導語：如何才能寫好一篇醫(yī)療廢物安全措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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自查方面

自查項目

自查內容

自查情況

備注

醫(yī)院感染管理

組織管理

1、是否健全醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理組織機構；

是（） 否（）

2、院感委員會是否按照規(guī)定履行職責，有工作記錄；

是（） 否（）

3、是否配備醫(yī)院感染專責人；

是（） 否（）

4、是否制定符合本單位實際醫(yī)院感染管理規(guī)章制度；

是（） 否（）

5、院感管理制度是否符合現(xiàn)在法律法規(guī)要求；

是（） 否（）

6、院感染專責人員是否開展感染管理知識培訓；

是（） 否（）

7、是否有院感暴發(fā)等方面相關應急預案；

是（） 否（）

8、是否對院感暴發(fā)事件開展調查處理，對責任人有行政處理意見并落實；

是（） 否（）

8、是否建立院感管理定期檢查和考核制度；

是（） 否（）

9、院感報表的填寫是否及時并符合要求。

是（） 否（）

疫情報告

1、疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng)是否運作正常；

是（） 否（）

2、疫情報告及時無漏報、瞞報、緩報；

是（） 否（）

3、是否不按規(guī)定履行傳染病報告義務；

是（） 否（）

4、是否未按照規(guī)定報告醫(yī)院感染暴發(fā)事件。

是（） 否（）

消毒隔離

1、是否健全并落實消毒管理制度；

是（） 否（）

2、是否開展消毒技術培訓，并有記錄；

是（） 否（）

3、醫(yī)院感染監(jiān)測記錄是否完整；

是（） 否（）

4、監(jiān)測監(jiān)測結果是否合格，不合格是否有整改記錄；

是（） 否（）

5、進入人體組織、器官醫(yī)療器械、器具、物品是否有效滅菌，是否符合國家有關規(guī)定；

是（） 否（）

6、接觸皮膚、粘膜醫(yī)療器械、器具和物品是有效消毒；

是（） 否（）

7、重點科室設置是否規(guī)范；

是（） 否（）

8、高?？剖蚁靖綦x措施是否落實到位；

是（） 否（）

9、醫(yī)務人員是否按照要求做好職業(yè)防護和健康管理。

是（） 否（）

醫(yī)院感染管理

醫(yī)療廢物管理

1、是否健全醫(yī)療廢物管理的組織、制度、應急預案；

是（） 否（）

2、是否落實醫(yī)療廢物管理責任制；

是（） 否（）

3、是否開展對從業(yè)人員相關法律法規(guī)、專業(yè)技術、安全防護以及應急處理等知識的培訓；

是（） 否（）

4、是否開展從業(yè)人員的衛(wèi)生安全防護的健康體檢、預防接種并配備必備的防護用品；

是（） 否（）

5、是否對醫(yī)療廢物及時進行分類收集；

是（） 否（）

6、封口是否堅實、嚴密，是否有明顯的警示標識和警示說明；

是（） 否（）

7、醫(yī)療廢物容器、包裝物、是否起到防滲漏、防穿刺的作用；

是（） 否（）

8、是否對傳染病病人或疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾按照醫(yī)療廢物進行管理和處置；

是（） 否（）

9、是否對傳染病病人或疑似傳染病病人的排泄物，進行嚴格消毒，達標后排入污水處理系統(tǒng)

是（） 否（）

10、是否有醫(yī)療廢物暫存設施設備，并有明顯標識

是（） 否（）

11、暫存間是否有防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜、防兒童接觸等安全措施；

是（） 否（）

12、暫存間是否有定期進行清潔消毒處理制度和記錄；

是（） 否（）

13、是否配備防滲漏、防遺撒易于裝卸和清潔的專用運送工具

是（） 否（）

14、用后的血液、體液標本，病原體培養(yǎng)基等高度危險廢物，處置前是否就地消毒；

是（） 否（）

15、是否將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾；

是（） 否（）

16、是否在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物，

是（） 否（）

17、是否對醫(yī)療廢物種類或數(shù)量、交接方式、最終去向及經(jīng)辦人簽名等項目進行登記；

是（） 否（）

18、是否與具備資質的醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂合同，并保存危險廢物轉運聯(lián)單；

是（） 否（）

19、醫(yī)療廢水處置裝置運轉是否正常，有相應的規(guī)范記錄；

是（） 否（）

篇2

第一條為加強危險（醫(yī)療）廢物管理，保護和改善環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務院《醫(yī)療廢物管理條例》和《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的危險廢物是指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物；醫(yī)療廢物是指列入《醫(yī)療廢物分類目錄》的醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

第三條本辦法適用于本市行政轄區(qū)內危險（醫(yī)療）廢物的處置管理。放射性廢物管理及廢物進口環(huán)境管理不適用本辦法。

第四條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內危險（醫(yī)療）廢物的處置工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；衛(wèi)生行政主管部門對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；其他有關部門在各自職責范圍內負責與危險（醫(yī)療）廢物處置有關的監(jiān)督管理工作。

第二章危險（醫(yī)療）廢物集中處置的一般規(guī)定

第五條產(chǎn)生危險（醫(yī)療）廢物的單位和危險（醫(yī)療）廢物處置單位必須建立危險（醫(yī)療）廢物管理責任制，防止因危險（醫(yī)療）廢物導致環(huán)境污染事故和傳染病傳播。

第六條產(chǎn)生危險（醫(yī)療）廢物的單位應當按規(guī)定如實填報《危險（醫(yī)療）廢物申報登記表》，環(huán)境保護行政主管部門在接到《危險（醫(yī)療）廢物申報登記表》之日起5日內，核發(fā)《危險（醫(yī)療）廢物申報登記注冊證》。注冊登記事項需要變更時，產(chǎn)生危險（醫(yī)療）廢物的單位應當提前15日向原登記部門辦理變更手續(xù)。

第七條從事收集、貯存、處置危險（醫(yī)療）廢物經(jīng)營活動的單位，必須取得危險廢物經(jīng)營許可證。

禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險（醫(yī)療）廢物收集、貯存、處置活動；禁止將危險（醫(yī)療）廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位收集、貯存、處置。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照本辦法的規(guī)定，負責危險廢物經(jīng)營許可證的審批頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。

第八條危險（醫(yī)療）廢物產(chǎn)生單位和處置單位，應當對本單位直接從事收集、貯存、運輸、處置危險（醫(yī)療）廢物的人員，進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓，經(jīng)考核合格，方可從事該項工作。

第九條本市危險（醫(yī)療）廢物實行集中處置。在省規(guī)定縣域必須建設醫(yī)療廢物集中處置設施前，我市暫時只在市區(qū)建設一個危險（醫(yī)療）廢物處置中心，負責對全市危險（醫(yī)療）廢物進行集中處置。

除國家規(guī)定可自行處置外，危險（醫(yī)療）廢物產(chǎn)生單位，必須委托市危險（醫(yī)療）廢物處置中心（或其它有經(jīng)營許可證的單位，下同）處置其產(chǎn)生的危險（醫(yī)療）廢物，嚴禁私自處置。

第十條產(chǎn)生危險（醫(yī)療）廢物的單位應當根據(jù)危險（醫(yī)療）廢物的性質進行預處理，使之符合處置中心的接收要求；不得將危險（醫(yī)療）廢物混入一般廢物中貯存、處置。

第十一條危險（醫(yī)療）廢物產(chǎn)生單位應與危險（醫(yī)療）廢物處置中心簽訂委托處置合同，明確雙方的權利、義務、責任和處置費用支付方式、期限，并可規(guī)定違約金。未簽訂委托處置合同或未按約定支付處置費用的，危險（醫(yī)療）廢物處置中心有權拒絕接收該單位的危險（醫(yī)療）廢物，視為該單位不處置。

第十二條危險（醫(yī)療）廢物產(chǎn)生單位拒不處置或委托處置其產(chǎn)生的危險（醫(yī)療）廢物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位代為處置，處置費用由廢物產(chǎn)生單位承擔。

第十三條醫(yī)療廢物處置收費標準由物價、環(huán)保、衛(wèi)生部門制訂，該費用納入醫(yī)療成本；其它危險廢物處置費用由物價、環(huán)保部門制定收費辦法和收費幅度，具體收費由廢物產(chǎn)生單位與處置中心協(xié)商解決。

第三章醫(yī)療廢物處置的特殊規(guī)定

第十四條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當及時收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內。

醫(yī)療廢物專用包裝物、容器，應當符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標準和警示標識的規(guī)定》的要求。

第十五條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當建立醫(yī)療廢物的暫時貯存設施、設備，不得露天存放醫(yī)療廢物；禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾；醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。

醫(yī)療廢物的暫時貯存設施、設備，應當遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所，并設置明顯的警示標識和防滲漏、防盜、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂以及預防兒童接觸的安全措施。

醫(yī)療廢物的暫時貯存設施、設備應當定期消毒和清潔。

第十六條醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物，在交危險（醫(yī)療）廢物處置中心前應當就地消毒。

第十七條危險（醫(yī)療）廢物處置中心每2天至少到醫(yī)療衛(wèi)生機構一次，收集、運送醫(yī)療廢物；運送醫(yī)療廢物，應當使用有明顯標識的防滲漏、防遺撒、符合環(huán)保和衛(wèi)生要求的專用車輛；車輛運送醫(yī)療廢物后，應當在危險（醫(yī)療）廢物處置場所內及時進行消毒和清潔；必需經(jīng)水路運輸醫(yī)療廢物的，應當經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門批準，并采取嚴格的污染防治措施。

禁止在飲用水源保護區(qū)的水體上運輸醫(yī)療廢物，禁止將醫(yī)療廢物與其它物品或旅客在同一運輸工具上運輸，禁止郵寄醫(yī)療廢物，禁止在運送過程中丟棄、遺撒醫(yī)療廢物。

第十八條醫(yī)療衛(wèi)生機構和危險（醫(yī)療）廢物處置中心，應當對醫(yī)療廢物進行登記，登記內容應當包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目；登記資料至少保存3年。

篇3

醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構對醫(yī)療廢物的管理，有效預防和控制醫(yī)療廢物對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生危害，根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》，制定本辦法。

第二條各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照《醫(yī)療廢物管理條例》和本辦法的規(guī)定對醫(yī)療廢物進行管理。

第三條衛(wèi)生部對全國醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療廢物管理工作實施監(jiān)督。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療廢物管理工作實施監(jiān)督。

第二章醫(yī)療衛(wèi)生機構對醫(yī)療廢物的管理職責

第四條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當建立、健全醫(yī)療廢物管理責任制，其法定代表人或者主要負責人為第一責任人，切實履行職責，確保醫(yī)療廢物的安全管理。

第五條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當依據(jù)國家有關法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，制定并落實醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和要求、有關人員的工作職責及發(fā)生醫(yī)療衛(wèi)生機構內醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故的應急方案。內容包括：

（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構內醫(yī)療廢物各產(chǎn)生地點對醫(yī)療廢物分類收集方法和工作要求；

（二）醫(yī)療衛(wèi)生機構內醫(yī)療廢物的產(chǎn)生地點、暫時貯存地點的工作制度及從產(chǎn)生地點運送至暫時貯存地點的工作要求；

（三）醫(yī)療廢物在醫(yī)療衛(wèi)生機構內部運送及將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物處置單位的有關交接、登記的規(guī)定；

