導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)療物資供貨方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

［關(guān)鍵詞］ Excel VBA；導(dǎo)入；財務(wù)軟件；供應(yīng)鏈；憑證

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 17. 002

［中圖分類號］ F232 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）17- 0003- 06

在財務(wù)工作中經(jīng)常與Excel打交道，如果再學(xué)習(xí)一些VBA知識，就可以幫助我們解決工作中需要解決的問題。VBA是Office組件（主要是Excel）的內(nèi)置語言，是應(yīng)用程序開發(fā)語言Visual Basic 的子集，它易于學(xué)習(xí)掌握，是一種自動化語言，使常用的程序自動化，創(chuàng)建自定義的解決方案，可以將Excel作為開發(fā)平臺實現(xiàn)應(yīng)用程序。許多財務(wù)軟件都有Excel接口，將業(yè)務(wù)活動、采購活動等輸入的信息自動導(dǎo)入，生成總賬會計報表，取消輸入憑證這一繁瑣的過程，替代傳統(tǒng)手工操作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)準確、輸入迅速快捷。使憑證操作員的錄入工作簡化，工作重心轉(zhuǎn)移到財務(wù)管理的其他方面。

1 基礎(chǔ)信息梳理

我院已有物資供應(yīng)鏈軟件，平時使用該軟件管理物資收發(fā)存，每月結(jié)賬后可以從該軟件的數(shù)據(jù)庫中導(dǎo)出符合要求的Excel數(shù)據(jù)?；蛘呤褂肁DO數(shù)據(jù)庫訪問技術(shù)鏈接SQL數(shù)據(jù)庫，取得所需的Excel數(shù)據(jù)。醫(yī)院財務(wù)軟件使用金蝶EAS，會計核算時要求物資數(shù)據(jù)入庫要核算到應(yīng)付賬款——供應(yīng)商，物資數(shù)據(jù)領(lǐng)用要能核算到使用科室。通過Excel VBA程序設(shè)計自動應(yīng)用程序，將已有的數(shù)據(jù)生成符合金蝶EAS系統(tǒng)標準憑證導(dǎo)入要求的數(shù)據(jù)格式，可以滿足會計核算要求。

經(jīng)統(tǒng)計，我院目前有1．2萬條四級明細物料。物料編碼規(guī)則是四級9位，即第一級1位，第二級1位，第三級3位，第四級4位，相同類型的物料都歸類到同一三級物料下。如果給最明細物料（即四級明細物料）添加上財務(wù)信息，程序運行時會影響其速度，而三級物料（約1 380條）已經(jīng)歸納了相同的財務(wù)處理信息，因此可使用三級物料來作為程序的基礎(chǔ)信息。此外，若同一物料的使用部門不同則核算的會計科目也有所不同。按照新的《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》的規(guī)定以及《上海市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目和價格匯編（2010版）》中的“可另收費的一次性使用醫(yī)療器械目錄”中的明細分類和解釋，會計科目“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”下設(shè)有“一次性醫(yī)療器械”，明細內(nèi)容有：手術(shù)器械類、植入材料和人工器官、各類介入器械、醫(yī)用材料及高分子生物材料、口腔材料、其他。為能準確核算，在三級物料中將增設(shè)“手術(shù)器械類”等類別。對現(xiàn)有的四級明細物料進行校對，將相同的財務(wù)信息歸類在同一三級物料下。建立《三級物料表》給物料明細中添加上財務(wù)信息，該表中有以下9列：“三級物料代碼”、“三級物料名稱”、“存貨科目代碼”、“管理費用科目代碼”、“管理費用支出經(jīng)濟分類＿編碼”，“管理費用支出經(jīng)濟分類＿名稱”、“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本科目”、“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本支出經(jīng)濟分類＿編碼”、“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本支出經(jīng)濟分類＿名稱”。其中“存貨科目代碼”是物料入庫時的借方科目代碼，領(lǐng)用時的貸方科目代碼；“管理費用科目代碼”、“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本科目”是物料領(lǐng)用時借方科目代碼；“管理費用支出經(jīng)濟分類＿編碼”、“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本支出經(jīng)濟分類＿編碼”是借方科目輔助賬核算項目編碼。

此外，如果物資供應(yīng)鏈軟件中的科室設(shè)置與金蝶EAS系統(tǒng)中的核算單元不一致，還需做一個核算單元對應(yīng)表。

經(jīng)過梳理后的三級物料格式見表1（節(jié)選）。

2 生成物料入庫憑證

生成物料入庫憑證時涉及3個工作表，分別是“三級物料”、“供應(yīng)鏈入庫”、“憑證”。將物資供應(yīng)軟件中的入庫數(shù)據(jù)導(dǎo)出后拷貝到“供應(yīng)鏈入庫”工作表中，物資供應(yīng)鏈入庫數(shù)據(jù)要包含“供貨單位代碼”、“供貨單位名稱”、“發(fā)票號”、“資產(chǎn)代碼”、“金額”等數(shù)據(jù)項。

（1）對物資供應(yīng)鏈入庫數(shù)據(jù)中的“供貨單位名稱”和“發(fā)票號”進行排序，為以后同一家供貨單位的相同發(fā)票號生成在同一張入庫憑證內(nèi)做準備。

Sheets（＂供應(yīng)鏈入庫＂）．Range（＂A1：V＂＆p）．SortKey1：＝Range（＂E2＂），Order1：＝xlAscending，Key2：＝Range（＂G2＂），Order2：＝xlAs

cending，Header：＝xlGuess，OrderCustom：＝1，MatchCase：＝False，Or

ientation：＝xlTopToBottom，SortMethod：＝xlPinYin，DataOption1：＝xl

SortNormal，DataOption2：＝xlSortNormal

（2）為每條物料添加上存貨科目代碼，作用在于可以分清該物料入庫時核算的庫存物資科目。

m ＝ Sheets（＂三級物料＂）．Range（＂a65536＂）．End（xlUp）．Row’取“三級物料”數(shù)據(jù)表的記錄數(shù)

p ＝ Sheets（＂供應(yīng)鏈入庫＂）．Range（＂a65536＂）．End（xlUp）．Row’取“供應(yīng)鏈入庫”數(shù)據(jù)表的記錄數(shù)

Sheets（＂供應(yīng)鏈入庫＂）．Range（＂W1＂）．Value＝＂存貨科目代碼＂

For a ＝ 2 To p

zcdm ＝ CStr（Mid（Sheets（＂供應(yīng)鏈入庫＂）．Range（＂P＂ ＆ a）．Value， 1， 5））

For b ＝ 2 To m

sjdm ＝ CStr（Sheets（＂三級物料＂）．Range（＂A＂ ＆ b）．Value）

篇2

近年來，由于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)受客觀經(jīng)濟調(diào)控的影響，整體效益下滑，使得許多醫(yī)院的發(fā)展步履維艱。然而，正是在這種境況下，誰能夠更冷靜地思考，更切實地抓好基礎(chǔ)管理，更有效地把醫(yī)療費用降下來，誰就占據(jù)了新一輪競爭的先機。因此，關(guān)于醫(yī)院內(nèi)部物流系統(tǒng)改造的思考和探索正是基于這樣一個背景下進行的。

物流是一門科學(xué)。物流科學(xué)是當代最具影響力的新興學(xué)科之一，它揭示了物流各個環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系，是管理學(xué)和工程技術(shù)相結(jié)合的綜合學(xué)科，是應(yīng)用系統(tǒng)工程的科學(xué)成果，提高物流系統(tǒng)的效率，可以更好地實現(xiàn)物流的時間和空間效益。現(xiàn)代物流要求既要降低成本，又要充分滿足受供者的需求。

物流的概念自80年代初從日本引入我國以來，其研究對象主要是集約化生產(chǎn)的企業(yè)、連鎖經(jīng)營的零售業(yè)和各類形式的儲運業(yè)等。而物流在醫(yī)院方面的應(yīng)用研究和實踐則是近些年的事，尚未建立一個完整的共識。為此，根據(jù)物流學(xué)研究的一般規(guī)律，綜合醫(yī)療行業(yè)的特征，力求探索醫(yī)院內(nèi)部在原有的物流基礎(chǔ)上進行流程再造，以最少的資金成本保障醫(yī)院的物資供應(yīng)，是作者思考的目的所在。

醫(yī)院物流研究的產(chǎn)品主體是藥品、醫(yī)用耗材、辦公用品等大宗物資，其資金用量約占醫(yī)院年收入的40%～50%，是醫(yī)院最主要的成本支出，其重要性對于任何醫(yī)院而言均是不言而喻的。醫(yī)院物流不能照搬其它行業(yè)物流的經(jīng)驗，例如，一般行業(yè)物流把配送作為其最后環(huán)節(jié)，而醫(yī)院物流需要對配送后的物資進行有效監(jiān)控，部分物資使用后還需回收。醫(yī)院物流的實現(xiàn)方式可有多種選擇，不一定拘泥于一種模式，可在現(xiàn)有條件下從易到難，循序漸進。一般情況下，如果醫(yī)院的信息網(wǎng)絡(luò)運行較健全的話，實行網(wǎng)絡(luò)申領(lǐng)，按需配送，有效監(jiān)控，合理儲備的物流方式是可行的。

醫(yī)院物流研究的一個重要內(nèi)涵就是庫存管理和最佳批量模型。傳統(tǒng)思想認為倉庫里的物資越多，表明單位興旺發(fā)達，現(xiàn)在則認為零庫存是最佳的庫存管理。當然，合理的儲存是醫(yī)院進行持續(xù)性醫(yī)療活動所必需的。這里需說明一下庫存與儲存的區(qū)別，庫存單指倉庫中處于暫時停滯狀態(tài)的物資，而儲存則是指包括庫存在內(nèi)的各個環(huán)節(jié)所有物資的總和。庫存管理的目的是在滿足服務(wù)要求的前提下，通過對庫存進行有效的控制，力求盡可能地降低庫存水平。

醫(yī)院使用的物資種類繁多，每個品種的價格不同，需求量也不等。為了使有限的時間、人力、物力、資金等資源能夠得到最佳的利用，應(yīng)對物資進行ABC分類，然后針對不同類別的物資決定不同的庫存、采購方式和配送方式。ABC分類是按物資占總資金的比例和占總品種的數(shù)量的比例這兩個指標進行分類的，下面以醫(yī)用耗材的ABC分類舉例：

具體地說，A類物資為高值耗材，品種約占醫(yī)院使用總品種的5%～15%，而使用資金占資金總額的50%～60%，C類物資為低值耗材，品種約占醫(yī)院使用總品種的60%～70%，而使用資金占資金總額的20%以下，B類物資介于兩者之間。

對物資進行分類后，根據(jù)醫(yī)院的經(jīng)營策略和實際使用情況確定不同的庫存和采購方式。A類物資：為零庫存物資。由于這類物資價格昂貴，時間要求不高且是不可計劃的，一般采用定時招標即時采購的方式。值得注意的是，這類物資往往是國家法律法規(guī)特別關(guān)注的物品，應(yīng)對進貨渠道、質(zhì)量、有效證件等嚴格把關(guān)。C類物資：為計劃庫存的物資。由于這類物資單價不高，數(shù)量較大，是醫(yī)院持續(xù)開展醫(yī)療活動的保證，不可斷貨且是可計劃的，一般采用集中招標采購下的定時、定量供貨方式。B類物資：介于上述兩類物資之間，可視情況而定。醫(yī)院每次訂貨數(shù)量的多少直接影響到庫存水平和總成本。經(jīng)濟批量模型就是通過平衡采購進貨成本和保管倉儲成本，確定最佳的訂貨數(shù)量。在年需求量是已知和連續(xù)的，訂貨到貨間隔時間是固定的且不發(fā)生缺貨的條件下，下列數(shù)學(xué)模型成立：Q=2D·I/J其中：Q=最佳經(jīng)濟批量，D=年需求量，I=每次進貨成本，J=單位貨物倉儲成本。例如：醫(yī)院年需采購膠片10000張，每資訂貨成本是100元，膠片的單位倉儲成本是4元，則最佳經(jīng)濟批量Q=≈700（張）每年的訂貨次數(shù)，N=10000/700≈14（次）每次訂貨的時間間隔為：T=365/14≈26（d）

經(jīng)過2～3次的配送到訂貨點，經(jīng)過一定的到貨時間（t）間隔后，恢復(fù)原有存的庫存水平而完成一個周期［1］。

配送是物流最具代表意義的節(jié)點運動。從環(huán)節(jié)上看包括了貨物的品種、規(guī)格、數(shù)量、送達時間要求等，同時還融合了存儲、分棟、配貨等活動。事實上醫(yī)院的供應(yīng)室、病區(qū)藥房等均可看成是配送中心。

配送的方式有很多種，如定時、定量、即時、看板供貨等等，這與病區(qū)的需求量及需求方式有關(guān)，從醫(yī)院的現(xiàn)狀看以下幾種方式比較合適。（1）定時配送方式：以周配和日配形式為佳，在病區(qū)的病人數(shù)量一定的情況下，一般C類物資的需求量是一個相對確定的數(shù)量，這種配送方式要求配送中心通過一定的形式（如網(wǎng)絡(luò)）掌握各病區(qū)的住院病人數(shù)。（2）看板供貨方式：一般為B類物資，要求配送中心按照各病區(qū)根據(jù)自己的工作特征和節(jié)奏提出的需求，適時配送物資到現(xiàn)場的方式，是需求與供應(yīng)同步運轉(zhuǎn)的一種行為方式。（3）即時配送方式：一般為A類物資，根據(jù)病區(qū)對于一些特定物資提出時間要求、供貨數(shù)量、品種規(guī)格后，到貨及時進行配送的形式。配送的基本環(huán)節(jié)有備貨、理貨、獨立配送與共同配造三個。一是備貨。為了使配送持續(xù)運作必需存一定量的貨源保證，儲備是按照一定時期內(nèi)配送活動要求和根據(jù)貨源的到貨周期有計劃地確定的，一般以2～3個配送周期為妥，而安全儲備則以庫存形式，采用先進先出的方式輪轉(zhuǎn)。二是理貨。理貨是配送的重要內(nèi)容，也是配送區(qū)別于送貨的重要標志。作業(yè)人員拉著集貨箱在排列整齊的儲貨架間按配貨單所列的品種、規(guī)格、數(shù)量將某個病區(qū)所需要的物資裝入集貨箱內(nèi)，然后集中碼放。三是獨立配送與共同配送模式。獨立配送模式是由一個配送主體獨立完成一類物資（如醫(yī)用耗材）的配送活動，其組織體系相對較專業(yè)和簡單，而共同配送模式是為了提高物流效率，以幾個配送中心經(jīng)整合后共同進行配送的形式，也可建立共同的儲備區(qū)，分別理貨，共同配送，就目前而言，由于受專業(yè)知識的限制，醫(yī)院一般采用獨立配送的形式，與一般配送概念有區(qū)別的是，一般配送出去的物資與儲備物資不發(fā)生關(guān)聯(lián)，而醫(yī)院內(nèi)各病區(qū)尚未用完的物資仍應(yīng)視作儲備的組成部分，因此，在一個合理的時間間隔內(nèi)，正確地反饋各病區(qū)的物資儲備是必需的。（4）回收：由于醫(yī)院是一個特殊行業(yè)，許多物資使用完后不能隨意丟棄，需回收后經(jīng)專業(yè)處理，目前多數(shù)醫(yī)院設(shè)專人回收交由專業(yè)公司處理，也有承包給專業(yè)公司上各病區(qū)回收并處理的，事實上，應(yīng)回收的物資常是容易人為流失的物資，醫(yī)院完全可利用回收的環(huán)節(jié)對這類物資的使用情況進行有效監(jiān)控。

