導語：如何才能寫好一篇醫(yī)療服務實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標

以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的十精神為指導，認真落實2013年省、市衛(wèi)生工作會議和衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神，加強醫(yī)療服務監(jiān)管，全面推進基層醫(yī)療服務監(jiān)督哨點監(jiān)測與協(xié)管，建立健全醫(yī)療服務市場長效監(jiān)管機制，切實保障公眾獲得安全的就醫(yī)環(huán)境，促進我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

二、工作重點

（一）加強部門配合，建立有效工作機制。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所做好與區(qū)相關職能部門的溝通工作，依據(jù)《市打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作銜接配合暫行規(guī)定》規(guī)定，建立打擊非法行醫(yī)多部門聯(lián)動協(xié)作機制，定期組織召開聯(lián)席會議。

（二）發(fā)揮哨點的監(jiān)測與協(xié)管作用，構建打擊非法行醫(yī)監(jiān)測體系。區(qū)所進一步確定哨點單位，統(tǒng)一建立非法行醫(yī)監(jiān)測哨點并形成網(wǎng)絡，明確哨點專職或兼職聯(lián)系人，充分發(fā)揮哨點巡查、核查和報告的協(xié)管監(jiān)測職能，積極配合查處非法行醫(yī)案件，并將非法行醫(yī)行政處罰和移送情況及時上報《省無證行醫(yī)查詢系統(tǒng)》，建立非法行醫(yī)查處上網(wǎng)比對制度，對符合移送條件的，及時按規(guī)定移送；同時加大對基層衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓工作，通過培訓進一步明確哨點監(jiān)測的職責、工作制度及信息報告處置流程，努力構建打擊非法行醫(yī)監(jiān)測監(jiān)控體系。

（三）進一步加強對醫(yī)療服務市場的監(jiān)管力度。建立并完善轄區(qū)內醫(yī)療機構衛(wèi)生監(jiān)督檔案；繼續(xù)推行醫(yī)療機構衛(wèi)生監(jiān)督量化分級暨依法誠信執(zhí)業(yè)信譽度管理工作、衛(wèi)生監(jiān)督信息公示等制度；認真做好“醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分管理”培訓工作，認真執(zhí)行醫(yī)療機構“法定代表人或主要負責人約談制”，使醫(yī)療機構負責人能認清違法行醫(yī)的不良后果和社會影響，激勵和鞭策醫(yī)療機構進一步增強依法執(zhí)業(yè)的自覺性；繼續(xù)與衛(wèi)生局相關科室做好溝通工作，確保記分與校驗相掛鉤等制度的落實。

（四）依法嚴肅查處違法違規(guī)行為。嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定，加強執(zhí)法檢查，特別是對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，責令限期整改，嚴肅查處違法行為。要將群眾作為發(fā)現(xiàn)無證行醫(yī)和非法采供血問題的重要線索，認真做好群眾投訴舉報的受理、轉辦、督辦和承辦工作。對發(fā)現(xiàn)大案要案，要及時邀請公安機關介入，共同調查、嚴肅處理，進一步做好無證行醫(yī)和非法采供血涉嫌犯罪案件的移送工作。

（五）加大宣傳培訓力度，營造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，深入宣傳相關法律法規(guī)，及時通過新聞媒體曝光非法行醫(yī)查處情況，加大宣傳力度。同時要切實加強對醫(yī)療機構從業(yè)人員的培訓和規(guī)范化管理，增強依法執(zhí)業(yè)意識，營造良好的輿論氛圍。

三、工作進度

（一）部署動員（4月）：

給合本轄區(qū)實際，制定切實可行的工作方案，將繼續(xù)開展醫(yī)療機構監(jiān)督推進年的各項工作落到實處；對基層衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員開展培訓工作，進一步明確工作的職責、工作制度及處置流程。

（二）組織落實（5-8月）：

1、區(qū)所負責與區(qū)相關職能部門做好溝通工作，建立打擊非法行醫(yī)多部門聯(lián)動協(xié)作機制，定期組織召開聯(lián)席會議，開展有聲勢的打擊非法行醫(yī)專項行動；負責二到八院、區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院的不良執(zhí)業(yè)記分管理工作、量化分級暨依法誠信執(zhí)業(yè)信譽度管理工作、衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄、醫(yī)務人員佩戴工作標牌等工作；做好非法行醫(yī)信息錄入工作，負責建立非法行醫(yī)查處上網(wǎng)比對制度，對符合移送條件的，一律按規(guī)定移送公安機關。

2、各衛(wèi)生監(jiān)督分所負責非法行醫(yī)哨點的建立，制定完善各項規(guī)章制度，明確工作職責及人員分工，落實專（兼）職哨點監(jiān)測聯(lián)系人；負責健全完善轄區(qū)內各醫(yī)療機構衛(wèi)生監(jiān)督檔案，建檔率達100%；開展并完善對轄區(qū)內醫(yī)療機構的不良執(zhí)業(yè)記分管理工作，記分資料8月底前報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所；對轄區(qū)內醫(yī)療機構繼續(xù)推行醫(yī)療機構衛(wèi)生監(jiān)督量化分級暨依法誠信執(zhí)業(yè)信譽度管理工作，評定資料8月底前報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所；負責督促落實衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站設立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄，公示醫(yī)療機構接受日常監(jiān)督情況及投訴舉報電話等內容，督促醫(yī)務人員佩戴工作標牌；負責開展轄區(qū)內非法行醫(yī)巡查監(jiān)測，做好巡查記錄和信息報告，并做到常態(tài)化管理；負責開展打擊非法行醫(yī)宣傳（宣傳內容須有影像資料）；積極開展市級非法行醫(yī)監(jiān)測示范哨點創(chuàng)建工作。

3、區(qū)所要對各鎮(zhèn)非法行醫(yī)監(jiān)測哨點建立情況、非法行醫(yī)巡查監(jiān)測情況、非法行醫(yī)信息報告及市級非法行醫(yī)監(jiān)測示范哨點創(chuàng)建工作進行督導，依據(jù)《市非法行醫(yī)監(jiān)測示范哨點考核評分表》，對達到要求的基層哨點鼓勵其積極申報。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。切實加強推進年活動的組織領導。開展全區(qū)醫(yī)療服務監(jiān)管推進年活動，積極推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務，是規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，打擊非法行醫(yī)的重大舉措。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所全面負責推進年工作的開展。各衛(wèi)生監(jiān)督分所及各醫(yī)療機構要充分認識整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場的重要性，切實加強組織領導，明確工作職責，精心組織實施，扎實開展推進年活動。

（二）對照要求，強化落實，確保推進年活動各項工作落到實處。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所及各衛(wèi)生監(jiān)督分所要根據(jù)市基層衛(wèi)生監(jiān)督機構非法行醫(yī)監(jiān)測哨點工作考核評分標準，按照時序進度要求，逐一對照落實，注重工作質量，完善資料臺賬。要加強對各級醫(yī)療機構的檢查指導，督促醫(yī)療機構衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄及工作人員佩戴胸牌上崗工作的落實。各非法行醫(yī)監(jiān)測哨點要積極開展市級非法行醫(yī)監(jiān)測示范點創(chuàng)建活動，根據(jù)市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構非法行醫(yī)監(jiān)測示范哨點考核評分標準，健全工作制度，落實專人負責，加大非法行醫(yī)的巡查、監(jiān)測，完善創(chuàng)建資料，以高質量的工作，努力建成市級非法行醫(yī)監(jiān)測示范點。

篇2

一、抗震救災和災后重建取得了重大成效

二、衛(wèi)生規(guī)范化建設取得初步成效

在縣級醫(yī)療單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施規(guī)范化建設，規(guī)范了管理體制、功能定位、財務管理、運行機制和分配制度、藥品管理。

建立了縣醫(yī)院管理中心，負責全縣公立醫(yī)療機構基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務管理、財務和資產(chǎn)管理、人事管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急和醫(yī)療急救指揮調度。經(jīng)縣委、縣政府審查同意，制定實施了《##縣公立醫(yī)院和衛(wèi)生院全面實施規(guī)范化建設的實施方案》。

按照基本醫(yī)療、健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務“六位一體”服務模式要求，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的公共衛(wèi)生及基本醫(yī)療服務兩大功能。

實施“收支兩條線”和會計委派制。投資30萬元建立衛(wèi)生財務集中支付中心，對醫(yī)療機構財務實行報帳制集中管理，取消原有所有資金帳戶，建立統(tǒng)一的收入和支出帳戶，糾正和規(guī)范開支86項，杜絕不合理開支13萬余元，控制了債務增長。制發(fā)了《##縣衛(wèi)生局關于規(guī)范物資采購及修繕工作的通知》，規(guī)范了修購開支管理。

重新核定人員編制、定崗、定責、定薪，全縣24家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院確定編制803人。制定實施《##縣醫(yī)療衛(wèi)生單位分配方案指導意見(試行)》，職工工資實施崗位工資和績效工資制度，促使績效分配向臨床一線、優(yōu)秀人才和重要崗位傾斜。

完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立公共衛(wèi)生所設施設備，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生所人員考核制度，規(guī)范了管理制度和工作流程。推行了發(fā)熱門診、腸道門診、犬傷門診和預防接種門診規(guī)范化建設。

按照醫(yī)院等級管理要求，推動醫(yī)療醫(yī)療服務質量持續(xù)改進，提高整體服務功能。建立完善了管理方案，規(guī)范了醫(yī)療服務流程，完善了《基本醫(yī)療診療項目》、《基本醫(yī)療用藥目錄》。在縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院率先推行使用“成都通用門診病歷”。開展了醫(yī)院藥事管理委員會指導臨床用藥工作，由專門臨床藥師跟蹤查房，看病歷記錄，看醫(yī)囑、處方等，處方合格率明顯提高，對存在的問題及時反饋并分析、點評、通報。開展了以醫(yī)院感染監(jiān)控、臨床實驗室質控、醫(yī)院核心制度落實為重點的“醫(yī)療安全百日行動”。加強了醫(yī)療質量、醫(yī)療安全等的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，堅持事情沒查清楚不放過、原因沒找準不放過、責任追究不到位不放過、整改不到位不放過“四不放過”原則，保障了醫(yī)療安全，降低了醫(yī)療風險。合理調整病員流向和結構，實施了縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構雙向轉診制度，雙向轉診病員1000余人次。

制訂實施了《加強醫(yī)院文化建設實施方案》，統(tǒng)一制作了服務流程標識圖和醫(yī)療、護理、公共衛(wèi)生制度標牌，規(guī)范了院容院貌，改善了醫(yī)務人員形象。

篇3

根據(jù)縣衛(wèi)生局《縣衛(wèi)生系統(tǒng)職業(yè)道德建設工作實施方案》安排，為牢固樹立“一切以病人為中心”和“全心全意為人民服務”的宗旨，切實加強職業(yè)道德教育，改善服務態(tài)度，規(guī)范醫(yī)療行為，著力解決人民群眾反映的熱點、難點問題，推動我院的行業(yè)作風建設，現(xiàn)結合我院實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十六大、十六屆六中全會和“三個代表”重要思想為指導，以構建和諧衛(wèi)生為目標，結合今年開展的“醫(yī)院管理年活動”、“治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作”，以解決突出問題為重點，以“服務創(chuàng)優(yōu)質、滿意在衛(wèi)生”為主題，始終把維護人民的健康權益放在第一位，把群眾的呼聲和意愿作為指導工作的第一信號，把關心和服務群眾作為第一職責，把群眾的評價作為衡量工作政績的第一尺度，建立健全各項規(guī)章制度，不斷提高醫(yī)療服務水平，建立一支政府放心、百姓滿意、適應時代要求的政治強、作風正、業(yè)務精的高素質的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，樹立“廉潔、勤政、務實、高效”的衛(wèi)生行業(yè)形象。

