導(dǎo)語：如何才能寫好一篇食物安全的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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速凍食品在-25℃～18℃之間，速凍食品的品質(zhì)會比較穩(wěn)定，如果高于這個(gè)溫度，保質(zhì)期就會相應(yīng)縮短，口感也會發(fā)生變化。如果家里的冰箱達(dá)不到-18℃的話，速凍食品開封后，最好盡快吃完，否則容易變質(zhì)。

鮮魚 鮮魚最佳冷藏室溫度為-3℃，在此溫度下魚不易變質(zhì)，可保證其鮮味，但要盡快食用。需要提醒的是，冰箱中的魚不能存放太久，家用電冰箱的冷藏溫度一般為-15℃，最佳也只能達(dá)到-20℃。而水產(chǎn)品，尤其是魚類，在貯藏溫度達(dá)到-30℃以下時(shí)，魚體組織就會發(fā)生脫水或其他變化，如鯽魚，長時(shí)間冷藏，就容易出現(xiàn)魚體酸敗，肉質(zhì)發(fā)生變化，不可食用。

肉類　如豬肉、牛肉，應(yīng)保存在-18℃的環(huán)境中，這樣可較好地保持細(xì)胞壁的完整性，有利于水分的保持。如果在-2℃～5℃條件下冷藏，肉類最多可保存一個(gè)星期。

蔬菜 綠色蔬菜應(yīng)在低溫(不低于0℃)環(huán)境保存，若溫度超過40℃，其所含葉綠素酶會將葉綠素與蛋白質(zhì)分開而散失，若溫度低于0℃，葉綠素又會因冷凍而遭到破壞。白菜、芹菜、洋蔥、胡蘿卜等的適宜存放溫度為0℃左右：存放馬鈴薯的最佳溫度是2℃～4℃，溫度過高馬鈴薯就發(fā)芽，從而影響食用；黃瓜、茄子、西紅柿等的適宜存放溫度為7.2℃～10℃之間，如果溫度過低則會喪失鮮味，嚴(yán)重的則會腐爛：南瓜適宜在1O℃以上存放；存放地瓜(紅薯)的最佳溫度為15℃以上，溫度低了，就會僵心而不能食用。

菜肴 涼菜的溫度在4℃以下時(shí)，能呈現(xiàn)最佳風(fēng)味：而熱菜則需保持在60℃左右，吃起來既可口又不會令營養(yǎng)成分流失過多。另外，如果條件允許，可以將盤子放入冰箱冷藏3分鐘再用來盛涼菜，或?qū)⒈P子放入烤箱加熱4分鐘再用來盛熱菜，這樣可以保證菜肴的最佳口感。酒店的大廚一般都是這樣做的。

水果 香蕉收獲季節(jié)的溫度約為30℃，在保存的時(shí)候需將溫度降低到13℃左右：橙子的保存溫度為4℃～5℃；蘋果的儲藏溫度為-1℃～4℃，芒果為10℃～13℃；木瓜為7℃；荔枝為7℃～10℃，所以荔枝不適宜放入冰箱保存。

一般來說，正常人對溫度在30℃左右的食物，味覺敏感度最高。溫度的不同，人進(jìn)食時(shí)對味道的感覺也不一樣。甜的東西在37℃左右感覺最甜，高于或低于這個(gè)溫度時(shí)，甜度就會變淡：酸的東西在10℃～40℃之間，其味道基本不變：咸和苦的東西，則是溫度越高，味道越淡。

涼開水　燒開的水冷卻到12℃～15℃時(shí)，喝起來最爽口，而且對身體很好。因?yàn)檫@個(gè)溫度的水表面長力、密度、黏度、導(dǎo)電率等理化特性都發(fā)生了變化，與生物活細(xì)胞里的水十分相似，容易透過細(xì)胞膜被人體吸收，促進(jìn)新陳代謝，增加血液中血紅蛋白的含量，改善免疫功能。

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關(guān)鍵詞：施工；房屋建設(shè)；安全問題

當(dāng)前我國在房屋建設(shè)中問題數(shù)不勝數(shù)，包含環(huán)境污染嚴(yán)重、施工技術(shù)以及質(zhì)量不佳、成本高但安全性能不強(qiáng)。在這些問題中安全問題首當(dāng)其沖，然而造成安全問題的罪魁禍?zhǔn)拙褪窃谑┕み^程中施工技術(shù)不過關(guān)，在房屋建設(shè)中，施工材料有缺陷等等。這就告訴我們在一個(gè)建設(shè)施工過程中，無論是建筑材料還是施工工藝都要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。不然，在施工結(jié)束后等待居住者的不是悠閑舒適，而是令人畏懼的安全問題，例如墻體漏縫、地面塌陷、建筑物傾斜，這些都威脅著人們的自身安全。所以，施工單位在施工時(shí)一定要加大管理力度、增強(qiáng)技術(shù)手段、提高材料質(zhì)量，來減少安全事故的發(fā)生。

1 目前對建筑房屋方面存在安全問題的分析

在房屋的構(gòu)建時(shí)存在很多安全隱患，大體上有墻體裂縫、墻體掉落、地面滲漏、浴室積水和門窗不嚴(yán)這些問題，有的建筑物甚至出現(xiàn)了建筑物下降、甚至建筑物倒塌的現(xiàn)象。這些施工問題不僅損害的施工單位的信譽(yù)，更加危害了施工建筑工人以及居者的人身財(cái)產(chǎn)安全。還有就是施工單位為了節(jié)省開支沒有加強(qiáng)對工人的安全意識的傳播以及教育，而且長時(shí)間不更新施工設(shè)備，導(dǎo)致在施工過程中工人可能因自身缺乏安全意識或者設(shè)備的陳舊造成了安全事故的發(fā)生。

1.1 建筑物自身存在的質(zhì)量問題

1.1.1 在建筑行業(yè)樓板裂縫這種現(xiàn)象早已鮮見不鮮，這種現(xiàn)象的原因主要是施工技術(shù)不當(dāng)、地基不平、材料有缺陷、自然原因造成的。在建筑施工時(shí)，因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)人員不按照規(guī)范操作，沒有固定好鋼筋，或者有事施工單位的偷工減料導(dǎo)致鋼筋質(zhì)量不過關(guān)以至于力度不夠，這就大大降低了樓板的承受壓力，如果在加上地基的不正常下沉，這就會使得承重墻因受力不均勻而變形，從而使得樓板出現(xiàn)了裂縫。當(dāng)然自然因素也造成這種現(xiàn)象的發(fā)生，比如大的溫差變動，普通的鋼筋混凝土頂板都沒有設(shè)定相應(yīng)合理的鋼筋溫度，更沒有對周邊頂板角的鋼筋進(jìn)行隔熱層處理，或者在澆筑混凝土?xí)r，配料不合理且沒有蓋住施工縫。

1.1.2 恣意開槽會降低整個(gè)建筑房屋的穩(wěn)定性以及安全性能。對于施工人員來說，為了省事圖方便，在安裝水電管線路時(shí)，會直接在建筑物墻體上甚至承重墻上進(jìn)行開槽鑿洞來安裝線路，這不僅使得墻體隔音效果差很大程度上影響的業(yè)主的安靜生活，也會減低墻體的承重能力以及它的穩(wěn)定性能。由于在施工時(shí)技術(shù)人員配合不當(dāng)、施工手段不嫻熟導(dǎo)致技術(shù)人員預(yù)留的施工槽定位不準(zhǔn)確、尺寸不合理、檢查不仔細(xì)等等造成了開槽鑿縫現(xiàn)象的產(chǎn)生。

1.2 如何保障在建筑施工時(shí)現(xiàn)場工作人員的自身安全

首先安全意識很重要，往往很多人不注重發(fā)現(xiàn)安全隱患保護(hù)自己導(dǎo)致建筑房屋現(xiàn)場事故頻頻發(fā)生。施工作業(yè)開始時(shí)，應(yīng)該提前做好防護(hù)措施，尤其是施工頻繁的高空作業(yè)，更應(yīng)該提前做好防護(hù)工作，并且還要在施工現(xiàn)場附近貼上醒目的警告標(biāo)志，減少行人通過，防止高空墜物掉落傷人。施工時(shí)，還要仔細(xì)檢查現(xiàn)場的電氣化設(shè)備來減少突發(fā)事件發(fā)生，將危害減到最低。還有就是保障施工人員生命安全的重要因素之一就是防護(hù)設(shè)備，但大多時(shí)候都被施工人員直接省略掉了，這安全是錯(cuò)誤的，還有就是防護(hù)裝置有使用壽命，再加上長時(shí)間的曝曬以及風(fēng)雨?；瘜W(xué)物質(zhì)的腐蝕等導(dǎo)致使用壽命減低，因此施工單位要及時(shí)檢查這些防護(hù)裝置，及時(shí)更新?lián)Q代來保證施工人員的人身安全。

2 探究對房屋施工時(shí)可能產(chǎn)生的安全問題

2.1 如果在房屋建設(shè)施工過程中管理不得當(dāng)，也會產(chǎn)生不可避免的安全事故。（1）由于沒有切實(shí)的按照法律法規(guī)施工，雖然國家為了規(guī)范施工單位的施工工藝近年來頒布了一系列的法律法規(guī)例如《中華人民共和國建筑法》和《規(guī)范安全生產(chǎn)行為行政處罰法》，可是還是有很多施工單位對這些法律采取無視的態(tài)度，將法律棄之不顧，將規(guī)范施工拋之腦后，最后引發(fā)了一系列的安全問題。（2）施工單位本身就沒有設(shè)立相關(guān)的管理法規(guī)。所以施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該首先建立健全單位的安全管理制度，還要提高施工人員的技術(shù)和安全意識，可以對其進(jìn)行安全再教育，這樣施工人員在以后的工作中才能安心做事、不偷工減料、嚴(yán)格執(zhí)行施工標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能保證施工質(zhì)量。（3）在施工時(shí)監(jiān)管力度不到位。在房屋的建設(shè)工程中任何出現(xiàn)的安全問題都與監(jiān)督部門相掛鉤，在監(jiān)督期間可以對所發(fā)生的安全問題有絕對的整改權(quán)，及時(shí)記錄、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)糾錯(cuò)，做到防患于未然。

2.2 在施工時(shí)材料選擇不合理。材料是建筑施工的重中之重，一旦材料的不合理或是質(zhì)量的不合格都會對建筑物造成不可挽回的影響，甚至?xí)l(fā)更大的安全問題。比如樓板出現(xiàn)了裂縫、樓房內(nèi)部管道之間焊接不嚴(yán)密、墻體脫落、混凝土配料不合理等等。

2.3 在地下施工時(shí)要用混凝土構(gòu)建防水墻，由于固定模板時(shí)要用到螺桿，這就要求平直的螺桿，還要帶有止水環(huán)，并且還有用混凝土密封螺桿。還有重要的就是必須防止混凝土內(nèi)部的鐵絲、鋼筋、以及帶有止水環(huán)的螺桿接觸到模板，防止觸水生銹，降低使用壽命。

