變電運維管理規(guī)定及細則范文

時間:2023-10-10 17:28:22

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篇1

關鍵詞:變電站;精細化管理;標準化建設;集約化發(fā)展

1 概述

為了實現(xiàn)國家電網(wǎng)全面提升變電站運維精細化管理水平的要求,國網(wǎng)河南省電力公司制定了詳細的變電專業(yè)精益化管理評價細則。河南省電力公司評價細則后,即作為變電站運維精細化管理的工作標準。為了使變電站能夠達到省公司的精細化管理評價標準,文章從多個方面研究了變電站精細化管理的方案,并在商丘供電公司柘城運維站實施運行,取得了良好的效果,并得到了商丘供電公司變電運行部等單位和部門的廣泛認可。下面從日常運檢管理工作、專項管理工作、標準化安全管理、標準化基礎資料管理、PMS系統(tǒng)五個方面探討研究變電站精細化管理的方案研究與實施。

2 日常運檢管理工作

變電站的日常運檢管理是變電站最核心基礎的工作,變電站值班員每天的工作即是對變電站管轄的設備進行巡檢管理。變電站管轄的設備包括:變壓器、油浸式并聯(lián)電抗器、斷路器、隔離接地開關、直流不間斷電源系統(tǒng)、組合電器、電流互感器、電壓互感器、地網(wǎng)、電纜、無功補償系統(tǒng)、母線絕緣子、避雷器、站用電系統(tǒng)、架構(gòu)基礎、端子箱、避雷針、開關柜等設備,如智能變電站還包括智能監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等。

變電站是一個設備密集的場所,為保證站內(nèi)設備的運行穩(wěn)定,變電站值班員要非常熟悉自己所管理的各種設備,嚴格按照規(guī)程巡檢管理,不能有半點馬虎,對于變電站主要設備變壓器的運維管理,更是至關重要。因此,變電站主要設備變壓器的精細化管理方案是文章重點討論的問題。

變壓器設備的管理分為以下幾個方面:安裝投運技術文件。在變電站建設期間,安裝投運技術文件要完善。安裝投運技術文件包括:設備技術規(guī)范書、出廠試驗報告、交接試驗報告、運輸記錄、安裝時變壓器有沒有進行全面檢查并記錄、安裝質(zhì)量檢查及評定報告是否齊全。這些安裝投運技術文件都必須輸入到PMS系統(tǒng)中,以接受檢查及備日后資料查閱。變電中的變壓器檢修時期的技術文件包括:變壓器設備評價報告、變壓器檢修記錄、規(guī)范記錄設備履歷卡片。其中,變壓器檢修記錄、設備的履歷都要記錄在PMS系統(tǒng)中。變壓器的技術檔案包括:竣工圖紙、設備使用說明書、停電例行試驗報告、帶電檢測報告、變壓器故障跳閘記錄、建立紅外圖譜庫、變壓器本體非電量保護校驗記錄等記錄,值班人員要非常熟悉這些資料。對于變壓器的非電量保護校驗記錄情況,必須嚴格檢查出廠時進行的氣體繼電器、油流繼電器、壓力繼電器、壓力突變繼電器、壓力釋放閥、溫度計校驗報告。值班員交接時要進行的氣體繼電器、壓力釋放閥、溫度計校驗報告。值班員還要認真填寫每兩個試驗周期之內(nèi)進行的溫度計校驗報告。對變壓器建立臺賬,記錄設備各參數(shù)詳細情況,并記錄入PMS系統(tǒng)中。

3 專項管理工作

每年地市供電公司均會變電專業(yè)精益化管理評價工作方案,對所管轄的變電站進行精益化管理水平進行評價,此項專項管理工作對變電站的日常管理起到了監(jiān)督整改的積極作用。在專項管理工作進行中,評估專家會對變電站各項管理工作按照省電力公司的精益化管理標準進行評價,對優(yōu)秀經(jīng)驗進行推廣,并指出需要整改的地方,是保證變電站安全生產(chǎn)必須的管理環(huán)節(jié)。

