單位公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定范文

時(shí)間:2023-10-13 17:36:27

導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇單位公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

單位公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定

篇1

第一條本辦法適用于新區(qū)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位。

第二條新區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)按照統(tǒng)一管理、分散使用、費(fèi)用包干的原則,由新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心對(duì)車(chē)輛統(tǒng)一管理,派駐原單位調(diào)度使用。執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛不納入統(tǒng)一管理范圍。

第三條新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用的統(tǒng)一管理。由新區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)編制年度公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算,新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)核定駐在單位年度公務(wù)用車(chē)包干費(fèi)用,并統(tǒng)一審核、支付、結(jié)算實(shí)際運(yùn)行費(fèi)用,新區(qū)財(cái)政局監(jiān)督執(zhí)行。

第四條新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)公務(wù)用車(chē)的調(diào)度審批,并建立公務(wù)用車(chē)運(yùn)行臺(tái)賬,專(zhuān)人管理。新區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)由駐在單位每周按工作需要提出用車(chē)計(jì)劃,新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心審定并制發(fā)派車(chē)單。新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心嚴(yán)格監(jiān)控用車(chē)時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息,每月定期公示。

第五條新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心對(duì)公務(wù)用車(chē)實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)、維修和加油,由新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定保險(xiǎn)公司、維修廠家和加油站。

第六條新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)公務(wù)用車(chē)的購(gòu)置、調(diào)撥、調(diào)劑、報(bào)廢、報(bào)損等工作,按規(guī)定程序報(bào)批。

第七條新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心做好重要外事接待、大型會(huì)議等公務(wù)活動(dòng)的用車(chē)調(diào)度安排。

第八條新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心對(duì)公務(wù)用車(chē)駕駛?cè)藛T統(tǒng)一調(diào)派使用,發(fā)放工資。

第九條駐在單位負(fù)責(zé)公務(wù)用車(chē)的日常維護(hù)、保養(yǎng)和安全運(yùn)行。第十條駐在單位負(fù)責(zé)制訂公務(wù)用車(chē)運(yùn)行計(jì)劃,按照新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心的派車(chē)單,做好車(chē)輛的運(yùn)行調(diào)度和管理。

第十一條駐在單位負(fù)責(zé)公務(wù)用車(chē)年度運(yùn)行包干費(fèi)用的管控,嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用包干和定點(diǎn)保險(xiǎn)、維修、加油制度,加強(qiáng)車(chē)輛運(yùn)行的日常管理,按照規(guī)定及時(shí)審核報(bào)銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用。

第十二條駐在單位要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定,嚴(yán)禁公車(chē)私用、公車(chē)私駕,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車(chē)。公務(wù)車(chē)輛夜間定點(diǎn)存放,節(jié)假日期間除應(yīng)急、值班和工作需要一律停駛封存。

第十三條領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)整或調(diào)離,由新單位根據(jù)工作需要提供工作用車(chē),不得占用原單位車(chē)輛?,F(xiàn)已占用原單位車(chē)輛的,自2015年1月1日起,全部清退交回原單位。領(lǐng)導(dǎo)干部退休后,自批準(zhǔn)退休發(fā)文之日起,不得占用原單位車(chē)輛。

第十四條駐在單位要加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)駕駛?cè)藛T的日常教育、管理和考核,配合新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心做好調(diào)派使用,負(fù)責(zé)報(bào)銷(xiāo)駕駛?cè)藛T的出車(chē)補(bǔ)助。

第十五條按照中央和省市的規(guī)定,新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心和駐在單位要嚴(yán)格越野車(chē)的管理使用,不得將越野車(chē)作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車(chē)。

第十六條新區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位原則上不再配備越野車(chē),確因工作需要購(gòu)置的,須經(jīng)新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心審核,新區(qū)黨政辦、財(cái)政局同意后,由新區(qū)管委會(huì)審定。

第十七條新區(qū)機(jī)關(guān)越野車(chē)委托駐在單位管理,并由新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行日常使用登記、統(tǒng)一調(diào)度安排、定點(diǎn)存放、節(jié)假日封存停駛制度。

第十八條越野車(chē)的使用范圍主要是,蘭州市區(qū)范圍內(nèi)原則上不使用越野車(chē)。

第十九條實(shí)行越野車(chē)每日派車(chē)制度,新區(qū)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心根據(jù)駐在單位的用車(chē)申請(qǐng),每日制發(fā)派車(chē)單,駐在單位嚴(yán)格按派車(chē)單運(yùn)行。所有越野車(chē)憑派車(chē)單出車(chē),沒(méi)有派車(chē)單的,一律不得使用。

第二十條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,嚴(yán)格遵守公務(wù)用車(chē)管理的各項(xiàng)規(guī)定。新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要監(jiān)督公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定的執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題,必須嚴(yán)肅處理。

第二十一條新區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他單位公務(wù)用車(chē)管理參照本辦法執(zhí)行。

篇2

一、組織部署情況

********分公司高度重視、認(rèn)真對(duì)待公務(wù)用車(chē)自查工作,分公司成立了公司主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的自查工作小組,按照總、省公司通知要求,制定了自查工作方案。確定由綜合管理部牽頭,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、人力資源部進(jìn)行配合,安排專(zhuān)人從車(chē)輛配備、公務(wù)交通補(bǔ)貼、車(chē)輛處置、車(chē)輛使用管理、公務(wù)用車(chē)預(yù)算管理方面逐一進(jìn)行認(rèn)真自查。

組長(zhǎng):********

副組長(zhǎng):********

成員:綜合管理部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、人力資源部相關(guān)工作人員。

二、自查工作實(shí)施

(一)自查基本情況

原有公務(wù)用車(chē)1輛,車(chē)號(hào)為甘F06106,車(chē)型為別克君越。根據(jù)省公司《關(guān)于開(kāi)展公務(wù)用車(chē)制度改革工作的通知》(********發(fā)〔2018〕188號(hào))、《關(guān)于加快推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革工作的通知》(********發(fā)〔2018〕120號(hào))文件要求,2018年9月已轉(zhuǎn)為業(yè)務(wù)用車(chē)。經(jīng)自查,我公司在公務(wù)用車(chē)方面不存在涉及車(chē)輛配備、公務(wù)交通補(bǔ)貼、車(chē)輛處置、車(chē)輛使用管理、公務(wù)用車(chē)預(yù)算管理的問(wèn)題。

(二)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)單位公車(chē)管理

酒泉分公司以此次公務(wù)用車(chē)自查工作為契機(jī),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)單位商務(wù)用車(chē)、業(yè)務(wù)用車(chē)的管理。

1.提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化公車(chē)使用責(zé)任意識(shí)

加強(qiáng)公車(chē)管理,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)行為,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的需要,也是維護(hù)黨和政府形象和進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的迫切要求。酒泉分公司嚴(yán)格按照通知要求,在組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神和有關(guān)廉潔自律要求的基礎(chǔ)上,對(duì)照有關(guān)規(guī)定,逐一對(duì)全市系統(tǒng)商務(wù)用車(chē)、業(yè)務(wù)用車(chē)管理及使用情況進(jìn)行檢查。強(qiáng)調(diào)公車(chē)使用責(zé)任意識(shí),要求全體干部職工,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守公車(chē)使用管理制度,帶頭執(zhí)行好單位公車(chē)管理有關(guān)規(guī)定,為干部職工做好榜樣,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

2.規(guī)范有序管理、使用公車(chē)

根據(jù)省公司交通工具管理細(xì)則,制訂《********分公司車(chē)輛管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行公車(chē)定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修“三定”管理,健全完善專(zhuān)人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一派車(chē)、明確線(xiàn)路等制度。嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛派遣、駕駛、檢查等規(guī)定,堅(jiān)決杜絕公車(chē)私用參與旅游、婚喪嫁娶、接送親屬和學(xué)開(kāi)車(chē)等與公務(wù)無(wú)關(guān)事宜。將日常車(chē)輛管理及使用與企業(yè)微信相結(jié)合,更方便地管理車(chē)輛,靈活調(diào)度,提高用車(chē)效率,實(shí)時(shí)把握車(chē)輛去向,使公車(chē)出行透明化。

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,不允許酒后開(kāi)車(chē),不準(zhǔn)違章駕駛,不帶故障行車(chē)。在車(chē)輛維修方面,履行節(jié)約,采取有效措施,努力降低消耗,節(jié)省車(chē)輛費(fèi)用開(kāi)支。

三、自查結(jié)果

篇3

關(guān)鍵詞:公車(chē)改革 近程貨幣化 遠(yuǎn)程市場(chǎng)化

中圖分類(lèi)號(hào):C939 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)07-042-02

多年來(lái),我國(guó)政府高度重視公務(wù)用車(chē)的管理工作,制定執(zhí)行了一系列政策措施,不斷加強(qiáng)規(guī)范化管理。但現(xiàn)行公務(wù)用車(chē)管理制度的弊端仍然十分突出,如公車(chē)費(fèi)用負(fù)擔(dān)重、公車(chē)使用效率低和公車(chē)私用現(xiàn)象屢禁不止,是公認(rèn)的三大公車(chē)問(wèn)題??梢哉f(shuō),公車(chē)問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是政府后勤事務(wù)管理部門(mén)的工作難點(diǎn)。因此,如何進(jìn)行公車(chē)改革,特別是在條件相對(duì)成熟的市級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行公車(chē)改革,理應(yīng)成為建設(shè)節(jié)約型政府的一個(gè)方向和突破口。

