導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇法律意識(shí)的實(shí)質(zhì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 法律素質(zhì)教育 高校 法律教育

作者簡(jiǎn)介：李玉德，甘肅民族師范學(xué)院政法與經(jīng)濟(jì)管理系。

一、法律素質(zhì)教育內(nèi)涵分析

“素質(zhì)”一詞在教育界的含義主要是指人在先天稟賦結(jié)合后天影響、教育作用下形成的相對(duì)穩(wěn)定的基本品質(zhì)結(jié)構(gòu)。一般來(lái)講，學(xué)術(shù)界將素質(zhì)分成三類：一是身體素質(zhì)，指人們感知、運(yùn)動(dòng)、神經(jīng)等身體器官，尤其是大腦等在結(jié)構(gòu)和機(jī)能上的綜合特點(diǎn)的穩(wěn)定呈現(xiàn)；二是心理素質(zhì)，指的是在人們身體素質(zhì)的基礎(chǔ)之上，通過(guò)教育的作用和環(huán)境的影響，借助學(xué)習(xí)等實(shí)踐活動(dòng)形成的穩(wěn)定的心理品質(zhì)；三是養(yǎng)成素質(zhì)，是指人們?cè)谶m應(yīng)和選擇環(huán)境、改造環(huán)境的過(guò)程中形成的一種綜合的、穩(wěn)定的社會(huì)品質(zhì)，養(yǎng)成素質(zhì)是素質(zhì)結(jié)構(gòu)中的最高層面，法律素質(zhì)正是養(yǎng)成素質(zhì)之一。

在學(xué)術(shù)界對(duì)法律素質(zhì)內(nèi)涵的觀點(diǎn)中，與中國(guó)當(dāng)前法治社會(huì)對(duì)人才法律素質(zhì)要求標(biāo)準(zhǔn)相符合的是觀點(diǎn)，認(rèn)為法律素質(zhì)是指通過(guò)對(duì)法律知識(shí)系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)，從而在人們大腦中形成的法律思維、情感、信仰以及法律意志等心理因素的綜合內(nèi)在體現(xiàn)，這種觀點(diǎn)自從提出就越來(lái)越被人們普遍接受。法律素質(zhì)作為一種典型的養(yǎng)成素質(zhì)，是一種后天養(yǎng)成的具有社會(huì)性品質(zhì)的綜合體現(xiàn)，其是建立在對(duì)法律知識(shí)系統(tǒng)性學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)之上，通過(guò)學(xué)習(xí)者的不斷體會(huì)和領(lǐng)悟，從而將其內(nèi)化成為人們自身的法律意識(shí)，使人們能夠?qū)ΜF(xiàn)實(shí)生活中的具體法律現(xiàn)象形成特定的心理體驗(yàn)、法律評(píng)價(jià)和態(tài)度傾向，并且最后通過(guò)運(yùn)用法律的能力將這種品質(zhì)表現(xiàn)出來(lái)。

法律素質(zhì)主要由法律知識(shí)、法律情感和法律意志、法律意識(shí)、法律運(yùn)用能力等心理要素，以及法治觀念、權(quán)利義務(wù)觀、契約自由觀、程序公正觀等社會(huì)內(nèi)容構(gòu)成。

二、我國(guó)傳統(tǒng)高校法律教育的特點(diǎn)分析

自改革開放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑和手段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從根本上講就是一種法治經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)主體具備較高的法律素質(zhì)，是保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康和平穩(wěn)運(yùn)行的必要保障?？v觀我國(guó)的傳統(tǒng)法律教育模式，其已經(jīng)很難適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，人們也越來(lái)越對(duì)高校法律教育的改革傾注了非常大的關(guān)注度。我國(guó)高校法律教育的特點(diǎn)具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（一）法律教育和道德教育相分離

從屬性上來(lái)看，道德和法律都是社會(huì)規(guī)范中調(diào)整、約束人們行為以維持正常社會(huì)秩序的重要組成部分。道德從善與惡、好與壞的角度，通過(guò)人們內(nèi)心的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)、傳統(tǒng)習(xí)慣以及社會(huì)輿論來(lái)約束和調(diào)整人們的行為，維護(hù)社會(huì)秩序的正常運(yùn)行；法律則是利用強(qiáng)制性來(lái)規(guī)范、確保人們行為的合規(guī)合法，保障社會(huì)的有序發(fā)展。道德和法律互相補(bǔ)充、相輔相成，不可偏頗。道德強(qiáng)調(diào)的是自律，將被動(dòng)的遵守變成主動(dòng)約束。法律強(qiáng)調(diào)的是他律，其通過(guò)強(qiáng)制性和威懾性約束人們的行為符合法律規(guī)范。道德和法律運(yùn)用不同的約束形式達(dá)到維護(hù)社會(huì)秩序的目標(biāo)，從本質(zhì)上看，道德和法律是不可分割的。但是，在我國(guó)傳統(tǒng)教育中，道德教育和法律教育通常是被割裂開來(lái)，往往偏重于道德修養(yǎng)教育，因此很難使學(xué)生持續(xù)性地形成穩(wěn)定的法律信仰，而這又會(huì)反過(guò)來(lái)對(duì)道德認(rèn)識(shí)產(chǎn)生負(fù)面的作用，最終影響個(gè)人素質(zhì)的全面發(fā)展。

（二）法律學(xué)科課程和法律活動(dòng)課程相分離

中國(guó)傳統(tǒng)的學(xué)校教育，特別看重學(xué)科課程在學(xué)校教育中的地位，而忽視活動(dòng)課程的作用，認(rèn)為活動(dòng)課程會(huì)擾亂在正常的教學(xué)秩序，而且還與應(yīng)試教育的教學(xué)模式不相符。因此，在我國(guó)高校的法律教育中，學(xué)科課程的比重大大超過(guò)了活動(dòng)課程，有些甚至都沒(méi)有開設(shè)相應(yīng)的活動(dòng)課程。高校法律教育老師，往往只重視對(duì)法律理論知識(shí)的講解和傳授，而忽略對(duì)學(xué)生法律素質(zhì)以及相關(guān)能力的有效培養(yǎng)。在法律教學(xué)過(guò)程中只注重學(xué)生對(duì)法律知識(shí)認(rèn)知，學(xué)生往往都是被動(dòng)接受和死記硬背法律知識(shí)的，對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題和法律情景的分析涉及過(guò)少，師生間缺乏互動(dòng)。但是歸根結(jié)底，法律都是要解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的，教師只闡述某一具體規(guī)定，而未能讓學(xué)生掌握和領(lǐng)會(huì)該法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)的話，一旦學(xué)生遇到真實(shí)情況的發(fā)生，如果缺乏具體的明文規(guī)定，往往會(huì)束手無(wú)策、無(wú)法靈活應(yīng)用，甚至造成學(xué)生自身的違法犯罪情況的發(fā)生。

（三）法律教學(xué)避重就輕，對(duì)法律運(yùn)用能力的培養(yǎng)力度不足

長(zhǎng)久以來(lái)，因?yàn)槲覈?guó)古代法制的特點(diǎn)，程序法沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，人們往往只知道實(shí)體而不知道程序，將程序法視作實(shí)體法的附屬品，可有可無(wú)。受此影響，在我國(guó)高校法律教學(xué)實(shí)踐中，“重實(shí)體法輕程序法”的現(xiàn)象普遍存在，在高校法律教學(xué)實(shí)踐中，教師為了迎合學(xué)生的興趣和營(yíng)造良好的課堂氣氛，往往會(huì)有意識(shí)地增加更多的實(shí)體法的內(nèi)容以及相關(guān)案例，占用了本該是學(xué)習(xí)程序法的時(shí)間，另外因?yàn)閷W(xué)生沒(méi)有真正進(jìn)入社會(huì)，也未曾經(jīng)歷過(guò)相應(yīng)的法律執(zhí)行程序，因此學(xué)生對(duì)程序法的感知會(huì)更加的模糊。這就導(dǎo)致高校法律教育的成效有所影響，使得學(xué)生難以形成系統(tǒng)性的法律基礎(chǔ)知識(shí)，進(jìn)而影響了學(xué)生對(duì)法律實(shí)際運(yùn)用的能力的有效培養(yǎng)。

（四）法律教學(xué)偏向義務(wù)本位，權(quán)利意識(shí)的培養(yǎng)力度不夠

從我國(guó)法治觀的發(fā)展演化歷程來(lái)看，我國(guó)的法治觀還是側(cè)重于“義務(wù)”的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)少數(shù)人對(duì)多數(shù)人的社會(huì)控制。在我國(guó)傳統(tǒng)的高校法律教育實(shí)踐中，仍然還殘存著義務(wù)本位思想的影子，具體表現(xiàn)在法律教育內(nèi)容編排上，往往強(qiáng)調(diào)學(xué)生的守法教育，而忽視對(duì)學(xué)生用法能力、維護(hù)自身權(quán)利的意識(shí)的培養(yǎng)。在以義務(wù)本位思想為指導(dǎo)的高校法律教育過(guò)程中，教學(xué)主體即老師是以預(yù)先設(shè)定學(xué)生是“惡”的前提下開展相關(guān)教學(xué)活動(dòng)的，其教學(xué)的目的就在于通過(guò)課堂的法律教育活動(dòng)，使學(xué)生知道不應(yīng)該做什么、禁止做什么，這種教學(xué)活動(dòng)幾乎完全抹殺了學(xué)生在法律學(xué)習(xí)過(guò)程中的主體地位，忽視了學(xué)生對(duì)于相關(guān)法律知識(shí)的深入理解和應(yīng)用，對(duì)增強(qiáng)學(xué)生的法律素質(zhì)產(chǎn)生加大的負(fù)面作用，甚至?xí)斐蓪W(xué)生對(duì)法律的片面理解從而產(chǎn)生不良的情緒。 三、高校法律教育的素質(zhì)教育發(fā)展新取向

現(xiàn)代化已經(jīng)成為我國(guó)乃至全世界的時(shí)展節(jié)奏，經(jīng)濟(jì)建設(shè)要有現(xiàn)代化的思想，相應(yīng)地教育也應(yīng)當(dāng)有現(xiàn)代化的理念和策略，在人們思想觀念向現(xiàn)代化不斷轉(zhuǎn)變的同時(shí)，社會(huì)的法治建設(shè)也要走向現(xiàn)代化。

現(xiàn)階段我國(guó)高校法律教育已經(jīng)出現(xiàn)了在要求學(xué)生掌握法律知識(shí)和規(guī)范的同時(shí)，注重對(duì)學(xué)生情感價(jià)值觀目標(biāo)培養(yǎng)，通過(guò)引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生開展法律實(shí)踐體驗(yàn)，使學(xué)生在遵守法律、守護(hù)法律、運(yùn)用法律的前提下，對(duì)法律內(nèi)涵和法治精神有更深刻的認(rèn)識(shí)，從而促進(jìn)更多的人參與到立法過(guò)程中去的以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的發(fā)展新趨勢(shì)。高校法律教育的理念發(fā)生了重大的革新，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）逐漸致力于學(xué)生法律主體意識(shí)的覺(jué)醒和法律素質(zhì)的全面培養(yǎng)

法律意識(shí)指的是人們對(duì)于法律現(xiàn)象的想法、觀點(diǎn)、心理反應(yīng)等的總稱。作為將來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，具備較高的法律意識(shí)是當(dāng)代大學(xué)生未來(lái)立足社會(huì)的必要條件。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，現(xiàn)階段已經(jīng)有相當(dāng)部分的大學(xué)生在出現(xiàn)損害自身利益的情況后能夠擁有較強(qiáng)的法律意識(shí)，能夠訴諸法律。學(xué)生已逐漸將法律知識(shí)、思維以及信念融入自己的主體范圍之內(nèi)，將被動(dòng)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)，進(jìn)而養(yǎng)成良好的法律運(yùn)用能力和法律信仰，從而使得學(xué)生法律素質(zhì)的全面發(fā)展。

（二）逐漸致力于對(duì)法律剛性特征與現(xiàn)實(shí)社會(huì)紛繁復(fù)雜性之間的調(diào)和

眾所周知，法律是具備強(qiáng)制性的國(guó)家意志的體現(xiàn)，就像俗語(yǔ)講的“法律是完全沒(méi)有感情的”，但是紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)卻與法律的剛性之間往往會(huì)出現(xiàn)差異和不適用的地方。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)法律的制定、執(zhí)行、監(jiān)督等提出了與之相適應(yīng)的更高的要求。這同時(shí)也要求在高校法律教育過(guò)程中，要致力于向?qū)W生講解法律的剛性和實(shí)際社會(huì)情況的多變性之間的協(xié)調(diào)，注重培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法律運(yùn)用的靈活處理。

（三）致力于法律理論教育和學(xué)生實(shí)踐的有效結(jié)合

單純的法律理論知識(shí)的灌輸對(duì)學(xué)生形成良好的法律素質(zhì)的養(yǎng)成是不足的，尤其是對(duì)學(xué)生正確運(yùn)用法律能力的培養(yǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?，F(xiàn)代高校法律教育新理念要求教師重視學(xué)生對(duì)法律理論知識(shí)的實(shí)踐運(yùn)用，在實(shí)踐運(yùn)用的過(guò)程中對(duì)法律理論知識(shí)加深體會(huì)和掌握，進(jìn)而有效地提高學(xué)生對(duì)法律問(wèn)題的分析和解決能力，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和思維的活躍度，對(duì)高校法律教學(xué)課堂學(xué)習(xí)進(jìn)行鞏固和補(bǔ)充，進(jìn)而達(dá)到全面提高學(xué)生的法律素質(zhì)的目標(biāo)。

四、高校法律素質(zhì)教育的具體實(shí)施策略

法律素質(zhì)教育導(dǎo)向下的高校法律教育，最終是要依靠高校法律素質(zhì)教育的具體方法和策略得以實(shí)現(xiàn)，要以科學(xué)有效的方式和方法，促進(jìn)學(xué)生法律意識(shí)的形成和增強(qiáng)，形成正確的法律體會(huì)、法律情感以及法律信仰，進(jìn)而提升學(xué)生的法律運(yùn)用能力，從而達(dá)到高效法律素質(zhì)教育的最終育人的目標(biāo)。