二、組織領導

為切實加強全院職業(yè)道德建設工作，特成立醫(yī)院職業(yè)道德建設工作領導小組：

組長:××

副組長：××

成員：××　××　××

領導小組下設辦公室在院辦，××同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

三、目標

㈠加強職業(yè)紀律、職業(yè)責任教育，增強服務意識。通過組織醫(yī)務人員深入學習“三個代表”重要思想，開展以社會主義榮辱觀為主要內容的一系列活動，進一步增強全院職工全心全意為人民服務意識。

㈡加強正反典型教育，筑牢思想道德防線。通過開展向林成龍等先進人物的學習活動，弘揚白求恩精神，引導醫(yī)務人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；通過剖析典型案例、觀看腐敗案例電教片等形式，認真開展警示教育，使廣大醫(yī)務人員以案明紀、引以為戒，增強道德約束力。

㈢加強法紀教育，提高群眾滿意度。加強醫(yī)務人員遵紀守法意識，努力杜絕醫(yī)療事故，減少醫(yī)患糾紛，提高服務質量，規(guī)范服務行為，群眾滿意度達95％以上。

在教育活動中，要切實解決好以下問題：一是損害群眾利益問題，如大處方、濫檢查、亂收費等；二是違法違紀問題，如收紅包、拿回扣等；三是傷害群眾感情問題，如服務態(tài)度差、服務意識淡薄等。要通過此項活動的開展，使衛(wèi)生行業(yè)的形象得到較大幅度的改善。

四、方法步驟和內容

㈠20__年4月15日至4月30日為宣傳動員階段。各科室要根據(jù)實施方案，制定相應的工作計劃，在職工中進行宣傳動員，使廣大職工認識到職業(yè)道德教育的重要性、必要性。

㈡20__年4月30日至5月10日為學習階段。組織醫(yī)務人員認真學習“公民道德建設實施綱要”、“醫(yī)務人員道德規(guī)范”、“八條紀律”、“三條禁令”和“六不準”以及《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等相關法律法規(guī)，增強職工的責任感，增強道德約束力、筑牢思想道德防線；全面落實“三基三嚴”、“三查七對”、“三級查房制度”、“首診負責制”等核心制度，努力杜絕醫(yī)療事故，減少醫(yī)患糾紛。

㈢20__年5月11日至9月30日為組織實施階段。

1、有針對性地進一步健全完善“精神文明和醫(yī)德醫(yī)風建設考核標準”、“職業(yè)道德考核辦法”、“醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范及實施辦法”、“醫(yī)德醫(yī)風建設獎懲措施”、“職業(yè)廉潔自律規(guī)定”等符合實際、便于操作的制度和規(guī)定，形成加強醫(yī)德醫(yī)風、職業(yè)道德建設考核、投訴舉報、激勵和懲戒等的長效機制。

2、開展以“愛心、耐心、細心、責任心”為主題的服務理念教育和醫(yī)務人員“學禮儀、講素養(yǎng)”百日競賽活動，建立完善以人為本的誠信服務體系，構建和諧的醫(yī)患關系，最大限度的尊重患者，關心患者，加強醫(yī)患溝通，做到文明服務。同時，強化后勤保障，加大方便患者就醫(yī)的基礎設施建設力度，努力為患者營造舒適、整潔、安靜、方便、安全的就醫(yī)環(huán)境。

3、建立各科室、醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風檔案，院考核領導小組每月按照“精神文明和醫(yī)德醫(yī)風建設標準”對各科和醫(yī)務人員的職業(yè)道德建設、廉潔從業(yè)情況進行考核，將拒收紅包或收受“紅包”、“回扣”、“吃請”的情況，患者投訴的情況和其他有關醫(yī)德醫(yī)風建設等方面的內容納入考核范圍，認真進行登記，并與個人效益工資掛鉤。凡有違規(guī)記錄的科室和人員，在提職考查、職稱評審、評先選優(yōu)時，實行“一票否決”制。

4、醫(yī)院繼續(xù)與各業(yè)務單位、科室以及各科主任與醫(yī)務人員簽訂“醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務廉政

責任書”，主管醫(yī)生與病人簽訂“醫(yī)德醫(yī)風雙向建設責任書”，規(guī)范行為，杜絕以醫(yī)謀私的不法現(xiàn)象。同時加大對制度的落實，若經(jīng)明察暗訪或病人投訴有吃請、收受“紅包”、回扣等現(xiàn)象，一經(jīng)查實，將按照“三條禁令”和醫(yī)院有關規(guī)定嚴肅處理。5、繼續(xù)聘請××、××同志為醫(yī)院長年行風評議代表，授予檢查權、監(jiān)督權和表決權。3月底、4月初，二位同志到門診、住院部發(fā)放問卷調查表300余份，5月上旬，還將去社區(qū)和出院病人家中進行回訪調查，對征求到的意見建議醫(yī)院將制定相應的整改措施積極進行改進。院護理部、辦公室組織，院領導參加邀請各科病人及其家屬定期召開院級和各科室行風建設座談會，征求意見建議并及時解決。

6、各科根據(jù)醫(yī)院實際，組織全體醫(yī)務人員以治理醫(yī)藥購銷領域中商業(yè)賄賂問題為重點，深入開展自查自糾工作，尤其是對藥品、醫(yī)用器材生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的不正當交易行為認真查改，找出的問題要逐條分析產(chǎn)生的原因，提出切實可行的整改措施，認真落實整改責任，嚴格把關，防止“走過場”。對能主動自查自糾的，按照中央和衛(wèi)生部的有關規(guī)定可以從輕、減輕或免予處分。

7、建立健全群眾投訴接待機制，認真受理和接待患者的投訴來訪，并及時辦理答復。

8、繼續(xù)在門診大廳、住院部大廳處對醫(yī)療收費項目、藥品價格等明碼標價并上墻公布，若有變動及時調整；全院實行“雙處方”制并隨時提供門診、住院病人費用清單，滿足患者查詢醫(yī)療費用的需要，嚴禁分解收費、重復收費、搭車開藥、搭車檢查等增加患者經(jīng)濟負責的做法，接受社會和患者的監(jiān)督。

㈣20__年10月1日至10月31日為總結表彰階段。各科要將此項工作進行全面總結并以文字形式上報活動辦公室。同時，醫(yī)院還將評選出開展此項活動先進科室、“十佳醫(yī)生”、“十佳護士”等典型人物進行表彰獎勵，營造“比學趕超”的良好氛圍。

五、工作要求

㈠切實落實領導責任制和工作責任制，明確分工，落實責任，將目標任務細化、量化，做到責任到位、措施到位、工作到位。各科主任、護士長是此項活動的第一責任人，要集中精力安排部署、組織實施，檢查督導，保證該活動的深入發(fā)展。

篇4

一、要解決的主要問題

（一）在學習實踐活動期間著重解決的問題1個

1、惠民政策不到位，導致和諧民生問題仍較突出。

（二）在較短時間解決的問題2個

1、思想觀念滯后，“等、靠、要”消極思想普遍存在。

2、行風建設有薄弱，導致投訴舉報時有發(fā)生。

（三）需經(jīng)較長時間探索和上下聯(lián)動解決的問題2個

1、基層衛(wèi)生設施薄弱，導致衛(wèi)生服務功能不到位。

2、衛(wèi)生隊伍整體素質較低，導致技術力量不足。

二、整改目標及時限

（一）、加強學習，解決思想觀念滯后，消除“等、靠、要”的消極思想。

整改目標：通過科學發(fā)展觀活動整改，解放思想，轉變觀念，強化三種認識、提高三種素質。

整改措施：

1、加強政治理論知識的學習。

2、加強業(yè)務知識的學習。

3、堅持理論聯(lián)系實際的學風。

整改時限：從現(xiàn)在開始，爭取用2月時間取得實質性進展，并長期執(zhí)行。

（二）、加大投入，解決基層衛(wèi)生設施薄弱，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務功能。

整改目標：加大對公立醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療設備配置方面的資金投入，配套必要的醫(yī)療設備，使各醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療設備裝備水平達到《*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設與發(fā)展規(guī)劃》所規(guī)定的標準。

整改措施：

1、緊密結合社會主義新農(nóng)村建設，多方籌資，整合各方力量，利用好中央擴大內需和省專項財政補助資金。

2、加大引資力度，積極向上爭取資金，大力爭取市、區(qū)的重點扶持，用1年時間，完成社區(qū)衛(wèi)生服務中心及衛(wèi)生院的基礎設施建設和改造，改善條件，擴大服務范圍。

3、合理規(guī)劃衛(wèi)生院服務功能布局，本著“能改建不新建”、“能整合不新設”的原則，有效地整合衛(wèi)生資源。

4、以今年區(qū)重點項目建設（孔望山社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設、新壩創(chuàng)建省級示范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心和新建3個省級標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站、洪門新建2個省級標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站、錦屏建成8個社區(qū)衛(wèi)生服務站）為契機，強力推進全區(qū)衛(wèi)生基礎設施的改造建設和設備更新，為群眾創(chuàng)造安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境。

5、配套所需B超診斷儀、心電圖機、心電監(jiān)護儀、呼吸機、三大常規(guī)檢查設備和生化分析儀等基本醫(yī)療設備，提升各社區(qū)衛(wèi)生服務中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務功能。

6、加強疾病預防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。

整改期限：從現(xiàn)在開始，1年內完成，并長期執(zhí)行。

（三）、加強制度建設，提升衛(wèi)生隊伍整體素質，提高醫(yī)療技術力量。

整改目標：加強醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓管理，用好用活現(xiàn)有人才，更好地促進我區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設。

整改措施：

1、積極推行院長任期目標責任制度，逐步實行衛(wèi)生人員全員聘用制和績效工資制度。

2、進一步加強資格準入制管理，制訂優(yōu)惠政策吸引醫(yī)學院校畢業(yè)生流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、積極按照《千名農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才引進培養(yǎng)計劃實施方案》的要求開展活動，進一步落實村醫(yī)的中專學歷補償教育、對口支援制度和城市醫(yī)生晉升高一級職稱前到基層工作一年的規(guī)定，建立健全考核制度，加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術人員培訓，有針對性實施對社區(qū)衛(wèi)生服務中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員的學歷教育、職業(yè)技術培訓、繼續(xù)教育；采取靈活的政策和激勵措施，鼓勵在職人員考取職業(yè)資格，合法從醫(yī)。

整改時限：從現(xiàn)在開始，爭取到2009年底取得實質性進展，并長期執(zhí)行。

（四）、完善惠民政策，提高效能建設，解決導致和諧民生的突出問題。

整改目標：堅持以人為本，以病人為中心的服務理念，正確處理好醫(yī)醫(yī)關系、醫(yī)護關系、醫(yī)患關系，進一步緩解群眾“看病難、看病貴”問題，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構的技術和服務水平，構建和諧醫(yī)患關系，保障廣大群眾的身體健康。

整改措施：

1、加快新農(nóng)合信息化建設步伐，盡快實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療村級結報制度，提高辦事效率。

