導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇醫(yī)療廢物管理實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

《醫(yī)療廢物管理條例》實(shí)施以來(lái)，我省醫(yī)療廢物管理工作取得積極進(jìn)展，但仍存在不少問(wèn)題，特別是在醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存過(guò)程中還大量存在不規(guī)范操作的現(xiàn)象，造成環(huán)境污染隱患。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)醫(yī)療廢物源頭監(jiān)管，根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療廢物環(huán)境管理檢查工作的通知》（環(huán)辦函〔關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療廢物環(huán)境管理檢查的通知

時(shí)間：*-11-05

各地級(jí)以上市環(huán)保局：

《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》實(shí)施以來(lái)，我省醫(yī)療廢物管理工作取得積極進(jìn)展，但仍存在不少問(wèn)題，特別是在醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存過(guò)程中還大量存在不規(guī)范操作的現(xiàn)象，造成環(huán)境污染隱患。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)醫(yī)療廢物源頭監(jiān)管，根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療廢物環(huán)境管理檢查工作的通知》（環(huán)辦函〔*〕539號(hào)），我省將開(kāi)展醫(yī)療廢物環(huán)境管理情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查范圍

納入本次檢查范圍的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、衛(wèi)生院、門(mén)診部（診所、醫(yī)務(wù)室、村衛(wèi)生室）、急救中心（站）、婦幼保健院（所、站）和專(zhuān)科疾病防治院（所、站）共7類(lèi)。

二、檢查方式

檢查采取重點(diǎn)抽查方式，抽查對(duì)象應(yīng)包括上述7類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，且每類(lèi)的抽查比例不少于轄區(qū)內(nèi)該類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)的30%。

三、檢查時(shí)間安排

第一階段：9月1日～15日啟動(dòng)檢查工作，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。各地級(jí)以上市根據(jù)本通知要求制定具體的檢查實(shí)施方案，并報(bào)我局備案。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“省級(jí)生態(tài)縣建設(shè)”戰(zhàn)略部署，按照縣委、縣政府下達(dá)我委的各項(xiàng)工作任務(wù)，履行本部門(mén)工作職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，確保我委創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

二、主要工作任務(wù)

(一)按時(shí)完成縣交辦的生態(tài)縣創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)。

(二)4月底前完成危險(xiǎn)廢物處置資料：縣醫(yī)療廢物委托處置情況匯總表；處置單位接收和處置全縣醫(yī)療廢物量匯總表；縣醫(yī)療廢物委托處置協(xié)議書(shū)復(fù)印件匯編；縣醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移連單（存各醫(yī)療機(jī)構(gòu)）。

(三)4月底前完成村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率指標(biāo)完成情況匯總、農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃、飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案。省疾病預(yù)防控制中心關(guān)于我縣近三年未發(fā)生飲用水污染事故的證明、村鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告等文件準(zhǔn)備。

(四)4月底前完成縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率指標(biāo)完成情況概述；縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率統(tǒng)計(jì)表；全縣改廁工作總結(jié)；農(nóng)村常住戶(hù)數(shù)統(tǒng)計(jì)；使用衛(wèi)生廁所農(nóng)戶(hù)數(shù)統(tǒng)計(jì)表；全縣改廁投資明細(xì)表；全縣改廁工作取得的榮譽(yù)證書(shū)復(fù)印件；有關(guān)農(nóng)村改廁工程驗(yàn)收資料；政府及部門(mén)下發(fā)的有關(guān)農(nóng)村改廁，提高衛(wèi)生廁所普及率方面的政策文件準(zhǔn)備。

(五)4月底前完成集中式飲用水末梢水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率匯總，村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率匯總等資料。

(六)6月底前完成全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，完成一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢水規(guī)范化處理設(shè)施建設(shè)，并規(guī)范運(yùn)行。

(七)6月底前完成打造衛(wèi)生改廁觀摩點(diǎn)（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2各以上），確保衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95％以上。

三、主要工作措施

（一）農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作

1．縣疾控中心根據(jù)《省農(nóng)村應(yīng)用水水質(zhì)衛(wèi)生檢測(cè)實(shí)施方案》，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，提高農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)的覆蓋率。

2．加強(qiáng)農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生狀況信息收集，做好全縣農(nóng)村集中式供水工程和部分分散式供水點(diǎn)供水方式等基本情況的調(diào)查摸底工作，詳細(xì)掌握全縣農(nóng)村供水有關(guān)數(shù)據(jù)資料。

3．結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水工程水質(zhì)的日常監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)工作，并及時(shí)對(duì)所監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總，對(duì)水樣監(jiān)測(cè)不合格的供水單位，提出整改意見(jiàn)，限期整改，確保2016年安排創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率大于95%。

（二）農(nóng)村衛(wèi)生廁所整治工作

1．縣愛(ài)衛(wèi)辦要在認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合中央項(xiàng)目督導(dǎo)組專(zhuān)家的意見(jiàn)，重點(diǎn)把好中央項(xiàng)目村的落實(shí)、項(xiàng)目村相關(guān)人員的培訓(xùn)和改廁健康教育三個(gè)關(guān)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)能力，確保中央項(xiàng)目質(zhì)量。

2．普及全縣農(nóng)村的公廁、戶(hù)廁無(wú)害化改造工作，積極扶持中心村的改廁工作，在中心村全面清除簡(jiǎn)易廁所、露天糞缸，按人口比例規(guī)劃建造無(wú)害化公共廁所，確保農(nóng)村無(wú)害化廁所普及率在95%以上。

3．完成縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率指標(biāo)完成情況概述。

（三）醫(yī)療廢物、廢水管理工作

1．認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，把醫(yī)療廢物集中處置工作擺上重要議事日程，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施“三到位”。

2．縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見(jiàn)》文件精神,積極配合環(huán)保部門(mén)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療廢物規(guī)范化管理，并按照要求全面開(kāi)展考核，同時(shí)督促各醫(yī)療單位將醫(yī)療廢物按規(guī)定統(tǒng)一收集，并交由市醫(yī)療廢物集中處理中心處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所等偏遠(yuǎn)地區(qū)必須達(dá)到《醫(yī)療廢物處置管理?xiàng)l例》規(guī)定的基本要求，經(jīng)縣環(huán)保局和衛(wèi)計(jì)委同意后方可就地進(jìn)行處置，其他任何單位和個(gè)人不得擅自處置。

3．衛(wèi)生監(jiān)督所要依照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》，強(qiáng)化對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物集中處置工作的監(jiān)督管理，定期開(kāi)展醫(yī)療廢物集中處置專(zhuān)項(xiàng)檢查，要將醫(yī)療廢物處置工作納入責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，確保全縣各醫(yī)院醫(yī)療廢物處置率達(dá)100%。

4．督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療廢水規(guī)范化處置，村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物規(guī)范化處置。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

創(chuàng)建生態(tài)縣是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面提升我縣生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平的有效載體和內(nèi)在要求。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)，做到思想認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)統(tǒng)一到位，宣傳服務(wù)到位，措施落實(shí)到位，確保各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。

（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化督查

實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)創(chuàng)建生態(tài)縣的各項(xiàng)工作目標(biāo)。各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，按照委統(tǒng)一時(shí)間要求完成各自任務(wù)，疾控中心負(fù)責(zé)對(duì)全縣飲用水水質(zhì)的檢測(cè)及相關(guān)材料的收集。愛(ài)衛(wèi)辦要高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)村改廁工作，并做好數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計(jì)與收集。衛(wèi)生監(jiān)督所要進(jìn)一步做好對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置情況督查工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)本單位的醫(yī)療廢棄物處置情況的自查工作，確保兩廢處置規(guī)范有序，相關(guān)登記匯總資料齊全。衛(wèi)計(jì)委創(chuàng)建辦將不定期開(kāi)展檢查，并對(duì)創(chuàng)建工作不落實(shí)的單位予以通報(bào)，相關(guān)責(zé)任人年終考核一票否決。

篇3

根據(jù)XX省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（X安發(fā)【2020】X號(hào)）、XX市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（X安委發(fā)【2020】X號(hào)）和XX區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（XX安委發(fā)【2020】X號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、整體目標(biāo)

通過(guò)三年時(shí)間，達(dá)到以下目標(biāo)：

——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識(shí)和能力明顯提升。

——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范；消防安全信息化管理水平明顯提高；聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善；干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。

——重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全，制度體系更加完善，安全防范水平全面提升，確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。

——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善，醫(yī)務(wù)人員安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng)，處理突發(fā)事件的能力明顯提高，為健康XX打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)

（一）落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任

一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。

全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育，提高全員守法自覺(jué)性，建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制，推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

全區(qū)醫(yī)療單位法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。

三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。

強(qiáng)化內(nèi)部各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)制度，單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。

四是建立健全隱患排查治理機(jī)制。

全區(qū)醫(yī)療單位要加強(qiáng)安全隱患排查，建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查，及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)和職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實(shí)治理措施，按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前，建立起完善的隱患排查治理制度；2022年底前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。

（二）消防安全管理

一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

全面貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南（試行）》等文件，結(jié)合實(shí)際，分類(lèi)指導(dǎo)，開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)全系統(tǒng)逐步建立健全火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自知、消防安全自查、隱患問(wèn)題自改、消防責(zé)任自負(fù)以及自我管理、自我評(píng)估、自我提升的工作機(jī)制。2020年,爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；2022年,有效落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

二是扎實(shí)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

進(jìn)一步明確全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)定位，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，研究重大事項(xiàng)，通報(bào)火災(zāi)情況，建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制，形成信息共享、齊抓共管的工作機(jī)制，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種措施，確保督促整改到位，堅(jiān)決消除各類(lèi)事故隱患。會(huì)同消防部門(mén)落實(shí)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核，實(shí)行消防安全“一票否決”，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，同時(shí)實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門(mén)都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。

三是推進(jìn)消防安全信息化管理能力建設(shè)。

逐步推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知，提升消防安全信息化管理水平。到2022年底前，消防安全信息化管理得到有效落實(shí)。

四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。

依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南（試行）》有關(guān)規(guī)定，建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度，科學(xué)制定消防宣傳教育工作計(jì)劃、方案和內(nèi)容，加強(qiáng)消防普法與消防知識(shí)宣傳，注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運(yùn)用。各地、各單位要通過(guò)線上、線下分批次、分類(lèi)別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門(mén)和重點(diǎn)部位員工、安保人員、工程人員等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。各單位要開(kāi)展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識(shí)和自防自教能力。2022年底前，實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)，全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理

