導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)機安全生產(chǎn)制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條 為建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任機制,促進各級人民政府及有關(guān)職能部門切實履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作職責(zé),確保人民群眾身體健康和生命質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》相關(guān)規(guī)定,特制定本制度。

第二條 凡在吉林省境內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、儲藏、運輸、經(jīng)營活動的單位和個人,以及涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有關(guān)單位均應(yīng)遵守本制度。

第三條 各級人民政府的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任:

(一)對本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作;

(二)組織貫徹國家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

(三)建立職責(zé)明確的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機制,加強監(jiān)管力量和執(zhí)法裝備建設(shè),保障必要的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作和監(jiān)督檢測經(jīng)費的落實;

(四)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標管理責(zé)任制,落實下級政府的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任,并開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查;充分發(fā)揮基層組織在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的積極作用;

(五)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理和救援工作,維護社會穩(wěn)定;

(六)組織開展重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的查處和區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題的整治,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制;

(七)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入政府工作議事日程,明確農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任。

第四條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門的工作責(zé)任。各級農(nóng)業(yè)部門,應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和工作部署;

(二)根據(jù)職責(zé)分工依法查處危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法行為,整頓規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序;

(三)根據(jù)職責(zé)分工組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,排查事故隱患,防范重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;

(四)根據(jù)職責(zé)分工開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)、規(guī)章和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳教育;

(五)定期向本級政府和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門報告農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況,主動向各相關(guān)部門通報相關(guān)信息;

(六)迅速報告當(dāng)?shù)匕l(fā)生的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,積極參與應(yīng)急處理和救援工作;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作職責(zé)。

其他與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

第五條 有關(guān)人員的工作責(zé)任:

(一)各市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的第一責(zé)任人,對責(zé)任范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負總責(zé),政府分管領(lǐng)導(dǎo)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各有關(guān)部門主要負責(zé)人是本部門、本單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,對職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管負責(zé)人對分管工作中涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事項負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門要建立系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。實行縱向分級落實和橫向分片定責(zé),縱向采取一級抓一級、一級對一級負責(zé)的辦法,把監(jiān)管責(zé)任層層落實到位;橫向按照“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定獎懲”的要求,劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實監(jiān)管責(zé)任人。

第六條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施情況的年度總結(jié)和檢查。

各市(州)政府和省政府直屬有關(guān)單位應(yīng)督促下級政府和有關(guān)單位做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施工作,并加強督導(dǎo)檢查,每年年底前應(yīng)對本地區(qū)、本部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施情況進行總結(jié),并將總結(jié)情況報省農(nóng)業(yè)委員會。省農(nóng)業(yè)委員會應(yīng)結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作督導(dǎo)檢查,視情對各市(州)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施情況開展檢查(抽查),并將檢查(抽查)情況報省政府。檢查(抽查)的主要內(nèi)容:

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標完成情況;

(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費保障、機制完善、制度建立等方面工作實施情況;

(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任人履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作職責(zé)情況;

(四)依法監(jiān)管、查處重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的情況;

(五)省政府確定的其他內(nèi)容。

第七條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任追究。

(一)發(fā)生以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法追究當(dāng)?shù)厝嗣裾?、有關(guān)部門負責(zé)人及相關(guān)人員的行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

1.應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行,或未按規(guī)定和程序履行,造成重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;

2.發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,未及時采取積極有效措施進行事故救援和調(diào)查處理,導(dǎo)致事故危害和影響進一步擴大的;

3.發(fā)生嚴重區(qū)域性、行業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題,在國內(nèi)外造成惡劣影響的;

4.發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,對事故情況隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報,阻礙他人報告的,信息報送不及時的;

5.阻礙農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故調(diào)查,干涉調(diào)查工作正常進行;拒絕、拖延接受重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故調(diào)查組調(diào)查或者拒絕、拖延提供事故有關(guān)的情況和資料的;

6.對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和重大農(nóng)產(chǎn)品違法案件查處不力的,致使調(diào)查工作有重大疏漏的;

7.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門失察、監(jiān)督不力和監(jiān)管不到位,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;

8.索賄受賄、包庇事故責(zé)任者的;

9.農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、儲藏、運輸各環(huán)節(jié)未建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、管理制度不落實,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;

10.其他應(yīng)追究責(zé)任的情形。

(二)行政責(zé)任的追究。由各級人民政府、監(jiān)察機關(guān)及有關(guān)部門按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序?qū)嵤?。監(jiān)察機關(guān)在依法追究違反行政紀律行為的同時,應(yīng)當(dāng)對責(zé)任人處理的落實情況進行監(jiān)督。

篇2

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實“關(guān)于發(fā)展決不能以犧牲人民生命為代價必須作為一條不可逾越的紅線”指示要求，結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和6月10日縣安委會第二次全體成員（擴大）會議精神，建立和完善安全生產(chǎn)管理工作制度化、長效化、規(guī)范化機制，牢固樹立安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識，進一步深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治，排查治理安全隱患，堅決依法打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為，為全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二、工作目標

通過有效開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項治理，進一步落實企業(yè)（業(yè)主、車主、駕操人員）安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系，有效提升企業(yè)、業(yè)主、車主、駕操人員整體安全水平，切實消除和解決農(nóng)機生產(chǎn)安全生產(chǎn)方面存在的突出隱患和問題，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣農(nóng)業(yè)局成立由黨組成員、副局長同志任組長，農(nóng)機監(jiān)理站站長同志任副組長，局屬相關(guān)單位負責(zé)人為成員的農(nóng)機安全生產(chǎn)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)機監(jiān)理站，由農(nóng)機監(jiān)理站站長擔(dān)任辦公室主任，具體負責(zé)全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)專項治理日常工作。

四、治理時間

（一）宣傳發(fā)動階段（2014年7月1日—7月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站和縣農(nóng)機監(jiān)理站、農(nóng)機校、農(nóng)機推廣站要成立專班、落實專人、制定切實可行的專項治理工作方案，并采取靈活多樣的宣傳方式，廣泛宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)專項治理的重要性、必要性，為治理活動順利開展營造良好的氛圍。

（二）專項治理階段（2014年7月11日—2015年5月31日）。認真清理排查農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患，加強源頭管理，嚴格執(zhí)行拖拉機注冊登記管理制度，落實各業(yè)主單位、駕操人員安全隱患排查治理責(zé)任，通過“拉網(wǎng)式”檢查，進一步消除農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患，嚴格按照安全隱患“措施、人員、責(zé)任、時間、預(yù)案”五落實的整治要求，將隱患限期整改到位，嚴防隱患排查、整改走過場。進一步強化“打非治違”工作，結(jié)合“攻堅年”活動，農(nóng)機監(jiān)理站要積極配合公安交警開展上道路行駛拖拉機超載超限涉牌涉證等專項整治，嚴厲打擊拖拉機無牌行駛、無證駕駛、非法載人、酒后駕駛、脫保漏檢、報廢車拼裝車改裝車上路行駛等違法行為及“十大野蠻駕駛行為”。農(nóng)機校要切實加強農(nóng)用車駕駛員、農(nóng)機操作手的安全培訓(xùn)與教育，使其人人重安全、講安全，從而提高安全意識與水平。農(nóng)機推廣站要加強農(nóng)用機具安全使用要領(lǐng)的講解與示范，機具的保養(yǎng)、維護與管理，確保安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進一步得到夯實。

（三）總結(jié)提高階段（2015年6月1日—2015年6月30日）。對專項治理情況進行梳理，總結(jié)經(jīng)驗，建立長效機制。各單位2015年6月25日前將農(nóng)機安全生產(chǎn)專項治理總結(jié)報送縣農(nóng)業(yè)局，以便匯總上報。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要充分認識專項治理工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，細致謀劃，精心組織部署。專項治理要在鞏固以往成效的基礎(chǔ)上，根據(jù)“什么問題突出，重點解決什么問題”的原則，有針對性地制定專項治理工作方案，力求通過今年的專項治理，突出解決一些根本性的問題。

（二）確保整治效果。各相關(guān)單位要按照縣安委會要求和各自的工作方案，把深化農(nóng)機安全生產(chǎn)專項治理與全面開展企業(yè)安全標準化活動結(jié)合起來，督促企業(yè)（業(yè)主、車主、駕操人員）切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實各項安全生產(chǎn)制度；要把深化農(nóng)機安全生產(chǎn)專項治理與繼續(xù)深入開展“打非治違”專項行動結(jié)合起來，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法，嚴厲打擊各類非法違法農(nóng)機安全生產(chǎn)行為；要強化安全防范措施，從源頭上防止和減少事故發(fā)生。

篇3

一、全面落實縣安全生產(chǎn)綜合目標管理各項內(nèi)容。

新年伊始，縣政府在元月8日即召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，明確20*年度安全生產(chǎn)的總體目標、任務(wù)。我局也與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)綜合目標管理責(zé)任書。全局各科、站要根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的《20*年*縣安全生產(chǎn)綜合目標管理考核辦法》，結(jié)合自身實際，明確領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，落實專門人員具體抓安全生產(chǎn)相關(guān)工作。

從我局所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能分析，加強全縣漁船捕撈作業(yè)安全監(jiān)管、加強全縣農(nóng)用機械特別是拖拉機道路交通安全綜合管理是抓好全局安全生產(chǎn)工作的兩個重點領(lǐng)域?？h海洋與漁政管理站、縣農(nóng)機監(jiān)理站要從抓安全生產(chǎn)制度建設(shè)著手，認真貫徹本局制訂的《*縣漁業(yè)船舶重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案》（鹽漁[20*]7號）和《*縣重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處置預(yù)案》（鹽農(nóng)[20*]104號），堅持“橫向到邊，縱向到底”的監(jiān)管原則，切實消除安全隱患，維護生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。

有關(guān)科、站所屬的出租營業(yè)用房和種子公司永寧棉加廠消防安全生產(chǎn)潛在的事故隱患不容忽視，各職能單位要切實負起安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任，建章立制。要責(zé)成承租業(yè)主抓好消防器材配置，落實安全生產(chǎn)專（兼）職人員，查找火災(zāi)事故隱患、排查整治，限期整改?？h蠶種場的出租企業(yè)用房，在去年十二月下旬縣安委辦組織的考核檢查中，暴露出“三合一”用房、消防滅火器材配備不全，鍋爐工未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)等嚴重安全隱患，必須立即予以整改。

二、進一步加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，建立和健全安全生產(chǎn)指揮體系。

本著行政首長負總職和誰主管誰負責(zé)的原則，局建立以局長任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，與局簽訂安全生產(chǎn)綜合目標管理責(zé)任書的所有科、站，都要建立和完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并報局備案。有關(guān)科、站對其所屬的安全生產(chǎn)管理相對人（單位）都要建立和健全聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，明確安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容和責(zé)任。通過改進工作作風(fēng)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)重心下移，關(guān)口前移，夯實基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)工作.

