導語：如何才能寫好一篇工程造價的知識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

按照國家規(guī)定；基本建設工程預算是隨同建設程序分階段進行的。由于各階段的預算制基礎和工作深度不同，基本建設工程預算可以人為兩類，即：一是概算；二是預算。概算有可行性研究投資估算和初步設計概算兩種，預算又有施工圖設計預算和施工預算之分，基本建設工程預算是上述估算、概算和預算的總稱。

2.什么叫工程項目？工程項目綜合概、預算書都包括哪些內容？如果編制？

工程項目又稱單項工程，是指具有獨立存在意義的一個完整工程，它由許多單位工程組成的綜合體。

工程項目綜合概、預算書是確定工程項目（如生產車間、獨立公用事業(yè)或獨立建筑物）全部建設費用文件。整個建設工程有多少工程項目，就應編到多少工程項目的綜合概、預算書。

工程項目綜合概、預算書包括的內容有建筑、安裝工程費、設備購置費及其他費用。

上述各項費用是根據各單位工程概、預算書及其他工程和費用概算書匯編而成。如果一個建設項目只有一個單項工程，則匯編時，與這個單項工程有關的其他工程和費用，即可有直接匯入工程項目綜合概、預算書。

3.什么是建設項目？建設項目總概預算書的作用是什么？如何編制？

建設項目：一般指具有設計任務書和總體設計，經濟上實行獨立核算，行政上具有獨立組織形式的基本建設單位，如：在工業(yè)建設中，一般以一個工廠為一個建設項目，在民用建設中，一般以一個學校，一個醫(yī)院等為一個建設項目，一個建設項目中可以有幾個單位工程。

建設項目總概、預算書是設計文件的重要組成部分，它是確定一個建設項目（工廠或學校等）從籌建到竣工驗收過程的全部建設費用的文件。

建設項目總概、預算書是由各生產車間獨立公用事業(yè)及獨立建筑物的綜合概、預算書，以及其它工程費用概、預算書匯編組成的。

4.基本建設工程造價由哪幾部分費用組成？

基本建設工程全部造價，由建筑工程費、設備購置費、安裝工程、其他工程費用四個部分組成。

5.什么叫建筑、安裝工程費？

建筑及設備安裝工程費，是建設項目中用于主要生產，輔助生產，生活福利建筑和類設備安裝工程施工所需要的全部費用。它是建設項目總造價的重要組成部分。

6.什么叫建筑、安裝工程概算定額？

建筑、安裝工程概算定額是國家或其授權機關規(guī)定完成一定計量單位的建筑中設備安裝擴大結構或擴大分項工程所需要的人工、材料和施工機械臺班耗量，以貨幣形式表示的標準。建筑安裝工程概算指標是在建筑或設備安裝工程概算定額的基礎上，以主體項目為主，合并相關部分進行綜合，擴大而成，因此，也叫擴大定額。

7.建筑、安裝工程概算定額在工程建設中，都有哪些作用？

（1）建筑、安裝工程概算定額是設計單位進行設計方案技術經濟比較的依據，也是編制初步設計概算和修正概算的依據；

（2）建筑、安裝工程概算定額，也可作為建設、施工單位編制主要材料計劃的依據。

8.什么叫可行性研究？研究的目的是什么？

基本建設可行性研究，是基本建設前期工作的重要內容，也是按基本建設程序辦事的重要步驟，其目的就是要使建設項目決策正確，避免或減少因決策失誤而造成投資浪費。

9.在可行性研究中進行投資估算的重要作用是什么？

建設項目投資估算，是可行性研究報告的重要組織部分，也是對建設項目進行經濟效益評價的重要基礎，項目確定后，投資估算總額還將對初步設計和概算編制起控制作用。

10.什么叫經濟效益評價？

建設項目經濟效益評價是在投資估算的基礎上，對其生產成本、銷售收入、稅金、利潤、貸款償還年限、資金利潤率和內部效益率等進行計算后，對建設項目是否可行做出的結論。

11.什么叫造價分析？造價分析的目的是什么？

工程造價分析，是在建設項目施工中或竣工后，對施工圖預算執(zhí)行情況的分析，即：設計預算與竣工決算對比，運用成本分析的方法，分析各項資金運用情況，核實預算是否與實際接近，能否控制成本分析的目的是總結經驗，找出差距和原因，為改進以后工作提供依據。

12.什么是分部工程？

分部工程是單位工程的組成部分，是單位工程中分解出來的結構更小的工程。如一般的土建工程，按其工程結構可分為基礎、墻體、梁柱、樓板、地面、門窗、屋面、裝飾等幾個部分。由于每部分都是由不同工種的工人利用不同的工具和材料來完成的，因此，在編制預算時，為了計算工料等方便，就按照所用工種和材料結構的不同，把土建工程綜合劃分為以下幾個部工程：基礎工程、墻體工程、梁柱工程、門窗木裝修工程、樓地在工程、屋面工程、耐酸防腐工程、構筑物工程等。

13.什么是分項工程？

分項工程是指通過較為簡單的施工就能完成的工程，并且要以采用適當的計量單位進行計算的建設設備安裝工程，通常它是確定建設及設備安裝工程造價的最基本的工程單位，例如，每立方米磚基礎工程；一臺某型號機床的安裝等。

14.概算與預算的區(qū)別是什么？

工程建設預算泛指概算和預算兩大類，或稱工程建設預算是概算與預算的總稱。概算和預算大致有如下區(qū)別：

（1）所起的作用不同，概算編制在初步設計階段，并作為向國家和地區(qū)報批投資的文件，經審批后用以編制固定資產計劃，是控制建設項目投資的依據；預算編制在施工圖設計階段，它起著建筑產品價格的作用，是工程價款的標底。

（2）編制依據不同，概算依據概算定額或概算指標進行編制，其內容項目經擴大而簡化，概括性大，預算則依據預算定額和綜合預算定額進行編制，其項目較詳細，較重要。

（3）編制內容不同，概算應包括工程建設的全部內容，如總概算要考慮從籌建開始到竣工驗收交付使用前所需的一切費用；預算一般不編制總預算，只編制單位工程預算和綜合預算書，它不包括準備階段的費用（如勘察、征地、生產職工培訓費用等）。

15.什么是工程建設定額？

所謂“定額”是指從事經濟活動時，對人、財、物的限定標準。如定員（定工時），定質（定質量）、定量（定數量）、定價（定價格）等，工程建設的產品價格是國家采取特定的方法和形式，即工程建設定額來確定的。

工程建設定額是建筑工程預算定額、綜合預算定額、核算定額、建筑安裝工程統(tǒng)一勞動定額、施工定額和工期定額等的總稱。它是實行“三算”制度的基礎。常言設計有概算，施工有預算，竣工有決算，這“三算”都是按照工程建設定額進行編制的。在社會主義國家中，定額是實行經濟核算和編制計劃垢依據，也是現代化科學管理的基礎和重要內容。

16.什么是預算定額？

建設工程的預算定額是用來確定建設工程產品中每一分部分項工程的每一計量單位所消耗的物化勞動數量的標準。換言之，它是確定每一計量單位的分部分項工程內容所消耗的人工和材料數量以及所需要的機械臺班數量的標準。

17.預算定額的作用是什么？

工程預算定額的主要作用大致有以下幾個方面：

（1）是編制預算和結算的依據；

（2）是編制單位估價表的依據；

（3）是據以計算工程預算造價和編制建設工程概算定額及概算指標的基礎

（4）是施工單位評定勞動生產率進行經濟核算的依據。

18.什么工期定額？

建筑安裝工程工期定額，是依據國家建筑工程質量檢驗評定標準施工及驗收規(guī)范有關規(guī)定，結合各施工條件，本著平均、經濟合理的原則制定的，工期定額是編制施工組織設計、安排施工計劃和考核施工工期的依據，是編制招標標底，投標標書和簽訂建筑安裝工程合同的重要依據。

19.怎樣計算工期？

工期定額的工期一律以日歷天數為計算單位。單位工程的工期是指赍基礎工程破土開工之日起，完成全部工程或定額子目規(guī)定的內容，并達到國家驗收標準的全部日歷天數。因不可抗拒的自然災害造成造成的工程停工，經當地建設主管部門核準，可按實際停工和處理的天數順延工期；因重大設計變更或建設（發(fā)包）單位簽證后，可按實際停工天數順延工期。

實行冬季施工地區(qū)，由于施工技術不允許或經濟不合理，不能繼續(xù)施工的，經建設（發(fā)包）單位同意，可按實際停工天數順延工期，但順延天數，II類地區(qū)不得超過采暖期40%.III類地區(qū)不得超過50%.