商丘供電公司柘城運維站在商丘供電公司2016年變電專業(yè)精益化管理評價工作中,專家組對柘城運維站的設備維護工作評價很高。專家特別評價柘城運維站斷路器的管理非常到位,斷路器的設備出廠銘牌齊全并清晰可識別,沒有油污灰塵的污染,斷路器的運行編號、相序標識齊全清晰可識別,斷路器支架沒有銹斑和變形,斷路器連接法蘭和螺栓沒有銹斑、脫落的油漆,接地線沒有松動、銹斑,斷路器的安裝基礎沒有下沉和被破壞的現(xiàn)象。斷路器絕緣子的表面清潔,沒有裂縫、無放電痕跡、沒有破損,法蘭沒有開裂現(xiàn)象,絕緣子的金屬法蘭與瓷瓶粘合部位牢固,防水膠沒有脫落。但是,專家也給我們提出了很多需要改進的地方,例如:電力電纜的管理需要優(yōu)化改進。變電站電力電纜是不易維護管理的部分之一,電力電纜不像變電站其他設備位置明顯管理方便,電力電纜廣泛不夠規(guī)則,管理上容易出現(xiàn)漏洞。專家組建議值班員要對變電站建設時期的竣工圖、直埋電纜走向圖等圖紙認真研讀了解,掌握變電站電纜走向和光纜走向。值班員要定期檢查電纜是否有變形,檢查電纜的外絕緣套是否破損和裂縫。值班員要定期檢查電纜連接終端設備線夾是否松動、發(fā)熱,及時發(fā)現(xiàn)電纜是否有明顯彎曲現(xiàn)象,巡檢導體連接棒有無銹蝕、開裂,套管和法蘭盤尾管是否有滲油現(xiàn)象。值班巡查電纜的主要內(nèi)容還包括:電纜的終端套管的外絕緣是否破損,是否有異味和異常響聲,電纜的終端套管表面是否臟污現(xiàn)象,有無放電和灼傷痕跡;檢查室外電纜終端頭的防水措施是否完備,是否有無拋掛物;判斷引流線長度是否合適。

4 標準化安全管理

變電站生產(chǎn)操作要嚴格按照電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定進行日常標準化安全管理。對于變電站的標準安全管理規(guī)程主要包括:帶電操作安全規(guī)程、設備檢修安全規(guī)程等。

5 標準化基礎資料管理

2015年柘城運維站參與了商丘供電公司的變電專業(yè)精益化管理評價,該變電運維站是一座220kV變電站,2016年該變電站被省公司抽中參加220kV變電站評選。在評選考核過程中,積累了不少經(jīng)驗。變電專業(yè)精益化管理評價結(jié)果即為各單位同業(yè)對標中變電專業(yè)精益化管理評價指數(shù)成績。為了能在今年的精益化管理評價工作中取得好的成績,柘城班組按照評價細則做了好各種資料的迎檢準備工作。柘城運維站組織值班員學習變電專業(yè)精益化管理評價細則,對照評價細則進行自查,完成各種設備的資料準備工作。

6 結(jié)束語

為進一步規(guī)范變電站精益化管理工作,全面提升變電站運維精細化管理水平。文章從日常運檢管理工作、專項管理工作、標準化安全管理、標準化基礎資料管理、變電站管理信息系統(tǒng)的應用等五個方面研究變電站精益化管理模式的實施與推廣,分析查找變電運維管理工作中的不足,加強落實整改,確保電網(wǎng)設備安全穩(wěn)定運行,提升國網(wǎng)對變電站精細化管理效果。

參考文獻

[1]楊維鴿.35kV變電站如何進行安全管理[J].科技創(chuàng)新導報,2015(32):202-203.

篇2

2006年在公司的正確領導下,我們認真貫徹落實國家電網(wǎng)公司《變電站管理規(guī)范》,公司《變電運行管理制度》等運行管理制度,堅持以人為本,突出標準化、規(guī)范化管理,依靠科技進步,強化安全管理,不斷深化、細化變電運行管理措施,超前研究解決工作中存在的問題,取得了一定成效。

一、06年主要工作,

06年廣大運行檢修值守人員,克服了人員少、工作任務繁重等諸多困難,精心操作、精心作業(yè),認真巡視,扎扎實實做好了各項工作,圓滿完成了2006年工作目標。沒有發(fā)生由于運行人員、檢修人員責任造成的人身傷亡和重大設備事故,沒有發(fā)生現(xiàn)場誤操作、誤觸電事故,實現(xiàn)了06年安全生產(chǎn)三個一百天。

1、落實安全生產(chǎn)目標,層層簽訂責任狀。

公司年初召開啟動大會后,我們制定了安全生產(chǎn)目標及控制措施,層層簽訂了有硬指標、操作性強的“安全生產(chǎn)責任狀”,將安全責任逐級分解,落實到了班組、個人。