計算機技術(shù)的應(yīng)用為物流管理帶來了標志性的進步。在信息社會中，信息已成為任何單位生存和發(fā)展最重要的資源。為了在市場競爭中獲得更有利的競爭地位，醫(yī)院一定要樹立人才是支柱，信息是生命的經(jīng)營理念。物流信息反映的是資源、倉儲、配送等物流活動各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容、形式及其發(fā)展變化。目前市場上開發(fā)并應(yīng)用于醫(yī)院的有《庫存管理系統(tǒng)》、《供應(yīng)室管理系統(tǒng)》、《藥庫管理系統(tǒng)》等，在空間上是互相獨立的，尚未整合成整體的物流管理系統(tǒng)。但若將進入醫(yī)院所有的物資納入一個系統(tǒng)進行管理，由于受專業(yè)知識和人才的限制，目前實施的難度較大。而對現(xiàn)有體系進行流程改造，先按物資分類進行物流管理，在分系統(tǒng)運行成熟的情況下，再整合成一個系統(tǒng)進行管理是比較切實可行的。目前，物流人才不足和物流人員的知識不到位是制約醫(yī)院物流發(fā)展的瓶頸。物流工作的實踐性非常強，物流人員要求有財務(wù)知識，熟悉醫(yī)院的業(yè)務(wù)和供應(yīng)鏈管理，能提供整體規(guī)劃方案并懂得現(xiàn)代物流理念和一般貿(mào)易規(guī)程，具有一定的醫(yī)學(xué)知識并能處理數(shù)據(jù)信息及精通電子商務(wù)。要做到這些并不容易，醫(yī)院的物流人員要有敬業(yè)精神，努力學(xué)習(xí)相關(guān)知識，借鑒先進經(jīng)驗，不斷完善自己的工作內(nèi)涵。

物流管理涉及醫(yī)院內(nèi)部的多個部門，由于單位里的很多東西已形成固定模式，要進行流程再造并不是一件簡單的事情。這需要各部門達成共識，盡可能地了解和學(xué)習(xí)這方面的知識，經(jīng)過充分協(xié)調(diào)共同把這件事情做好。

篇3

1.庫房的選址就很重要。醫(yī)院尤其是門診量大住院病人多的大醫(yī)院每天要進行大量頻繁的物資領(lǐng)用，一個方便位置的選擇可以為醫(yī)護人員節(jié)省大量的時間與精力，使醫(yī)療資源更加有效的運用于服務(wù)病患。而實際上，基于種種原因，各醫(yī)院的庫房并不受重視，那些方便地點的房間優(yōu)先安排給了病房或檢查室等，而庫房往往被安排在比較邊角位置，這樣做的后果是要么長路線的領(lǐng)用物資耗去了大量的人力物力，要么是一次性大量領(lǐng)走物資造成后期管理失控。

2.庫房的物理條件也是保證醫(yī)療物資安全的重要保障，不可掉以輕心?；卺t(yī)療物資的特殊性，對醫(yī)院物資庫的要求尤其應(yīng)該提高。便現(xiàn)狀是庫房一般不受重視，有的醫(yī)院甚至只能擠出年久失修的地下室作為庫房，下雨漏，熱天悶，平時不透氣，這樣的庫存條件如何保證醫(yī)療物資的安全有效性？

3.物資的擺放。庫存物資應(yīng)該進行分類擺放，在庫房內(nèi)劃分區(qū)域，某類物資固定存放在某一區(qū)域，并在各個區(qū)域張貼明顯標識。在區(qū)域內(nèi)對各個貨架進行編號，物資進行固定位置擺放。例如某一貨架的某一位置固定擺放某一物資，并在明顯位置上擺放標簽，進行標簽管理。標簽上應(yīng)有相關(guān)的貨位號，物資的名稱、物資編號、廠家甚至數(shù)量信息，庫存賬上對應(yīng)物資應(yīng)記錄相應(yīng)的貨位號。上述管理方法，我稱之為“貨位標簽”管理，所有的標簽匯總出來，就是全部的庫存物資。目前醫(yī)院普便還是庫管員管理，一個大庫由某一庫管員管理，物資放哪了，怎么放，根據(jù)庫管員的個人習(xí)慣，一個優(yōu)秀負責的庫管員腦子里就是庫存圖，想找什么，只要找到他立刻就能搞定，但是一旦這個同志不在，其他代班人員找起來可就困難重重了。更何況，隨著醫(yī)療物資的豐富，物資種類越來越多，單憑個人大腦恐怕是不現(xiàn)實的，而貨位標簽管理則沒有這方面的問題，把物資擺放制度化信息化必須提到日程上來了。

4.收發(fā)管理。應(yīng)形成完整的收發(fā)物資管理系統(tǒng)，建立健全存貨的驗收、倉儲、領(lǐng)用和記賬功能。做到入有規(guī)，出有矩，中間有盤點。即入庫時進行點驗并編制入庫單，出庫時依據(jù)經(jīng)審批的出庫單，并定期對庫存物資進行盤點，盤盈盤虧物資及時入賬。

5.對長期不流動物資的處置。醫(yī)療產(chǎn)業(yè)是個物資更新比較快的行業(yè)，各類新的藥品及器械層出不窮，部分曾經(jīng)頻繁大量使用的物資，可能很快就失去價值，成了“庫底子”。這部分物資，長期積壓，年深日久之下，牢牢占據(jù)倉庫一角，并有越來越多的趨勢。對此部分資產(chǎn)，從物理上應(yīng)及時處理，讓出已經(jīng)很緊張的庫存面積；從賬務(wù)上應(yīng)及時處置，減少占用資金。例如某已經(jīng)基本實現(xiàn)無紙化管理的醫(yī)院的庫房，管得真不錯，各類物資齊全，甚至還能找到很多幾十年前手開處方的底單，手工檢查的檢查報告單，并保存完好，再過幾年絕對可以送進博物館。詢問庫存管理人員，緣何不處理？答曰沒有政策，沒有領(lǐng)導(dǎo)批。資產(chǎn)處置的方案很早就形成，但此問題涉及國有資產(chǎn)減值處置問題，一旦處置，這個責任應(yīng)由誰來負？因此，例任領(lǐng)導(dǎo)均未對此進行處置。的確，國有資產(chǎn)的處置和減值要慎重，為此有關(guān)部門下了很多文件對此進行約束，但過猶不及，矯枉過正還是需要避免的，在此呼吁廣大有關(guān)部門重視正常的資產(chǎn)處置減值問題。

6.對最佳物資儲備量進行合理估計，利用科學(xué)數(shù)理的統(tǒng)計方法，結(jié)合以往的經(jīng)驗及用量，合理計算出最佳物資的儲備量，并隨著情況變化而不斷調(diào)整，在保證臨床供應(yīng)的同時盡量減少庫存量，節(jié)約庫存管理成本。

二、相關(guān)的財務(wù)管理要點

1.把好出入庫關(guān)，實物流轉(zhuǎn)必須配有票據(jù)流轉(zhuǎn)。入庫必須有驗收入庫單據(jù)，出庫必須有出庫領(lǐng)用單據(jù)，驗收單必須經(jīng)由檢驗人員及庫管人員簽字，出庫單據(jù)必須有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批準。出入庫單的數(shù)量、日期必須同實物收發(fā)存登記簿記錄、存貨明細賬記錄相一致。謝絕白條抵庫的現(xiàn)象。

2.把好盤點關(guān)，必須建立定期盤點制度。無論實物賬還是財務(wù)賬都要如實反映盤點結(jié)果，對庫存物資盤盈和盤虧進行及時的賬務(wù)處理?，F(xiàn)代的財務(wù)工作不僅僅是賬務(wù)記錄，更兼有財務(wù)管理職責，針對庫存物資而言，抓好盤點工作，監(jiān)督物資主管部門對物資的管理不失為些項財務(wù)監(jiān)督管理職責的重中之重。通過盤點，不僅可以檢查物資的實際數(shù)量，也可以發(fā)現(xiàn)日常管理中的漏洞，及時查找原因并解決問題。實際操作中，財務(wù)人員基本可以做到定期盤點，一般一年一到兩次，有力的推動了物資管理部門自查并加強管理。但是不得不說的是，對于盤盈盤虧物資不能及時處理的現(xiàn)象普遍存在。庫管員有個普便的心理現(xiàn)象，東西一定不能少了，少了就是丟了，要賠償?shù)?，但東西多了就無所謂了。所以除非個別管理很混亂的單位外，物資普便是多了。多了往往未記錄，其實尤如形成了一個另類的小金庫小儲備。少了固然不美，但是多了同樣有錯，也要查找原因，力爭做到不多不少剛剛好

3.把好資產(chǎn)處置關(guān)，建立定期盤查制度，對于長期不流動的物資從財務(wù)角度分析原因，督促相關(guān)部門及時處理，節(jié)約存庫成本。

4.幫助物資管理部門建立最佳物資儲備量，利用財務(wù)分析的各種手段及各種財務(wù)數(shù)據(jù)，計算出最佳存貨模型，指導(dǎo)物資儲備。這部分一般醫(yī)院都能夠做得比較規(guī)范。

5.最后，也是最為關(guān)鍵的一點，實物管理與財務(wù)管理相銜接，財務(wù)賬目如實反映實物流轉(zhuǎn)。即使財務(wù)物資賬簿記錄得再完美，實物管理不好也毫無意義；相反，即使實物管理得非常好，也不能替代財物賬如實反映物資情況的實際作用。兩者相輔相成，不可或缺。要想做到“無縫”銜接，必須真正做到幾個相符。①單據(jù)相符，出入庫單據(jù)與實際出入庫情況相符。②賬實相符。物資賬簿記錄必須與實際庫存物資相一致，出入庫的實際數(shù)量必須與物資賬簿記錄相一致。③賬賬相符。財務(wù)賬必須與物資賬簿記錄相一致，借貸方數(shù)量金額必須與物資賬簿相一致。

三、小結(jié)

篇4

xx年12月23日，省廳糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)“九不準“專項整治工作視頻會議召開后，我院高度重視，楊淑光院長第一時間召開院長書記辦公會，傳達了劉奇廳長的重要講話精神，12月30日，又結(jié)合衛(wèi)生部出臺的《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準“》，組織召開了全院中層干部大會，進行了專題解讀學(xué)習(xí)，并根據(jù)市衛(wèi)生局黨委的安排，迅速在全院啟動了專項整治工作。1月7日，醫(yī)院安裝了反統(tǒng)方軟件系統(tǒng)，院紀委牽頭組織藥學(xué)部、招標辦、物資配送中心、設(shè)備科、計算機網(wǎng)絡(luò)中心等重點科室進行了具體部署。目前我院專項整治和貫徹落實“九不準“工作正有力有序推進。近年來，在省衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我院以行風(fēng)建設(shè)為著力點，針對醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)重點環(huán)節(jié)采取了一些行之有效的硬措施，在規(guī)范醫(yī)療行為的同時，也為今年成功創(chuàng)建“三甲“醫(yī)院提供了有力保障，在此向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、關(guān)于用藥管理通過加大藥品招標、詢價采購的執(zhí)行力度，加強合理用藥的監(jiān)控評價，規(guī)范醫(yī)師用藥行為，切實保障患者用藥安全。

全院除中藥飲片和醫(yī)學(xué)專用藥品精神藥品外，其他1300余種藥品均嚴格參加網(wǎng)上集中招標采購，同時加大臨床醫(yī)師基本藥物使用知識培訓(xùn)，優(yōu)先合理應(yīng)用基本藥物，目前基本藥物配備比為71%，使用率為18.9%。積極開展抗菌藥物專項整治活動，院長與各臨床科室主任簽訂xx抗菌藥物臨床應(yīng)用管理目標責任書，明確各臨床科室主任的第一責任人責任。添置臨床應(yīng)用軟件系統(tǒng)，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺，強化臨床合理用藥監(jiān)控，實行分級管理、推行抗菌藥物使用情況通報公示、嚴格獎懲管理和誡勉談話等制度，自xx年年至今獎勵17萬元，處罰21.9萬元。在《質(zhì)量管理簡報》開設(shè)抗菌藥物專項整治專欄，匯總公示抗菌藥物使用量、使用金額、使用頻度排序，以及抗菌藥物使用量排名前10位相對應(yīng)前5位臨床科室、抗菌藥物使用金額前10位相對應(yīng)前10位臨床醫(yī)師。每月針對圍手術(shù)期預(yù)防用藥和感染病例治療性應(yīng)用抗菌藥物抽查病歷500余份，xx年年發(fā)放用藥評價反饋單317份。今年3月份至今，合理用藥情況均達到國家衛(wèi)計委要求，全院住院患者抗菌藥物使用率、抗菌藥物使用強度分別為39.8%、30.1ddds，門、急診患者抗菌藥物處方比例分別為13%、27%，治療性應(yīng)用限制級、特殊使用級抗菌藥物前病原學(xué)送檢率分別為56%、98%，ⅰ類切口手術(shù)預(yù)防應(yīng)用抗菌藥物比例已控制在30%以下。積極推行臨床藥師制，參與臨床日常查房、會診和病例討論，嚴格處方醫(yī)囑審核及處方點評制度，近3年共點評處方4萬張，處方合格率達93%。1月7日，采購安裝了反統(tǒng)方軟件系統(tǒng)，在計算機網(wǎng)絡(luò)中心機房配置了門禁和監(jiān)控攝像頭，建立機房出入登記制度，網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器指定專人維護，醫(yī)院內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)物理隔離，對藥品和耗材相關(guān)的統(tǒng)計查詢實行分級權(quán)限控制，由專人負責查詢并報院紀委監(jiān)察室備案，嚴控不法統(tǒng)方行為。

二、關(guān)于招標采購醫(yī)院始終堅持醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材統(tǒng)一招標采購供應(yīng)。

