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篇1

關(guān)鍵詞：職業(yè)健康；標(biāo)準(zhǔn)化管理；管理體系

建國以來，我國先后制定了一系列的職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)范作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生條件、保護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益等方面發(fā)揮了極其重要的作用，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系已基本形成并與國際接軌。但我國先后經(jīng)歷計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)階段，不同時(shí)期的職業(yè)衛(wèi)生工作模式有所差異，加之職業(yè)衛(wèi)生工作先后由不同的主管部門負(fù)責(zé)，現(xiàn)行職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系因此呈現(xiàn)出涉及多部門、缺乏總體規(guī)劃和某些方面尚不完善等特點(diǎn)，不僅影響到主管部門的正常履職，也給企業(yè)遵守有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)帶來困惑，導(dǎo)致近幾年企業(yè)職業(yè)健康管理出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。

我國多數(shù)大中型生產(chǎn)企業(yè)建立了健康安全環(huán)境管理體系，有效地提升了企業(yè)的職業(yè)健康安全環(huán)境管理水平。但是筆者在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)由于對體系的認(rèn)識問題，為通過審核而建體系，實(shí)際生產(chǎn)過程中未按照體系要求、模式進(jìn)行管理，導(dǎo)致“兩張皮” 現(xiàn)象的出現(xiàn)；有些審核機(jī)構(gòu)在體系審核過程中對安全(S)和環(huán)境(E)內(nèi)容的審核較完整，而職業(yè)健康方面卻不完善，只查監(jiān)測數(shù)據(jù)、健康監(jiān)護(hù)兩項(xiàng)是否做了，其他內(nèi)容及具體過程和結(jié)果都不進(jìn)行控制； 由于我國頒布的“職業(yè)健康安全管理體系”屬于推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，一些中小企業(yè)對職業(yè)健康重要性認(rèn)識不足，未實(shí)施職業(yè)健康安全體系化管理，同時(shí)這些企業(yè)職業(yè)健康管理人員配備不足，生產(chǎn)工藝落后，并吸納了大量操作技能、安全及個(gè)體防護(hù)意識差、流動(dòng)性大的農(nóng)村勞動(dòng)力，接觸職業(yè)危害的情況十分復(fù)雜，其健康影響難以準(zhǔn)確估計(jì)，迫切需要有力的方法、手段轉(zhuǎn)變這種局面。

一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的有機(jī)結(jié)合

在我們這樣既是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，又是職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證通過單位，兩者的載體又都是企業(yè)的安全生產(chǎn)，它們之間的關(guān)系如何處理?這是我們在探索中需要解決的問題。

眾所周知，職業(yè)健康安全管理體系是一種管理程序，通俗地說是一種管理方法。在它的標(biāo)準(zhǔn)中，沒有明確的規(guī)定值。也就是說，無論一個(gè)企業(yè)目前的安全管理水平處于何等狀態(tài)，都適合建立職業(yè)健康安全管理體系。例如，事故低發(fā)單位可以建立體系，事故高發(fā)、頻發(fā)單位也可以建立體系。它告訴我們?nèi)绾瓮ㄟ^對存在的危險(xiǎn)因素識別、評價(jià)、控制和體系運(yùn)行的所有活動(dòng)，從而達(dá)到持續(xù)改進(jìn)、不斷提高職業(yè)健康安全績效的目的的程序和方法。

而安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化則不同，它是標(biāo)準(zhǔn)，是一種尺度、一種標(biāo)桿。它對每一臺設(shè)備設(shè)施、每一個(gè)作業(yè)環(huán)境構(gòu)件、每一項(xiàng)管理活動(dòng)、每一個(gè)工藝動(dòng)作的安全屬性都有明確的量值的規(guī)定，用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)尺度、標(biāo)桿來衡量、來評判某個(gè)特定的企業(yè)是否達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。例如標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：直梯和平臺相連接的扶手高度應(yīng)當(dāng)達(dá)到1050毫米，不到這個(gè)高度就不符合標(biāo)準(zhǔn)，就要失分，失分多了就達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。我們的嘗試是把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體規(guī)定，融入在職業(yè)健康安全管理體系各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)和管理方案中去，作為體系追求的期望值。通過持續(xù)改進(jìn)使體系所實(shí)現(xiàn)和目標(biāo)指標(biāo)與績效最終與標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定相一致。簡明地表述，就是運(yùn)用職業(yè)健康安全管理體系的程序和方法，達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定和要求。

二、企業(yè)實(shí)施職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化管理

2.1 標(biāo)準(zhǔn)化管理采取強(qiáng)制原則

2004年1月9日， 國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》 (以下簡稱《決

定》)，要求把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。國家安全監(jiān)管總局根據(jù)《決定》精神下發(fā)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見，提出要在各行業(yè)大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，并相繼出臺了?；⒁苯?、機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。截至2010年底，全國?；沸袠I(yè)通過達(dá)標(biāo)考評一級企業(yè)37家，二級企業(yè)1530家，三級企業(yè)3951家，計(jì)劃2012年底前全國危化企業(yè)均達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。其中危化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制原則有利于推進(jìn)全面實(shí)施。職業(yè)健康在各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)中均設(shè)要素，對職業(yè)危害申報(bào)、監(jiān)測、健康監(jiān)護(hù)等作業(yè)場所職業(yè)危害管理都做了具體規(guī)定，但職業(yè)健康作為企業(yè)與安全工作同樣重要的一個(gè)方面，在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中職業(yè)健康監(jiān)管部門應(yīng)出臺相關(guān)文件，以加強(qiáng)職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化管理的監(jiān)督、指導(dǎo)。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)化管理與國際管理體系模式接軌

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是以危險(xiǎn)有害因素辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)為基礎(chǔ)，企業(yè)各生產(chǎn)崗位和作業(yè)環(huán)節(jié)的安全工作必須符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求，強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化，強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和過程控制，注重績效管理和持續(xù)改進(jìn)，是國際先進(jìn)安全管理理念與我國傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，通過具體應(yīng)用將不斷提高企業(yè)的安全健康管理水平。對于已建立體系的企業(yè)，推行標(biāo)準(zhǔn)化工作是對體系運(yùn)行的進(jìn)一步提升；對于沒有建立體系的企業(yè)，應(yīng)在推行標(biāo)準(zhǔn)化過程中建立體系化的管理模式。

2.3 三方共同參與實(shí)施

建立并實(shí)施職業(yè)健康管理體系模式是一項(xiàng)復(fù)雜且具有相當(dāng)難度的系統(tǒng)工程，因此只有在深入理解和掌握標(biāo)準(zhǔn)、方法的基礎(chǔ)上，建立并實(shí)施才能有效地提高企業(yè)的職業(yè)健康管理水平，并對以后的運(yùn)行起到?jīng)Q定性的作用。標(biāo)準(zhǔn)化工作通過政府安監(jiān)部門監(jiān)督、有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)提供咨詢及評審服務(wù)、企業(yè)自身不斷落實(shí)完善，有利于引導(dǎo)企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)要求建立適合企業(yè)自身特點(diǎn)的職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化管理模式和體系框架，并保持有效運(yùn)行，推進(jìn)企業(yè)職業(yè)健康管理工作。

三、結(jié)論

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化吸收國內(nèi)外各種職業(yè)安全健康管理的先進(jìn)管理技術(shù)和知識，是適合我國實(shí)際的、科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理方法。企業(yè)建立與國際管理模式接軌、符合我國法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、滿足政府要求的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系是自身發(fā)展和生存的根本，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施過程中，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審分級管理，其中涉及高毒作業(yè)、職業(yè)病危害因索復(fù)雜和危害嚴(yán)重的企業(yè)，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、指導(dǎo)。企業(yè)以及各級職業(yè)健康監(jiān)督、服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開展新時(shí)期企業(yè)發(fā)展特征和管理體系的研究，深刻認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)涵，探尋企業(yè)實(shí)施職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化管理的對策，最大限度降低作業(yè)場所職業(yè)危害影響，預(yù)防或降低職業(yè)損害，保障員工健康。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：企業(yè)；精細(xì)化財(cái)務(wù)管理；特點(diǎn)；必要性；措施

企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是社會發(fā)展的必然結(jié)果，主要以“精細(xì)”為核心基礎(chǔ)，建立細(xì)致的業(yè)務(wù)流程和規(guī)范管理每個(gè)崗位和項(xiàng)目，并貫徹落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的各個(gè)細(xì)節(jié)中，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督、服務(wù)等職能，以及在財(cái)務(wù)活動(dòng)中的使用價(jià)值，從而有效提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和綜合競爭力[1]。在財(cái)務(wù)管理實(shí)際工作中，企業(yè)應(yīng)以“全員、全過程、全方位”為理念實(shí)施精細(xì)化管理，整合財(cái)務(wù)目標(biāo)、組織和制度，才能在降低管理成本的同時(shí)，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，并在激烈的市場競爭中持續(xù)健康發(fā)展。