2、加大了設備維護力度,電網(wǎng)裝備水平和設備健康狀況得到持續(xù)提升

我們結(jié)合春、秋季檢修,認真落實了各項反措,積極開展了設備治理工作,不斷提高了設備的健康水平。在對變電站進行詳細檢查和分析的基礎上,制定了細致的檢修和整改措施。合理安排,配合調(diào)度,及時消除了設備重大缺陷,保證了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。如在06年4月12日凌晨一點多鐘雷鳴閃電、大雨傾盆之時,河西變電站、巖頭寨變電站、城郊變電站、大溪坪變電站紛紛來電告急,大溪坪變電站、河西變電站站用電消失,城郊變電站10kv電壓互感器高壓熔斷器燒毀,巖頭寨變電站302斷路器電流互感器燒壞,(檢修運行人員不顧風雪交加、雷鳴閃電,連夜趕撲現(xiàn)場搶修電氣設備,確保了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。結(jié)合停電,對銹蝕點進行處理。如河西變電站10kv間隔除銹噴漆,羅依變戶外設備進行除銹噴漆處理。加強了設備缺陷管理,設備缺陷消除率、整改率達100%,保證了設備安全運行。

3、認真巡視、精心操作,圓滿完成全年停送電任務。

為了搞好停送電操作,維操隊、變電站在人員少,在配合操作、零星操作,計劃外操作多,最多時一個維操隊同時對3個變電站進行操作。面對困難,運行人員嚴格執(zhí)行“兩票三制”,把倒閘操作和設備巡視,檢修作業(yè)作為變電運行工作的重中之重。認真執(zhí)行操作前警示制度,大型操作事先制定操作方案,做好“三大措施”準備,提前到達操作現(xiàn)場,檢查操作票的正確性、規(guī)范性和標準化。對于小型操作,嚴格執(zhí)行操作前“危險點”提醒制度,控制和掌握人員情緒變化,有效的防止了誤操作事故的發(fā)生。06年執(zhí)行操作票715張,工作票92張,雙票合格率達100%。

4、加強了班組建設,工區(qū)逐步實現(xiàn)了規(guī)范化,標準化管理

我們按照省公司班組建設考核標準,堅持年初制定安全生產(chǎn)目標、年工作計劃、月工作計劃,并按計劃落實完成,堅持每月定期、不定期召開班務會,每月四次安全活動,每季開展一次反事故演習活動,每月進行一次事故預想、運行分析、安全培訓,半年進行一次工作總結(jié)、政治學習,民主生活會一年一次,定期開展安全性評價,對各站安全工器具按周期進行打壓試驗,嚴格執(zhí)行工器具“32”字管理方針,常用調(diào)試設備按照貫標的要求進行了檢定,并貼上了合格證,對不合格的及時進行了封存、補齊措施。

5、突出標準化、精細化,運行檢修管理水平不斷提升。

2006年為貫徹落實國網(wǎng)公司《變電站管理規(guī)范》、《設備巡視標準化作業(yè)指導書》、湖南省《標準化作業(yè)管理規(guī)定》、州局《標準化作業(yè)實施細則》、湖南省電力公司關于《雙票管理補充規(guī)定》、《現(xiàn)場安全監(jiān)督要點》,我們在變電運行管理的標準化、精細化方面做了大量工作。為加強變電運行、檢修管理管理的計劃性和可操作性,我們施行了標準化作業(yè),現(xiàn)在我們凡是有操作、作業(yè),就有標準化作業(yè)指導書,并按流程作業(yè),一年來杜絕人身、設備事故發(fā)生。

加強了新設備投運驗收關,先后對河西變414間隔,及棲鳳變新設備進行嚴格驗收。堅持按圖紙督促施工單位解決遺留問題,對新站及新設備認真落實設備主人責任制,及時消缺(如巖頭寨變、羅依變少油開關換油,棲鳳湖變、城郊變防小動物孔洞封堵,羅依變、河西變35kv、10kv間隔除銹噴漆。為加強變電運行業(yè)務管理,修編了《35kv變電站現(xiàn)場運行規(guī)程》,完成了各變電站主接線圖,新投運、新增加間隔的變電站設備臺帳的重建工作,地網(wǎng)電阻的測試,直流系統(tǒng)蓄電池充放電試驗。對城郊變增容工程、棲鳳變新投運設備進行了雙重編號。配合計量檢定站安裝了城郊變314線路預付費系統(tǒng)。完成了iso9001-2000質(zhì)量體系外審的審查。定期檢查消防器材,安裝了大溪坪變?nèi)诒堕l。全年完成事故搶修消缺60多次。目前防凍融冰攻堅戰(zhàn)已打響,物資器材已相應準備就緒,隨時應戰(zhàn)冰雪大戰(zhàn)。深刻吸取了7.4重大傷亡事故教訓,開展了“三要六查”安全周活動,取得了一定的成績。

6、加強業(yè)務培訓,提高業(yè)務素質(zhì)