三、定期開展安全生產(chǎn)專項檢查

海洋與漁政管理站要切實承擔(dān)漁船捕撈作業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，切實加強年初漁船驗審，在漁汛捕撈旺季和臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣來臨前，要組織人員出海巡查；農(nóng)機監(jiān)理站要加強拖拉機道路交通安全管理，充分利用農(nóng)機安全片組、拖拉機駕駛員協(xié)會宣傳道路交通法規(guī)。配合公安交警部門重點整治上道路拖拉機的違章行為，加大上路檢查聯(lián)合執(zhí)法力度。對拖拉機違章嚴重的地點、路段和時間，集中力量進行重點整治。

局領(lǐng)導(dǎo)班子建立研究安全生產(chǎn)例會制度，定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報、分析問題、查找不足，部署整改。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組計劃定期組織安全生產(chǎn)大檢查，及時掌握全局系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)動態(tài)，把各項安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

篇4

一、指導(dǎo)思想和工作目標

以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以貫徹落實“安全生產(chǎn)年”各項工作為主線，全面開展“農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動”，嚴厲打擊農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)的非法、違法、違規(guī)、違紀等行為，深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，著力提升農(nóng)機管理、生產(chǎn)經(jīng)營人員的安全素質(zhì)，全面落實政府和生產(chǎn)單位兩個主責(zé)任，完善安全生產(chǎn)制度，構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，推動“安全生產(chǎn)法制體制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)”取得新進展，確保實現(xiàn)2009年全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)目標任務(wù)。

二、“三項行動”主要內(nèi)容

認真貫徹落實安全生產(chǎn)年“三項行動”有關(guān)工作。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動以開展打“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、查“三違”（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律）、防“三超”（農(nóng)機行業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，農(nóng)機運輸單位及個體超載、超限、超負荷運行）為重點。安全生產(chǎn)治理行動以農(nóng)機行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全標準化建設(shè)為重點。安全生產(chǎn)宣傳教育行動以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，加大農(nóng)機從業(yè)人員教育培訓(xùn)力度，提高全員安全素質(zhì)。具體包括：

（一）農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動

1、農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、規(guī)章制度、

安全技術(shù)標準等貫徹執(zhí)行情況。

2、農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制等制度建設(shè)、執(zhí)行和完善情況，“一崗雙責(zé)”和“一票否決”落實情況。

3、明確依法打擊的重點對象，以及執(zhí)法行動的目標、責(zé)任、方法步驟、監(jiān)督檢查辦法等。

4、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，認真做好農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審、核、換發(fā)工作。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位及機手，依法取消其安全生產(chǎn)資質(zhì)，吊銷其安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)證照。

5、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，推動農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對安全誠信缺失、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和違法行為屢糾屢犯者以及發(fā)生重特大責(zé)任事故的單位及個人，在相關(guān)媒體上進行曝光，并從安全生產(chǎn)行政許可、安全資格、相關(guān)業(yè)務(wù)受理等證照發(fā)放和其他方面，予以必要的制裁和限制。

6、在開展打擊非法違法的同時，指導(dǎo)督促下級治理違法違規(guī)違章行為。深入開展查“三違”、防“三超”活動，規(guī)范經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。

7、加強協(xié)調(diào)與配合，積極主動配合公安交警、安監(jiān)等部門，開展綜合治理，行成聯(lián)合執(zhí)法機制，完善農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法效率效能。

8、嚴格依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀政紀處分的相關(guān)規(guī)定以及“四不放過”的原則，認真、嚴肅、及時查處農(nóng)機生產(chǎn)安全事故，嚴肅責(zé)任追究，堅決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。加大對瞞報事故行為的查處力度。堅持事故查處結(jié)果報告?zhèn)浒钢贫群屯▓笾贫龋檬鹿式逃?xùn)推動工作。

（二）農(nóng)機安全生產(chǎn)治理行動

針對農(nóng)機事故隱患特點，認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查：一是深入落實“五整頓”、“三加強”工作措施。二是深入開展道路交通專項整治，重點打擊拖拉機（變型拖拉機）違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無牌無證駕駛、未檢車病車上路行駛等違法行為。三是切實加強對拖拉機掛靠公司、農(nóng)機駕駛員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、拖拉機檢驗檢測機構(gòu)、農(nóng)機維修行業(yè)、農(nóng)機銷售商家、農(nóng)機社會化服務(wù)組織的管理。四是繼續(xù)開展鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。

（三）安全生產(chǎn)宣傳教育行動

1、圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”這一主題，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”總體部署，提出開展宣教行動的目標、方法和步驟、主要內(nèi)容、重點對象、工作責(zé)任和其他具體要求

2、組織開展好六月份（第八個“安全生產(chǎn)月”）的集中宣傳教育活動。

3、深入開展道路交通法規(guī)“五進”宣傳，提高群眾交通安全意識。

4、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息制度。及時召開農(nóng)機專題會議，傳達各級安全生產(chǎn)會議及文件精神，通報農(nóng)機事故情況。及時通過媒體公布農(nóng)機安全生產(chǎn)重點工作進展情況，特別重大事故的典型重大事故查處情況，形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督，維護人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5、加大培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。繼續(xù)深入貫徹落實國家七部委《關(guān)于加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》（安監(jiān)總培訓(xùn)[2009]228號）精神，加大農(nóng)民機手的培訓(xùn)力度。嚴格教育計劃、教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容，嚴把考試關(guān)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，提高駕駛員技術(shù)素質(zhì)，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。

6、強化農(nóng)機安全學(xué)習(xí)聯(lián)組學(xué)習(xí)，努力提高農(nóng)民機手安全意識。扎扎實實組織好農(nóng)機安全聯(lián)組學(xué)習(xí)是增強機手安全法律意識的關(guān)鍵。一是要堅持學(xué)習(xí)制度。二是學(xué)習(xí)不能走過場，要充實學(xué)習(xí)內(nèi)容，將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來，用血的事實觸痛心靈。同時，適時地傳達道路安全相關(guān)的法律、法規(guī)、文件精神，以增強其安全法律意識。三是嚴格學(xué)習(xí)時間，每個學(xué)習(xí)聯(lián)組每年學(xué)習(xí)不得少于4次，學(xué)習(xí)必須實行簽到制。凡未參加學(xué)習(xí)的，一律不予辦理農(nóng)機監(jiān)理相關(guān)業(yè)務(wù)。

三、實施步驟

安全生產(chǎn)“三項行動”分階段實施，總體推進的專項行動分三個階段：

第一階段為制訂方案和工作措施階段（5月30日前）：結(jié)合第一次農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查和第一季度農(nóng)機事故隱患專項整治檢查出來安全隱患及問題，制定切實可行實施方案及工作措施。

第二階段為強化檢查、全面推進階段（6月至9月）：根據(jù)二、三季度農(nóng)機安全生產(chǎn)工作特點，結(jié)合農(nóng)機安全檢查、農(nóng)機年度檢驗和6月“安全宣傳月”工作，廣泛開展農(nóng)機安全打非執(zhí)法、安全隱患排查治理、農(nóng)機安全宣傳教育行動。

第三階段為檢查總結(jié)、鞏固成果階段（10月至12月）：結(jié)合全年工作開展情況對“三項行動”進行全面檢查總結(jié)，并通報相關(guān)情況。

四、工作措施

（一）搞好“五個結(jié)合”

1、堅持與“三項建設(shè)”（農(nóng)機安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)）相結(jié)合，以“三項行動”推動“三項建設(shè)”。

2、堅持與四次安全生產(chǎn)大檢查及各農(nóng)機安全專項整治相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。

3、堅持與落實農(nóng)機行業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合，通過行政、經(jīng)濟、法律手段推動農(nóng)機管理單位、拖拉機掛靠公司、農(nóng)機維修服務(wù)組織、農(nóng)機社會服務(wù)組織、農(nóng)機銷售商家等單位健全安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任與安全生產(chǎn)規(guī)章制度，讓企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

4、堅持與“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動相結(jié)合，不斷完善和補充“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建內(nèi)容。

5、堅持與應(yīng)急管理和重大危險源監(jiān)控相結(jié)合，完善農(nóng)機領(lǐng)域內(nèi)各單位應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援聯(lián)動機制，加強重大危險路段、重點場鎮(zhèn)、重點時段、重點車輛和重點人員的監(jiān)控，堅決防止農(nóng)機事故的發(fā)生。

