較深入地了解，其中3代表風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估而X則表示風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范和補(bǔ)救等措施。該研究成果在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐中可用于規(guī)避可能存在的可預(yù)見(jiàn)性或可能隱藏的各種風(fēng)險(xiǎn)，并能針對(duì)上述情況及時(shí)采取有效措施確保非物質(zhì)文化產(chǎn)遺產(chǎn)進(jìn)入旅游景區(qū)不僅能得到有效保護(hù)，而且能有效地開(kāi)發(fā)利用，發(fā)揮最大的旅游經(jīng)濟(jì)效益，最終達(dá)到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到強(qiáng)有力的保護(hù)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

3.“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避研究涵蓋范圍

“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避研究涵蓋范圍：一方面非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和有效利用是旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的重要內(nèi)容，也是旅游文化小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。另一方面非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和有效開(kāi)發(fā)利用在旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中必須考慮其存在風(fēng)險(xiǎn)。因此，“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避理論從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、預(yù)警、防范和采取有效的補(bǔ)救措施等進(jìn)行充分論證，最終提出科學(xué)地可行性工作方案用于指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)的旅游文化小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)。我國(guó)各級(jí)政府都十分重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和安全進(jìn)入旅游景區(qū)工作，成功的旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)與當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)關(guān)系十分密切，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是旅游文化小鎮(zhèn)的文化魂，為了科學(xué)地解決非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的矛盾，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)在旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避問(wèn)題研究顯得尤其重要。因此，選擇非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，其目的是通過(guò)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)景區(qū)可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估后劃分出相應(yīng)危險(xiǎn)等級(jí)，積極尋找應(yīng)對(duì)策略，消除不安全因素，將其存在的一系列不利的影響因素降到最抵點(diǎn)，就是要發(fā)揮其在旅游文化小鎮(zhèn)中最大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

4.“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避具體實(shí)施

“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的具體實(shí)施，其核心內(nèi)容可分為方面，一方面要對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析。另一方面要對(duì)“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避模式對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響進(jìn)行研究。（1）采用通常使用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手段來(lái)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手段的采用是指在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前后對(duì)人們的生命、生活及財(cái)產(chǎn)造成的損失，量化評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的工作。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中所包括的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)景區(qū)過(guò)程中，可以采用上述風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生危害程度和概率依據(jù)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論進(jìn)行等級(jí)劃分，一般情況下可劃分為藍(lán)、黃和紅三個(gè)級(jí)別。（2）規(guī)范非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制。要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)系研究，從中尋找出存在的有機(jī)聯(lián)系，建立相互促進(jìn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)制，共同監(jiān)督其有效運(yùn)行，保證非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理。（3）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：查找風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取有效措施應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，避免過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避途徑。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估及規(guī)避一覽表：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)后果的影響程度大小可以設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相對(duì)小的為藍(lán)色等級(jí)，該風(fēng)險(xiǎn)對(duì)后果不會(huì)造成太大的危險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)為不符合管理規(guī)范。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略：建立部門(mén)聯(lián)系制度，加大經(jīng)費(fèi)的投入，完善軟硬件條件，加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作提升綜合素質(zhì)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)后果的影響較為嚴(yán)重的劃為黃色等級(jí)，主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)是違反非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)原則。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略：嚴(yán)格制定有有效的管理制度，強(qiáng)化崗位工作人員履行職責(zé)的力度，嚴(yán)格工作程序，建立嚴(yán)格的考核監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)后果影響為嚴(yán)重的劃為紅色等級(jí)，主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)是產(chǎn)生了嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)后果為嚴(yán)重，風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)為違反相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)條款。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略：從抓管理人員法律、法規(guī)及相關(guān)條款的教育工作，對(duì)管理人員違法違紀(jì)者必須依法追究刑事責(zé)任。

三、結(jié)語(yǔ)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)旅游景區(qū)要慎重，因?yàn)榇嬖谟绊懛俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)安全隱患，必須時(shí)刻保持牢固的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要在完善“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)”等工作的前提下，引進(jìn)先進(jìn)的“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避理論，從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、預(yù)警、防范和采取有效的補(bǔ)救措施來(lái)確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)旅游景區(qū)安全性、可靠性和必要性。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)有機(jī)融合，促進(jìn)旅游文化小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)騰飛。

參考文獻(xiàn)：

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[3]劉娜.從山東古箏樂(lè)看音樂(lè)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救性保護(hù)與生態(tài)性保護(hù)[J].藝術(shù)百家，2011，6:185-187.

篇5

第一章 總 則

第二章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查

第三章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄

第四章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總則

第一條 為了繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作，制定本法。

第二條 本法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。包括：

（一）傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言；

（二）傳統(tǒng)美術(shù)、書(shū)法、音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技；

（三）傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法；

（四）傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗；

（五）傳統(tǒng)體育和游藝；

（六）其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所，凡屬文物的，適用《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。

第三條 國(guó)家對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認(rèn)定、記錄、建檔等措施予以保存，對(duì)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護(hù)。

第四條 保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)注重其真實(shí)性、整體性和傳承性，有利于增強(qiáng)中華民族的文化認(rèn)同，有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧和可持續(xù)發(fā)展。

第五條 使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)尊重其形式和內(nèi)涵。

禁止以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將保護(hù)、保存經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

國(guó)家扶持民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。

第七條 國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作；縣級(jí)以上地方人民政府文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作。

第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的宣傳，提高全社會(huì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)。

第九條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

第十條 對(duì)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中做出顯著貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查

第十一條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作需要，組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查由文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)可以對(duì)其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。

第十二條 文化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)予以認(rèn)定、記錄、建檔，建立健全調(diào)查信息共享機(jī)制。

文化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)收集屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的代表性實(shí)物，整理調(diào)查工作中取得的資料，并妥善保存，防止損毀、流失。其他有關(guān)部門(mén)取得的實(shí)物圖片、資料復(fù)制件，應(yīng)當(dāng)匯交給同級(jí)文化主管部門(mén)。

第十三條 文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)全面了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)情況，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，便于公眾查閱。

第十四條 公民、法人和其他組織可以依法進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。

第十五條 境外組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門(mén)批準(zhǔn)；調(diào)查在兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)批準(zhǔn)；調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)調(diào)查的文化主管部門(mén)提交調(diào)查報(bào)告和調(diào)查中取得的實(shí)物圖片、資料復(fù)制件。

境外組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)與境內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行。

第十六條 進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)征得調(diào)查對(duì)象的同意，尊重其風(fēng)俗習(xí)慣，不得損害其合法權(quán)益。

第十七條 對(duì)通過(guò)調(diào)查或者其他途徑發(fā)現(xiàn)的瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，縣級(jí)人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即予以記錄并收集有關(guān)實(shí)物，或者采取其他搶救性保存措施；對(duì)需要傳承的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施支持傳承。

第三章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

代表性項(xiàng)目名錄

第十八條 國(guó)務(wù)院建立國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，將體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有重大歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，將本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù)。

第十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以從本省、自治區(qū)、直轄市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄中向國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)推薦列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目。推薦時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）項(xiàng)目介紹，包括項(xiàng)目的名稱、歷史、現(xiàn)狀和價(jià)值；

（二）傳承情況介紹，包括傳承范圍、傳承譜系、傳承人的技藝水平、傳承活動(dòng)的社會(huì)影響；

（三）保護(hù)要求，包括保護(hù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的目標(biāo)和應(yīng)當(dāng)采取的措施、步驟、管理制度；

（四）有助于說(shuō)明項(xiàng)目的視聽(tīng)資料等材料。

第二十條 公民、法人和其他組織認(rèn)為某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有重大歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)提出列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的建議。

第二十一條 相同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，其形式和內(nèi)涵在兩個(gè)以上地區(qū)均保持完整的，可以同時(shí)列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。

第二十二條 國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審小組和專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)推薦或者建議列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行初評(píng)和審議。

初評(píng)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評(píng)審小組成員過(guò)半數(shù)通過(guò)。專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)初評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行審議，提出審議意見(jiàn)。

評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。

第二十三條 國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將擬列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目予以公示，征求公眾意見(jiàn)。公示時(shí)間不得少于二十日。

第二十四條 國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)根據(jù)專家評(píng)審委員會(huì)的審議意見(jiàn)和公示結(jié)果，擬訂國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、公布。

第二十五條 國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織制定保護(hù)規(guī)劃，對(duì)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目予以保護(hù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織制定保護(hù)規(guī)劃，對(duì)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布的地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目予以保護(hù)。

制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對(duì)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目予以重點(diǎn)保護(hù)。

第二十六條 對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持完整的特定區(qū)域，當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T(mén)可以制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)。確定對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠福⒈Ｗo(hù)屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所，避免遭受破壞。

實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集中地村鎮(zhèn)或者街區(qū)空間規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法規(guī)制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃。

第二十七條 國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)保護(hù)規(guī)劃未能有效實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、處理。

第四章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

的傳承與傳播

第二十八條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的傳承、傳播。

第二十九條 國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門(mén)對(duì)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，可以認(rèn)定代表性傳承人。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）熟練掌握其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；

（二）在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響；

（三）積極開(kāi)展傳承活動(dòng)。

認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人，應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行本法有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目評(píng)審的規(guī)定，并將所認(rèn)定的代表性傳承人名單予以公布。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)根據(jù)需要，采取下列措施，支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人開(kāi)展傳承、傳播活動(dòng)：

（一）提供必要的傳承場(chǎng)所；

（二）提供必要的經(jīng)費(fèi)資助其開(kāi)展授徒、傳藝、交流等活動(dòng)；

（三）支持其參與社會(huì)公益性活動(dòng)；

（四）支持其開(kāi)展傳承、傳播活動(dòng)的其他措施。

第三十一條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）開(kāi)展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才；

（二）妥善保存相關(guān)的實(shí)物、資料；

（三）配合文化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查；

（四）參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人無(wú)正當(dāng)理由不履行前款規(guī)定義務(wù)的，文化主管部門(mén)可以取消其代表性傳承人資格，重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人；喪失傳承能力的，文化主管部門(mén)可以重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，采取有效措施，組織文化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)宣傳、展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。

第三十三條 國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存方法研究，鼓勵(lì)開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的記錄和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的整理、出版等活動(dòng)。

第三十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院教育主管部門(mén)的規(guī)定，開(kāi)展相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的宣傳，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)。

