導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇村級(jí)脫貧攻堅(jiān)匯報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就督查XX村脫貧攻堅(jiān)工作情況作如下匯報(bào)，不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)。

一、XX村基本情況

XX村是XX縣15個(gè)深度貧困村之一，于2018年出列。全村轄16個(gè)村民小組，總?cè)丝?58戶2863人?，F(xiàn)有建檔立卡脫貧戶392戶1717人，脫貧不穩(wěn)定戶18戶74人，邊緣易致貧戶7戶29人。2020年全村剩余貧困人口18戶39人已全部脫貧。

二、督查工作開(kāi)展情況

自收到XX縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展迎接國(guó)家脫貧攻堅(jiān)考核工作督導(dǎo)的工作提示》以來(lái)，XX鎮(zhèn)為確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，研究制定了迎國(guó)考“十日攻堅(jiān)”行動(dòng)方案，即從11月18日到11月24日，由各村組織分片自查，形成排查臺(tái)賬報(bào)鎮(zhèn)指揮部，并堅(jiān)持邊查邊改；從11月25日到11月30日，組建4個(gè)工作組，按照省考流程逐村開(kāi)展督查抽查檢查。

作為XX村分片包村督導(dǎo)責(zé)任人，按照縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組安排，我于11月21日到XX村，傳達(dá)縣迎接國(guó)考工作安排，要求XX村結(jié)合省對(duì)縣黨政脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和XX鎮(zhèn)迎國(guó)考“十日攻堅(jiān)”行動(dòng)方案，再次對(duì)所有貧困戶和邊緣易致貧戶逐戶進(jìn)行問(wèn)題排查和明白人培訓(xùn)，會(huì)后現(xiàn)場(chǎng)查閱村級(jí)檔案資料、迎檢準(zhǔn)備情況；特別是針對(duì)XX村養(yǎng)牛合作項(xiàng)目存在問(wèn)題，11月23日召集合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題研究，制定整改措施開(kāi)展整改。11月27日，抽調(diào)9名干部組建督查組，我?guī)ш?duì)按照省考進(jìn)村入戶流程，對(duì)村級(jí)檔案資料、十一類(lèi)花名冊(cè)、“六室一點(diǎn)”準(zhǔn)備、村級(jí)排查整改問(wèn)題臺(tái)賬、村級(jí)訪談準(zhǔn)備等進(jìn)行督查，并分為四個(gè)檢查小組抽查XX村12個(gè)村民組的“三類(lèi)戶”，全覆蓋入戶邊緣易致貧戶，查看迎檢準(zhǔn)備和項(xiàng)目情況等。從督查情況看，未發(fā)現(xiàn)“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”方面的短板，主要存在以下問(wèn)題。

（一）村級(jí)檔案資料方面。按照XX縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于抓好XX縣脫貧攻堅(jiān)村級(jí)檔案資料建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的工作提示》要求完成歸檔，但仍然存在問(wèn)題。一是就業(yè)臺(tái)賬不精細(xì)，如：有工資收入，但務(wù)工地點(diǎn)沒(méi)有到具體的工作單位；二是全員人口花名冊(cè)信息不精準(zhǔn)，如：1人性別登記有誤。

（二）檔卡袋欄更新方面。絕大部分貧困戶檔卡袋欄沒(méi)有問(wèn)題，但少部分仍然需要繼續(xù)完善。一是個(gè)別部分貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入佐證不力，沒(méi)有調(diào)查筆錄，缺少佐證資料；二是個(gè)別貧困戶明白卡未簽字蓋手印。三是少數(shù)建檔立卡貧困戶收支臺(tái)賬不一致，佐證資料不充分。

（三）扶貧項(xiàng)目方面。XX村2016—2020年度涉及扶貧項(xiàng)目21個(gè)，其中在本村實(shí)施5個(gè)，參與實(shí)施11個(gè)，參加分紅5個(gè)，全覆蓋建檔立卡貧困戶和邊緣易致貧戶。經(jīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行排查，除此次省級(jí)反饋的2016年肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目存在問(wèn)題外，涉及XX村的2019年花椒種植產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，存在實(shí)施方式與批復(fù)不一致的問(wèn)題，批復(fù)內(nèi)容為：每戶貧困戶發(fā)放花椒苗30株（如因貧困戶不愿種植，結(jié)余的花椒苗由村級(jí)合作社種植，產(chǎn)生的效益歸村集體），實(shí)際實(shí)施為：每戶貧困戶發(fā)放了15株，剩余15株由村級(jí)合作社集中種植。

（四）其它迎檢方面存在的問(wèn)題。一是個(gè)別貧困戶家庭或個(gè)人衛(wèi)生差，物件擺放不整齊；二是匯報(bào)材料中缺少降低疫情防控對(duì)脫貧攻堅(jiān)影響的總結(jié)。

三、下步工作打算

通過(guò)對(duì)督查抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，主要集中在少數(shù)幾個(gè)網(wǎng)格并有以下特點(diǎn)：村干部為網(wǎng)格員的網(wǎng)格問(wèn)題多一些、縣鎮(zhèn)下派網(wǎng)格員的網(wǎng)格問(wèn)題少一些；年齡偏大網(wǎng)格員的網(wǎng)格問(wèn)題多一些、年輕干部的網(wǎng)格問(wèn)題少一些；網(wǎng)格員有變動(dòng)的網(wǎng)格問(wèn)題多一些、網(wǎng)格員沒(méi)有變動(dòng)的網(wǎng)格問(wèn)題少一些；網(wǎng)格員責(zé)任心差的網(wǎng)格問(wèn)題多一些、網(wǎng)格員責(zé)任心強(qiáng)的問(wèn)題少一些。下一步我將繼續(xù)按照縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，繼續(xù)加大對(duì)XX村等本人負(fù)責(zé)的四個(gè)村督查力度，確保督導(dǎo)取得實(shí)效。

一是督促各村針對(duì)入戶查找存在的問(wèn)題，限時(shí)整改，確保所有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在11月30日全部完成。同時(shí)，在村內(nèi)組建互助工作組，采取強(qiáng)弱搭配再次開(kāi)展全覆蓋排查整改，重點(diǎn)是檔卡袋欄的更新、邏輯關(guān)系理順、佐證材料收集等，切實(shí)做好迎檢準(zhǔn)備。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以系列重要講話精神為引領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)中、省、市、區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的工作部署，以“四個(gè)切實(shí)”（切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織）為基本要求，以“六個(gè)精準(zhǔn)”（精準(zhǔn)扶持對(duì)象、精準(zhǔn)項(xiàng)目安排、精準(zhǔn)資金使用、精準(zhǔn)措施到戶、精準(zhǔn)因村派人、精準(zhǔn)脫貧成效）為努力方向，以“五個(gè)一批”（產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)扶持一批、能力提升就業(yè)一批、社會(huì)保障兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、重大項(xiàng)目帶動(dòng)一批）為重點(diǎn)內(nèi)容，整合資金資源，扎實(shí)推進(jìn)貧困村交通、水利、電力、通訊、環(huán)保、衛(wèi)生等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快貧困村全面小康建設(shè)步伐。

二、工作內(nèi)容

（一）完成剩余脫貧任務(wù)。堅(jiān)持“不漏一戶、不落一人”的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，制定剩余貧困人口脫貧銷(xiāo)號(hào)工作方案，堅(jiān)持“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，整合資源力量，補(bǔ)齊達(dá)標(biāo)短板，確保如期完成剩貧困人口脫貧目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)脫貧監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)脫貧監(jiān)測(cè)戶和戶邊緣戶適時(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)，逐戶制定鞏固脫貧成果方案，定期分析情況，落實(shí)各項(xiàng)措施，加大幫扶（助）力度，確保穩(wěn)定脫貧。定期對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，每月摸排并建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，切實(shí)提高脫貧的穩(wěn)定性、可持續(xù)性。常態(tài)化開(kāi)展發(fā)生貧困人口和貧困邊緣戶摸底工作，將新發(fā)生貧困人口納入幫扶對(duì)象，將貧困邊緣戶納入幫助對(duì)象。

（三）扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧。深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，科學(xué)規(guī)劃道路建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)退出村實(shí)際情況，分類(lèi)別、分區(qū)域?qū)γ撠毴丝?、退出村開(kāi)展差異化、精準(zhǔn)化扶持。

（四）抓好住房安全保障。通過(guò)集中培訓(xùn)、集中組織的方式，對(duì)所有建檔立卡貧困戶住房安全情況開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，全面摸清住房安全保障突出問(wèn)題，對(duì)存在安全鑒定不準(zhǔn)確、危房改造不徹底、住房功能不完善、偏房質(zhì)量不安全、改造意愿不穩(wěn)定等問(wèn)題逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷(xiāo)號(hào)。

（五）抓好飲用水安全保障。全覆蓋排查建檔立卡貧困戶安全飲用水保障情況，重點(diǎn)排查建檔立卡貧困戶飲水量、水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，用水方便程度和供水保證率是否符合相關(guān)要求。對(duì)存在季節(jié)性缺水、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)和已解決安全飲水問(wèn)題的貧困人口又出現(xiàn)飲水困難的逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷(xiāo)號(hào)工作。

（六）抓好脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)。加強(qiáng)排查貧困戶各類(lèi)政策落實(shí)情況，整合資源力量，及時(shí)對(duì)標(biāo)整改。教育扶貧政策方面。繼續(xù)落實(shí)控輟保學(xué)“六長(zhǎng)責(zé)任制”，對(duì)因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實(shí)送教上門(mén)政策，確保貧困戶家庭無(wú)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。落實(shí)省外就讀學(xué)生資助、義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”、貧困中高學(xué)生“雨露計(jì)劃”等各類(lèi)教育資助政策體系，學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。健康扶貧政策方面。繼續(xù)落實(shí)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼政策，全面落實(shí)貧困人口“十免四補(bǔ)助”和縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療先診療后付費(fèi)政策，確保縣域內(nèi)住院自付費(fèi)用占比不超過(guò)10％。持續(xù)開(kāi)展慢病認(rèn)定，提高慢病政策知曉度，確?？h域內(nèi)慢病門(mén)診個(gè)人自付費(fèi)用占比不超過(guò)10％。完善貧困群眾健康檔案，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