（二）扎實抓好農(nóng)機專項整治行動，特別注重對安全隱患的排查治理

對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理要實行全方位“地毯式”的排查。在治理中，先整治重點、難點區(qū)域和突出問題，真正做到整治一個就消除一個。在路檢路查中，檢查一臺，登記一臺，對違法違規(guī)行為，一律高限處罰，凡違法載客的一律移交公安機關(guān)處理。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確?！叭椥袆印惫ぷ鞯拈_展取得實效，成立區(qū)農(nóng)機局“三項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局監(jiān)理科，陳玥同志兼任辦公室主任，負責(zé)日常事務(wù)的處理。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實責(zé)任

各鎮(zhèn)要切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真組織實施好“三項行動”，主要領(lǐng)導(dǎo)為“三項行動”、“三項建設(shè)”的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。將工作目標進行細化分解，層層落實責(zé)任，任務(wù)落實到崗到人。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，明確責(zé)任，精心組織，周密部署，制定措施，嚴格考核。對貫徹不力、工作不到位，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要依法從重追究相關(guān)人員的責(zé)任。對影響安全生產(chǎn)的重大問題要抓住不放，加強對整個工作的檢查、督促、協(xié)調(diào)、督辦工作。

（二）加強宣傳，努力營造“三項行動”工作良好氛圍

要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各種媒體以及圖片、專欄、標語等各種資料，大力宣傳“三項行動”的目標、范圍、重點和要求，廣泛發(fā)動群眾，增強推進“三項行動”的積極性、主動性?？偨Y(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例，鼓勵群眾舉報農(nóng)機違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為和事故隱患，對“三項行動”實施不力、走過場的公開曝光。進一步加強安全生產(chǎn)法制教育，宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識，增強安全意識，在全社會營造安全發(fā)展的良好氛圍。

（三）突出工作重點

1、立足于治大隱患、防大事故，依法嚴厲打擊非法違法行為，治理違規(guī)違章現(xiàn)象。一是各鎮(zhèn)農(nóng)服中心要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對轄區(qū)內(nèi)機車、機手、營運單位或個人進行一次調(diào)查摸底，核對底數(shù)，嚴格把好源頭關(guān)。二是強化對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)運輸公司、采石場、預(yù)制板場等企業(yè)的農(nóng)機安全監(jiān)理管力度，對存在安全隱患的要及時下達整改通知，對難以整改的及時將情況上報政府。三是密切與相關(guān)部門配合，充分發(fā)揮鎮(zhèn)道路交通（農(nóng)機）安全管理辦公室的作用，積極開展農(nóng)機安全生產(chǎn)綜合檢查，重點打擊拖拉機違法載人搭客、超載超速、人貨混載、酒后駕駛、無牌無證駕駛、未檢車或病車上路行駛等違法行為。在檢查中做到檢查一臺，登記一臺，發(fā)現(xiàn)一起，馬上消除一起，決不放過，決不姑息，對不能提供拖拉機合法來歷證明和相關(guān)手續(xù)的，依法予以收繳，屬報廢車和拼裝車的，要堅決依法予以強制報廢解體。屬盜搶車的，一律移交公安刑偵部門處理，未取得拖拉機駕駛證駕駛拖拉機的，一律移交公安機關(guān)依法予以行政拘留處罰，切實形成有力震懾。對排查出的隱患一時消除不了的，及時下達整改通知書，并建立農(nóng)機事故隱患臺帳，限期整改和銷號情況都要及時向社會公示，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

（四）認真制定方案

各鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際，認真制定實施方案，要明確工作重點，確定活動目標、內(nèi)容及措施，同時要將活動安排細化到崗到人。請各鎮(zhèn)農(nóng)服中心于每月26日前將農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”進展情況及進度報表報到區(qū)農(nóng)機局監(jiān)理科，11月25日前報送“三項行動”工作總結(jié)。

（五）嚴格責(zé)任追究

要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動，嚴格行政執(zhí)法，觸犯刑律的要移交司法部

門，依法追究刑事責(zé)任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴厲查處。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)事故處理協(xié)調(diào)機制的作用，嚴肅追究責(zé)任，堅決懲處安全生產(chǎn)事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為，公開查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

篇5

任克軍主任在會上作了重要講話。他指出，根據(jù)省政府《關(guān)于進一步加強當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和省安委會第五次全體（擴大）會議精神，召開這次農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專題工作會議，主要是貫徹落實省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求和部署，進一步明確責(zé)任、強化措施，確保農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

充分認識農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要性

2012年年初以來，省農(nóng)委在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省安委會的具體指導(dǎo)下，認真開展了“安全生產(chǎn)年活動”、“打非治違”專項整治、“平安農(nóng)機創(chuàng)建活動”和“安全生產(chǎn)百日提升行動”等重點工作，并于2012年3月21日召開了全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會議，對全年安全生產(chǎn)工作進行了全面部署?，F(xiàn)在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體形勢穩(wěn)定，安全生產(chǎn)工作令人滿意，我委連續(xù)三年被評為全省安全生產(chǎn)工作先進單位，受到省政府表彰。但是我們也要看到安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和艱巨性。目前已進入冬季，“兩節(jié)”臨近、年終歲尾，各項工作任務(wù)較重，社會各界對安全生產(chǎn)狀況高度關(guān)注，加之入冬以來降雪大、次數(shù)多、氣候復(fù)雜多變，加強安全生產(chǎn)工作十分必要。王儒林省長最近明確要求：“要高度重視安全生產(chǎn)工作，對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)再進行一次深入細致的排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時排除。對思想松懈、工作不力、造成危害的責(zé)任人進行嚴肅處理，絕不姑息”。我們要認真貫徹落實儒林省長的要求，對安全生產(chǎn)工作要高度重視、高度警覺，克服思想麻痹、工作松勁和厭戰(zhàn)情緒，要站在講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，調(diào)動一切積極因素，采取切實有效措施，加大工作力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

安全生產(chǎn)是一項永不竣工的工程，事關(guān)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和聲譽。我們必須清醒的看到，安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，根據(jù)“1至11月份全省傷亡事故情況通報”，2012年1至11月份，全省發(fā)生各類事故7136起，死亡1250人，分別下降35.7%和19%，其中全省農(nóng)業(yè)機械發(fā)生事故17起，農(nóng)機事故死亡1人，占全年控制考核指標的11.1%，這些事故再次敲響了我們安全生產(chǎn)的警鐘。我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)意識，杜絕盲目追求發(fā)展，“重發(fā)展、重效益、輕安全”問題，堅決制止安全措施落實不到位，“三非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)）、“三超”（超定員、超能力、超強度）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）現(xiàn)象發(fā)生。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要堅決按照儒林省長提出的“安全生產(chǎn)工作任何時候都不能說好，任何時候都不能有絲毫的麻痹大意”的要求，進一步深化對安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性的認識，警鐘長鳴，常抓不懈，一以貫之，一抓到底，做到在工作上要抓緊再抓緊，措施上要落實再落實，力度上要加大再加大，確保農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任

做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，對于認真貫徹落實黨的十精神，全面完成2012年安全生產(chǎn)各項任務(wù)目標，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，具有十分重要的意義。各處（室）、各單位要結(jié)合實際，高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署、精心組織。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門安全監(jiān)管責(zé)任，健全和落實各項安全生產(chǎn)制度，層層抓好貫徹落實。各單位主要負責(zé)同志要親自研究部署，加強本部門本單位的安全生產(chǎn)指導(dǎo)和督促檢查，確保各項安全生產(chǎn)措施落實到位。

一是扎實有效的開展督促檢查工作。根據(jù)省安委會第五次全體（擴大）會議精神和省安委會《關(guān)于集中開展重點行業(yè)安全生產(chǎn)督查通知》要求，按照“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)，從明天起，由文波主任帶隊，分五個組對全省農(nóng)機系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進行全面排查，具體督促檢查工作方案由農(nóng)機安全監(jiān)理總站負責(zé)制定；由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對委機關(guān)各處（室）和直屬事業(yè)單位進行安全生產(chǎn)檢查；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處包保德惠市、農(nóng)機安全監(jiān)理總站包保通榆縣、農(nóng)墾處包保前郭灌區(qū)農(nóng)墾管理局，要制定安全工作包保責(zé)任方案，確定責(zé)任人和聯(lián)系人。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處要進一步抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，強化措施，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。各單位于2012年12月15日前將落實情況報到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出解決意見，及時反饋，及時整改，務(wù)求實效。

二是加強消防安全管理?；馂?zāi)事故一旦發(fā)生，不但會給國家和群眾財產(chǎn)帶來巨大的損失，而且可能引發(fā)群死群傷事故。我們要認真吸取慘痛教訓(xùn)，集中整治重大火災(zāi)隱患，提高防控火災(zāi)能力，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生。要集中整治，重點整頓，未經(jīng)消防審核、驗收的單位，徹底消除火災(zāi)隱患死角。各部門、各單位要加強督促檢查，對不具備安全條件的該整改的整改，該關(guān)停的關(guān)停，堅決做到防火措施到位，防火責(zé)任到位，防火人員到位。特別是節(jié)假日期間，各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視值班值守工作，嚴格落實崗位責(zé)任制。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責(zé)，嚴禁擅離職守。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作，確保事故信息和其他重要信息在第一時間及時、準確上報，堅決防止遲報、瞞報、漏報等問題的發(fā)生。