一、企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)和必要性

（一）特點(diǎn)。企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理具有以下特點(diǎn)：（1）人本化管理。財(cái)務(wù)人員是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行的基本保障，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，企業(yè)實(shí)施“以人為本”的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，建立激勵(lì)和監(jiān)督財(cái)務(wù)人員的相關(guān)機(jī)制，可充分激發(fā)財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性[2]。（2）系統(tǒng)化管理。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理具有嚴(yán)密的系統(tǒng)性，精細(xì)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)，在細(xì)節(jié)上控制財(cái)務(wù)管理，并協(xié)調(diào)各細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)間的配合，優(yōu)化配置各種財(cái)務(wù)管理資源。（3）流程化管理。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的實(shí)施，使得企業(yè)按照財(cái)務(wù)管理專業(yè)性進(jìn)行分工，體現(xiàn)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的流程化。（4）數(shù)據(jù)化管理。管理企業(yè)各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是財(cái)務(wù)管理的根本工作，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理要求財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)具有準(zhǔn)確性、有效性，所以企業(yè)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化可以從財(cái)務(wù)各種數(shù)據(jù)報(bào)表中體現(xiàn)。（5）信息化管理。不斷改進(jìn)、創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方式是企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，企業(yè)財(cái)務(wù)逐漸實(shí)現(xiàn)信息化管理。

（二）必要性。對企業(yè)而言，實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)管理可以完善以往財(cái)務(wù)管理的不足，最大限度的降低企業(yè)管理成本，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其必要性具體體現(xiàn)在以下幾方面：（1）提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。企業(yè)從生產(chǎn)、經(jīng)營等方面實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，可有效提高財(cái)務(wù)管理水平，并通過“精”、“細(xì)”達(dá)到利益最大化的實(shí)現(xiàn)。（2）提高企業(yè)綜合管理水平。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，其水平在一定程度上體現(xiàn)和直接影響企業(yè)綜合管理水平。（3）提高企業(yè)競爭力。近年來，隨著市場競爭的日益激烈，企業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，若想在競爭中長遠(yuǎn)發(fā)展，企業(yè)需要不斷提高市場競爭力，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理可為企業(yè)提供詳細(xì)、有效的財(cái)務(wù)信息，從而有利于企業(yè)制定科學(xué)、合理的戰(zhàn)略目標(biāo)。（4）提高財(cái)務(wù)管理人員工作效率。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理整以“全員、全過程、全方位”為原則理念，對財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)的所有資源進(jìn)行整合，可確保財(cái)務(wù)管理人員有效開展工作，提高工作效率。

二、促進(jìn)企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的有效措施

（一）建立完善企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理體系。在社會主義經(jīng)濟(jì)信息化快速發(fā)展的環(huán)境下，企業(yè)必須加強(qiáng)并充分發(fā)揮精細(xì)化財(cái)務(wù)管理有效性，才能跟上信息時(shí)展步伐，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)[3]。因此，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際和相關(guān)法律法規(guī)，逐漸建立完善精細(xì)化財(cái)務(wù)管理體系，從而改善企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，促進(jìn)企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理順利實(shí)施。在企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)管理體系建立完善的措施主要有：（1）財(cái)務(wù)部門主管重視精細(xì)化管理，學(xué)習(xí)先進(jìn)的人力資源管理，改革傳統(tǒng)財(cái)務(wù)崗位，改善不合理的用人制度。（2）完善財(cái)務(wù)組織體系，合理調(diào)整財(cái)務(wù)部門崗位，適當(dāng)增設(shè)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)崗位，積極鼓勵(lì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行精細(xì)化管理，精細(xì)化控制、核算和統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)信息。（3）全面考慮企業(yè)發(fā)展，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部體系和精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)部門工作流程，并科學(xué)合理的制定考核、監(jiān)督等管理體系。

（二）建立完善企業(yè)內(nèi)部控制制度?，F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)是建立完善內(nèi)部控制制度，這也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的前提，是保證企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營的基礎(chǔ)和內(nèi)在需求[4]。在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理工作中，內(nèi)部控制制度的建立完善貫穿始終，內(nèi)部控制制度是企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的依據(jù)，無論是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的活動(dòng)，還是各部門間的財(cái)務(wù)核算和審核，企業(yè)實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)管理后，均需有效控制內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)。因此，為了有效控制企業(yè)內(nèi)部，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，企業(yè)要建立完善內(nèi)部控制制度和政策管理制度，科學(xué)、規(guī)范的管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，精細(xì)化控制企業(yè)各部門財(cái)務(wù)管理。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)管理的必然趨勢是信息化建設(shè)，信息化建設(shè)能有效促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新管理、技術(shù)和制度，作為企業(yè)信息化建設(shè)的核心內(nèi)容，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)利用信息化方式對財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，能有效促進(jìn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化，提高財(cái)務(wù)管理效率。目前，大多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)信息存在失真現(xiàn)象，由于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方式難以保證財(cái)務(wù)信息的完整、可靠、科學(xué)，以致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制定發(fā)展策略時(shí)不能以此為依據(jù)進(jìn)行決策。財(cái)務(wù)部門在面對大量財(cái)務(wù)信息時(shí)，由于不能準(zhǔn)確、及時(shí)的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以致影響企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策的及時(shí)性和科學(xué)性。所以，為保證財(cái)務(wù)信息統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確、快速，信息化建設(shè)成為企業(yè)實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的必要措施。硬件設(shè)施和軟件部分是企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的關(guān)鍵，尤其是軟件部分，具體為：（1）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)，嚴(yán)格培訓(xùn)參與財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的人員。（2）企業(yè)應(yīng)有效界定財(cái)務(wù)資源、業(yè)務(wù)、決策等信息化內(nèi)容，清晰的梳理該流程，并對信息的具體單元進(jìn)行明確，如傳輸路徑、收集、統(tǒng)計(jì)等。

（四）提高財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主體是財(cái)務(wù)管理人員，為保證企業(yè)順利實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，必須在企業(yè)精細(xì)化管理過程中，培養(yǎng)和提高財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)，從而促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。提高財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的措施主要有：（1）定期對相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提高其精細(xì)化財(cái)務(wù)管理意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為精細(xì)化財(cái)務(wù)管理奠定基礎(chǔ)。（2）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員道德素質(zhì)和職業(yè)責(zé)任心，使其工作目標(biāo)和企業(yè)一致，從而打造出綜合素質(zhì)高的企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。（3）不但培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員良好的工作作風(fēng)，如務(wù)實(shí)、勤懇、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，以起到事半功倍的?cái)務(wù)管理效率。（4）定期組織員工交流會，使員工在交流中了解彼此的工作，在工作中能相互幫助，從而有利于順利開展精細(xì)化財(cái)務(wù)管理。

三、小結(jié)

總之，企業(yè)財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目復(fù)雜，需加強(qiáng)管理才能有效提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和綜合競爭力，并在激烈的市場競爭中持續(xù)健康發(fā)展。在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)管理具有必要性，能有效提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平、綜合管理水平、競爭力、財(cái)務(wù)管理人員工作效率。企業(yè)只有建立完善企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理體系，建立完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，提高財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)，才能順利且有效的實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，才能合理降低企業(yè)管理成本，提高財(cái)務(wù)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]李軍.關(guān)于企業(yè)如何實(shí)行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的合理途徑分析[J].管理學(xué)家，2013（19）：96.