（一）將法律情感教育逐步融入高校法律教育中

法律情感是指人們對(duì)法律現(xiàn)象、法律法規(guī)所持有的情緒反饋以及形成的有關(guān)體驗(yàn)。大學(xué)生的法律情感，只有通過(guò)特定的法律知識(shí)的學(xué)習(xí)、逐漸的內(nèi)化，才能真正培養(yǎng)起來(lái)。一個(gè)學(xué)生是否具有正確、堅(jiān)定的法律信仰，能夠在充分理解法律知識(shí)的額基礎(chǔ)上信任法律，進(jìn)而在主體性作用下對(duì)法律加以靈活運(yùn)用，是衡量一個(gè)學(xué)生具備法律素質(zhì)與否的重要標(biāo)志。因此，要在高校法律教學(xué)的具體過(guò)程中，明確法律情感教育的培養(yǎng)思路，盡量將法律情感教育有機(jī)地融入到整個(gè)法律教學(xué)過(guò)程中去，才能真正地提高高校法律素質(zhì)教育的實(shí)效性，才能真正實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為主體、教師為引導(dǎo)的科學(xué)、健康的發(fā)展模式。

（二）將個(gè)性教育逐步融入高校基礎(chǔ)法律教育中

高校素質(zhì)教育就是要把學(xué)生培養(yǎng)成綜合素質(zhì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的人，綜合素質(zhì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，離不開對(duì)學(xué)生個(gè)性的培養(yǎng)和個(gè)人潛能的挖掘。個(gè)性發(fā)展和培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的，個(gè)性發(fā)展是素質(zhì)教育的重要組成部分，其強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生個(gè)性以及潛能的挖掘、發(fā)展，摒棄了傳統(tǒng)教育中的平均主義，根除了教學(xué)內(nèi)容單一、教學(xué)形式固定、教學(xué)方法老舊等弊病。素質(zhì)教育理念引導(dǎo)下的高校法律教育，就是要充分重視個(gè)性教育的思維的融入，根據(jù)學(xué)生具體的情況，因材施教，善于利用不同學(xué)生對(duì)法律學(xué)習(xí)過(guò)程中的不同興趣和特長(zhǎng)，從而真正有效地提高學(xué)生整體的遵法、守法、用法的能力，使學(xué)生養(yǎng)成較高的法律素質(zhì)和能力。

篇2

要明確醫(yī)患關(guān)系的法律屬性，首先必須對(duì)醫(yī)患關(guān)系的概念有個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。所謂醫(yī)患關(guān)系應(yīng)是指病人基于自己（或其親屬）的選擇與醫(yī)院形成的治療與被治療的關(guān)系。把醫(yī)患關(guān)系中的醫(yī)方當(dāng)成為醫(yī)生是錯(cuò)誤的。醫(yī)患雙方是否平等自愿、等價(jià)有償是指醫(yī)院與病人之間是否平等自愿、等價(jià)有償。明確了這個(gè)前提，我們就可以先從醫(yī)患關(guān)系的整個(gè)過(guò)程來(lái)分析一下，看它是否違背了民法的上述三個(gè)原則。

醫(yī)患關(guān)系成立之前，醫(yī)院作為治病救人的獨(dú)立法人單位（當(dāng)然還存在少數(shù)其他形式的醫(yī)療單位），與入院前的病人是不存在任何法律關(guān)系的。病人選擇哪所醫(yī)院治病純屬病人個(gè)人問(wèn)題（計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的公費(fèi)醫(yī)療的定點(diǎn)這里不作討論）。那么，醫(yī)院是否如病人一樣有選擇病人的自由呢？答案當(dāng)然是否定的。有人據(jù)此認(rèn)為，醫(yī)患雙方存在著非自愿的情況，不符合民法上的自愿原則。其實(shí)，醫(yī)院是有一定的選擇權(quán)的。如果醫(yī)院設(shè)置的治療科目均不符合治療病人的疾病，醫(yī)院是有權(quán)拒絕為其治療的；或者病人提出較高的治療要求而醫(yī)院的能力根本不能達(dá)到，醫(yī)院也是有權(quán)予以拒絕的。但醫(yī)院不能拒絕治療那些符合其治療科目的正常的求醫(yī)病人。這正如商場(chǎng)不能隨意拒絕消費(fèi)者購(gòu)物，飯店不能隨意拒絕客人吃飯的道理一樣，醫(yī)院在正常的營(yíng)業(yè)時(shí)間里，就是一個(gè)確定的要約人（這時(shí)候它是自愿發(fā)出要約的），其要約的對(duì)象是符合其設(shè)置的治療科目的不確定的病人。病人在掛號(hào)后（或作出其他相應(yīng)行為），就是作出了接受要約的承諾。醫(yī)患雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系就此產(chǎn)生。此時(shí)，若醫(yī)院享有隨意拒絕治療病人的權(quán)利，則說(shuō)明它只享有權(quán)利而不承擔(dān)義務(wù)，或者說(shuō)是沒(méi)有承擔(dān)與其所享有權(quán)利對(duì)等的義務(wù)，這恰恰違背了民法的基本原則。因此，我們說(shuō)醫(yī)患雙方的關(guān)系在其成立過(guò)程中是完全符合民法的平等自愿原則的。

在醫(yī)患關(guān)系的治療與被治療的過(guò)程中依然貫徹著平等自愿原則。醫(yī)生作為專家在治療過(guò)程中無(wú)疑居于主導(dǎo)地位（這是導(dǎo)致認(rèn)為醫(yī)患雙方地位不平等的主要原因），但是這種主導(dǎo)作用僅僅體現(xiàn)在病人無(wú)疑義的情況下醫(yī)生有權(quán)采取自己認(rèn)為合理的治療方案；或者在病人故意惡化健康、放棄健康的特別情況下，從人道主義出發(fā)施行強(qiáng)制性的治療（這種情況下，病人的行為已經(jīng)危及了文明社會(huì)的共同利益，采取斷然措施是符合民法的公序良俗原則的）。一般情況下，施行何種治療方案與是否接受治療，病人并未喪失他（她）的自愿權(quán)，醫(yī)院也沒(méi)有權(quán)利僅根據(jù)自己的判斷擅自對(duì)病人施行某種治療方案。醫(yī)院在作出自己的判斷、采取措施前通常都會(huì)征詢病人或其家屬的意見(jiàn)。醫(yī)院在施行某種治療方案時(shí)，要么有病人或其家屬的明示授權(quán)，如手術(shù)前的家屬簽字；要么就是可以推定病人以默示的方式認(rèn)可：這往往是由長(zhǎng)期的習(xí)慣形成的。顯然，這一過(guò)程中也不存在一方享有凌駕于另一方之上的優(yōu)勢(shì)的情況。

篇3

【關(guān)鍵詞】刑事庭前會(huì)議制度;法律;意義

0 引言

刑事司法部門實(shí)行刑事庭前會(huì)議制度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，可以認(rèn)為刑事庭前會(huì)議制度屬于庭前準(zhǔn)備階段的需要進(jìn)行的法律程序，是對(duì)公訴進(jìn)行審查之后進(jìn)行的庭前會(huì)議。刑事庭前會(huì)議制度的實(shí)施可以對(duì)程序性問(wèn)題進(jìn)行解決，并且做出相應(yīng)的裁決，能夠發(fā)揮其對(duì)庭審程序的制約作用。

1 刑事庭前會(huì)議制度的法律意義

根據(jù)新出臺(tái)的訴訟法，表明刑事庭前會(huì)議制度具有原則性和概括性，針對(duì)案件的使用范圍和內(nèi)容上都有其他情形或是其他問(wèn)題的涉及，具有比較靈活的規(guī)定，可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行案件的處理。新訴訟法和司法解釋都明確規(guī)定，對(duì)于案件的了解以及相關(guān)意見(jiàn)的處理都要由人民法院進(jìn)行。因?yàn)橥デ皶?huì)議的審理效果存在法律未涉及到的部分，所以審判機(jī)關(guān)可以依據(jù)刑訴法的立法理念實(shí)行裁量權(quán)。刑事庭前會(huì)議制度的重要性和法律意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，法院掌控著庭前會(huì)議的決定權(quán)和最終決策權(quán)，要明確檢察機(jī)關(guān)和辯護(hù)人的權(quán)利，激發(fā)控辯雙方的積極主動(dòng)性。我國(guó)的刑事庭前會(huì)議制度中主要強(qiáng)調(diào)了法官的重要地位，需要通過(guò)法官來(lái)對(duì)庭審進(jìn)行嚴(yán)格有序的掌控，公訴人和辯護(hù)人對(duì)于所提供的證據(jù)資料是否存在異議進(jìn)行了解，并且在庭前會(huì)議上具有一定的建議權(quán)、申請(qǐng)權(quán)以及各種相關(guān)的訴訟權(quán)，可以充分地發(fā)揮控辯雙方的作用，提升庭審的效率。但是如果沒(méi)有實(shí)施訴訟權(quán)利，即剝奪和阻止控辯雙方的訴訟權(quán)利，會(huì)不利于解決庭前會(huì)議的程序性問(wèn)題，喪失其基本的保障權(quán)。因此必須明確庭前會(huì)議的訴訟權(quán)利，例如申請(qǐng)權(quán)、舉證權(quán)等[1]。

其次，庭前會(huì)議排查非法證據(jù)的行為會(huì)在庭中就進(jìn)行處理，并且對(duì)于案件的程序性問(wèn)題必須在庭中進(jìn)行解決。在庭前會(huì)議中可以對(duì)存在異議的問(wèn)題進(jìn)行解決，從而更好的保障審判的公正正義，提升審判的效率，為正式的庭審做出充分的準(zhǔn)備。刑事庭審的庭前會(huì)議可以對(duì)回避性、非法性的證據(jù)進(jìn)行排查，通過(guò)調(diào)查分析將非法性的證據(jù)資料排除，確保庭審的公正正義，解決存在異議的問(wèn)題，對(duì)于相關(guān)審判事件進(jìn)行裁決，充分地發(fā)揮刑事庭前會(huì)議制度的作用，在正式庭審之前將回避、非法性的證據(jù)排除等事項(xiàng)進(jìn)行有效地解決，確保提供證據(jù)的完整性和合法性。

最后，使控辯雙方明確在庭前會(huì)議進(jìn)行證據(jù)出示的效果，監(jiān)察機(jī)關(guān)還要確保沒(méi)有調(diào)取的證據(jù)的安全性。檢察機(jī)關(guān)可以在正式庭審之前將部分證據(jù)進(jìn)行出示，使得被告方明確證據(jù)出示的效果，同樣，被告方也可以將收集的證據(jù)資料向檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行展示。雖然在我國(guó)的刑事訴訟法中并沒(méi)有明確的規(guī)定證據(jù)出示的內(nèi)容，但是為了在正式審判之前雙方能夠明確證據(jù)的內(nèi)容，避免證據(jù)上存在沖突，明晰案情，減少案件審判的阻力，需要在庭前會(huì)議中進(jìn)行證據(jù)出示，使得雙方明確證據(jù)出示的效果。庭前會(huì)議所審查的證據(jù)、審判機(jī)關(guān)調(diào)取的新證據(jù)以及新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)可以作為庭審的證據(jù)進(jìn)行出示，要求控辯雙方不得對(duì)證據(jù)有所隱瞞。

2 刑事庭前會(huì)議制度實(shí)施現(xiàn)狀

2.1 在刑事庭前會(huì)議制度中的法律條例不夠明確，不具有操作性，需要進(jìn)行全面的完善

首先，新的訴訟法中提到審判人員可以在正式庭審前對(duì)當(dāng)事人及辯護(hù)人、訴訟人等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了解，并且聽取各方的意見(jiàn)和建議，但是并沒(méi)有明確的規(guī)定庭前會(huì)議的主體。其次，對(duì)于刑事庭前會(huì)議制度的具體適用范圍也沒(méi)有明確的規(guī)定，導(dǎo)致使用職責(zé)和權(quán)限不明，產(chǎn)生許多爭(zhēng)議，不利于提升庭審的效率。從立法的角度進(jìn)行分析，庭前會(huì)議程序的適用范圍僅僅是正式庭審前的準(zhǔn)備程序，可以對(duì)有關(guān)審判程序的問(wèn)題進(jìn)行解決，確保正式庭審程序的順利實(shí)施，減少庭審的阻力，提高庭審的效率，從而達(dá)到庭審公正正義的目的，努力保障人權(quán)并維護(hù)人們的合法權(quán)益。刑事庭前會(huì)議制度的適用范圍應(yīng)該進(jìn)行明確的規(guī)定，范圍不明會(huì)讓法院將庭前會(huì)議當(dāng)做是預(yù)先審理，會(huì)在進(jìn)行庭前會(huì)議的同時(shí)對(duì)當(dāng)事人的罪行以及量刑進(jìn)行預(yù)先的判決，導(dǎo)致庭審的質(zhì)量下降，也不利于法院審判的公正性和中立性[2]。

2.2 經(jīng)常會(huì)對(duì)庭前會(huì)議與庭外調(diào)查兩種概念不明確

庭前會(huì)議與庭外調(diào)查具有先后之分，庭前會(huì)議是在正式進(jìn)行庭審的前期進(jìn)行，而庭外調(diào)查是在案件進(jìn)行審理的過(guò)程中進(jìn)行。兩種不同程序的關(guān)系不明確會(huì)使得在進(jìn)行庭外調(diào)查時(shí)運(yùn)用庭前會(huì)議的功能，從而降低了庭前會(huì)議的質(zhì)量和水平。此外，庭前會(huì)議主要是對(duì)回避、非法證據(jù)排除等事項(xiàng)進(jìn)行裁決，而庭外調(diào)查是在正式庭審的過(guò)程中對(duì)存在異議的證據(jù)進(jìn)行休庭后的審查。

2.3 庭前會(huì)議的功能可能被簡(jiǎn)單的認(rèn)為是“證據(jù)開示”

