節(jié)能減排創(chuàng)意點(diǎn)子范文
時(shí)間:2023-10-16 17:08:53
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篇1
為增強(qiáng)廣大少年兒童的節(jié)能意識(shí),落實(shí)市教育局《關(guān)于組織開展節(jié)能減排宣傳周活動(dòng)的通知》精神,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,我校開展了“立足身邊小事 踐行節(jié)能減排” 宣傳周活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下:
在學(xué)校教育教學(xué)中充實(shí)豐富節(jié)能、環(huán)保教育內(nèi)容,將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)材等教育內(nèi)容,以靈活多樣的形式,納入教育教學(xué)活動(dòng)中,真正落實(shí)節(jié)能環(huán)保進(jìn)校園、進(jìn)課堂。
1、利用國旗下講話教育師生樹立節(jié)約、環(huán)保的思想。師生積極行動(dòng)起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴做起,從身邊小事做起,在節(jié)能減排活動(dòng)中培養(yǎng)節(jié)約意識(shí),樹立環(huán)保觀念,節(jié)約每一滴水,每一度電,每一粒糧食,每一張紙,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,為學(xué)校和社會(huì)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
2、利用校園廣播站、板報(bào)、宣傳欄教育師生如何節(jié)能環(huán)保。學(xué)校向全校師生發(fā)出“節(jié)能減排,與環(huán)保同行”的倡議,倡議師生從自己做起,從身邊的小事做起,踐行節(jié)能減排;各中隊(duì)還出了一期節(jié)能減排主題板報(bào)。
3、利用班隊(duì)會(huì)在全校開展了“你節(jié)能 我減排 地球媽媽笑開懷”主題中隊(duì)會(huì)。
篇2
一、激發(fā)學(xué)生的好奇心,產(chǎn)生強(qiáng)烈探究欲望
小學(xué)生對(duì)自然事物有著與生俱來的好奇心,而這種好奇心恰恰是進(jìn)行科學(xué)探究的起點(diǎn)和原動(dòng)力。他們對(duì)花鳥魚蟲、日月星空自然世界有著濃厚的興趣。只要加以激發(fā),他們的好奇心就能轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的探究欲望。例如《開發(fā)新能源》一課,課前學(xué)生們進(jìn)行了大量的調(diào)查走訪,搜集了很多資料、圖片,在課堂上討論交流。有的說:“煤、石油越來越少,這都是不可再生資源,太陽能的特點(diǎn)是節(jié)約能源沒有污染,取之不盡,用之不竭的理想能源。”還有的說:“以后用太陽能取暖,太陽能汽車、太陽能路燈。我們學(xué)校的樓頂全安裝太陽能極板,學(xué)校的用電、取暖問題全解決了,可以為學(xué)校節(jié)約很多的開支,為國家節(jié)約很多能源。”這個(gè)建議得到了同學(xué)們熱烈的掌聲,課堂氣氛異?;钴S。這節(jié)課后,學(xué)生在“我的創(chuàng)意”中提出:以后有公交車的地方盡量不讓家長開車去,節(jié)約能源,減少污染;廣泛開發(fā)新能源,代替汽油,我國有廣闊的海域,從海水里分離出氫氣作為能源一定很好。這個(gè)創(chuàng)意在學(xué)?!敖瘘c(diǎn)子”評(píng)選中獲得一等獎(jiǎng)。學(xué)生以《未來的能源》為主題,開展了主題隊(duì)會(huì)、演講比賽、黑板報(bào)等,節(jié)能減排意識(shí)在學(xué)生的心里扎了根,保持和發(fā)展了學(xué)生的好奇心與求知欲,形成大膽想象、敢于創(chuàng)新的科學(xué)態(tài)度和愛科學(xué)、愛家鄉(xiāng)、愛祖國的情感,積極參與資源和環(huán)境的保護(hù),在探究過程中大大提高了學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng),激活了學(xué)生的科學(xué)潛能。
二、創(chuàng)設(shè)濃厚的科學(xué)氛圍,提高學(xué)生的科學(xué)意識(shí)
在科學(xué)課的教學(xué)中努力創(chuàng)設(shè)濃厚的科學(xué)氛圍,激發(fā)興趣,啟迪智慧。幫助學(xué)生體驗(yàn)科學(xué)過程,為以后的科學(xué)學(xué)習(xí)、為其他學(xué)科的學(xué)習(xí)、為終身學(xué)習(xí)和全面發(fā)展打下基礎(chǔ)。引導(dǎo)學(xué)生利用廣泛存在于學(xué)校、家庭、社會(huì)、大自然、網(wǎng)絡(luò)和各種媒體中的多種資源進(jìn)行科學(xué)學(xué)習(xí),將學(xué)生的科學(xué)學(xué)習(xí)置于廣闊的背景中。教室里、校園內(nèi)、一棵棵植物上的簡介標(biāo)牌,著名科學(xué)家的畫像和他們的傳世名言,每周一期的“科普?qǐng)?bào)”、“科學(xué)小妙招”、“我的小發(fā)明”都向?qū)W生展示了一個(gè)豐富多彩的科學(xué)世界。學(xué)生們主動(dòng)了解、關(guān)注科學(xué),搜尋積累科學(xué)知識(shí),相互交流,共同提高,學(xué)習(xí)科學(xué)的熱情空前高漲。例如:學(xué)習(xí)了《水循環(huán)》一課后讓學(xué)生到工廠、自來水公司去調(diào)查走訪,了解當(dāng)前的水資源狀況。學(xué)生知道了工業(yè)生產(chǎn)和人們的生活使大量的淡水受到污染,為了人類的生存,必須要節(jié)約用水。學(xué)生在“我的金點(diǎn)子”中提出,在家里用洗衣服的水沖廁所,洗菜的水澆花,在學(xué)校建蓄水窖,收集雨水,用來澆花草樹木。學(xué)生既學(xué)到了科學(xué)知識(shí)又養(yǎng)成了節(jié)約用水的好習(xí)慣,而且影響了家長,影響了鄰居,取得了很好的科普效果。學(xué)生從電視、網(wǎng)上、課外讀物……獲得豐富的科學(xué)信息,充實(shí)了學(xué)生的頭腦,增強(qiáng)了學(xué)生節(jié)能減排的科學(xué)意識(shí),培養(yǎng)了學(xué)生探究創(chuàng)新的能力。
三、利用信息技術(shù)引導(dǎo)學(xué)生參與中長期的科學(xué)探究
篇3
【關(guān)鍵詞】水文化 教育 路徑
目前水資源形勢(shì)嚴(yán)峻,公眾對(duì)水污染、水安全等問題比較關(guān)注,但是社會(huì)公眾節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)。盡管針對(duì)公眾對(duì)水的宣傳較多,但進(jìn)行水文化教育活動(dòng)卻很少。通過開展水文化教育活動(dòng),從而推動(dòng)社會(huì)公眾水生態(tài)意識(shí)逐步提高,形成良好的用水習(xí)慣,自覺地愛水、惜水、護(hù)水,強(qiáng)化節(jié)水防污的社會(huì)理念,真正實(shí)現(xiàn)人與水、人與自然、人與環(huán)境的和諧發(fā)展。
一、 水文化教育現(xiàn)狀
所謂文化是指人類在社會(huì)歷史發(fā)展過程中制造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的綜合,特指精神財(cái)富,比如文學(xué)、藝術(shù)、教育等等。實(shí)質(zhì)上文化歸根到底是一種終極關(guān)懷,包括人格、精神、道德準(zhǔn)則等等。所謂“水文化”教育就是以“水”為載體,從“水文化”的內(nèi)涵與外延挖掘水與德育教育的關(guān)系。由水而生成的是水文化是一個(gè)民族的歷史文化的積淀,體現(xiàn)了千百年來與一個(gè)民族朝夕相處的文化要素,濃縮了大量極為重要的文化內(nèi)涵;不是抽象概念的自然物質(zhì)符號(hào)形態(tài),它不但孕育文明,而且對(duì)一個(gè)民族的深層文化給出簡約直觀而全面的詮釋。水教育不僅僅是簡單地傳播水知識(shí)、水文化、節(jié)水型方法,更是一項(xiàng)以實(shí)踐活動(dòng)為主、與實(shí)際緊密結(jié)合的學(xué)校教育方式。
目前水文化教育面臨的主要問題:1. 水文化教育知識(shí)體系不完善,還缺乏完備的水文化教材;2. 水文化教育授課方式還是傳統(tǒng)的多媒體教學(xué);3. 水文化教育廣泛適應(yīng)中小學(xué)、大專院校、企事業(yè)單位,但讓水文化知識(shí)進(jìn)教材、進(jìn)課表、進(jìn)課堂還局限于浙江水利水電??茖W(xué)校本身,沒有引起其他高校的共鳴;4. 學(xué)生對(duì)水文化的情感體驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐載體簡單、手段單一;5. 學(xué)生的節(jié)水意識(shí)非常薄弱,浪費(fèi)水的現(xiàn)象隨處可見。
二、 水文化教育實(shí)施路徑
(一)水文化教育進(jìn)社區(qū)
加強(qiáng)與各大社區(qū)合作,把特色水文化教育作為社區(qū)文化活動(dòng)中的一部分,形成長效機(jī)制,服務(wù)社區(qū)和家庭教育,推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。
組織教師和學(xué)生深入到社區(qū)進(jìn)行宣傳,或舉辦特色水文化教育專場(chǎng)講座,與社區(qū)居民促膝長談,共同探討節(jié)能減排的教育問題。
在社區(qū)教育活動(dòng)中,要因地制宜開展活動(dòng),要精心設(shè)計(jì),不斷創(chuàng)新載體。要通過點(diǎn)擊式、交互性、直播式,集中學(xué)、分散學(xué)、送教上門等多種形式進(jìn)行開放式教學(xué)。把網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)與組織各類講座、文體活動(dòng)、報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等有機(jī)地結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)實(shí)效性和吸引力。
(二) 水文化教育進(jìn)中小學(xué)
一方面可以在校園一角開辟水文化長廊,張貼知水、節(jié)水、用水、愛水的宣傳畫;另一方面要深入班級(jí),深入每位孩子開展一系列教育活動(dòng)。
(1)以“水文化”為主題,豐富班級(jí)物質(zhì)文化內(nèi)涵;
比如用水的元素布置教室,讓學(xué)生們置身于水的自然環(huán)境中。
(2)以“水文化”為主題,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)班級(jí)的凝聚力和向心力;
比如開展班徽、班旗等的設(shè)計(jì),班級(jí)公約的制定,黑板報(bào)的布置和圖書角的管理等,都要發(fā)揮全班同學(xué)的智慧,各盡所能各負(fù)其責(zé)。
(3)以“水文化”為主題,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)班級(jí)的責(zé)任感和義務(wù)感;
比如班級(jí)制定文明公約,要讓班級(jí)成為先進(jìn)集體,全班同學(xué)一定要共同努力,在學(xué)習(xí)上互幫互助、生活上也要結(jié)對(duì)子。每個(gè)同學(xué)都要為班級(jí)增光添彩,共同航行,絕不讓一個(gè)同學(xué)掉隊(duì)。
(4)以“水文化”教育活動(dòng)為載體,給學(xué)生展示才華平臺(tái);
比如可以開展節(jié)水“金點(diǎn)子”手抄報(bào)展示、節(jié)水方案評(píng)比、用小水滴等形狀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)卡,記錄孩子們的成長等。
(三)水文化教育進(jìn)大學(xué)
(1)塑造校園精神文化層。在文藝匯演、標(biāo)語等方面融入水文化相關(guān)理念,使水文化深入人心;
(2)開設(shè)面向全校學(xué)生的水文化選修課;