一、關(guān)于市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)情況的實(shí)證分析

我國(guó)市級(jí)機(jī)關(guān)現(xiàn)行的公務(wù)用車(chē)制度基本上沿用通行的供給制,它以行政配置為手段,靠計(jì)劃批準(zhǔn)來(lái)控制,從買(mǎi)車(chē)、管車(chē)、養(yǎng)車(chē)到用車(chē)各個(gè)環(huán)節(jié),一切費(fèi)用都由國(guó)家用公款來(lái)支付。現(xiàn)以沿海某地級(jí)市為例,對(duì)現(xiàn)行制度下公車(chē)運(yùn)行成本作具體分析。2009年上半年,該市財(cái)政局選取市本級(jí)86家納入財(cái)政管理的行政、事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)盤(pán)測(cè)算,2008年底市本級(jí)86家行政事業(yè)單位工作人員共有3860人,公務(wù)用車(chē)590輛,其中一般公務(wù)用車(chē)486輛、專(zhuān)用車(chē)31輛、辦案用車(chē)54輛、交通車(chē)21輛。市人事局據(jù)此進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),這86家單位共有駕駛員374人,其中正式在編的105人,占28.1%;借用其他單位的68人,占18.2%,編外聘用的201人,占53.7%。86家單位2006~2008年三年車(chē)輛平均運(yùn)行費(fèi)用(不包括車(chē)輛購(gòu)置成本)總額為3171萬(wàn)元,車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)用(車(chē)輛折舊計(jì)算)1244萬(wàn)元,兩者合計(jì)4415萬(wàn)元。人均車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用8228元,人均車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)3228元,兩者合計(jì)人均費(fèi)用11456元。

據(jù)調(diào)查,出租車(chē)工作效率一般是公車(chē)的5倍,而運(yùn)行成本僅為公車(chē)的13.5%。一般而言,公車(chē)運(yùn)行成本居高不下,主要有三方面原因:一是超標(biāo)超編購(gòu)車(chē)換車(chē)。公車(chē)已成了身份和地位的象征,各單位極盡所能創(chuàng)造條件購(gòu)車(chē),甚至違反規(guī)定購(gòu)配小汽車(chē),領(lǐng)導(dǎo)履新則必?fù)Q車(chē)。有關(guān)資料反映,公車(chē)數(shù)量以每年5%左右的速度遞增。二是各種支出難以控制。主要是汽油費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、維修費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)等難以量化控制。據(jù)資料反映,這部分支出明顯超過(guò)購(gòu)車(chē)費(fèi)用。三是公車(chē)私用現(xiàn)象比較普遍。

因此,盡管不同的群體對(duì)于要不要進(jìn)行公車(chē)改革以及應(yīng)如何改也有著種種不同的期望和認(rèn)識(shí),但現(xiàn)有制度下公車(chē)運(yùn)行成本高,存在的各類(lèi)問(wèn)題難以根除,公車(chē)改革勢(shì)在必行。

二、當(dāng)前公務(wù)用車(chē)制度改革嘗試的主要方式

從各地開(kāi)展的公務(wù)用車(chē)制度改革試點(diǎn)情況看,公務(wù)用車(chē)制度改革嘗試選擇的主要方式有三種。一是“貨幣化”改革,即取消或保留少量公務(wù)用車(chē),按公務(wù)人員級(jí)別、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼。這種方式被認(rèn)為符合職務(wù)消費(fèi)貨幣化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則,也與國(guó)際慣例相接軌,是一項(xiàng)從根本上杜絕公車(chē)弊端的改革舉措,因而多數(shù)地方采取了此類(lèi)方式。但是,公務(wù)用車(chē)貨幣化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)、公正,遭到質(zhì)疑,尤其是一些重大的特殊的公務(wù)用車(chē)難以保證。二是“市場(chǎng)化”改革,即成立車(chē)輛管理服務(wù)中心,將黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)有公車(chē)整建制轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性實(shí)體,模擬市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)實(shí)行有償服務(wù)。按市場(chǎng)租車(chē)計(jì)價(jià)方式,向部門(mén)、單位和個(gè)人提供有償用車(chē)服務(wù)。公務(wù)人員按照級(jí)別、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼或?qū)嵭匈M(fèi)用包干。這種改革方式在很大程度上降低了原有公車(chē)制度的弊端,但容易產(chǎn)生公車(chē)管理使用中不少新的矛盾和問(wèn)題。三是“規(guī)范化”改革,即完善現(xiàn)有的公務(wù)用車(chē)制度,控制車(chē)輛的購(gòu)置、使用和維修,堵塞公車(chē)管理中的漏洞。這種改革方式比較保守,難以解決公車(chē)的諸多問(wèn)題,只能是在完全取消公車(chē)條件尚不成熟的情況下采取的權(quán)宜之法。

某市自2010年5月起推行市級(jí)機(jī)關(guān)公車(chē)改革,其采取的是社會(huì)化、市場(chǎng)化和貨幣化相結(jié)合的車(chē)改方式。即取消各單位公車(chē)后,組建該市機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)服務(wù)中心,實(shí)行準(zhǔn)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,為市、區(qū)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位提供公務(wù)用車(chē)服務(wù)的同時(shí),向社會(huì)提供服務(wù)。車(chē)改單位公務(wù)用車(chē)實(shí)行貨幣化補(bǔ)貼制度,個(gè)人從事公務(wù)活動(dòng)領(lǐng)取用車(chē)補(bǔ)貼,節(jié)約歸己,超額不補(bǔ)。車(chē)貼全部打入市民卡。這種方式盡管因發(fā)放“車(chē)貼”的政策引發(fā)了不少議論,還是被普遍認(rèn)為既有效解決現(xiàn)行公務(wù)用車(chē)制度存在的一些突出問(wèn)題,又能保障正常的公務(wù)運(yùn)行,是值得借鑒的一種車(chē)改方式。

三、市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方式的理性選擇

公務(wù)用車(chē)制度改革勢(shì)在必行,無(wú)須爭(zhēng)論。但改革方式的選擇是最為關(guān)鍵的,是爭(zhēng)議的焦點(diǎn),因?yàn)樗P(guān)系到公務(wù)用車(chē)制度改革的成敗。為保證選擇的理性,應(yīng)從以下兩方面著手推進(jìn)公車(chē)改革工作:

1.從主觀上走出認(rèn)識(shí)誤區(qū),避免把車(chē)改簡(jiǎn)單化。有些人認(rèn)為只要把公車(chē)全部一賣(mài)了之,完全貨幣化就是車(chē)改的終極目標(biāo),而不能正視正常公務(wù)的用車(chē)需要,在較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)還需要有一個(gè)基本保障。因?yàn)楦鞯氐幕鶎庸ぷ鲗?duì)工作人員的主動(dòng)性、積極性要求很強(qiáng),機(jī)關(guān)工作人員離開(kāi)機(jī)關(guān)駐在地到基層工作或到其他單位聯(lián)系工作,可以多走,也可以少走,甚至不走?,F(xiàn)行公車(chē)改革嘗試中,有的地方由于完全貨幣化后,其標(biāo)準(zhǔn)由等級(jí)而定,因公務(wù)同行的機(jī)關(guān)工作人員不能享受同等貨幣化待遇,因而衍生出許多矛盾,使機(jī)關(guān)工作人員慢慢喪失主動(dòng)有為的積極性。因此,我們推進(jìn)公車(chē)改革的思路要有所創(chuàng)新,要從改車(chē)(賣(mài)車(chē))轉(zhuǎn)到改制度上來(lái)。要明確無(wú)論實(shí)行怎樣的車(chē)改模式,仍要對(duì)一部分公務(wù)所需要的交通服務(wù)提供基本保障,這一部分不能直接量化到個(gè)人。只不過(guò)是提供保障的方式要改革,要從單位自有公車(chē)提供服務(wù)轉(zhuǎn)到統(tǒng)一集中服務(wù)。

2.從客觀上進(jìn)行工作創(chuàng)新,構(gòu)建“近程貨幣化、遠(yuǎn)程市場(chǎng)化”模式。所謂近程公務(wù)用車(chē)貨幣化,就是取消單位公務(wù)用車(chē)后,為了解決近程公務(wù)用車(chē)問(wèn)題,建立近程公務(wù)用車(chē)費(fèi)用限額包干制度。綜合有關(guān)因素核定公務(wù)人員近程公務(wù)用車(chē)限額包干費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),定期統(tǒng)一發(fā)放給個(gè)人。制定近程公務(wù)用車(chē)費(fèi)用限額包干標(biāo)準(zhǔn),以列入車(chē)改的單位實(shí)施車(chē)改上年度車(chē)輛費(fèi)用總額壓縮一定比例后,作為近程和遠(yuǎn)程公務(wù)用車(chē)費(fèi)用總額分配測(cè)算依據(jù)。根據(jù)某市財(cái)政局的抽樣測(cè)算,近程與遠(yuǎn)程之費(fèi)用比例大致是64%與36%之比,以此作為近程公務(wù)用車(chē)限額包干基數(shù),考慮工作負(fù)荷和職務(wù)級(jí)別確定個(gè)人限額包干標(biāo)準(zhǔn)。近程公務(wù)用車(chē)限額包干費(fèi)為公務(wù)用車(chē)費(fèi)用,應(yīng)由車(chē)改單位按照標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算提出預(yù)算申請(qǐng),列入年度部門(mén)預(yù)算,分月打入個(gè)人專(zhuān)用交通卡包干使用,不計(jì)入個(gè)人工資性收入,獨(dú)立組織發(fā)放。

所謂遠(yuǎn)程公務(wù)用車(chē)市場(chǎng)化,就是為了在統(tǒng)一管理下解決遠(yuǎn)程公務(wù)用車(chē)問(wèn)題,建立遠(yuǎn)程(特殊)公務(wù)用車(chē)市場(chǎng)化服務(wù)制度。實(shí)行政府采購(gòu)用車(chē)服務(wù)單位,遠(yuǎn)程(特殊)公務(wù)用車(chē)向服務(wù)單位租用公務(wù)車(chē)輛,按約定的市場(chǎng)價(jià)由用車(chē)單位結(jié)算費(fèi)用。