完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度，建立健全安全責(zé)任體系，強(qiáng)化單位主體責(zé)任。深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，規(guī)范檢查內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)法程序，完善檢查標(biāo)準(zhǔn)。要建立聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查；可邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與開(kāi)展專(zhuān)業(yè)評(píng)估，提高檢查的專(zhuān)業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性，提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，逐步形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，借助信息化手段實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)信息共享、上下貫通。2022年底前完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。

（四）醫(yī)療廢物安全管理

一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。

建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程，完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置預(yù)案。

二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。

依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場(chǎng)所，完善存儲(chǔ)、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強(qiáng)化職業(yè)安全防護(hù)管理，對(duì)從事醫(yī)療廢物處置的人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及應(yīng)急處理等知識(shí)的培訓(xùn)，并采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，配備防護(hù)用品，定期進(jìn)行健康檢查。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的日常監(jiān)管，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（五）深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)

按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢(shì)下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見(jiàn)的通知》（X衛(wèi)發(fā)〔2017〕X號(hào)）、《關(guān)于貫徹落實(shí)省衛(wèi)生計(jì)生委等十四部門(mén)關(guān)于做好新形勢(shì)下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見(jiàn)進(jìn)一步加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)的通知》等文件要求，督促、指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)化安全防范系統(tǒng)建設(shè)，完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系，二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理，強(qiáng)化醫(yī)療安全管理，強(qiáng)化警醫(yī)聯(lián)動(dòng)，建立健全信息通報(bào)、共享、處置和反饋機(jī)制，加大醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范力度，推進(jìn)全區(qū)醫(yī)責(zé)險(xiǎn)實(shí)施和醫(yī)調(diào)委建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)，強(qiáng)化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)展安全防范培訓(xùn)。

三、進(jìn)度安排

從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2020年6月）。

各醫(yī)療單位按照方案要求，密切結(jié)合各自實(shí)際，制定細(xì)化實(shí)施方案，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出宣傳發(fā)動(dòng)和具體安排部署。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。

各醫(yī)療單位嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。2020年12月底前，完成問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理，落實(shí)各項(xiàng)安全整治主體責(zé)任，建立問(wèn)題隱患和制度措施清單，制定時(shí)間表、路線圖，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。

針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)、經(jīng)驗(yàn)推廣等措施，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。

認(rèn)真分析存在的突出安全問(wèn)題，深入查找深層次原因，總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果，推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開(kāi)展。

專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)年度工作開(kāi)展情況，報(bào)送區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室；2022年12月，區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)上報(bào)區(qū)政府安委會(huì)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各醫(yī)療單位要建立安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)制，明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào)，加強(qiáng)重大問(wèn)題協(xié)調(diào)，強(qiáng)化整治責(zé)任落實(shí)，確保工作有序有力推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。

各單位要明確內(nèi)部工作分工，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)工作方案，明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求，形成整體工作合力。各衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，并積極協(xié)調(diào)其他安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)，履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。

（三）嚴(yán)格督促指導(dǎo)。

要及時(shí)收集、準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況，加強(qiáng)工作交流，建立工作臺(tái)賬，強(qiáng)化跟蹤督辦，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行閉環(huán)管理，確保重點(diǎn)任務(wù)按期完成。

篇4

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面落實(shí)黨的精神、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及關(guān)于普遍推行垃圾分類(lèi)制度的重要講話精神，牢固樹(shù)立和踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，以提升生活垃圾“資源化、減量化、無(wú)害化”水平為目標(biāo)，動(dòng)員衛(wèi)健系統(tǒng)全體干部職工積極行動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)單位生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，做到人人自覺(jué)分類(lèi)投放垃圾，實(shí)現(xiàn)投放、收集、交運(yùn)全面符合生活垃圾分類(lèi)要求。

（二）工作原則

落實(shí)單位主體責(zé)任，明確責(zé)任分工，廣泛宣傳動(dòng)員，保障資金投入，強(qiáng)化廣大干部職工示范帶頭作用，引導(dǎo)群眾逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)的習(xí)慣，提高群眾認(rèn)知度、參與度。

（三）工作目標(biāo)

各醫(yī)療衛(wèi)健單位要建立完善生活垃圾的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施配備、教育培訓(xùn)、工作運(yùn)行與管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)工作全覆蓋，生活垃圾分類(lèi)工作逐步細(xì)化，不斷提高生活垃圾分類(lèi)工作的群眾知曉率、參與率，生活垃圾準(zhǔn)確率持續(xù)提升。

（四）組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)衛(wèi)健局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室及各醫(yī)療衛(wèi)健單位負(fù)責(zé)人為成員的生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)衛(wèi)健系統(tǒng)垃圾分類(lèi)工作的總體研究、部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)垃圾分類(lèi)管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)衛(wèi)健局愛(ài)促股。

由愛(ài)促股負(fù)責(zé)衛(wèi)健系統(tǒng)垃圾分類(lèi)工作的部署、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等工作。各醫(yī)療衛(wèi)健單位應(yīng)建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位的生活垃圾分類(lèi)管理工作。

二、分類(lèi)要求

各醫(yī)療衛(wèi)健單位的生活垃圾分類(lèi)，以“三分法”為基本要求，即將“有害垃圾、可回收物、其他垃圾”三類(lèi)垃圾作為強(qiáng)制分類(lèi)對(duì)象；單位有食堂的，必須對(duì)“餐廚垃圾”進(jìn)行源頭單獨(dú)分類(lèi)收集；醫(yī)療廢棄物嚴(yán)格按照醫(yī)療規(guī)范要求處置，單獨(dú)存放，單獨(dú)管理，單獨(dú)運(yùn)輸。建筑（裝潢）垃圾、大件垃圾，原則上與生活垃圾分開(kāi)，單獨(dú)分流處理。鼓勵(lì)有條件的單位，在達(dá)到基本分類(lèi)要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化分類(lèi)。

三、分類(lèi)方式

按照有害垃圾（紅色容器）、餐廚垃圾（綠色容器）、可回收物（藍(lán)色容器）、其他垃圾（灰色容器）進(jìn)行設(shè)置。

（一）有害垃圾投放

垃圾產(chǎn)生單位按照便利、安全、快捷原則設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器。單獨(dú)儲(chǔ)存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾容器并標(biāo)識(shí)。

（二）餐廚垃圾投放

單位及食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾、蔬菜瓜果等易腐廢棄物，對(duì)應(yīng)投放餐廚垃圾容器。

（三）可回收物投放

因地制宜設(shè)置可回收物投放容器。

（四）其他垃圾投放

上述三類(lèi)之外的生活垃圾投入到其他容器。

（五）醫(yī)療廢棄物投放

嚴(yán)格按照醫(yī)療廢棄物處置標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)存放、處置。

四、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）制訂方案

各醫(yī)療衛(wèi)健單位要根據(jù)省市區(qū)的文件精神，結(jié)合自身工作實(shí)際，制訂本單位的生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案，明確工作內(nèi)容，規(guī)范工作程序，切實(shí)將生活垃圾分類(lèi)工作落到實(shí)處。

（二）組織培訓(xùn)

各醫(yī)療衛(wèi)健單位要根據(jù)《市生活垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及垃圾分類(lèi)知識(shí)在本單位開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)全覆蓋培訓(xùn)工作。各單位培訓(xùn)指導(dǎo)廣大干部職工明確垃圾分類(lèi)的目的、意義，認(rèn)識(shí)垃圾分類(lèi)工作的緊迫性、重要性，普及垃圾分類(lèi)怎么分、如何分。

（三）廣泛宣傳

各醫(yī)療衛(wèi)健單位要樹(shù)立垃圾分類(lèi)、人人有責(zé)的環(huán)保理念，積極開(kāi)展多種形式宣傳教育，充分利用宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號(hào)、微信群、qq群、宣傳單或宣傳折頁(yè)等多種渠道廣泛宣傳垃圾分類(lèi)工作。堅(jiān)持每月開(kāi)展一次生活垃圾分類(lèi)主題宣傳活動(dòng)，提升廣大干部職工垃圾分類(lèi)和資源環(huán)境保護(hù)意識(shí)，培育全員參與的“行為自覺(jué)”，持續(xù)營(yíng)造生活垃圾分類(lèi)的良好氛圍。開(kāi)展形式多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng)，明確分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，掌握正確分類(lèi)投放方法，提高分類(lèi)知曉率和投放正確率，引導(dǎo)廣大干部職工從我做起、從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、自覺(jué)分類(lèi)、綠色環(huán)保的工作生活習(xí)慣。從源頭實(shí)現(xiàn)生活垃圾的分類(lèi)和減量，并將垃圾分類(lèi)的文明習(xí)慣帶進(jìn)家庭、帶入小區(qū)。

（四）配置設(shè)施

各醫(yī)療衛(wèi)健單位要根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)配置分類(lèi)垃圾收集容器，收集容器容積可根據(jù)服務(wù)區(qū)域大小及人流量多少選擇相應(yīng)的規(guī)格和數(shù)量。公共區(qū)域垃圾收集器擺放在顯著位置并張貼垃圾分類(lèi)標(biāo)識(shí)圖。

1．每個(gè)辦公室內(nèi)配置不少于1個(gè)雙桶式分類(lèi)垃圾收集容器（可回收物、其他垃圾）。

2．各樓層過(guò)道每間隔100m設(shè)置可回收物和其他垃圾收集容器不少于1組，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各樓層過(guò)道盡頭處設(shè)置可回收物和其他垃圾收集容器。住院部各樓層設(shè)置至少1處餐廚垃圾收容器。

3．單位主要出入口、大廳、辦公區(qū)域的每層樓梯處、電梯口等公共區(qū)域設(shè)置不少于1組可回收物和其他垃圾收集容器。

4．食堂、配餐間等提供餐飲服務(wù)的區(qū)域，設(shè)置餐廚垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器，其中餐廚垃圾收集容器數(shù)量按需配備。

5．室外道路邊、每棟樓至少應(yīng)配備一組含有害垃圾收容器的四分類(lèi)組，有害垃圾收集點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在有人監(jiān)管的區(qū)域。

（五）收集轉(zhuǎn)運(yùn)

各醫(yī)療衛(wèi)健單位要嚴(yán)格按照規(guī)定分類(lèi)投放生活垃圾，不得隨意拋灑、傾倒或者堆放。餐廚垃圾和其他垃圾要做到日產(chǎn)日清，有害垃圾和可回收物清運(yùn)時(shí)間根際實(shí)際需要確定。各醫(yī)療衛(wèi)健單位要嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》要求，嚴(yán)格做好醫(yī)療廢物的分類(lèi)、收集、暫時(shí)貯存、集中處理等，杜絕醫(yī)療廢物與生活垃圾混合處理的情況發(fā)生。