2、為方便群眾，縮短送院時間，提高救治成效，繼續(xù)落實救護車對急、危、重癥病人實行接送的“惠民”舉措。

3、繼續(xù)為低保群眾發(fā)放“診病優(yōu)惠卡”，在自費的基礎上實行優(yōu)惠10%的政策，使特困群眾、孤寡老人等弱勢群體得到受惠。

4、加強監(jiān)管，繼續(xù)推進藥品招標工作，同時在社區(qū)衛(wèi)生服務中心實行部分藥品零差價銷售，進一步緩解群眾“看病難、看病貴”問題。

5、衛(wèi)生行政主管部門要加強對醫(yī)療機構履行“醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育”六大職能的督促檢查，建立15分鐘衛(wèi)生服務圈；加強醫(yī)藥衛(wèi)生人員職業(yè)道德、理想教育和繼續(xù)醫(yī)學教育，營造良好的看病就醫(yī)環(huán)境。

6、組織醫(yī)護人員走鄉(xiāng)村、進社區(qū)，為群眾開展免費義診，積極開展送醫(yī)、送藥、送知識、送溫暖的同時幫助受援基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心及衛(wèi)生院完善管理制度，引進實用型新技術，開展新業(yè)務、培訓專業(yè)人才等，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構的技術和服務水平，保障廣大群眾的身體健康，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

7、完善工作規(guī)范和服務規(guī)范，嚴格執(zhí)行行政審批制度，提高工作效率。

8、堅持以人為本，以病人為中心的服務理念，進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為；提高醫(yī)護質量，建立和諧醫(yī)患關系，嚴防醫(yī)療事故及糾紛的發(fā)生。

9、加強新聞輿論宣傳，加大社會、媒體對醫(yī)療衛(wèi)生的正面宣傳，弘揚正氣，在全社會形成尊重醫(yī)學、尊重醫(yī)務人員的良好氛圍。

整改時限：從現(xiàn)在開始，到2009年底完成，不斷完善，長期執(zhí)行。

（五）、加強紀律監(jiān)察，完善行風制度建設，提高群眾滿意度。

整改目標：堅持立黨為公，執(zhí)政為民的宗旨，以對人民群眾健康高度負責的態(tài)度和求真務實的精神，采取有效措施，加大工作力度，真正把國家衛(wèi)生部的“八不準”，和省、市、區(qū)有關行風評議的規(guī)定落到實處，堅決糾正醫(yī)療服務領域中收受“藥品回扣、紅包”、“開單提成、亂收費、”等不正之風，規(guī)范行政執(zhí)法行為。同時進行體制機制創(chuàng)新，堅決維護好人民群眾的根本利益，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

整改措施：

1、加強制度建設，制定《關于實行投訴舉報查實停職待崗處理的暫行規(guī)定》，《關于進一步落實領導干部工作“一崗雙責”制度的通知》，并認真貫徹執(zhí)行。

2、進一步完善說理式執(zhí)法制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升政府執(zhí)法形象。

3、嚴格醫(yī)療收費價格和收費公開制度，及時糾正和制止大處方、重復用藥、重復檢查等“三亂”行為；加大對醫(yī)療機構在藥品購銷活動中收受紅包、回扣的查處力度，嚴厲打擊行賄受賄等違法違紀行為。

4、在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“服務講誠信，滿意在衛(wèi)生”優(yōu)質服務競賽、護理技能大賽、夏季優(yōu)質服務、醫(yī)療質量管理年、醫(yī)療質量萬里行等活動，并開展“百日安全”檢查活動，通過各類活動的開展，全面加強衛(wèi)生行風建設，降低投訴舉報行為的發(fā)生。

篇5

一、依法行政，進一步加強監(jiān)督和管理

根據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》，加強醫(yī)療機構準入管理。以各級各類醫(yī)療機構校驗為契機，進一步加強對醫(yī)療機構校驗的管理工作，規(guī)范診療科目，嚴格標準，充分發(fā)揮校驗職能，把好機構準入關。并以此推動院感、麻醉等科室的進一步規(guī)范，確保醫(yī)療安全。

根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師資格考試暫行辦法》及《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》等規(guī)定，做好執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的組織管理工作，認真審核，完成醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊登記及《醫(yī)師資格證書》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》發(fā)放工作；提高護理整體素質，開展專科護士規(guī)范化培訓，同時嚴格按照《護士條例》要求，做好全省護理人員的換證、注冊工作，督促醫(yī)療機構加強護理人力資源管理；加強對醫(yī)療美容醫(yī)師的準入管理，進一步規(guī)范美容醫(yī)師依法行醫(yī)。

依照相關法律法規(guī)，加強臨床技術準入管理。重點梳理心血管介入診療技術準入檢查情況，公布開展此項技術的醫(yī)療機構；進一步貫徹落實《人體器官移植條例》，嚴格規(guī)范醫(yī)療機構器官移植活動。

二、健全體系，實施“醫(yī)療質量持續(xù)改進計劃”

在全省各級各類醫(yī)療機構開展“醫(yī)療質量持續(xù)改進計劃”，主要以完善質控管理網(wǎng)絡體系、改進質量評估考核體系、建立信息報告分析體系、創(chuàng)建質管教育培訓體系為主要內容，以提高醫(yī)療服務質量和群眾滿意度為目標。

在已建質控中心和技術指導中心的基礎上，各地結合工作實際，成立或調整相應的質控、技術指導中心，進一步健全質控組織網(wǎng)絡，完善質控管理體系。

組織修訂《**省醫(yī)療機構管理與診療技術規(guī)范》叢書，完善質量管理標準體系，全面指導醫(yī)療機構的診療行為。

以醫(yī)院等級評審工作為載體，完善質量評估體系。調整評審委員會領導小組成員，調整醫(yī)院等級評審專家?guī)欤抻喨夅t(yī)院評審標準。年內將啟動第三輪醫(yī)院等級評審工作。

充分依托各個中心通過人員培訓、組織檢查等方式，指導醫(yī)療機構認真執(zhí)行醫(yī)療服務管理法律法規(guī)和診療規(guī)范，建立質管教育培訓體系。

二、重視內涵，引導醫(yī)院科學合理發(fā)展

根據(jù)“衛(wèi)生三強行動”方案的要求，開展旨在提高縣級醫(yī)院服務能力的“強龍頭”行動。強龍頭行動以“人才培養(yǎng)、學科發(fā)展、裝備和新技術應用”為核心，突出強化縣級醫(yī)院的基本醫(yī)療服務能力和對農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務機構的指導職能。

對縣級醫(yī)院從確立醫(yī)院建設規(guī)模標準、設備配置標準、技術服務項目標準出發(fā)，從提高急癥疾病處置能力出發(fā)，重點加強急診、ICU、手術室、外科等?？平ㄔO。

同時，根據(jù)“欠發(fā)達地區(qū)縣級醫(yī)院建設項目”要求，以第二輪萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程為載體，繼續(xù)實施省級醫(yī)院對口支援欠發(fā)達縣級醫(yī)院，使更多的農(nóng)村縣級醫(yī)院與省級醫(yī)院建立合作關系，長期派駐醫(yī)務人員在基層服務的同時免費接收縣級醫(yī)院人員的進修，提升縣級醫(yī)院的內涵。

三、醫(yī)防結合，探索醫(yī)療服務新模式

醫(yī)療救治體系建設是加強公共衛(wèi)生體系建設的重要環(huán)節(jié)。20**年，繼續(xù)開發(fā)市與縣急救分中心聯(lián)網(wǎng)的急救通訊調度及信息管理軟件，力爭在年內完成并投入使用。逐步制定和完善我省院前急救管理規(guī)范，特別組織專家對院前急救標識、急救服裝和車輛噴識進行統(tǒng)一管理。派遣省級醫(yī)療專家對省內特大突發(fā)公共事故進行現(xiàn)場醫(yī)療搶救和技術指導；加強隊伍建設，對全省應急專家隊伍進行培訓或演練，不斷提高院前急救體系應急反應能力和醫(yī)療救治水平。

根據(jù)《**省公立醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務實施方案》要求，對全省實施情況開展調研，進一步落實方案要求，推廣好的經(jīng)驗，做到醫(yī)防有效結合，真正建立起公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構間良好的“牽手”關系，提高社區(qū)衛(wèi)生服務機構的服務能力。

同時，各級醫(yī)療機構按照職責和任務要求做好各項公共衛(wèi)生工作，加強對艾滋病、手足口病、人感染高致病性禽流感等傳染病的防控。

四、深化改革，提升醫(yī)院綜合競爭能力

圍繞國家即將出臺的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見和相關配套政策，協(xié)同相關部門做好改革試點工作。重點是改革和完善公立醫(yī)院管理體制和遠行機制，界定公立醫(yī)院所有者和管理者的責權，探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結構，建立院長任職資格、崗位職責、選派作用、考核評價、教育培訓、激勵約束和問責獎懲機構，建立以公益性為核心的公立醫(yī)院績效評估管理體系和醫(yī)療質量安全評價管理體系，提升醫(yī)院綜合競爭能力。

五、以人為本，創(chuàng)造和諧執(zhí)業(yè)環(huán)境

在寧波市深入試點和在各地倡導推廣的基礎上，與有關部門開展立法調研，適時進行立法評估，爭取頒發(fā)省長令，在全省范圍內建立醫(yī)療糾紛預防與處置新機制，從而更好地維護醫(yī)患雙方合法權益，塑造和諧健康的醫(yī)患關系。

嚴格實施《**省醫(yī)務人員考評實施辦法》和《**省醫(yī)師定期考核管理辦法實施細則》，加強醫(yī)務人員職業(yè)道德、紀律法制和廉潔從業(yè)教育，建立治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂長效機制，塑造干凈、清新的醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境。

六、統(tǒng)籌安排，做好其他各項醫(yī)政工作

繼續(xù)抓好血液管理工作，確保無償獻血占臨床用血比例達到100％，自愿無償獻血占臨床用血比例在95％以上。

貫徹落實《醫(yī)療廣告管理辦法》及《**省廣告管理條例》，規(guī)范醫(yī)療廣告成品審查制度，進一步加強對醫(yī)療廣告的監(jiān)管，嚴肅處理違規(guī)醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構。

篇6

一、加強領導，健全院務公開工作機制

醫(yī)院領導高度重視院務公開工作，把推行院務公開工作作為加強民主管理和民主監(jiān)督、增強決策事項的透明度、推進廉政廉醫(yī)建設的重要措施來抓，為加強對這項工作的領導，我院堅持院長負責、集體領導、黨政齊抓共管的原則，成立了院務公開工作領導小組、監(jiān)督小組、評議小組和院務公開辦公室，制定了院務公開的工作制度、工作職責、實施辦法，建立健全院務公開工作責任制度、審議制度、評議制度、反饋制度、備案制度及責任追究制度，明確責任與分工，做到院務公開工作有專人抓、有專人管，層層落實，做好院務工作有計劃、有組織、有目的的開展，使院務公開工作有了組織保障和制度保障。

二、制定方案措施，抓好落實

根據(jù)省、市、縣有關院務公開的文件精神，結合我院實際情況，研究制定并下發(fā)了《縣醫(yī)院院務公開工作制度》，進一步明確推行院務公開工作的目的、意義、公開內容、公開形式，編制了院務公開目錄，把院務公開分為對內、對外公開兩個部分，公開的形式主要有：院務公開欄、大屏幕顯示屏、職代會、職工大會、科主任護士長會、通報會、座談會、文件、信息等，做到職責明確，項目明晰，方法規(guī)范，形成良好的工作機制和責任機制。