三是加強安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作。充分利用報紙、電視、廣播、手機短信等多種形式，搞好“安全生產(chǎn)百日提升行動”和《安全生產(chǎn)指令》及《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令》的宣傳，機關(guān)各處（室）和相關(guān)事業(yè)單位要加強對本領(lǐng)域和本行業(yè)的安全生產(chǎn)知識宣傳和培訓(xùn)，做到人人知道安全生產(chǎn)基本常識，事事按照安全生產(chǎn)制度處理。對安全生產(chǎn)工作部署不傳達、安全知識不培訓(xùn)，安全常識不宣傳的單位要進行通報批評，對有關(guān)人員要追究責(zé)任。會后，我們將組織對機關(guān)工作人員和事業(yè)單位相關(guān)人員，進行消防安全知識、救生知識的培訓(xùn)，增強安全生產(chǎn)工作意識，營造重視安全、推動安全、宣傳安全、監(jiān)督安全、自覺安全的良好氛圍。

要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

我們要按照省委、省政府的總體要求和部署，以“安全生產(chǎn)百日行動”為載體，以安全生產(chǎn)督查為手段，強化責(zé)任落實，完善工作措施，確保安全生產(chǎn)。

一要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各處（室）、各單位要切實將安全生產(chǎn)擺在重要位置，把檢查工作納入重要日程，要針對本行業(yè)安全生產(chǎn)的特點，制定具體和操作性強的檢查方案，認真進行部署落實。主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他負責(zé)同志分兵把口、分工負責(zé)。我們系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日提升行動到2013年1月底結(jié)束，按照行動方案，各部門、各單位要繼續(xù)組織開展安全生產(chǎn)大檢查到明2013年1月底，農(nóng)機系統(tǒng)從現(xiàn)在起要開展為期10天的安全生產(chǎn)集中督查，督查要采取隨機抽樣檢查的方式，檢驗安全生產(chǎn)工作真實情況，無論是抽到哪戶企業(yè)、哪個部門都要認真督查，發(fā)現(xiàn)隱患和問題立即整改，對于共性問題要及時研究應(yīng)對措施，嚴防擴大和蔓延，全力確保安全生產(chǎn)。

二要落實工作責(zé)任。要嚴格落實“一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則，在責(zé)任落實上下功夫、見成效。各處（室）、各單位要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能，全面做好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，來開會的分管領(lǐng)導(dǎo)要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，要真正把這項工作重視起來，抓出效果來。

三要嚴明工作紀律。王守臣副省長在省安委會第五次全體（擴大）會議上指出：抓安全生產(chǎn)工作，必須用“鐵的標準、鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕”，對違法違規(guī)的行為決不能仁慈，決不能失之余寬、失之于軟，該處罰的處罰，該整頓的整頓，該關(guān)閉的關(guān)閉。對安全生產(chǎn)工作要求置若罔聞，依然我行我素從事非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和人員，一定要堅決依法依規(guī)嚴肅處理，絕不姑息手軟，絕不讓非法違法者逍遙法外。

篇6

2011年上半年，在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下，我市堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真開展科學(xué)發(fā)展觀活動，貫徹落實黨的十七大精神和國務(wù)院《關(guān)于進步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，堅持以人為本，科學(xué)安全發(fā)展，貫徹落實國務(wù)院辦公廳繼續(xù)深入開展“安全生

產(chǎn)年”主題活動，認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動的“三項行動”，采取有力措施，切實加強安全生產(chǎn)工作的，促進了全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項工作

二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)兩升兩降

三、 安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動情況

條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等，深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查，事故隱患大排查，企業(yè)開展“六個一”活動，即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價值8963.5元，征訂安全生產(chǎn)知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質(zhì)。

四、深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作

對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學(xué)品、人員密集場所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進行專項整治，我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定了嚴密的整治方案，采取得力的措施，收到了顯著的效果。

煙花爆竹方面：我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家，為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進行了驗收，落實高溫雨季停產(chǎn)要求，堅決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包” 現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標準現(xiàn)象，做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)，均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳，進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。

非煤礦山安全專項整治：通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議，明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體，提出了“五要、五不準”的要求，落實每月鎮(zhèn)2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發(fā)生，對大牛嶺非法的尾礦庫進行關(guān)閉取締前期工作，市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為關(guān)閉取締順利開展。

危險化學(xué)品安全專項整治：嚴格準入關(guān)，通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作，加強對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)墓芾?，由安全評價機構(gòu)對其進行安全評價，對不符合安全生產(chǎn)條件的進行督促其進行整改；對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收，對列入自治區(qū)重點事故隱患的兆周松脂廠進行監(jiān)督整改，已整改完畢，6月17日市委副書記、副市長周濤帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗收，現(xiàn)向市政府組織申請驗收。

旅游安全方面：配合旅游管理部門根據(jù)時節(jié)和氣候，開展對勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動石頭全部檢查一遍，排除危險松動的石頭，對洞內(nèi)、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標志牌，景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案，食品衛(wèi)生檢查能落實責(zé)任，對應(yīng)急燈損壞進行更換，損壞保險銷的滅火器進行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng)，電梯進行了維護保養(yǎng)，酒店運轉(zhuǎn)正常。

農(nóng)機安全生產(chǎn)方面：對農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、農(nóng)業(yè)機械“準入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進行重點監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治，重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術(shù)檢驗的拖拉機繼續(xù)行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。

食品安全；嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》，加強學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管，嚴防群體性食物中毒事件的發(fā)生；嚴厲查處學(xué)校、托幼機構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度；深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次，車輛215臺次，監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計1037家次。至今，我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定，未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。

教室、圍墻道路等安全排查，確保我市師生安全。

市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強將組成。從該執(zhí)法隊成立以來，不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時間，只要接到舉報，不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收，不講情面，嚴格執(zhí)法，有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹勢頭。

大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面

今年以來，我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來，持續(xù)出現(xiàn)強降雨天氣，我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作：

（一）各業(yè)主已停止非法洗礦行為，洗礦設(shè)備已自行拆除。

（二）制訂有大牛嶺尾礦庫應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度，儲備有救災(zāi)物資。

（三）嚴格落實值班巡查制度。經(jīng)多次檢查，庫面無積水，庫內(nèi)排水渠道暢通，但在此強降雨天氣期間，落實有專人24小時值班、巡邏，及時清理排洪、泄洪設(shè)施，確保排水暢通，一旦出現(xiàn)險情，立即按事故應(yīng)急預(yù)案進行處理和上報。

（四）已成立大牛嶺尾礦庫取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、主要工作經(jīng)驗

一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，認真貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)和市政府有關(guān)的會議和文件精神，每次會議都傳達到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認真落實責(zé)任制，才能有效地保證安全生產(chǎn)。

二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，市、鎮(zhèn)、村層層充實監(jiān)督管理人員，簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，形成級級管理，層層落實的網(wǎng)絡(luò)體系，保證監(jiān)督到位，檢查到位。

三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅決糾正安全生產(chǎn)違法行為，把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道，有效促進安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。

四是加強安全生產(chǎn)檢查工作，減少事故隱患，有效遏制事故的發(fā)生。

五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度，提高全民的安全意識和自我保護能力，防止人為事故的發(fā)生。

六、主要存在問題

一是群眾的安全生產(chǎn)意識還要進一步提高，特別是企業(yè)主和從業(yè)人員，片面追求經(jīng)濟利益，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。

二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患，如：利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。

三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后，事故隱患多。

四是安全資金投入不足，特別是對事故隱患的整改，有的隱患整改因經(jīng)費不足致使拖延完成。

五是非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止，如：大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)；西垠鎮(zhèn)有一個五保戶經(jīng)市鎮(zhèn)“打非”工作隊多次教育依然頑固不化，仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn)；

六是非法經(jīng)營更加隱蔽，一些非法經(jīng)營煙花爆竹戶在自家交易。

七、今后工作打算

為了貫徹落實黨的十七大精神，按照中央提出的“高度重視安全生產(chǎn)，保障國家財產(chǎn)和人民生命安全”的要求和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作，克服一切困難，努力消除可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故隱患，認真貫徹落實安全生產(chǎn)“三項行動”，確保經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。

(一)繼續(xù)深挖隱患抓整改，逐步減少危險源。在不斷完善各級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，不斷健全各項安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上，采取各級組織排查，動員群眾舉報等形式，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，盡快登記建檔進行整治排除。

(二)加強宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》、《廣西安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平，營造人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍，使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心，共同參與的社會系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育，特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作，使其掌握安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程。市委組織部計劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直（鎮(zhèn)級）分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。

(三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為。對領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主不重視安全生產(chǎn)，引發(fā)安全事故的，堅決依法依規(guī)進行追究和查處。

(四)加強非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，以三環(huán)企業(yè)為龍頭，全面帶動全市非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

篇7

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，我區(qū)加快了農(nóng)機專業(yè)合作社服務(wù)體系建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)機大戶、農(nóng)機戶、農(nóng)機專業(yè)戶農(nóng)機專業(yè)合作社取得了明顯效果。為今后我區(qū)農(nóng)機合作服務(wù)組織的發(fā)展壯大提供了經(jīng)驗。

一、農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀

1、發(fā)展現(xiàn)狀。目前已成立農(nóng)機專業(yè)合作社11家，總資產(chǎn)927萬元，，從業(yè)人員78人，擁有大型拖拉機76臺，小麥聯(lián)合收割機44臺，玉米聯(lián)合收割機22臺，免耕播種機15臺，其他配套農(nóng)機具126臺，全年營業(yè)收入272萬元，純收入190萬元。