第三十五條 圖書(shū)館、文化館、博物館、科技館等公共文化機(jī)構(gòu)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、保護(hù)機(jī)構(gòu)以及利用財(cái)政性資金舉辦的文藝表演團(tuán)體、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位等，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自業(yè)務(wù)范圍，開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整理、研究、學(xué)術(shù)交流和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的宣傳、展示。

第三十六條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織依法設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場(chǎng)所和傳承場(chǎng)所，展示和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。

第三十七條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的特殊優(yōu)勢(shì)，在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上，合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目開(kāi)發(fā)具有地方、民族特色和市場(chǎng)潛力的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。

開(kāi)發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)支持代表性傳承人開(kāi)展傳承活動(dòng)，保護(hù)屬于該項(xiàng)目組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的單位予以扶持。單位合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的，依法享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。

第五章 法律責(zé)任

第三十八條 文化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作中、、的，依法給予處分。

第三十九條 文化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查時(shí)侵犯調(diào)查對(duì)象風(fēng)俗習(xí)慣，造成嚴(yán)重后果的，依法給予處分。

第四十條 違反本法規(guī)定，破壞屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第四十一條 境外組織違反本法第十五條規(guī)定的，由文化主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得及調(diào)查中取得的實(shí)物、資料；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

境外個(gè)人違反本法第十五條第一款規(guī)定的，由文化主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得及調(diào)查中取得的實(shí)物、資料；情節(jié)嚴(yán)重的，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第四十二條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十三條 建立地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的辦法，由省、自治區(qū)、直轄市參照本法有關(guān)規(guī)定制定。

第四十四條 使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)工藝美術(shù)等的保護(hù)，其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

篇6

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱非遺）是中華民族優(yōu)秀文化中的活態(tài)文化的精華，是一個(gè)民族文化基因的體現(xiàn)。如何運(yùn)用各種手段和方式，全方位加強(qiáng)非遺的保護(hù)和傳承是各級(jí)政府部門(mén)特別是文化戰(zhàn)線工作者所必須思考的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，在廣大農(nóng)村，非遺的保護(hù)傳承要與農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工作相結(jié)合，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入到農(nóng)村文化禮堂建設(shè)中，做到兩者相互融合，相互促進(jìn)，相得益彰。

一、農(nóng)村文化禮堂與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概述

（一）關(guān)于農(nóng)村文化禮堂

農(nóng)村文化禮堂，是指根據(jù)農(nóng)村行政村人口規(guī)模、人員構(gòu)成和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，合理確定設(shè)施規(guī)模，開(kāi)發(fā)建設(shè)的農(nóng)村綜合文化活動(dòng)場(chǎng)所。它可以利用既有的空間設(shè)施，如祠堂、舊校房，也可以根據(jù)規(guī)劃新建、改建、擴(kuò)建。主要設(shè)施包括文化禮堂、講堂和文體活動(dòng)場(chǎng)所。以有場(chǎng)所、有展示、有活動(dòng)、有隊(duì)伍、有機(jī)制等“五有”為基本標(biāo)準(zhǔn)，按照“兩堂五廊”，兩堂即“禮堂、講堂”，五廊指“村史廊、民風(fēng)廊、勵(lì)志廊、成就廊、藝術(shù)廊”設(shè)計(jì)，可建成綜合一體式，或者分散組合式。農(nóng)村文化禮堂應(yīng)成為集教育、娛樂(lè)、禮儀、非遺傳承于一體的農(nóng)村公共空間。

建設(shè)農(nóng)村文化禮堂，有利于推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)的重點(diǎn)從設(shè)施建設(shè)向內(nèi)容建設(shè)提升，從資源分割向資源整合提升，在傳承優(yōu)秀文化、弘揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、培育農(nóng)民素養(yǎng)等方面，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。這是貫徹落實(shí)黨的十精神，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕、精神富有現(xiàn)代化浙江重要載體，是鞏固農(nóng)村思想文化陣地的重要保障，是滿足農(nóng)民精神文化需求，構(gòu)建農(nóng)民精神家園，提升農(nóng)村文化建設(shè)水平的重要舉措。2013年1月，李強(qiáng)代省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》里將建設(shè)1000個(gè)農(nóng)村文化禮堂列入了今年省政府十件實(shí)事之一。義烏市也計(jì)劃通過(guò)5年的努力，在全市建成一批集學(xué)教型、禮儀型、娛樂(lè)型等“三型”于一體的農(nóng)村文化禮堂。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（簡(jiǎn)稱非遺）是各種以非物質(zhì)形態(tài)存在的與群眾生活密切相關(guān)、世代相承的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，包括口頭傳統(tǒng)、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、民俗活動(dòng)和禮儀與節(jié)慶、有關(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識(shí)和實(shí)踐、傳統(tǒng)手工藝技能等以及與上述傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間。

非遺是以人為本的活態(tài)文化遺產(chǎn)，它強(qiáng)調(diào)的是以人為核心的技藝、經(jīng)驗(yàn)、精神，其特點(diǎn)是活態(tài)流變。主要包括：口頭傳統(tǒng)和表述，表演藝術(shù)，社會(huì)風(fēng)俗、禮儀、節(jié)慶 ，有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐，傳統(tǒng)的手工藝技能等。非遺的最大的特點(diǎn)是不脫離民族特殊的生活生產(chǎn)方式，是以身口相傳作為文化鏈而得以延續(xù)，是“活”的文化及其傳統(tǒng)中最脆弱的部分。近年來(lái)，政府部門(mén)通過(guò)開(kāi)展非遺普查、開(kāi)展非遺保護(hù)規(guī)劃、搶救珍貴非遺文化、制定保護(hù)名錄等措施，加強(qiáng)非遺的保護(hù)和傳承。

二、把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入農(nóng)村文化禮堂建設(shè)的意義

（一）農(nóng)村非遺為農(nóng)村文化禮堂提升內(nèi)涵、豐富內(nèi)容

一是農(nóng)村非遺豐富了農(nóng)村文化禮堂的內(nèi)涵。農(nóng)村非遺含有許多精神、禮儀層面的文化內(nèi)容，經(jīng)過(guò)一代又一代的傳承，能夠傳承下來(lái)的精神、禮儀方面的內(nèi)容，肯定是文化精華所在，這不僅豐富且提升了禮堂的文化內(nèi)涵。同時(shí)，農(nóng)村文化禮堂也為非遺的良好研究、傳承提供陣地保障。二是農(nóng)村非遺為農(nóng)村文化禮堂展示展覽功能增添亮點(diǎn)，農(nóng)村文化禮堂是農(nóng)村非遺文化傳承保護(hù)的重要展示平臺(tái)。農(nóng)村文化禮堂的展示展覽是其中一個(gè)重要功能，通過(guò)挖掘歷史，對(duì)村內(nèi)的非遺、特色文化進(jìn)行展示展陳，建立檔案，也有助于對(duì)非遺的保護(hù)。如大陳鎮(zhèn)的馬畈村、赤岸鎮(zhèn)雅端村對(duì)古時(shí)的農(nóng)耕用具、紡織機(jī)等非遺工具進(jìn)行展陳。三是農(nóng)村非遺是農(nóng)村文化禮堂重要活動(dòng)載體，非遺的特點(diǎn)是活態(tài)的流變，如表演藝術(shù)、社會(huì)風(fēng)俗、民俗文化等，非遺也大大豐富了農(nóng)村文化禮堂的活動(dòng)內(nèi)容。農(nóng)村文化禮堂也為非遺交流和傳播的提供良好陣地和活動(dòng)空間。非遺只有不斷演練、傳承，才能不斷創(chuàng)新發(fā)展。

（二）農(nóng)村非遺文化為農(nóng)村文化禮堂建設(shè)提升層次和魅力

通過(guò)農(nóng)村文化禮堂這一平臺(tái)，使非遺文化在農(nóng)村得以更好地保護(hù)和傳承，將大大提升農(nóng)村文化的層次和魅力。（1）可以通過(guò)弘揚(yáng)非遺文化，了解村史變遷、了解鄉(xiāng)土文化，進(jìn)而增強(qiáng)歸屬感，促進(jìn)愛(ài)家、愛(ài)民族、愛(ài)國(guó)家的熱情。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)村落，歷史究竟有多長(zhǎng)，地域有多寬，有歷史記載以來(lái)的人文現(xiàn)狀、文化底蘊(yùn)究竟有多深？我們常說(shuō)難解鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情、葉落歸根的情懷，歸根到底是我們對(duì)國(guó)家、民族、家鄉(xiāng)的熱愛(ài)，是對(duì)家鄉(xiāng)文化的依戀，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)默默記錄、承載和見(jiàn)證歷史，它是我們歷史文明的顯現(xiàn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有原始性和真實(shí)性，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就是保護(hù)歷史，保護(hù)歷史就是保護(hù)自己的國(guó)家、自己的民族、自己的家園。（2）可以通過(guò)弘揚(yáng)非遺文化，使農(nóng)村民間工藝得以傳承并發(fā)揚(yáng)光大。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，越是古老越有價(jià)值，越是古老越是深?yuàn)W、巧妙，技術(shù)性越強(qiáng)，工藝性越高。這些工藝技術(shù)性遺產(chǎn)，不僅令當(dāng)代人長(zhǎng)久地深思不解其術(shù)，而且有許多工藝仍然可以繼續(xù)采用或者直接使用。對(duì)現(xiàn)代化的高難度現(xiàn)實(shí)，仍然具備著現(xiàn)實(shí)意義和使用價(jià)值，使古代遺產(chǎn)為當(dāng)代服務(wù)。（3）通過(guò)弘揚(yáng)非遺文化，可以陶冶情操，凈化心靈。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中，許許多多的構(gòu)思、設(shè)想、設(shè)計(jì)到制作都具備其美妙的觀賞價(jià)值，美輪美奐，百看不厭。尤其是那些古代民樂(lè)和古代器樂(lè)的制作，不僅娛樂(lè)了一代又一代的古人，今天的人們?nèi)匀荒軌蛳硎艿焦棚L(fēng)古韻、古色古香的藝術(shù)味道。

三、目前影響農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在農(nóng)村文化禮堂建設(shè)中作用發(fā)揮的因素分析