篇3

關(guān)鍵詞 公路事業(yè) 公路經(jīng)濟(jì)管理 普通干線公路 必要性 意義

一、引言

改革開放以后，人們的生活發(fā)生了翻天覆地的改變，尤其是公路運(yùn)輸事業(yè)得到了飛速的發(fā)展，大量的普通干線公路得以興建。公路事業(yè)不僅是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，而且也是交通運(yùn)輸事業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，公路經(jīng)濟(jì)管理不僅是公路事業(yè)發(fā)展的必然要求，同時(shí)也是時(shí)展的必然趨勢。公路經(jīng)濟(jì)管理對我國公路事業(yè)的發(fā)展意義重大，對公路經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理勢在必行。

二、現(xiàn)階段公路經(jīng)濟(jì)管理的重要性和必要性

（一）公路經(jīng)濟(jì)管理是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢

目前，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了較為成熟的階段，市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是我國商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展的必然趨勢，在整個(gè)社會發(fā)展的過程中，任何的企業(yè)形式都是在市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)控下。公路交通運(yùn)輸業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)。因此，要想適應(yīng)社會發(fā)展的腳步、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，對公路經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理十分必要。

（二）公路經(jīng)濟(jì)管理是國有化建設(shè)的必要條件

公路交通運(yùn)輸工程建設(shè)在性質(zhì)上均為國有性，無論是國家投資還是地方投資，其性質(zhì)都不變。[2]因此，要對公路經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理，保持其國有性質(zhì)。

（三）公路經(jīng)濟(jì)管理能夠服務(wù)人們

確保人們出行安全是公路經(jīng)濟(jì)管理的任務(wù)，公路運(yùn)輸交通事業(yè)自身具有外部性、公益性、排他性和網(wǎng)絡(luò)性，我國普通干線公路都是公共產(chǎn)品，不參與市場的競爭。普通干線公路作為人們出行的必然途徑，其工程質(zhì)量的好壞備受社會各界的關(guān)注，只有對公路事業(yè)進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)管理，才能使得公路的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，保障公路工程的安全和質(zhì)量，讓人們能夠放心出行，滿足廣大人民群眾的日常生活需要。

三、實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)管理的重要的現(xiàn)實(shí)意義

現(xiàn)階段，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路已經(jīng)成為我國整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)中必不可少的重要組成部分，公路交通運(yùn)輸業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)二者之間有著直接的關(guān)聯(lián)。因此，對公路經(jīng)濟(jì)進(jìn)行必要的管理，不僅能夠提高我國的國民經(jīng)濟(jì)水平，還能促進(jìn)我國公路交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。公路建設(shè)工程作為一項(xiàng)龐大的工程建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)的過程中，要運(yùn)用多方面的經(jīng)濟(jì)管理知識。例如，物理、化學(xué)、地理、網(wǎng)絡(luò)、電子等，公路經(jīng)濟(jì)管理工作必須要徹底全面有效地進(jìn)行，明確各部門的分工，只有這樣才能確保交通運(yùn)輸工程能順利開展，保障人們?nèi)粘３鲂械陌踩９饭こ探ㄔO(shè)作為社會主義經(jīng)濟(jì)的前提條件，是增強(qiáng)我國國民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力，對公路經(jīng)濟(jì)進(jìn)行必要的管理，能夠加強(qiáng)各區(qū)域之間的聯(lián)系，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[3]由此可見，公路經(jīng)濟(jì)管理工作不僅能夠確保各行業(yè)的正常運(yùn)行，還能夠促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適應(yīng)我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和狀況，符合我國的國情。因此，實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)管理具有十分重要的意義。

四、提高公路經(jīng)濟(jì)管理水平的有效策略

首先，提高公路經(jīng)濟(jì)的技術(shù)管理水平。普通干線公路的經(jīng)濟(jì)管理要在科學(xué)合理的技術(shù)指導(dǎo)下才能開展，施工單位要嚴(yán)格遵照雙方簽訂的協(xié)議進(jìn)行施工，對與之相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識進(jìn)行管理，施工單位即要達(dá)到公路施工要求的預(yù)期目標(biāo)，按時(shí)完成任務(wù)，還要確保整個(gè)公路工程的安全和質(zhì)量。公路經(jīng)濟(jì)的技術(shù)管理主要有公路工程的檢驗(yàn)技術(shù)管理、公路工程的監(jiān)測技術(shù)管理、公路工程的常規(guī)技術(shù)管理等方面，對這幾個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)管理，能夠節(jié)約資源，減少公路工程成本，節(jié)約建筑材料，施工雙方明確責(zé)任，能夠避免出現(xiàn)推諉的現(xiàn)象，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化。其次，提高公路經(jīng)濟(jì)的法律管理水平。我國的公路發(fā)展的速度和規(guī)模和發(fā)達(dá)國家還有較多差距，沒有體現(xiàn)出高效運(yùn)行的狀態(tài)。因此，對公路經(jīng)濟(jì)進(jìn)行必要的法律管理刻不容緩。公路立法既是建立健全公路管理體系的重要組成部分，而且還是確保公路能夠健康發(fā)展的重要保證。黨和國家要積極制定與之相關(guān)的法律法規(guī)，完善立法，使人們明確在公路運(yùn)輸中的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)法制化、制度化、科學(xué)化的體制，做到有法可依。相關(guān)部門要實(shí)行綜合執(zhí)法，及時(shí)有效的調(diào)動(dòng)公路資源，確保公路安全，提高執(zhí)法的水平。[4]最后，提高公路經(jīng)濟(jì)的資金管理水平。資金是確保公路發(fā)展的前提條件，公路經(jīng)濟(jì)的資金管理主要是指公路工程的成本，要采取激勵(lì)和監(jiān)督的方法，對普通干線公路進(jìn)行安全和質(zhì)量的管理，認(rèn)識到公路工程成本管理的必要性，運(yùn)用科學(xué)的管理模式，降低成本。

五、結(jié)束語

我們可以清楚地認(rèn)識到公路經(jīng)濟(jì)管理的重要性和必要性，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，公路交通運(yùn)輸業(yè)的深入發(fā)展。所以，公路經(jīng)濟(jì)管理勢在必行。黨和國家要明確未來公路的發(fā)展方向，對公路經(jīng)濟(jì)管理的法律管理、技術(shù)管理、資金管理等方面不斷強(qiáng)化，從而全面提高我國公路經(jīng)濟(jì)管理水平?？傊?，完善公路經(jīng)濟(jì)管理制度任重而道遠(yuǎn)，需要黨和國家、施工單位、相關(guān)部門的共同努力！

（作者單位為山東省東營市公路局東營分局）

參考文獻(xiàn)

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[2] 李琳.論高速公路經(jīng)濟(jì)管理的問題和對策[J].現(xiàn)代京劇信息，2013（03）.

篇4

行政事業(yè)單位在日常開展財(cái)務(wù)管理工作中，對其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作，是推動(dòng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量提高的重要條件，同時(shí)也是促進(jìn)行政事業(yè)單位健康發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作主要是對行政事業(yè)單位中，固定資產(chǎn)、財(cái)政撥款、財(cái)政支出以及年末資產(chǎn)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將數(shù)據(jù)進(jìn)行整理成相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表，給行政事業(yè)單位制定相關(guān)發(fā)展規(guī)劃以及管理辦法均有著積極的意義。本文根據(jù)筆者自身多年從事行政事業(yè)單位管理相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，簡單的對其財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作的必要性作出以下幾點(diǎn)探討，以供參考研究。

關(guān)鍵詞：

行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)；必要性

行政事業(yè)單位是我國重要的職能部門，對社會穩(wěn)定建設(shè)與發(fā)展有著積極的意義。在行政事業(yè)單位日常管理建設(shè)的過程中，其無論是制定管理辦法，還是構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃，都與統(tǒng)計(jì)工作不可分離。財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作是針對行政事業(yè)單位某個(gè)階段、時(shí)期，對其自身各項(xiàng)建設(shè)資金、發(fā)展資金的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，從而生產(chǎn)詳細(xì)的數(shù)據(jù)報(bào)表，可以為行政事業(yè)單位發(fā)展建設(shè)提供重要的參考數(shù)據(jù)。現(xiàn)階段，我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作開展已經(jīng)取得了階段性進(jìn)展，對行政事業(yè)單位的健康發(fā)展有著積極的意義。

1行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作的必要性

1.1有助于行政事業(yè)單位管理部門掌握單位建設(shè)現(xiàn)狀

財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作主要對行政事業(yè)單位中的資金使用情況進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)，有助于行政事業(yè)單位中的管理者，對單位的具體發(fā)展情況進(jìn)行掌握，從而提出相對應(yīng)的建設(shè)決策。事實(shí)上，在社會體制深化改革的過程中，社會市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，同樣也給行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作帶來了一定的挑戰(zhàn)，這就使得財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作不能單一的對單位內(nèi)部資金使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理，還要對市場進(jìn)行多層次、多角度的深入分析，才能夠達(dá)到全方位的研究，使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加的全面化，有助于行政事業(yè)單位作出科學(xué)、合理的預(yù)測，幫助行政事業(yè)單位做好下一步的工作[1]。

1.2有利于行政事業(yè)單位提高監(jiān)管效果

正是由于財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作具有動(dòng)態(tài)性以及遠(yuǎn)程性的優(yōu)勢特點(diǎn)，使得行政事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)候，不但可以客觀反應(yīng)單位的運(yùn)行情況，還可以對單位建設(shè)起到監(jiān)督管理的作用。財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作除了會對各項(xiàng)資金使用數(shù)據(jù)變化進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)，還可以編制生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)，從而對行政事業(yè)單位實(shí)際運(yùn)行情況起到監(jiān)督管理的作用[2]。