（四）醫(yī)療廢物管理過程中的特殊操作程序及發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故的緊急處理措施；

（五）醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存過程中有關工作人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護。

第六條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當設置負責醫(yī)療廢物管理的監(jiān)控部門或者專（兼）職人員，履行以下職責：

（一）負責指導、檢查醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機

構內處置過程中各項工作的落實情況；

（二）負責指導、檢查醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機

構內處置過程中的職業(yè)衛(wèi)生安全防護工作；

（三）負責組織醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故發(fā)生時的緊急處理工作；

（四）負責組織有關醫(yī)療廢物管理的培訓工作；

（五）負責有關醫(yī)療廢物登記和檔案資料的管理；

（六）負責及時分析和處理醫(yī)療廢物管理中的其它問題。

第七條醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時，應當

在48小時內向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門報告,調查處理工作結束后，醫(yī)療衛(wèi)生機構應當將調查處理結果向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門報告。

縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門每月逐級上報至當?shù)厥〖壢嗣裾l(wèi)生行政主管部門。

省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門每半年匯總后報衛(wèi)生部。

第八條醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當導致1人以上死亡或者3人以上健康損害，需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時，應當在24小時內向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門報告，并根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》的規(guī)定，采取相應緊急處理措施。

縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門接到報告后，應當在12小時內逐級向省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門。

省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門接到報告后，應當在12小時內向衛(wèi)生部報告。

發(fā)生醫(yī)療廢物導致傳染病傳播或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時，應當按照《傳染病防治法》及有關規(guī)定報告，并采取相應措施。

第九條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當根據(jù)醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機構內處置過程中所需要的專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生安全防護和緊急處理知識等，制定相關工作人員的培訓計劃并組織實施。

第三章分類收集、運送與暫時貯存

第十條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當根據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》，對醫(yī)療廢物實施分類管理。

第十一條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照以下要求，及時分類收集醫(yī)療廢物：

（一）根據(jù)醫(yī)療廢物的類別，將醫(yī)療廢物分置于符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標準和警示標識的規(guī)定》的包裝物或者容器內；

（二）在盛裝醫(yī)療廢物前，應當對醫(yī)療廢物包裝物或者容器進行認真檢查，確保無破損、滲漏和其它缺陷；

（三）感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化

學性廢物不能混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物，但應當在標簽上注明；

（四）廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關的廢物

的管理，依照有關法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定、標準執(zhí)行；

（五）化學性廢物中批量的廢化學試劑、廢消毒劑應當交由專

門機構處置；

（六）批量的含有汞的體溫計、血壓計等醫(yī)療器具報廢時，

應當交由專門機構處置；

（七）醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物，應當首先在產(chǎn)生地點進行壓力蒸汽滅菌或者化學消毒處理，然后按感染性廢物收集處理；

（八）隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的具有傳染性

的排泄物，應當按照國家規(guī)定嚴格消毒，達到國家規(guī)定的排放標準后方可排入污水處理系統(tǒng)；

（九）隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應當使用雙層包裝物，并及時密封；

（十）放入包裝物或者容器內的感染性廢物、病理性廢物、損

傷性廢物不得取出。

第十二條醫(yī)療衛(wèi)生機構內醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點應當有醫(yī)療廢物分類收集方法的示意圖或者文字說明。

第十三條盛裝的醫(yī)療廢物達到包裝物或者容器的3/4時，應當使用有效的封口方式，使包裝物或者容器的封口緊實、嚴密。

第十四條包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染時，應當對被污染處進行消毒處理或者增加一層包裝。

第十五條盛裝醫(yī)療廢物的每個包裝物、容器外表面應當有警示標識，在每個包裝物、容器上應當系中文標簽，中文標簽的內容應當包括：醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期、類別及需要的特別說明等。

第十六條運送人員每天從醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點將分類包裝的醫(yī)療廢物按照規(guī)定的時間和路線運送至內部指定的暫時貯存地點。

第十七條運送人員在運送醫(yī)療廢物前，應當檢查包裝物或者容器的標識、標簽及封口是否符合要求，不得將不符合要求的醫(yī)療廢物運送至暫時貯存地點。

第十八條運送人員在運送醫(yī)療廢物時，應當防止造成包裝物或容器破損和醫(yī)療廢物的流失、泄漏和擴散，并防止醫(yī)療廢物直接接觸身體。

第十九條運送醫(yī)療廢物應當使用防滲漏、防遺撒、無銳利邊角、

易于裝卸和清潔的專用運送工具。

每天運送工作結束后，應當對運送工具及時進行清潔和消毒。

第二十條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當建立醫(yī)療廢物暫時貯存設施、設備，不得露天存放醫(yī)療廢物；醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。

第二十一條醫(yī)療衛(wèi)生機構建立的醫(yī)療廢物暫時貯存設施、設備應當達到以下要求：

（一）遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動區(qū)和生活垃圾存放場所，方便醫(yī)療廢物運送人員及運送工具、車輛的出入；

（二）有嚴密的封閉措施，設專（兼）職人員管理，防止非工作人員接觸醫(yī)療廢物；

（三）有防鼠、防蚊蠅、防蟑螂的安全措施；

（四）防止?jié)B漏和雨水沖刷；

（五）易于清潔和消毒；

（六）避免陽光直射；

（七）設有明顯的醫(yī)療廢物警示標識和“禁止吸煙、飲食”的警示標識。

第二十二條暫時貯存病理性廢物，應當具備低溫貯存或者防腐

條件。

第二十三條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當將醫(yī)療廢物交由取得縣級以上人

民政府環(huán)境保護行政主管部門許可的醫(yī)療廢物集中處置單位處置，依照危險廢物轉移聯(lián)單制度填寫和保存轉移聯(lián)單。

第二十四條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當對醫(yī)療廢物進行登記，登記內容應當包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。

第二十五條醫(yī)療廢物轉交出去后，應當對暫時貯存地點、設施及時進行清潔和消毒處理。

第二十六條禁止醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員轉讓、買賣醫(yī)療廢物。

禁止在非收集、非暫時貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物，禁止將醫(yī)療廢物混入其它廢物和生活垃圾。

第二十七條不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村地區(qū)，醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照當?shù)匦l(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護主管部門的要求，自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。自行處置醫(yī)療廢物的，應當符合以下基本要求：

（一）使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物

應當消毒并作毀形處理；

（二）能夠焚燒的，應當及時焚燒；

（三）不能焚燒的，應當消毒后集中填埋。

第二十八條醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時，應當按照以下要求及時采取緊急處理措施：

（一）確定流失、泄漏、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度；

（二）組織有關人員盡快按照應急方案，對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場進行處理；

（三）對被醫(yī)療廢物污染的區(qū)域進行處理時，應當盡可能減少對病人、醫(yī)務人員、其它現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響；

（四）采取適當?shù)陌踩幹么胧?，對泄漏物及受污染的區(qū)域、物品進行消毒或者其他無害化處置，必要時封鎖污染區(qū)域，以防擴大污染；

（五）對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時，消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行，對可能被污染的所有使用過的工具也應當進行消毒；

（六）工作人員應當做好衛(wèi)生安全防護后進行工作。

處理工作結束后，醫(yī)療衛(wèi)生機構應當對事件的起因進行調查，并采取有效的防范措施預防類似事件的發(fā)生。

第四章人員培訓和職業(yè)安全防護

第二十九條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當對本機構工作人員進行培訓，提高全體工作人員對醫(yī)療廢物管理工作的認識。對從事醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存、處置等工作的人員和管理人員，進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。

第三十條醫(yī)療廢物相關工作人員和管理人員應當達到以下要求：

（一）掌握國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)范性文件的規(guī)

定，熟悉本機構制定的醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和各項工作要求；

（二）掌握醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存的正確方法

和操作程序；

（三）掌握醫(yī)療廢物分類中的安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生

安全防護等知識；

（四）掌握在醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及處置過程

中預防被醫(yī)療廢物刺傷、擦傷等傷害的措施及發(fā)生后的處理措施；

（五）掌握發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故情況時的緊急處理措施。

第三十一條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當根據(jù)接觸醫(yī)療廢物種類及風險大小的不同，采取適宜、有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施，為機構內從事醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存和處置等工作的人員和管理人員配備必要的防護用品，定期進行健康檢查，必要時，對有關人員進行免疫接種，防止其受到健康損害。

第三十二條醫(yī)療衛(wèi)生機構的工作人員在工作中發(fā)生被醫(yī)療廢物刺傷、擦傷等傷害時，應當采取相應的處理措施，并及時報告機構內的相關部門。

第五章監(jiān)督管理

第三十三條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門應當依照《醫(yī)療廢物管理條例》和本辦法的規(guī)定，對所轄區(qū)域的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行定期監(jiān)督檢查和不定期抽查。

第三十四條對醫(yī)療衛(wèi)生機構監(jiān)督檢查和抽查的主要內容是：

（一）醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度及落實情況；

（二）醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機構內處置的工作

狀況；

（三）有關醫(yī)療廢物管理的登記資料和記錄；

（四）醫(yī)療廢物管理工作中，相關人員的安全防護工作；

（五）發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故的上報及調查

處理情況；

（六）進行現(xiàn)場衛(wèi)生學監(jiān)測。

第三十五條衛(wèi)生行政主管部門在監(jiān)督檢查或者抽查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)

療衛(wèi)生機構存在隱患時，應當責令立即消除隱患。

第三十六條縣級以上衛(wèi)生行政主管部門應當對醫(yī)療衛(wèi)生機構

發(fā)生違反《醫(yī)療廢物管理條例》和本辦法規(guī)定的行為依法進行查處。

第三十七條發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當導致發(fā)生傳染病傳播事故，或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時，衛(wèi)生行政主管部門應當按照《醫(yī)療廢物管理條例》第四十條的規(guī)定及時采取相應措施。

第三十八條醫(yī)療衛(wèi)生機構對衛(wèi)生行政主管部門的檢查、監(jiān)測、調查取證等工作，應當予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。

第六章罰則

第三十九條醫(yī)療衛(wèi)生機構違反《醫(yī)療廢物管理條例》及本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正、給予警告；逾期不改正的，處以2000元以上5000以下的罰款：

（一）未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度，或者未設置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員的；

（二）未對有關人員進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以

及緊急處理等知識的培訓的；

（三）未對醫(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料的；

（四）未對機構內從事醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護措施的；

（五）未對使用后的醫(yī)療廢物運送工具及時進行清潔和消毒

的；

（六）自行建有醫(yī)療廢物處置設施的醫(yī)療衛(wèi)生機構，未定期對

醫(yī)療廢物處置設施的衛(wèi)生學效果進行檢測、評價，或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。

第四十條醫(yī)療衛(wèi)生機構違反《醫(yī)療廢物管理條例》及本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正、給予警告，可以并處5000元以下的罰款；逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款：

（一）醫(yī)療廢物暫時貯存地點、設施或者設備不符合衛(wèi)生要求的；

（二）未將醫(yī)療廢物按類別分置于專用包裝物或者容器的；

（三）使用的醫(yī)療廢物運送工具不符合要求的。

第四十一條醫(yī)療衛(wèi)生機構違反《醫(yī)療廢物管理條例》及本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)許可證件；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）在醫(yī)療衛(wèi)生機構內丟棄醫(yī)療廢物和在非貯存地點傾倒、

堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的；

（二）將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人的；

（三）未按照條例及本辦法的規(guī)定對污水、傳染病病人和疑似傳染病病人的排泄物進行嚴格消毒，或者未達到國家規(guī)定的排放標準，排入污水處理系統(tǒng)的；

（四）對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置的。

第四十二條醫(yī)療衛(wèi)生機構轉讓、買賣醫(yī)療廢物的，依照《醫(yī)療廢物管理條例》第五十三條處罰。

第四十三條醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時，未采取緊急處理措施，或者未及時向衛(wèi)生行政主管部門報告的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)許可證件；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條醫(yī)療衛(wèi)生機構無正當理由，阻礙衛(wèi)生行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務，拒絕執(zhí)法人員進入現(xiàn)場，或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測、調查取證的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正，給予警告；拒不改正的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)許可證件；觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機構未按照《醫(yī)療廢物管理條例》和本辦法的要求處置醫(yī)療廢物的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改的，處1000元以上5000元以下的罰款；造成傳染病傳播的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)許可證件；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條醫(yī)療衛(wèi)生機構違反《醫(yī)療廢物管理條例》及本辦法規(guī)定，導致傳染病傳播，給他人造成損害的，依法承擔民事賠償責任。

第七章附則

篇4

1.1加強技能培養(yǎng)過去由于醫(yī)學教育的缺陷、教育理念的落后及知識來源的匱乏，有資料顯示，在現(xiàn)有的醫(yī)護人員中，對有關防護知識的了解來源于教師的僅占10.8%［4］，而有的學科帶頭人具有很高的學術造詣，但卻不了解生物安全的基本知識，這正是與發(fā)達國家在學科建設理念上重要的差距之一［3］。為了提高實驗室工作人員的生物安全意識、普遍預防觀念，所有醫(yī)務人員應該認真學習國務院頒發(fā)的《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《實驗生物安全通用要求》等法規(guī)和文件。加強基本技能的培養(yǎng)，讓廣大的臨床實驗室工作人員、技術人員，成為既懂“臨床檢驗”，又懂實驗室生物安全的合格專業(yè)人才。

1.2了解生物安全的相關知識及生物危險如微生物氣溶膠包括飛沫核氣溶膠、粉塵氣溶膠。實驗室生物危害常見有:微生物氣溶膠的吸入、刺傷、割傷、食入、感染的動物咬傷、不明原因的實驗室相關感染。

1.3提高生物安全防范意識強調生物危害和生物安全的意義，自覺遵守實驗室安全制度，生物安全措施及操作流程，掌握正確處理實驗室生物因素意外事件的方法，各種儀器、設備的操作步驟和要點，熟悉生物安全裝備的使用，如生物安全柜、隔離衣、防護服的使用等。

2建立健全實驗室生物安全操作規(guī)程及管理制度

建立健全實驗室生物安全操作規(guī)程及管理制度為實驗室工作人員免遭生物危害提供保障。實驗室工作人員是生物安全的受益者，又是管理者，是最容易受到生物危害的群體，是實驗室管理的核心，因此要建立各實驗室生物安全操作規(guī)程及管理制度，建立好實驗室個人檔案。

2.1實驗室管理制度人員培訓制度:實驗室工作人員必須經(jīng)過生物安全防護相關知識的培訓;實驗室準入制度:實驗室入口處應有安全警示標志或限定無關人員進入標志，非工作人員不得進入實驗室半污染、污染區(qū)的工作區(qū)域;安全檢查制度:實驗室的門應保持關閉，與實驗室無關的動物不得帶進實驗室，禁止食用品與試劑或標本放置同一冰箱;實驗室消毒滅菌與廢棄物處置制度:未污染的廢棄物扔進污物桶，有菌廢棄物應高壓滅菌后處理，以免污染實驗室工作人員及環(huán)境。

2.2實驗室生物安全的操作規(guī)程實驗室工作人員進入實驗室工作時，根據(jù)實驗室生物安全個人防護的配備原則穿著適應的工作服、鞋套或專用鞋等;在進行可能接觸到血液、體液以及其他具有潛在感染性材料的操作時，應戴手套(一次性手套)，必要時戴防護眼鏡，穿隔離衣。實驗室工作人員手上有皮膚破損或皮疹時應戴乳膠手套或雙層手套，嚴禁穿著實驗室防護服離開實驗室工作區(qū)域，實驗室工作人員結束或者離開實驗室，防護用品應先消毒、后摘除，隨后必須洗手，根據(jù)(GB19489－2004)洗手要求，在感應水龍頭下流水肥皂洗手，使用酒精擦手。標本采集時工作人員應遵循生物安全的要求，操作者均要穿著工作服、戴手套、口罩?？朔嶒炇夜ぷ魅藛T的僥幸心理，要加強普遍性預防(uiversalprecau-tion，UP)的理念［5］。血液、體液標本是實驗室的主要標本，也是實驗室潛在危害的主要物質，血液體液檢驗中心安全問題尤為重要，因此在采集血液、體液標本時盡量減少檢驗人員在體液收集、采血、運輸、處理、上機及廢物棄置等檢驗過程中與血液、體液產(chǎn)生直接或間接接觸的可能。

3實驗室的清潔與消毒管理

清潔與消毒是保障生物安全管理的重要環(huán)節(jié)，只有正常到位的清潔與消毒才能保證在安全環(huán)境下安全工作。實驗室的清潔與消毒要按生物安全防護的要求，遵守先消毒后清潔的原則，對需要消毒的物品要徹底消毒，不留死角，凡接觸病原微生物的器材、環(huán)境、人員均要采取相應的消毒處理措施。

3.1消毒方法

空氣消毒，可采取加強通風、紫外燈照射或臭氧消毒法;公共場所物體表面消毒，采用含氯消毒劑噴灑至濕(約10ml/m2)，作用25min，使用抹布、拖布擦拭兩遍。抹布、拖布要保持清潔與干燥;環(huán)境物體表面消毒，用拖布浸消毒液拖擦兩遍或噴灑至濕潤(約10ml/m2)，作用25min。

3.2確保實驗室消毒用品及消毒器械的安全

實驗室必須儲存足夠的消毒劑及消毒用品以備補充，定期檢查消毒器械(紫外燈的紫外線照射強度，定期擦拭燈管);實驗操作中意外出現(xiàn)扎傷、皮膚污染血標本，應馬上用肥皂清洗再用大量的流水沖洗傷口，擠壓傷口出血后包扎。黏膜、結膜被污染應用大量的生理鹽水沖洗，如接觸特殊標本應特殊處理。

篇5

檢驗科在實驗室的建設和裝修時按BSL－2實驗室的要求進行設計和布局，整個檢驗科采用了盒中盒的結構，將各實驗室有效分隔成相對獨立的區(qū)域，平面布局分為清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)，在半污染區(qū)和清潔區(qū)之間還設立了緩沖區(qū)。檢驗科醫(yī)院感染來源于每天檢測的大量臨床標本，這些臨床標本帶有的感染性病原體在處理和檢測過程中會有各種感染隱患發(fā)生的可能，為此檢驗科在標本的接收、運送、檢測、儲存、最終處理方面對實驗室布局進行了合理的設置調配，形成了流通程序并切實執(zhí)行：所有標本由病房用統(tǒng)一密封盒及時送到檢驗科標本接收間，檢驗科工作人員統(tǒng)一核對后按各專業(yè)分類排放好放入密封盒由專人分發(fā)各實驗室，防止標本意外打潑引起的人員和環(huán)境污染；對標本檢測前、中、后的安全防護制定了具體要求及職業(yè)暴露的應急預案；所有已檢測標本放入專用儲存冰箱放至7d后按感染性廢物的要求及時處理；標本運送路線經(jīng)過醫(yī)院感染的風險評估，盡量避開人員流動過多的線路。實驗室要求內務整潔干凈，各種儀器、冰箱等擺放合理便于操作，離心機統(tǒng)一放置于有氣流外排的試驗臺上，防止氣溶膠污染；各實驗室實驗用具如加樣器等嚴格區(qū)分使用；各區(qū)潔具分開專用，用后清洗晾干備用，嚴禁清潔區(qū)和污染區(qū)混用；實驗室與外界隔離，禁止非工作人員進入。

2加強工作人員生物安全管理

2．1加強醫(yī)院感染知識的學習檢驗科醫(yī)院感染的主要危害對象是工作人員，檢驗科不但直接接觸患者的機會比較多，還要通過多次工序對患者體液和排泄物等標本進行檢測分析，這些過程都有可能使檢驗人員造成感染，檢驗科為加強個人生物安全管理，提高工作人員的感控意識，避免醫(yī)院感染的發(fā)生，科室制定了具體的培訓計劃：認真學習國內外醫(yī)院感染知識，定期組織檢驗人員學習《實驗室生物安全規(guī)范》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒技術規(guī)范》、《中華人名共和國傳染病防治法》等國家的相關法律法規(guī)，同時工作人員要求牢記本實驗室的相關生物安全具體管理條例及職業(yè)暴露處理規(guī)程，提高檢驗人員的醫(yī)院感染意識和無菌觀念并貫穿于整個工作流程當中。特別是對新參加工作的人員必須通過醫(yī)院感染知識的嚴格考核，以使其掌握正確的要領，避免養(yǎng)成不良的習慣，從而保證他們以正確的意識、操作技術和工作習慣展開工作。檢驗科還分批組織工作人員參加廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳組織的實驗室生物安全知識培訓班學習并取得了考核合格證［4］。

2．2建立工作人員健康檔案檢驗科每一位工作人員都建立了個人健康檔案，檔案中包括工作人員具體身體狀況，每年相關體檢資料，是否有職業(yè)暴露及損傷事件的發(fā)生，一旦發(fā)生要根據(jù)《醫(yī)務人員病原體職業(yè)暴露處理（SOP）》相關要求及時處理，分析事故的原因，對危害程度進行評估并記錄追蹤的全過程。

2．3加強個人生物安全防護在檢驗科各實驗室中，感染性標本在檢測和操作過程中難免溢撒，產(chǎn)生的氣溶膠污染最為常見，也難預防，采取科學合理的個人防護對避免實驗室相關感染非常必要有效。為此，檢驗科對工作人員防護用品的正確使用和防護操作程序進行了培訓，各實驗室按照分區(qū)實施相應等級的個人防護，要求實驗室操作必須嚴格遵守個人防護原則：工作人員進入實驗室應穿工作服，如工作服被污染要及時更換消毒；試驗操作時應戴手套、口罩、帽子且一次性使用；規(guī)范個人行為，在工作區(qū)不要飲食、吸煙、處理隱形眼鏡、使用化妝品、存放食物等；微生物實驗室、PCR實驗室、HIV實驗室配備防護服和防護眼鏡，以上實驗室所有的實驗操作必須在生物安全柜內進行；工作中要預防銳器對操作者的危害，銳器傷是一種使受傷者出血的皮膚深部意外傷害，是醫(yī)療護理工作中最常見的一種職業(yè)損害［5］，實驗室必須佩備降低銳器損傷風險的裝置，盡量避免使用玻璃等易碎容器和使用銳器操作［6］。據(jù)報道，引起醫(yī)院感染的病原菌從感染源排出后，需要經(jīng)過連續(xù)的傳播途徑才能到新的宿主體內定植或感染［7］，加強醫(yī)務人員洗手，是切斷傳播途徑的重要一步，可降低50％的病原感染率［8］。在工作中當手有可見污染物或被病人的標本物質污染及離開實驗室前，工作人員應嚴格按照衛(wèi)生部《醫(yī)務人員手衛(wèi)生消毒規(guī)范》要求的七步洗手法，認真洗手并用手消毒劑消毒。在實驗室內必須穿防水、防滑，能有效保護腳部的工作鞋。