近年來(lái)，農(nóng)村基層文化陣地建設(shè)取得了良好發(fā)展，農(nóng)村非遺保護(hù)工作和農(nóng)村文化陣地建設(shè)都取得了長(zhǎng)足發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)重視，納入了黨委政府重要議事日程，制訂了明確的工作目標(biāo)和工作規(guī)劃。出臺(tái)了一系列的政策扶持和考核獎(jiǎng)勵(lì)等措施，有力地推動(dòng)工作的開(kāi)展，特別是臨安市農(nóng)村文化禮堂的建設(shè)，是農(nóng)村文化陣地建設(shè)典型模式。但是，在農(nóng)村文化建設(shè)中，許多地方仍然沒(méi)有把農(nóng)村非遺和農(nóng)村文化禮堂有機(jī)結(jié)合，部分地方甚至把這兩項(xiàng)工作截然分開(kāi)，致使兩者的作用都得不到發(fā)揮，影響了農(nóng)村文化建設(shè)的整體發(fā)展，農(nóng)村文化的巨大鄉(xiāng)土魅力得不到展現(xiàn)。

（一）重視不夠，農(nóng)村非遺保護(hù)工作和農(nóng)村文化禮堂建設(shè)薄弱

特別是在新農(nóng)村建設(shè)中把這兩者的建設(shè)和保護(hù)都沒(méi)有放在應(yīng)有的位置。許多經(jīng)過(guò)舊村改造的村，面貌全非，農(nóng)村文化氣息破壞全無(wú)。許多農(nóng)村文化陣地被商業(yè)店鋪所取代，一些祠堂、舊校址、老廠房多用于出租謀利，僅有的一點(diǎn)活動(dòng)室就是老年活動(dòng)室，農(nóng)村文化得不到保護(hù)發(fā)展，非遺也逐漸失去生存的環(huán)境。

（二）結(jié)合不緊，農(nóng)村文化陣地缺乏和農(nóng)村文化生活單一問(wèn)題并存

各類文化陣地都比較單一，宣傳部門(mén)主打“鄉(xiāng)風(fēng)文明村”建設(shè)，文化部門(mén)搞的是文化示范村（特色文化示范基地）、體育部門(mén)弄的是小康體育示范村（社區(qū)），創(chuàng)建的門(mén)類眾多，沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，同時(shí)面對(duì)農(nóng)民群眾越來(lái)越多樣化的精神文化需求，傳統(tǒng)的基層文化陣地面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。文化禮堂建設(shè)解決了農(nóng)村文化陣地建設(shè)管理雜亂，但相對(duì)薄弱的文化模式，還需要更多的創(chuàng)新、豐富；而另一方面，非遺沒(méi)有很好的平臺(tái)和載體來(lái)傳承。

（三）資金不足，非遺的保護(hù)和傳承、文化禮堂建設(shè)缺少足夠的投入

建設(shè)農(nóng)村文化禮堂動(dòng)輒幾十萬(wàn)，上百萬(wàn)，對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村來(lái)說(shuō)，啟動(dòng)建設(shè)的資金就讓人望而卻步，更別說(shuō)長(zhǎng)期日常運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)了。而對(duì)于非遺保護(hù)來(lái)說(shuō)，由于農(nóng)村文化的丟失，非遺保護(hù)和傳承的經(jīng)費(fèi)更得不到保障。

（四）人氣不旺，文化吸引人、凝聚人、教育人的作用沒(méi)有難以施展

長(zhǎng)期以來(lái)，一些地方文化建設(shè)只注重娛樂(lè)、休閑，而對(duì)村民的道德教育有些忽略。從前，村里唱社戲、辦廟會(huì)、鬧社火，群眾勞動(dòng)之余享受著文化的滋潤(rùn)。如今，隨著農(nóng)村青壯年人大批進(jìn)城務(wù)工，這些村落文化在農(nóng)村得不到傳承，傳統(tǒng)民俗逐漸消亡，特別是一些非遺項(xiàng)目面臨滅絕，新的民俗卻沒(méi)有形成。本土化程度不夠，無(wú)法打造本土品牌。傳承人日漸減少，出現(xiàn)“人亡藝息”現(xiàn)象。

（五）開(kāi)發(fā)不力，沒(méi)有很好地利用非遺和農(nóng)村文化禮堂發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

一些村莊舊宗祠被長(zhǎng)期閑置，文化禮堂建設(shè)卻沒(méi)有場(chǎng)地。如憑借農(nóng)村良好的生態(tài)和鄉(xiāng)土環(huán)境，利用文化禮堂和非遺項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游、開(kāi)展特色產(chǎn)品。

四、今后積極發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在農(nóng)村文化禮堂建設(shè)作用的建議

農(nóng)村文化禮堂是非遺傳承發(fā)揚(yáng)的舞臺(tái)，非遺是農(nóng)村文化禮堂的靈魂，農(nóng)村文化禮堂只有融入非遺才有生命力和獨(dú)特性，而非遺需要依靠農(nóng)村文化禮堂這一載體、平臺(tái)才能更好地傳承和發(fā)揚(yáng)。

（一）強(qiáng)化意識(shí)，政府主導(dǎo)

（1）挖掘特點(diǎn)，突出亮點(diǎn)。各村在文化禮堂建設(shè)中，首先明確各自的文化主題，打特色文化品牌；其次在品牌、特色的選取上，要因地制宜，注意挖掘本村的歷史、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，力爭(zhēng)一村一品，百花齊放，各具特色。一類是特色明顯、單一的，確立主題可打非遺特色牌，比如：義烏市稠城街道下西陶村，根據(jù)村內(nèi)曾有個(gè)婺劇站歷史，確定了戲曲之鄉(xiāng)為主題，成為獨(dú)具特色的一大亮點(diǎn)。一類是歷史上賢達(dá)人物較多，或者特色較多的，應(yīng)該注重挖掘期間的關(guān)聯(lián)性，找到共通點(diǎn)，確立本村的主題，如稠城街道下婁店村就是這樣一個(gè)例子，該村是駱賓王的后裔，而且史上村里還有參觀過(guò)遠(yuǎn)征軍的革命烈士，村里建有革命烈士墓碑，他們抓住駱賓王曾一腔愛(ài)國(guó)熱情，從軍邊塞的歷史，結(jié)合遠(yuǎn)征軍忠于國(guó)家，遠(yuǎn)征救國(guó)的革命情懷，該村把愛(ài)國(guó)熱情、紅色革命兩者結(jié)合，將忠勇孝義、開(kāi)拓進(jìn)取確定為禮堂建設(shè)的主題，并將這個(gè)主題融入到禮堂建設(shè)的每個(gè)細(xì)節(jié)，形成的特色鮮明。（2）強(qiáng)化政府主導(dǎo)意識(shí)和村級(jí)主體作用。各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂工作目標(biāo)和規(guī)劃，強(qiáng)化措施。市文廣新局、市文聯(lián)等單位要充分發(fā)揮“文藝專家聯(lián)百村”、文聯(lián)志愿者等活動(dòng)載體，積極開(kāi)展“送文化、種文化”服務(wù)，豐富文化禮堂活動(dòng)內(nèi)容。努力打造村級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)文體交流平臺(tái)，培育特色、精品，整合升級(jí)。農(nóng)村文化禮堂的主體是農(nóng)村，村兩委高度重視是基礎(chǔ)，村兩委思想認(rèn)識(shí)到不到位、直接關(guān)系著文化禮堂的運(yùn)作發(fā)展，也是必影響非遺的傳承和發(fā)展，必須確定一位村干部分管負(fù)責(zé)文化禮堂工作，只有充分認(rèn)識(shí)“文化禮堂”對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、非遺傳承、農(nóng)民素質(zhì)提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等方面的重要意義，才能真正建好、管好、用好文化禮堂。（3）多形式、多渠道投入資金。各級(jí)黨委政府要落實(shí)出臺(tái)農(nóng)村文化禮堂、非遺保護(hù)傳承的財(cái)政扶助政策，給予一定經(jīng)費(fèi)保障，確?！坝绣X(qián)辦事”。建立農(nóng)村文化項(xiàng)目資助機(jī)制，對(duì)有特色的農(nóng)村文化活動(dòng)、藝術(shù)形式，通過(guò)項(xiàng)目資金給予支持，激發(fā)農(nóng)村文化創(chuàng)新活力。義烏市就出臺(tái)了《義烏市農(nóng)村文化禮堂建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，部分鎮(zhèn)街出臺(tái)了相應(yīng)的配套補(bǔ)助政策，最高達(dá)到1：1補(bǔ)助。同時(shí)，各村也要通過(guò)村級(jí)配套、民間集資等方式多渠道集資籌款。村級(jí)要樹(shù)立節(jié)約辦會(huì)、開(kāi)源節(jié)流，堅(jiān)持花小錢(qián)辦好事、辦大事的理念，讓每分錢(qián)都能發(fā)揮出最有效價(jià)值。與此同時(shí)，提高非遺保護(hù)傳承和農(nóng)村文化禮堂結(jié)合緊密度，對(duì)于特色鮮明的，要加大扶持力度，提升建設(shè)檔次，走股份制開(kāi)發(fā)旅游、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。（4）加強(qiáng)工作交流，典型引路。組織各村之間開(kāi)展各類文化交流，能進(jìn)一步強(qiáng)化村民的認(rèn)同感，還能凸顯各村的文化特色。組織開(kāi)展村、鎮(zhèn)、市范圍內(nèi)的各類非遺比賽，如包清明果比賽、包粽子比賽、農(nóng)民畫(huà)比賽、戲曲演唱大賽等；各類全民健身活動(dòng)，如各類球賽、排舞大賽、廣場(chǎng)舞蹈大賽；各類農(nóng)村書(shū)法、武術(shù)、繪畫(huà)等藝術(shù)大賽；發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民廣泛參與，增加村民之間的交流，通過(guò)交流帶動(dòng)基礎(chǔ)薄弱的村挖掘自身特色文化，加強(qiáng)文化培訓(xùn)，逐步提高藝術(shù)水準(zhǔn)，激勵(lì)村民對(duì)特色文化的繼承與發(fā)揚(yáng)，提升村農(nóng)村文化禮堂的檔次水平。（5）加強(qiáng)管理，建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村文化禮堂能夠持續(xù)發(fā)展，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制要按照“建管同步”運(yùn)行機(jī)制，健全市、鎮(zhèn)街、村三級(jí)管理制度，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保“有人辦事”。市級(jí)層面建立考核辦法，鎮(zhèn)街制定管理辦法，村級(jí)建立管理制度。鎮(zhèn)街要建立農(nóng)村文化禮堂建設(shè)活動(dòng)檔案，對(duì)各村文化禮堂的管理、使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)。村級(jí)要建立文化禮堂管理制度、活動(dòng)安排，對(duì)全年活動(dòng)進(jìn)行周密細(xì)致安排，精心編排每月文化活動(dòng)主題，讓農(nóng)村文化禮堂建設(shè)真正發(fā)揮作用。

