人口老齡化解決方法范文
時(shí)間:2023-10-13 16:55:45
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篇1
關(guān)鍵詞:人口老齡化;老年人金融服務(wù);商業(yè)銀行
中圖分類號(hào):F832.33 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)003-000-01
引言
隨著銀行“無(wú)人化”趨勢(shì)的發(fā)展,老年人金融服務(wù)越發(fā)陷入了窘境,中國(guó)老齡化問(wèn)題的越發(fā)嚴(yán)重性將加劇老年人金融服務(wù)問(wèn)題。未來(lái)中國(guó)社會(huì)中,老年人的金融服務(wù)需求將越來(lái)越大,老年人口數(shù)也越來(lái)越多,商業(yè)銀行應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題,這是一個(gè)值得思索的事情。
一、中國(guó)老齡化現(xiàn)狀
2012年,中國(guó)大陸總?cè)丝谶_(dá)到13.5億人,65歲及以上的老年人口數(shù)量為1.2億人,占當(dāng)年全部人口的9.4%。據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè),2016~2038年,中國(guó)人口65歲及以上人口比重將從10%快速地上升為21%。發(fā)達(dá)國(guó)家平均需要55年完成的老齡化過(guò)程,而中國(guó)將只需要22年。因此,中國(guó)人口老齡化問(wèn)題十分嚴(yán)重。未來(lái)20年,老年人消費(fèi)將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響。
二、老年人金融服務(wù)現(xiàn)狀
伴隨著人口老齡化的發(fā)展,老年金融服務(wù)需求日益增長(zhǎng)。但我國(guó)的老年人金融服務(wù)卻十分落后,老年人金融服務(wù)的需求得不到滿足。同時(shí)未富先老的養(yǎng)老問(wèn)題壓抑了老年人的理財(cái)需求,商業(yè)銀行與老年人之間存在有關(guān)服務(wù)問(wèn)題的矛盾。因而,商業(yè)銀行的老年人金融服務(wù)發(fā)展面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
老年人存在行動(dòng)緩慢、視力與聽力下降、記憶力差、接受新事物慢的特點(diǎn)。這其中,城市社區(qū)老人特別是縣域街道社區(qū)老人更是存在“個(gè)人有積蓄、兒女工作忙”的問(wèn)題,這些老人在平時(shí)生活中需要自己到銀行辦理業(yè)務(wù),也有閑錢可以用來(lái)購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品,但人體機(jī)能退化導(dǎo)致了老年人在現(xiàn)行金融服務(wù)中面臨著極大的問(wèn)題。
以濟(jì)南市的工行長(zhǎng)清支行營(yíng)業(yè)室為例,每天60歲以上的顧客有五分之一,而五峰路網(wǎng)點(diǎn)的老年顧客占了三分之二。老年顧客辦理的業(yè)務(wù)一般僅涉及到存取款和理財(cái)產(chǎn)品。老年人花眼之后,有時(shí)候即使戴上老花眼眼鏡填銀行單據(jù)時(shí)也看不清;老年人動(dòng)作遲緩、反應(yīng)慢,有時(shí)候在辦理需要輸入密碼等有時(shí)間限制的業(yè)務(wù)時(shí),要試好幾次才能成功。據(jù)有關(guān)資料研究,老年人平均在銀行辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間在20分鐘以上。在銀行辦理業(yè)務(wù)耗時(shí)長(zhǎng)給老年人的身心健康帶來(lái)了極大的影響,也大大降低了銀行的工作效率,增加了其他人的等待時(shí)間。
為了普及銀行業(yè)務(wù)智能化,減少其他人的等待時(shí)間,現(xiàn)在銀行都提倡存取款、轉(zhuǎn)賬盡量在ATM機(jī)上面進(jìn)行。老年人的退休工資折也都被單位統(tǒng)一換成了工資卡,但老年人并不會(huì)使用ATM機(jī),銀行工作人員有限,所能提供的幫助也有限,工資折變工資卡反而使老年人陷入了窘境。就在長(zhǎng)清支行營(yíng)業(yè)室的具體觀察而言,退休老人之中95%以上并不會(huì)使用ATM機(jī),即便銀行工作人員或者家里的孩子教過(guò)一兩遍工資卡的使用方法,老年人也記不住甚至不敢操作。自助機(jī)器上面提醒操作的字體相對(duì)較小且提示出現(xiàn)的時(shí)間較短,讓花眼的老人看不清或者反應(yīng)不及時(shí),操作錯(cuò)誤時(shí)ATM機(jī)還有可能會(huì)直接吞卡,老年人越發(fā)不敢操作ATM機(jī)。
未來(lái)20年中國(guó)老年人口數(shù)目越來(lái)越多,老年人的理財(cái)需求越來(lái)越大,老年人與銀行打交道的頻率越來(lái)越高,如何讓人年老時(shí)在科技進(jìn)步中感覺到的是方便而不是被遺忘,如何讓銀行服務(wù)符合年輕人步速的同時(shí)也能貼心的考慮到老年人的步幅,在銀行間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的明天,這會(huì)是一個(gè)焦點(diǎn)。
三、商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理
(一)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施
銀行在設(shè)置各種自助設(shè)備網(wǎng)絡(luò)銀行等先進(jìn)硬件設(shè)施時(shí),充分考慮老年人群的使用需求。比如:提供老花鏡、將提示字體改成大碼字體、設(shè)置老年人專用ATM機(jī)、在每個(gè)月退休工資發(fā)放時(shí)開設(shè)老年人服務(wù)窗口。