篇3

【關鍵詞】三集五大 安全管理 專業(yè)化

一、開展的主要工作

(一)改變機制,構(gòu)建專業(yè)化管理新模式

“三集五大”體系建設中,縣公司安全監(jiān)督管理的職責從綜合辦公室整體劃出,與生產(chǎn)技術部合并,組成安全運檢部。市公司營銷(農(nóng)電)、調(diào)控、運檢、基建等部門作為安全保障體系成員,將安全管理范圍延伸至縣公司,實現(xiàn)了對縣公司安全垂直管理,充分利用市公司的管理優(yōu)勢,不斷提高縣公司的專業(yè)管理水平。縣公司亦對應成立安全運檢部、發(fā)展部、調(diào)控中心等專業(yè)管理部門,原供電所分離為供電所、配電檢修中心,并作了具體的職責分工,組織機構(gòu)上滿足了安全生產(chǎn)專業(yè)化管理的需要。

(二)深入調(diào)研、分析縣公司安全管理現(xiàn)狀

“三集五大”體系建設后,市供電公司制定《“三集五大”體系建設安全保障工作方案》等3個方案,將“三集五大”體系建設過程中可能存在的安全管理缺失風險、安全管理弱化風險、員工注意力分散風險、常規(guī)安全生產(chǎn)風險及其他不可預知的安全風險逐一分析評估,確定了安全保障工作的指導思想、工作目標和工作措施。以安全責任為主體,縣公司對涉及機構(gòu)調(diào)整、人員調(diào)配等可能影響電網(wǎng)安全和隊伍穩(wěn)定的問題,加強宣傳和風險防控工作,按照“不立不破”原則,超前分析試運行階段人員思想動態(tài)變化,逐步開展業(yè)務交接,杜絕管理真空;按照“現(xiàn)任負責制”、“工作隨職能走”及“責任追究”三原則,全面梳理各專業(yè)部門需移交的職能及業(yè)務,出具書面交接清單,明確交接的權限、職責和工作內(nèi)容。

(三)完善制度框架,統(tǒng)一制度標準,打造一體化制度體系

由于歷史原因,縣公司安全制度建設方面存在兩個方面的問題,一是縣公司缺少清晰有效的規(guī)程制度體系框架,二是市縣公司之間、各縣公司之間規(guī)程制度存在較大差異。為此,公司組織市、縣公司開展安全規(guī)程制度的梳理工作,及時公布有效的規(guī)程制度清單。針對市縣公司和各縣公司規(guī)程制度差異性較大問題,啟動了縣公司安全規(guī)程制度標準化建設工作,先后組織制定并了《縣級各類人員主要安全生產(chǎn)崗位職責》、《縣級供電公司安全工器具管理細則》、《縣級供電公司安全稽查管理規(guī)定》、《縣公司調(diào)控中心標準化工作細則》等規(guī)程制度,明確了一批可直接適用于縣公司的規(guī)程制度。在制度規(guī)范化中,突出安全管理的同質(zhì)化,市、縣公司在管理的流程、執(zhí)行標準、檔案資料等方面均按統(tǒng)一模式執(zhí)行,最大限度減少制度執(zhí)行的差異性。

(四)強化監(jiān)督、提升對縣公司安全風險管理能力

市供電公司將縣公司的安全管理與市公司基層部門同等對待,在安全監(jiān)督管理中全面覆蓋縣公司。市公司每月組織開展對縣公司的安全監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報和考核,對嚴重違章現(xiàn)象組織召開現(xiàn)場會,而且邀請其他縣公司相關人員共同分析討論。在各類安全專項隱患排查、監(jiān)督檢查活動中,如外包工程、防誤閉鎖裝置、安全工器具管理督查等方面,市公司對縣公司按同步督查、同步通報和同步考核的原則進行監(jiān)督管理。

市公司運檢部每周組織縣公司參加的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會,統(tǒng)一審查縣公司生產(chǎn)計劃的科學性和作業(yè)風險點及預控措施,并協(xié)調(diào)相關問題;市公司安監(jiān)部每月組織縣公司參加的隱患排查例會,各縣公司按模板匯報隱患排查工作開展情況及隱患的管控、治理措施,推進隱患排查工作在縣公司的常態(tài)開展。

以完善預案體系為渠道,縣公司對四大類的32個突發(fā)事件現(xiàn)場處置方案進行編制,建立起簡便、實用、可操作性強的突發(fā)事件現(xiàn)場處置方案體系。在“三集五大”導入磨合期間,為及時、準確、有效地讓一線員工了解“三集五大”體系建設情況,確保體系建設穩(wěn)步推進,縣公司利用網(wǎng)絡,實施飛信群發(fā)信息的方式,發(fā)送以“三集五大”體系建設期間員工思想動態(tài)、“事故案例分析”、“施工現(xiàn)場危險點、危險源辨識”“爭創(chuàng)文明員工事跡”等為內(nèi)容的信息,將班組安全文明施工管理與“三集五大”體系建設緊密結(jié)合,并使此法常態(tài)化、經(jīng)?;?,以每日一溫馨提示,極大帶動了員工工作的積極性,有效避免了各類事故的發(fā)生。同時公司結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,共開展應急演練12次,參演人員300余人,查找出“安全生產(chǎn)”、“交接工作”、“人員失誤”等9大部分12個風險點并同步制定了應急措施,為降低電網(wǎng)安全風險打下堅實基礎。