（二）因地制宜，挖潛搞活

（1）立足本土。從設(shè)施層面說(shuō)，我們?cè)谖幕Y堂建設(shè)中要充分挖掘地域資源，要積極收集整理史料，特別是非遺資源，用這些散落于民間的文化元素，整合資源，形成鮮明的村落文化，成為農(nóng)民群眾自我教育、陶冶情操的教材。在文化禮堂建設(shè)中，要堅(jiān)持勤儉辦事、因地制宜原則，利用原來(lái)祠堂公共空間，盤(pán)活動(dòng)閑置資產(chǎn)。（2）結(jié)合嵌入。義烏外地人口多，在農(nóng)村文化建設(shè)中還要注意文化的多樣性。在充分挖掘本土文化的基礎(chǔ)上，重視文化的傳播和接納，積極引進(jìn)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受、積極向上的外地先進(jìn)文化進(jìn)農(nóng)村文化禮堂。譬如，周邊村落文化、同根同族的外地同宗文化等，都可以成為農(nóng)村文化的新亮點(diǎn)。（3）融入生活。生活與文化密不可分。在農(nóng)村文化禮堂建設(shè)中，要把非遺作為切入點(diǎn)，把禮堂不僅建成農(nóng)村文化空間，而且也是生活空間，成為集教育、娛樂(lè)、禮儀、非遺（民俗）傳承于一體的農(nóng)村公共空間，發(fā)揮文化的潛移默化的功能。如向紅白喜事、入學(xué)禮、成人禮、新人禮外延，加強(qiáng)禮尚往來(lái)，重視道德教育，提升村民素質(zhì)。

（三）培養(yǎng)人才，建好隊(duì)伍

農(nóng)村文化禮堂管理實(shí)施“市―鎮(zhèn)街―村”三級(jí)管理，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鎮(zhèn)街統(tǒng)籌推進(jìn)，各村是管理主體，具體負(fù)責(zé)日常管理及使用。農(nóng)村的非遺保護(hù)傳承亦是如此。要發(fā)揮非遺在農(nóng)村文化禮堂建設(shè)中的作用，必須抓好：（1）文化禮堂管理員隊(duì)伍。負(fù)責(zé)任、懂非遺的文化禮堂管理員是關(guān)鍵，他是聯(lián)系村兩委、組織活動(dòng)者、參與者的橋梁和紐帶。村里要挑選一位熱愛(ài)宣傳文化工作，有一定的文化水平、懂一些非遺傳承、會(huì)使用禮堂設(shè)備，并且熱心服務(wù)群眾的專職文化禮堂管理員，負(fù)責(zé)日常管理服務(wù)。（2）非遺傳承人隊(duì)伍。非遺包括各類民間的音樂(lè)，舞蹈、戲劇、曲藝和各種傳統(tǒng)技藝等，多數(shù)靠口授和行為傳承，必須以人為載體才能夠傳承下去。為此，一方面要對(duì)保護(hù)傳承人，對(duì)其生存、生活提供保障，如養(yǎng)老、生活的補(bǔ)貼，許多具有獨(dú)創(chuàng)性的技藝從以前的家傳變?yōu)榻窈蟠蟊姽蚕淼馁Y源，政府給予其一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。要讓非遺傳承人走進(jìn)文化禮堂，成為文化禮堂建設(shè)的重要參與者，甚至是組織者。另一方面，要通過(guò)培訓(xùn)、活動(dòng)、交流等形式，加大傳承人的培養(yǎng)，擴(kuò)大傳承范圍，讓更多的非遺走進(jìn)農(nóng)村文化禮堂。（3）文化骨干隊(duì)伍。要組建一批善于組織活動(dòng)的文體骨干隊(duì)伍、挖掘一批非遺傳承人、培訓(xùn)一批農(nóng)村宣講員隊(duì)伍，通過(guò)發(fā)揮村內(nèi)“草根藝術(shù)家”的作用，協(xié)助開(kāi)展文化禮堂各項(xiàng)工作，組織各種形式的文化活動(dòng)。（4）群眾團(tuán)體。充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)、團(tuán)、婦等群眾團(tuán)體在文化禮堂管理和服務(wù)中的作用。

（四）禮堂搭臺(tái)，非遺唱戲

要圍繞“文化禮堂、精神家園”的要求，以活動(dòng)為支撐，一方面促進(jìn)非遺傳承，另一方面為農(nóng)村文化禮堂注入“活力”，進(jìn)一步提升文化禮堂的功能與定位，把它打造成傳播現(xiàn)代文明、弘揚(yáng)主流價(jià)值的新平臺(tái)。要善于把思想引導(dǎo)與文化娛樂(lè)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變。（1）要保持原汁原味、展現(xiàn)獨(dú)特風(fēng)味和魅力。非遺開(kāi)發(fā)進(jìn)入文化禮堂，要有組織有目的地進(jìn)行活態(tài)化呈現(xiàn)，將其引入我們的生活，使人們從生活中強(qiáng)烈感知非物質(zhì)文化遺產(chǎn)日?；?、民間化、審美化。這就要求我們?cè)陂_(kāi)展活動(dòng)時(shí)盡可能保持其原有的特性，原有表現(xiàn)形式，原始地點(diǎn)，盡量減少人為的雕琢和仿造，比如民間的習(xí)俗、民間節(jié)日、民間工藝等。 （2）要注重“思想性”與“娛樂(lè)性”的結(jié)合。農(nóng)村文化禮堂注重精神、禮儀活動(dòng)，不僅有家族祖訓(xùn)、村規(guī)民約、賢達(dá)人士、文明家庭、好公婆好媳婦的展陳，還有春節(jié)祈福迎新禮儀、婚禮、七歲開(kāi)蒙禮、成人禮（即為冠禮）、重陽(yáng)敬老禮儀等，這些禮儀活動(dòng)，每項(xiàng)的活動(dòng)開(kāi)展都是非特質(zhì)文化遺產(chǎn)的一次傳承。這些禮儀活動(dòng)與每個(gè)村每家每戶、每個(gè)村民息息相關(guān)，要讓這些精神引領(lǐng)、禮儀傳承成為村民的一種自覺(jué)的需要，從而產(chǎn)生對(duì)村莊的歸屬感、榮辱感，凝聚人心，形成良好的村風(fēng)民風(fēng)，引導(dǎo)每位村民主動(dòng)投入到農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)上來(lái)。（3）要利用民間傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展活動(dòng)。我國(guó)節(jié)日眾多，如春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、建黨節(jié)、七夕、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、冬至、臘八節(jié)、除夕等等，如春節(jié)以迎新納福為主題開(kāi)展活動(dòng)。迎龍燈是正月里最盛大的活動(dòng)之一，人們通過(guò)迎燈，以示驅(qū)邪除瘟，祛災(zāi)祈福，祈求豐收、祈求平安。每個(gè)節(jié)日都有其不同的來(lái)歷、含義、特點(diǎn)以及相對(duì)應(yīng)的文化活動(dòng)，特別是傳統(tǒng)的節(jié)日，都是我們的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，這些節(jié)日我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，因而更能引起村民的共鳴，并積極參與到活動(dòng)中來(lái)。圍繞這些節(jié)日主題，開(kāi)展各類與之相應(yīng)的活動(dòng)，讓非遺在農(nóng)村文化禮堂中發(fā)光出彩。

（五）合理開(kāi)發(fā)，反哺文化

要將非遺與農(nóng)村文化禮堂建設(shè)所打包成一個(gè)整體項(xiàng)目，作為旅游資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村文化與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展的結(jié)合，也使非遺在開(kāi)發(fā)中加強(qiáng)保護(hù)，在利用中加快發(fā)展。要加快傳統(tǒng)表演藝術(shù)和傳統(tǒng)民俗活動(dòng)的開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展非物質(zhì)文化旅游。要充分利用民間文化藝術(shù)，以歌舞表演、精品展覽、精藝體驗(yàn)、飲食文化等為看點(diǎn)，開(kāi)發(fā)出能吸引旅游觀光的特色文化旅游項(xiàng)目，打造出新的文化旅游品牌。通過(guò)產(chǎn)業(yè)化所得資金再投入文化建設(shè)，形成良性互動(dòng)發(fā)展。

五、結(jié)束語(yǔ)

篇7

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 心意六合拳 小學(xué) 創(chuàng)建與發(fā)展

中圖分類號(hào)：G85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-5643（2013）02-0038-03

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是各族人民世代相承、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間。它包括傳統(tǒng)音樂(lè)、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)體育與競(jìng)技等。武術(shù)是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，是我國(guó)寶貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。習(xí)武不僅可以強(qiáng)身健體，防身自衛(wèi)，而且磨練意志，完善人格。當(dāng)前，在大力提高國(guó)民健康素質(zhì)，全面推進(jìn)體育課程改革以及實(shí)施素質(zhì)教育的新形勢(shì)下，加強(qiáng)學(xué)校體育工作，提高學(xué)生的身心健康水平，是每一個(gè)體育和教育工作者義不容辭的重要責(zé)任和歷史使命。武術(shù)是周口特色體育項(xiàng)目，如何將武術(shù)和學(xué)校教育緊密結(jié)合，達(dá)到以武育人，以武養(yǎng)德，以武啟智，以武強(qiáng)身之目的呢？多年來(lái)，周口市川匯區(qū)牛營(yíng)小學(xué)做了積極地探索與實(shí)踐。