(二)人性化服務(wù)
銀行定期開展走入社區(qū)系列活動(dòng),給老年人普及金融知識(shí),同時(shí)給銀行工作人員開展關(guān)于老年人金融服務(wù)的培訓(xùn),增強(qiáng)工作人員尊老敬老的意識(shí),培養(yǎng)工作人員服務(wù)的耐心與細(xì)心。在業(yè)務(wù)流程方面,給老人簡(jiǎn)化辦理流程、減免手續(xù)費(fèi)。
(三)老年人理財(cái)產(chǎn)品的開發(fā)
銀行要開發(fā)適應(yīng)老年人群體特點(diǎn)的理財(cái)產(chǎn)品。二十年之后的老年人客戶群體不僅有龐大的人數(shù),他們現(xiàn)在還掌握著社會(huì)的大部分資源,有著充分的資金積累,如何讓退休金保值甚至增值將是他們十分關(guān)注的事情。未來(lái)的老年人理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)會(huì)是各商行爭(zhēng)奪的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。
(四)與專業(yè)社工機(jī)構(gòu)合作
銀行與社工機(jī)構(gòu)合作,由社工機(jī)構(gòu)組織社工人員協(xié)助銀行來(lái)解決老年人客戶群體辦理業(yè)務(wù)時(shí),服務(wù)不周的問(wèn)題。第一,對(duì)那些行動(dòng)不便或者臥病在床的老年人,家屬可以通過(guò)聯(lián)系與銀行合作的社工機(jī)構(gòu),由社工機(jī)構(gòu)代替銀行工作人員,對(duì)老年人的身體狀況和精神狀況進(jìn)行判斷,確認(rèn)其是否達(dá)到銀行工作人員上門服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),以此替代現(xiàn)在種類繁多的證明文件。第二,由于銀行進(jìn)行上門服務(wù)時(shí),為避免出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn),必須要有兩人以上一同前往,但在實(shí)際生活中,由于銀行的員工人數(shù)有限,抽調(diào)兩名以上的員工去上門服務(wù)很難。所以,由社工機(jī)構(gòu)聯(lián)合銀行進(jìn)行對(duì)老年人的上門服務(wù)將化解這一難題。第三,定期的開展銀行工作人員與社工的交流會(huì),銀行工作人員將日常工作中所遇到的服務(wù)難題與社工交流,社工從專業(yè)角度提出解決方法,從而給老年人提供更好更貼心的服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
篇2
(一)家庭保障功能弱化
家庭養(yǎng)老,是指對(duì)老年人物質(zhì)生活的需要、日常生活的照料和精神生活的慰藉,完全依靠家庭來(lái)滿足。家庭保障功能弱化表現(xiàn)在:農(nóng)村人口老齡化;農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)小型化、核心化,贍養(yǎng)老人的能力降低;農(nóng)村人口高度流動(dòng)化,農(nóng)村老年人難以得到生活照料和精神慰藉。同時(shí),子女不愿意養(yǎng)老增多,老年人不愿意依附年輕人來(lái)養(yǎng)老獨(dú)立意識(shí)也在增強(qiáng),“養(yǎng)兒防老”功能出現(xiàn)了弱化趨勢(shì)。
(二)土地保障功能弱化
土地保障實(shí)質(zhì)上是由農(nóng)村社會(huì)保障制度與事實(shí)性層面的雙層缺失造成的,本質(zhì)上,土地只是農(nóng)民最重要的生產(chǎn)要素。因此,土地最終意義上只是作為農(nóng)民的一種重要的生產(chǎn)資料,它不可能具有社會(huì)保障的作用。但由于受土地增收幅度有限、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)低、工農(nóng)產(chǎn)品的剪刀差等因素的影響,土地的收益是非常有限的,土地對(duì)農(nóng)民的保障功能呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
二、土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障的積極作用
(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
土地流轉(zhuǎn)明確了農(nóng)民的承包權(quán),使越來(lái)越多的農(nóng)民以契約的形式將世代耕種的土地自愿交付給他人經(jīng)營(yíng),從效益和利潤(rùn)空間相對(duì)較窄的農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來(lái),進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商;同時(shí),土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了土地的集約化經(jīng)營(yíng),能使農(nóng)村各種生產(chǎn)要素的最佳組合,帶動(dòng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng),有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)。
(二)強(qiáng)化土地補(bǔ)償和安置費(fèi)的社會(huì)保障功能
近年來(lái),為建立分年齡、多層次、全覆蓋的基本養(yǎng)老保障制度,特別是參考城市標(biāo)準(zhǔn),建立專門針對(duì)農(nóng)民的最低生活保障制度,各地都十分重視,在資金籌措上,一部分地方財(cái)政直接補(bǔ)貼,另一部分則來(lái)源于土地流轉(zhuǎn)的補(bǔ)償安置,土地流轉(zhuǎn)在補(bǔ)償安置和使用權(quán)的收益分配上對(duì)農(nóng)民就業(yè)與農(nóng)村社會(huì)保障制度資金問(wèn)題適當(dāng)?shù)貎A斜,促進(jìn)了土地補(bǔ)償和安置費(fèi)對(duì)社會(huì)保障的功能。