五、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任

垃圾分類(lèi)工作將是政府目標(biāo)考核、生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)保督察整改、文明單位創(chuàng)建、節(jié)能減排等各類(lèi)考核評(píng)價(jià)體系的重要內(nèi)容，各醫(yī)療衛(wèi)健單位主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，親自籌劃部署，建立責(zé)任分工，把生活垃圾分類(lèi)管理各項(xiàng)任務(wù)分解到人，切實(shí)將垃圾分類(lèi)工作做細(xì)做實(shí)做優(yōu)。

（二）建立機(jī)制，規(guī)范管理

各醫(yī)療衛(wèi)健單位要建立本單位垃圾分類(lèi)實(shí)施方案及管理制度，建立臺(tái)帳，記錄工作開(kāi)展情況，同時(shí)做好工作信息收集。建立信息報(bào)送制度，每月向愛(ài)促股報(bào)送垃圾分類(lèi)工作信息。

（三）嚴(yán)格考評(píng)，確保實(shí)效

篇5

（上海市楊浦區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，中國(guó) 上海 200090）

【摘　要】目的：了解區(qū)域二三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用一次性輸液袋（瓶）使用后處置情況。方法：采用現(xiàn)場(chǎng)檢查調(diào)查表形式，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物分類(lèi)收集，醫(yī)療廢物使用專(zhuān)用包裝物及容器、運(yùn)送、暫時(shí)貯存、醫(yī)療廢物交接登記、醫(yī)療廢物的去向及處置方式、一次性醫(yī)用塑料等情況進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果：6家三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均與本市指定集中處置單位簽訂醫(yī)療廢物和醫(yī)塑集中處置合同，簽約達(dá)100%。7家二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中均與本市指定集中處置單位簽訂醫(yī)廢處置合同，簽約率達(dá)100%；僅3家與指定集中處置單位簽訂醫(yī)塑集中處置合同，簽約率僅42.9%。討論：可能存在將醫(yī)療廢物混入醫(yī)塑交由非指定集中處置單位的現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞 二三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；醫(yī)塑；處置；現(xiàn)狀調(diào)查

隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，醫(yī)院采用的一次性醫(yī)用器材越來(lái)越多，并廣泛應(yīng)用于臨床工作的診斷和治療中，有效預(yù)防控制了醫(yī)院感染，提高了工作效率和醫(yī)療質(zhì)量。然而一次性醫(yī)療用品（輸液袋）使用后的處理不善，將嚴(yán)重危害醫(yī)院環(huán)境并造成社會(huì)的污染。為防止醫(yī)用一次性輸液袋（瓶）使用后被不當(dāng)收購(gòu)，保障人民群眾的身體健康和社會(huì)公共衛(wèi)生安全，我們于2012年～2013年對(duì)本轄區(qū)116戶(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物安全處置情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，并選取轄區(qū)二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用后的一次性塑料輸液瓶（袋）處置情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查?，F(xiàn)將結(jié)果分析如下：

1　對(duì)象與方法

1．1　對(duì)象

轄區(qū)13家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，其中包括二級(jí)專(zhuān)科、綜合醫(yī)院7家，三級(jí)專(zhuān)科、綜合醫(yī)院6家。

1.2　調(diào)查內(nèi)容

主要對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物分類(lèi)收集，醫(yī)療廢物使用專(zhuān)用包裝物及容器、運(yùn)送、暫時(shí)貯存、醫(yī)療廢物交接登記、醫(yī)療廢物的去向及處置方式、一次性醫(yī)用塑料等情況進(jìn)行調(diào)查。

1.3　調(diào)查方法

根據(jù)滬衛(wèi)衛(wèi)監(jiān)[2012]11號(hào)《關(guān)于印發(fā)2012年傳染病防治與學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)施方案的通知》和滬衛(wèi)監(jiān)督[2013]4號(hào)《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》的要求,結(jié)合本區(qū)的實(shí)際情況,按市衛(wèi)監(jiān)所統(tǒng)一制定調(diào)查表的內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢(xún)問(wèn)并填寫(xiě)調(diào)查表。

2　結(jié)果

2.1　醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況

共有一、二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)116家，其中三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)6家，二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)13家，一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)13家，民辦醫(yī)院12家，其他72家。116家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制、崗位責(zé)任制等相關(guān)制度，定期對(duì)相關(guān)處置人員進(jìn)行培訓(xùn)，個(gè)人安全防護(hù)措施落實(shí)，醫(yī)療廢物做到分類(lèi)收集，登記資料完整，并按要求使用專(zhuān)用包裝物，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)送和貯存。

2.2　醫(yī)療廢物、醫(yī)塑集中處置簽約情況

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，6家三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均與本市指定集中處置單位簽訂醫(yī)療廢物和醫(yī)塑集中處置合同，簽約達(dá)100%。7家二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中均與本市指定集中處置單位簽訂醫(yī)廢處置合同，簽約率達(dá)100%；僅3家與指定集中處置單位簽訂醫(yī)塑集中處置合同，簽約率僅42.9%。（表1）

2.3　簽約以來(lái)交付集中處置單位的醫(yī)塑重量

將6家三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按1～6的順序編號(hào)排序，將7家二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按1~7的順序編號(hào)排序。6家三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都按規(guī)定將一次性塑料（玻璃）輸液瓶（袋）交付簽約的集中處置單位處理，集中處置率為100%。（表2）

7家二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中2家醫(yī)療機(jī)構(gòu)不開(kāi)展輸液診療，故無(wú)醫(yī)塑產(chǎn)生；2家醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖已簽約，因?yàn)獒t(yī)塑量較少未達(dá)到集中處置單位上門(mén)收集的重量要求，基本交由其他單位處理，并簽署合同；1家醫(yī)療機(jī)構(gòu)交由物資回收利用總站收集；1家交由區(qū)城市廢棄物管理所處置；1家醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸液量較大，醫(yī)塑均交由指定集中處置單位。（表3）

3　討論與建議

醫(yī)塑是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用后的各種一次性塑料（玻璃）輸液瓶（袋）。根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳、國(guó)家環(huán)?？偩洲k公廳《關(guān)于明確醫(yī)療廢物分類(lèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)[2005]292號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”）規(guī)定，使用后的未被病人血液、體液、排泄物污染的，不屬于醫(yī)療廢物，不必按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理，但這類(lèi)廢物回收利用時(shí)不能用于原用途，用于其他用途時(shí)應(yīng)符合不危害人體健康的原則。

二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門(mén)急診和病區(qū)輸液量較大，為了了解二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收集并運(yùn)送醫(yī)塑的情況，我們于2012~2013年對(duì)上海市某區(qū)二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)塑處置情況進(jìn)行了調(diào)查。

3.1　醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物較重視

《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》頒布多年，經(jīng)過(guò)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)多年來(lái)的培訓(xùn)、指導(dǎo)和嚴(yán)格執(zhí)法，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)醫(yī)療廢物分類(lèi)收集和集中轉(zhuǎn)運(yùn)等管理非常重視，均建立健全了醫(yī)療廢物的管理制度，設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的安全管理工作。有統(tǒng)一的交接流程，有專(zhuān)用的儲(chǔ)存場(chǎng)所，有具體數(shù)據(jù)的登記專(zhuān)冊(cè)，有與合法回收單位雙簽名的交接記錄。

3.2　醫(yī)塑集中處置存在問(wèn)題

按照規(guī)定，使用后的一次性醫(yī)療器械屬于醫(yī)療廢物，作為醫(yī)療廢物進(jìn)行處理，其風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制。但使用后的一次性輸液袋（瓶），因其未被病人血液、體液、排泄物污染的不屬于醫(yī)療廢物，不必按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理[1]。但其是否被污染，在界定上存在一定的難度，從而在一定程度上增加了環(huán)境污染和疾病傳播的風(fēng)險(xiǎn)。2005年衛(wèi)生部、原國(guó)家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于明確醫(yī)療廢物分類(lèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》精神和市政府對(duì)市衛(wèi)生局、市環(huán)保局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用后的一次性塑料(玻璃)輸液瓶(袋)管理的請(qǐng)示》的批示意見(jiàn)就規(guī)定了一次性塑料輸液瓶須統(tǒng)一收集，2009年市衛(wèi)生局發(fā)文要求加強(qiáng)一次性塑料（玻璃）輸液瓶（袋）的集中回收處置，但由于醫(yī)塑未被病人血液、體液、排泄物污染，未引起部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)和集中處置單位的重視，故醫(yī)塑的集中處置存在較大問(wèn)題?？赡馨l(fā)生個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)療廢物混入醫(yī)塑交由非指定集中處置單位的現(xiàn)象。

3.3　對(duì)策

衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職人員培訓(xùn)，加大對(duì)醫(yī)塑集中處置的執(zhí)法力度，避免醫(yī)療廢物與醫(yī)塑混在一起交運(yùn)。

參考文獻(xiàn)

［1］醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例[Z].

［2］關(guān)于加強(qiáng)本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用后的一次性塑料(玻璃)輸液瓶(袋)集中回收處置的通知[Z].