1 牛營(yíng)小學(xué)武術(shù)特色學(xué)校的創(chuàng)建與發(fā)展

1.1 廣泛調(diào)查論證，列入學(xué)校課程

河南省周口市地處豫東平原，素有“華夏先驅(qū)、九州圣跡”之稱，有豐厚的文化底蘊(yùn)，傳統(tǒng)武術(shù)在周口有著悠久的發(fā)展歷史和深厚的群眾基礎(chǔ)，1985年全國(guó)武術(shù)挖掘整理武術(shù)遺產(chǎn)105種拳術(shù)中，周口就有心意六合拳、兩儀拳、黑虎拳、查拳等22種武術(shù)拳種，其中不乏有全國(guó)的稀有拳種。在眾多拳種中，最為神奇的當(dāng)數(shù)“心意六合拳”。心意六合拳，又稱心意拳，是我國(guó)著名的內(nèi)家拳種之一，明末清初時(shí)，山西省永濟(jì)縣張營(yíng)鄉(xiāng)尊村一代宗師姬際可先生所創(chuàng)，距今已有300多年的歷史。心意六合拳是在世界萬(wàn)物中看形練影，看形練意，是以練內(nèi)三合、外三合，模仿萬(wàn)物的形態(tài)，演變?yōu)槿?，起?shì)快如卷地風(fēng)，發(fā)力剛、猛、狠、毒、快，似火燒身的靈勁和爆發(fā)力，主要拳法有十大形、四把捶、單雙把和锏、錘、刀、槍等器械及對(duì)練套路，是一套集搏擊、健身、防身、養(yǎng)生、修身于一體的優(yōu)秀拳種。河南省周口市是心意六合拳重要傳承地之一，心意六合拳于2007年入選第一批河南省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，2008年入選第二批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。學(xué)校組織教師們深入社區(qū)、街道、村莊等，搜集信息，調(diào)查走訪，廣泛論證，最終確定將這一最能彰顯民族精神和本市民族民間特色的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目心意六合拳列入學(xué)校課程，納入教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)展心意六合拳教育教學(xué)活動(dòng)。

1.2 建立健全組織，完善獎(jiǎng)懲制度

學(xué)校成立了以校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班成員和各班班主任為成員的創(chuàng)建武術(shù)特色學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，分工到人；制定詳細(xì)的管理制度和獎(jiǎng)懲規(guī)則，每學(xué)期學(xué)校對(duì)工作責(zé)任心強(qiáng)，成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并且在教師評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉級(jí)等方面給予優(yōu)先照顧；對(duì)武術(shù)水平較高、成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生給予表彰，營(yíng)造全校人人參與，齊抓共管，張揚(yáng)個(gè)性，全面發(fā)展的良好氛圍。

1.3 培養(yǎng)武術(shù)教師，提升師資水平

學(xué)校聘請(qǐng)中國(guó)武術(shù)七段獲得者、國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)心意六合拳代表性傳承人、心意六合拳九代傳人買(mǎi)西山任武術(shù)總教練，定期到校為師生們授課、培訓(xùn)和輔導(dǎo)，講授心意六合拳的歷史淵源、拳理技法、健身和防身價(jià)值等；選派身體素質(zhì)好、有一定武術(shù)基礎(chǔ)的體育教師外出到心意六合拳協(xié)會(huì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；開(kāi)展心意六合拳優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、教學(xué)研究等活動(dòng)；邀請(qǐng)武術(shù)名家名師定期到校作專題講座和輔導(dǎo)，宣講武術(shù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)，以此增強(qiáng)師生保護(hù)傳承傳統(tǒng)武術(shù)的責(zé)任感和使命感，提高體育教師的教育教學(xué)水平。

1.4 開(kāi)設(shè)專門(mén)課程，營(yíng)造尚武氛圍

（1）學(xué)校結(jié)合學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)及認(rèn)知規(guī)律，制訂了心意六合拳的教學(xué)計(jì)劃，確定每班每周兩節(jié)心意六合拳武術(shù)課，指派專職教師將傳統(tǒng)的教學(xué)方法和現(xiàn)代化多媒體教學(xué)手段有機(jī)結(jié)合，按照由淺入深、寓教于樂(lè)、循序漸進(jìn)的原則和方法，向?qū)W生們系統(tǒng)教授四把捶、五行連環(huán)拳、單把、雙把等單練和組合套路以及刀、槍、劍、棍器械套路。

（2）學(xué)校成立了心意六合拳興趣小組，確立了“四定一?！钡幕顒?dòng)方針，即定專職教師、定活動(dòng)時(shí)間、定活動(dòng)地點(diǎn)、定活動(dòng)內(nèi)容、確?；顒?dòng)質(zhì)量，利用每周三、周四下午第三節(jié)課的時(shí)間，指派體育教師輔導(dǎo)有一定發(fā)展?jié)摿η覑?ài)好習(xí)武的學(xué)生進(jìn)行訓(xùn)練，提高學(xué)生的武術(shù)技術(shù)和運(yùn)動(dòng)水平。

（3）每學(xué)期舉行一次“武德杯”心意六合拳文化遺產(chǎn)展示暨心意六合拳功夫擂臺(tái)賽；定期舉辦武術(shù)知識(shí)競(jìng)賽；每年舉辦一次“傳承杯”功夫小明星評(píng)選活動(dòng)，邀請(qǐng)心意六合拳傳承人和知名武術(shù)專家擔(dān)任評(píng)委，評(píng)出“最佳功夫獎(jiǎng)”、“最具潛力獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)。通過(guò)組織比賽和表演活動(dòng)，既豐富了校園文化生活，確保了學(xué)?；顒?dòng)的質(zhì)量，又帶動(dòng)了各班活動(dòng)的開(kāi)展，使每個(gè)學(xué)生都有機(jī)會(huì)參與到活動(dòng)中，張揚(yáng)了他們的個(gè)性，又讓他們享受到活動(dòng)帶來(lái)的快樂(lè)。

1.5 注重武德教育，提高道德素質(zhì)

拳經(jīng)曰：“太極奸，八卦滑，最毒不過(guò)心意把?！毙囊饬先瓋?nèi)功精微，妙法神力，素以技擊稱雄于武林，有“三年太極不出門(mén)，心意一年打死人”之譽(yù)。心意六合拳具有貼身靠打、進(jìn)退迅速、剛勇猛烈、技擊性強(qiáng)、一招致敵的特點(diǎn)?！傲?xí)武先習(xí)德?！睂W(xué)校十分注重學(xué)生思想品德教育，將品德教育貫穿教學(xué)的全過(guò)程，教育學(xué)生既使掌握心意六合拳技擊方法和本領(lǐng)，也不能逞強(qiáng)欺弱，以大欺小，危害他人和社會(huì)。知曉練武不是為了傷人性命，而是要學(xué)會(huì)謙讓，尊重對(duì)方，懂得人與人之間和諧相處。在周口心意六合拳的歷史發(fā)展進(jìn)程中，先后涌現(xiàn)出買(mǎi)壯圖、袁長(zhǎng)青、袁鳳儀、尚學(xué)禮、楊殿卿、盧嵩高、買(mǎi)金魁、于化龍、李尊師等許多心意六合拳名家和名師。學(xué)校充分利用這些武術(shù)名家的傳奇經(jīng)歷和感人故事，引導(dǎo)和教育學(xué)生如何強(qiáng)身健體，如何習(xí)武做人?？箲?zhàn)時(shí)期，心意六合拳大師于化龍?jiān)谏虾｜S浦江畔與日本武士比武，將其多次打翻在地，日本人束手無(wú)策，甘拜下風(fēng)，于化龍精湛的武藝和不凡的身手，令國(guó)人拍案叫絕，他用雙拳激起了中國(guó)人的團(tuán)結(jié)心；心意六合拳名家李尊師代表中國(guó)隊(duì)參加1944年在日本舉行的東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)，在比賽前立下生死文書(shū)，痛打了日本選手木本三郎，李尊師因打敗東洋武士被譽(yù)為“東亞第一”，再一次捍衛(wèi)了民族的尊嚴(yán)，長(zhǎng)了民族志氣，振奮了民族精神。通過(guò)講述生動(dòng)而真實(shí)的故事，教育學(xué)生們學(xué)習(xí)武林前輩愛(ài)國(guó)明理、為人正直、與人為善、講信明義、刻苦治學(xué)、謙虛禮讓的高尚武德，不斷提高思想境界和道德修養(yǎng)。

1.6 拓寬育人空間，提升武術(shù)品位

學(xué)校組建了心意六合拳功夫表演隊(duì)，堅(jiān)持長(zhǎng)期訓(xùn)練和輔導(dǎo)，每年的全民健身月期間，學(xué)校組織隊(duì)員們到五一廣場(chǎng)、體育館、人民會(huì)堂等地表演和比賽；先后參加中國(guó)？淮陽(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演、中華姓氏文化節(jié)武術(shù)精品展演、全國(guó)心意六合拳學(xué)術(shù)研討會(huì)開(kāi)幕式等大型節(jié)慶展示活動(dòng)，隊(duì)員們時(shí)而勇猛如虎，時(shí)而如風(fēng)似箭，古樸穩(wěn)健、剛?cè)嵯酀?jì)的心意六合拳功夫表演，令在場(chǎng)的觀眾贊嘆不已。這些不僅給學(xué)生們提供了展示特長(zhǎng)和施展才華的平臺(tái)，而且開(kāi)闊了他們的視野，增強(qiáng)了自信，培養(yǎng)了學(xué)生不畏困難、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀品質(zhì)及自強(qiáng)不息的民族精神。

1.7 重視武術(shù)研究，提高理論層次

學(xué)校聘請(qǐng)周口師范學(xué)院教授擔(dān)任武術(shù)科研顧問(wèn)，成立了心意六合拳教學(xué)與研究課題組，組織教師對(duì)心意六合拳的歷史淵源、拳法特點(diǎn)、教學(xué)與訓(xùn)練、健身價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值等進(jìn)行調(diào)研，收集文字、圖片資料，每年舉辦一次心意六合拳教學(xué)研討會(huì)，鼓勵(lì)教師們撰寫(xiě)武術(shù)理論文章，部分老師撰寫(xiě)的武術(shù)論文在國(guó)家和省級(jí)科研成果和優(yōu)秀論文評(píng)比中多次獲獎(jiǎng)，撰寫(xiě)論文《淺談心意六合拳之金雞扇膀》、《心意六合拳習(xí)練“六忌”》等在《武魂》、《搏擊》（武術(shù)科學(xué)）等武術(shù)專業(yè)期刊雜志上發(fā)表10余篇，不僅提高了體育教師心意六合拳教學(xué)和理論研究水平，而且為心意六合拳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在學(xué)校的教育傳承奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