(3)如果是水利院校,新生一入校,學(xué)校就對(duì)其進(jìn)行校園水文化和水利行業(yè)精神的專業(yè)教育,在以后的理論學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等教學(xué)環(huán)節(jié)加強(qiáng)水文化教育;
(4)各水利院校應(yīng)加強(qiáng)研究并運(yùn)用文化研究成果實(shí)際指導(dǎo)水利工程建設(shè)的指導(dǎo)思想,比如,浙江水利水電??茖W(xué)校成立“水文化教育中心”和“水文化創(chuàng)意工作室”;
(5)積極舉辦形式多樣的第二課堂活動(dòng);如浙江水利水電專科學(xué)校的“水資源協(xié)會(huì)”開展了“發(fā)展生態(tài)教育,建設(shè)生態(tài)水利”“打造綠色浙江,共創(chuàng)和諧社會(huì)”系列宣傳教育,在師生中成立了志愿護(hù)綠小分隊(duì),開展“生態(tài)水利”“綠色浙江”等問卷調(diào)查,有力宣傳了水文化,弘揚(yáng)了水精神;
(6)積極開展“世界水日”“中國水周”等主題宣傳活動(dòng),通過懸掛條幅、制作展板、召開座談會(huì)、發(fā)放宣傳冊(cè)等形式向廣大師生、市民宣傳我國面臨的水形勢(shì)、已制定的水法規(guī)和生活節(jié)水技巧。
(7)邀請(qǐng)國內(nèi)知名的水利教授、博士舉辦關(guān)于水的學(xué)術(shù)報(bào)告;
(8)積極廣泛組建暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì),開展以水利工程認(rèn)知之行、水利發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)會(huì)之行、水文化感悟與弘揚(yáng)之行為主題的“三水行”活動(dòng);
(9)構(gòu)建水文化校園視覺環(huán)境;
如浙江水利水電??茖W(xué)校新校區(qū)為壩型大門,圖書館源于水輪機(jī)模型。
(四) 水文化教育進(jìn)企業(yè)
(1)水文化教育納入企業(yè)員工業(yè)余生活的一部分;
(2)組織專家學(xué)者深入企業(yè),一方面了解企業(yè)的需要,另一方面通過開展講座,宣傳水文化。
(五)水文化教育進(jìn)農(nóng)村
根據(jù)農(nóng)民的特點(diǎn)和需求,以漫畫和展板形式深入農(nóng)村宣教,讓農(nóng)民們對(duì)水文化有一定的認(rèn)識(shí);
篇4
一、完善生命教育理念,樹立良好身教典范
教育是人的靈魂教育,而非理性知識(shí)的認(rèn)識(shí)與堆積。良好的生命教育理念是實(shí)施生命教育的前提條件。生命教育的成效取決于教師本身的信念。因此,地理教師應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)生命本體存在價(jià)值的珍視,要致力于強(qiáng)調(diào)對(duì)生命神圣性的追求,要注重對(duì)生命家園的建構(gòu),對(duì)生命審美境界的引導(dǎo),強(qiáng)調(diào)對(duì)生命的終極關(guān)懷。在進(jìn)行生命教育時(shí),應(yīng)在認(rèn)知、情意與技能方面多充實(shí)自己,提高自己的專業(yè)技能,不斷充實(shí)生命教育相關(guān)的理論知識(shí),具備積極向上的人生觀、價(jià)值觀與生命觀。教師不但應(yīng)具有正確的、健康的及自然的態(tài)度,同時(shí)更應(yīng)該是位熱愛生命、尊重生命及關(guān)愛生命的教師,而且應(yīng)本著赤子之心,甘愿與學(xué)生一起分享自己對(duì)生命的情感和體會(huì),通過自身的人格魅力使學(xué)生能充分地感受生命的活力和生命的喜悅。另一方面,在地理課堂教學(xué)中我們要努力轉(zhuǎn)變教師的角色定位。加強(qiáng)與學(xué)生的溝通,對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程中隨時(shí)出現(xiàn)的問題給予積極的評(píng)價(jià)和引導(dǎo),要關(guān)注我們的一言一行、一顰一笑、一舉一動(dòng),這些都會(huì)對(duì)學(xué)生帶來深遠(yuǎn)的影響,它的教育功效有時(shí)甚至比知識(shí)的傳遞更為重要。再者,要注重教師的教學(xué)理念因素。教師先進(jìn)的教學(xué)理念在教學(xué)過程中集中表現(xiàn)為兩點(diǎn):一是尊重學(xué)生的主體地位;二是創(chuàng)造有利于學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、自我發(fā)展的情境。教師只有尊重學(xué)生的主體地位,才會(huì)在課堂上即時(shí)捕捉學(xué)生動(dòng)態(tài)生成的資源,尊重學(xué)生人格,關(guān)注個(gè)體差異,滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。教師只有尊重學(xué)生主體地位,才能注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立性和自主性,主動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑、探索,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。同時(shí)教師應(yīng)掌握先進(jìn)的教學(xué)理念,通過創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的情境,激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性,這才是地理課堂滲透生命教育的有效途徑。
二、深挖教材,構(gòu)建富有“生命氣息”的地理課堂
生命教育應(yīng)該是充滿活力的教育,是引導(dǎo)人生走向美好和完善的教育。讓課堂充滿關(guān)注生命的氣息,讓生命的活力充分地涌流,應(yīng)該成為我們教學(xué)的追求。初中階段的生命教育著重幫助和引導(dǎo)學(xué)生了解青春期生理、心理發(fā)展特點(diǎn);掌握自我保護(hù)、應(yīng)對(duì)災(zāi)難的基本技能;學(xué)會(huì)尊重生命、關(guān)懷生命、悅納自我、接納他人;養(yǎng)成健康的生活方式以及學(xué)會(huì)欣賞人類文化。地理學(xué)科的特有性質(zhì)給我們提供了很多進(jìn)行生命教育的機(jī)會(huì),教師充分關(guān)注和挖掘教材中顯性和隱性的生命教育素材,努力構(gòu)建富有“生命氣息”的地理課堂,引導(dǎo)學(xué)生建立生命與自然、生命與社會(huì)的和諧關(guān)系,教會(huì)學(xué)生如何關(guān)心自然、關(guān)心社會(huì),進(jìn)而培養(yǎng)其形成科學(xué)的生命觀。
1.創(chuàng)設(shè)情境,啟迪心靈,在感受自然魅力的同時(shí),懂得珍愛生命。
有人說,生命教育就是“從生物自然界的生命現(xiàn)象開啟希望之光”。地理學(xué)科中強(qiáng)調(diào)對(duì)生物的保護(hù),對(duì)生態(tài)平衡的維持,實(shí)際上就是要引發(fā)學(xué)生內(nèi)心中對(duì)綠色、陽光、生命和大自然的熱愛之情。認(rèn)識(shí)世界,尤其是祖國的大好河山,增進(jìn)學(xué)生與大自然的親密感情,培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)情感,使他們欣賞并感激自然,讓他們感受到自然之美,才能逐步養(yǎng)成主動(dòng)的、帶情緒色彩的生態(tài)行為習(xí)慣。教師在教學(xué)時(shí)可充分利用多媒體技術(shù),采用情境教學(xué)法,引領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入特定的教學(xué)情境中,通過聲音、圖片的再現(xiàn)和鮮活的生命展現(xiàn),使學(xué)生入境、生情、思考、感悟,體會(huì)生命的價(jià)值,引發(fā)學(xué)生心靈的感知和情感的共鳴。
例如八年級(jí)《中國的自然環(huán)境》這一章,如果單純地只通過書本內(nèi)容是很難帶動(dòng)起學(xué)生的思維共鳴的,我在講授這部分內(nèi)容時(shí),引入了大量精美的圖片、浪漫的詩歌,還有自己旅游時(shí)的照片,此外我還選取了科教頻道近來播放的紀(jì)錄片《美麗中國》的片段,抒情的文字、優(yōu)美的歌聲、震撼的圖像,通過大尺度、多角度的空間展示,把祖國的壯麗山河盡展在學(xué)生的面前,為學(xué)生打造了一個(gè)生動(dòng)的教學(xué)情境,充分帶動(dòng)起了他們的情感,激發(fā)了他們學(xué)習(xí)的熱情,進(jìn)而引發(fā)了他們珍愛地球、珍愛生命的情感共鳴。又如我在講授《臺(tái)灣》一課時(shí),課前組織學(xué)生搜集資料、制作手抄報(bào)、繪制臺(tái)灣地形圖,用這些資料來裝扮教室,烘托氛圍,多姿多彩的民族風(fēng)情、燦爛的文化、富饒的物產(chǎn)、臺(tái)灣繁華富麗的都市、多元的現(xiàn)代享受、鮮美的水果、聞名于世的阿里山、日月潭……充分激起了學(xué)生對(duì)臺(tái)灣的向往,課上一曲《阿里山的姑娘》徹底點(diǎn)燃了學(xué)生的熱情。
2.合作探究、啟發(fā)思考,在了解人地協(xié)調(diào)的同時(shí),懂得尊重和敬畏生命。
泰戈?duì)栒f過,“教育的目的是應(yīng)當(dāng)向人類傳送生命的氣息?!苯逃龖?yīng)該從尊重生命開始,使人性向善。尊重生命,既要尊重自己的生命和他人的生命,又要尊重自然界所有的生命。大自然總是用一只無形的手巧妙地平衡著各種關(guān)系,所以我們要做的就是和自然和諧相處,遵循規(guī)律,敬畏自然中的生命。中學(xué)地理教材是以人類生存發(fā)展所依賴的地理環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),以當(dāng)代人類所面臨的人口、資源、環(huán)境和發(fā)展問題為主線,以人地協(xié)調(diào)理論為依據(jù)來編寫內(nèi)容的,其中蘊(yùn)含著大量人與自然如何協(xié)調(diào)發(fā)展的案例。教師應(yīng)運(yùn)用這些素材培養(yǎng)學(xué)生尊重自然、善待自然的觀念,進(jìn)而滲透生命教育。此外,在教學(xué)中,教師要努力改變傳統(tǒng)單一的灌輸式教學(xué)模式,注重增加師生之間的互動(dòng)和學(xué)生自主探究學(xué)習(xí)的空間,積極倡導(dǎo)新課程理念所提出的合作探究的學(xué)習(xí)方式,教學(xué)形式的靈活性和多樣化可以提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生在自主學(xué)習(xí)中培養(yǎng)生命意識(shí),這是地理教育回歸學(xué)生、回歸自然、回歸生命的最終目的和體現(xiàn)。
如,我在講到關(guān)于“緩解全球氣候變暖的措施”時(shí)采用了合作討論的方式,課上學(xué)生們討論得很熱烈,提出了很多點(diǎn)子,集思廣益,開拓了思維,雖然其中也不乏一些不太實(shí)際的方法,但畢竟是一種創(chuàng)意,提供了很多新的思路。然后我又以“低碳生活,有你有我”為主題,開展了一次班會(huì)活動(dòng),通過繪制手抄報(bào)、編排小品、廢舊物品變廢為寶小制作等活動(dòng),進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生如何在生活點(diǎn)滴中注重環(huán)保,為低碳生活獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這種探究式的學(xué)習(xí)方式,極大地啟發(fā)了學(xué)生的思維,深化了學(xué)生保護(hù)環(huán)境的意識(shí),加強(qiáng)了他們的動(dòng)手操作能力。又如我在講到有關(guān)“保護(hù)文化遺產(chǎn)”時(shí),讓學(xué)生小組討論“保護(hù)遺產(chǎn)的重要意義”,由于答案具有開放性,有一定的思維和探究的價(jià)值,有利于學(xué)生熱烈參與,并且各組的回答也不一致,最后我引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步思考和討論,從而得出保護(hù)遺產(chǎn)的重要意義。通過這種小組合作的方式,學(xué)生的思維得到鍛煉,課堂學(xué)習(xí)效率也得到了提高。再如我在講授《北京》這節(jié)課時(shí),課后活動(dòng)中有一個(gè)關(guān)于老北京規(guī)劃,四合院和胡同的去與留問題,我采用了分組分角色來進(jìn)行辯論的合作學(xué)習(xí)形式。角色扮演要求學(xué)生轉(zhuǎn)變思維方式,真正從所扮演的角色的角度去考慮問題并采取行動(dòng)。對(duì)于如何保護(hù)和合理利用文化遺產(chǎn)這個(gè)問題,學(xué)生往往存在懂得其中道理,但又與實(shí)際聯(lián)系不上的情況,采取分組角色扮演的合作學(xué)習(xí)的方式是可以全面認(rèn)識(shí)這個(gè)問題的。每一組學(xué)生從一個(gè)角度、一個(gè)目的進(jìn)行問題的詮釋,每種角色對(duì)于文化遺產(chǎn)的作用認(rèn)識(shí)不同,拯救文化遺產(chǎn)的方式和措施各有不同,通過思維的交流與碰撞,有利于全體學(xué)生從多個(gè)角度,全面、系統(tǒng)地思考問題,增長能力,同時(shí)在活動(dòng)中學(xué)會(huì)合作與溝通。更重要的是通過這種學(xué)習(xí)方式,學(xué)生能夠更深入地了解到人與自然和諧相處的重要性,更有切身感受。