(五)開展培訓工作,提升縣公司安全管理水平

針對“三集五大”體系建設后,縣公司安全組織機構(gòu)和監(jiān)督管理人員變動較大的情況,市公司積極開展縣公司專業(yè)培訓工作,不斷提高縣公司安全管理水平。以培訓為先導,致力夯實安全“內(nèi)驅(qū)”。縣公司累計參加安全教育培訓536人?次,開展全員安規(guī)考試,合格率100%。進入新模式導入階段后,縣公司編制了《“三集五大”體系全員崗位適應性及轉(zhuǎn)崗培訓考試實施方案》,開展適應性及轉(zhuǎn)崗培訓考試,培訓計劃完成率100%,培訓覆蓋率100%,考試參與率100%,實現(xiàn)了三個百分百目標,有力保障了“五大”體系導入新模式后相關生產(chǎn)工作流程的安全實施。

市公司制定調(diào)度監(jiān)控人員的持證上崗管理辦法,規(guī)范市縣公司監(jiān)控人員的上崗培訓和考核。市公司調(diào)控部門組織開展了縣公司調(diào)控員的崗位技能培訓和持證上崗考試工作,選調(diào)縣公司方式人員到市公司進行輪訓,取得了非常良好的學習效果。

二、縣公司安全管理專業(yè)化的思考和建議

(一)縣公司安全監(jiān)督和保證體系劃分不夠清晰

“三集五大”后,縣公司組織機構(gòu)設置將安全與運檢部合并為安全運檢部,造成實際工作有交叉情況,不利于安全監(jiān)督人員獨立行使監(jiān)督管理職能。(原因是縣公司都有內(nèi)部考核機制,如監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)了保證體系的問題,自己所在部門被考核,自己亦受牽連。往往就大事化小,小事化了)。實際工作中,安全監(jiān)督的外因作用倒逼安全保證體系的內(nèi)因作用,甚至有的人既從事生產(chǎn)管理工作亦從事安全監(jiān)督工作。(安全運檢部副主任兼安監(jiān)員)

建議:縣公司設置獨立的安全監(jiān)督部門。

(二)專業(yè)化管理尚需更加細化的清晰的管理界面(職責分工)

從大的層面看,縣域110千伏變電站、110KV線路資產(chǎn)上繳,資產(chǎn)界面清晰,縣公司營銷、生產(chǎn)管理界面亦明確,但真正實現(xiàn)安全的專業(yè)化管理,很多細節(jié)的管理界面還需明確。如:目前縣公司10千伏及以下電網(wǎng)設備運維管理采用營配分離模式進行,即配電檢修中心負責10千伏線路和配變運維管理,供電所負責低壓線路和客戶運維管理,但對于高低壓同桿架設線路電桿的運行、檢修管理,配電變壓器與JP柜的運維,實際工作中存在交叉或真空管理。又如:110千伏變電站上繳后,縣公司運維的10千伏\35千伏線路的運行、檢修、故障處理,負荷轉(zhuǎn)移,專線用戶供電方案的制定等問題與市公司的流程銜接都存在問題。

措施:進一步討論、分析,科學制定流程,再培訓實施。

(三)農(nóng)網(wǎng)工程建設安全風險點多,管控難

這些年,縣公司所承擔的農(nóng)網(wǎng)工程任務十分繁重,安全風險凸顯。一方面,工程進度要求加快,另一方面,物資供應不及時(原因是一個項目物資往往來自不同供應商,供貨時間相差很大,材料不齊又無法施工)、民事協(xié)調(diào)越來越難。施工隊伍為了減少成本,造成工程集中趕工期、短期搶進度,甚至不按照縣公司統(tǒng)一計劃施工,便失去了監(jiān)控。因而出現(xiàn)無票工作、監(jiān)護不到位,許可手續(xù)、停送電聯(lián)系缺失等嚴重違章現(xiàn)象。

建議:參照基建工程的全過程管理辦法,形成一環(huán)套一環(huán)的科學管控機制,立項、可研(設計)、招標、施工等環(huán)節(jié)要能銜接,特別是解決好材料供應難題。