3 對細(xì)微構(gòu)造處防水材料的施工

3.1 頂?shù)匕逄幒蛪w的接縫處需用防水材料鋪設(shè)。還有在地板周圍要用轉(zhuǎn)砌一道永久防護(hù)墻（墻圍）。墻的頂部要比地板高出大約300mm，同時(shí)要在墻圍內(nèi)側(cè)灌入15mm的水泥砂漿，同時(shí)要從混凝土底部上立體墻上鋪設(shè)防水材料，還要高出墻圍的250mm，，此時(shí)將高出墻圍的防水材料在不損害的情況下向外進(jìn)行翻折，這時(shí)還要將砂漿涂抹在墻圍與防水材料之間，在外面可以砌上一層磚墻作為臨時(shí)支護(hù)。最后，在所有工作完成后還要清理干凈墻體外壁，在上面涂抹膠黏劑整平壓實(shí)，再將最外層的支護(hù)墻去掉，還有將向外翻折的防水材料緩慢拉直最終用熱溶解法粘結(jié)在墻壁上，要注意的是此過程不得損壞防水材料。

3.2 永久保護(hù)墻和底板間可能會有縫隙，這時(shí)要在兩者之間的陽角處用水灰泥涂抹成半圓形即可。永久保護(hù)墻和底板的陰角處則要用水泥涂抹成鈍角形，還要注意表面一定要平滑干凈。此時(shí)要在兩角上涂抹上適當(dāng)?shù)哪z黏劑，在上面鋪上防水材料。在地下管道防水施工上，首先應(yīng)該清理干凈管壁上的雜物尤其是鐵銹，在管壁上抹上膠黏劑再用熱熔法將第一道防水材料鋪貼上，完成后再在第一道防水材料上面涂抹膠黏劑，繼續(xù)鋪設(shè)第二道防水材料，帶兩層防水材料鋪貼完畢后，檢查周圍可能出現(xiàn)的縫隙，應(yīng)立即用膠黏劑密封壓實(shí)。

3.3 防水材料的接茬做法。地下工程防水必須注重接茬處理，然而接縫長度因材料的不同而各異。在處理接縫時(shí)，首先要將各自的防水鋪卷解開，認(rèn)真清理干凈，如果發(fā)現(xiàn)局部損壞，要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)。接茬時(shí)，要在接縫處涂抹膠黏劑，在上面鋪設(shè)防水材料，注意防水材料一定要長于接縫長度，最后再用蓋縫條在接縫處密封壓實(shí)。這樣不僅防止了漏水事件的發(fā)生，同時(shí)也增加了管道的使用壽命。

參考文獻(xiàn)

[1] 范志勇.建筑施工安全管理防范措施[J].科技信息（學(xué)術(shù)研究）， 2010（19）.

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【關(guān)鍵詞】電子商務(wù)；安全性；法律法規(guī)；環(huán)境

電子商務(wù)利用因特網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)，將計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)的金融交易和商務(wù)交易，完成包括查詢、采購、支付以及產(chǎn)品廣告、銷售在內(nèi)的全部過程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人、企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和政府等之間的跨域交流。電子商務(wù)作為一種新興的商務(wù)模式，較之傳統(tǒng)的商務(wù)模式，在激烈的市場競爭中顯現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢，如它的方便、快捷、節(jié)約成本等特點(diǎn)，使得我國大、中、小企業(yè)爭相采用，也得到了消費(fèi)者和企業(yè)經(jīng)營者的廣泛認(rèn)可，但是在我國電子商務(wù)的發(fā)展過程中還是存在一些缺點(diǎn)，最明顯的就是它的安全性問題，這是實(shí)施電子商務(wù)模式非常關(guān)鍵的問題，也是消費(fèi)者和企業(yè)經(jīng)營者最關(guān)心的問題。

一、電子商務(wù)安全問題

1．信息安全。信息安全是指由于各種原因引起的信息泄露、信息丟失、信息篡改、信息虛假、信息滯后、信息不完善等，以及由此帶來的風(fēng)險(xiǎn)。具體的表現(xiàn)有：竊取商業(yè)機(jī)密；泄漏商業(yè)機(jī)密；篡改交易信息，破壞信息的真實(shí)性和完整性；接收或發(fā)送虛假信息，破壞交易、盜取交易成果；偽造交易信息；非法刪除交易信息；交易信息丟失；病毒破壞；黑客入侵等。最常見的信息風(fēng)險(xiǎn)是信息的非法竊取和泄露，它往往引起連鎖反應(yīng)，形成后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)，如果信息被非法竊取或泄露可能給有關(guān)企業(yè)和個(gè)人帶來嚴(yán)重的后果和巨大的經(jīng)濟(jì)損失。這也是目前企業(yè)和個(gè)人最擔(dān)心的問題。

2．交易安全。交易安全是指電子商務(wù)交易過程中存在的各種不安全因素，包括交易的確認(rèn)、產(chǎn)品和服務(wù)的提供、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)款的支付等方面的安全問題。電子商務(wù)主要體現(xiàn)為網(wǎng)上交易和網(wǎng)上支付。網(wǎng)上交易必然伴隨網(wǎng)上支付，網(wǎng)上支付是基于Internet，以銀行電子支付和結(jié)算為手段的全新商務(wù)模式，是電子商務(wù)的重要組成部分。電子商務(wù)交易安全問題在現(xiàn)實(shí)中很多。例如：賣方利用信息優(yōu)勢，以次充好、以劣當(dāng)優(yōu)來虛假信息，欺騙購買者；賣方利用參與者身份的不確定性與市場進(jìn)出的隨意性，在提供服務(wù)方面不遵守承諾，收取費(fèi)用卻不提供服務(wù)或者少提供服務(wù)。當(dāng)然也有相反的情況：買方利用賣方的誠實(shí)套取產(chǎn)品和服務(wù)，卻以匿名、更名或退出市場等方式逃避執(zhí)行契約合同。

3．財(cái)產(chǎn)安全。財(cái)產(chǎn)安全是指由于各種原因造成電子商務(wù)參與者面臨的財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)利益風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)產(chǎn)安全往往是電子商務(wù)安全問題的最終形式，也是信息安全問題和交易安全問題的后果。其主要表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)損失和其他經(jīng)濟(jì)損失。前者如客戶的銀行資金被盜；交易者被冒名，其財(cái)產(chǎn)被竊取等。后者如信息的泄露、丟失，使企業(yè)的信譽(yù)受損，經(jīng)濟(jì)遭受損失；遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊或故障，企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)效率下降甚至癱瘓等。

二、安全問題的來源

（1）硬件層面。電子商務(wù)的基礎(chǔ)是網(wǎng)絡(luò)，而網(wǎng)絡(luò)的物理支撐是各種硬件設(shè)施，這些硬件設(shè)施會由于各種原因帶來安全風(fēng)險(xiǎn)。這里有設(shè)備故障，有人為因素，也有自然災(zāi)害。硬件安全問題雖然發(fā)生的概率不大，但是一旦發(fā)生，其影響巨大。（2）軟件層面。網(wǎng)絡(luò)不僅需要硬件，更需要軟件，各種系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行所必需，是電子商務(wù)的另一個(gè)支撐點(diǎn)。由于技術(shù)和人為的原因，各種軟件不可避免的存在各種設(shè)計(jì)的缺陷和漏洞，而且由于軟件的多樣性和復(fù)雜性，在配備、使用中也會有各種問題，導(dǎo)致電子商務(wù)系統(tǒng)中存在技術(shù)誤差和安全漏洞。比如，由于可能存在安全漏洞，在重要信息資料保管和安全支付方面，人們?nèi)匀粨?dān)心資料丟失和賬戶被盜等。再如，個(gè)別軟件由于自身的缺陷，在特殊的情況下，可能造成系統(tǒng)運(yùn)行故障甚至癱瘓。（3）應(yīng)用層面。由于企業(yè)管理水平低、人員素質(zhì)不高；消費(fèi)者電子商務(wù)知識貧乏，安全意識不高；網(wǎng)絡(luò)攻擊、商業(yè)欺詐等違法犯罪行為等這些應(yīng)用層面上的問題都有可能帶來電子商務(wù)的安全問題。（4）環(huán)境層面。法律是市場經(jīng)濟(jì)的重要外部環(huán)境。在電子商務(wù)中，法律不僅是打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的武器，更是各個(gè)主體商務(wù)活動的游戲規(guī)則。目前的法律政策方面不夠健全，容易讓一些不法經(jīng)營者鉆空子加上目前社會的整體狀況，社會信用體系不完善，缺乏誠信，這給在網(wǎng)上利用電子商務(wù)進(jìn)行交易的傳統(tǒng)企業(yè)和個(gè)人帶來不可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)。

三、應(yīng)對措施

1．加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。電子商務(wù)是基于信息網(wǎng)絡(luò)的商務(wù)活動，需有必要的信息基礎(chǔ)設(shè)施和手段，包括各種信息傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、信息傳輸設(shè)備的研制、信息技術(shù)的開發(fā)等，使電子商務(wù)的發(fā)展奠定在堅(jiān)實(shí)的環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)上。要構(gòu)建一個(gè)值得信賴并能夠保證信息的完整性和安全性的、多層次的、開放的網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，改善國內(nèi)用戶環(huán)境。

2．加強(qiáng)安全技術(shù)的研究和應(yīng)用。目前，電子商務(wù)應(yīng)用還剛剛開始，許多方面都還不夠完善，安全技術(shù)及其應(yīng)用還不能滿足電子商務(wù)發(fā)展的需要。這就要求我們密切關(guān)注電子商務(wù)的動向，關(guān)注電子商務(wù)安全技術(shù)，加大投入力度，研究更加先進(jìn)可靠、經(jīng)濟(jì)適用的安全技術(shù)。為抵抗各種威脅，確保網(wǎng)上支付的全面安全，必須建立完善的加密體系和認(rèn)證機(jī)制。

3．提高從業(yè)人員的技術(shù)水平和整體素質(zhì)，提升企業(yè)的管理水平。首先，要加強(qiáng)現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人員的技術(shù)水平，提高其安全意識，提高其應(yīng)對安全問題的能力；其次，要加強(qiáng)電子商務(wù)人才的培養(yǎng)，應(yīng)充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)大量素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)及經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人才，特別是掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代商貿(mào)理論與實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才；最后，要提高企業(yè)電子商務(wù)管理水平，安全問題不僅有技術(shù)的原因，管理落后也是一個(gè)重要方面，企業(yè)要建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的管理體系，培養(yǎng)合格的管理人才，提升整體管理水平。充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)、引進(jìn)并合理使用好一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)及經(jīng)營管理的專業(yè)人才，是我國電子商務(wù)建設(shè)成功的根本保證。

4．加強(qiáng)政府的示范和引導(dǎo)，開展電子商務(wù)示范工程。通過實(shí)施政府信息化，提高政府工作效率和透明度，促進(jìn)政府與社會的溝通；發(fā)展政府部門之間的非支付性電子商務(wù)，促進(jìn)有關(guān)部門在電子商務(wù)實(shí)施中的關(guān)系協(xié)調(diào)，推動管理部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)商務(wù)管理電子化；發(fā)展政府和企業(yè)間的電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府采購網(wǎng)絡(luò)化；有針對性地扶持重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)開展電子商務(wù)，通過試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以推廣。

5．加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)?？偟恼f來，我國的在電子商務(wù)方面，有關(guān)的政策不夠明朗，相應(yīng)的法律、法規(guī)以及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)還都沒有完善，跨部門、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)存在較大問題。目前，電子商務(wù)雖然頒發(fā)了電子簽名法，但對于電子商務(wù)來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，電子商務(wù)涉及到多方面的法律問題，如電子支付制度、電子商務(wù)操作規(guī)范與商務(wù)規(guī)約、電子商務(wù)進(jìn)出口關(guān)稅的法律制度、電子商務(wù)的金融監(jiān)管細(xì)則、電子商務(wù)投機(jī)活動的制裁原則等。信用體系及電子支付環(huán)境。