3加強實驗室生物安全制度的建設和監(jiān)管執(zhí)行

3．1增強醫(yī)院感染控制的監(jiān)管在醫(yī)院感染管理委員會的領導下，檢驗科成立了醫(yī)院感染控制管理小組負責相關的管理和監(jiān)測工作，由科主任擔任組長，各實驗室負責人擔任組員，感控小組負責依據(jù)相關的法規(guī)要求及時制定、修定和不斷完善醫(yī)院感染管理制度，督促各實驗室生物安全措施的貫徹落實，定期或不定期檢查制度的執(zhí)行情況以便掌握醫(yī)院感染的動態(tài)，對工作中出現(xiàn)的生物安全隱患及時處理，避免醫(yī)院感染的發(fā)生。

3．2建全實驗室生物安全制度檢驗科依據(jù)國家相關的法律法規(guī)的要求，依據(jù)各實驗室操作產(chǎn)生不同的危險物質和試驗危害，制定了相關的生物安全管理制度，力爭達到實驗室所有與安全有關的活動都有據(jù)可依，所有過程均有記錄可查，分別制定了《工作流程圖》、《環(huán)境監(jiān)測管理程序》、《菌種管理程序》、《傳染性病原微生物報告、儲存及運輸程序》、《醫(yī)療廢物處理程序》、《生物安全管理程序》，以上制度在落實的過程中依據(jù)實際工作和存在的問題，及時修定、完善。

4加強對高危因素的干預

4．1檢驗科環(huán)境的消毒實驗室污染區(qū)和半污染區(qū)的一切物品，包括空氣、水體和所有的物表、地面等均被視為有污染危害，都要對其消毒處理。每日工作結束后室內空氣用紫外線照射1h；地面、物表每日用清水濕式擦掃，被污染時，及時用500～1000mg／L含氯消毒劑先覆蓋污染表面，作用30～60min，然后濕式擦掃；采集標本的器材如玻片、吸管、試管等盡量一次性使用；需重復使用的污染器材應立刻浸入含有效氯1000mg／L含氯消毒劑中浸泡4h，再清洗干凈、烘干；接種培養(yǎng)過的平板應壓力蒸汽滅菌30min后再刷洗；實驗室儀器可用2％中性戊二醛溶液擦拭，污染嚴重時，可用環(huán)氧乙烷消毒。消毒劑的配制和浸泡時間、高壓滅菌器的溫度和時間都必須嚴格按照生物安全手冊的消毒和滅菌程序進行［9］。

4．2醫(yī)療廢物的處理醫(yī)療廢物造成的環(huán)境污染是醫(yī)院感染的主要原因，來自病人的檢驗標本含有各種病原微生物和傳染性病毒、支原體、衣原體等，都有可能由于處理不當而引發(fā)醫(yī)院感染，檢驗科對醫(yī)療廢物的處理制定了嚴格管理制度。所有醫(yī)療廢物分類管理：使用過的吸頭、試管、酶標板等一次性檢驗用品放入消毒桶內，經(jīng)高壓滅菌后，放入黃色廢物收集袋中；損傷性銳器放入黃色塑料利器盒中，盒外有醫(yī)療廢物警示標識；感染性廢棄物包括各種標本及操作過程中被污染的物品、病原菌的培養(yǎng)基、菌種保存液等高危廢棄物，置于黃色廢物收集袋，在實驗室內進行高壓滅菌后，用垃圾袋包裝密封；實驗室內的廢紙、口罩、帽子等未直接接觸標本或細菌的傳染危險性較低的廢物，集中放置于放有兩層醫(yī)療垃圾袋的垃圾桶內，交由專人包裝封口處理。各種廢物在運出實驗室時，由實驗室工作人員和經(jīng)培訓的專人進行交接，并有記錄登記。實驗室產(chǎn)生的廢水（包括染片、洗板等）集中收集到已加入消毒劑的容器中，大于消毒所需時間后倒入下水道，進入醫(yī)院排污池統(tǒng)一由專管部門消毒處理［10］。

4．3避免實驗室相關感染實驗室相關感染是指在實驗室活動中工作人員和有關人員發(fā)生的實驗因子的感染，是引起醫(yī)院感染的重要因素，原因主要有誤食、皮膚切割、針刺、動物抓傷、氣溶膠吸入等，尤其以吸入氣溶膠感染最為常見。實驗室感染事故，大部分是由于疏忽或違反操作規(guī)程造成的，所以在工作中強調規(guī)范人員操作過程，改進操作技術，減少氣溶膠的產(chǎn)生、擴散和吸入，避免工作人員受傷，降低實驗室感染的發(fā)生。

5討論

篇6

[關鍵詞] 供應室；存在問題；改進措施

[中圖分類號] R197 [文獻標識碼]C [文章編號]1673-7210（2011）07（b）-185-02

Management of blood supply room

MO Xianchun

The Blood Center of Baise City, Baise 533000, China

[Abstract] In order to prevent and control in-station infection in blood supply rooms, the risk factors of infection in blood supply rooms are investigated and analyzed and the preventive and control measures of infection in blood banks are developed. Infection management in blood supply room is not standardized. The potential risks involve management system, building layout, working environment, staff quality, infection prevention awareness, operational procedures, the monitoring of various risks, etc. Strengthening blood banks supply room management is necessary to prevent and control medical infection. The comprehensive measures must be taken to effectively prevent and control infection in blood supply rooms. These measures include establishing and strictly enforcing the rules and regulations, standardized management, and increasing inspection efforts.

[Key words] Supply room; Potential problems; Measures of improvement

供應室是血站感染的高危科室，是各種醫(yī)療物品用后聚集的地方，供應室物品滅菌質量關系到血站采供血各環(huán)節(jié)的質量及受血者安全生命。因此，加強供應室工作各環(huán)節(jié)的質量監(jiān)控，是確保無菌物品質量和供應質量，預防站內感染不可缺少的重要措施。加強血站感染管理，其中一個環(huán)節(jié)就是提高供應室人員的防范意識?，F(xiàn)對采供血機構供應室的管理問題總結如下：

1 存在問題

1.1 領導重視不夠

領導對供應室感染工作沒有引起足夠的重視，認為血站感染管理和控制工作只有投入沒有產(chǎn)出，沒有直接的經(jīng)濟效益，因而對供應室的投入很少。沒有洗衣機，醫(yī)務人員只好自己動手洗白大褂，如果手被劃破，很容易發(fā)生職業(yè)暴露，對醫(yī)務人員的身心健康構成危害。管理它的不是業(yè)務科室，所以未能對其進行指導，沒有對供應室進行有效的管理，很多問題未能得到解決。

1.2 建筑布局不符合要求

供應室只有一間房屋，面積約30 m2，空間很小，高壓滅菌、洗滌衣物、物品回收、工作人員更衣等一切供應活動都在一間房屋里完成，污染區(qū)、半污染區(qū)、清潔區(qū)未分開。洗滌污染物品的污水未經(jīng)過消毒處理就直接排入下水道；沒有安裝紫外線燈，空氣消毒不達標，下雨時工作服就掛在房屋里面，房屋里潮濕有霉味，未用的物品也放在里面，衛(wèi)生工作無法做好。

1.3 規(guī)章制度不健全

國家對供應室的管理有嚴格的規(guī)定，但供應室控制血站感染的措施和規(guī)章制度不健全，缺乏預防和控制血站感染的安全措施，無章可循或有章可循，但落實不到位，無人監(jiān)管和指導。

1.4 血站感染知識和培訓力度不夠

新到的供應室工作人員所屬的科室沒有人對其進行消毒和感染知識的培訓，以至于其對感染知識淡漠，知識貧乏，不去了解有關的法律法規(guī)知識。

1.5 缺乏必要的感染知識

由于培訓力度不夠，自己沒有學習，對感染方面的知識認識不多，污染物品和清潔物品沒有區(qū)分，消毒后物品沒有注明消毒日期、有效期。對職業(yè)暴露認識不夠，收集污染物品有時不戴手套，收后不洗手，不懂得職業(yè)危害因素的種類[1]。防護用品不齊全，清洗污染物品時不穿防護服、不戴防護鏡和口罩，增加了發(fā)生職業(yè)暴露的幾率。

1.6 醫(yī)療廢物和廢液處理不當

沒有醫(yī)療廢物儲存間，工作人員每天把收集的醫(yī)療廢物放在臨時垃圾桶里，到處是蚊子和蒼蠅，臭味難聞，污染了血站的空氣環(huán)境，對工作人員的身體健康構成危害。沒有污水處理系統(tǒng)，排出的污水未經(jīng)過處理就直接排入地下，污染了地下環(huán)境，不符合國家的有關規(guī)定。

2 改進措施

2.1 提高對供應室的管理

領導班子對供應室非常重視，把它劃歸為設備科管，制訂了嚴格的管理措施，工作質量和工作效率大大提高。

2.2 科學建筑與布局

血站供應室在建筑方面，應符合國家有關部門的規(guī)定，滿足血站自身的發(fā)展。供應室周圍無污染源，內部應劃分為污染區(qū)、半污染區(qū)、清潔區(qū)，物品處理按序進行，不得逆行，設有回收間、洗滌間、發(fā)放間、辦公室、更衣室等，房間采光、通風較好，無菌間有空氣凈化與消毒設施。無菌物品與污染物品要有標識區(qū)別，消毒物品與非消毒物品分開，人流與物流分開，非工作區(qū)與工作區(qū)分開等四個分開[2]。醫(yī)療用品處理實施由污到潔的工作流程，室內空氣由潔到污流向。各個房間安裝紫外線燈消毒空氣，每15平方米空間安裝30 W的紫外線燈一盞，洗滌污染物品的污水要用含有效氯3 000 mg/L的氯離子消毒劑進行浸泡1 h后再排入下水道。供應室的環(huán)境布局與預防血站內感染密切相關，其環(huán)境和設施應符合衛(wèi)生要求，布局合理[3-4]?？偟脑瓌t是避免交叉感染，提供工作效率，保障供應，從而充分體現(xiàn)人性化的設計和管理[5]。

2.3 建立各項規(guī)章制度

按照《血站質量管理規(guī)范》的要求，建立供應室的各種操作規(guī)程，如供應室工作制度、消毒隔離制度、監(jiān)測制度及職業(yè)暴露的應急預案等，從回收、清洗、包裝、滅菌、發(fā)放每個環(huán)節(jié)都做到認真查對[6]。為防止發(fā)生醫(yī)療糾紛時進行舉證倒置，記錄要齊全。

2.4 加強感染知識培訓

設備科對在崗人員進行崗位職責相關文件的培訓和操作技能的培訓。培訓內容為職業(yè)道德規(guī)范、血站感染知識、各種規(guī)章制度及相關法律法規(guī)等，使工作人員能掌握必要的感染知識和相關消毒、滅菌、無菌技術操作規(guī)程和標準預防知識。高壓滅菌人員要取得壓力容器設備操作資格，持證上崗[7]。新上崗人員要通過全國采供血機構從業(yè)人員崗前培訓考核并取得上崗證。