土建施工圖預算的審核方法

施工圖預算的審核是合理確定工程造價的必要程序及重要組成部分。但由于施工圖預算的審核對象不同，或要求的進度不同，或投資規(guī)模不同，則審核方法不一樣，在建筑安裝工程中，土建工程占投資比例較高（工業(yè)建設約50%，民用建筑約80%，公共建筑約70%）。因而，審核的重點往往在土建工程施工圖預算，下面談談各種審核方法。

1、全面審核法：這種方法實際上是審核人重新編制施工圖預算。首先，根據施工圖全面計算工程量。然后，將本人計算的工程量與審核對象的工程量—一進行對比。同時，根據定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價，這種方法常常適用于以下情況。

（1）初學者審核的施工圖預算；

（2）投資不多的項目，如維修工程；

（3）工程內容比較簡單（分項工程不多）的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；

（4）建設單位審核施工單位的預算，或施工單位審核設計單位設計單價的預算。

這種方法的優(yōu)點是：審核后的施工圖預算準確度較高；缺點是：工作量大，實質是重復勞動。在投資規(guī)模較大。審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設單位為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

2、重點審核法：這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側重的，有選擇的根據施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結構（基礎、墻體）、鋼筋混凝土結構（梁、板、柱）、木結構（門窗）、鋼結構（屋架、檀條、支撐），以及高級裝飾等；而對其他價值較低或占投資比例較小的分項目工程，如普通裝飾項目、零星項目（雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，審核者往往有意忽略不計，重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子自檔次易混淆的單價（如構件斷面、單體體積），其次是混凝土標號、砌筑、抹灰砂漿的標號核算。這種方法在審核進度較緊張的情況下，常常適用于建設單位審核施工單位的預算或施工單位審核設計單位的預算。

這種方法與全面審核法比較，工作量相對減少，而取得的效果卻不是很差，但仍屬重復勞動。

3.分析對比審核法：由于上述兩種方法類似編制施工圖預算，工作量大，審核周期長，預算人員在長期的工作中摸索出另一種方法，即分析對比審核法。該方法是在總結分析預結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同。結構形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標。然后，根據這些指標對審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點審核，分析其差異較大的原因。

4.常見病審核法：由于預算人員所處地位不同，立場不同，則觀點、方法亦不同。在預算編制中，不同程度地出現某些常見病。

某些施工單位的施工圖預算常常出現以下常見?。?/p>

（1）工程量計算正誤差：①毛石、鋼筋混凝土基礎T形交接重疊處重復計算；②樓地面孔洞、溝通所占面積不扣；③墻體中的圈梁、過梁所占體積不扣；④挖地糟、地坑土方常常出現“挖空氣”現象；⑤鋼筋計算常常不扣保護層；⑥粱、板、住交接處受力筋或箍筋重復計算；⑦接地面、墻面各種抹灰重復計算；……

（2）定額單價高套正誤差：①混凝土標號、石子粒徑；②構件斷面、單件體積；③砌筑、抹灰砂漿標號及配合比；④單項腳手架高度界限；⑤裝飾工程的級別（普通、中級、高級）；⑥地坑。地糟、土方三者之間的界限；⑦土石方的分類界限……

（3）項目重復正誤差：①塊料面層下找平層；②瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；③預制構件的鐵件；④屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中，這種現象尤其普遍。

（4）綜合費用計算正誤差：①措施手段材料一次攤銷；②綜合費項目內容與定額已考慮的內容重復；③綜合費項目內容與冬雨季施工增加費，臨時設施費中內容重復。

而某些設計單位和建設單位的預算人員或施工單位的初學預算者卻常常犯有另一方面的常見病：

（1）工程量計算負誤差。完全按理論尺寸計算工程量。

（2）預算項目遺漏負誤差。缺乏現場施工管理經驗，施工常識、圖紙說明遺漏或模糊不清處理常常遺漏。

由于上述常見職業(yè)病范疇，且具有普遍性。審核施工圖預算時，可根據這些線索而摸瓜，剔除其不合理部分，補充完善預算內容，準確計算工程量，合理取定定額單價，以達到合理確定工程造價之目的。

5.相關項目、相關數據審核法：施工圖預算項目數十、數百、數據成千上萬。對于初學者來說，乍一看，好象各項目、各數據之間毫無關系。其實不然，這些項目。這些數據之間有著千絲萬縷的聯系。只要我們認真總結、仔細分析，就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來審核施工圖預算，找出不符合規(guī)律的項目及數據，如漏項、重項、工程量數據錯誤等，然后，針對這此問題進行重點審核，如：

1、與建筑面積相關的項目和工程量數據；

2、與室外凈面積相關的項目和工程量數據；

3、與墻體面積相關的項目和工程量數據；

4、與外墻邊線相關的項目和工程量數據；

5、其他相關項目與數據。

當然，也有一些工程量數據規(guī)律性較差，如柱基與柱身、墻基與德作、梁與柱等等，我們可以采用前述的重點審核法。相關項目、相關數據審核法實質是工程量計算統(tǒng)籌法在預算審核工作中的應用。應用這種方法，可使審核工作效率大大提高。

怎樣正確區(qū)分施工圖中構件名稱的屬性

我們在進行施工圖預算時，往往是按照施工圖中標準的構件的名稱，進行定性分類計算，總以為圖紙上是這樣標的，照此計算是不會有錯，但事實上不是這樣，圖紙上有時標錯，設計人員往往是根據構件的用途而劃分而設計的審核耗失，只要其構件的強度及構件要求滿足規(guī)范要求，而對其命名無所謂，例如：用于遮雨的一律標明為雨蓬（YP）；用于集雨皋水的一律標明為天溝板（TGB），而有些懸挑的陽臺，走道板標明為平板（PB）。在實際工作中，我們碰到過很多此類問題，例如：有些辦公樓的入口有柱的廠門廳頂板，有的施工圖上就標明為雨棚，所謂雨棚，顧名思義，就是懸挑于門、窗頂部起擋雨遮陽作用的一種薄板，因其外挑長度受一定限制，有板式結構或梁板式機構，荷載計算時，只考慮自重、抹灰重量，雨、雪均布荷載與板端施工檢修集中荷載，總荷載比教小，故板較薄，體積相對較小，而門廳頂梁板的跨距較大，主次梁設置較多，板的投影面積大，因而總體積較大，這樣的板只能屬于梁板的范疇。雨棚與有梁板兩者的基礎進行比較時，因雨棚相對有梁板比較體積較小，而模板接觸面大，故模板連接件、支撐件的攤銷量比有梁板攤銷量大。有的利用走廊頂部作為屋面集雨排水，施工圖上將此類板標明為天溝板、走廊的寬度一般在1.5米以上，這樣現澆板如果與梁結合，作為梁板計算，與梁分離澆搗，作平板計算，其道理與雨棚同。

有些綜合樓或辦公室門廳或夾層中的懸挑回迥廊板，施工圖上標明為平板，預算人員有的直接按平板計算，有的按雨棚計算，有的按陽臺計算，到底按哪種幾酸類構件定性計算？我認為按平板計算，算低了，因為這種構件形式不是平板，平板的概念是至少有二邊是支承在墻上或梁上的板，這類板模板，支撐件，連接件攤銷量較少，按雨棚計算，算高了，因為雨棚與陽臺雖同時懸挑于墻上或梁上的板、雨棚板在結構計算時，只考慮了45KG/M2的雨雷，荷載與板端IKN/M的施工檢修集中荷載，而陽臺則考慮2.5～3KN/M2困難，均布活荷載與板端欄桿水平推力0.5～1KN/M的集中荷載，其活荷載值明顯大與雨棚，故雨棚根部H高度值較小，而陽臺教大的面積一定時，雨棚砼量較小，而陽臺較大，故只能按陽臺計算。

篇2

建設管理的一個核心部分是工程造價控制，工程造價控制始終貫穿工程建設的過程中，體現在建設項目的可行性研究、投資決策、到設計施工并完成交付使用所確定的建設成本、控制、監(jiān)督和管理。本文主要針對施工及竣工結算階段的工程造價控制進行了討論。

【關鍵詞】

工程造價控制；竣工結算管理；成本管理；簽證管理；招投標管理

建設項目全過程工程造價控制是指在項目投資決策階段，招投標階段，設計階段，施工階段和竣工結算階段，將建設項目投資控制在預期投資目標之內。本文中所指的竣工結算階段的工程造價控制是指竣工驗收和結算審核階段是工程造價控制的最后環(huán)節(jié)，合理的建設項目工程造價尤為重要。這一階段的造價控制主要是通過觀察，熟悉相關工程建設合同，協(xié)議文件，施工圖紙，簽證等等，在此基礎上國家規(guī)定的計算規(guī)則，根據竣工圖及其他有關文件，圖集，簽證等進行審計數量和價格，符合工程造價的實際情況，建設資金能夠科學使用，最大發(fā)揮業(yè)主的投資效益。下面從我們的咨詢單位委托完成多年來大量的審計項目中，總結了竣工結算階段的工程造價的實踐經驗主要涉及以下幾個方面。

1嚴格招標投標管理是工程建設工程造價控制的基礎

要合理確定工程造價的成本控制，嚴格管理招標。建設項目招標指招標人合同建設項目前，根據招標人的意圖和招標文件要求的，依法確定中標人的過程必須是一種經濟活動。我國建設項目招標，在全面推行縮短施工周期，確保工程質量，降低工程造價等有明顯效果，有效地維護招標人和投標人的合法權益。只有科學合理的投標過程，才能真正確定投標價格的合理性和可靠性。

2有效的建設項目工程造價控制必須加強施工階段的成本管理

2.1做好施工項目的經濟核算工作所謂建設項目經濟核算是指施工時的物化勞動（勞動、機械、材料）和激活勞動消耗的分析，發(fā)現存在的問題并尋求解決方案，挖掘內部潛力，提高建設項目管理水平，減少勞動力和資本的消耗，以取得更好的經濟效益。

2.2編制施工成本計劃根據內部合同簽署的項目部門和施工企業(yè)，工程部門經濟核算結果，施工組織設計，工程機械設備和利用所需的物料消耗和勞動效率，實際實現先前的有關的項目和相關經濟指標，完成數據的分析，如項目經理組織有關技術人員充分理解項目的特點、難點之后，研究制定可行的措施降低項目成本，并預測這些措施取得經濟效應后，設定目標，降低成本，并不斷地測量調整，編制項目的成本計劃，并將項目分解成部分，以便落實經濟責任、權力和利益。

2.3施工造價控制與管理在完成了項目經濟核算工作，制定計劃成本的基礎上，采用科學的管理方法來實現控制工程造價的目標。使用成本分析的方法，找出計劃成本和實際成本之間的偏差，分析偏差產生的原因和發(fā)展趨勢的變化，然后采取相應的措施，減少或消除負偏移。