6．加強(qiáng)誠信建設(shè)。首先，建立健全社會信用制度及管理體系；其次，建立完善的企業(yè)制度，培養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)文化；再次，建立企業(yè)和個(gè)人的信用評價(jià)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)；最后，加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管力度，完善各種監(jiān)管系統(tǒng)。依照這四個(gè)步驟建立完善的誠信體系，樹立企業(yè)良好的信譽(yù)形象。

7．建立健全的物流體系。我國的物流企業(yè)數(shù)量雖具有一定的規(guī)模，但能適應(yīng)現(xiàn)代電子商務(wù)的物流企業(yè)數(shù)量仍很少，規(guī)模小、服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量不盡如意。除少數(shù)企業(yè)外，大多數(shù)物流企業(yè)技術(shù)裝備和管理手段仍比較落后，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)不健全，大大影響了物流服務(wù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。大多數(shù)物流企業(yè)還只是被動地按照用戶的指令和要求，從事單一功能的運(yùn)輸、倉儲和配送，很少能提供物流策劃、組織及深入到企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行供應(yīng)鏈全過程的管理，物流配送系統(tǒng)仍未形成。

提高電子商務(wù)運(yùn)行的安全性，是電子商務(wù)發(fā)展過程中非常關(guān)鍵的問題，也直接決定了電子商務(wù)的發(fā)展水平，從多個(gè)方面入手，提高其安全性，企業(yè)經(jīng)營者、消費(fèi)者和政府都受益，因此需要共同關(guān)注。

參考文獻(xiàn)

[1]彭云．合作經(jīng)濟(jì)與科技[J]．我國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀．2011（413）：88

篇4

【關(guān)鍵詞】房屋產(chǎn)權(quán)檔案；重要作用；管理；問題；措施

一、房屋產(chǎn)權(quán)檔案的重要作用

房屋產(chǎn)權(quán)檔案是一種交易的原始數(shù)據(jù)資

1、是解決糾紛的有效資料。隨著社會主義建設(shè)進(jìn)程的加快，城市化的不斷發(fā)展，商品房越來越多，房屋交易也越來越多，這樣不可避免的就會產(chǎn)生一些房產(chǎn)糾紛事件。人們法律意識的逐漸增強(qiáng)，維權(quán)意識也在增強(qiáng)，在房產(chǎn)糾紛事件中，房產(chǎn)檔案作為最原始的數(shù)據(jù)資料，可以起到一定的作用，促進(jìn)糾紛事件的快速解決。

2、是城市棚戶區(qū)改造的有效資料。對棚戶區(qū)進(jìn)行拆遷改造，既能擴(kuò)大城市規(guī)模，又能美化城市環(huán)境。但是拆遷改造的過程中又會出現(xiàn)很多問題，例如說：拆遷改造的范圍多大，如何跟當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行協(xié)調(diào)進(jìn)行拆遷改造。在這一過程中，房屋產(chǎn)權(quán)檔案能夠起到一定的作用，政府拆遷就需要對當(dāng)?shù)鼐用褡龀鲅a(bǔ)償，而補(bǔ)償是要依據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)的，房屋產(chǎn)權(quán)檔案在這時(shí)就又成為了原始的資料數(shù)據(jù)。

二、房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理存在的問題

1、現(xiàn)行文件過于籠統(tǒng)，缺乏操作性。隨著房地產(chǎn)業(yè)和住房商品化的迅猛發(fā)展，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案變得越來越重要，檔案數(shù)量也越來越多，單靠傳統(tǒng)的管理方式和管理手段已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。利用現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備、服務(wù)手段和科學(xué)的管理方法，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理現(xiàn)代化已是必然趨勢。而標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，在房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作中推行標(biāo)準(zhǔn)化，是房地產(chǎn)權(quán)屬檔案實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的首要前提，也是做好房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作的必要條件?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》從房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的收集、整理和利用等幾個(gè)方面對房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理工作進(jìn)行了規(guī)定，但只限于宏觀層面，缺乏對具體工作的指導(dǎo)。目前的實(shí)際工作情況是，服務(wù)中心窗口受理業(yè)務(wù)時(shí)收什么材料，檔案室就存什么材料，對于檔案材料是否齊全、是否規(guī)范、是否準(zhǔn)確，還缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

2、保管期限不明確?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》規(guī)定：房地產(chǎn)權(quán)屬檔案應(yīng)以丘為單元建檔，以房地產(chǎn)權(quán)利人為全宗立卷。但在實(shí)際工作中是以房號為單元建檔，將權(quán)利人的所有權(quán)登記檔案、所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記檔案、他項(xiàng)權(quán)登記檔案、他項(xiàng)權(quán)注銷登記檔案都集中在一起，合并組成一卷。由于房地產(chǎn)權(quán)屬檔案保管期限的不明確，無法開展鑒定、銷毀工作。如他項(xiàng)權(quán)注銷登記、拆遷房屋注銷登記、房改房注銷登記等利用率不高的注銷檔案材料也會占用一定的空間。因此，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案出現(xiàn)了有增無減的現(xiàn)象，必將導(dǎo)致檔案庫房空間的資源短缺。

3、對房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位。由于房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記是流程式服務(wù)，按規(guī)定一般的流程是“受理-初審-繳納稅費(fèi)-審批-發(fā)證-歸檔”。每個(gè)環(huán)節(jié)都有各自的職責(zé)、相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)范。因此，每一宗不同類型的業(yè)務(wù)所形成的文件材料也各有不同。所以，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的內(nèi)容和管理方法具有不同于其他檔案工作的專業(yè)性。這就使得房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理人員既要具有一定的檔案管理知識，又要了解一些測繪、法律等相關(guān)的專業(yè)知識，還要懂得每一類權(quán)屬登記流程中要形成的文件材料。因此，針對檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作是非常重要的，但現(xiàn)實(shí)情況卻是這方面培訓(xùn)工作不到位。

三、加強(qiáng)房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理的措施

1、認(rèn)識房屋產(chǎn)權(quán)檔案的特點(diǎn)。第一，政策性。目前，我國房屋產(chǎn)權(quán)類別眾多，不僅涉及到所有權(quán)、適用權(quán)政策，涉及到國家、集體、個(gè)人三方面的利益，還涉及到僑務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)、對外關(guān)系、宗教、民族等各方面的政策。因此，房產(chǎn)檔案具有鮮明的政策性。第二，法制性。房產(chǎn)檔案管理是一項(xiàng)法制性很強(qiáng)的工作，要求遵循《憲法》、《房地產(chǎn)法》、《土地管理法》、《民法》、《婚姻法》、《繼承法》、《企業(yè)法》、《合同法》、《城市規(guī)劃法》、《檔案法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。因此，房屋產(chǎn)權(quán)檔案在利用過程中，必須依法辦事，嚴(yán)格遵從以法制指導(dǎo)工作實(shí)踐的工作要求。第三，動態(tài)性。房屋及房屋所有權(quán)不是一成不變的，而是隨著房屋的改擴(kuò)建、拆遷、房屋的繼承、贈予、買賣等在不斷地變化，尤其是住房制度改革后，房屋已由福利性分配逐步轉(zhuǎn)向社會化、商品化，房屋和房屋產(chǎn)權(quán)的變化日趨頻繁。房屋產(chǎn)權(quán)檔案作為房屋變化中的原始記錄，必須隨著房屋及房屋所有權(quán)的變化而變化，全面真實(shí)地反映房屋變化的全貌，保證其利用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。這就決定了房產(chǎn)檔案的動態(tài)管理，檔案利用的動態(tài)性。第四，時(shí)效性。房屋產(chǎn)權(quán)檔案中記載的房屋所有權(quán)人取得房產(chǎn)的時(shí)間、房屋轉(zhuǎn)移時(shí)間、房屋權(quán)屬證件載名的確權(quán)日期為發(fā)生法律效力的權(quán)屬確立日期；辦理房屋初始登記和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及房屋變更登記時(shí)的時(shí)間是法律效力時(shí)間，這些都即為劃分權(quán)益歸屬的法定時(shí)效依據(jù)。

2、拓寬房屋產(chǎn)權(quán)檔案的收集渠道。房產(chǎn)管理處檔案管理包括房屋買賣、贈與和交換檔案、房屋仲載檔案、房產(chǎn)接管檔案、經(jīng)營租賃檔案、房屋拆遷檔案、房屋登記發(fā)證記錄薄冊等。房屋產(chǎn)權(quán)管理處應(yīng)加大收集力度，拓寬收集渠道，將分散在各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人手中的具有保存價(jià)值的房屋產(chǎn)權(quán)文件材料收集齊全完整。主要通過房產(chǎn)登記，全面收集產(chǎn)權(quán)檔案資料；通過辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更登記，收集產(chǎn)權(quán)移動與變更材料；通過辦理商品房產(chǎn)權(quán)登記，收集產(chǎn)權(quán)資料；通過房地產(chǎn)開發(fā)和拆遷城市規(guī)劃部門，收集房屋拆遷、安置及房屋增籍和注銷登記資料；通過司法、仲裁等部門，收集具有法律憑證的房屋產(chǎn)權(quán)檔案資料。

3、開展房屋產(chǎn)權(quán)檔案公開查詢。開展房屋產(chǎn)權(quán)檔案公開查詢，構(gòu)建開發(fā)房屋權(quán)檔案信息資源的社會性形式，是提高房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理、促進(jìn)房地產(chǎn)檔案事業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。首先開展房屋產(chǎn)權(quán)檔案公開查詢工作，必然向其他房屋產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)工作提出相應(yīng)的要求，只有提高房屋產(chǎn)權(quán)檔案整理、鑒定、保管工作的質(zhì)量，才能滿足社會各方面利用房屋產(chǎn)權(quán)檔案的需要。通過利用工作反饋的要求，發(fā)現(xiàn)檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)與不足之處。其次，開展房屋產(chǎn)權(quán)檔案公開查詢是對檔案工作最有效、最實(shí)際的宣傳。利用工作是檔案工作聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、密切群眾的紐帶，通過開展房屋產(chǎn)權(quán)檔案公開查詢，可以提高人們對房屋產(chǎn)權(quán)檔案的價(jià)值和房屋產(chǎn)權(quán)檔案工作重要性的認(rèn)識，擴(kuò)大社會影響，為爭取各方面的重視和支持，給檔案工作的發(fā)展創(chuàng)造了客觀條件。

4、提高房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理人員的綜合素質(zhì)。第一房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理人員既要熟悉檔案專業(yè)知識和技能，又要有法律、測繪等相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識；密切與產(chǎn)權(quán)部門、交易部門、測繪部門等業(yè)務(wù)科室的聯(lián)系，做到嘴勤、多問，眼勤、多看，腦勤、多思考。第二房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理人員要加強(qiáng)知識更新，強(qiáng)化自身素質(zhì)，用現(xiàn)代科技知識來武裝自己，學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化管理知識和應(yīng)用技術(shù)，改變過去的經(jīng)驗(yàn)型管理方式，實(shí)現(xiàn)向科技型管理方式轉(zhuǎn)變。

結(jié)束語

面臨新的發(fā)展環(huán)境，房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理也面臨新的形勢和挑戰(zhàn)。很多以前的產(chǎn)權(quán)制度已不再適應(yīng)當(dāng)前房屋商品化的形勢要求，有的已經(jīng)制約了房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，因此必須加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案的管理