證據(jù)開示制度實(shí)際上是預(yù)審程序中的環(huán)節(jié)，控方可以將其掌握的證據(jù)或者是辯護(hù)人掌握的對(duì)被告人有利或不利的證據(jù)進(jìn)行展示，同時(shí)公訴方也應(yīng)該進(jìn)行證據(jù)的出示，進(jìn)行雙方證據(jù)的交換，如果不進(jìn)行交換，法官有權(quán)強(qiáng)制其履行證據(jù)交換的義務(wù)。證據(jù)開示制度的推行可以減少正式庭審中對(duì)證據(jù)的審核，使得庭審可以有針對(duì)性、有重點(diǎn)的進(jìn)行，從而提高正式庭審的效率。但是必須明確證據(jù)開示制度并不是刑事庭前會(huì)議制度，不能將其作為證據(jù)開示程序來(lái)進(jìn)行實(shí)施。

3 如何應(yīng)對(duì)刑事庭前會(huì)議制度實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題

3.1 要嚴(yán)格限制和明確刑事庭前會(huì)議制度的適用范圍

不能夠用刑事庭前會(huì)議制度進(jìn)行實(shí)體性事項(xiàng)的辦理，嚴(yán)格區(qū)分庭前會(huì)議和庭外調(diào)查兩種程序，對(duì)于勘驗(yàn)、查封以及鑒定等工作應(yīng)該屬于庭外調(diào)查的范疇，可以有效地避免審判人員對(duì)案件進(jìn)行先判后審或是先入為主等現(xiàn)象，明確庭前會(huì)議的適用范圍，對(duì)于案件復(fù)雜且案情重大的案件可以進(jìn)行庭前會(huì)議的召開。

3.2 明確庭前會(huì)議的提起主體

在刑事庭前會(huì)議制度下，審判人員具有相對(duì)自由的裁量權(quán)，不能只是依靠法院主動(dòng)提起，法律上應(yīng)該明確庭前會(huì)議的提起主體，賦予訴訟機(jī)關(guān)建議權(quán)和案件當(dāng)事人申請(qǐng)權(quán)，并保持法院的決定權(quán)。

3.3 在刑事庭前會(huì)議制度中非法證據(jù)排除的應(yīng)用

對(duì)于提供的不合理、不合法的證據(jù)進(jìn)行核實(shí)，并進(jìn)行有效地排除，可以提升正式庭審的效率，確保庭審的公正性和真實(shí)性，控辯雙方都擁有向?qū)徟腥藛T提出非法證據(jù)排除的申請(qǐng)權(quán)。

3.4 將主持庭前會(huì)議的法官與庭審的法官分開任命

為了防止法官在進(jìn)行庭前會(huì)議的同時(shí)對(duì)案件進(jìn)行預(yù)先判定，影響正式庭審的質(zhì)量，必須對(duì)兩者進(jìn)行分開進(jìn)行，避免庭審法官對(duì)案件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的接觸，避免先入為主或是先判后審等狀況的發(fā)生，提升庭前會(huì)議與庭審中法官的專業(yè)水平，達(dá)到審判公正公平的目的[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，刑事司法已經(jīng)成為人們維護(hù)自身合法權(quán)益的重要途徑，而我國(guó)的刑事司法制度不斷地完善，實(shí)現(xiàn)程序的合理化和規(guī)范化，保障人權(quán)，實(shí)現(xiàn)權(quán)利的公平和公正。本文通過(guò)對(duì)刑事庭前會(huì)議制度的特點(diǎn)屬性以及適用范圍進(jìn)行深入地分析，發(fā)現(xiàn)實(shí)行刑事庭前會(huì)議制度的重要性和法律意義。通過(guò)庭前會(huì)議可以對(duì)一些程序性的問(wèn)題進(jìn)行綜合解決，并且可以對(duì)有關(guān)案件的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行梳理明確，了解案件中需要解決的問(wèn)題，為開庭審理工作奠定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)庭審的高效化和高水平，更好地確保案件審理的公平和公正性。（下轉(zhuǎn)第287頁(yè)）

【參考文獻(xiàn)】

[1]閔春雷，賈志強(qiáng).刑事庭前會(huì)議制度探析[J].中國(guó)刑事法雜志，2013（3）：2-7.

篇4

論文內(nèi)容摘要：在國(guó)際民商事訴訟或仲裁中，有時(shí)候會(huì)遇到當(dāng)事人沒(méi)有選擇 法律 或者當(dāng)事人雖然選擇了法律但其所選擇的法律沒(méi)有得到適用，這有違于當(dāng)事人意思自治，也有違于法的正義。所以應(yīng)當(dāng)建立可預(yù)見(jiàn)性排除規(guī)則，以解決這樣的困境?？深A(yù)見(jiàn)性排除規(guī)則是和最密切聯(lián)系原則緊密相連，兩者都包含和明確在意思自治原則中的，這樣才能保證適用于調(diào)整當(dāng)事人行為的法律可以或合理情況下應(yīng)該被當(dāng)事人所預(yù)見(jiàn)。 

 

意思自治基礎(chǔ)理論及其 發(fā)展  

 

國(guó)際私法是國(guó)際民商事交往發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。13世紀(jì)以后，隨著國(guó)際民商事活動(dòng)的日益頻繁和法律沖突問(wèn)題的大量出現(xiàn)，研究法律沖突和法律適用問(wèn)題的國(guó)際私法學(xué)說(shuō)相繼出現(xiàn)。為了解決國(guó)際民商事關(guān)系的法律適用問(wèn)題和闡述其根據(jù)，不同時(shí)期的法學(xué)家們提出了不同的學(xué)說(shuō)。法國(guó)法學(xué)家杜摩蘭在其《巴黎習(xí)慣法評(píng)述》一書中提出的“意思自治”學(xué)說(shuō)在國(guó)際私法的發(fā)展 歷史 中有特殊的貢獻(xiàn)，并對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。 

杜摩蘭認(rèn)為，在合同關(guān)系中，當(dāng)事人可以自主選擇合同關(guān)系所應(yīng)適用的(習(xí)慣)法，即使當(dāng)事人在合同中沒(méi)有作出明示選擇，法院( 現(xiàn)代 實(shí)踐中還應(yīng)包括仲裁庭)也應(yīng)推定當(dāng)事人“意欲”適用某一(習(xí)慣)法來(lái)解決他們之間的合同糾紛。在后一種情況下，“法院或者仲裁庭通常會(huì)決定合同適用最密切聯(lián)系的國(guó)家的法律。該國(guó)通常會(huì)是被假定是進(jìn)行作為合同特征履行的當(dāng)事人營(yíng)業(yè)所在地或居住所在地的國(guó)家”。但是該學(xué)說(shuō)產(chǎn)生以后，并沒(méi)有立即在合同法律適用領(lǐng)域占據(jù)主要地位，直到1865年《意大利民法典》首次在立法中將意思自治原則明確規(guī)定下來(lái)后，它才陸續(xù)被各國(guó)立法所接納。并逐漸成為各國(guó)確定合同準(zhǔn)據(jù)法最為普遍的原則?！艾F(xiàn)在，這一原則幾乎被所有國(guó)家的立法或判例以及國(guó)際公約所接受”。除了合同領(lǐng)域以外，意思自治已經(jīng)被適用到其他領(lǐng)域，如侵權(quán)。“歐洲法院在1976年比耶訴阿爾薩斯鉀礦案(bier bv v．mines de potasse d alsace)中認(rèn)為，當(dāng)侵權(quán)行為地不止一個(gè)時(shí)，允許當(dāng)事人選擇適用其中一個(gè)地方的法律”。這是判例方面的一個(gè)例子。 

立法方面，《瑞士聯(lián)邦國(guó)際私法法規(guī)》第132條規(guī)定：侵權(quán)行為發(fā)生后，當(dāng)事人可以隨時(shí)協(xié)商選擇適用法院地的法律。其他的例子還有，《產(chǎn)品責(zé)任法律適用公約》、1992年的《羅馬尼亞國(guó)際私法》等都允許當(dāng)事人選擇適用的法律；婚姻家庭領(lǐng)域，1981年荷蘭《國(guó)際離婚法》規(guī)定：對(duì)當(dāng)事人離婚問(wèn)題可以讓當(dāng)事人自主選擇法律；繼承領(lǐng)域，1989年《死者遺產(chǎn)繼承法律適用公約》就支持當(dāng)事人在法律適用上意思自治等。 

值得一提的是，從20世紀(jì)中葉開始，隨著最密切聯(lián)系原則成為當(dāng)代國(guó)際私法最流行的一種法律適用理論，各國(guó)已經(jīng)進(jìn)入以意思自治原則為主，最密切聯(lián)系原則為輔的合同自體法階段。意思自治原則雖然仍是各國(guó)解決涉外合同法律關(guān)系的主要原則。但是，最密切聯(lián)系原則、特征履行等理論已經(jīng)占據(jù)重要地位。最密切聯(lián)系原則系指：涉外法律關(guān)系應(yīng)受與該法律關(guān)系有最密切聯(lián)系的法律支配。特征履行是大陸法系國(guó)家判斷最密切聯(lián)系地的一種理論和方法，它要求法院根據(jù)合同的特殊性質(zhì)，以何地的履行最能體現(xiàn)合同的特征來(lái)決定合同的法律適用。它使最密切聯(lián)系原則在實(shí)踐中具有了確定性和可預(yù)見(jiàn)性，是對(duì)最密切聯(lián)系原則的必要限制。最密切聯(lián)系原則是主觀標(biāo)準(zhǔn)，特征履行理論是將最密切聯(lián)系原則最大限度地客觀化。 

 

法律適用中的可預(yù)見(jiàn)性及排除規(guī)則 

 

法律的存在，應(yīng)當(dāng)起這樣一種作用，當(dāng)人們作出某種行為的時(shí)候，他們可以預(yù)先估計(jì)到自己行為的結(jié)果或他人將如何安排自己的行為，從而決定自己行為的取舍和方向，這就是法律的預(yù)測(cè)作用。法律還應(yīng)當(dāng)起這樣一種作用，它能夠?yàn)槿藗兊男袨樘峁┮粋€(gè)既定的模式，從而引導(dǎo)人們?cè)诜ㄋ试S的范圍內(nèi)從事社會(huì)活動(dòng)，即法律的指引作用。法律的預(yù)測(cè)作用和法律的指引作用是相輔相成的。

基于 法律 應(yīng)當(dāng)具備這樣的作用的理論基礎(chǔ)，法院或仲裁庭最終適用于處理國(guó)際民商事關(guān)系的法律應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人在作出某一行為的時(shí)候可以預(yù)見(jiàn)或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)的法律，或者說(shuō)，當(dāng)事人有權(quán)利預(yù)見(jiàn)到自己行為的后果，即法院或仲裁庭的判／裁決結(jié)果。即法律適用和行為后果的可預(yù)見(jiàn)性(foreseeability)。否則，這樣的法律適用是違反“法的正義小”的。 

杜摩蘭提出的意思自治原則，包括他以后的學(xué)者們，如薩維尼(德)、瓦西特爾(德)、孟西尼(意)、戴西(英)、莫里斯(英)、斯托里(美)、里斯(美)等，對(duì)意思自治原則的 發(fā)展 的本意正是體現(xiàn)法的這種價(jià)值，他們主張的尊重當(dāng)事人對(duì)調(diào)整其合同行為的法律選擇，有利于國(guó)際民商事關(guān)系的當(dāng)事人預(yù)見(jiàn)自己行為的結(jié)果，有利于法的預(yù)測(cè)作用和指引作用的發(fā)揮。然而，如果當(dāng)事人所選擇了的法律沒(méi)有得到適用，甚至最終適用的法律是當(dāng)事人行為時(shí)根本無(wú)法預(yù)見(jiàn)到也不應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的時(shí)候(不管判決結(jié)果如何)，法院或仲裁庭適用法律時(shí)所體現(xiàn)的就不是當(dāng)事人真正的意思自治。原因在它與當(dāng)事人的目的意思不一致，而目的意思是意思表示據(jù)以成立的基礎(chǔ)。不具備目的意思，或目的意思不完整，或者目的意思有矛盾的表示行為，不構(gòu)成意思表示。這時(shí)法的預(yù)測(cè)作用就受到了阻礙，法的正義價(jià)值就面臨威脅。這種情況是存在的，比如說(shuō)反致，如果說(shuō)反致在合同領(lǐng)域中不適用已經(jīng)是世界上大多數(shù)國(guó)家普遍的做法，但是婚姻、繼承、夫妻財(cái)產(chǎn)制等領(lǐng)域呢?眾所周知反致在這些領(lǐng)域里盛行，而意思自治原則發(fā)展到現(xiàn)在，其適用范圍已經(jīng)是超出了合同領(lǐng)域，擴(kuò)展到了婚姻家庭繼承等領(lǐng)域。再比如，當(dāng)事人在非協(xié)商一致情況下選擇了與他們的商事活動(dòng)本來(lái)毫無(wú)關(guān)系的實(shí)體法，就很有可能導(dǎo)致此種結(jié)果的發(fā)生。同樣，杜摩蘭以及他以后的學(xué)者們都沒(méi)有提出方案解決這樣的“困境”。 

杜摩蘭的“意思自治”包括兩方面：當(dāng)事人明示選擇；法院或仲裁庭應(yīng)當(dāng)推定當(dāng)事人“意欲”適用某一(習(xí)慣)法，即默示的意思自治。后來(lái)的學(xué)者們以及各國(guó)的司法理論關(guān)于“意思自治”的闡述也沒(méi)有超出這個(gè)范圍，都沒(méi)有關(guān)于法院或仲裁庭推定出來(lái)的法律應(yīng)為當(dāng)事人訂立合同時(shí)可知曉的法律表述。實(shí)踐中，也未見(jiàn)有法院或仲裁庭排除適用當(dāng)事人不可知曉的法律案例。事實(shí)上，法院或仲裁庭是否都有站在當(dāng)事人的立場(chǎng)上分析將要適用的法律能否為當(dāng)事人所預(yù)見(jiàn)值得懷疑。 

 