3加強項目的施工過程成本控制必須加強現場簽證的管理

3.1熟悉有關規(guī)定規(guī)范、合同和項目評估項目經理必須注意合同條款的成本控制，因為在很多合同，老板會同意一些特別條款，如合同要求現場簽證必須有主管簽字生效，等。與此同時，項目經理必須有工程造價方面的專業(yè)知識，熟悉估值標準和相關文件和規(guī)定，并能分析，從專業(yè)的角度審核簽證是合理和正確的，是否實事求是。

3.2簽證應及時處理現場簽證應該做每一個工作簽證時間和數量，及時審查和檢查表填寫的簽證費用，成本核算，報告有關部門做后期處理，為了避免解決發(fā)生在追溯現象，引起糾紛。

3.3避免違規(guī)和違反本法規(guī)定的簽證現場簽證通常需要業(yè)主、項目經理、施工單位三方共同簽字生效。缺少任何一方屬于非標準簽證，不作為結算和索賠的依據。

3.4施工階段采用雙向投資控制雙向投資控制是雙向控制的項目管理公司和項目的網站不能減少簽證的規(guī)范、違反法規(guī)，保證公平和簽證的正確性。在項目管理堅持“守法、誠實、公平、科學、謹慎和細致的簽證，可以實現投資控制的目的。

4竣工結算階段的工程造價管理是項目成本控制的一個重要組成部分

4.1檢查合同的條款首先，應該內容符合合同的要求完成項目，完成項目工程竣工驗收，只有根據合同合格完成結算。第二，應該根據合同結算方法，估值配額，收費標準，主材料價格和優(yōu)惠的條件，等，工程竣工結算審計，若發(fā)現合同空缺或有缺陷，研究建設單位和施工單位應邀請和明確結算需求。

4.2檢查隱蔽驗收記錄需要驗收所有隱蔽工程，需要至少二人以上的簽證；實行工程監(jiān)督管理的建設項目，應當由監(jiān)督管理工程師的簽證經過確認。經過審查竣工的結算記錄應該是隱蔽工程的施工及簽證，檢查程序是否完整，符合圖紙記錄應當包括在工程量結算。

4.3實施設計變更的簽證改變設計修改應當原設計單位出具的設計變更通知和修改圖紙，設計，學校的工作人員簽名并加蓋公章，批準建設單位和監(jiān)理工程師考試，簽證，主要的設計變更應原審批部門審批，否則，不應包含在解決方案。

4.4根據圖紙核實工程數量完成工程量和結算應根據圖紙記錄，設計更改單、現場簽證核算，按照國家統(tǒng)一規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。

4.5嚴格執(zhí)行固定單價結算的單價應按合同規(guī)定或投標估價配額和估值原則進行。

4.6注意所有的費用建安工程的取費標準項目應當依照合同或項目施工的要求和第五章建設項目建設成本估值配額支持使用的控制工程造價定額和有關規(guī)定，審查一流，價格指數，或比例因子是正確的，價格調整計算符合要求，批準費用和計算程序。要注意儀表的成本基礎，如安裝工程間接成本是基于勞動基地，調整勞動力的勞動標準和部分之和。

4.7以防止各種各樣的計算誤差工程竣工結算副標題，大空間，經常有計算錯誤，應該仔細核算，防止因為計算錯誤計或少即是多。

5設置合理、完美的審查過程

5.1審計前的準備工作收集項目區(qū)域綜合預算定額，建筑材料預算價格、速度計采取相關項目所在地相關省份的文件規(guī)定，工程預算文件和經濟技術指標。

5.2審計工作的具體安排審計部門在項目結算審計書，應該根據不同類別的項目，審查與一個合格的專業(yè)評論員（工業(yè)建設項目的全面審查，將項目劃分為建筑、裝飾、通用設備安裝、設備安裝等幾大類，通過掌握的專業(yè)知識，根據不同的專業(yè)審計人員審計），會同建設單位，施工單位，監(jiān)理單位，比如一些會談，深入施工現場調查研究，了解項目的情況，審查的要求提供，如招標文件、圖紙記錄，施工合同，施工記錄，特別是隱蔽工程記錄，現場變更簽證單等，作為審計的基礎。審查完成性文件的基礎是非常重要的。

6結束語

篇3

【關鍵詞】水利工程；項目工程；造價控制；措施

1.水利工程項目的工程造價控制概述

水利工程造價控制主要是對投資決策階段、設計階段、建設實施階段、竣工階段的造價進行控制，把建設項目工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內，并隨時糾正發(fā)生的偏差，保證工程造價管理和投資目標的實現。要在水利建設項目中能合理使用人力、物力、財力各個方面都取得比較好的投資效益和社會效益，就必須對水利工程的造價進行科學合理地控制。當前我國水利工程造價主要有：設備及工、建筑安裝工程費用、臨時工程費、器具購置費用、預備費、程建設其他費用、工建設期貸款利息等。另外，水利工程是一項長期的工程，對其造價的控制貫穿整個工程。工程項目一旦確立方案，按照固有程序進入到初步設計階段，初步設計完成后，進入到施工圖設計階段，直到竣工驗收交付生產或使用。工程雖說是一個持續(xù)的過程，但是也是分階段進行的，對于同一項工程，為了適應工程建設過程中各方經濟關系的建立，適應項目的決策、控制和管理的要求，需要對其進行多次性計價。為了招標、投標工作的需要，對于同一項工程在同一段時間內，還將由招標單位或其委托單位、投標單位等多家單位，面對同一工程內容從不同的角度進行工程造價的計算。

2.水利工程項目工程造價控制存在的問題

2.1投資決策階段管理不嚴謹

在我國，對水利工程建設項目的造價管理通常把控制的重點放在了項目施工階段，以及項目的竣工結算階段。這樣的管理模式，沒有把投資決策階段的造價管理納入到整個工程項目造價管理的控制體系中來。在這種狀況下，經常會出現概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象。

2.2施工階段的管理存在漏洞化設計

就我國目前的情況而言，監(jiān)理工程師的項目管理能力同一些發(fā)達國家的監(jiān)理工程師相比還存在較大的差距，我國的監(jiān)理工程師通常比較注重安排設計，以避免浪費人力、物力，加重設計單位負擔。可研報告中所列項目的設計應有計劃分步實施，而上級領導下達設計任務時可同時下撥部工程項目的質量、施工現場的安全以及工程實施進展情況等，卻對整個工程項目建設的成本造價控制很少關注，特別是進行項目變更。

2.3工程質量、施工進度、成本控制聯系不緊密

業(yè)主委派的現場管理工程師一般很少有對工程管理技術以及造價管理業(yè)務比較精通的，而工程投資控制主要以業(yè)主項目管理人員把握為主。倘若工程項目建設管理人員的綜合業(yè)務能力比較低，職業(yè)道德素質不高，這就很容易致使工程建設項目施工過程中出現工程聯系單以及工程設計變更增加的現象。這就給工程項目投資造價的控制帶來一定的難度，從而導致工程結算額超出預期額度。

3.水利工程項目工程造價控制的措施

3.1 投資決策階段所應采取的措施

控制水利工程造價決策階段的途徑事實上，建設單位通常不是投資估算和造價控制的內行，對工藝流程和方案缺乏認真研究或是為了所報項目能被批準，有意要求在投資估算時低估造價，搞“釣魚工程”等因素導致了本階段估算的不準確性。首先，要做好市場基礎資料的收集工作，保證資料的可靠、準確。要做好項目的投資預測、經濟分析，技術經濟人員就需要掌握大量的統(tǒng)計數據和信息資料，進行各項技術經濟決策，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的選擇、設備選用等，這些都直接關系到工程造價的高低。其次，做好方案優(yōu)化比選，科學地減少主要工程量。通過市場調查研究，實事求是、全面地了解經濟發(fā)展現狀和今后的發(fā)展趨勢，做好方案優(yōu)化比選，使工藝流程盡量簡單，設備選型更加合理，從而節(jié)約大量資金。再次，要加快建立統(tǒng)一的水利造價信息網絡系統(tǒng)。工程造價資料的積累是造價管理的基礎性工作。工程造價中要制定工程造價管理的政策、定額以及各類指標、指數和人工材料機械的指導價等。

3.2設計階段所應采取的措施

首先，用技術和經濟相結合對造價進行控制，這是全程工程造價管理的需要，技術是水利工程建設的重要特點，水利工程的建設過程中，技術的運用貫穿于整個階段，并且技術的運用，設備的購買、使用等都是占據總生產成本的重要因素，因此對技術的掌握理解是十分重要的，除此之外，還要掌握水利工程的經濟運算，水利造價工程師就是水利工程成本控制的衍生，造價工程師掌握工程建設技術和經濟知識，并運用這些知識確定工程總造價。在設計階段，通過技術比較和經濟分析，力求達到技術的合理運用和經濟效益的最大化，有效控制造價成本；二是以預防為主，對可能發(fā)生的造價偏差因素進行主動控制。水利工程的建設資金巨大，如何運用最少的投資實現水利工程的建設，是設計階段造價控制的重要內容。我國的基礎設施建設長期以來存在投資失控，預算超標的現象，這對國民經濟的危害是極大的，一方面，預算超標就意味著要舍棄其他的建設項目，給國民經濟的計劃安排帶來困擾，另一方面，意味著設計決策或者設計方案的錯誤，有可能水利工程的設計作用達不到預期需求。因此，對有可能影響出現偏差的因素要提前調差，勘測清楚，針對性預估建設金額的額度；三是運用價值過程對過程造價進行控制。價值工程指運用群體智慧，通過有效組織對工程進行分析，使用較低的成本，實現所要達到的要求。這要求設計人員密切聯系，群策群力，在各自的工作范圍內運用最佳方案，每個環(huán)節(jié)最佳方案的疊加，整體的最佳也就實現，具體到水利工程造價控制中，就要求設計人員將建設需要的環(huán)節(jié)分離，將每個環(huán)節(jié)的最佳方案集成到整個設計的造價控制中。