1.3是提高單位內(nèi)部財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的重要途徑

正如筆者在本文前面反復(fù)所述，在社會經(jīng)濟(jì)體制深化改革的背景下，改革開放政策的進(jìn)一步落實(shí)，使得我國社會市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展向復(fù)雜化轉(zhuǎn)變，給行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作帶來一定的難題。一些行政事業(yè)單位沒有來自市場競爭的壓力，并且在日常管理中，更加重視的是單位的行政發(fā)展，將管理精力落實(shí)在運(yùn)行管理制度的構(gòu)建上，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理制度不夠健全、完善，使得財(cái)務(wù)信息容易出現(xiàn)失真的現(xiàn)象，造成行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題較多。然而通過財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作，讓無論是單位領(lǐng)導(dǎo)工作人員，還是基層工作人員都可以迅速的提高自身的工作素質(zhì)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的重要性，使得財(cái)務(wù)信息更加的透明、真實(shí)，對行政事業(yè)單位的健康發(fā)展有著積極的作用。

2強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作的有效措施

2.1建立完善的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作制度

構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作制度，是保障財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的重要依據(jù)。因此，行政事業(yè)單位首先要樹立正確的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)意識，要重視財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作對單位自身發(fā)展起到的重要作用，從而構(gòu)建出完善、科學(xué)的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作制度。其次，要根據(jù)單位實(shí)際建設(shè)情況，要立足于財(cái)務(wù)管理制度，充分落實(shí)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作，使得工作更具有規(guī)范化，提高數(shù)據(jù)來源的真實(shí)性以及時(shí)效性。再次，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督管理力度，要構(gòu)建工作責(zé)任管理制度，使得財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作人員的工作責(zé)任心大大提高，保障財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量[3]。

2.2壯大行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

就現(xiàn)階段而言，我國一些地區(qū)的行政事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍素質(zhì)不高，通常采用財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，這對財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量起到一定的消極影響。因此，行政事業(yè)單位要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，要提升工作隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)以及工作面貌，要定期對工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并強(qiáng)化普法教育的力度，使得團(tuán)隊(duì)建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)化。

2.3創(chuàng)新工作理念使統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化

在社會發(fā)展的過程中，財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作面臨的統(tǒng)計(jì)對象逐漸發(fā)生變化，因此，為了進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作水平，提升財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，要積極的創(chuàng)新自身的工作理念，要進(jìn)一步細(xì)分工作范圍，從而滿足行政事業(yè)單位對內(nèi)部運(yùn)行情況以及市場變動(dòng)情況提出的要求。同時(shí)，要提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，使得統(tǒng)計(jì)工作更加的規(guī)范化，從而服務(wù)于行政事業(yè)單位發(fā)展建設(shè)。

2.4促進(jìn)信息資源整合，實(shí)現(xiàn)資源貢獻(xiàn)

在科學(xué)技術(shù)不斷革新的背景下，積極的采用先進(jìn)的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)方法，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作效率，使得行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變。要利用信息技術(shù)，將傳統(tǒng)人工統(tǒng)計(jì)方式，向信息統(tǒng)計(jì)手段轉(zhuǎn)變，并通過對信息資源進(jìn)行整合，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立數(shù)據(jù)庫，與當(dāng)?shù)厮薪y(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)交流，使得資源價(jià)值得到有效發(fā)揮。

3結(jié)束語

行政事業(yè)單位是我國重要的職能部門，在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，統(tǒng)計(jì)工作的重要性不言而喻，財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作集中對行政事業(yè)單位的各項(xiàng)資金情況進(jìn)行深入整合、統(tǒng)計(jì)，提高行政事業(yè)單位的監(jiān)管力度，對行政事業(yè)單位制定科學(xué)的發(fā)展策略有著積極的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2]白億健.事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的必要性及其合理措施[J].時(shí)代金融,2015,(26):227-228.

篇5

關(guān)健詞:經(jīng)濟(jì)一體化 農(nóng)牧團(tuán)場財(cái)務(wù)內(nèi)部控制 必要性 策略

當(dāng)前，財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制對新疆農(nóng)牧團(tuán)場的發(fā)展有著不可取代的作用。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的好壞，決定了財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施，也決定了農(nóng)牧團(tuán)場的發(fā)展?jié)摿透偁幠芰?。因此，目前新疆農(nóng)牧團(tuán)場的主要工作就是做好財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制管理。

一、加強(qiáng)新疆農(nóng)牧團(tuán)場的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的必要性

農(nóng)牧團(tuán)場有著結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、規(guī)模較大，所以農(nóng)牧團(tuán)場的財(cái)務(wù)管理上的內(nèi)部控制工作就有它的必要性。

(一)財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制是農(nóng)牧團(tuán)場財(cái)務(wù)管理控制的基礎(chǔ)

國家財(cái)政部于2009年7實(shí)施的《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》提出了企業(yè)建立的內(nèi)部控制的原則，并且明確了企業(yè)內(nèi)部控制的目標(biāo)和方向。所以，農(nóng)牧團(tuán)場上做好財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作。財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制主要受控制活動(dòng)、內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部環(huán)境等因素的影響。因此內(nèi)部控制的主要工作就是財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制。做好財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作，有利于經(jīng)營管理中的漏洞，有利于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制的完善，有利于財(cái)務(wù)執(zhí)行力的提高。因此，財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制是企業(yè)控制職能的基礎(chǔ)。

(二)財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制體現(xiàn)了農(nóng)牧團(tuán)場的財(cái)務(wù)管理核心

我們可以從不同的角度來分析企業(yè)的管理體系：從企業(yè)的管理機(jī)制來看，財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制決定企業(yè)管理的穩(wěn)定性；從企業(yè)的財(cái)務(wù)要素上來看，財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制擔(dān)任企業(yè)資金運(yùn)營的主要任務(wù)；從企業(yè)的財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)來看，財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制是財(cái)務(wù)的核心部分。對于以上所提出的觀點(diǎn)，我們應(yīng)該注重農(nóng)牧團(tuán)場的內(nèi)部控制。

(三)財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制決定財(cái)務(wù)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

要促進(jìn)企業(yè)的運(yùn)營，就要建立好財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制，以確保每個(gè)部門職能的發(fā)揮?，F(xiàn)代農(nóng)牧團(tuán)場的規(guī)模不斷擴(kuò)大，管理層也不斷地形成以及經(jīng)營權(quán)的分離，使得企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)不斷地多元化。農(nóng)牧團(tuán)場財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的最終目標(biāo)就是可以使企業(yè)經(jīng)營能夠安全合法，提高農(nóng)牧團(tuán)場的經(jīng)營效率，從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制要做出可靠的財(cái)務(wù)報(bào)告，可靠的財(cái)務(wù)報(bào)告能夠提供農(nóng)牧團(tuán)場客觀的有效信息，可以使其的能夠直觀、具體地找到要點(diǎn)和切入點(diǎn)，更好完成農(nóng)牧團(tuán)場的財(cái)務(wù)控制目標(biāo)。

(四)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制可以保證實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧團(tuán)場財(cái)務(wù)計(jì)劃

要促進(jìn)農(nóng)牧團(tuán)場財(cái)務(wù)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，就要對農(nóng)牧團(tuán)場財(cái)務(wù)內(nèi)部控制做好管理和監(jiān)督。因?yàn)檗r(nóng)牧團(tuán)場的財(cái)務(wù)計(jì)劃是圍繞財(cái)務(wù)計(jì)劃展開的，再加上影響財(cái)務(wù)計(jì)劃的因素方方面面，所以，就導(dǎo)致農(nóng)牧團(tuán)場的財(cái)務(wù)計(jì)劃總是出現(xiàn)不足之處。但是，影響財(cái)務(wù)計(jì)劃的這些因素主要是在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的過程中才可以發(fā)現(xiàn)，只有通過財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制，才可以進(jìn)行調(diào)整。所以，財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制可以：實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧團(tuán)場的財(cái)務(wù)計(jì)劃。

二、關(guān)于新疆農(nóng)牧團(tuán)場的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理基本現(xiàn)狀

新疆農(nóng)牧團(tuán)場的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制有著各種嚴(yán)重的不良現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，我們來簡單了解一下：

(一)首先是新疆農(nóng)牧團(tuán)場的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制基礎(chǔ)比較薄弱，管理控制上比較薄弱