(三)成為農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的切入點(diǎn)
規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)制度,客觀地把現(xiàn)有農(nóng)村居民分為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與從事非農(nóng)生產(chǎn)兩大塊,并在一定程度上抑制農(nóng)村人口的快速增長(zhǎng),為農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)提供了切入點(diǎn)。
(四)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式將成為農(nóng)村現(xiàn)代社會(huì)保障模式
充分利用土地資源,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)模式創(chuàng)新,才能壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,才能保證有充分可靠的社會(huì)保障基金來(lái)源,并進(jìn)而成為農(nóng)村現(xiàn)代社會(huì)保障體系建設(shè)新的推動(dòng)力。土地流轉(zhuǎn)模式的創(chuàng)新,可根據(jù)農(nóng)村的具體情況選擇?!百I斷經(jīng)營(yíng)型”、“戶際聯(lián)營(yíng)型”等,這些都不僅使種糧大戶因大大提高土地產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、高效而得益,而且也能使轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織從流轉(zhuǎn)中得到受益。
三、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度建立對(duì)土地流轉(zhuǎn)的促進(jìn)作用
(一)化解土地流轉(zhuǎn)后的家庭養(yǎng)老危機(jī)
一旦在流轉(zhuǎn)土地之后,遇到大的風(fēng)險(xiǎn),老年農(nóng)民只能轉(zhuǎn)投自己的子女,重新回到家庭養(yǎng)老的模式,可能是剛“脫貧”又“返貧”。完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)可以為流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民提供一定的生活保障,為其子女減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān),進(jìn)而化解新后可能深化的家庭養(yǎng)老危機(jī)。
(二)降低土地的流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)
土地流轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)出方最大的擔(dān)心是將土地轉(zhuǎn)出去后,能否在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中取得穩(wěn)定的收入;一旦遇到暫時(shí)的失業(yè)、年老、生病、事故等而喪失了取得收入的能力,能否有其他的制度性保障。轉(zhuǎn)入方卻面臨著自然與市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn),既受自然災(zāi)害、自然條件等自然風(fēng)險(xiǎn)的影響,又受農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)供求等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影響。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)逐年增大的情況下,需要相對(duì)獨(dú)立的第三方即農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)降低流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)促進(jìn)土地合理有序流轉(zhuǎn)
建立完善的農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制,國(guó)家和社會(huì)從物質(zhì)和心理層面上給予農(nóng)民養(yǎng)老生活等社會(huì)保障,農(nóng)民的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、就業(yè)的自和選擇權(quán)增強(qiáng),依附土地保障的心理和能力減弱,土地流轉(zhuǎn)的意愿增強(qiáng)。建立農(nóng)村社會(huì)保障制度是促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)的最好解決方法,對(duì)流轉(zhuǎn)雙方都是有益和必要的。從某種程度上說(shuō),完善的農(nóng)村社會(huì)保障制度是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)有效運(yùn)行的必要條件。
四、政府完善農(nóng)村社會(huì)保障與促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的主導(dǎo)責(zé)任
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