篇6

（一）脫硫脫硝項(xiàng)目

檢查是否部署燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)的燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備、有色金屬冶煉企業(yè)及20蒸噸及以上燃煤鍋爐進(jìn)行脫硫改造；對(duì)燃煤機(jī)組、新型干法水泥窯進(jìn)行脫硝改造，對(duì)燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯進(jìn)行除塵改造；是否制定淘汰10蒸噸以下的燃煤小鍋爐、集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等燃煤鍋爐整治工作方案。

（二）重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)

重點(diǎn)檢查火電、焦化、水泥、鋼鐵、礦山等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況;污染物達(dá)標(biāo)排放情況；煤場(chǎng)、料堆、渣場(chǎng)防塵措施落實(shí)情況;企業(yè)自行監(jiān)測(cè)制度實(shí)施情況;汽油儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)售業(yè)油氣污染治理情況。實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造情況，未開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的，督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。對(duì)經(jīng)過(guò)限期整改污染物排放仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法予以關(guān)閉。對(duì)超標(biāo)排放二氧化硫、氮氧化物、煙塵的電力企業(yè)，一律按規(guī)定扣減環(huán)保電價(jià)，對(duì)偷排偷放、擅自停運(yùn)脫硫脫硝設(shè)施、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)弄虛作假的，要依法處罰、追繳排污費(fèi)。

（三）機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染

檢查市5個(gè)經(jīng)省環(huán)保廳認(rèn)證的尾氣檢測(cè)線檢測(cè)情況；對(duì)無(wú)環(huán)保綠色標(biāo)識(shí)的車(chē)輛采取限期治理；對(duì)尾氣檢測(cè)不合格的車(chē)輛不予年檢。

（四）流域重污染行業(yè)水污染

集中整治重有色金屬礦采選、冶煉以及醫(yī)藥制造行業(yè)水污染，加大對(duì)水環(huán)境污染嚴(yán)重區(qū)域的工業(yè)園區(qū)的監(jiān)督檢查力度；對(duì)停產(chǎn)整治企業(yè)，要嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)驗(yàn)收不得擅自恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的監(jiān)管;對(duì)在建企業(yè)，要加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)是否同步建設(shè)檢查，達(dá)不到環(huán)評(píng)要求的一律不得(試)生產(chǎn)。

（五）規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目和污染減排項(xiàng)目

督促納入《松花江流域水污染防治規(guī)劃》和納入國(guó)家和省責(zé)任書(shū)的污染減排項(xiàng)目建設(shè)。按要求該完工的要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完工，該驗(yàn)收的進(jìn)行驗(yàn)收，該開(kāi)工的要開(kāi)工建設(shè)。

（六）污水處理設(shè)施

對(duì)現(xiàn)有生活污水處理廠和企業(yè)生產(chǎn)污水處理廠加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管。排查主要河流沿岸的涉水企業(yè)，是否辦理《排污許可證》，污水處理廠污泥處理處置情況，污染治理設(shè)施運(yùn)行情況，在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況，打擊超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。

（七）重金屬行業(yè)

檢查污染物防治設(shè)施實(shí)際處理能力是否滿(mǎn)足治污要求，是否做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，是否開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核、是否辦理《排污許可證》及按證排污等情況；加強(qiáng)涉重金屬企業(yè)的生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管，防止環(huán)境污染事件。

（八）醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥制造行業(yè)

檢點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自備醫(yī)療廢物處置設(shè)施運(yùn)行是否存在擅自拆除或停運(yùn)情況，是否存在醫(yī)療廢物與生活垃圾混排等違法行為。促進(jìn)區(qū)、區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與市循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)醫(yī)療廢物處置廠簽訂集中處置合同，擴(kuò)大醫(yī)療廢物集中無(wú)害化處置范圍。制藥行業(yè)是否履行環(huán)保手續(xù)，污染處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，是否按照《排污許可證》要求排放。

（九）礦山行業(yè)

檢查礦山企業(yè)履行環(huán)保手續(xù)情況，建設(shè)過(guò)程中是否按照環(huán)評(píng)批復(fù)內(nèi)容落實(shí)污染防治措施和生態(tài)保護(hù)措施，對(duì)生態(tài)破壞嚴(yán)重，污染防治措施未落實(shí)的環(huán)境違法行為進(jìn)行行政處罰。對(duì)通過(guò)環(huán)評(píng)審批的礦山采選項(xiàng)目超過(guò)5年未建設(shè)的進(jìn)行調(diào)查摸底；檢查尾礦壩是否有環(huán)保審批手續(xù)，是否存在環(huán)境安全隱患問(wèn)題。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制情況，環(huán)境應(yīng)急措施落實(shí)情況。

(十)木材加工和造紙行業(yè)

檢查加工筷子、壓舌板、牙簽、再生紙等企業(yè)是否履行環(huán)保手續(xù)的情況，污染防治設(shè)施是否按規(guī)定運(yùn)行使用，是否辦理《排污許可證》并按照《排污許可證》要求進(jìn)行排放。

（十一）輻射安全隱患

進(jìn)一步落實(shí)輻射安全許可管理制度，對(duì)未辦理輻射安全許可證的，超期存貯放射源且未辦理許可證延續(xù)的，放射源暫停使用但已辦理輻射安全許可證延續(xù)手續(xù)的單位要依法監(jiān)管，確保放射源安全。

(十二)危險(xiǎn)廢物及危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患

重點(diǎn)檢查有實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等單位。檢查是否按照《危險(xiǎn)廢物管理辦法》規(guī)定，制定處置方案、落實(shí)處置經(jīng)費(fèi)，是否存在廢棄化學(xué)藥品（分析廢液）超期貯存的問(wèn)題，是否將廢棄化學(xué)藥品安全轉(zhuǎn)移到有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。

（十三）自然保護(hù)區(qū)

檢查《省自然保護(hù)區(qū)管理辦法》落實(shí)執(zhí)行情況。排查省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在從事砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙等行為；排查核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施，實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施，保護(hù)地帶建設(shè)是否存在損害自然保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的項(xiàng)目及從事有影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（十四）畜禽養(yǎng)殖污染

檢查《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》落實(shí)執(zhí)行情況。是否在畜禽禁養(yǎng)區(qū)（自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地、江河流域）建設(shè)各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）；新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）是否進(jìn)行環(huán)評(píng)；畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）有無(wú)建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便污水與雨水分流、貯存設(shè)施；是否有綜合利用（無(wú)害化）處理設(shè)施。

(十五)飲用水源地

檢查已劃定的飲用水源保護(hù)區(qū)應(yīng)有明確的地理界線，是否設(shè)立規(guī)范化的保護(hù)區(qū)標(biāo)志；清理集中式飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有排污口、排污企業(yè)及新建擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；關(guān)停二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)未依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度，影響飲用水水源水質(zhì)安全的建設(shè)項(xiàng)目。

（十六）城鎮(zhèn)洗浴、餐飲業(yè)油煙和噪聲

檢查洗浴行業(yè)是否環(huán)保手續(xù)健全。檢查浴池鍋爐是否使用散煤，應(yīng)使用型煤作為燃料，有條件的可以使用天然氣或者液化石油氣、電等清潔能源，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法行為按照規(guī)定處理。對(duì)餐飲業(yè)聚集經(jīng)營(yíng)區(qū)及油煙污染嚴(yán)重、噪聲擾民、群眾反復(fù)投訴的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行集中整治，堅(jiān)決取締城區(qū)露天燒烤。

（十七）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況

檢查通過(guò)綠色通道辦理環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展情況；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的、未落實(shí)環(huán)保設(shè)施的、逾期未驗(yàn)收的、未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入正式生產(chǎn)違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度的環(huán)境違法行為依法依規(guī)進(jìn)行行政處罰。

二、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（7月15日至7月31日）

各地、市成員單位要結(jié)合實(shí)際情況，確定本轄區(qū)、本行業(yè)整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，全面完成環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作，于2014年7月31日前，將動(dòng)員部署情況、實(shí)施方案及負(fù)責(zé)信息調(diào)度的聯(lián)系人、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等以文件及電子郵件方式報(bào)送市環(huán)境保護(hù)局。

（二）排查和整治階段（7月31日至9月10日）

各地、市成員單位要按照本方案排查整治工作重點(diǎn)和要求進(jìn)行全面排查，對(duì)存在的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行檢查，查處一批典型違法案件，整治一批污染企業(yè)。

（三）督查階段（8月—10月）

2014年9月底前，各縣（市）區(qū)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。10月底前，市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組成督查組對(duì)各地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況及重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行督查。

（四）總結(jié)和信息公開(kāi)階段（11月5日前）

2014年11月5日前，各縣（市）、區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室和市成員單位按任務(wù)分工向市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供總結(jié)報(bào)告及相關(guān)材料（文件及電子郵件），市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)信息，并完成工作總結(jié)報(bào)告。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市環(huán)保局、市發(fā)改委、市工信委、市住建局、市物價(jià)監(jiān)督管理局、市工商局、市司法局、市交通局、市公安局、市交警支隊(duì)、市安監(jiān)局、市國(guó)土資源局、市資源林政局、市農(nóng)委、市畜牧獸醫(yī)局、市衛(wèi)生局、市城市管理行政執(zhí)法局等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，辦公室主任由局長(zhǎng)兼任。各縣（市）區(qū)人民政府要建立政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭、各相關(guān)部門(mén)參加的環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制，完善聯(lián)席會(huì)議制度，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，加大環(huán)保投入，保證環(huán)保專(zhuān)職人員，履行環(huán)保職責(zé)。各縣（市）區(qū)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送制度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊環(huán)境違法行為。

（二）強(qiáng)化部門(mén)職能和協(xié)作

環(huán)境保護(hù)部門(mén)要充分履行牽頭負(fù)責(zé)和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，結(jié)合各部門(mén)職能細(xì)化任務(wù)分工，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處;發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動(dòng)重污染企業(yè)搬遷改造，推進(jìn)秸稈綜合利用;價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)燃煤機(jī)組環(huán)保電價(jià)有關(guān)工作，對(duì)存在環(huán)境違法行為的燃煤發(fā)電機(jī)組扣減環(huán)保電價(jià);工業(yè)主管部門(mén)要加大淘汰落后產(chǎn)能和淘汰燃煤小鍋爐工作力度，控制煤碳消耗總量，推廣清潔能源，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，提升燃油品質(zhì);司法行政機(jī)關(guān)要深入推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育，圍繞環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展法律服務(wù)和法律援助工作；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民供熱計(jì)量、建筑垃圾清運(yùn)處理，加大污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)力度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，鞏固減排成效;城市管理行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)建筑施工揚(yáng)塵控制、垃圾露天禁燒、城市噪聲和露天燒烤等城市環(huán)境綜合整治工作；工商管理部門(mén)要嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，推進(jìn)部門(mén)信息共享，提升部門(mén)監(jiān)管合力;安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)深化非煤礦山采礦、選礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;能源監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)地方政府及授權(quán)部門(mén)確定需要關(guān)閉或停產(chǎn)整頓的違法排污企業(yè)，依法采取停電、限電等措施；公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)放射源安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸安全的監(jiān)管，負(fù)責(zé)丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳，參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作；交通、公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)污染嚴(yán)重的機(jī)動(dòng)車(chē)路查路管工作，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)工作管理，嚴(yán)禁不達(dá)標(biāo)車(chē)輛上路行駛，制定實(shí)施淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛計(jì)劃；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療行業(yè)監(jiān)督管理；國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)土地使用審批、資源使用恢復(fù)等的監(jiān)管；資源林政部門(mén)負(fù)責(zé)使用林地資源的審核與管理和林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理工作；畜牧獸醫(yī)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和管理，督查《市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分實(shí)施方案》落實(shí)情況，從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖污染；新聞部門(mén)和媒體做好環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳報(bào)道。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究