財(cái)務(wù)管理的好壞決定工作效率的高低，要提高工作效率，那么財(cái)務(wù)核算的監(jiān)督管理要做到位，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的及時(shí)性和精確度。但是，就目前我國新疆農(nóng)牧團(tuán)場的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制并沒有達(dá)到其應(yīng)有的效果。企業(yè)內(nèi)部矛盾不斷，工作流程混亂、企業(yè)發(fā)展策劃不清晰，尤其是關(guān)于財(cái)務(wù)監(jiān)督控制方面的工作，導(dǎo)致了企業(yè)的資金管理混亂，公司的流動(dòng)資金要本達(dá)不到需求。

(二)其次是新疆農(nóng)牧團(tuán)場的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理方式上的滯后性，管理模式落后

新疆農(nóng)牧團(tuán)場在實(shí)踐管理的過程中，沒有有效的財(cái)務(wù)管理工具，并且缺乏新疆農(nóng)牧團(tuán)場的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要手段。新疆農(nóng)牧團(tuán)場的財(cái)務(wù)管理人員在財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理上也沒有應(yīng)用現(xiàn)代工業(yè)先進(jìn)的信息技術(shù)，以致于農(nóng)牧團(tuán)場要耗用大量的人力和時(shí)間進(jìn)行財(cái)務(wù)的預(yù)算、數(shù)據(jù)采集、財(cái)務(wù)的整理和核算以及財(cái)務(wù)報(bào)告的編制，而且得到的結(jié)果還不能達(dá)到預(yù)期的效果。

(三)還有就是新疆農(nóng)牧團(tuán)場的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制沒有完善的管理機(jī)制

新疆農(nóng)牧團(tuán)場很少去建立一個(gè)完善而且健全的財(cái)務(wù)管理體制。財(cái)力管理人員分工不明確，導(dǎo)致具體的工作無法落實(shí)，責(zé)任不到位，造成財(cái)務(wù)管理十分混亂。再加上財(cái)務(wù)管理人員消極的工作態(tài)度，工作效率極其低。這些不專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)重影響管理水平，甚至于做出一些違法違規(guī)現(xiàn)象，更別談財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制和監(jiān)督。

(四)最后一點(diǎn)就是新疆農(nóng)牧團(tuán)場的資金上運(yùn)營不健康

新疆農(nóng)牧團(tuán)場的資金運(yùn)營不健康主要表現(xiàn)在流動(dòng)資金的混亂與缺乏或者是資金的閑置。財(cái)務(wù)管理的相關(guān)責(zé)任人不確定，資金一旦出現(xiàn)問題，相關(guān)責(zé)任人員找不到，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作上的責(zé)任就出現(xiàn)了怠慢，員工相互推卸責(zé)任。新疆農(nóng)牧團(tuán)場財(cái)務(wù)管理沒有相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，對于出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問題進(jìn)行敷衍了事，這樣就導(dǎo)致了新疆農(nóng)牧團(tuán)場的資金不能進(jìn)行順利流轉(zhuǎn)，也就出現(xiàn)了閑置資金或者說缺乏流動(dòng)資金。

三、加強(qiáng)新疆農(nóng)牧團(tuán)場的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的對策和建議

(一)提升財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，實(shí)施新疆農(nóng)牧團(tuán)場的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理上的信息化

現(xiàn)代社會是一個(gè)信息化的社會，要利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制。新疆農(nóng)牧團(tuán)場的信息化管理的基礎(chǔ)就是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的信息化。實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的信息化，就實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的信息得到整合和共享，從而促進(jìn)了企業(yè)管理和財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化建設(shè)。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化管理可以保障新疆農(nóng)牧團(tuán)場內(nèi)部財(cái)產(chǎn)的完整和安全、財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量提高以及企業(yè)目標(biāo)的順利完成。因此，財(cái)務(wù)管理信息化可以完善財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制制度。

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【何謂健康管理】

“健康管理”，就是針對個(gè)體及群體進(jìn)行健康教育，加強(qiáng)對健康危險(xiǎn)因素的干預(yù)，以預(yù)防和控制疾病發(fā)生與發(fā)展，降低醫(yī)療費(fèi)用，提高生命質(zhì)量的一個(gè)過程和方法。通俗地說，就是不再等有病才住院治療，而是把重點(diǎn)前移到無病時(shí)的預(yù)防，以期不生病、少生病或生小病。相對消除或降低健康風(fēng)險(xiǎn)因素、對疾病的早診早治、對中晚康復(fù)期進(jìn)行綜合防控的“三級預(yù)防”，健康管理應(yīng)該再加上零級預(yù)防，就是從風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)之前就開始預(yù)防，避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

常見的慢性病包括：高血壓、冠心病、糖尿病、慢阻肺、肥胖、惡性腫瘤等，現(xiàn)在我國的現(xiàn)狀是18歲及以上居民中，僅11.9%的人經(jīng)常鍛煉，體重超重率約30%，肥胖率約10%；高血壓患者超過2億，高膽固醇血癥者超過3000萬；糖尿病的患病率達(dá)到9.7%。癌癥發(fā)病率和死亡率都在不斷上升。

【體檢不等于健康管理】

現(xiàn)在人們越來越重視健康，許多人每年都有體檢計(jì)劃，許多體檢中心也對體檢結(jié)果進(jìn)行了健康評估，但進(jìn)行一次這樣的體檢不等于就是健康管理了，這只能說是健康管理的一個(gè)環(huán)節(jié)。健康管理更重要的工作是對客戶的生活習(xí)慣、飲食愛好、精神狀態(tài)、工作壓力及家庭遺傳等各個(gè)方面進(jìn)行信息的收集和整理，結(jié)合體檢結(jié)果找出其健康危險(xiǎn)因素，提出包括健康飲食、堅(jiān)持運(yùn)動(dòng)、戒掉不良嗜好、緩解壓力、規(guī)范治療等方面的健康管理方案，并監(jiān)督客戶嚴(yán)格執(zhí)行，定期評測效果和調(diào)整方案等。

【健康管理，需要全員的參與和觀念的改變】

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【關(guān)鍵詞】高速公路;合同管理;必要性;挑戰(zhàn);措施

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，人們對于交通狀況的要求也越來越高，為了方便人們的出行高速公路的建設(shè)刻不容緩，而高速公路合同管理又是高速公路建設(shè)的重點(diǎn)工作之一，所以要想做好高速公路建設(shè)，就必須做好合同管理工作。合同牽扯到工程項(xiàng)目的承包單位和發(fā)包單位雙方的利益關(guān)系。工程項(xiàng)目的發(fā)起人主要為施工單位提供資金等施工的基本條件，承包單位則需要根據(jù)項(xiàng)目工程的發(fā)起單位要求按照雙方簽訂的合同完成相應(yīng)的任務(wù)。由此可見，合同是雙方之間能夠良好合作的前提，合同制定的是否合理科學(xué)在很大程度上影響了以后工程項(xiàng)目的質(zhì)量。雖然我國的高速公路建設(shè)已經(jīng)有了很長時(shí)間的發(fā)展，但是在具體的操作中仍然存在了很多的問題。為了保障高速公路的健康穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)行如下的探討。

一、高速公路合同管理的必要性

高速公路合同管理是高速公路建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，其在工程項(xiàng)目建設(shè)中的必要性總結(jié)為以下的幾個(gè)方面：

第一，因?yàn)楹贤贫ǖ哪康氖菫榱吮Ｕ想p方的利益能夠受到保護(hù)，所以合同中要對工程項(xiàng)目發(fā)包商和承包商之間的利益關(guān)系作出詳細(xì)的規(guī)定。必須具有法律效益，這樣通過合同來約束和規(guī)范雙方之間的行為，更好的保障工程的穩(wěn)定的進(jìn)行。

第二，雙方之間建立的合同是雙方日后潔解決糾紛的依據(jù)和憑證，雙方之后任何的行為和工作都必須嚴(yán)格的按照合同進(jìn)行，這樣能夠有利于保障工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

第三，合同中要包含了工程項(xiàng)目建設(shè)的細(xì)節(jié)，如施工的日期，項(xiàng)目竣工的日期，工程造價(jià)等問題，這樣通過合同能為施工過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題提供法律憑證，這在一定程度上能減少經(jīng)濟(jì)糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。

一方面，工程項(xiàng)目的發(fā)起者和承包者在項(xiàng)目上的最終目的是為了獲得利益，所以雙方要想提高自己的經(jīng)濟(jì)效益，就必須要做好高速公路的合同管理工作。

二、目前我國高速公路合同管理上面臨的挑戰(zhàn)

（一）合同細(xì)節(jié)制定上還存在缺陷

高速公路建設(shè)合同存在很多種類，并且合同中包含了承包商和發(fā)包商之間所有的內(nèi)容，所以在合同的制定上細(xì)節(jié)問題很重要，但是在我國目前的高速公路合同管理中，細(xì)節(jié)上還存在很多的不足之處，由于受到很多不利因素的影響，在最后的合同簽訂和招投標(biāo)文件上存在很大的差異，雖然承包商在制定文件的時(shí)候嚴(yán)格的按照了相關(guān)的示范標(biāo)本，在一定程度上規(guī)避了不理因素的影響，但是合同在細(xì)節(jié)的處理上依然不夠，合同缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性。

