醫(yī)療廢物的應(yīng)急預(yù)案范文
時(shí)間:2023-10-10 17:27:21
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篇1
為更好的管理我院醫(yī)療廢物(廢水)工作,我院結(jié)合xx文件,積極開展我院醫(yī)療廢物(廢水)管理工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、醫(yī)療廢物(廢水)開展情況
(一)、醫(yī)療廢物
1、組織管理和職業(yè)防護(hù)
(1)、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,責(zé)任到各個(gè)相關(guān)科室部門負(fù)責(zé)人和環(huán)節(jié)工作的專職責(zé)任人,設(shè)置醫(yī)療廢物管理的專職人員。
(2)、調(diào)整更新醫(yī)療廢物管理小組成員,確保醫(yī)療廢物正常處理工作的落實(shí)。
(3)、健全了醫(yī)療廢物管理的各項(xiàng)制度和應(yīng)急預(yù)案,對(duì)從事醫(yī)療廢物工作的人員進(jìn)行了相關(guān)方面的培訓(xùn)。
(4)、對(duì)從事醫(yī)療廢物的工作人員配備防護(hù)用品。
2、醫(yī)療廢物的分類收集、運(yùn)送和貯存
(1)、設(shè)置專門的分類收集點(diǎn),收集點(diǎn)相對(duì)獨(dú)立
(2)、設(shè)置了醫(yī)療廢物登記表,詳細(xì)登記了醫(yī)療廢物來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時(shí)間、去向、經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目。
(3)、在存放醫(yī)療廢物處,粘貼了醫(yī)療廢物警示標(biāo)志和禁止吸煙、禁止飲食的標(biāo)志。
(4)設(shè)有紫外線消毒燈,定期定時(shí)對(duì)暫存點(diǎn)進(jìn)行消毒處理。
3、醫(yī)療廢物的處置
(1)與有資質(zhì)的東營市衛(wèi)康醫(yī)療廢物集中處理有限公司簽訂醫(yī)療廢物處置合同書。
(2)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫完整,存放三年以上。
(3)未有買賣和轉(zhuǎn)讓醫(yī)療廢物的行為。
(二)、醫(yī)療廢水
1、設(shè)置了兼職工作人員,健全了污水處置制度、要求和應(yīng)急預(yù)案;
2、醫(yī)院污水經(jīng)過二氧化氯發(fā)生器后流向市政管網(wǎng)。
二、下一步工作重點(diǎn)
1、健全醫(yī)療廢物管理和處置的督查、考核和責(zé)任追究制度;
2、做好醫(yī)療廢物管理的宣傳和教育工作;
3、對(duì)暫存點(diǎn)設(shè)置防鼠、防蚊蠅設(shè)施;
4、完善污水處理機(jī)制,做好污水在線監(jiān)測,確保監(jiān)測結(jié)果達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn);
5、加強(qiáng)污水處理的相關(guān)培訓(xùn)。
篇2
一、加強(qiáng)環(huán)境安全應(yīng)急組織體系和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)
(一)是認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》,明確班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)本系統(tǒng)內(nèi)所屬單位簽訂2020年度安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書,分解落實(shí)有關(guān)工作任務(wù),制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,落實(shí)“一票否決”制度,制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。(四)為提高全局人員的環(huán)境安全生產(chǎn)工作意識(shí),強(qiáng)化安全觀念,加強(qiáng)環(huán)境安全工作的宣傳教育和培訓(xùn),我局將結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“6.5”世界環(huán)境日進(jìn)行布置,發(fā)放環(huán)保宣傳手冊(cè)、環(huán)保圖書、環(huán)保宣傳畫等。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理的各類工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),完善各項(xiàng)保障措施,健全救災(zāi)物資的儲(chǔ)備制度。
二、完善環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案體系、優(yōu)化應(yīng)急管理能力體系。
加強(qiáng)應(yīng)急管理,制定生態(tài)環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定組織開展應(yīng)急救援演練。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急值守制度,發(fā)生事故立即派員到現(xiàn)場參與搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查等工作。,應(yīng)急人員保持24小時(shí)通訊暢通,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守。要求應(yīng)對(duì)汛期和節(jié)假日突發(fā)環(huán)境事件的人員、車輛、儀器設(shè)備調(diào)配到位,處置物資儲(chǔ)備充足,確保一旦出事能夠妥善應(yīng)對(duì)。進(jìn)一步抓好各類環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案的修訂、和實(shí)施工作。按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開”的原則,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的和宣傳。
三、推進(jìn)鑄安行動(dòng)常態(tài)實(shí)效化,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控六項(xiàng)機(jī)制。
嚴(yán)格落實(shí)鑄安行動(dòng)常態(tài)實(shí)效化,要求縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局要結(jié)合實(shí)際制定檢查表,詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,組織深入開展檢查。集中曝光一批重大環(huán)境安全事故隱患和嚴(yán)重環(huán)境安全違法違規(guī)行為,公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合環(huán)境安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
四、開展環(huán)境安全隱患排查,完善環(huán)境安全預(yù)控制體系
篇3
一、組織保障
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)來文精神,建立了實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系文件,詳細(xì)規(guī)定了如實(shí)驗(yàn)室管理,人員培訓(xùn),消毒,人員防護(hù)要求,職業(yè)暴露處理及傳染病報(bào)告等方面的程序文件,日常工作嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程進(jìn)行,并按照規(guī)定做好相關(guān)記錄。對(duì)涉及人員進(jìn)行了培訓(xùn),提高生物安全的意識(shí),掌握必要的生物安全知識(shí)。
二、審批備案
我縣有縣人民醫(yī)院檢驗(yàn)科、婦計(jì)中心檢驗(yàn)科、疾控中心檢驗(yàn)科、疾控中心鼠疫強(qiáng)毒室、包蟲病防控實(shí)驗(yàn)室共5個(gè)二級(jí)實(shí)驗(yàn)室,其中三個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)科和鼠疫強(qiáng)毒室已備案,包蟲病防控實(shí)驗(yàn)室因剛建成不久,下一步準(zhǔn)備辦理備案登記。
三、監(jiān)督檢查
由衛(wèi)生健康執(zhí)法大隊(duì)不定期到各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展督查,針對(duì)生物安全實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施、生物安全實(shí)驗(yàn)室的個(gè)人防護(hù)、生物安全動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室的個(gè)人防護(hù)、管理要求、事故處理、感染性廢物處理、生物安全柜的性能、分類、選擇和使用、實(shí)驗(yàn)室生物安全標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程等事項(xiàng)進(jìn)行督查,對(duì)存在的問題要求及時(shí)整改。
四、人員培訓(xùn)和設(shè)備管理
1、我縣目前共有實(shí)驗(yàn)室生物安全工作人員10名,5名操作人員均接受州上的生物安全培訓(xùn),取得二級(jí)生物安全合格證。6名經(jīng)過傳染病及檢驗(yàn)培訓(xùn)(其中3名人員獲得艾滋病專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格證,及培訓(xùn)資格證)。各單位制定每年學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織學(xué)習(xí)考核,同時(shí)每年一次對(duì)生物安全相關(guān)人員進(jìn)行健康監(jiān)護(hù)體檢。
2、我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨檢室、生化室、免疫室等實(shí)驗(yàn)室的一起設(shè)備均正常運(yùn)轉(zhuǎn),每年一次定期維護(hù)。微生物檢測室為2020年6月剛改造完成,還未正式使用,其中尿液分析儀、凝血功能檢測儀、生化分析儀已全更換為全自動(dòng)檢測儀器。檢驗(yàn)科已配備二級(jí)生物防護(hù)用品,檢驗(yàn)科工作人員每日作好二級(jí)防護(hù)上崗,大型儀器設(shè)備定期進(jìn)行檢定或校準(zhǔn),操作人員具有培訓(xùn)上崗證,儀器的使用維護(hù)有詳細(xì)的記錄,按照操作規(guī)程操作。
五、安全保障
1、各單位制定了職業(yè)暴露應(yīng)急預(yù)案、化學(xué)危險(xiǎn)品溢出預(yù)案、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)停電停水防火應(yīng)急措施、標(biāo)本溢灑處理流程等相關(guān)預(yù)案,并定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核。
2、實(shí)驗(yàn)室人員具有一定的應(yīng)急事件的處置技能,實(shí)驗(yàn)室有意外事故處置的物質(zhì)儲(chǔ)備,配備了實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)所需的防護(hù)用品,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)安裝了洗眼設(shè)施及緊急噴淋裝置。
3、各類大型儀器都有操作規(guī)程。每位職工掌握消防安全知識(shí)、滅火器的使用及發(fā)生火情時(shí)的正確處理。目前尚未發(fā)生意外事故。
4、實(shí)驗(yàn)室廢棄物按照感染性、化學(xué)性、損傷性、病理性等,進(jìn)行分類存放。包裝物、容器符合標(biāo)準(zhǔn),警示物醒目,醫(yī)療垃圾和生活垃圾嚴(yán)格區(qū)分。定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢棄物從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),并配備必要的個(gè)人防護(hù)用品。廢棄物按照產(chǎn)生科室分類打包后,送暫存點(diǎn)暫存。暫存點(diǎn)有專用的容器分類處理和收納廢棄物,然后進(jìn)行焚燒處理。
六、存在的問題及整改
1、部分單位實(shí)驗(yàn)室建立了各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,但缺少相關(guān)的演練,下一步將建立應(yīng)急演練計(jì)劃,對(duì)各項(xiàng)突發(fā)事件等應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。
篇4
為了防止醫(yī)療廢物處理對(duì)環(huán)境造成污染,保障人體健康,根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、貯存、處置及相關(guān)環(huán)境污染防治管理活動(dòng)。
第三條(管理部門)
**市環(huán)境保護(hù)局(以下簡稱市環(huán)保局)負(fù)責(zé)本市范圍內(nèi)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置活動(dòng)中環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理;區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)管理部門(以下簡稱區(qū)、縣環(huán)保部門)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置活動(dòng)中環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。
本市有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。
第四條(產(chǎn)生申報(bào))
醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前,向環(huán)保部門申報(bào)上年度本單位產(chǎn)生醫(yī)療廢物的種類和數(shù)量。其中,按照本規(guī)定可以自行就地處置醫(yī)療廢物的產(chǎn)生單位向市環(huán)保局申報(bào);實(shí)行醫(yī)療廢物集中處置的產(chǎn)生單位向所在地區(qū)、縣環(huán)保部門申報(bào)。
第五條(收集)
醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位不得將醫(yī)療廢物混入生活垃圾。
醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照國家醫(yī)療廢物分類目錄和本市有關(guān)技術(shù)規(guī)范,設(shè)置符合要求的收集容器,對(duì)醫(yī)療廢物實(shí)行分類收集。
醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位在本單位內(nèi)收集醫(yī)療廢物,應(yīng)當(dāng)每天不少于一次;對(duì)巡回醫(yī)療和現(xiàn)場急救等醫(yī)療活動(dòng)中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療活動(dòng)結(jié)束后立即完成收集。
醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行包裝。其中,病原體培養(yǎng)基、病原體標(biāo)本、菌種、毒種保存液等高危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定先行消毒后,再進(jìn)行包裝。
醫(yī)療廢物的包裝,應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定》的要求。
第六條(臨時(shí)貯存)
醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物臨時(shí)貯存點(diǎn),配備必要的設(shè)施、設(shè)備,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)。
醫(yī)療廢物包裝后應(yīng)當(dāng)臨時(shí)貯存在規(guī)定的收集容器內(nèi),收集容器不得露天存放。其中,化學(xué)性醫(yī)療廢物的臨時(shí)貯存,還應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)化學(xué)品貯存安全要求。
第七條(自行就地處置)
具有下類情形之一的,醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位可以按照規(guī)定自行就地處置醫(yī)療廢物:
(一)專門從事傳染病診治的特殊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)且已建設(shè)符合規(guī)定的醫(yī)療廢物收集處置系統(tǒng)的;
(二)無法通過陸路運(yùn)輸將醫(yī)療廢物運(yùn)送到集中處置場所的。
自行就地處置的具體要求,由市環(huán)保局另行規(guī)定。
第八條(集中處置)
除本規(guī)定第七條規(guī)定的自行就地處置情形外,其他醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行收運(yùn)、處置。
醫(yī)療廢物集中處置單位,由市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門通過招標(biāo)的方式確定。市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)單位簽訂醫(yī)療廢物集中處置合同,并發(fā)放醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證。
第九條(收運(yùn)要求)
醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)定期到醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位設(shè)置的臨時(shí)貯存點(diǎn)收運(yùn)醫(yī)療廢物。其中,一級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置的臨時(shí)貯存點(diǎn),醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)至少每24小時(shí)收集一次;其他醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位設(shè)置的臨時(shí)貯存點(diǎn),醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)至少每48小時(shí)收集一次。
醫(yī)療廢物集中處置單位不按時(shí)收集醫(yī)療廢物的,醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)向市環(huán)保局或者區(qū)、縣環(huán)保部門報(bào)告。
在發(fā)生突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等特殊情況下,醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位按照規(guī)定設(shè)置的臨時(shí)貯存點(diǎn)不足以容納產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的,醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知醫(yī)療廢物集中處置單位收運(yùn),集中處置單位應(yīng)當(dāng)增加收運(yùn)車次,保證醫(yī)療廢物的及時(shí)收運(yùn)。
第十條(轉(zhuǎn)移和交接)
醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位向集中處置單位轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
集中處置單位在接收醫(yī)療廢物時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物的包裝和標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查,并對(duì)照轉(zhuǎn)移聯(lián)單對(duì)所接受醫(yī)療廢物進(jìn)行復(fù)核。
經(jīng)檢查與復(fù)核,包裝、標(biāo)識(shí)符合規(guī)定且接收的醫(yī)療廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單所載事項(xiàng)相符的,醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和集中處置單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)移聯(lián)單上簽字。發(fā)現(xiàn)包裝、標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定或者接收的醫(yī)療廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單所載事項(xiàng)不符的,集中處置單位應(yīng)當(dāng)要求醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及時(shí)更正,拒不更正的,應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)、縣環(huán)保部門報(bào)告,區(qū)、縣環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)立即予以處理。
第十一條(中轉(zhuǎn)站)
醫(yī)療廢物集中處置單位可以根據(jù)醫(yī)療廢物運(yùn)輸需要,設(shè)置醫(yī)療廢物中轉(zhuǎn)站。醫(yī)療廢物中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和疾病防治的要求,并按照規(guī)定辦理環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)手續(xù)。
醫(yī)療廢物在中轉(zhuǎn)站應(yīng)當(dāng)密閉貯存,其貯存時(shí)間不得超過48小時(shí)。
第十二條(運(yùn)輸要求)
運(yùn)輸醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用專用密閉車輛,專用密閉車輛應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求》的規(guī)定,并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。
醫(yī)療廢物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝車輛定位裝置,并保持其正常使用。
醫(yī)療廢物在運(yùn)輸過程中不得丟棄、遺撒、滲漏。其中,運(yùn)輸化學(xué)性醫(yī)療廢物的,還應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全要求。
第十三條(處置要求)
醫(yī)療廢物處置應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)醫(yī)療廢物處置的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
醫(yī)療廢物經(jīng)焚燒處置后產(chǎn)生的最終殘余物,應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物處置規(guī)范進(jìn)行處理。
處置醫(yī)療廢物過程中排放的污染物,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)施污染物排放在線監(jiān)測。
第十四條(處置設(shè)施運(yùn)行管理)
醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)當(dāng)制訂醫(yī)療廢物處置管理規(guī)程,確保醫(yī)療廢物處置設(shè)施和污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。
醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療廢物集中處置合同的規(guī)定,配置醫(yī)療廢物處置備用設(shè)施、設(shè)備,確保處置設(shè)施、設(shè)備在檢修、故障排除期間以及緊急情況下保持不間斷運(yùn)行。
第十五條(處置臺(tái)帳)
醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物處置記錄臺(tái)帳,并按照規(guī)定,在每年**月**日前向市環(huán)保局申報(bào)上年度處置的醫(yī)療廢物的來源、種類、數(shù)量、污染物排放以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行管理等情況。
第十六條(處置費(fèi)用)
實(shí)行集中處置的醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)向醫(yī)療廢物集中處置單位支付醫(yī)療廢物處理費(fèi)。處理費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),由市物價(jià)局會(huì)同市環(huán)保局、市衛(wèi)生局等部門另行制定。
第十七條(信息管理)
市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的醫(yī)療廢物管理信息系統(tǒng),接受醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和集中處置單位的有關(guān)信息,實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)管。
一級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用電子聯(lián)單,建立相應(yīng)的管理信息系統(tǒng),接入市環(huán)保局的管理信息系統(tǒng),并確保管理信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行;鼓勵(lì)其他醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物使用電子聯(lián)單。
醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)建立以下醫(yī)療廢物處置管理信息系統(tǒng),接入市環(huán)保局的管理信息系統(tǒng),并確保管理信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行:
(一)醫(yī)療廢物運(yùn)輸車輛的定位系統(tǒng);
(二)醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)的識(shí)別記載系統(tǒng);
(三)處置作業(yè)區(qū)域電子監(jiān)控系統(tǒng);
(四)水和大氣污染物排放的在線監(jiān)測系統(tǒng)。
第十八條(集中處置單位提前停止處置活動(dòng)的規(guī)定)
醫(yī)療廢物集中處置單位在規(guī)定的經(jīng)營期限內(nèi),不得擅自停止從事醫(yī)療廢物集中處置相關(guān)的活動(dòng)。因特殊原因需要提前終止履行處置合同的,應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月書面通知市環(huán)保局。
市環(huán)保局在接到通知后或者在醫(yī)療廢物集中處置單位擅自停止處置活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)單位集中處置醫(yī)療廢物。
第十九條(事故管理)
市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定醫(yī)療廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
一級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和本單位的具體情況,制定醫(yī)療廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急方案,并按照下列規(guī)定報(bào)送環(huán)保部門備案:
(一)醫(yī)療廢物處置單位向市環(huán)保局備案;
(二)其他一級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向所在地區(qū)、縣環(huán)保部門備案。
發(fā)生或者可能發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí),醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和處置單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,減輕事故危害。對(duì)發(fā)生環(huán)境污染事故的,醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位或者處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)致病人員提供現(xiàn)場救援和醫(yī)療救護(hù),并立即向事故所在地區(qū)、縣政府突發(fā)性公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)以及環(huán)保部門、衛(wèi)生部門報(bào)告。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取臨時(shí)控制措施,疏散人員,組織救援。
第二十條(監(jiān)督檢查)
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和處置單位的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并建立相應(yīng)的監(jiān)管檔案。
被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料,不得弄虛作假或者隱瞞事實(shí),不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。
第二十一條(行政處罰)