院內(nèi)設(shè)立了招標辦公室，制定了《招標管理工作制度》、《醫(yī)用耗材醫(yī)療設(shè)備采購管理制度》，出臺了《關(guān)于規(guī)范醫(yī)療設(shè)備購置工作的通知》、《醫(yī)療設(shè)備（高值耗材、維修配件）招標采購補充管理辦法》，嚴格程序，規(guī)范行為，萬元以上的醫(yī)療設(shè)備由臨床科室根據(jù)工作需要向設(shè)備科提出下一xx采購計劃，并寫出可行性論證報告，依據(jù)成本效益分析，本著輕重緩急的原則及財務(wù)狀況，醫(yī)院做出招標采購計劃。依據(jù)《招標法》，凡10萬元以上的儀器設(shè)備，均由市政府采購中心集中招投標購進，10萬元以下的一次性醫(yī)療用品及各種醫(yī)療設(shè)備通過集中采購、比價招標、集體決策方式進行，確保全程公開、公正、透明。自xx年年起，根據(jù)省衛(wèi)生廳“雙控、雙降、范“工作要求，本著減輕病人負擔、降低耗材占業(yè)務(wù)收入比的原則，醫(yī)院進一步加強了醫(yī)用耗材使用管理，出臺了《醫(yī)用高值耗材使用管理辦法》，嚴格控制各類高值材料的使用，同時對各類醫(yī)用耗材重新進行公開招標采購，降低各類耗材價格，取得明顯效果。xx年年8月份起又依次對低值醫(yī)用耗材、高值醫(yī)用耗材及體外診斷試劑等各類醫(yī)用耗材進行了xx分類招標采購，涉及各類醫(yī)用耗材供應(yīng)商74家，供貨品種3867個，各類醫(yī)用耗材的中標供貨價格在原有供貨價格的基礎(chǔ)上整體平均下浮10個百分點。僅此一項年讓利患者約700萬元。

篇5

緒論

醫(yī)用高值耗材（Medical high-value consumable）是相對于普通低值消耗材料而言的。國家對高值耗材尚沒有明確的定義，一般指直接作用于人體、對安全性有嚴格要求、生產(chǎn)使用必須嚴格控制、價值相對較高的消耗性醫(yī)用器械。一般包括心臟、外周血管介入類材料，人工關(guān)節(jié)類材料、腔鏡手術(shù)中的器械等近2000種型號[1]。 高值耗材特點是：直接作用于人體；安全質(zhì)量要求高；價格比較高。

醫(yī)用高值耗材缺乏統(tǒng)一的分類標準[2]，所以不同的醫(yī)院分類標準不同。既要考慮到國家行業(yè)的標準規(guī)定，還要照顧到醫(yī)院臨床一線的使用習(xí)慣；既要適應(yīng)計算機網(wǎng)絡(luò)化管理，又要方便采購、供應(yīng)的實際工作 ；還要與各類醫(yī)保的耗材目錄相對應(yīng)。綜合以上原因，醫(yī)院經(jīng)過研究定義如下：將高于500元的一次性收費衛(wèi)生材料以及植介入醫(yī)用材料歸為醫(yī)用高值耗材。同時按照耗材管理辦法分級管理，將其分為 4 級，一級依臨床使用目的分為普通耗材、植入耗材、介入耗材、醫(yī)療器械、試劑及其他等 6 類。二級以?？品诸悾壱云涫欠裣虿∪耸召M分類，四級則是耗材的名稱，以注冊證的名稱為準。此種分類方法應(yīng)用在醫(yī)用耗材采購目錄和醫(yī)用耗材管理系統(tǒng)軟件上。

一、高值耗材管理

醫(yī)用耗材是醫(yī)院開展醫(yī)療活動的基本物資。近年來，隨著醫(yī)學(xué)科技的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，醫(yī)院積極開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，使用醫(yī)療耗材逐漸增多，特別是醫(yī)用高值耗材的品目、用途和用量突飛猛進的增長，高值耗材的使用年均增長速度仍在不斷的增加。醫(yī)用高值耗材的性能不斷完善，加快了醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。醫(yī)用高值耗材一般是一次性植入人體的耗材或直接作用于人體的手術(shù)器械，用于支持、維持生命，對人體具有潛在危險。所以醫(yī)院高值耗材屬于高風(fēng)險特殊商品[3]，其質(zhì)量的可靠性和功能的有效性直接關(guān)系到患者的身體健康和生命安全，對醫(yī)院的經(jīng)濟效益、社會效益和科學(xué)發(fā)展有相當重要的意義。同時這類耗材造價比較昂貴，患者會更加關(guān)注這類材料的效果。一旦發(fā)生問題，會給患者帶來痛苦，甚至危險，為醫(yī)院帶來損失，所以高值耗材在醫(yī)院管理中的地位尤為重要。

因此，醫(yī)用高值耗材如何安全、有效、及時、合理的使用，不僅與患者的健康程度和經(jīng)濟利益相關(guān)，更與醫(yī)院整體的聲望和效益關(guān)系密切[4]。因此，提升高值耗材管理水平十分迫切，對醫(yī)用高值耗材進行規(guī)范化管理有著相當重要的意義。

二、醫(yī)用高值耗材管理現(xiàn)狀概述

高值耗材管理難度大，是醫(yī)院管理的薄弱環(huán)節(jié)[14]。因其使用量大，覆蓋面大，品種繁多，規(guī)格型號復(fù)雜，專業(yè)性強，造成管理難度大。目前，國內(nèi)絕大部分醫(yī)院對于高值耗材的管理還停留在粗放式的管理狀態(tài)[5]，使用科室白行通知供應(yīng)商送貨，每月科室匯總高值耗材使用情況，到物資、財務(wù)部門辦理付款手續(xù)。舊的業(yè)務(wù)流程如圖1所示：

臨床科室直接向供應(yīng)商采購，供應(yīng)商將高值耗材及其發(fā)票送至設(shè)科室，科室使用后憑發(fā)票、手術(shù)醫(yī)師簽名的手寫三聯(lián)單到設(shè)備科補辦手續(xù)，一次性辦理入庫、出庫，設(shè)備科全憑票據(jù)與供應(yīng)商結(jié)賬。這種通過手工管理和零庫存的管理模式雖然簡單，從需求到使用的周期短、效率高。但是，隨著高值耗材的廣泛應(yīng)用，這種簡單的手段已明顯不能滿足管理要求[6]，存在耗材安全性得不到保障，信息不及時、收支不同步，存在漏費風(fēng)險，工作效率低，而且高值耗材的信息難以追溯等諸多隱患和管理漏洞。問題包括供應(yīng)商監(jiān)控方面、醫(yī)生行為規(guī)范方面、收費的準確性方面、風(fēng)險規(guī)避方面等等。

所以，為了實現(xiàn)對高值耗材的合理化、規(guī)范化管理，必須引入新的管理辦法對高值耗材從采購到銷毀進行全程監(jiān)督管理，從而達到使用安全、服務(wù)專業(yè)、收支同步的管理目標。

三、條形碼技術(shù)

美國工程師Woodland于1949年首先提出條形碼（bar code），國際上，包括中國，現(xiàn)在統(tǒng)稱為條碼。是將寬度不等的多個黑條和空白，按照一定的編碼規(guī)則排列，用以表達一組信息的圖形標識符。常見的條形碼是由反射率相差很大的黑條（簡稱條）和白條（簡稱空）排成的平行線圖案[9]。隨著計算機的不斷普及，條形碼的應(yīng)用得到了很大的發(fā)展。條形碼技術(shù)具有輸入速度快、準確度高、成本低、可靠性強等優(yōu)點，讀取的錯誤率約為百萬分之一，首讀率>98%，在自動識別技術(shù)中占有重要的地位[8]。醫(yī)院采用條形碼技術(shù)，結(jié)合醫(yī)院信息系統(tǒng)HIS（Hospital Information System）建立醫(yī)用高值耗材基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對高值耗材進行“一物一碼”條形碼管理，實現(xiàn)從請領(lǐng)、使用、盤點、結(jié)算、消毒、報廢的全程跟蹤管理。

四、高值耗材管理方案

為了實現(xiàn)對高值耗材規(guī)范、統(tǒng)一、專業(yè)的管理，達到采購?fù)该?、使用安全、收支同步的目標，本文將采取以下措施：；。通過醫(yī)院物資管理部門和設(shè)備科對全院醫(yī)用高值耗材的統(tǒng)一管控。及時準確地掌握醫(yī)用高值耗材的采購、庫存和使用情況，實現(xiàn)對醫(yī)用高值耗材全過程、專業(yè)化、信息化的管理。

1、建立、維護高值耗材基本數(shù)據(jù)庫

供應(yīng)商提供供應(yīng)商名稱、資質(zhì)證明，高值耗材名稱、規(guī)格、型號、價格、生產(chǎn)商名稱等信息。

醫(yī)院對其進行資質(zhì)審核、對耗材信息進行審核。

對通過審核的耗材建立管理類別，并在管理類別下建立所有高值耗材的物資目錄。首先輸入材料基本信息主要包括名稱、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、入庫價、供貨商、REF 碼 LOT碼生產(chǎn)許可證有效期、產(chǎn)品注冊證有效期、廠商聯(lián)系方式等。將這些信息充分利用，再賦予每一個耗材唯一條形碼。

2、流程再造

醫(yī)用高值耗材有申購環(huán)節(jié)與采購環(huán)節(jié)、庫房存儲管理環(huán)節(jié)、分發(fā)與供應(yīng)環(huán)節(jié)以及廢棄物處理環(huán)節(jié)4個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理便能起到事半功倍的效果。要規(guī)范醫(yī)用高值耗材的采購管理、檔案管理、庫存管理、使用管理、追溯管理等一系列環(huán)節(jié)，需要對對高值耗材的管理進行流程再造。

通過條碼技術(shù)并對跟蹤管理流程再造，一物一碼，可實現(xiàn)對高值耗材的追溯，并可以實施動態(tài)監(jiān)測。從病人安全考慮，向上可追溯到生產(chǎn)商、供應(yīng)商，向下可追溯到病人，只要掃高值耗材外包裝的條碼，就能在醫(yī)院系統(tǒng)中看到此高值耗材的所有信息，包括生產(chǎn)廠家、供貨商、型號、價格、使用科室、銷毀情況、清洗消毒、使用時間、使用病人等。一旦耗材由于質(zhì)量問題召回，可立即采取應(yīng)對策略。

3、實施效果分析

提高耗材管理的水平：全面、及時掌握臨床科室需求和使用信息。當臨床提出采購計劃時，采購部門可以得知哪些是急需的，哪些是可緩的，若臨床急用或供應(yīng)商的供給能力不足，就能夠快速響應(yīng)。效期及批號是高值耗材安全性的重要標志，關(guān)系到患者的生命安全。由于引入了條碼技術(shù)，形成了完整的高值耗材信息鏈，在耗材采購入庫時將耗材與條碼綁定，在耗材流轉(zhuǎn)的過程中，全程通過條碼進行控制，在效期、批次不同的情況下，就能夠避免誤操作，提高安全性。同時可以設(shè)置效期提醒功能，根據(jù)高值耗材入庫時登記的有效期，可以自行定義時間閾值，進行時間預(yù)警。

有利于醫(yī)院的數(shù)據(jù)綜合分析：對歷史數(shù)據(jù)的分析利用不僅具有物流管理和財務(wù)管理的意義，同時也是醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)重要信息的組成部分。綜合分析大量有價值的數(shù)據(jù)，可以總結(jié)醫(yī)院高值耗材的階段用量排行、使用耗材的質(zhì)量評估結(jié)果、不良事件情況等。有助于院感對耗材發(fā)生的任何情況快速作出反應(yīng)。

方便了成本核算：通過高值耗材的條形碼管理，實現(xiàn)高值耗材的入庫，出庫，計費和財務(wù)部門掛賬的一體化管理，克服了以往帳務(wù)處理不及時，收入成本不匹配，科室業(yè)績波動大，影響了醫(yī)院經(jīng)營狀況的準確衡量，在一定程度上促進了成本核算質(zhì)量的提高。

不良反應(yīng)可以追蹤：醫(yī)用高值耗材的應(yīng)用與患者之間可以建立關(guān)聯(lián)關(guān)系，因此一旦發(fā)生耗材相關(guān)的不良反應(yīng)，能夠快速準確的追溯到耗材的供應(yīng)商、廠家和批次，有利于不良事件的上報與管理。

滿足了病人的需求 ：規(guī)范管理過程中減少中間環(huán)節(jié)，壓縮虛高價格。避免不正當行為，有效的降低醫(yī)用高值耗材費用，一定程度上解決了看病貴的問題，減輕了病人負擔，同時克服了以往多收或誤收等情況的發(fā)生，對于緩解醫(yī)患矛盾，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系具有重大的現(xiàn)實意義。

維護醫(yī)院的利益：醫(yī)用高值耗材管理得好壞直接影響醫(yī)院的經(jīng)濟利益，引進條形碼物流管理模塊，規(guī)范高值耗材的管理流程，做到準確計價、有效跟蹤和規(guī)避風(fēng)險，對于增強醫(yī)院的市場競爭力具有重要的意義。

五、小結(jié)

高值耗材管理體系的建立，隨著條形碼技術(shù)的引入，有效地改變了過去工作效率低、重復(fù)勞動多、準確性差的落后狀況。隨著其技術(shù)上的不斷完善和革新，條形碼技術(shù)加快了醫(yī)院醫(yī)用高值耗材管理從傳統(tǒng)的“靜態(tài)管理”向靈活、高效的“動態(tài)管理”的現(xiàn)代化管理模式的轉(zhuǎn)變，為醫(yī)院營造出了一種良好的就診環(huán)境，使醫(yī)院經(jīng)濟管理工作向現(xiàn)代科學(xué)管理邁上堅定的一步。

參考文獻

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篇6

一、防汛抗旱形勢分析

（一）氣象水文預(yù)測

突發(fā)性、災(zāi)害性氣候事件有增多趨勢。隨著全球變暖，從氣候變化情況看。氣候變化越來越復(fù)雜，區(qū)域性集中降雨、干旱、低溫、沙塵暴等極端天氣事件頻發(fā)，應(yīng)對突發(fā)性氣候事件難度增大。

全省降水總趨勢較常年偏多12成?？臻g分布上，據(jù)省氣象部門預(yù)測：2010年夏季。沈陽、鐵嶺、撫順地區(qū)偏多23成，向陽地區(qū)偏少1成，其他地區(qū)偏多12成。時間分布上，6月份偏多1成，7月份接近終年，8月份偏多2成。7月至8月，將有一個臺風(fēng)或熱帶氣旋北上直接或間接影響我省，遼河干流中上游可能出現(xiàn)區(qū)域性洪澇，影響鐵嶺、撫順、沈陽地區(qū)。

（二）防洪綜合減災(zāi)能力評估

縣防洪抗旱減災(zāi)綜合能力還不足。一是穿堤建筑物、河道兌岸險工、砂基砂堤段較多；二是一些新建工程未經(jīng)大水考驗；三是排水站長期帶病運行，1.從工程情況看。水工建筑物年久失修、老化，排水能力逐年降低；四是縣城排澇規(guī)范偏低，排水水網(wǎng)梗阻較多，極易形成大面積積水；五是抗旱綜合能力不強?，F(xiàn)有抗旱工程設(shè)施年久失修、老化壞損嚴重，抗旱手段單一，資金投入低。

基層干部組織指揮防汛抗旱工作經(jīng)驗缺乏，2.從人力和物力上看。群眾自救互救、自我維護能力差；防汛搶險、救生隊伍缺乏主力人員；防汛抗旱經(jīng)費籌集困難，物資器材貯藏品種單一、更新滯后，救生設(shè)施手段落后。各級防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)滯后，辦公、通訊設(shè)施落后，缺乏完善的防汛工情數(shù)據(jù)庫和決策支持系統(tǒng)。