取消單位公車(chē)后,為保證遠(yuǎn)程(特殊)公務(wù)用車(chē),有多種辦法可供選擇,如組建市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)服務(wù)中心,或者約定市長(zhǎng)運(yùn)公司等國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)提供服務(wù),或者政府采購(gòu)服務(wù)單位。權(quán)衡利弊,“政府采購(gòu)服務(wù)單位”這種形式比較好,更能體現(xiàn)改革成效??捎墒屑?jí)機(jī)關(guān)事務(wù)局作為業(yè)主,提供一定條件面向社會(huì)招標(biāo)。在市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)局成立公務(wù)用車(chē)管理辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)用車(chē)服務(wù)單位的監(jiān)管考核。

遠(yuǎn)程(特殊)公務(wù)用車(chē)費(fèi)用納入部門(mén)預(yù)算管理,所需年度經(jīng)費(fèi)根據(jù)車(chē)改方案規(guī)定的原則逐個(gè)核定,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,超支不補(bǔ),節(jié)余留用。遠(yuǎn)程(特殊)公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于遠(yuǎn)程公務(wù)租用車(chē)輛支出和近程遠(yuǎn)程重要公務(wù)活動(dòng)接待、重大應(yīng)急突發(fā)事件處置、大型執(zhí)法公務(wù)活動(dòng)、特殊機(jī)要文件專(zhuān)遞等特殊公務(wù)用車(chē)支出及公務(wù)活動(dòng)繁重的涉改人員交通補(bǔ)助。遠(yuǎn)程(特殊)公務(wù)租用公務(wù)車(chē)輛的,在遠(yuǎn)程(特殊)公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷(xiāo)。公務(wù)用車(chē)租車(chē)費(fèi)用經(jīng)公務(wù)用車(chē)管理辦公室審核后,由單位按財(cái)務(wù)管理規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。遠(yuǎn)程(特殊)公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行定期公示制度,在單位內(nèi)部按季張榜公示,接受群眾監(jiān)督。

“近程貨幣化”的制度設(shè)計(jì)的最大好處在于取消了近程大量的公務(wù)用車(chē)活動(dòng),為單位退出公車(chē),集中拍賣(mài),統(tǒng)一服務(wù)提供了基礎(chǔ)條件。而“遠(yuǎn)程市場(chǎng)化”則是從制度設(shè)計(jì)上保障了遠(yuǎn)程的公務(wù)用車(chē)(含特殊公務(wù))費(fèi)用,不再量化到個(gè)人,而是由財(cái)政實(shí)行政府采購(gòu)集中支付,從而確保機(jī)關(guān)工作人員遠(yuǎn)程公務(wù)用車(chē)的需要。這有助于機(jī)關(guān)工作人員深入基層,為民辦實(shí)事,為社會(huì)提供高效的政府公共服務(wù)。

綜上所述,公車(chē)改革的制度框架設(shè)計(jì)已基本成熟,理念更新和輿論環(huán)境對(duì)于適時(shí)推出公車(chē)改革就顯得更為重要,愿我們共同努力,讓車(chē)改之路不再遙遠(yuǎn)。

篇4

為規(guī)范公司的公務(wù)用車(chē)管理,降低費(fèi)用,建立良好的用車(chē)秩序,特制定本制度。

第二條 適用范圍:

本制度適用于集團(tuán)公司及其子公司。

第三條 定義:

本制度所指公務(wù)車(chē),包括

1. 經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn),為滿(mǎn)足集團(tuán)公司及子公司辦理日常公務(wù)需要所配置的車(chē)輛;

2. 經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn),配備給子公司總經(jīng)理日常使用的工作用車(chē)。

第四條 公務(wù)車(chē)管理職能部門(mén)及其職責(zé):

一、集團(tuán)公司及其子公司辦公室是各司公務(wù)車(chē)管理職能部門(mén),負(fù)責(zé)車(chē)輛的日常管理與調(diào)配。

二、公務(wù)車(chē)駕駛員負(fù)責(zé)所在公司工作出車(chē),車(chē)輛的保養(yǎng)與維護(hù),辦理車(chē)輛上牌、保險(xiǎn)、年審及其它常規(guī)手續(xù)和養(yǎng)路費(fèi)等基本費(fèi)用繳納,建立《車(chē)輛費(fèi)用臺(tái)賬》,做好記錄,其手續(xù)的復(fù)印件由辦公室存檔?!盾?chē)輛費(fèi)用臺(tái)賬》見(jiàn)附件一。

三、各司保安負(fù)責(zé)公務(wù)車(chē)輛在司期間鑰匙保管、車(chē)輛安全、《車(chē)輛出行記錄表》的登記等工作。

第五條 車(chē)輛管理規(guī)范

一、車(chē)輛購(gòu)置與處置:

按集團(tuán)公司《固定資產(chǎn)管理制度》相關(guān)要求執(zhí)行。

二、車(chē)輛的調(diào)配與用車(chē)管理:

(一)總經(jīng)理工作用車(chē)管理規(guī)范:

1.總經(jīng)理工作用車(chē)配置對(duì)象:

經(jīng)集團(tuán)公司正式任命的子公司總經(jīng)理(或子公司第一負(fù)責(zé)人)。

2.配置標(biāo)準(zhǔn):

總經(jīng)理工作用車(chē)由所在公司提出申請(qǐng),經(jīng)集團(tuán)總裁批準(zhǔn)后,集團(tuán)公司車(chē)輛管理部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配或申購(gòu)。嚴(yán)禁子公司擅自調(diào)換、占用試乘試駕或路救車(chē)輛,嚴(yán)禁以其它名義購(gòu)置新車(chē)做為工作用車(chē)。

總經(jīng)理工作用車(chē)不得擅自配置本車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)配置以外的其它設(shè)施。不得擅自進(jìn)行車(chē)輛裝潢及車(chē)輛改裝。

3.車(chē)輛使用:

總經(jīng)理工作用車(chē)白天作為所在公司公務(wù)用車(chē)使用并管理,下班后做為總經(jīng)理在公司所在城市內(nèi)的工作用車(chē)(交通用車(chē))使用。特殊情況下,集團(tuán)公司車(chē)輛管理部門(mén)有權(quán)調(diào)用。

4.事故處理與損失承擔(dān):

(1)總經(jīng)理工作用車(chē)在辦理公務(wù)時(shí)發(fā)生事故(本人駕駛),按子公司經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)相關(guān)約定扣除總經(jīng)理的個(gè)人績(jī)效,其損失按照集團(tuán)公司《員工賠償公司資產(chǎn)損失的規(guī)定》進(jìn)行賠償。

(2)總經(jīng)理工作用車(chē)在辦理公務(wù)時(shí)發(fā)生事故(非本人駕駛),按本制度第五條第(二)款公務(wù)用車(chē)管理規(guī)范第五項(xiàng):安全管理與事故處理規(guī)定執(zhí)行。

(3)總經(jīng)理非公務(wù)用車(chē),除按子公司經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)相關(guān)約定扣除其個(gè)人績(jī)效外,全部損失由個(gè)人賠償。

4.費(fèi)用管理:

(1)總經(jīng)理工作用車(chē)費(fèi)用(汽油費(fèi)、停車(chē)費(fèi)、路橋費(fèi)、維修費(fèi))不得超過(guò)所在公司其它車(chē)輛平均費(fèi)用。

(2)非公務(wù)用車(chē)前往外地,除按規(guī)定向集團(tuán)報(bào)批外,所有費(fèi)用由用車(chē)人個(gè)人承擔(dān)。

(3)總經(jīng)理工作用車(chē)費(fèi)用列為總經(jīng)理個(gè)人費(fèi)用,需由總經(jīng)理本人填報(bào),按權(quán)限規(guī)定由集團(tuán)公司總裁批準(zhǔn)后方可報(bào)銷(xiāo)。

(4)交通違章費(fèi)用由違章人個(gè)人承擔(dān),不得報(bào)銷(xiāo)。

5.工作用車(chē)借用管理、節(jié)假日管理、保養(yǎng)維修等其它管理規(guī)定按照本制度第五條第(二)款:公務(wù)車(chē)管理規(guī)范執(zhí)行。

(二)公務(wù)用車(chē)管理規(guī)范:

1、派車(chē)流程:

用車(chē)人申請(qǐng)

部門(mén)負(fù)責(zé)人審批

司機(jī)出車(chē)

職能部門(mén)負(fù)責(zé)人審批

2、流程要求與規(guī)范:

(1)、因公用車(chē)須經(jīng)用車(chē)人申請(qǐng),填寫(xiě)派車(chē)單后經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),職能部門(mén)負(fù)責(zé)人審批后統(tǒng)一安排。《派車(chē)單》見(jiàn)附件二。

(2)、市內(nèi)處理一般業(yè)務(wù)工作,原則上不派車(chē)。下列情況可以安排用車(chē):

①財(cái)務(wù)人員有現(xiàn)金進(jìn)賬或取現(xiàn);

②集團(tuán)公司及其子公司部門(mén)負(fù)責(zé)人處理緊急業(yè)務(wù);

③公司晚間加班人員的接送;

④采購(gòu)急需的物品;

⑤集團(tuán)公司或子公司負(fù)責(zé)人直接派車(chē)。

(3)、原則上公司公務(wù)車(chē)輛由專(zhuān)職駕駛員駕駛,如有特殊情況,要求單獨(dú)駕駛外出的,需公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可用車(chē)。