三、加強監(jiān)督，完善監(jiān)督機制

1.建立社會監(jiān)督制度，我院聘請了行風義務監(jiān)督員，并定期召開行風監(jiān)督員座談會、公休座談會，組織有關人員深入社區(qū)走訪，發(fā)放征求意見調查表，設立監(jiān)督臺、意見箱、意見薄，公布舉報電話等，自覺接受社會、群眾監(jiān)督。

2.建立院內監(jiān)督制度，成立院務公開監(jiān)督、評議小組，按照《院務公開監(jiān)督檢查實施方案》，定期、不定期地對院務公開執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，廣泛征求職工意見，形成組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合，使醫(yī)院管理決策更加科學、民主、公開，把院務公開做到明處、落到實處、求得實效。

四、結合醫(yī)院行業(yè)特點，把院務公開工作引向深入

我們根據(jù)醫(yī)院的實際和特點，選擇有特色的公開形式，從解決群眾反映的熱點、難點入手，重點抓好以下幾個方面內容的公開。

㈠向社會公開

醫(yī)院利用網(wǎng)絡、報欄及新聞媒體等形式，及時地向社會各界公開醫(yī)院信息，方便群眾查詢、了解相關醫(yī)療信息，接受廣大群眾監(jiān)督。在門戶網(wǎng)站中我院將醫(yī)院概況、就醫(yī)指南、?？平ㄔO、專家介紹和醫(yī)院文化等內容向社會公開。及時公開醫(yī)院發(fā)展進程中的大事、要事、先進事跡、醫(yī)療技術進展、教學科研、學術交流、文化建設等各方面成績。

㈡向患者公開

1.公開病人選擇醫(yī)生。在醫(yī)院一樓門診大廳收公布了專家專科一覽表，包括醫(yī)生的照片、姓名、職稱、專業(yè)特長及診療時間，由導診員負責向病人介紹“自主擇醫(yī)”的基本常識，幫助病人尋找?？茖＜裔t(yī)生，并做好預約診療。

2.公開醫(yī)療服務收費。認真執(zhí)行《市醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格》和《市物價局、市衛(wèi)生局關于修訂部分醫(yī)療服務價格欄目內容的通知》、《市人民政府關于縣級以上醫(yī)院實施藥品零差率銷售改革的通知》、《省物價局、省衛(wèi)生廳關于全面推進“價格服務進醫(yī)院”工作指導意見》、《市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組關于調整縣級以上公立醫(yī)院部分醫(yī)療服務項目價格的通知》（明醫(yī)改組〔2014〕10號）文件精神。我院實行門診病人、住院患者一日清單制，清單內容包括各種藥品費、住院費、診療費及檢查費用，建立門診、住院費用查詢臺。在門診大廳還設立了電子屏幕，公布醫(yī)療服務和價格常用藥品（包括藥品通用名、商品名、劑型、規(guī)格、計價單位、價格、生產(chǎn)廠家，并明示是否列入基本醫(yī)療保險藥品目錄的藥品）和貴重醫(yī)用耗材（包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、價格和生產(chǎn)廠家等）的采購價格和零售價格，接受群眾監(jiān)督，深受患者歡迎。

3.嚴格落實《市人民政府關于縣級以上醫(yī)院實施藥品零差率銷售改革的通知》（明政文〔2013〕22號）文件精神，從2013年2月1日起實施藥品零差率銷售，取消藥品和耗材的加成；按照《市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組關于調整縣級以上公立醫(yī)院部分醫(yī)療服務項目價格的通知》（明醫(yī)改組〔2014〕10號）及《市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組關于修訂市公立醫(yī)院院長年薪制考核辦法及指標的通知》（明醫(yī)改組〔2014〕2號）文2014年公立醫(yī)院主要考核指標要求，采取合理的措施做好控費工作。嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務價格公示制度，單病種付費價格及相關內容在醫(yī)院醒目位置進行公示，各科室張貼各病種付費價格一覽表，并根據(jù)通知要求認真做好宣傳和解釋工作。通過實行藥品零差率銷售和單病種付費，在一定程度上減輕群眾看病負擔，切實緩解群眾“看病難、看病貴”問題。

4.公開投訴渠道，完善投訴處理機制。醫(yī)院在門診大廳醒目位置設立舉報箱，公開監(jiān)督舉報電話，暢通投訴渠道，完善投訴處理機制。今年上半年共接到投訴7起，處理7起，處理率達100%，對群眾來信來訪做到認真接待，及時調查，嚴肅處理，切實提高社會監(jiān)督效能。

5.尊重病人的知情權、選擇權，把病人的病情，治療方案以及病情發(fā)展情況及時與病人溝通，取得患者的支持配合和信任，各科室每月召開病人家屬及患者公休座談會、醫(yī)生、護士面對面與病人交流，相互溝通，建立和諧的醫(yī)患關系。每周進行住院病人滿意度調查，即時向每位住院病人發(fā)放縣醫(yī)院行風問卷調查表，廣泛征求患者及家屬意見和建議。

6.開展以“方便、周到、安全、滿意”為主題的優(yōu)質服務活動，成立“優(yōu)質服務活動”工作領導小組，“以病人為中心”緊緊圍繞主題和核心，全面推動活動開展，與此同時各臨床科室對所有住院病人出院1－2周內進行電話隨訪，實行出院病人電話回訪制度，加強了醫(yī)患溝通，體現(xiàn)了人文關懷，提高了病人對醫(yī)院服務的滿意度，推動了醫(yī)院業(yè)務的發(fā)展。

㈢向內部職工公開

1.公開醫(yī)院重大決策，增加工作透明度。醫(yī)院通過職代會、公示欄等形式，將醫(yī)院發(fā)展的重大決策、重大事項、學科建設、干部任免、重大建設項目、大額資金使用情況等向全院職工公開，使職工及時了解并積極參與醫(yī)院改革與發(fā)展。

2.公開藥品、耗材跟標采購。①我院藥品耗材采購選擇8家中標供貨企業(yè)，嚴禁在非法渠道購進藥品，嚴格藥品入庫驗收制度，嚴防不合格藥品進入藥庫；②為加強藥品管理，我院成立了藥品管理領導小組和藥事管理委員會，嚴格藥品采購計劃審批制度，嚴格新藥申購審批。凡購新藥品種的科室及個人必須對其引進的新藥品種進行論證，由醫(yī)生書寫新藥申購單經(jīng)所在科室主任（藥事委員）同意后，送醫(yī)院藥事委員會研究，報醫(yī)院藥品管理領導小組批準后方可引進，實行層層把關，層層監(jiān)督。③積極推進藥品集中招標采購制度，嚴格按照省衛(wèi)生廳的有關規(guī)定執(zhí)行，把不合理的藥費降下來，讓群眾得到實惠。

3.公開醫(yī)療設備、基建等招標。認真執(zhí)行《市人民政府關于重新確定并公布市級政府集中采購目錄及限額標準的通知》。凡納入政府采購目錄的貨物、工程和服務均實行政府招標采購。

4.公開與職工利益密切相關事宜，增強職工工作積極性。①公開人事管理事項。開展中高級職稱評聘工作，根據(jù)省衛(wèi)生廳《省衛(wèi)生技術職務崗位設置及高、中、初級比例的意見》的通知，及上級職改部門的指導下，嚴格按照“評聘分開”的精神和要求，對高、中級專業(yè)技術職務實行評聘分開。我院評聘工作已順利運作了十幾年，院科考評組都能根據(jù)醫(yī)護人員的醫(yī)德醫(yī)風、專業(yè)理論知識、業(yè)務工作能力、工作成績等方面進行實事求事、客觀、公正的給予打分，并將每位醫(yī)護人員得分情況在院內版張榜公布15天，接受全院職工監(jiān)督，然后報人事局職稱改革領導小組審批。同時，在考核及聘任工作中提供公平、均等的競爭機會，真正做到擇優(yōu)聘任、優(yōu)上劣下，提高我院醫(yī)療服務質量。②加強醫(yī)院管理，促進了中層干部大膽管理科室，提高我院中層干部隊伍的整體素質。③規(guī)范聘用衛(wèi)生技術人員管理，制訂了《醫(yī)療、醫(yī)技人員管理辦法》、《護理人員管理辦法》、《非在編聘用人員管理辦法》，規(guī)范新入院人員的錄用基本條件、錄用程序、聘用和考核。

5.認真落實公立醫(yī)院試行醫(yī)生（技師、臨床藥師）年薪制政策，提高醫(yī)務人員積極性。根據(jù)《市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組關于修訂市公立醫(yī)院院長年薪制考核辦法及指標的通知》，我院將繼續(xù)落實公立醫(yī)院改革政策，實行公立醫(yī)院院長年薪制，并根據(jù)《市公立醫(yī)院院長年薪制考核辦法》及《市公立醫(yī)院主要考核指標》，結合我院實際情況，制定了《縣醫(yī)院關于2014年醫(yī)生年薪制的實施方案》、《縣醫(yī)院醫(yī)生（技師、臨床藥師）年薪制考核實施細則》等，進一步強化增收節(jié)支管理，實現(xiàn)增量技術和增量服務，確保試行醫(yī)生（技師、臨床藥師）年薪制順利實施。

6.公開公示醫(yī)院各項規(guī)章制度，監(jiān)督醫(yī)療服務質量。為完善醫(yī)療服務管理規(guī)章、建立健全臨床技術操作規(guī)范，醫(yī)院對制定或修訂的各種規(guī)章制度都及時通過文件、手冊、工作指南等形式進行公示，對制度的落實情況也定期公示，為進一步規(guī)范醫(yī)療服務，提高醫(yī)療技術水平奠定了堅實基礎。

7.公開醫(yī)療質量檢查，規(guī)范醫(yī)療服務行為。通過嚴格的崗前培訓、外派培訓、發(fā)放學習資料、舉辦法律知識考試等形式組織醫(yī)務人員進行學習相關法律法規(guī)及醫(yī)療核心制度，增強醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)的自覺性。加強藥品招標及抗菌藥物的管理，定期對合理用藥進行檢查監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不良行為給予通報。

8.公開醫(yī)療服務質量。我院每月公開醫(yī)療、護理質量、病例書寫規(guī)范和院感控制檢查情況，對大金額病例和處方進行檢查分析，每月對?？朴盟幥?0種藥品和前10名醫(yī)生進行分析、通報，因病施治，合理用藥。成立了縣醫(yī)院控制醫(yī)藥費用增長工作的領導小組，并制定了《縣醫(yī)院控制醫(yī)藥費用增長工作措施》，降低每門診人次收費水平，實行零增長；避免重復檢查，大型儀器檢查陽性達70%以上；加強醫(yī)生合理用藥的檢查，特別是抗生素的合理使用，組織學習了《抗菌藥物臨床應用指導原則》，制定了《抗菌藥物臨床應用指導原則》實施辦法。建立了醫(yī)藥費用督查小組，最大限度的控制醫(yī)藥費用增長，減輕看病負擔，同時提高服務水平。

五、主要成效

1.密切了黨群干群關系，提升了醫(yī)院管理水平。實行院務公開后，增加了醫(yī)院管理的透明度，杜絕了“暗箱操作”，規(guī)范了醫(yī)院行政管理和醫(yī)療服務行為，把權力運作置于職工的監(jiān)督之下，有效地預防了腐敗行為的發(fā)生。