應(yīng)急管理環(huán)節(jié)單薄，3.從機制上看。聯(lián)動機制不強。防汛抗旱應(yīng)急管理水平低，嚴重制約高效、有序、科學(xué)地組織投入抗洪搶險救災(zāi)工作。

多年干旱少水，4.從思想上看。干部群眾防災(zāi)抗災(zāi)意識較為淡薄，普遍存在麻痹僥幸心理；個別群眾毀堤平溝種地，致使農(nóng)田排水系統(tǒng)不暢，遇強降雨極易導(dǎo)致局部內(nèi)澇；私設(shè)道口、傾倒垃圾、侵占河道、毀堤種地、亂采亂挖等妨礙工程設(shè)施運行平安等違法行為仍時有發(fā)生。

縣今年的防汛形勢仍然嚴竣。各鎮(zhèn)場區(qū)、各部門必需充分認識防汛工作中存在有利因素，上述情況標明。統(tǒng)一思想，形成共識，樹立“寧可信其有，不可信其無；寧可備而不來，不可來而不備”思想，切實增強使命感、責任感和緊迫感；要把防汛形勢估計得嚴峻些，把工程隱患估計得充分些，把應(yīng)急建設(shè)準備得扎實些；要立足于早分析、早檢查、早準備、早動員、早部署，從細、從實、從嚴”把各項措施落到實處，思想上、組織上、物資上、技術(shù)上、預(yù)案上全面做好防汛防旱工作，隨時迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。

二、防汛抗旱工作目標

堅持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。確保人民群眾生命平安；立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)，確保遼河、渾河、繞陽河三條大河及十一條中小河流度汛平安，努力保證縣城排澇平安，做到規(guī)范內(nèi)洪水不決堤，城鎮(zhèn)不受淹；確保主要交通干道、企業(yè)、重點產(chǎn)糧區(qū)安全，做到規(guī)范內(nèi)暴雨農(nóng)田不澇地、交通不受阻、企業(yè)不停產(chǎn)，通訊、供水供電不中斷；確保城鄉(xiāng)居民生活用水，努力滿足生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。遇超標準洪水，采取應(yīng)急措施，科學(xué)調(diào)度，奮力搶險，努力把災(zāi)害損失降到最低限度。

三、防汛抗旱主要任務(wù)

各鎮(zhèn)場區(qū)、各部門要明確各自工作重點。根據(jù)分級管理原則。

（一）省屬三條大河：遼河、渾河、繞陽河的防洪調(diào)度由省防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮。上述河流流經(jīng)的鎮(zhèn)場區(qū)人民政府負責組織轄區(qū)內(nèi)日常防洪準備和抗洪搶險等工作。具體防洪任務(wù)：遼河保證流量5000立方米/秒；渾河保證流量4000立方米/秒；繞陽河保證流量1770立方米/秒。如發(fā)生超標準洪水。堅決服從上級防汛抗旱指揮部門指揮、調(diào)度，確保重點堤段平安。各鎮(zhèn)場區(qū)及城區(qū)防汛抗旱指揮部要在主汛前做出易淹地區(qū)群眾平安轉(zhuǎn)移方案，做好避險準備。

（二）小柳河、外遼河、舊繞陽河、遼繞運河、賀家排干等回水支流防汛工作由縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮。

（三）農(nóng)田除澇：遇現(xiàn)有工程除澇設(shè)計標準的降雨不澇地。

（四）城區(qū)防洪：如遇暴雨、大風(fēng)時。確保社會穩(wěn)定。其他有防洪任務(wù)的鎮(zhèn)場要落實切實可行的度汛措施，確保城鎮(zhèn)平安。

（五）抗旱保糧食安全：本著有汛防汛、有旱抗旱的原則。要認真做好抗旱的思想與物資準備工作。有抗旱設(shè)施和水源的地區(qū)，要保證遇設(shè)計保證率的旱情正常灌溉。水利條件好的地區(qū)，要保證3050天無雨不旱。水利條件差的地區(qū)，力求大旱時人畜飲用水不發(fā)生困難。

四、防汛抗旱工作措施

（一）深入宣傳。

依法動員組織社會資源做好防汛抗旱宣傳工作。要充分利用各種媒體，各鎮(zhèn)場區(qū)、各部門要加強對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過編制預(yù)案簡本、科普讀物、影像資料、知識講座、培訓(xùn)教材、發(fā)放宣傳資料等多種方式，重點面向社區(qū)、鎮(zhèn)村、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、暴雨中心區(qū)、重要經(jīng)濟目標、人口密集區(qū)，深層次、全方位地開展防汛抗旱宣傳，使公眾掌握逃險避險基本知識，增強群眾自我維護意識，形成全民防災(zāi)抗災(zāi)的良好氛圍。

（二）落實責任。

逐級落實以行政主要領(lǐng)導(dǎo)負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，認真貫徹落實國家防汛抗旱總指揮部印發(fā)的地方政府行政首長防汛抗旱職責》工程建設(shè)、汛前準備、隊伍組織、工程管理、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)。并貫穿于防汛抗旱工作全過程。要落實汛期平安管理責任制，建立巡查制度，及時巡查排險。各類險工險段要逐一落實行政責任人、技術(shù)責任人、搶險責任人、平安監(jiān)督責任人，不留遺漏和空缺，并按有關(guān)規(guī)定上報省、市水利部門。各級防汛抗旱責任人要真正肩負起防汛抗旱保平安的職責。

接受社會監(jiān)督。1.各鎮(zhèn)場區(qū)行政主要領(lǐng)導(dǎo)為外地區(qū)防汛抗旱第一責任人。防汛抗旱責任人名單要張貼公布或現(xiàn)場插牌標記。

鎮(zhèn)場區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包村組、包責任段、包重點險工險段、包排水站等崗位責任制。2.實行縣級領(lǐng)導(dǎo)及縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)場區(qū)。

3.城鎮(zhèn)防汛工作按部門、行業(yè)、區(qū)域落實包片責任制。

4.各行業(yè)、部門、企事單位主要領(lǐng)導(dǎo)為本行業(yè)、部門、企事業(yè)單位防汛抗旱工作第一責任人。

5.重點險工實行“五落實”責任制（即：落實險工地點；落實險工性質(zhì)；落實險工搶險措施；落實搶險物資和搶險隊伍；落實工程負責人和工程技術(shù)人員）

（三）嚴格檢查。

也是各級防汛責任人依法承當?shù)氖滓氊?。各?zhèn)場區(qū)、各部門要及早落實，汛前、汛中檢查是保證平安度汛的首要舉措。扎實開展好汛前檢查工作。檢查對象要全，做到橫向到底、縱向到邊”一處不漏。檢查內(nèi)容要細，包括思想發(fā)動、組織準備、責任制落實、工程平安、經(jīng)費布置、器材儲藏、隊伍組建、預(yù)案落實以及清障等，要檢查到位。檢查效果要實，對檢查出來的問題，要逐一登記，明確責任人，限期處置到位，不留隱患。對重要防洪工程要按照“誰檢查，誰負責”原則，實行汛前檢查責任卡制度，確保檢查質(zhì)量。

認真檢查各類險工險區(qū)的防汛責任人、搶險物資、搶險隊伍、躲險避險安排等登記備案工作落實情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，1.加強重點河流上的排水閘站、砂基砂堤段、兌岸險工等關(guān)鍵部位排查。要及時提出處置意見，落實整改措施，完全消除隱患，確保每一個工程、每一個環(huán)節(jié)不出紕漏。亟待解決的問題必需及時處置，汛前不能處置的要制定切實可行的應(yīng)急度汛措施。

現(xiàn)場備足備齊搶險物料；做好宣傳與督察，2.加強中小河道單薄堤段、道口等處巡查。嚴防群眾隨意在堤身堆積柴垛、傾倒垃圾、破堤開口、毀堤毀溝毀林種地，主汛前要將四級溝道與堤身違法耕種作物完全清除，堅持溝道暢通，恢復(fù)堤身原貌與植被。

特別是暴雨中心區(qū)、低洼易澇區(qū)的敬老院、學(xué)校、商店及人群集中的公共場所，3.各鎮(zhèn)場區(qū)要對老房、危房、險房進行排查登記。要切實加強防洪平安責任的落實和督察，制定搶修措施和撤離安排方案，杜絕發(fā)生防汛平安事故。城建、綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門要注意防范發(fā)生房屋、樹木、燈箱廣告牌等倒塌傷人意外情況。

（四）夯實基礎(chǔ)。

強化業(yè)務(wù)服務(wù)功能。各鎮(zhèn)場區(qū)要有針對性地組織開展防汛抗旱搶險知識和應(yīng)對突發(fā)事件能力培訓(xùn)，1.完善公共保證體系。加強政府社會管理、公共服務(wù)職責。要完善以公共財政為主渠道的防汛抗旱投資體制，各級財政用于防汛抗旱的預(yù)算內(nèi)資金要隨經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高而逐步增加。要加強防汛抗旱隊伍組織建設(shè)，強化服務(wù)功能，提高技術(shù)裝備，發(fā)揮抗洪搶險和應(yīng)急抗旱生力軍作用。

落實防洪除澇措施。6月30日前，2.加強排灌水站檢修。各鎮(zhèn)場區(qū)要完成排水站檢修、試轉(zhuǎn)工作。要認真做好排（灌）水站穿堤入口水工建筑物及防洪閘的檢查與維修，抓緊做好隱患處置，建立健全排水閘站值班制度。堅持“定人、定位、定任務(wù)、定時間”原則，做好排水溝道的清淤除障，全面整治田間排水溝道，打通所有埂阻，達到溝溝相通，溝河相連，并制定出易澇區(qū)超標準暴雨排澇預(yù)案。重點澇區(qū)要儲備必要的機動排水機泵、輸水管帶、油料等物資以備急需之用，確保雨后田間無積水、糧田不受淹。要以雨為令，鎮(zhèn)村干部第一時間到達現(xiàn)場排查積水情況，隨時開車排水。各站、閘要安排專人日夜值班看管防盜，確保汛期每臺機械正常運轉(zhuǎn)。

提高應(yīng)急管理能力。各鎮(zhèn)場區(qū)、各部門要按照《防洪法》遼寧省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》遼寧省抗旱預(yù)案》縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，3.強化預(yù)案管理。不時完善防汛抗旱應(yīng)急管理機制。各級防汛抗旱指揮機構(gòu)要進一步提高預(yù)案質(zhì)量，狠抓預(yù)案宣傳和演練，重點防范區(qū)要設(shè)置警示牌，對預(yù)案中的預(yù)警、預(yù)報方式、避險路線以及災(zāi)民轉(zhuǎn)移、安頓、救護、物資保證等具體措施，及時告之公眾，提高社會公眾自我防范能力，最大限度減少災(zāi)害損失。要建立健全應(yīng)急響應(yīng)機制，形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責明確、步伐一致的聯(lián)動機制，全面提高統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理能力。要結(jié)合工程狀況和應(yīng)急管理工作要求，及時編制、修訂完善適合外地區(qū)的防御洪水方案》防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》超標準洪水防御方案》等預(yù)案。城區(qū)指揮部要編制《城區(qū)防洪排澇應(yīng)急預(yù)案》民政部門制定《自然災(zāi)害救助方案》人武部制定《民兵搶險預(yù)案》供電部門制定《電力供應(yīng)預(yù)案》交通部門制定《水毀公路搶護預(yù)案》和《渡口應(yīng)急搶險預(yù)案》衛(wèi)生部門制定《醫(yī)療救護應(yīng)急預(yù)案》教育部門制定《中小學(xué)防洪預(yù)案及重點地區(qū)學(xué)生躲險、避險方案》氣象部門制定《氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》電信部門要對各種通訊設(shè)備進行全面檢修，制定應(yīng)急情況調(diào)度方案；城建部門制定《居民應(yīng)急供水預(yù)案》確保居民正常生活秩序。糧食、農(nóng)業(yè)等其他部門和各企事業(yè)單位要結(jié)合實際，編制完善本部門、本單位的相應(yīng)預(yù)案。各部門、單位的預(yù)案要報縣防汛抗旱指揮部備案。

組建搶險救災(zāi)隊伍。依照滿足防大汛、搶大險的需要和“誰受益，4.備足防汛物資。誰負擔”原則，積極做好各類防汛物資的補充和更新，集中定點存儲或就近聯(lián)系供貨商代為貯存。對市場代儲的器材，要依照市場規(guī)律，完備手續(xù)，保證供應(yīng)。采用號活樹方法貯藏木樁的地區(qū)要嚴格劃好地塊、統(tǒng)一編號。各類物資要登記造冊、合理擺放、專人負責，6月30日前必需全部落實到位，要落實運輸工具，制定科學(xué)合理的物資調(diào)運預(yù)案，確保汛期搶險器材能及時送達出險地點。易受洪水威脅的鎮(zhèn)場區(qū)要購置必要的防汛搶險應(yīng)急救生設(shè)施，應(yīng)對突發(fā)性洪水緊急情況下人員安全轉(zhuǎn)移。防汛器材、車輛、船只等物資器材，未經(jīng)批準不得擅自動用。要落實好各類搶險救援隊伍和專用搶險車輛。

受縣防汛抗旱指揮部的直接領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)場區(qū)要按要求組織落實本級群眾和專業(yè)搶險隊伍（詳見附件31搶險隊：縣人武部在各鎮(zhèn)場區(qū)和城鎮(zhèn)基干民兵中組織120人以上的防汛應(yīng)急突擊搶險分隊。

負責汛期鄉(xiāng)村社會治安和搶險現(xiàn)場秩序維護。2治安巡邏隊：由縣公安局確定人員。

負責汛期救護。3救護醫(yī)療隊：由縣衛(wèi)生局組織落實30人以上的救護防疫隊伍。

統(tǒng)一排號調(diào)動。縣交通局、城建局準備80輛搶險運輸車和10臺挖掘設(shè)備，4防汛搶險車輛：縣交巡警大隊負責從縣機關(guān)事業(yè)單位中抽調(diào)20臺越野吉普車。農(nóng)機局負責組織50臺供運輸或牽引用的拖拉機，隨時聽從縣防汛抗旱指揮部調(diào)度使用?？h公安局和衛(wèi)生局分別落實治安巡邏車、救護車?？h防汛抗旱指揮部成員單位也要抽調(diào)必要的搶險車輛備急需之用。

落實召集人及聯(lián)系方式。針對農(nóng)村青壯年外出打工增多的實際，巡查隊、醫(yī)療隊要統(tǒng)一登記備案。對防汛人員逐一登記造冊，不能掛空名，要切實將一、二、三線群眾防汛搶險突擊隊、預(yù)備隊落實到位。安排好集結(jié)地點、通信聯(lián)絡(luò)方式及交通運輸方案，適時組織搶險隊伍演練，增強實戰(zhàn)經(jīng)驗。承辦單位要將落實的防汛車輛和搶險人員數(shù)量、存放地點、負責人和調(diào)用順序等情況，于7月10日前報縣防汛抗旱指揮部公辦室備案