3.3工程實施階段應采取的措施

對主要目標進行分解落實，在合同文件中一般只明確大的工程建設目標和節(jié)點，將工期和投資都分解到每一個單元工程中去。這樣做的目的是在工程施工過程中可隨時進行投資偏差分析與控制，實現造價動態(tài)管理，保證整個工程投資造價始終處于可控和在控之中。另外，優(yōu)化技術措施合理組織施工，在中標單位進場后還須對其在施工過程中具體實施的技術方案及措施認真組織審查，幫助施工單位盡量減少人員、材料、設備的投入，避免窩工損失和設備閑置，使之更符合工程實際的需要。

3.4工程竣工階段應采取的措施

加強結算管理，嚴格把好審核關。在水利工程實施過程中業(yè)主往往是希望“投資少、效益高”，而承包商的想法卻恰恰相反，因此業(yè)主和承包商在結算時經常會產生意見上的分歧，必須嚴格做好工程竣工階段的結算工作。

4.結束語

加強對水利工程項目的工程造價的控制，是減少投資成本，提高經濟效益的重要舉措。目前我國的造價管理剛剛起步，控制方法還比較落后，需要進一步探索。只有加強對每個環(huán)節(jié)的造價控制和審查，發(fā)現項目投資管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，促使投資管理的不斷完善，提高投資效果。

【參考文獻】

［1］景紅霞.劉慧.關于水利工程施工成本控制的探討[J].城市建設（下旬刊）.2010.（10）．

［2］王英姿.工程量清單計價下建設項目工程造價控制措施分析與探討[J].中外建筑.2010.（02）．

篇4

關鍵詞：建設工程；施工階段；造價控制

由于施工階段的造價控制失控所引起的建設項目投資失控現象在我國極為普遍。因為一個建設工程所要消耗的資源量非常大，品種非常多，建設周期長，涉及到各個方面的經濟，所以施工階段的造價控制對整個建設工程的造價控制都會產生影響。

1、施工階段的全過程造價控制

施工階段造價控制管理的首要途徑就是嚴格的按照施工圖施工，不能隨意突破標價，從而減少因為各種原因所產生的相關施工費用的調整，全力控制施工過程中由于材料等原因產生的成本的增長和注資的增加。通過嚴格的監(jiān)督與管理，進一步達到控制追加投資。在建設工程的施工階段，如果要做到主動控制施工階段的造價，我們需要做好以下四點：

1.1積極參與建設工程的招投標

招投標制是當前建設工程項目當中確定建設任務的一個重要的形式。在建設工程的招投標工作當中，工程造價是整個的核心工作，所以作為工程造價的管理人員必須參與建設工程整個過程的招投標活動，并且需要在招投標的過程中發(fā)揮必要的作用。事實證明，建設工程項目只有通過公平、公開、公正的招投標，才能真正的在工程實施過程中體現出競爭，從而才能讓建設單位有更多的選擇。這樣最終選定的必定是資金雄厚、技術設備先進的施工企業(yè)。以往很多建筑企業(yè)都是先施工在預算，先進行招投標的好處就是可以避免這種情況，先進行項目的預算，然后在施工，并在施工中加以控制，這樣就能減少項目失控的幾率。從而為工程造價的合理控制奠定了基礎。

1.2施工方法的掌握

設計的變更對于建設項目的影響非常的大。設計的變更不僅僅局限于設計圖紙，同時還包括選用材料的變更。在建設工程施工前，造價管理人員必須要熟悉整個施工圖紙，對施工圖紙的所有內容做到徹底的了解，充分了解設計者的意圖以及每一個細節(jié)的考慮，這樣可以盡早的發(fā)現設計的問題進而進行糾正，以便在施工后帶來不必要的麻煩，同時了解設計者的構思可以加速在施工中的進程，避免不必要的彎路，保持設計的完整性和完美性。于此同時對于圖紙的會審一定要重視，不能匆匆了事，否則在施工過程中再進行圖紙的設計和更改會影響整個工程的進度，同時對造價的控制也會帶來很大的麻煩。在施工階段，現場簽證費用也非常的重要，而且與施工全過程的造價管理有著密切的關系，所以我們要及時的對現場簽證費用做詳細的記錄 并將這些記錄整理好。在現場簽證的過程中我們要盡量做到細節(jié)化，具體到具體部門，分部門，分事項，具體到每個單位個人，并將其逐一編號，將各個項目的費用都注意分類細化，統(tǒng)一整理，儲存。從而使簽證做到詳細、準確。至于建設工程中的障礙物拆除費用和建設必要措施所產生的費用應要在回收費用中的結算中扣除，施工過程中一定要注意廢料的回收，還有就是廢料回收的費用控制和詳細的記錄。除了要注意以上幾點外，還要避免現場簽證費用的重復，例如簽證單上的相關內容是否與設計圖紙、定額里面含有的內容有重復的地方，對于重復項目必須刪除。現場簽證的方法有很多，我們不僅要有提高工程造價控制的意識，我們還要學習這些能提高工作效率的方法。在建設工程項目中，現場簽證是必然出現的結果，由于物料、人員、以及設計不合理所產生的無法施工的現象隨時都可能出現，所以工程變更是不可避免的，但是工程變更后費用的控制一定要合理，不僅僅是物料的控制。正常的工作程序是，在出現設計變的時候，一定要由設計單位出具相應的變更圖紙，新出來的設計變更圖紙必須要經過監(jiān)理工程師的審定，同時要報給建設單位，在假設單位批準后下達變更指令再進行工程的變更。所以在審查設計變更時，不僅要看圖紙是否變更，還要審查該變更是否有合法的手續(xù)和依據，是否符合現行的有關規(guī)定，確定是否會引起承包商的經濟損失。

1.3施工合同的全面確認

施工合同是建設工程施工階段造價控制的主要依據。它是建設工程實施階段造價控制的主線條，其貫穿于整個建設工程施工階段。所以在建設施工合同訂立的時候，必須要對合同的合法性、合理性、嚴謹性、準確性、完整性進行全面審核，進一步使建設工程造價在競爭中實現合理的確定，避免產生不必要的疏漏，一旦在建設項目過程中產生了建設項目違規(guī)、不合法，建設不合理等情況，相關部門都會按照建設合同的相關規(guī)定進行處理，所以一定要對合同進行全面的審視，以免在造成后續(xù)索賠時缺乏必要的依據。

1.4材料價格的合理確定

在整個建設工程項目中，建設材料的采購費用占很大的比重，大約占整個工程總價成本費用的70%份額。因此相關材料價格的高低對整個項目工程造價的影響非常大。材料價格的掌控要控制好采購部門，同時還要控制好設計部門，在建設項目施工過程中，設計的變更會直接的影響到材料的采購，由于設計原因產生的材料的變更引起的費用失控，在國內這種現象有很多。材料價格的控制是降低建設工程施工造價的有效手段，也是最直接的手段。所以材料的采購環(huán)節(jié)尤其重要，管理部門應該積極參與采購部門的工作，不僅要嚴把材料的質量關，同時還要把握采購的透明度，公開度。在保證材料質量的基礎上，尋找最合適的材料供應商，找到一手的最合理的貨源，把材料價格控制在合理預算的最低水平上，嚴格按照項目施工允許的范圍進行選材，同時還要規(guī)范采購部門的自身行為。禁止在項目施工階段由于材料費用的調高以及采購人員的產生成本的追加，進而演變成施工造價的失控，從而造成投資超額。

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關鍵詞：房建；工程造價；成本控制

在房建事業(yè)快速發(fā)展的背景下，其行業(yè)市場的相互競爭逐漸加劇。怎樣才能在滿足房建施工質量的前提下，有效的控制房建的成本造價，為企業(yè)獲取最大的經濟收益，已經成為施工企業(yè)尋找產品競爭力的有效手段。本文結合實際工作經驗，對目前房建造價中常見的問題進行闡述，并提出有效的控制造價方法，以供同行業(yè)人員借鑒。

1 房建造價過程中的常見問題

1.1 忽視設計階段的費用控制

通常情況下，房建工程在施工階段的費用消耗占工程建設總費用的比例較大，工程建設的管理費用所占比例則相對較少。所以，導致部分造價人員在不進行設計概預算的情況下，就直接開展了施工建設。在工程施工完成后，再補齊施工圖紙和設計概預算，以至于建設過程的實際投入資金遠遠大于工程的預算資金，工程在未投入使用即進入了虧損期。

工程造價的控制措施比較多，但普遍采用的辦法是事前、事中控制等措施。作為項目建設方，應對項目建設整體進行宏觀的調控，促使項目建設工程的造價控制系統(tǒng)納入正規(guī)的管理流程，引起項目管理及造價人員對設計階段的費用支出足夠的重視。而對于項目的經濟管理，則需要將其與建設施工管理進行有機地結合，徹底杜絕設計階段的超額費用消耗導致的不良結果。

1.2 工程造價體制及其法律制度的缺陷

工程造價體制的不完善，是導致我國房建工程在一定程度上缺失創(chuàng)新和競爭能力的主要問題。在我國，大部分房建工程的總造價都是由政府部門對其進行硬性的統(tǒng)一定價，即便有些調價政策已經被制定出來，但最終具有調控決定權的還是政府部門，這對房建造價整體能力的提升與發(fā)展，還是帶來了一定的影響，以至于長時間都無法真正的有所突破。在此背景下，部分不法的工程承發(fā)包單位，借助于長期對房建工程中所積累的比較豐富的經驗，利用法律存在的一些漏洞，從事一些違法行為，套取大量的非法所得。