2.5 加大對消毒滅菌制度的監(jiān)管

要控制血站感染的發(fā)生，供應室是主要因素，關鍵要有高素質、高水平的工作人員，工作人員要有較強的責任心和嚴謹求實的工作作風，精益求精的工作態(tài)度?，F(xiàn)在的工作人員是衛(wèi)技人員，身體健康，接受能力強，經(jīng)過專業(yè)培訓，熟練掌握消毒專業(yè)技術操作，嚴格按操作規(guī)程去做，做好“三查七對”，在操作中遇到問題能自己解決，至今沒有感染事件的發(fā)生，給血液質量提供了保證。工作人員在清洗過程中直接接觸污染物品，標準預防十分重要，感染物品是先消毒后清洗再滅菌。所有物品不能混在一起，要區(qū)分消毒與非消毒物品。每次高壓物品用化學指示卡和生物指示劑進行監(jiān)測，不達標的物品不能用[8]。做好職業(yè)暴露的預防，工作時穿防護服、帶手套、口罩、帽子和防護鏡。操作結束后要嚴格按照六步洗手法洗手及進行手消毒[9]。工作人員在操作時容易被刺傷，應知道刺傷后的危險性，掌握傷后擠壓出血―清洗―消毒的緊急處理程序，必要時注射相應的抗病毒疫苗或免疫球蛋白加以預防[10]，避免職業(yè)暴露的發(fā)生。加強職業(yè)健康教育，提高工作人員免疫力與抗病毒能力[11]。質量管理科定期進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促改進，確保消毒質量。與相關科室積極配合，相互協(xié)調，使感染管理工作走向監(jiān)控、管理一體化的管理模式[12]。

2.6 加大投入，改善環(huán)境

站領導為改善供應室落后的條件，加大對供應室的投入，建立醫(yī)療廢物儲存間，購買了高壓鍋。醫(yī)療廢物和報廢的血液經(jīng)高壓消毒后不超過24 h進行焚燒，建立了污水處理系統(tǒng)，使污水得到無害化處理，保護了環(huán)境。

總之，供應室是個重要科室，對于預防血站感染，保證血液安全及防止發(fā)生職業(yè)暴露有著非常重要的意義[13]。但需領導高度重視，以改善工作環(huán)境。對工作人員加強醫(yī)院感染知識培訓、教育和宣傳，建立并遵守規(guī)范化操作程序，加強檢查、督促工作人員堅持自我防護措施[14]。要熟練掌握消毒專業(yè)技術操作，嚴格無菌技術操作，加強各環(huán)節(jié)的管理，有利于進一步提高供應室的管理水平，達到制度化、規(guī)范化和條理化管理。

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篇7

一、增強監(jiān)管能力加強隊伍管理

（一）健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制和責任追究制。健全衛(wèi)生監(jiān)督機構和工作制度，規(guī)范督查行為，建立督查信息通報機制。開展衛(wèi)生監(jiān)督員著裝和執(zhí)法行為的督查，樹立衛(wèi)生監(jiān)督文明執(zhí)法的良好形象；開展行政許可和行政執(zhí)法的專項撿查，切實增強衛(wèi)生監(jiān)督工作效能。實行行政處罰報告制度。

（二）加強隊伍培訓，規(guī)范行政行為。開展衛(wèi)生監(jiān)督系列知識講座。注重抓好業(yè)務知識培訓，提高衛(wèi)生監(jiān)督員的綜合執(zhí)法水平和能力；加強對衛(wèi)生監(jiān)督員政治素質、服務意識、管理水平等方面的培訓，切實增強服務經(jīng)濟建設大局、服務人民群眾的意識。

（三）強化鎮(zhèn)、村管理。繼續(xù)實行監(jiān)督員聯(lián)系制度，充分發(fā)揮督查機構的監(jiān)管作用。

二、突出監(jiān)督重點加大監(jiān)督力度

（一）加強食品衛(wèi)生監(jiān)督

1、積極開展食品安全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，構建科學、高效、協(xié)調的餐飲衛(wèi)生監(jiān)管機制，完善監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡體系，深入推行量化分級管理、監(jiān)督結果公示、衛(wèi)生管理員制度、規(guī)范行政許可等措施，實現(xiàn)我鎮(zhèn)餐飲單位食品衛(wèi)生狀況根本好轉；加強食品檢驗檢測體系建設，建立食品安全風險評估、預警機制，有效防范食品安全事故；不斷完善食品安全信息交流和應急處置管理體系，增強公眾食品安全信任度；確保不發(fā)生重大食物中毒事件。

2、進一步提高餐飲業(yè)食品衛(wèi)生水平，積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，以強化原料進貨索證為重點，在餐飲業(yè)和集體食堂全面推廣原料進貨臺帳制度，重點查處非法采購使用劣質食用油、添加劑和不合格調味品的行為。

3、結合社會主義新農(nóng)村建設，開展公共衛(wèi)生管理進農(nóng)村活動，督促落實農(nóng)家樂旅游點、農(nóng)村家宴、建筑工地食堂的衛(wèi)生質量安全措施。

4、開展節(jié)假日食品衛(wèi)生檢查，做好假日、各種重要活動和會議的衛(wèi)生保障工作，確保重要活動和會議食品安全。

5、開展食品衛(wèi)生打假等專項整治行動，查處、曝光一批食品衛(wèi)生典型違法行為。

（二）加強醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法工作

繼續(xù)加大對醫(yī)療服務市場的監(jiān)督執(zhí)法力度，深入開展打擊非法行醫(yī)工作，切實維護群眾健康權益。進一步理順關系、明確職責，完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督制度，加強日常監(jiān)督執(zhí)法，健全并落實醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督的長效機制。注重投訴舉報，狠抓嚴重危害人民群眾身體健康的非法行醫(yī)大要案、典型案件的查處，嚴格責任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度，增強醫(yī)療機構及其從業(yè)人員的法制意識。

（三）加大傳染病防治監(jiān)督力度，做好生活飲用水和重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理

1、組織開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。加強自建集中式供水、和農(nóng)村學校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，有重點的開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，提高飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢測水平。

2、加強重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好公共場所量化分級管理試點。

3、結合傳染病防治工作重點，組織開展傳染病疫情報告、醫(yī)療廢物處置等監(jiān)督檢查，貫徹《艾滋病防治條例》，開展娛樂場安全套和從業(yè)人員健康體檢的專項執(zhí)法檢查，全面提高傳染病防治監(jiān)督工作水平。

篇8

第一條為了加強對放射性同位素、射線裝置安全和防護的監(jiān)督管理，促進放射性同位素、射線裝置的安全應用，保障人體健康，保護環(huán)境，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置，以及轉讓、進出口放射性同位素的，應當遵守本條例。

本條例所稱放射性同位素包括放射源和非密封放射性物質。

第三條國務院環(huán)境保護主管部門對全國放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

國務院公安、衛(wèi)生等部門按照職責分工和本條例的規(guī)定，對有關放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關部門，按照職責分工和本條例的規(guī)定，對本行政區(qū)域內放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作實施監(jiān)督管理。

第四條國家對放射源和射線裝置實行分類管理。根據(jù)放射源、射線裝置對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，從高到低將放射源分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類，具體分類辦法由國務院環(huán)境保護主管部門制定；將射線裝置分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類，具體分類辦法由國務院環(huán)境保護主管部門商國務院衛(wèi)生主管部門制定。

第二章許可和備案

第五條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當依照本章規(guī)定取得許可證。

第六條生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的單位的許可證，由國務院環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。

前款規(guī)定之外的單位的許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。

國務院環(huán)境保護主管部門向生產(chǎn)放射性同位素的單位頒發(fā)許可證前，應當將申請材料印送其行業(yè)主管部門征求意見。

環(huán)境保護主管部門應當將審批頒發(fā)許可證的情況通報同級公安部門、衛(wèi)生主管部門。

第七條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位申請領取許可證，應當具備下列條件：

（一)有與所從事的生產(chǎn)、銷售、使用活動規(guī)模相適應的，具備相應專業(yè)知識和防護知識及健康條件的專業(yè)技術人員；

（二)有符合國家環(huán)境保護標準、職業(yè)衛(wèi)生標準和安全防護要求的場所、設施和設備；

（三)有專門的安全和防護管理機構或者專職、兼職安全和防護管理人員，并配備必要的防護用品和監(jiān)測儀器；

（四)有健全的安全和防護管理規(guī)章制度、輻射事故應急措施；

（五)產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的，具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達標排放的處理能力或者可行的處理方案。

第八條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當事先向有審批權的環(huán)境保護主管部門提出許可申請，并提交符合本條例第七條規(guī)定條件的證明材料。

使用放射性同位素和射線裝置進行放射診療的醫(yī)療衛(wèi)生機構，還應當獲得放射源診療技術和醫(yī)用輻射機構許可。

第九條環(huán)境保護主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內完成審查，符合條件的，頒發(fā)許可證，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第十條許可證包括下列主要內容：

（一)單位的名稱、地址、法定代表人；

（二)所從事活動的種類和范圍；

（三)有效期限；

（四)發(fā)證日期和證書編號。

第十一條持證單位變更單位名稱、地址、法定代表人的，應當自變更登記之日起20日內，向原發(fā)證機關申請辦理許可證變更手續(xù)。

第十二條有下列情形之一的，持證單位應當按照原申請程序，重新申請領取許可證：

（一)改變所從事活動的種類或者范圍的；

（二)新建或者改建、擴建生產(chǎn)、銷售、使用設施或者場所的。

第十三條許可證有效期為5年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，持證單位應當于許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證機關提出延續(xù)申請。原發(fā)證機關應當自受理延續(xù)申請之日起，在許可證有效期屆滿前完成審查，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第十四條持證單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置活動的，應當向原發(fā)證機關提出部分變更或者注銷許可證申請，由原發(fā)證機關核查合格后，予以變更或者注銷許可證。

第十五條禁止無許可證或者不按照許可證規(guī)定的種類和范圍從事放射性同位素和射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用活動。

禁止偽造、變造、轉讓許可證。

第十六條國務院對外貿易主管部門會同國務院環(huán)境保護主管部門、海關總署、國務院質量監(jiān)督檢驗檢疫部門和生產(chǎn)放射性同位素的單位的行業(yè)主管部門制定并公布限制進出口放射性同位素目錄和禁止進出口放射性同位素目錄。

進口列入限制進出口目錄的放射性同位素，應當在國務院環(huán)境保護主管部門審查批準后，由國務院對外貿易主管部門依據(jù)國家對外貿易的有關規(guī)定簽發(fā)進口許可證。進口限制進出口目錄和禁止進出口目錄之外的放射性同位素，依據(jù)國家對外貿易的有關規(guī)定辦理進口手續(xù)。

第十七條申請進口列入限制進出口目錄的放射性同位素，應當符合下列要求：

（一)進口單位已經(jīng)取得與所從事活動相符的許可證；

（二)進口單位具有進口放射性同位素使用期滿后的處理方案，其中，進口Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的，應當具有原出口方負責回收的承諾文件；

（三)進口的放射源應當有明確標號和必要說明文件，其中，Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的標號應當刻制在放射源本體或者密封包殼體上，Ⅳ類、Ⅴ類放射源的標號應當記錄在相應說明文件中；

（四)將進口的放射性同位素銷售給其他單位使用的，還應當具有與使用單位簽訂的書面協(xié)議以及使用單位取得的許可證復印件。

第十八條進口列入限制進出口目錄的放射性同位素的單位，應當向國務院環(huán)境保護主管部門提出進口申請，并提交符合本條例第十七條規(guī)定要求的證明材料。

國務院環(huán)境保護主管部門應當自受理申請之日起10個工作日內完成審查，符合條件的，予以批準；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