2 武術(shù)特色學(xué)校的創(chuàng)建與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

經(jīng)過(guò)多年不懈地努力，學(xué)校全體師生在創(chuàng)建心意六合拳武術(shù)特色學(xué)校的過(guò)程中，從調(diào)查論證、健全組織、培養(yǎng)師資、開(kāi)設(shè)課程、武德教育、拓展空間、理論研究等方面做了許多嘗試，不僅增強(qiáng)了學(xué)生的體質(zhì)，而且使學(xué)生們從小受到傳統(tǒng)武術(shù)文化的熏陶，感悟到民族文化的博大精深和豐富內(nèi)涵，還激發(fā)了學(xué)生民族自尊心、自信心和自豪感，喜愛(ài)心意六合拳的熱情空前高漲，也使得這一瀕臨失傳的武術(shù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以有效的保護(hù)和傳承，提高了學(xué)生的身體與文化素質(zhì)。這些活動(dòng)，極大地豐富了學(xué)生的經(jīng)歷和體驗(yàn)，習(xí)武已成為他們學(xué)習(xí)生活重要的一部分，伴隨著他們成長(zhǎng)乃至終生受益。2010年，學(xué)校被河南省文化廳命名為“河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)社會(huì)傳承基地”榮譽(yù)稱號(hào)。

與此同時(shí)，也遇到了一些困難和問(wèn)題。比如，少數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)心意六合拳的了解不夠深入，認(rèn)識(shí)不到武術(shù)教育的價(jià)值和意義，擔(dān)心會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)，在思想上存在抵觸情緒；學(xué)校的武術(shù)文化氛圍營(yíng)造不夠濃厚；社會(huì)上增強(qiáng)保護(hù)傳承武術(shù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感不夠強(qiáng)烈等等。

篇8

關(guān)鍵詞：土家族；動(dòng)態(tài)傳承；使用與滿足；文化傳播

宜都市潘家灣土家族鄉(xiāng)地處宜都西部山區(qū)，2000年6月經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立，是宜昌市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)面積147.5平方公里，土家族人口占總?cè)丝诘?1%。土家民族文化豐富多彩，有民間故事、山歌、民歌、諺語(yǔ)、吹打樂(lè)、薅草鑼鼓、跳喪舞等數(shù)十種，這些資源具有很大的開(kāi)發(fā)價(jià)值。

一、潘家灣土家族鄉(xiāng)的文化資源概況

（一）文化建設(shè)情況

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站

文化站占地面積350平方米，建筑面積900余平方米，共投入維修資金20萬(wàn)元。現(xiàn)已建成集辦公室、圖書(shū)閱覽室、電子閱覽室、培訓(xùn)室、活動(dòng)室及文化信息共享工程基層服務(wù)點(diǎn)為一體的綜合文化站。

2.民俗文化節(jié)博物館

博物館于2010年建成，展出實(shí)物300余件，反映土家民族文化傳承50余幅和文字資料，重點(diǎn)包括土家民居、土家源流、歲時(shí)節(jié)令、人生禮俗、生產(chǎn)生活、建設(shè)發(fā)展、情景互動(dòng)、影視觀摩8個(gè)部分。2011年和2012年又先后投資20余萬(wàn)元對(duì)三樓互動(dòng)部分進(jìn)行了全面的提檔升級(jí)。

（二）市級(jí)文物保護(hù)單位

1.潘家灣烈士陵園

陵園位于將軍山村六組，陵園平面呈圓首碑形，東西長(zhǎng)40米，南北寬30米，占地面積1000平方米，現(xiàn)已成為潘家灣土家族鄉(xiāng)人民緬懷革命先烈、繼承革命光榮傳統(tǒng)的德育教育基地。

2.呂家坳村――組石碑墓葬

為呂新章、呂杜氏夫妻合葬墓，墓葬呈邊長(zhǎng)為4.5米的正方形，墓向?yàn)?50°。墓葬四周有圍石，墓碑保存較好。墓碑為四柱三間，寬2.65米，通高4.04米。

3.明清時(shí)期的古建筑和干打壘三層平房

位于呂家坳村，皆為鄧家所建，老屋建筑年代不詳，建筑面積約300平方米，現(xiàn)保存有二個(gè)天井，其外觀保存完好，內(nèi)部有農(nóng)戶居住，變動(dòng)較大。

（三）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)

全鄉(xiāng)現(xiàn)有各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳人500余人，宜都市登記非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳人50名，范圍涉及民間故事、山歌、民歌、吹打樂(lè)、獅子、羅漢各種手工藝等。宜昌市命名的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳人2人，分別是將軍山村4組李定富、呂家坳村三組吳昌炳。

二、潘家灣土家族鄉(xiāng)民對(duì)土家族文化的認(rèn)同情況

為了深入了解潘家灣土家族鄉(xiāng)鄉(xiāng)民對(duì)于本民族文化的認(rèn)同感，筆者設(shè)計(jì)了一份問(wèn)卷并進(jìn)行田野調(diào)查。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)民的隨機(jī)抽樣調(diào)查、對(duì)鄉(xiāng)政府相關(guān)人員的訪問(wèn)以及實(shí)地參觀該鄉(xiāng)民俗文化博物館，比較充分地掌握了鄉(xiāng)民對(duì)土家民族語(yǔ)言、服飾、歌謠、風(fēng)俗的繼承和認(rèn)同情況。

（一）土家族民族語(yǔ)言

調(diào)查發(fā)現(xiàn)：潘家灣土家族鄉(xiāng)40歲以上的中老年鄉(xiāng)民會(huì)說(shuō)土家語(yǔ)；20～40歲的鄉(xiāng)民只會(huì)說(shuō)部分詞匯，日常交流以宜都方言為主；20歲以下的青少年完全不會(huì)土家族語(yǔ)言，日常交流使用宜都方言和普通話。

根據(jù)對(duì)部分鄉(xiāng)民的采訪來(lái)看，他們對(duì)土家族語(yǔ)言并沒(méi)有太多的依戀感。所以，只要一種語(yǔ)言能滿足人們交流溝通的訴求，且學(xué)習(xí)起來(lái)容易，鄉(xiāng)民就會(huì)選擇。總的來(lái)說(shuō)，易用性和有用性是潘家灣土家族鄉(xiāng)民選擇語(yǔ)言的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（二）土家族民族服飾

問(wèn)及“您愿意穿戴土家族服飾嗎”這個(gè)問(wèn)題，40歲以下的人選擇了“不愿意”。對(duì)于“您認(rèn)為土家族服飾少見(jiàn)的原因是什么”這一問(wèn)題，64%的人選擇“不美觀”，28%的人選擇“不方便”，8%的人選擇“賣的少”。最后一個(gè)開(kāi)放性問(wèn)題：“您會(huì)哪些土家民族工藝？”40歲以上83%的女性填的是“繡花鞋墊”；40歲以上76%的男性填的是“草鞋”；40歲以下絕大多數(shù)不會(huì)民族工藝。

以樸素見(jiàn)長(zhǎng)的土家族民族服飾越來(lái)越不能滿足鄉(xiāng)民們對(duì)于美和時(shí)尚的追求，因此大多數(shù)人，尤其是年輕人，幾乎沒(méi)有穿過(guò)本民族服飾鄉(xiāng)民對(duì)土家族服飾的認(rèn)同感弱。

（三）土家族民族歌謠

據(jù)調(diào)查，潘家灣鄉(xiāng)民知道最多的是山歌和兒歌，而且大多數(shù)都只聽(tīng)過(guò)但不會(huì)唱?！澳欠駮?huì)唱本民族山歌”這一問(wèn)題，女性選擇“會(huì)唱很多”或“會(huì)唱一點(diǎn)”比男性多，選擇“完全不了解”的鄉(xiāng)民極少。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，90%以上的年輕人認(rèn)為流行歌曲比土家族歌謠更好聽(tīng)。

由此看來(lái)，潘家灣土家族鄉(xiāng)對(duì)本民族歌謠的認(rèn)同感不強(qiáng)。流行音樂(lè)的創(chuàng)作的繁榮發(fā)展在很大程度上擠占了民族歌曲的生存空間，因此土家族歌謠越來(lái)越不受關(guān)注。

三、動(dòng)態(tài)傳承潘家灣土家族鄉(xiāng)土家族文化的發(fā)展方向

（一）加強(qiáng)文化設(shè)施的建設(shè)

潘家灣土家族鄉(xiāng)的文化陣地建設(shè)：①農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)。加強(qiáng)日常管理，完善管理制度、規(guī)范管理程序；②文化科技中心戶建設(shè)。規(guī)范文化科技中心戶的活動(dòng)內(nèi)容，讓文化科技中心戶在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用；③鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè)。完善綜合文化站內(nèi)部活動(dòng)設(shè)施的配套工程，制定和規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章管理制度，做到按時(shí)開(kāi)放，充分發(fā)揮鄉(xiāng)綜合文化站群眾文化活動(dòng)設(shè)施的主體功能。

（二）重點(diǎn)培養(yǎng)青少年的民族文化素養(yǎng)

青少年群體的可塑性強(qiáng)這一特點(diǎn)，使傳承民族文化的重?fù)?dān)落到了他們身上。據(jù)了解，潘家灣民族中學(xué)已成為全省山區(qū)示范中學(xué)，培養(yǎng)青少年的民族文化素養(yǎng)必然要利用好學(xué)校這一平臺(tái)，將民族文化作為校本文化重點(diǎn)建設(shè)。

在中學(xué)校園里，民族文化每時(shí)每刻都會(huì)融入每個(gè)學(xué)生的校園生活里，課堂內(nèi)學(xué)習(xí)土家族優(yōu)秀的文化，課堂外學(xué)唱山歌，跳土家族特有的巴山舞……青少年時(shí)國(guó)家的希望，也是土家族文化永遠(yuǎn)的傳承者。將土家族文化深深根植于每個(gè)土家兒女的骨髓里，讓他們帶著土家族文化走向世界，只要這樣，才能實(shí)現(xiàn)文化的動(dòng)態(tài)傳承。

（三）發(fā)揮新媒體的傳播作用

充分發(fā)揮新媒體的傳播作用，發(fā)揮其高度互動(dòng)和信息資源豐富的優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代傳播學(xué)認(rèn)為，一個(gè)完整的傳播過(guò)程，應(yīng)該把受眾的反應(yīng)和反饋包括在內(nèi)。利用好兩微（微博和微信）的傳播優(yōu)勢(shì)。第一是兩微擁有豐富的受眾資源，特別是青年群體，因此，借助與兩微平臺(tái)，可以讓潘家灣土家族鄉(xiāng)的文化擁有更多的受眾。第二是微博的擴(kuò)散極快，由于微博的弱關(guān)系鏈接，可以實(shí)現(xiàn)土家族文化的快速傳播，本鄉(xiāng)的文化動(dòng)態(tài)可以迅速被全世界感知。第三是微信的強(qiáng)關(guān)系鏈接，易形成群體，而且群體內(nèi)的人有共同的文化需求，可以實(shí)現(xiàn)土家文化的高質(zhì)量傳播。

參考文獻(xiàn)：

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[3]詹小美：民族文化認(rèn)同論[M].北京：人民出版社，2014.07.