對(duì)違反本規(guī)定的行為,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,由環(huán)保部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定,醫(yī)療廢物運(yùn)輸車輛未按規(guī)定安裝定位裝置,或者定位裝置未保持正常使用的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上3萬元以下的罰款。
(二)違反本規(guī)定第十四條第二款規(guī)定,醫(yī)療廢物集中處置單位未按規(guī)定配置必要的備用設(shè)施、設(shè)備的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
(三)違反本規(guī)定第十七條第二款規(guī)定,一級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按規(guī)定建立電子聯(lián)單管理信息系統(tǒng),或者未將該系統(tǒng)接入市環(huán)保局的管理信息系統(tǒng)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以2000元以上1萬元以下的罰款。
篇5
關(guān)鍵詞:門診;應(yīng)急預(yù)案;醫(yī)院感染;行為禮儀;患者滿意度;護(hù)理管理
門診是醫(yī)院的窗口,門診護(hù)理工作的優(yōu)劣、服務(wù)態(tài)度的好壞、護(hù)理技術(shù)的高低不僅反映門診護(hù)理管理水平,還會(huì)影響整個(gè)醫(yī)院的聲譽(yù)[1]。門診護(hù)士是患者就診時(shí)首先接觸的專業(yè)人員之一,與病房比較,門診患者流動(dòng)性大、流量大、病種雜、高峰集中、候診時(shí)間長,同時(shí)受診斷不確定的影響,患者情緒更易急躁焦慮,這些特點(diǎn)不僅要求門診護(hù)士有豐富的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、良好的溝通能力,同時(shí)需具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。因此做好門診護(hù)理管理至關(guān)重要。有研究提出,按JCI標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施護(hù)理服務(wù)和評(píng)估,對(duì)門診護(hù)理質(zhì)量提升有重要價(jià)值[2],但需更加重視員工資格及培訓(xùn)、公共設(shè)施及其安全性、信息管理等[3]。門診護(hù)理管理的重點(diǎn)包括轉(zhuǎn)化服務(wù)理念、溝通技巧、健康教育、創(chuàng)建良好的就診環(huán)境等[4-5],但如何提升及培訓(xùn)未涉及具體內(nèi)容,未見可借鑒的門診護(hù)理管理規(guī)范。鑒此,筆者參照國家衛(wèi)生計(jì)生委下發(fā)的《三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》[6],于2015年3月對(duì)門診護(hù)理進(jìn)行規(guī)范及精細(xì)化改進(jìn),經(jīng)9個(gè)月實(shí)踐,效果良好,并順利通過三級(jí)綜合醫(yī)院復(fù)審。具體措施報(bào)告如下。
1資料與方法
1.1一般資料
本院為一所三級(jí)甲等綜合性教學(xué)醫(yī)院,編制床位3300張,注冊(cè)護(hù)士1500余人。日門診量約6000例次;門診有護(hù)理人員63人(包括護(hù)士長1人,副護(hù)士長1人),男1人、女62人;年齡22~54歲,平均38.0歲;學(xué)歷:大專26人,本科36人,碩士1人。護(hù)理業(yè)務(wù)范圍包括導(dǎo)醫(yī)、傷口/造口診療、門診消化內(nèi)鏡中心及各??疲▋?nèi)科,婦產(chǎn)科,眼科,耳鼻喉科,皮膚科,整形科等)治療等。
1.2方法
1.2.1門診護(hù)理管理措施改進(jìn)前的門診護(hù)理管理:按門診護(hù)理常規(guī),以科室為單位由門診護(hù)理人員自行管理,管理標(biāo)準(zhǔn)各科自訂。門診護(hù)士長負(fù)責(zé)門診相關(guān)行政管理,保證各科診療用品齊全,安全開診。規(guī)范改進(jìn)措施如下。1.2.1.1醫(yī)院層面的準(zhǔn)備工作成立醫(yī)院質(zhì)量與安全管理辦公室,組建由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的院級(jí)內(nèi)部審核小組,抽調(diào)部分骨干人員擔(dān)任院級(jí)內(nèi)審員,每一病區(qū)設(shè)1名內(nèi)審聯(lián)絡(luò)員,完善醫(yī)院質(zhì)量與安全管理體系,同時(shí)對(duì)照相關(guān)文件,解讀《三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理與歸類,并分解至各相關(guān)職能部門及科室,制定等級(jí)醫(yī)院評(píng)審條款責(zé)任分工及目標(biāo)。明確檢查方式,包括查閱資料、跟蹤核實(shí)、現(xiàn)場核查、訪談?wù){(diào)查、模擬演練、考試考核幾種形式。1.2.1.2門診護(hù)理管理改進(jìn)準(zhǔn)備筆者依據(jù)醫(yī)院及護(hù)理部的分工,從《三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》中篩選與門診相關(guān)的條款進(jìn)一步解讀,整理待完善的資料及培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料。對(duì)資料進(jìn)行歸類,包括護(hù)理人力資源管理、護(hù)理安全管理、護(hù)理規(guī)章制度、護(hù)理工作手冊(cè)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理、護(hù)士績效考核、護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、護(hù)理常規(guī)、護(hù)士在職培訓(xùn)教學(xué)記錄、健康教育、應(yīng)急預(yù)案流程、儀器管理、患者評(píng)估隨訪資料、院感職業(yè)防護(hù)、護(hù)理文化及科研。后續(xù)對(duì)15個(gè)資料的內(nèi)容結(jié)合門診工作性質(zhì)進(jìn)行補(bǔ)充及完善,完善的過程也是痕跡管理的過程。1.2.1.3完善門診護(hù)理職責(zé)及管理制度①相關(guān)制度的修訂及完善。修訂及完善門診工作管理制度、治療室工作管理制度、發(fā)熱門診工作管理制度及門診各診區(qū)特殊工作制度等7項(xiàng)。②門診護(hù)士職責(zé)的修訂及完善。修訂及完善門診部護(hù)理人員工作職責(zé),更新門診各科護(hù)士崗位說明書,使每名護(hù)士明確崗位職責(zé)及工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。③門診護(hù)士職業(yè)形象禮儀培訓(xùn)。邀請(qǐng)?jiān)和馀嘤?xùn)導(dǎo)師(中國形象設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)職業(yè)資格認(rèn)證高級(jí)形象禮儀培訓(xùn)師)進(jìn)行職業(yè)形象禮儀培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋醫(yī)院服務(wù)理念及醫(yī)務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng)、醫(yī)務(wù)整體形象塑造、主動(dòng)服務(wù)、醫(yī)護(hù)服務(wù)用語、打造標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)務(wù)服務(wù)之各窗口人員行為規(guī)范、與患者的有效溝通、接待禮儀等。④操作常規(guī)的修訂及完善。在上述培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織門診各科護(hù)士對(duì)本專業(yè)操作項(xiàng)目進(jìn)行梳理,修訂操作常規(guī),各常規(guī)中除操作程序和要求外,增加了護(hù)患溝通的比重,規(guī)定在每項(xiàng)操作前、中、后的告知、心理支持及健康教育的具體內(nèi)容,以期達(dá)到門診護(hù)患溝通標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,使患者充分了解自己的治療內(nèi)容、程序及作用,充分配合治療,減少醫(yī)療糾紛。1.2.1.4安全管理①門診查對(duì)制度管理。要求各科室嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度,所有操作至少同時(shí)使用兩種患者身份識(shí)別方式為執(zhí)行原則,如姓名、年齡、出生年月、年齡、病歷號(hào)、床號(hào)等。同時(shí)制定并實(shí)施身份識(shí)別流程:執(zhí)行各項(xiàng)操作前核對(duì)患者姓名、年齡或出生年月、門診卡號(hào)如收到患者明確肯定的答復(fù)則執(zhí)行操作;如患者提出疑問,立即復(fù)查,再次核對(duì)無誤執(zhí)行操作。特殊操作核對(duì)時(shí)讓患者或近親屬陳述患者姓名,對(duì)有疑問醫(yī)囑必須詢問清楚后方可執(zhí)行。②門診急救車配置及管理。為保障就診患者突發(fā)病情變化時(shí)的急救,將門診急救車、除顫儀進(jìn)行重新配置:a.為保證急救效果,每層樓配置急救車,按就近原則使用。b.除顫儀使用規(guī)定。就近使用。以保證當(dāng)醫(yī)院內(nèi)發(fā)現(xiàn)患者心臟驟停時(shí)3min內(nèi)除顫儀到位。c.門診大樓發(fā)生應(yīng)急情況需緊急施救時(shí)第一目擊者務(wù)必首先評(píng)估患者并給予必要的處置,立刻就近呼叫醫(yī)生,同時(shí)其他人協(xié)助電話通知急診科及門診辦公室,以快速啟動(dòng)急救反應(yīng)系統(tǒng),保證患者及時(shí)救治。急救車及除顫儀責(zé)任人落實(shí)到科室個(gè)人,以保障以上生命支持儀器隨時(shí)處于良好的備用狀態(tài)。護(hù)士長定期督查,同時(shí)將以上配置掛院內(nèi)網(wǎng)予以全院公示,要求人人知曉。③門診備用藥品管理。門診負(fù)責(zé)人反復(fù)與護(hù)理部質(zhì)控人員、藥學(xué)部負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人及護(hù)士溝通門診各科備用藥品種類及基數(shù),整理出門診各科備用藥品清單,根據(jù)門診藥品管理特點(diǎn)制定門診備用藥品接班及管理登記本,便于規(guī)范門診備用藥品效期檢查、基數(shù)管理、高危標(biāo)識(shí)、藥品存放等。1.2.1.5醫(yī)院感染管理門診患者具有流動(dòng)性大、病情復(fù)雜、診斷待明確等[7]特點(diǎn),感染管理難度大。鑒此,開展以“提高門診護(hù)理院感管理的規(guī)范性”為題的PDCA循環(huán)。①原因分析。從人、法、料、環(huán)四方面因素進(jìn)行問題分析。人:醫(yī)護(hù)人員院感管理相關(guān)意識(shí)欠缺,不熟悉感染控制程序與規(guī)范,工作繁忙等;法:院感相關(guān)制度較零散,未進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn);料:院感管理部門要求的配置或設(shè)施不到位、耗材使用不當(dāng);環(huán):布局不合理。②制定改善計(jì)劃并實(shí)施。a.整理各科院感控制規(guī)范并匯總,便于護(hù)士學(xué)習(xí)并遵照?qǐng)?zhí)行。b.與院感辦溝通,聯(lián)系廠家完善門診各科洗手設(shè)施。c.培訓(xùn)門診全部護(hù)士手衛(wèi)生知識(shí)并進(jìn)行考核。d.針對(duì)門診各科布局問題,指定各科院感負(fù)責(zé)人開會(huì),邀請(qǐng)?jiān)焊修k主任,講解布局方面院感要求,并要求各科1周后上交本科室布局整改方案,方案經(jīng)審核后各科啟動(dòng)布局整改工作并不斷督促按計(jì)劃落實(shí)。e.成立6S管理小組,確定各科負(fù)責(zé)人。組織全體門診護(hù)士學(xué)習(xí)6S管理規(guī)范及要求,進(jìn)一步改善門診環(huán)境、物品、藥品等管理。f.協(xié)同護(hù)理部每月對(duì)門診各科進(jìn)行院感質(zhì)控專項(xiàng)檢查,檢查涉及門診各科布局、物品管理、洗手設(shè)施及洗手依從性、正確性、廢物分類及消毒劑的使用等方面,并對(duì)院感管理督查情況進(jìn)行分析及總結(jié)。1.2.2培訓(xùn)及演練本次制定了門診護(hù)理培訓(xùn)及應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。①培訓(xùn)計(jì)劃。包括護(hù)理管理制度、門診相關(guān)管理制度、護(hù)理安全相關(guān)管理制度、院感管理各類規(guī)范、各類文件、門診醫(yī)護(hù)人員須掌握的技能,如徒手心肺復(fù)蘇及簡易呼吸器的使用。②門診應(yīng)急預(yù)案及演練。預(yù)案包括應(yīng)急預(yù)案、公共預(yù)案及??祁A(yù)案[8-9]。應(yīng)急預(yù)案:主要包括突發(fā)呼吸心臟驟停、癲癇發(fā)作、急性心肌梗死、低血糖昏迷等搶救預(yù)案及流程,其原則為診區(qū)護(hù)士發(fā)現(xiàn)患者突發(fā)病情變化,就地救治、就近負(fù)責(zé)。公共預(yù)案:為門診護(hù)士必須掌握的內(nèi)容,包括停電、停水、火災(zāi)、泛水、失竊、地震、遇暴徒或沖突、患者跌倒墜床、職業(yè)暴露、信息系統(tǒng)故障等。??祁A(yù)案:包括過敏性休克、誤吸、人流綜合征、術(shù)后出血傾向、輸液反應(yīng)、空氣栓塞、肺水腫、低血糖、中心吸氧故障、中心負(fù)壓吸引故障、用藥錯(cuò)誤、治療錯(cuò)誤、標(biāo)本錯(cuò)誤等。針對(duì)上述項(xiàng)目,每項(xiàng)編寫詳細(xì)的應(yīng)急處置流程,集中全體門診護(hù)士對(duì)所有預(yù)案進(jìn)行專項(xiàng)演練,演練包括從第一目擊者發(fā)現(xiàn)到在急診醫(yī)護(hù)的配合下,護(hù)送入急診科進(jìn)一步救治整個(gè)完整的過程。
2結(jié)果
改進(jìn)前檢查無菌物品管理、手衛(wèi)生、空氣質(zhì)量、消毒液、醫(yī)療廢物處理合格率分別為84.88%(73/86)、81.05%(77/95)、86.67%(39/45)、84.06%(58/69)、77.33%(64/75),改進(jìn)后合格率分別為96.59%(85/88)、98.10%(103/105)、96.15%(50/52)、98.61%(71/72)、95.18%(79/83)。參與2次考核的50名護(hù)士,理論與綜合平均成績分別從89.1、83.8分提升到改進(jìn)后的95.9、91.1分。門診患者滿意率從改進(jìn)前的90.24%(抽查205份問卷)提升到改進(jìn)后的93.41%(抽查167問卷)。規(guī)范化改進(jìn)穩(wěn)定扎實(shí)地實(shí)行9個(gè)月,順利地通過了三級(jí)綜合醫(yī)院復(fù)審。
3討論
篇6
1.1編制目的
有效預(yù)防和快速應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制甲型H1N1流感疫情的發(fā)生和流行,指導(dǎo)和規(guī)范甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理工作,最大限度地減輕甲型H1N1流感造成的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實(shí)施辦法》、《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市甲型H1N1流感控制應(yīng)急預(yù)案(試行)》和《*縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案。