海關驗憑放射性同位素進口許可證辦理有關進口手續(xù)。進口放射性同位素的包裝材料依法需要實施檢疫的，依照國家有關檢疫法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

對進口的放射源，國務院環(huán)境保護主管部門還應當同時確定與其標號相對應的放射源編碼。

第十九條申請轉讓放射性同位素，應當符合下列要求：

（一)轉出、轉入單位持有與所從事活動相符的許可證；

（二)轉入單位具有放射性同位素使用期滿后的處理方案；

（三)轉讓雙方已經(jīng)簽訂書面轉讓協(xié)議。

第二十條轉讓放射性同位素，由轉入單位向其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門提出申請，并提交符合本條例第十九條規(guī)定要求的證明材料。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門應當自受理申請之日起15個工作日內完成審查，符合條件的，予以批準；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第二十一條放射性同位素的轉出、轉入單位應當在轉讓活動完成之日起20日內，分別向其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

第二十二條生產(chǎn)放射性同位素的單位，應當建立放射性同位素產(chǎn)品臺賬，并按照國務院環(huán)境保護主管部門制定的編碼規(guī)則，對生產(chǎn)的放射源統(tǒng)一編碼。放射性同位素產(chǎn)品臺賬和放射源編碼清單應當報國務院環(huán)境保護主管部門備案。

生產(chǎn)的放射源應當有明確標號和必要說明文件。其中，Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的標號應當刻制在放射源本體或者密封包殼體上，Ⅳ類、Ⅴ類放射源的標號應當記錄在相應說明文件中。

國務院環(huán)境保護主管部門負責建立放射性同位素備案信息管理系統(tǒng)，與有關部門實行信息共享。

未列入產(chǎn)品臺賬的放射性同位素和未編碼的放射源,不得出廠和銷售。

第二十三條持有放射源的單位將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交放射性廢物集中貯存單位貯存的,應當在該活動完成之日起20日內向其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

第二十四條本條例施行前生產(chǎn)和進口的放射性同位素，由放射性同位素持有單位在本條例施行之日起6個月內，到其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門辦理備案手續(xù)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門應當對放射源進行統(tǒng)一編碼。

第二十五條使用放射性同位素的單位需要將放射性同位素轉移到外省、自治區(qū)、直轄市使用的，應當持許可證復印件向使用地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門備案，并接受當?shù)丨h(huán)境保護主管部門的監(jiān)督管理。

第二十六條出口列入限制進出口目錄的放射性同位素,應當提供進口方可以合法持有放射性同位素的證明材料,并由國務院環(huán)境保護主管部門依照有關法律和我國締結或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定,辦理有關手續(xù)。

出口放射性同位素應當遵守國家對外貿易的有關規(guī)定。

第三章安全和防護

第二十七條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當對本單位的放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作負責，并依法對其造成的放射性危害承擔責任。

生產(chǎn)放射性同位素的單位的行業(yè)主管部門，應當加強對生產(chǎn)單位安全和防護工作的管理，并定期對其執(zhí)行法律、法規(guī)和國家標準的情況進行監(jiān)督檢查。

第二十八條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的工作人員進行安全和防護知識教育培訓，并進行考核；考核不合格的，不得上崗。

輻射安全關鍵崗位應當由注冊核安全工程師擔任。輻射安全關鍵崗位名錄由國務院環(huán)境保護主管部門商國務院有關部門制定并公布。

第二十九條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當嚴格按照國家關于個人劑量監(jiān)測和健康管理的規(guī)定，對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的工作人員進行個人劑量監(jiān)測和職業(yè)健康檢查，建立個人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

第三十條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當對本單位的放射性同位素、射線裝置的安全和防護狀況進行年度評估。發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應當立即進行整改。

第三十一條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位需要終止的，應當事先對本單位的放射性同位素和放射性廢物進行清理登記，作出妥善處理，不得留有安全隱患。生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位發(fā)生變更的，由變更后的單位承擔處理責任。變更前當事人對此另有約定的，從其約定；但是，約定中不得免除當事人的處理義務。

在本條例施行前已經(jīng)終止的生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，其未安全處理的廢舊放射源和放射性廢物，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門提出處理方案，及時進行處理。所需經(jīng)費由省級以上人民政府承擔。

第三十二條生產(chǎn)、進口放射源的單位銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源給其他單位使用的，應當與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議；使用放射源的單位應當按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。確實無法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的，送交有相應資質的放射性廢物集中貯存單位貯存。

使用放射源的單位應當按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定，將Ⅳ類、Ⅴ類廢舊放射源進行包裝整備后送交有相應資質的放射性廢物集中貯存單位貯存。

第三十三條使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所和生產(chǎn)放射性同位素的場所，以及終結運行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置，應當依法實施退役。

第三十四條生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所，應當按照國家有關規(guī)定設置明顯的放射性標志，其入口處應當按照國家有關安全和防護標準的要求，設置安全和防護設施以及必要的防護安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號。射線裝置的生產(chǎn)調試和使用場所，應當具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。

放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設備和射線裝置，應當設置明顯的放射性標識和中文警示說明；放射源上能夠設置放射性標識的，應當一并設置。運輸放射性同位素和含放射源的射線裝置的工具，應當按照國家有關規(guī)定設置明顯的放射性標志或者顯示危險信號。

第三十五條放射性同位素應當單獨存放,不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放,并指定專人負責保管。貯存、領取、使用、歸還放射性同位素時,應當進行登記、檢查，做到賬物相符。對放射性同位素貯存場所應當采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的安全措施。

對放射源還應當根據(jù)其潛在危害的大小，建立相應的多層防護和安全措施，并對可移動的放射源定期進行盤存，確保其處于指定位置，具有可靠的安全保障。

第三十六條在室外、野外使用放射性同位素和射線裝置的，應當按照國家安全和防護標準的要求劃出安全防護區(qū)域，設置明顯的放射性標志，必要時設專人警戒。

在野外進行放射性同位素示蹤試驗的，應當經(jīng)省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門商同級有關部門批準方可進行。

第三十七條輻射防護器材、含放射性同位素的設備和射線裝置，以及含有放射性物質的產(chǎn)品和伴有產(chǎn)生X射線的電器產(chǎn)品，應當符合輻射防護要求。不合格的產(chǎn)品不得出廠和銷售。

第三十八條使用放射性同位素和射線裝置進行放射診療的醫(yī)療衛(wèi)生機構，應當依據(jù)國務院衛(wèi)生主管部門有關規(guī)定和國家標準，制定與本單位從事的診療項目相適應的質量保證方案，遵守質量保證監(jiān)測規(guī)范，按照醫(yī)療照射正當化和輻射防護最優(yōu)化的原則，避免一切不必要的照射，并事先告知患者和受檢者輻射對健康的潛在影響。

第三十九條金屬冶煉廠回收冶煉廢舊金屬時，應當采取必要的監(jiān)測措施，防止放射性物質熔入產(chǎn)品中。監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)問題的，應當及時通知所在地設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護主管部門。

第四章輻射事故應急處理

第四十條根據(jù)輻射事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個等級。

特別重大輻射事故，是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴重輻射污染后果，或者放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上（含3人）急性死亡。

重大輻射事故，是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官殘疾。

較大輻射事故,是指Ⅲ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官殘疾。

一般輻射事故，是指Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射。

第四十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同同級公安、衛(wèi)生、財政等部門編制輻射事故應急預案，報本級人民政府批準。

輻射事故應急預案應當包括下列內容：

（一)應急機構和職責分工；

（二)應急人員的組織、培訓以及應急和救助的裝備、資金、物資準備；

（三)輻射事故分級與應急響應措施；

（四)輻射事故調查、報告和處理程序。

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風險，制定本單位的應急方案，做好應急準備。

第四十二條發(fā)生輻射事故時，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位應當立即啟動本單位的應急方案，采取應急措施，并立即向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門報告。

環(huán)境保護主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門接到輻射事故報告后，應當立即派人趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場調查，采取有效措施，控制并消除事故影響，同時將輻射事故信息報告本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門。

縣級以上地方人民政府及其有關部門接到輻射事故報告后，應當按照事故分級報告的規(guī)定及時將輻射事故信息報告上級人民政府及其有關部門。發(fā)生特別重大輻射事故和重大輻射事故后，事故發(fā)生地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院有關部門應當在4小時內報告國務院；特殊情況下，事故發(fā)生地人民政府及其有關部門可以直接向國務院報告，并同時報告上級人民政府及其有關部門。

禁止緩報、瞞報、謊報或者漏報輻射事故。

第四十三條在發(fā)生輻射事故或者有證據(jù)證明輻射事故可能發(fā)生時，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門有權采取下列臨時控制措施：

（一)責令停止導致或者可能導致輻射事故的作業(yè)；

（二)組織控制事故現(xiàn)場。

第四十四條輻射事故發(fā)生后，有關縣級以上人民政府應當按照輻射事故的等級，啟動并組織實施相應的應急預案。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門，按照職責分工做好相應的輻射事故應急工作：

（一)環(huán)境保護主管部門負責輻射事故的應急響應、調查處理和定性定級工作，協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源；

（二)公安部門負責丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳；

（三)衛(wèi)生主管部門負責輻射事故的醫(yī)療應急。

環(huán)境保護主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門應當及時相互通報輻射事故應急響應、調查處理、定性定級、立案偵查和醫(yī)療應急情況。國務院指定的部門根據(jù)環(huán)境保護主管部門確定的輻射事故的性質和級別，負責有關國際信息通報工作。

第四十五條發(fā)生輻射事故的單位應當立即將可能受到輻射傷害的人員送至當?shù)匦l(wèi)生主管部門指定的醫(yī)院或者有條件救治輻射損傷病人的醫(yī)院，進行檢查和治療，或者請求醫(yī)院立即派人趕赴事故現(xiàn)場，采取救治措施。

第五章監(jiān)督檢查

第四十六條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關部門應當按照各自職責對生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位進行監(jiān)督檢查。

被檢查單位應當予以配合，如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙。

第四十七條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當配備輻射防護安全監(jiān)督員。輻射防護安全監(jiān)督員由從事輻射防護工作，具有輻射防護安全知識并經(jīng)省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門認可的專業(yè)人員擔任。輻射防護安全監(jiān)督員應當定期接受專業(yè)知識培訓和考核。

第四十八條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有不符合原發(fā)證條件的情形的，應當責令其限期整改。

監(jiān)督檢查人員依法進行監(jiān)督檢查時，應當出示證件，并為被檢查單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。

第四十九條任何單位和個人對違反本條例的行為，有權向環(huán)境保護主管部門和其他有關部門檢舉；對環(huán)境保護主管部門和其他有關部門未依法履行監(jiān)督管理職責的行為，有權向本級人民政府、上級人民政府有關部門檢舉。接到舉報的有關人民政府、環(huán)境保護主管部門和其他有關部門對有關舉報應當及時核實、處理。

第六章法律責任

第五十條違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一)向不符合本條例規(guī)定條件的單位頒發(fā)許可證或者批準不符合本條例規(guī)定條件的單位進口、轉讓放射性同位素的；

（二)發(fā)現(xiàn)未依法取得許可證的單位擅自生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置，不予查處或者接到舉報后不依法處理的；