2、農(nóng)機合作服務(wù)組織的主要類型和組建模式。農(nóng)機合作服務(wù)組織的建立 ，主要是對原有各類農(nóng)機服務(wù)組織如農(nóng)機作業(yè)隊、農(nóng)機大戶等帶有股份合作性質(zhì)的農(nóng)機服務(wù)組織的改制、擴建、整合與規(guī)范，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)機各類服務(wù)組織通過不同的方式組建農(nóng)機合作服務(wù)組織。

依據(jù)我區(qū)實際及實踐經(jīng)驗，農(nóng)機專業(yè)合作社的主要類型為：種植型，農(nóng)機專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶，統(tǒng)一耕作；維修型，農(nóng)機專業(yè)合作社+維修網(wǎng)點+農(nóng)機戶，統(tǒng)一維修服務(wù)等農(nóng)機化專業(yè)合作社。

3、加強引導(dǎo)，建立完善的運行機制。農(nóng)機合作服務(wù)組織內(nèi)部管理機構(gòu)健全，成立了股東大會，選出董事會、監(jiān)事會。在董事會的領(lǐng)導(dǎo)下，實行法人負責(zé)制，負責(zé)日常的經(jīng)營服務(wù)工作。股東大會是合作組織的最高權(quán)力機構(gòu)，負責(zé)決定經(jīng)營方向、經(jīng)營決策、財產(chǎn)處置、利益分配等重大問題。健全了財務(wù)管理制度、機械管理制度、職工獎罰制度、利益分配制度、安全生產(chǎn)制度科學(xué)規(guī)范的制度體系。農(nóng)機合作服務(wù)組織產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)明確，自主經(jīng)營、自負盈虧，內(nèi)部運行機制科學(xué)有效，形成一套自我發(fā)展、自我壯大的經(jīng)營體系。

二、 農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)揮的作用和效果與發(fā)展中存在的問題

雖然農(nóng)機專業(yè)合作社在全區(qū)農(nóng)機工作中取得了一些成績，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在。發(fā)展數(shù)量少、影響帶動小，難以滿足農(nóng)機社會化服務(wù)的需求，影響力和帶動力明顯不足。

主體結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)領(lǐng)域不寬。農(nóng)機合作社大都由清一色的農(nóng)機大戶組成，主體結(jié)構(gòu)單一，缺乏專門的技術(shù)人員、專業(yè)的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員；合作社大都以糧食生產(chǎn)機械化作業(yè)為主要服務(wù)內(nèi)容，且以從事單一的機收服務(wù)居多，林牧漁等各個作業(yè)環(huán)節(jié)的服務(wù)明顯不足。

管理制度有待規(guī)范、運作機制有待完善。對照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，許多農(nóng)機合作社在章程制定、股金設(shè)置、工商登記、民主管理等方面還不夠完善；以農(nóng)機大戶牽頭組建的合作社，往往管理水平不高，經(jīng)濟效益偏低；

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、扶持政策少。存放高性能、大型農(nóng)機具的場庫棚建設(shè)用地短缺，集公益性、服務(wù)性、經(jīng)營性于一體的區(qū)域性農(nóng)機維修中心等維修服務(wù)組織建設(shè)滯后；盡管相關(guān)法律法規(guī)已有明確規(guī)定，但一些地方的農(nóng)機服務(wù)組織在享受工商登記、金融信貸、稅收減免、用地安排、用電用油等方面的優(yōu)惠政策仍未能得到落實。

三、發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的建議

(一)積極爭取，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。一是進一步規(guī)范農(nóng)機專業(yè)合作社，建立扶持農(nóng)機合作社發(fā)展的長效激勵機制。二是建立部門互動機制，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財政、工商、國土等有關(guān)部門，為農(nóng)機專業(yè)合作社提供注冊登記、資金扶持、稅收優(yōu)惠、庫房用地等便利。

篇8

一、鎮(zhèn)長海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

1、鎮(zhèn)長是全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，第一責(zé)任人不在崗時，委托分管海洋漁業(yè)安全的負責(zé)人擔(dān)負第一責(zé)任人的職責(zé)。

2、認真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)，主持研究和分析本地區(qū)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重大問題，采取有效措施，保障本地區(qū)安全。

3、高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，并將此納入本轄區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。監(jiān)督檢查各分管負責(zé)人和各部門抓好安全工作，對存在的重大事故隱患及時提出并責(zé)成有關(guān)部門拿出整改意見，組織實施本地區(qū)事故應(yīng)急處理預(yù)案。

4、每月至少主持或委托分管海洋漁業(yè)安全負責(zé)人主持召開一次安全生產(chǎn)會議，布置、督促、檢查本地區(qū)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。

5、本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡1人以上的海洋漁業(yè)安全事故，必須在第一時間趕到現(xiàn)場，及時組織指揮搶救并責(zé)成有關(guān)部門負責(zé)事故善后處理和開展事故調(diào)查工作。

6、定期向縣政府和鎮(zhèn)人大報告本地區(qū)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。

二、分管海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作負責(zé)人職責(zé)

1、是本鎮(zhèn)海洋漁業(yè)（灘涂養(yǎng)殖企業(yè)、出海漁船、灘涂運輸拖拉機）安全生產(chǎn)工作分管責(zé)任人，對全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、建立健全海洋漁業(yè)安全管理機構(gòu)，落實海洋漁業(yè)安全管理人員，解決海洋漁業(yè)安全管理工作所需經(jīng)費。

3、建立灘涂養(yǎng)殖企業(yè)安全管理責(zé)任制，層層落實責(zé)任，建立安全檢查制度。

4、督促轄區(qū)灘涂養(yǎng)殖企業(yè)建立安全生產(chǎn)制度及操作規(guī)程并放大上墻，完善安全生產(chǎn)管理臺帳。

5、制定年度海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作計劃，并組織實施。

6、對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時采取有效措施處理，超出職責(zé)范圍無法處理的，應(yīng)及時上報相關(guān)部門或同級政府。

7、建立重大事故應(yīng)急預(yù)案，所轄單位發(fā)生事故時，及時組織搶救，同時向本級政府和有關(guān)部門報告事故的真實情況，做好善后工作，協(xié)助調(diào)查處理。

8、負責(zé)海洋漁業(yè)專項整治。確保不發(fā)生責(zé)任死亡事故。

三、鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)辦公室人員安全生產(chǎn)工作職責(zé)

馬松建：負責(zé)全鎮(zhèn)聯(lián)陸灘涂、下海拖拉機的安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實和監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)海洋防災(zāi)減災(zāi)工作，負責(zé)指導(dǎo)和組織重大漁業(yè)事故搶險救助和調(diào)查處理、漁業(yè)安全臺帳。

許建：負責(zé)全鎮(zhèn)出海漁船的安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實和監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)海洋防災(zāi)減災(zāi)工作，負責(zé)指導(dǎo)和組織重大漁船事故搶險救助和調(diào)查處理、漁業(yè)安全臺帳。

四、鎮(zhèn)紀委海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

參加事故調(diào)查，會同有關(guān)部門對因不履行或未切實履行海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任而發(fā)生事故的責(zé)任人員進行調(diào)查和實施責(zé)任追究，并對其落實情況進行監(jiān)督。

五、鎮(zhèn)工會海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

負責(zé)對全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護工作實施群眾監(jiān)督。會同有關(guān)部門參與研究、制定海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)安全生產(chǎn)政策措施，參與事故調(diào)查處理。

六、鎮(zhèn)財政所海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

負責(zé)安排全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管工作的經(jīng)費，并列入年度預(yù)算，保障全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作正常開展。

七、洋警中隊、邊防派出所海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

負責(zé)全鎮(zhèn)下海拖拉機上路行駛的安全監(jiān)督管理，參加有關(guān)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事故的施救和調(diào)查處理。

八、洋口漁政中隊海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

負責(zé)漁港安全監(jiān)督和漁業(yè)船舶初次檢驗、職務(wù)船員培訓(xùn)；負責(zé)“三無”、“三證不齊”漁船的查處;指導(dǎo)海洋防災(zāi)減災(zāi)工作，負責(zé)指導(dǎo)和組織重大漁業(yè)事故搶險救助和調(diào)查處理。

九、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（農(nóng)機站）海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

負責(zé)全鎮(zhèn)下海拖拉機安全生產(chǎn)管理工作。組織實施下海拖拉機的安全監(jiān)管，負責(zé)下海拖拉機駕駛操作人員的考核審驗、核發(fā)牌證、安全教育與檢查工作，參與下海拖拉機事故的調(diào)查處理。

十、洋口閘管所海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

負責(zé)手續(xù)齊全有效的漁業(yè)船舶過閘管理；“三無”、“三證不齊”及安全不符合要求的漁船不得過閘出海。

十一、分村鎮(zhèn)干海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

1、負責(zé)分工村區(qū)域內(nèi)聯(lián)陸灘涂、出海漁船、下海拖拉機安全管理工作，對區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是安全生產(chǎn)工作責(zé)任人。

2、組織對分工村所轄聯(lián)陸灘涂、出海漁船、下海拖拉機進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患責(zé)令整改，對拒不整改或隱患較大的向鎮(zhèn)安委會辦公室匯報。

3、責(zé)成所轄聯(lián)陸灘涂、出海漁船及下海拖拉機業(yè)主落實安全責(zé)任，加大安全投入。

4、分工村發(fā)生事故的，第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場組織搶救，并及時匯報，協(xié)助做好事故善后處理工作。

十二、各漁船服務(wù)公司負責(zé)人海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

1、是所在范圍內(nèi)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)出海漁船安全生產(chǎn)工作。