(四)現(xiàn)場作業(yè)標準化差距較大

近些年,省公司花很在力氣推進現(xiàn)場作業(yè)標準化,對規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為,控制作業(yè)風險起到了很好的作用,但通過對縣公司作業(yè)現(xiàn)場的檢查來看,離標準化差距還很大,如標牌、圍欄設置不正確,安全交底不開展或留于形式,工作監(jiān)護人參加工作失去監(jiān)護,三措一案編制留于形式,倒閘操作中單人操作、唱票復頌不進行、解鎖隨意等。這些違章現(xiàn)象在安全規(guī)程、制度中都有明令禁止的規(guī)定,但就是不能完全執(zhí)行,究其根源,還是專業(yè)化管理開展不深入,需要在實施專業(yè)化管理時推進標準化作業(yè),達到規(guī)范化目的,從而杜絕違章現(xiàn)象。

措施:將安全規(guī)程、制度的相關規(guī)定進行梳理,制定標準化作業(yè)的指導文本,再進行培訓、推行,特別是在配電線路、臺區(qū)的工作,要結(jié)合縣公司的現(xiàn)狀,做到可操作、易執(zhí)行。

篇4

關鍵詞:質(zhì)量監(jiān)督;考核通報;指標評價;質(zhì)量事件

1國網(wǎng)馬鞍山公司全面質(zhì)量監(jiān)督管理目標描述

1.1全面質(zhì)量監(jiān)督管理的策略

公司深入貫徹省公司全面質(zhì)量監(jiān)督管理工作部署,認真分析質(zhì)量管理職能分散于相關專業(yè)部門的客觀缺陷,著力消除“條塊化”管理弊端,建立健全全面質(zhì)量監(jiān)督管理工作體系,明確安全監(jiān)督部門的全面質(zhì)量監(jiān)督職能和相關專業(yè)管理部門的質(zhì)量保證職能,加強安質(zhì)部對質(zhì)量管理保證部門的組織協(xié)調(diào),扎實推進企業(yè)流程化、全過程質(zhì)量管理。

1.2主要內(nèi)容和目標

(1)主要內(nèi)容:對馬鞍山電網(wǎng)建設質(zhì)量、設備質(zhì)量、運行質(zhì)量、電能質(zhì)量、服務質(zhì)量等關鍵指標進行監(jiān)督,對質(zhì)量管理工作開展情況進行監(jiān)督檢查,開展質(zhì)量事件調(diào)查處理。(2)全面質(zhì)量監(jiān)督工作是以公司發(fā)展戰(zhàn)略和社會責任為統(tǒng)一引領,以資產(chǎn)全壽命周期安全、效能、成本綜合最優(yōu)為目標,對電網(wǎng)建設、運行、供電服務等整體質(zhì)量進行全過程監(jiān)督、檢查、評價和考核。

1.3指標體系及目標值

(1)質(zhì)量監(jiān)督關鍵指標體系。質(zhì)量監(jiān)督關鍵指標設置的原則是:能夠準確反映公司在電網(wǎng)建設、生產(chǎn)運行、電能質(zhì)量和供電服務等方面的整體質(zhì)量情況,內(nèi)容涵蓋全面、概念精煉明晰、計算精確簡便。質(zhì)量監(jiān)督關鍵指標考核目標值由公司各級質(zhì)量監(jiān)督歸口管理部門會同相關專業(yè)管理部門具體確定。每年10月15日前,公司下年度質(zhì)量監(jiān)督關鍵指標體系。公司各級質(zhì)量監(jiān)督歸口管理部門建立質(zhì)量監(jiān)督關鍵指標制度,對關鍵指標反映的問題進行分析、評價和通報。(2)質(zhì)量監(jiān)督關鍵指標目標值。安質(zhì)部會同相關質(zhì)量管理保證部門,于每年11月10日前編制質(zhì)量監(jiān)督關鍵指標建議目標值并上報省公司。凡涉及綜合計劃的相關指標,與公司綜合計劃歸口管理部門———發(fā)展策劃部共同深入研究確定,并履行公司綜合計劃決策程序。