落實查險整修任務(wù)。各鎮(zhèn)場區(qū)要加強巡堤檢查，5.加強堤防檢查。對降雨過程中出現(xiàn)的雨沖溝、較大塌陷、脫坡等情況，要做到及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)。要合理安排堤頂預(yù)備土、整修雨沖溝、灌洞穴、打壩草等工作。堤頂、險工、道口處要準備一定數(shù)量的搶險備用土，不準以舊翻新，統(tǒng)一放置于背肩側(cè)后整平。各鎮(zhèn)場區(qū)要以水為令，出現(xiàn)水情后迅速組織巡堤隊伍打好壩草。

確保信息渠道疏通。氣象、水文部門要切實做好洪水災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，6.加強觀測預(yù)警。提高時效性和準確性，保證超標準暴雨洪水信息及時準確上報。要特別加強對極端災(zāi)害性天氣事件的監(jiān)測預(yù)報，不時提高預(yù)報精度、災(zāi)害預(yù)報的超前性、預(yù)見性，延長預(yù)見期，及時氣象災(zāi)害預(yù)警信息，為群眾及時準確掌握預(yù)報效果、提前平安轉(zhuǎn)移提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要根據(jù)洪澇災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況，及時組織相關(guān)部門和專家加密防汛會商頻次，增強決策科學(xué)性。要及時了解掌握防汛突發(fā)險情災(zāi)情信息，努力提高險情災(zāi)情信息的準確性和時效性，保證突發(fā)險情災(zāi)情信息報送。農(nóng)業(yè)、民政等部門依照國家防汛抗旱總指揮部辦公室印發(fā)的防汛抗旱突發(fā)險情災(zāi)情演講管理暫行規(guī)定》要求，建立健全突發(fā)險情災(zāi)情信息管理和演講工作制度，明確工作順序，理順報送機制，保證防汛抗旱突發(fā)險情災(zāi)情信息第一時間報送到縣防汛抗旱指揮部。

縣直有關(guān)單位協(xié)作，7.加強城區(qū)防洪、落實應(yīng)對措施?？h城防洪任務(wù)由縣城建局與臺東區(qū)、臺南區(qū)、臺西區(qū)、臺北區(qū)承擔。確保城區(qū)防洪排澇平安。要立足于防大雨、排大澇、抗大災(zāi)，落實防御暴雨措施，編制切實可行的排澇預(yù)案，全力做好城區(qū)排澇各項準備工作。要做好低洼學(xué)校、住宅區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域的危房、險房排查，暫不能維修加固的危房要制定應(yīng)急方案，落實躲險措施，杜絕造成人員傷亡事件發(fā)生；要定期清理疏通城區(qū)易受淹區(qū)域下水道，特別注意城鄉(xiāng)結(jié)合部位轉(zhuǎn)為暗溝的干溝，以及因鄉(xiāng)村改造拆遷引起排水溝道堵塞、排水流向改變等突出問題，確保城區(qū)下水道疏通。排水維護人員要做到以雨為令、降雨到崗”及時清除雨水井箅上的阻水物，降雨量大時可打開排水井蓋加速排出積水，并派專人看護好井口、井蓋，積水排除后要立即蓋好。各泵站在大雨降臨前要抽升排空管道。低洼地帶要配備臨時機泵、發(fā)電機組和油料，及時進行強排路面較深積水。

狠抓日常工作管理。各級防汛抗旱指揮部辦公室要緊緊圍繞“組織、籌劃、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮”工作職能，8.加強能力建設(shè)。建章立制，切實加強能力建設(shè)。要強化信息管理，努力提高信息采集、整理、上報質(zhì)量和時效性；及時掌握突發(fā)性重要汛情、工情、險情和災(zāi)情的發(fā)生和發(fā)展動態(tài)，做出符合實際的分析和判斷，并及時統(tǒng)計上報；要適時參謀，及時向上級和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出顧問意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

全面做好災(zāi)害防范。保證各類抗旱機械正常運行和溝渠暢通。要堅持計劃用水、節(jié)約用水，9.防汛抗旱齊抓。合理利用河道、方塘、井窯水資源。旱情嚴重時，要努力發(fā)掘地下水。依照“以防為主、防抗結(jié)合和因地制宜、突出重點、兼顧一般”抗旱原則，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一開機、統(tǒng)一用水、統(tǒng)一負擔，首先保證居民生活用水，其次保證高產(chǎn)高效經(jīng)濟作物和水稻等農(nóng)作物生長用水。水源緊缺地區(qū)，要因地制宜種植耐旱高效作物，盡量減少干旱缺水的影響。要加快抗旱服務(wù)組織建設(shè)，建立完善社會化服務(wù)機制，引導(dǎo)、扶持單位和個人興辦抗旱社會化服務(wù)組織。

加強防汛值班值守。入汛后各鎮(zhèn)場區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、各級防汛辦公室負責人要堅持通信疏通，10.嚴肅工作紀律。確保發(fā)生突發(fā)險情災(zāi)情反應(yīng)迅速，處置突發(fā)洪水災(zāi)害事件及時。要嚴格執(zhí)行重大事項請示演講制度。堅持24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，帶班主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上崗帶班，做好隨時處置突發(fā)事件的應(yīng)急準備工作。及時準確向社會通報汛情、災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，為防汛抗洪工作營造良好的輿論氛圍。要嚴格失密措施，任何單位和個人，未經(jīng)批準不得向外界透露有關(guān)防汛工作的任何信息。

（五）加強執(zhí)法。

重點整治河道內(nèi)建房、違法排放和河道內(nèi)阻水林木等問題。堅決依法清除河道內(nèi)行洪障礙，各鎮(zhèn)場區(qū)要對河道清障工作進行全面檢查。已廢除的套堤絕不允許再恢復(fù)。如發(fā)生較大量級洪水，嚴禁搶修套堤。如遇危及大堤平安等重大險情時，各鎮(zhèn)場區(qū)要無條件執(zhí)行縣防汛抗旱指揮部命令，隨時拆扒套堤，確保護岸工程和大堤安全。如因清障不力或清障后再恢復(fù)，以及搶修套堤、民堤導(dǎo)致護岸等治河工程損毀，或危及大堤平安的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責任。

（六）明確職責。

涉及面廣，防汛抗旱工作是一項社會系統(tǒng)工程。情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨，責任重大。各鎮(zhèn)場區(qū)、各相關(guān)部門要牢固樹立防汛抗災(zāi)一盤棋思想，各負其責、齊心協(xié)力，共同應(yīng)對。鎮(zhèn)場區(qū)之間、部門之間要顧全大局，密切配合，團結(jié)抗災(zāi)，堅決執(zhí)行各級防汛抗旱指揮部調(diào)度指令，積極主動做好防汛抗旱各項準備工作。

加強防洪工程檢查和管理，1.縣水利局：負責防汛抗旱日常工作。組織、指導(dǎo)全縣防汛抗旱工作。制定各類防汛預(yù)案，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供技術(shù)支持。

2.縣人武部、武警中隊、消防中隊：負責縣防汛抗旱搶險隊伍的組織和搶險救援工作。

確保供水、供氣平安;落實城區(qū)危房、險房、低洼積水帶排查，3.縣城建局：負責汛期建筑施工平安及城區(qū)防汛工作。定期檢修、更新泵站、排水管網(wǎng)等設(shè)施，及時搶排積水。

保證防洪排澇、搶險救災(zāi)的電力供應(yīng)。4.縣供電局：負責電力設(shè)施運行平安；負責水毀電力設(shè)施搶修；負責緊急狀況時提供臨時供電設(shè)施。

指導(dǎo)各學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育，5.縣教育局：負責全縣中小學(xué)的平安度汛和抗洪搶險工作。提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。

6.縣安監(jiān)局：負責督促、指導(dǎo)汛期各有關(guān)單位、生產(chǎn)企業(yè)落實防汛的各項平安措施。

及時向縣領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛抗旱指揮部辦公室及成員和鎮(zhèn)場區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供天氣預(yù)報和即時降水短信。7.縣氣象局：負責監(jiān)測天氣形勢和預(yù)測預(yù)報工作。

根據(jù)洪水變化及時、全面制定并上報防汛預(yù)警預(yù)報信息，8.縣水文局：負責水情測報工作。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。

9.縣公安局：負責汛期搶險救災(zāi)的治安管理和平安捍衛(wèi)工作；緊急情況下協(xié)助縣防汛抗旱指揮部組織險區(qū)群眾轉(zhuǎn)移和搶險物資調(diào)運。

確?？购閾岆U人員和物資的及時運輸。10.縣交警大隊：負責組織搶險運輸隊和車輛調(diào)動工作。

11.縣發(fā)改局、財政局：負責防汛搶險、水毀修復(fù)資金的籌集、調(diào)撥工作。

確保汛期交通疏通。12.縣交通局：負責汛期搶險救災(zāi)車輛的籌集調(diào)用；負責水毀公路、橋梁搶修。

優(yōu)先保證防汛物資的供應(yīng)和儲運，13.縣經(jīng)信局、供銷聯(lián)社、商業(yè)局：負責組織、協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)防汛物資。并協(xié)調(diào)交通部門組織調(diào)運。

14.縣民政局：負責組織核查并上報災(zāi)情；組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移安頓、救濟和災(zāi)后重建工作。

負責組織派出醫(yī)療隊，15.縣衛(wèi)生局：負責抗洪搶險醫(yī)療及災(zāi)區(qū)防疫工作；發(fā)生重大洪澇災(zāi)害時。并做好災(zāi)區(qū)疫情防控工作。

負責洪澇干旱災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)等工作。16.縣農(nóng)經(jīng)局：掌握農(nóng)業(yè)洪澇干旱受災(zāi)情況。

制定和落實儲糧點的防洪、平安轉(zhuǎn)移方案。組織貯藏一定數(shù)量的防搶險用麻袋。17.縣糧食局：負責組織災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)。

及時協(xié)助縣防汛抗旱指揮部向公眾暴雨、臺風(fēng)等緊急警報及防汛、抗洪、抗臺通知。18.縣廣播電視臺、新聞中心：負責開展防汛搶險等工作的宣傳報道。

保證搶險用地。19.縣國土局：依法優(yōu)先料理防汛抗旱排澇工程征地手續(xù)。

做好抗災(zāi)機具技術(shù)服務(wù)，20.縣農(nóng)機局：負責組織抗旱排澇農(nóng)用機具的貯藏和維修。協(xié)調(diào)農(nóng)機油料供應(yīng)。

緊急防汛期負責防洪搶險所需木材砍伐手續(xù)的操持。21.縣林業(yè)局：負責林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。

優(yōu)先保證防汛油料供應(yīng)。22.縣石油公司：負責所轄油庫及設(shè)施的防洪平安。

及時安排信貸資金，23.中國人民銀行支行：負責協(xié)調(diào)各金融部門依照國家信貸政策。協(xié)助農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶、遭災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

暴雨來臨之前督促投保單位做好防范工作，24.中保財險支公司、中國人壽平安支公司、太保財險：及時做好投保單位受災(zāi)損失理賠工作。減輕損失。

做好汛期通訊保證工作；負責通訊設(shè)施的維護和搶修；緊急狀況時提供臨時通訊設(shè)施，25.聯(lián)通、電信、移動公司：負責所轄通信設(shè)施的防洪平安。確保通訊疏通。

積極提供有利條件，26.其他有關(guān)部門要根據(jù)防汛搶險需要。完成各自承當?shù)姆姥磽岆U任務(wù)。

協(xié)助解決物資、資金等問題。27.縣直各包鎮(zhèn)場區(qū)部門和單位要經(jīng)常與所包鎮(zhèn)場區(qū)溝通情況。

對汛前準備、防汛責任、防汛紀律等落實情況進行督查，28.縣防汛抗旱指揮部、監(jiān)察等部門要深入一線。發(fā)現(xiàn)問題及時處置。對違反國家有關(guān)防洪法律，，破壞防洪設(shè)施，阻礙防洪搶險，偷盜防洪器材等違法違紀行為要依法從嚴查處。

篇7

【關(guān)鍵詞】物聯(lián)網(wǎng)　智能醫(yī)療　醫(yī)訊通

1　概述

物聯(lián)網(wǎng)是利用傳感器、執(zhí)行器、RFID及各種智能裝置對物理空間進行感知識別，依托通信網(wǎng)絡(luò)進行傳輸和互聯(lián)，利用計算設(shè)施和軟件系統(tǒng)進行信息處理和知識挖掘，實現(xiàn)人與物、物與物的信息交互和生產(chǎn)生活信息流的無縫鏈接，進而達到對物理世界的實時控制、精確管理和科學(xué)決策。

醫(yī)療領(lǐng)域是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的主要應(yīng)用領(lǐng)域之一。物聯(lián)網(wǎng)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的條碼化病人身份管理、移動醫(yī)囑，診療體征錄入、移動藥物管理、移動檢驗標本管理、移動病案管理數(shù)據(jù)保存及調(diào)用、嬰兒防盜、護理流程、臨床路徑等管理中，均能發(fā)揮重要作用。物聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療應(yīng)用有利于病人獲得最佳的醫(yī)療效果，最低的醫(yī)療費用、最短的醫(yī)療時間、最少的中間環(huán)節(jié)、最滿意的健康服務(wù)。

本文將以由北京郵電大學(xué)、廣東兆鴻通信技術(shù)有限公司與中國移動通信集團廣東有限公司珠海分公司共同合作的“智慧珠海暨物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)咨詢”項目為支撐，深入探討物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智能醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用情況。該項目，旨在對珠海市物聯(lián)網(wǎng)在交通、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、物流等應(yīng)用領(lǐng)域做出整體的規(guī)劃，形成完整的“感知珠?！钡慕ㄔO(shè)發(fā)展框架。

2　物聯(lián)網(wǎng)智能醫(yī)療的應(yīng)用

物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)由感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層組成。其中，感知層包括感知控制子層和通信延伸子層，感知控制子層實現(xiàn)對物理世界的智能感知識別、信息采集處理和自動控制，通信延伸子層通過通信終端模塊直接或組成延伸網(wǎng)絡(luò)后將物理實體聯(lián)接到網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層；網(wǎng)絡(luò)層主要實現(xiàn)信息的傳遞、路由和控制；應(yīng)用層包括應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施／中間件和各種物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

物聯(lián)網(wǎng)涉及感知、識別、測量、定位、網(wǎng)絡(luò)通信、微電子、計算機、軟件技術(shù)等眾多技術(shù)。在智能醫(yī)療領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)主要可以應(yīng)用于醫(yī)療物資的監(jiān)督管理、醫(yī)療信息數(shù)字化和遠程醫(yī)療三個方面。

借助物資管理的可視化技術(shù)，可以實現(xiàn)醫(yī)療器械與藥品的生產(chǎn)、配送、防偽、追溯，避免公共醫(yī)療安全問題。實現(xiàn)醫(yī)療器械與藥品從科研、生產(chǎn)、流動到使用過程的全方位實時監(jiān)控。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物資管理領(lǐng)域的應(yīng)用方向具體有以下幾方面：