3.開展研究性學(xué)習(xí),組建課外活動(dòng)小組,在實(shí)踐活動(dòng)中提升生命教育的價(jià)值。
地理學(xué)科內(nèi)容綜合性和區(qū)域性的特點(diǎn),使得地理研究性學(xué)習(xí)在內(nèi)容選擇上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),而作為新課程理念的重要組成部分――地理課外實(shí)踐活動(dòng),其目標(biāo)之一是親近、關(guān)愛自然,懂得人與自然和諧相處,理解人與自然、人與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在活動(dòng)中學(xué)生可以更好地了解自然、認(rèn)識(shí)社會(huì)。在發(fā)現(xiàn)和解決問題的過程中,通過查找資料、動(dòng)手實(shí)驗(yàn)、社會(huì)調(diào)查等親身實(shí)踐獲得直接感受;在與他人交往和合作的過程中,懂得多方面地去獲取地理信息,并用來解決正在研究的課題。因此,很多知識(shí)我們完全可以借助課外實(shí)踐活動(dòng),通過開展一系列的研究性學(xué)習(xí)來進(jìn)行深化,在活動(dòng)中提升生命教育的價(jià)值。例如:“室內(nèi)環(huán)境污染與改善建議”“小區(qū)綠化與居住環(huán)境的改善”等,這些課題的設(shè)置可以促使學(xué)生認(rèn)識(shí)到人與自然環(huán)境的關(guān)系,從而樹立正確的人地觀,懂得保護(hù)大自然就是珍愛我們?nèi)祟惖纳S秩缥以谥v授人口問題時(shí),安排學(xué)生進(jìn)行了一次課外調(diào)查活動(dòng):調(diào)查自己居住的小區(qū)周圍的人口、環(huán)境、資源狀況,理解人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的道理,感受生活質(zhì)量的提高與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。再如我在講授天津地理時(shí),組織學(xué)生利用課余時(shí)間上網(wǎng)搜集資料,或是出去采風(fēng),進(jìn)而了解天津的風(fēng)土人情、鄉(xiāng)土地理知識(shí),激發(fā)學(xué)生對(duì)生命的熱愛并由此上升到對(duì)家鄉(xiāng)和祖國的熱愛。我在講授《中國的自然資源》這部分時(shí),結(jié)合學(xué)校倡導(dǎo)的“珍愛地球,保護(hù)環(huán)境”活動(dòng),搞了一次“垃圾分類,從我做起”的愛護(hù)環(huán)境的實(shí)踐活動(dòng),通過給學(xué)生進(jìn)行垃圾分類的介紹和指導(dǎo),普及垃圾分類的相關(guān)知識(shí),加深學(xué)生對(duì)目前地球環(huán)境不斷惡化的認(rèn)識(shí),然后組織學(xué)生進(jìn)行有關(guān)演講和手抄報(bào)、宣傳海報(bào)的制作活動(dòng),在班級(jí)內(nèi)部開展節(jié)能減排的各種創(chuàng)意活動(dòng),進(jìn)而把各項(xiàng)活動(dòng)推廣到學(xué)校和家庭,深化學(xué)生保護(hù)環(huán)境的意識(shí),喚起學(xué)生愛護(hù)地球、保護(hù)家園的情感,讓他們懂得人與自然和諧相處,理解人與自然、人與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展就是珍惜生命、愛護(hù)生命。
三、關(guān)注時(shí)事,聯(lián)系熱點(diǎn),服務(wù)現(xiàn)實(shí),提升生存技巧
地理學(xué)是研究地理環(huán)境以及人類活動(dòng)與地理環(huán)境相互關(guān)系的學(xué)科。打開教材,我們會(huì)看到關(guān)于氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等方面的敘述占了相當(dāng)多的篇幅,還涉及到各種人為災(zāi)害,如大氣污染、水污染、濫砍濫伐、酸雨、臭氧空洞、全球變暖、地下水位下降、地面沉降等。教材要求學(xué)生對(duì)各種自然與人為災(zāi)害的發(fā)生、防御有正確認(rèn)識(shí),具有安全意識(shí),并能基本掌握自我保護(hù)的措施。從“生存教育”的大視野來看,教材還特別強(qiáng)調(diào)人口、資源環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)糧食安全、食品安全、交通安全等,從某種程度上體現(xiàn)了“關(guān)愛生命”“生命至尊”的精神。新一輪課程改革中出臺(tái)的《地理課程標(biāo)準(zhǔn)》,把“關(guān)愛生命”提上了日程,發(fā)揮了綱領(lǐng)作用。在《義務(wù)教育地理課程標(biāo)準(zhǔn)》中,提出組織學(xué)生“進(jìn)行一次針對(duì)某一突發(fā)性自然災(zāi)害的自救演習(xí)”,再如“聯(lián)系生活經(jīng)驗(yàn)并運(yùn)用有關(guān)資料,討論季風(fēng)對(duì)人們?nèi)粘I畹挠绊憽薄芭e例介紹家鄉(xiāng)的主要自然災(zāi)害及防災(zāi)、減災(zāi)舉措與存在的問題”等。作為教師,我們是學(xué)生成長的守護(hù)者,理應(yīng)教給學(xué)生各種生存的知識(shí)、方法和逃生的技巧以及自我保護(hù)的意識(shí)和能力。
在學(xué)習(xí)地震、海嘯、洪水、颶風(fēng)等知識(shí)時(shí),讓學(xué)生意識(shí)到:在大自然面前,生命是脆弱的,自然界任何一個(gè)微小的環(huán)境變化都可能使生命受到傷害。聯(lián)系現(xiàn)實(shí),我國是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一,地震災(zāi)害是其中一種,其對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的毀滅性極大。5.12汶川大地震,震顫著整個(gè)中華大地,短短幾秒鐘就奪去了十幾萬人寶貴的生命,給我國帶來了巨大創(chuàng)傷。雖然我們無法預(yù)知和躲避災(zāi)難,但我們能從現(xiàn)在做起,把學(xué)生培養(yǎng)成知危險(xiǎn)、懂安全、能自救的最強(qiáng)生命力,這也必將使他們受益終生。我們可以利用地理課堂教學(xué),講授防震減災(zāi)知識(shí),同時(shí)我們還應(yīng)切實(shí)有效地進(jìn)行一些地震應(yīng)急對(duì)策訓(xùn)練,要求學(xué)生經(jīng)過訓(xùn)練后,能表現(xiàn)出良好的防震意識(shí)和應(yīng)急素質(zhì)。除了在課堂教學(xué)中普及生存技能知識(shí)外,我們還可以充分利用選修課的時(shí)間,開設(shè)一系列關(guān)于逃生技能方法的校本課程,更多更細(xì)致地為學(xué)生講解生命危難關(guān)頭的自救方法,要充分聯(lián)系現(xiàn)實(shí),尤其是近些年來頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害,像洪水、冰雪天氣、凍害、濃霧天氣、沙塵天氣、雷電天氣等,要讓學(xué)生真正感覺到學(xué)到的知識(shí)與自己是息息相關(guān),非常有用的。事實(shí)證明,地理學(xué)科的“生存”教育具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),具有長期的積淀,具有系統(tǒng)的載體,具有深刻的內(nèi)涵。
篇5
我們這次半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)是在國際國內(nèi)形勢(shì)出現(xiàn)不少新的復(fù)雜因素,黨和國家面臨不少新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在我國抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、北京奧運(yùn)會(huì)即將召開的關(guān)鍵時(shí)刻,貫徹落實(shí)中央省市一系列會(huì)議精神而召開的一次極其重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)有這樣四個(gè):一是對(duì)全縣上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行總結(jié)盤點(diǎn),二是對(duì)當(dāng)前我們所面臨的發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行分析研究,三是立足北京奧運(yùn)就有關(guān)工作作進(jìn)一步強(qiáng)化,四是按照既定的思路目標(biāo),對(duì)下半年的整體工作作全面的安排部署。為了召開好這次會(huì)議,在上一周農(nóng)村工作、工商企業(yè)、城建旅游三大領(lǐng)導(dǎo)組分別采取聽部門匯報(bào)、召開座談會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等多種形式進(jìn)行了很好的總結(jié)和籌備。今天,我們五位副縣長就分管工作進(jìn)行了總結(jié)分析,對(duì)下半年的工作提出了安排部署。我完全同意,希望全縣各級(jí)各部門要按他們的講話精神抓好貫徹落實(shí),務(wù)求在奧運(yùn)之年把我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)更高的發(fā)展層級(jí)。