2國網(wǎng)馬鞍山公司全面質(zhì)量監(jiān)督管理的主要做法

2.1工作流程h

初步建設階段:安質(zhì)部擬定《質(zhì)量監(jiān)督工作實施細則》和其它規(guī)章制度,經(jīng)公司領導審批后印發(fā)。公司專業(yè)職能部門作為質(zhì)量管理保證部門,落實相應職責和工作要求,并結(jié)合工作實際,對質(zhì)量監(jiān)督工作相關規(guī)章、制度提出意見和建議。安徽省電力科學研究院充分發(fā)揮技術支持核心作用,具體開展質(zhì)量監(jiān)督技術工作。公司抽選系統(tǒng)內(nèi)營銷、基建等專業(yè)管理和技術人才組建全面質(zhì)量監(jiān)督專家隊伍,該隊伍直接對公司質(zhì)量監(jiān)督歸口部門安質(zhì)部負責。實施推進階段:安質(zhì)部監(jiān)督檢查公司系統(tǒng)持續(xù)改進電網(wǎng)建設、運行、供電服務質(zhì)量工作的落實,開展考核評價,并向省安質(zhì)部匯報、反饋本單位質(zhì)量監(jiān)督工作進展和存在問題。調(diào)整完善階段:安質(zhì)部基于對前期工作的總結(jié)和分析,并根據(jù)相關專業(yè)職能部門和各單位提出的意見和建議,補充完善、修訂公司《質(zhì)量監(jiān)督工作實施細則》和其它規(guī)章制度,經(jīng)公司領導審批后印發(fā),實施并監(jiān)督執(zhí)行。

2.2關鍵指標評價考核流程

按照省公司下達的年度質(zhì)量監(jiān)督關鍵指標體系和相關要求,結(jié)合公司實際,安質(zhì)部組織質(zhì)量管理保證部門共同制定公司年度質(zhì)量監(jiān)督關鍵指標體系,經(jīng)公司分管領導批準后。安質(zhì)部組織質(zhì)量管理保證部門,共同確定公司質(zhì)量監(jiān)督關鍵指標目標值,經(jīng)公司分管領導批準后報省公司;省公司批準并下達后,安質(zhì)部公司年度質(zhì)量監(jiān)督關鍵指標目標值。安質(zhì)部監(jiān)督檢查、分析評價質(zhì)量管理保證部門、質(zhì)量監(jiān)督關鍵指標完成情況。安質(zhì)部監(jiān)督質(zhì)量管理保證部門、質(zhì)量監(jiān)督關鍵指標完成工作存在問題的整改,強化監(jiān)管。安質(zhì)部報請公司分管領導審批公司質(zhì)量監(jiān)督關鍵指標值,并報送省公司。

2.3檢查流程

安質(zhì)部擬訂質(zhì)量監(jiān)督常規(guī)、專項監(jiān)督檢查通知與方案,經(jīng)公司分管領導批準后下發(fā)。公司質(zhì)量管理保證部門分層分級開展自查、督查、整改工作。安質(zhì)部組織開展督查。安徽省電力科學研究院對安質(zhì)部開展督查工作、公司質(zhì)量管理保證部門和檢修公司分層分級自查整改開展技術支持。安質(zhì)部下發(fā)《質(zhì)量監(jiān)督檢查反饋意見書》,督促公司質(zhì)量管理保證部門、檢修公司按照《質(zhì)量監(jiān)督檢查反饋意見書》落實整改,并及時報送整改情況。安質(zhì)部對整改情況匯總,結(jié)合公司質(zhì)量管理保證部門、市供電檢修公司報送的專業(yè)報告和單位報告,撰寫總結(jié)報告。

2.4質(zhì)量事件調(diào)查處理流程

安質(zhì)部接到質(zhì)量事件發(fā)生情況匯報后,嚴格按照國家電網(wǎng)公司《質(zhì)量事件調(diào)查暫行辦法》組織開展調(diào)查分析。公司有關專業(yè)職能部門、相關單位參加調(diào)查分析。安質(zhì)部撰寫公司質(zhì)量事件調(diào)查分析報告,并提出相應考核、整改意見,經(jīng)公司領導審核批準后,報送省安質(zhì)部備案。安質(zhì)部督促相關責任部門和單位落實考核、整改措施。安質(zhì)部擬訂《質(zhì)量監(jiān)督情況通報》,報公司分管領導批準后。安質(zhì)部總結(jié)公司有關部門、所屬單位事件調(diào)查分析情況、考核整改情況,形成最終總結(jié)報告。