（三)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)依法批準擅自進口、轉讓放射性同位素，不予查處或者接到舉報后不依法處理的；

（四)對依法取得許可證的單位不履行監(jiān)督管理職責或者發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處的；

（五)在放射性同位素、射線裝置安全和防護監(jiān)督管理工作中有其他瀆職行為的。

第五十一條違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一)緩報、瞞報、謊報或者漏報輻射事故的；

（二)未按照規(guī)定編制輻射事故應急預案或者不依法履行輻射事故應急職責的。

第五十二條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)或者由原發(fā)證機關吊銷許可證；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處1萬元以上10萬元以下的罰款：

（一)無許可證從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動的；

（二)未按照許可證的規(guī)定從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動的；

（三)改變所從事活動的種類或者范圍以及新建、改建或者擴建生產(chǎn)、銷售、使用設施或者場所，未按照規(guī)定重新申請領取許可證的；

（四)許可證有效期屆滿，需要延續(xù)而未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的；

（五)未經(jīng)批準，擅自進口或者轉讓放射性同位素的。

第五十三條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位變更單位名稱、地址、法定代表人，未依法辦理許可證變更手續(xù)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由原發(fā)證機關暫扣或者吊銷許可證。

第五十四條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用活動，未按照規(guī)定辦理許可證變更或者注銷手續(xù)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；造成輻射事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十五條違反本條例規(guī)定，偽造、變造、轉讓許可證的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門收繳偽造、變造的許可證或者由原發(fā)證機關吊銷許可證，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例規(guī)定,偽造、變造、轉讓放射性同位素進口和轉讓批準文件的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門收繳偽造、變造的批準文件或者由原批準機關撤銷批準文件,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以由原發(fā)證機關吊銷許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十六條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素的單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由原發(fā)證機關暫扣或者吊銷許可證：

（一)轉入、轉出放射性同位素未按照規(guī)定備案的；

（二)將放射性同位素轉移到外省、自治區(qū)、直轄市使用，未按照規(guī)定備案的；

（三)將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交放射性廢物集中貯存單位貯存，未按照規(guī)定備案的。

第五十七條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款：

（一)在室外、野外使用放射性同位素和射線裝置，未按照國家有關安全和防護標準的要求劃出安全防護區(qū)域和設置明顯的放射性標志的；

（二)未經(jīng)批準擅自在野外進行放射性同位素示蹤試驗的。

第五十八條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)放射性同位素的單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，依法收繳其未備案的放射性同位素和未編碼的放射源，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并可以由原發(fā)證機關暫扣或者吊銷許可證：

（一)未建立放射性同位素產(chǎn)品臺賬的；

（二)未按照國務院環(huán)境保護主管部門制定的編碼規(guī)則，對生產(chǎn)的放射源進行統(tǒng)一編碼的；

（三)未將放射性同位素產(chǎn)品臺賬和放射源編碼清單報國務院環(huán)境保護主管部門備案的；

（四)出廠或者銷售未列入產(chǎn)品臺賬的放射性同位素和未編碼的放射源的。

第五十九條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機關指定有處理能力的單位代為處理或者實施退役，費用由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位承擔，并處1萬元以上l0萬元以下的罰款：

（一)未按照規(guī)定對廢舊放射源進行處理的；

（二)未按照規(guī)定對使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所和生產(chǎn)放射性同位素的場所，以及終結運行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置實施退役的。

第六十條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一)未按照規(guī)定對本單位的放射性同位素、射線裝置安全和防護狀況進行評估或者發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時整改的；

（二)生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所未按照規(guī)定設置安全和防護設施以及放射性標志的。

第六十一條違反本條例規(guī)定，造成輻射事故的，由原發(fā)證機關責令限期改正，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷許可證；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

因輻射事故造成他人損害的，依法承擔民事責任。

第六十二條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位被責令限期整改，逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合原發(fā)證條件的，由原發(fā)證機關暫扣或者吊銷許可證。

第六十三條違反本條例規(guī)定，被依法吊銷許可證的單位或者偽造、變造許可證的單位，5年內不得申請領取許可證。

第六十四條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門的行政處罰權限的劃分，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

第七章附 則

第六十五條軍用放射性同位素、射線裝置安全和防護的監(jiān)督管理，依照《中華人民共和國放射性污染防治法》第六十條的規(guī)定執(zhí)行。

第六十六條勞動者在職業(yè)活動中接觸放射性同位素和射線裝置造成的職業(yè)病的防治，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和國務院有關規(guī)定執(zhí)行。

第六十七條放射性同位素的運輸，放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用過程中產(chǎn)生的放射性廢物的處置，依照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。

第六十八條本條例中下列用語的含義：

放射性同位素，是指某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質量不同的核素。

放射源，是指除研究堆和動力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外，永久密封在容器中或者有嚴密包層并呈固態(tài)的放射性材料。

射線裝置，是指X線機、加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的裝置。

非密封放射性物質，是指非永久密封在包殼里或者緊密地固結在覆蓋層里的放射性物質。

轉讓，是指除進出口、回收活動之外，放射性同位素所有權或者使用權在不同持有者之間的轉移。

伴有產(chǎn)生X射線的電器產(chǎn)品，是指不以產(chǎn)生X射線為目的，但在生產(chǎn)或者使用過程中產(chǎn)生X射線的電器產(chǎn)品。

輻射事故，是指放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到意外的異常照射。

第六十九條本條例自2005年12月1日起施行。1989年10月24日國務院的《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》同時廢止。

（新華社北京訊,2005年10月24日《人民日報》）

篇9

Abstract： The application of nuclear technology mainly refers to the use of radioisotopes and radiation devices in the field of medical， industrial， agricultural， geological survey， scientific research and teaching. This technical requires the standards of acceptance monitoring of application of nuclear radiation protection facilities project， monitoring condition， monitoring methods， the point arrangement， monitoring results， evaluation of radiation safety verification principle and monitoring project approval， monitoring report content approval and so on. Thus， this topic is of great significance.

關鍵詞： 核技術；輻射防護；驗收監(jiān)測

Key words： nuclear technology；radiation protection；acceptance monitoring

中圖分類號：TL7 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）10-0065-02

1 驗收監(jiān)測結果報告形式

根據(jù)《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》和《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的相關要求，核技術應用項目的竣工輻射防護設施驗收監(jiān)測報告形式：

編寫環(huán)境影響報告表的核技術應用項目，對于監(jiān)測結果，通常情況下，通過收集有關技術資料、現(xiàn)場勘察和監(jiān)測，以核技術應用項目竣工輻射防護設施驗收監(jiān)測報告表的形式進行報告。

填寫環(huán)境影響登記表的核技術應用項目，檢查結果可以通過現(xiàn)場監(jiān)測，以核技術應用項目竣工輻射防護設施驗收登記卡的形式進行報告。

2 編制驗收監(jiān)測方案的基本要求

驗收監(jiān)測方案通常情況下其內容主要包括：

2.1 闡述監(jiān)測任務的由來、依據(jù)等，在環(huán)境影響報告書中要詳細闡明結論意見、輻射防護、輻射安全管理措施等，同時在一定程度上需要對環(huán)境影響報告書審批文件的要求進行明確；

2.2 工程項目的實施概況：工程概況通常情況下主要包括工程項目的基本信息，生產(chǎn)過程射線、放射性“三廢”的排放流程，以及輻射防護設施建設和輻射安全措施試運行情況；

2.3 驗收監(jiān)測執(zhí)行標準：包括應執(zhí)行的國家標準，以及射線和放射性流出物排放標準的名稱、執(zhí)行標準中規(guī)定的限值，在環(huán)境影響報告書（表）批復中有關特殊限值方面的要求等；

2.4 驗收監(jiān)測的內容：按照射線、放射性廢液、廢氣、廢物等進行分類以及其它非放射性污染物，全面簡要地闡述監(jiān)測因子、頻次、點位的布設情況等，附示意圖；

2.5 在現(xiàn)場監(jiān)測時的操作安全注意事項；

2.6 輻射防護安全措施、管理核查的相關內容。

3 編制驗收監(jiān)測報告的基本要求

3.1 在驗收監(jiān)測報告中，有關現(xiàn)場核查和現(xiàn)場監(jiān)測的實際情況需要如實地反映。如果發(fā)現(xiàn)問題，需要進行實際分析。對于射線、放射性流出物的排放濃度、工作人員和公眾照射劑量達標情況，以及輻射安全管理措施核查情況等給出明確的結論。

3.2 驗收監(jiān)測報告主要包括以下內容：①工程概況及工程分析；②監(jiān)測期間工況；③驗收監(jiān)測執(zhí)行標準及參考標準；④監(jiān)測方法、質量保證和質量控制措施；⑤驗收監(jiān)測的結果及與國家標準分析評價；⑥出現(xiàn)超標或不符合環(huán)評中提出的指標要求時的原因分析；⑦公眾及工作人員照射劑量評價；⑧輻射安全管理措施核查結果；⑨驗收監(jiān)測結論與建議。

4 驗收監(jiān)測

4.1 驗收監(jiān)測的內容 所謂驗收監(jiān)測就是全面監(jiān)測和核查核技術應用項目輻射防護設施建設、運行及其效果、放射性“三廢”處理及排放、輻射安全管理措施等情況。

通常情況下，對核技術應用項目竣工輻射防護設施進行監(jiān)測，同時對環(huán)境的影響進行相應的驗收監(jiān)測，針對“環(huán)境影響評價”及其批復中對項目周邊區(qū)域和環(huán)境敏感保護目標。核技術應用項目投入運行后，需要對項目周邊區(qū)域和環(huán)境敏感保護目標進行監(jiān)測，檢測其是否符合國家相關規(guī)定的標準。

4.2 確定驗收監(jiān)測放射性污染因子 確定驗收監(jiān)測因子的原則主要包括：①“環(huán)境影響報告書（表）”中確定的需要監(jiān)測的射線及放射性流出物；②核技術應用項目投產(chǎn)后，放射性同位素或射線裝置運行產(chǎn)生特征污染物和一般性污染物；③現(xiàn)行國家污染物排放標準中規(guī)定的有關污染物；④“環(huán)境影響報告書（表）”中確定的其它非放射性污染物。

4.3 驗收監(jiān)測的工況要求 ①核技術應用項目驗收監(jiān)測一般在工況穩(wěn)定、放射性同位素活度及射線裝置管電壓使用達到額定負荷的75%以上情況下進行。②對放射性同位素活度及射線裝置管電壓工況無法達到額定負荷的75%以上的項目，可以采用實際使用中的最大工況，并附企業(yè)相關使用說明。③對于非密封源工作場所涉及核素生產(chǎn)、使用，現(xiàn)場驗收時核素操作量應不低于該場所日最大操作量的75%；病人給藥或注射藥物量不低于該類診斷或治療項目一次最大藥物量的75%。④對于整體項目短期無法達到（如放射性同位素活度、數(shù)量或射線裝置數(shù)量）環(huán)評及環(huán)評批復中的最大負荷能力，可采用分批（分階段）驗收監(jiān)測形式。

4.4 驗收監(jiān)測結果評價 對驗收監(jiān)測結果的評價，一般按以下原則進行評價：①采用《環(huán)境影響評價報告書（表）》及其批復的要求中采用的標準進行評價；②根據(jù)《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》（GB18871-2002）中公眾和工作人員照射劑量限值和環(huán)評及環(huán)評批復中對工作人員、公眾劑量約束值進行評價；③參考當?shù)氐奶烊惠椛浔镜姿交蝽椖拷ㄔO前天然輻射本底水平進行評價；④新頒布的國家標準中規(guī)定的射線照射或放射性流出物排放標準值進行評價。