認(rèn)真總結(jié)我縣上半年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我歸納有這樣五方面的特點(diǎn)。一是好中趨快。這主要指各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)在承接前幾年穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持了快速、持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從剛才幾位副縣長的上半年工作總結(jié)中我們可以清醒地看到這一點(diǎn)。尤其是在GDP、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅增長的同時(shí),城區(qū)空氣質(zhì)量狀況、萬元GDP能耗、主要污染物排放等標(biāo)志科學(xué)發(fā)展水平的有關(guān)指標(biāo)均超額完成預(yù)期,在全市排名靠前。二級(jí)天數(shù)僅次于榆次,除市城區(qū)以外,是各縣市最好的一家,綜合污染指數(shù)在去年倒數(shù)第二的基礎(chǔ)上排到了第二位,非常不容易。二是承辦大事。這主要是我們集全縣之力于6月25日順暢、安全、有序、熱烈、圓滿地完成了百年不遇的奧運(yùn)圣火XX古城傳遞活動(dòng)。這一活動(dòng)的成功舉辦,抓住了機(jī)遇,凝聚了民心,鍛煉了干部,展示了形象,檢驗(yàn)了工作,必將為我縣今后更好更快發(fā)展開辟更為廣闊的空間。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。今年以來,我們主要以城市環(huán)境綜合整治為抓手著力推進(jìn)國際型旅游業(yè)新形象建設(shè),以農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”為牽動(dòng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),以藍(lán)天碧水為目標(biāo)推進(jìn)新型工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以“兩環(huán)三線百條路、百村百點(diǎn)十萬畝林”為載體推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的生態(tài)文明建設(shè),全縣“五城聯(lián)創(chuàng)”邁出了更加扎實(shí)的步伐。四是重抓項(xiàng)目。今年我們繼續(xù)堅(jiān)持工程統(tǒng)領(lǐng)、項(xiàng)目實(shí)施的工作組織領(lǐng)導(dǎo)方式,確定并鋪開實(shí)施了總投資75億元的4大類59項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,其中總投資5000萬元以上的項(xiàng)目有24個(gè)。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制,克服土地、環(huán)保、資金等宏觀調(diào)控因素和市場(chǎng)因素帶來的負(fù)面影響,上半年新開工26項(xiàng),累計(jì)開工46項(xiàng),累計(jì)完成投資14.78億元,其中新完成投資7.46億元,同比增長43.2%,比去年同期提高了2.8個(gè)百分點(diǎn)。這些項(xiàng)目的有效實(shí)施,必將支撐和推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。五是傾力民生。這是縣委、政府近年來轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念、轉(zhuǎn)型發(fā)展導(dǎo)向、轉(zhuǎn)軌發(fā)展目標(biāo)的一個(gè)重要標(biāo)志。上半年,我們緊緊圍繞和諧XX建設(shè)這一主題,民生為先,著力解決事關(guān)群眾生產(chǎn)、生活、生存的現(xiàn)實(shí)問題,做到重點(diǎn)工程向民生集中、工作精力向民生傾斜、有限資金向民生保障、目標(biāo)考核向民生對(duì)接,一批事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的民生問題得到了落實(shí),和諧XX建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
冷靜地看待我縣上半年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所呈現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì),是在改革開放三十周年、北京奧運(yùn)舉辦之年、“十一五”承上啟下的關(guān)鍵之年,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體放緩、能源和糧食價(jià)格持續(xù)上漲、國內(nèi)物價(jià)指數(shù)高位運(yùn)行等特殊背景下取得的,來之不易。做好下半年工作,務(wù)須我們對(duì)這些形勢(shì)始終保持清醒的頭腦,深入的把握,因勢(shì)利導(dǎo),沉著應(yīng)對(duì)??偟男蝿?shì),概括起來就是“形勢(shì)逼人、壓力加大、機(jī)遇難得”這樣三句話十二個(gè)字。
所謂形勢(shì)逼人。就是國際國內(nèi)這種增長放緩、波動(dòng)較大、情況復(fù)雜、危機(jī)重生的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),必將傳導(dǎo)和影響到整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)事業(yè)更長時(shí)期的發(fā)展。從國際國內(nèi)的形勢(shì),大家應(yīng)該感受到這樣的氛圍,我們不能盲目地覺得上半年財(cái)政收入4.7億,到現(xiàn)在5.4億,截到7月20日的數(shù)字,已經(jīng)超過了去年的水平,各項(xiàng)指標(biāo)增幅也不慢,但總的國際大的形勢(shì)、國內(nèi)二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)放緩。一是影響范圍的廣泛性。既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的影響,更有社會(huì)民生方面的影響。比如,煤、鐵、焦等主要原材料供應(yīng)緊張、能源價(jià)格不斷上漲,致使我縣鑄造業(yè)和橡膠業(yè)出現(xiàn)從未有過的虧損,鑄造業(yè)虧損318萬元,橡膠業(yè)虧損165萬元。1-6月份,我縣居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和商品零售價(jià)格指數(shù)雙雙突破兩位數(shù),高于全國7.9%的平均水平,分別比去年同期上漲11.99%、11.7%。二是影響時(shí)間的持續(xù)性。抑制通貨膨脹,控制價(jià)格上漲,是國家當(dāng)前和今后一段時(shí)期宏觀調(diào)控的首要任務(wù),要克服國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利影響和戰(zhàn)勝國內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害,解決好引發(fā)本輪物價(jià)上漲和能源供給失衡的問題,還需要較長一段時(shí)期。我們必須有充分的思想認(rèn)識(shí)和長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。人民幣一直升值,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了內(nèi)外交困的局面。宏觀面上,從沒見過這么復(fù)雜的形勢(shì),人民幣兌美元突破8元、7元,現(xiàn)在是6元多,出口企業(yè)面臨嚴(yán)重虧損,市場(chǎng)萎縮。廣東、浙江等地企業(yè)面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn),這是全國經(jīng)濟(jì)的錢袋子,他們出了問題對(duì)原材料供應(yīng)的地方是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。煤炭價(jià)格與電價(jià)的倒掛,電廠虧損,不得不少發(fā)或者停發(fā),本來裝機(jī)容量一點(diǎn)問題也沒有,但煤價(jià)太高,榆社電廠1—5月份虧損1.5個(gè)億,從6、7月份開始一臺(tái)機(jī)組已停,現(xiàn)在國家調(diào)節(jié)了貸款來維持運(yùn)轉(zhuǎn),形勢(shì)非常復(fù)雜,面臨嚴(yán)重考驗(yàn)。三是影響程度的不確定性。在可預(yù)見的政策因素和形勢(shì)變化面前,下半年我們還可能面臨一系列不可預(yù)見的不確定因素的影響,務(wù)須我們有更全面和充分的準(zhǔn)備。去年發(fā)行的《貨幣戰(zhàn)爭》一書,分析了全球經(jīng)濟(jì)。中國有世界上最多的美元儲(chǔ)備,4000萬億,而美元一直在貶值,一天天損失。這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),而且XX是這樣一種畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這從各位副縣長的分析大家知道。任何形勢(shì)都是雙刃劍,有利有弊。國家開始干預(yù)電煤價(jià)格,但市場(chǎng)無形的手要?jiǎng)龠^有形的手。上半年財(cái)政收入增長,一個(gè)是焦、煤價(jià)格暴漲帶來的,一個(gè)是國、地兩稅加強(qiáng)了管理。不確定因素很多,絕不能盲目樂觀。
所謂壓力加大。一是實(shí)現(xiàn)趕超的壓力。在全市上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,圍繞全市趕超發(fā)展的目標(biāo),市委、市政府明確強(qiáng)調(diào)指出,要始終把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,要求全市上下竭盡全力抓投入,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎(chǔ)上,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度提高的更快一些。從周邊縣市發(fā)展態(tài)勢(shì)來講,是群起趕超,不甘落后。就與壽陽相比,雖然上半年我縣在財(cái)政收入上有所超過,壽陽是4.2億,我們是4.7億,但在發(fā)展后勁、項(xiàng)目投資等方面我們差距還不小,上半年壽陽項(xiàng)目總投資是200多億,是我們的3倍多。要合上市委市政府的工作節(jié)拍,實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,我們后勁不足、任務(wù)艱巨。二是自身發(fā)展的壓力。上半年我縣財(cái)政收入雖然突破了4億元,但財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不牢,過度依賴煤焦兩大行業(yè);財(cái)政結(jié)構(gòu)還不合理,梯度結(jié)構(gòu)尚未形成,新增稅源后勁不足;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層級(jí)低下,行業(yè)之間發(fā)展不平衡,工業(yè)增加值和產(chǎn)品產(chǎn)量增速與去年同期相比出現(xiàn)回落跡象;旅游增長乏力,門票收入和接待人數(shù)分別下降1.58%、6.02%。隨著國家日趨從緊的宏觀調(diào)控政策,緊縮銀根、地根,對(duì)項(xiàng)目的審批、實(shí)施、落地和如期達(dá)產(chǎn)達(dá)效造成很大壓力。三是環(huán)保治理的壓力。上半年,盡管我們?cè)谶@方面做了大量工作,也取得了明顯成效,但受“沿村堡事件”的影響,我縣仍然是全省8個(gè)環(huán)保治理重點(diǎn)市縣之一,加之我縣是國際型旅游城市,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各方媒體關(guān)注較多,標(biāo)準(zhǔn)要求較高,環(huán)保工作仍是我們的薄弱環(huán)節(jié),稍有不慎,就會(huì)出現(xiàn)問題,帶來工作上的被動(dòng)。四是解決民生的壓力。民生關(guān)乎民心、關(guān)乎穩(wěn)定。在發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,改革處于攻堅(jiān)階段的新形勢(shì)下,民生問題不僅是發(fā)展問題、穩(wěn)定問題,更是政治問題。我縣有限的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、薄弱的財(cái)政收入與解決繁多的民生問題不相適應(yīng),也對(duì)我們構(gòu)成了很大壓力。
所謂機(jī)遇難得。就是我們?cè)谙掳肽旯ぷ髂酥粮L一段時(shí)期有這樣三個(gè)方面的有利機(jī)遇。一是我縣被列入全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的機(jī)遇,和榆次、祁縣、太谷一道躋身于大太原經(jīng)濟(jì)圈的中心區(qū)域。下半年省政府常務(wù)會(huì)議還將研究出臺(tái)有關(guān)扶持政策,這對(duì)我縣在更高的平臺(tái)上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)非常好的機(jī)遇。二是我縣的產(chǎn)業(yè)具有基礎(chǔ)性、命脈性的特點(diǎn),是國家抑制通貨膨脹、控制物價(jià)上漲、保障充足供給最需要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。抓住這一機(jī)遇,我們要加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力增加供給,讓老百姓受益,為國家抑制通貨膨脹、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行做出積極貢獻(xiàn)。三是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇。盡管上半年我縣旅游收入增長放緩,但隨著奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的到來,通過地區(qū)間的傳導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)間的傳導(dǎo),很有可能為我縣旅游業(yè)的更好更快的發(fā)展注入新的活力。這也是我們下半年工作中必須牢牢把握的一個(gè)重要發(fā)展機(jī)遇。