醫(yī)療設(shè)備與藥品防偽。RFlD標簽依附在產(chǎn)品上的身份標識具有唯一性，難以復(fù)制，可以起到查詢信息和防偽打假的作用，將是假冒偽劣產(chǎn)品一個非常重要的查處措施。

全程實時監(jiān)控。藥品從科研、生產(chǎn)、流通到使用整個過程中，RFlD標簽都可進行全方位的監(jiān)控。特別是出廠的時候，在產(chǎn)品自行自動包裝時，安裝在生產(chǎn)線的讀取器可以自動識別每個藥品的信息，傳輸?shù)綌?shù)據(jù)庫，流通的過程中可以隨時記錄中間信息，實施全線監(jiān)控。通過藥品運送及儲存環(huán)境條件監(jiān)控，可達成運送及環(huán)境條件監(jiān)控，確保藥品品質(zhì)。當出現(xiàn)問題時，也可以根據(jù)藥品名稱、品種、產(chǎn)地、批次及生產(chǎn)、加工、運輸、存儲、銷售等信息，實施全程追溯。

醫(yī)療垃圾信息管理。通過實現(xiàn)不同醫(yī)院、運輸公司的合作，借助RFID技術(shù)建立一個可追蹤的醫(yī)療垃圾追蹤系統(tǒng)，實現(xiàn)對醫(yī)療垃圾運送到處理廠的全程跟蹤，避免醫(yī)療垃圾的非法處理。2 2醫(yī)療信息數(shù)字化

物聯(lián)網(wǎng)在醫(yī)療信息管理等方面具有廣闊的應(yīng)用前景。目前醫(yī)院對醫(yī)療信息管理的需求主要集中于：身份識別、樣品識別、病案識別。其中，身份識別主要包括病人的身份識別、醫(yī)生的身份識別，樣品識別包括藥品識別、醫(yī)療器械識別、化驗品識別等，病案識別包括病況識別、體征識別等。

具體應(yīng)用分為以下幾方面：

病患信息管理。病人的家族病史、既往病史、各種檢查、治療記錄、藥物過敏等電子健康檔案，可以為醫(yī)生制定治療方案提供幫助；醫(yī)生和護士可以做到對病患生命體征、治療化療等實時監(jiān)測信息，杜絕用錯藥、打錯針等現(xiàn)象，自動提醒護士進行發(fā)藥、巡查等工作。

醫(yī)療急救管理。在傷員較多、無法取得家屬聯(lián)系、危重病息等特殊情況下，借助RFlD技術(shù)可靠、高效的信息儲存和檢驗方法，快速實現(xiàn)病人身份確認，確定其姓名、年齡、血型、緊急聯(lián)系電話、既往病史、家屬等有關(guān)詳細資料，完成入院登記手續(xù)，為急救病患爭取到治療的寶貴時間。

藥品存儲。將RF JD技術(shù)應(yīng)用在藥品的存儲、使用、檢核流程中，簡化人工與紙本記錄處理，防止缺貨及方便藥品召回，避免類似的藥品名稱、劑量與劑型之問發(fā)生混淆，強化藥品管理，確保藥品供給及時、準確。

血液信息管理。將RFlD技術(shù)應(yīng)用到血液管理中，能夠有效避免條形碼容量小的弊端，可以實現(xiàn)非接觸式識別，減少血液污染，實現(xiàn)多目標識別，提高數(shù)據(jù)采集效率。

藥品制劑防誤。通過在取藥、配藥過程中加入防誤機制，在處方開立、調(diào)劑、護理給藥、病人用藥、藥效追蹤、藥品庫存管理、藥品供貨商進貨、保存期限及保存環(huán)境條件等環(huán)節(jié)實現(xiàn)對藥品制劑的信息化管理，確認病患使用制劑之種類、記錄病人使用流向及保存批號等，避免用藥疏失，確保病患用藥安全。

醫(yī)療器械與藥品追溯。通過準確記錄物品和患者身份，包括產(chǎn)品使用環(huán)節(jié)的基本信息、不良事件所涉及的特定產(chǎn)品信息、可能發(fā)生同樣質(zhì)量問題產(chǎn)品的地區(qū)、問題產(chǎn)品所涉及的患者、尚未使用的問題產(chǎn)品位置等信息，追溯到不良產(chǎn)品及相關(guān)病患，控制所有未投入使用的醫(yī)療器械與藥品，為事故處理提供有力支持。

信息共享互聯(lián)。通過醫(yī)療信息和記錄的共享互聯(lián)，整合并形成一個發(fā)達的綜合醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。一方面經(jīng)過授權(quán)的醫(yī)生可以翻查病人的病歷、患史、治療措施和保險明細，患者也可以自主選擇或更換醫(yī)生、醫(yī)院；另一方面支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)院在信息上與中心醫(yī)院實現(xiàn)無縫對接，能實時地獲取專家建議、安排轉(zhuǎn)診和接受培訓(xùn)等。

新生兒防盜系統(tǒng)。將大型綜合醫(yī)院的婦產(chǎn)科或婦兒醫(yī)院的母嬰識別管理、嬰兒防盜管理、通道權(quán)限相結(jié)合，防止外來人員隨意進出，為嬰兒提供一種切實可靠防止抱錯的保護措施。

報警系統(tǒng)。通過對醫(yī)院醫(yī)療器械與病人的實時監(jiān)控與跟蹤，幫助病人發(fā)出緊急求救信號，防止病人私自出走，防止貴重器件毀損或被盜，保護溫度敏感藥品和實驗室樣本正常。

遠程醫(yī)療監(jiān)護，主要是利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建以患者為中心，基于危急重病息的遠程會診和持續(xù)監(jiān)護服務(wù)體系，遠程醫(yī)療監(jiān)護技術(shù)不僅可以減少患者進醫(yī)院和診所的次數(shù)，隨著高精尖傳感器在患者的體域網(wǎng)(body-area)范圍內(nèi)實現(xiàn)有效通信，遠程醫(yī)療監(jiān)護的重點也逐步從改善生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧皶r提供救命信息、交流醫(yī)療方案。目前有關(guān)技術(shù)主要包括：專為生物醫(yī)學(xué)信號分析而設(shè)計的超低功率DSP、低采樣速率／高分辨率的ADC、低功耗／超寬帶射頻、MEMS能量收集器。

遠程會診。將農(nóng)村、社區(qū)居民的有關(guān)健康信息通過無線和視頻方式傳送到后方，建立個人醫(yī)療檔案，提高 基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；允許醫(yī)生進行虛擬會診，為基層醫(yī)院提供大醫(yī)院大專家的智力支持，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層醫(yī)療機構(gòu)延伸；構(gòu)建臨床案例的遠程繼續(xù)教育服務(wù)體系等，提升基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育質(zhì)量。

移動醫(yī)療。通過監(jiān)測體溫、心跳等一些生命體征，為每個客戶建立一個包括該人體重、膽固醇含量、脂肪含量、蛋白質(zhì)含量等信息的身體狀況，實時分析人體健康狀況，并將生理指標數(shù)據(jù)反饋到社區(qū)、護理人或相關(guān)醫(yī)療單位，及時為客戶提供飲食調(diào)整、醫(yī)療保健方面的建議，也可以為醫(yī)院、研究院提供科研數(shù)據(jù)。

3　物聯(lián)網(wǎng)智能醫(yī)療舉例――醫(yī)訊通

“醫(yī)訊通”系統(tǒng)是通過政府部門與醫(yī)療機構(gòu)的深度合作建立起來的一套智慧、惠民、互通、高質(zhì)和可負擔的健康管理系統(tǒng)，可有效提升社會的公眾健康管理水平，是新型“保健在家中，小病在社區(qū)，大病進醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的智慧健康管理的居民就診就醫(yī)模式。

“醫(yī)訊通”系統(tǒng)利用手機短消息服務(wù)的覆蓋廣、價格低、便利、可靠和及時等特性，為用戶提供多種不同的健康咨詢信息服務(wù)。具體業(yè)務(wù)主要分為“助醫(yī)快訊”、“健康指南”和“健康家園”三大部分，

“健康指南”又分為“健康人生”、

“康復(fù)指南”和“行業(yè)健康寶典”三大部分。

“醫(yī)訊通”系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖1所示。

(1)助醫(yī)快訊

助醫(yī)快訊分為預(yù)約就診(短信預(yù)約掛號)、就診提醒、就診當日提醒、檢查前提醒、檢查檢驗結(jié)果告知、患者回訪、其他醫(yī)療服務(wù)七大項。

預(yù)約就診：患者通過手機編輯預(yù)約掛號短信發(fā)送到全程醫(yī)療短信服務(wù)平臺，其內(nèi)容含有患者姓名、診療卡號、就診時間、就診專家，預(yù)約中心即可答復(fù)預(yù)約是否成功。

就診提醒：所有預(yù)約患者(包括預(yù)約掛號和預(yù)約登記患者)均可在其就診前一天給予短信提示，提示發(fā)送時間為就診前一天，下午4：30左右。

就診當日提醒：在預(yù)約患者就診當日，可在其就診還有四位患者候診時短信自動提示，以緩解患者等待的焦急心情。短信內(nèi)容為：您前面還有(人數(shù))位患者，請您在候診區(qū)域耐心等候，并注意叫號屏提示，如您遲到將重新進行排隊。

檢查前提醒：患者在進行預(yù)約檢查后。檢查的前一天短信自動提示患者的檢查時間、地點和檢查前注意事項，以明確告知患者，減少患者往返奔波和遲到。

檢查檢驗結(jié)果告知：患者的檢查、檢驗報告一經(jīng)輸入電腦，短信即可提示患者的檢查、檢驗結(jié)果，以提示患者及時拿取檢查、檢驗結(jié)果。

患者回訪：即投訴受理和患者滿意度調(diào)查，通過短信方式進行患者回訪、投訴受理和患者滿意度調(diào)查。通過對患者回復(fù)短信的分析，可以了解醫(yī)院的服務(wù)狀況，得到改進建議，并據(jù)之進一步完善醫(yī)療服務(wù)工作。

其他醫(yī)療服務(wù)：包括專家留言：知名專家對特定疾病進行指導(dǎo)，以短信的方式下發(fā)給用戶；健康教育信息：醫(yī)療定期舉辦各種疾病教育培訓(xùn)，醫(yī)訊通將以短信的方式向用戶下發(fā)通知及介紹內(nèi)容；醫(yī)院各科室內(nèi)部的溝通和交流：用短信實現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部各科室之間的有效溝通和交流；特定節(jié)假日關(guān)懷信息：在特定的節(jié)假日向用戶發(fā)送健康關(guān)懷小常識，提醒用戶健康度假。

(2)健康指南

健康人生

健康人生是一款專門針對大眾和高端人士這兩類人群而開發(fā)的日常養(yǎng)生保健產(chǎn)品。產(chǎn)品內(nèi)容由數(shù)十位權(quán)威醫(yī)學(xué)專家精心編寫。以中國數(shù)千年博大精深的養(yǎng)生文化為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)代環(huán)境的改變，從專業(yè)的角度為用戶提供日常飲食起居等方面的自我養(yǎng)生保健資訊，目的是成為用戶的掌上“養(yǎng)生保健專家”。

康復(fù)指南

“康復(fù)指南”又名“病種”，產(chǎn)品內(nèi)容由廣東省內(nèi)醫(yī)學(xué)專家及專業(yè)人士特別編制，涵蓋內(nèi)、外、婦、兒、中醫(yī)、心理六大學(xué)科共42個常見病和多發(fā)病的病種內(nèi)容，從專業(yè)的角度提供給用戶從疾病的病因、癥狀、發(fā)展到疾病治療、保健和自我調(diào)理等方面的資訊，目的是成為百姓身邊方便、可靠的“掌上小醫(yī)生”。

行業(yè)健康寶典

行業(yè)健康寶典是一款專門針對當?shù)丶行袠I(yè)的從事人員，為客戶提供差異化專業(yè)性的健康資訊移動信息化產(chǎn)品。產(chǎn)品主要分為教育、電子、服裝等行業(yè)。根據(jù)年齡、性別、季節(jié)、時令、體質(zhì)、病況等屬性為用戶提供個性化的養(yǎng)生保健內(nèi)容。用戶可以根據(jù)自己的情況參考相關(guān)內(nèi)容，建立自己的健康管理檔案，做到時時養(yǎng)生，時時防病，及時治病。

(3)健康家園

“健康家園”產(chǎn)品是以家庭為單位，著眼于每位家庭成員健康的一款信息化健康服務(wù)產(chǎn)品，根據(jù)人的生命周期和社會需要來為家庭和社會中每位成員提供不同的健康保健服務(wù)，將健康、科學(xué)的生活觀念通過手機這個小平臺傳達給廣大用戶，既關(guān)注身體的保養(yǎng)方法，又兼顧心理的保健方式，通過細分家庭成員需求提供針對。最大程度幫助群眾達到身心健康。

篇8

關(guān)鍵詞手術(shù)室;物資;管理

隨著現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科技的突飛猛進,醫(yī)學(xué)科學(xué)也得到了極大的發(fā)展,各種先進的醫(yī)療儀器及一次性醫(yī)用器材的大量使用,對各種高難度手術(shù)的開展及提高手術(shù)安全系數(shù),帶來了很大的便利,但如何管理好日益增多的各種儀器及一次性醫(yī)療用品,是現(xiàn)代手術(shù)室管理的重要組成部分。

1 目前我院管理方法

1.1 采購管理

手術(shù)室的設(shè)備直接關(guān)系到手術(shù)技術(shù)的提高及新項目的開展。但是,先進的醫(yī)療設(shè)備必須科學(xué)地管理和保養(yǎng),否則會造成設(shè)備的閑置、損壞及大量浪費,就此,我院加強醫(yī)療設(shè)備購置前的論證和競價管理。對大型儀器設(shè)備,手術(shù)室根據(jù)具體需要,提出申請,醫(yī)院組織專家進行論證,設(shè)備科根據(jù)論證方案公開招標,和審計科一起對設(shè)備進行三家公司以上的價格競爭,最終能為醫(yī)院購買到價格便宜,質(zhì)量可靠,售后服務(wù)優(yōu)良的醫(yī)療設(shè)備。

由于一次性的醫(yī)用產(chǎn)品越來越多,消耗量甚大,生產(chǎn)廠商也越來越多。我院為了保證質(zhì)量,嚴防偽劣商品進入臨床,降低醫(yī)療風(fēng)險,使采購規(guī)范化。分管后勤的院長、設(shè)備科、手術(shù)室組成一個購貨集體,對于每一個新增項目,先由手術(shù)室護士長向院長提出申請,經(jīng)審核,符合醫(yī)院政策即通知設(shè)備科,由設(shè)備科檢查供應(yīng)商的“三證”,并核準價格,和供應(yīng)商簽訂以“保證質(zhì)量,隨時供貨”的協(xié)議書,然后進貨。