5 驗收監(jiān)測采用標準

5.1 確定驗收監(jiān)測執(zhí)行標準 執(zhí)行標準需要依據(jù)：評價環(huán)境影響時，采用的各種標準和《環(huán)境影響評價報告書（表）》及其批復的要求，在確定驗收監(jiān)測執(zhí)行標準的過程中，需要考慮：①在環(huán)境影響報告書（表）中，有關環(huán)境影響評價標準需要由環(huán)境保護主管部門進行行文確認；②在批復《環(huán)境影響評價報告書（表）》時，有關環(huán)境保護行政主管部門需要執(zhí)行輻射防護、放射性流出物排放標準，以及環(huán)境保護所規(guī)定的特殊標準限值；③根據(jù)保護環(huán)境的新要求，經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門的批準，可采用現(xiàn)行的國家或地方標準；④根據(jù)項目管理目標規(guī)定，國家和地方環(huán)保部門對工作人員、公眾照射劑量約束值。

5.2 確定驗收監(jiān)測參照標準 ①新頒布的國家標準中規(guī)定的放射性流出物排放或射線照射標準值；②由國家和地方環(huán)保部門認可的當?shù)氐奶烊惠椛浔镜姿交蝽椖拷ㄔO前天然輻射本底水平；③對國家和地方標準中尚無規(guī)定的污染因子，或參考國內其他行業(yè)標準和國外標準，但應附加必要說明。

參考文獻：

[1]談成龍.環(huán)境核輻射的檢測與評估[J].鈾礦地質，2004（02）.

篇10

關鍵詞：農(nóng)藥產(chǎn)品 危險因素 安全化生產(chǎn)

“民以食為天”，糧食是人類生存的基本保障之一。作為人口最多的發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國，保證農(nóng)作物的有效供給是首要任務。如果糧食的供給是人類生存的保障，那么農(nóng)藥則為農(nóng)作物的增收提供了保障。首先，農(nóng)藥能降低自然災害帶來的損失，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險；其次，農(nóng)藥為農(nóng)產(chǎn)品的質量和產(chǎn)量提供了保障，保證了糧食的有效供給；最后，農(nóng)藥能幫助農(nóng)民降低生產(chǎn)成本，為農(nóng)民增收。

一、農(nóng)藥產(chǎn)品安全化生產(chǎn)必要性

我國對農(nóng)藥的需求量是非常大的，近年來都呈逐年上升趨勢。另外，由于氣候影響，全球變暖，病蟲害加劇，干旱、洪澇等災害的影響，越來越多的農(nóng)民需要使用農(nóng)藥來保障自己的生活需求。因此，大量的農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)也就應運而生。但是，農(nóng)藥本身就帶有毒性，生產(chǎn)農(nóng)藥產(chǎn)品就存在著安全風險。無論從原料、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品本身還是員工的健康，都改變不了“毒”的特性。尤其是生產(chǎn)過程中的操作不當，更容易引起爆炸等威脅生命的事故。另外，污水排放和廢棄農(nóng)藥包裝袋的胡亂丟棄，對環(huán)境產(chǎn)生的污染，也是不可忽視的安全問題。雖然農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)日漸規(guī)范化、科學化，但是依然有許多企業(yè)，尤其是小作坊式的生產(chǎn)點安全意識淡薄，對于安全化生產(chǎn)沒有引起足夠的重視，導致一些中毒、爆炸、火災等事故的發(fā)生，對企業(yè)的經(jīng)濟和員工的身心健康造成極其嚴重的損害。因此，農(nóng)藥產(chǎn)品的安全化生產(chǎn)勢在必行。

二、企業(yè)自身的安全建設

生產(chǎn)農(nóng)藥產(chǎn)品的企業(yè)，必須要面對的一個問題就是危險有害的物質是客觀存在的。這些有害物質大多數(shù)都無法改變。但是作為企業(yè)，雖然無法把危害消除，但可以想辦法把危害降低。生產(chǎn)企業(yè)可以從以下幾方面操作來降低安全風險：

1、廠址的選擇：選擇合適的廠址是非常重要的，首先要考慮的就是環(huán)保方面。遠離居民居住區(qū)、學校、醫(yī)院和水系河流；盡量減輕對環(huán)境和人們健康的影響。另外，盡量選擇自然災害發(fā)生幾率較小、地質結構具有較好滲透性和承載性的地區(qū)。

2、工廠的設計：科學地規(guī)劃和設計工廠結構；分類存放原料、溶劑、半成品和成品；設立單獨的污物池、隔離墻和隔離堤；無論是作業(yè)區(qū)、車間和其他區(qū)域，必須設緊急疏散通道，并規(guī)定在通道中不得堆放物品，以保持暢通。另外，安全隱患的評估和排查工作必不可少。

3、生產(chǎn)技術的改進：從毒性上分類，農(nóng)藥大體分為高毒性、中毒性和低毒性三類。無論選擇何種產(chǎn)品來進行生產(chǎn)，都會面臨化學因素（如生產(chǎn)、儲存、裝卸過程中產(chǎn)生的粉塵污染、毒素侵害等）、物理因素（如高、低溫作業(yè)、噪音污染、輻射等）等方面的問題。這就涉及到該如何通過技術的改進來降低這些危害。要吸取同行業(yè)甚至國外企業(yè)的經(jīng)驗和教訓，取精華棄糟粕；根據(jù)自身的特點研究產(chǎn)品的創(chuàng)新，盡量降低產(chǎn)品毒性，減少農(nóng)作物的農(nóng)藥殘留，雖然通過技術從源頭上消除危害的手段很有限，但是本著盡量把危害降到最低的原則，無論對企業(yè)本身、環(huán)境和人類健康，都是有益無害的。

三、規(guī)范化的安全操作

對于農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)來說，安全操作是最重要的。這方面需要管理者和操作者共同參與，管理者制定嚴格的安全操作制度并對其進行監(jiān)管，操作者嚴格執(zhí)行安全操作制度并監(jiān)督管理者的監(jiān)管工作。安全操作需要做到以下幾點：

1、對員工進行安全培訓，提高員工安全意識：無論技術人員、安全員還是普通工人，安全常識的普及是必不可少的。有些員工安全意識淡薄、違規(guī)操作、對危險的發(fā)生沒有預見性，稍一疏忽，可能會給企業(yè)造成無法彌補的損失，更嚴重的也許會失去生命。有力度、有計劃地進行安全培訓，提高員工安全意識，未雨綢繆，會大大降低事故的發(fā)生。

2、規(guī)范化操作：因為農(nóng)藥屬于毒性、危險物質，無論是原料采集、生產(chǎn)、半成品、成品保存，這些方面都有可能危害到操作者的健康，操作不當，會引起中毒。所以，為了確保操作者的安全，必須嚴格地按照程序和規(guī)定進行操作，并且做好個人防護。

3、生產(chǎn)設備定期檢查維修：設備用久了，難免會存在安全隱患，所以必須對設備進行定期檢查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，以確保生產(chǎn)安全和人身安全。

4、做好必要的安全措施：如配備足夠的滅火器材、通風設備和有毒氣體、蒸汽或粉塵檢測儀等安全設備。5、危險高發(fā)區(qū)設隔離帶或警戒區(qū)，設明顯標志，如“非專業(yè)人員勿入“等字樣。

四、人性化的勞動保護措施

操作工人在生產(chǎn)過程中，難免會接觸到粉塵、噪音、輻射、有毒氣體等有害物質，長期處于這樣的環(huán)境，對員工的呼吸系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)都會造成傷害，職業(yè)病成了這一行從業(yè)者最大的健康威脅，因此，為員工提供有效的勞動保護也是安全化生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié)。1、給操作工人配備全面的防護裝置，如防護面具、口罩、防護服、防護手套等。并嚴格執(zhí)行規(guī)定，生產(chǎn)操作期間必須將防護裝置穿戴齊全。2、醫(yī)療設施和醫(yī)療人員的配備：在工廠里配備醫(yī)療室和專業(yè)醫(yī)護人員，必要的醫(yī)療設備和藥品（如外傷藥、解毒劑等）也要備齊，以防不時之需。3、定期的健康檢查：給員工建立健康檔案，尤其是一線工人必須進行定期的健康檢查并發(fā)放必要的保健品。

五、有效的污物處理系統(tǒng)

“環(huán)?！笔钱斀褡顬殛P注的話題之一，提到農(nóng)藥，人們馬上會想到劇毒二字；提到農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)，相信人們一定會想污染二字。在農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，難免會產(chǎn)生廢氣、廢物和廢水，而這些廢棄物基本上都是有毒的。如果不能妥善處理這一問題，后果同樣不堪設想，所以，建立合理的污物處理系統(tǒng)，也是農(nóng)藥產(chǎn)品安全化生產(chǎn)不可或缺的一環(huán)。

1、采用合理的凈化技術：適當?shù)膬艋夹g能從一定程度上減少有毒氣體的排放，降低廢棄物的污染度，從而降低環(huán)境污染的幾率。

2、對廢棄物進行分類處理：有些廢棄物是可以回收再循環(huán)利用的，而有一些是不能再回收利用的，對這些廢棄物進行分別處理，可回收的進行循環(huán)回收處理；不可回收的，要嚴格依照法律依據(jù)，本著對國家負責的態(tài)度進行安全處理，確保廢棄物的排放符合國家的規(guī)定和要求，把廢物排放程度降到最低，盡量把對環(huán)境的污染度降到最小。通常使用的方法是焚燒處理、掩埋處理等，但在處理的過程中，必須嚴謹操作和進行記錄，杜絕二次污染。

3、廢棄包裝袋的回收：農(nóng)藥包裝袋的胡亂丟棄，同樣會對土地、環(huán)境等造成污染，很多農(nóng)藥使用者并不知道丟棄包裝袋的影響有這么嚴重，作為農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)者，應該本著對大家負責的態(tài)度，對使用者進行宣傳教育，并采取回收措施，為公眾的安全著想，同時也維護了自己企業(yè)的形象。

六、緊急事故處理機制的建立

事故是每個人都不愿看到的，但是它的發(fā)生有太多的不確定性，萬一發(fā)生了事故怎么辦？是不是就束手無策了？對于事故的發(fā)生建立預見性的處理對策，一旦發(fā)生緊急事故，才不至于慌亂，冷靜處理，才能把危害和損失降到最低。

結語

總之，農(nóng)藥作為一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，為人們糧食的有效供給做出的貢獻是巨大的，我國是農(nóng)業(yè)大國，也是農(nóng)藥生產(chǎn)大國。但在農(nóng)藥產(chǎn)品安全化生產(chǎn)管理上還不夠完善，作為農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，必須重視安全二字，在農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，堅決貫徹安全化生產(chǎn)流程，才是對員工負責、對國家負責，也是對自己負責。努力完善農(nóng)藥生產(chǎn)安全化流程，才能讓農(nóng)藥更大地發(fā)揮為作物保駕護航的作用，為作物保護工作做出更大的貢獻。

參考文獻：

[1]屠豫欽.中國農(nóng)藥百科全書.農(nóng)藥卷[M].北京中國農(nóng)業(yè)出版社，1993