綜觀我們下半年的工作及面臨的形勢(shì),可以說希望和困難同在,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,但挑戰(zhàn)比機(jī)遇更具有競(jìng)爭性,也更有作為的空間。某種程度上講,迎接挑戰(zhàn)同樣是搶抓機(jī)遇。在同樣的形勢(shì)背景下,誰應(yīng)對(duì)得當(dāng),誰的“殺手锏”更有效,誰就能率先沖破困難,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。所以我們一定要牢記不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退,堅(jiān)信事在人為,排難而進(jìn),全力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。下面,我就下半年的工作講六方面的意見,概括起來就是“加大六個(gè)力度、取得六個(gè)突破”。
一、加大新農(nóng)村建設(shè)力度,切實(shí)在加快城鄉(xiāng)一體化步伐上取得突破
按照年初縣委新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上提出的五體統(tǒng)籌、五措并舉、五建著力、五型推進(jìn)的“四五”戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo),下半年,我們要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為首要任務(wù)、以農(nóng)民增收為核心、以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)、以班子建設(shè)為保障,突出解決好以下五方面的問題。
一是解決好對(duì)“三農(nóng)”工作的認(rèn)識(shí)擺位問題。我縣是人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣,這是我縣最大的實(shí)際和最基本的縣情,任何時(shí)候、任何情況下,我們都要立足這一實(shí)際,把握這一縣情去開展工作,推進(jìn)發(fā)展。近年來,隨著國家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重視程度和支持力度的加強(qiáng),我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了廣泛而深刻的變化,但農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村落后的面貌仍然沒有改變,城鄉(xiāng)差距仍然繼續(xù)存在,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的難度更加加大,地位更加重要,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的每一項(xiàng)工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系得更加直接和緊密。就土地來講,我們要發(fā)展新型工業(yè)和旅游業(yè),要引資上項(xiàng),哪一方面也離不開土地的支撐,離不開農(nóng)民切身利益的保護(hù),離不開有限國土資源最大限度的合理分配、開發(fā)和利用。就林業(yè)生態(tài)來講,XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境的支持,XX城鄉(xiāng)面貌的改變、人居環(huán)境的改善離不開造林綠化。就水資源來講,這也是影響全縣工業(yè)生產(chǎn)、群眾生活生存和旅游業(yè)發(fā)展的大問題,實(shí)施興水戰(zhàn)略,大抓興水工程,創(chuàng)新興水理念,拓展興水領(lǐng)域,全面提高水資源、水環(huán)境的承載能力是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù)。我們必須把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作置于更加突出、更加基礎(chǔ)和牽動(dòng)全局的位置,從思想精力、政策支持、財(cái)政支出等方面進(jìn)一步加大力度,切實(shí)夯實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根基。
二是解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化縱深推進(jìn)的問題。就上半年來講,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有兩個(gè)明顯的標(biāo)志,一個(gè)是龍海、冠云牛肉躋身第四批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè),另一個(gè)是我縣被列入山西中部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。這既表明了我縣這些年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上的豐碩成果,又為今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的縱深推進(jìn)提供了更為廣闊的機(jī)遇空間。今后,我們要發(fā)揮世界文化遺產(chǎn)的品牌優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略,以特色水果、優(yōu)質(zhì)小麥、長山藥、肉雞、奶牛、蛋雞、瘦肉型豬、肉牛、蘆筍、瓜菜十大產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸為載體,突出優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè);突出農(nóng)民合作組織的引導(dǎo)、規(guī)范、完善和龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力的提高,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平;突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善,推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè);突出旅游農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,推進(jìn)特色建設(shè);突出政策帶動(dòng)、機(jī)制聯(lián)動(dòng)、服務(wù)促動(dòng),推進(jìn)體系建設(shè)。向建設(shè)山西中部最具帶動(dòng)力和影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)邁進(jìn)。
三是解決好機(jī)制投入的問題。近年來,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)越來越重,涉及的領(lǐng)域越來越廣,資金投入的問題越來越成為制約新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素。解決這一問題,一方面是爭取上級(jí)的項(xiàng)目支持、加大財(cái)政支農(nóng)力度,另一方面更需要我們?cè)谕度霗C(jī)制的創(chuàng)新上做文章,千方百計(jì)拓寬新農(nóng)村建設(shè)的投入渠道。我想,我們應(yīng)該在這樣三種機(jī)制上進(jìn)行探索和實(shí)踐。第一種是反哺聯(lián)動(dòng)機(jī)制。就是要繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村和社會(huì)方方面面傾注“三農(nóng)”的合力。鄉(xiāng)村兩級(jí)及涉農(nóng)部門要爭取主動(dòng),誰主動(dòng)一些,誰各項(xiàng)工作做得好一些,誰就能得到更多的支持。結(jié)對(duì)幫扶的企業(yè)和機(jī)關(guān)要盡社會(huì)責(zé)任,回報(bào)農(nóng)村,幫要幫到關(guān)鍵處,扶要扶到點(diǎn)子上,真正為新農(nóng)村建設(shè)做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。第二種是“一事一議”機(jī)制。就是通過民主的方式爭取調(diào)動(dòng)激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性。尤其是對(duì)于一些上級(jí)配套支持的項(xiàng)目,要把大多數(shù)群眾的參與支持作為投資上項(xiàng)的優(yōu)先考慮因素和重要條件。第三種是市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)制。這幾年一個(gè)突出的實(shí)踐是在造林綠化上運(yùn)用和體現(xiàn)了這樣一種機(jī)制,既發(fā)揮了各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)性,又適應(yīng)市場(chǎng)推進(jìn)了工作的有效落實(shí)。在今后開展的工作中,比如治汾工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等方面,我們都要做積極的探索和實(shí)踐。
四是解決好基層組織建設(shè)的問題。今年是農(nóng)村支部、村委的換屆之年,第四季度就要鋪開這項(xiàng)工作,這既是項(xiàng)法定的工作任務(wù),更是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、提高農(nóng)村干部執(zhí)政能力、夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、體現(xiàn)農(nóng)村先進(jìn)性教育成果的重要契機(jī)。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府就要及早謀劃這項(xiàng)工作。衡量這項(xiàng)工作成功與否的標(biāo)志,我想主要體現(xiàn)在選人用人上。我們能否根據(jù)法定的民主程序選人用人,能否根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新任務(wù)來選人用人,能否根據(jù)廣大人民群眾的公論來選人用人,能否根據(jù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要來選人用人,不僅直接關(guān)系這項(xiàng)工作的成敗,更關(guān)系到今后幾年我縣新農(nóng)村建設(shè)的全局。
五是解決好農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”鞏固提升的問題。上半年,我們?cè)凇皠?chuàng)三優(yōu)”上主要是著力于優(yōu)美環(huán)境,而在優(yōu)質(zhì)管理、優(yōu)良秩序上下的力還不大,取得的成效還不是十分明顯。下半年,要按照縣委、政府“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”建設(shè)與世界名城相適應(yīng)的農(nóng)村環(huán)境動(dòng)員大會(huì)的整體安排部署,在數(shù)量上要不折不扣地完成120個(gè)“五有”目標(biāo)村任務(wù),在質(zhì)量上務(wù)求在平川縣市站前列、爭先進(jìn),在內(nèi)涵上優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)管理要全面抓好整體推進(jìn),在運(yùn)作機(jī)制上要按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化總體要求,積極探索既符合鄉(xiāng)情村情實(shí)際,又能調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制。