參考文獻(xiàn)：

[1]尹振芳.強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理意識之我見[J].蘭臺內(nèi)外.2013

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關(guān)鍵詞：房屋建筑施工；安全生產(chǎn)；影響因素；防范措施

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 新時(shí)期加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的意義

增強(qiáng)房屋建筑施工安全管理符合創(chuàng)建社會主義和諧社會的要求。我國最先出臺的有關(guān)規(guī)范建筑行業(yè)的法律文件就是《建筑法》。其中，確切提出了有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理，指出總承包企業(yè)擔(dān)負(fù)安全管理的職責(zé)，把全部施工單位的安全都進(jìn)行綜合管理，確定分包單位要順應(yīng)總包單位的安全管理。

2 當(dāng)前房屋建筑施工安全管理面臨的問題

2.1 安全技術(shù)規(guī)范落實(shí)不到位。歷來發(fā)生的建筑施工安全事故中，90%的事故是因?yàn)闆]能按照安全技術(shù)規(guī)范的要求組織施工。房屋建筑施工安全事故大概包括高空墜落、倒塌事故、中毒、觸電、物體打壓和機(jī)器傷害等種類，其中高空墜落主要有：外架墜落、吊籃墜落，懸空墜落，塔吊落下；倒塌有：模板墜落，墻體墜落，房屋墜落，土方倒塌等。這些類型施工安全事故絕大多都是由于安全技術(shù)不過關(guān)，沒有嚴(yán)格按照安全技術(shù)要求，擅自施工導(dǎo)致的。

2.2 以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重。很多工程項(xiàng)目都是用較低價(jià)格得標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)把工程轉(zhuǎn)包給低資質(zhì)的企業(yè)，主要目的就是獲利。即使某些中標(biāo)企業(yè)建立了項(xiàng)目班子，不過為了方便交工使用，只重視收費(fèi)，協(xié)調(diào)和整理資料，由分包單位組織進(jìn)行施工。分包單位為了爭奪工期，減少成本，一切從簡，工程項(xiàng)目雖然包括施工組織設(shè)計(jì)，但也不在施工指導(dǎo)中運(yùn)用，根本目標(biāo)就是得標(biāo)。

2.3 責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管不到位。根據(jù)目前實(shí)行的法律法規(guī)，建設(shè)主管部門制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制度。不過因?yàn)楸O(jiān)督涉及面小，專業(yè)監(jiān)管職員不多，造成監(jiān)管力度不足，責(zé)任無法落實(shí)：首先是和有關(guān)部門交流互動不力，事故處理不當(dāng)，導(dǎo)致一個(gè)地方時(shí)常發(fā)生同種事故，出現(xiàn)后還不能迅速解決并對相關(guān)人員進(jìn)行懲罰。其次一些建設(shè)主管部門雖然建立安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，不過在實(shí)際行動中還沒體現(xiàn)。最后是對高教園區(qū)和開發(fā)區(qū)的工程、房屋拆除和村鎮(zhèn)建設(shè)工程，管理制度不完善，存在監(jiān)管盲區(qū)。

3 影響房屋建筑施工安全的因素

3.1 物和環(huán)境因素。房屋建筑工程安全事故的出現(xiàn)和物的不安全狀態(tài)緊密相連。不安全的工作狀態(tài)主要由高危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境導(dǎo)致。建筑工程施工環(huán)境含有高空、室外、場地約束多和工種交叉等負(fù)面因素，另外原料物品和建筑工具都很大，要是出現(xiàn)事故，憑借個(gè)人力量很難抗拒。

3.2 管理因素。項(xiàng)目的決策者就是管理人員，他對工程安全產(chǎn)生著重大的影響，如果管理人員沒有落實(shí)安全管理，導(dǎo)致施工組織設(shè)計(jì)方案、分項(xiàng)交底和安全教育針對性不強(qiáng)，會給施工安全帶來隱患。造成安全事故經(jīng)常發(fā)生的一個(gè)關(guān)鍵原因就是房屋建筑施工中沒有嚴(yán)格管理施工安全以及抓落實(shí)力度不足。施工現(xiàn)場管理者沒有做好安全管理的方法和措施，根本不會重視關(guān)心現(xiàn)場作業(yè)中存在的隱患以及經(jīng)常性違章問題，對其態(tài)度就是不研究，不總結(jié)，不行動。管理者對施工安全的不關(guān)心導(dǎo)致了安全管理職能上下分離，工作失控，讓施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。

4 房屋建筑施工中安全問題的防范措施

4.1 提高安全意識、落實(shí)安全管理。安全意識與工人的受教育程度以及對安全的重視程度等有關(guān)，分析大多數(shù)工程事故案例我們可以知道，具備良好安全意識的工人往往能提前預(yù)判突發(fā)事件的發(fā)生，從而做出相應(yīng)正確的反應(yīng)，保障生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，工程事故通常都是由于長期對安全隱患忽視所導(dǎo)致的，因此工人良好的安全意識決定著工程事故發(fā)生的頻率，對防范工地現(xiàn)場突發(fā)事件效果顯著。提高安全意識，落實(shí)安全管理，保證在工程作業(yè)的同時(shí)杜絕安全事故的發(fā)生，做到防患于未然。

4.2 保障施工現(xiàn)場安全檢查工作有效落實(shí)。施工現(xiàn)場安全檢查力度直接保障著安全管理措施的有效實(shí)行，故完善現(xiàn)場安全檢查顯得尤為重要，那么，作為施工管理人員，需要提高自身的業(yè)務(wù)水平，長期接受安全教育培訓(xùn)。同時(shí)，工程負(fù)責(zé)人要挑選一些骨干管理人員，這些人員要有較強(qiáng)的工作能力和安全防范意識，為了合理安排安全管理計(jì)劃，安排工作內(nèi)容，以便安全管理措施有效實(shí)行，管理人員必須能夠判斷現(xiàn)場情況并將存在的問題及時(shí)反饋。并且檢查力度要隨著不同的工程類別加以調(diào)整，薄弱部分的安全檢查是大型復(fù)雜工程要重點(diǎn)注意的地方，而在施工的高峰期，對模板工程、機(jī)械設(shè)備使用、腳手架工程等專項(xiàng)檢查則尤為重要。尤其是一些工程容易引起高空墜物、機(jī)械傷人或者是導(dǎo)致觸電，這些工程在施工時(shí)，工作單位更要加強(qiáng)安全管理。

4.3 加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)與考核工作。制度建立是企業(yè)運(yùn)營之根本，也是保障工程順利進(jìn)行的原則性文件。嚴(yán)格按照制度實(shí)行，合理指導(dǎo)工作，是每個(gè)工程人員的職責(zé)和義務(wù)。在施工時(shí)要保證施工安全，最重要的是有效落實(shí)安全管理制度、提高管理水平，保障施工過程安全。在這方面，企業(yè)就可以通過實(shí)施獎懲制度，表彰鼓勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位、個(gè)人，也要讓其他單位和個(gè)人吸取他們的經(jīng)驗(yàn)和感悟；同時(shí)對于表現(xiàn)不夠好、工作不到位的單位和個(gè)人，企業(yè)要對其提出批評，監(jiān)督他們改正錯(cuò)誤并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這樣做就可以提高施工單位和員工的工作積極性。

4.4 探求新的安全管理方法。伴隨著近些年來我國工程建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑工程越趨復(fù)雜化，對施工工藝和技術(shù)要求也越來越高，傳統(tǒng)方式也正逐步邁向信息化綜合發(fā)展的道路?？偟膩碚f，工程建設(shè)過程中，安全管理依舊是核心問題。這就要求企業(yè)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷修補(bǔ)管理漏洞以獲得更好的發(fā)展。在如今迅速發(fā)展的社會中，只有研究過去工程建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，補(bǔ)己之短，及時(shí)更新安全管理規(guī)章，才能與眾多的大型復(fù)雜工程建設(shè)接軌。與此同時(shí)，彌補(bǔ)施工管理方面的漏洞，提高工作效率，才能滿足它們的需要。在迅速發(fā)展的建筑事業(yè)和技術(shù)方法日新月異的態(tài)勢下，安全管理水平的提高和技術(shù)含量的增加成了刻不容緩的話題。為此，這些單位就應(yīng)該積極引進(jìn)新的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備等，認(rèn)真學(xué)習(xí)符合發(fā)展要求的管理方法和理念。

結(jié)語

總之，施工單位和建設(shè)單位都應(yīng)該充分認(rèn)識到施工安全生產(chǎn)工作的重要性。施工安全問題是一個(gè)社會性的系統(tǒng)工程，是建筑業(yè)的生命線，包括安全組織和安全意識，嚴(yán)重關(guān)系到人民的切身利益和社會的穩(wěn)定。必須采取有效措施，堅(jiān)決杜絕建筑施工安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

篇6

方法：對喹諾酮類抗菌藥物在臨床使用中的注意事項(xiàng)及所涉及的不良反應(yīng)進(jìn)行匯總。

結(jié)果：隨著臨床使用喹諾酮類抗菌藥物的增加，藥物的不良反應(yīng)也隨著上升，其不良反應(yīng)發(fā)生率

結(jié)論：在廣泛應(yīng)用喹諾酮類抗菌藥物的同時(shí)，要更多地關(guān)注其安全性。

關(guān)鍵詞：喹諾酮類藥物 安全合理 使用

Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2013.08.124

【中圖分類號】R4 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】1671-8801（2013）08-0121-01

1 制定合理的用藥劑量及療程，以減輕胃腸道反應(yīng)

胃腸道反應(yīng)是所有喹諾酮類藥物最常見的不良反應(yīng)，包括有厭食、惡心、嘔吐、消化不良和腹內(nèi)不適等癥狀，發(fā)生率為2%～11%。但這些不良反應(yīng)的發(fā)生存在差異，大量文獻(xiàn)顯示，特別是在高劑量下，某些新氟喹諾酮類藥物比早期的喹諾酮類藥物引起的不良反應(yīng)更常見，如400mg格帕沙星1次/d與環(huán)丙沙星500mg 1次/d比較的雙盲結(jié)果顯示，患者惡心的發(fā)生率分別為22%和13%，胃腸道不良反應(yīng)發(fā)生率的差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，而且劑量越大，發(fā)生率越高。所以使用該類藥物劑量不宜過大、療程不宜過長。

2 考慮個(gè)體因素，降低中樞神經(jīng)系統(tǒng)的反應(yīng)

喹諾酮類藥物的中樞神經(jīng)系統(tǒng)反應(yīng)包括頭痛、眩暈、疲倦、失眠、視覺異常和噩夢，嚴(yán)重的神經(jīng)毒性（精神病反應(yīng)、幻覺、憂郁癥和痙攣）很少（

3 考慮特殊人群，盡可能避免對幼兒軟骨發(fā)育的影響

雖然目前喹諾酮類藥物尚未有引起幼兒軟骨損害的臨床報(bào)道，但是動物實(shí)驗(yàn)證明已經(jīng)有明顯損害。因此目前在幼兒、孕婦及哺乳婦女中使用仍應(yīng)引起警惕，專家認(rèn)為不用或少用，對兒童嚴(yán)格掌握適應(yīng)證，劑量不應(yīng)超過10mg/kg～15mg/kg，其療程不超過7d，盡可能避免對幼兒軟骨發(fā)育的影響。值得一提的是，研究者發(fā)現(xiàn)低鎂血癥幾乎可誘發(fā)上述所有的不良反應(yīng)，而且有關(guān)專門給動物低鎂飲食的研究，進(jìn)一步證實(shí)了喹諾酮類藥物引起不良反應(yīng)與導(dǎo)致體內(nèi)鎂離子濃度下降有關(guān)。這與喹諾酮類藥物易與二價(jià)金屬陽離子形成螯合物是吻合的，因此，給長期或高劑量服用喹諾酮類藥物的患者，有意地輔以含鎂的飲食可能會降低不良反應(yīng)的發(fā)生率，這有待人們進(jìn)一步的研究。綜上所述，我們在利用喹諾酮類藥物高效、方便特點(diǎn)的同時(shí)，還應(yīng)注意到它的不良反應(yīng)及用藥的合理性。希望上述指導(dǎo)意見能為提高臨床醫(yī)生及患者自己使用喹諾酮類藥物的安全性帶來一點(diǎn)參考作用。