(4)、駕駛員憑職能部門(mén)負(fù)責(zé)人簽核的派車(chē)單出車(chē),前往所申請(qǐng)之目的地。

(5)、各司保安憑派車(chē)單發(fā)放鑰匙,并在《車(chē)輛出行記錄表》上做好登記,注明出車(chē)時(shí)間、路線(xiàn)地點(diǎn)、碼表數(shù)(起始數(shù))。車(chē)輛返回后及時(shí)收回車(chē)鑰匙并記錄返回時(shí)間、碼表數(shù)(終止數(shù))及本次用車(chē)的公里數(shù),并由駕駛員確認(rèn)簽名。停車(chē)費(fèi)、路橋費(fèi)須與《派車(chē)單》、《行車(chē)記錄表》記載相符,經(jīng)各司辦公室審核后方能報(bào)銷(xiāo)。如不相符,不予報(bào)帳?!缎熊?chē)記錄表》見(jiàn)附件三。

(6)、車(chē)輛加油在公司定點(diǎn)供應(yīng)商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)加油,并在《行車(chē)記錄表》中做好記錄,報(bào)銷(xiāo)時(shí)根據(jù)加油后行駛總里程核算該車(chē)百公里油耗,經(jīng)各司辦公室主任核實(shí)在合理范圍內(nèi)方可報(bào)銷(xiāo)。

三.車(chē)輛的借用管理:

1.集團(tuán)各司之間因工作需要需相互借調(diào)車(chē)輛,需報(bào)被借車(chē)公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。職能部門(mén)應(yīng)做好相關(guān)記錄。原則上該車(chē)專(zhuān)職司機(jī)人隨車(chē)走,費(fèi)用由借車(chē)方承擔(dān)。

2.公司公務(wù)用車(chē),原則上不外借(包括私人或其它單位),特殊情況,如員工因結(jié)婚、喪事或重要社會(huì)關(guān)系借用等原因借用車(chē)輛,在被借車(chē)公司所在地使用的,一天以?xún)?nèi)由該車(chē)所在公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。一天以上或需前往外地的,報(bào)請(qǐng)總裁批準(zhǔn)。同時(shí)向集團(tuán)辦公室備案。原則上該車(chē)專(zhuān)職司機(jī)人隨車(chē)走,所有費(fèi)用由借車(chē)人承擔(dān)。特殊社會(huì)關(guān)系,經(jīng)總裁批準(zhǔn),費(fèi)用方可由公司承擔(dān)。

3.司機(jī)或職能部門(mén)負(fù)責(zé)人未經(jīng)批準(zhǔn),擅自向他人出借公司車(chē)輛,一經(jīng)查實(shí),除由其承擔(dān)所有費(fèi)用外,扣除當(dāng)月全部績(jī)效工資。如造成事故者,由其承擔(dān)全部責(zé)任。

四、節(jié)假日車(chē)輛管理:

1.節(jié)假日期間,公司所有公務(wù)用車(chē)(值班路救車(chē)輛除外)均應(yīng)停放在各司指定停放地點(diǎn)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自外出。由集團(tuán)公司統(tǒng)一調(diào)度。

2、節(jié)假日期間,各司應(yīng)加強(qiáng)車(chē)輛管理,杜絕公車(chē)私用。特殊情況需用車(chē),按本制度第四條第二款規(guī)定執(zhí)行。

3、節(jié)日期間所有車(chē)輛油卡上交各司辦公室統(tǒng)一保管,車(chē)輛用油用現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi),節(jié)后憑派車(chē)單及出車(chē)記錄據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。因私用車(chē),所有費(fèi)用一律自理。

五、安全管理與事故處理:

1、使用前檢查:駕駛?cè)顺霭l(fā)前,先檢查車(chē)況,如:車(chē)證、水箱、剎車(chē)系統(tǒng)、輪胎、燃油等。如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)向職能部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

2、駕駛員在出車(chē)期間應(yīng)遵守交通規(guī)則,臨時(shí)停車(chē)應(yīng)按規(guī)定停放,做好安全防范工作。

3、非出車(chē)時(shí)間,車(chē)輛一律停放在公司指定地點(diǎn),不得擅自在外停放。下班及節(jié)假日期間車(chē)輛鑰匙交公司指定人員妥善保管,并做好安全防范措施。

4、非工作時(shí)間,司機(jī)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自將車(chē)駛離指定停放點(diǎn),一經(jīng)查實(shí),視情節(jié)輕重,扣除50%100%的當(dāng)月績(jī)效工資。

5、當(dāng)月發(fā)生安全事故者,按各司個(gè)人績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則進(jìn)行考核,同時(shí)依照集團(tuán)公司《員工賠償公司資產(chǎn)損失的規(guī)定》進(jìn)行賠償。

六、保養(yǎng)維修

1、車(chē)輛保養(yǎng)與清潔:

(1)駕駛員對(duì)駕駛的車(chē)輛車(chē)況應(yīng)熟悉與掌握,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向職能部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào),以便及時(shí)處理

(2)駕駛員應(yīng)嚴(yán)格按照該車(chē)《保養(yǎng)手冊(cè)》的要求按時(shí)送指定保養(yǎng)廠定期保養(yǎng)和檢查。

(3)每星期由車(chē)輛駕駛?cè)藛T負(fù)責(zé)至少一次清洗。保持車(chē)輛內(nèi)外清潔。

(4)車(chē)輛長(zhǎng)期閑置時(shí),每周由車(chē)輛駕駛員發(fā)動(dòng)一次,溫車(chē)5分鐘。

(5)物料應(yīng)放于行李箱內(nèi),不得放在椅座上。

(6)如遇貴重物品及設(shè)備放在椅座上時(shí),應(yīng)事先墊好防護(hù)物品。

2、車(chē)輛的日常維修:

(1)車(chē)輛如需外出保養(yǎng)或維修由駕駛員提出意見(jiàn)并填寫(xiě)《車(chē)輛保養(yǎng)與維修申請(qǐng)表》,經(jīng)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)方可執(zhí)行?!盾?chē)輛保養(yǎng)與維修申請(qǐng)表》見(jiàn)附件四。

(2)車(chē)輛維修期間,駕駛員須正常上下班,并到修理廠進(jìn)行質(zhì)量跟蹤,核準(zhǔn)報(bào)修項(xiàng)目及驗(yàn)收已換損件,防止對(duì)方漏項(xiàng)或以劣充優(yōu)。

(3)車(chē)輛維修完畢,應(yīng)由駕駛員驗(yàn)收,職能部門(mén)指派人員參與驗(yàn)收并核帳,如費(fèi)用超出預(yù)算規(guī)定,須詳細(xì)秉報(bào)情況,經(jīng)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人或公司負(fù)責(zé)人審批后方可付款。若在保修期內(nèi)出現(xiàn)同樣故障,應(yīng)向修理廠提出返修或索賠。

七、費(fèi)用管理

1、公司車(chē)輛在日常使用過(guò)程中產(chǎn)生如下費(fèi)用:

(1)各項(xiàng)規(guī)費(fèi):購(gòu)置稅、上牌費(fèi)用、養(yǎng)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、年檢費(fèi)用等。

(2)使用過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用:油費(fèi)、路橋費(fèi)、停車(chē)費(fèi)、維修費(fèi)等。

2、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)按集團(tuán)公司《費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理制度》規(guī)定執(zhí)行。

3、職能部門(mén)在車(chē)輛使用過(guò)程中應(yīng)建立車(chē)輛費(fèi)用臺(tái)賬,按月匯總后報(bào)集團(tuán)公司辦公室。上報(bào)報(bào)表的及時(shí)性、準(zhǔn)確性與完整性列入部門(mén)負(fù)責(zé)人個(gè)人績(jī)效考核內(nèi)容。

4、交通違章費(fèi)用由違章人個(gè)人承擔(dān),不得報(bào)銷(xiāo)。

八、考核管理

1、考核項(xiàng)目:

(1)日常工作項(xiàng)目完成情況

(2)費(fèi)用管理及車(chē)輛出行記錄表填報(bào)情況

(3)工作流程執(zhí)行情況

(4)服務(wù)質(zhì)量提升情況

(5)安全與內(nèi)務(wù)管理

(6)保養(yǎng)維修

2、考核標(biāo)準(zhǔn):

各司依據(jù)本制度所列管理規(guī)范及考核項(xiàng)目,具體制訂本公司駕駛員崗位個(gè)人月度績(jī)效考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),按月進(jìn)行考核。

篇5

第一條嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一律不準(zhǔn)私自駕駛公車(chē),各單位一律禁止公車(chē)私用。

第二條各醫(yī)療衛(wèi)生單位車(chē)輛均屬公務(wù)用車(chē),車(chē)輛統(tǒng)一由各單位辦公室調(diào)度管理。

第三條各醫(yī)療衛(wèi)生單位辦公室未經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意,嚴(yán)禁將車(chē)輛借予外單位或個(gè)人使用,如確因工作需要,并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意必須外借的,車(chē)輛駕駛員必須隨車(chē)駕駛。各單位原則上不得借用外單

位車(chē)輛,如確因工作需要借用的,必須車(chē)輛和駕駛員同時(shí)借用。

第四條根據(jù)全縣衛(wèi)生工作需要,縣衛(wèi)生局可調(diào)用各醫(yī)療衛(wèi)生單位車(chē)輛。各單位要樹(shù)立大局意識(shí),接到縣衛(wèi)生局辦公室車(chē)輛調(diào)度通知后,要迅速安排車(chē)輛到位,如有特殊情況不能出車(chē)要及時(shí)反饋情況。

第五條嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日封車(chē)制度。建立健全公車(chē)非工作時(shí)間定點(diǎn)停放制度。非公務(wù)活動(dòng)期間,特別是工作日夜間,雙休日和春節(jié)、清明、“五一”、“十一”等重大節(jié)日長(zhǎng)假期間,車(chē)輛統(tǒng)一停放在本單

位指定停放地點(diǎn)。因工作需要確需用車(chē)的,須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意,并與辦公室履行有關(guān)手續(xù)后方可出車(chē),否則一律按公車(chē)私用處理。