可預(yù)見(jiàn)性排除規(guī)則對(duì)意思自治原則的突破 

 

篇5

關(guān)鍵詞：法律意識(shí)；法治國(guó)家；立法；執(zhí)法；守法；司法；法律監(jiān)督

意識(shí)是人腦對(duì)于客觀物質(zhì)世界的反映，是感覺(jué)，思維等各種心理過(guò)程的總和?！?〕法律意識(shí)是一種特殊的社會(huì)意識(shí)體系，是社會(huì)主體對(duì)社會(huì)法的主觀現(xiàn)象的把握方式，是人們對(duì)法的理性、情感、意志和信念等各種心理要素進(jìn)行反映的有機(jī)綜合體?！?〕法律意識(shí)屬于精神范疇，是一種特殊的社會(huì)意識(shí)，也是一種特殊的法律現(xiàn)象。社會(huì)法律意識(shí)是社會(huì)作為一個(gè)整體對(duì)法律現(xiàn)象的意識(shí)，是一個(gè)社會(huì)中的個(gè)人法律意識(shí)、各個(gè)群體法律意識(shí)相互交融的產(chǎn)物，因此社會(huì)法律意識(shí)往往是一個(gè)國(guó)家法治狀況的總的反映?！?〕一個(gè)國(guó)家，立法的內(nèi)容和水平、立法的價(jià)值取向、執(zhí)法的水平、司法的公正程度、公民的守法的狀態(tài)、法律監(jiān)督機(jī)制的完備程度，是一個(gè)國(guó)家法治化程度的重要體現(xiàn)。

一個(gè)國(guó)家的法治化程度是和全民法律意識(shí)狀態(tài)密不可分的，國(guó)民法律意識(shí)程度是這個(gè)國(guó)家法治的內(nèi)在精神要素。

一、法律意識(shí)與立法

立法是統(tǒng)治階級(jí)將其意志上升為國(guó)家意志的過(guò)程，是各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系得到國(guó)家的確認(rèn)的創(chuàng)制活動(dòng)過(guò)程。

立法者倡導(dǎo)和保護(hù)什么利益和需求，限制或打擊什么需求往往根據(jù)自己的法律情感、法律觀念、法律思想等影響其價(jià)值判斷的法律意識(shí)因素做出。立法者在創(chuàng)制法律時(shí)，法律意識(shí)必然支配著他的行為。一個(gè)國(guó)家國(guó)民的法律意識(shí)狀態(tài)，從社會(huì)群體的思維方式和行為習(xí)慣中可窺見(jiàn)一斑。一個(gè)國(guó)家整體的共同法律生活準(zhǔn)則是建立在這一時(shí)期社會(huì)整體的對(duì)法律的基本價(jià)值選擇、情感傾向基礎(chǔ)上的，這種共同的情感和需求是立法活動(dòng)得以進(jìn)行的心理?xiàng)l件。不同歷史時(shí)期由于生產(chǎn)力狀況不同、生產(chǎn)方式不同、文化習(xí)俗不同、政治力量對(duì)比不同，法律意識(shí)有所不同：不同的歷史時(shí)期存在著不同的法律制度，同一歷史時(shí)期不同類型的國(guó)家，同一類型不同的國(guó)家之間法律制度截然不同。如奴隸制時(shí)期奴隸主是權(quán)利的主體，奴隸是義務(wù)的主體，奴隸沒(méi)有任何獨(dú)立人格，只有服從和履行義務(wù)。反映到群體的思想觀念和行為趨向上，則為服從與義務(wù)的人治特性。由于生產(chǎn)力低下，社會(huì)分工不細(xì)，在法律制度上就表現(xiàn)為諸法合一，重刑輕民，行政與司法一體等特點(diǎn)。當(dāng)人類社會(huì)進(jìn)入到商品經(jīng)濟(jì)和工業(yè)比較發(fā)達(dá)的資本主義社會(huì)時(shí)，由于契約自由、等價(jià)交換成為生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求，于是形成以個(gè)人權(quán)利、自由、平等為核心的法律意識(shí)，同時(shí)伴隨著社會(huì)分工的細(xì)化，法律制度也隨之分化，公法、私法分離，司法發(fā)達(dá)，司法獨(dú)立。此階段，當(dāng)人們有了獨(dú)立人格后，產(chǎn)生了平等、公平、正義、自由、秩序、法律至上等符合近現(xiàn)代法治精神的價(jià)值追求。于是良法治之便成為法治社會(huì)對(duì)法的內(nèi)在價(jià)值要求。正如亞里士多德所說(shuō)：“法治應(yīng)該包含兩重含義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律?！薄?〕所以，法治社會(huì)不僅要有完備的法律制度，而且要有善法和良法，即有反映特定時(shí)期公平、正義價(jià)值取向的法律，而良法的制定最終取決于立法者的法律意識(shí)水平。所以，法律意識(shí)是立法精神之引導(dǎo)。

二、法律意識(shí)與執(zhí)法

在法治國(guó)家中，法律至高無(wú)上，衡量一切活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和尺度的最主要手段是法律，重要的社會(huì)關(guān)系在法治社會(huì)中主要由法律調(diào)整。法治的核心內(nèi)容是控權(quán)和保權(quán)，即控制公權(quán)力，保障公民的權(quán)利與自由。由于政府是立法機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，它承擔(dān)著全社會(huì)的公共管理與服務(wù)職能。行政權(quán)自身的擴(kuò)張性，學(xué)界和實(shí)務(wù)界歷來(lái)強(qiáng)調(diào)對(duì)其進(jìn)行控制，如分權(quán)制衡、規(guī)范執(zhí)法程序、責(zé)任追究制度等，但再完美的制度也是由人來(lái)落實(shí)的，執(zhí)法者的理念、法律意識(shí)狀態(tài)是社會(huì)執(zhí)法水平的決定因素，而且這種因素與道德一樣，自覺(jué)支配著執(zhí)法者的行為。當(dāng)一個(gè)社會(huì)的執(zhí)法者內(nèi)在具有了與法治社會(huì)相匹配的法律意識(shí)，外在完備的法律制度才能有效運(yùn)行，行政權(quán)力在行使過(guò)程中才能體現(xiàn)出道德的光輝、人文的精神，而不是冷冰冰的權(quán)力強(qiáng)制，甚至造成對(duì)公民基本權(quán)利的侵害，從而背離了人們成立政府的初衷。所以，法律意識(shí)是執(zhí)法的內(nèi)省力。

篇6

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生法律法規(guī)；課程；醫(yī)學(xué)生；法律素質(zhì)

【分類號(hào)】R-4；G642.3

醫(yī)事法律素質(zhì)，指的是社會(huì)個(gè)體存在的人，在醫(yī)事法律法規(guī)知識(shí)掌握和運(yùn)用以及意識(shí)等這些方面的素質(zhì)水平。意識(shí)法律素質(zhì)對(duì)于醫(yī)學(xué)生做好醫(yī)學(xué)時(shí)間發(fā)展能力，還有處理一環(huán)之間關(guān)系的態(tài)度有著決定性的影響。部分醫(yī)學(xué)院校重點(diǎn)是使用衛(wèi)生法學(xué)課程教育的方式，推動(dòng)在校生養(yǎng)成相應(yīng)的醫(yī)事法律素質(zhì)，但是在醫(yī)學(xué)院校，就算是設(shè)置了相關(guān)的醫(yī)事法律課程，大部分都是由選修課的模式存在，課程體系總體規(guī)劃不是很完善，具有極強(qiáng)的隨意性，隨時(shí)可能發(fā)生改變，采取理論灌輸?shù)姆绞浇虒W(xué)，課程效果不是很好。因此，下面將進(jìn)一步探索衛(wèi)生法律法規(guī)課程對(duì)于醫(yī)學(xué)生醫(yī)事法律素質(zhì)的促進(jìn)作用。

一、使用衛(wèi)生法學(xué)課程形成學(xué)生醫(yī)事法律素質(zhì)的重要性

醫(yī)事法律素質(zhì)具體指的是充實(shí)或者是提供醫(yī)療服務(wù)的單位與個(gè)人，占據(jù)和使用醫(yī)事法律法規(guī)知識(shí)和依照法律處理各種類型的醫(yī)療關(guān)系，解決醫(yī)患問(wèn)題的意識(shí)和能力以及素質(zhì)。而衛(wèi)生法學(xué)是研究衛(wèi)生法律標(biāo)準(zhǔn)的一準(zhǔn)核心法律運(yùn)用學(xué)科，醫(yī)事法律是以我國(guó)編制并且執(zhí)行的整改醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)當(dāng)中多種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)章制度的統(tǒng)一稱呼。衛(wèi)生法學(xué)和意識(shí)法律二者有著密切的關(guān)系，衛(wèi)生法律課程能夠有效提升學(xué)生意識(shí)法律知識(shí)以及綜合素質(zhì)，對(duì)于醫(yī)學(xué)生有著十分重要的意義。不僅能夠讓醫(yī)學(xué)生臨床實(shí)踐以及服務(wù)和行為更加規(guī)范，提升總體素養(yǎng)，還能有效降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率，避免服務(wù)過(guò)程的沖突和誤會(huì)產(chǎn)生，使雙方的合法權(quán)益均能夠得到有效的保證，推動(dòng)醫(yī)療事業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

二、衛(wèi)生法學(xué)課程對(duì)于學(xué)生素質(zhì)提升的作用

（一）積累豐富的意識(shí)法律知識(shí)

衛(wèi)生法學(xué)課程和學(xué)生平時(shí)自己零散的學(xué)習(xí)對(duì)比，能夠發(fā)現(xiàn)，衛(wèi)生法學(xué)課程這種集中的上課方式，學(xué)習(xí)的效率更高，能夠更好的學(xué)習(xí)更多的醫(yī)事法律理論以及有關(guān)法條內(nèi)筒，有效加強(qiáng)學(xué)生意識(shí)法律知識(shí)的積累以及綜合運(yùn)用的水平。

（二）強(qiáng)化學(xué)生解決醫(yī)事法律沖突的真實(shí)能力

醫(yī)生與病人屬于醫(yī)療關(guān)系當(dāng)中兩個(gè)重要的主體，病人源于多個(gè)行業(yè)和職業(yè)以及層次，構(gòu)造十分復(fù)雜，同時(shí)具有較大的隨意性。所以，醫(yī)生在執(zhí)業(yè)的時(shí)候，要求醫(yī)生一定要具備較強(qiáng)的應(yīng)對(duì)和分析，以及處理醫(yī)患沖突的能力，衛(wèi)生法律法規(guī)課程剛好可以培養(yǎng)這方面的能力。例如，在講解衛(wèi)生法學(xué)課程的過(guò)程中，教師應(yīng)該采取理論講解和案例分析以及研究討論，開展辯論賽，還有角色扮演這些方法，使醫(yī)學(xué)生對(duì)于意識(shí)法律和其含義有一個(gè)更加深刻的了解和體會(huì)，將法律和實(shí)際結(jié)合起來(lái)，不斷加強(qiáng)分析和解決問(wèn)題結(jié)合的具體操作能力。

（三）加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生法律及道德水平

醫(yī)生不僅要擁有十分精湛的醫(yī)技，并且還要具備良好的醫(yī)學(xué)法律素養(yǎng)和優(yōu)秀的職業(yè)道德操守。在衛(wèi)生法學(xué)課程教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，不僅醫(yī)學(xué)生學(xué)習(xí)地醫(yī)事法律關(guān)系到義務(wù)工作人員的道德標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)功，教師還要針對(duì)實(shí)際情況，把醫(yī)生和忽視這些必須擁有的道德和職業(yè)操守以及行為規(guī)范，服務(wù)禮儀這些添加到教學(xué)內(nèi)容中去，使醫(yī)學(xué)生在對(duì)醫(yī)學(xué)有關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)的過(guò)程中，能享受法律和職業(yè)道德教育，進(jìn)而采取端正的工作態(tài)度以及服務(wù)精神進(jìn)行醫(yī)療事業(yè)，不斷強(qiáng)化醫(yī)療行業(yè)總體的服務(wù)水平。

三、衛(wèi)生法學(xué)課程提升學(xué)生意識(shí)法律素質(zhì)面臨的困境

目前，衛(wèi)生法學(xué)課程在醫(yī)學(xué)生意識(shí)法律素質(zhì)提升方面具有十分積極的作用，獲得了相對(duì)理想的效果。但是還面臨很多問(wèn)題。具體體現(xiàn)在，首先學(xué)校沒(méi)有給予衛(wèi)生法學(xué)課程應(yīng)有的重視，部分學(xué)校甚至沒(méi)有設(shè)置這一課程，有些學(xué)校雖然設(shè)置了衛(wèi)生法學(xué)課程，但是大部分都是選修課，并且課程具有較強(qiáng)的隨意性，課時(shí)不夠充足，教材質(zhì)量也存在較大的差距，講解的內(nèi)容和實(shí)際銜接的不是很好。其次，課程編制的缺乏科學(xué)性，學(xué)生缺乏相應(yīng)的學(xué)習(xí)熱情，部分學(xué)校意識(shí)法律相關(guān)的教師資源緊缺，設(shè)置的意識(shí)法律課程教師大部分都是兼職，不具備較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)性，造成學(xué)生學(xué)習(xí)積極性較差，有些甚至存在反感情緒。最后，衛(wèi)生法學(xué)課程教學(xué)方法缺乏合理性，導(dǎo)致教學(xué)效果不是很好。部分教師不具浞岣壞乃痙ㄊ滴窬驗(yàn)，課堂教學(xué)的方式和方法之后，還是采取以往理論灌輸?shù)姆绞?，一味讓學(xué)生死記硬背概念的情況，不具備較強(qiáng)的教學(xué)時(shí)效性。所以，一定要提高實(shí)踐教學(xué)，使學(xué)生對(duì)于理論知識(shí)能夠有一個(gè)更加深入和全面的了解到，同時(shí)將理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，并且，要求教師一定要對(duì)這門課程教學(xué)方式有一個(gè)全面的掌握，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，從而推動(dòng)教學(xué)目標(biāo)的完成。

衛(wèi)生法學(xué)課程，當(dāng)前已經(jīng)成為了加強(qiáng)學(xué)生意識(shí)法律素質(zhì)最為有效的方法和模式，所以，不僅要給予衛(wèi)生法學(xué)課程構(gòu)建方面應(yīng)有的重視，還要在滿足社會(huì)發(fā)展需求條件的前提下，順應(yīng)其發(fā)展，對(duì)于衛(wèi)生法學(xué)課程進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn)，慢慢建立起醫(yī)學(xué)法律理論和實(shí)踐二者結(jié)合的教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)。

結(jié)束語(yǔ)：

通過(guò)本文對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)課程對(duì)醫(yī)學(xué)生醫(yī)事法律素質(zhì)促進(jìn)作用的進(jìn)一步探究和闡述，使我們了解到部分醫(yī)學(xué)院校重點(diǎn)是使用衛(wèi)生法學(xué)課程教育的方式，推動(dòng)在校生養(yǎng)成相應(yīng)的醫(yī)事法律素質(zhì)，但是在醫(yī)學(xué)院校，就算是設(shè)置了相關(guān)的醫(yī)事法律課程，大部分都是由選修課的模式存在，課程體系總體規(guī)劃不是很完善，具有極強(qiáng)的隨意性，隨時(shí)可能發(fā)生改變，采取理論灌輸?shù)姆绞浇虒W(xué)，課程效果不是很好。因此，必須要重視衛(wèi)生法律法規(guī)課程，采取有效的方式教學(xué)，只有這樣才能促進(jìn)醫(yī)學(xué)生醫(yī)事法律素質(zhì)的提升。希望通過(guò)本文的闡述，能夠給衛(wèi)生法律法規(guī)課程方面提供一定的參考和幫助。

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[2]楊麗，岳遠(yuǎn)雷，趙敏. 武漢地區(qū)醫(yī)學(xué)院校大學(xué)生醫(yī)事法律素質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查研究[J]. 醫(yī)學(xué)與法學(xué)，2013，05：63-67.