2、加大公司所屬出海漁船、下海人員的檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患責(zé)令整改，建立臺帳，對拒不整改或隱患較大的向鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安委會辦公室報告。

3、加強安全基礎(chǔ)建設(shè)，及時登記完善各類臺帳制度。

4、責(zé)成公司所屬出海漁船、下海人員落實安全責(zé)任，加大安全投入。

5、公司所屬出海漁船發(fā)生事故的，及時趕到現(xiàn)場組織搶救，并及時向鎮(zhèn)政府匯報，協(xié)助有關(guān)部門做好事故善后處理工作。

十三、各涉漁村村主任海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

1、是所在村范圍內(nèi)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)聯(lián)陸灘涂、出海漁船、下海拖拉機安全生產(chǎn)工作。

2、加大村域范圍內(nèi)聯(lián)陸灘涂、出海漁船、下海拖拉機、下海人員的檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患責(zé)令整改，建立臺帳，對拒不整改或隱患較大的向鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安委會辦公室報告。

3、加強安全基礎(chǔ)建設(shè)，及時登記完善各類臺帳制度。

篇9

一、明確總體要求和工作部署

（一）總體要求

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合法理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，以落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[]23號）和《省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（府發(fā)電[]59號）精神為主線，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強基礎(chǔ)建設(shè)，加強責(zé)任落實，加強依法監(jiān)督，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面推進安全社區(qū)（村）建設(shè)，促進安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保“十二五”時期安全生產(chǎn)工作開好局、起好步，為城北經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的安全保障。

（二）工作部署

按照區(qū)“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見，將此次活動分四個階段進行：2011年4月底安排部署，2011年4月底至11月上旬全面實施，。2011年11月中旬至12月中旬開展督促檢查，2011年12月下旬至2012年1月中旬進行總結(jié)提高。各社區(qū)、村要在5月20日前將“安全生產(chǎn)年”活動實施方案報街道安委會辦公室，并在每季度結(jié)束前2日報送季度工作總結(jié)，2012年1月6日前報送全年工作總結(jié)。

二、深化企業(yè)主體責(zé)任落實

（一）全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

健全安全管理機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)作為強基固本的重要舉措納入本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實到位。要強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度，及時發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。

（二）強化政府監(jiān)管責(zé)任落實

各社區(qū)、村要把安全生產(chǎn)作為加強經(jīng)濟社會管理、保障改善民生的重要內(nèi)容，認真落實行政首長安全生產(chǎn)負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“”一崗雙責(zé)”制度，不斷推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)防范體系，大力促進地方經(jīng)濟社會與安全生產(chǎn)工作同步發(fā)展、同步規(guī)劃。接到安委會按照規(guī)定召開安委會會議和例會，抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實，及時協(xié)調(diào)解決工作中的突出困難和問題。要嚴格執(zhí)行安生生產(chǎn)問責(zé)制，對違法違規(guī)、失職瀆職并由此引起重大損失或生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人嚴肅追究責(zé)任。

（三）強化部門監(jiān)管責(zé)任落實

街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利、農(nóng)機、建設(shè)、交通、消防等負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要認真履行分管行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和指導(dǎo)職責(zé)，嚴把市場準入關(guān)。安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要充分發(fā)揮對轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的綜合指導(dǎo)和監(jiān)督作用，把2011年的安全生產(chǎn)目標任務(wù)分解到有關(guān)部門和單位，跟蹤督促，抓好落實。

（四）嚴格安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核

完善2011年安全生產(chǎn)控制指標體系，嚴格目標責(zé)任考核，加大對事故多發(fā)地區(qū)和單位的工作督查力度，將安全生產(chǎn)任務(wù)量化到崗，責(zé)任落實到人，增加干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重。堅持“四不放過”（事故原因未進清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴格落實監(jiān)督檢查制度和考核獎懲制度，對目標任務(wù)進展和完成情況實行定期通報考核。

（五）加強安全生產(chǎn)制度建設(shè)

依法依規(guī)積極完善安全技術(shù)管理負責(zé)制度、安全隱患掛牌督辦制度、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)承諾制度、重大危險源監(jiān)控管理制度、現(xiàn)場緊急疏散避險制度、安全生產(chǎn)長期投入制度等，逐步建立安委會成員單位聯(lián)系會議制度和企業(yè)行業(yè)聯(lián)席會議制度；繼續(xù)采取約談、通報和召開現(xiàn)場會等措施，加大警示問責(zé)和督導(dǎo)力度，限期反饋辦事薦整改情況。要逐步完善隱患整改評價制度，大力推進高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險和工傷保險制度。

三、深化依法監(jiān)管，持續(xù)嚴厲“打非治違”

（一）完善安全生產(chǎn)市場準入制度

強化源頭管理，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴格行業(yè)安全準入，加強把關(guān)，對不具備安全條件的不準投入生產(chǎn)和建設(shè)。按國家相關(guān)規(guī)定和要求，嚴格行政審批，對不符合安全生產(chǎn)相關(guān)標準的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓或吊銷安全生產(chǎn)許可證。

（二）加強監(jiān)督檢查

安辦和其他負有安全管理職責(zé)的部門要堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查，突出抓好建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查，重點把好高危行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目和重大建設(shè)項目安全生產(chǎn)的立項、設(shè)計、建設(shè)等行政許可關(guān)。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，完善安全生產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)，及時查處群眾舉報的各類非法違法行為，并向社會曝光。

（三）加大執(zhí)法力度

街道要加強各職能部門安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織聯(lián)合執(zhí)法，增加打擊實效。對無證無照和證照不全從事私挖濫采、超層越界開采等生產(chǎn)經(jīng)營，停產(chǎn)整頓和資源整合礦井違規(guī)生產(chǎn)，非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令和抗拒安全執(zhí)法等嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要按照“四不放過”和“依法依規(guī)，實事求是、注重實效”的原則，堅決跟蹤督辦，依法嚴厲打擊，切實做到“四個一律”（對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法追究法律責(zé)任）。

四、深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?/p>

（一）深入開展危險化學(xué)品安全專項整治

集中治理危及公眾安全的重大隱患，繼續(xù)推進危險工藝生產(chǎn)裝置自動控制系統(tǒng)改造，深入危險化學(xué)品道路運輸車輛專項整治，加快城市地下易燃易爆品客線隱患排查治理。全面落實煙花爆竹的經(jīng)營、儲存、使用等各環(huán)節(jié)安全措施，繼續(xù)開展“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）、違法銷售無安全認證產(chǎn)品、倉儲設(shè)施不達標、規(guī)章制度不落實等專項整治。

（三）扎實加強職業(yè)安全健康監(jiān)管

認真貫徹執(zhí)行《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》，加強監(jiān)管隊伍、技術(shù)裝備、工作制度建設(shè)、積極推進職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)危害申報和作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度。

按要求督促企業(yè)設(shè)立安全健康管理機構(gòu)，配備專（兼）職管理人員，指導(dǎo)企業(yè)防范和減少職業(yè)危害。大力推進粉塵和高毒危害專項治理工作，加大職業(yè)危害治理力度，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件。

（四）深化道路交通安全專項整治

要認真貫徹落實道路交通安全事故預(yù)防“五項措施”，強化農(nóng)村道路交通安全管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任落實。要加快道路安全動態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)落實“五整頓”、“三加強”，尤其要認真整頓交通運輸企業(yè)，健全和落實運輸安全責(zé)任。

（五）加強建筑施工行業(yè)安全專項整治

深入開展建筑施工坍塌、墜落等事故專項整治，加強重點建設(shè)項目安全監(jiān)管，嚴格施工現(xiàn)場管理。新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施，必須落實“三同時要求”，特別是建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或使用前，必須依法依規(guī)對安全設(shè)施進行驗收，合格后方可投入生產(chǎn)和使用。

五、加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作

（一）提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

結(jié)合安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，進一步完善街道、社區(qū)、村安全監(jiān)管體系，強化社區(qū)、村安全監(jiān)管職能，進一步明確和落實監(jiān)管責(zé)任，完善委托社區(qū)、村執(zhí)法領(lǐng)域和范圍，切實加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度；充實監(jiān)管力量，創(chuàng)新工作機制，改進工作方式，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高監(jiān)管監(jiān)察效能。

（二）夯實社區(qū)（村）安全基礎(chǔ)

按照“抓基層、打基礎(chǔ)、重投入、強監(jiān)管”的要求，在總結(jié)“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認真貫徹市區(qū)政府常務(wù)會議要求，落實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作保障措施，全面推進安全社區(qū)（村）的安全生產(chǎn)管理和事故預(yù)防工作，在轄區(qū)營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要積極探索安全社區(qū)（村）創(chuàng)建模式，將創(chuàng)建安全社區(qū)（村）與災(zāi)后重建相結(jié)合，與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合，與社會治安綜合治理相結(jié)合，與創(chuàng)安社區(qū)、和諧社區(qū)相結(jié)合，采取相關(guān)部門定點聯(lián)系幫扶，培養(yǎng)和樹立整理典型等措施，大力推進安全社區(qū)（村）的創(chuàng)建工作。

（三）推進企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)和安全班組建設(shè)

繼續(xù)開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)活動，引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，督促企業(yè)建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和制度標準，并充分落實到車間或班組的生產(chǎn)過程中，使企業(yè)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標準化。要繼續(xù)推進安全班組建設(shè)，推廣宣傳“班組管理法”，加強員工安全教育培訓(xùn)，建立員工安全生產(chǎn)相互監(jiān)督約束機制，不斷提高企業(yè)一線從業(yè)人員預(yù)防生產(chǎn)安全事故的能力和水平。