第六條加強(qiáng)車(chē)輛費(fèi)用管理,嚴(yán)禁開(kāi)特權(quán)車(chē)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)每輛公車(chē)的維修費(fèi)、油耗費(fèi)、行駛里程等開(kāi)支應(yīng)在本單位進(jìn)行公示,以形成監(jiān)管力度。嚴(yán)禁私車(chē)公支,對(duì)弄虛作假報(bào)車(chē)輛費(fèi)用的,將依紀(jì)依

法追究責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)公車(chē)違反交通法律的處罰,應(yīng)由駕駛車(chē)輛人員自己負(fù)責(zé),嚴(yán)禁單位買(mǎi)單報(bào)銷(xiāo)。

第七條各單位要加強(qiáng)駕駛員的日常管理,制定嚴(yán)格的安全管理規(guī)章制度,教育、督促駕駛員堅(jiān)持“安全第一,服務(wù)第一”的服務(wù)觀念,確保行車(chē)安全。并做到:

(一)嚴(yán)禁駕駛員違規(guī)駕駛車(chē)輛。

(二)嚴(yán)禁駕駛員擅自將車(chē)交給他人駕駛或借給他人使用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。

篇6

隨著中沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,車(chē)流量增多,交通壓力增大,影響道路交通安全的因素明顯增多。根據(jù)縣委辦、政府辦[內(nèi)部明電]緊急通知精神,結(jié)合中沙實(shí)際現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:

高度重視道路交通安全管理工作。

道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重。各單位一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,真正把道路交通安全擺上重要議事日程,落實(shí)有力措施,層層落實(shí)責(zé)任,確保全鄉(xiāng)道路交通安全。

全面落實(shí)道路交通安全管理各項(xiàng)措施

各村(居),鄉(xiāng)各有關(guān)單位要針對(duì)道路交通安全管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,加大工作力度,強(qiáng)化防范措施,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治,把道路交通安全管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)路面監(jiān)控。各村(居)、公安派出所要在重點(diǎn)公路的要口、要點(diǎn)、要段加大巡邏密度,加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)督管理,嚴(yán)防漏查失管;對(duì)超載超速行駛、無(wú)證駕車(chē)、酒后駕車(chē)、占道行駛、超載、超員等嚴(yán)重違法行為,依法嚴(yán)肅處理。公安派出所、村建站等部門(mén)要立足本職,密切合作,加強(qiáng)集鎮(zhèn)通秩序管理,嚴(yán)厲打擊“五小”車(chē)輛非法載客的行為。

(二)落實(shí)路面施工安全防范措施。各村(居)要完善公路施工路段的安全設(shè)施和警示標(biāo)志,規(guī)范公路作業(yè)施工、養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維修行為,消除公路施工路段的交通安全隱患;對(duì)不具備機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行條件的施工路段,嚴(yán)禁車(chē)輛通行。

(三)排查整治事故多發(fā)段點(diǎn)。各村(居)、公安派出所對(duì)道路交通事故多發(fā)段點(diǎn),要加大排查整治力度,制定整治方案,明確整治責(zé)任,加快整治進(jìn)度,切實(shí)改善道路安全通行條件;對(duì)一時(shí)難以整治的危險(xiǎn)路段,要采取增派人員、設(shè)置臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)等措施,加大管控力度,不得出現(xiàn)管理空白。

(四)強(qiáng)化農(nóng)村道路交通管理。公安派出所要把警力向基層延伸,把裝備向一線(xiàn)傾斜,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公路的管控,特別要深入查處農(nóng)村摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)、面包車(chē)的無(wú)牌無(wú)照行駛、超速超載、載客拉人等違法問(wèn)題;要建立健全農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò),努力延伸道路交通管理范圍,擴(kuò)大管理覆蓋面,減少“死角”和“盲區(qū)”;公安派出所和各村(居)要強(qiáng)化對(duì)低速汽車(chē)、拖拉機(jī)等駕駛?cè)说慕煌ò踩芾?,打擊農(nóng)用車(chē)載人等交通違法行為,堅(jiān)決遏制農(nóng)村重特大道路交通事故的發(fā)生。

(五)加強(qiáng)宣傳教育。各村(居),鄉(xiāng)各有關(guān)單位要加大道路交通安全宣傳力度,創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和形式,深入開(kāi)展道路交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),通過(guò)電視、巡回宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳單等多種方式,廣泛宣傳交通安全法規(guī)和知識(shí),教育群眾樹(shù)立安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理工作

各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻理解保持良好政風(fēng)政紀(jì)、樹(shù)立良好形象對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的特殊重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格自律,嚴(yán)格監(jiān)督。一要嚴(yán)格內(nèi)部管理。要堅(jiān)決落實(shí)《公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定》,嚴(yán)格公務(wù)車(chē)輛的管理和使用,并定期對(duì)車(chē)輛性能、狀況進(jìn)行檢查,杜絕安全隱患。堅(jiān)決禁止公安派出所民警駕駛警車(chē)從事非警務(wù)活動(dòng)和非警務(wù)人員駕駛制式警車(chē)。二要加強(qiáng)教育防范。要對(duì)公務(wù)車(chē)輛司乘人員開(kāi)展經(jīng)常性的交通安全教育,提醒廣大干部珍愛(ài)生命,慎重出行。公安派出所民警駕駛警車(chē)執(zhí)行公務(wù)要嚴(yán)守道路交通安全法規(guī),嚴(yán)禁開(kāi)暫扣車(chē)、報(bào)廢車(chē)、改裝車(chē)、套牌車(chē)。三要深入監(jiān)督檢查。紀(jì)檢部門(mén)要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和現(xiàn)場(chǎng)督察,加大對(duì)公務(wù)車(chē)輛的管理力度,對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。四要落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)案件和多次發(fā)生違紀(jì)案件的單位,必須嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要視情按照中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問(wèn)責(zé)或給予黨政紀(jì)處分處理。凡隱瞞不報(bào)、壓案不查、包庇護(hù)短的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

篇7

*區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合實(shí)際,積極探索源頭治腐的新路子,并在工作實(shí)踐中總結(jié)出了堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”的做法,有效地促進(jìn)了該區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的進(jìn)一步深化。

堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合。*區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,治標(biāo)和治本,是反腐倡廉相輔相成、相互促進(jìn)的兩個(gè)方面。只有抓緊治標(biāo),嚴(yán)懲各種腐敗行為,有效抑制腐敗分子的猖獗活動(dòng),才能為治本創(chuàng)造前提條件。只有抓好治本,從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,才能鞏固和發(fā)展反腐敗的成果,從根本上解決腐敗問(wèn)題。為此,他們無(wú)論是在確定工作思路還是部署具體任務(wù),都始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,在抓專(zhuān)項(xiàng)治理、糾正突出問(wèn)題的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范今后,搞好預(yù)防。如圍繞狠剎公款大吃大喝、高消費(fèi)娛樂(lè)的歪風(fēng),該區(qū)除了嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,還集中開(kāi)展了招待費(fèi)、車(chē)輛費(fèi)、話(huà)費(fèi)補(bǔ)貼的專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促各部門(mén)單位從管錢(qián)入手,建章立制,堵住鋪張浪費(fèi)、公款大吃大喝的源頭,在全區(qū)實(shí)行公務(wù)接待“實(shí)名制”,規(guī)定凡本區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和基層站所以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外地客人來(lái)本區(qū)從事公務(wù)活動(dòng)確需用餐的,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,可以定點(diǎn)接待,但必須實(shí)行實(shí)名制,如實(shí)填寫(xiě)被接待人的真實(shí)姓名、單位、隨行人數(shù),領(lǐng)隊(duì)級(jí)別、辦理何事等內(nèi)容方可予以報(bào)帳,有效杜絕了利用接待工作套取、虛領(lǐng)資金行為的發(fā)生;每查辦一起案件,他們都要深入剖析案發(fā)原因,一方面為加強(qiáng)對(duì)干部的教育提供素材,做到查辦一案教育一片,另一方面積極幫助發(fā)案單位建章立制,堵塞漏洞,為從源頭上預(yù)防和治理腐敗起到了積極的推動(dòng)作用。

堅(jiān)持教育與改革相結(jié)合。教育和改革是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的兩個(gè)基本著力點(diǎn),不能舍棄任何一個(gè)方面。通過(guò)教育,可以幫助黨員干部構(gòu)筑思想道德防線(xiàn),使其不想腐敗、不愿腐??;通過(guò)改革,可以完善制度,健全監(jiān)督制約懲處機(jī)制,使其不能腐敗、不敢腐敗。為把二者有機(jī)結(jié)合起來(lái),抓教育促改革,抓改革帶教育,堅(jiān)決克服只重改革而放松教育或者只重教育而忽視改革的傾向,該區(qū)堅(jiān)持把教育和改革作為源頭治腐的重中之重來(lái)抓。在教育方面,堅(jiān)持每年突出一個(gè)主題,從正反兩個(gè)方面加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)、宗旨觀念和理想信念教育。為增強(qiáng)教育效果,他們還把廉政談話(huà)作為一個(gè)重要手段,創(chuàng)新干部談話(huà)方式,做到:提拔調(diào)整“輪”談、年度考核“約”談、發(fā)現(xiàn)苗頭“函”談、違紀(jì)違規(guī)“重”談、離退休“訪”談,以不斷增強(qiáng)廣大黨員干部拒腐防變的能力。在改革方面,以“制權(quán)、管錢(qián)、用人”為重點(diǎn),從行政審批、財(cái)政管理和干部人事等方面,不斷健全體制機(jī)制制度。今年,該區(qū)著力深化一個(gè)公開(kāi)、加大兩個(gè)力度,即深化政務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步擴(kuò)大廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加大行政審批制度改革力度,進(jìn)一步縮減審批項(xiàng)目,提高辦事效率,規(guī)范服務(wù)行為;該區(qū)加大干部人事制度改革力度,公開(kāi)選拔了20名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和實(shí)行“公推競(jìng)選”產(chǎn)生了1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。紀(jì)委實(shí)行全程監(jiān)督,確保了選拔的公開(kāi)、公平、公正。