1.3 招標、投標缺失競爭原則

在房建工程的招投標階段，部分招標、投標工作不夠規(guī)范，有些設計單位或施工單位通過走關系、賄賂項目負責人等不正當的手段對項目進行競標，這不僅有失項目招投標的公平、公正原則，同時也會喪失一些優(yōu)秀的建設方案，埋下建設工程的資金突入過大，甚至是工程的質量安全隱患。

1.4 施工階段缺乏有效管理措施

在項目的施工階段，施工單位從自身的利益角度出發(fā)，借助于設計變更等手段來增加項目施工的工程量，對工程的造價造成了影響。另外，部分施工管理人員對施工材料的價格、用量、存放等未做出有效的管理措施，缺乏科學的施工組織方法，也是導致工程造價成本失控關鍵因素。

1.5 竣工結算書的冒算現象

在房建工程的竣工階段，部分施工單位在編制工程結算書時，存在多算、冒算并高額套取費用標準等現象，以至于房建工程的總造價超額。

1.6 工程造價人員缺乏個人綜合能力

在建設施工行業(yè)，獲取建筑造價資質需要掌握大量的理論知識，以至于考取這種造價資質證件的多為在校學生，但這部分人往往缺乏實際的工作經驗。而參與工程施工的造價人員，雖然具有一定的工程造價能力，但卻不能將理論知識與實際工程造價經驗相結合，最終導致涉及建筑造價的實際高端人才欠缺。

2 房建工程造價的成本控制方法

2.1 設計階段的成本造價控制

設計文件在編制時，會涉及很多概預算的編制、招標和投標過程、施工方案的優(yōu)化和比選，這對工程總費用的影響最大。所以，房建工程在項目建設的初期，即設計階段就要對項目總體造價進行有效的、合理的管控。在此階段，為確保和落實成本造價控制的有效性，可聘請專家對工程預算及設計方案等進行綜合性的審核，保證工程總造價的合理性。

2.2 招投標階段的造價控制

在房建工程的招投標階段，對造價的控制要遵循公開、公平、公正并誠實守信的基本原則。如果需要對招標進行資格預審，則要對投標單位的資質進行嚴格審查，不達標的拒絕其投標。房建工程的業(yè)主方，要結合施工要求決定是否對現場進行踏勘，防止具有資質的企業(yè)以低于建設成本的投標價格獲得房建工程的建設權，再非法轉包于沒有資質的施工方進行施工。另外，業(yè)主方在對房建工程進行招投標時，不能只專注于低價中標，而應在對投標單位的資質、企業(yè)實力及過去建設經驗進行綜合性的評定后，再確定中標單位，杜絕投標單位采用低于成本的報價進行惡性競爭。

2.3 實施階段的造價控制

作為造價工程師，要全面掌握并運用合同協(xié)議、招投標文件和設計、施工文件，依據工程量清單對計量支付環(huán)節(jié)進行嚴格審查，確保支付的每筆資金都能得到合理的應用。此外，在項目的實施階段，造價工程師除了要對各種費用進行控制以外，還要及時對國家現行或新頒發(fā)的工程造價法律、法規(guī)進行掌握和關注，收集并整理各種價格動態(tài)、造價資料。

2.3.1 建立并建全監(jiān)督管理機制

根據項目工程的監(jiān)理規(guī)定及其實施細則，對職責分工和有關制度進行完善并落實，建立并建全工程的管理機制。另外，項目造價人員還要對工程的月進度款進行認真審核，對于已經有監(jiān)理方同意并確定的工程量，要按照合同的約定進行計價，在套用費用定額和材料單價并經過核價后，再支付工程進度款，從而避免項目投資的失控。

2.3.2 嚴控合同管理以求降低索賠機率

在房建工程的施工階段，有效約束工程的變更是對工程造價進行控制的重點。施工單位為了中標，工程量清單的報價相對較低，但在施工過程中則采取多索賠的方式進行盈利。因此，業(yè)主方的造價人員，要對工程的造價進行事先把關、有效監(jiān)控，涉及工程的變更要嚴格審查，分析并核算變更事件對工程造價的影響，判定工程變更的合理性，降低多余的費用支出。此外，當供貨方或施工方未履行或未及時按照約定履行義務的，要積極采取反索賠措施，有效控制工程的造價成本。

2.4 竣工結算階段的造價成本控制

在工程的竣工結算階段，施工方將依據合同涵蓋的全部施工內容，向發(fā)包方所要工程款。而在很多情況下，雙方都無法對各項事宜及時并準確地做出判斷，這主要包括現場簽證、設計變更等問題的處理。因此，工程造價人員要對施工方所遞交的工程結算書進行嚴格審查，杜絕結算書中出現多算、冒算工程量的情況，有效控制工程的總造價。

2.5 加強對造價人員的專業(yè)知識培訓

企業(yè)要積極開展對工程造價人員的知識培訓，工程造價人員則要結合現代工程建設的實際情況，不斷充實個人專業(yè)技能及文化水平，并利用其專業(yè)的現代化管理手段和行業(yè)知識，有效控制房建工程的成本造價。

3 結束語

強化并合理控制房建工程造價成本中的各項內容，可有效提高房建工程的經濟效益，保證工程建設的順利進行。因此，作為房建工程的造價人員，要充分認識到工程造價成本控制的重要性，不斷積累造價管理經驗，總結影響造價控制的不利因素，為房建工程項目的整體效益做出貢獻！

參考文獻

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[2]饒遠文.結構設計優(yōu)化技術及其在房屋結構設計中的應用[J].價值工程，2010，29（9）：160.

篇6

【關鍵詞】建筑；造價；控制

建筑工程的全過程造價包含了建筑工程中的建設全部費用，整個工程全過程造價工作包括了從工程準備到工程竣工的全部費用。建筑工程全過程造價的管理工作的專業(yè)性和技術性很高，需要相當的工程項目經驗。工程全過程造價管理控制工作對于整個工程項目來說非常重要，直接關系到工程項目的各種效益。工程全過程造價管理工作貫穿整個工程的全過程，是整個工程項目的基礎管理組成部分。提高工程全過程造價管理和控制工作的質量對于保證項目整體的經濟效益和社會效益都有著很大的作用。

1、我國建筑工程全過程造價控制工作的現狀

隨著我國建筑行業(yè)不斷的發(fā)展，建筑項目日益增多，建筑工程的全過程造價管理工作成為了工程項目工作中的重點。我國對于建筑工程的全過程造價管理工作體系不能適應現階段的建筑工程發(fā)展形勢，全過程造價管理工作不理想，影響建筑工程的效益。

1.1 輕視工程前期造價管理工作

在工程全過程造價管理工作當中，我國施工單位注重施工過程中的造價管理，對于規(guī)劃設計階段的造價控制工作不到位，對于施工前期準備工作不足。管理重心過于集中在工程中后期，導致預算質量不高，工程造價不能控制好，工程超支，影響工程的經濟效益。

1.2 缺乏工程全過程造價管理人才

當前建筑工程中全過程造價管理工作不理想，對于工程造價管理人才的需求不能滿足。市場需求的逐漸增大，造價工程人才難以滿足龐大的市場需求。同時，人才的素質也不能滿足工程造價工作的需求。在數量上，獲取工程造價管理資格的人才數量不足，高級人才數量更為稀少。相關造價管理人員缺乏專業(yè)知識和造價管理工作的經驗，實際工作能力不足，難以勝任工程造價管理的工作?，F階段的工程造價工作發(fā)展較快，工作環(huán)境不斷變化，人才思維固化，工作單調，不能適應現階段多變的工作需求。

1.3 工程全過程造價管理相關機構不完善

對于工程全過程造價管理工作來說，專業(yè)的完善的咨詢機構是非常必要的。目前，雖然我國已經有不少對工程造價方面咨詢的機構，可是，整體規(guī)模不大，業(yè)務水平不完善，發(fā)展較慢。行業(yè)自身管理能力不足，不能形成規(guī)范的機構，自我改革能力不強，自身實力十分有限，難以改變現階段咨詢行業(yè)的缺點，對于社會和市場的需求難以滿足。

2、工程全過程造價控制的意義

在建筑行業(yè)競爭如此激烈的今天，建筑企業(yè)想要想提高自身競爭力，增加經濟效益，做好工程全過程造價工作的管理和控制是非常重要的。工程全過程造價管理對于建筑企業(yè)單位的發(fā)展有著很大的影響，只有切實的采取有效的工程全過程造價控制和管理措施，加強工程項目的全過程造價管理工作，才能保證建筑工程的經濟效益。

3、從流程方面對工程全過程造價的控制與管理的措施

3.1 決策階段

對于整體項目，要從項目的決策階段開始抓起造價管理的工作。項目管理人員要對于項目的經濟方案進行多角度的比較和參考，選擇最合理最經濟的工程方案。工程前期的技術條件和決策水平對于工程造價的整體有著很大的影響。對于建設標準、建設地點、施工環(huán)境、工藝、設備、材料等選擇對于整體的造價有著很大的影響，是進行工程造價管理的第一步，也是非常重要的一步。在決策階段的工程造價管理工作進行中，要認真的做好項目可行性分析，根據需求、發(fā)展形勢和項目的規(guī)模，對于項目整體進行科學合理的評估分析。做好細致全面的投資預算，充分考慮整個工程各個階段可能出現的資金變動，使項目造價管理和控制工作有力的進行。