建立執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)排查不到位、整治工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的，要公開(kāi)點(diǎn)名批評(píng)，約談地方人民政府或有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。對(duì)環(huán)境違法案件沒(méi)有查處、隱瞞案情、包庇縱容違法行為的，設(shè)置“中、梗、阻”的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)未完成污染減排任務(wù)的縣區(qū)、部門(mén)實(shí)行區(qū)域限批，對(duì)未完成松花江流域水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)行約談，對(duì)環(huán)保工作不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決追究責(zé)任。

（四）加大執(zhí)法力度

加大環(huán)境違法行為查處力度，嚴(yán)肅查處企業(yè)偷排、超標(biāo)排污行為，嚴(yán)厲打擊環(huán)保設(shè)施擅自閑置、不正常運(yùn)行等行為，嚴(yán)格糾正未批先建、批建不符、擅自投產(chǎn)、久拖不驗(yàn)的問(wèn)題，該處罰的一律處罰，該停產(chǎn)的一律停產(chǎn)，該取締的一律取締，對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”。創(chuàng)新工作機(jī)制，堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法三個(gè)機(jī)制，實(shí)行明查與暗查、日常巡查與突擊檢查、晝查與夜查、工作日查與節(jié)假日查、晴天查與雨天查五個(gè)結(jié)合，對(duì)重點(diǎn)污染源和問(wèn)題突出企業(yè)實(shí)行駐廠監(jiān)督、掛牌督辦。

篇7

醫(yī)院感染管理辦法一1、醫(yī)院感染管理制度

一、為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒技術(shù)規(guī)范》、《消毒管理辦法》有關(guān)規(guī)定，我院成立醫(yī)院感染管理小組，全面領(lǐng)導(dǎo)我院感染管理工作。

二、建立健全我院感染工作，以住院病人和院內(nèi)工作人員為監(jiān)測(cè)對(duì)象，統(tǒng)計(jì)醫(yī)院感染發(fā)病率;嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院感染監(jiān)控實(shí)施方案、對(duì)策、措施、效果評(píng)價(jià)和登記報(bào)告制度，定期或不定期進(jìn)行核查。

三、分析評(píng)價(jià)醫(yī)院感染病例報(bào)告資料，及時(shí)采取有效措施，減少各種感染的危險(xiǎn)因素，降低感染率，將院內(nèi)感染控制在10%以?xún)?nèi)。

四、加強(qiáng)醫(yī)院感染管理的宣傳教育，提高醫(yī)護(hù)人員的監(jiān)控水平。

五、協(xié)調(diào)全院各科室的院內(nèi)感染監(jiān)控工作，提供業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和咨詢(xún);加強(qiáng)醫(yī)院感染的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好技術(shù)指導(dǎo)工作。

六、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療護(hù)理實(shí)踐管理，預(yù)防醫(yī)務(wù)人員的感染，加強(qiáng)職業(yè)防護(hù)教育，提高防護(hù)意識(shí)，做好自我防護(hù)。

七、出現(xiàn)醫(yī)院感染流行或暴發(fā)趨勢(shì)時(shí)，采取相應(yīng)的控制措施積極控制。

2、醫(yī)院感染培訓(xùn)制度

一、感染管理科每年年初必須制定出該年度的培訓(xùn)計(jì)劃。

二、全院醫(yī)務(wù)人員、行管人員及工勤人員都必須積極參加預(yù)防、控制醫(yī)院感染相關(guān)知識(shí)的繼續(xù)教育課程和學(xué)術(shù)交流活動(dòng);

三、不定期對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員、行管人員以及工勤人員進(jìn)行一次有針對(duì)性的醫(yī)院感染知識(shí)的培訓(xùn)活動(dòng)。

四、感染管理專(zhuān)職人員必須加強(qiáng)醫(yī)院感染的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

五、臨床科室不定期進(jìn)行醫(yī)院感染知識(shí)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，時(shí)間不少于1學(xué)時(shí)，根據(jù)各科室的醫(yī)院感染發(fā)生情況和特點(diǎn)，提出有針對(duì)性的可行的措施，降低本科室的醫(yī)院感染發(fā)病率。

六、感染管理小組每月對(duì)全院醫(yī)院感染知識(shí)的掌握及執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)再進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。

3、醫(yī)院感染病例監(jiān)測(cè)、報(bào)告制度

一、各臨床科室必須對(duì)住院病人開(kāi)展醫(yī)院感染病例感染監(jiān)測(cè)。

二、明確診斷后，由經(jīng)治醫(yī)生于24小時(shí)內(nèi)報(bào)告醫(yī)院感染管理小組，同時(shí)在出院病例首頁(yè)院內(nèi)感染名稱(chēng)欄內(nèi)填寫(xiě)醫(yī)院感染疾病名稱(chēng)，并且認(rèn)真填報(bào)醫(yī)院感染病例報(bào)告卡。

四、感染管理小組于每月30日后到各臨床科室收集情況并簽收。

五、確診為傳染病的醫(yī)院感染病例，尚需按《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。

4、洗手制度

一、全院醫(yī)護(hù)人員在下列情況下必須認(rèn)真按照六步洗手法清潔洗手：

(一)直接接觸病人前后，接觸不同病人之間，從同一病人身體的污染部位移動(dòng)到清潔部位時(shí)，接觸特殊易感病人前后;

(二)接觸病人黏膜、破損皮膚或傷口前后，接觸病人的血液、體液、分泌物、排泄物、傷口敷料之后;

(三)進(jìn)行無(wú)菌操作前后，處理清潔、無(wú)菌物品之前，處理污染物品之后;

(四)當(dāng)醫(yī)護(hù)人員的手有可見(jiàn)的污染物或者被病人的血液、體液污染后。

二、醫(yī)護(hù)人員洗手時(shí)應(yīng)當(dāng)徹底清洗容易污染微生物的部位，如指甲、指尖、指甲縫、指關(guān)節(jié)等，洗干凈的手不得配戴飾物。

三、醫(yī)護(hù)人員使用肥皂洗手時(shí)，必須保證肥皂干燥。禁止將肥皂直接浸泡在不漏水的肥皂盒中。

醫(yī)院感染管理辦法二(一)建立醫(yī)院感染管理委員會(huì)、醫(yī)院感染管理科、醫(yī)院感染管理小組三級(jí)監(jiān)控組織。

(二)醫(yī)院感染委員會(huì)應(yīng)定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取醫(yī)院感染管理科匯報(bào)，研究協(xié)調(diào)和解決有關(guān)醫(yī)院感染方面的重大事項(xiàng)，遇有緊急問(wèn)題隨時(shí)召開(kāi)。

(三)依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，制定全院控制醫(yī)院感染規(guī)劃、管理制度，并組織實(shí)施。

(四)醫(yī)院感染管理科定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、微生物污染、固體廢物、消毒滅菌、污水處理等進(jìn)行抽樣調(diào)查與檢測(cè)，定期進(jìn)行院內(nèi)感染發(fā)病率和抗生素使用情況調(diào)查。

(五)定期對(duì)全院各科消毒隔離情況進(jìn)行檢查，對(duì)醫(yī)務(wù)人員的消毒隔離技術(shù)進(jìn)行考核。

(六)組織全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行控制醫(yī)院感染知識(shí)與技能的培訓(xùn)考核。

(七)科室應(yīng)當(dāng)指定醫(yī)師或護(hù)士專(zhuān)職或兼職負(fù)責(zé)科室醫(yī)院感染工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋并積極改進(jìn)。

(八)認(rèn)真做好各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)格控制院內(nèi)感染發(fā)生，做到監(jiān)測(cè)與控制相結(jié)合。

醫(yī)院感染管理辦法三1.醫(yī)院要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施細(xì)則》及《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，醫(yī)院感染管理是院長(zhǎng)重要的職責(zé)，是醫(yī)院質(zhì)量與安全管理工作的重要組織部分;醫(yī)院成立院內(nèi)感染控制委員會(huì)，全面領(lǐng)導(dǎo)院內(nèi)感染管理工作。

2.建立健全院內(nèi)感染監(jiān)控網(wǎng)，以醫(yī)院住院病人和工作人員為監(jiān)測(cè)對(duì)象，統(tǒng)計(jì)住院病人感染率。

3.院感科定期或不定期深入各科病房及重點(diǎn)科室工作，做空氣、物體表面、工作人員手的微生物監(jiān)測(cè)，督促檢查預(yù)防院內(nèi)感染工作。

4.醫(yī)院要制定和實(shí)施醫(yī)院感染管理與監(jiān)控方案、對(duì)策、措施、效果評(píng)價(jià)和登記報(bào)告制度，確定臨床預(yù)防和降低醫(yī)院感染的重點(diǎn)管理項(xiàng)目，并作為醫(yī)院質(zhì)量管理的重要內(nèi)容，定期或不定期進(jìn)行核查。

5.把對(duì)醫(yī)務(wù)人員的消毒、隔離技術(shù)操作定期考核與醫(yī)院感染管理指標(biāo)的完成情況，納入定期科室醫(yī)療質(zhì)量管理與考核的范圍，并定期向醫(yī)務(wù)人員與管理部門(mén)通報(bào)。

6.建立醫(yī)院感染控制的在職教育制度，定期對(duì)醫(yī)院職工進(jìn)行預(yù)防醫(yī)院感染的宣傳與教育。

7.醫(yī)院須規(guī)范消毒、滅菌、隔離與醫(yī)療廢物管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度，要加強(qiáng)感染性疾病科、口腔科、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、新生兒病房、產(chǎn)房、內(nèi)窺鏡室、血液透析室、導(dǎo)管室、臨床檢驗(yàn)部門(mén)和消毒供應(yīng)室等重點(diǎn)部門(mén)的醫(yī)院感染管理與監(jiān)測(cè)工作。

8.執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，提高抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平。制定和完善醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持抗菌藥物分級(jí)使用。開(kāi)展臨床用藥監(jiān)控，實(shí)施抗菌藥物用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及超常預(yù)警，對(duì)過(guò)度使用抗菌藥物的行為及時(shí)予以干預(yù)。

9.應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行有效管理，并有醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的應(yīng)急方案。

(二)醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)管理制度

1.醫(yī)院感染管理辦公室必須對(duì)病人開(kāi)展醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)，以掌握本院醫(yī)院感染發(fā)病率、多發(fā)部位、多發(fā)科室、高危因素、病原體特點(diǎn)及耐藥性等，為醫(yī)院感染控制提供科學(xué)依據(jù)。

2.醫(yī)院感染管理辦公室應(yīng)采取前瞻性監(jiān)測(cè)方法進(jìn)行全面綜合性監(jiān)測(cè)。每月對(duì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行匯總、分析，每季度向院長(zhǎng)、醫(yī)院感染管理委員會(huì)書(shū)面匯報(bào)和反饋。