2.推行院務公開，調動了職工的積極性和創(chuàng)造性。通過推行院務公開，切實把病人、社會群眾和職工反映的熱點、難點問題作為院務公開的重點，職工進一步了解醫(yī)院改革與發(fā)展目標和各項管理工作，鼓勵職工參與醫(yī)院建設，提高了職工主人翁意識，充分調動了全院職工的積極性和創(chuàng)造性，特別是我院在人事分配機制改革方面，充分發(fā)揮了職工的主人翁精神，積極參與公開選撥中層領導干部，一批富有創(chuàng)新、朝氣、實力的年輕干部走上領導崗位，為醫(yī)院發(fā)展作出了突出貢獻。

3.群眾醫(yī)藥費用負擔有所減輕。通過公開醫(yī)療衛(wèi)生服務承諾、衛(wèi)生行業(yè)紀律“八不準”、行風建設“九不準”、醫(yī)療收費信息等內容醫(yī)療收費置于患者的監(jiān)督之下，從而有效地杜絕了大處方、濫檢查、亂收費等現(xiàn)象，最大限度的控制了醫(yī)藥費用增長，在一定程度上減輕了患者看病貴的問題。

篇7

醫(yī)院信息系統(tǒng)對數(shù)據(jù)安全保障的訴求

醫(yī)院信息系統(tǒng)作為基礎平臺，貫穿業(yè)務流程的各個環(huán)節(jié)，起著核心支撐作用，是醫(yī)療服務和醫(yī)院管理的生命線。醫(yī)院信息系統(tǒng)運行中斷，意味著醫(yī)療服務的中斷，直接影響患者就診及治療。

近年來，隨著“以病人為中心”的數(shù)字化醫(yī)院管理系統(tǒng)的建設，徹底改變了傳統(tǒng)的診療模式，電子病歷、電子報告、電子醫(yī)學影像、電子付款代替了傳統(tǒng)的診療及支付方式，醫(yī)療服務效率和質量不斷提升，醫(yī)療服務成本不斷降低，逐步向無紙化、數(shù)字化診療系統(tǒng)邁進。醫(yī)院數(shù)字化管理系統(tǒng)的使用，產(chǎn)生大量的數(shù)字信息，診斷、檢驗、治療、物料管理各個流程都依賴信息系統(tǒng)傳遞信息，匯總信息，作出決策。因此，信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全不容忽視，特別是病人的診療信息必須永久保留，不得遺失；醫(yī)院信息系統(tǒng)必須7×24連續(xù)運行，不得中斷。

由于醫(yī)院信息系統(tǒng)建設的漸進性，數(shù)據(jù)安全和業(yè)務連續(xù)性在建設之初并不凸顯，但是隨著系統(tǒng)運行時間的不斷延伸和系統(tǒng)復雜性、關聯(lián)性的增加，大量的診療信息、支付信息、圖像信息存儲在系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)安全保障問題備受關注。而且，隨著網(wǎng)絡化應用及系統(tǒng)訪問量的增加，硬件故障、網(wǎng)絡故障及人為誤操作可能造成業(yè)務中斷的問題，也越來越突出。為此，醫(yī)院對信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全性及運行連續(xù)性提出了更高要求，建設安全的醫(yī)院信息系統(tǒng)，成為醫(yī)院信息管理者的首要任務。

同時，正是由于信息系統(tǒng)建設的漸進性和業(yè)務連續(xù)性的要求，決定了安全信息系統(tǒng)的建設必須以現(xiàn)有系統(tǒng)為基礎，因地制宜，實施差異化的建設規(guī)劃。

獨立業(yè)務系統(tǒng)的安全隱患凸顯

北京航天中心醫(yī)院信息系統(tǒng)，硬件環(huán)境復雜多樣，運行平臺既有小型機，也有PC服務器，存儲系統(tǒng)既有FC SAN又有直連磁盤陣列。面對紛繁復雜的應用，信息系統(tǒng)安全建設必須合理規(guī)劃，按需選擇方案。

航天中心醫(yī)院的核心業(yè)務系統(tǒng)都已采用高可用模式，運行在小型機及高性能服務器平臺之上，通過FC SAN提供安全的數(shù)據(jù)存儲服務及連續(xù)運行保障。但是，尚有一部分獨立應用系統(tǒng)還是單機運行，數(shù)據(jù)存放在本地或直連磁盤陣列上，其中，只有一部分數(shù)據(jù)采用定期備份的方式，雖然數(shù)據(jù)安全有一定的保障，但是一旦故障發(fā)生，數(shù)據(jù)丟失率高，業(yè)務中斷時間長，無法滿足醫(yī)療信息服務要求。

針對上述獨立業(yè)務系統(tǒng)，我院提出了建設安全存儲及快速應急響應系統(tǒng)的要求：

1. 不改變現(xiàn)有應用環(huán)境；

2. 不影響應用性能；

3. 數(shù)據(jù)丟失率最小；

4. 應急響應時間最短。

根據(jù)醫(yī)院要求和醫(yī)院實際情況，我們對比了很多可選方案，如虛擬化方案、主機硬盤備份與恢復方案、虛擬化災備方案以及持續(xù)數(shù)據(jù)保護方案。這些方案對比起來，虛擬化方案雖然業(yè)務實時性最高，但投入成本也非常之高；主機硬盤備份與恢復方案對然可以通過備份軟件實現(xiàn)基于文件系統(tǒng)之上的數(shù)據(jù)備份，保障數(shù)據(jù)安全，但故障時，數(shù)據(jù)丟失率高，需先恢復數(shù)據(jù)后恢復應用，等待時間比較長；而持續(xù)數(shù)據(jù)保護方案是通過數(shù)據(jù)復制與持續(xù)數(shù)據(jù)保護技術的結合，保護操作系統(tǒng)、應用環(huán)境及數(shù)據(jù)，發(fā)生故障時，可選擇恢復最接近故障時刻的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)快速業(yè)務接管，其優(yōu)勢是對業(yè)務系統(tǒng)影響小，數(shù)據(jù)丟失率低、應急恢復時間短、成本適中、管理維護簡單。

所以，通過多種方案的對比以及綜合評價技術可行性和投資成本，我院選擇了信核數(shù)據(jù)科技有限公司提出的“持續(xù)數(shù)據(jù)保護方案”。

持續(xù)數(shù)據(jù)保護方案實施要點

通過IP網(wǎng)絡，將現(xiàn)有應用服務器上的數(shù)據(jù)復制到OSNSolution CDPServer的存儲空間上，同時，通過持續(xù)數(shù)據(jù)保護技術，對每一應用服務器的備份數(shù)據(jù)分別設置持續(xù)數(shù)據(jù)保護點。初始配置完成后，無需人工干預，數(shù)據(jù)復制和持續(xù)數(shù)據(jù)保護功能自動實現(xiàn)，備份數(shù)據(jù)和持續(xù)數(shù)據(jù)保護點的數(shù)據(jù)隨時可以校驗。方案部署見圖。

信核數(shù)據(jù)持續(xù)數(shù)據(jù)保護方案采用同步數(shù)據(jù)復制方式，確保備份數(shù)據(jù)與業(yè)務數(shù)據(jù)的實時性，一旦發(fā)生故障，數(shù)據(jù)丟失率接近于零。故障時，可將備份數(shù)據(jù)直接映射給原應用服務器，快速恢復業(yè)務運行；同時，方案中配置了一臺應急服務器，在原硬件故障短時無法排除時，可啟用應急服務器，快速恢復業(yè)務服務。故障排除后，可在不影響業(yè)務系統(tǒng)運行的前提下，恢復應用服務器本地磁盤數(shù)據(jù)，待數(shù)據(jù)恢復完成后，業(yè)務切換到本地運行。

此數(shù)據(jù)持續(xù)數(shù)據(jù)保護方案的實施，涉及多個在線業(yè)務系統(tǒng)，各系統(tǒng)的硬件設備品牌不同、型號不同，應用環(huán)境操作系統(tǒng)不同、應用軟件不同。盡管存在這么多的不同，但是，我院的實施要求是一致的：必須確保業(yè)務系統(tǒng)運行的連續(xù)性，縮短停機時間，確保原有數(shù)據(jù)不丟失，方案的實施因此面臨嚴峻考驗。

項目實施前，通過與工程師就實施計劃多次商討，修改實施方案，盡可能縮短業(yè)務中斷時間，保證數(shù)據(jù)安全。其中，方案實施面臨的最大挑戰(zhàn)還在于，應急恢復不僅需要支持本機恢復，還必須支持異機恢復，特別是跨平臺遠程網(wǎng)絡啟動，是整個應急系統(tǒng)的關鍵。

經(jīng)過周密安排，在專業(yè)技術支持下，信核數(shù)據(jù)持續(xù)數(shù)據(jù)保護方案得以順利實施。實施過程對每一個業(yè)務系統(tǒng)都進行了本機及異機應急響應測試，對各種故障情況進行了嚴格的分析，并給出了應急操作指導方案，使我院工程師快速掌握了系統(tǒng)的日常運維及應急操作，系統(tǒng)的各項運行指標達到了設計要求。

數(shù)據(jù)完整、恢復及時的應急演練

信核數(shù)據(jù)持續(xù)數(shù)據(jù)保護系統(tǒng)上線至今已有一年時間，為了檢驗系統(tǒng)的應急響應能力，在信核數(shù)據(jù)和中科軟的配合下，我院于今年4月成功實施了在線業(yè)務系統(tǒng)災難應急實戰(zhàn)演練。

實戰(zhàn)演練選擇了PIS系統(tǒng)，通過人為干預造成PIS生產(chǎn)系統(tǒng)停機，業(yè)務中斷。醫(yī)院信息部門接到報警后，迅速對故障進行了分析，做出啟用應急系統(tǒng)的決定。通過OSNSolution CDPServer上的備份數(shù)據(jù)，遠程啟動應急服務器，PIS系統(tǒng)即時恢復運行，業(yè)務運行恢復正常。應急系統(tǒng)運行24小時后，開啟原PIS生產(chǎn)服務器，在應急系統(tǒng)支撐業(yè)務運行的同時，將應急系統(tǒng)數(shù)據(jù)恢復到原生產(chǎn)系統(tǒng)，恢復完成，關閉應急服務器。啟用PIS原生產(chǎn)服務器，業(yè)務恢復到原生產(chǎn)運行系統(tǒng)上運行。

整個容災演練過程，對我院在實際運行過程中可能遇到的情況都進行了細致而全面的測試，并由此驗證，信核數(shù)據(jù)產(chǎn)品解決方案有效地保證了我院的業(yè)務連續(xù)性和數(shù)據(jù)安全性，所有測試內容均達到預期目標，測試結果非常成功，各項應急指標達到設計要求。

案例總結

篇8

一、農(nóng)村衛(wèi)生工作

全市農(nóng)村衛(wèi)生工作目標是，落實農(nóng)民健康工程各項任務，規(guī)范農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，實現(xiàn)醫(yī)改目標要求。

（一）主要指標

1、完成10個惠民示范醫(yī)院建設任務。

2、創(chuàng)建省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10個,年底前以縣（區(qū)）為單位，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的覆蓋率達到30%以上

4、創(chuàng)建市十佳健康管理服務團隊,每個縣(區(qū))至少創(chuàng)成1個。

5、農(nóng)民健康工程先進縣（區(qū)）建設單位4個。分別是縣、縣、縣、區(qū)。

6、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員務實進修98人。其中，區(qū)5個、區(qū)8個、區(qū)19個、開發(fā)區(qū)3個、縣10個、縣25個、縣5個、縣22個。

7、按照每個行政村或3-5千人口建一個村衛(wèi)生室。創(chuàng)建20個省示范村衛(wèi)生室，其中，區(qū)、區(qū)各4個，縣3個，其他縣（區(qū)）各2個。