（七）抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量核實(shí)核準(zhǔn)。按照全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)錄入要求，開(kāi)展部分村數(shù)據(jù)質(zhì)量剖析，抓好培訓(xùn)，采取大排查的組織方式和錄入方式，全面摸清建檔立卡和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)數(shù)據(jù)不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確的問(wèn)題，核實(shí)核準(zhǔn)整改到位。加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，確系統(tǒng)數(shù)據(jù)、幫扶手冊(cè)、明白卡與扶貧對(duì)象實(shí)際情況“四個(gè)一致”，做到“賬實(shí)相符”“賬賬相符”。根據(jù)中、省安排部署，組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查，重點(diǎn)圍繞建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶、參與扶貧項(xiàng)目情況，村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、精準(zhǔn)幫扶、資料歸檔等內(nèi)容做好普查準(zhǔn)備，做到脫貧攻堅(jiān)過(guò)程清楚、結(jié)果真實(shí)，確保脫貧攻堅(jiān)全面普查過(guò)關(guān)過(guò)硬。

（八）抓好項(xiàng)目建設(shè)和資金管理。按照鎮(zhèn)村申報(bào)需求、部門(mén)踏勘規(guī)劃、會(huì)議集中審定程序，統(tǒng)籌安排扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)扶貧道路項(xiàng)目順排工序、倒排工期，堅(jiān)持每月調(diào)度，落實(shí)主管部門(mén)一線指揮督戰(zhàn)、實(shí)施單位一線主戰(zhàn)推進(jìn)機(jī)制，全面加快項(xiàng)目進(jìn)度，嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量。優(yōu)化資金撥付和報(bào)賬流程，健項(xiàng)目評(píng)審、竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)決算機(jī)制，確保年度支出進(jìn)度達(dá)到95%以上。

（九）抓好各類(lèi)問(wèn)題整改。抓好落實(shí)“兩不愁三保障”回頭看。大排查和“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”回頭看發(fā)現(xiàn)問(wèn)題徹底整改，抓好脫貧攻堅(jiān)年度成效考核、巡視巡察督查、審計(jì)監(jiān)察、績(jī)效評(píng)價(jià)等各級(jí)反饋各類(lèi)問(wèn)題整改，梳理臺(tái)賬，落實(shí)措施，明確時(shí)限，逐條驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。

(十)嚴(yán)格駐村和結(jié)對(duì)幫扶管理。加強(qiáng)第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)管理，對(duì)能力不能勝任、履職不合格及時(shí)調(diào)整召回，同時(shí)加強(qiáng)干部結(jié)對(duì)幫扶的動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)人員變化及時(shí)調(diào)整更新，確保所有貧困戶幫扶責(zé)任人全覆蓋。

三、工作保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立了精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，局班子成員任副組長(zhǎng)，局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)精準(zhǔn)扶貧日常事務(wù)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)具體抓，駐村工作隊(duì)一線抓，幫扶成員結(jié)對(duì)抓的工作格局。

篇3

愛(ài)崗敬業(yè)，責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)。該同志以“有為則有位”的精神，做到愛(ài)崗敬業(yè)，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。基層黨建工作往往時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，在繁重的工作面前，他從無(wú)怨言，兢兢業(yè)業(yè)，親力親為，任勞任怨不惜犧牲大量的休息時(shí)間做好本職工作；作為組織科科長(zhǎng)，他能擺正自己的位置，做好部領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，并把黨建工作放到大局中去謀劃、去思考、去推進(jìn)，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，受到上級(jí)組織部相關(guān)科室的充分肯定。作為新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重點(diǎn)貧困村X(qián)鎮(zhèn)X村“第一書(shū)記”，他能積極協(xié)助幫扶單位搞好脫貧攻堅(jiān)工作，開(kāi)展“XX”抓黨建促扶貧活動(dòng)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

 

注重創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。該同志注重創(chuàng)新黨建亮點(diǎn)，組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力都較強(qiáng)。XX年擔(dān)任組織科長(zhǎng)以來(lái)，注重與上級(jí)組織部門(mén)及兄弟縣（市）組織部門(mén)的學(xué)習(xí)交流、溝通聯(lián)系，總結(jié)提高。近年來(lái)，該同志先后參與X年、X年和X年村級(jí)“兩委”換屆選舉、黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動(dòng)，負(fù)責(zé)的總結(jié)、匯報(bào)等材料得到了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。同時(shí)，該同志善于提煉、探索創(chuàng)新，打造了不少黨建亮點(diǎn)，為不斷提升全市黨建工作水平付出了辛勤的汗水。XX年省委實(shí)施“書(shū)記項(xiàng)目”以來(lái)，該市每年的“書(shū)記項(xiàng)目”都列入省委和X市委組織部“書(shū)記項(xiàng)目”庫(kù)。如XX工程、推行流動(dòng)黨員“XX”工作機(jī)制等“書(shū)記項(xiàng)目”入選了省委組織部“書(shū)記項(xiàng)目”庫(kù)；XX黨建工作被列為X市黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建對(duì)象，并打造了一批省、XX市黨建示范點(diǎn)。

 

熱心指導(dǎo)，文字功底扎實(shí)。該同志作為組織科長(zhǎng)，他統(tǒng)籌安排分工，具有親和力和感染力，努力做好傳幫帶，熱心指導(dǎo)下屬提高文稿撰寫(xiě)質(zhì)量，得到了年輕同志和上級(jí)組織部門(mén)相關(guān)科室的好評(píng)。該同志在工作中，能認(rèn)真整理提煉基層黨建實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)做法，并形成組工調(diào)研文章。如負(fù)責(zé)執(zhí)筆的“XX”入選X省黨建研究會(huì)X年度重點(diǎn)課題，被評(píng)為自選課題一等獎(jiǎng)；撰寫(xiě)的《X》等被《X黨建》采用。X年至今，該同志撰寫(xiě)反映黨建調(diào)研文章和信息被各級(jí)采用X多篇（條），多次被XX各級(jí)組織部門(mén)評(píng)為“組工通訊優(yōu)秀通訊員”“組工宣傳標(biāo)兵”和“優(yōu)秀調(diào)研信息員”等稱號(hào)。

 

廉潔自律，自我約束嚴(yán)格。該同志嚴(yán)格約束自我，把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求作為修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)的標(biāo)尺，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，始終做到不觸紅線、不越底線、不碰高壓線，自覺(jué)將“三嚴(yán)三實(shí)”要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，帶好頭、做好榜樣，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)干部形象，真正做到講黨性、重品行、做表率。

 

主要不足：XX。

篇4

省委、省政府高度重視全省扶貧開(kāi)發(fā)工作，年初，根據(jù)省委統(tǒng)一部署，34位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別深入到38個(gè)重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣中的定點(diǎn)扶貧聯(lián)系縣，開(kāi)展扶貧專題調(diào)研，并撰寫(xiě)形成了調(diào)研報(bào)告。4月份，省委副書(shū)記、常務(wù)副省長(zhǎng)莫建成，副省長(zhǎng)李炳軍召集省直有關(guān)部門(mén)和單位研究部署落實(shí)行業(yè)扶貧責(zé)任。5月份，省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)分別聽(tīng)取全省扶貧開(kāi)發(fā)工作專題匯報(bào)，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（贛發(fā)[2015]10號(hào)）。6月份，召開(kāi)全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)?？梢哉f(shuō)，全省扶貧攻堅(jiān)經(jīng)歷了一次大調(diào)研、大謀劃、大舉措的發(fā)展機(jī)遇期。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹的重要指示和有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的積極性和主動(dòng)性

（一）關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要指示

6月18日，在貴州召開(kāi)部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)“十三五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。強(qiáng)調(diào)指出，“十三五”時(shí)期是確定的全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。各級(jí)黨委和政府要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，努力補(bǔ)齊短板，科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧。就加大力度推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作提出“四個(gè)切實(shí)”的具體要求，即：切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織。其別強(qiáng)調(diào)要做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，即：扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書(shū)記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)；要實(shí)施“四個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，即：通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過(guò)移民搬遷安置一批，通過(guò)低保政策兜底一批，通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。

（二）全國(guó)扶貧辦主任座談會(huì)

6月25日，國(guó)務(wù)院扶貧辦召開(kāi)扶貧辦主任座談會(huì)，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)重要指示，并就全面落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略提出了在建檔立卡、分類(lèi)施策、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)等方面下功夫，最后還就切實(shí)抓好扶貧系統(tǒng)作風(fēng)能力建設(shè)方面提出了要求。

（三）全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)

6月9日，全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在吉安縣召開(kāi)，這是一次高規(guī)格、大規(guī)模的會(huì)議，省直有關(guān)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)、省長(zhǎng)鹿心社作重要講話，省委副書(shū)記、常務(wù)副省長(zhǎng)莫建成主持。各設(shè)區(qū)市扶貧部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志列席。會(huì)議明確，加快實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)，要求減貧任務(wù)提前完成，力爭(zhēng)到2018年全省基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，貧困縣脫貧摘帽取得突破性進(jìn)展；2019―2020年，進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果，貧困縣全部退出，確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)。會(huì)議要求全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)要按“找準(zhǔn)原因、精準(zhǔn)施策、建立機(jī)制、形成合力”的要求，聚焦三個(gè)著力點(diǎn)，打好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，并明確全面加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的六大工作機(jī)制。強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記在講話中指出，省委、省政府研究出臺(tái)《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，全省扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)、思路、舉措都已非常明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要齊心協(xié)力、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)全省扶貧攻堅(jiān)取得更大成效，確保老區(qū)人民與全國(guó)人民一起進(jìn)入全面小康社會(huì)。省長(zhǎng)鹿心社在講話中強(qiáng)調(diào)，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，核心是精準(zhǔn)，關(guān)鍵在落實(shí)。

二、全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的執(zhí)行力和創(chuàng)造力

全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)后，各地各部門(mén)積極行動(dòng)，結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際采取了很多切實(shí)的措施，取得了一定的成效。為更加有力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，今年下半年及今后一個(gè)時(shí)期，要著力加強(qiáng)以下方面的工作。

一是著力統(tǒng)籌精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)政策措施。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)涉及諸多領(lǐng)域、需要配套政策相互支撐的系統(tǒng)工程。省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，是指導(dǎo)全省精準(zhǔn)扶貧的綱領(lǐng)性文件。為把《決定》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，特別強(qiáng)調(diào)要求各地各部門(mén)要認(rèn)真抓好《決定》的貫徹落實(shí)，把打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)；要制定本地區(qū)本部門(mén)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批執(zhí)行。近一個(gè)月來(lái)，省辦不斷督促各地、各部門(mén)上報(bào)實(shí)施方案或?qū)嵤┮庖?jiàn)。目前省直有關(guān)部門(mén)材料已全部報(bào)齊，正擬以省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組文件批轉(zhuǎn)各地各部門(mén)執(zhí)行。全省11個(gè)設(shè)區(qū)市和25個(gè)貧困縣《實(shí)施意見(jiàn)》也已上報(bào)，省辦正在對(duì)各地各部門(mén)上報(bào)的材料進(jìn)行梳理匯總、統(tǒng)籌研究，并將有關(guān)情況報(bào)省委、省政府。同時(shí)，省辦擬將省委省政府《決定》、省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批轉(zhuǎn)的省直有關(guān)部門(mén)《實(shí)施方案》文件，以及各設(shè)區(qū)市和25個(gè)貧困縣的《實(shí)施意見(jiàn)》匯編成冊(cè)，印發(fā)各地、各部門(mén)學(xué)習(xí)參考。在此，要求各設(shè)區(qū)市、各縣（市、區(qū)）參照省辦做法，將本地有關(guān)文件匯編成冊(cè)，以形成全省完整的系統(tǒng)性文件。