篇9

一是不斷完善公共文化服務(wù)體系。加快中心城市重點(diǎn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，**市大劇院和市博物館建設(shè)項(xiàng)目力爭(zhēng)年底完工?？h（市）圖書(shū)館、文化館進(jìn)一步提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，60％以上的社區(qū)和建制村有文化俱樂(lè)部，60個(gè)村俱樂(lè)部建立“農(nóng)家書(shū)屋”。實(shí)施文化信息資源共享工程，力爭(zhēng)新建1個(gè)“示范區(qū)”，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站點(diǎn)，60個(gè)村服務(wù)點(diǎn)。改造20個(gè)農(nóng)村電影院，力爭(zhēng)每個(gè)行政村每季放映一場(chǎng)電影、扶持試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立1支農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)伍，力爭(zhēng)每個(gè)行政村半年看上1場(chǎng)戲。

二是繼續(xù)實(shí)施文藝精品工程。打造“朱子文化”品牌，繼續(xù)推出一批具有鮮明地域特色的閩北戲曲、音樂(lè)舞蹈、美術(shù)等文藝精品。組織開(kāi)展第三屆**市社區(qū)藝術(shù)節(jié)。力爭(zhēng)在全國(guó)群星獎(jiǎng)、省社區(qū)藝術(shù)節(jié)、四省四市藝術(shù)節(jié)上獲獎(jiǎng)。

三是加強(qiáng)文化市場(chǎng)的繁榮與管理。文化市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制逐步完善，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧市場(chǎng)管理。初步建立起文化融資體制靈活多元的文化生產(chǎn)市場(chǎng)。優(yōu)先發(fā)展文化旅游業(yè)，推動(dòng)一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。加快文化產(chǎn)業(yè)增加值的年增長(zhǎng)速度。

四是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。進(jìn)一步落實(shí)文物保護(hù)“四有”工作。做好被列入第六批國(guó)保、省保的13個(gè)單位的立碑和建檔工作。推進(jìn)**市博物館和全市

二、三級(jí)博物館的內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的硬性達(dá)標(biāo)工作。開(kāi)展第三次文物普查與研究，保護(hù)發(fā)掘“武夷文化”遺產(chǎn)。加強(qiáng)首批國(guó)家、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的項(xiàng)目保護(hù)工作，力爭(zhēng)又一批項(xiàng)目列入國(guó)家、省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。“武夷巖茶大紅袍制作技藝”爭(zhēng)取列合國(guó)“口頭與人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”或被選項(xiàng)目。爭(zhēng)取延平鼓、**儺舞、浦城剪紙列入“**民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。

二、實(shí)施六項(xiàng)基本建設(shè)任務(wù)

（一）以新農(nóng)村文化建設(shè)為抓手，提升公共文化服務(wù)能力。

1、加強(qiáng)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

一是加快**中心城市博物館、大劇院的建設(shè)步伐，力爭(zhēng)年底兩個(gè)項(xiàng)目完工。二是以全國(guó)第二次文化館評(píng)估定級(jí)為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)縣（市、區(qū)）文化館、圖書(shū)館等公共文化設(shè)施的建設(shè)層次、提升服務(wù)能力。三是扶持完成“**”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化建設(shè)。全年新擴(kuò)建、改造標(biāo)準(zhǔn)村俱樂(lè)部60個(gè)，每個(gè)村俱樂(lè)部文體活動(dòng)面積不少于200平方米。四是改造農(nóng)村電影基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取在今年底完成20個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影院改造，恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。五是拓展農(nóng)村圖書(shū)發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)，在60個(gè)村俱樂(lè)部建立“農(nóng)家書(shū)屋”。

2、不斷提高公共服務(wù)能力。

一是全市文化館（站）要利用各個(gè)節(jié)慶和紀(jì)念日重點(diǎn)組織好群眾文藝創(chuàng)作輔導(dǎo)和群眾文化活動(dòng)。二是積極組織好**市第三屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)縣（市、區(qū)）分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。三是博物館、圖書(shū)館要堅(jiān)持公益性，不斷提高館藏文物和圖書(shū)的利用率與社會(huì)效益。公共文化設(shè)施要向未成年人、老年人免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放。四是各地應(yīng)繼續(xù)因地制宜地組織富有特色的文化藝術(shù)活動(dòng)和比賽，豐富群眾文化生活。五是繼續(xù)實(shí)施文化信息資源共享工程，拓展互聯(lián)網(wǎng)文化服務(wù)功能，努力建成20個(gè)基層服務(wù)站點(diǎn)。

3、進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)。

一是繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展送書(shū)、送戲、送電影下鄉(xiāng)，特別是要送到邊遠(yuǎn)的貧困山村。二是努力通過(guò)社會(huì)各界的“互動(dòng)聯(lián)動(dòng)”、“共建帶創(chuàng)”、“個(gè)人捐贈(zèng)”、“社會(huì)贊助”等形式，經(jīng)常開(kāi)展向農(nóng)村贈(zèng)書(shū)活動(dòng)。三是積極發(fā)展農(nóng)村電影放映，采取“政府投入”、“共建”、“捐助”等多種形式，力爭(zhēng)今年每個(gè)行政村每季放映一場(chǎng)電影。四是扶持每個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立一支農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)伍，力爭(zhēng)今年每個(gè)行政村半年看上一場(chǎng)戲。五是加強(qiáng)農(nóng)村題材文藝作品的生產(chǎn)，列入規(guī)劃，每年推出一批反映當(dāng)代農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝精品。

（二）打造優(yōu)秀文化品牌，推動(dòng)文化藝術(shù)創(chuàng)新建設(shè)。

1、打造“朱子文化”品牌。

一是要充分發(fā)掘、合理保護(hù)和利用閩北優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)和豐富的文化資源，繼續(xù)推出一批具有鮮明地域特色的閩北戲曲、音樂(lè)舞蹈、美術(shù)等文藝精品。三是積極組織創(chuàng)作，舉辦好第二屆朱子文化節(jié)。三是做好“一縣一品”創(chuàng)建工作。

2、創(chuàng)作文藝精品。

一是實(shí)施精品戰(zhàn)略，以精品為支撐提升閩北的文化品位，帶動(dòng)閩北文化藝術(shù)的全面發(fā)展，力爭(zhēng)創(chuàng)作出一批民族精神與時(shí)代氣息、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，在全省有一定影響的優(yōu)秀文藝作品。二是積極組織創(chuàng)作，參加全國(guó)第十四屆群星獎(jiǎng)、省、市第三屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)、第四屆閩浙贛皖四省四市藝術(shù)等，力爭(zhēng)取得好成績(jī)。

（三）保護(hù)文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化。

1、加強(qiáng)文物調(diào)查研究與保護(hù)。

一是以國(guó)家“文化遺產(chǎn)日”和“世界博物館日”為契機(jī)，做好依法保護(hù)文物的宣傳工作。二是進(jìn)一步落實(shí)文物保護(hù)“四有”工作。三是開(kāi)展第三次文物普查研究，保護(hù)發(fā)掘“武夷文化”遺產(chǎn)。四是做好被列入第六批國(guó)保、省保的13個(gè)單位的立碑和建檔工作。五是做好受洪災(zāi)影響的第六批國(guó)保單位（**寶嚴(yán)寺大殿、順昌寶山寺大殿、朱熹墓、建窯遺址）的維修方案制定和經(jīng)費(fèi)的申報(bào)有關(guān)工作。六是積極爭(zhēng)取，大力推進(jìn)**市博物館、**市博物館、建甌市博物館和武夷山市博物館的內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的硬件達(dá)標(biāo)工作。七是做好準(zhǔn)備，隨時(shí)介入寧武、武邵高速公路的文物調(diào)查與考古發(fā)掘工作。八是積極參與《浦南高速公路考古發(fā)掘報(bào)告》的編寫(xiě)工作。九是做好文物的征集工作。為新建博物館的文物展示做好準(zhǔn)備。十是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有歷史文化名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)工作，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、實(shí)施民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。

一是組織開(kāi)展閩北民族民間文化遺產(chǎn)普查工作，建立“閩北非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。二是力爭(zhēng)又一批項(xiàng)目列入國(guó)家、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。三是“武夷巖茶大紅袍制作技藝”爭(zhēng)取列合國(guó)“口頭與人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”或被選項(xiàng)目。四是爭(zhēng)取延平鼓、**儺舞、浦城剪紙?jiān)缛樟腥搿?*民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。五是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀民族民間文化資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理和保護(hù)。六是要做好現(xiàn)有“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”的相關(guān)管理工作。

（四）加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步繁榮文化市場(chǎng)。

1、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是利用大武夷文化，優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)。二是積極推動(dòng)文藝表演業(yè)發(fā)展，加快演出產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是通過(guò)宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所合理布局、總量平衡、經(jīng)營(yíng)規(guī)范。四是吸引非公有資本舉辦健康的娛樂(lè)項(xiàng)目。

2、規(guī)范和發(fā)展文化市場(chǎng)。

一是出臺(tái)相關(guān)措施，對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整和調(diào)控。二是繼續(xù)嚴(yán)格依法、嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧、音像、娛樂(lè)、演出等各類文化市場(chǎng)中的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)持集中整治與日常監(jiān)管并重，有效地規(guī)范文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為。三是加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)提高工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立良好的文化部門(mén)的窗口形象。四是進(jìn)一步加強(qiáng)演出市場(chǎng)的監(jiān)控，不斷完善監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)演出活動(dòng)，凈化演出市場(chǎng)。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)文化體制改革進(jìn)程。