8、推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構一體化管理，全市鄉(xiāng)村機構全部達到規(guī)范的一體化管理，全面實施鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領辦村衛(wèi)生室的比例達到60%。農(nóng)村居民電子健康檔案建檔率達70%以上，老年人健康管理率達75%以上。

9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構門急診人次、住院人次較2012年明顯提升。

（二）工作措施

一是全面提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構服務能力。合理確定鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構的服務半徑，保障農(nóng)村衛(wèi)生服務可及性。認真貫徹落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》，推進鄉(xiāng)級醫(yī)療機構達到功能合理、規(guī)模適度、服務規(guī)范、健康運行的標準；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的治療室、輸液室、供應室、搶救室、手術室、產(chǎn)科、婦兒保門診達到規(guī)范化。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展特色?？?。改善人員配置結構，加大內、外、婦、兒、公共衛(wèi)生醫(yī)師的培養(yǎng)力度，完成省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員務實進修指標，落實村醫(yī)不少于兩周的培訓時間，推動村醫(yī)向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師轉化。村級衛(wèi)生機構進一步加強基礎設施和配套設施建設，配齊基本設備，對一些環(huán)境基礎設施建設較差的村衛(wèi)生室要升級改造。今年創(chuàng)建10個省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，20個示范村衛(wèi)生室，縣、縣、縣、區(qū)積極創(chuàng)建省農(nóng)民健康工程先進縣，扎實推進基層衛(wèi)生信息網(wǎng)絡建設。緊抓市10所惠民示范醫(yī)院建設契機，加大資金投入，力爭把每所惠民示范醫(yī)院都建設成15分鐘健康服務圈中的精品。根據(jù)省統(tǒng)一部署，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評審工作。

二是全力推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構服務轉型。各地要堅持“管理覆蓋，服務無隙，責任明確”的原則，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康管理團隊服務，確保每個村都有一個團隊掛鉤，每個片都有責任醫(yī)生負責，每個慢病患者都有一個醫(yī)生聯(lián)系。在管理上做到“五個明確”，即：工作目標、承擔職責、服務區(qū)域、服務時間、服務內容明確。同時，公布健康管理團隊醫(yī)生電話號碼，為群眾提供24小時不間斷的尋醫(yī)問藥服務。進一步建立和完善健康管理團隊服務工作機制和考核制度，建立健康管理團隊工作手冊和報表，加大考核力度，完善以服務數(shù)量、質量和群眾滿意度為核心的考核機制。深入開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務試點。大力開展“市十佳健康管理團隊”評選活動，每個縣區(qū)要確保創(chuàng)建1個，年底市局將予以表彰。農(nóng)村居民電子健康檔案建檔率達70%以上，老年人健康管理率達75%以上。

三是做細做實鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構一體化管理。進一步建立健全市縣鄉(xiāng)村“四級聯(lián)動，逐級下沉”工作機制，帶動基層機構能力提升。鼓勵縣級醫(yī)療機構與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展業(yè)務縱向合作。健全村級衛(wèi)生機構與鄉(xiāng)村醫(yī)生檔案，繼續(xù)推進法人統(tǒng)一由衛(wèi)生院長擔任、產(chǎn)權統(tǒng)一歸衛(wèi)生院所有，村級機構人員統(tǒng)一聘用，養(yǎng)老保險統(tǒng)一繳納，藥品統(tǒng)一劃拔，網(wǎng)線統(tǒng)一到村的“六統(tǒng)一”管理。合理劃分鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構公共衛(wèi)生服務職責，切實發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生作用，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，穩(wěn)定村醫(yī)隊伍，保證在職鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險連續(xù)參保不間斷、退休鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助與城鄉(xiāng)居民低保標準相銜接。鼓勵有條件地區(qū)推進將符合條件鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制管理。

四是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分類管理制度。堅持“分層管理，分類指導，年終考核，總分排名”的原則，綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設、基本醫(yī)療服務能力、基本公共衛(wèi)生與重大公共衛(wèi)生項目完成、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理、鄉(xiāng)村一體化管理等業(yè)務工作開展情況，年底對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行分類通報。鼓勵各地對村級衛(wèi)生機構實行分類管理。

二、基本藥物工作

（一）主要指標：

1、所有政府辦基層醫(yī)療機構規(guī)范實施基本藥物制度，二三級醫(yī)療機構聯(lián)動實施基本藥物制度。在非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度，執(zhí)行各項政策，清河區(qū)年底前實施到位。

2、堅持網(wǎng)上集中采購，嚴格執(zhí)行采購計劃。定期開展對基層醫(yī)療機構考核評估，按要求對供貨企業(yè)實行記分考核，落實相關公示制度。網(wǎng)上采購率、及時回款率達100%。

3、加強基層醫(yī)療機構基本藥物處方集與應用指南培訓，以縣（區(qū)）為單位確保培訓率、合格率達100%。強化基層藥師培訓，2013年參加省培訓藥師51人。其中，區(qū)7名、區(qū)12名、縣5名、縣10名、縣7名、縣9名，開發(fā)區(qū)1名。

（二）工作措施

一是擴大基本藥物制度的實施范圍。在鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范實施基本藥物制度的基礎上，推進非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度。落實二、三級醫(yī)療機構聯(lián)動實施基本藥物制度的各項政策，提高配備使用基本藥物的品種及金額比例。

二是加強基本藥物采購監(jiān)管。堅持網(wǎng)上集中采購。做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構考核工作，考核結果納入綜合目標管理，與績效考核和獎懲掛鉤。認真執(zhí)行省市基本藥物采購付款管理辦法，加強對采購周轉金的管理，根據(jù)采購流程，按時結算支付購藥貨款。加強基本藥物采購情況的監(jiān)測，對醫(yī)療衛(wèi)生機構采購藥品的品種、數(shù)量、價格、回款、使用和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參與集中采購、配送等情況進行動態(tài)監(jiān)測，及時掌握采購計劃執(zhí)行情況、藥品配送到位情況以及購藥貨款支付情況等。做好對藥品供貨企業(yè)的考核工作,做到違規(guī)必被計分，計分必有依據(jù)，并符合程序，各地要按時履行向企業(yè)告知與向市衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)處（藥政處）備案制度。

三是加強對醫(yī)療機構基本藥物使用的管理。充分發(fā)揮醫(yī)療機構藥事委員會的作用，加強用藥行為的監(jiān)督評價，建立健全處方點評、藥品使用預警等制度，形成科學用藥觀念，促進基本藥物安全使用，提高合理用藥水平。強化對二級以上公立醫(yī)院配備使用基本藥物的監(jiān)管考核，督促指導二級以上公立醫(yī)院將基本藥物作為首選藥物。規(guī)范二級以上醫(yī)療機構基本藥物配備使用。配合省做好短缺藥品供應保障，加強需求動態(tài)監(jiān)測，確保群眾基本用藥。加強對鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構的監(jiān)管，杜絕使用目錄外藥品，保證藥品零差價銷售。

四是繼續(xù)做好對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員的培訓工作。貫徹落實《國家基本藥物目錄2012版》相關要求，開展《省基本藥物增補藥物處方集》全員培訓，確保人員培訓覆蓋率和合格率均達100%。組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥學人員按照省《農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥學人員千人培訓計劃》安排，完成理論培訓及臨床實踐。

五是加強基藥管理與服務能力建設。切實加強藥政管理隊伍建設，進一步健全工作機構和組織體系。各地要切實承擔起本部門和本地區(qū)基本藥物制度政策落實情況的監(jiān)管責任。做好藥品（疫苗）電子監(jiān)管系統(tǒng)建設工作，提高科學化工作水平。配合國家、省做好基本藥物制度監(jiān)測評價點工作。

三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

（一）主要指標

1、農(nóng)村居民實現(xiàn)應保盡保，人均籌資標準提高到350元,其中，各級財政補助不低于280元。鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構門診報銷比力爭達到50%，住院實際報銷比例比上一年度提高5個百分點。

2、以縣區(qū)為單位全面啟動實施新農(nóng)合大病保險工作。大病保險實際支付比例不低于50%。

3、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級住院政策補償比達到75%，縣級不低于70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于85%，住院最高支付限額不低于20萬元?？h外住院人次控制在15%以內，次均住院費用增長幅度控制在5%以內。推進基層首診與遠程會診系統(tǒng)建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院人次占比提高2-3個百分點。

4、全面開展肺癌等20類重大疾病保障。加強新農(nóng)合與農(nóng)村醫(yī)療救助制度的銜接，提高符合救助條件的病人實際費用報銷比例。將兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂等病種納入試點范圍。

5、全面推進住院按病種、按床/日付費等相結合的混合付費方式，做到支付方式改革醫(yī)療機構覆蓋率100%、住院病例覆蓋率100%。推進定點醫(yī)療機構信用等級管理。

（二）工作措施

一是認真落實新農(nóng)合籌資政策。各統(tǒng)籌地區(qū)要做好新農(nóng)合提標測算工作，協(xié)調有關部門落實政府財政補助政策，加快地方配套資金撥付進度，督促各地按照省定標準完成籌資任務。7月底前配套資金要全部落實到位。

二是規(guī)范完善新農(nóng)合補償方案。以市為單位統(tǒng)一新農(nóng)合補償方案。完善門診統(tǒng)籌與住院統(tǒng)籌相結合的補償模式，統(tǒng)一實施門診特殊病種補償，開展住院醫(yī)藥費用保底補償，將國家基本藥物和省增補藥物全部納入新農(nóng)合報銷藥物目錄，并提高報銷比例。各統(tǒng)籌地區(qū)調整后的新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償方案要在6月底前報市新農(nóng)合管理辦公室備案。推進基層首診與遠程會診系統(tǒng)建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院人次占比提高2-3個百分點。

三是開展農(nóng)村重大疾病救治工作。對參加新農(nóng)合的先天性心臟病、白血病、肺癌、食道癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、慢性粒細胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂等20類疾病納入重大疾病范圍。各統(tǒng)籌地區(qū)要制訂提高重大疾病醫(yī)療保障水平實施方案，加強費用控制，提高醫(yī)療服務質量。按照省部署，將兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂等病種納入試點范圍。

四是推進異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時結報。加強轉外就醫(yī)管理，建立簡便、規(guī)范的轉診制度，推行轉外就醫(yī)預約服務，全面開展參合人員省內定點醫(yī)療機構就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時結報。推進新農(nóng)合信息數(shù)據(jù)標準化。推進符合條件的市級醫(yī)院進入省級新農(nóng)合管理信息系統(tǒng)，實施異地就醫(yī)參合人員就醫(yī)信息在線全程管理，方便參合人員得到便捷的醫(yī)藥費用補償。積極實行居民健康卡與新農(nóng)合服務一卡通。

篇9

一、指導思想

按照“保基本、強基層、建機制”要求，遵循“上下聯(lián)動、內增活力、外加推力”原則，突出公立醫(yī)院公益性質，創(chuàng)新體制機制，以破除“以藥補醫(yī)”機制為關鍵環(huán)節(jié)，以改革補償機制和提升醫(yī)院運行活力為切入點，著力完善醫(yī)療服務體系，重點在管理體制、補償機制、價格機制、監(jiān)管機制和人事分配制度等方面，切實建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)性的公立醫(yī)院運行新機制，促進全市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，不斷增進人民群眾健康福祉。

