導語：如何才能寫好一篇食品安全調(diào)研方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

10月28日-11月8日，采用劃片分組方式，對全省16市專項整治工作進行調(diào)研檢查。

二、檢查內(nèi)容及方式

（一）校園周邊食品安全問題

1.網(wǎng)格化監(jiān)管推進情況。查看文件辦理流轉(zhuǎn)單或者已經(jīng)印發(fā)的文件，了解市局接收省局通知、開始落實、研究部署的時間；市局已經(jīng)印發(fā)文件的，查看對是否明確市局監(jiān)管網(wǎng)格，以及對縣級部署要求。

2.經(jīng)營者警示教育工作開展情況（可在縣級局檢查）。對校園周邊食品銷售者。查看集中培訓或其他方式記錄、影像等資料，解警示教育開展時間、范圍、場次等，是否包含校園周邊食品安全的內(nèi)容。

3.責令整改辦理情況（重點查看縣級局），查看是否下達責令整改通知書、是否明確整改期限、到期后是否進行復核并記錄、有無以責令整改代替行政處罰的等情況。調(diào)取縣級局或監(jiān)管所檔案，必要時到經(jīng)營場所現(xiàn)場核對。

4.案件查辦情況（重點查看縣級局）。查看校園周邊食品安全違法案件檔案，了解自8月以來是否有案件（立案文書）、案件數(shù)量、作出處罰決定的情況（罰沒金額多少、有無吊銷許可證等）。

5.整治效果情況。隨機抽查5家校園周邊食品經(jīng)營者，對照檢查表（附件），重點查看“三區(qū)”不分，“三無”食品等問題整治情況。

6.省紀委察訪發(fā)現(xiàn)問題整改情況。到青島市城陽區(qū)、煙臺市、高唐縣實地檢查。

（二）食用農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)問題

1.首批抽檢不合格產(chǎn)品核查處置情況。到縣級局調(diào)取辦案檔案或文書，檢查是否核查來源、通報當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門，有無嚴厲查處抽檢不合格農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和責任人，涉嫌犯罪的，有無移交公安部門。

2.對經(jīng)營者開展教育培訓情況，查看有無嚴格落實索證索票義務的內(nèi)容。

3.其他情況。挖掘總結(jié)各地典型經(jīng)驗及做法，有無取得可評估、可驗證的整治成果，長效機制建立情況。

三、匯總督辦

檢查過程中記錄存在的問題，在記錄表上由相關人員簽字，匯總形成督辦單。督辦單經(jīng)省局和市局人員分別簽字后，將記錄表作為附件，復印一份交市局辦理，原件省局人員帶回存檔。

工作落實情況檢查記錄表時間：年月日

內(nèi)容

情況記錄

校園周邊食品安全問題

網(wǎng)格化監(jiān)管推進情況

 

經(jīng)營者警示教育工作開展情況

 

責令整改辦理情況

 

案件查辦情況

 

整治效果情況

 

食用農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)問題

首批抽檢不合格產(chǎn)品核查處置情況

 

對經(jīng)營者開展教育培訓情況

 

其他

 

省紀委察訪問題整改落實情況

 

省局人員：市局人員：

校園周邊食品安全現(xiàn)場檢查表被檢查單位名稱：檢查日期：年月日

序號

檢查內(nèi)容

存在的問題

1

有無食品經(jīng)營許可證

 

2

經(jīng)營場所是否分開設置（包括是否做到生活區(qū)與食品銷售區(qū)分隔，食品與非食品混放，生食與熟食等隔離，其他）

 

3

經(jīng)營環(huán)境是否整潔（包括地面是否硬化，是否離地、離墻貯存，墻面、地面是否有污漬、水漬，是否有防蠅、防塵等設施，其他環(huán)境問題）

 

4

有無“三無”或過期食品

 

5

有無無中文標簽的進口食品

 

6

是否建立供貨商和食品合格證明文件檔案

 

7

實際經(jīng)營項目是否與經(jīng)營許可一致

 

8

銷售散裝食品是否按要求進行標示

 

9

是否按照規(guī)定銷售需冷凍、冷藏的食品

 

10

大包裝食品拆分銷售，單獨銷售的食品標示內(nèi)容不完整

 

11

經(jīng)營者是否張貼上次監(jiān)督檢查結(jié)果記錄

 

注：被檢查的經(jīng)營者不涉及的內(nèi)容，視為合理缺項并注明。

檢查人員簽字：

被檢查單位人員簽字：

調(diào)研檢查發(fā)現(xiàn)問題督辦單

市市場監(jiān)管局：

年月日至月日，省食品流通處派員對你市整治食品安全問題聯(lián)合行動校園周邊食品安全問題和食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售整治工作進行了調(diào)研檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的問題詳見檢查記錄表?，F(xiàn)將有關情況通報你局（檢查記錄表共頁復印件交市局接收人員），對于現(xiàn)場檢查經(jīng)營者存在的問題，請依法進行處置；對于工作推進中存在的不足，請予以整改。請于月日內(nèi)將書面報送省局食品流通處。

省局聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：

省局人員簽字：

篇2

論文摘要：調(diào)研組通過與浙汀省丌化縣商局，藥監(jiān)局，質(zhì)檢委等相關部門工作人員，走訪基層，采取隨機取樣、會議交流與發(fā)放調(diào)查問卷相結(jié)合的方式，了解開化縣月前24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品企、超『和商店等的食品安全現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)和銷售企、中存在的‘些問題。提出針對性的加強食品安全的管理的措施，讓全社會了解食品安全的重要性。

民以食為天，食以安為先。食品安全直接關系人民群眾身體健康與生命安全，近年來，由于國際上些地區(qū)和國家頻繁發(fā)生惡性事件，食品安全問題已引起了全球的關注，成為全球性的重大戰(zhàn)略性問題。隨著科學發(fā)展觀的貫徹落實，《中華人民共和國食品安全法》于2009年6月1門：rE式頒布實施，新法在農(nóng)村的實施普及力度，更應該引起有關部門的關注，及時做好宣傳工作，使《食晶安全法》發(fā)揮其真正的作用。

1調(diào)研方式、時問和對象

為調(diào)查《食品安全法》從實施以來，在農(nóng)村普及影響力的成果，調(diào)研組結(jié)合浙汀省開化縣]商局，藥監(jiān)局，質(zhì)檢委等相關部門于2009年9月15r]和16日走訪了全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食．}安仝示范創(chuàng)建1．作進行了調(diào)研和考核驗收。調(diào)研組在聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1：作匯報后，采取隨機取樣、會議交流與發(fā)放調(diào)查問卷相結(jié)合的方式，查看了創(chuàng)建資料臺帳，實地檢查，種植基地、農(nóng)資連鎖店、食品生產(chǎn)加工氽業(yè)(小作坊)、食品超市、農(nóng)村放心店(食雜店)、學校食堂、小餐飲店等場所，并對照《開化縣食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建驗收標準》進行了現(xiàn)場打分，調(diào)研組組把檢查的基本情況做了統(tǒng)計并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了反饋。

2食品安全企業(yè)抽樣檢驗結(jié)果

2 1調(diào)研對象、檢驗項目及結(jié)果

抽樣檢驗組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)(小作坊)、食品超l_J、小餐飲店、單位食堂等60個場所的食品貨物原料及添加劑如：油類、米類、酒類、水、月餅系列、醬油、飲料類、豬肉產(chǎn)品、雞加『產(chǎn)品等。通過檢驗項目如：酸價、過氧化值、敵敵畏、甲胺磷、乙酰甲胺磷、樂果、黃曲霉毒素B2、致病菌、總砷、鉛、總酸、氨基酸、藺落總數(shù)、大腸菌群、酸度、鉛、_|氧化硫、酒度、色素、甲醇、雜醇油、鉛、灑度、沙門氏菌、志賀氏藺、金黃色葡萄球菌、霉菌、致病菌、二氧化硫、鉛、銅等。檢驗結(jié)果出現(xiàn)如下：漢堡中檢驗菌、金黃色葡萄球菌／1合格：雞類產(chǎn)品中檢驗菌落總數(shù)、大腸菌群、霉菌、沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌不合格：月餅中檢驗菌落總數(shù)、大腸菌群、霉菌、腸道致病菌不合格，其它食品正常，食品合格率為99％。

22食品安全法普及問卷調(diào)查

調(diào)研組通過采取隨機面談、發(fā)放問卷調(diào)查、會議交流等形式，走訪各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普通農(nóng)民與餐飲食品機構(gòu)的商家，對食品安全法的普及程度及運用進行調(diào)研。下面分別是針對普通農(nóng)民消費者與商家的不同問卷，在參與普及調(diào)查的十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機挑選出3O個普通消費者，l5個商家進行問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：

3調(diào)研結(jié)果分析

3、1農(nóng)村食品經(jīng)營者缺乏食品安全意識．人員素質(zhì)良莠不齊

在農(nóng)村食品商店檢查時發(fā)現(xiàn)，些食品在店主進貨時已臨近保質(zhì)期或是過了保質(zhì)期，部分食品外包裝上生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)口期等標識不清晰、不規(guī)范，這些食品來源多是不規(guī)范的批發(fā)部，一些甚至是從城里商店拆下貨柜的食品，也被不法商販送到農(nóng)村出售。農(nóng)村經(jīng)營戶對食品質(zhì)量安全意識淡薄，食品安全思想觀念普遍存在，放縱了假冒偽劣食品在農(nóng)村市場泛濫。

3、2食品安全法宣傳力度不夠，農(nóng)村消費者自我保護意識普遍不強

目前農(nóng)村經(jīng)濟條件有了較大的改變，但農(nóng)民的消費水平仍然較低，屬于弱勢群體。受經(jīng)濟條件的限制，農(nóng)民選擇消費品時容易忽視產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)而先考慮價格。加之，不懂得用法律武器保護自己或者維權(quán)成本太大過程負責，這些都在定程度上給制假售假者和違法經(jīng)營者以可乘之機。

3、3低端食品低端消費市場大，形成監(jiān)管盲區(qū)

在江浙地區(qū)存在了大量的外來務T人員，而他們閩經(jīng)濟收入相對較低，以消費價格低廉的低端食品為主，主要以低檔白酒、油炸食品、豆制品、鹵味制品等食品為主，加工點多位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，業(yè)主以外來人員和本地…些欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民為主。存在生產(chǎn)條件差、設施簡陋、流動性大、從業(yè)人員素質(zhì)低等特點，政府在監(jiān)管難度很人。