4 注意聯(lián)合用藥與飲食對不同喹諾酮類藥物吸收的影響

含鈣的抗酸藥、奶制品和食物對各類喹諾酮藥物的吸收有輕微抑制甚至無影響，而含鋁、鎂的抗酸藥物、硫酸鐵、硫糖等對其（除氧氟沙星外）吸收有較大抑制作用。因此在服用喹諾酮類藥物時(shí)最好飯后服用，既不影響吸收又可減輕不良反應(yīng)的發(fā)生；也可與奶制品、含鈣抗酸藥物同服；但盡可能避免與硫酸鐵、硫糖、及含鋁、鎂的抗酸藥物聯(lián)合使用。此外，上述各因素對氧氟沙星的生物利用度無影響，從而口服和靜脈注射等效，這是其它喹諾酮類藥物沒有的特性。

5 避免與某些心血管系統(tǒng)藥物聯(lián)合使用，以便降低其對心臟的毒性

喹諾酮類藥物的臨床使用有引起低血壓和休克的報(bào)道。實(shí)驗(yàn)研究結(jié)果顯示，喹諾酮類藥物有直接改變心臟節(jié)律的潛力，且其發(fā)生率與劑量有一定的依賴性關(guān)系。因此臨床上在使用喹諾酮類藥物時(shí)，應(yīng)盡量避免與有心臟毒性的藥物如洋地黃、或其它已知可延長QTC間期及引起心動過緩的藥物如普萘洛爾聯(lián)合使用，最大可能降低對心臟的毒性作用。

6 根據(jù)藥物代謝及排泄對肝功能、腎功能的影響，合理使用喹諾酮類藥物

喹諾酮類藥物吸收后，通過肝中的葡萄糖苷酸化P450酶系統(tǒng)氧化代謝，隨后通過腎排泄，通過肝代謝的氟喹諾酮類藥物包括司帕沙星、格帕沙星、曲伐沙星和莫西沙星，因此，在有肝功能障礙的患者中應(yīng)監(jiān)測這些藥的血漿濃度。相比而言，主要經(jīng)腎排泄的藥物有諾氟沙星、氧氟沙星、環(huán)丙沙星、左氧氟沙星和鹽酸加替沙星，其尿消除率較高（>70%）。故建議有肝、腎疾病的患者應(yīng)慎用，有必要時(shí)進(jìn)行劑量調(diào)整，比如采用低劑量或選用毒性小的同類藥物。

7 減少機(jī)體在陽光下暴曬時(shí)間，降低皮膚反應(yīng)和光毒性

據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道，大多數(shù)喹諾酮類藥物能產(chǎn)生光毒性反應(yīng)，表現(xiàn)為紅斑、水腫、脫屑、蛻皮和色素沉著，甚至出現(xiàn)水皰，一般停藥幾周后可以恢復(fù)，但個(gè)別患者長期使用有導(dǎo)致皮膚癌的報(bào)道。研究證明該反應(yīng)具有劑量依賴性，與患者年齡無關(guān)。臨床上雖然喹諾酮類藥物光毒性反應(yīng)的發(fā)生率不高，光毒性較強(qiáng)的洛美沙星和司帕沙星的平均光毒性發(fā)生率分別僅為10%和7.9%。然而囊性纖維化患者使用喹諾酮類藥物光毒性發(fā)生率相當(dāng)高，可能是藥物代謝異常延長了藥物作用的時(shí)間，進(jìn)而增加了光毒性反應(yīng)的發(fā)生率。氟喹諾酮類藥物產(chǎn)生光毒性的原因與陽光對人體的過度照射及機(jī)體自身的敏感性有關(guān)，建議在使用該藥時(shí)減少戶外活動，不宜長時(shí)間在日光下暴露皮膚，以免引起光敏反應(yīng)。目前有一種新型喹諾酮類藥物――加替沙星已經(jīng)證明無潛在的光敏毒性，因此敏感體質(zhì)人群也可以考慮使用加替沙星或其他光毒副作用小的藥物。

參考文獻(xiàn)

篇7

[關(guān)鍵詞]物業(yè) 消防安全

[中圖分類號]C931.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）01-0058-01

一、物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理中存在的問題

（一）重視程度不夠

一些物業(yè)服務(wù)企業(yè)重經(jīng)營、輕安全，重眼前、輕長遠(yuǎn)，重修補(bǔ)、輕維護(hù)，精力、人力、財(cái)力、物力多放在物業(yè)經(jīng)營、費(fèi)用收取、環(huán)境衛(wèi)生、治安防范和普通的水電維修等方面，忽視了對公用消防設(shè)施日常維護(hù)和消防安全日常檢查，造成物業(yè)服務(wù)企業(yè)內(nèi)部消防安全制度不完善、機(jī)構(gòu)不明確、職責(zé)不清晰，消防值班、巡查、維護(hù)失位、缺位，隱患頻現(xiàn)。

（二）主體意識不強(qiáng)

有的物業(yè)管理公司過分強(qiáng)調(diào)為業(yè)主和物業(yè)使用者“服務(wù)”，在消防安全問題上不想管、不敢管，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建設(shè)單位的物業(yè)保修責(zé)任不明確，對建筑消防設(shè)施檢測和維護(hù)保養(yǎng)單位的依賴性大，對業(yè)主、經(jīng)營場所的自治自律和行政部門的指導(dǎo)干預(yù)期盼值高，造成對業(yè)主進(jìn)場裝修使用把關(guān)不嚴(yán)、跟蹤服務(wù)管理不到位，對消防設(shè)施故障損壞發(fā)現(xiàn)維修不及時(shí)，出現(xiàn)問題推、拖，樂見“責(zé)任不清”狀態(tài)，不能主動實(shí)施管理、積極解決問題、勇于承擔(dān)責(zé)任。

（三）管理水平薄弱

當(dāng)前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事消防管理的多為消防控制室值班、保安和水電維修人員兼職較多，除消防控制室值班員按照國家法律規(guī)定經(jīng)消防專門培訓(xùn)持證上崗?fù)?，其余人員基本上都沒有經(jīng)過專門消防培訓(xùn)，導(dǎo)致從事消防管理的人員沒有掌握基本消防常識，不能發(fā)現(xiàn)火災(zāi)危險(xiǎn)性，不懂得建筑消防設(shè)施功能和檢查、維護(hù)、操作的基本方法，加之由于物業(yè)服務(wù)人員工資低、責(zé)任心差，消防管理幾乎成“空白”。

（四）維護(hù)資金缺乏

作為業(yè)主，往往采用拒交物業(yè)費(fèi)作為自身的維權(quán)手段，長期積壓、欠收的費(fèi)用給物業(yè)服務(wù)企業(yè)造成較大壓力，不得不縮減開支、壓縮管理項(xiàng)目，造成服務(wù)質(zhì)量降低，產(chǎn)生惡性循環(huán)。另外，商品住宅、售后公有住房住宅等雖有專項(xiàng)維修資金，可用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，但其使用條件和程序較為復(fù)雜，能夠成功動用使用的在現(xiàn)實(shí)中并不多見，沒有資金，物業(yè)服務(wù)企業(yè)對一些隱患問題的整改也是有心無力。

二、物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理存在問題背后的原因分析

造成上述問題的原因是多方面的，既有法律政策層面的因素，又有商品經(jīng)濟(jì)下社會管理方式的原因，涉及物權(quán)制度、合同關(guān)系、行政管理和業(yè)主自治等各種法律關(guān)系、各個(gè)環(huán)節(jié)。分析其具體原因，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）物業(yè)管理整體發(fā)展水平不高。（2）物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理的職責(zé)定位不明確。（3）法律責(zé)任追究和糾紛爭議解決渠道不暢通。（4）政府介入和干預(yù)方式簡單而效率不高。（5）物業(yè)消防維修費(fèi)用使用不透明、不暢通。

三、加強(qiáng)物業(yè)消防管理的幾點(diǎn)措施

（一）完善業(yè)主自治組織，提高業(yè)主自治水平

應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳物權(quán)和物業(yè)管理法律知識，發(fā)揮自治自律作用，理順業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系，由業(yè)主自覺維護(hù)好公共消防安全秩序，同時(shí)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防管理質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)然，要抓好此項(xiàng)工作，必須由政府出面牽頭才行。

（二）明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理的職責(zé)與標(biāo)準(zhǔn)

在現(xiàn)行消防法律法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)上，可以由公安部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門聯(lián)合出臺物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理辦法的部門規(guī)章，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理的具體職責(zé)和責(zé)任追究辦法；制定行業(yè)強(qiáng)制性或指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，確定物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理的具體標(biāo)準(zhǔn)；制定物業(yè)服務(wù)消防安全管理合同示范文本，或者在通用示范文本中專節(jié)或?qū)l列入消防管理范圍和質(zhì)量的內(nèi)容。

（三）大力提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理主體意識與管理能力

要多方位、多渠道監(jiān)督、指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防管理，使其充分確立管理主體意識和責(zé)任意識。要將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理能力納入物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查的內(nèi)容，將消防知識和技能納入物業(yè)管理師資格考試認(rèn)定、保安培訓(xùn)的內(nèi)容，加強(qiáng)對物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)人員和消防管理人員消防安全專門培訓(xùn)，直至發(fā)展為要求物業(yè)消防管理人員必須經(jīng)過消防安全專業(yè)培訓(xùn)上崗。

（四）切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理質(zhì)量監(jiān)督檢查

將相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為被檢查對象和責(zé)任主體，列入監(jiān)督抽查范圍，防止產(chǎn)生失控漏管。把建筑消防設(shè)施、疏散通道、安全出口、消防車通道作為重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格查處物業(yè)服務(wù)企業(yè)在公共消防管理中的消防違法行為。同時(shí)，對于物業(yè)服務(wù)企業(yè)在維護(hù)公共消防安全秩序中遇到的業(yè)主或物業(yè)使用者的無理阻撓、拒不配合行為，要對相關(guān)責(zé)任人履行消防宣傳教育、監(jiān)督執(zhí)法等職責(zé)，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)與管理，同時(shí)對公眾進(jìn)行教育和警示。

篇8

關(guān)鍵詞： 房屋建筑； 施工質(zhì)量； 安全管理

Abstract: the construction industry as China's pillar industry of national economy, but China's current construction industry, the construction quality and safety management problems exist. The main safety problems often appear in the construction process of our country are analyzed, and the corresponding countermeasures are put forward, for reference.