二、加大項(xiàng)目建設(shè)力度,切實(shí)在增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁上取得突破
這些年的工作實(shí)踐表明,項(xiàng)目是趕超發(fā)展的希望、保障民生的支撐。我縣這些年之所以能保持較快的發(fā)展態(tài)勢(shì),離不開一年接一年、一批接一批項(xiàng)目的實(shí)施和推動(dòng),同時(shí),我們之所以與兄弟縣市在發(fā)展的速度上有這樣那樣的差距,最根本和最核心的還是我們?nèi)贝箜?xiàng)目、好項(xiàng)目的支撐和帶動(dòng)。我們?nèi)h上下必須在思想上強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)。只有在項(xiàng)目實(shí)施上好于和大于他人,在固定資產(chǎn)投入上快于和高于他人,發(fā)展的速度才能最終領(lǐng)先于他人,這應(yīng)當(dāng)成為全縣上下的一致共識(shí)和統(tǒng)一行動(dòng)。下半年,項(xiàng)目建設(shè),我們要做到六個(gè)“重”。
一是重方向。項(xiàng)目選擇比項(xiàng)目實(shí)施更重要。在項(xiàng)目建設(shè)上重方向,首先就是要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,這是衡量一個(gè)項(xiàng)目好壞的首要標(biāo)準(zhǔn)。要有超前意識(shí)和長遠(yuǎn)眼光,要綜合考慮政策的因素、環(huán)保的因素、市場(chǎng)的因素、科技的因素來選擇確定項(xiàng)目。我們的企業(yè)家要有這樣的眼光,見事要早、敏感性要強(qiáng),在項(xiàng)目選擇上一定要準(zhǔn),一步領(lǐng)先,步步領(lǐng)先,絕不能盲目跟風(fēng)或滿足于現(xiàn)狀。當(dāng)然,項(xiàng)目一旦選準(zhǔn),就要高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的去實(shí)施、去投產(chǎn),以一流的管理、一流的設(shè)施,擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中占據(jù)主動(dòng)地位。
二是重規(guī)范。項(xiàng)目的規(guī)范程度決定著項(xiàng)目實(shí)施的順利程度。在國家宏觀調(diào)控從緊、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益完善成熟的背景下,規(guī)范的項(xiàng)目、規(guī)范的企業(yè)有更大的發(fā)展空間和更多的發(fā)展機(jī)遇。一定程度上講,規(guī)范就是信譽(yù),就是企業(yè)的無形資產(chǎn)。我們有些企業(yè)之所以貸款難,難貸款,難以獲得金融機(jī)構(gòu)的支持,除了嚴(yán)格的金融審批外,自身的規(guī)范程度低也是一個(gè)很重要的原因。尤其是我們一些民營家族企業(yè),管理水平和規(guī)范化程度是我們的軟肋,不僅在項(xiàng)目建設(shè)方面受到影響,在其他很多方面都受到制約,必須改變和消除我們這方面的差距,提高自身發(fā)展競(jìng)爭力。
三是重時(shí)效。近年來,在項(xiàng)目建設(shè)上,我們一方面是項(xiàng)目不足,另一方面是有些項(xiàng)目時(shí)效性太差,列入全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目之后,遲遲不見動(dòng)靜。這應(yīng)該成為我們有關(guān)部門和項(xiàng)目主體重點(diǎn)關(guān)注和解決的一個(gè)突出問題。列入重點(diǎn)工程而不實(shí)施,小則影響企業(yè)的信譽(yù)和縣委政府的形象,重則是錯(cuò)過可貴的發(fā)展機(jī)遇和浪費(fèi)寶貴的項(xiàng)目資源。在這一點(diǎn)上,我們今后一定要嚴(yán)格控制這類項(xiàng)目列入重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),列入重點(diǎn)工程建設(shè)我們要的是時(shí)效,要的是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),對(duì)那些遲遲不動(dòng)的項(xiàng)目,我們要堅(jiān)決拿下來,為其他項(xiàng)目騰出寶貴的環(huán)境容量和土地資源??傊?,在項(xiàng)目建設(shè)上縣委、政府要掌握主動(dòng)權(quán),要把項(xiàng)目的時(shí)效性、項(xiàng)目主體的主動(dòng)性,作為縣委、政府支持服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
四是重合作。有合作才有項(xiàng)目,尤其是對(duì)于那些投資大的項(xiàng)目,單憑一個(gè)企業(yè)很難獨(dú)自拿下來。應(yīng)該說在項(xiàng)目的合作上,我縣這幾年企業(yè)家的思想觀念發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變,我們達(dá)產(chǎn)實(shí)施的不少項(xiàng)目都是合作項(xiàng)目。今后我們廣大企業(yè)家要進(jìn)一步拓展合作的領(lǐng)域,開闊合作的眼界,利用XX工業(yè)園區(qū)和攝影大展這些平臺(tái)在更深層次和更大范圍與外界尋求和開展合作。這種合作不僅能使企業(yè)短時(shí)間內(nèi)的發(fā)展壯大,更能帶來先進(jìn)的管理理念和人才技術(shù)。我們的廣大企業(yè)家要敢于合作,善于合作,在合作中取長補(bǔ)短,在合作中發(fā)展壯大,為縣域經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。
五是重服務(wù)。就是要加強(qiáng)我們的效能意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各有關(guān)部門,我們要繼續(xù)實(shí)行包重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任制。屬于企業(yè)自身范圍內(nèi)的問題要督促企業(yè)解決,對(duì)屬于政府職責(zé)范圍內(nèi)的事情,我們各級(jí)各部門特別是項(xiàng)目審批部門要牢固樹立發(fā)展比項(xiàng)目、項(xiàng)目比環(huán)境、環(huán)境比服務(wù)的意識(shí)。圍繞項(xiàng)目實(shí)施和落地中遇到的土地、審批等問題,開動(dòng)腦筋,想盡辦法,整合資源,掃清障礙,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
六是重引進(jìn)。主要通過兩個(gè)渠道進(jìn)行。一個(gè)是對(duì)上要爭取,現(xiàn)在各級(jí)項(xiàng)目資金很多,就看我們會(huì)不會(huì)爭取,能不能爭取得到。第二個(gè)渠道是對(duì)外要開放,以大開放引進(jìn)大項(xiàng)目,以大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展,我們的政府部門和企業(yè)都要積極地走出去,掌握信息,尋求商機(jī)。我們要落實(shí)對(duì)外開放、招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)政策,在全縣上下致力營造對(duì)外開放的濃郁氛圍。
三、加大新型服務(wù)業(yè)發(fā)展力度,切實(shí)在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上取得突破
加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要方向,更是今后省市發(fā)展的一大重點(diǎn)。今年以來,貫徹省市一系列關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的精神和意見,在年初的全委會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,縣委、政府明確指出今后三年服務(wù)業(yè)每年要提高1.5個(gè)百分點(diǎn)的要求。從上半年的情況看,三產(chǎn)占GDP的比重達(dá)49%,對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)54.2%,三產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的47.4%,同比增長72.4%,改變了過去多年以來二產(chǎn)投資比重過大的格局,呈現(xiàn)出了一種很好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣服務(wù)業(yè)還處于起步階段,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平還不高,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重還較低,服務(wù)業(yè)的規(guī)模還偏小,競(jìng)爭力還較弱。要上檔升級(jí)我縣服務(wù)業(yè),當(dāng)前要突出這樣五個(gè)方面。
一是把握機(jī)遇。一個(gè)是以“賽在北京、游在山西”京晉兩地旅游合作為主要內(nèi)容的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)輻射的機(jī)遇。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)我縣來講就是服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)不是簡單的體育賽會(huì),對(duì)旅游、商業(yè)、地產(chǎn)、建筑、交通、體育、科技、信息、電信等產(chǎn)業(yè)都能產(chǎn)生較大影響,山西作為奧運(yùn)旅游的熱點(diǎn)省份,那么XX必將成為熱點(diǎn)城市,我們要從方方面面做好應(yīng)對(duì),在提升我們服務(wù)業(yè)的檔次的基礎(chǔ)上,接待好各國游客,宣傳XX,展示XX。另一個(gè)是今年我縣被省委、省政府確定為全省唯一的以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭帶動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基地的機(jī)遇。如果奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展具有短期效應(yīng)的話,那么這個(gè)機(jī)遇,對(duì)我縣旅游業(yè)的發(fā)展則具有長期、持續(xù)的效應(yīng),而且還將得到省委、省政府在政策、資金、項(xiàng)目等方方面面的支持。我們必須把握好這兩大機(jī)遇。
二是要爭取領(lǐng)先。縣委、政府發(fā)展服務(wù)業(yè)的總體戰(zhàn)略思想非常明確,就是要在全市、全省領(lǐng)先一步,率先發(fā)展。如果說在一產(chǎn)二產(chǎn)上我們與先進(jìn)縣市相比有一定差距的話,那么第三產(chǎn)業(yè)則就是我們XX的優(yōu)勢(shì)和潛力所在,是我們XX實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展和富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵所在。我們一定要始終掌握主動(dòng),放大優(yōu)勢(shì),努力使服務(wù)業(yè)成為XX最具競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè)。