4加強開化縣食品行業(yè)安全工作的建議和措施

4、 1嚴格實施《食品安全法》

工商行政管理機關作為《食品安全法》明確的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管部門，要按照法律法規(guī)和新“j定”方案的要求，牢同樹立依法監(jiān)管和依據(jù)職責監(jiān)管的理念，切實履行食品安全監(jiān)管法定職責，監(jiān)管部門對于農(nóng)村食品安全更要要加大督查力度，嚴懲不規(guī)范的批發(fā)商鋪。為擴大打擊范圍，監(jiān)管部門也要鼓勵農(nóng)村百姓和經(jīng)營業(yè)主積極舉報到農(nóng)村市場推銷假冒偽劣商品的不法商販，對于舉報有功人員可給予一定的物質(zhì)獎勵。

4 、2做好《食品安全法》的宣傳工作

讓食品商戶熟悉掌握《食品安全法》規(guī)定的從事食品經(jīng)營所應具備的基本條件，并懂得義務向客戶宣傳，增強消費者食品安全意識和自我保護能力。通過廣泛的宣傳食品安全的重要意義，宣講食品安全監(jiān)督管理規(guī)定，努力使食品商戶嚴格依照《食品安全法》履行經(jīng)營者責任和義務，了解違法經(jīng)營將受到何種處罰，并使消費者知道該如何維護自身權(quán)益。增強廣大食品經(jīng)營者守法經(jīng)營的自覺性：努力使廣大消費者明白其享有的權(quán)益以及維護權(quán)益的途徑，為《食品安全法》的實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

4、3不斷完善農(nóng)村食品質(zhì)量檢測體系

《食品安全法》實施后，要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，加強政府各級之間的協(xié)調(diào)與合作，逐步建立布局合理、結(jié)構(gòu)科學、功能完善的食品安全檢驗檢測網(wǎng)絡，重點加強對群眾反映強烈的食品商鋪的監(jiān)督檢查和抽驗，形成統(tǒng)一島效的食品安全監(jiān)控體系。

篇3

一、目標任務

根據(jù)市工商局分解縣食品安全示范店、農(nóng)資放心店具體任務，今年在全縣創(chuàng)建10個食品安全示范店，2個農(nóng)資放心店；建設1個縣級食品安全快速檢測室。

二、建設標準．

（一）食品安全示范店

1．創(chuàng)建條件：經(jīng)營時間1年以上；經(jīng)營場地20平方米以上；以食品經(jīng)營為主，自愿申請參加。

2．創(chuàng)建標準：（1）證照有效，懸掛規(guī)范；（2）店內(nèi)整潔衛(wèi)生、食品擺放有序；（3）明碼實價，無價格欺詐；（4）計量器具符合法定要求，不短斤少兩；（5）建立和落實進貨檢查驗收、索票索證、進（銷）貨“一票通”臺賬、質(zhì)量承諾、不合格食品退市等自律制度；（6）不銷售禁止經(jīng)營的食品，不從事違法經(jīng)營活動；（7）與當?shù)毓ど滩块T簽訂《食品質(zhì)量安全責任書》，積極配合執(zhí)法部門食品安全監(jiān)督檢查；（8）文明經(jīng)商，誠實守信，信譽良好。

3．任務分解：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建食品安全示范店具體任務見附表。

（二）農(nóng)資放心店

1．創(chuàng)建條件：經(jīng)營時間1年以上；經(jīng)營場所與倉庫面積達到40平方米以上；年銷售額在50萬元以上，銷售網(wǎng)絡健全，在當?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥洼椛涿妗?/p>

2．創(chuàng)建標準：（1）以服務“三農(nóng)”為宗旨，證照合法有效，依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營；（2）經(jīng)營場所與倉庫房屋結(jié)構(gòu)牢固、干燥，無滲漏，通風條件好；（3）門面和室內(nèi)裝璜規(guī)范，店面清潔整齊；（4）經(jīng)營場所所需的設備、設施、工具以及安全必備的消防器具配備齊全；（5）農(nóng)資商品分類陳列，整齊無遮攔，季節(jié)商品陳列醒目，實行明碼標價；（6）不銷售無生產(chǎn)許可證、無出廠合格證、無商品質(zhì)量檢驗證的“三無”產(chǎn)品及假冒偽劣、變質(zhì)過期、不合格和禁用農(nóng)資商品；（7）建立和落實農(nóng)資商品進（銷）貨臺賬、索證索票、安全管理、質(zhì)量承諾、不合格商品退市等制度，與工商部門簽訂《農(nóng)資質(zhì)量安全責任書》，在店內(nèi)懸掛或上墻；（8）從事農(nóng)資連鎖經(jīng)營的單位，農(nóng)資商品要全部實行連鎖配送，并嚴格執(zhí)行連鎖經(jīng)營“六統(tǒng)一”制度，即“統(tǒng)一商品進貨、統(tǒng)一商品配送、統(tǒng)一銷售價格、統(tǒng)一建立臺賬、統(tǒng)一店面裝璜標識、統(tǒng)一人員培訓”。

3．任務分解：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建農(nóng)資放心店具體任務見附表。

（三）縣級食品安全快速檢測室

1．場地面積：20—40平方米；

2．操作人員：在縣（區(qū)）工商局現(xiàn)有工作人員中安排2至4人。

3．基本設施及設備：配置操作臺（帶櫥柜）、冷藏展示柜、粉碎機、純水系統(tǒng)、電爐、電子天平、漩渦、混合器、超聲波清洗器、微量進樣器、快速恒溫水浴鍋、冰箱等設施；配置多參數(shù)食品安全快速分析儀（20合一）、便攜式農(nóng)藥殘留測定儀、三聚氰胺檢測儀、食品安全快速檢測箱等設備；配備食品安全快速檢測車。

三、實施步驟

食品安全放心工程自2012年4月開始實施至2012年12月底結(jié)束，共分四個階段實施。

第一階段：制定方案、動員部署（2012年4月20日前）。在充分調(diào)研的基礎上，認真收集、整理、綜合各方面的意見建議，確定工作重點，制訂工作方案，并將工作方案上報縣工商局。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、各有關部門要召開專題會議，傳達貫徹市政府文件精神，全面進行動員和安排部署，結(jié)合實際制定方案，進一步細化目標任務和保障措施，建立“食品安全監(jiān)管工程”目標責任制。

第二階段、積極試點、總結(jié)推廣（2012年4月20日一5月底）。按照先試點、后推廣的思路，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要做好食品安全示范店和農(nóng)村“一專三員”食品安全機制的試點工作，總結(jié)典型經(jīng)驗，積極推廣實施。工商部門要認真落實檢測中心和檢測室人員，確保人員到位，并初步完成檢測室的基本設施建設和食品安全示范店及農(nóng)資放心店的申報工作。

第三階段：組織實施、抓好落實（2012年6月一10月）。

完成檢測中心和檢測室儀器設備安裝調(diào)試工作，建立健全食品檢測工作制度，做好檢測人員培訓工作，提高檢測水平。按照食品安全示范店和農(nóng)資放心店創(chuàng)建條件和標準，指導食品經(jīng)營者建立健全相關制度，完善自律機制，扎實開展食品安全示范店和農(nóng)資放心店創(chuàng)建驗收工作。

第四階段：總結(jié)驗收（2012年11月一12月）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要根據(jù)實施食品安全監(jiān)管工程的目標任務，逐級開展督查評估，全面進行自查總結(jié)，確保各項工作落到實處。縣工商局要對各工商所工作情況全面檢查驗收，并做好市工商局綜合評價和考核驗收的各項準備工作。

四、保障措施

（一）切實加強組織領導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要切實加強組織領導，把實施食品安全監(jiān)管工程作為今年的一項重要工作，認真研究部署，抓好各項監(jiān)管措施落實，并將食品安全工作納入年終目標考核范圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、工商、財政、衛(wèi)生、農(nóng)牧、商務、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門要確定負責領導和工作人員，認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，全面推動食品安全監(jiān)管工程實施。

（二）健全監(jiān)管工作機制。要加大進銷貨、索證索票和“一票通”臺賬的落實力度，切實規(guī)范食品和農(nóng)資經(jīng)營行為。充分發(fā)揮食品質(zhì)量檢測機構(gòu)和基層食品快速檢測設備的作用，全面開展食品檢測和風險監(jiān)測，為市場風險評估和調(diào)整監(jiān)管重點提供科學依據(jù)。要充分發(fā)揮食品安全示范店和農(nóng)資放心店的示范帶動作用，建立完善食品安全和農(nóng)資銷售可追溯體系，努力做到“關口前移”，利用現(xiàn)代科技手段，有效開展網(wǎng)上預警防范，著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管和農(nóng)資監(jiān)管長效機制。

篇4

根據(jù)《市區(qū)食品安全委員會辦公室關于開展2014年食品安全監(jiān)管糾風工作的通知》的文件要求，為推動我局保健食品安全監(jiān)管糾風專項治理工作深入開展，確保2014年保健食品安全監(jiān)管的各項任務順利完成，現(xiàn)結(jié)合實際，制定我局保健食品安全監(jiān)管糾風工作實施方案如下：

一、指導思想

2014年我局保健食品安全監(jiān)管專項治理工作，要緊緊圍繞保健食品安全監(jiān)管這個中心，突出重點、標本兼治，認真履行保健食品安全監(jiān)管職能，通過宣傳與教育并重，打擊與預防并舉，整規(guī)與扶持并行，從嚴把好保健食品經(jīng)營單位準入關，強化監(jiān)督抽檢，采取有力措施，積極開展打擊保健食品“四非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法添加禁用藥物、非法宣傳）行為，進一步建立并完善保健食品質(zhì)量追溯體系和檢驗檢測預警體系，規(guī)范保健食品市場秩序，切實保障轄區(qū)群眾食用保健食品安全有效，維護人民群眾的身體健康。

二、主要任務

（一）要進一步強化保健食品安全監(jiān)管的責任意識，努力改進工作方法，不斷提高工作效率。

（二）要大力宣傳保健食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)，推進保健食品知識普及、安全使用的正面引導，引導公眾科學理性地看待保健食品的輔助功效和安全使用。

（三）要進一步深入調(diào)研，摸清保健食品經(jīng)營單位種類（涉藥企業(yè)、專營企業(yè)、連鎖超市、食雜店兼營等）的分布情況和經(jīng)營品種、數(shù)量、范圍等底數(shù)，加快建立經(jīng)營單位信用檔案，建立健全保健食品質(zhì)量追溯體系和檢驗檢測預警體系。