Keywords : Housing construction; construction quality; safety management

中圖分類號： TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012

質(zhì)量與安全管理是房屋建筑施工過程中最重要的管理內(nèi)容。房屋建筑工程質(zhì)量,既指實(shí)體質(zhì)量,即工程符合業(yè)主需要所具備的使用功能，也指形成實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量,即指參與工程的建設(shè)者參建工作的水平和完善程度。近年來，建筑工程質(zhì)量和安全事故仍時(shí)有發(fā)生，因此加強(qiáng)房屋建筑施工質(zhì)量的安全管理勢在必行。

一、房屋建筑施工常出現(xiàn)的問題

房屋建筑施工常出現(xiàn)的問題有:水泥地面空鼓、墻體開裂、起皮、起砂，廚房和衛(wèi)生間滲水，門窗縫隙大關(guān)不嚴(yán)，下水道常堵塞，廁浴間地面倒坡、積水，滴水線向內(nèi)斜導(dǎo)等等現(xiàn)象，有的建筑甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的不均勻沉降的現(xiàn)象，還有的地方出現(xiàn)建筑發(fā)生整體坍塌的嚴(yán)重事故，對人民的財(cái)產(chǎn)和生命安全帶來了巨大的損害。

二、房屋建筑施工出現(xiàn)問題的原因分析

2.1建筑施工隊(duì)伍缺少專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。有的施工企業(yè)常常更換施工隊(duì)伍，對施工人員的選擇也只是重?cái)?shù)量不重質(zhì)量，缺少建筑經(jīng)驗(yàn)的施工新人員較多，缺少相關(guān)的技術(shù)操作培訓(xùn)，技術(shù)素質(zhì)較低，甚至有一些工人對本身所施工部位在整體建筑物中所起的作用不了解，操作時(shí)沒有按照規(guī)程操作，這就使建筑物的質(zhì)量很難得到保證。

近幾年來，許多用工單位為了降低人工成本非常愿意接納和動用民工，然而參加建筑施工隊(duì)伍的農(nóng)民工們絕大部分都沒有接受過專業(yè)的建筑施工技術(shù)培訓(xùn)，缺乏建筑相關(guān)的知識，對安全方面輕視，不能按照建筑設(shè)計(jì)要求來進(jìn)行操作，因此建筑物的專業(yè)技術(shù)含量降低，使建筑物的質(zhì)量降低。

2.2材料選用方面的原因。建筑材料選擇不當(dāng)或者與當(dāng)下建筑物不相符合也能對建筑物的整體質(zhì)量和性能造成影響。例如預(yù)制樓板灌縫時(shí)所選用碎石的粒度大小，抹灰用砂含泥量的控制，木門窗木材品種的選擇等，都對工程質(zhì)量的好壞有著舉足輕重的影響。

2.3在施工過程中。沒有建立健全的質(zhì)量控制體系(或是流于書面應(yīng)付資料形式) 工序與工序。工種與工種之間沒有嚴(yán)格的交接措施．前道工序留下的隱患。后道工序施工者不但不及時(shí)處理，甚至蓄意隱蔽。

2.4盲目壓縮工期方面的原因。一個(gè)項(xiàng)目的合理建筑工期需要通過科學(xué)方法與施工經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合來確定。實(shí)際施工過程中，常常會因?yàn)檎鞯?、拆遷、地質(zhì)變化、雨季、大宗材料延誤等等原因造成工期滯后，這種情況一般可以通過加大人員、機(jī)械、材料投入一定程度減緩工期延誤。但盲目的相信“人定勝天”不講科學(xué)的壓縮工期是工程質(zhì)量保證的大忌!某大型小區(qū)項(xiàng)目因前期征地拆遷拖延三個(gè)多月，為確保按時(shí)交房，施工單位在原有極緊的工期壓力下，大量增加施工人員，在上道工序剛剛完成尚不具備下道工序施工條件下盲目搶工，造成大量諸如內(nèi)墻磚墻頂裂縫、抹灰層大面積空鼓、外墻開裂滲水、墻面油漆起泡、廁所滴漏、門窗嚴(yán)重污染破壞等等質(zhì)量問題。在當(dāng)前房屋銷售回暖的形勢下，這種不講科學(xué)亂壓減工期對質(zhì)量造成影響的情況將尤為突出。

2.5工程造價(jià)過低方面的原因。房屋工程的質(zhì)量問題和工程的造價(jià)有直接的關(guān)系。造價(jià)過低．會增加施工企業(yè)經(jīng)營壓力而疏于管理 材料質(zhì)量無保證。如當(dāng)前鋁合金窗的質(zhì)量通病是比較普遍存在的．鋁合金型材的厚度雖然達(dá)到設(shè)計(jì)要求。但是 材質(zhì)不均勻。表面防腐層的質(zhì)量差．很短時(shí)間內(nèi)就會被氧化、密封絨條太小、窗鎖、走輪的質(zhì)量差等。這是施工企業(yè)選用價(jià)格低廉的材料與配件的原因造成：有的建筑物．屋面防水材料不能選用檔次較高的新型防水材料而多是選用石油瀝青油氈等低檔的防水卷材造成天面防水層耐久性差 容易產(chǎn)生滲漏：在室內(nèi)裝修部分。如吸頂燈不選用玻璃或瓷質(zhì)的燈罩，而是選用塑料燈罩所以就出現(xiàn)了塑料燈罩未等交付使用．即已老化。稍碰即碎。房屋工程的投資價(jià)格應(yīng)嚴(yán)格科學(xué)控制。應(yīng)當(dāng)符合使用要求．適當(dāng)?shù)墓?jié)約而不是盲目的壓低造價(jià)。由于目前部分工程受到盲目壓低造價(jià)的影響．造成“低價(jià)低質(zhì)”的局面．這也是產(chǎn)生質(zhì)量問題的重要原因之一。

2.6施工現(xiàn)場監(jiān)管力度欠缺。施工現(xiàn)場監(jiān)控管理行為不到位是造成建筑物質(zhì)量問題的一個(gè)重要原因。有的監(jiān)控管理單位為了單純尋求工程經(jīng)濟(jì)效益只求工程完成進(jìn)度而不重視質(zhì)量安全管理，甚至有些工程項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的T作人員不具備專業(yè)知識和上崗資格，造成很多房屋建筑施工現(xiàn)場監(jiān)督管理質(zhì)量控制體系不健全，監(jiān)控管理人員對建筑材料、相關(guān)結(jié)構(gòu)配件、以及建筑施工設(shè)備投入使用情況或設(shè)備安裝前未進(jìn)行嚴(yán)格審查，也沒有按建筑業(yè)規(guī)定程序進(jìn)行房屋組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收，就直接進(jìn)入下一道工序施工，為工程埋入了很大的安全隱患。

三、加強(qiáng)房屋建筑施工質(zhì)量管理的對策

3.1強(qiáng)化質(zhì)量意識．提高房屋施工人員的素質(zhì)工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和行政于一體的綜合性工作，屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此，監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)的高低，執(zhí)法能力的強(qiáng)弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。要振興建筑業(yè)，必須提高監(jiān)督隊(duì)伍的質(zhì)量意識。監(jiān)督機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量認(rèn)證的專門部門，它關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。人員的素質(zhì)涵蓋參與施工活動的人群的決策能力、管理能力、經(jīng)營能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質(zhì)等諸多方面。人員素質(zhì)直接影響工程質(zhì)量目標(biāo)的成敗，是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素。因此，控制工程質(zhì)量首先要從嚴(yán)格人員準(zhǔn)入和提高人員素質(zhì)抓起。無論是決策、管理者，還是技術(shù)操作者，都應(yīng)該是有“資格”的行家。在新的形勢F，培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質(zhì)．建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部考核機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用，是我們提高整個(gè)建筑業(yè)質(zhì)量意識解決處理質(zhì)量問題的關(guān)鍵所在。

3.2運(yùn)用科技成果。努力提高施工技術(shù)水平施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素息息相關(guān)，技術(shù)因素除了人員的技術(shù)素質(zhì)外。還包括設(shè)備、信息、檢驗(yàn)和檢測技術(shù)等?？萍际堑谝簧a(chǎn)力．體現(xiàn)在施工生產(chǎn)活動的全過程。技術(shù)進(jìn)步的作用．最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。為了工程質(zhì)最 要重視新技術(shù)。新工藝的先進(jìn)性。適用性。存施工的全過程要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、建立嚴(yán)格的考核制度，不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)以及工藝水平。確保工程質(zhì)量。

3.3加強(qiáng)房屋建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理，做好整個(gè)施工過程的監(jiān)理工作。施工現(xiàn)場的文 施工、施工生產(chǎn)的組織和實(shí)施、技術(shù)質(zhì)量管理的實(shí)施、檢查、復(fù)核和監(jiān)督、物料進(jìn)場、檢驗(yàn)、試驗(yàn)和使用管理等，構(gòu)成了施工現(xiàn)場管理系統(tǒng)。為了加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場質(zhì)量控制，明確各地施工階段質(zhì)量控制重點(diǎn)，在施工現(xiàn)場質(zhì)量管理過程中應(yīng)確立事前質(zhì)量控制，事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制三個(gè)階段。

另外，施工過程中進(jìn)行的質(zhì)量控制即全面控制施工過程，其具體措施是：質(zhì)量控制有對策；施工項(xiàng)目有方案；技術(shù)保證有交底；圖紙會審有記錄；配制材料有試驗(yàn)；隱蔽工程有驗(yàn)收等。事后質(zhì)量控制，是指在工程項(xiàng)目完成施工過程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制。準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收資料，按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，對已完成的分項(xiàng)、分部工程，單位工程進(jìn)行質(zhì)量評定。

四、結(jié)束語

總之，隨著我國房屋建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，以及居民生活水平的提高，對房屋建筑的質(zhì)量提出了更高的要求。房屋建筑工程施工是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的一個(gè)重要過程,也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵所在。要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量,必須把質(zhì)量管理作為施工階段的重中之重。因此，在工程施工管理的過程中，質(zhì)量管理是關(guān)鍵和核心，只有做好房屋建筑工程施工質(zhì)量質(zhì)量控制，才能創(chuàng)造出更多優(yōu)質(zhì)的房屋建筑工程。

參考文獻(xiàn)

[2]郭秋生．建筑工程安全管理[M]．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2006．

篇9

關(guān)鍵詞:電子商務(wù);網(wǎng)站開發(fā);安全策略;網(wǎng)站性能;網(wǎng)站部署

中圖分類號:TP393.08 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1007-9599 (2010) 09-0000-01

E-commerce Site Construction Safety Research and Practice

Guo Bin

(Hunan Xiangtan Education College,Xiangtan411100,China)

Abstract:With the network technology continues to progress and development,gave birth to the birth of electronic commerce,its high efficiency and low cost advantages to grow quickly.As a new e-commerce trading,enterprises and users use a more convenient and intuitive information exchange platform has gradually become a new impetus to economic growth.

How the advantages of internet to establish a secure operating environment,protection of trade for both information security,a depth of e-commerce process,a problem can not be ignored.