1、堅(jiān)持以改革促發(fā)展。

一是堅(jiān)持把體制機(jī)制創(chuàng)新作為文化生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力，通過(guò)改革，解決發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的活力問(wèn)題。二是堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)的原則。要充分考慮文化體制改革的特殊性、復(fù)雜性，制定和落實(shí)相關(guān)配套政策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革。三是改革的最終成果，要以文化是否繁榮、人民是否滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

2、進(jìn)一步推進(jìn)宏觀文化管理體制改革。

一是要在推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、管辦分離的同時(shí)，著力深化內(nèi)部機(jī)制的創(chuàng)新和改革，調(diào)動(dòng)人的積極性。強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。二是推進(jìn)依法行政，改進(jìn)管理方式，規(guī)范行政審批，探索建立調(diào)控適度、運(yùn)行有序、促進(jìn)發(fā)展的宏觀文化管理體制，逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化發(fā)展格局。

3、分類推進(jìn)文化企事業(yè)單位改革。

一是加快文化事業(yè)單位人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革，推進(jìn)聘用制和崗位管理制度，合理配置人才資源，保障職工合法權(quán)益，建立高效有序的運(yùn)營(yíng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，提高公共文化服務(wù)能力和水平。二是公益性事業(yè)單位要按照“加大投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、改善服務(wù)、增強(qiáng)活力”的總體要求，積極推進(jìn)改革。三是經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位要按照“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力”的要求，逐步轉(zhuǎn)制為企業(yè)，實(shí)行按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度。做好勞動(dòng)人事、社會(huì)保障的政策銜接，按照“新人新辦法、老人老辦法”的原則落實(shí)相關(guān)政策，妥善安排富余人員。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

1、實(shí)施人才興文戰(zhàn)略。

一是樹(shù)立人才是文化發(fā)展第一資源的觀念，重視文化人才的培養(yǎng)，引進(jìn)和使用。二是要按照建設(shè)文化強(qiáng)市的實(shí)際需求，制定和實(shí)施文化人才培養(yǎng)計(jì)劃，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，緩解閩北人才緊缺的局面。三是建立文化人才教育培訓(xùn)體系，積極發(fā)展職業(yè)藝術(shù)教育。加強(qiáng)**藝校各項(xiàng)事業(yè)，推進(jìn)閩北人才培訓(xùn)基地建設(shè)。四是建立在職人員繼續(xù)教育制度，逐步實(shí)行工作人員從業(yè)資格制度，確保基層文化隊(duì)伍的專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)。

篇10

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以人為本，以發(fā)展為主題，以優(yōu)化文化資源配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，推動(dòng)文化事業(yè)及產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展，不斷豐富和滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，加快文體中心災(zāi)后重建，加快文體惠民工程建設(shè)，加快我市城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系“兩館一中心四大工程”建設(shè)，為我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮作出新的貢獻(xiàn)。

二、具體工作思路

抓住工作重點(diǎn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。2011年的工作重點(diǎn)是按照我市《文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》，認(rèn)真完成災(zāi)后恢復(fù)重建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、繼續(xù)構(gòu)建文化體育公共服務(wù)體系、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加快文體民生工程建設(shè)，完善“十一五”期間“兩館一中心四大工程”建設(shè)，推動(dòng)文藝精品創(chuàng)作，舉辦豐富多彩的文化體育活動(dòng)，繼續(xù)調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并指導(dǎo)其健康發(fā)展，堅(jiān)持對(duì)文化新聞出版市場(chǎng)一手抓繁榮，一手抓管理的原則，全面提升文體事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)速度，進(jìn)一步完善并重點(diǎn)加強(qiáng)兩館一中心四大工程服務(wù)體系的管理運(yùn)行體系，打造文化體育品牌，扶持發(fā)展文體產(chǎn)業(yè)；培養(yǎng)文體服務(wù)骨干。

三、主要工作目標(biāo)及措施

1、健全完善“十二五”文體規(guī)劃，特別是落實(shí)“十二五”規(guī)劃第一年的工作目標(biāo)任務(wù)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)文體民生工程在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等文體服務(wù)工程的設(shè)施設(shè)備建設(shè)、管理建設(shè)和服務(wù)建設(shè)。

2、災(zāi)后恢復(fù)重建

具體實(shí)施如下：

(1)文體中心

確保2011年3月，所有項(xiàng)目基本竣工并逐步投入使用；

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站

全面完成全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站內(nèi)部設(shè)施建設(shè)并投入使用。督導(dǎo)協(xié)助全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善管理措施和管理制度，充分發(fā)揮服務(wù)作用。

(3)確保四川漢龍集團(tuán)援建圖書(shū)館新館建設(shè)工程在2011年4月基本竣工并投入使用。

3、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

繼續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)企業(yè)”作為治理文化新聞市場(chǎng)的重點(diǎn)，狠抓“門(mén)前三包”和“門(mén)內(nèi)秩序”，針對(duì)門(mén)前臟亂差，門(mén)內(nèi)游戲廳、網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人等現(xiàn)象，繼續(xù)堅(jiān)持重拳出擊，嚴(yán)管重罰的手段，聯(lián)合公安、工商等部門(mén)開(kāi)展主題性的專項(xiàng)治理行動(dòng)，積極參加“掃黃打非”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，凈化市場(chǎng)環(huán)境，保持文化、新聞市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，促進(jìn)文化新聞出版市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

4、重點(diǎn)抓好民生工程建設(shè)

2011年，在民生工程建設(shè)中，一是抓好十一五期間城鄉(xiāng)文體陣地后期建設(shè)和管理使用，特別加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體民生工程的管理，主要是資產(chǎn)明晰、建章立制、功能作用的發(fā)揮以及文體骨干隊(duì)伍的建設(shè)。二是加大資金項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，在城區(qū)增加城市文體服務(wù)功能，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繼續(xù)完善十一五期間四大民生工程的同時(shí)，爭(zhēng)取一些新的文體公共服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)建設(shè)。

5、文化工作：

(1)加強(qiáng)文藝精品的創(chuàng)作和“五個(gè)一”工程建設(shè)

①指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文學(xué)藝術(shù)協(xié)會(huì)、全市文學(xué)藝術(shù)工作者和業(yè)余文藝愛(ài)好者，積極參與文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作并通過(guò)評(píng)比、賽事、展覽、研討等活動(dòng)來(lái)調(diào)動(dòng)他們的積極性。

②用好用活政府獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀文藝作品的政策，鼓勵(lì)支持多出精品，多出名品。

(2)狠抓特色文化的建設(shè)

狠抓企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、村社文化建設(shè)和地方民俗特色文化建設(shè)，力爭(zhēng)在2011年市內(nèi)大型企業(yè)有一支常規(guī)文藝隊(duì)伍和一批文藝骨干。會(huì)同教育等部門(mén)把中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)辦得有聲有色，把工作重心逐步轉(zhuǎn)移到村社文化建設(shè)上，讓農(nóng)民群眾充分享受到應(yīng)有的文化權(quán)益，涌現(xiàn)出更多具有文化特色的村社和群眾文化群體。

(3)豐富日常文化活動(dòng)

把重大節(jié)慶活動(dòng)、慶典活動(dòng)和常規(guī)性文化活動(dòng)辦得更加豐富多彩。

①節(jié)慶、慶典活動(dòng)：重點(diǎn)辦好春節(jié)團(tuán)拜會(huì)；春節(jié)期間系列文化活動(dòng)，包括燃放禮花（臘月三十晚、正月十五晚）、初一游行大拜年、文藝演出（正月初二——初七）、保保節(jié)開(kāi)幕式及文藝演出、燈謎知識(shí)競(jìng)猜、正月十五燒耍龍獅燈；元旦、五一、七一、八一、十一慶典文藝活動(dòng)；

②常規(guī)性群文活動(dòng)：開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)20場(chǎng)，廣場(chǎng)消夏晚會(huì)16場(chǎng)及民俗特色文化活動(dòng)、農(nóng)村村級(jí)及社區(qū)文藝調(diào)演。

(4)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作

①深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、機(jī)關(guān)、企事業(yè)、學(xué)校、社區(qū)進(jìn)一步發(fā)掘、挖掘、收集我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，確立申遺報(bào)批項(xiàng)目。

②面向全市培養(yǎng)、培訓(xùn)更多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作人才，不斷壯大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作隊(duì)伍。

③利用特色文化藝術(shù)活動(dòng)的開(kāi)展，保護(hù)、利用、開(kāi)發(fā)好現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服好務(wù)。

6、體育工作：

以擴(kuò)充項(xiàng)目培養(yǎng)競(jìng)技體育苗子為重點(diǎn)，以全面深入推廣全民健身運(yùn)動(dòng)為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)我市體育工作。

(1)堅(jiān)持體教結(jié)合，加強(qiáng)業(yè)余體校的培訓(xùn)工作，按照德陽(yáng)的部署，增加專業(yè)教練，擴(kuò)充業(yè)訓(xùn)項(xiàng)目，為國(guó)家培養(yǎng)和輸送更多的體育競(jìng)技人才。

(2)組織和依靠老體協(xié)等8個(gè)協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)的全市體育活動(dòng)站點(diǎn)，指導(dǎo)和調(diào)動(dòng)更多的健身人群參加全民健身體育活動(dòng)，繼續(xù)保持廣漢市特色的全民健身推廣形式。

(3)依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)民體育組織、體育骨干，推動(dòng)農(nóng)村群眾全民健身活動(dòng)開(kāi)展。

(4)通過(guò)集中輪訓(xùn)、外培委訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等形式，培養(yǎng)更多的全民健身指導(dǎo)員、輔導(dǎo)員，并通過(guò)他們?cè)诟蟾钊氲姆秶鷥?nèi)指導(dǎo)和引導(dǎo)我市的全民健身活動(dòng)。

(5)繼續(xù)辦好常規(guī)性的群眾體育活動(dòng)，主要是全民健身周、體育活動(dòng)日、迎新春長(zhǎng)跑比賽、中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣漢市兩委機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、乒乓球、籃球聯(lián)賽等。