（四）要積極開展專項整治，嚴厲打擊保健食品“四非”行為，加大案件查處力度，規(guī)范經(jīng)營行為，努力凈化保健食品經(jīng)營市場。

（五）要推進保健食品安全舉報、獎勵制度的進一步實施，緊緊依靠全國食品藥監(jiān)系統(tǒng)的“12331”舉報熱線平臺，拓寬保健食品安全舉報途徑，營造社會公眾共同參與保健食品安全監(jiān)管的良好氛圍。

三、工作安排

（一）制定方案及自查自糾階段（6月20日前）

1、制定方案。結(jié)合監(jiān)管實際，制定《2014年市區(qū)保健食品安全監(jiān)管糾風工作實施方案》，明確監(jiān)管內(nèi)容，強化糾風責任，促進保健食品安全監(jiān)管各項工作落到實處。

2、精心部署。根據(jù)實施方案的安排，突出重點、抓住難點，分階段地組織實施。

3、認真開展自查自糾，積極查找監(jiān)管工作中存在的問題，深入分析原因，采取切實有效措施，邊查邊改，整改到位。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管問題，要切實制定整改方案，明確整改目標，采取有力措施，建立長效管理機制，并提出具體的工作計劃。

（二）深入開展專項整治階段（6月21日-10月31日）

1、對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾舉報投訴反映的問題進行全面的認真梳理，按照輕重緩急的次序，突出重點、抓住難點，深入組織開展保健食品專項整治活動，積極開展打擊保健食品“四非”行為，嚴厲打擊各種制售假冒偽劣保健食品和非法添加禁用藥物等違法行為，努力凈化保健食品經(jīng)營市場環(huán)境，給廣大群眾一個滿意的答復。

2、加強日常檢查和監(jiān)督，對可疑品種的保健食品要加強監(jiān)督抽查，完成市食品藥品監(jiān)管局下達的年度120批次（共280個品種）的抽檢任務。進一步加強對保健食品廣告違規(guī)行為的監(jiān)測，協(xié)調(diào)工商部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，下大力整治經(jīng)營者、保健食品包裝說明書夸大產(chǎn)品功效或擴大適宜人群的不法行為。

3、借助民生服務監(jiān)督臺力量，推動保健食品監(jiān)管糾風工作開展。借助全國藥監(jiān)系統(tǒng)“12331”舉報平臺，并依靠我局聘請的行風監(jiān)督員、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設協(xié)管員和信息員，拓寬監(jiān)督信息渠道，完善監(jiān)督機制，對發(fā)現(xiàn)的有關保健食品或監(jiān)管中存在的問題要認真查找原因，加大監(jiān)管力度，改進工作方法，促進監(jiān)管工作的健康發(fā)展。

（三）迎接檢查督查階段（11月1日—11月9日）

對前階段的保健食品安全監(jiān)管工作進行認真的總結(jié)梳理，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時制定改正措施并抓好落實，做好迎接區(qū)食安辦組織的食品監(jiān)管糾風工作督查評議組的各項檢查準備工作。

四、幾點要求

（一）要強化領導，落實崗位責任

由于國家對保健食品監(jiān)管的法律法規(guī)還不夠完善，加上保健食品經(jīng)營市場也不太規(guī)范，對監(jiān)管部門的工作造成較大的壓力，對此，作為監(jiān)管部門我們要有清醒的認識，要充分認識保健食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，把保健食品安全監(jiān)管糾風工作列入重要議事日程，按照“誰主管、誰負責”的原則，定崗定責，認真落實崗位責任制，認真部署，狠抓落實，確保年度保健食品安全糾風工作順利完成。

（二）要加強監(jiān)管，創(chuàng)新工作思路

要加強日常監(jiān)管與階段專項整治相結(jié)合、常規(guī)檢查與舉報暗訪相結(jié)合，依托聘請的行業(yè)監(jiān)督員、各種舉報熱線平臺、新聞媒體、網(wǎng)絡載體，把常態(tài)監(jiān)督落到實處。要認真總結(jié)工作中取得的成效和存在的問題，圍繞保健食品安全監(jiān)管糾風工作的熱點、難點問題，加強學習和研究，注重思想觀念、工作思路的創(chuàng)新，不斷探索做好糾風專項治理工作的新路子。

（三）要加強協(xié)調(diào)，積極開展聯(lián)合執(zhí)法

要主動與工商、公安等部門聯(lián)系溝通，及時通報保健食品廣告違規(guī)行為監(jiān)測的情況，積極溝通協(xié)調(diào)，互通監(jiān)管信息，開展聯(lián)合執(zhí)法，密切保健食品監(jiān)管各環(huán)節(jié)的執(zhí)法銜接，防止出現(xiàn)監(jiān)管缺位、推諉扯皮和執(zhí)法不嚴、打擊不力等問題。

篇5

5月13日，在全國食品安全工作專題會議暨省部級領導干部加強食品安全監(jiān)管專題研討班結(jié)業(yè)式上強調(diào)，今年要加大食品安全重點整治力度，重典治亂必須重拳出擊。就在之前不到一個月時間，4月21日，在全國嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議上提出，要以《食品安全法》為準繩，重典治亂，加大懲處力度。兩次提出要對食品安全問題重典治亂，釋放出了大力治理食品安全問題的明確信號。

今年上半年，國務院副總理圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和改善民生工作等，輾轉(zhuǎn)各地進行調(diào)研考察，特別就保障房建設和食品安全工作進行全面安排部署，并明確提出了保障房建設的“三個確?！焙褪称钒踩ぷ鞯摹爸氐渲蝸y”的總體要求，傳遞出中央致力于民生發(fā)展的決心和信心。

1 蒙吉閩晉四地調(diào)研，要求做好轉(zhuǎn)型發(fā)展和自主創(chuàng)新文章

在“十二五”開局之年，如何全面落實好“十二五”規(guī)劃綱要，著力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展和自主創(chuàng)新，是最為關心的。3月21日至22日，在重點就民族地區(qū)“十二五”規(guī)劃實施、經(jīng)濟發(fā)展和民生工程建設進行考察。在運用新工藝利用再生資源的大唐公司中央控制室里，在具有自主知識產(chǎn)權(quán)的神華包頭煤炭深加工項目前，在自動化操縱的北方重工大型無縫鋼管垂直擠壓生產(chǎn)線旁，對企業(yè)推進技術(shù)進步、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的做法表示肯定。他強調(diào)，推動“十二五”發(fā)展，要把發(fā)揮市場機制作用和加強政府規(guī)劃引導結(jié)合起來，抓住制約發(fā)展的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，從節(jié)能環(huán)保和科技創(chuàng)新中贏得競爭優(yōu)勢。

4月8日至9日，在吉林省著重就經(jīng)濟運行和重點民生工作進行考察調(diào)研。十分關心能源的生產(chǎn)和供應，在中石油吉林石化煉油廠中控室調(diào)研時強調(diào)，能源是經(jīng)濟運行的動力基礎，也直接關系群眾生活，要努力增加生產(chǎn)特別是緊缺品種的生產(chǎn)，通過完善機制調(diào)動地方企業(yè)的生產(chǎn)積極性，鼓勵民間資本參與石油天然氣建設，做好產(chǎn)供銷銜接，確保市場供應。4月13日，吉林省委召開常委擴大會議，學習傳達重要講話和指示精神。省委書記孫政才強調(diào)，要大力推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓緊謀劃一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)層次和集聚程度，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

5月5日至7日，在福建省著重就深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式進行考察調(diào)研。在臺商投資的華映光電（福州）公司調(diào)研時，說，要抓住新技術(shù)應用給企業(yè)轉(zhuǎn)型帶來的機遇，不僅要出有競爭力的產(chǎn)品，而且要出有競爭力的人才。在福建省調(diào)研期間，指出，隨著世情國情變化，我們需要在總結(jié)過去成功經(jīng)驗的基礎上，進一步積極探索，不斷完善體制機制，創(chuàng)新發(fā)展理念和模式。要圍繞破解不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，全面推進各項改革，努力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展，不斷提升開放型經(jīng)濟水平，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進步。

6月10日，在山西圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式特別是促進山西轉(zhuǎn)型發(fā)展和保障性住房建設、社會救助等民生工作，進行考察調(diào)研。十分關心山西加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，探索資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的情況。在潞安集團把“臭煤”變成“香煤”，廢料變成原料，廢品變成產(chǎn)品，寶藏變成寶物，找到一條資源型產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。對此稱贊說，該項目既屬循環(huán)經(jīng)濟，又是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，帶動勞動力就業(yè)多，路子選得好。此外，還十分關心山西提高自主創(chuàng)新能力的情況。在羅克佳華工業(yè)有限公司調(diào)研時指出，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務輸出必須加強推廣工作，要積極深入經(jīng)濟發(fā)展第一線，加強與管理部門、主管人員的溝通，建立聯(lián)系，讓更多的人了解熟悉這項技術(shù)。只有這樣，才能適應實際工作，提供優(yōu)質(zhì)服務。6月11日上午，在太原接見了省四套班子領導和有關部門及太原市主要負責同志，并作了重要講話。指出，做好轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展這篇大文章，就是要在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。山西這樣一個典型的能源資源大省，如果實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型跨越，對全國其他省份有啟示意義，對我們破解能源資源難題也會起重大的作用。6月15日，山西省委召開常委（擴大）會議，傳達貫徹考察山西重要講話精神。省委書記袁純清提出五點意見：一是要高度重視并切實做好轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和保障改善民生兩篇大文章；二是要堅定不移地走循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展路子；三是要在培育壯大新興產(chǎn)業(yè)上下更大工夫；四是要進一步加大保障和改善民生的力度；五是要堅持不懈地加強安全生產(chǎn)工作。

2 一周三地督陣保障房，明確提出“三個確?！?/p>

今年是我國有史以來保障性住房建設規(guī)模最大的一年，全國計劃新開工建設1000萬套。2月24日，在全國保障性安居工程工作會議上強調(diào)，要大規(guī)模實施保障性安居工程，加大投入，完善機制，公平分配，保質(zhì)保量完成今年開工建設1000萬套的任務，努力改善群眾住房條件。根據(jù)7月12日國務院常務會議傳出的消息，截至6月底，全國保障性住房新開工超過500萬套，超過全年目標任務的50%。保障性住房預計年內(nèi)建成400萬套以上。7月13日，新華社發(fā)文稱，從目前各省區(qū)市公布的數(shù)據(jù)來看，“保障房開工率已明顯改觀”：山東省今年上半年已完成全年任務的66.2%，陜西省的47.43萬套保障性安居工程項目全面開工，甘肅省上半年已有68%的保障性住房已經(jīng)開工建設，山西省開工率達到88.5%，遼寧開工率已超過91.1%。但5月底的保障房建設數(shù)據(jù)還令人擔憂，全國各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房開工率僅為34%，超過六成尚未開工；同時，保障房還存在不少質(zhì)量問題，給保障房埋下隱患。為此，從6月10日至16日的一周內(nèi)三次督陣保障房建設，明確提出要“三個確?！?，為保障房建設打氣鼓勁。