二是著力構(gòu)建扶貧攻堅(jiān)組織保障體系。隨著精準(zhǔn)扶貧工作的深入推進(jìn)，大量細(xì)致的工作需要完善的組織體系來(lái)保障和支撐。應(yīng)該說(shuō)有的縣（市、區(qū)）在結(jié)合實(shí)際，加大扶貧攻堅(jiān)力度，特別是構(gòu)建扶貧攻堅(jiān)組織保障體系上，下了很大力氣，采取了很多措施，也總結(jié)了很好的經(jīng)驗(yàn)。最近吉安縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)組織保障體系建設(shè)的決定》，構(gòu)建了完整的縣、鄉(xiāng)、村、戶“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”扶貧攻堅(jiān)組織架構(gòu)，這對(duì)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)起著重要的作用。省辦對(duì)此給予充分肯定，并提請(qǐng)省扶貧開(kāi)發(fā)小組轉(zhuǎn)發(fā)了吉安縣的文件。新階段扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)行的是“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的管理體制，也就是說(shuō)中央要做好政策制定、項(xiàng)目規(guī)劃、資金籌備、考核評(píng)價(jià)、總體運(yùn)籌等工作，省級(jí)要做好目標(biāo)確定、項(xiàng)目下達(dá)、資金投放、組織動(dòng)員、檢查指導(dǎo)等工作，市縣要做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。要做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，沒(méi)有強(qiáng)有力的組織保障體系是難以奏效的。特別是縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)組織保障工作做得如何，至關(guān)重要。這次省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)的文件，就是特別要求縣級(jí)要組建扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、設(shè)施扶貧、搬遷扶貧、智力扶貧、勞務(wù)扶貧、保障扶貧、結(jié)對(duì)扶貧等七個(gè)工作組；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建扶貧工作站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)兼任站長(zhǎng)，并做到有固定機(jī)構(gòu)編制、固定工作人員、固定辦公場(chǎng)所、固定工作經(jīng)費(fèi)“四個(gè)固定”；對(duì)村級(jí)基層組織、駐村工作隊(duì)和干部結(jié)對(duì)幫扶也有明確要求。這項(xiàng)工作，原則上要求25個(gè)貧困縣依照?qǐng)?zhí)行，其他非貧困縣參照?qǐng)?zhí)行，并于今年8月底前完成組建工作，有關(guān)文件報(bào)送省扶貧和移民辦。省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)開(kāi)展督查，督查情況予以通報(bào)，請(qǐng)各地予以高度重視。

三是著力推進(jìn)駐村幫扶工作。駐村幫扶對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，起著重要的“管道”作用，也是扶貧攻堅(jiān)組織保障體系中村級(jí)組織的重要力量。要立足“十三五”2900個(gè)貧困村，按照中央、全省新一輪定點(diǎn)扶貧安排部署，統(tǒng)籌謀劃、分層推進(jìn)駐村幫扶工作。新一輪省派單位定點(diǎn)幫扶貧困村已全面啟動(dòng)，省委各部門(mén)和省直各單位及副廳級(jí)直屬單位、中央駐贛單位、大專院校、駐贛部隊(duì)、省屬企業(yè)和駐贛央企、金融機(jī)構(gòu)等共291個(gè)單位幫扶301貧困村名單已確定，正在簽發(fā)文件。各設(shè)區(qū)市、各縣（市、區(qū)）也要迅速將市直和縣直定點(diǎn)幫扶單位落實(shí)到貧困村，并將定點(diǎn)幫扶貧困村單位名單報(bào)省辦，省辦將匯編省、市、縣三級(jí)定點(diǎn)幫扶單位工作手冊(cè)。由于省、市、縣三級(jí)共將派出5000多個(gè)單位幫扶2900個(gè)貧困村，因此1個(gè)貧困村可能出現(xiàn)2個(gè)甚至2個(gè)以上定點(diǎn)幫扶單位，對(duì)此要協(xié)調(diào)處理好幾個(gè)駐村單位的關(guān)系，以形成最大的扶貧攻堅(jiān)合力。省、市、縣扶貧部門(mén)要與組織部門(mén)合作，督促駐村幫扶單位選派2至3名有較強(qiáng)工作能力、熟悉農(nóng)村工作的干部組成駐村工作隊(duì)，明確一人擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)原則上任幫扶貧困村的黨支部“第一書(shū)記”，確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記。省、市、縣要對(duì)駐村工作干部搞好培訓(xùn)，并加強(qiáng)督查工作。

四是著力抓好干部結(jié)對(duì)幫扶。干部結(jié)對(duì)幫扶，是起著把扶貧資金和具體幫扶措施精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對(duì)象身上最直接的“管道探頭”作用。要求各級(jí)干部與貧困戶結(jié)對(duì)，實(shí)現(xiàn)干部結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，確保每戶貧困戶都有干部結(jié)對(duì)幫扶。要建立信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、無(wú)縫對(duì)接，做到幫扶單位、駐村工作隊(duì)、幫扶干部、貧困戶信息互聯(lián)互通。結(jié)對(duì)幫扶要一包到底，不脫貧不脫鉤。要精準(zhǔn)施策打好結(jié)對(duì)幫扶組合拳，實(shí)行“五定”（即：定對(duì)象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo)），一戶一策或多措并舉，要開(kāi)拓思路、創(chuàng)造特色，尤其要結(jié)合各自職能、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，綜合施策，組合幫扶，做到一類(lèi)一套幫扶方式、一戶一套幫扶辦法，要重點(diǎn)做好幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫扶就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶完善保障、幫扶改善條件和幫扶提升后勁等。近期到一些地方調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了很多好的做法，比如在貧困戶的大門(mén)墻壁上訂貼貧困戶和幫扶干部的信息卡，一目了然，也便于監(jiān)督。這些好的做法，各地可學(xué)習(xí)借鑒。

五是著力謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃。今年是“十二五”規(guī)劃收官之年，同時(shí)也是謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃之年。謀劃好“十三五”扶貧和移民規(guī)劃，對(duì)做好全省下階段扶貧和移民工作具有重要的指導(dǎo)意義?，F(xiàn)在“十三五”規(guī)劃扶持的2900個(gè)貧困村已經(jīng)確定，各地要以省委省政府《決定》為指針，切實(shí)抓好2900個(gè)貧困村的調(diào)查摸底和建檔立卡工作，并圍繞2900個(gè)貧困村和建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制和年度項(xiàng)目計(jì)劃制訂工作。規(guī)劃要分三個(gè)層面進(jìn)行。第一，要抓好四大專項(xiàng)規(guī)劃。①關(guān)于搬遷移民扶貧規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)搬遷移民扶貧條件和范圍等政策要求，首先結(jié)合對(duì)“十三五”貧困村調(diào)查摸底，摸清需要搬遷移民村組或居住點(diǎn)數(shù)量，以及搬遷戶數(shù)和人口數(shù)，并摸清其中建檔立卡戶數(shù)和人口數(shù)。同時(shí)摸清非貧困村需要搬遷移民村組或居住點(diǎn)等相關(guān)數(shù)據(jù)。按照貧困村優(yōu)先搬遷，并確保到2018年完成貧困村搬遷任務(wù)的要求，進(jìn)行全面規(guī)劃。也就是說(shuō)，“十三五”期間，前三年搬遷移民重點(diǎn)是貧困村，后兩年則側(cè)重非貧困村搬遷。在這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，凡是列入搬遷規(guī)劃的村莊，不再安排村莊整治等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，也不允許新建房屋。關(guān)于搬遷移民所需財(cái)政和金融支持方面，據(jù)悉國(guó)家將采取重大措施，加大建檔立卡貧困戶支持力度，包括財(cái)政直補(bǔ)和金融貸款兩個(gè)方面，國(guó)家有關(guān)部門(mén)正在抓緊研究出臺(tái)有關(guān)政策。至于整體搬遷中涉及非貧困戶搬遷支持問(wèn)題，國(guó)扶辦的意見(jiàn)是仍按各省原有政策支持，所以在規(guī)劃中要把上述等有關(guān)因素考慮其中。②關(guān)于貧困村村莊整治建設(shè)規(guī)劃。對(duì)未列入搬遷移民扶貧的貧困村，結(jié)合貧困村調(diào)查，按照“全面摸底、分類(lèi)推進(jìn)”的思路，將2900個(gè)貧困村中的村組分為三類(lèi)：第一類(lèi)為不通水泥路、土坯房和危舊房多、基礎(chǔ)設(shè)施條件差、沒(méi)有實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、貧困人口占比較高的“滿目瘡痍”村，作為重度貧困村民小組；第二類(lèi)為已通水泥路、土坯房和危舊房較少、基礎(chǔ)設(shè)施條件一般的，作為中度貧困村民小組；第三類(lèi)為基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較好、新房占比較高、已實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、貧困人口占比較低的，作為輕度貧困村民小組。在村莊整治規(guī)劃中，要按照優(yōu)先整治重度貧困村民小組，并確保到2018年底全面完成重度貧困村民小組整治的要求做好規(guī)劃，即“十三五”時(shí)期前三年，重點(diǎn)整治重度貧困村民小組，后兩年則側(cè)重整治中度貧困村民小組。對(duì)重度貧困村民小組整治，盡可能利用省里為每個(gè)貧困村專項(xiàng)安排1個(gè)村民小組的整治項(xiàng)目和資金，并整合新農(nóng)村建設(shè)資金等給予解決。25個(gè)貧困縣如在常規(guī)安排的村莊整治項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)三年不能完成重度貧困村民小組整治任務(wù)的，可利用“十三五”貧困村數(shù)量較“十二五”貧困村數(shù)量調(diào)減了20%，但資金仍保持不變這一條件，擴(kuò)大安排重度貧困村民小組整治數(shù)量。如采取此措施仍不能完成任務(wù)的，則由縣（市、區(qū)）籌措資金予以解決。同樣，非貧困縣如在省里安排的項(xiàng)目和資金計(jì)劃內(nèi)，仍不能完成貧困村村莊整治任務(wù)的，由各縣（市、區(qū)）籌措資金予以解決。目前“十三五”確定了2900個(gè)貧困村，如在此之外，還有那種“滿目瘡痍”的村沒(méi)有包括在內(nèi)，請(qǐng)各地將其列入市、縣級(jí)貧困村，進(jìn)行扶持，其村莊整治建設(shè)資金籌措由市、縣安排和落實(shí)，并如期完成整治任務(wù)。③關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧基本思路是，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶，重點(diǎn)支持其通過(guò)直接發(fā)展產(chǎn)業(yè)來(lái)增加收入，改變貧困狀況。結(jié)合我省實(shí)際，具體組織實(shí)施方法有三種：一是針對(duì)貧困村，通過(guò)推廣“四位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，將貧困戶和非貧困戶組織起來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)；二是針對(duì)非貧困村，通過(guò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)層面推廣“四位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，將非貧困村中貧困戶組織起來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)?？紤]到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)層面推廣“四位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，涉及農(nóng)戶較多，因而在實(shí)際操作中，可允許在一個(gè)合作社中，發(fā)展3-4個(gè)產(chǎn)業(yè)，以滿足貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展多樣化實(shí)際需求。三是鑒于推廣“四位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，需要一定的條件和時(shí)間，因而對(duì)于一時(shí)推廣不了“四位一體”模式的地方，可推行“五定”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。對(duì)于沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困戶，即低保戶特別是純低保戶，可在為其提供低保補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，探索通過(guò)資產(chǎn)性投入獲益的發(fā)展模式來(lái)實(shí)現(xiàn)增加其收入?，F(xiàn)在我省有的是通過(guò)分戶或集體發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)獲益，有的是通過(guò)投資農(nóng)商行等金融產(chǎn)業(yè)獲益，有的是通過(guò)投資建標(biāo)準(zhǔn)廠房和批發(fā)市場(chǎng)獲益，也有的是投資種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)獲益，但總的要求是盡可能選擇投資回報(bào)率在10%以上，且比較穩(wěn)定、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)。困此，各地要按照上述要求，編制好“十三五”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃。④關(guān)于“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)規(guī)劃。要在全面摸底的基礎(chǔ)上，做好學(xué)歷培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)年度計(jì)劃。其次，要抓好整體規(guī)劃，在做好專項(xiàng)規(guī)劃之后，要抓好“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃和水庫(kù)移民后期扶持總體規(guī)劃。制定規(guī)劃要緊緊圍繞提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，落實(shí)好“十三五”期間重點(diǎn)是前三年的精準(zhǔn)扶貧投入，統(tǒng)籌集中各方面政策、資金和資源實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。再次，要抓好相關(guān)規(guī)劃的銜接。各級(jí)要將“十三五”精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃及各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃與當(dāng)?shù)亍笆濉苯?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃相銜接；要把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃與全省區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、羅霄山連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃統(tǒng)籌起來(lái)。水庫(kù)移民規(guī)劃與扶貧規(guī)劃同樣操作。