1.3工作原則
密切關(guān)注,積極應(yīng)對(duì);聯(lián)防聯(lián)控,依法科學(xué)處置。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣甲型H1N1流感疫情應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作。
2應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1縣甲型H1N1流感防控應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)
縣人民政府縣長擔(dān)任縣甲型H1N1流感防控應(yīng)急指揮部總指揮,分管衛(wèi)生工作的副縣長任常務(wù)副總指揮,政府督查室主任、政府辦分管衛(wèi)生工作的副主任、縣衛(wèi)生局局長擔(dān)任副總指揮,負(fù)責(zé)對(duì)甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,作出處理甲型H1N1流感疫情的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理的需要確定,主要有縣衛(wèi)生局、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣優(yōu)化辦、縣發(fā)改局、縣教育局、縣科技局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣商務(wù)局、縣環(huán)保局、縣工商局、縣林業(yè)局、縣文體旅游局、縣藥管局、縣物價(jià)局、縣紅十字會(huì)、縣武裝部、縣武警中隊(duì)、縣汽車站等。
指揮部各成員單位職責(zé)如下:
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織制定甲型H1N1流感防治技術(shù)方案,統(tǒng)一組織實(shí)施甲型H1N1流感應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);開展疫區(qū)衛(wèi)生處理,對(duì)疫情做出全面評(píng)估,根據(jù)甲型H1N1流感防控工作需要,依法提出隔離、封鎖甲型H1N1流感疫區(qū)的建議。
縣發(fā)改局:緊急動(dòng)用縣醫(yī)藥儲(chǔ)備,迅速向疫區(qū)提供預(yù)防、控制疫情和治療患者以及消毒等方面的儲(chǔ)備藥品和器械;及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)疫區(qū)人民生產(chǎn)、生活所必需的物資。組織和協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)予以積極配合,保障疫情控制期間疫區(qū)的通信暢通。
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣優(yōu)化辦:做好甲型H1N1流感應(yīng)急處理的有關(guān)涉外事務(wù),提供我縣出入境人員相關(guān)信息,協(xié)助衛(wèi)生部門開展防控工作。
縣交通局、縣汽車站:按《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》及其《實(shí)施辦法》,負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的交通衛(wèi)生檢疫工作,優(yōu)先運(yùn)送疫情處理人員、藥品器械和有關(guān)物資。
縣農(nóng)牧局:負(fù)責(zé)做好豬流感防疫和動(dòng)物檢疫、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。
縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)疫區(qū)重要生活必需品的應(yīng)急供應(yīng),協(xié)助做好生豬屠宰行業(yè)的監(jiān)督管理工作。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)疫區(qū)野生動(dòng)物異常情況的監(jiān)測,并在疫情發(fā)生時(shí),協(xié)助做好疫情發(fā)生地的隔離工作。
縣公安局:提供因私出入境人員相關(guān)信息,協(xié)助做好甲型H1N1流感疫區(qū)封鎖,加強(qiáng)疫區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作。
縣工商局:加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)厲查處集貿(mào)市場上出售病死豬及其產(chǎn)品的單位、個(gè)人。
縣物價(jià)局:負(fù)責(zé)保持物價(jià)穩(wěn)定,維護(hù)市場秩序。
縣財(cái)政局:做好甲型H1N1流感控制應(yīng)急資金的安排并及時(shí)撥付,加強(qiáng)資金管理監(jiān)督。
縣民政局:對(duì)符合救助條件的甲型H1N1流感患者家庭提供醫(yī)療、生活救助。
縣科技局:協(xié)助提供甲型H1N1流感疫區(qū)處理所需技術(shù),支持相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究。
縣教育局:對(duì)學(xué)生進(jìn)行甲型H1N1流感防治知識(shí)宣傳教育,并組織落實(shí)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)晨檢、缺課登記、消毒等疫情防控措施,協(xié)助衛(wèi)生部門做好疫情處置。
縣委宣傳部:按照疫情控制的統(tǒng)一部署,做好疫情相關(guān)的宣傳報(bào)道。宣傳甲型H1N1流感防治知識(shí),提高公眾防疫與保健意識(shí)。
縣文體旅游局:組織旅游行業(yè)認(rèn)真做好甲型H1N1流感疫情的預(yù)防和應(yīng)急處理工作。提供我縣入境人員相關(guān)信息,協(xié)助衛(wèi)生部門開展防控工作。
縣人勞保局:負(fù)責(zé)做好外籍專家的管理,提供疫情期間來*外籍專家的信息。
縣藥管局:負(fù)責(zé)甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置中的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
縣紅十字會(huì):充分發(fā)揮志愿者作用,協(xié)助相關(guān)部門在企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等廣泛開展甲型H1N1流感預(yù)防知識(shí)的宣傳普及工作,提高公眾的防護(hù)意識(shí)。
縣武裝部、縣武警中隊(duì):負(fù)責(zé)組織指揮武裝警察部隊(duì)完成營區(qū)內(nèi)的疫情處理任務(wù),并協(xié)助和支持地方做好疫情控制工作。
其他有關(guān)部門,根據(jù)本部門職責(zé)和甲型H1N1流感應(yīng)急處理的需要,組織做好緊急物資的進(jìn)口、市場監(jiān)管、污染擴(kuò)散的控制及縣甲型H1N1流感防控應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)工作等。
2.1.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*州街道辦甲型H1N1流感防控應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)
縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*州街道辦甲型H1N1流感防控應(yīng)急指揮部由本級(jí)人民政府有關(guān)部門組成,本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮,作出本行政區(qū)域內(nèi)甲型H1N1流感疫情處理的決策,決定擬采取的重大措施等事項(xiàng)。相應(yīng)職責(zé)如下:
(1)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與甲型H1N1流感應(yīng)急處理工作。
(2)根據(jù)甲型H1N1流感應(yīng)急處理工作需要,調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備投入疫情防控工作。
(3)劃定控制區(qū)域:發(fā)生甲型H1N1流感疫情時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)經(jīng)縣、市人民政府決定,可以宣布疫區(qū)范圍;經(jīng)市、縣人民政府核準(zhǔn),可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)疫區(qū)實(shí)施封鎖。
(4)人群聚集活動(dòng)控制:甲型H1N1流感疫情發(fā)生地人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)采取限制或者停工、停業(yè)、停課,停止集市、集會(huì),以及其他人群聚集的活動(dòng)。
(5)流動(dòng)人口管理:對(duì)流動(dòng)人口采取預(yù)防管理措施,對(duì)甲型H1N1流感患者、疑似甲型H1N1流感患者采取定點(diǎn)醫(yī)院隔離、治療等措施,對(duì)密切接觸者視情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。
(6)交通衛(wèi)生檢疫:縣人民政府組織縣交通局、縣汽車站等部門在交通站點(diǎn)對(duì)進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗(yàn),對(duì)病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)和向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)移交。
(7)信息:甲型H1N1流感事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門要按照規(guī)定及時(shí)向縣、市政府報(bào)告,經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn)做好信息工作。信息要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
(8)開展群防群控:街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居委會(huì)、村委會(huì)應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門,做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員轉(zhuǎn)移或隔離及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施。
2.2日常管理機(jī)構(gòu)
縣衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)全縣甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職能是:依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)甲型H1N1流感控制應(yīng)急處理工作;負(fù)責(zé)甲型H1N1流感控制應(yīng)急處理相關(guān)法規(guī)的起草工作;組織制定全縣有關(guān)甲型H1N1流感控制應(yīng)急處理的政策和措施;組建與完善甲型H1N1流感監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng);組織甲型H1N1流感控制應(yīng)急演練;組織有關(guān)甲型H1N1流感控制應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)實(shí)施甲型H1N1流感控制應(yīng)急預(yù)案。
2.3應(yīng)急處理專家咨詢組
縣衛(wèi)生局成立縣甲型H1N1流感應(yīng)急處理專家咨詢組。其主要職責(zé):根據(jù)監(jiān)測、報(bào)告等綜合信息進(jìn)行分析、評(píng)估和預(yù)測,提出預(yù)警、分級(jí)、啟動(dòng)預(yù)案、終止響應(yīng)等意見;對(duì)甲型H1N1流感控制應(yīng)急準(zhǔn)備、重要措施提出建議;起草、制定、修訂甲型H1N1流感控制應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;對(duì)甲型H1N1流感控制應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)等。
2.4甲型H1N1流感應(yīng)急處理專業(yè)機(jī)構(gòu):疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
2.4.1疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
(1)負(fù)責(zé)甲型H1N1流感疫情的監(jiān)測,做好疫情信息收集、報(bào)告與分析工作,為預(yù)警提供依據(jù)。
(2)制定流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和疫情控制的技術(shù)方案;開展對(duì)甲型H1N1流感病人、疑似病人及其密切接觸者的追蹤調(diào)查;對(duì)人群發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查與分析;提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施;及時(shí)向本級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門和上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。
(3)對(duì)甲型H1N1流感樣本進(jìn)行采集并及時(shí)送檢。
(4)縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)全縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn)和甲型H1N1流感疫情處理的技術(shù)指導(dǎo)及支援。
2.4.2醫(yī)療機(jī)構(gòu)
(1)開展病人接診、隔離、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)工作;對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診;對(duì)密切接觸者實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察和預(yù)防性治療等。
(2)及時(shí)報(bào)告疫情,協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員完成標(biāo)本采集和流行病學(xué)調(diào)查工作。
(3)做好醫(yī)院內(nèi)的感染控制工作,實(shí)施消毒隔離和個(gè)人防治,防止出現(xiàn)院內(nèi)交叉感染;嚴(yán)格處理醫(yī)療垃圾和污水,避免環(huán)境污染。
2.4.3衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,依法對(duì)本轄區(qū)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)檢分診、消毒、疫情報(bào)告及預(yù)防控制等工作開展衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
3監(jiān)測與預(yù)警