3.2 設計階段

工程項目的設計是把項目進行具體的描述的過程，是構建項目的基礎工作。建筑單位在項目設計階段，不能只依托設計院進行項目設計，建筑單位要積極的參與設計，安排經驗豐富的工程人員參與項目設計工作，根據施工單位實際情況，提出合理的建議，提高設計方案的質量，盡力滿足項目需求。在設計單位的選擇上，要選擇優(yōu)秀的，同時具備豐富設計經驗的單位，使項目設計的質量要求、技術要求、經濟要求都得到滿足。對于項目設計方案進行初步預算評估，控制項目的投入資金的合理性。限額設計方案，在保證項目功能的情況下，進行設計方案的限定，降低成本，提高經濟效益。對于設計方案要選擇新技術和新工藝，提高投資效益，減少成本。在得到最終設計方案時，要對設計方案進行嚴格審核。同時考慮各種因素，及時提出意見和整改方案，保證項目設計工作的質量，在設計階段做好項目造價管理工作。

3.3 招標階段

在工程招標階段，要規(guī)范合理的進行工程招標工作，選擇合適的施工單位，保證施工質量、工期、施工成本等。在招標文件制作上，要科學規(guī)范，對文件中涉及各項費用進行仔細審查和管理。在招標工作進行中，對于投標方進行多角度考察，既要保證施工方的造價又要保證施工方資質和施工水平。在合同簽訂階段，要對合同進行仔細的審查和管理，對于合同中的各項內容要明確，對于不具體的內容及時提出，保證合同的合法性和具體性。

3.4 施工階段

工程項目的施工階段是工程進行中，對于投資使用的主要階段。施工周期較長，施工材料的價格浮動教頻繁，做好施工階段的造價控制工作有很大的意義。在施工過程中，要對與項目設計嚴格的執(zhí)行，遵守相關規(guī)范和標準，減少返工現象，避免人力、物力的浪費。在施工材料的選擇上，要做好審核工作，材料費是工程費用的重要組成部分。要實際的調查和分析市場上材料的各項費用走勢，指定科學合理的采購方案，選擇性價比較高的材料。對于工程質量要嚴格把關，在施工過程中，減少因為質量問題造成的現場返工情況的發(fā)生，對于施工變更進行嚴謹的分析，嚴禁私自更改。在施工階段，嚴格履行合同，根據合同進行施工管理，按照合同辦事，減少損失。

3.5 驗收階段

工程驗收階段是造價管理控制工作的尾聲，也是最后一道關鍵關卡。對于工程整體質量進行嚴格審核，準確計算施工量，控制高估現象的發(fā)生。建立嚴格的審核制度，對于施工質量進行分級審核，力爭項目整體質量達到標準。根據項目施工情況、合同規(guī)定、材料使用等各項情況，合理審核工程造價，保證工程造價的實際性。

4、從基礎建設方面對工程全過程造價的控制與管理的措施

工程全過程造價的管理和控制是經濟和建筑學科的結合的產物，是綜合性學科。工程造價管理工作要求人才具有多方面的能力，具有高度的素質。在現階段，要想做好工程造價管理工作，需要一支高水平的隊伍，保證工程造價工作的質量。在高校中要加強對于學生的培養(yǎng)，在實際工程項目中，要注重對于工作人員的培訓，提高人才的素質。加強工程技術人員的學習能力和適應能力，以便適應現階段不斷發(fā)展的工程造價管理工作。

5、結束語

建筑工程中的全過程造價控制與管理工作是一項動態(tài)的，并且貫穿整個工程項目階段的工作，涉及到建筑知識、經濟知識、相關法律法規(guī)等各個方面。做好建筑工程的造價管理工作需要嚴格的把關建筑各階段，認真的分析和完善項目中各階段的造價控制工作。對于建筑工程造價管理人才的培養(yǎng)要不斷加強，以適應新形勢的需求。影響工程全過程造價工作的因素有很多，作為管理人員要切實做好工程造價的控制管理工作，嚴格管理資金投入，保證企業(yè)的經濟效益。

參考文獻：

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關鍵詞：施工企業(yè)；造價；控制

1 施工企業(yè)對具體承包項目的造價控制

1.1 招投標階段的工程造價控制 《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的實施有利于招、投標單位風險的合理分擔、有利于工程款撥付和工程造價的最終確定、有利于提高施工企業(yè)的技術和管理水平。但同時給施工企業(yè)帶來了投標風險。如對招標文件的理解風險及本單位自身水平引發(fā)的風險。

1.1.1 對招標文件的理解風險：在招標文件的編制過程中，業(yè)主有時會將一些自己能夠預測的風險因素轉嫁到投標單位，而投標單位在投標答疑時并未提出，做投標時為了中標有進行了承諾，給中標后的工作帶來很大的風險。

1.1.2 本單位自身水平引發(fā)的風險：在實際中，不少投標人沒有真正意識到單價的重要性，報綜合單價時既不根據自身實力，也不依據市場行情，而是靠預算人員先按傳統(tǒng)的方法套定額后，再將所有的單價憑經驗乘以一個系數，就完成綜合單價的報價，導致不少工程項目報價出現問題。投標企業(yè)要根據自己的實力，合理地確定合適企業(yè)的經營報價，構建自己的報價體系。要認真研究招標文件，認真進行清單復核，熟練運用各種投標方法和技巧，比如不平衡報價法。根據招標文件工程特點，調整總報價內部各個部分的比例，可以增大中標幾率獲得更大的利益。除此以外，投標企業(yè)還應該制定風險預防計劃和風險應急措施，合理做好風險轉移，這樣才能變被動為主動，真正實現競標且盈利目的。

1.2 施工階段的工程造價控制 工程施工階段是指將圖紙、原材料、半成品、設備配件變成工程實體的過程。采取強有力的措施搞好施工階段的造價管理，對工程造價監(jiān)控、提高經濟效益起著顯著作用。

1.2.1 把好工程材料、設備價格管。承包項目的造價組成中材料費一般要占整個造價費用的60%以上，控制好材料、設備的價格是施工階段造價動態(tài)控制的一個關鍵環(huán)節(jié)。

1.2.2 嚴格工程變更管理。在施工中，由于多方面的原因，常常會導致工程變更，這就必然會影響工程造價。所以一方面應嚴格控制工程變更，盡量使做到少變更、少返工、少索賠；另一方面，對于必須進行的變更，則應嚴格執(zhí)行變更簽證審批程序，按合同和已經約定的規(guī)定，及時計算每次變更的價款爭取做到先簽證后變更施工。

1.2.3 做好施工記錄，為工程結算提供可靠依據，由于建筑工程的復雜性、多因素影響的特點，在施工過程中不可避免會出現一些圖紙以外的工程內容，作為建設管理人員必須做好施工記錄，為施工結算提供可靠的依據。

2 施工企業(yè)對所有工程承包項目的造價控制

2.1 施工企業(yè)應建立企業(yè)定額動態(tài)控制工程造價 在目前企業(yè)定額尚未普遍建立的條件下，為適應現實需要，第一步應在本行業(yè)主管單位和協(xié)會的指導和組織下，迅速建立并不斷完善工程量清單數據庫，包括綜合項目及獨立項目的工程量、綜合單價和總價等。組織設計、施工和管理等部門在預算和已完工程數據的基礎上對工程量清單進行研究，并做到動態(tài)管理，以提高報價的速度和質量；第二步應準確合理做好成本預測，而成本預測是根據實際市場價格和企業(yè)定額來合理地確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現場費用和施工技術措施費用，最后再根據企業(yè)投標策略和企業(yè)自身的預期利潤，做出最具有競爭的報價的。實際施工過程中，應根據實際施工情況進一步挖掘施工技術水平潛力、改進施工組織設計、提高管理水平等，從而降低施工成本、提高工程項目利潤。利用反饋機制經過項目最終評價，從而優(yōu)化企業(yè)定額，達到指導、控制工程造價的目的。

2.2 施工企業(yè)應充分發(fā)揮注冊造價工程師在工程造價控制方面的作用 注冊造價工程師是受過特殊訓練的專業(yè)人士，對建筑成本、價格、財務、法律等均有專門知識，能就初步成本咨詢、成本計劃；招投標文件的制定及相關承包價格、建筑合約的制定和管理；工程費的預算及成本控制、工程策劃及管理，建筑合約的糾紛仲裁，建筑工程保險費損失估值等方面提供廣泛服務。要充分發(fā)揮他們在工程造價控制方面的作用。

篇8

關鍵詞：組織；施工；造價

0 引言

施工組織設計是項目管理的規(guī)劃性文件，其提出工程施工中進度控制、質量控制、成本控制等各項生產要素管理目標及技術組織措施，在施工、經營管理和提高經濟效益上均發(fā)揮著中要作用，是技術與經濟結合的產物和載體；工程造價即建筑安裝工程的價格，是指各承包單位按照承包合同約定完成任務，業(yè)主應付的工程價款。工程造價應以施工組織設計為依據，綜合考慮企業(yè)現有的人力資源、施工設備以及施工任務等因素進行合理確定和有效控制，從而能夠實現少投入、多產出，使有限資源得到合理利用，以盡量少的勞動消耗取得較高的經濟效益。

1 施工組織設計與工程造價的關系

施工組織設計與工程造價同等重要，二者并非相互獨立的，而是密切聯系、相互確定的。工程造價除了與施工圖預算有關，其還主要決定于施工方案的先進與否，不同的施工方案所反映的價格是不同的，只有合理的施工方案和施工技術才能確定合理的工程造價，才能使得工程造價得以控制；工程造價同樣也影響著施工組織設計的優(yōu)化，若想編制出合理、可行的施工組織設計，施工技術人員必須掌握概預算知識，能夠在施工布置及設計合理而施工方案不同的情況下決定方案本身的優(yōu)劣，同時造價中計算準確與否也將直接影響施工組織設計的優(yōu)選【1】。