六是著力完善建檔立卡工作。建檔立卡是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的“瞄準(zhǔn)器”和“衡量器”，是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。各地就建檔立卡要抓好三個(gè)方面的工作：第一，要抓好建檔立卡核查和糾錯(cuò)。根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查要求，我省已經(jīng)部署開(kāi)展建檔立卡數(shù)據(jù)專項(xiàng)核查清理工作。數(shù)據(jù)質(zhì)量是分析問(wèn)題和研究政策的基礎(chǔ)。各地投入了大量的人力物力，如果由于數(shù)據(jù)質(zhì)量導(dǎo)致數(shù)據(jù)分析工作無(wú)法進(jìn)行，或者數(shù)據(jù)分析結(jié)論嚴(yán)重背離客觀實(shí)際，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作就缺乏支撐。請(qǐng)各地扶貧部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志高度重視數(shù)據(jù)填報(bào)和核查工作。第二，要做好“十三五”2900個(gè)貧困村的建檔立卡工作，這次調(diào)整的貧困村有相當(dāng)數(shù)量是新納入，各地要認(rèn)真細(xì)致地對(duì)貧困村做好建檔立卡工作，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。第三，要做好貧困人口脫貧退出建檔立卡的識(shí)別和標(biāo)識(shí)工作。國(guó)家正在部署貧困村和貧困人口的退出標(biāo)準(zhǔn)、程序和后續(xù)扶持政策。省辦也正在研究，大致按照“鼓勵(lì)貧困人口脫貧退出、保障扶貧政策不變”的思路，制定貧困人口退出的相關(guān)文件。由于建檔立卡是一項(xiàng)細(xì)致的工作，各地要充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)和“第一書(shū)記”的作用。

七是著力強(qiáng)化資金項(xiàng)目管理。扶貧和移民資金項(xiàng)目是我們工作中的“高壓線”，必須嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)用和管理，加大監(jiān)管力度，以稽查審計(jì)為手段，省級(jí)對(duì)各地扶貧和移民項(xiàng)目及資金管理進(jìn)行重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)稽查審計(jì)；設(shè)區(qū)市對(duì)各縣（市、區(qū)），縣級(jí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以3年為周期，實(shí)現(xiàn)稽查審計(jì)全覆蓋。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，分別依托國(guó)扶辦、水利部移民局的信息系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目管理模塊，對(duì)各地扶貧和移民資金、項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理；要完善制度，規(guī)范各地項(xiàng)目與資金的管理，并推行引入第三方參與項(xiàng)目的管理，做到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、決算、驗(yàn)收等方面科學(xué)規(guī)范。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，現(xiàn)在資金項(xiàng)目審批權(quán)大部分都已下放到縣，可以說(shuō)是審批在縣、執(zhí)行在村，有權(quán)必有責(zé)，縣級(jí)責(zé)任重大，省辦正在起草加強(qiáng)資金項(xiàng)目監(jiān)管的具體辦法，要求縣級(jí)務(wù)必要加強(qiáng)監(jiān)督管理。

八是著力動(dòng)員社會(huì)參與扶貧。廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是打好這一攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要力量。要鼓勵(lì)企業(yè)采取多種方式，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困群眾增收；鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)多種方式參與扶貧開(kāi)發(fā)。建立江西社會(huì)扶貧網(wǎng)，廣泛、深入、高效、準(zhǔn)確地動(dòng)員、組織和配置社會(huì)扶貧資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧和精準(zhǔn)扶貧有效結(jié)合。要組織開(kāi)展好今年“10.17”扶貧日活動(dòng)，全面推進(jìn)社會(huì)扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建參與平臺(tái)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，激發(fā)社會(huì)大量潛在扶貧資源向貧困村和貧困群眾有效直接供給，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力，提升社會(huì)扶貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度。各地各部門(mén)要參照全省方案，結(jié)合各自特點(diǎn)，開(kāi)展特色鮮明、豐富多彩的活動(dòng)。省級(jí)層面與地方層面的活動(dòng)要相互補(bǔ)充、相互配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振的工作合力和輿論氛圍。

九是著力做好水庫(kù)移民管理。水庫(kù)移民后期扶持工作，主要是移民的搬遷、移民村莊整治建設(shè)、移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持和移民培訓(xùn)，已經(jīng)和四大專項(xiàng)扶貧實(shí)現(xiàn)了有效整合。當(dāng)然其他一些特殊屬性工作，比如推進(jìn)三峽后續(xù)年度項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)水庫(kù)移民安置管理，需要我們做好細(xì)致的工作。水庫(kù)移民安置工作是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、程序性很強(qiáng)的綜合性系統(tǒng)工程，我們各級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握和執(zhí)行有關(guān)政策。

十是著力加強(qiáng)扶貧和移民宣傳工作。引導(dǎo)好輿論宣傳、政策宣傳，為精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)造良好的輿論氛圍，是當(dāng)前極為重要的一項(xiàng)工作。要加強(qiáng)對(duì)省委省政府扶貧開(kāi)發(fā)決策部署，以及全省扶貧攻堅(jiān)成果的宣傳，進(jìn)一步總結(jié)推廣好成就、好典型、好經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)主旋律，打好主動(dòng)仗。這也要求我們既要干得出色，也要說(shuō)得出彩。今年上半年，我省已經(jīng)取得了一定的宣傳成果，在中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、人民日?qǐng)?bào)、新華社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)頭版頭條等中央主要媒體都有反映我省扶貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)和成果的宣傳報(bào)道。今后我們要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳工作，省辦已經(jīng)草擬了《全省扶貧和移民宣傳工作管理考核暫行辦法》，這次會(huì)議印發(fā)了征求意見(jiàn)稿，正式印發(fā)后要認(rèn)真執(zhí)行，以促進(jìn)我省扶貧和移民宣傳工作走在全國(guó)的前列。

三、按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，抓好扶貧和移民系統(tǒng)作風(fēng)和干部能力建設(shè)

從今年上半年的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，我省已開(kāi)啟了小康提速的新征程，“五年決戰(zhàn)同步全面小康”開(kāi)局告捷。省委號(hào)召，要牢牢把握可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，保持定力，實(shí)現(xiàn)同步小康。作為實(shí)現(xiàn)全面小康的重中之重，精準(zhǔn)扶貧也進(jìn)入了大有可為的攻堅(jiān)期，這就需要我們按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，切實(shí)抓好扶貧和移民系統(tǒng)作風(fēng)和能力建設(shè)。

一是要大氣謀事。扶貧開(kāi)發(fā)事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此要站在落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，著眼實(shí)施我省“十六字”發(fā)展方針，圍繞促進(jìn)全省“五年決戰(zhàn)同步小康”戰(zhàn)略部署，瞄準(zhǔn)確保貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)的工作目標(biāo)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起讓老區(qū)人民一起共享全面建成小康社會(huì)成果的歷史責(zé)任。這就需要不斷加強(qiáng)調(diào)研，積極謀劃扶貧攻堅(jiān)新措施。在這方面，有很多市、縣，做到了對(duì)扶貧攻堅(jiān)的大謀劃、大舉措，以大會(huì)戰(zhàn)的決心謀劃和推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。

二是要精細(xì)做事。扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的任務(wù)，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。從扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效的六個(gè)“精準(zhǔn)”，到因人因地、因貧困原因，因貧困類(lèi)型三種“施策”，再到研究實(shí)施“四個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，一系列針對(duì)性強(qiáng)的“滴灌式”舉措，都需要細(xì)而又細(xì)的工作作風(fēng)和態(tài)度。

三是要高效成事。扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)攻堅(jiān)階段，距離2020年全面建成小康只有5年時(shí)間，而我省提出的是力爭(zhēng)提前兩年到2018年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的工作目標(biāo)。形勢(shì)逼人、形勢(shì)不等人，時(shí)不我待，必須以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。更加有效的行動(dòng)，就需要扶貧和移民干部提高執(zhí)行力，抓一件事成一件事。要敢于作為，敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，提高辦事效率。