6月10日，在山西考察時專門到太原市西華苑保障性住房項目現(xiàn)場，認真了解項目總體構(gòu)想和招標、建設、銷售、配套建設等情況，并強調(diào)保障性住房是涉及群眾切身利益的事，施工一定要確保質(zhì)量，分配一定要確保公開、公平、公正，要發(fā)揮人大、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察、媒體等多個方面和多個渠道的力量，引入全程監(jiān)督，把黨和政府的好政策真正轉(zhuǎn)化成群眾的實惠，把好事真正辦在群眾的心坎上。

6月11日，在考察石家莊市長安區(qū)建華家園保障房后的當天，在河北省石家莊市召開的部分省份保障性安居工程工作會議上強調(diào)，各地要認真落實國務院的決策部署，確保任務落實，確保建設質(zhì)量，確保分配公平，實現(xiàn)今年保障房建設目標，兌現(xiàn)對人民群眾的鄭重承諾。6月15日，河北省委召開常委會，傳達學習重要講話精神。省委書記張云川提出，要堅持把建筑質(zhì)量和工程安全放在第一位，加強監(jiān)管、嚴格把關，真正把保障性安居工程建成放心工程、舒心工程。要在保證質(zhì)量的前提下，加快工程進度，搞好配套設施建設，讓更多低收入群體早日住上新房。

6月16日，又到位于北京市西部的門頭溝區(qū)考察工礦棚戶區(qū)改造情況，聽取棚戶區(qū)改造情況匯報，詳細察看施工項目總體平面圖和定向安置房效果圖，仔細詢問改造方案和進度安排。強調(diào)，棚改涉及群眾切身利益，既要保如期開工，更要切實落實質(zhì)量責任制，終身責任，永久追溯，堅決防止“偷工減料”，建優(yōu)質(zhì)工程，保百年安居。同時，要強化分配審核，堅持公示制度，讓群眾、媒體等全過程監(jiān)督，確保公開公平公正。

7月20日，同省部級領導干部住房保障與房地產(chǎn)市場調(diào)控專題研討班學員進行座談。他指出，上半年保障性安居工程建設取得重要進展，隨著施工旺季的到來和資金等條件的改善，開工進度逐月加快，為全年開工建設千萬套保障房打下了基礎。同時也面臨一些難題，需要抓緊破解。在會上，再次強調(diào)“三個確?！保阂皇谴_保開工建設千萬套保障房落到實處。這是改善民生和推動發(fā)展的“硬任務”，也是艱巨的任務。中央財政將進一步加大支持力度，各地也要增加這方面政府支出，并吸引社會資金投入，保證土地供應，不折不扣、實實在在地加以推進。二是確保建設質(zhì)量。這是保障房建設的“硬杠杠”。要實行全過程監(jiān)管，落實終身責任追究，堅決杜絕工程質(zhì)量隱患，做到百年安居。近期要開展一次保障房質(zhì)量安全大檢查。三是確保分配公平。這是住房保障的“生命線”。要完善制度設計，堅持陽光操作，接受全社會監(jiān)督，做到公平公正，促進持續(xù)運行。絕不允許搞“權(quán)力房”。這“三個確?！币嫱七M，務求實效。

3 一個月內(nèi)兩次出席食品安全會議，高調(diào)提出“重典治亂”

今年以來，雙匯“瘦肉精”、染色玉米饅頭、牛肉膏等食品安全事件層出不窮，已成為社會輿論的焦點。目前，一場聲勢浩大的食品安全整治行動在中國展開。早在今年2月18日，主持召開國務院食品安全委員會第三次全體會議，強調(diào)要把加強食品安全作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，全面執(zhí)行食品安全法，徹查嚴處重大食品安全事故，堅持集中治理和日常監(jiān)管并重，突出重點，常抓不懈，打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。

5月13日，在全國食品安全工作專題會議暨省部級領導干部加強食品安全監(jiān)管專題研討班結(jié)業(yè)式上強調(diào)，今年要加大食品安全重點整治力度，重典治亂必須重拳出擊。一是嚴肅依法進行整治。要完善和嚴格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)，讓犯罪者承擔應有的刑事責任，使不法分子付出高昂代價，對違法行為給予最大震懾，使其不敢以身試法。二是強化企業(yè)責任，所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者都要建立安全信用檔案。三是落實政府監(jiān)管職責,要全面加強食品安全監(jiān)管，橫向到邊、縱向到底，構(gòu)建廣覆蓋的監(jiān)管格局。

就在之前不到一個月時間，4月21日，在全國嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議上提出，要以《食品安全法》為準繩，重典治亂，加大懲處力度，切實改變違法成本低的問題，讓不法分子付出高昂代價，真正起到震懾作用。對涉案政府工作人員，情節(jié)嚴重的，要依法依紀開除公職。對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關，并依據(jù)新出臺的《刑法修正案》，從重從快予以嚴懲。在不到一個月時間內(nèi)，兩次提出要對食品安全問題重典治亂，釋放出了大力治理食品安全問題的明確信號。

在高度關注食品安全問題的同時，對醫(yī)改也投入很多精力。2011年是中國新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革三年任務的“收官”之年，今年的醫(yī)改圍繞“?；?、強基層、建機制”推進。年初的全國深化醫(yī)改工作會議上，為今年的醫(yī)改劃定了三項重點：一是努力實現(xiàn)全民基本醫(yī)保，今年要大幅提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補助標準。二是建立健全基本藥物制度，今年要實現(xiàn)基本藥物制度在政府辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全覆蓋。三是拓展公立醫(yī)院改革試點，今年要在國家16個公立醫(yī)院改革試點城市和地方試點城市，重點實踐政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性與非營利性分開的有效方式。

話題背景：兩部委9月督查保障房建設政策落實情況

7月15日，住建部、監(jiān)察部《關于開展保障性安居工程建設政策落實情況監(jiān)督檢查工作的通知》，要求各地提出本地區(qū)監(jiān)督檢查工作方案和年度檢查計劃，報省級加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領導小組審定后實施。通知要求，省級住房城鄉(xiāng)建設部門、監(jiān)察機關要切實在2011年7月集中組織開展保障性安居工程建設政策落實情況監(jiān)督檢查，并于7月31日前將監(jiān)督檢查工作情況報住建部、監(jiān)察部。9月份，住建部、監(jiān)察部將會同有關部門對部分地區(qū)進行督促檢查。

話題背景：山西省市(廳)級領導干部食品安全監(jiān)管培訓班在京開班

7月18日，山西省市（廳）級領導干部食品安全監(jiān)管培訓班在國家行政學院開班。國務院食安辦副主任劉佩智、山西省副省長張建欣出席開班儀式。該次培訓是山西省加強食品安全監(jiān)管工作的一項重大舉措，內(nèi)容包括《食品安全法》、食品安全風險管理等，旨在通過培訓提高各級領導干部的食品安全監(jiān)管水平與履職能力。張建欣強調(diào)，要力爭在兩年內(nèi)對全省監(jiān)管人員和食品從業(yè)人員在法律法規(guī)、安全標準、安全知識等方面全部培訓一遍，使法律精神在全社會、在食品安全的各個環(huán)節(jié)得到落實。

篇6

1—5月份，承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。一是牽頭實施食品安全放心工程，下發(fā)《××縣2009年度食品放心工程實施方案》、《××縣2009年度食品安全工作目標》，召開全縣實施食品安全民生工程調(diào)度會，做到全縣食品安全工作有安排、有責任。二是牽頭開展食品添加劑專項整治活動，先后召開專項整治領導小組及其辦公室會議6次、開展聯(lián)合執(zhí)法活動3次、督查督辦4次、組織現(xiàn)場宣傳活動1次、編印《食品添加劑專項整治特刊》3期、散發(fā)專項整治通告和宣傳材料4000份。3月24日，通過了省政府的督查。三是做好重點時段的食品安全工作，對清明、五一期間的食品安全工作早介入早安排，加強重點部位的督察，召開全縣學校食品安全工作會議，下發(fā)《關于加強學校食品安全工作的意見》。四是牽頭開展《食品安全法》宣傳月活動，下發(fā)《關于認真學習宣傳貫徹食品安全法的通知》，組織開展《食品安全法》現(xiàn)場宣傳活動1次，向縣、鄉(xiāng)各部門各單位班子成員和食品企業(yè)贈送《食品安全法》讀本3600本。

從6月1日起，根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，我局開始履行餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職能。5個月來，我們著重做了五個方面的工作，確保政府機構(gòu)改革過渡期內(nèi)餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作不松、不斷、不亂。一是6月初及時在縣行政服務中心設置“食品藥品監(jiān)管局行政許可窗口”，已辦結(jié)《餐飲服務許可證》49件。二是對高考、中考期間考生集中就餐的飯店實行跟蹤監(jiān)督檢查，處理、轉(zhuǎn)辦舉報投訴4起，并針對夏季高溫期間的餐飲安全問題通過縣電視臺向公眾了餐飲安全警示。三是按照省政府《2009年全省食品安全整頓工作方案》精神，制定我縣餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全整頓方案，開展好為期2年的餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全整頓工作；8月上旬在城區(qū)開展了集中執(zhí)法檢查活動，重點檢查大、中型餐飲單位和熟食鹵菜、涼菜餐飲服務點25家。四是加強學校食堂食品安全監(jiān)督檢查工作，聯(lián)合縣教育、衛(wèi)生部門于9月上旬開展了學校食堂食品安全專項監(jiān)督檢查活動，檢查中小學食堂17家。五是全力做好2009中國安徽·××石臼湖螃蟹節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會期間的餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全工作，派駐執(zhí)法人員實行駐點監(jiān)督、全程監(jiān)督，督促接待單位規(guī)范操作。