六、加強應(yīng)急救援能力建設(shè)

（一）完善應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)

建立健全各社區(qū)、村、重點生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機構(gòu)，充分履行應(yīng)急管理和救援指揮的職能職責(zé)。完善應(yīng)急救援信息管理體系，進一步加強轄區(qū)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)建設(shè)，逐步實現(xiàn)應(yīng)急救援指揮平臺的互聯(lián)共通，做到信息傳遞及時、指揮協(xié)商有力。

（二）加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)

加大救援裝備投入，加強應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急救援預(yù)案體系，組織應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)部門定期開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，提高突發(fā)事故的處置能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。鼓勵、引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位或重點行業(yè)單獨或合建專職專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。

篇10

一、安全生產(chǎn)事故基本情況

2005年1-12月全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故59起，死亡人數(shù)25人，占死亡控制指標39人的%，受傷人數(shù)71人，經(jīng)濟損失17.35萬元。其中：工礦企業(yè)3起，死亡人數(shù)3人；道路交通事故41起，死亡人數(shù)12人，受傷人數(shù)71人，經(jīng)濟損失6.38萬元；消防火災(zāi)5起，經(jīng)濟損失7萬元；水上交通及農(nóng)機無安全事故發(fā)生。

二、主要工作及措施

（一）認真召開安全生產(chǎn)工作會議。

一是堅持每季度召開1次全市防范安全生產(chǎn)事故工作會議，聽取各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報，分析季度安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)問題，部署季度安全生產(chǎn)工作。其中市長主持召開3次。二是嚴格按計劃召開全市安全生產(chǎn)工作會議，安排全市全年安全生產(chǎn)工作計劃，部署重大活動節(jié)假日安全生產(chǎn)工作，總結(jié)全市階段性安全生產(chǎn)工作。2005年1-12月召開全市性安全生產(chǎn)工作會議4次。每次召開全市性安全生產(chǎn)會議，市委、市人大、市政協(xié)均高度重視，分管或者聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)均參加并給予指導(dǎo)。三是根據(jù)工作需要，及時召開安全生產(chǎn)專題會議，研究解決重大安全生產(chǎn)問題或者安全生產(chǎn)專項問題。此外，認真組織參加全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會議，并認真貫徹落實會議精神。通過安全生產(chǎn)工作會議，有力推動了安全生產(chǎn)工作的開展。

（二）加強安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。

一是及時調(diào)整充實了市安委會成員單位，由原來的29個成員單位增加到40個單位。二是充實了市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人員，按編制配備了局領(lǐng)導(dǎo)班子，成立局黨組并配備紀檢組長，市級安全監(jiān)察力量得到加強。三是加強裝備建設(shè)，從市財政中撥出15萬元?？钯徺I安全監(jiān)察專用車輛。四是積極培訓(xùn)安監(jiān)人員，并從市財政中撥給40000元作為安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)專項經(jīng)費。五是積極協(xié)調(diào)市人大機關(guān)，將其原舊的辦公樓借給市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局使用，解決了辦公條件問題。

（三）分解安全生產(chǎn)控制指標，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

為進一步明確各單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)和目標，我市分解下達安全生產(chǎn)控制指標，層層簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，建立了市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）安全生產(chǎn)工作目標管理體系，進一步落實了安全生產(chǎn)主體責(zé)任，基本做到安全生產(chǎn)責(zé)任橫向到邊，縱向到底，逐步形成一級抓一級，一級對一級負責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任機制。嚴格執(zhí)行《某某市安全生產(chǎn)責(zé)任暫行規(guī)定》、《某某市重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》等安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范性文件，明確各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，規(guī)范安全生產(chǎn)重特大事故的應(yīng)急救援和處理工作，進一步提高了全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處理水平。

（四）妥善處理安全生產(chǎn)事故，嚴肅事故責(zé)任追究。

切實按照“四不放過”原則，加強對安全生產(chǎn)事故的處理和責(zé)任的追究。如今年發(fā)生的3起工礦商貿(mào)企業(yè)死亡事故，在接到事故報案后，市長對事故的善后及處理均提出明確指示，分管副市長每次都組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場調(diào)查取證，妥善處理事故善后工作。并及時組織監(jiān)察、公安、工會、勞動等部門成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，嚴格按照“四不放過”的原則，依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。由于事故得到及時、公正的處理，事故責(zé)任人及死者家屬均較為滿意。

（五）認真開展事故隱患排查和整改工作。

去年以來，我市即嚴格按照《自治區(qū)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理辦法》對轄區(qū)內(nèi)重大安全隱患進行排查。在全面排查的基礎(chǔ)上，將農(nóng)機安全隱患、非法開采礦山、重晶石礦地下開采、個體小規(guī)模加油站等4項重大事故隱患作為市級重點督促整改對象,整改時間進度和整改責(zé)任人。同時，扎實抓好今年我市1項列為市級重點監(jiān)督整改的重大安全隱患的整改工作，目前這項市級隱患已采取有力防范措施得到有效控制。要求各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各村委結(jié)合各自實際，確定本級重大事故隱患，建立健全安全監(jiān)管和事故應(yīng)急處理制度。今年鄉(xiāng)級政府重點督辦的重大隱患30項，已有24項完成整改任務(wù)，還有6項可按計劃期限完成整改任務(wù)。

（六）嚴格執(zhí)行市場準入標準。

以貫徹落實國家《安全生產(chǎn)許可證條例》和自治區(qū)《安全生產(chǎn)許可證頒證工作暫行辦法》為契機，嚴格高危行業(yè)市場準入門坎，加強對企業(yè)從業(yè)資質(zhì)的審理，凡不符合安全生產(chǎn)標準的企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的一律不受理。

（七）認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，大力整改事故隱患。

根據(jù)“深查隱患抓整改”的工作基調(diào)，2005年1-12月組織全市性安全生產(chǎn)大檢查6次，認真排查事故隱患。針對排查出的事故隱患，認真落實隱患整改責(zé)任制，將整改責(zé)任落實到單位、個人，并結(jié)合隱患情況，采取限期整改，停業(yè)整頓等有力措施，促使排查出的隱患得到有效整改。在加強日常監(jiān)管的同時，加強重大節(jié)假日的安全監(jiān)管工作，切實抓好元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日安全。節(jié)假日前后、期間，組織各個負有安全監(jiān)管職責(zé)部門，開展道路水上交通、人員聚集場所消防、礦山、旅游、危險化學(xué)品、民爆物品、食品安全等重點領(lǐng)域為檢點的安全生產(chǎn)大檢查，重大節(jié)假日安全生產(chǎn)得到保障。

（八）認真開展專項檢查和整治工作。

1、非煤礦山方面：組織礦山、采石場對證照持證情況、各項安全生產(chǎn)制度及領(lǐng)導(dǎo)在崗值班制度落實情況、洗選礦場尾礦壩、庫的安全情況以及民爆物品保管、使用安全情況等進行了自檢自查，由國土部門牽頭，會同公安、安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保等部門，對全市的重晶石礦點、采石場以及無證非法開采礦點和石場進行了檢查、治理。一是認真開展礦山和采石場的安全大檢查和整治工作，檢查礦點161個次，責(zé)令當(dāng)場整改6個，下發(fā)限期整改通知書34份。重點對地下窿道、采石場的安全生產(chǎn)條件、安全措施、開采坡度、操作規(guī)程、爆炸物品管理等情況進行檢查，并積極引導(dǎo)業(yè)主在春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日期間停產(chǎn)放假讓民工回家過節(jié)，確保礦山、采石場平安過節(jié)。參照《XX市堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦及打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作方案》整頓不具備安全生產(chǎn)條件的地下開采礦井，對沒有兩個以上能行人直達地面的安全出口的以及采礦證、工商執(zhí)照等證照過期或正在辦理檢換的地下開采礦井責(zé)令停產(chǎn)整頓，收回尚未用完的民爆物，依法關(guān)閉了一處采空區(qū)嚴重塌陷的地下開采礦井。針對因水毀工程、民房重建而造成片石、石渣、磚等建材供求關(guān)系緊張局面，加強對采石場的日常監(jiān)管，避免不按安全生產(chǎn)設(shè)計開采方案，從底部掏采擴大產(chǎn)量等行為的發(fā)生，對以上行為實行責(zé)令停產(chǎn)整頓并處以經(jīng)濟處罰，共下發(fā)責(zé)令限期整改通知書9份，處罰兩個礦點，罰金3300元，有效地防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是嚴厲打擊非法開采。加強市、鄉(xiāng)兩級礦山執(zhí)法檢查，對非法開采違法行為堅決實行發(fā)現(xiàn)一處嚴厲打擊處締一處的高壓勢頭。深刻吸取XX鎮(zhèn)“12.29”非法盜采煤井特大透水事故教訓(xùn)，組織有關(guān)部門研究制定了《某某市大蒙錳礦礦區(qū)開采秩序治理工作方案》，并按方案多次對以大蒙礦區(qū)為重點的非法采礦行為進行嚴打整治。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位加強對非法開采的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)一處堅決取締一處，保持打擊非法采礦高壓勢頭，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。經(jīng)過整治，目前全市非法采礦得到有效控制。