四是要廉潔處事。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，對(duì)照慎獨(dú)、慎初、慎微，堅(jiān)決守住紀(jì)律的底線、法律的底線、道德的底線、交友的底線，自架“高壓線”、自設(shè)“防火墻”、自套“緊箍咒”，把“三嚴(yán)三實(shí)”融入修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，處處嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)管住生活小節(jié)，嚴(yán)于律己、廉潔奉公。今年，辦黨組為抓好扶貧移民工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，在全省扶貧和移民系統(tǒng)開(kāi)展了“廉潔扶貧行動(dòng)”，要求認(rèn)真開(kāi)展廉政教育，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)項(xiàng)目合同和進(jìn)培訓(xùn)課堂的“三進(jìn)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)資金項(xiàng)目的管理和監(jiān)督；要一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處；要建立群眾廉政評(píng)議制度，增強(qiáng)群眾監(jiān)督的力度；要嚴(yán)格廉政考核，將廉政考核納入系統(tǒng)各項(xiàng)考核評(píng)先內(nèi)容。今后，全省扶貧和移民工作考核、財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)、貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核，都要加入廉政建設(shè)內(nèi)容。對(duì)干部、職工出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)、違法、違規(guī)行為的地區(qū)和單位，實(shí)行評(píng)優(yōu)“一票否決”，項(xiàng)目資金安排不列入優(yōu)先考慮范圍。凡涉及扶貧移民資金的違紀(jì)違法違規(guī)行為受到查處的，省辦在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

篇5

下面，我代表鎮(zhèn)黨委、政府班子就一年來(lái)的學(xué)習(xí)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況述職如下，請(qǐng)同志們?cè)u(píng)議。

一、工業(yè)發(fā)展

全鎮(zhèn)153家企業(yè)1—11月實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8億元，完成全年計(jì)劃9億元的88.89%，同比增長(zhǎng)19.05%，其中工業(yè)功能區(qū)6.66億元，占全鎮(zhèn)的83.2%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)出貨值2.24億元,工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值7.59億元，其中工業(yè)功能區(qū)6.22億元，占全部企業(yè)的82%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收2504萬(wàn)元。1—11月工業(yè)功能區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投產(chǎn)額達(dá)1.35億元，完成全年計(jì)劃1.4億元的96.43%。功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資920萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃900萬(wàn)元的102.22%，累計(jì)已達(dá)3547萬(wàn)元。1—11月完成來(lái)料加工11*萬(wàn)元，占全年任務(wù)1180萬(wàn)元的93.9%。

1—11月以來(lái)，主要完成了以下幾項(xiàng)工作：

1、理清家底，明確任務(wù)。全面排摸，因企制宜，在征求企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，將20*年工業(yè)考核指標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)企業(yè)，明確年度目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任到人、到企業(yè)，確保全年任務(wù)的完成。11月底，專門(mén)對(duì)照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了檢查。

2、建設(shè)當(dāng)前，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。

（1）招商引資、土地挖潛增效及家庭工業(yè)。引進(jìn)內(nèi)資8469萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃8000萬(wàn)元的105.86%；外資正在落實(shí)中。完成通往炸藥倉(cāng)庫(kù)的路及配套設(shè)施建設(shè)，土地已于9月份成功拍賣(mài)。新發(fā)展家庭加工業(yè)企業(yè)18家。

（2）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)去年集體開(kāi)工的4家企業(yè)以及部分工業(yè)用地未開(kāi)工項(xiàng)目，落實(shí)專門(mén)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，由工辦負(fù)責(zé)每月匯總企業(yè)建設(shè)進(jìn)度情況。繪制新開(kāi)工企業(yè)建設(shè)進(jìn)度柱體動(dòng)態(tài)圖，在工業(yè)區(qū)醒目位置予以公示。

（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。反船形地塊平基已完成工程量的45%，劉李山地塊已完成政策處理。工業(yè)園區(qū)有線電視已開(kāi)通，極大地豐富了職工的業(yè)余文化生活。胡宅壟主干道綠化工程已完成。工業(yè)園區(qū)自來(lái)水管道已完成鋪設(shè)任務(wù)。

（4）出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，著重在企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度以及提升畝均效益上予以重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。為了提高現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模及新老“三率”，提升畝均效益概念，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。

（5）做好土地總規(guī)劃調(diào)整前期工作。完成了下步擬開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)塊的前期土地紅線圖規(guī)劃，為土地總體規(guī)劃的調(diào)整做好充分準(zhǔn)備。

3、狠抓安全生產(chǎn)。成立了安全隱患排查和百日督查領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂相應(yīng)方案，對(duì)企業(yè)主及安全員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并組織工辦人員對(duì)企業(yè)、露天礦山及建筑工地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)存在安全隱患的相關(guān)企業(yè)發(fā)放了整改通知書(shū)。對(duì)廢棄礦山進(jìn)行了整治。

4、其他。完成了工業(yè)污染源普查和經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查摸底清查工作。

二、新農(nóng)村建設(shè)工作

農(nóng)林工作：完成農(nóng)業(yè)污染源普查工作。在上下坑建立強(qiáng)化栽培測(cè)土配方施肥示范方100畝。做好種糧農(nóng)民政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，落實(shí)農(nóng)戶41戶，面積73.2畝。完成綠化造林面積325畝。積極開(kāi)展動(dòng)物疫病防控工作。

村莊整治、生態(tài)村建設(shè)：進(jìn)入掃尾階段。董村村莊整治力爭(zhēng)在年底前通過(guò)驗(yàn)收。4個(gè)村1個(gè)社區(qū)目前已通過(guò)縣生態(tài)辦的復(fù)驗(yàn)，另有董村、上*2個(gè)村已通過(guò)初驗(yàn)。

清泉工程：方坑水庫(kù)至桔山水庫(kù)引接主管道工程、水廠至胡宅壟供水工程及羅山村村網(wǎng)建設(shè)已全部完工。

鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程、村級(jí)垃圾收集房、老年活動(dòng)中心及門(mén)球場(chǎng)、衛(wèi)生院門(mén)診樓土建工程已基本完工。

低收入農(nóng)戶奔小康工程：對(duì)低收入農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查，重新分類(lèi)，制定幫扶計(jì)劃，開(kāi)展幫扶。全鎮(zhèn)共有106戶194人，死亡11戶13人，加入低保8戶11人。87戶中79戶無(wú)發(fā)展意愿，2戶有發(fā)展意愿，根據(jù)其實(shí)際情況和發(fā)展意愿進(jìn)行了幫扶，6戶務(wù)工。其中2人參加了低收入農(nóng)戶培訓(xùn)。制定了全鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶奔小康工程5年總體規(guī)劃和低收入農(nóng)戶集中村奔小康5年建設(shè)規(guī)劃。

計(jì)劃生育工作：鎮(zhèn)黨委、政府始終把計(jì)劃生育工作擺在突出位置，專門(mén)召開(kāi)計(jì)劃生育工作落實(shí)會(huì)議。要求村主職領(lǐng)導(dǎo)親自參與計(jì)劃生育工作，定期專題匯報(bào)計(jì)劃生育工作進(jìn)展情況，計(jì)劃生育聯(lián)系員采用聘任制，實(shí)行工作登記制度和例會(huì)匯報(bào)制度，并對(duì)其開(kāi)展考核，此項(xiàng)舉措極大地調(diào)動(dòng)了村主職領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育聯(lián)系員的工作積極性、主動(dòng)性。1—11月份，全鎮(zhèn)出生人口91人，計(jì)劃生育率達(dá)94.19%，采取各種措施2*0人，綜合避孕率達(dá)91.63%。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理：結(jié)合近年來(lái)村級(jí)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，今年5月份在全縣范圍內(nèi)公開(kāi)招考，聘用了2名有會(huì)計(jì)證、大專以上文憑的年輕專業(yè)人員，擔(dān)任鎮(zhèn)中心會(huì)計(jì)和出納，并對(duì)《*鎮(zhèn)村級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)管理制度》進(jìn)行了完善，對(duì)自然村和行政村財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了細(xì)化。

三、穩(wěn)定工作

為了加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)治保、調(diào)解組織建設(shè)，及時(shí)調(diào)處糾紛，化解矛盾，制訂了《*鎮(zhèn)村級(jí)治保調(diào)解工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。開(kāi)展了“迎奧運(yùn)、解矛盾、建機(jī)制、保穩(wěn)定”為主題的排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題活動(dòng)，將分析排查出的問(wèn)題與隱患，逐一登記建檔，涉奧期間對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行監(jiān)控點(diǎn)包保責(zé)任制，對(duì)思想頑固的人員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化，對(duì)生活困難人員進(jìn)行幫扶救助，順利完成了奧運(yùn)安保工作。完善鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作中心組織網(wǎng)絡(luò)和工作制度，按照“8+x”的模式，整合綜治、、司法行政、人民調(diào)解、警務(wù)、禁毒、流動(dòng)人口服務(wù)管理、安全生產(chǎn)、交通安全管理等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展工作。根據(jù)省級(jí)規(guī)范化要求建設(shè)東瑩社區(qū)和胡宅壟村綜治工作室，有專門(mén)人員、有健全的組織，并在外來(lái)人口相對(duì)集中的胡宅壟村建立了治安巡防隊(duì)伍。1—11月，排查出各類(lèi)矛盾糾紛33起，調(diào)處33起，調(diào)處成功32起。共收到上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)來(lái)信15件，調(diào)查和報(bào)結(jié)14件。

四、組織建設(shè)

換屆選舉工作：按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，于4月17日順利完成了村委會(huì)換屆選舉工作，一大批年富力強(qiáng)，政治素質(zhì)好，有文化、懂經(jīng)濟(jì)會(huì)管理，能帶領(lǐng)群眾脫貧致富，受群眾擁護(hù)、信任和認(rèn)可的同志入選村極領(lǐng)導(dǎo)班子，為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。全鎮(zhèn)12個(gè)行政村,共選出村委會(huì)主任12人，委員30人。由于選舉中對(duì)姓名按身份證上為準(zhǔn)和戶內(nèi)不準(zhǔn)寫(xiě)作的嚴(yán)格要求，使參加競(jìng)選的對(duì)象和群眾心服口服，成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。8月4日?qǐng)A滿完成了東瑩社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。