Keywords:Electronic commerce;Web development;Security policy;Site performance;Site deployment

近幾年,電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的重要組成部分。作為一種新興的交易方式,電子商務(wù)效率高、成本低的運(yùn)作優(yōu)勢已經(jīng)逐步得到公眾的認(rèn)可。然而,作為借助網(wǎng)絡(luò)依托而產(chǎn)生的交易方式,網(wǎng)上的信息安全成為了制約電子商務(wù)發(fā)展的最大難題。因此,如何結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全措施,確保企業(yè)網(wǎng)上信息的完整性和交易客戶信息的私密性,是電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)該提供的最基本安全保障。建立起安全、便捷、友好的交易界面,增加產(chǎn)品信息的開放性,是電子商務(wù)走向繁榮的必經(jīng)之路。

一、電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)過程中的安全性研究與實(shí)現(xiàn)

電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)不僅要考慮到企業(yè)信息的開放性,也要考慮到交易過程的私密性。借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)提供的便捷服務(wù),要建立在信息交互保密的基礎(chǔ)上,在網(wǎng)站的設(shè)計(jì)、開發(fā)和投入使用過程中只有解決了根本上運(yùn)營保障問題,才能夠發(fā)揮電子商務(wù)強(qiáng)大的功能力量,成為企業(yè)與用戶雙向選擇的焦點(diǎn)所在。

(一)敏感字段的加密過程

任何一個(gè)電子商務(wù)網(wǎng)站,從根本上來講是一個(gè)信息交互的平臺,只有實(shí)現(xiàn)了信息傳輸?shù)陌踩Ｗo(hù),才能夠完成電子商務(wù)網(wǎng)站的基本構(gòu)建。在網(wǎng)絡(luò)上的信息,要防止非法的肆意篡改,對于電子商務(wù)網(wǎng)站還包括了用戶之間交易時(shí)私密信息被竊取的風(fēng)險(xiǎn),這些都是網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸中不可避免的問題,只有從信息安全技術(shù)手段上進(jìn)行改進(jìn),對電子商務(wù)網(wǎng)站上的信息進(jìn)行加密處理,才可能避免以上情況的發(fā)生,降低用戶因信息丟失造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。采用敏感字段加密技術(shù),對瀏覽器的客戶端采用數(shù)字安全證書認(rèn)證的方式,對用戶的身份、信息和訪問級別進(jìn)行識別,一方面保證了用戶信息的私密性,另一方面也保護(hù)了網(wǎng)站上信息的安全。此外,由于敏感字段被加密,即便出現(xiàn)了信息被截取或盜取的情況,也由于難以破解加密的密文,而免于重要信息的泄露風(fēng)險(xiǎn)。

(二)數(shù)據(jù)存儲與查詢的效率性

消費(fèi)者對電子商務(wù)網(wǎng)站的訪問,大部分操作是以信息查詢?yōu)橹?提高網(wǎng)站信息的查詢效率和檢索信息的準(zhǔn)確性,可以在極大程度上促進(jìn)企業(yè)與消費(fèi)者的交易成功率。每個(gè)消費(fèi)者都有各自的消費(fèi)主張和產(chǎn)品性能關(guān)注點(diǎn),因此,電子商務(wù)網(wǎng)站就是要在數(shù)據(jù)存儲過程中盡量避免冗余信息的錄入,造成查詢效率低下,降低電子商務(wù)的功效性。因此,要嚴(yán)格遵守?cái)?shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)規(guī)范,將網(wǎng)上的信息關(guān)鍵字與敏感字段系統(tǒng)的編輯起來,提高數(shù)據(jù)存儲空間的使用效率。

(三)硬件密鑰與身份確認(rèn)

為了保護(hù)Web頁面信息的安全,應(yīng)采取網(wǎng)頁內(nèi)嵌ActiveX控件的形式,結(jié)合硬件密鑰來共同工作,保護(hù)網(wǎng)頁信息與用戶發(fā)出信息的安全。在用戶瀏覽網(wǎng)站產(chǎn)生數(shù)據(jù)流的同時(shí),可以啟動ActiveX的自動下載,也可以在客戶界面彈出詢問對話框,確認(rèn)ActiveX的運(yùn)行,提醒用戶網(wǎng)頁的保護(hù)狀態(tài)。硬件密鑰內(nèi)包含了用戶的私人信息,連接到Web頁面上,經(jīng)過認(rèn)證后,就可以保證交易過程的順暢進(jìn)行。

(四)部署安裝中的安全性實(shí)現(xiàn)

電子商務(wù)的技術(shù)支持基礎(chǔ)來源于計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合,信息安全一直是一個(gè)此消彼長的過程,安全問題的不斷暴露,也促使了計(jì)算機(jī)安全與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷成熟。一旦在基礎(chǔ)的支持技術(shù)出現(xiàn)了發(fā)展滯后的情況,就等于是在自身的網(wǎng)站建設(shè)上將問題暴露人前,給信息竊取提供了可乘之機(jī)。對服務(wù)器的監(jiān)控和服務(wù)器操作系統(tǒng)的安全升級,是整個(gè)網(wǎng)站部署安裝過程中的安全保障根本,同時(shí)限制用戶對服務(wù)器的訪問權(quán)限,杜絕賬戶劃分不適當(dāng)帶來的用戶權(quán)限過大,帶來威脅網(wǎng)站服務(wù)器安全的情況發(fā)上。具體劃分為FTP組,MAIL組,DNS組等,他們之間沒有交叉,管理員帳戶只有一個(gè),并且密碼每周需要更換,其他組用戶密碼也要定期更換,以防止密碼丟失。此外,也要分離各功能服務(wù)器獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng),預(yù)防某一功能故障而引發(fā)整個(gè)系統(tǒng)的崩潰。服務(wù)器與網(wǎng)絡(luò)的連接必然會遭受到網(wǎng)絡(luò)上病毒與漏洞的攻擊,要采用強(qiáng)大的殺毒軟件全面保護(hù)服務(wù)器系統(tǒng)內(nèi)部的安全,隔離病毒感染、及時(shí)修復(fù)、監(jiān)控系統(tǒng)漏洞。

二、結(jié)語

針對電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息傳輸?shù)奶攸c(diǎn),分析了電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)過程中的安全問題,在網(wǎng)站的基礎(chǔ)構(gòu)建過程中,重視信息安全的保護(hù),提高電子商務(wù)應(yīng)用的安全性。結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展趨勢與技術(shù)支持方式,從數(shù)據(jù)加密、傳輸加密、電子簽名和數(shù)據(jù)庫安全等環(huán)節(jié)入手,全面提高電子商務(wù)網(wǎng)站的防攻擊抵抗能力,全面考慮網(wǎng)站開發(fā)和應(yīng)用過程中可能遇到的各種安全問題,予以有效解決,打造一個(gè)安全、便捷的交易平臺,建造一個(gè)人性化的交易環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動力來源。

參考文獻(xiàn):

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篇10

關(guān)鍵詞：擔(dān)保物權(quán);特別程序;司法實(shí)務(wù)

實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序?yàn)閾?dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)新設(shè)了一條便捷通道，建立了非訟程序與執(zhí)行程序相銜接的新型實(shí)現(xiàn)模式。非訟程序既可以得到國家公共權(quán)力的保障，又能簡便、快捷地實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)，具有獨(dú)特價(jià)值。[1]雖然我國的物權(quán)法、民事訴訟法及今年施行的最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋對其進(jìn)行了規(guī)定，但是，由于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的復(fù)雜性，這些粗略的法律規(guī)定尚顯不足。在司法實(shí)務(wù)中，通過申請實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序解決糾紛的案件數(shù)量與符合適用該條件的數(shù)量來說所占比例較小。擔(dān)保物權(quán)人有需求但沒有申請是基于對該程序的不了解或處于訴訟策略或是對該程序的實(shí)現(xiàn)有疑慮，而法院在適用該程序時(shí)也比較慎重，部分法院在該程序中一旦被申請人有異議就駁回，致使實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件特別程序存在很多亟待解決的實(shí)務(wù)問題，與其他民事法律制度在實(shí)務(wù)操作上存在很多沖突，有必要進(jìn)行整理、分析，以尋找解決問題的對策。

一、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序與實(shí)現(xiàn)債權(quán)的訴訟程序的競合及對策

法院受理債權(quán)人提起依特別程序?qū)崿F(xiàn)擔(dān)保物權(quán)申請后，債權(quán)人又提起實(shí)現(xiàn)債權(quán)的訴訟，如果兩個(gè)程序同時(shí)進(jìn)行，那么會有實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的裁定書和在擔(dān)保范圍內(nèi)對擔(dān)保物有優(yōu)先受償權(quán)的判決書的兩個(gè)執(zhí)行依據(jù)同時(shí)存在，如是同一法院受理，進(jìn)入執(zhí)行程序后尚易發(fā)現(xiàn)。但受理實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的法院與擔(dān)保物權(quán)擔(dān)保的主債權(quán)實(shí)現(xiàn)之訴的法院經(jīng)常并不是同一法院，在執(zhí)行中易產(chǎn)生沖突。這里最主要的問題是造成訴訟成本的浪費(fèi)，筆者認(rèn)為根據(jù)一事不再理的原則，不應(yīng)允許上述的兩個(gè)程序同時(shí)進(jìn)行，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)建議當(dāng)事人撤回訴訟或申請，當(dāng)事人不同意撤回的，應(yīng)裁定駁回實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)申請。對于擔(dān)保物權(quán)人與擔(dān)保人在不同法院提起實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的訴訟的，同樣根據(jù)一事不再理的原則，不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行，應(yīng)建議一方撤回申請，都不同意撤回的，應(yīng)裁定駁回在后的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)申請。

二、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的管轄沖突及對策

我國《民事訴訟法》第196條規(guī)定：“申請實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)，由擔(dān)保物權(quán)人以及其他有權(quán)請求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人依照物權(quán)法等法律，向擔(dān)保財(cái)產(chǎn)所在地或者擔(dān)保物權(quán)登記地基層人民法院提出?！痹摲ǖ?5條規(guī)定，“合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。”該法第34條規(guī)定了因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。由于民事訴訟法中對于不動產(chǎn)糾紛案件的管轄是專屬管轄，所以以不動產(chǎn)為擔(dān)保物的擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)特別程序的管轄法院均為不動產(chǎn)所在地基層法院管轄。[2]但部分擔(dān)保物為動產(chǎn)的擔(dān)保合同中約定了解決糾紛的管轄法院是法律規(guī)定的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)所在地或者擔(dān)保物權(quán)登記地基層人民法院之外的其他法院。這種情況下產(chǎn)生了實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序中的管轄問題爭議。

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)是特別程序，在該程序中明確規(guī)定了管轄法院，應(yīng)該由法律規(guī)定的法院管轄。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，專屬管轄只適用于法律明確規(guī)定的范圍，民訴法規(guī)定實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序管轄不屬于專屬管轄，故對擔(dān)保物為動產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件應(yīng)首先適用約定管轄。筆者認(rèn)同第二種觀點(diǎn)，因?yàn)閷俟茌牼哂蟹ǘㄐ?，法律?guī)定的專屬管轄范圍之外約定管轄具有優(yōu)先性。

三、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的審查方式問題及對策

在對實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序的案件審查上，進(jìn)行形式審查符合該程序設(shè)置的價(jià)值追求，但易出現(xiàn)事實(shí)查不清;進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查在法定的期限內(nèi)難以完成且又會使該程序的設(shè)置目的難以實(shí)現(xiàn)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第370條規(guī)定“人民法院審查實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件，可以詢問申請人、被申請人、利害關(guān)系人，必要時(shí)可以依職權(quán)調(diào)查相關(guān)事實(shí)?！钡?71條第一款規(guī)定“人民法院應(yīng)當(dāng)就主合同的效力、期限、履行情況，擔(dān)保物權(quán)是否有效設(shè)立、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的范圍、被擔(dān)保的債權(quán)范圍、被擔(dān)保的債權(quán)是否已屆清償期等擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的條件，以及是否損害他人合法權(quán)益等內(nèi)容進(jìn)行審查?！鄙鲜鲆?guī)定體現(xiàn)了該程序中應(yīng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，且該解釋第372條規(guī)定了以當(dāng)事人對實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)有無實(shí)質(zhì)爭議作為能否支持申請人的標(biāo)準(zhǔn)。故盡管實(shí)質(zhì)審查與該程序立法追求的簡便、快捷價(jià)值有沖突，但筆者認(rèn)為該程序中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，只是該實(shí)質(zhì)審查是部分審查，只需實(shí)質(zhì)審查當(dāng)事人是否存在實(shí)質(zhì)爭議，不是在有實(shí)質(zhì)爭議時(shí)再進(jìn)一步實(shí)質(zhì)審查案件事實(shí)。依據(jù)訴訟非訟二元論模式，擔(dān)保物權(quán)存在與否及擔(dān)保債權(quán)范圍和數(shù)額的爭議屬于實(shí)體爭議，應(yīng)由當(dāng)事人在非訟程序之外另行提起民事訴訟，依訴訟法理予以解決。[3]