2 施工組織設計對工程造價的影響

2.1 編制質量對造價的影響

施工組織設計編制質量高低是合理確定工程造價的決定因素，因此，施工組織設計的編制必須依據工程特點、工程所在位置以及施工企業(yè)內的技術力量、設備狀況和對三新的應用情況本著技術先進、施工合理、成本可控的原則編制，在編寫過程中并應盡量細化具體施工方法、方案；施工組織設計的編制深度也將影響工程造價及施工單位結算工程費用的多少，實際中往往由于施組編制不夠深入而影響工程造價，為合同的正常履行帶來困難。

2.2 施工組織設計的優(yōu)化對造價的影響

施工組織設計的中心環(huán)節(jié)為施工方案的確定，施工方案優(yōu)良也決定著工程造價能否得到控制，因此在方案的選擇過程中不能簡單的用行政命令決定，而應依靠集體智慧，通過對工期、質量、工藝等方面進行研究，從技術經濟兩方面進行論證，最終實現博采眾長、組合優(yōu)化。雖然經濟與技術屬不同的科學范疇，但在工程施工中兩者結合的好壞會直接影響到其經濟和社會效益，在工程項目實施過程中技術是手段、經濟是目的，其最終目的是通過科學的技術手段實現良好的經濟效益，二者始終應相輔相成，如施工中一味搶工期而不惜代價投入大量人力物力，雖保證了信譽但無疑會造成經濟損失，為了保證質量而不惜代價的提高建筑標準難免會使工程費用大大超出了正常工程造價等，因此應通過施工組織設計的優(yōu)化實現技術方案與經濟管理完美結合才能進一步提高工程造價管理效果【2】。

2.3 施工組織設計的評審監(jiān)督對造價的影響

工程招投標過程中業(yè)主往往側重于投標單位的資質等級、工程報價以及對工期、質量等方面的承諾，而對投標書中的施工組織設計具體細節(jié)往往不夠重視，尤其對各分項工程的施工工藝、施工方案設計是否經濟合理、是否優(yōu)化等分析深度不夠，活根本沒有對其進行嚴格評審、監(jiān)督，出現施工過程中承包方未按照施組要求進行施工，但在結算過程中其逐利性驅使其根據施組中的工藝進行報價，往往導致在工程結算中的經濟糾紛，在增加工程造價的同時可能造成履行合同風險。

3 優(yōu)化施組降低造價的措施

3.1 提高編制質量

一般情況下承包方的投標時間往往很短，導致投標書中關于施工組織設計的內容比較粗糙，一般僅側重于施工規(guī)劃和布置，而對一些具體施工操作方案、質量控制要點的技術保證措施則很難全面詳細反映，甚至只是從類似工程或相應書籍中照抄照搬，最終導致編制出的施工組織設計不符合工程的實際情況，更有甚者錯誤的認為施工組織設計只需要一個平面布置圖或工程進度表就算完成施工組織設計，導致其編制工作流于形式。而若想提高施工組織設計的編制質量，首先映確保編制人員具備豐富的現場施工經驗、同時也應具有一定的造價知識和高度責任心，在施組編制過程中應對工程中的每一部位做到心中有數，對每個分項工程的施工方案應確保其符合標準、規(guī)范、工藝要求，應在確保其可行性的前提下分析其經濟合理性，以保證安排得體，避免超過總投資。

3.2 采用新工藝、新技術、新手段

在施工組織設計的編制過程中應盡量采用新技術、新工藝、新材料，其既可以提高生產力又可以降低工程造價，其具體表現形式為通過加快施工進度、節(jié)約施工耗材、減少設備投入使用數量等形式來降低工程造價，因此在施工組織設計的編制過程中應鼓勵施工單位在保證工程工期質量的前提下盡量采用先進技術，確定合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低造價的目的。

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【關鍵詞】合同；施工；材料；管理控制

引言：

對于任何一個工程項目，企業(yè)最終追求的都是經濟效益和社會效益，那么對于成本的降低無疑是一個很好的提高效益的方法，而成本的降低要靠合理科學的控制工程造價來實現，這也是一直備受各個企業(yè)關注的問題，那么綠化工程也不例外，做好工程造價的控制，自然會在保證綠化社會效益的同時提高經濟效益。

現在的工程建設追求是社會信譽和經濟效益的雙重的目標，然而社會信譽的最終目標也是為了增強信譽度從而達到效益的提高，那么任何工程做好經濟效益的關鍵就是增加項目的同時降低工程的造價。本文只要是重點闡述工程造價的控制，從而達到提升效益的目的。

其實整體來看控制工程的造價，主要做好四個主要的環(huán)節(jié)中的造價控制就可以了，那就是決策階段、設計階段、分包和施工這四個階段。這樣看來怎樣做好這些方面的造價控制就是關鍵的了，那么在實際的建設施工中務必要做好下面的幾個方面，做到科學有效的控制工程的造價。

1 加強合同管理，控制工程造價

1.1 加強法律意識，嚴謹地簽訂綠化工程承包合同

綠化工程承包合同是為完成某工程項目，明確甲、乙雙方權利和義務的協(xié)議。它一經簽訂，將受到國家法律的保護。所以，我們必須增強對合同的法律意識，把握合同的條款內涵，特別是甲乙雙方約定的部分，必須精心推敲合同的措詞，增強合同條款的嚴密性。一個完善、有效的合同可以預防糾紛的發(fā)生，避免施工索賠，減少工程費用的發(fā)生。

1.2 嚴格合同管理，控制合同變更

眾所周知工程造價是工程合同的重要的內容之一，那么做好工程造價的控制就要加強合同的管理，而加強合同的管理是提高工程造價的管理水平的關鍵和重要的方式和方法。這就要求加強合同的備案和審查，建立健全合同的履約跟蹤檢查制度，提高合同履約率，發(fā)現問題及時糾正，鞏固招標投標的成果，從而更有效地控制工程造價。

相關部門加強對于合同的相關知識的了解和認知，做到對其的各項的規(guī)范和條約都了解，從而提高造價控制的管理，對于造價的控制才能更好的找到一個合理的方式。

2 加強施工管理，控制工程造價

2.1 優(yōu)化施工組織程序，選擇技術先進、經濟合理的施工方案

施工方案對于整體的施工環(huán)節(jié)和最后的工程結果都是有著很重要的作用的，那么對于工程造價也是有著不可估量的責任的。這就要求在工程的施工中，做好調查和分析，找到合理的施工方案。只有合理的施工方案才能降低更改方案帶來的造價的增加，合理的方案對于各個環(huán)節(jié)的管理都是必要的，對于材料和設備的選擇都是不能忽視的，所以總的來說施工方案的作用是很大的。

除了組織專家對投標文件的施工組織程序進行審查外，還應對專題施工方案進行審查，通過對項目實施方案的比較分析，努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力，從而達到節(jié)約投資的目的。

2.2 嚴格執(zhí)行設計方案，盡可能減少設計變更

設計的重要性也是不能忽略的，那時因為設計的變更很有可能改變整體工程的造價，它的變更是有可能變相的增加了工程的造價，超出了預算的范疇。而在實際的過程中設計的變更又顯得不可避免。其中引起設計的變更的主要的原因有很多，比如工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符；現有市場所供應的材料的實際的規(guī)格和標準和價格與設計的要求不符合等等。這些情況都是有可能造成設計的變更的，一般情況下，除非不變更會影響整體項目功能的正常發(fā)揮或與現場其他非綠化項目發(fā)生沖突時不得已而為之，但同時亦本著不增加資金投入原則。

2.3 加強現場工程量簽證的監(jiān)督和管理工作

現場簽證是工程建設過程中一項經常性的工作，許多工程由于現場簽證的不嚴肅，引起工程造價失控，這方面的教訓是非常多的。據統(tǒng)計，由于工程量簽證問題所引起的工程結算價格的上升幅度可達10%，個別情況甚至更高。如果不慎重對待工程量簽證，工程造價控制極易出現漏洞，造成資金的大量浪費。嚴格現場簽證管理，要求工程技術人員與工程經濟人員相配合，不僅做到“隨做隨簽”，還應該做到：

2.3.1 嚴格簽證制度?，F場簽證必須經施工單位項目經理、總監(jiān)理工程師、設計單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效。

2.3.2 簽證必須達到量化要求。工程簽證單上的每一個字、每一個字母都必須清晰。如閥門J41W-1.6P-DN100與J41W-1.6-DN100只是一個字母之差，材料價格則相差幾倍以上。

2.3.3 簽證內容必須與實際相符。加強現場工程管理人員的思想素質教育，不僅要懂設計、施工技術，還要具備工程經濟方面的知識。在抓好工程質量、工期、安全監(jiān)督的同時，要充分認識節(jié)約工程投資的重要性。

2.3.4 簽證范圍應正確?，F場工程管理人員必須認真閱讀招標文件及投標文件，明確招投標范圍，切勿盲目簽證。

3 做好設備、材料的認質認價工作

談到造價，談到成本，就不能忽略材料。對于工程材料價格的管理才是工程造價控制的重點和難點。材料這個工程造價的一個重要的組成部分對于工程造價的影響是很大的。可想而知做好材料價格的控制對于整個工程造價的控制有著至關重要的作用。

合理的科學的材料價格控制才是控制工程造價的基礎。要做好材料價格管理和控制，那么工程項目管理中就需要有專業(yè)的材料的管理工作人員。他們要做的除了對于材料進場質量的保證，還要準確按時的向造價的管理者告知實際的價格信息。一個合格的材料管理工作人員要了解當前的市場，明確近期的市場走向，做到貨比三家，找到價格優(yōu)廉質量符合規(guī)定的材料，進而做到合理的參與市場的競爭，在良好的環(huán)境中做到材料成本的控制，設備各項質量和價格的合理性，從而降低工程的造價。