（二）合同的管理力度不夠

高速公路合同管理是高速公路建設(shè)中的重要的工作，但是很多高速公路建設(shè)單位并沒有認(rèn)識到合同管理的重要意義，對于合同管理體制的重視程度不夠，甚至有的是單位還沒有成型的合同管理體制。很多單位沒有專門的合同管理部門，在合同管理上缺乏經(jīng)驗(yàn)，沒用可以參照的詳細(xì)科學(xué)的流程。同時(shí)在很多單位中存在了管理不到位，執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，在對合同的審核和復(fù)查工作上還存在缺陷，合同管理的監(jiān)督和控制力度不夠。

（三）合同管理側(cè)重初級階段

這里指的初級階段是高速公路建設(shè)的施工階段，在對設(shè)計(jì)階段的管理力度明顯不夠。很多公司不能正確的認(rèn)識到設(shè)計(jì)階段的重要性，往往把工作的重點(diǎn)放在了工程項(xiàng)目的施工階段。要知道，合同和項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作有效的進(jìn)行能夠幫助雙方減少成本投入，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。但是很多單位沒有認(rèn)識到這一點(diǎn)，工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員不重視成本和工期，只側(cè)重工程的安全和質(zhì)量，這樣會在無形中增加了項(xiàng)目工程的成本投入?；蛘呤枪こ添?xiàng)目設(shè)計(jì)只注重成本，不注重質(zhì)量，這樣施工進(jìn)程較慢，從而延長了工期，這樣在無形中也增加了成本投入。所以，想要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的穩(wěn)定進(jìn)行，就要重視設(shè)計(jì)階段的合同管理工作。

三、高速公路合同管理的優(yōu)化措施

（一）注重細(xì)節(jié)，提高合同的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性

針對在我國目前的高速公路合同管理中細(xì)節(jié)上存在的不足之處，要抓好合同管理的細(xì)節(jié)工作。一般的合同糾紛的產(chǎn)生主要圍繞在了價(jià)款結(jié)算，為了避免這樣的糾紛產(chǎn)生，在合同的制定上要包含了如何支付工程款，如何做好價(jià)格變更處理等，在這些方面上做出詳細(xì)的規(guī)定。雙方都要認(rèn)識到這些細(xì)節(jié)的重要性，在合同中詳細(xì)的對此做出規(guī)定，在合同簽訂之前，要進(jìn)行多次和修行和優(yōu)化，不斷的完善細(xì)節(jié)，從而提高高速公路合同的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

（二）加強(qiáng)高速公路合同管理的法律意識

因?yàn)楹贤贫ǖ哪康氖菫榱吮Ｕ想p方的利益能夠受到保護(hù)，所以合同中要對工程項(xiàng)目發(fā)包商和承包商之間的利益關(guān)系作出詳細(xì)的規(guī)定。必須具有法律效益，這樣通過合同來約束和規(guī)范雙方之間的行為，更好的保障工程的穩(wěn)定的進(jìn)行。所以在合同的制定過程中，要建立建立和健全法律體系，合同雙方都要加強(qiáng)對高速公路合同法律的學(xué)習(xí)，這樣雙方在制定合同的時(shí)候才能更加的有法可依，在自身合法利益受到影響的時(shí)候拿起法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益，這樣才能有利于維護(hù)好企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）加強(qiáng)高速公路建設(shè)過程中的實(shí)施控制工作

在高速公路建設(shè)工程中，成本投入，施工質(zhì)量和施工工期主要的內(nèi)容。所以在工程合同中要做到這三個(gè)方面內(nèi)容的突出，做好三個(gè)重要內(nèi)容的協(xié)調(diào)工作，在最大的程度內(nèi)實(shí)現(xiàn)短工期，低成本，高質(zhì)量的高速公路施工建設(shè)。由于受到很多不利因素的影響，在工程項(xiàng)目施工的過程中往往出現(xiàn)了目標(biāo)和實(shí)際操作不相符的現(xiàn)象，所以在施工過程中要加強(qiáng)實(shí)施控制工作，不斷的優(yōu)化實(shí)際操作中出現(xiàn)的問題。在合同目的出現(xiàn)變動(dòng)的情況下，雙方要不斷的調(diào)整合同的目標(biāo)，做好合同的監(jiān)督和追蹤。通過加強(qiáng)合同控制工作，保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，在保證施工質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)雙方經(jīng)濟(jì)效益的提高，實(shí)現(xiàn)共贏。

結(jié)語

上文首先分析了高速公路合同管理的必要性，然后針對我國目前高速公路合同管理上面臨的挑戰(zhàn)，提出了合理化的建議，這對我國高速公路今后的穩(wěn)定健康發(fā)展具有積極的意義。高速公路在人們的日常交通中占有了重要的部分，做好高速公路共同管理工作能夠保證施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞:教育心理學(xué)教學(xué)管理應(yīng)用

一、教育心理學(xué)概述

教育心理學(xué)作為心理學(xué)的重要分支其研究的對象是在教學(xué)的過程中發(fā)生的心理現(xiàn)象及其變化情況和規(guī)律對于道德品質(zhì)的形成與心理教育和心理發(fā)展兩者之間的關(guān)系進(jìn)行深入分析不斷明確受教育者在教學(xué)的影響下技能、知識、個(gè)性發(fā)展等因素的形成特點(diǎn)以及變化情況

二、高職教學(xué)管理中教育心理學(xué)應(yīng)用的必要性

(一)對學(xué)生心理問題的疏導(dǎo)作用

學(xué)生的成長離不開學(xué)校的管理學(xué)生的心理問題離不開教育心理學(xué)的疏導(dǎo)隨著社會的不斷發(fā)展社會對人才的要求也逐漸提高就社會現(xiàn)狀來說對高職院校存在普遍的偏見由于這種偏見的存在使得高職教育在政策支持、建設(shè)環(huán)境、教學(xué)設(shè)施等各方面明顯落后于其他高校加劇偏見的形成和對學(xué)生的不利影響[1]家長對孩子教育的忽視使得學(xué)生長期處于消極的學(xué)習(xí)狀態(tài)加劇了高職學(xué)生的自卑感和自我認(rèn)識的偏差多方面的來自家庭、社會、學(xué)校和自我認(rèn)識偏差的壓力使得學(xué)生的心理壓力急劇增加心理問題多發(fā)

(二)高職學(xué)生文化素質(zhì)水平不高

由于高職教學(xué)管理難度在學(xué)生整體文化素質(zhì)水平的影響下不斷增加教育心理學(xué)在教學(xué)管理中應(yīng)用的必要性提高隨著近年來高職院校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大學(xué)生來源范圍不斷擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校中專畢業(yè)生、高考低分考生等都被錄用到高職院校中學(xué)生在心理素質(zhì)、文化水平等方面的整體水平不高[2]長期消極的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)環(huán)境使得他們對自身的學(xué)習(xí)信心不足從而產(chǎn)生消極的學(xué)習(xí)和生活態(tài)度這一系列的問題對高職院校的管理造成了不利的影響將教育心理學(xué)應(yīng)用到教學(xué)管理中來能夠有效地對學(xué)生的心理問題進(jìn)行分析和疏導(dǎo)為教學(xué)管理的順利進(jìn)行提供基礎(chǔ)保障

(三)對高職教學(xué)管理的指導(dǎo)作用

在教育心理學(xué)的形成的過程中結(jié)合了教育學(xué)和心理學(xué)兩種理論具有較高的科學(xué)性和全面性對高職教學(xué)管理具有科學(xué)的指導(dǎo)作用對高職院校教學(xué)的管理不僅是對學(xué)生的管理也有對老師的管理同樣教育心理學(xué)的應(yīng)用在對學(xué)生的心理健康帶來積極影響的同時(shí)也為老師的教學(xué)和對學(xué)生的認(rèn)識提供了幫助教育心理學(xué)的應(yīng)用使得老師能夠?qū)I(yè)課的設(shè)置以及教學(xué)的手段進(jìn)行合理的調(diào)整提高教學(xué)的效率在對學(xué)生的了解方面教師能夠利用教育心理學(xué)的理論知識對學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)中遇到的問題進(jìn)行分析并提供解決的措施

三、加強(qiáng)教育心理學(xué)在高職教學(xué)管理中應(yīng)用的策略

(一)加強(qiáng)心理健康建設(shè)