村委會(huì)選舉結(jié)束后，對(duì)村監(jiān)委會(huì)進(jìn)行了選舉，明確了各線負(fù)責(zé)人，為了使新上任的村干部盡快進(jìn)入各自角色，適應(yīng)新的工作崗位，邀請(qǐng)縣委組織部、縣紀(jì)委和縣委黨校領(lǐng)導(dǎo)為村三委成員進(jìn)行培訓(xùn)。5月份專門(mén)組織村主職干部赴金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行為期2天的培訓(xùn)，邀請(qǐng)市農(nóng)辦主任和金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授就農(nóng)業(yè)及法律進(jìn)行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓(xùn)。根據(jù)各線安排，鎮(zhèn)黨委制訂了20*年教育培訓(xùn)計(jì)劃，各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃已基本完成。

“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)：專門(mén)召開(kāi)班子會(huì)議，對(duì)調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)行了專題討論，班子成員依據(jù)各自分管范圍，聯(lián)系本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、組織建設(shè)等方面急需解決的問(wèn)題確定了11個(gè)調(diào)研主題，每個(gè)班子成員負(fù)責(zé)1個(gè)調(diào)研課題，相應(yīng)辦公室成員為調(diào)研組成員。制定了調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案和主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。從4月24日開(kāi)始，班子成員分批帶領(lǐng)調(diào)研組成員通過(guò)實(shí)地考察、見(jiàn)面座談、個(gè)別走訪的形式開(kāi)展了為期3—4天的蹲點(diǎn)調(diào)研，撰寫(xiě)了蹲點(diǎn)手記和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書(shū)。10月份，班子成員根據(jù)平時(shí)工作中碰到的難題穿插自己的體會(huì)撰寫(xiě)了破難攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)。

黨建工作：建立健全中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)黨的十七大報(bào)告和十七屆三中全會(huì)精神的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部的大局意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)全面提升。積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，鎮(zhèn)黨委、政府、工會(huì)、商會(huì)聯(lián)合向轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)、村發(fā)出了為地震災(zāi)區(qū)人民捐款獻(xiàn)愛(ài)心的倡議書(shū)，號(hào)召大家發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，及時(shí)伸出援助之手，幫助災(zāi)區(qū)人民度過(guò)難關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及農(nóng)村支部黨員258人通過(guò)鎮(zhèn)向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐款33149元，自愿交納特殊黨費(fèi)45601.28元。截至11月底，共發(fā)展黨員6名。11月成立了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨委、黨員服務(wù)中心黨支部和離退休黨支部。按照上級(jí)要求，12個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)在20*—2010年分批創(chuàng)建二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)站點(diǎn)。

五、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)

文化建設(shè)工作：重視文化建設(shè)工作，專門(mén)制定了《*鎮(zhèn)文化建設(shè)方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎(jiǎng)晚會(huì)、第十六屆文藝百花會(huì)及*鎮(zhèn)改革開(kāi)放30周年攝影比賽。評(píng)選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。

科技教育工作：積極組織企業(yè)主參加浙江大學(xué)支持*創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)對(duì)接活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行了調(diào)查，推薦了4個(gè)縣級(jí)科技示范戶。改善了師生的生活條件，添置了教學(xué)設(shè)備。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移：通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，為增加農(nóng)民的非農(nóng)收入創(chuàng)造了條件。完成重點(diǎn)培訓(xùn)82人，企業(yè)務(wù)工人員培訓(xùn)100人。

六、黨風(fēng)廉政建設(shè)

一年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，通過(guò)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定和“四條禁令”等，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作、改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，立足于教育，著眼于防范，有效地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。鎮(zhèn)紀(jì)委制定20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解制度。通過(guò)組織學(xué)習(xí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2012年工作規(guī)劃》、《廉政準(zhǔn)則》和收看警示教育片，提高廣大黨員干部遵紀(jì)守法自覺(jué)性。加大對(duì)反腐倡廉宣傳教育力度，增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央對(duì)反腐敗工作的決策部署，把案件查處工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的中心環(huán)節(jié)，抓緊抓實(shí)。完成自辦案件2件，鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)現(xiàn)胡宅壟財(cái)務(wù)問(wèn)題，及時(shí)向縣紀(jì)委匯報(bào)。通過(guò)案件查辦，嚴(yán)肅了黨紀(jì)，保持了黨的先進(jìn)性和純潔性。同時(shí)，把文化做為切入點(diǎn)，開(kāi)展“廉政文化進(jìn)村”系列活動(dòng)。一年來(lái)，鎮(zhèn)干部作風(fēng)大有好轉(zhuǎn)，辦事效率大大提高，廉潔奉公，勤政為民的意識(shí)明顯增強(qiáng)，受到了人民群眾的贊揚(yáng)。

一年來(lái)，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作和事業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府班子的團(tuán)結(jié)拼搏下，取得了一定的成效，但還存在一些問(wèn)題和不足。一是全球性金融危機(jī)對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。受融資困難、需求減少、原材料價(jià)格上漲等因素影響，一些從事外貿(mào)出口、制造的小企業(yè)，產(chǎn)品失去競(jìng)爭(zhēng)力，生存機(jī)會(huì)變??；二是農(nóng)村群眾的思想觀念仍不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求?！笆靥锖凇?、“養(yǎng)兒防老”的小農(nóng)觀念仍有市場(chǎng)，給工程項(xiàng)目的推進(jìn)和計(jì)生工作的開(kāi)展形成阻礙；三是是財(cái)權(quán)分配上存在一些問(wèn)題。如一些企業(yè)，實(shí)于我鎮(zhèn)，但總部設(shè)在外地，其稅收也在外地繳納，“墻里開(kāi)花墻外香”。四是干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)、執(zhí)政能力、服務(wù)水平還有待提高。五是工作存在不少問(wèn)題，越級(jí)上訪和纏訪問(wèn)題沒(méi)有得到根本性解決。六是農(nóng)民增收比較緩慢，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。以上幾點(diǎn)影響和制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體步伐。所有這些困難和問(wèn)題有待我們?cè)诿髂甑墓ぷ髦校瑢⒉扇〉昧Υ胧?，積極探索解決。我們將以高昂的斗志，飽滿的熱情，銳意進(jìn)取的態(tài)度，努力把各項(xiàng)工作做得更好、更實(shí)，為加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)和諧社會(huì)步伐做出新的貢獻(xiàn)!

篇6

今年工作安排

今年是新世紀(jì)以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，國(guó)際金融危機(jī)不斷蔓延，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但我們務(wù)必充分認(rèn)識(shí)到今年也是蘊(yùn)含重大發(fā)展機(jī)遇的一年，必須積極利用諸多有利因素和條件。一是我國(guó)正處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加速發(fā)展的時(shí)期，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求巨大。二是中央實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列政策措施，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。三是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速，帶來(lái)了能源、原材料等資源要素價(jià)格的回落，為我市企業(yè)降低成本，更好地利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、裝備和人才等要素資源創(chuàng)造了有利條件。四是經(jīng)過(guò)三十年改革發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，積累了應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的成功經(jīng)驗(yàn)，奠定了較好的體制、技術(shù)和物質(zhì)基礎(chǔ)。

“信心比黃金和貨幣更重要。”我們既要充分認(rèn)識(shí)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，對(duì)困難局面及今后可能加重的情況有充分估計(jì)和思想準(zhǔn)備；又要牢牢把握今年面臨的機(jī)遇，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和決心，以非常的辦法，非常的措施，非常的力度，化壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持民生不懈怠，堅(jiān)持穩(wěn)定不折騰，只爭(zhēng)朝夕，奮力追趕，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。

新的一年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣市委“工業(yè)強(qiáng)市、和諧惠民”的工作主線，保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型，重民生、促穩(wěn)定，轉(zhuǎn)作風(fēng)、求實(shí)效，堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)民生改善，努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。

根據(jù)市委十二屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和目標(biāo)導(dǎo)向，建議今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%左右；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%左右；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%；自營(yíng)出口增長(zhǎng)15%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)8%；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4.4%、化學(xué)需氧量排放量和二氧化硫排放量均下降3.6%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在1.16‰以內(nèi)。主要工作是：

（一）保增長(zhǎng)，抓轉(zhuǎn)型，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。按照“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的總體要求，強(qiáng)投入、促增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力形成三次產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，投資、出口和消費(fèi)協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好格局。

大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。充分利用國(guó)家鼓勵(lì)投資和原材料降價(jià)的大好機(jī)遇，堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目投入作為保增長(zhǎng)的關(guān)鍵來(lái)抓。抓緊梳理、科學(xué)論證今后三年的建設(shè)項(xiàng)目，組織實(shí)施“三年兩個(gè)百億建設(shè)計(jì)劃”，推進(jìn)總投資100億元的59只億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和總投資139億元的54只重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。編制落實(shí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)加大主營(yíng)業(yè)務(wù)、技術(shù)裝備等投入，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，抓好福威重工、圖森木業(yè)、新星機(jī)電等一批續(xù)建項(xiàng)目，加快建設(shè)雅戈?duì)柖?、好運(yùn)來(lái)數(shù)碼紡織等總投資33億元的21只新上項(xiàng)目，爭(zhēng)取及早開(kāi)工建設(shè)總投資23億元的8只預(yù)備工業(yè)項(xiàng)目，確保全市工業(yè)性投資增長(zhǎng)10%左右。編制落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃，適當(dāng)增加政府性投入，抓緊申報(bào)一批多年想上而未上的項(xiàng)目，集中力量推進(jìn)總投資51億元的20只實(shí)施性項(xiàng)目，計(jì)劃完成投資16.85億元。到年底，確保104國(guó)道*段改建1-6標(biāo)段建成通車(chē)，完成500千伏蒼巖輸變電一期工程，基本完成南山水庫(kù)、前巖水庫(kù)國(guó)家級(jí)除險(xiǎn)加固等工程；推進(jìn)領(lǐng)帶城物流中心、*路商貿(mào)步行街、崇仁溫泉、越劇藝校及遼灣水庫(kù)和剡源水庫(kù)國(guó)家級(jí)除險(xiǎn)加固等重大項(xiàng)目建設(shè)；加快剡城路延伸工程等5只預(yù)備項(xiàng)目前期工作；爭(zhēng)取紹嵊高速（上三高速?gòu)?fù)線）列入省市項(xiàng)目計(jì)劃。