二、開展藥品市場整治，規(guī)范藥品市場秩序

一是實行分片包保區(qū)域責任制，開展藥品市場春季大檢查活動，著重檢查醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行《安徽省藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》情況，檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行g(shù)sp、gmp的情況，并依法處理?；顒悠陂g監(jiān)督檢查各級各類醫(yī)療機構(gòu)120家、藥品經(jīng)營企業(yè)65家。二是以品種為重點，開展非藥品冒充藥品、糖脂寧膠囊、降糖膠囊、香丹注射液、狂犬疫苗、雙黃蓮注射液、含麻黃堿復方制劑的專項監(jiān)督檢查，出動執(zhí)法人員240人次、檢查單位265家次。三是按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，積極應對甲型h1n1流感，對縣城42家藥品經(jīng)營企業(yè)、21家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)開展了甲型h1n1流感防控藥械專項檢查。四是以實施藥品質(zhì)量管理規(guī)范為重點，嚴格藥品市場準入資格，提高零售藥店設置條件，初審設置零售藥店10家，換發(fā)到期《藥品經(jīng)營許可證》9家，辦結(jié)藥品經(jīng)營許可事項變更16家，實施gsp認證20家。五是強化藥品市場日常監(jiān)管，對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查覆蓋面達到90，對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋面達到100，加強gmp、gsp認證后的跟蹤管理，推進藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為的制度化、規(guī)范化建設。六是加大稽查工作力度，繼續(xù)保持打擊制售假劣藥品違法行為的高壓態(tài)勢，立案查處藥品和醫(yī)療器械違法案件46起，已結(jié)案34起。七是重視做好藥品不良反應、藥品違法廣告的監(jiān)測工作，上報藥品不良反應42例，向縣工商部門移送違法藥品廣告3例；與此同時，繼續(xù)開展家庭過期失效藥品回收活動，收回家庭過期失效藥品160個品種。八是繼續(xù)推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設，召開了全縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設工作總結(jié)表彰暨協(xié)管員培訓會議，擇優(yōu)確定了7家網(wǎng)內(nèi)供應商，表彰了5個先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦、15名先進協(xié)管員，對27名鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員進行了培訓。5月份，我縣被評為全省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設先進單位。九是加大技術(shù)監(jiān)督力度，開展藥品監(jiān)督抽檢工作，按計劃完成抽檢藥品90批次。十是開展“企業(yè)幫扶年活動”，充分發(fā)揮政策引導、技術(shù)指導、人才服務的優(yōu)勢，積極主動抓好神鹿藥業(yè)二期擴產(chǎn)項目的服務、指導和監(jiān)管工作，免費培訓安徽科倫醫(yī)藥有限公司、桂龍（安徽）藥業(yè)有限公司藥品從業(yè)人員183人。

篇7

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以建設幸福為核心，以科學監(jiān)管、保障安全為主線，以完善監(jiān)管體系、創(chuàng)新監(jiān)管機制、提升監(jiān)管能力為重點，堅持“重在源頭、重在治本、重在規(guī)范、重在引導”原則，進一步健全地方政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的工作機制；全面實施《食品安全法》等法律、法規(guī)，深入開展“食品安全行動年”活動，進一步形成政府統(tǒng)一領導、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)負主責、社會各個方面共同參與的食品安全工作格局；進一步提高食品安全保障能力，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。

二、目標任務

（一）加強制度建設，明確監(jiān)管職責，完善獎懲機制，初步建立起政府總負責、部門各負其責、行業(yè)自律規(guī)范、群眾廣泛參與、企業(yè)守法經(jīng)營的全方位、立體式食品安全監(jiān)管機制。

（二）全區(qū)完成食品類實驗室檢驗3500批次以上，蔬菜農(nóng)藥殘留抽樣年平均合格率95%以上，生豬及肉制品“瘦肉精”檢測合格率100%，大宗水產(chǎn)品違禁藥物殘留抽樣合格率98%以上，豆制品市場抽檢年平均合格率達80%以上，生產(chǎn)加工食品省級監(jiān)督抽查合格率高于全市平均水平，綜合食品安全合格率96%以上。

（三）完成市下達的生豬屠宰場整合任務，按市要求開展部分農(nóng)貿(mào)市場（蔬菜）、大賣場、連鎖超市（天惠超市）、重點團體采購企業(yè)肉類蔬菜溯源體系建設，并建立肉類蔬菜流通質(zhì)量監(jiān)控體系。

（四）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品種植占食用農(nóng)產(chǎn)品種植面積的70%以上。

（五）全區(qū)商場、超市、批發(fā)市場實施食品準入管理和信用分類管理，食品進貨查驗率達90%以上。其中，豆制品進貨查驗率達95%以上，乳制品進貨查驗率達100%。

（六）餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施率保持在95%以上，其中大中型餐飲單位、集體用餐配送單位、學校食堂量化分級管理實施率達100%。

三、工作重點

（一）加強食品安全責任體系建設。

認真貫徹落實《食品安全法》及有關文件要求，有效落實地方政府、監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者三方責任，進一步構(gòu)建完善“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人”的食品安全責任體系。

1、強化食品安全屬地管理責任。區(qū)政府對全區(qū)食品安全工作負總責，統(tǒng)一領導協(xié)調(diào)本轄區(qū)食品安全監(jiān)管和整治工作，各鎮(zhèn)、街道根據(jù)區(qū)政府明確的職責要求，負責領導協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）將食品安全工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入科學發(fā)展觀的考核內(nèi)容；將食品安全經(jīng)費保障納入同級財政預算；將食品安全工作列入政府工作的重要議事日程和計劃安排。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）進一步強化食品安全委員會及其辦公室的機構(gòu)建設，加強對本轄區(qū)食品安全工作的組織領導和協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮政府食品安全委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、議事決策和監(jiān)督考核的功能，不斷完善各項食品安全綜合協(xié)調(diào)的議事規(guī)則和工作機制，提高綜合協(xié)調(diào)的科學性、權(quán)威性和有效性。鎮(zhèn)（街道）食品安全辦公室要明確專人專崗負責本轄區(qū)的食品安全工作，各村、社區(qū)要設立食品安全協(xié)管員，建立全覆蓋、無縫隙的食品安全監(jiān)管體系。

2、落實部門監(jiān)管責任。根據(jù)市政府的有關規(guī)定，出臺《關于進一步明確政府和有關部門食品安全職責并建立責任制的意見》，按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步明確和落實監(jiān)管責任。區(qū)各有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，對分管環(huán)節(jié)和領域的食品安全工作依法實施監(jiān)督管理；各鎮(zhèn)、街道要強化屬地責任，發(fā)揮地方優(yōu)勢，強化對本地區(qū)食品相關行業(yè)的統(tǒng)籌管理。根據(jù)上級有關管理部門的規(guī)定，進一步明確食品小作坊的屬地管理原則和部門監(jiān)管職責，切實加強對小作坊的管理。

3、落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責任人的責任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔食品安全第一責任人的責任。探索實行食品安全管理員制度，在食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務單位推進食品安全管理員制度建設，強化企業(yè)對其食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中食品安全狀況的主動控制，進一步健全和落實企業(yè)食品安全管理檔案等各項制度。相關部門應督促食品生產(chǎn)、流通、餐飲單位配備食品安全管理員，組織開展相應的培訓及考核。健全食品各生產(chǎn)經(jīng)營單位在進貨索證索票等食品安全管理方面的規(guī)范制度，并督促其認真組織落實。組織食品各生產(chǎn)經(jīng)營單位對外承諾保障食品安全的各項制度舉措，加強自律，主動接受社會監(jiān)督。加強食品行業(yè)協(xié)會建設，支持和鼓勵食品行業(yè)開展多種形式的“守法規(guī)、講誠信”活動。行業(yè)協(xié)會等組織應加強對行業(yè)內(nèi)各食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、合法經(jīng)營的約束管理。

（二）加強食品安全監(jiān)管體系建設。

堅持“標本兼治、著力治本”的原則，以專項整治、信用建設、社會監(jiān)督為重點，提升監(jiān)管實效，有力推動食品安全各項工作。

1、完善強有力的專項整治體系。突出城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和邊遠村鎮(zhèn)等重點區(qū)域，針對各類制售假劣食品場所及違法行為，保持最強有力的專項整治高壓態(tài)勢，定期排查摸底，做到發(fā)現(xiàn)苗頭立即整治取締，重點開展以下專項整治：一是生豬屠宰專項整治。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，開展生豬屠宰點整治，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病害豬和非法交易病死病害豬肉等行為，嚴厲打擊生產(chǎn)加工、銷售病害豬肉和“注水肉”等行為，嚴防未經(jīng)檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格畜產(chǎn)品流入加工、流通、餐飲消費環(huán)節(jié)。二是豆制品專項整治。對全區(qū)范圍豆制品加工小作坊進行集中整治，對不符合生產(chǎn)要求、無證無照的豆制品加工作坊堅決予以關停取締。進一步規(guī)范豆制品市場，加強豆制品市場、使用單位管理，嚴格落實送貨單銷售、索證索票制度，嚴厲打擊豆制品流通過程中的“以次充好”等行為，同時鼓勵和引導有條件的企業(yè)及經(jīng)營者按有關標準新建、擴建豆制品規(guī)?；髽I(yè)，“放心豆制品”及其供應點覆蓋全區(qū)市場。三是食品添加劑專項整治。嚴格食品添加劑生產(chǎn)許可制度，加強食品添加劑標簽標示管理，實行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報告制度。整治超過標準限量和使用范圍濫用食品添加劑的行為，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的違法行為。四是農(nóng)業(yè)投入品整治行動。規(guī)范農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為，重點打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)獸藥、飼料添加劑和違法在農(nóng)獸藥、飼料添加劑中添加禁止使用成分的行為。查禁違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫鱗、久效鱗、磷胺等高毒農(nóng)藥和在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑的行為。五是開展制售假劣食品場所及違法行為專項整治。集中力量，突出農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及租住戶、閑置房等重點區(qū)域和重點場所，在轄區(qū)內(nèi)進行全面摸底、逐戶排查，及時清除食品安全隱患，充分發(fā)揮基層和群眾作用，認真梳理各類舉報投訴，排查“苗頭性”問題，嚴厲查處、有力打擊制售假劣食品窩點及行為。