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篇7

>> 意識(shí)與意志的同一：法律精神的文化與邏輯結(jié)構(gòu) 意識(shí)流里的同一性 法律內(nèi)外在面向的邏輯結(jié)構(gòu) 生存意識(shí)與精神文化的和諧統(tǒng)一 沖突的張力與同一的意蘊(yùn) 不同版本教材同一內(nèi)容的差異與處理 全球化與場(chǎng)域精神：麥當(dāng)勞在東亞城市的“文化定制”邏輯 “鐵血宰相”俾斯麥與德意志的統(tǒng)一 試論法律意識(shí)與戰(zhàn)斗精神的關(guān)系 論林徽因、宗璞小說(shuō)中女性意識(shí)的同一性 論自我中的意識(shí)與自由意志的關(guān)系 對(duì)《德意志意識(shí)形態(tài)》中分工與交往關(guān)系的解讀 論意志品質(zhì)與戰(zhàn)術(shù)意識(shí)在排球運(yùn)動(dòng)中的培養(yǎng) 淺論《德意志意識(shí)形態(tài)》與對(duì)我國(guó)的啟示 解讀《德意志意識(shí)形態(tài)》經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系 如何培養(yǎng)高中生閱讀“文學(xué)經(jīng)典”的意識(shí)、意志與能力 海報(bào)設(shè)計(jì)中的文化差異性與同一性 法律變革的邏輯 《德意志意識(shí)形態(tài)》中意識(shí)形態(tài)理論的當(dāng)代價(jià)值與作用 《愛(ài)與意志》的追尋 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：，最后訪問(wèn)時(shí)間：2012-9-10.

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[15]高仰光.馬克斯·韋伯與當(dāng)代中國(guó)人的法律信仰[J].比較法研究，2011，（3）.

The Unity of Consciousness and Will： The Culture and Logical

Structure of the Law Spirit

ZHANG Qi-jiang

（Institute of Ethics， Hunan Normal University， Changsha， 410081， Hunan， China）

篇8

    [論文關(guān)鍵詞]產(chǎn)權(quán)式酒店;信貸風(fēng)險(xiǎn);法律規(guī)制

    產(chǎn)權(quán)式酒店發(fā)端于20世紀(jì)60年代中期法國(guó)的阿爾卑斯地區(qū),由“時(shí)權(quán)酒店(Timeshare Hotel)”演變而來(lái),最先由瑞士企業(yè)家亞歷山大耐提出,后在世界范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展,成為風(fēng)靡全球的休閑旅游度假方式。產(chǎn)權(quán)式酒店是指建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)后將客房產(chǎn)權(quán)分割出售,酒店配套經(jīng)營(yíng)性用房及設(shè)施由建設(shè)單位或酒店產(chǎn)權(quán)人所有并由其統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的酒店,它是房地產(chǎn)業(yè)與酒店業(yè)、旅游業(yè)相互融合的創(chuàng)新型的投資產(chǎn)品,已成為一種投資時(shí)尚。

    投資產(chǎn)權(quán)式酒店可以通過(guò)貸款抵押的方式進(jìn)行。貸款抵押是指購(gòu)房人在支付首期規(guī)定的房?jī)r(jià)款后,由貸款銀行代其支付其余購(gòu)房款,將所購(gòu)商品房抵押給銀作償還貸款履行擔(dān)保的行為付款方式。由于產(chǎn)權(quán)式酒店銷售方式、投資回報(bào)承諾等有違規(guī)之嫌,加之存在信息不對(duì)稱,開發(fā)商、酒店管理者追求各自利益,產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)導(dǎo)致銀行產(chǎn)生信貸風(fēng)險(xiǎn)。在國(guó)內(nèi),產(chǎn)權(quán)式酒店業(yè)在短短的時(shí)間內(nèi)已開發(fā)了200余家,新的紛爭(zhēng)也伴隨而起,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行桂林分行訴朱某、陳某、陽(yáng)朔縣某房地產(chǎn)旅游公司金融借貸糾紛一案就是最好的例證。目前,成都多家銀行已暫停對(duì)產(chǎn)權(quán)式酒店貸款,究其原因,與其說(shuō)是銀行收縮銀根,還不如說(shuō)是為了保障銀行信貸資金安全。

    然而,在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域,關(guān)于產(chǎn)權(quán)式酒店的研究剛起步,學(xué)者們對(duì)產(chǎn)權(quán)式酒店的研究多數(shù)集中在經(jīng)濟(jì)和管理領(lǐng)域,而且主要是從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究,從法律領(lǐng)域研究比較少,且有待進(jìn)一步深入。在法律研究領(lǐng)域,主要是以保護(hù)投資者的利益為視角,提出了相關(guān)法律法規(guī)的完善,在銀行利益保護(hù)角度,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)還是法律方面,學(xué)者們都還未涉足。所以,本文擬以保護(hù)融資方銀行的利益為視角,探討對(duì)產(chǎn)權(quán)式酒店信貸風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)制,以期銀行業(yè)、酒店業(yè)和旅游業(yè)能呈健康而有序的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

    一、產(chǎn)權(quán)式酒店法律規(guī)制的缺陷

    在國(guó)外,分時(shí)度假產(chǎn)品比較發(fā)達(dá),對(duì)分時(shí)度假產(chǎn)品購(gòu)買者、消費(fèi)者等相關(guān)利益者保護(hù)較為完善。如歐洲的《歐洲聯(lián)盟分時(shí)度假指令》,要求成員國(guó)必須頒布分時(shí)度假產(chǎn)品的法律法規(guī),并對(duì)“冷靜期”制度、事先告知、標(biāo)準(zhǔn)合同文本等作詳細(xì)規(guī)定。馬來(lái)西亞的《旅游分時(shí)度假政策指南和要求》,要求每半年對(duì)外公開財(cái)務(wù)報(bào)表,實(shí)行強(qiáng)制信托制度。美國(guó)的《分時(shí)度假房產(chǎn)法案》,限制違規(guī)經(jīng)營(yíng)者,規(guī)范分時(shí)度假市場(chǎng)。但是,在對(duì)銀行利益方面,仍然是空白。

    在我國(guó),目前關(guān)于產(chǎn)權(quán)式酒店的專門法律法規(guī),僅有《海口市產(chǎn)權(quán)式酒店管理暫行辦法》,該辦法是我國(guó)第一部關(guān)于產(chǎn)權(quán)式酒店管理的規(guī)范性法規(guī),明確了用地性質(zhì)、建設(shè)銷售流程及產(chǎn)權(quán)登記等問(wèn)題。但該辦法是一部地方性法規(guī),不具有普適性,全國(guó)性的法律法規(guī)還處于空白階段。融資方所涉及的法律問(wèn)題主要是依據(jù)《中國(guó)人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《商業(yè)銀行房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理指引》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《商品房銷售辦法》、《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》、《廣告法》等等。

    然而,產(chǎn)權(quán)式酒店作為一種“舶來(lái)品”,投資方式、法律性質(zhì)等突破了傳統(tǒng)房產(chǎn)的內(nèi)容,由于法律的滯后性,并未對(duì)此作出區(qū)分,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)式酒店信貸風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)地產(chǎn)。如:《商品房銷售辦法》第11條規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得采取返本銷售或者變相返本銷售的方式銷售商品房。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得采取售后包租或者變相售后包租的方式銷售未竣工商品房”。但在我國(guó),產(chǎn)權(quán)式酒店的開發(fā)商大多數(shù)是高投資高回報(bào)率吸引顧客,承諾的投資回報(bào)率高達(dá)5%-12%不等。所以,開發(fā)商承諾的固定回報(bào)是有違反國(guó)家法律的強(qiáng)制性規(guī)定,這可能會(huì)導(dǎo)致買賣合同無(wú)效或撤銷。同時(shí),《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第24條規(guī)定:“因商品房買賣合同被確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷、解除,致使商品房擔(dān)保貸款合同的目的無(wú)法實(shí)現(xiàn),當(dāng)事人請(qǐng)求解除商品房擔(dān)保貸款合同的,應(yīng)予支持”,該規(guī)定大大降低了買賣合同與貸款合同之間的獨(dú)立性,將買賣合同與貸款合同在效力上做一定程度的結(jié)合,使得買賣合同的無(wú)效或解除將直接導(dǎo)致貸款合同的解除。所以,一旦出現(xiàn)法律糾紛,銀行的合法權(quán)益很難得到有效維護(hù)。又如,根據(jù)《房地產(chǎn)廣告暫行規(guī)定》的規(guī)定:“房地產(chǎn)廣告中不得出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容,不得含有固定投資回報(bào)的承諾”。由此可見(jiàn),開發(fā)商以固定回報(bào)承諾吸引投資者,違反了國(guó)家相關(guān)金融監(jiān)管規(guī)定的要求,可能會(huì)導(dǎo)致合同無(wú)效,承諾固定回報(bào)將無(wú)法得到法律保護(hù),這就必然會(huì)直接影響到銀行如期收到還款,導(dǎo)致信貸風(fēng)險(xiǎn)的提高。

    二、產(chǎn)權(quán)式酒店信貸風(fēng)險(xiǎn)法律規(guī)制的完善

    雖然產(chǎn)權(quán)式酒店在國(guó)外發(fā)展已經(jīng)比較成熟,制度比較完善,但在我國(guó)仍屬于新生事物,需與我國(guó)現(xiàn)行的法律制度進(jìn)一步磨合。產(chǎn)權(quán)式酒店涉及利益主體眾多,法律關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,因此,對(duì)產(chǎn)權(quán)式酒店信貸風(fēng)險(xiǎn)的法律規(guī)制,不能簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地按照一般房產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制。鑒于此,本文提出一些膚淺的建議,希望能引起相關(guān)實(shí)務(wù)部門的關(guān)注,以達(dá)到拋磚引玉之用。

    (一)商業(yè)銀行應(yīng)建立嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制體系

    以2004年銀監(jiān)會(huì)公布的《商業(yè)銀行房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理指引》為指導(dǎo),實(shí)施貸前調(diào)查貸后監(jiān)控相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。商業(yè)銀行貸前應(yīng)嚴(yán)格審查,對(duì)貸款人的房屋買賣合同、有關(guān)償債能力以及其提供的一系列證明文件嚴(yán)格審查并作詳細(xì)調(diào)查,實(shí)行嚴(yán)格的審批責(zé)任制度,避免發(fā)生因房屋買賣合同無(wú)效而導(dǎo)致貸款合同無(wú)效的情況。同時(shí),銀行在對(duì)貸款進(jìn)行審批時(shí),也應(yīng)將開發(fā)商、酒店管理公司的資信作為考察對(duì)象,是否具有足夠的資金實(shí)力、信譽(yù)狀況、經(jīng)營(yíng)能力等等,因?yàn)檫@些會(huì)影響到借款人日后的還款資金來(lái)源問(wèn)題。貸后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管,加強(qiáng)跟蹤管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素,積極采取有效措施應(yīng)對(duì),以保證銀行信貸資金安全。

    (二)產(chǎn)權(quán)式酒店開發(fā)模式:開發(fā)商、酒店經(jīng)營(yíng)管理公司聯(lián)合

    產(chǎn)權(quán)式酒店突破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式,委托經(jīng)營(yíng)關(guān)系中,一方面,酒店經(jīng)營(yíng)管理公司是開發(fā)商事先選定的,開發(fā)商作為理性的經(jīng)濟(jì)人,目標(biāo)是利潤(rùn)最大化,且酒店的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)無(wú)利益牽連,所以開發(fā)商在選酒店管理公司時(shí),僅以酒店銷售業(yè)績(jī)?yōu)榻K極目標(biāo),不考慮于酒店經(jīng)營(yíng)能力。另一方面,產(chǎn)權(quán)式酒店的性質(zhì)決定了投資者不參與公司運(yùn)營(yíng),酒店的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)除了受所處的地理環(huán)境、配套設(shè)施外,更重要的是經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理能力,對(duì)于涉及到具有專業(yè)色彩的市場(chǎng)定位、經(jīng)營(yíng)方向、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)策略以及管理方案等內(nèi)容完全由管理者判斷和決定。然而,投資者對(duì)這些因素?zé)o法監(jiān)督,加之酒店必須整體經(jīng)營(yíng),投資者眾多且比較分散,投資者想退出或更換酒店管理者都比較困難,從而產(chǎn)生較大的風(fēng)險(xiǎn)。