為加快推進(jìn)項(xiàng)目，要千方百計(jì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，加快包裝、加緊申報(bào)符合國(guó)家擴(kuò)大投資政策的項(xiàng)目，爭(zhēng)取有更多的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目列入國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃和扶持范圍。堅(jiān)持把招商引資作為主攻方向，創(chuàng)新招商方式，強(qiáng)化招商考核，充分利用空間優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以開(kāi)發(fā)區(qū)和六大工業(yè)功能區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，開(kāi)展土地招商、產(chǎn)業(yè)招商和周邊招商，努力引進(jìn)與我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，全年實(shí)到外資6000萬(wàn)美元以上，實(shí)到內(nèi)資5億元。切實(shí)保障項(xiàng)目土地，加快項(xiàng)目征地和交地進(jìn)度，確保項(xiàng)目用地需求。全力以赴保障建設(shè)資金，加強(qiáng)銀企對(duì)接，引導(dǎo)金融創(chuàng)新，加大對(duì)銀行存貸比和扶持重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)納稅企業(yè)等方面的考核力度，確保項(xiàng)目和企業(yè)有效資金需求。健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)辦公、督查通報(bào)、競(jìng)賽考核、績(jī)效審計(jì)等手段，強(qiáng)化項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。

推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，完善細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和制造業(yè)基地，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%左右。加快推進(jìn)領(lǐng)帶服裝、電器廚具、機(jī)械電機(jī)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，抓存量、調(diào)結(jié)構(gòu)，通過(guò)“一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一副專業(yè)班子、一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一套產(chǎn)業(yè)扶持政策、一個(gè)共性技術(shù)研發(fā)中心”等“五個(gè)一”辦法，大力予以推進(jìn)。抓好領(lǐng)帶服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)，重點(diǎn)是鼓勵(lì)開(kāi)展原材料、生產(chǎn)中間環(huán)節(jié)、營(yíng)銷(xiāo)和品牌整合，建立產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，加強(qiáng)領(lǐng)帶花型設(shè)計(jì)和面料后整理等研發(fā)攻關(guān)，鼓勵(lì)向服裝家紡?fù)卣寡由欤Υ蛟煺娼z產(chǎn)業(yè)基地。電器廚具產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)拓展，爭(zhēng)取更多產(chǎn)品納入國(guó)家“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼范圍。機(jī)械電機(jī)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是改進(jìn)裝備、加強(qiáng)研發(fā)，與中國(guó)電子科技集團(tuán)上海21所等聯(lián)合進(jìn)行關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，繼續(xù)舉辦全國(guó)性電機(jī)展覽會(huì)。大力培育新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，抓增量、調(diào)方向，致力于培育技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)容量大、發(fā)展前景好的新興產(chǎn)業(yè)集群。

為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度，抓緊建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)中心二期項(xiàng)目，加強(qiáng)與中科院等院所和高校的對(duì)接合作，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，新增一批發(fā)明專利、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和新產(chǎn)品，培育壯大國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。充分利用國(guó)家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)基礎(chǔ)裝備創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新，扶持一批擁有自主品牌和先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新型企業(yè)。推進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng)新，大力開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，建立健全營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，與阿里巴巴商務(wù)網(wǎng)進(jìn)行合作，組織實(shí)施“*集群產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃”。積極引導(dǎo)外貿(mào)轉(zhuǎn)型，完善扶持政策，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，鞏固歐美市場(chǎng)，拓展拉美、非洲和中東等新興市場(chǎng)，促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)發(fā)展。扶持品牌運(yùn)作，支持企業(yè)到境外注冊(cè)商標(biāo)、收購(gòu)品牌、組團(tuán)參展、設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)窗口，提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)管理創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立法人治理結(jié)構(gòu)，推廣先進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)企業(yè)管理者培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)家主動(dòng)防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。繼續(xù)扶持培育龍頭企業(yè)，完善“一廠一策”、企業(yè)上市等政策，把財(cái)政政策和公共資源適度向重點(diǎn)企業(yè)傾斜，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施股份制改造，加大上市梯隊(duì)企業(yè)培育力度，激勵(lì)更多企業(yè)走上市融資的發(fā)展道路。

發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為主攻方向，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。高度重視糧食生產(chǎn)，落實(shí)糧食扶持政策，糧食播種面積穩(wěn)定在36萬(wàn)畝，總產(chǎn)量14.5萬(wàn)噸。加強(qiáng)糧油儲(chǔ)備，保障糧油供給流通穩(wěn)定安全。研究落實(shí)“一產(chǎn)一策一基地”政策措施，進(jìn)一步提升發(fā)展茶葉、花木、香榧、果蔬、畜禽、竹業(yè)、木本油料等產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)工商業(yè)主投資農(nóng)業(yè)，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，培育一批農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)莊和農(nóng)民專業(yè)合作社。發(fā)展加工農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工率。組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶持1-2只區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌，在市區(qū)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)中心和基地農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)專柜。力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值和自營(yíng)出口各增長(zhǎng)10%。推進(jìn)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，實(shí)施田、水、路、林綜合治理，加強(qiáng)灌區(qū)節(jié)水改造。開(kāi)展森林資源普查，組織編制林地保護(hù)利用總體規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)利用低丘緩坡。實(shí)施山區(qū)發(fā)展政策傾斜，合理開(kāi)發(fā)利用山區(qū)資源，發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)民到城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，增加工資性收入。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，在完善農(nóng)技大師、農(nóng)民信箱、科技入戶等服務(wù)的基礎(chǔ)上，更加重視農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)安全和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系建設(shè)。

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)政策扶持，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。立足嵊新組團(tuán)發(fā)展，以商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，拓展和提升農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技研發(fā)、信息咨詢等生產(chǎn)業(yè)，培育總部經(jīng)濟(jì)和服務(wù)外包，規(guī)范發(fā)展中介服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展連鎖加盟等業(yè)態(tài)，組織開(kāi)展各類(lèi)商品展銷(xiāo)會(huì)和購(gòu)物節(jié)。著力推進(jìn)城南商貿(mào)服務(wù)新區(qū)建設(shè)，加快開(kāi)發(fā)區(qū)配套服務(wù)業(yè)發(fā)展，為城市居民和企業(yè)職工提供更多的便捷服務(wù)。發(fā)揮越鄉(xiāng)文化優(yōu)勢(shì)，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，支持根雕木雕、戲具服裝和演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“山水越劇、溫泉休閑”品牌為重點(diǎn)，加強(qiáng)包裝整合，大力開(kāi)展旅游營(yíng)銷(xiāo)和推介，提升特色農(nóng)家樂(lè)等休閑觀光產(chǎn)業(yè)，全年旅游總收入增長(zhǎng)15%。穩(wěn)定和支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)外拓建筑業(yè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值100億元以上。

推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)節(jié)能減排工作，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，建立能耗監(jiān)測(cè)制度，推進(jìn)重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能改造，鼓勵(lì)利用節(jié)能降耗新技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)。完善環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，確保重點(diǎn)排放企業(yè)減排計(jì)劃落實(shí)到位。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，深入推進(jìn)“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)，落實(shí)曹娥江水系環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施，加強(qiáng)水源地保護(hù)和飲用水安全管理。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，整治突出環(huán)境問(wèn)題。堅(jiān)持項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格實(shí)施污染行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止高污染項(xiàng)目。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)型園區(qū)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。推進(jìn)節(jié)約集約用地，完善工作機(jī)制，以開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)功能區(qū)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)充分利用現(xiàn)有的閑置廠房及設(shè)備上項(xiàng)目抓投入，組織開(kāi)展“零征地招商、零征地技改”，增強(qiáng)單位土地面積的投資密度，提高畝均產(chǎn)出水平。按照保障發(fā)展、保護(hù)耕地的要求，在甘霖鎮(zhèn)率先試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加快新一輪土地利用總體規(guī)劃修編。抓好重點(diǎn)急需項(xiàng)目用地土地利用規(guī)劃的局部修改，利用低丘緩坡拓展發(fā)展空間。

（二）重民生，促穩(wěn)定，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮與社會(huì)和諧。順應(yīng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展趨勢(shì)，圍繞社會(huì)和諧的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保障和改善民生，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮、社會(huì)和諧。

加快推進(jìn)新型城市化。

推動(dòng)農(nóng)村改革和新農(nóng)村建設(shè)。致力于突破農(nóng)村改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體系，激勵(lì)和引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的金融支持。積極探索、穩(wěn)步實(shí)施土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地置換、集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)以及城鄉(xiāng)就業(yè)、公共服務(wù)、社會(huì)保障、戶籍管理等體制機(jī)制改革，進(jìn)一步理順撤并后行政村管理和運(yùn)行機(jī)制，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理創(chuàng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步放開(kāi)搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展農(nóng)村家庭工業(yè)和來(lái)料加工業(yè)。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建立孵化區(qū)，降低微小企業(yè)入?yún)^(qū)門(mén)檻。規(guī)范個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，新發(fā)展家庭個(gè)私企業(yè)1000家左右。鼓勵(lì)多渠道發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民務(wù)工創(chuàng)業(yè)門(mén)路。深入實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村和低收入農(nóng)戶奔小康工程，加快農(nóng)村困難群體脫貧致富步伐。調(diào)整和完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，抓好農(nóng)村尤其是城郊結(jié)合部農(nóng)民建房規(guī)劃，規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)秩序。有序推進(jìn)中心村建設(shè)，多渠道籌措資金，加大有效投入，組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“三百”工程，即建設(shè)100個(gè)農(nóng)村社區(qū)、100個(gè)星光老年之家、100個(gè)村務(wù)公開(kāi)示范村。鼓勵(lì)有條件的村和社區(qū)率先建設(shè)公共服務(wù)中心，完善社區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、福利等公共服務(wù)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公路、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村信息化和電氣化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)以農(nóng)村垃圾處理、污水治理和衛(wèi)生改廁等為重點(diǎn)的村莊整治工作，確保完成省下達(dá)90個(gè)村的環(huán)境整治任務(wù)。強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批和管理，嚴(yán)厲查處新農(nóng)村建設(shè)中的違法建設(shè)行為。完善新農(nóng)村建設(shè)投資體制，積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務(wù)，加強(qiáng)政府扶持資金監(jiān)管，確保建設(shè)取得實(shí)效，群眾得到實(shí)惠。

加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保障工作。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，落實(shí)各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)體系，健全校企合作、公共實(shí)訓(xùn)等機(jī)制，為失業(yè)職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。支持企業(yè)多留用農(nóng)民工，完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，逐步建立動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”的長(zhǎng)效機(jī)制。完善社會(huì)保障體系，整體推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等各項(xiàng)保險(xiǎn)制度，加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大覆蓋面，提高參保率。完善城鄉(xiāng)低保對(duì)象市鎮(zhèn)村三級(jí)管理，落實(shí)低保自然增長(zhǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)困難弱勢(shì)群體的救助工作。健全住房保障體系，進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房以及政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)、農(nóng)村困難家庭住房救助等住房制度，進(jìn)一步落實(shí)人才公寓政策。重視老齡工作，深入推進(jìn)養(yǎng)老養(yǎng)殘社會(huì)化服務(wù)工作。加快發(fā)展社會(huì)福利、慈善和紅十字等社會(huì)公益事業(yè)。