1.建立心理咨詢室不同的學(xué)生成長環(huán)境不同心理發(fā)展?fàn)顩r也不同因此應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況具體問題具體分析對學(xué)生的心理問題進(jìn)行有針對性的合理引導(dǎo)一個(gè)有效的手段就是建立心理咨詢室學(xué)生可以根據(jù)自己遇到的問題進(jìn)行咨詢對學(xué)習(xí)生活中遇到的問題進(jìn)行疏導(dǎo)并解決重要的是心理資料屬于個(gè)人的隱私學(xué)校在建立心理咨詢室的同時(shí)要加強(qiáng)對學(xué)生隱私的保護(hù)以免出現(xiàn)由于隱私泄露引發(fā)的其他管理弊端2.開設(shè)心理健康課心理課的開設(shè)可以更直接地對學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和正確的價(jià)值觀引導(dǎo)教學(xué)生一些自我積極心理暗示和心理疏導(dǎo)的方法讓學(xué)生在遇到困難的時(shí)候能進(jìn)行自我疏導(dǎo)在面對巨大壓力的時(shí)候能夠?qū)で笳_的宣泄方式從而使得學(xué)習(xí)效率提高、對生活的熱愛度提升[3]

(二)班級管理制度的建立

高效的班級管理制度能夠形成良好的班級氛圍大家團(tuán)結(jié)一致、共同努力能夠營造積極向上的班級環(huán)境從而帶動(dòng)班級管理的實(shí)施另一方面來說班級管理制度的科學(xué)性使得學(xué)生的歸屬感和班級凝聚力不斷加強(qiáng)學(xué)生自主管理和自覺遵守管理制度的主體意識得以增強(qiáng)從而降低高職院校對教學(xué)管理的難度

(三)制訂教學(xué)計(jì)劃提高學(xué)生整體素質(zhì)

教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施在教學(xué)管理的過程中應(yīng)該對學(xué)生的現(xiàn)狀和發(fā)展的具體情況進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和科學(xué)的分析制定相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃不斷刺激學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和主動(dòng)性從而提高學(xué)生整體素質(zhì)降低管理難度

篇9

關(guān)鍵詞：公共財(cái)政；公共會計(jì)；管理體制

公共會計(jì)管理體制事關(guān)小到一個(gè)組織，大到一個(gè)政府的財(cái)政健康狀況，是不能忽視的。但是目前相關(guān)領(lǐng)域的研究還沒有全面開展，急需我們建立相關(guān)的理論體系。在開始研究之前，我們首先要了解構(gòu)建公共會計(jì)管理體制的必要性。

一、公共會計(jì)管理體制的概念及建立的必要性

(一)公共會計(jì)管理體制的概念

所謂公共會計(jì)管理體制，包括會計(jì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、會計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)限以及會計(jì)制度的運(yùn)行機(jī)制等方面的內(nèi)容。它與普通會計(jì)不同的一點(diǎn)在于這里的公共會計(jì)指的是特定國家組織和管理會計(jì)事物的方式。公共會計(jì)管理體制是公共財(cái)政的會計(jì)管理體制，是對政府職能的強(qiáng)調(diào)。所謂的公共財(cái)政指的就是政府在向整個(gè)社會提供各種服務(wù)的支出和收入情況。對于公共財(cái)政的財(cái)務(wù)會計(jì)管理有助于政府公共財(cái)政的健康，讓公共財(cái)政能夠更好的維持社會運(yùn)轉(zhuǎn)，造福社會大眾，營造一個(gè)良好的市場環(huán)境[1]。

(二)公共會計(jì)管理體制建立的必要性

建立公共會計(jì)管理體制是有著十分明顯的必要性的。首先，公共會計(jì)管理體制是國家針對公共財(cái)政進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控的需要。會計(jì)工作可以有效的計(jì)算出國民經(jīng)濟(jì)情況，為建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃提供依據(jù)。要保證國家對于公共財(cái)政的控制力，建立一個(gè)高效的公共會計(jì)管理體制是唯一的選擇。而且，會計(jì)工作最講究誠信和職業(yè)道德，保證整個(gè)公共會計(jì)工作能夠有序進(jìn)行，也是維護(hù)社會良好風(fēng)氣的必然選擇。

二、建立公共會計(jì)管理體制的設(shè)想

(一)公共會計(jì)管理體制建立的相關(guān)法律法規(guī)

建立任何一個(gè)制度都必須要先建立相關(guān)的法律法規(guī)，沒有法律法規(guī)的保障，制度就不能良好的運(yùn)轉(zhuǎn)下去。我國已經(jīng)形成一些相關(guān)的法律法規(guī)，比如《中華人民共和國會計(jì)法》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》等。但是針對公共會計(jì)的專門法案沒有制定，這無疑影響了公共會計(jì)工作進(jìn)入正軌的進(jìn)程，需要引起相關(guān)立法機(jī)構(gòu)的注意[2]。

(二)公共會計(jì)管理體制管理主體

公共會計(jì)管理工作要明確誰是管理的主體。根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策，我國國務(wù)院的財(cái)政部門是主管全國會計(jì)工作的部門。也就是說，這就是公共會計(jì)管理體制的管理主體。這是因?yàn)闀?jì)管理的工作關(guān)系到財(cái)政管理的有序進(jìn)行，需要財(cái)政部門進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃[3]。

(三)公共會計(jì)管理體制管理內(nèi)容

1.政府會計(jì)管理

管理內(nèi)容主要是分為四個(gè)部分。首先是政府會計(jì)管理。我國到目前為止仍然沒有建立政府會計(jì)的崗位，只是在進(jìn)行財(cái)政預(yù)算時(shí)有一個(gè)預(yù)算會計(jì)，這是不夠的。預(yù)算會計(jì)只能核查預(yù)算的實(shí)施情況，而具體的財(cái)政收支情況需要專人來管理。這將是下一步的工作重點(diǎn)[4]。

2.非營利組織會計(jì)管理

非營利組織會計(jì)可以分為兩種。第一種是公立非營利組織會計(jì)。這種組織又叫做事業(yè)單位，也就是僅僅依靠國家的財(cái)政來支持，并不進(jìn)行盈利的組織。這種組織包括了氣象水利部門、科教文藝部門以及社會福利單位。第二種是民辦非營利組織會計(jì)。這種組織有的也需要國家財(cái)政的支持，有的需要民間捐款，還有的依靠會員會費(fèi)等，不一而足。

3.企業(yè)稅務(wù)會計(jì)管理

所謂稅務(wù)會計(jì)，指的是以納稅人為主體的會計(jì)工作，讓納稅人能夠及時(shí)準(zhǔn)確的上繳稅費(fèi)的同時(shí)，也不違反相關(guān)法律。稅務(wù)會計(jì)由稅務(wù)部門管理，要依靠他們來取得財(cái)政收入。

4.企業(yè)會計(jì)管理

企業(yè)的會計(jì)管理并非是企業(yè)自己的財(cái)務(wù)管理。而是政府對于企業(yè)的財(cái)政狀況監(jiān)督，行駛公共職能的會計(jì)工作。這種企業(yè)會計(jì)管理是為了讓企業(yè)能夠明確會計(jì)的工作職能，監(jiān)督企業(yè)會計(jì)工作的正常開展。財(cái)政部門不能以此為借口干預(yù)企業(yè)的財(cái)政管理。

(四)公共會計(jì)管理體制管理方式

1.會計(jì)人員管理

建立起一整套的公共會計(jì)管理體制，需要大批專業(yè)合格的優(yōu)秀人才。所以，建立公共會計(jì)管理體制的第一步就是要進(jìn)行會計(jì)人員管理。首先，要加強(qiáng)會計(jì)人員的資格認(rèn)定工作和后續(xù)教育工作。提高資格認(rèn)定的門檻能夠確保會計(jì)隊(duì)伍的高素質(zhì)，加強(qiáng)后續(xù)教育能夠保持會計(jì)隊(duì)伍的高素質(zhì)。對于素質(zhì)不達(dá)標(biāo)的會計(jì)人員要嚴(yán)格按照人才選拔程序來淘汰，而優(yōu)秀的會計(jì)人才也要有一定的晉升獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。其次是要加強(qiáng)會計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)。會計(jì)行業(yè)是一個(gè)需要工作熱情和道德操守的行業(yè)，對于會計(jì)工作的任何懶惰和不法行為都會對所在的組織產(chǎn)生巨大的破壞效果。要持續(xù)不斷的提高會計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范會計(jì)人員的行為。

2.會計(jì)監(jiān)管

我國的會計(jì)監(jiān)管工作主要由政府來執(zhí)行，包括會計(jì)監(jiān)管規(guī)范的制定和建立會計(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。具體表現(xiàn)在制定會計(jì)制度，進(jìn)行會計(jì)制度等級的鑒定和對優(yōu)秀會計(jì)人員的培訓(xùn)等方面。

三、結(jié)論

公共會計(jì)管理體制的構(gòu)建影響到政府對于財(cái)政狀況的控制，關(guān)系到國家和社會能否平穩(wěn)運(yùn)行。本文首先對公共會計(jì)管理體制的概念和必要性進(jìn)行了總結(jié)和詮釋，對建立公共會計(jì)管理體制的設(shè)想進(jìn)行了分析和探究。

作者:于國敏 單位:山東威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局

參考文獻(xiàn)：

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[2]邱添.社會保障預(yù)算管理理論與實(shí)踐思辨：國際經(jīng)驗(yàn)與中國政策選擇[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué),2012.