    在該行業(yè)發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家,酒店經(jīng)管成功的重要原因是開發(fā)商本身就是在酒店行業(yè)富有經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)者,因此我國(guó)可以借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn),采取開發(fā)商與經(jīng)營(yíng)管理商聯(lián)合開發(fā)的模式,這樣具有以下優(yōu)勢(shì):1.開發(fā)商在酒店修建規(guī)劃時(shí),會(huì)把精力主要集中在影響酒店經(jīng)營(yíng)因素上,如:地段、周邊的商務(wù)環(huán)境、配套設(shè)施等。2.經(jīng)營(yíng)管理公司參與酒店開發(fā),可以把開發(fā)商、酒店經(jīng)營(yíng)管理公司和投資者利益捆綁在一起,避免三方因利益目標(biāo)不一致給酒店經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的不利影響。3.由于開發(fā)商與酒店的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有著利益關(guān)系,開發(fā)商少不了會(huì)監(jiān)督酒店的經(jīng)營(yíng)管理和支持酒店發(fā)展,使之符合星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)。這樣才能使產(chǎn)權(quán)式酒店發(fā)揮真正優(yōu)勢(shì),才能保證兌現(xiàn)對(duì)投資者的回報(bào)承諾,進(jìn)而保證銀行還款來(lái)源。

    (三)擔(dān)保公司為還款來(lái)源提供擔(dān)保

    通過(guò)抵押貸款方式支付房款的投資者,還款資金的主要來(lái)源是投資收益。投資者在投資的頭幾年獲得的收益,由房開商或酒店經(jīng)營(yíng)管理公司統(tǒng)一扣除并打入還款賬戶,以作為投資者對(duì)銀行的還款。產(chǎn)權(quán)式酒店經(jīng)營(yíng)管理公司向投資者承諾的回報(bào)率,通常是80%—100%的出租率來(lái)計(jì)算的,然而,根據(jù)中國(guó)旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示:2011年全國(guó)飯店出租率為61.07%,2010年全國(guó)飯店出租率為60.28%,2009年全國(guó)飯店出租率為57.88%。產(chǎn)權(quán)式酒店經(jīng)營(yíng)狀況更為不理想,平均入住率僅有40%,整體收益率偏低,高投資回報(bào)率的承諾能否兌現(xiàn),將是一個(gè)未知數(shù)。

    所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的性質(zhì)決定了投資者不參加酒店的實(shí)際經(jīng)營(yíng),無(wú)法對(duì)之進(jìn)行監(jiān)督,一旦酒店經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題,投資回報(bào)承諾將無(wú)法兌現(xiàn),必然會(huì)影響到銀行信貸資金安全。因此,銀行在放貸過(guò)程中,應(yīng)把投資收益是否進(jìn)行強(qiáng)制擔(dān)保作為先決條件,且該責(zé)任是無(wú)限連帶的擔(dān)保責(zé)任。實(shí)行強(qiáng)制擔(dān)保,可以監(jiān)督開發(fā)商或酒店經(jīng)營(yíng)著按時(shí)并按照約定實(shí)現(xiàn)投資者的權(quán)利,當(dāng)酒店經(jīng)營(yíng)管理公司或開發(fā)商無(wú)法實(shí)現(xiàn)購(gòu)買者權(quán)利時(shí),擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,向投資者支付一定的賠償金,從而更能保護(hù)投資者的利益。

篇9

2010年7月3日中午，一輛從蘭州駛來(lái)的長(zhǎng)途汽車緩緩進(jìn)入山丹縣汽車站，車停穩(wěn)后，一個(gè)背著大包小包的女人走了下來(lái)。走出車站，她摘下寬邊遮陽(yáng)帽，打量著這個(gè)有些破舊的西部小縣城。

背包的中年女子名叫馬蘭，是一位資深律師。作為一名法律援助志愿者，她從繁華的北京來(lái)到偏僻的山丹縣。來(lái)之前，她頗富詩(shī)意地認(rèn)為，她要到的山丹縣一定有著很多紅艷艷的山丹花。到了縣城她才發(fā)現(xiàn)，山丹縣既沒(méi)有山丹花，也沒(méi)有想象中的美麗風(fēng)景，這里缺水、干旱、偏僻，整個(gè)山丹縣只有20多萬(wàn)人口。

在一家單位廢棄的辦公樓里落下腳后，馬蘭便展開了工作。山丹縣是全國(guó)213個(gè)沒(méi)有律師的貧困縣之一，當(dāng)?shù)厝擞辛嗣艽蠖妓较聟f(xié)商，協(xié)商不成就到鎮(zhèn)上找司法助理員進(jìn)行調(diào)解，打官司只能請(qǐng)一些沒(méi)有律師證的“法律工作者”。

馬蘭記得第一次提供法律援助時(shí)的情景。那是一位神情憔悴的單親母親，一見(jiàn)面就緊緊握住她的手，聲音哽咽著說(shuō)：“馬律師，你來(lái)了我就看到希望了，你要為我兒子做主，我兒子人沒(méi)了，人沒(méi)了啊……”馬蘭給那位一臉愁苦的母親倒了杯水，安慰她慢慢說(shuō)。這位母親說(shuō)，他兒子酒后駕車與對(duì)面正常行駛的摩托車相撞，當(dāng)場(chǎng)車毀人亡。因系酒后駕車且無(wú)照駕駛，當(dāng)?shù)亟痪块T認(rèn)定她兒子負(fù)事故的主要責(zé)任。面對(duì)這樣一個(gè)滿心傷痛、滿心期待的母親，馬蘭不知道該用什么樣的語(yǔ)言安慰她。接手案件后，她分析案情，研究卷宗里的證據(jù)材料，認(rèn)為對(duì)方當(dāng)事人也有可能承擔(dān)事故的10%至40%的責(zé)任。她讓那位母親又補(bǔ)充了證據(jù)材料，寫好訴狀后去法院立案。

立案的當(dāng)天下午，馬蘭和那位母親沿著辦公樓的樓梯下樓時(shí)，那位母親突然緊緊抓住馬蘭的手，眼淚汪汪地說(shuō)：“事情從發(fā)生到現(xiàn)在，我沒(méi)睡過(guò)一個(gè)好覺(jué)，沒(méi)吃過(guò)一頓踏實(shí)飯，今天我終于可以松口氣了！”握著那位母親的手，馬蘭感受到了自己肩上的那份責(zé)任。

不久，馬蘭又接手了一起車毀人亡的交通肇事案。該事故中，駕車人深夜駕車，車速較快，撞到了一棵大樹上，司機(jī)和副駕駛位置上的人當(dāng)場(chǎng)死亡，車后座的人被撞成重傷。坐在副駕駛位上的男孩大學(xué)畢業(yè)工作剛一年，自幼喪母，是父親一手把他拉扯大的。男孩的父親請(qǐng)求馬蘭給他寫訴狀，馬蘭問(wèn)一句，他說(shuō)一句。馬蘭寫好訴狀，男孩的父親向她鞠了一躬，捧著訴狀轉(zhuǎn)身走了。從男孩父親沉默的背影中，馬蘭能讀出他內(nèi)心的悲傷。

馬蘭從幾起交通事故訴訟中分析，山丹縣人少地多，除縣城外，村與村距離較遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)厝顺鲂幸话阋揽磕ν熊?，加上路況不佳，很容易出現(xiàn)交通事故。因?yàn)楫?dāng)?shù)厝朔梢庾R(shí)淡薄，再加上沒(méi)有法律援助，這些交通事故私下協(xié)商不好，很多人選擇極端的方式解決，就會(huì)釀成大禍。

馬蘭還發(fā)現(xiàn)，在山丹縣除了交通事故案件外，未成年人犯罪問(wèn)題也不少。2012年4月20日，山丹縣發(fā)生了一起6名未成年人將一名不滿14歲的初一學(xué)生活活打死的案件。不滿15周歲的小龍是犯罪嫌疑人之一，山丹縣法律援助中心指派馬蘭擔(dān)任他的辯護(hù)人。

翻閱卷宗后，馬蘭心情異常沉重。一個(gè)未滿14歲的男孩慘死在拳腳、棍棒之下，死后被埋，幾小時(shí)后，尸體又被挖出焚燒，現(xiàn)場(chǎng)慘不忍睹。是什么原因讓這些花季少年犯下如此暴行呢？馬蘭一直思索著這個(gè)問(wèn)題。她走訪了6個(gè)少年的家庭，發(fā)現(xiàn)有3個(gè)孩子家世相同：父母都在外地打工，忽略了對(duì)孩子的教育。而學(xué)校對(duì)這些留守少年也缺乏關(guān)心，對(duì)孩子的關(guān)心同樣沒(méi)有做到位的還有司法機(jī)關(guān)。比如逮捕這些孩子時(shí)并沒(méi)有考慮到他們是未成年人，直接開著警車到學(xué)校去抓人，這對(duì)所有的孩子都有著不同程度的影響。

為了不讓未成年的孩子再次走上犯罪道路，馬蘭決定到學(xué)校去講法制課，對(duì)他們進(jìn)行普法教育。全縣20多所中小學(xué)，不管路多遠(yuǎn)、多難走，馬蘭都一一走到，用一個(gè)個(gè)鮮活的案例、一幅幅震撼人心的宣傳圖片教育孩子們知法、懂法、守法。除了學(xué)校，馬蘭還到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行普法宣講，給成年人講《侵權(quán)法》《道路交通事故賠償法》《民法通則》《婚姻法》等與百姓密切相關(guān)的法律知識(shí)。馬蘭認(rèn)為，作為一名法律援助志愿者，給老百姓進(jìn)行普法教育，比辦一樁案件更有意義。 康巴漢子跳舞謝恩，為老漢三只羊出面調(diào)解

在甘肅的法律援助經(jīng)歷，讓馬蘭看到西部法律援助人才的匱乏。隨后5年，她又申請(qǐng)到、云南、新疆、貴州進(jìn)行法律援助，行程6萬(wàn)公里，普法宣講5萬(wàn)人次，辦理各類案件300多件。

2011年7月，馬蘭來(lái)到自治區(qū)拉薩市城關(guān)區(qū)，一個(gè)人撐起整個(gè)法律援助中心。剛到拉薩時(shí)，當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼?duì)法律援助工作還不了解，馬蘭主動(dòng)要求培訓(xùn)司法助理員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，到學(xué)校、機(jī)關(guān)進(jìn)行普法講座。很快，“北京來(lái)了個(gè)專門幫助困難群眾打官司的好律師”的消息傳開了，找馬蘭辦案的人漸漸多了起來(lái)。忙的時(shí)候，她一天要接待50多位群眾，有時(shí)連水都顧不上喝。與馬蘭打交道的大都是藏民，藏民對(duì)她的信任就像拉薩上空的藍(lán)天白云一樣不含雜質(zhì)，馬蘭時(shí)刻繃著一根弦兒，提醒自己不能辜負(fù)藏族同胞對(duì)她的信任。

2012年春節(jié)前，20多名來(lái)自林芝的藏族男子走進(jìn)城關(guān)區(qū)法律援助中心，這些面龐黝黑的康巴漢子頭上盤著小辮，靜靜地站在馬蘭面前，把手里的白條遞給她，用期待的眼神看著她，那種發(fā)自內(nèi)心的信任讓馬蘭心里熱乎乎的。馬蘭了解到，這群康巴漢子在拉薩做建筑工，工地老板本來(lái)承諾年底付給他們工錢，沒(méi)想到他們收到的卻是一張張白條。

隨后，馬蘭找到欠薪的老板，先給他講法律，然后動(dòng)之以情、曉之以理，勸他盡早籌錢發(fā)給民工。經(jīng)過(guò)多次溝通、協(xié)商，馬蘭最終幫那群藏族同胞討回了血汗錢。拿到應(yīng)得的報(bào)酬后，粗獷的康巴漢子們簇?fù)碇R蘭跳起了歡快的舞蹈，用這種特有的方式向她表示感謝。那一刻，馬蘭內(nèi)心充溢著滿滿的幸福。

忙碌的一年即將結(jié)束，因?yàn)樯眢w不適，馬蘭準(zhǔn)備結(jié)束在拉薩的工作。不料，城關(guān)區(qū)司法局的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到她辦公室，懇請(qǐng)她續(xù)任一年。想到自己離開后，好不容易開展起來(lái)的法律援助工作沒(méi)人接替，馬蘭選擇了留下。

2012年7月，兩年的法律援助工作結(jié)束了，馬蘭臉上已經(jīng)有了高原紅。大家以為她該回北京享受家庭生活了，誰(shuí)知在接下來(lái)的3年里，她卻先后到云南、新疆、貴州等地繼續(xù)著法律援助工作。

2013年7月，馬蘭來(lái)到新疆巴楚進(jìn)行法律援助工作。她在處理一起交通肇事案時(shí)，需要到新疆哈密巴里坤法庭開庭。時(shí)間緊迫，馬蘭帶著受援人匆忙坐上火車。由于沒(méi)有提前訂票，在窗口已經(jīng)買不到座位票了，受援人恰恰又是拄著雙拐的殘疾人，馬蘭攙著他上了車，看車廂里擁擠不堪，考慮到受援人無(wú)法久站，馬蘭花30塊錢在餐車給他找了個(gè)臨時(shí)座位。

馬蘭和受援人到達(dá)哈密后，又乘坐中巴車趕往巴里坤，途中要穿越天山。天山的路險(xiǎn)峻狹窄，沿途都是90度大轉(zhuǎn)彎，司機(jī)很難看到對(duì)方來(lái)車。一路上馬蘭緊張得一刻都不敢閉眼。到達(dá)巴里坤后，馬蘭立刻趕去開庭。庭審從下午4點(diǎn)一直持續(xù)到晚上9點(diǎn)30分。由于對(duì)案件研究透徹，準(zhǔn)備充分，馬蘭的意見(jiàn)最終被法官采納了。判決結(jié)果下來(lái)后，馬蘭的當(dāng)事人獲得了一筆不菲的賠償款。拿到判決書時(shí)，那位不善言辭的受援人噙著淚說(shuō)：“大姐，如果不是您，我都不知道該咋活下去了，您是我的恩人?。　笔茉税l(fā)自內(nèi)心的感激，讓馬蘭連日來(lái)的疲憊瞬間煙消云散。