而綠化工程造價的控制自然就要找到合適合理的方法，況且綠化工程有著自己不一樣的一個獨立面，那么就要結合它實際的特點在整個過程中做好科學合理的造價控制，這樣才能有規(guī)范的管理方法和體系。而這個過程的完成是需要所有工程造價的人員在項目初期就參與在其中的，要對整個工程投資的是否合理、整體成本的估算、整個工程的預算、后期的競標等等工程做到科學合理的經濟性估算。這樣才能保證整個工程的預算都是在一個適應的合理的范疇之內的。

4 綜上所述，綠化項目施工階段的工程造價控制是工程造價全過程控制中極其重要的一個環(huán)節(jié)。作為一個建設方面的工作人員就要明確這個重要的觀點，在思想上明白它的重要性，明白抓住重要環(huán)節(jié)，抓住關鍵才是解決的最好辦法。具備這些還不夠，要有一個科學理智的頭腦，學會控制投資，不能胡亂的投資，更要明確在建設工程的過程中出現的問題，大膽的去實踐，不斷的使用新的方式，找到一個有效的合理的解決辦法，從而最大限度地提高建設資金的社會效益和經濟效益。

由此看來綠化工程施工階段造價的控制是需要多方面多環(huán)節(jié)的加強控制和管理的，不但要注重四個環(huán)節(jié)的各個方面的造價的控制，還要做好其他方面的造價的控制，不斷的了解和掌握各方面的的影響和實際的解決措施才能更好的做好工程造價的控制。

參考文獻

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關鍵詞: 工程造價； 施工階段； 控制管理

建筑工程的施工階段是把設計變成具有使用價值的實體的過程,也是實現工程造價有效控制、為合理確定工程造價提供原始依據的過程。建筑工程造價管理工作的好壞直接影響工程參與各方的實際經濟利益,也影響到整個建筑工程造價市場的秩序。隨著城市化進程的深入和我國經濟建設的飛速發(fā)展,建筑業(yè)也迅速得到發(fā)展,而在建筑工程管理中,使建筑工程造價管理適應城市建設和社會經濟發(fā)展的水平,是建筑工程造價管理發(fā)展的方向。但目前我國的建筑工程造價管理存在著許多問題,要做好建筑工程造價的管理工作,必須要對這些問題進行分析研究,并找出相應的對策。業(yè)主可建立項目造價控制責任人制度,由工程造價咨詢單位的專業(yè)人員對項目造價控制負責。嚴把簽證關,嚴格控制工程變更,盡量減少變更費用,審核評估相關索賠等。沒有項目造價控制責任人簽名的簽證不得結算工程款,同時對工程付款進度進行控制負責,防止工程款超付。

一 建設工程項目施工階段與工程造價關系

建設工程項目施工階段是按照設計文件、圖紙要求,具體組織施工建造的階段,即把設計藍圖付諸實現的過程。在我國建設工程項目施工階段的造價管理一直是工程造價管理的重要內容。承包商通過施工生產活動完成建設工程項目產品的實物形態(tài),建設工程項目投資的絕大部分支出花費都在這個階段上。由于建設工程項目施工上一個動態(tài)系統(tǒng)的過程,涉及環(huán)節(jié)多、難度大、多式多樣。另外設計圖紙、施工條件、市場價格等因素的變化都會直接影響工程的實際價格,加上建設工程項目施工階段上業(yè)主和承包商工作的中心環(huán)節(jié),也是業(yè)主和承包商工程造價管理的中心,各類工程造價從業(yè)人員的主要造價工作就集中于這一階段。所以,這一階段的工程造價管理最為復雜,是工程造價確定與控制理論和方法的重點和難點所在。建設工程項目施工階段工程造價控制的目標,就是把工程造價控制在承包合同價或施工圖預算內,并力求在規(guī)定的工期內生產出質量好、造價低的建設或建筑產品。

二 建設工程項目施工階段影響工程造價的因素

(一)工程變更與合同價調整

當工程的實際施工情況與招標投標時的工程情況相比發(fā)生變化時,就意味著發(fā)生了工程變更。設計變更是工程變更的主要形式。設計變更是由于建筑工程項目施工圖在技術交底會議上或現場施工中出現的由于設計人員構思不周,或某些條件限制,或建設單位、施工單位的某些合理化建議,經過三方(設計、建設、施工單位)協(xié)商同意,而對原設計圖紙的某些部位或內容進行的局部修改。設計變更由工程項目原設計單位編制并出具設計變更通知書。由于設計變更,將會導致原預算書中某些分不分工程量的增多或減少,所有相關的原合同文件要進行全面的審查和修改,因此合同價要進行調整,從而引起工程造價的增加或減少。

(二)工程索賠

當合同一方違約或由于第三方原因,使另一方蒙受損失,則發(fā)生工程索賠。工程索賠發(fā)生后,工程造價必然受到嚴重的影響。同時,索賠問題還會影響承包單位或施工單位的企業(yè)形象,因索賠引起的糾紛和賠款也會影響工程的進度和企業(yè)的直接經濟利益。

(三)工期

工期是建筑單位最關注的外在條件之一,因為工期與工程造價有著對立統(tǒng)一的關系,兩者成反比關系。加快工期需要增加投入,而延緩工期則會導致管理費的提高,進一步影響工程造價,這些都會影響工程造價。

(四)工程質量

工程質量與工程造價也有著對立統(tǒng)一的關系,工程質量有較高的要求,則應作財務上的準備,較多地增加投入。而工程質量降低則意味著故障成本的提高。

(五)人力及材料、機械設備等資源的市場供求規(guī)律的影響

供求規(guī)律是商品供求和需求的變化規(guī)律。供求規(guī)律要求社會總勞動應按社會需求分配于國民經濟的各部門。如果這一規(guī)律不能實現,就會產生供求不平衡,所影響價格,進而會影響工程造價。

(六)材料代用

所謂材料代用,是指設計圖中所采用的某種材料規(guī)格、型號或品牌不能適應工程質量要求,或難以訂貨采購,或沒有庫存一時很難訂貨,工藝上又不允許等待,經施工單位提出,設計代為同意用相近材料代用,并簽發(fā)代用材料通知單,所引起的材料用量或價格的增減。顯然材料代換也會影響工程造價,如果材料替用不恰當,還會引起工程質量問題,嚴重影響工程造價的控制和管理。

三施工階段造價的控制與管理的措施

在工程項目實施階段經常發(fā)生合同約定工程量、施工條件、施工工期變化也可能發(fā)生業(yè)主與承包方在履行合同中出現爭議、糾紛,影響工程投資計劃的落實。所以,必須嚴格管理工程變更和現場簽證,明確變更、現場簽證的審核程序,合理確定和有效控制變更價款。

首先,如有變更發(fā)生,我們要如實分析工程變更的原因,分析具體是由于合同中約定的工程量的增減、有關材料的價格標準的變化、主要材料設備市場價格的調整還是有關部分的標 高、基線、位置、尺寸和性質的變化等。要正確對待工程變更,要采取積極的態(tài)度有效控制工程變更和現場經濟簽證。為防止在施工圖設計中產生漏洞,除在審核時把關外,還應在甲乙方的圖紙會審中消除。在發(fā)現問題時及早提出解決方案,即設計變更應盡量提前,變更發(fā)生得越早,損失越小,反之就越大。為此,必須加強設計變更管理,盡可能把設計變更控制在設計階段初期,尤其對影響工程造價的重大設計變更,更要用先算賬后變更的辦法解決,使工程造價得到有效控制。

其次,工程造價咨詢單位在施工階段要做到“嚴”、“細”、“準”?！皣馈?是嚴把簽證關,建設工程的施工周期長,簽證是對施工過程的記錄也是最終工程價款結算索賠的依據參與工程造價監(jiān)管的造價咨詢單位應嚴格把關,及時簽證,防止施工單位巧立名目、以少報多,遇到問題不及時解決、結算時候搞突擊;“細”,是要求造價咨詢單位的專業(yè)人員細致認真,對于可以描述清楚的尺寸、部位、數量要認真記錄,必要時可以依靠攝影、照相等手段幫助,防止結算時的漏項、錯算;“準”,是造價專業(yè)人員準確地審查驗工月報、簽證數量、索賠價款,盡可能在最終結算時少留活口。

再次,要大量提高建筑工程造價人員的整體素質,清理不合格人員。在從業(yè)資格的鑒定上,要嚴格按照相關標準和規(guī)則發(fā)放,要在強調造價人員專業(yè)水平的情況下,注重對人員整體素質的提高,如對市場經濟的了解,對建筑行業(yè)市場知識的掌握,對國家造價市場的把握等等。同時要注重培養(yǎng)造價人員理論運用的能力,從造價隊伍中清除“紙上談兵”的人員,確保造價工作的真實和有效。還要對人員的職業(yè)道德和法律意識進行培訓,從思想上純潔建筑工程造價人員的隊伍,防止各種因造價人員為經濟利益,違法違規(guī)的行為出現,保證建筑工程造價的法制性和真實性。

最后,政府部門加強監(jiān)管力度。國家相關部門應該及時對建筑工程定額進行更新,根據市場的變化而制定新的應對標準,要制定長期的計劃,有針對地解決建筑行業(yè)未來在工程造價上可能出現的問題。同時,各地建筑工程造價管理相關部門,必須從市場出發(fā),從本地建筑行業(yè)的發(fā)展情況出發(fā),根據需要,在國家頒布的統(tǒng)一定額的范圍內,制定本地區(qū)的工程造價定額,還要注意考慮本地區(qū)不同市區(qū)、地域的實際經濟發(fā)展情況,制定出更具體、更有針對性,也更真實的定額標準。加強工程變更的管理,完善工程變更的申報、審查程序,加強設計圖紙變更與施工現場簽證的審核,加強工程變更價款的控制,合理確定工程變更價款。