二、目標任務

自2014年8月起，公立醫(yī)院全面取消藥品加成，徹底破除以藥補醫(yī)機制，理順公立醫(yī)院管辦體制、運行機制和財政補償機制，改革新農(nóng)合支付方式，調整醫(yī)療服務收費。通過改革充分體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性質，形成醫(yī)院管理現(xiàn)代化、價格調整合理化、政府補償制度化、人員管理崗位化，分配制度績效化、后勤服務社會化的公立醫(yī)院運行新格局。

三、實施范圍

市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院作為公立醫(yī)院改革重點，市屬六家中心衛(wèi)生院參照本方案，全面參與公立醫(yī)院綜合配套改革。

四、實施內容

（一）建立公立醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟運行新機制

1.調整“以藥補醫(yī)”機制。以破除“以藥補醫(yī)”機制為改革的關鍵環(huán)節(jié)。從2014年8月10日起，所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成政策，所有藥品（中藥飲片和醫(yī)院制劑除外）實行零差率銷售。醫(yī)院減少的藥品收入80%通過調整醫(yī)療服務價格、20%通過增加財政投入予以補償。提高各級醫(yī)療機構基本藥物使用比例，嚴格控制非醫(yī)保藥品使用比例，切實減輕群眾負擔。

2.調整醫(yī)療服務價格政策。完善醫(yī)療服務收費結構，實行藥品零差率銷售的同時，按照“總量控制、結構調整”原則，降低藥品、高值醫(yī)用耗材、大型設備檢查價格，合理提高體現(xiàn)醫(yī)務人員勞動價值的診察、治療、手術、床位、護理和傳統(tǒng)中醫(yī)項目等價格，使醫(yī)院通過提供優(yōu)質服務獲得合理補償。醫(yī)療服務價格調整總量控制在藥品差價的80%，不增加患者的實際醫(yī)藥費用負擔。醫(yī)療服務價格調整方案報物價部門批準后與其它調整政策同步實施。

3.調整政府補償機制。符合區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設、大型設備購置、重點學科建設、高層次人才引進等發(fā)展建設支出由市財政統(tǒng)籌安排，對公立醫(yī)院承擔的公共衛(wèi)生服務給予專項補助，對政府指定的緊急救治、救災、援外支邊等公共服務經(jīng)費，按照服務成本予以保障。逐步化解公立醫(yī)院已經(jīng)形成的歷史性債務，確保公立醫(yī)院經(jīng)濟正常運行，充分調動醫(yī)務人員積極性。中心衛(wèi)生院繼續(xù)實行打包定額補助。所有公立醫(yī)院實行藥品零差率銷售后減少的藥品收入按20%給予補償。

4.改革新農(nóng)合支付方式。建立新農(nóng)合基金收支預算管理，形成醫(yī)藥費用增長控制機制。推行總額預付，實行按床日付費、按病種付費、門診總額預付鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、重大疾病保障等混合支付方式，建立大病保險制度，不斷完善新農(nóng)合支付方式，引導醫(yī)療機構主動控制成本，規(guī)范診療行為，控制醫(yī)藥費用不合理增長，有效提高基本醫(yī)療保障水平。加大對醫(yī)療機構的激勵和懲戒力度，形成約束機制。通過新農(nóng)合支付政策進一步向基層傾斜，促進分級診療和雙向轉診制度形成。采用基藥使用率及自費藥品控制率、藥占比、次均費用、平均住院日等指標考核與新農(nóng)合基金支付掛鉤，約束自負費用和醫(yī)療費用的不合理增長，切實保障基金運行安全。

（二）實行公立醫(yī)院管理體制和人事分配制度改革

1.深化公立醫(yī)院管理體制改革。建立和完善法人治理結構。推進政事分開，合理界定政府和公立醫(yī)院在人事、財務、資產(chǎn)等方面的權責關系。組建市公立醫(yī)院理事會和監(jiān)事會。市政府分管領導任市公立醫(yī)院理事會理事長，發(fā)改、衛(wèi)生、財政、編制、人社、物價等部門負責人和社會人士、醫(yī)院院長代表為理事會成員。理事會是公立醫(yī)院的決策權力機構，負責確定公立醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃，行使公立醫(yī)院重大事項決策權。紀檢、監(jiān)察、審計等部門為監(jiān)事會成員，監(jiān)事會主要依據(jù)相關法律法規(guī)，對公立醫(yī)院的經(jīng)濟運行、財務管理、資產(chǎn)保值增值進行檢查、審計及監(jiān)督。逐步完善理事會統(tǒng)一管理下的院長負責制，規(guī)范管理層的產(chǎn)生和任用，制定醫(yī)院院長任職資格、任期考核等方面的管理制度，推進院長職業(yè)化、專業(yè)化建設。院長人選由理事會聘任，實行院長任期目標責任考核制度。醫(yī)院副院長由院長聘任并報理事會通過。管理層向理事會負責，并按章程履行職責，接受監(jiān)事會監(jiān)督，從而形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互制衡的權力運行機制。優(yōu)化醫(yī)院內部運行管理。逐步取消醫(yī)院行政級別，落實公立醫(yī)院獨立法人地位和自主經(jīng)營管理權。健全院內決策執(zhí)行機制，建立以成本和質量控制為中心的管理模式，嚴格執(zhí)行績效評估制度、年度報告制度、決策失誤追究制度、審計制度和信息公開制度等。

2.深化公立醫(yī)院人事分配機制改革?？茖W管理使用編制。根據(jù)醫(yī)院的功能定位、工作量、床位數(shù)和現(xiàn)有編制使用情況等合理確定醫(yī)院編制數(shù)。探索建立公立醫(yī)院編制年度計劃申報制和備案制。醫(yī)院可根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和人員的退休情況合理制定編制使用計劃，報編辦批準后，每年在核定的范圍內實行總量控制、動態(tài)管理。健全人事管理制度。落實公立醫(yī)院用人自，完善公立醫(yī)院崗位管理制度、全員聘用制度和競聘上崗制度。堅持因事設崗、競聘上崗、按崗聘用、分類管理、以崗取酬，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉變。嚴格人員準入標準，新進人員實行公開招聘、擇優(yōu)聘用。規(guī)范人員招聘，編內衛(wèi)生專業(yè)技術崗位由衛(wèi)生局會同人社局組織實施，編外衛(wèi)生專業(yè)技術崗位筆試由衛(wèi)生局組織，逐步建立健全單位自主用人、科學分類管理的新體制。加大政府對衛(wèi)生人才建設的投入力度，建立高層次人才引進、區(qū)域內專業(yè)人才合理流動機制。改革考核分配方式。建立以公益性和運行效率為核心的公立醫(yī)院績效考核體系，把控制醫(yī)療費用、提高醫(yī)療質量和服務效率以及社會滿意度等作為量化考核指標，全面推行三級績效考核方式，即理事會對醫(yī)院考核，確定醫(yī)院績效工資總額；醫(yī)院對科室考核，確定科室績效工資總額；科室對個人考核，確定個人績效工資收入。理事會與院長簽署績效管理合同，建立嚴格的考核制度。考核結果與院長任免、獎懲和醫(yī)院財政補助、醫(yī)院總體工資水平等掛鉤。醫(yī)院內部要制訂科學合理的績效考核辦法，健全以服務質量、服務數(shù)量、技術水平和患者滿意度為核心的內部分配機制。適當提高獎勵性績效工資比例，收入分配進一步向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干、作出突出貢獻等人員傾斜。積極探索實行院長、學科帶頭人、高層次人才年薪制，合理拉開收入差距，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，體現(xiàn)醫(yī)務人員的勞動價值，充分調動醫(yī)務人員的積極性。

（三）提高公立醫(yī)院運行質效

1.健全醫(yī)療服務體系?？茖W制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，合理調整醫(yī)院布局，鞏固和完善市鎮(zhèn)兩級、鎮(zhèn)村一體的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。全力推進市第一醫(yī)院建設。建立和完善院前急救體系。努力發(fā)展精神、兒童、康復、護理等薄弱專科醫(yī)療機構或臨床?？?。推進區(qū)域消毒供應中心、檢查檢驗中心等建設，降低醫(yī)療成本，促進醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌配置、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。鼓勵醫(yī)院創(chuàng)等升級，以創(chuàng)促建。在堅持公立醫(yī)療機構為主體的前提下，給非公立醫(yī)院留出發(fā)展空間。積極鼓勵引導社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構，滿足多層次、多元化的醫(yī)療服務需求。

2.提升醫(yī)療服務能力。加強醫(yī)院標準化建設，努力打造舒適、優(yōu)美的就醫(yī)環(huán)境，著力營造人性化、個性化、親情化的醫(yī)院氛圍。以病人為中心，努力優(yōu)化和再造就醫(yī)流程，簡化就醫(yī)手續(xù)，全面實行預約掛號、預約檢查，方便群眾就醫(yī)。著力提升群眾就醫(yī)感受和滿意度，深入開展市級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院結對幫扶、對口支援、送醫(yī)下鄉(xiāng)活動，通過專家坐診、義診、查房、示教、務實進修等措施，著力提升基層醫(yī)院服務能力。穩(wěn)步推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，促進人才合理流動。逐步建立分級診療制度，形成全市醫(yī)療機構分工合理、服務規(guī)范、分級診療、雙向轉診、急慢分治、運轉有效的醫(yī)療服務新格局。繼續(xù)強化平安醫(yī)院創(chuàng)建，加強醫(yī)患溝通，醫(yī)院建立醫(yī)患關系科，設置醫(yī)患溝通室，完善醫(yī)患糾紛第三方調處機制，著力構建和諧互信的醫(yī)患關系。深入開展陽光用藥工程，抗菌藥物專項整治、檢查檢驗結果互認等活動，著力減輕群眾就醫(yī)負擔，提升群眾得實惠程度?？茖W制定醫(yī)院發(fā)展目標和規(guī)劃，加強重點專科、重點學科建設。著力培養(yǎng)學科帶頭人和引進高層次人才。努力做到院有名科、科有名醫(yī)，不斷提升縣域內就診率。加強區(qū)域合作、院際合作，主動接軌上海等，不斷提升全市醫(yī)療服務能力。加強中醫(yī)藥服務能力建設，中醫(yī)院作為中醫(yī)藥服務的龍頭單位，要加大對鎮(zhèn)村中醫(yī)藥服務能力建設的支持與指導，全面提升全市中醫(yī)藥服務能力。

3.加強醫(yī)院信息化建設。按照統(tǒng)一標準和規(guī)范，切實加強以電子病歷和醫(yī)院管理為核心的公立醫(yī)院信息系統(tǒng)建設，建立完善涵蓋電子病歷、診療規(guī)范及綜合業(yè)務管理等功能的醫(yī)院信息系統(tǒng)，快速推進移動查房、移動護理、移動輸液、自助付費等業(yè)務系統(tǒng)建設，與市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺有效銜接，實現(xiàn)全市互聯(lián)互通、資源共享、業(yè)務協(xié)同，提供雙向轉診、預約診療、信息查詢等便民服務，支持績效考核和醫(yī)療服務監(jiān)管。為新機制的運行和各項服務、管理措施的落實提供技術支撐。依托市人民醫(yī)院逐步建立面向全市基層醫(yī)院的區(qū)域影像、檢驗、心電診斷中心和上連三級醫(yī)院、下連基層醫(yī)院的遠程會診系統(tǒng)，全面推進使用居民健康卡，進一步提高綜合服務能力，方便群眾就醫(yī)。