3.每年對(duì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行評(píng)估，開(kāi)展醫(yī)院感染的漏報(bào)調(diào)查，調(diào)查樣本量應(yīng)不少于每年監(jiān)測(cè)人數(shù)的10%，漏報(bào)率低于20%。

4.對(duì)醫(yī)院感染病原體分布及其抗感染藥物的敏感性進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

5.有條件的醫(yī)院可開(kāi)展目標(biāo)性監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)目標(biāo)應(yīng)根據(jù)本院的特點(diǎn)、醫(yī)院感染的重點(diǎn)和難點(diǎn)決定。

6.對(duì)重點(diǎn)部位醫(yī)院感染(呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎、留置導(dǎo)尿管所致尿路感染、血管內(nèi)導(dǎo)管所致血行感染、手術(shù)部位感染)制定監(jiān)控指標(biāo)。

7.消毒滅菌效果的監(jiān)測(cè)

醫(yī)院必須對(duì)消毒、滅菌效果定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)。滅菌效果合格率必須達(dá)到100%，不合格物品不得進(jìn)入臨床使用部門(mén)。監(jiān)測(cè)方法執(zhí)行《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》。進(jìn)入人體無(wú)菌組織、器官或接觸破損皮膚、黏膜的醫(yī)療用品和接觸皮膚、黏膜的醫(yī)療用品，應(yīng)符合《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

篇8

（一）指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神以及省委、省政府的部署要求，以落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，以開(kāi)展深化打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)治理、打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)治理、飲用水衛(wèi)生安全、血液質(zhì)量與服務(wù)提升、消毒隔離強(qiáng)化“五項(xiàng)行動(dòng)”為重點(diǎn)，充分發(fā)揮審批許可、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、行政管理、依法監(jiān)督的作用，堅(jiān)決取締一批無(wú)資質(zhì)機(jī)構(gòu)，吊銷(xiāo)一批嚴(yán)重違反法律法規(guī)管理對(duì)象的服務(wù)資質(zhì)，查處一批嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益、影響惡劣的重大案件，追究一批違法違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)提高衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法水平，增強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí)和自律能力，進(jìn)一步凈化全區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，改善醫(yī)療服務(wù)和計(jì)劃生育工作秩序，推動(dòng)出生人口性別比穩(wěn)步下降，為順利完成“十二五”衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展規(guī)劃作出積極貢獻(xiàn)。

（二）任務(wù)目標(biāo)

1、非法行醫(yī)、違規(guī)執(zhí)業(yè)行為和非法醫(yī)療廣告明顯減少，無(wú)證行醫(yī)率顯著下降，全區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

2、“兩非”（非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要終止妊娠）行為得到有效遏制，違法案件和責(zé)任人處理處罰到位，確保實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十二五”出生人口性別比治理目標(biāo)。

3、生活飲用水集中式供水單位監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%，涉水產(chǎn)品市場(chǎng)秩序規(guī)范，城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全得到有效保障。

4、《獻(xiàn)血法》和我省實(shí)施辦法得到全面落實(shí)，獻(xiàn)血、采血、供血、用血管理規(guī)范、監(jiān)督到位，臨床用血安全得到有效保障。

5、消毒隔離制度得到落實(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染防控水平得到提高，醫(yī)療廢物管理規(guī)范，消毒隔離效果和消毒產(chǎn)品質(zhì)量得到保障，維護(hù)人民群眾身體健康和公共衛(wèi)生安全。

6、全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法工作更加規(guī)范，監(jiān)督執(zhí)法能力和水平進(jìn)一步提升，行業(yè)自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、活動(dòng)內(nèi)容

通過(guò)開(kāi)展“五項(xiàng)行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)監(jiān)督年活動(dòng)的任務(wù)目標(biāo)。具體包括：

（一）深化打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步加大治理力度，凈化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)。

1、嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為，堅(jiān)決取締“黑診所”、“黑游醫(yī)”、“黑產(chǎn)房”，即時(shí)曝光無(wú)證行醫(yī)“黑名單”；

2、嚴(yán)肅查處醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)、使用非衛(wèi)生計(jì)生人員執(zhí)業(yè)、出租承包科室等違法行為，吊銷(xiāo)嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序的違法機(jī)構(gòu)資質(zhì)，公開(kāi)處理、通報(bào)重大違法違規(guī)案件；

3、嚴(yán)肅查處非法器官移植、違法開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)、非法實(shí)行取環(huán)及輸卵（精）管吻合等手術(shù)行為和違法違規(guī)辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》等衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)證明行為；

4、強(qiáng)化醫(yī)療廣告源頭管理，依法查處違法違規(guī)醫(yī)療廣告和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)，規(guī)范醫(yī)療廣告秩序。

（二）打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。結(jié)合開(kāi)展“出生人口性別比重點(diǎn)治理活動(dòng)”，進(jìn)一步加大對(duì)“兩非”案件的查辦和處罰力度。

1、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)，以邊界地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等外來(lái)人口聚居區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，落實(shí)屬地管理責(zé)任，嚴(yán)肅查處各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員違法開(kāi)展“兩非”行為；

2、規(guī)范B超設(shè)備使用和B超、婦產(chǎn)科等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理，實(shí)行B超和染色體檢測(cè)設(shè)備購(gòu)置和使用點(diǎn)量化管理，嚴(yán)厲打擊利用超聲技術(shù)及其他技術(shù)手段違法開(kāi)展的“兩非”行為，嚴(yán)肅查處非法購(gòu)置B超和染色體檢測(cè)設(shè)備以及采血鑒定胎兒性別和境內(nèi)抽取血樣送往境外鑒定胎兒性別的行為；

3、規(guī)范終止妊娠藥品銷(xiāo)售和使用管理，嚴(yán)肅查處違法銷(xiāo)售和使用終止妊娠藥品的行為。

（三）飲用水衛(wèi)生安全放心行動(dòng)。鞏固近年來(lái)水質(zhì)基線調(diào)查和監(jiān)督檢查成果，以農(nóng)村集中式供水單位、二次供水和自建設(shè)施供水和涉水產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快推進(jìn)水質(zhì)衛(wèi)生安全保障措施落實(shí)，提高生活飲用水衛(wèi)生安全水平。

1、強(qiáng)化供水單位衛(wèi)生安全管理和供管水人員健康管理制度及衛(wèi)生防護(hù)和清洗消毒設(shè)施措施的落實(shí)，嚴(yán)肅查處各類(lèi)危害生活飲用水衛(wèi)生安全的違法違規(guī)行為，提升公共供水單位持證率；

2、強(qiáng)化生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，進(jìn)一步擴(kuò)大水質(zhì)監(jiān)測(cè)范圍，嚴(yán)肅查處供水水質(zhì)衛(wèi)生不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的行為；

3、強(qiáng)化涉水產(chǎn)品衛(wèi)生安全監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售涉水產(chǎn)品行為，維護(hù)涉水產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。

（四）血液質(zhì)量與服務(wù)提升行動(dòng)。全面檢查《獻(xiàn)血法》和我省實(shí)施辦法的落實(shí)情況，強(qiáng)化獻(xiàn)血、采血、供血、用血監(jiān)督管理，保障臨床用血安全，提升無(wú)償獻(xiàn)血的社會(huì)吸引力和生命力。

1、加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血和血漿采集情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法采血（漿）行為，保障采血（漿）安全；

2、加強(qiáng)血站（單采血漿站）血液（漿）分離、檢測(cè)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)戎贫嚷鋵?shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化質(zhì)量與安全管理，保障血液質(zhì)量；

3、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，依法查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)用血行為，規(guī)范血液使用和儲(chǔ)存行為，保障臨床用血安全；

4、加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血返還政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，提高無(wú)償獻(xiàn)血返還政策適用的可及性和便利性，激發(fā)社會(huì)無(wú)償獻(xiàn)血熱情。

（五）消毒隔離強(qiáng)化治理行動(dòng)。加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離制度落實(shí)情況的監(jiān)管力度，開(kāi)展消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，促進(jìn)消毒隔離措施落實(shí)，規(guī)范消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為，提高消毒產(chǎn)品質(zhì)量，預(yù)防傳染病發(fā)生和傳播。

1、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，依法查處各類(lèi)違法違規(guī)行為；

2、強(qiáng)化醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、集中處置等制度措施落實(shí)情況監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)處置醫(yī)療廢物行為；

三、推進(jìn)措施

綜合利用多種措施和手段，積極推進(jìn)服務(wù)監(jiān)督年活動(dòng)，確保能夠真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、務(wù)求實(shí)效。

（一）明查暗訪。在各單位開(kāi)展全面自查自糾的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化暗訪和突擊檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有監(jiān)管對(duì)象暗訪率達(dá)到100%。

（二）案件查辦。認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，對(duì)《省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》中規(guī)定的一般以上情形案件全部立案查辦，對(duì)部分特殊監(jiān)督檢查項(xiàng)目實(shí)行指標(biāo)管理；加大大案要案的查處力度，每項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)都要公開(kāi)查辦、曝光一批具有重大社會(huì)影響的典型案例，形成震懾。

（三）第三方評(píng)查。充分發(fā)揮社會(huì)評(píng)估認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)和新聞媒體的重要作用，主動(dòng)邀請(qǐng)他們參與服務(wù)監(jiān)督年相關(guān)監(jiān)督檢查活動(dòng)，彰顯社會(huì)公平，擴(kuò)大社會(huì)影響。

（四）有獎(jiǎng)舉報(bào)。整合全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督舉報(bào)投訴受理系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的違法違規(guī)行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，完善群眾舉報(bào)投訴受理、查處機(jī)制，嚴(yán)肅查處群眾舉報(bào)投訴和媒體曝光事件。

四、工作安排

全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)監(jiān)督年活動(dòng)分四個(gè)階段，迅速行動(dòng)，壓茬進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月）。區(qū)衛(wèi)計(jì)生部門(mén)聯(lián)合制定監(jiān)督年活動(dòng)實(shí)施方案，舉行啟動(dòng)儀式，進(jìn)行動(dòng)員部署。各單位要結(jié)合各自實(shí)際制定開(kāi)展服務(wù)監(jiān)督年活動(dòng)實(shí)施方案，局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室根據(jù)職責(zé)分工，制訂承擔(dān)任務(wù)的具體方案，層層進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、安排部署，啟動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（二）自查自糾階段（3-9月）。局相關(guān)科室、有關(guān)單位根據(jù)活動(dòng)方案和確定的工作重點(diǎn)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，全面開(kāi)展自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取有效措施，限期整改，糾正錯(cuò)誤，消除隱患，并研究制定相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)管理工作。