三是科學(xué)規(guī)劃。上半年省委、省政府已經(jīng)召開了全省服務(wù)業(yè)發(fā)展會(huì)議,還出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《全省服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,落實(shí)這一系列意見和規(guī)劃,我們最當(dāng)緊的任務(wù)是制定我們XX服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。這既是我縣近些年古城保護(hù)、旅游發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)所在,也是我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的迫切需要。要通過規(guī)劃的制定和落實(shí),進(jìn)一步明確我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、支持政策和保障措施,把服務(wù)業(yè)導(dǎo)入更加科學(xué)有序的發(fā)展軌道。
四是突出特色。就是要突出XX文化、旅游、商貿(mào)三大特色,抓好旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、會(huì)展博覽、商貿(mào)流通、特色餐飲、民俗住宿、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)、公共服務(wù)等10個(gè)方面重點(diǎn),著力帶動(dòng)全縣服務(wù)業(yè)快速崛起。
五是強(qiáng)化措施。當(dāng)前,我們要解決好思想認(rèn)識(shí)、工作切入、幫助支持三個(gè)方面的問題。就思想認(rèn)識(shí)來講,我們各級(jí)要象抓一產(chǎn)二產(chǎn)那樣抓服務(wù)業(yè)的發(fā)展,將其作為自身的職責(zé)所在。特別是對(duì)完成資本積累的工業(yè)企業(yè)或受環(huán)保政策影響需要轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè),我們要引導(dǎo)和鼓勵(lì)這些企業(yè)在服務(wù)業(yè)的發(fā)展上選項(xiàng)目、投大資,成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)方面的領(lǐng)軍企業(yè)。就工作切入來講,服務(wù)業(yè)的發(fā)展最需要的是點(diǎn)子和創(chuàng)意,需要的是標(biāo)準(zhǔn)和檔次,需要的是人才和智慧,我們就是要從這些方面來切入。我縣攝影大展的舉辦和一把酸棗的引進(jìn)、國際文化藝術(shù)中心的建設(shè)都是這方面的典型,我們一定要開闊思維、放眼世界、挖掘特色,把我縣服務(wù)業(yè)推向一個(gè)更高的階段和水平。就幫助支持來講,就是要營造寬松的服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,深入貫徹中央、省一系列支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,清理行政許可,降低進(jìn)入門檻,在用地、資金、勞保、審批等方面進(jìn)行扶持,促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
四、加大環(huán)境建設(shè)的力度,切實(shí)在“五城聯(lián)創(chuàng)”上取得突破
環(huán)境建設(shè)是我縣近幾年來提升城市品味、改善人居環(huán)境、提高行政效能著力狠抓的一項(xiàng)重要工作。特別是今年以來,環(huán)境建設(shè)更成為自上而下,各級(jí)黨委、政府主抓的書記省長、書記市長、書記縣長工程,任務(wù)之重,標(biāo)準(zhǔn)之高,要求之嚴(yán)前所未有,務(wù)須我們毫不動(dòng)搖、堅(jiān)持不懈地緊緊抓在手上,抓出成效。下半年,重點(diǎn)是抓好“六治”。
一是治超。這是解決發(fā)展環(huán)境的問題,尤其對(duì)XX來說,是第一位的。這是省長工程,而且現(xiàn)在已經(jīng)出了條例,省政府已經(jīng)拿出了獎(jiǎng)勵(lì)辦法,去年進(jìn)入治超前十名的縣,每一個(gè)縣獎(jiǎng)勵(lì)一條二級(jí)公路,四位數(shù)的投資,在千萬以上。我們今年?duì)幦∫M(jìn)前二十名,不能落在后面,超載、拋撒污染了公路,所以也是環(huán)境問題。
二是治污。上半年,我縣環(huán)保工作被抓了典型,追究了責(zé)任,教訓(xùn)沉痛?!把卮灞な录敝?,我縣深入組織開展了“迎奧運(yùn)、促減排,環(huán)保攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”,掀起了環(huán)保風(fēng)暴,土小企業(yè)得到了全面徹底的清理,在上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上,也受了孟省長的表彰。但我們僅是補(bǔ)了一些歷史欠帳,環(huán)保仍是懸在我們頭頂上的一條高壓線。我們?nèi)h上下必須吸取教訓(xùn)、舉一反三,加大力度,落實(shí)措施,把我縣下半年環(huán)保工作推向一個(gè)更高的水平和階段。一要嚴(yán)格目標(biāo)。就是要把省市的要求和環(huán)保治理、節(jié)能減排、淘汰落后的各項(xiàng)工作任務(wù),按標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和質(zhì)量不折不扣地完成。特別是對(duì)治理企業(yè)來講,要當(dāng)作法定任務(wù)來對(duì)待,能保證了的就生產(chǎn),不能保證的,無論規(guī)模大小都必須堅(jiān)決停產(chǎn),有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān),監(jiān)督到位。二要嚴(yán)防死守。就是要象護(hù)林防火一樣來抓環(huán)保工作,在鞏固上半年環(huán)保成果的基礎(chǔ)上,要對(duì)照下半年的目標(biāo)任務(wù),死看硬守,強(qiáng)化責(zé)任,達(dá)到不給任何違法生產(chǎn)以可乘之機(jī)、不能有任何漏網(wǎng)之魚的目的,嚴(yán)格防止任何有損XX形象事件的發(fā)生。三要嚴(yán)厲打擊。就是要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的要求,對(duì)膽敢頂風(fēng)作案的違法生產(chǎn)企業(yè)從重從快嚴(yán)厲打擊,觸犯到什么程度就追究到什么程度,涉及到那些范圍,就處理到那些范圍。四要嚴(yán)肅責(zé)任。就是要按照今天我們簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀的要求,誰家的任務(wù)誰完成,誰家的責(zé)任誰負(fù)責(zé),出了問題,嚴(yán)肅追究。一旦發(fā)現(xiàn)有失職瀆職的現(xiàn)象和行為,有關(guān)部門要嚴(yán)格依照黨紀(jì)國法,一查到底。希望我們大家好自為之,站好崗、盡好責(zé)、用好權(quán),不辜負(fù)縣委、政府的重托。五要嚴(yán)密配合。就是要大打一場(chǎng)環(huán)保攻堅(jiān)的人民戰(zhàn)爭,一方面要廣泛宣傳政策,深入發(fā)動(dòng)群眾,重獎(jiǎng)重罰相結(jié)合,形成環(huán)保治理的濃厚氛圍。另一方面就是我們縣鄉(xiāng)村和各級(jí)各部門之間,要縱向協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),橫向密切配合,能出手時(shí)就出手,該出手時(shí)就出手,切實(shí)形成環(huán)保治理的強(qiáng)大合力,確保我們目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
三是治臟。今年以來,針對(duì)這項(xiàng)工作,省里以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程為載體進(jìn)行了安排部署,市委市政府以城市環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)“創(chuàng)三優(yōu)”為載體進(jìn)行了安排部署,并且出臺(tái)了嚴(yán)格的責(zé)任追究辦法,我縣經(jīng)過上半年的切實(shí)推進(jìn),特別是迎奧運(yùn)圣火的洗禮,雖然取得了明顯成效,但從晉中日?qǐng)?bào)的曝光來看,從市委、市政府清潔工程督導(dǎo)組反饋的意見和群眾的舉報(bào)反映來看,我們還存在不少問題。下半年,需要我們有針對(duì)性地解決這些問題并舉一反三。關(guān)于農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)”我在前面已經(jīng)作了強(qiáng)調(diào)。在這里,我重點(diǎn)就城區(qū)、主要景區(qū)、主要通道三大塊進(jìn)行一下強(qiáng)調(diào)。城區(qū)要抓好燃料結(jié)構(gòu)的調(diào)整、茶浴爐的取締、市容市貌的整治、集中供熱供氣的推進(jìn)、惠濟(jì)河和柳根河城區(qū)段垃圾死角的清理、垃圾處理廠的上馬、污水處理廠的全部投入運(yùn)行等工作。主要景區(qū)及周邊必須保持始終清潔,特別是在奧運(yùn)期間,境外游客和境外記者多,要增強(qiáng)這方面的政治敏感性。主要通道包括國道、省道、縣鄉(xiāng)道,是哪個(gè)部門、哪個(gè)鄉(xiāng)村的職責(zé)就要切實(shí)擔(dān)負(fù)好清潔職責(zé)。
四是治亂。重點(diǎn)是整治旅游秩序,文物、旅游、執(zhí)法局、城市警察大隊(duì)要切實(shí)抓好。隨著電子門票的啟動(dòng),旅游線路要抓好調(diào)整編排,電瓶車公交化改革運(yùn)行要盡快啟動(dòng)完成,新的景點(diǎn)管理辦法要抓緊制定實(shí)施,旅游從業(yè)人員要全面培訓(xùn)、持證上崗。全面做好迎奧運(yùn)的各項(xiàng)工作準(zhǔn)備。
五是治汾。今年省委、省政府按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國家煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策試點(diǎn)要求,全面啟動(dòng)汾河流域生態(tài)環(huán)境治理、修復(fù)與保護(hù)工程,這項(xiàng)工程在汾河沿線6市27個(gè)縣實(shí)施,是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展的示范性工程,實(shí)施藍(lán)天碧水的核心工程,更是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。目前,省市的具體實(shí)施方案和政策都已出臺(tái)和明確,并且市委、市政府已于7月初在靈石召開了啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。就我縣來講,國土面積的94%屬于汾河流域,抓好這項(xiàng)工程的實(shí)施,再現(xiàn)汾河秀美景色是我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然生態(tài)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的切實(shí)需要。這次治汾與我們1998年-2000年組織實(shí)施的治汾相比,范圍更廣,標(biāo)準(zhǔn)更高,影響更大,效益更好,我縣的實(shí)施方案已定初稿,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立,大體分兩年、五年、十年,近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施。我們要提高認(rèn)識(shí),爭取主動(dòng),當(dāng)成一件大事,舉全縣之力抓好。發(fā)改、水利、林業(yè)、環(huán)保等重點(diǎn)部門要對(duì)口負(fù)責(zé),爭取項(xiàng)目,跟蹤落實(shí)既定的項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)村要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,多方籌資,切實(shí)把廣大群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來,把涉及群眾近期利益和遠(yuǎn)期利益的事情處理好。