（四）強化公立醫(yī)院醫(yī)療服務監(jiān)管

1.加強醫(yī)療服務管理。加強衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療質量、安全行為的監(jiān)管，健全以安全、質量為核心的專業(yè)化醫(yī)院評審標準，完善醫(yī)院醫(yī)療安全質量評價體系，建立醫(yī)療質量控制中心，發(fā)揮質控中心及醫(yī)學會等組織的作用，規(guī)范質量管理制度，強化質控組織的分類指導，進一步推進單病種質量控制，臨床路徑和處方點評等管理措施，切實加強核心制度建設。

2.嚴格醫(yī)療費用管理。加強醫(yī)療費用的控制管理，嚴格“三合理”規(guī)范，實施臨床路徑，控制公立醫(yī)院醫(yī)藥費用不合理增長，價格主管部門加強對醫(yī)療收費的指導與督查，嚴禁分解收費、亂收費等違規(guī)行為發(fā)生，充分發(fā)揮醫(yī)保機構對醫(yī)療服務行為和費用的調控、引導和監(jiān)督制約作用，逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機構醫(yī)療服務的關系延伸到對醫(yī)務人員醫(yī)療行為的監(jiān)管。采用基本醫(yī)保藥品使用率，自費藥品控制率，藥占比，檢查檢驗費用占比，床均費、住院率，平均住院日等考核指標。加強實時監(jiān)控，結果與基金支付等掛鉤。

3.嚴格準入管理。加強衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療準入的管理，嚴格按照法律法規(guī)審批，加強醫(yī)療技術管理，嚴格按規(guī)定報備、評審，嚴格醫(yī)師、護士注冊管理，加強醫(yī)療機構校驗工作，加大監(jiān)督檢查力度，嚴禁非法執(zhí)業(yè)，超范圍執(zhí)業(yè)和無證執(zhí)業(yè)，各相關部門加強協(xié)作聯(lián)動，加大對違法違規(guī)行為的查處力度。

4.加強行風管理。加強行業(yè)自律和監(jiān)督，建立誠信制度，形成和諧互信醫(yī)患關系。切實抓好德醫(yī)風建設，努力踐行社會主義核心價值體系，深入開展“陽光用藥”工程，扎實推進“無紅包醫(yī)院”建設，全面簽訂不收受病人紅包協(xié)議，大力整治醫(yī)藥購銷領域不正之風，深入推進“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”主題實踐活動，繼續(xù)開展“開門評醫(yī)”活動，建立完善醫(yī)德醫(yī)風電子考評制度，逐步提升第三方函調患者比例，繼續(xù)強化院務監(jiān)督委員會制度，積極推進黨務院務公開，規(guī)范運行衛(wèi)生系統(tǒng)會計核算中心，鞏固完善重點崗位輪崗交流制度，全力打造“境界高遠、醫(yī)德高尚、醫(yī)術高明、學識高深、言行高雅”的“五高”型醫(yī)務人員隊伍。

五、保障措施

1.加強組織領導。公立醫(yī)院綜合改革試點工作任務重、難度大，相關部門要充分認識其重要性、復雜性和艱巨性，增強政治責任感，把這項改革擺上重要議事日程，加強領導，精心組織，周密部署，要按照職責分工密切配合，細化目標任務，層層落實責任，有力有序推進，加強督導指導。

2.強化部門協(xié)作。各相關部門要明確分工，切實履行職責。衛(wèi)生行政部門作為行業(yè)主管部門，要認真做好組織實施工作，促進公立醫(yī)院提高服務能力和水平，規(guī)范醫(yī)療服務行為，保證醫(yī)療質量安全，有效控制運行費用，并完善新農(nóng)合支付辦法，發(fā)揮新農(nóng)合支付方式對醫(yī)療行為的引導作用。發(fā)展改革、財政部門要制定落實促進公立醫(yī)院發(fā)展的政策措施，加大資金投入。編制部門要合理核定公立醫(yī)院編制，探索編制備案管理的有效辦法。人力資源和社會保障部門要牽頭做好人事分配制度改革，探索建立符合衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)療機構特點的人事分配制度。價格部門要牽頭做好醫(yī)療服務價格綜合改革工作。各有關部門要切實增強大局意識，積極主動做好相關作，既各司其職，又通力協(xié)作，密切配合，切實增強公立醫(yī)院改革的整體合力。

篇10

把關心和服務群眾作為第一職責，把群眾的評價作為衡量工作政績的第一尺度，建立健全各項規(guī)章制度，不斷提高醫(yī)療服務水平，以黨的十六大、十六屆六中全會和“三個代表”重要思想為指導，以構建和諧衛(wèi)生為目標，結合今年開展的“醫(yī)院管理年活動”、“治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作”，以解決突出問題為重點，以“服務創(chuàng)優(yōu)質、滿意在衛(wèi)生”為主題，始終把維護人民的健康權益放在第一位，把群眾的呼聲和意愿作為指導工作的第一信號，建立一支政府放心、百姓滿意、適應時代要求的政治強、作風正、業(yè)務精的高素質的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，樹立“廉潔、勤政、務實、高效”的衛(wèi)生行業(yè)形象。

二、組織領導

為切實加強全院職業(yè)道德建設工作，特成立醫(yī)院職業(yè)道德建設工作領導小組：

組長: 略；副組長：略；成員：略。

領導小組下設辦公室在院辦， 同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

三、目標

㈠加強職業(yè)紀律、職業(yè)責任教育，增強服務意識。通過組織醫(yī)務人員深入學習“三個代表”重要思想，開展以社會主義榮辱觀為主要內容的一系列活動，進一步增強全院職工全心全意為人民服務意識。

㈡加強正反典型教育，筑牢思想道德防線。通過開展向林成龍等先進人物的學習活動，弘揚白求恩精神，引導醫(yī)務人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；通過剖析典型案例、觀看腐敗案例電教片等形式，認真開展警示教育，使廣大醫(yī)務人員以案明紀、引以為戒，增強道德約束力。

㈢加強法紀教育，提高群眾滿意度。加強醫(yī)務人員遵紀守法意識，努力杜絕醫(yī)療事故，減少醫(yī)患糾紛，提高服務質量，規(guī)范服務行為，群眾滿意度達95％以上。

在教育活動中，要切實解決好以下問題：一是損害群眾利益問題，如大處方、濫檢查、亂收費等；二是違法違紀問題，如收紅包、拿回扣等；三是傷害群眾感情問題，如服務態(tài)度差、服務意識淡薄等。要通過此項活動的開展，使衛(wèi)生行業(yè)的形象得到較大幅度的改善。

四、方法步驟和內容

㈠宣傳動員階段。各科室要根據(jù)實施方案，制定相應的工作計劃，在職工中進行宣傳動員，使廣大職工認識到職業(yè)道德教育的重要性、必要性。

㈡學習階段。組織醫(yī)務人員認真學習“公民道德建設實施綱要”、“醫(yī)務人員道德規(guī)范”、“八條紀律”、“三條禁令”和“六不準”以及《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等相關法律法規(guī)，增強職工的責任感，增強道德約束力、筑牢思想道德防線；全面落實“三基三嚴”、“三查七對”、“三級查房制度”、“首診負責制”等核心制度，努力杜絕醫(yī)療事故，減少醫(yī)患糾紛。

㈢組織實施階段。

1、有針對性地進一步健全完善“精神文明和醫(yī)德醫(yī)風建設考核標準”、“職業(yè)道德考核辦法”、“醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范及實施辦法”、“醫(yī)德醫(yī)風建設獎懲措施”、“職業(yè)廉潔自律規(guī)定”等符合實際、便于操作的制度和規(guī)定，形成加強醫(yī)德醫(yī)風、職業(yè)道德建設考核、投訴舉報、激勵和懲戒等的長效機制。

2、開展以“愛心、耐心、細心、責任心”為主題的服務理念教育和醫(yī)務人員“學禮儀、講素養(yǎng)”百日競賽活動，建立完善以人為本的誠信服務體系，構建和諧的醫(yī)患關系，最大限度的尊重患者，關心患者，加強醫(yī)患溝通，做到文明服務。同時，強化后勤保障，加大方便患者就醫(yī)的基礎設施建設力度，努力為患者營造舒適、整潔、安靜、方便、安全的就醫(yī)環(huán)境。

3、建立各科室、醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風檔案，院考核領導小組每月按照“精神文明和醫(yī)德醫(yī)風建設標準”對各科和醫(yī)務人員的職業(yè)道德建設、廉潔從業(yè)情況進行考核，將拒收紅包或收受“紅包”、“回扣”、“吃請”的情況，患者投訴的情況和其他有關醫(yī)德醫(yī)風建設等方面的內容納入考核范圍，認真進行登記，并與個人效益工資掛鉤。凡有違規(guī)記錄的科室和人員，在提職考查、職稱評審、評先選優(yōu)時，實行“一票否決”制。

4、醫(yī)院繼續(xù)與各業(yè)務單位、科室以及各科主任與醫(yī)務人員簽訂“醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務廉政責任書”，主管醫(yī)生與病人簽訂“醫(yī)德醫(yī)風雙向建設責任書”，規(guī)范行為，杜絕以醫(yī)謀私的不法現(xiàn)象。同時加大對制度的落實，若經(jīng)明察暗訪或病人投訴有吃請、收受“紅包”、回扣等現(xiàn)象，一經(jīng)查實，將按照“三條禁令”和醫(yī)院有關規(guī)定嚴肅處理。

5、繼續(xù)聘請 、 同志為醫(yī)院長年行風評議代表，授予檢查權、監(jiān)督權和表決權。二位同志到門診、住院部發(fā)放問卷調查表300余份， 月上旬，還將去社區(qū)和出院病人家中進行回訪調查，對征求到的意見建議醫(yī)院將制定相應的整改措施積極進行改進。院護理部、辦公室組織，院領導參加邀請各科病人及其家屬定期召開院級和各科室行風建設座談會，征求意見建議并及時解決。

6、各科根據(jù)醫(yī)院實際，組織全體醫(yī)務人員以治理醫(yī)藥購銷領域中商業(yè)賄賂問題為重點，深入開展自查自糾工作，尤其是對藥品、醫(yī)用器材生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的不正當交易行為認真查改，找出的問題要逐條分析產(chǎn)生的原因，提出切實可行的整改措施，認真落實整改責任，嚴格把關，防止“走過場”。對能主動自查自糾的，按照中央和衛(wèi)生部的有關規(guī)定可以從輕、減輕或免予處分。

7、建立健全群眾投訴接待機制，認真受理和接待患者的投訴來訪，并及時辦理答復。

8、繼續(xù)在門診大廳、住院部大廳處對醫(yī)療收費項目、藥品價格等明碼標價并上墻公布，若有變動及時調整；全院實行“雙處方”制并隨時提供門診、住院病人費用清單，滿足患者查詢醫(yī)療費用的需要，嚴禁分解收費、重復收費、搭車開藥、搭車檢查等增加患者經(jīng)濟負責的做法，接受社會和患者的監(jiān)督。

㈣總結表彰階段。各科要將此項工作進行全面總結并以文字形式上報活動辦公室。同時，醫(yī)院還將評選出開展此項活動先進科室、“十佳醫(yī)生”、“十佳護士”等典型人物進行表彰獎勵，營造“比學趕超”的良好氛圍。

五、工作要求

㈠切實落實領導責任制和工作責任制，明確分工，落實責任，將目標任務細化、量化，做到責任到位、措施到位、工作到位。各科主任、護士長是此項活動的第一責任人，要集中精力安排部署、組織實施，檢查督導，保證該活動的深入發(fā)展。