2.5確保全面質(zhì)量監(jiān)督管理流程正常運行的人力資源保證

(1)建立完善的組織機構(gòu),加強領導、明確責任。公司明確安質(zhì)部為全面質(zhì)量監(jiān)督歸口管理部門,負責全面質(zhì)量監(jiān)督工作的具體落實和開展。具體職責為:在公司安委會的領導下,建立公司全面質(zhì)量監(jiān)督工作體系;完善、制定質(zhì)量監(jiān)督工作相關制度、辦法;會同相關專業(yè)管理部門確定質(zhì)量監(jiān)督關鍵指標和考核目標;組織對質(zhì)量事件的調(diào)查、分析和處理等。公司明確各專業(yè)管理部門為質(zhì)量管理保證部門,負責建立健全本專業(yè)質(zhì)量管理工作體系,不斷完善本專業(yè)質(zhì)量管理規(guī)章制度和標準體系;組織公司各部門持續(xù)改進電網(wǎng)建設、運行、供電服務質(zhì)量;參加對質(zhì)量事件的調(diào)查、分析,組織開展本專業(yè)范圍內(nèi)質(zhì)量事件調(diào)查、分析和處理;開展或參加公司統(tǒng)一組織的質(zhì)量專項監(jiān)督檢查和質(zhì)量抽檢等。(2)配置完備的工作人員。公司明確在安質(zhì)部中設置質(zhì)量監(jiān)督兼資產(chǎn)全壽命管理1人。負責全面質(zhì)量監(jiān)督管理;負責質(zhì)量監(jiān)督管理工作體系建設;負責對電網(wǎng)建設質(zhì)量、設備質(zhì)量、運行質(zhì)量、電能質(zhì)量、服務質(zhì)量等關鍵指標進行監(jiān)督;負責組織開展本單位質(zhì)量專項監(jiān)督檢查和專項質(zhì)量抽檢;負責組織公司六、七級質(zhì)量事件的調(diào)查、分析和處理工作;負責公司資產(chǎn)全壽命周期歸口管理工作等。

2.6保證流程正常運行的專業(yè)管理的考核與控制

(1)全面質(zhì)量監(jiān)督管理考核評價及控制措施。公司建立并實施質(zhì)量監(jiān)督關鍵指標考核評價制度,將質(zhì)量監(jiān)督關鍵指標列入公司年度業(yè)績考核指標體系。公司建立并實施質(zhì)量事件責任追溯制度,質(zhì)量事件由公司統(tǒng)一統(tǒng)計、分析,并納入公司系統(tǒng)各單位年度業(yè)績考核。對在質(zhì)量事件中以及在質(zhì)量監(jiān)督檢查和質(zhì)量抽檢中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題和隱患的責任單位和責任人,公司參照相關規(guī)定進行質(zhì)量責任追溯和嚴肅處理。公司建立并實施質(zhì)量監(jiān)督工作例會制度,定期召開工作例會,切實加強對質(zhì)量監(jiān)督整體工作的指導,實現(xiàn)有效管理,促進質(zhì)量管理保證部門和各專業(yè)間的協(xié)調(diào)配合。(2)質(zhì)量監(jiān)督管理信息支持系統(tǒng)概況。按照國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一部署,公司積極配合、認真實施電網(wǎng)資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)。實現(xiàn)了輸變電及供電可靠性基礎和運行數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計、分析、評估、考核,實現(xiàn)了全面質(zhì)量監(jiān)督關鍵指標的錄入、審批、報送等應用。公司將繼續(xù)落實國家電網(wǎng)公司的要求,充分運用現(xiàn)有的生產(chǎn)、基建、營銷、物資、調(diào)度等信息系統(tǒng)資源,不斷完善公司電網(wǎng)質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)功能,實現(xiàn)電網(wǎng)建設、運行、服務質(zhì)量信息的共享,深化指標應用,并最終實現(xiàn)對全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理和關鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控。

3評估與改進

3.1公司質(zhì)量監(jiān)督管理工作面臨的問題

(1)全面質(zhì)量監(jiān)督涉及對規(guī)劃設計、物資采購、基本建設、運維檢修、供電服務等各方面、全方位質(zhì)量管理的監(jiān)督,而從事質(zhì)量監(jiān)督工作人員多為原安全監(jiān)察人員,專業(yè)能力受限,不能及時、深入、準確發(fā)現(xiàn)問題,影響質(zhì)量監(jiān)督工作的深入推進。(2)相關專業(yè)管理部門作為質(zhì)量管理保證部門,對全面質(zhì)量監(jiān)督工作的重要意義理解不夠透徹,存在歸口部門協(xié)調(diào)組織不流暢的問題。

3.2今后的改進方向

(1)加強對質(zhì)量監(jiān)督工作人員的業(yè)務能力培訓,強化質(zhì)量監(jiān)督人員對全面質(zhì)量監(jiān)督工作知識和技能的掌握。(2)加強全面質(zhì)量監(jiān)督管理宣貫,貫徹國家電網(wǎng)公司工作部署,進一步落實公司工作組織、職責任務和計劃安排。同時,由公司安監(jiān)部牽頭,嚴格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督工作例會制度,加強質(zhì)量管理保證部門業(yè)務交流,促進工作協(xié)調(diào)推進,提高公司質(zhì)量監(jiān)督管理工作整體水平。

作者:朱如桂 王紅偉 單位:國網(wǎng)安徽省電力公司馬鞍山供電公司

參考文獻

[1]國家電網(wǎng)公司質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)定(國網(wǎng)(安監(jiān)/2)290-2014)[Z].

[2]電能質(zhì)量技術監(jiān)督規(guī)程DL/T1053-2007[Z].