2、完善企業(yè)食品安全信用體系。以強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵紀守法意識為核心，以分級分類監(jiān)管為杠桿，構(gòu)建真實、有效的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，建立健全質(zhì)量安全信息公示等各項制度，大力推進食品行業(yè)安全信用體系建設。一是及時更新信息數(shù)據(jù)庫。按照《市食品安全信用等級評價管理辦法（試行）》等的規(guī)定，進一步完善各相關領域信用評定標準及規(guī)范，及時更新（信用）信息數(shù)據(jù)庫。進一步完善全區(qū)各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務企業(yè)電子檔案，及時組織更新食品企業(yè)基本信息、分等評級信息及動態(tài)監(jiān)管信息。二是健全食品安全信息公開制度。通過網(wǎng)絡、平面媒體等渠道依法及時組織開展的對各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務單位的日常監(jiān)督管理信息。采取多種形式，對農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲單位等與老百姓日常生活關系密切的食品單位進行食品安全分級（水平）公示。三是全面推行分級分類監(jiān)管。組織對各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務單位開展食品（質(zhì)量）安全信用等級評定，并以企業(yè)信用水平及生產(chǎn)經(jīng)營狀況為依據(jù)，在各食品環(huán)節(jié)推行分級分類監(jiān)管工作。

3、完善人人參與的社會監(jiān)督體系。堅持全民參與、齊抓共管的原則，強化社會監(jiān)督。一是拓寬監(jiān)督渠道。建設完善舉報投訴電話、網(wǎng)站、論壇等舉報信息處理平臺，發(fā)動廣大群眾和知情者積極參與食品安全監(jiān)督。出臺舉報獎勵制度，落實舉報獎勵基金，對提供重要線索的舉報人給予必要的現(xiàn)金獎勵。二是發(fā)展群眾監(jiān)督隊伍。聘請人大代表、政協(xié)委員和熱心群眾為食品安全義務監(jiān)督員，通過開展相應的業(yè)務培訓、配備必要的硬件，組織群眾監(jiān)督員對身邊的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時通報。三是及時處置投訴舉報。建立舉報投訴處理制度，逐步實現(xiàn)食品安全舉報投訴“一站式”受理，確保有關部門認真處理食品安全各類舉報投訴，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患、“苗頭性”問題，做到有案必查、有查必復，確保案件調(diào)查處理、及時反饋達到100%，投訴案件辦結(jié)率達到95%以上。

（三）完善食品安全考核評價體系。

不斷健全完善食品安全工作考核評價體系，通過考核使食品安全各方責任得到有效落實、使食品安全各項工作得到有力推進。

1、細化考核評價內(nèi)容。根據(jù)全區(qū)實際，出臺《區(qū)2011年食品安全責任考核細則》，加強食品安全工作考核評價?？己嗽u價應突出有效落實各級政府及監(jiān)管部門責任、切實提升食品安全綜合監(jiān)督組織協(xié)調(diào)能力和投入保障能力，強化對理順地方食品安全監(jiān)管體制機制方面的考核；突出有效規(guī)范地區(qū)食品安全秩序、加大對制售假劣食品場所及違法行為的打擊力度，強化對加大食品安全監(jiān)管整治力度的考核；突出開展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建工作，推動食品安全示范引領作用走向基層；突出不斷提升本地食品安全水平和社會群眾滿意度，強化對建立健全食品安全長效機制的考核。

2、細化考核評價方法。根據(jù)《市政府關于進一步明確政府和有關部門食品安全職責并建立責任制的意見》為基礎，落實各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關部門的食品安全監(jiān)管職責，強化對各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關部門履職工作的考核評價?？己俗龅健八膫€結(jié)合”，即：平時考核與年終考核相結(jié)合；食品安全抽檢考核與工作考核相結(jié)合；政府綜合考核與監(jiān)管部門條線考核相結(jié)合；政府考核與人民群眾客觀評價相結(jié)合。對食品安全管理部門的考核實施“月履職、季考評、年考核”的動態(tài)考核辦法，同時邀請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)專家、社區(qū)群眾、輿論媒體等對部門履職情況進行評價考核。加強各級政府對各監(jiān)管部門食品安全工作的考核。運用聯(lián)席會議、約談函告、履職報告、督導檢查、評價考核等多種方式和手段，督促各部門做好食品安全監(jiān)管工作。

3、明確考核評價獎懲機制。堅持對各地各部門食品安全工作的有獎有懲，集中力量抓好“食品安全行動年”各項重點工作的推進和食品安全各項職責的落實。研究制定《食品安全工作保證金管理辦法》，探索建立食品安全工作保證金制度，加大對各地區(qū)、各部門食品安全工作考核評價力度。同時，要嚴肅追究在處理群眾舉報投訴、開展案件調(diào)查、打擊制售假劣食品窩點及違法行為等方面失職、瀆職行為的責任。對因主觀原因?qū)е碌燃壱陨鲜称钒踩鹿?，或?qū)ι鐣靶蜗笤斐蓢乐赜绊懙氖称钒踩录?，依法依紀追究相關責任部門及負責人責任。

四、時間安排

按照全市統(tǒng)一部署，我區(qū)“食品安全行動年”分為三個階段實施：

（一）第一階段：調(diào)研部署階段（1月-3月底）。

對全區(qū)開展“食品安全行動年”活動進行安排部署，各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關部門要按照我區(qū)開展“食品安全行動年”要求，結(jié)合工作實際，建立完善工作機構(gòu)，制定具體方案，并立即部署、迅速行動。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)部門于3月底前將本地區(qū)、本部門開展“食品安全行動年”工作方案報區(qū)食安委辦公室。

（二）第二階段：組織實施階段（4月-11月底）。

各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關部門按照本單位“食品安全行動年”工作方案要求，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進行全面排查，深入治理，嚴厲查處違法違規(guī)行為。區(qū)政府擇機將派出督查組進行督導檢查。

（三）第三階段：總結(jié)驗收階段（12月）。

各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關部門對開展“食品安全行動年”活動進行認真總結(jié)，并及時將總結(jié)報告報區(qū)食藥安委辦公室。區(qū)政府將組織有關人員組成驗收檢查組，對各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關部門開展行動情況進行檢查驗收。

五、保障措施

（一）強化組織領導。區(qū)政府成立由主要領導任組長的全區(qū)“食品安全行動年”活動領導小組，統(tǒng)一領導、組織協(xié)調(diào)全區(qū)“食品安全行動年”活動。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關部門也要成立活動領導小組，統(tǒng)一組織領導本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)“食品安全行動年”活動。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關部門要緊密結(jié)合自身實際，切實制定本單位食品安全工作目標，建立管理責任機制，確保組織到位、責任到位、保障到位。

（二）加強經(jīng)費保障。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關部門要加大對食品安全工作的投入，立足食品安全長效管理，將食品安全管理費用納入預算。區(qū)食藥安委要統(tǒng)籌安排食品安全檢驗檢測、考核獎勵等專項經(jīng)費，加強對經(jīng)費的績效管理，定期組織對各地各部門食品安全工作（專項）經(jīng)費進行績效考核，確保資金合理、有效使用。

篇8

一、20*年工作總結(jié)

（一）監(jiān)管水平逐步規(guī)范

一是規(guī)范藥械監(jiān)管。健全責任片區(qū)工作機制，加大日常監(jiān)管力度，檢查藥店248家，基層醫(yī)療機構(gòu)628家，品使用單位19家，品經(jīng)營單位1家，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)37家。完成12家一類及8家二類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)共57個產(chǎn)品的注冊資料真實性核查工作。開展12家市級醫(yī)療機構(gòu)和民營醫(yī)療機構(gòu)使用藥械情況普查工作，立案6起，書面反饋整改建議12份。配合*市局開展浙江巨能樂斯藥業(yè)有限公司葡萄糖注射液等23個藥品注冊文號的清查工作及3家三類醫(yī)療器械企業(yè)的7個產(chǎn)品注冊資料核查。規(guī)范審批，優(yōu)化服務，截止11月底，共受理審批新開辦藥品經(jīng)營企業(yè)48家，受理藥品經(jīng)營企業(yè)變更83家。在把好準入關口的同時，加強認證后的監(jiān)督管理，開展68家藥品經(jīng)營企業(yè)實施GSP追蹤檢查。加強從藥人員的隊伍建設，建立《藥品零售企業(yè)人員登記冊》，完善登記管理。召開醫(yī)藥營銷人員座談會，成立*市藥業(yè)協(xié)會營銷分會，規(guī)范企業(yè)營銷行為。組織53名人員崗前培訓，協(xié)助開展了170余名人員上崗證培訓，其中市藥業(yè)協(xié)會組織1497名會員和藥品銷售人員開展4期藥事法規(guī)培訓，完成64名藥師審評的初評工作。

二是強化食品安全綜合協(xié)調(diào)。20*年3月*市人民政府正式出臺了《關于加強食品安全綜合監(jiān)管工作的意見》（樂政發(fā)〔20*〕29號），標志著*市食品安全綜合監(jiān)管工作進入更加成熟的發(fā)展階段。根據(jù)文件精神，市食品安委辦對各項措施進行了分解細化，制訂8個配套性文件，我市食品安全綜合監(jiān)管體系日趨完善。出臺《*市20*年食品安全工作要點》和《*市20*年食品安全專項整治工作方案》，成為全年工作的指導性文件。嚴格執(zhí)行《*市食品安全工作責任制實施方案》，強化政府對食品安全負總責的意識。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和食品安全各主要監(jiān)管部門簽訂《*市20*年食品安全工作目標管理責任書》，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關監(jiān)管部門食品安全工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別與所轄村（居）簽訂責任書，進一步完善了一層抓一層、層層抓落實的責任體系。印發(fā)《20*年*市食品安全重點工作及責任分解落實方案》，明確職能部門的職責任務，確保責任到位。出臺《*市食品安全暗察暗訪工作意見》，正式建立食品安全暗察暗訪制度。印發(fā)《*市食品安全聯(lián)合執(zhí)法實施辦法》，進一步完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，形成強大合力打擊食品安全違法行為。出臺《關于加強食品安全信息管理工作的通知》和《*市食品安全信息工作考核辦法》，召開了2006年度食品安全新聞會，構(gòu)建更加完善的食品安全信息體系，規(guī)范食品安全綜合信息工作，增進食品安全工作的公開、公正。