2015年春節(jié)后，馬蘭來(lái)到貴州省黔西南布依族苗族自治州做法律援助工作。她連續(xù)14期做客當(dāng)?shù)仉娕_(tái)《金州法制時(shí)空》節(jié)目，在節(jié)目中宣講法律知識(shí)，與聽眾分享一些典型案例。

3月13日下午，一位穿著少數(shù)民族服飾的老伯走進(jìn)馬蘭的辦公室。老伯說(shuō)，他每期都聽馬蘭在電臺(tái)里講的法制故事，想讓馬蘭替他做個(gè)免費(fèi)的法律服務(wù)。原來(lái)，老伯與鄰居不和，他喂養(yǎng)的5只羊跑到鄰居田里，被鄰居用鋤頭打死了3只。這些羊是他的主要收入來(lái)源，如今被鄰居打死了，鄰居卻不肯賠償，他想讓馬蘭幫他討個(gè)公道。馬蘭清楚，3只羊被打死對(duì)她來(lái)說(shuō)只是個(gè)小案子，可是對(duì)這個(gè)老伯來(lái)說(shuō)，羊就是他的命根子。老伯眼巴巴地望著馬蘭，像孩子一樣無(wú)助。馬蘭無(wú)法拒絕，跟隨老伯下了鄉(xiāng)，找到了老伯的鄰居，指出他惡意打死老伯的3只羊，等同于故意損壞別人的財(cái)物，如果協(xié)商不好，老伯可以報(bào)案。那樣的話，他不但要賠償老伯的損失，還會(huì)受到拘留的懲罰。老伯的鄰居懾于法律的威嚴(yán)，主動(dòng)要求賠償了事。馬蘭又從社會(huì)和諧的角度，教育老伯的鄰居要以和為貴。在馬蘭耐心的勸導(dǎo)下，鄰居向老伯道了歉，兩家和好了。 6年“法援”路收獲滿滿， 當(dāng)選年度法治人物實(shí)至名歸

截至2015年底，馬蘭已經(jīng)做了6年的法律援助志愿者。這期間，她經(jīng)歷過(guò)西北的風(fēng)沙肆虐、高原的干旱缺氧、云南大山里提防毒蛇的心驚膽戰(zhàn)?？蓪?duì)于馬蘭而言，這些困難都不算什么，在山丹縣的一年就像喝一壺陳年老酒，過(guò)后回味起來(lái)滋味綿長(zhǎng)。馬蘭清楚地記得，她剛到山丹縣時(shí)，把廢棄的辦公樓作為棲身之所，所住的房屋窗戶打不開，白天光線昏暗，夏天異常悶熱。辦公樓平時(shí)沒(méi)人住，她接水還要到四樓的男衛(wèi)生間。為了給自己壯膽，她哼著歌上樓提水。由于缺水，一到周六，全縣城經(jīng)常停電停水，她只好買礦泉水解渴。周末沒(méi)有吃飯的地方，她只好靠餅子和拉面打發(fā)。辦公條件更是簡(jiǎn)陋，法律援助中心只有一臺(tái)電腦大家共用，連裝卷宗材料的文件袋都沒(méi)有。 馬蘭當(dāng)選2015年度法治人物

“甘肅都這么缺律師，的律師會(huì)更缺！”隨后，馬蘭來(lái)到拉薩市城關(guān)區(qū)進(jìn)行法律援助工作。在平均海拔超過(guò)4000米的青藏高原，考驗(yàn)她的不僅是高寒缺氧，還有服務(wù)地沒(méi)有法律援助中心的尷尬。馬蘭沒(méi)有心灰意冷，而是找辦公室、掛牌、工作。在拉薩，她辦公與住宿的地方僅被一個(gè)擋板隔開，衛(wèi)生間也是多人共用。初到拉薩，馬蘭的高原反應(yīng)很厲害，家人勸她不行就回北京或換個(gè)地方算了，馬蘭卻咬牙堅(jiān)持了下來(lái)。在拉薩的兩年，讓馬蘭對(duì)幸福有了更深刻的體會(huì)：物質(zhì)生活可以平淡，精神世界一定要富有。

6年的法律援助志愿者經(jīng)歷，讓馬蘭難忘的事情很多。2015年3月，馬蘭在貴州省黔西南布依族苗族自治州《金州法制時(shí)空》節(jié)目一連做了十多期法制宣傳，影響很大。有一次，她做完節(jié)目打車回家，上車剛開口說(shuō)話，就被司機(jī)認(rèn)出來(lái)了：“你是馬蘭律師吧？我聽過(guò)你的節(jié)目，你講的案例很生動(dòng)，讓我很受啟發(fā)！”司機(jī)的話讓馬蘭很是欣慰。到達(dá)目的地后，馬蘭掏出錢來(lái)付車費(fèi)，出租車司機(jī)說(shuō)什么也不肯收她的錢，并真誠(chéng)地說(shuō)：“你能無(wú)償幫助別人，我當(dāng)然也能無(wú)償拉你！”那一刻，馬蘭內(nèi)心的滿足，無(wú)法用言語(yǔ)來(lái)形容。

在法律援助的道路上，馬蘭獲得了極大的滿足，家庭生活卻失去了很多。當(dāng)初她報(bào)名參加西部法律援助工作時(shí)，親人朋友都說(shuō)她瘋了，放著北京舒適安逸的日子不過(guò)，非要到貧困落后的西部自討苦吃。馬蘭卻這樣回答他們：“北京有2萬(wàn)多名律師，多我一個(gè)不多，少我一個(gè)不少，西部很多縣卻連一個(gè)執(zhí)業(yè)律師都沒(méi)有，我在那里更能體現(xiàn)自己的價(jià)值！”6年來(lái)，馬蘭每年只回兩次家。有一次，她和丈夫通話，丈夫半開玩笑半是抱怨地說(shuō)：“老婆，你再不回來(lái)，你長(zhǎng)啥模樣我都不記得了?！瘪R蘭知道自己欠丈夫很多，玩笑里含著歉意：“等我做完這一年，就回家給你當(dāng)牛做馬！”馬蘭對(duì)家人總是說(shuō)做完這一年就不干了，可對(duì)西部那塊土地的眷戀和對(duì)法律援助事業(yè)的熱愛(ài)，讓她一年又一年地干了下去。在干滿兩年回到北京時(shí)，女兒到車站接她，看到她臉上有了高原紅，人也瘦得脫了形，忍不住擁住她哭了。一旁的丈夫調(diào)侃她說(shuō)：“你要是穿上藏袍，我都懷疑自己娶了個(gè)藏族老婆！”

2013年除夕夜，馬蘭收到了日喀則牧民次仁多吉的電話，次仁多吉曾在馬蘭的幫助下討回了屬于自己的3萬(wàn)元工錢。在新年里，他沒(méi)忘記給回北京過(guò)年的馬蘭打電話送去祝福：“馬律師，祝您全家新春快樂(lè)，扎西德勒！”次仁多吉的電話讓馬蘭既意外又感動(dòng)，掛了電話，她眼圈泛紅，涌出了淚水……

篇10

關(guān)鍵詞：認(rèn)知行為模式；SRK框架；人因可靠性分析；人為差錯(cuò)；決策樹

中圖分類號(hào)：TP301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

A Probabilistic Method to Determine Cognitive Behavior Mode

JIANG Yingjie, SUN Zhiqiang, GONG Erling, XIE Hongwei

(College of Mechatronic Engineering and Automation, National University of Defense Technology, Changsha 410073, China)

Abstract:The determination of cognitive behavior mode (CBM) is studied and a probabilistic method to determine CBM is proposed. Firstly, the SRK framework of CBM is introduced briefly. Characteristics of three CBM types (skill-based, rule-based and knowledge-based) are analyzed. The applications of SRK framework in human reliability analysis (HRA) are reviewed. Secondly, the CBM determination method, Hanaman decision tree, is outlined, which strengths and weaknesses are respectively pointed out. It is emphasized that it is extremely necessary to consider uncertainties in the CBM determination process. Thirdly, the uncertainties are categorized into four groups, which are crew, system, task and environment. On the basis of this taxonomy, the influence factors of CBM in Hanaman decision tree are analyzed, and their uncertainties resources are presented. Lastly, the probability is introduced into the CBM determination and a new method to determine CBM is constructed, in which the probability and Hanaman decision tree are synthesized. Because this method has considered uncertainties in the CBM determination process, it has more extensive application in HRA.

Key words:cognitive behavior mode; SRK framework; human reliability analysis (HRA); human error; decision tree

1 引言

隨著人為差錯(cuò)導(dǎo)致事故比例的日益增大，核工業(yè)、航空航天等對(duì)安全性要求較高的工業(yè)部門開始普遍重視對(duì)人為差錯(cuò)的研究和管理，人因可靠性分析（human reliability analysis, HRA）已經(jīng)成為人機(jī)系統(tǒng)概率安全評(píng)估(probabilistic safety assessment, PSA)的重要組成部分［1, 2］。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，HRA的研究?jī)?nèi)容不再局限于起初的人為差錯(cuò)概率量化，已經(jīng)擴(kuò)展至人為差錯(cuò)成因的辨識(shí)、人為差錯(cuò)機(jī)理的描述等方面［3-5］。其中，人為差錯(cuò)機(jī)理的描述是HRA的關(guān)鍵問(wèn)題之一。人為差錯(cuò)機(jī)理的描述，可以橋接人為差錯(cuò)成因和人為差錯(cuò)事件，為我們深刻理解人為差錯(cuò)的發(fā)生過(guò)程，從而更有效地制定規(guī)避措施提供重要依據(jù)。因此，人為差錯(cuò)機(jī)理的描述得到了HRA研究人員的高度關(guān)注［6, 7］。

目前，人為差錯(cuò)機(jī)理的描述主要是通過(guò)對(duì)人行為過(guò)程的解釋進(jìn)行的。Rasmussen于1983年提出了認(rèn)知行為模式SRK框架［8］。該框架在一定程度上為我們解釋人為差錯(cuò)提供了科學(xué)依據(jù)，已經(jīng)得到了HRA研究人員的廣泛認(rèn)可。SRK框架綜合了人行為過(guò)程的特點(diǎn)，將人的認(rèn)知過(guò)程分為三種類型的認(rèn)知行為模式：技能型、規(guī)則型和知識(shí)型。關(guān)于三種認(rèn)知行為模式的確定，Hanaman在構(gòu)建HCR方法時(shí)提出了決策樹確定方法［9］。該方法通過(guò)對(duì)幾個(gè)認(rèn)知行為模式影響因素評(píng)價(jià)來(lái)確定認(rèn)知行為模式，具有結(jié)構(gòu)清晰、操作簡(jiǎn)便等特點(diǎn)。但需要說(shuō)明的是，Hanaman決策樹方法在確定認(rèn)知行為模式的過(guò)程中并沒(méi)有考慮到各種影響因素的不確定性，而不確定性在現(xiàn)實(shí)任務(wù)場(chǎng)景中是普遍存在的，因此，方法的適用性受到限制。本文分析了認(rèn)知行為模式各個(gè)影響因素的不確定性來(lái)源及其影響，并在此基礎(chǔ)上提出了一種認(rèn)知行為模式的概率化確定方法。

2 認(rèn)知行為模式的概念

Rasmussen教授通過(guò)分析總結(jié)人行為過(guò)程的特點(diǎn)，于1983年提出了認(rèn)知行為模式的概念，用于對(duì)各種各樣的行為過(guò)程進(jìn)行規(guī)范化分類。他將人的行為分為技能型（skillbased）認(rèn)知行為模式、規(guī)則型（rulebased）認(rèn)知行為模式和知識(shí)型（knowledgebased）認(rèn)知行為模式三種基本類型，即：SRK框架。

技能型認(rèn)知行為模式是指當(dāng)操作人員面對(duì)非常熟悉的任務(wù)場(chǎng)景時(shí)，所采取的一種近似于本能反應(yīng)的認(rèn)知行為模式，即：操作人員在應(yīng)激后立即做出反應(yīng)。在這種認(rèn)知行為模式中，由于操作人員對(duì)任務(wù)非常熟練，基本可以認(rèn)為無(wú)需任何思考。該種認(rèn)知行為模式取決于操作人員的能力水平和對(duì)該項(xiàng)任務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。

規(guī)則型認(rèn)知行為模式是指操作人員面對(duì)比較熟悉的任務(wù)場(chǎng)景時(shí)，所采取的一種認(rèn)知行為模式。在該種認(rèn)知行為模式中，操作人員在應(yīng)激后首先進(jìn)行信息處理，選取所需要的規(guī)程，然后按照規(guī)程要求來(lái)執(zhí)行任務(wù)。這種認(rèn)知行為模式與技能型認(rèn)知行為模式的主要不同點(diǎn)在于操作人員對(duì)實(shí)踐的了解或掌握程度。

知識(shí)型認(rèn)知行為模式是指操作人員面對(duì)從未出現(xiàn)過(guò)的任務(wù)場(chǎng)景時(shí)，所采取的一種認(rèn)知行為模式。在這種認(rèn)知行為模式中，通常不存在可用的操作規(guī)程作為指導(dǎo)，操作人員需要依賴自身的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)對(duì)應(yīng)激信息進(jìn)行分析、診斷并做出相應(yīng)的任務(wù)計(jì)劃。