堅(jiān)持務(wù)實(shí)穩(wěn)妥與制度創(chuàng)新相結(jié)合。該區(qū)在實(shí)踐中體會(huì)到,在源頭治腐方面,過(guò)去的辦法不能老用,可供借鑒的新經(jīng)驗(yàn)又不多,出路在于創(chuàng)新。只有通過(guò)創(chuàng)新,才能革除舊的體制、機(jī)制和管理中的弊端,才會(huì)找到從根本上解決腐敗問(wèn)題的途徑和辦法。如在公務(wù)用車(chē)改革這個(gè)問(wèn)題上,他們根據(jù)實(shí)際情況,以規(guī)范管理、減少開(kāi)支為目的,出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定》,嚴(yán)格要求部門(mén)單位配備公務(wù)用車(chē)廉政辦審核、政府批準(zhǔn)、采購(gòu)制度,取消部門(mén)自主、自行購(gòu)車(chē)的權(quán)力,并實(shí)行定點(diǎn)加油維修、統(tǒng)一保險(xiǎn),這不僅有效地杜絕了超編制、超標(biāo)準(zhǔn)、超金額購(gòu)車(chē)的問(wèn)題,而且避免了非正常耗支。

堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。這是*區(qū)源頭治腐的又一結(jié)合點(diǎn)。一方面,他們切實(shí)加大財(cái)政體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的合理、有效運(yùn)行。另一方面,他們繼續(xù)進(jìn)一步完善“一取消、兩直達(dá)、三不變、四集中、五統(tǒng)一”的“收支直達(dá)、財(cái)務(wù)統(tǒng)管”財(cái)政管理體制,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),嚴(yán)把“三關(guān)”即收入入庫(kù)關(guān)、支出審核關(guān)、核算監(jiān)督關(guān)。今年,該區(qū)核算中心認(rèn)真履行職責(zé),把好監(jiān)督關(guān),先后拒絕報(bào)銷(xiāo)不合理、支出無(wú)計(jì)劃、津貼超標(biāo)準(zhǔn)35次,金額10.5萬(wàn)元,比上年遞減51%;手續(xù)不齊全36次,金額8.9萬(wàn)元,比上年遞減31%;憑證不規(guī)范28次,金額8萬(wàn)元,比上年遞減25%。亂支亂報(bào)現(xiàn)象得到遏制,有效防止了、以錢(qián)謀私的行為發(fā)生,增強(qiáng)了干部的自律意識(shí),從源頭上預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的滋生,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

篇8

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;費(fèi)用;問(wèn)題;對(duì)策

一、強(qiáng)化行政事業(yè)單位費(fèi)用支出管理的重要性

1、強(qiáng)化行政事業(yè)單位費(fèi)用支出管理是自身發(fā)展的需要。行政事業(yè)單位雖然不像企業(yè)那樣是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主的,但是,在現(xiàn)實(shí)中。部分行政事業(yè)單位的活動(dòng)具有生產(chǎn)性質(zhì),這其中必然涉及到費(fèi)用支出的核算,所以費(fèi)用支出的核算也是必需的,是自身運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中不可缺少的一部分。

2、強(qiáng)化行政事業(yè)單位費(fèi)用支出管理有利于塑造廉潔高效的政府形象并有助于消除各種行為。如果行政事業(yè)單位對(duì)于費(fèi)用支出控制的好,各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)都在預(yù)算控制指標(biāo)之內(nèi),定期向社會(huì)公布一些費(fèi)用數(shù)據(jù),這樣,政府部門(mén)的形象就會(huì)大大提高。如果每一筆費(fèi)用支出都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批流程,都是真實(shí)的業(yè)務(wù)發(fā)生,那么想通過(guò)費(fèi)用支出撈取個(gè)人私利的可能性就幾乎為零,各種、的行為就失去了賴(lài)以生存的土壤。

3、強(qiáng)化行政事業(yè)單位費(fèi)用支出管理在一定程度上減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)。行政事業(yè)單位的很多項(xiàng)目是有償服務(wù),雖然行政事業(yè)單位不是以營(yíng)利為目的,但是由于有償服務(wù)過(guò)程中存在收入和費(fèi)用支出,所以從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)角度來(lái)看,費(fèi)用支出的核算是非常有必要的。如果行政事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)工作都不計(jì)算費(fèi)用支出,這樣費(fèi)用支出在一定時(shí)間內(nèi)增長(zhǎng)過(guò)快,就會(huì)加重財(cái)政的負(fù)擔(dān),進(jìn)而加重社會(huì)的負(fù)擔(dān),也就導(dǎo)致了一個(gè)惡性循環(huán)。尤其是全額依賴(lài)財(cái)政撥款的單位,成本費(fèi)用的有效控制就會(huì)直接減輕財(cái)政支出。

二、當(dāng)前行政事業(yè)單位費(fèi)用支出方面所存在的問(wèn)題

1、費(fèi)用支出的過(guò)程中,不合規(guī)發(fā)票在一定程度存在。發(fā)票是財(cái)務(wù)收支的法定憑證,是國(guó)家監(jiān)督行政、企事業(yè)單位的重要依據(jù),凡有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方都離不開(kāi)發(fā)票。在財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督審核下,經(jīng)過(guò)幾年的逐步規(guī)范,多數(shù)預(yù)算單位支出票據(jù)的合法性得到了有效控制,基本不再有白條收據(jù)入帳,但仍有一些單位不同程度的存在著費(fèi)用支出所附發(fā)票不規(guī)范,有過(guò)期發(fā)票、作廢發(fā)票、甚至是虛假發(fā)票等,有的購(gòu)貨發(fā)票沒(méi)有商品名稱(chēng),只填寫(xiě)辦公用品,又不附明細(xì)表。再有外地商戶(hù)到本地注冊(cè)開(kāi)店經(jīng)營(yíng),不為客戶(hù)提供本地發(fā)票。例如2008年某區(qū)直單位在本地某汽車(chē)裝飾店裝飾新車(chē)消費(fèi)幾萬(wàn)元,此店為了偷逃稅款,不提供正常發(fā)票,而是使用北京已經(jīng)作廢的發(fā)票,自己偷逃了稅款,消費(fèi)單位想開(kāi)多少就給開(kāi)多少,助長(zhǎng)了弄虛作假的風(fēng)氣。在報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用發(fā)票中經(jīng)常遇到用簽字筆或圓珠筆直接填寫(xiě)的發(fā)票聯(lián),這些發(fā)票主要用于辦公用品、電腦及其耗材,其業(yè)務(wù)的真實(shí)性很值得懷疑。

2、招待費(fèi)支出超標(biāo)的比較多,是當(dāng)前一個(gè)較為突出的問(wèn)題。國(guó)家規(guī)定行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)招待費(fèi)開(kāi)支不得超過(guò)當(dāng)年公務(wù)費(fèi)的2%,而多數(shù)單位招待費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出此規(guī)定比例。特別是最近兩年來(lái),有的單位嚴(yán)重超標(biāo),招待費(fèi)的支出比例占到當(dāng)年公務(wù)費(fèi)總額的25%。

3、車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)支出與使用費(fèi)用也在逐步的增加。此項(xiàng)費(fèi)用的增加主要是車(chē)輛頻繁更換的購(gòu)車(chē)支出、車(chē)輛燃油支出以及日常的維護(hù)修理支出。

三、行政事業(yè)單位費(fèi)用支出存在問(wèn)題的成因分析

1、由于傳統(tǒng)管理體制的影響,費(fèi)用支出管理工作較為弱化。目前許多行政事業(yè)單位在加強(qiáng)費(fèi)用支出管理工作方面,存在一定的難度,突出表現(xiàn)為:(1)體制上的制約,行政事業(yè)單位資金主要來(lái)源于財(cái)政撥款,開(kāi)展費(fèi)用支出管理的動(dòng)力不足;(2)觀念上的制約,有觀點(diǎn)認(rèn)為,費(fèi)用支出的核算與管理最初是從企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生、為企業(yè)服務(wù),事業(yè)單位由于其體制以及資金供給方式的不同,根本不需要費(fèi)用支出的管理,即便實(shí)施也意義不大;(3)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度上制約,由于事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算機(jī)制的不同,開(kāi)展類(lèi)似于企業(yè)般的費(fèi)用支出核算與管理,致使在正常工作上又增加了大量的會(huì)計(jì)核算工作,這樣也就進(jìn)一步弱化了費(fèi)用支出管理工作。

2、行政事業(yè)單位相關(guān)工作人員沒(méi)有費(fèi)用控制意識(shí)。在我國(guó),行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)屬預(yù)算會(huì)計(jì)體系的主要部分。在這種理念的主導(dǎo)下,我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)目標(biāo)過(guò)于強(qiáng)調(diào)為國(guó)家預(yù)算服務(wù),重宏觀、輕微觀,只強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益,忽視了行政事業(yè)單位作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益主體的地位和財(cái)政資金支配和消耗的主要承擔(dān)者的特點(diǎn),這是我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)存在的主要弊端。作為會(huì)計(jì)核算主體的行政事業(yè)單位,其內(nèi)部會(huì)計(jì)核算不完備,對(duì)內(nèi)資金管理水平不高。殊不知,降低經(jīng)費(fèi)支出、提高費(fèi)用指出管理水平同樣是講求經(jīng)濟(jì)效益。