篇10

[關(guān)鍵詞]金融危機(jī) 企業(yè) 現(xiàn)金管理

前言

企業(yè)管理的核心之一是財(cái)務(wù),而企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心是現(xiàn)金。2008年爆發(fā)的金融危機(jī),引發(fā)國內(nèi)一連串的民營企業(yè)倒閉事件,被視為金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的標(biāo)志。進(jìn)一步考察其倒閉原因發(fā)現(xiàn),不健康的現(xiàn)金流管理模式拖垮了企業(yè)的現(xiàn)金鏈。因此,金融危機(jī)下,穩(wěn)定充足的現(xiàn)金是企業(yè)應(yīng)對危機(jī)、穩(wěn)健經(jīng)營、健康發(fā)展的重要保證。只有強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)金管理意識,高度重視企業(yè)現(xiàn)金管理,才能防范資金風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)資金鏈不斷裂。因此,文章探討了在金融危機(jī)的背景下加強(qiáng)現(xiàn)金管理的必要性,并對當(dāng)前現(xiàn)金管理存在的主要問題以及解決的對策進(jìn)行了研究。

一、金融危機(jī)中企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)金管理的必要性

一是企業(yè)經(jīng)營的需要。企業(yè)對現(xiàn)金的需要是企業(yè)自身發(fā)展所必須的。其日常經(jīng)營所需的原材料、工資、繳稅、經(jīng)營費(fèi)用等方面都需要現(xiàn)金進(jìn)行結(jié)算。當(dāng)下的金融危機(jī)環(huán)境中,假如一個(gè)企業(yè)沒有足夠的現(xiàn)金支付能力,縱有再多的非現(xiàn)金資本,也是“遠(yuǎn)水救不了近火”。解決不好現(xiàn)金管理的問題,企業(yè)就無法進(jìn)行正常的市場行為,其生存壓力將是巨大的。

二是防范風(fēng)險(xiǎn)的需要。市場是瞬息萬變的,且按一定的規(guī)律在運(yùn)動(dòng),有平穩(wěn)當(dāng)然也有起伏,而且經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素不確定性強(qiáng)。這些外在原因常常暗藏危機(jī),使企業(yè)面臨重大的挑戰(zhàn)和承擔(dān)沉重的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)市場平穩(wěn)時(shí),企業(yè)承受的外在風(fēng)險(xiǎn)相對小些;但是當(dāng)市場有較大的波動(dòng)時(shí),企業(yè)就會受到?jīng)_擊,而首當(dāng)其沖的就是資金短缺的風(fēng)險(xiǎn)。

二、金融風(fēng)暴環(huán)境下企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)金管理的辦法

金融風(fēng)暴環(huán)境中,現(xiàn)金管理工作一方面就是要合理控制好現(xiàn)金持有規(guī)模,確定最佳現(xiàn)金的持有量,使現(xiàn)金管理的總成本最低,以獲取最大的長期利益:另一方面做好現(xiàn)金收支管理,合理利用現(xiàn)金資源,加速現(xiàn)金流轉(zhuǎn)速度,提高現(xiàn)金利用率;此外,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)的存貨管理,健全和落實(shí)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金管理責(zé)任制等。

(一)更新企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念,培養(yǎng)管理層的現(xiàn)金管理意識

首先,要確立“企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心、財(cái)務(wù)管理以現(xiàn)金管理為中心”的經(jīng)營理念。其次,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層具備良好的現(xiàn)金管理意識是現(xiàn)金管理的基本前提,這個(gè)意識來自于現(xiàn)代企業(yè)制度的管理創(chuàng)新,代表著最新的企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念。

(二)確定合理的現(xiàn)金持有量

金融危機(jī)中,企業(yè)既不能保留過多的貨幣資金,也不能沒有貨幣資金。持有的現(xiàn)金過多,會降低現(xiàn)金提供的流動(dòng)邊際效益;持有的現(xiàn)金過少,又不能滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各種開支的需要?，F(xiàn)金的最佳持有量是金融危機(jī)中企業(yè)現(xiàn)金管理的一個(gè)核心問題。企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門通常都應(yīng)該根據(jù)自身特點(diǎn)確定一個(gè)合理的現(xiàn)金余額目標(biāo),使現(xiàn)金持有量達(dá)到最佳狀態(tài)。

(三)做好現(xiàn)金收支管理

做好現(xiàn)金收支管理主要從以下幾方面入手:一是力爭現(xiàn)金流量同步。盡量使現(xiàn)金流入與現(xiàn)金流出發(fā)生的時(shí)問趨于一致,使收支處于一個(gè)較為平衡的狀態(tài),盡可能的讓現(xiàn)金的進(jìn)出相對應(yīng),不至于出現(xiàn)入不敷出,或者只進(jìn)不出的局面。二是合理使用現(xiàn)金浮游量。即從企業(yè)開出支票至銀行將款項(xiàng)劃出企業(yè)賬戶,中間需要一段時(shí)間?，F(xiàn)金在這段時(shí)間的占用稱為現(xiàn)金浮游量。在這段時(shí)問里,盡管企業(yè)已開出支票,但資金尚在企業(yè)賬戶上,企業(yè)可以控制好這段時(shí)間差,合理使用現(xiàn)金浮游量。三是加速回收貨款。在不影響銷售的情況下,制定妥善的收賬策略,既利用賒銷策略吸引顧客,又縮短貨款回收時(shí)間,加快現(xiàn)金的流轉(zhuǎn)速度,提高現(xiàn)金的利用率。

(四)加速企業(yè)的存貨流轉(zhuǎn)

在金融危機(jī)的大環(huán)境中,企業(yè)必然會減少對外投資活動(dòng),因此存貨是企業(yè)在金融危機(jī)中的主要營業(yè)活動(dòng)與獲利來源,營業(yè)利潤占稅前利潤的主要部分。存貨的管理水平和效率將直接關(guān)系到企業(yè)的資金占用水平以及資產(chǎn)運(yùn)作效率,并對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。企業(yè)儲存存貨需要占用資金和成本的支出。一方面,存貨的流量和存量特征將會直接影響到現(xiàn)金的流量和存量(或逆差或順差),進(jìn)而影響暫時(shí)閑置現(xiàn)金的管理和投資;另一方面,企業(yè)存貨是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)順利進(jìn)行的前提條件,它的存量和流量與生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)活動(dòng)緊密相關(guān)。金融危機(jī)中,企業(yè)普遍受到資本限制,自由現(xiàn)金流量極少,而一個(gè)企業(yè)核心的發(fā)展能力恰恰來自現(xiàn)金流,一旦資金周轉(zhuǎn)不靈往往直接威脅到企業(yè)的生存。

(五)用科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)金管理

科學(xué)發(fā)展觀是用科學(xué)方法指導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)工作發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是金融危機(jī)中推行企業(yè)財(cái)務(wù)改革的重要指導(dǎo)原則。只有把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于企業(yè)財(cái)務(wù)工作的全過程,落實(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)工作的各個(gè)方面,才能使企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的現(xiàn)金管理統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)改革,加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)金管理,具有決定性的作用。

三、結(jié)論

危機(jī)時(shí)期,企業(yè)要做好現(xiàn)金管理的工作,要充分認(rèn)識現(xiàn)金管理的重要性和必要性,把現(xiàn)金管理放在應(yīng)對危機(jī)的首要工作;同時(shí)要考慮市場經(jīng)濟(jì)情況、行業(yè)經(jīng)營情況和企業(yè)自身的經(jīng)營特點(diǎn),做好現(xiàn)金持有規(guī)模的測算和管理;另外要做好現(xiàn)金收支管理,提高現(xiàn)金使用效率。只有通過各方面工作的協(xié)調(diào)配合,才能充分發(fā)揮現(xiàn)金的功能作用,才能保證企業(yè)資金正常供給,保證企業(yè)安全度過難關(guān)。

參考文獻(xiàn):

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