3.1建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)甲型H1N1流感疫情監(jiān)測體系??h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)實(shí)施甲型H1N1流感疫情監(jiān)測方案,縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好流感監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照甲型H1N1流感監(jiān)測方案要求,開展甲型H1N1流感日常監(jiān)測工作。
3.2縣衛(wèi)生行政部門按照國家要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,組織開展甲型H1N1流感的主體監(jiān)測,并加強(qiáng)甲型H1N1流感監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。
3.3縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人民政府要對(duì)甲型H1N1流感監(jiān)測、動(dòng)物豬流感疫情處理等工作給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。
3.4縣衛(wèi)生行政部門要根據(jù)報(bào)告的甲型H1N1流感疫情危害性和緊急程度,及時(shí)、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括甲型H1N1流感型別、起始時(shí)間、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。
4信息管理與報(bào)告
4.1信息管理
4.1.1縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完善全縣甲型H1N1流感防治信息管理系統(tǒng),構(gòu)建覆蓋縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò),承擔(dān)甲型H1N1流感疫情相關(guān)信息收集、處理、分析和報(bào)告等工作。
4.1.2縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)甲型H1N1流感防治管理信息工作的組織實(shí)施、管理和平臺(tái)建設(shè),不斷完善本轄區(qū)內(nèi)甲型H1N1流感防治信息管理系統(tǒng),為系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供必要的保障條件。
4.1.3縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)甲型H1N1流感疫情監(jiān)測、信息報(bào)告與管理,負(fù)責(zé)收集、分析、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)疫情信息和其他相關(guān)信息資料。
4.2信息報(bào)告
4.2.1縣衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位為甲型H1N1流感的責(zé)任報(bào)告單位。執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生為甲型H1N1流感的責(zé)任報(bào)告人。任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告甲型H1N1流感的相關(guān)信息。
4.2.2醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感病例,應(yīng)立即向縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告;縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在判定疑似甲型H1N1流感疫情后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。農(nóng)牧部門為豬流感疫情的責(zé)任報(bào)告單位。
5甲型H1N1流感疫情應(yīng)急反應(yīng)
本縣發(fā)生甲型H1N1流感疫情,依據(jù)《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定:“國內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病在本省發(fā)生或者傳入,尚未造成擴(kuò)散”,屬重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,省政府啟動(dòng)(Ⅱ級(jí))應(yīng)急反應(yīng),市啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng),我縣啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。
5.1縣人民政府應(yīng)急反應(yīng)
縣人民政府在市人民政府或市甲型H1N1流感防控應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;緊急調(diào)集和征集有關(guān)人員、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;進(jìn)行現(xiàn)場隔離、疫區(qū)的確定與封鎖;保證應(yīng)急處理所需的物資、經(jīng)費(fèi),組織相關(guān)部門協(xié)助衛(wèi)生行政部門進(jìn)行病人及密切接觸者的隔離、醫(yī)療救治和人員疏散;及時(shí)做好輿論宣傳與引導(dǎo)工作。必要時(shí)請(qǐng)求市予以支持。
5.2縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)急反應(yīng)
縣級(jí)衛(wèi)生行政部門迅速組織應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍和有關(guān)人員到達(dá)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場,進(jìn)行采樣與檢測、流行病學(xué)調(diào)查與分析,組織開展醫(yī)學(xué)救治、病人隔離、人員疏散等疫情控制措施,同時(shí)分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急處理工作建議,按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)情況;及時(shí)向其他有關(guān)部門、毗鄰和可能波及的縣衛(wèi)生行政部門通報(bào)有關(guān)情況。
5.3縣政府有關(guān)部門分別設(shè)立臨時(shí)處理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)部門之間以及與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào),開展職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急處理工作。縣文體旅游部門要根據(jù)疫情發(fā)展形勢,及時(shí)旅行警告提示??h人勞保部門要協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉外勞務(wù)人員做好相關(guān)防控工作??h教育部門要組織開展基本常識(shí)和健康教育活動(dòng),督促各級(jí)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)落實(shí)學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追蹤與登記制度及消毒通風(fēng)措施。宣傳部門要做好甲型H1N1流感防控應(yīng)對(duì)宣傳工作。
5.4各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*州街道辦應(yīng)急反應(yīng)
甲型H1N1流感疫情發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及有關(guān)部門在縣政府或者縣甲型H1N1流感防控應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照要求認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)有關(guān)控制措施。
6應(yīng)急反應(yīng)終止及評(píng)估
6.1甲型H1N1流感應(yīng)急反應(yīng)的終止
甲型H1N1流感疫情得到有效控制后,末例病例發(fā)病7天后再無新病例出現(xiàn),由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行評(píng)估論證,提出終止應(yīng)急反應(yīng)建議,并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
6.2甲型H1N1流感疫情處理工作評(píng)估
6.2.1評(píng)估人員組織
根據(jù)疫情發(fā)生情況,分別由省、市、縣人民政府衛(wèi)生行政部門組織相關(guān)人員組成評(píng)估小組,開展評(píng)估工作。
6.2.2評(píng)估內(nèi)容
主要包括:疫區(qū)自然地理概況、發(fā)生的原因、傳染源、傳播途徑和流行因素,疫情發(fā)生、發(fā)展和控制過程,病人救治情況,所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門。
7保障措施
7.1技術(shù)保障
7.1.1將甲型H1N1流感監(jiān)測納入疾病監(jiān)測體系,按照因地制宜合理設(shè)置監(jiān)測點(diǎn),堅(jiān)持固定與流動(dòng)監(jiān)測相結(jié)合的原則,擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋范圍,提高監(jiān)測質(zhì)量。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要開展甲型H1N1流感防治知識(shí)培訓(xùn)工作,對(duì)甲型H1N1流感病例(含疑似病例)實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。
7.1.2加強(qiáng)甲型H1N1流感應(yīng)急能力建設(shè),提高甲型H1N1流感的應(yīng)急反應(yīng)能力。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備參考目錄(試行)》要求,規(guī)范甲型H1N1流感應(yīng)急隊(duì)伍、裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)甲型H1N1流感防治專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查,現(xiàn)場處置和實(shí)驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)?zāi)芰?,通過培訓(xùn)和應(yīng)急演練提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)能力和水平。
7.2物資、經(jīng)費(fèi)保障
7.2.1物資儲(chǔ)備:縣衛(wèi)生行政部門、縣發(fā)改部門、縣財(cái)政部門要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)配合,建立處理甲型H1N1流感疫情的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備??h衛(wèi)生行政部門提出應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,發(fā)改部門負(fù)責(zé)組織、落實(shí)物資儲(chǔ)備,財(cái)政部門保障物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)。物資儲(chǔ)備種類包括:藥品、疫苗、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和器材、快速檢驗(yàn)檢測技術(shù)和試劑、傳染源隔離及衛(wèi)生防護(hù)的用品和應(yīng)急設(shè)施。疫情發(fā)生時(shí),衛(wèi)生行政部門根據(jù)應(yīng)急處理工作需要,及時(shí)調(diào)用儲(chǔ)備物資,并加強(qiáng)出入庫管理。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。
7.2.2經(jīng)費(fèi)保障:縣發(fā)改部門應(yīng)當(dāng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)??h財(cái)政部門落實(shí)對(duì)甲型H1N1流感應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi),所需資金已在部門預(yù)算核定的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)快速撥款程序及時(shí)撥付;未在部門預(yù)算核定的,要通過調(diào)整部門預(yù)算內(nèi)部支出結(jié)構(gòu)和追加部門預(yù)算等方式,及時(shí)安排和撥付,確保甲型H1N1流感防治和應(yīng)急處理工作的順利開展。
8預(yù)案的制定
8.1本預(yù)案由縣衛(wèi)生行政部門制定,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施??h衛(wèi)生行政部門根據(jù)甲型H1N1流感疫情形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充,并按規(guī)定公布。
8.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*州街道辦參照本預(yù)案,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,組織制定甲型H1N1流感控制應(yīng)急預(yù)案。
9預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣衛(wèi)生局制定并負(fù)責(zé)解釋。
10預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
抄送:縣委、縣人大、縣政協(xié)辦公室,縣法院,縣檢察院,
篇7
一、工作內(nèi)容
在20*年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得成果的基礎(chǔ)上,以保障飲用水源安全、推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目和污染源監(jiān)管為重點(diǎn),下大力氣削減污染物的排放量,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。同時(shí)強(qiáng)化輻射安全監(jiān)管,鞏固珠江水環(huán)境整治成果,加大規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治監(jiān)督,徹底清理禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)。重點(diǎn)內(nèi)容如下:
(一)繼續(xù)解決工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度執(zhí)行不力問題。一是環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求,污染物削減未達(dá)到要求的工業(yè)園區(qū)不得批準(zhǔn)新增污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目,已開工建設(shè)的停止建設(shè)。二是對(duì)污染治理設(shè)施未建成,擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,一律停止生產(chǎn),給予高限處罰。三是對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)“三同時(shí)”驗(yàn)收,長期以試生產(chǎn)名義生產(chǎn)的違法排污企業(yè),一律停產(chǎn)整治。四是對(duì)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)而沒有建設(shè)污水處理廠,擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,一律停止生產(chǎn)。五是對(duì)園區(qū)內(nèi)依法配套建設(shè)的集中式污水處理設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,要限期治理,逾期不能達(dá)標(biāo)的要停產(chǎn)整治,同時(shí),責(zé)令入園企業(yè)限產(chǎn)限排。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的全面排查。一是制定并實(shí)施飲用水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,科學(xué)劃分飲用水源保護(hù)區(qū),設(shè)立規(guī)范化的保護(hù)區(qū)標(biāo)志。二是嚴(yán)格按照《水污染防治法》及其實(shí)施細(xì)則、《廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護(hù)條例》的規(guī)定,對(duì)*年以來在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目一律停業(yè)(產(chǎn))或關(guān)閉;對(duì)裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品的碼頭進(jìn)行全面清理。三是對(duì)影響飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)的環(huán)境污染和安全隱患問題進(jìn)行集中整治,完善飲用水源應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)排污單位的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。加大對(duì)西江、北江重要江河沿岸影響飲用水源安全的排污企業(yè)的執(zhí)法力度。四是加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村飲用水污染問題的整治力度。徹底清理禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè),清除各種威脅飲用水安全的隱患。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重污染行業(yè)環(huán)境隱患排查工作。開展以火電、石化、有色金屬、電鍍、制革、印染、造紙、化工、水泥、陶瓷、核與輻射等行業(yè)為重點(diǎn)的環(huán)境安全大檢查,建立長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法排污行為。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整力度,淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后的工藝、技術(shù)和設(shè)備。
(四)建立健全區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,制訂和完善環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
(五)加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管。嚴(yán)格在役核設(shè)施的安全監(jiān)管;推動(dòng)核設(shè)施退役和放射性廢物處理處置設(shè)施建設(shè);開展伴生礦放射性污染和電磁污染檢查。
(六)加大大案要案查處力度。強(qiáng)化對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)的查處力度,著重解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)保案件。對(duì)環(huán)境違法行為,除要追究違法企業(yè)的法律責(zé)任外,還要追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任;對(duì)整治不力、拖而不決、行政干預(yù)或者行政不作為,嚴(yán)重影響黨群關(guān)系或社會(huì)穩(wěn)定的,要按監(jiān)察部和國家環(huán)保總局《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》和省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)行為黨紀(jì)政紀(jì)處分的暫行規(guī)定》,給予有關(guān)單位和責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(七)重點(diǎn)查處危險(xiǎn)廢物違法排污行為。嚴(yán)肅查處違法收集、貯存、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移、處理、處置危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物等行為,尤其要加強(qiáng)對(duì)廢物集中處理地區(qū)、危險(xiǎn)化工品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、處理單位環(huán)境違法行為的查處力度。對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品隨意棄置或不處置的,責(zé)令改正并處罰金;對(duì)造成環(huán)境污染的,依法限期治理直至追究刑事責(zé)任。
二、措施保障
(一)組織保障
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立由馮永康副區(qū)長任組長,區(qū)環(huán)保、行政執(zhí)法、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、司法、衛(wèi)生、公資辦、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等11個(gè)部門負(fù)責(zé)同志參加的南海區(qū)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在區(qū)環(huán)保局設(shè)立辦公室(聯(lián)系人:鄧浩,聯(lián)系電話:86393660),負(fù)責(zé)處理日常工作。具體負(fù)責(zé):組織協(xié)調(diào)區(qū)各有關(guān)部門開展專項(xiàng)行動(dòng)工作情況以及各種環(huán)境違法案件查處、移交和移辦制度的落實(shí)情況;按照專項(xiàng)行動(dòng)信息管理的要求,定期上報(bào)和通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況;組織新聞媒體跟蹤報(bào)道,公布查處情況。在專項(xiàng)行動(dòng)期間,各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。具體分工如下:
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào),加大執(zhí)法檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法排污和其他環(huán)境違法行為,并聯(lián)合經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、公資辦、安監(jiān)等部門開展對(duì)企業(yè)環(huán)境安全的培訓(xùn);組織新聞媒體跟蹤報(bào)道,公布查處情況。
區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)跟進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目建設(shè),牽頭負(fù)責(zé)火電、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰,跟進(jìn)環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的執(zhí)行情況。
區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,保證國家和省環(huán)保法律法規(guī)的正確實(shí)施,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任。
區(qū)司法局:負(fù)責(zé)組織環(huán)保法制的宣傳教育活動(dòng),為開展專項(xiàng)行動(dòng)營造良好的法制環(huán)境,為群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供法律幫助。
區(qū)工商局:負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)行政府對(duì)違法企業(yè)下達(dá)的取締關(guān)閉決定,依法責(zé)令其變更取消相應(yīng)的經(jīng)營范圍或者辦理注銷手續(xù),對(duì)不按規(guī)定辦理變更或注銷的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;依法查處取締無照經(jīng)營行為。對(duì)法律法規(guī)明確規(guī)定須經(jīng)環(huán)保行政主管部門審批,未辦理前置審批手續(xù)的,不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;依法配合環(huán)保行政主管部門對(duì)環(huán)境違法企業(yè)的監(jiān)管。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)除火電、水泥之外其他行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰,配合發(fā)改部門實(shí)施火電、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰;檢查推行清潔生產(chǎn)工藝、廢料回收生產(chǎn)技術(shù)和污染排放全過程控制的情況;協(xié)助環(huán)保部門做好清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核工作,配合環(huán)保部門開展對(duì)企業(yè)環(huán)境安全的培訓(xùn)。
區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院污水處理的管理,確保污水達(dá)標(biāo)排放;配合環(huán)保部門開展對(duì)企業(yè)環(huán)境安全的培訓(xùn)。
區(qū)公資辦:負(fù)責(zé)督促其監(jiān)管的企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)、按時(shí)完成政府責(zé)令限期治理任務(wù)。
區(qū)安監(jiān)局:依法加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管,督促從業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防止發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故;配合環(huán)保部門開展環(huán)境安全檢查和培訓(xùn)工作。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)依法查處生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為;依法查處未取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的違法行為。
區(qū)行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)對(duì)建筑工地和城市飲食、娛樂服務(wù)業(yè)油煙、噪聲污染的查處。
(二)制度保障
一是完善聯(lián)席會(huì)議制度和環(huán)境違法案件移送制度。要充分發(fā)揮各部門優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào),強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力。二是完善掛牌督辦制度。要將群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、影響社會(huì)穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點(diǎn),分批進(jìn)行掛牌督辦,明確責(zé)任單位、目標(biāo)責(zé)任、解決時(shí)限、督辦部門等,對(duì)違法排污企業(yè)屢禁不止、屢查屢犯,群眾反復(fù)投訴長期得不到解決的要實(shí)行掛牌督辦和實(shí)行區(qū)域限批,并將掛牌督辦結(jié)果向社會(huì)公布。三是積極引導(dǎo)公眾參與,完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要公開曝光違法排污企業(yè),公開查處一批典型案件,營造良好的執(zhí)法環(huán)境;要充分發(fā)動(dòng)群眾參與到環(huán)保監(jiān)督工作中,繼續(xù)做好公眾舉報(bào)違法排放工業(yè)廢水有獎(jiǎng)舉報(bào)工作,把有獎(jiǎng)舉報(bào)工作與環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來,形成對(duì)企業(yè)監(jiān)管的長效機(jī)制。四是健全信息通報(bào)制度。一方面,按國家環(huán)??偩值挠嘘P(guān)要求,通過“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)信息管理系統(tǒng)”報(bào)送環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)信息;另一方面,區(qū)有關(guān)職能部門在每月15日前向區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)信息,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每10天要編發(fā)一期工作簡報(bào),及時(shí)報(bào)送開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的階段性報(bào)告。
各部門要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn),切實(shí)做好各項(xiàng)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織區(qū)監(jiān)察局、環(huán)保局等成員單位對(duì)各部門開展工作情況進(jìn)行督促檢查。