手術(shù)室管理器械的護士每月根據(jù)手術(shù)臺數(shù)和一次性醫(yī)用物品存放量分批通知設(shè)備科,這樣既防止醫(yī)院資金的閑置,又減少庫房面積的占用,同時也防止物品過期而造成經(jīng)濟損失。價格昂貴的一次性操作器械少量備貨以供急診所需,其它根據(jù)手術(shù)通知單,按隨叫隨到的協(xié)議進貨。通過這些措施,避免了臨床使用科室的醫(yī)務(wù)人員個人聯(lián)系采購,然后再補辦入庫、領(lǐng)用手續(xù),避免不合格的產(chǎn)品進入醫(yī)院。

1.2 儲存管理

對于一般手術(shù)器械建立庫存擋案,分科存放于手術(shù)室的有菌器械間,以備用并及時補充。而將一次性醫(yī)用滅菌物品和高壓蒸汽滅菌物品分柜放置于無菌器概間。該室保持清潔干燥、通風(fēng)良好、空氣含菌量26lt;500%cFu/m3、溫度保持在18～22℃濕度保持50～70%[1],室內(nèi)每天2次三氧消毒機照射消毒2小時,每周末進行大掃除。手術(shù)室護士長必須親自負責或指派一位具有高度責任心的高年資護士檢查每批貨物的外包裝和有效期,并隨時聽取醫(yī)生和護士們的意見,不符合要求的物品及時匯報設(shè)備科要求退貨或更換。手術(shù)室護士長還經(jīng)常與供應(yīng)商聯(lián)系,將使用情況反饋給他們,不斷改進產(chǎn)品質(zhì)量和包裝。一次性滅菌醫(yī)用物品必須存放于無菌物品存放間的專柜內(nèi),由專人保管和檢查,排列整齊,以保證物品先到先用,防止過期和外包裝材料破損。

1.3 使用管理

設(shè)備儀器的好壞直接關(guān)系到手術(shù)醫(yī)生操作和情緒,最終影響手術(shù)的效果。手術(shù)室對新進的設(shè)備,機概師首先認真閱讀使用說明,掌握其操作程序和保養(yǎng)技術(shù),然后制訂操作和保養(yǎng)的規(guī)程,并教會全體護士。對精密的手術(shù)器材進行專人保管,專柜放置,定期檢查定期保養(yǎng),用前由專職人員進行消毒滅菌,用后洗凈-吹干-上油,交專職人員檢查保管。

手術(shù)器械準備是手術(shù)室護理人員的重要工作。一定數(shù)量的器械物品,是保證手術(shù)正常進行的必備條件。為此,在器械室里配備一名有一定經(jīng)驗的專職護士管理手術(shù)器械,并制訂其崗位職責。根據(jù)各手術(shù)的需要,編制手術(shù)器械卡,使各個手術(shù)器械包的物品數(shù)固定。術(shù)前一日器械護士根據(jù)手術(shù)安排表將已滅菌的手術(shù)器械包發(fā)放到各手術(shù)間,術(shù)后由洗手護士嚴格按“-般手術(shù)后器械或特殊感染手術(shù)后器械”的操作規(guī)程處理,打包前必須按《手術(shù)器械卡》清點數(shù)目和檢查清洗的質(zhì)量、有無損壞,如有損壞及時更換,一切符合要求方可打包,包內(nèi)必須放置高壓蒸汽滅菌指示卡,包外貼上高壓蒸汽滅菌指示牌上寫上包名、有效期、姓名,送高壓蒸汽滅菌后,放入無菌器概間的各科器械柜內(nèi),以供備用。

手術(shù)臺上使用的鋪巾是高支數(shù)全棉布,質(zhì)地細密不易滲水,手術(shù)紗布均為鑲有不透X光標記的光邊紗布(一次性使用)。為了節(jié)約護理人員的資源,專門培訓(xùn)一位護工人員負責敷料室的保管、清潔、打包、送消毒,由值班護士負責核對。根據(jù)各類手術(shù)對敷料的需要,制訂各手術(shù)敷料包內(nèi)的敷料基本數(shù),由護工人員按數(shù)打包,打包前必須檢查每一塊手術(shù)巾、包布是否破損、有無污跡,一切符合要求按304050的標準打包,同樣,包內(nèi)要放指示卡、外貼指示牌,注明有效期、包名并簽名,消毒后發(fā)放到無菌器概間的敷料柜內(nèi)。

1.4 廢棄物管理、

由于手術(shù)室的廢棄物品,基本上都沾有患者的血跡和體液,屬嚴重污染物品。根據(jù)中華人民共和國醫(yī)院消毒衛(wèi)生標準,必須進行無害化處理,不得檢出致病微生物[2]。故手術(shù)后將廢棄物品分門別類放置,按“消毒―毀型―廢棄”的原則處理。

2 存在的問題

為了加快醫(yī)院資金的流動,設(shè)備科庫房實行零庫存管理,因此手術(shù)室需要備一定量的貨物,因為手術(shù)室的物品種類繁多,一旦忽視檢查,就有可能造成缺貨而影響手術(shù)進行。目前我科是分管器械的護士每天檢查每天補充庫存,無形增加了護士的工作,化費了大量時間和精力。如此龐大的手術(shù)室物品沒有進入電腦管理。

目前尚有少量手術(shù)用品由手術(shù)醫(yī)生自己帶入手術(shù)室使用,這樣沒經(jīng)審批、驗收合格的產(chǎn)品,難免會混進不合格產(chǎn)品,一旦發(fā)生意外會給病人帶來痛苦、給醫(yī)院帶來負面影響。

手術(shù)室的無菌間甚小,無菌物品存放擁擠,放取不方便,且外包裝容易損壞。

3 國外動態(tài)

由于國外的社會體制與我國不同,所以他們在物資的采購方面,與我們有著很大的不同。但他們在物資的使用管理及廢棄物的管理上,有許多先進經(jīng)驗,值得借鑒[3]。例美國哈特福德醫(yī)院手術(shù)室的建筑設(shè)計時均對各種醫(yī)用物品的管理使用、儲存、廢棄物的轉(zhuǎn)移等因素,在硬件上有很嚴格的保證。一般在二間能進行相似手術(shù)的手術(shù)房間設(shè)置一間物品存放室,不同的手術(shù)基本固定手術(shù)房,因此各科的特殊用品也存放于各自的手術(shù)房或物品存放室,不易丟失且取存方便、節(jié)約時間。在二間手術(shù)室之間有一臺快速消毒鍋,以備急用;對于各種手術(shù)器械的日常清洗、烘干、上油、分類、打包、消毒、入庫等工作,均有受專業(yè)培訓(xùn)的工人操作,人員配備為二間手術(shù)房有一名清洗工人,且實行全天三班制,24小時不缺人,這樣既節(jié)省許多護士的勞動力又保證了器械的質(zhì)量。對于醫(yī)用廢棄物品,美國哈特福德醫(yī)院手術(shù)室、馬來西亞仁愛醫(yī)院手術(shù)室管理部門甚嚴,凡接觸過病人血液體液的廢棄物,都扔進外有危險物品標記紅色或黃色高強度的塑料袋,易碎的物品扔進硬質(zhì)塑料筒,刀片針筒扔進無法打開的塑料筒內(nèi),由院外清潔公司回收處理。

4 設(shè)想與措施

4.1 完善醫(yī)院物資管理制度是基礎(chǔ)

為了加強手術(shù)室物資的管理,在添置采購期間,必須加強管理,可組織外院專家及有關(guān)行業(yè)專家共同論證。對一次性醫(yī)用衛(wèi)生用品,根據(jù)使用情況及質(zhì)量等可搞定點、定牌采購,有利管理及降低成本。在日常使用期間,優(yōu)化增量和盤活存量。

4.2 實行數(shù)據(jù)庫管理是手段

為了既減少庫存又保證貨物的正常供應(yīng),有必要運用計算機管理物品,建立手術(shù)室設(shè)備器械數(shù)據(jù)庫,該數(shù)據(jù)庫可存有我科各種設(shè)備的基本情況,例如設(shè)備名稱、廠家、型號、價格、購置的時間、所帶的附件、管理者的姓名等,這對統(tǒng)計科室的資產(chǎn)和設(shè)備折舊等十分有利,數(shù)據(jù)庫同時存有每位手術(shù)病人的資料,并將手術(shù)室的計算機管理網(wǎng)絡(luò)與醫(yī)院收費處、設(shè)備科庫房聯(lián)網(wǎng)。每間手術(shù)房的巡回護士將患者的有關(guān)資料、手術(shù)名稱和用去的物品都輸入機算機內(nèi),費用的支出可直接進入收費處,庫房也可知道手術(shù)室已用去的物品,準備進貨,而手術(shù)室護士長只需每天通過電腦核查每位病人收費情況、用去的物品和該物品的庫存和有效期,然后向設(shè)備科輸入要購置的物品,這樣既節(jié)約開支又減少勞動力,使護士長有更多的時間去管理、提高手術(shù)室的業(yè)務(wù)質(zhì)量。同時也保證物品的及時供應(yīng)和手術(shù)的正常進行,真正實行《優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的醫(yī)院的管理》。這在今后一段時間將是衛(wèi)生資源配置的切入點和著力點。

4.3 對醫(yī)用廢棄物要加強硬件軟件管理

軟件方面:環(huán)節(jié)控制、處理利用、社會分工協(xié)調(diào),進一步加強《中華人民共和國傳染病防治辦法》和《消毒管理法》的宣傳和貫徹,使廣大醫(yī)護人員充分認識到一次性醫(yī)療用品的質(zhì)量、無害化處理對防止醫(yī)院感染,防治傳染病的重要性,自覺地遵守一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品的各項管理制度。硬件方面:應(yīng)向國外先進國家學(xué)習(xí),添置類似的設(shè)備,按分類收集,進行可靠的包裝并用封閉車輛運送,保證運輸途中不、不丟失、不與生活垃圾混雜,規(guī)范處理、規(guī)范消毒、規(guī)范毀型。更重要的是領(lǐng)導(dǎo)重視、完善制度、實行法制化管理,從而提供組織保證。

參考文獻

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[2] 錢宇平.流行病學(xué).第4版.北京.人民衛(wèi)生出版社.2005.352.

[3]Acoustics.methodsofassessiongandpredictingspeech.privacyandspeechintelligibility.Australian.StandardsAssociationofAustralia,2007.2822-1977

篇9

為了切實保證第十四屆全國運動會和第十一屆全國殘運會暨第八屆特奧會西安賽區(qū)食品藥品、特種設(shè)備安全工作，根據(jù)上級文件精神和轄區(qū)區(qū)實際情況，我局以確保兩個“零發(fā)生”（集體食物中毒事故“零發(fā)生”、食源性興奮劑事件“零發(fā)生”）為目標，全面開展食品藥品安全及特種設(shè)備安全服務(wù)保障工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、食品安全工作方面

一是基礎(chǔ)籌備階段。依據(jù)市局方案精神，認真制定了區(qū)市場監(jiān)督管理局食品藥品安全保障方案及相關(guān)培訓(xùn)計劃和通知，今年2月24日，組織召開十四運會和殘?zhí)貖W會期間食品藥品安全保障培訓(xùn)工作會議，共同學(xué)習(xí)省局錄制的十四運會食品藥品安全保障視頻及市場局十四運食品安全保障工作實施方案。各監(jiān)管所及各相關(guān)科室在3月10日前，已對轄區(qū)內(nèi)重點食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營企業(yè)、餐飲企業(yè)及藥品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員進行集中式培訓(xùn)，并將學(xué)習(xí)資料發(fā)放至各監(jiān)管群內(nèi)，要求企業(yè)自主學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)記錄。此階段食品藥品安全保障培訓(xùn)對食品藥品監(jiān)管干部261人次，行業(yè)從業(yè)人員8156人次，第三方承檢機構(gòu)83人次，共計8500人次進行了培訓(xùn)。

二是在測試運行階段。3月份根據(jù)市局下發(fā)的十四運測試賽保障方案，結(jié)合轄區(qū)特點，制定了轄區(qū)十四運測試賽保障方案，制定并下發(fā)區(qū)十四運期間清真類食品工作方案。

三是在日常監(jiān)管工作方面，圍繞食品生產(chǎn)及流通安全工作，重點從經(jīng)營者證照資質(zhì)，從業(yè)人員健康狀況，環(huán)境衛(wèi)生，食品采購索證索票，食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及供貨來源合法性，食品及食材的貯存條件，散裝食品標簽標識，是否存在銷售過期、變質(zhì)、“三無”食品，監(jiān)管二維碼公示、疫情防控措施等情況進行了查驗，對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患，執(zhí)法人員要求經(jīng)營者嚴格落實主體責任，限期整改到位，確保食品安全。加強對車站、景區(qū)、商圈區(qū)域的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位;美食街區(qū)、食品批發(fā)市場、商超、農(nóng)貿(mào)市場等的日常監(jiān)督檢查力度及頻次。督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者、餐館、酒店落實“疫情”防控主體責任。確保“十四運會和殘?zhí)貖W會”期間全轄區(qū)食品安全形勢穩(wěn)定。

圍繞餐飲食品安全工作，主要加強農(nóng)家樂及農(nóng)村集體用餐從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)及檢查，積極向轄區(qū)7個養(yǎng)老院食堂從業(yè)人員普及相關(guān)食品安全知識，重點區(qū)域經(jīng)營戶已實現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險評估全覆蓋。在轄區(qū)群眾和餐飲單位中大力推廣“文明餐桌行動”，通過張貼文明餐桌海報、發(fā)放文明餐桌桌牌等形式，讓消費者在就餐的同時，潛移默化的了解并參與到文明餐桌行動中。

在常態(tài)化疫情防控方面，嚴格按照“陜冷鏈”追溯系統(tǒng)要求，以“應(yīng)賦盡賦、應(yīng)掃盡掃”為原則，做好當前進口冷鏈食品首站、首岸信息錄入、出入庫登記、掃碼、賦碼工作，切實夯實企業(yè)主體責任。目前，我區(qū)“陜冷鏈”系統(tǒng)首站錄入xx批次，首岸錄入xx批次。組織轄區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營戶涉及冷凍食品的從業(yè)人員進行核酸檢測累計3749人次,重點行業(yè)人群疫苗接種1781人，接種率99.5%。此外，區(qū)局利用微信公眾號以政策和措施宣傳為抓手，加大對進口冷鏈食品知識宣傳力度，引導(dǎo)廣大市民和冷鏈食品經(jīng)營者重視并參與進口冷鏈食品防控工作，強調(diào)冷鏈食品經(jīng)營者主體責任，督促落實防控措施；引導(dǎo)消費者科學(xué)理性購買進口冷鏈食品，營造全民參與的防控氛圍。

二、藥品安全工作落實情況

一是完善“一企一檔”，加強風(fēng)險管控。建立完善轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、化妝品零售企業(yè)、使用單位“一企一檔”建設(shè),藥品零售企業(yè)建檔xx家；醫(yī)療器械零售企業(yè)建檔xx家；化妝品零售企業(yè)建檔xx家；藥品使用單位建檔xx家，醫(yī)療器械使用單位建檔xx家。同時，通過企業(yè)自查、日常檢查、隨機抽查等方式對全區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品零售企業(yè)、使用單位的風(fēng)險點進行了排查。