（二）專項整治有序開展

以專項行動為抓手，建立專門的藥情隱蔽力量，完善食品藥品監(jiān)管部門與*機關的協(xié)調(diào)機制，嚴厲打擊無證經(jīng)營藥品、非法回收藥品以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范藥械經(jīng)營秩序。今年以來，共查處違法案件102起（包括簡易程序處理13起），作出處罰94起，罰沒款93萬多元。其中，查處劉俊立涉賺無證經(jīng)營藥品案、陳兆富涉賺無證經(jīng)營藥品案及蔡明連涉賺無證生產(chǎn)藥品案等3個案件移交*機關，并批準刑拘3名當事人。全力推進全市藥品安全專項整治工作，共出動2527人次，檢查醫(yī)療機構(gòu)628家，藥店248家，檢查面達100%，立案24起，涉及貨值3.1萬，罰沒款25.76萬，取締無證、無照企業(yè)14家。銷毀保健品宣傳單300份，不規(guī)范廣告牌匾5個，藥械安全提高到一個新水平。針對我市個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)疑似以陳化糧等不合格原料制售粉干、米面問題，開展了粉干、米面生產(chǎn)加工行為的執(zhí)法檢查。出臺《*市食品重點行業(yè)和區(qū)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鞣桨浮?，啟動大荊鎮(zhèn)飲用水行業(yè)等六個食品行業(yè)和區(qū)域的治理工作，從源頭上消除食品安全隱患。根據(jù)省食安辦《關于印發(fā)<全省開展“三網(wǎng)”建設情況暗察暗訪工作方案>的通知》（浙食安委辦[20*]56號）精神，開展了食品安全“三網(wǎng)”建設暗查暗訪工作。加大藥品抽檢力度，依法對178批藥品進行抽樣檢驗，已檢不合格9批。查處違法廣告3起，及時移送工商部門處理。受理投訴舉報56件，全部在規(guī)定的時間內(nèi)調(diào)查處理并回復投訴舉報人，無上訪、再投訴和再舉報現(xiàn)象發(fā)生，有效凈化了市場，確保了廣大群眾飲食用藥安全。

（三）應急事件處理妥當

3月27日、3月28日，我市虹橋鎮(zhèn)、蒲歧鎮(zhèn)先后發(fā)生疑似食物中毒事件，引起*市食品安全委員會高度重視。在妥善處理該中毒事件后，為有效防控此類事件的再次發(fā)生，*市食品安全委員會組織開展了全市飲食攤點和農(nóng)村食品安全專項整治活動，下發(fā)了通知，明確了各有關職能部門的整治任務。按照部署，衛(wèi)生局對全市餐飲業(yè)進行了一次全面的整治檢查，落實衛(wèi)生管理制度；教育局加強了對全市學校食堂的管理和整頓規(guī)范，并加大學校食品安全宣傳力度；工商局突出重點地區(qū)、市場和品種，對農(nóng)村食品市場進行全面整治檢查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織人員對我市學校周邊的無證流動飲食攤販進行治理整頓，凈化校園周邊環(huán)境。完善舉報投訴制度，制作食品藥品投訴電話小卡片發(fā)放到食品藥品信息員和廣大人民群眾手中，實現(xiàn)投訴渠道暢通、信息來源廣泛、應急反應迅速。

（四）隊伍素質(zhì)不斷提高

一是加強黨風廉政建設。制定《20*年黨風廉政建設的組織領導和責任分工》及《20*年黨風廉政建設和反腐敗工作安排》，牢筑拒腐防線。二是加強理論與專業(yè)知識學習。制定《關于20*年局黨組中心組和機關干部理論學習的意見》，嚴格遵守“周五”學習制，規(guī)定組織形式、參加對象及學習形式；明確中心發(fā)言者、導讀人員和主持人，不斷提高隊伍綜合素質(zhì)。三扎實開展“作風建設年”活動。開展了以“學習、效率、服務、廉政”四項內(nèi)容為主線的活動，通過“兩種方式三個層面”全面開展調(diào)研工作，確定“作風建設年”專題學習月，突出健全制度主動學，創(chuàng)新機制促動學，能者為師帶動學，走出去、請進來互動學。以“會、細、快、實、重”五字要求做好第一階段工作，以“深、心、身”三字要求開展第二階段工作，以“嚴、恒、實”三點要求扎實推進第三階段工作，做到規(guī)定動作做到位，自選動作有特色，隊伍作風進一步加強。四是深入學習貫徹十七大精神。出臺《關于開展認真學習貫徹十七大精神活動的通知》，從10月19日起到12月28日，利用三個月8個星期的時間開展局機關人員集中學習會活動，采用導讀、中心發(fā)言、自由討論等形式，深刻領會十七大精神的內(nèi)涵。

（五）社會宣傳日漸擴大

為進一步擴大食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在居民群眾中的影響面，提高食品藥品安全知識的知曉率，3月15日，以假劣藥品展覽為主要形式開展宣傳咨詢活動，展出50余種假劣藥品標本，發(fā)放宣傳小冊子3000余份，現(xiàn)場接受群眾咨詢800余人次。4月30日，出臺《20*年*市食品安全宣傳教育工作要點》，圍繞“五進”要求制定了重點宣傳任務。5月，將國務院辦公廳《關于進一步加強藥品安全監(jiān)管工作的通知》、《國家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》及同志《以對人民群眾高度負責的精神，做好農(nóng)業(yè)標準化和食品安全工作》的重要講話簡輯?？职l(fā)給*市四套班子成員及政府各主要部門負責人，宣揚行政監(jiān)管的動態(tài)。6月，啟動了食品藥品安全知識“進千家社區(qū)、入萬戶家庭”宣傳活動，通過在晨沐廣場大屏幕循環(huán)播放食品藥品安全宣傳DVD、通過“農(nóng)民信箱”向農(nóng)民群眾科學種養(yǎng)殖常識和科學飲食知識、與8890市民服務中心合作進村入戶開展食品安全宣傳等形式拓展宣傳面。6月2日，參加全市“陽光投訴”活動，現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料1000余份，受理舉報投訴1起，當日給予解決。7月18日至24日，組織大學生社會實踐隊開展食品安全宣傳，深入普及食品安全意識。9月，開展食品安全宣傳周活動，先后在*中學、樂成七小等舉辦中小學生食品安全知識講座和有獎征文比賽，共有3000余名學生參與活動，營造了良好的校園食品安全氛圍。

二、亮點工作

（一）食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡建設有新突破

根據(jù)《關于加強全市食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設的意見》，將食品安全“三網(wǎng)”進行整合，確定1名人員同時兼任食品安全聯(lián)絡員、消費監(jiān)督員和質(zhì)監(jiān)協(xié)管員。2006年底，將藥品安全信息員也納入到整合范疇，實現(xiàn)“四員合一”。20*年，不斷地對監(jiān)管網(wǎng)絡進行充實和完善，重新確認了941名村居食品藥品信息員的詳細檔案，做到一人一表，一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一冊。8月份，蒲岐鎮(zhèn)率先在全市開展公共安全管理員的大整合，將村居食品安全信息員、藥品安全信息員、消費監(jiān)督員、質(zhì)監(jiān)協(xié)管員、公共衛(wèi)生聯(lián)絡員、安全生產(chǎn)管理員進行“六員合一”。同時，進一步強化藥品監(jiān)督網(wǎng)的建設，在各藥品(制劑)生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)、二類以上醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及縣級以上醫(yī)療機構(gòu)中設立藥械安全信息員37名，在村衛(wèi)生室中聘任片區(qū)食品藥品安全信息員42名，建立隱蔽力量作為藥情專用信息員10名，形成了覆蓋全市各鄉(xiāng)村和鞭及涉藥械各行業(yè)的食品平汪汪益藥品監(jiān)督網(wǎng)絡。

（二）食品藥品安全示范村試點工作有新局面

今年，食品藥品安全示范村試點工作被列入“20*年十大為民辦實事項目”之一。為推動該項工作，制定《創(chuàng)建新農(nóng)村食品安全村試點工作方案》，明確提出各項工作措施?，F(xiàn)已確定10個食品藥品安全試點村，并予以掛牌，成立各試點村領導機構(gòu)，明確工作職責掛牌上墻。同時以此為契機，出臺《*市食品安全示范市建設工作實施方案》，確定5個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點單位，增強示范輻射面和影響力，認真推進我市食品安全示范縣創(chuàng)建工作。

（三）“兩網(wǎng)一規(guī)范”工作有新拓展

在前幾年“兩網(wǎng)一規(guī)范”工作基礎上，今年我局申報創(chuàng)建浙江省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設示范市。*市委、市政府高度重視食品藥品安全工作，召開了建設動員會議，把食品藥品安全工作，列入20*年為民辦實事十大工程。日前，全面完成醫(yī)療機構(gòu)檢查驗收560家，不合格4家；藥品零售企業(yè)檢查驗收222家，不合格4家，現(xiàn)進入“示范藥房”和“示范放心藥店”推薦程序。深入推進誠信體系建設，對143名誠信記分30分以上的藥店負責人和質(zhì)量負責人進行重點培訓。出臺《關于在*市農(nóng)村偏遠地區(qū)藥柜設置優(yōu)惠政策的通知》，組織*市康盛堂大藥房醫(yī)藥連鎖有限公司在龍西、仙溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無醫(yī)療機構(gòu)或無藥品經(jīng)營企為業(yè)的行政村“萬村放心店”中設置乙類非處方藥店（柜）6家，完善藥品供應網(wǎng)絡。進一步拓寬采購渠道，積極引進外地合法企業(yè)參與競爭，成立*市藥業(yè)協(xié)會營銷分會，使農(nóng)村地區(qū)的藥品藥價、質(zhì)量和服務上進一步優(yōu)化。

（四）藥品從業(yè)人員管理有新方法

針對從藥人員結(jié)構(gòu)復雜，人員流動頻繁，出現(xiàn)無上崗證人員直接上崗、營業(yè)人員隨意變更等現(xiàn)象，進一步健全從藥人員登記管理制度，統(tǒng)一制作了《*市藥品零售企業(yè)人員登記冊》，該手冊包括從業(yè)人員登記表和從業(yè)人員新增表，在手冊上直接反應了在崗人員的基本信息，如職稱、崗位、簡歷、工齡等。若有從藥人員離職、新增等變更情況，憑登記冊實行變更登記，讓我們及時準確的掌握*市從藥人員的流動去向。日前，已有1800名從藥人員在*局實行了登記備案，實現(xiàn)了“一企一冊，動態(tài)監(jiān)管”的目的。

（五）工作運行機制有新舉措

為推進民主、科學、依法決策工作，上半年以來對本單位所行使的所有行政權(quán)力，進行全面清理，逐項登記。在此基礎上，進一步規(guī)范依法審批程序、規(guī)范行政執(zhí)法程序、規(guī)范日常監(jiān)管行為、規(guī)范內(nèi)部管理行為。目前，已完成審批程序規(guī)范的修訂工作，新規(guī)定的辦理時限比原來縮短了50%以上，簡化了審批程序，為相對人提供了更加簡便、高效、優(yōu)質(zhì)的服務。修訂局機關內(nèi)務管理相關性工作制度，匯編成《局工作制度》，規(guī)范內(nèi)部運行機制。完善《藥品監(jiān)督行政處罰工作規(guī)范》，進一步規(guī)范藥品監(jiān)督執(zhí)法行為。