通過(guò)上述定義可以看出，SRK框架基本可以涵蓋人行為過(guò)程的所有類型，體現(xiàn)了人行為過(guò)程的基本特點(diǎn)，具有較強(qiáng)的理論合理性。目前，這一框架已經(jīng)在HRA中得到了廣泛應(yīng)用。Hanaman將SRK框架應(yīng)用于人為差錯(cuò)概率的量化，提出了HCR方法［9］。Reason使用SRK框架分析了人為差錯(cuò)的類型，將人為差錯(cuò)分為：技能型疏忽、技能型過(guò)失、規(guī)則型錯(cuò)誤和知識(shí)型錯(cuò)誤［10］。另外，文獻(xiàn)［11］基于SRK框架分析了一線工作人員所可能發(fā)生的人為差錯(cuò)類型?？偟膩?lái)說(shuō)，SRK框架為HRA提供了較為科學(xué)的理論支持，對(duì)HRA的發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。

3 認(rèn)知行為模式的確定

Rasmussen在給出了SRK框架的基本概念之后，并沒(méi)有進(jìn)一步提供可行的認(rèn)知行為模式確定方法，認(rèn)知行為模式的確定完全依賴專家判斷。因此，認(rèn)知行為模式的確定存在很大的主觀性和隨意性，這對(duì)SRK框架在HRA中的應(yīng)用造成了一定的障礙。后來(lái)，Hanaman在構(gòu)建HCR方法時(shí)提出了基于決策樹的認(rèn)知行為模式確定方法。該方法認(rèn)為認(rèn)知行為模式是由6個(gè)因素決定的，這些因素包括：操作類型、人員對(duì)場(chǎng)景的理解程度、規(guī)程的需要性、規(guī)程的可用性、人員對(duì)規(guī)程的理解程度以及人員對(duì)規(guī)程的熟悉程度。Hanaman使用決策樹的方式建立了6個(gè)因素與認(rèn)知行為模式之間的關(guān)系，如圖1所示。表1給出了Hanaman決策樹中各分枝的含義。

從圖1可以看出，認(rèn)知行為模式的Hanaman決策樹確定方法在使用上十分簡(jiǎn)便，只要得到6個(gè)因素的狀態(tài)，就可以很容易得出最終的認(rèn)知行為模式類型。需要指出的是，該方法將每個(gè)認(rèn)知行為模式影響因素的狀態(tài)都分為兩種，得到的是三種認(rèn)知行為模式類型中的一種，這種處理方式稍顯粗糙。事實(shí)上，在現(xiàn)實(shí)任務(wù)場(chǎng)景中，認(rèn)知行為模式影響因素的狀態(tài)一方面很難明確界定，另一方面存在變動(dòng)性。這兩個(gè)方面共同導(dǎo)致這些影響因素存在著廣泛的不確定性。另外，Reason指出，在相對(duì)復(fù)雜的任務(wù)場(chǎng)景中，人通常不可能基于單一認(rèn)知行為模式完成整個(gè)任務(wù)，任務(wù)的復(fù)雜性和變動(dòng)性會(huì)導(dǎo)致三種認(rèn)知行為模式之間相互轉(zhuǎn)換，它們綜合作用共同促成了任務(wù)的完成［10］。因此，從現(xiàn)實(shí)情況考慮，在確定認(rèn)知行為模式的過(guò)程中考慮認(rèn)知行為模式影響因素的不確定性是非常必要的。

圖1 認(rèn)知行為模式的Hanaman決策樹確定方法

4 認(rèn)知行為模式影響因素的不確定性來(lái)源

一般來(lái)說(shuō)，人機(jī)交互過(guò)程是指操作人員在一定的場(chǎng)景中執(zhí)行相關(guān)的任務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中，人員、系統(tǒng)、任務(wù)和環(huán)境相互作用、相互制約共同形成了人的行為輸出。因此，將認(rèn)知行為模式影響因素的不確定性歸納為4類主要來(lái)源：人員、系統(tǒng)、任務(wù)和環(huán)境。

人員是人機(jī)交互的主體，是任務(wù)的接受者和執(zhí)行者。人員特征是決定認(rèn)知行為模式的重要因素。人員特征一般包含兩方面內(nèi)容：其一是人員本身的一些固有特征，如知識(shí)水平、記憶力、性別和個(gè)性等；其二是人員與任務(wù)相關(guān)的特征，如注意力、技能和訓(xùn)練/經(jīng)驗(yàn)水平等［12］。對(duì)于認(rèn)知行為模式來(lái)說(shuō)，主要的人員特征包括：知識(shí)水平和訓(xùn)練/經(jīng)驗(yàn)水平。

系統(tǒng)是人機(jī)系統(tǒng)中的機(jī)器部分，一方面為操作人員提供相關(guān)信息，另一方面接受人員的動(dòng)作反應(yīng)。因此，系統(tǒng)特征在很大程度上影響著人的行為，從而影響著認(rèn)知行為模式。系統(tǒng)特征主要包括人機(jī)交互界面的質(zhì)量、系統(tǒng)的軟硬件設(shè)計(jì)和系統(tǒng)的自動(dòng)化水平。對(duì)于認(rèn)知行為模式來(lái)說(shuō)，主要的系統(tǒng)因素包括：人機(jī)交互界面的質(zhì)量和系統(tǒng)的自動(dòng)化┧平。

任務(wù)是人機(jī)交互活動(dòng)發(fā)生的推動(dòng)者，人員的各種動(dòng)作是圍繞著實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行的。任務(wù)特性決定了所需要的人員動(dòng)作，因而影響著認(rèn)知行為模式。任務(wù)特性包括：任務(wù)的動(dòng)態(tài)性、任務(wù)的復(fù)雜性、任務(wù)的可用時(shí)間以及任務(wù)后果的嚴(yán)重程度［13］。對(duì)于認(rèn)知行為模式來(lái)說(shuō)，主要的任務(wù)因素是任務(wù)的動(dòng)態(tài)性和任務(wù)的復(fù)雜性。

環(huán)境是指人員的工作背景，包括工作場(chǎng)景和組織機(jī)制。其中，工作場(chǎng)景是指人員執(zhí)行任務(wù)所在的場(chǎng)地，主要包括聲音、光照、溫度、濕度和振動(dòng)等因素；組織機(jī)制是指與任務(wù)相關(guān)的組織管理因素，主要包括任務(wù)規(guī)程的配備、人員的配置/責(zé)任劃分、人員之間的交流和值班制度等方面的因素［14］。對(duì)于認(rèn)知行為模式來(lái)說(shuō)，主要的環(huán)境因素包括：任務(wù)規(guī)程的配備和人員的配置/責(zé)任劃分。

表2給出了認(rèn)知行為模式影響因素不確定性的主要來(lái)源。

在Hanaman決策樹中決定認(rèn)知行為模式的影響因素包括：操作類型、人員對(duì)場(chǎng)景的理解程度、規(guī)程的需要性、規(guī)程的可用性、人員對(duì)規(guī)程的理解程以及人員對(duì)規(guī)程的熟悉程度。由于上述不確定性來(lái)源的存在，這些認(rèn)知行為影響因素的狀態(tài)存在廣泛的不確定性。表3 給出了每個(gè)認(rèn)知行為模式影響因素的不確定來(lái)源。

通過(guò)上述分析，我們已經(jīng)對(duì)認(rèn)知行為模式影響因素的不確定性來(lái)源有了較為清晰的認(rèn)識(shí)。需要說(shuō)明的是，僅有認(rèn)知行為模式影響因素不確定性的定性認(rèn)識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，為了確定認(rèn)知行為模式，認(rèn)知行為模式影響因素不確定性的定量評(píng)價(jià)是必不可少的。

考慮到認(rèn)知行為模式影響因素的不確定性來(lái)源很多是難以精確測(cè)量的，本文使用專家判斷的方法來(lái)度量不確定性。由于Hanaman決策樹將各種影響因素的狀態(tài)都分為兩種，因此，專家所需要判斷的是各個(gè)影響因素處于這兩種狀態(tài)的概率值。認(rèn)知行為模式影響因素不確定性度量的基本步驟如下：

1）選擇專家。被選擇的專家應(yīng)該具備豐富的領(lǐng)域知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，他們可以是有經(jīng)驗(yàn)的操作人員、HRA分析人員和監(jiān)督管理人員。為了保證專家判斷的有效性，需要對(duì)專家進(jìn)行篩選。只有通過(guò)了篩選的專家才可用于影響因素的不確定性評(píng)價(jià)。

2）選定認(rèn)知行為模式影響因素，評(píng)價(jià)每個(gè)來(lái)源的不確定性。對(duì)照表3中提供的不確定性來(lái)源，由專家分別給出每種來(lái)源的不確定性。需要說(shuō)明的是，由于專家不止一個(gè)，最終的結(jié)果可以通過(guò)對(duì)所有專家評(píng)價(jià)結(jié)果求平均的方法得到。

3）綜合所有來(lái)源的不確定性，得到選定認(rèn)知行為模式影響因素的狀態(tài)。由于每個(gè)影響因素的不確定性來(lái)源存在多個(gè)并且每個(gè)來(lái)源的影響機(jī)理、影響效果不盡相同，因此，可以采用AHP方法得到每個(gè)來(lái)源的權(quán)重，然后加權(quán)綜合得到選定認(rèn)知行為模式影響因素的最終狀態(tài)。

這樣一來(lái)，通過(guò)上述三個(gè)步驟就可以得到認(rèn)知行為模式影響因素的不確定性度量。這里以操作類型為例進(jìn)行說(shuō)明。首先，由專家判斷得到：人員的訓(xùn)練/經(jīng)驗(yàn)水平（高/低）=（0.8，0.2）、系統(tǒng)的自動(dòng)化水平（高/低）=（0.9，0.1）、任務(wù)的動(dòng)態(tài)性（低/高）=（0.7，0.3）、任務(wù)的復(fù)雜性（低/高）=（0.6，0.4）、人員的配置/責(zé)任劃分（合理/不合理）=（0.9，0.1）；然后，使用AHP方法得到5個(gè)來(lái)源的權(quán)重分別為：（0.3，0.15，0.2，0.2，0.15）；最后，加權(quán)綜合得到：操作類型（常規(guī)，非常規(guī)）=（0.3

6 認(rèn)知行為模式的確定

得到了認(rèn)知行為模式影響因素的不確定性度量之后，就可以構(gòu)建認(rèn)知行為模式的概率化確定方法。圖1所示的Hanaman決策樹給出認(rèn)知行為模式影響因素與認(rèn)知行為模式的結(jié)構(gòu)化關(guān)系，因此只要將6個(gè)認(rèn)知行為模式影響因素的不確定性度量代入到Hanaman決策樹中，就可以得到認(rèn)知行為模式的類型。

設(shè)認(rèn)知行為模式6個(gè)影響因素的上下枝概率為Pj,k（其中，j=1,…,6；k=0,1, 0表示上枝，1表示下枝。），則Hanaman決策樹的9個(gè)輸出Pa、Pb、Pc、Pd、Pe、Pf、Pg、Ph和Pi分別為：Pa=P1,0•P3,0、Pb=P1,0•P3,1•P4,0•P6,0、Pc=P1,0•P3,1•P4,0•P6,1、Pd=P1,0•P3,1•P4,1、Pe=P1,1•P2,0•P4,0•P5,0•P6,0、Pf=P1,1•P2,0•P4,0•P5,0•P6,1、Pg=P1,1•P2,0•P4,0•P5,1、Ph=P1,1•P2,0•P4,1、Pi=P1,1•P2,1。由Hanaman決策樹可知，技能型認(rèn)知行為模式的概率為：P┆skill=Pa+Pb+Pe；規(guī)則型認(rèn)知行為模式的概率為：P┆rule=Pc+Pd+Pf；知識(shí)型認(rèn)知行為模式的概率為：P┆knowledge=Pg+Ph+Pi。

這樣一來(lái)，本文就在考慮認(rèn)知行為模式影響因素不確定性的情況下，構(gòu)建了認(rèn)知行為模式的確定方法。需要說(shuō)明的是，該方法得到的結(jié)果是認(rèn)知行為模式的概率化組合，即：認(rèn)知行為模式=（P┆skill，P┆rule，P┆knowledge）。

7 示例分析

飛行員駕駛飛機(jī)是典型的人機(jī)交互過(guò)程，飛行員的人為差錯(cuò)嚴(yán)重影響空中交通運(yùn)輸?shù)陌踩裕呀?jīng)到了許多國(guó)家的高度重視。本文以此為示例，演示本文提出的認(rèn)知行為模式確定方法。

假設(shè)通過(guò)專家對(duì)飛行員所處的任務(wù)場(chǎng)景進(jìn)行判斷，得到表2中認(rèn)知行為模式影響因素不確定性來(lái)源的評(píng)價(jià)結(jié)果如表4所示。

從表7可以看出飛行員更多的是處于技能型認(rèn)知行為模式。由于現(xiàn)實(shí)中飛行員執(zhí)行的基本都是例行的技能型動(dòng)作，因此這種結(jié)果是合理的。由于本文提出的認(rèn)知行為模式概率化確定方法考慮了認(rèn)知行為模式影響因素的不確定性，較Hanaman決策樹法更能體現(xiàn)真實(shí)的任務(wù)場(chǎng)景，因而更具適用性。

8 結(jié) 論

本文提出了一種認(rèn)知行為模式的概率化確定方法。該方法在Hanaman決策樹的基礎(chǔ)上充分考慮了認(rèn)知行為模式影響因素的不確定性，得到的結(jié)果是認(rèn)知行為模式的概率化組合。該方法更加符合實(shí)際情況，因而具有更為廣泛的適用性。另外，該方法結(jié)構(gòu)清晰、計(jì)算簡(jiǎn)便，具有較強(qiáng)的可操饜?。?/p>

需要指出的是，該方法是基于Hanaman決策樹構(gòu)建的，Hanaman決策樹的理論合理性還有待于進(jìn)一步研究和驗(yàn)證。此外，該方法在度量認(rèn)知行為模式影響因素的不確定性時(shí)使用了專家判斷方法，因而難免引入主觀因素，需要在后續(xù)工作中不斷改進(jìn)。另外，得到認(rèn)知行為模式并不是HRA的最終目標(biāo)，進(jìn)一步的工作是在概率化認(rèn)知行為模式的基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究人為差錯(cuò)概率的量化方法，為人為差錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供依據(jù)。

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