（三）督導(dǎo)檢查階段（4-10月）。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)將圍繞本次活動(dòng)的重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行全方位、地毯式的監(jiān)督檢查，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題依法嚴(yán)肅處理。為推動(dòng)活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展，建立完善四項(xiàng)制度：一是情況通報(bào)制度。每季度定期向全區(qū)通報(bào)服務(wù)監(jiān)督年相關(guān)活動(dòng)進(jìn)展、創(chuàng)新舉措、存在問(wèn)題和工作要求；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題或發(fā)生的重大事件一事一通報(bào)；每次全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查（含暗訪檢查）情況特別是發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題如實(shí)進(jìn)行通報(bào)。二是重點(diǎn)約談制度。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，發(fā)生重大侵權(quán)案件、責(zé)任事故或工作進(jìn)展較慢、遲遲打不開(kāi)局面、完不成任務(wù)指標(biāo)的有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，實(shí)施重點(diǎn)約談。三是移交移送制度。建立行政管理與行政處罰銜接機(jī)制，對(duì)許可檢驗(yàn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行政管理中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生計(jì)生違法案件，必須及時(shí)移交行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加大案件移送力度，對(duì)涉及刑事犯罪、符合移送條件的案件必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)查處。四是責(zé)任追究制度。建立責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、影響惡劣或逾期不改正的，倒查當(dāng)事人和責(zé)任人的責(zé)任，采取相應(yīng)的行政措施，并建議相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行責(zé)任追究。

（四）總結(jié)評(píng)估階段（11-12月）。對(duì)監(jiān)督年活動(dòng)的成效進(jìn)行深入總結(jié)評(píng)估，總結(jié)成績(jī)，分析問(wèn)題，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)將對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查評(píng)估，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行總結(jié)表彰。

五、組織保障

衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)監(jiān)督年活動(dòng)是今年全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。局相關(guān)科室和各有關(guān)單位要高度重視，認(rèn)真履職，精心組織，狠抓落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好服務(wù)監(jiān)督年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)，區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)聯(lián)合成立由主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室和單位主要負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，從各相關(guān)科室、單位抽調(diào)精干人員，組成專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、情況調(diào)度、宣傳培訓(xùn)、總結(jié)評(píng)估等具體工作。

（二）完善制度。堅(jiān)持立改廢釋并舉，緊緊圍繞全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作需要，認(rèn)真總結(jié)改革發(fā)展成果和基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善地方政策制度體系。對(duì)現(xiàn)有的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，搞好修訂、廢止或解釋?zhuān)瑸榇龠M(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)深入健康發(fā)展、維護(hù)群眾健康權(quán)益提供有力保障。在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展學(xué)法、守法、用法教育，提高依法行政、依法執(zhí)業(yè)、依法服務(wù)、依法監(jiān)督水平。

篇9

一、明確衛(wèi)生部門(mén)貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目的與現(xiàn)實(shí)意義

衛(wèi)生部門(mén)貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，是一種最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境的模式，其核心是對(duì)衛(wèi)生資源的高效利用和循環(huán)利用，衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展以提高衛(wèi)生資源利用效率為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)，具有以下五方面的現(xiàn)實(shí)意義。

1．是為了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的必然要求，是提前基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇。結(jié)合當(dāng)前如何解決“看病難、看病貴”問(wèn)題，在發(fā)展中引入可持續(xù)發(fā)展的概念，提高衛(wèi)生資源利用率，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型醫(yī)療衛(wèi)生。

2．是建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要。衛(wèi)生事業(yè)的良好發(fā)展是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一，衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展能和諧醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與社會(huì)生活、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)、健康、和諧發(fā)展，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)環(huán)境友好型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)。

3．是提高衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要措施，是增強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。能合理配置、有效提高我國(guó)衛(wèi)生資源利用率，解決衛(wèi)生資源相對(duì)匱乏，緩解資源瓶頸制約，降低辦醫(yī)成本，增加就診人數(shù)，可以提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，使衛(wèi)生單位的競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)。

4．是防治污染、保護(hù)環(huán)境的重要途徑。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，必然會(huì)產(chǎn)生污染物，從源頭上治污，減少污染物的排放，是保護(hù)環(huán)境的主要措施。

5．是人類(lèi)健康的需要。衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)以積極促進(jìn)人民健康，預(yù)防疾病的發(fā)生，減少藥物治療，尤其減少抗生素的使用為行業(yè)特點(diǎn)。

二、采取措施穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展1．完善醫(yī)療單位服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資源的重新整合，創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”、“綠色機(jī)關(guān)”，打造資源節(jié)約型單位，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生單位的整體綜合實(shí)力。立足實(shí)際落實(shí)“綠色醫(yī)院”、“綠色機(jī)關(guān)”標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)”指導(dǎo)方針，按“凈化、綠化、美化、亮化”要求，加快創(chuàng)建步伐，增加綠化面積，增加花草樹(shù)木品種等，確保單位環(huán)境整潔優(yōu)美。切實(shí)提高對(duì)建設(shè)節(jié)約型單位重要性的認(rèn)識(shí)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，完善政策措施，逐步形成節(jié)約型的消耗管理模式，增強(qiáng)全員勤儉節(jié)約意識(shí)和綠色環(huán)保觀念，堅(jiān)持從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。加大對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳，加強(qiáng)節(jié)能降耗，減少材料消耗，加強(qiáng)廢棄物回用，加強(qiáng)水資源保護(hù)和節(jié)約；進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、環(huán)保建設(shè)、垃圾分類(lèi)回收、生物、醫(yī)藥垃圾安全處置、采取節(jié)水措施、太陽(yáng)能利用等；加大對(duì)醫(yī)院服務(wù)流程再造，對(duì)一些布局不太合理的就醫(yī)程序，重新設(shè)計(jì)，改善診療環(huán)境。對(duì)新建的門(mén)急診大樓、數(shù)字化醫(yī)院做到布局合理、功能配套、環(huán)境優(yōu)雅、快捷舒適，為廣大人民群眾提供了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù)。認(rèn)真組織落實(shí)相應(yīng)的政策和措施，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，密切協(xié)調(diào)配合，切實(shí)把衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作抓出成效，努力打造現(xiàn)代化環(huán)保型醫(yī)療衛(wèi)生單位。

嚴(yán)格控制行政成本，采取有效措施節(jié)約水、電、氣、油等資源，減少辦公經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)等開(kāi)支。切實(shí)做到“五個(gè)一”。即：節(jié)約每一度電，辦公室場(chǎng)所盡量采用自然光，杜絕長(zhǎng)明燈，倡導(dǎo)綠色照明，空調(diào)不低于26。C，適當(dāng)減少電梯運(yùn)行；推廣使用太陽(yáng)能供熱水、供電設(shè)施，控制使用電話，降低耗能；節(jié)約每一滴水，避免長(zhǎng)流水現(xiàn)象，提倡水的重復(fù)利用，養(yǎng)成人走關(guān)水的良好習(xí)慣；節(jié)約每一張紙，提倡使用電子政務(wù)，辦公用品重復(fù)使用，鼓勵(lì)回收?qǐng)?bào)廢辦公用品；減少行政報(bào)刊的訂閱任務(wù)，推廣網(wǎng)上查看，按需訂閱，減少浪費(fèi)。節(jié)約每一滴油，加強(qiáng)公車(chē)管理，合理安排公務(wù)用車(chē)，科學(xué)核定單車(chē)油耗定額；節(jié)約每一分錢(qián)，精簡(jiǎn)會(huì)議，從簡(jiǎn)接待，減少“白色污染”和一次性制品使用；盡量節(jié)約人力物力資源。2．充分發(fā)揮衛(wèi)生行政職能，加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的宣傳和督查工作。要以營(yíng)造和諧的生產(chǎn)環(huán)境為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)廠礦企業(yè)的衛(wèi)生行政監(jiān)督檢查，同時(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療消毒、傳染病防治、計(jì)劃免疫等監(jiān)管。

監(jiān)督和指導(dǎo)餐飲業(yè)、賓招業(yè)限制并逐步禁止使用“一次性”。用品，如一次性筷子、不可降解餐盒、塑料購(gòu)物袋，嚴(yán)格消毒殺菌標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的宣傳，樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，減少白色污染。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的處理和監(jiān)管工作，落實(shí)醫(yī)療廢物管理制度，科學(xué)處置和改進(jìn)完善醫(yī)療廢水廢物處理流程，做到全程監(jiān)控，特別要重視對(duì)社區(qū)健康服務(wù)中心醫(yī)療廢物、廢水的處置。加強(qiáng)對(duì)藥品容器的回收利用。加強(qiáng)抗生素使用的監(jiān)管力度，高度關(guān)注藥物與人體平衡的問(wèn)題，建立臨床藥師和處方點(diǎn)評(píng)制度，倡導(dǎo)合理用藥，杜絕濫用抗生素，減少耐藥性的發(fā)生。提倡使用節(jié)能環(huán)保型建筑材料，推廣使用清潔能源。3．要大力推進(jìn)管理體制創(chuàng)新，探索建立有利于可持續(xù)發(fā)展的衛(wèi)生政策體系，使循環(huán)利用衛(wèi)生資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行為受到激勵(lì)。要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，適度推廣運(yùn)用先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)，在提高醫(yī)療技術(shù)水平的同時(shí)充分考慮老百姓經(jīng)濟(jì)承受能力，逐步構(gòu)建合理

的節(jié)約型、健康型醫(yī)藥消費(fèi)結(jié)構(gòu)，走出一條具有中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)特色的、符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道路。

篇10

為進(jìn)一步改善我市環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)，依據(jù)國(guó)家、省、市環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī)，按照《*市2010年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》的工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)，以污染減排為主線，以大氣和水污染治理為重點(diǎn)，著力實(shí)施以“洗城凈天”和“清流凈水”為主要內(nèi)容的“碧水藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展污染治理設(shè)施運(yùn)行管理年活動(dòng)，確保全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為構(gòu)建和諧生態(tài)*奠定環(huán)境基礎(chǔ)。

二、主要工作目標(biāo)

----全市主要污染物化學(xué)需氧量排放量總量在2005年的基礎(chǔ)上削減25.7%，控制在10710噸以?xún)?nèi)；二氧化硫排放量總量在2005年的基礎(chǔ)上削減35.9%，控制在4173噸以?xún)?nèi)。圓滿(mǎn)完成我市“十一五”污染減排目標(biāo)。