篇9

據(jù)小李介紹，入院當天營養(yǎng)科的營養(yǎng)師就來到病房了解他的口味喜好，手術(shù)前還專門為他制作了可以防止傷口感染、減少出血和加速傷口愈合的營養(yǎng)餐。他表示這些舉措讓自己感到欣喜，也很溫暖，在這里住院有家的感覺。

健康連著戰(zhàn)斗力，飲食保障直接關系著戰(zhàn)斗力生成。健康飲食主要是保證營養(yǎng)攝入，醫(yī)院營養(yǎng)科主任楊永紅說：“官兵住院，吃飯這事有講究?！比绾巫岋嬍潮Ｕ霞饶軡M足營養(yǎng)需要，又能滿足官兵個性化的口味，從而吃出營養(yǎng)，吃出健康，是該院將衛(wèi)勤保障向戰(zhàn)斗力聚焦首要解決的問題。

為做好為兵服務工作，醫(yī)院成立軍人門診、軍人保健辦和邊防海島官兵休息室，用醫(yī)院的“四個最好”（最好的醫(yī)生、最好的醫(yī)療、最好的設備、最好的服務）實施一站式服務。醫(yī)院采用辦公自動化，實現(xiàn)信息共享，營養(yǎng)科實時掌握新入院官兵情況和住院官兵治療進程，并對他們進行跟蹤營養(yǎng)評估，結(jié)合病情制定科學合理的營養(yǎng)支持。同時開展“人體代謝動態(tài)測定分析”，依據(jù)測定結(jié)果給住院官兵隨時調(diào)整、制定個性化營養(yǎng)飲食指導方案。比如消化類疾病的患者就制作量小、易消化、富營養(yǎng)的軟性無渣食品，對手術(shù)后的官兵制作防止感染、促進傷口愈合的營養(yǎng)餐。為了區(qū)分各類功能性營養(yǎng)餐，他們專門制作了紅、藍、綠、白、粉等多種顏色形狀的餐具，保證分發(fā)準確、個性。每種分發(fā)給官兵的營養(yǎng)餐營養(yǎng)科都會提前分析、制作，結(jié)合所需營養(yǎng)搭配營養(yǎng)素調(diào)整營養(yǎng)結(jié)構(gòu)，并先進行試吃，改善口味。

篇10

1.1西餐標準不完全適合于中餐

集體用餐配送膳食多以中餐為主,而中餐作為中國特有的飲食，與國外的西餐制作和用料相比存在很大的差異。中餐的加工方式不同于西餐，西餐以烤制、煎炸為主，而中餐多以炒、煮、燜為主；中餐的配菜不同于西餐，西餐的肉類和蔬菜大多是分開的，肉、魚很多是整塊，蔬菜單獨制作當配菜，而中餐通常葷素菜混雜在一起；中餐的調(diào)料也不同于西餐，西餐調(diào)味主要靠沙拉，加工操作程序化，而中餐調(diào)味料品種豐富，加入量憑廚師的經(jīng)驗。因此《英國即食食品微生物含量指南》、《加拿大食品微生物限量規(guī)定》等歐美國家方便食品安全標準不完全適合于中餐。

1．2中國港、澳日本膳食標準較為簡單

中國香港、中國澳門地區(qū)沿用英國模式，制訂了《香港即食食品微生物含量指引》、《澳門即食食品的微生物含量判定指引》，日本的標準主要為海鮮類、冷凍食品類。這些標準形式內(nèi)容都較為簡單。

1．3外省市地方標準可借鑒

我國除《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》籠統(tǒng)地規(guī)定了餐飲服務單位的加工操作原則外，其余無針對集體用餐配送膳食加工制作的具體操作規(guī)范。2005年上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局了《盒飯衛(wèi)生與營養(yǎng)要求》地方標準，該標準范圍適合所有盒飯，定義較寬，同時營養(yǎng)指標設置過多，而且因區(qū)域性管理也不適用于我省，但有很多方面值得借鑒。

2研制過程與方法

2．1制定工作方案

查詢、收集和研究國際、國內(nèi)相關標準情況，聽取了專家及企業(yè)代表等多方意見，確定了基本工作思路，制定了總體工作方案。

2．2初步設定技術(shù)指標

抽樣調(diào)查全省提供盒飯的81家餐飲服務單位，在分析歷年監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測基礎上，參照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》、衛(wèi)生部《集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》（征求意見稿）、上海市《盒飯衛(wèi)生與營養(yǎng)要求》（2005）、《昆山市送餐服務衛(wèi)生管理規(guī)定》（2003）等文獻,初步設定技術(shù)指標。

2.3驗證咨詢篩選指標

設定了標準名稱、適用范圍、定義分類，以及關鍵危險因素、相應的食品安全指標限值；并結(jié)合集體用餐配送膳食加工制作過程中的關鍵控制點，確定了加工操作規(guī)范，提出先進的食品安全管理措施與技術(shù)要求。在全省范圍內(nèi)采集盒飯樣品89件、另在昆山市采集樣品29件對相關感官、理化、微生物指標進行驗證。應用Delphi法對規(guī)范性附錄指標進行兩輪專家咨詢,第2輪協(xié)調(diào)系數(shù)0．5338，P＜0．05，說明專家的意見逐漸趨向一致。書面征求食品專家、監(jiān)管部門、企業(yè)、協(xié)會的意見，收到33份回復，根據(jù)意見和建議，對標準初稿進行修改和補充，形成標準送審稿。

3研制的標準特點

3.1科學性

3.1.1未設定菌落總數(shù)指標

指示菌為菌落總數(shù)、大腸菌群和大腸桿菌。菌落總數(shù)用于食品的總體質(zhì)量評估，不能直接用于食品的安全性評估。大腸菌群作為食品中的糞便污染指標，是評價衛(wèi)生質(zhì)量的重要參考因素。大腸桿菌的出現(xiàn)預示著某些腸道病原菌的存在。但是該標準將指示菌作為送餐企業(yè)的常規(guī)自檢項目設定，考慮檢驗方法應簡單易操作，只將大腸菌群作為指示菌指標，并統(tǒng)一了檢測方法（GB/T4789．3－2003），限量值參照GB2726－2005《熟肉制品衛(wèi)生標準》設定為≤90MPN/100g。

3.1.2增設志賀菌限量規(guī)定

參考CAC、英國、加拿大、中國香港、中國澳門等即食食品中致病菌限量規(guī)定，該標準設定蠟樣芽孢桿菌≤100CFU/100g，沙門菌、金黃色葡萄球菌、志賀菌、單核細胞增生李斯特菌、副溶血性弧菌、大腸埃希菌O157:H7均不得檢出,相對食品安全國家標準《食品中致病菌限量》（GB29921－2013）的規(guī)定，金黃色葡萄球菌、副溶血性弧菌、蠟樣芽孢桿菌的限量要求更嚴，考慮集體用餐配送膳食加工過程機械化程度低，手工操作環(huán)節(jié)多，增加了志賀菌限量規(guī)定。

3.2可行性

3.2.1縮小適用范圍

因社會餐飲提供的快餐或盒飯加工數(shù)量和加工條件的限制，難以達到此標準要求，所以將適用范圍縮小為：由集體用餐配送單位集中加工、分裝、配送的菜肴和主食，包括盒裝配送膳食和桶裝配送膳食。不適用于預包裝膳食、中小型社會餐飲單位提供的快餐或盒飯。

3．2．2定期檢測與交收檢驗項目不同

集體配送膳食加工運輸食用過程最多只有幾小時，很難做到所有技術(shù)指標檢驗合格后方可交收食用。因此該標準將簡單、檢測方便的感官要求、膳食中心溫度設定為交收檢驗項目，而未將全部的微生物指標設定為交收檢驗項目，當中心溫度達到規(guī)定溫度時可以殺滅膳食中的微生物，從而保障食品安全。對大腸菌群要求每月不少于一次的定期檢測，通過檢測結(jié)果來驗證、指導、規(guī)范集體配送膳食的生產(chǎn)和管理。檢驗項目則包括感官要求、膳食中心溫度、污染物、真菌毒素、農(nóng)藥殘留、食品添加劑等全部項目。

3.3實用性

3.3.1未采用三級采樣方案

結(jié)合集體用餐配送膳食從制作到食用時間較短的特點，該標準沒有套用目前食品安全國家標準中通常采用的三級采樣方案，而提出采用一級采樣方案，更符合集體用餐配送膳食簡明快捷的實際情況。

3．3．2單樣和混合樣并用

考慮集體用餐配送膳食通常情況下是菜肴與主食混裝在同一容器中進行供應，而檢驗過程中很難再將菜肴與主食按品種分離，該標準規(guī)定了檢驗樣品為混合樣?？紤]致病菌污染除加工環(huán)境、操作人員交叉污染外，主要與食品原料污染有關，該標準按照膳食原料來源進行分類，限定檢測指標，規(guī)定含肉制品、乳類食品的膳食檢測單核細胞增生李斯特菌，含水產(chǎn)品的膳食檢測副溶血性弧菌，米飯檢測蠟樣芽孢桿菌，含牛肉制品的膳食檢測大腸埃希菌O157：H7，此類膳食檢驗單獨采樣，不使用混合樣。

3．3．3直接導入其他標準

要求專供學生集體用餐配送膳食的營養(yǎng)供給量符合WS/T100的規(guī)定，將推薦標準導入該標準加以強制。除規(guī)定中心溫度、微生物指標限量外，污染物、真菌毒素、農(nóng)藥殘留和食品添加劑等指標限量直接引用相關食品安全國家標準。

3．4先進性

規(guī)范性附錄對集體用餐配送膳食加工操作中的特殊性要求進行了詳細規(guī)定，一些指標具有較強的先進性，如規(guī)定專用車輛配備溫度顯示裝置，鼓勵集體用餐配送單位實施網(wǎng)絡監(jiān)控，不得使用固體燃料，不得生產(chǎn)配送涼菜、涼面、裱花蛋糕等冷加工食品，不得生產(chǎn)配送改刀熟食、生食海產(chǎn)品、色拉等預先拌制的生拌菜等。

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