3、預(yù)算管理工作在費(fèi)用控制方面沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的功效。近幾年預(yù)算的作用和重要性正被逐漸認(rèn)識(shí),但基層部門(mén)在預(yù)算編制執(zhí)行和檢查中的先天不足制約了預(yù)算在費(fèi)用控制中作用的發(fā)揮。從近年預(yù)算執(zhí)行情況看,主要有以下問(wèn)題:(1)預(yù)算編制不完整。專(zhuān)項(xiàng)資金未完全納入預(yù)算編制范圍,這種預(yù)算不是真正意義上的零基預(yù)算,產(chǎn)生的問(wèn)題是部分單位將日常行政費(fèi)用支出擠入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);(2)預(yù)算編制不細(xì)化,沒(méi)有與單位的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái),導(dǎo)致年中追加指標(biāo)過(guò)多,部分單位年末追加指標(biāo)額占總預(yù)算指標(biāo)的30%-40%;(3)隨意調(diào)劑費(fèi)用支出明細(xì)。實(shí)際工作中有些單位部分項(xiàng)目的費(fèi)用支出超預(yù)算較多,而另一部分項(xiàng)目的費(fèi)用支出又遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)算指標(biāo),于是就人為的隨意調(diào)節(jié)費(fèi)用支出明細(xì);(4)預(yù)算執(zhí)行乏力,超預(yù)算支出無(wú)相應(yīng)制約措施,部分單位視預(yù)算為可有可無(wú)。

四、加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位公務(wù)費(fèi)支出控制的幾點(diǎn)建議

對(duì)于行政事業(yè)單位各項(xiàng)費(fèi)用支出近幾年增長(zhǎng)較快的問(wèn)題,各級(jí)政府,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)都出臺(tái)了一些政策及相關(guān)規(guī)定,但就目前執(zhí)行情況看還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制一般性支出,認(rèn)真落實(shí)中央提出的有關(guān)費(fèi)用實(shí)行零增長(zhǎng)的要求,嚴(yán)格預(yù)算支出管理,降低行政運(yùn)行成本。

1、重視預(yù)算管理工作,切實(shí)發(fā)揮預(yù)算在費(fèi)用控制中的功效。行政事業(yè)單位作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)預(yù)算管理,降低自身運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,合理利用事業(yè)資源是保障我國(guó)政府改革順利進(jìn)行、理順規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力、推進(jìn)反腐倡廉的開(kāi)展、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的公共財(cái)政框架體系的基石,也是推動(dòng)單位各項(xiàng)管理和服務(wù)更上臺(tái)階的源泉和動(dòng)力。預(yù)算一般包括預(yù)算編制與執(zhí)行兩個(gè)方面。預(yù)算的編制是一項(xiàng)嚴(yán)肅認(rèn)真的事情,一經(jīng)審核批準(zhǔn),預(yù)算單位就必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。而預(yù)算的貫徹執(zhí)行離不開(kāi)預(yù)算的細(xì)化分解和跟蹤考核,尤其離不開(kāi)成本費(fèi)用控制措施的到位。年度預(yù)算細(xì)化分解到各個(gè)部門(mén)后,單位可以設(shè)計(jì)一種雙向矩陣式的控制制度。單位的費(fèi)用開(kāi)支要實(shí)現(xiàn)微觀有控制、宏觀有協(xié)調(diào),這樣既控制了各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),同時(shí)又加強(qiáng)了管理,理順了關(guān)系,促使單位各部門(mén)和員工不僅要努力完成各項(xiàng)本職工作,還要關(guān)心費(fèi)用開(kāi)支情況,切實(shí)提高財(cái)政資金的利用效率。

2、逐步規(guī)范和健全各項(xiàng)費(fèi)用支出的審批、報(bào)銷(xiāo)制度。正常經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度(其他人員須經(jīng)負(fù)責(zé)人授權(quán)并經(jīng)上級(jí)部門(mén)同意后方可審批)。重大項(xiàng)目支出應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。

3、嚴(yán)格支出的把關(guān)控制,打造高素質(zhì)的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)。對(duì)不合格、不合規(guī)的票據(jù),不符合簽批手續(xù)的支出,未納入年度預(yù)算項(xiàng)目計(jì)劃的支出,超出年度預(yù)算額度的支出,要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度,拒絕支出。此外,要選派思想素質(zhì)好,責(zé)任心強(qiáng),業(yè)務(wù)水平高的人員充實(shí)財(cái)務(wù)班子,做到任人唯賢,任人唯能。結(jié)合各單位的具體情況,對(duì)不同層次會(huì)計(jì)人員實(shí)行定期培訓(xùn),組織會(huì)計(jì)人員參加政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)費(fèi)用管理人員的職業(yè)道德和法制觀念,努力打造一個(gè)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)班子。

4、嚴(yán)控公務(wù)用車(chē)的購(gòu)買(mǎi)支出與使用指出。加大公務(wù)購(gòu)車(chē)控制力度,嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)管理,嚴(yán)禁公車(chē)私用及利用公車(chē)牟取私利等行為,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)編制管理規(guī)定和配備使用標(biāo)準(zhǔn)。

5、將招待費(fèi)支出控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。(1)公務(wù)接待管理必須形成制度化。沒(méi)有制度約束和統(tǒng)一管理,公務(wù)接待問(wèn)題就不能遏制和糾正。(2)行政領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)都必需強(qiáng)化公務(wù)接待管理意識(shí),帶頭貫徹執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定和管理細(xì)則,把好公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)審批關(guān)。每年度終了單位向全體干部職工報(bào)告公務(wù)接待費(fèi)支出情況,盡量縮小接待規(guī)模,減少接待數(shù)量,將招待費(fèi)開(kāi)支控制在當(dāng)年公務(wù)費(fèi)的2%以?xún)?nèi)。

6、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)察部門(mén)的檢察力度。將審計(jì)監(jiān)察常態(tài)化,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)責(zé)任審計(jì),對(duì)于在審計(jì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題,要加大處罰力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)日?;顒?dòng)的全面動(dòng)態(tài)監(jiān)控,此外,領(lǐng)導(dǎo)離任時(shí),還要進(jìn)行離任的審計(jì),只有這樣,才能真正發(fā)揮審計(jì)監(jiān)察的作用。

參考文獻(xiàn):

[1]劉莉萍:淺析事業(yè)單位成本管理和控制[J],現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010,(11).

篇9

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就,但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,大眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、又好又快的發(fā)展,近幾年國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施,我國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要明確提出:“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%。這是貫徹資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇,是維護(hù)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的必然要求。節(jié)能減排,沒(méi)有退路,難在出路,學(xué)校作為社會(huì)的一部份,必然是節(jié)能減排的主體。我作為一名長(zhǎng)期從事教育工作者,想對(duì)學(xué)校節(jié)能減排工作談一些看法,供參考。

一、我國(guó)節(jié)能減排現(xiàn)狀

我國(guó)是世界上僅次于美國(guó)和俄羅斯的第三大能源生產(chǎn)國(guó),但我國(guó)人口多,人均擁有的能源量很少,人均煤炭?jī)?chǔ)蓄只占世界人均儲(chǔ)蓄量的50%,人均原油儲(chǔ)蓄量只占世界人均儲(chǔ)蓄量的12%,人均天然氣儲(chǔ)蓄量只占世界人均儲(chǔ)蓄量的6%,但單位產(chǎn)值能耗卻是世界平均水平的3倍。目前我國(guó)GDP只占全球總量的1/30,但消耗能源總量卻高于全球1/10。我國(guó)單位產(chǎn)值所耗能源是美國(guó)的4.3倍,德、法的8倍,日本、瑞士的11倍。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,我國(guó)的能源需求增長(zhǎng)迅速,在人均能耗只有世界平均能耗50%的情況下,能源總消耗已位居世界第二,僅次于美國(guó)。如果我國(guó)人均能耗達(dá)到世界平均水平,能源消耗總量將是當(dāng)前消耗量的兩倍;如果達(dá)到美國(guó)目前的能源消耗水平,能源消耗總量就相當(dāng)于目前全世界的消耗量,可見(jiàn)我國(guó)能源短缺問(wèn)題已相當(dāng)嚴(yán)重。要使我國(guó)能源供應(yīng)體系能夠支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人口進(jìn)一步增長(zhǎng),就必須牢牢把握節(jié)約能源、提高能源利用效率這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、學(xué)校節(jié)能減排的主要途徑

學(xué)校作為社會(huì)的一部分,抓好節(jié)能減排工作對(duì)社會(huì)有益,對(duì)學(xué)校有利,為此學(xué)校應(yīng)切實(shí)肩負(fù)起節(jié)能減排的任務(wù),把建設(shè)節(jié)約型校園貫穿到學(xué)校工作的方方面面。

1.節(jié)約用電

(1)杜絕長(zhǎng)明燈、白晝燈。辦公室、教室和實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)所要做到光線(xiàn)好時(shí)不開(kāi)燈,在樓梯間等公共場(chǎng)所安裝聲控、光控開(kāi)關(guān),沒(méi)有要求的一律使用節(jié)能燈等措施,達(dá)到節(jié)電的目的。

(2)減少辦公設(shè)備消耗,合理開(kāi)啟和使用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)。

(3)加大道路、廣場(chǎng)及綠化帶等公共區(qū)域照明設(shè)施的規(guī)劃和技術(shù)改造力度,實(shí)施綠色照明。

(4)嚴(yán)格在學(xué)生公寓、辦公室、值班室等處使用電爐、電取暖器、烤火器等電器設(shè)備。

2.節(jié)約用料

(1)加快校園建設(shè)步伐,積極推進(jìn)校內(nèi)網(wǎng)上辦公,做到校內(nèi)文件、材料盡量通過(guò)網(wǎng)絡(luò)處理。