三、行動(dòng)安排(7?11月)
(一)8月5日前:重點(diǎn)對(duì)群眾投訴且屬于重污染行業(yè)的企業(yè)及位于飲用水源保護(hù)區(qū)域的污染企業(yè)進(jìn)行清查、整頓,切實(shí)解決省、市掛牌督辦的重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題和群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)環(huán)境問題,各有關(guān)職能部門將階段性工作報(bào)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)8月25日前:區(qū)環(huán)保、工商、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、監(jiān)察等有關(guān)部門對(duì)工業(yè)園區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)等違法行為進(jìn)行綜合整治;對(duì)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行“三同時(shí)”制度情況以及擅自擴(kuò)建進(jìn)行重點(diǎn)查處。各有關(guān)職能部門將工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)整治情況報(bào)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)9月5日前:嚴(yán)肅查處危險(xiǎn)廢物違法排污行為,尤其對(duì)廢物集中處理地區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,對(duì)其違法排污行為嚴(yán)格進(jìn)行查處。各有關(guān)職能部門將查處情況報(bào)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)9月30日前:開展以火電、石化、有色金屬、電鍍、制革、印染、造紙、化工、水泥、陶瓷、核與輻射以及危險(xiǎn)廢物處置等行業(yè)為重點(diǎn)的環(huán)境安全大檢查,確保不發(fā)生大的環(huán)境污染事故;加大對(duì)大案要案的查處力度,依法追究有關(guān)企業(yè)及有關(guān)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;建立健全區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,制訂和完善環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管;各有關(guān)職能部門將檢查情況報(bào)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
篇8
1-6月共監(jiān)督轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物15種__*.__*噸,其中廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品__.__噸,廢礦物油__*噸,廢乳化液__噸,染料涂料廢物92噸,含鉻廢物__噸,履行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單__*余份。
為6家單位辦理了新增放射源初審,辦理x射線裝置初審5家,處理廢舊放射源__枚,辦理進(jìn)口廢塑料初審1次____噸。
出車__*臺(tái)次,行程____*公里,處理舉報(bào)__起,辦理政協(xié)提案*件。
二、重點(diǎn)工作開展情況[文秘站-www,,找范文請(qǐng)到文秘站網(wǎng)]
(一)開展危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)識(shí)和放射性標(biāo)識(shí)專項(xiàng)檢查工作。
為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物及放射性同位素和射線裝置的環(huán)境安全管理,保障人體健康,中心在全市范圍內(nèi)開展危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、放射性同位素和射線裝置警示標(biāo)識(shí)的專項(xiàng)檢查工作。這次專項(xiàng)檢查以各危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置單位及放射性同位素和射線裝置銷售、使用、貯存單位為重點(diǎn)。要求危險(xiǎn)廢物貯存、處置場所外明顯處要設(shè)置危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)識(shí);醫(yī)療廢物貯存場所要同時(shí)設(shè)置危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物警示標(biāo)識(shí);銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所和含有放射源的儀器儀表,要設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說明。此次專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃截止6月20日,共有35家企業(yè),15家醫(yī)院設(shè)置了224枚標(biāo)識(shí)。
(二)開展應(yīng)急事故救援工作,辦理各類舉報(bào)。
在今年上半年發(fā)生的道外區(qū)哈醫(yī)藥供銷有限責(zé)任精細(xì)化工分公司、松北區(qū)新光化工廠、平房北方特種油廠的火災(zāi)事故處理過程中,中心及時(shí)反應(yīng),快速出擊,在接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)中心應(yīng)急預(yù)案組織人員趕赴現(xiàn)場,對(duì)燃后罐體仍在漏出的少部分液體進(jìn)行了封堵,將事故產(chǎn)生的廢液和消防用水集中控制在廠區(qū)內(nèi),對(duì)殘罐、廠區(qū)廢水和受污染的泥土等一并進(jìn)行了清理,最大程度減輕了火災(zāi)造成的二次污染,將幾次事故中的300余噸殘留積液以及廠區(qū)地面泥土等全部安全轉(zhuǎn)移,進(jìn)行了處置。
1-6月共處理電磁污染14件,危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移處置舉報(bào)3起。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)管,完成危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記核實(shí)工作。
1-6月對(duì)6家企業(yè)下達(dá)限期治理通知,對(duì)8家企業(yè)進(jìn)行行政處罰、取締2家非法處置危險(xiǎn)廢物加工點(diǎn);以開發(fā)區(qū)為重點(diǎn),對(duì)區(qū)內(nèi)43家企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)申報(bào)核實(shí);配合省危險(xiǎn)廢物管理中心對(duì)我市7家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場核查,核查人員聽取了企業(yè)基本情況匯報(bào),對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置的設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,對(duì)申報(bào)中存在的誤差進(jìn)行了校正。
(四)開展電鍍行業(yè)排污許可證審批工作。
配合污控處于表面工程協(xié)會(huì)開展電鍍行業(yè)排污許可證審批工作。對(duì)第一批45家申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,對(duì)38家合格企業(yè)形成審批意見報(bào)局污控處并最終發(fā)放排污許可證。目前,第二批22家電度企業(yè)排污許可證審核工作正在進(jìn)行中。
(五)開展放射源初審和廢舊放射源回收工作。
加大放射源使用單位的監(jiān)管力度,對(duì)華美金店、雀巢公司、呼蘭質(zhì)監(jiān)所等6家單位的新增放射源進(jìn)行了初審;對(duì)省農(nóng)科院期間留存的12枚廢舊放射源以及賓縣二中、呼蘭三電廠、哈藥廠共64枚廢舊放射進(jìn)行了徹底清理,送交到省放射性廢物庫,不但減輕了企業(yè)的壓力,更極大地消除了社會(huì)安全隱患。對(duì)黑龍江省陽光女子醫(yī)院、普寧醫(yī)院等5家單位的X射線裝置進(jìn)行了初審。繼續(xù)開展7.13輻射事故調(diào)查工作。
三、存在問題
(一)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
篇9
通過三年時(shí)間,達(dá)到以下目標(biāo):安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識(shí)和能力明顯提升。消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范;消防安全信息化管理水平明顯提高;聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善;干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善,醫(yī)務(wù)人員安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng),處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
(一)落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。單位法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)制度,單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。2020年底前,建立本級(jí)衛(wèi)生健康行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單;2021年底前,建立覆蓋各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
四是建立健全隱患排查治理機(jī)制。加強(qiáng)安全隱患排查,建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,及時(shí)向監(jiān)管部門和職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實(shí)治理措施,按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前,建立起完善的隱患排查治理制度;2022年底前,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
(二)消防安全管理
一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)》等文件,結(jié)合實(shí)際,分類指導(dǎo),開展示范創(chuàng)建,培樹一批典型單位,推進(jìn)全系統(tǒng)逐步建立健全火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自知、消防安全自查、隱患問題自改、消防責(zé)任自負(fù)以及自我管理、自我評(píng)估、自我提升的工作機(jī)制。2020年,打造衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;2022年,有效落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二是扎實(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步明確各醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)定位,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),研究重大事項(xiàng),通報(bào)火災(zāi)情況,建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制,形成信息共享、齊抓共管的工作機(jī)制。衛(wèi)健局將聯(lián)合有關(guān)部門,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種措施,確保督促整改到位,堅(jiān)決消除各類事故隱患,會(huì)同消防部門落實(shí)責(zé)任追究制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核,實(shí)行消防安全“一票否決”,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問責(zé),同時(shí)實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
三是推進(jìn)消防安全信息化管理能力建設(shè)。逐步推進(jìn)消防物聯(lián)
網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知,提升消防安全信息化管理水平。到2022年底前,消防安全信息化管理得到有效落實(shí)。
四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)有關(guān)規(guī)定,建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,科學(xué)制定消防宣傳教育工作計(jì)劃、方案和內(nèi)容,加強(qiáng)消防普法與消防知識(shí)宣傳,注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運(yùn)用。各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門和重點(diǎn)部位員工、安保人員、工程人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。各單位要開展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識(shí)和自防自教能力。2022年底前,實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn),全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理
完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,建立健全安全責(zé)任體系,強(qiáng)化單位主體責(zé)任。深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,規(guī)范檢查內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)法程序,完善檢查標(biāo)準(zhǔn)。要建立聘請(qǐng)專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查;可邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與開展專業(yè)評(píng)估,提高檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,逐步形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理長效機(jī)制。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),借助信息化手段實(shí)現(xiàn)信息共享、上下貫通。2022年底前完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。