2、道路交通方面：積極排查交通事故多發(fā)路段、危險路段和橋梁以及標志標線缺損情況，認真做好整改工作?！?.19”特大洪災(zāi)至使我市交通基礎(chǔ)遭受嚴重毀壞，我市積極組織交通、公路、交警、農(nóng)機等部門對危險路段、橋梁、涵洞以及事故多發(fā)路段進行地毯式排查，堅持寧多勿缺的原則，把排查出來的結(jié)果進行編號、建檔，并作出整改方案，積極籌措資金不等不靠加強整改，對整改難度大資金缺口大一時難以整改的路段，及時增設(shè)交通安全警示標志標線，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)；以國道321線、省道307線為重點監(jiān)控目標，從嚴查處車輛超限超載等違法行為；利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，建立完善的道路監(jiān)控系統(tǒng)；充分運用對講機、測速儀、酒精檢測儀在交通工作的作用，加大對客車超員、貨車超載、非法營運、三輪摩托上三級以上路段違法載客行為的查處力度；以市城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為重點整頓治理摩托超載、超速、駕乘摩托車不戴安全頭盔、酒后駕駛摩托車，假牌假證、無牌無證摩托車等；繼續(xù)深入開展危險化學(xué)品運輸安全專項治理工作，結(jié)合治理車輛超限超載工作，加強對過境車輛的檢查，嚴防違反危險化學(xué)品的運輸規(guī)定的車輛進出市境，檢查中未發(fā)現(xiàn)有無資質(zhì)運輸危險化學(xué)品或超載、因車況不良不具備繼續(xù)安全行駛能力等行為。加強對運輸企業(yè)及維修廠家的日常監(jiān)管，嚴格要求運輸企業(yè)強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，堅持客運車輛進站報班及車輛安全狀況檢驗制度，嚴格執(zhí)行機動車輛年檢、報廢制度，杜絕不符合安全技術(shù)要求的車輛上路。

3、水上交通方面：組織交通、海事處及航務(wù)管理所、航道路等部門對XXXX等四鎮(zhèn)渡口碼頭進行全面的安全檢查，經(jīng)檢查：客渡船只均簽定了管理責(zé)任狀，并將責(zé)任落實到人，設(shè)置有安全檢查部門，設(shè)有專職或兼職管理人員。由于遭受“7.19”洪災(zāi)破壞，部分渡口渡口守則欄及安全警示標志被沖毀，目前正在籌措資金重新設(shè)置。

4、危險化學(xué)品和煙花爆竹方面：危險化學(xué)品由安監(jiān)部門會同公安、工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門，重點檢查石油加油站、甲醛廠、造紙廠及15個鎮(zhèn)集市貿(mào)易市場、農(nóng)藥經(jīng)銷點。出動檢查人員385人次，檢查加油站（點）、液化氣站31家，農(nóng)藥經(jīng)營點55家，危險化學(xué)品生產(chǎn)單位6家，使用單位3家，下發(fā)責(zé)令整改通知書16份。對XX公司、XX炮竹廠、市造紙廠等重點企業(yè)實施重點監(jiān)控，堅持每月至少到現(xiàn)場檢查1次以上，著重檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。經(jīng)檢查，XX煙竹廠自去年10月份停產(chǎn)以來未存在違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象，原材料、半成品保管妥當(dāng)，新廠異地改建已基本完成，正在按安全評估提出的整改要求進行整改當(dāng)中。我市還繼續(xù)深入開展危險化學(xué)品安全專項整治工作，對危險化學(xué)品包裝物、容器安全進行全面檢查，積極開展HAN阻隔防爆技術(shù)推廣應(yīng)用工作，以提高危險化學(xué)品運輸工具及儲存的本質(zhì)安全。嚴厲打擊無證照經(jīng)營危險化學(xué)品行為，徹底收繳毒鼠強等劇毒鼠藥和高毒殘留農(nóng)藥等違禁農(nóng)藥。大力推進農(nóng)藥經(jīng)營單位的安全評價工作，規(guī)范農(nóng)藥銷售市場。XX松香廠因未提出安全生產(chǎn)許可證書面申請，且工藝落后，存在重大安全隱患，已責(zé)令停產(chǎn)整頓。

5、消防安全方面：加大對消防基礎(chǔ)設(shè)施的投入，新增公眾消防栓25具，組建消防專業(yè)隊，現(xiàn)有消防隊員5人。加強對賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所以及企業(yè)職工宿舍的消防安全檢查，重點檢查疏散通道，疏散樓梯和安全出口安全情況，經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)事故隱患存在，發(fā)現(xiàn)一般火災(zāi)隱患56處，責(zé)令當(dāng)場整改1處，下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》24份，大部分隱患整改完畢。

6、建筑行業(yè)方面：由建設(shè)部門會同工商、勞動和社會保障、公安消防等部門對5個在建大型工程項目進行檢查，重點檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實情況，監(jiān)理單位的安全職責(zé)履行情況等，經(jīng)檢查大部分施工企業(yè)都建立起安全生產(chǎn)責(zé)任制，各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度均制定并上墻，物料提升機安全性能良好，施工現(xiàn)場臨時用電的按地與接零保護系統(tǒng)均用TN—S系統(tǒng)，配電箱、開關(guān)箱基本符合安全要求，腳手架材質(zhì)及臨邊圍護基本符合要求，針對個別施工企業(yè)沒有專職安全員，將在建工程兼作工人住宿用，監(jiān)理單位履行安全職責(zé)不到位等行為下發(fā)了《建筑安全工程安全事故隱患整改通知書》36份，責(zé)令責(zé)任單位定人、定措施限期整改。

7、旅游市場方面：由旅游部門會同勞動和社會保障、文化、交通等部門，重點檢查XXX等景點的賓館、飯店等旅游配套設(shè)施，針對個別單位存在安全警示標志少、環(huán)境衛(wèi)生差，排氣、排風(fēng)設(shè)施不完善等問題，均已責(zé)令經(jīng)營責(zé)任人限期整改。

在開展上述專項整治的同時，針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問題，在特種設(shè)備、電力等行業(yè)，各有關(guān)部門也針對突出問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認真開展專項檢查和整治。

（九）認真組織“安全生產(chǎn)月”活動，加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。

認真制定活動方案印發(fā)給各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各有關(guān)單位，并于6月31日召開安委會成員單位會議，全面布署安全生產(chǎn)月各項工作。“安全生產(chǎn)月”期間，積極配合自治區(qū)安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊下基層開展安全生產(chǎn)指導(dǎo)、服務(wù)工作，組織舉辦安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒樱_展“五個一”活動，參加全國“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動。認真組織和參加安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn)，全面提高安全監(jiān)管干部和廣大職工隊伍的安全素質(zhì)和自我保護能力。舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班、崗前培訓(xùn)班、安全管理人員培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)12000多人次。通過多種形式、切實有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動和培訓(xùn)工作，全民安全意識得到強化，營造出“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會氛圍。

（十）狠抓洪災(zāi)水毀工程災(zāi)后重建安全生產(chǎn)工作。

1、加強水利修復(fù)工程安全工作。組織技術(shù)組對工程施工進行安全監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和施工安全。

2、加強道路修復(fù)工程安全工作。“7.19”洪災(zāi)使我市的23條公路交通全部中斷，洪水稍退后，我市迅速組織力量對受毀路橋進行安全檢查。采取有力措施確保道路交通安全：一是及時在危橋、險路、不穩(wěn)定的邊坡及正在施工的工程設(shè)置警示標志，對被沖斷路基、路面、邊坡塌方的市鄉(xiāng)公路路段，及時清理塌方，填壓路基，填充路面，確保過往車輛行人的行路安全。二是及時深入調(diào)查，掌握受災(zāi)情況，制定公路水毀修復(fù)方案，明確修復(fù)工程的短期、中期、長期目標，力爭使全市交通狀況盡快恢復(fù)到災(zāi)前水平。搶修水毀市鄉(xiāng)公路，使全市市鄉(xiāng)道路實現(xiàn)了簡易通行。從7月初始，我市交通部門派出5個工程技術(shù)小組，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）修復(fù)相關(guān)的橋涵和被毀路基，確保工程質(zhì)量和施工安全。

3、組織有關(guān)部門到各礦山、石場、生產(chǎn)企業(yè)檢查受災(zāi)情況以及是否存在安全隱患，指導(dǎo)他們及時消除隱患，做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

三、存在的主要問題

（一）部分礦山、采石場相關(guān)資料不齊全，安全隱患依然存在。目前我市礦山、采石場均為個體私營，規(guī)模小、投資少，不按開采方案開采現(xiàn)象時有發(fā)，致使隱患依然存在。

（二）部分非公有制企業(yè)尤其是招商引資企業(yè)說是先辦廠，后補手續(xù)，但卻遲遲不補有關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)，安全基礎(chǔ)薄弱，業(yè)主安全意識不強，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，安全責(zé)任不落實，防范措施不到位，事故隱患整改不積極。對非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有待加強。

（三）一些鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）安監(jiān)機構(gòu)還沒有真正建立，具有專業(yè)技術(shù)的安全監(jiān)管人員缺乏，尤其缺乏采礦專業(yè)及危險化學(xué)品專業(yè)人員。

(四）燃氣熱水器安全監(jiān)管出現(xiàn)缺位現(xiàn)象，有關(guān)部門只管收費，不監(jiān)管。

（五）安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)工作進展緩慢，尤其是礦山企業(yè)，只提出申請，不搞安全設(shè)計和安全評價，按自治區(qū)要求明年未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停產(chǎn)整頓，這將影響到我市的經(jīng)濟發(fā)展。

四、2006年安全生產(chǎn)工作重點

（一）突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。

（二）加大安全執(zhí)法力度。

（三）進一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和目標管理體制，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立科學(xué)的安全生產(chǎn)目標管理體系和長效機制，以制度促管理，以管理促安全。

（四）繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動，狠抓事故隱患整改。