六是治緊。今年我們從加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境上鋪開和實(shí)施了這項(xiàng)工作,構(gòu)建了信息中心、政務(wù)中心、社會(huì)公共安全信息指揮中心“三位一體”的電子政務(wù)載體,初步形成了縣級(jí)政務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)便民服務(wù)中心、行政村服務(wù)事項(xiàng)站點(diǎn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。但總體上看,典型不突出,網(wǎng)絡(luò)不健全,效果不明顯,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和村一級(jí)。市里的總體要求是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)便民服務(wù)中心,在7月底要全部啟動(dòng)運(yùn)行,行政村點(diǎn)在8月底要全部啟動(dòng)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)村居民小事不出村(社區(qū)),一般事不出鄉(xiāng)的便民服務(wù)目標(biāo)。這項(xiàng)工作,大家要切實(shí)抓好,大力推進(jìn),通過行政管理和服務(wù)的創(chuàng)新,全面提高政府的公信力和執(zhí)行力,促進(jìn)公共服務(wù)的規(guī)范化、系統(tǒng)化和現(xiàn)代化。
五、加大“奧運(yùn)護(hù)城河”工作力度,切實(shí)在和諧XX建設(shè)上取得突破
今年以來,我們國家的大事多、難事多、敏感事多,特別是再有十多天北京奧運(yùn)會(huì)就要召開?!胺陫W必?cái)_”是一個(gè)普遍現(xiàn)象,國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力最不愿看到的是中國的強(qiáng)大和北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦。我省我市是國家確定的“奧運(yùn)護(hù)城河”地區(qū)之一,做好奧運(yùn)維穩(wěn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命神圣。市委、市政府7月15日就這項(xiàng)工作召開了“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、群防群治誓師大會(huì)”,我在前半年多次會(huì)議上也就這項(xiàng)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。這段時(shí)間,縣委政府總體的奧運(yùn)維穩(wěn)目標(biāo)是“五個(gè)不發(fā)生”,即不發(fā)生影響大的刑事案件、暴力恐怖事件包括流竄首都作案案件;不發(fā)生爆炸等危險(xiǎn)品流入首都事件;不發(fā)生影響大的安全生產(chǎn)事故,特別是煤礦安全生產(chǎn)事故;不發(fā)生被境內(nèi)外媒體炒作的敏感事件尤其是政治性事件;不發(fā)生非正常赴京上訪和大規(guī)模群體訪事件。核心的就是要抓好以下三個(gè)方面。
一是保穩(wěn)定。我們要牢固樹立穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任的思想,做到“四個(gè)一批”。要大力開展矛盾隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)問題,掌握問題,及早排查,化解一批;要認(rèn)真深入開展縣委書記大接訪活動(dòng),針對(duì)疑難案件和重信重訪案件,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),部門配合,集中消化解決一批;要落實(shí)群防群治的要求,嚴(yán)格預(yù)案,加強(qiáng)值班,做好深入的思想政治工作,切實(shí)防范穩(wěn)控一批;要增強(qiáng)敵情意識(shí),提高政治敏銳意識(shí),立足我們XX世界知名旅游城市實(shí)際,做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作,嚴(yán)防和突發(fā)性事件的發(fā)生,切實(shí)杜絕一批。通過扎實(shí)有效的工作,確保不出大事,力爭少出小事,堅(jiān)決不出丑事。
二是保安全。就是以不出問題為原則,極端重視安全問題,抓好安全生產(chǎn)工作。要深入開展安全隱患治理年活動(dòng),深刻吸取近期其他縣市發(fā)生的煤礦安全事故教訓(xùn),切實(shí)做到嚴(yán)排細(xì)查不放松,嚴(yán)格執(zhí)法不放松,政府監(jiān)管不放松,打擊違法犯罪不放松。同時(shí)要統(tǒng)籌抓好旅游安全、食品安全、消防安全、汛期安全、公共場(chǎng)所安全、危險(xiǎn)物品管理監(jiān)控工作,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時(shí)刻保持如履薄冰的高度警惕,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施一一落到實(shí)處。
三是保民生。社會(huì)穩(wěn)定最終取決于民心穩(wěn)定。吸取貴州甕安事件的教訓(xùn),我們就是要從事無巨細(xì)的角度認(rèn)真關(guān)注和切實(shí)解決事關(guān)人民群眾切身利益的民生問題,把民生民利放在首要位置,絕不能以事小而不為,更不能做損害人民群眾利益的事。要樹立民生為先的工作導(dǎo)向,對(duì)群眾反映的民生問題,能解決的要馬上解決,不能解決但應(yīng)該解決的,我們要想盡一切辦法,克服一切困難,寧可工程項(xiàng)目推后一些,也要予以解決,真正把權(quán)為民用、情為民系、利為民謀的要求落在實(shí)處。下半年,我們要迅速開展和啟動(dòng)、完成好職工大病醫(yī)療互助活動(dòng),這既是全市十件實(shí)事之一,也是鞏固和發(fā)展職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度,完善社會(huì)保障體系,緩解社會(huì)矛盾,減輕縣委、政府工作壓力的重要保證。每年一名職工只要繳納36.5元,城市最低生活保障困難職工只需要繳納20元,就可參加和享受大病救助的各項(xiàng)待遇。我們要切實(shí)按照市委、市政府要求,組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、政策把握到們,時(shí)間進(jìn)度到位,真正把這項(xiàng)惠民實(shí)事辦好。特別是對(duì)于企業(yè)職工參加大病救助,我們廣大企業(yè)家要本著以人為本、關(guān)愛職工的原則,統(tǒng)一為職工繳納這一筆費(fèi)用,從大的方面來講,是為政府分憂解愁、為構(gòu)建和諧XX盡一份責(zé)任,從小的方面來講,更是增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的凝聚力,促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的一舉多得的好事,我們廣大企業(yè)家一定要響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召,積極主動(dòng)地支持、配合和促進(jìn)這這一工作的圓滿完成。
六、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,切實(shí)在黨員干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)上取得突破
做好下半年的工作,我們面臨復(fù)雜的形勢(shì),艱巨的挑戰(zhàn)。一部分是自身發(fā)展所必須做好的,一部分是上級(jí)要求必須干好的,而且許多工作已構(gòu)成了“高壓網(wǎng)”,稍有不慎,就可能觸電,縣內(nèi)外已經(jīng)有不少這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這種情況下,加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)顯得更為緊迫和至關(guān)重要,我們?nèi)h每一名黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子要做到這樣五個(gè)“務(wù)必保持”。
一是務(wù)必保持高度的政治責(zé)任。這是對(duì)一名黨員干部最核心、最本質(zhì)的要求。近年來發(fā)生的一系列事件表明,一名黨員干部如果在政治上放松了警惕,政治敏銳性不強(qiáng),就會(huì)發(fā)生這樣那樣的問題,就會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成損失,帶來不好的影響,同時(shí),更是對(duì)自身的不負(fù)責(zé)任。我們今年以來包括下半年的各項(xiàng)工作,無不與政治密切相關(guān),我們必須從講政治的角度嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待和承擔(dān)好各自所肩負(fù)的任務(wù)。
二是務(wù)必保持爭先的發(fā)展姿態(tài)。在全市上下濃厚的趕超氛圍中,在市委市政府事事要在全省領(lǐng)先的工作要求面前,在我們解決自身諸多發(fā)展問題的壓力面前,只有始終保持這種爭先的發(fā)展姿態(tài)、自我加壓的發(fā)展動(dòng)力,我們才能邁出趕超發(fā)展的步伐,才能縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,營造XX發(fā)展的優(yōu)勢(shì),開創(chuàng)更新的發(fā)展空間。
三是務(wù)必保持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。這種工作作風(fēng)就是要求我們?cè)诖缶趾托【置媲耙源缶譃橄?,在重點(diǎn)難點(diǎn)工作中以實(shí)干為先,在目標(biāo)任務(wù)面前以落實(shí)為先,在檢驗(yàn)工作成效面前以更高標(biāo)準(zhǔn)為先。
四是務(wù)必保持團(tuán)結(jié)的戰(zhàn)斗形象。一個(gè)地方、一個(gè)班子團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗至關(guān)重要。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,有戰(zhàn)斗力才有凝聚力,有凝聚力才有生產(chǎn)力,有生產(chǎn)力才有發(fā)展力。我們必須鞏固發(fā)揚(yáng)我縣這些年來上上下下形成的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的好局面、好氛圍、好形象,這種團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的氛圍越濃厚,我們發(fā)展的合力就能越增強(qiáng),我們?cè)谌罕娦哪恐械母姓倭湍茉皆鰪?qiáng),我們的事業(yè)就能越興旺。
五是務(wù)必保持率先的境界風(fēng)范。這不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部人格人品的要求,更是我們履職盡責(zé)、發(fā)揮作用的重要保證。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要在所負(fù)責(zé)的每一項(xiàng)工作中,在落實(shí)黨和政府的每項(xiàng)要求中,在急事要事的推進(jìn)上,難事繁事的解決上,不推不躲。要具體深入一線,走進(jìn)群眾,直面問題,展現(xiàn)一名黨員干部應(yīng)有的工作魅力和境界風(fēng)范。
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