----我市市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到318天；大氣可吸入顆粒物PM10年均值控制在0.093mg/m3以下；降塵量力爭(zhēng)低于21噸/平方公里·月，降塵量年均值比2009年下降6%。

----西泄洪渠出境斷面化學(xué)需氧量濃度控制在130毫克/升以?xún)?nèi)；城區(qū)集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在96%以上；城市污水處理率達(dá)到90%以上。

----區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在60分貝以?xún)?nèi)；交通干線噪聲平均值控制在70分貝以?xún)?nèi)。

----市區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上；工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物得到安全處置。

三、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）大氣環(huán)境整治

圍繞“碧水藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃，在鞏固2009年“洗城凈天”全民大會(huì)戰(zhàn)成果的基礎(chǔ)上，拓展活動(dòng)的時(shí)間和范圍，在全市實(shí)施貫穿全年的“洗城凈天”工程，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各單位和社會(huì)各界的力量，群策群力，確?？諝赓|(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

1．市環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)局配合，按照“雙三十”承諾目標(biāo)要求，完成主要污染物二氧化硫、煙粉塵的減排任務(wù)。

2．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，6月底前完成轄區(qū)內(nèi)水泥、瀝青混凝土攪拌站綜合治理工作。

3．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照《*市大氣污染控制示范區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位周邊4平方公里區(qū)域繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。

4．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合3月底前完成轄區(qū)內(nèi)所有水泥粉磨企業(yè)的綜合治理工作。

5．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，加強(qiáng)煙塵和二氧化硫污染治理，對(duì)燃煤電廠在用燃煤鍋爐、10噸以上鍋爐和年燃煤量5000噸以上的窯爐進(jìn)行脫硫除塵治理，20噸以上（含20噸）鍋爐安裝煙塵和二氧化硫自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與*市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。

6．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，開(kāi)展石環(huán)公路兩側(cè)違法企業(yè)環(huán)境整治行動(dòng)，徹底取締小化工、洗浴燃煤小鍋爐。

7．市工促局牽頭，環(huán)保局配合，2010年推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤25萬(wàn)噸。

8．市政府辦牽頭，環(huán)保局、建設(shè)局、城管局、交通局、公用事業(yè)局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治工作，按照“垃圾無(wú)積存；道路、庭院、樓房、車(chē)身、樹(shù)葉無(wú)塵土；工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化和學(xué)校操場(chǎng)綠化分別達(dá)到100%”的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步開(kāi)展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。

9．市環(huán)保局牽頭，交通局、城管局、建設(shè)局、公用事業(yè)局配合繼續(xù)實(shí)施空氣質(zhì)量預(yù)警調(diào)控應(yīng)急方案。

10．市秸稈辦牽頭，有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒各項(xiàng)制度，力爭(zhēng)在夏秋兩季不著一把火，不冒一股煙。

11．市公安局牽頭，環(huán)保局配合，繼續(xù)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理。所有參加安全技術(shù)檢驗(yàn)的車(chē)輛必須先進(jìn)行排氣污染檢測(cè)，符合排放標(biāo)準(zhǔn)的由環(huán)保部門(mén)發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)排氣達(dá)標(biāo)標(biāo)志，排氣不合格的，公安局對(duì)車(chē)輛不予年檢。

（二）水環(huán)境整治

圍繞“碧水藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃，大力實(shí)施以“水源地保護(hù)與管理、排污企業(yè)監(jiān)管、污水處理廠建設(shè)與管理”為主要內(nèi)容的“清流凈水”工程，確保水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

1．市環(huán)保局牽頭，建設(shè)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照“雙三十”承諾目標(biāo)要求，完成主要污染物化學(xué)需氧量的減排任務(wù)。

2．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施，禁止在飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立直接排污口。

3.市環(huán)保局牽頭，畜牧局配合，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，6月底前在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，并進(jìn)行嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管。

4．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，確保排水單位入河排污口水質(zhì)COD濃度控制在130毫克/升以?xún)?nèi)；對(duì)直接排入河流水質(zhì)COD濃度超過(guò)130毫克/升的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)治理。

5．市環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照“園區(qū)向城鎮(zhèn)集中，企業(yè)向園區(qū)集中”的原則，新建化工、制藥、印染、制革、釀造、制漿造紙及涉及重金屬排放等水污染較重的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)入已進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)的工業(yè)集中區(qū)。

6．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，按照*市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)廢水排放管理意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)廢水無(wú)組織排放行為。

7．市建設(shè)局負(fù)責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)污水處理廠建設(shè)及運(yùn)行管理工作，確保已經(jīng)投入運(yùn)行的污水處理廠達(dá)到國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)水口、出水口COD自動(dòng)監(jiān)控裝置正常運(yùn)行；污水處理廠于年底前全部完成中控室建設(shè)。

8．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，全面整治制漿造紙企業(yè)。按照省政府要求，全市所有廢水未排入城市污水處理廠的制漿造紙企業(yè)，廢水排放執(zhí)行《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544--2008）特別排放限值，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律停產(chǎn)治理。

（三）固體廢物污染防治

1．市環(huán)保局牽頭，交通局、工商局、安監(jiān)局配合，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理工作，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物產(chǎn)生、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)和處置企業(yè)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、利用、存放、處置各個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程的管理。

2．市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，加大對(duì)醫(yī)療單位廢物處理、處置的監(jiān)管力度。各醫(yī)院的醫(yī)療廢物按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。

3．市城管局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)生活垃圾無(wú)害化處理。實(shí)現(xiàn)建成區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。

4．市環(huán)保局牽頭，獲鹿鎮(zhèn)配合，進(jìn)一步規(guī)范峽石溝垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行管理，規(guī)范排污口并安裝COD自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀，同時(shí)與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，確保3月底前垃圾滲濾液排放達(dá)到國(guó)家《生活垃圾填埋場(chǎng)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》要求。

5．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，對(duì)拆除機(jī)立窯中的廢舊、閑置放射源按照《放射性同位素與射線裝置放射保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)處置廢舊、閑置放射源。

（四）噪聲污染防治

1．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)夜間建筑施工的管理，加大建筑施工噪聲違法行為查處力度。

2．市公安局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲和交通運(yùn)輸噪聲的管理。在高考、中考等特殊時(shí)期，采取有效措施，制止產(chǎn)生噪聲污染活動(dòng)。

(五)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

1．市環(huán)保局牽頭，建設(shè)局配合，按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃要求，全面啟動(dòng)生態(tài)市的建設(shè)，山尹村鎮(zhèn)、寺家莊鎮(zhèn)、白*鄉(xiāng)、黃壁莊鎮(zhèn)、上寨鄉(xiāng)年內(nèi)完成小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作。

2．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，3月底前完成北故城村、東焦東隊(duì)環(huán)境綜合整治示范村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)教育，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境宣傳教育“十百千”試點(diǎn)工程。開(kāi)展綠色信貸工作。

3．市農(nóng)業(yè)局牽頭，環(huán)保局配合，加強(qiáng)農(nóng)村土地面源污染監(jiān)管，開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作。

4．市環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)配合，結(jié)合環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度落實(shí)情況以及污染物排放情況的執(zhí)法檢查，推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染綜合治理。

5．市環(huán)保局牽頭，畜牧局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，積極推廣生態(tài)養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)3至5個(gè)生態(tài)養(yǎng)豬示范點(diǎn)。

6．市環(huán)保局牽頭，畜牧局、商務(wù)局，工商局配合，加強(qiáng)對(duì)牲畜屠宰行業(yè)污染治理及設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督和管理，防止屠宰行業(yè)污染。

7．環(huán)保局牽頭，大河鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí)，積極推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。曲寨村10月底前完成國(guó)家級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建工作。

8．市環(huán)保局牽頭，文明辦、教育局、建設(shè)局、旅游局、衛(wèi)生局配合，繼續(xù)抓好綠色創(chuàng)建工作，年內(nèi)創(chuàng)建5家縣級(jí)“五綠”單位。

9．市林業(yè)局負(fù)責(zé)，10月底前，完成上級(jí)下達(dá)的森林覆蓋率凈增量目標(biāo)任務(wù)。

10．市國(guó)土局負(fù)責(zé)，積極開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，新建和改、擴(kuò)建礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制與保證金繳納率達(dá)到80%，生產(chǎn)礦山達(dá)到50%。

11.市國(guó)土局、林業(yè)局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，加快對(duì)西部山區(qū)的生態(tài)恢復(fù)工作，國(guó)土局負(fù)責(zé)山體的生態(tài)恢復(fù)工作，林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)山區(qū)的植樹(shù)和綠化工作，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)山區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作的協(xié)調(diào)和具體落實(shí)。

（六）環(huán)境監(jiān)管與能力建設(shè)

1．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，建立健全環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)構(gòu)，提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處置能力。

2．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批和管理。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)；加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目后期監(jiān)督管理，對(duì)違反“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決依法進(jìn)行處罰；加強(qiáng)放射源安全管理，確保輻射環(huán)境安全。

3．市環(huán)保局牽頭，監(jiān)察局、安監(jiān)局、供電局、工商局、發(fā)改局、司法局、建設(shè)局配合，繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力解決影響群眾正常生產(chǎn)生活，危害身體健康的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展重金屬和“兩高一資”等行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。

4．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加大排污費(fèi)征收力度，確保排污費(fèi)依法足額征收。

5．市環(huán)保局牽頭，局配合，加強(qiáng)環(huán)境處置力度，調(diào)解處理好重點(diǎn)案件、突發(fā)事件、跨區(qū)域污染案件等影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，案件接轉(zhuǎn)率100%，辦結(jié)率100%，反饋率100%，群眾滿(mǎn)意率90%以上。

6、市環(huán)保局負(fù)責(zé)，繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作。

7．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)配合，完成《*市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》編制工作。

四、保證措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)調(diào)度指揮，定期召開(kāi)例會(huì)研究解決階段性重大問(wèn)題，指導(dǎo)工作的開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要將環(huán)保工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究部置，狠抓落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保每一項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作深入推進(jìn)。

（二）嚴(yán)格檢查考核。繼續(xù)將環(huán)保工作完成情況作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市監(jiān)察局、政府督查室等部門(mén)，采取明查和暗查相結(jié)合的方法對(duì)各有關(guān)單位的任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)重要環(huán)境問(wèn)題要掛牌跟蹤督辦，到期要帳。對(duì)達(dá)不到任務(wù)要求的單位，實(shí)行一票否決，對(duì)做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。對(duì)工作懈怠、拖沓致使任務(wù)完不成的，要追究單位主要負(fù)責(zé)人的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，因失職、瀆職造成惡劣影響的，要依法處理。