(四)醫(yī)療廢物安全管理
一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程,完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置預(yù)案。
二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。依照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場所,完善存儲(chǔ)、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強(qiáng)化職業(yè)安全防護(hù)管理,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(五)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)
按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見的通知》等文件要求,督促、指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)化安全防范系統(tǒng)建設(shè),完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系,二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理,強(qiáng)化醫(yī)療安全管理,強(qiáng)化警醫(yī)聯(lián)動(dòng),建立健全信息通報(bào)、共享、處置和反饋機(jī)制,加大醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范力度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn),提高安全防范意識(shí),強(qiáng)化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展安全防范培訓(xùn)。
三、進(jìn)度安排
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。各單位按照方案要求,密切結(jié)合各自實(shí)際,制定細(xì)化實(shí)施方案,對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出宣傳發(fā)動(dòng)和具體安排部署。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各單位嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。2020年12月底前,完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)各項(xiàng)安全整治主體責(zé)任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線圖,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)、經(jīng)驗(yàn)推廣等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問題,深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開展。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制,明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu),及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)重大問題協(xié)調(diào),強(qiáng)化整治責(zé)任落實(shí),確保工作有序有力推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)同。各單位要明確內(nèi)部工作分工,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)工作方案,明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求,形成整體工作合力。
篇10
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)**省教育廳處室函件《**省教育廳辦公室關(guān)于開展高校實(shí)驗(yàn)室安全工作調(diào)研的通知》(教高函【2019】612號(hào))文件精神,按照**省教育廳辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)教育部高等教育司關(guān)于開展2019年度高等學(xué)校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專項(xiàng)檢查的通知》(教高函【2019】454號(hào))等文件要求,并結(jié)合《教育部關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的意見》(教技函【2019】36號(hào))等文件精神,學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會(huì)議,研究部署學(xué)院安全工作,明確責(zé)任分工、落實(shí)各項(xiàng)安全制度,把安全穩(wěn)定工作放在學(xué)院各項(xiàng)工作的首位,召開會(huì)議學(xué)習(xí)國家相關(guān)文件精神,學(xué)院組織成立了以院長為組長、主管院長為副組長、各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為組員的學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)依據(jù)教育部《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全檢查項(xiàng)目表》(2019版),認(rèn)真對(duì)照文件要求進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
一、安全責(zé)任機(jī)制落實(shí)情況
我院始終將安全工作放在第一位。在學(xué)院層面,每年學(xué)院均與各二級(jí)單位簽訂《**安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》。針對(duì)實(shí)驗(yàn)中心,按照“集中領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分擔(dān)”的原則,構(gòu)建學(xué)院、二級(jí)單位、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)工作人員四級(jí)安全管理體系,逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書,層層壓實(shí)安全責(zé)任。不僅出臺(tái)有相關(guān)的規(guī)章制度,同時(shí)要求實(shí)驗(yàn)室工作人員要具備高度的責(zé)任心,定期開展安全知識(shí)方面的培訓(xùn),并規(guī)定實(shí)驗(yàn)室人員按照不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)(每月/每周/每天)對(duì)各自所管轄實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行整理、自查并有工作記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理,將隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。
我院經(jīng)過細(xì)致排查,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)無病原微生物、輻射源、易制毒等危險(xiǎn)化學(xué)藥品,只有一些簡單的基礎(chǔ)化學(xué)品。為防患于未然,我們?cè)O(shè)置了專門存放化學(xué)藥品的實(shí)驗(yàn)室,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)配置有雙人雙鎖柜、通風(fēng)設(shè)施、滅火器材、急救箱等設(shè)備。
學(xué)院針對(duì)有一定風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)驗(yàn)室將其列為重點(diǎn)監(jiān)管、檢查、巡查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),例如:314為化學(xué)品儲(chǔ)存間,需要經(jīng)常通風(fēng)并注意防火防爆等,202準(zhǔn)備室內(nèi)有無油靜音空壓機(jī)等,對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),我院建立了“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單”,加大管理、巡查力度,確保不出現(xiàn)問題。
二、管理制度建立和運(yùn)行情況
為做好實(shí)驗(yàn)室管理工作,學(xué)院先后制定了《**實(shí)驗(yàn)室管理制度及各級(jí)人員崗位職責(zé)》、《實(shí)驗(yàn)室安全崗位責(zé)任職責(zé)》、《實(shí)驗(yàn)室安全教育制度》、《實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度》、《**實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備管理制度》、《化學(xué)藥品管理細(xì)則》、《易燃易爆、劇毒化學(xué)藥品管理制度》、《危險(xiǎn)品管理辦法》、《實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢液管理制度及實(shí)施細(xì)則》等一系列實(shí)驗(yàn)室管理制度。
目前,每個(gè)實(shí)驗(yàn)室門口都張貼有實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人和聯(lián)系方式,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)都懸掛了相應(yīng)規(guī)章制度牌和操作規(guī)程;在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)前,首先對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育培訓(xùn),并簽訂“實(shí)驗(yàn)室安全承諾書”,掌握實(shí)驗(yàn)室安全常識(shí),提高學(xué)生的安全意識(shí),熟悉操作規(guī)程,避免安全事故的發(fā)生;實(shí)驗(yàn)室管理員每天對(duì)各實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行消防安全隱患排查,并樓層巡視。我院堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的管理原則,學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心統(tǒng)管各個(gè)實(shí)驗(yàn)室的日常管理和安全檢查并詳細(xì)記錄,對(duì)存在的問題和隱患及時(shí)解決。
三、安全教育、操作規(guī)范培訓(xùn)情況
實(shí)驗(yàn)中心定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員、實(shí)驗(yàn)授課教師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn),從思想教育、法制教育、安全崗位職責(zé)、安全知識(shí)教育、安全操作規(guī)程、預(yù)防教育(包括:防火、防爆、防盜、防觸電、防溢水等)以及突發(fā)事件應(yīng)急處理等多方面進(jìn)行教育培訓(xùn)并記錄歸檔,起到了良好的效果,迄今為止,實(shí)驗(yàn)室從未發(fā)生過任何安全事故。
四、廢棄危險(xiǎn)品和實(shí)驗(yàn)室處理情況
我院嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物集中處置規(guī)范》的要求,實(shí)驗(yàn)中心派專人負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)驗(yàn)廢棄物進(jìn)行分類、暫存、保管,并與具有醫(yī)療廢物處理資質(zhì)的單位(鄭州瀚洋天辰危險(xiǎn)廢物處置有限公司)簽訂有委托處置合同。
五、應(yīng)急預(yù)案建立情況
我院制定有《**實(shí)驗(yàn)中心實(shí)驗(yàn)(實(shí)訓(xùn))室應(yīng)急預(yù)案》以及《藥學(xué)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件應(yīng)急處理》。應(yīng)急預(yù)案制定時(shí),廣泛征求同行意見,并經(jīng)過專家指導(dǎo)、論證,條款清晰,界限分明,科學(xué)合理,具有可操作性。
六、自查與整改
學(xué)院在自查過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題,具體如下:
1.部分實(shí)驗(yàn)室有裸露在外的廢棄線頭;
2.雖然我們每學(xué)年、每學(xué)期反復(fù)舉行實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn),但還是會(huì)存在一些學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過程中安全意識(shí)不強(qiáng)、操作不規(guī)范等情況;
3.化學(xué)實(shí)驗(yàn)廢棄物標(biāo)簽僅僅顯示了廢棄物類別,不夠完善。
根據(jù)自查發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)院提出如下整改建議:
1.徹底清查各實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的裸露線頭等安全用電問題,上報(bào)后勤統(tǒng)一處理,整改結(jié)果見附件;
2.針對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)效果不顯著的問題,學(xué)院將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,并決定除簽訂安全承諾書外,在培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)考試,每學(xué)年或每學(xué)期舉行實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)競賽,以提高并鞏固師生安全及突發(fā)事故應(yīng)急處理知識(shí),做到預(yù)防大于一切;
熱門標(biāo)簽
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