二是狠抓專項落實，確保轄區(qū)藥械化安全。嚴把疫苗質(zhì)量安全。對全區(qū)23家（除5家部隊單位）疫苗使用單位開展拉網(wǎng)式檢查，督促各疫苗接種單位嚴格按照相關(guān)法規(guī)要求規(guī)范管理。對轄區(qū)內(nèi)藥源性興奮劑經(jīng)營使用情況進行拉網(wǎng)式檢查，通過“一貼二查三建立”的監(jiān)管措施，進一步強化企業(yè)“第一責任人”意識。以打擊整治破壞秦嶺野生動植物資源違法犯罪行動為抓手，對轄區(qū)中藥材零售企業(yè)和使用單位開展督導(dǎo)檢查。指導(dǎo)無菌和植入性醫(yī)療器械的經(jīng)營企業(yè)和使用單位全面自查，共檢查無菌與植入醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)157家（總數(shù)346家），醫(yī)療機構(gòu)155家（總數(shù)240家），其中二級醫(yī)療機構(gòu)9家，做到了二級醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋。對2家診所因未建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進貨查驗記錄制度予以立案警告。對轄區(qū)346家藥店（自2021年1月起移交xx區(qū)部分企業(yè)后剩余藥品零售企業(yè)234家）開展排查，對全區(qū)10家醫(yī)療機構(gòu)第二類精神藥品及麻醉藥品的購進和使用情況及處方管理進行全面檢查，開展藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師掛證行為專項整治工作，加大行政處罰力度，加強行刑銜接。

三是加強疫情防控，嚴守藥械安全底線。將嚴格制度落實、統(tǒng)一防控標準作為疫情防控防線的重中之重。在開業(yè)門店簽訂并張貼有關(guān)承諾和防控措施等，嚴格規(guī)范藥店經(jīng)營行為，接受群眾監(jiān)督；制訂《開業(yè)藥店每日情況匯總表》，嚴格落實全省藥品零售藥店購買“退燒類、止咳類、抗病毒類、抗生素類”藥物實名登記報送制度，對購藥人員信息進行核查，確?！瓣兯幫ā鄙蠄筚徦幦藛T信息的準確性和完整性。監(jiān)督告誡各零售藥店嚴格落實明碼標價制度，建立“區(qū)藥店監(jiān)管群”提升對藥品零售企業(yè)的監(jiān)管和溝通效率。從2021年3月份至今共上報購買“四類藥品人員353949人，其中購買退燒藥品39473人、止咳藥品54455人、抗病毒藥品162560人、抗菌素藥品97468人。截至6月30日上午10:00，轄區(qū)233家藥品零售企業(yè)，全部上報從業(yè)人員疫苗接種情況。共有從業(yè)人員954人，應(yīng)接種人員860人，已完成接種人員682人；已接種智飛第二針97人。只接種第一針29人（北京科興20人，智飛9人），沒按時進行第二針接種12人。

三、特種設(shè)備安全工作情況

一是扎實開展特種機電設(shè)備專項整治。先后開展校園及周邊特種設(shè)備安全集中整治、電梯維保單位專項治理等6項專項整治工作；印發(fā)區(qū)、局兩級《十四運特種設(shè)備保障工作方案及專項應(yīng)急預(yù)案》；印發(fā)《xx區(qū)電梯隱患綜合治理任務(wù)清單》，在春節(jié)、五一節(jié)等重大節(jié)日前在xx景區(qū)開展大型游樂設(shè)施應(yīng)急演練；截止目前，共檢查各特種設(shè)備使用單位109家，出動執(zhí)法人員318余人次，排查安全隱患8個，下發(fā)特種設(shè)備安全指令書8份，已整改隱患8個，隱患消除率100%。上半年共處理特種機電設(shè)備類投訴59件，辦結(jié)率100%，滿意率100%。配合區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局等單位，廣泛開展“安全生產(chǎn)月”“質(zhì)量月” 、“群眾滿意度”、“法規(guī)宣傳日”等宣傳活動，印發(fā)電梯警示標識5000套，對電梯安全知識和創(chuàng)文、滿意度調(diào)查的宣傳。爭取xx市特檢院8萬元專項資金用于電梯的信息化建設(shè)。

二是扎實開展特種承壓設(shè)備安全專項整治。加強特種承壓設(shè)備工作規(guī)范化建設(shè)。召集轄區(qū)18家氣體充裝單位召開了2020年度氣瓶和移動式壓力容器充裝單位年度監(jiān)督檢查工作會議，邀請專家針對企業(yè)自查自改的7項13條問題進行驗收。完成所有計劃檢查的氣瓶充裝單位和移動式壓力容器充裝單位年度檢查工作，11家單位已全部完成整改及復(fù)核工作。為確?！笆倪\”期間特種設(shè)備安全平穩(wěn)有序運行，于4月份召集轄區(qū)4家CNG、3家液化石油氣充裝單位和1家車用氣瓶安裝檢測機構(gòu)相關(guān)負責人召開第十四屆全國運動會特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會，各單位就嚴格落實特種設(shè)備安全管理、做好隱患事故排查等進行了書面承諾，現(xiàn)場簽訂《十四運特種設(shè)備安全保障工作承諾書》。截止6月底，共開展檢查各特種設(shè)備使用單位70家次，聯(lián)合區(qū)城市執(zhí)法局開展行政約談1次，科室組織召開行政約談會2次，通過工作群指導(dǎo)各市場監(jiān)督管理所開展節(jié)日檢查12家次。

加強安全隱患排查。深入各集中供暖站、學(xué)校、企業(yè)等單位對2家供暖企業(yè)及各企業(yè)供暖鍋爐進行安全檢查，確保了供暖期間鍋爐均能安全運行，保障轄區(qū)居民度過了一個安全、溫暖的冬季。先后開展電站鍋爐檢驗情況及風(fēng)險提示自查整改、承壓類特種設(shè)備安全一級二級風(fēng)險點直接研判、車用氣瓶檢驗機構(gòu)安全隱患排查等專項行動，安排部署全區(qū)承壓類特種設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查工作，共檢查各特種設(shè)備使用單位70家次，排查安全隱患19個，下發(fā)特種設(shè)備安全指令書并對整改情況進行復(fù)查，隱患消除率100%。

加強移動式壓力容器充裝信息化。通過主動上門指導(dǎo)、視頻通話等形式，快速幫助企業(yè)將符合安全技術(shù)規(guī)范要求的長管拖車和管束式集裝箱計劃接入全國移動式壓力容器公共服務(wù)追溯平臺，實現(xiàn)了設(shè)備高效運轉(zhuǎn)、在最短時間內(nèi)取得了較好的經(jīng)濟效益，保障了企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟利益的“雙贏雙促進”。

篇10

一年來，我們服務(wù)中心與招標公司密切合作，按照“招投標法”和省辦的有關(guān)要求，認真組織了85個縣（市）的物資招標采購，共采購管道500萬米，出水口13萬個，水泵2700臺，電纜96萬米，噴滴灌設(shè)備5500畝，中標金額9000多萬元，與可研報告批復(fù)價相比節(jié)約財政資金10%左右。較好的實現(xiàn)了“質(zhì)量優(yōu)，價格低、售后服務(wù)好”的目標要求。提前謀劃，科學(xué)安排，保證了農(nóng)業(yè)開發(fā)項目建設(shè)所需物資的及時供應(yīng)。春節(jié)過后，我們多次與招標公司開碰頭會，研究確定實施方案。根據(jù)我省南北地區(qū)氣候差異大，施工期不同的特點，分南、北、中三片，分期分批組織了開標會。在包段設(shè)置上，打破市縣行政界限。本著就近就便的原則，把同種類、同物資設(shè)備統(tǒng)一捆綁打包，在一定范圍內(nèi)解決了同貨不同價的問題，采取了這種比較實際的組織方式，有效地保證了項目建設(shè)的需要。

嚴格條件，提高門檻，實行了投標準入制度。投標商必備的資質(zhì)條件有三項，一是五證齊全（稅務(wù)證、機構(gòu)代碼證、商標證、資質(zhì)證、開戶許可證），二是注冊資金，管道生產(chǎn)企業(yè)1000萬元以上，出水口生產(chǎn)企業(yè)400萬元以上，水泵生產(chǎn)企業(yè)1000萬元以上，電纜生產(chǎn)企業(yè)1000萬元以上，三是在灌溉農(nóng)業(yè)項目中，投標商業(yè)績突出，售后服務(wù)優(yōu)良，無不良記錄。工作中，我們嚴格執(zhí)行標準，不遷就，不照顧，對五家有不良記錄的企業(yè)，取消了其投標資格，有效地杜絕了偽劣產(chǎn)品的進入，保證了物資設(shè)備的質(zhì)量，同時也保證了工程質(zhì)量，促進了農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的提高。

預(yù)算管理，控制報價，減少投標商的惡性競爭。降低物資和設(shè)備的采購成本是集中招標采購的重要目的之一。對此，我們專門進行了研究和探討。參照“政府采購法”的有關(guān)規(guī)定，我們以各縣（市）上報的物資采購預(yù)算為基礎(chǔ)，試行了“托底限高”的投標報價辦法，以各縣（市）上報的預(yù)算價格為最高限價，低于最高限價20%的為最低限價。評標時，高于或低于限價的為廢標。實踐證明，這種辦法，有效地避免了投標商的惡性競爭，降低了物采成本，保證了物采質(zhì)量，受到了縣（市）辦和投標商的好評。

“查漏洞，求規(guī)范、強作風(fēng)、促提高”，加強監(jiān)管，規(guī)范行為，提升了招標采購工作的管理水平。圍繞實現(xiàn)公平、公正和公開的工作要求，我們積極探索了監(jiān)督和管理的途徑和方法。一是強化約束，做到應(yīng)采盡采，及時發(fā)現(xiàn)和糾正縣（市）辦躲避集中招采的行為。二是加強集中招采工作過程的監(jiān)督。在編標書、發(fā)廣告、開標、評標、定標等重要環(huán)節(jié)上，及時向主管主任請示報告，形成事前、事中和事后一體的動態(tài)監(jiān)管體系，及時糾正工作中存在的問題。三是落實承諾制，公開舉報電話，專人受理，舉報和投訴情況。四是加強采購合同管理，規(guī)范合同樣本，督促中標商及時與縣（市）辦簽定供貨合同。五是建立健全業(yè)務(wù)檔案，將貨物計劃、招投標文件，評標報告、中標通知書等文件資料，進行分類整理，裝訂成冊，為查詢情況，審核帳目提供便利條件。

上下配合，密切合作，妥善解決實際問題。工作中，我們注重探索了省、市、縣三級協(xié)同配合的有效機制，明確各自職責，加強信息反饋，妥善處理實際問題。因為我們只是業(yè)主的人，真正的業(yè)主是縣（市）辦。所以，物資采購過程中會出現(xiàn)很多的實際問題。勾通、協(xié)調(diào)是必須的，也是第一位的。每年從招標開始到結(jié)束，我們都要用很多的時間，很大的精力去解決問題，都要先后多次以電話咨詢，現(xiàn)場辦公的方式，解決計劃調(diào)整、提前施工、投標、流標等問題。在處理這類問題上，我們堅持兩條原則，一是對無正當理由的，堅決按省辦文件精神辦事，不遷就，不照顧。二是以確已提前施工而采購了部分物資的，采取原則性和靈活性相結(jié)合的辦法，妥善予以解決。經(jīng)過這幾年的磨合，我們已走出了一條，省、市、縣三級相互配合，相互支持，共同參與，省級集中招標采購的新路子。

完善措施，狠抓落實，“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提質(zhì)提效”活動取得了一定成效。根據(jù)廳黨組和辦總支的統(tǒng)一部署和要求。我們積極組織大家，開展了“對標先進，全面創(chuàng)優(yōu)”，“創(chuàng)先爭優(yōu)”“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提質(zhì)提效”和“爭奪六面先鋒旗，爭當六顆模范星”活動。通過努力，使大家拓寬了視野，明確了方向，強化了動力，提高了效率。為在新形勢下進一步提高業(yè)務(wù)水平和工作能力奠定了基礎(chǔ)。

一是黨建工作水平有新的提升，結(jié)合服務(wù)中心的實際，制定了年度政治理論學(xué)習(xí)計劃，統(tǒng)籌安排時間，落實“”制度，引導(dǎo)黨員在工作中發(fā)揮模范帶頭作用。認真貫徹民主集中制，凡屬服務(wù)中心重要工作的布署，重要事項的決定，都經(jīng)班子集體研究決定。注重團結(jié)，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子成員能夠相互信任，相互支持，共同做好工作。開展“廉潔從政，立項為公，開發(fā)為民”的主題教育活動，落實廉潔自律制度，黨員的廉政意識、自律意識明顯增強，特別是在招標工作中，能夠按原則辦事，較好的維護了省辦的聲譽。積極開展精神文明建設(shè)活動，為災(zāi)區(qū)群眾捐款捐物，今年服務(wù)中心被省文明委員會評為省直先進單位，發(fā)了證書和獎牌。

二是服務(wù)中心內(nèi)部管理有了新面貌。按照“對標先進，全面創(chuàng)優(yōu)”的要求，明確了內(nèi)部管理目標，即“管理科學(xué)化、精細化、程序化、制度化”，努力達到辦公條件逐年改善，辦公環(huán)境整潔優(yōu)美，內(nèi)部團結(jié)穩(wěn)定，為職工創(chuàng)造了一個良好的工作和生活環(huán)境。為實現(xiàn)這一目標，我們重新修定了服務(wù)中心的規(guī)章制度，制作了各項工作流程圖，自11月份起實行了“雙月工作計劃”?？傮w看，日常作風(fēng)、紀律、服務(wù)、衛(wèi)生、節(jié)支、安全等教育管理工作有了新的改觀。

三是業(yè)務(wù)素質(zhì)有了新的提高。為適應(yīng)省辦新班子，新形勢，新任務(wù)的需要，加強了對職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和崗位練兵。組織職工傳達學(xué)習(xí)省辦下發(fā)的一系列新的規(guī)章、制度和措施，使大家學(xué)習(xí)有方向，干有目標，做有標準。組織崗位學(xué)習(xí)練兵活動。提出的要求是，干什么，學(xué)什么、缺什么、補什么，盡快成為行家里手。開展“學(xué)先進，比貢獻，創(chuàng)一流”的競賽活動，初步形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。對于在爭先創(chuàng)優(yōu)活動中勤于學(xué)習(xí)，作風(fēng)扎實、工作創(chuàng)新，業(yè)績突出的職工，及時予以表彰，增強了爭先創(chuàng)優(yōu)的動力。

一是做好耐心細致的政治思想工作。通過召開會議，個別談心等方式，教育引導(dǎo)職工正確認識這次移交的必要性，感謝廳領(lǐng)導(dǎo)和辦領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和厚愛。