統(tǒng)籌教育、衛(wèi)生和文化等事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。完善教育保障機(jī)制，經(jīng)費(fèi)投入向農(nóng)村學(xué)校傾斜，落實(shí)義務(wù)教育教師績(jī)效工資制度，完成義務(wù)教育債務(wù)化解任務(wù)。改善辦學(xué)條件，建成*街道中心學(xué)校。推進(jìn)教育創(chuàng)建工作，省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和*市教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到75%和50%。加快發(fā)展學(xué)前教育，推進(jìn)市鎮(zhèn)村三級(jí)幼兒園建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為。認(rèn)真落實(shí)“新一輪職業(yè)教育六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)校企對(duì)接，建設(shè)市職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地。健全教師培訓(xùn)制度，實(shí)施全體教師素質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃，提高師德師能。探索城鄉(xiāng)學(xué)校協(xié)作辦學(xué)機(jī)制，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)資源共享。加大衛(wèi)生事業(yè)投入，完善城鄉(xiāng)三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，籌建市公共衛(wèi)生服務(wù)中心，新建22家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。加強(qiáng)重大傳染病防控工作。提升醫(yī)療技術(shù)水平，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)各方共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，抓好滅鼠、滅蟑、滅蚊達(dá)標(biāo)復(fù)查工作。深入實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)”工程，落實(shí)和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。深入開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，積極備戰(zhàn)*市七運(yùn)會(huì)，建設(shè)市游泳健身中心。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，繁榮文藝精品創(chuàng)作，抓好廣場(chǎng)文化、百姓文化。進(jìn)一步弘揚(yáng)越劇文化，打造施家岙女子越劇誕生地等越劇文化品牌。完成第三次全國(guó)文物野外普查，做好小黃山遺址申報(bào)國(guó)保單位的基礎(chǔ)性工作，籌建*博物館。健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制，做好保護(hù)和傳承文章。加大文化市場(chǎng)監(jiān)管力度，促進(jìn)文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮健康發(fā)展。

保障公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)處置工作，對(duì)可能出現(xiàn)的情況做到早掌握、早匯報(bào)、早處置。開(kāi)展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，密切關(guān)注勞資糾紛、民間借貸等不穩(wěn)定因素，落實(shí)最低工資制度，督促企業(yè)及時(shí)足額發(fā)放工資，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、環(huán)境關(guān)系和社會(huì)關(guān)系和諧。開(kāi)展和諧社區(qū)、和諧村創(chuàng)建活動(dòng)，完善村務(wù)公開(kāi)制度和民主管理機(jī)制，重視社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，提高社區(qū)自我服務(wù)和管理水平。加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)管理工作，健全信息采集、動(dòng)態(tài)追蹤長(zhǎng)效機(jī)制。高度重視應(yīng)急管理工作，加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害及公共安全領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防控，及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件。抓好第二次經(jīng)濟(jì)普查工作，完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和分析工作，提高經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)測(cè)能力。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，深入開(kāi)展交通安全、“三合一”場(chǎng)所等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三個(gè)主要指標(biāo)“零增長(zhǎng)”。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，深化農(nóng)村“十小”行業(yè)專項(xiàng)整治，保障食品藥品和產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)和改進(jìn)工作，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，健全領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)接訪、集中下訪和重點(diǎn)約訪長(zhǎng)效機(jī)制，暢通社情民意表達(dá)渠道。完善權(quán)益保障、矛盾調(diào)處機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)。深入開(kāi)展“五五普法”工作，推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教工作。加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理，確保宗教安全和諧穩(wěn)定。推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，完善城鄉(xiāng)聯(lián)防和技防物防網(wǎng)絡(luò)，深入開(kāi)展“打黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，整治群眾關(guān)注的治安突出問(wèn)題。發(fā)揮市區(qū)巡防力量的作用，加快出警速度，加大處警力度，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪活動(dòng)。廣泛開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)村民委員會(huì)和基層治保、調(diào)解組織建設(shè)。抓好征兵和人防工作。

新的一年要繼續(xù)圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力辦好“十大惠民實(shí)事”。一是就業(yè)促進(jìn)工程。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員7100人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2700人，其中就業(yè)困難人員700人，基本消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3000人。二是社保擴(kuò)面工程。完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大覆蓋面，新增企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)1萬(wàn)人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)6000人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)8000人；及時(shí)發(fā)放城鄉(xiāng)老年居民生活補(bǔ)貼，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是百姓安居工程?；緦?shí)現(xiàn)城市低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍以下住房困難家庭廉租住房的“應(yīng)保盡?！?；完成第二期150戶經(jīng)濟(jì)適用房銷(xiāo)售，實(shí)施農(nóng)村困難家庭群眾危舊房改造；完成地質(zhì)災(zāi)害危房戶避險(xiǎn)搬遷80戶；實(shí)施舊住宅區(qū)路燈、道路、排水、圍墻等配套設(shè)施改造，推進(jìn)封閉式、半封閉式管理。四是教育公平工程。落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)制、職高學(xué)生助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)制和普高貧困生助學(xué)制，確保貧困學(xué)生、三殘兒童和外來(lái)民工子女接受義務(wù)教育；加強(qiáng)學(xué)生接送車(chē)安全監(jiān)管，新增學(xué)生接送車(chē)輛10輛；開(kāi)展市屬學(xué)校與外來(lái)務(wù)工子弟學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，幫助提升辦學(xué)水平。五是全民健康工程。新型農(nóng)村合作醫(yī)療年人均籌資水平提高到150元，參合率95%以上，第二輪免費(fèi)健康體檢率50%以上；公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率85%以上；整合職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保險(xiǎn)等制度，提高大病醫(yī)療救助人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)展小康體育村創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦市首屆小康體育村運(yùn)動(dòng)會(huì)。六是文化惠民工程。新建1個(gè)街道綜合文化中心，擴(kuò)建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化中心，建設(shè)市區(qū)市民戲臺(tái)，新增村級(jí)文化活動(dòng)中心、農(nóng)家書(shū)社80個(gè)；開(kāi)展“百場(chǎng)演出、千場(chǎng)電影、萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)；建設(shè)300個(gè)行政村廣播室，開(kāi)通14個(gè)自然村的有線電視。七是扶貧濟(jì)困工程。新增敬老院養(yǎng)老床位400張；實(shí)施殘疾人全面小康共享工程；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助站和農(nóng)村（社區(qū)）法律援助聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，法律援助案件數(shù)增長(zhǎng)10%以上；對(duì)貧困村、貧困戶實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶，力爭(zhēng)每個(gè)受幫扶對(duì)象得到項(xiàng)目支持。八是農(nóng)村水電工程。改善4萬(wàn)農(nóng)村人口飲水條件；完成60座?。ǘ┬鸵韵虏‰U(xiǎn)山塘水庫(kù)的治理，建設(shè)清水河道60公里，加固改造堤防7.5公里；改造春茶用電臺(tái)區(qū)和海拔200米及以上配網(wǎng)線路；建設(shè)新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，完成第二批50個(gè)新農(nóng)村電氣化村建設(shè)。九是交通路網(wǎng)工程。完成13條縣道公路大中修，完成190公里縣鄉(xiāng)道安保設(shè)施建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)制度；新建聯(lián)網(wǎng)公路15公里；新開(kāi)通兩條公交線路，更新農(nóng)村公交客車(chē)15輛，實(shí)施公交新惠民政策。十是市場(chǎng)提升工程。深入實(shí)施城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作，完成改造10家以上；實(shí)施農(nóng)村放心店的擴(kuò)面提質(zhì)，加強(qiáng)商品統(tǒng)一配送，配送率保持在80%以上；構(gòu)建農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)資安全。

（三）轉(zhuǎn)作風(fēng)，求實(shí)效，不斷提高政府服務(wù)和管理水平。圍繞確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康較快發(fā)展，確保民生改善和社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

不斷解放思想。把推進(jìn)全年各項(xiàng)工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以解放思想為先導(dǎo)，以理念創(chuàng)新推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，出非常之策，建非常之功，加快推進(jìn)趕超發(fā)展。以公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)為抓手，廣泛開(kāi)展解放思想討論活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，破除得過(guò)且過(guò)的思想，樹(shù)立敢為人先的意識(shí)，敢于負(fù)責(zé)，敢于爭(zhēng)先；破除消極畏難的情緒，樹(shù)立負(fù)重拼搏的意識(shí)，堅(jiān)定信心，迎難而上；破除保守狹隘的心態(tài)，樹(shù)立開(kāi)放包容的意識(shí)，兼容并蓄，借力發(fā)展；破除陳規(guī)陋習(xí)的束縛，樹(shù)立改革創(chuàng)新的意識(shí)，一切圍繞發(fā)展，一切為了民生，支持改革探索者，服務(wù)投資創(chuàng)業(yè)者，保護(hù)敢作敢為的公務(wù)人員，鼓勵(lì)敢闖敢冒的企業(yè)家，做到只要有利于*事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，都要允許探索和嘗試，都要主動(dòng)創(chuàng)造環(huán)境和條件。

著力優(yōu)化服務(wù)。深入開(kāi)展“走進(jìn)企業(yè)、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)企業(yè)的解困、扶持和服務(wù)力度，建立健全服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠和涉企行政事業(yè)性收費(fèi)取消、暫緩執(zhí)行等政策，努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。整合各類(lèi)經(jīng)濟(jì)政策，加大宣傳和實(shí)施力度，設(shè)立項(xiàng)目投入和轉(zhuǎn)型升級(jí)政策資金，重點(diǎn)用于扶持項(xiàng)目投入、技術(shù)改造、市場(chǎng)拓展和各類(lèi)創(chuàng)新。改善企業(yè)融資服務(wù)，引導(dǎo)本地銀行創(chuàng)新服務(wù)，提高存貸比；繼續(xù)抓好市外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)工作，穩(wěn)妥推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司發(fā)展；加快完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，充分發(fā)揮企業(yè)應(yīng)急互助基金和政策性擔(dān)保公司作用，努力緩解企業(yè)資金瓶頸制約。推動(dòng)企業(yè)資產(chǎn)重組，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)落后企業(yè)、困難企業(yè)實(shí)施兼并重組，開(kāi)展集群產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)聯(lián)合重組試點(diǎn)，提高規(guī)模效益。完善人才工作機(jī)制，采取有效措施，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人。開(kāi)展政企聯(lián)動(dòng)的“企業(yè)服務(wù)年”和“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，建立領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)聯(lián)系重大項(xiàng)目與重點(diǎn)企業(yè)制度，加快辦事節(jié)奏，提高服務(wù)效率，營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。