(2)學(xué)校的復(fù)印、打印紙張指定專(zhuān)人管理,嚴(yán)格控制。校內(nèi)傳送的紙質(zhì)應(yīng)雙面打印。

(3)嚴(yán)格各類(lèi)辦公用品、化學(xué)藥品、試劑、實(shí)驗(yàn)材料等消耗品的采購(gòu)、管理和使用。

(4)加強(qiáng)各項(xiàng)工程的科學(xué)管理,降低材料損耗。

3.節(jié)約用水

(1)加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)與管理,嚴(yán)查跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)修理。

(2)自覺(jué)養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣,隨手關(guān)閉水龍頭,杜絕長(zhǎng)流水現(xiàn)象。

(3)嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)水供應(yīng)時(shí)間,提倡學(xué)生按需打水。禁止校外人員及職工用水。

(4)校園綠化用水采用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式。

(5)加強(qiáng)對(duì)已有節(jié)水設(shè)備的管理,提高使用效率,物盡其用。

(6)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建設(shè)工程用水的管理力度,減少浪費(fèi)和廢水排放對(duì)環(huán)境造成的污染。

4.加強(qiáng)資源綜合利用

(1)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等用節(jié)能建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品,提倡修舊利廢。

(2)把大型儀器設(shè)備能源消耗和排放作為采購(gòu)的重要指標(biāo),對(duì)耗能和排放超標(biāo)的設(shè)備實(shí)行一票否決。

(3)科學(xué)管理、調(diào)配儀器設(shè)備,加強(qiáng)設(shè)備的共享共用,提高設(shè)備的使用率和完好率。

(4)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施的管理,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,努力構(gòu)建教學(xué)資源的開(kāi)放和共享。

(5)加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用情況的監(jiān)督檢查,層層落實(shí)責(zé)任,杜絕廢液直排和廢棄物隨意丟棄現(xiàn)象發(fā)生。

(6)合理消費(fèi),杜絕浪費(fèi),精簡(jiǎn)會(huì)議,杜絕重形式、講排場(chǎng)、擺闊氣,遵循勤儉辦理的原則。

(7)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院的管理,嚴(yán)格執(zhí)行廢棄原料用品回收管理規(guī)定。

(8)減少垃圾污染排放,提倡少用或不用一次性食品袋、一次性碗筷、一次性紙杯和購(gòu)物塑料袋,減少白色污染。

5.節(jié)約公務(wù)用車(chē)

(1)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理,做好用車(chē)計(jì)劃,避免跑重車(chē)和公車(chē)私用現(xiàn)象。

(2)科學(xué)規(guī)劃合理安排行車(chē)路線(xiàn),降低油耗。

(3)實(shí)行車(chē)輛管理的規(guī)范化,維修保養(yǎng)定點(diǎn)化。燃油實(shí)行協(xié)議定點(diǎn)定車(chē)加油。

6.節(jié)約燃?xì)?/p>

(1)禁止食堂蒸箱使用長(zhǎng)明燈,盡量減少燃?xì)馐褂昧俊?/p>

(2)定期檢查燃?xì)庠O(shè)備接頭、開(kāi)關(guān)等部位,發(fā)現(xiàn)漏氣現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行維修。

(3)對(duì)食堂天然氣爐進(jìn)行改造,更換不符合節(jié)能要求的設(shè)備。

三、主要措施

1.充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展節(jié)能減排行動(dòng)的重要意義

節(jié)能減排是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措,開(kāi)展節(jié)能減排行動(dòng),不僅能幫助師生員工樹(shù)立節(jié)能環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成珍惜資源、愛(ài)護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣,而且能對(duì)學(xué)校的節(jié)能環(huán)保和綠色校園建設(shè)產(chǎn)生直接效益,促使學(xué)校各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,學(xué)校作為培養(yǎng)合格建設(shè)者的主陣地,必須能夠引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展,及節(jié)能環(huán)保在內(nèi)的社會(huì)新風(fēng)尚,為學(xué)生的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.將節(jié)能減排工作納入學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略中

學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該擔(dān)負(fù)起責(zé)任,精心組織,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)校的節(jié)能減排工作納入到學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略中,特別是要列入明年即將實(shí)施的“十二五“規(guī)劃中,在規(guī)劃中要積極貫徹國(guó)家和地方政府的有關(guān)要求,并提出切實(shí)可行的落實(shí)方案。

3.要積極推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高資源的利用率

學(xué)校節(jié)能減排要以提高資源利用率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點(diǎn),大力加強(qiáng)資源的循環(huán)利用。

4.要加強(qiáng)制度建設(shè)

深入推進(jìn)體制和運(yùn)行制度的改革,統(tǒng)籌整合校內(nèi)資源,努力降低辦學(xué)成本。完善在課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、行政辦公、后勤服務(wù)等方面的節(jié)能減排力度,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際建立有利于節(jié)能減排的制度和激勵(lì)措施,建立以嚴(yán)格、科學(xué)、合理的成本核算為基礎(chǔ)的各種管理制度,把節(jié)能減排的指標(biāo)列入校內(nèi)各部門(mén)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系之中,要積極推進(jìn)后勤社會(huì)化改革,探索通過(guò)新體制、新機(jī)制提高后勤運(yùn)行率,降低資源能耗。

5.加強(qiáng)節(jié)能減排教育

要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,將節(jié)能減排教育納入集體學(xué)習(xí)計(jì)劃,促使全體師生員工加深時(shí)我國(guó)能源短缺和環(huán)境脆弱基本國(guó)情的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保的歷史責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí),進(jìn)一步明確節(jié)能減排的必要性和緊迫性,牢固樹(shù)立節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和效益意識(shí),充分利用校內(nèi)媒體,開(kāi)辟“節(jié)能減排行動(dòng)”主題,大力傳播節(jié)能環(huán)保意識(shí),積極策劃宣傳兄弟學(xué)校節(jié)能減排行動(dòng)工作,開(kāi)展比較互動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,締造節(jié)能減排校園文化氛圍。

篇10

一、20*年工作任務(wù)的完成情況

認(rèn)真回顧一年來(lái)的工作,我們主要完成了以下幾方面的工作:

一是做好信息和宣傳工作。起草了局內(nèi)部信息工作考核意見(jiàn),編制了《水務(wù)信息》48期、水利簡(jiǎn)報(bào)14期,其中:省級(jí)報(bào)刊采用1條、曲靖日?qǐng)?bào)23條、省委辦采用2條、市政府辦采用2條、區(qū)委辦采用16條、區(qū)政府辦采用25條、市水務(wù)局采用17條;電視宣傳:云南電視臺(tái)播出1條、市電視臺(tái)1套播出2條、麒麟報(bào)道電視新聞宣傳報(bào)道30條。信息工作及電視宣傳報(bào)道已超額完成了全年任務(wù)。

二是做好文秘工作。黨政辦公室認(rèn)真做好全局黨務(wù)方面、行政方面、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)分析、重點(diǎn)工作督查等綜合性文稿的起草、打印、校核、簽發(fā)和上報(bào)工作。復(fù)印文稿15萬(wàn)份,文件收發(fā)610件。在文稿的草擬中,只要是領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),無(wú)論是職責(zé)范圍內(nèi)的還是職責(zé)范圍以外的都能認(rèn)真完成。

三是做好會(huì)議服務(wù)。全年共提供會(huì)議服務(wù)70余次,接待服務(wù)對(duì)象4000余人次。主動(dòng)做好會(huì)議的籌備、服務(wù)安排、記錄及會(huì)議資料整編等工作,做到會(huì)議室清潔衛(wèi)生、服務(wù)周到、熱情。

三是做好檔案工作。已完成文書(shū)檔案的收集、整理、裝訂入柜。

四是規(guī)范了公務(wù)車(chē)的使用和管理。按照水務(wù)局《公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定》,每季度核定一次車(chē)輛行駛里程、油耗、維修情況,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

五是做好政務(wù)公開(kāi)工作。經(jīng)過(guò)調(diào)研研究,多方征稿,保證了公開(kāi)內(nèi)容緊扣主題,貼近現(xiàn)實(shí),結(jié)合水務(wù)局實(shí)情細(xì)化了政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,定期對(duì)全局的人事任免、財(cái)務(wù)收支、物資管理、工程承包、水利經(jīng)費(fèi)安排、接待費(fèi)用支出等職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi),自覺(jué)接受廣大干部職工和群眾的監(jiān)督。共完成政務(wù)公開(kāi)4期。

六是做好黨務(wù)、組織人事工作。完成了全局在職職工、離退休人員人事檔案的裝訂、完成了20*年工資改革全局職工的工資套改及部份職工職務(wù)變化工資調(diào)整、事業(yè)單位職工工資正常晉升工作;完成了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘日常工作。完成了水利綜合統(tǒng)計(jì)、綜合經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)及干部職工考勤、考核工作。

七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度,按規(guī)定確定了部門(mén)、人員及計(jì)算機(jī),制定了保密責(zé)任書(shū)。并抓好保密責(zé)任制的落實(shí),每季度一次定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢查,做到計(jì)算機(jī)不上網(wǎng)、上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不,全年未發(fā)生泄密事件。

八是認(rèn)真辦理議提案。辦公室作為議提案承辦部門(mén),我們認(rèn)真完辦理好區(qū)政府交辦的議提案,認(rèn)真草擬辦理回復(fù),今年共辦理人大代表建議批評(píng)5件、政協(xié)委員提案2件,做到件件有回復(fù)、代表委員滿(mǎn)意率達(dá)100%。

九、重點(diǎn)工作完成情況。24號(hào)文件下達(dá)辦公室的重點(diǎn)工作有二項(xiàng)一是是20*年各種工作總結(jié)材料及20*年工作計(jì)劃的撰寫(xiě),二是年終考核,三是總結(jié)表彰會(huì)的籌備工作。