四、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序異議審查問題及對策

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第371條第二款規(guī)定“被申請人或者利害關(guān)系人提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)一并審查?！睂τ诒簧暾埲颂岢龅漠愖h，由審判員獨(dú)任審查，還是應(yīng)組織合議審查？對于利害關(guān)系人提出的異議，是直接由原審理人員審查，還是要再行組織聽證？由原審人員獨(dú)任組織聽證還是需要合議聽證？這些問題在實(shí)踐中都會遇到，但法律沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致各地的做法不一致。筆者認(rèn)為，對于在審查過程中提出的異議，如是被申請人提出，因是在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的框架內(nèi)，應(yīng)在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的審限內(nèi)由原審理人員審查;如是利害關(guān)系人提出，為確保公正性，應(yīng)在原審理人員之外另行組織合議聽證，但該聽證也應(yīng)在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的審限內(nèi)完成。

上述的是在適用實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序裁定之前被申請人或者利害關(guān)系人提出的異議，對于作出裁定后，當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為有錯(cuò)誤的，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第374條的規(guī)定，也可向作出裁定的法院提出異議。對于該階段的提出的異議，應(yīng)當(dāng)適用什么程序?qū)徖?，審限多長、審理組織如何組織等現(xiàn)行法律沒有明確規(guī)定。但作為當(dāng)事人、利害關(guān)系人的重要權(quán)利救濟(jì)途徑，當(dāng)向法院提出異議后，法院如何審查，是各地法院目前需解決的一個(gè)難題。筆者認(rèn)為，該規(guī)定是在《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》的特別程序部分內(nèi)規(guī)定，應(yīng)遵守特別程序的一般規(guī)定，按照特別程序?qū)徖?，在法律沒有明確規(guī)定的情況下，可在原審理人員之外另行組織合議聽證審查，不需進(jìn)行開庭審理，時(shí)限也不應(yīng)超過三十日。

五、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序中的第三人問題及對策

實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的當(dāng)事人是債權(quán)人和提供擔(dān)保物人，當(dāng)債務(wù)人和提供擔(dān)保物人不是同一人時(shí)，提供擔(dān)保物人并不清楚債務(wù)人是否償還過債務(wù)，法院也不能確定債務(wù)人給債權(quán)人的還款情況，而直接依據(jù)申請人的陳述是不能清楚的確定所欠債務(wù)現(xiàn)狀的。一方面，由于主債務(wù)并非擔(dān)保物權(quán)法律關(guān)系的主體，與實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的申請事項(xiàng)無關(guān)直接法律關(guān)系，因此，不應(yīng)將主債務(wù)人列為被申請人。另一方面，因這一程序?yàn)榉窃A程序，法院采職權(quán)主義，可依職權(quán)向主債務(wù)人或其他案外人調(diào)查、詢問與案件有關(guān)的事實(shí)情況，因此，也不必徒增程序負(fù)擔(dān)追加其為第三人。[4]依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百七十條規(guī)定，法院是可以詢問債務(wù)人，必要時(shí)依職權(quán)調(diào)查相關(guān)事實(shí)。但在司法實(shí)務(wù)中，相當(dāng)部分的債務(wù)人下落不明或故意躲避法院，在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的審限內(nèi)很難找到詢問。該情況下，會產(chǎn)生是否需要追加第三人的問題，是追加第三人查清事實(shí)，還是以存在實(shí)質(zhì)爭議為由裁定駁回，目前存在爭議。筆者同意后一觀點(diǎn)，因?yàn)樘貏e程序?qū)徬薅蹋芳拥谌嗽诓僮魃嫌欣щy，且如不能確定欠款數(shù)額表明申請人與被申請人是存在實(shí)質(zhì)爭議的。

六、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的公告送達(dá)問題及對策

人民法院受理申請人提出的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序案件后，依法應(yīng)當(dāng)向被申請人送達(dá)申請書副本、異議權(quán)利告知書等文書。但給被申請人如何送達(dá)相關(guān)文書沒有特別規(guī)定，在實(shí)務(wù)中出現(xiàn)無法找到被申請人的情況時(shí)，是否適用公告送達(dá)，如果適用公告送達(dá)，其審理時(shí)間在扣除公告期后并不會短。如不適用公告送達(dá)，對于有些事實(shí)不明確的案件，直接下定論會對被申請人的權(quán)利產(chǎn)生影響。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序制度設(shè)計(jì)的初衷本就是為盡快實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)人的合法權(quán)益，體現(xiàn)便捷高效、節(jié)約訴訟成本的宗旨;且諸如申請認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主、宣告失蹤、宣告死亡等特別程序案件雖規(guī)定了公告程序，但其公告更多的是偏向于公而告之，而不是指向特定的人，故實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序不適用公告方式進(jìn)行送達(dá)。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序同樣能通過公告進(jìn)行送達(dá)。[5]筆者認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序案件應(yīng)有條件適用公告送達(dá)，如找不到被申請人，對于事實(shí)不明確的案件，因無法確定事實(shí)，送達(dá)申請書副本、異議權(quán)利告知書等文書不應(yīng)適用公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請。對于事實(shí)清楚且能確定找到擔(dān)保物的案件，應(yīng)給被申請人公告送達(dá)相關(guān)文書，依法裁定支持了申請人的請求后，應(yīng)給被申請人公告送達(dá)裁定書。

七、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)順序的沖突問題及對策

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第366條規(guī)定：“同一財(cái)產(chǎn)上設(shè)立多個(gè)擔(dān)保物權(quán)，登記在先的擔(dān)保物權(quán)尚未實(shí)現(xiàn)的，不影響后順位的擔(dān)保物權(quán)人向人民法院申請實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)?！钡?dāng)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)貶值時(shí)，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)與擔(dān)保物權(quán)順序問題會產(chǎn)生沖突。例如，a向b借款100萬元，e用其價(jià)值300萬的財(cái)產(chǎn)提供抵押，后c向d借款200萬元，e又用其價(jià)值300萬的財(cái)產(chǎn)提供抵押，并且都辦理了登記。一年后借款期限屆滿，該抵押物的價(jià)值已經(jīng)貶值為250萬，b沒有申請實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)，d申請實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。依照該條規(guī)定登記在后的d可以申請，但應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)，在200萬范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)還是在150萬范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)，或是按貶值比例實(shí)現(xiàn)？這些問題都在實(shí)踐中存在。按200萬實(shí)現(xiàn)或按比例實(shí)現(xiàn)都會損害在先抵押登記人b的權(quán)利?！吨腥A人民共和國物權(quán)法》第199條規(guī)定了同一財(cái)產(chǎn)向兩個(gè)以上債權(quán)人抵押，抵押權(quán)已登記的，按照登記的先后順序清償。在后順位抵押權(quán)人提起申請的情況下，法院需要額外審查抵押物現(xiàn)存價(jià)值是否足以實(shí)現(xiàn)全部抵押，并且應(yīng)當(dāng)為在先抵押保留充足份額。[8]而讓登記在后的抵押權(quán)先實(shí)現(xiàn)，即使應(yīng)當(dāng)給在先登記抵押的債權(quán)保留全部份額，但在先抵押債權(quán)往往不是固定不變的，那么后登記抵押權(quán)能在什么范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)，是無法確定的。筆者認(rèn)為，根據(jù)物權(quán)法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)首先保護(hù)實(shí)現(xiàn)在先登記的抵押權(quán)，只有當(dāng)其怠于行使權(quán)利時(shí)才應(yīng)允許在后登記抵押權(quán)的先實(shí)現(xiàn)。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》頒布后，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序新的立法解釋、司法解釋不會在短期內(nèi)出臺。如何在實(shí)務(wù)中完善該程序的應(yīng)用，是司法界應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)和探索的問題，筆者對司法實(shí)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的適用特別程序?qū)崿F(xiàn)擔(dān)保物權(quán)問題、沖突進(jìn)行了上述的分析和提出應(yīng)對處理意見，旨在實(shí)務(wù)中對能更有效地適用該程序。但實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的完善，還需審判機(jī)關(guān)應(yīng)在審理實(shí)務(wù)中不斷總結(jié)各種現(xiàn)行法律沒有觸及的問題，并摸索現(xiàn)行法律框架內(nèi)的解決方法;學(xué)者、法律工作者應(yīng)當(dāng)將目前的研究重點(diǎn)放在現(xiàn)行法律框架范圍內(nèi)的運(yùn)用，以期對目前的現(xiàn)狀有更多幫助;當(dāng)事人簽訂擔(dān)保合同時(shí)，應(yīng)注意將擔(dān)保合同的內(nèi)容盡量細(xì)化、明確，減少實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)時(shí)產(chǎn)生爭議的風(fēng)險(xiǎn)。

八、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序與民事執(zhí)行程序的沖突問題及對策

最高法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第91條規(guī)定：“對參與被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的具體分配，應(yīng)當(dāng)由首先查封、扣押或凍結(jié)的法院主持進(jìn)行。首先查封、扣押、凍結(jié)的法院所采取的執(zhí)行措施如系為執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全裁定，具體分配應(yīng)當(dāng)在該院案件審理終結(jié)后進(jìn)行?！边@一規(guī)定實(shí)際上確立了首封法院對被查封財(cái)產(chǎn)享有處置權(quán)的規(guī)則。其他法院若要對該財(cái)產(chǎn)執(zhí)行實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)，必須與首封法院協(xié)商，在首封法院采取處置措施后實(shí)現(xiàn)。但如首封法院一直不解除查封，對該財(cái)產(chǎn)也就無法執(zhí)行實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。

筆者認(rèn)為，上述問題在實(shí)務(wù)中大量存在，必須從立法或司法解釋中予以明確。對于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)法院來說，首封法院查封的財(cái)產(chǎn)部分或全部份額的優(yōu)先受償權(quán)是屬于擔(dān)保物權(quán)人的。對于首封法院來說，其雖可采取優(yōu)先措施，但可能只能執(zhí)行部分或執(zhí)行不到財(cái)產(chǎn)。目前的現(xiàn)狀是享有實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)優(yōu)先權(quán)的擔(dān)保物權(quán)受制于執(zhí)行中的查封權(quán)，即執(zhí)行措施限制擔(dān)保物權(quán)，與法律精神不符，應(yīng)當(dāng)保證擔(dān)保物權(quán)人實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的優(yōu)先權(quán)利，不應(yīng)由首封法院決定實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的進(jìn)程。（作者單位：內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗人民法院）

基金項(xiàng)目：本文是高級人民法院2015年司法調(diào)研重點(diǎn)課題《關(guān)于擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)程序問題的研究》的階段性成果。

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