導(dǎo)語：如何才能寫好一篇食品安全應(yīng)急體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)中，“食品安全”最初被定義為食品供給數(shù)量安全，即食品數(shù)量需要保持在能夠滿足任何人在任何時間能夠購買并得以支付來維持生命和健康的水平。隨著世界糧食產(chǎn)量的增加，糧食產(chǎn)量已經(jīng)基本能夠滿足人類生存需求。因此，食品安全的定義也逐步由供給數(shù)量安全轉(zhuǎn)為質(zhì)量衛(wèi)生安全。根據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）于1996年的定義，食品“質(zhì)量安全”是“對食品按其原定用途進(jìn)行制作和食用時不會使消費者身體受到傷害的一種擔(dān)?！薄＝Y(jié)合眾多學(xué)者對食品安全概念的研究和理解，國際社會對食品安全內(nèi)涵基本形成共識，即食品的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、消費等活動必須符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和要求，不存在可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)，損害消費者身體健康或存在危及消費者及其后代身體的隱患。

目前，食源性疾病在世界范圍內(nèi)是引發(fā)疾病和死亡的主要原因之一。根據(jù)美國疾病防控中心（CDC）2013年統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，每年由于食物質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)或不衛(wèi)生致病的美國人大約有4，800萬人（約6個美國人中有1人），128，000人住院，3，000人死亡。近幾年，食品安全事件在各個國家頻發(fā)。2008年，中國“三聚氰胺”毒奶粉事件造成6名嬰兒死亡，294，000嬰兒及兒童患??；同年，美國花生公司被涉及到一起沙門氏菌事件，導(dǎo)致9人死亡，637人住院治療并有上千例疑似患者；2011年，德國“毒豆芽”事件導(dǎo)致37人因感染大腸桿菌死亡，3，000人患?。?013年歐盟國家發(fā)生的震驚消費者的“馬肉事件”也促使政府來尋求更強(qiáng)的執(zhí)行力來打擊食物摻假。面對層出不窮的食品安全問題，消費者對食品行業(yè)以及政府的監(jiān)管產(chǎn)生了不滿意、不信任的消極情緒。政府作為食品安全最主要的監(jiān)管主體，除了對食品安全相關(guān)法律法規(guī)的完善，還要建立有效有序的監(jiān)管體系來保證食品供應(yīng)鏈中各個環(huán)節(jié)的依法運行。本文將通過對中國及歐盟以政府為主體的食品安全相關(guān)監(jiān)管體系的比較分析，找出我國食品安全監(jiān)管體系中存在的不足。

二、中國及英國食品安全監(jiān)管體系的比較

（一）英國食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)

英國作為歐盟的成員國，具有歐盟及國家兩個層級的食品安全監(jiān)管體系。歐盟的主要食品安全監(jiān)管部門包括歐洲食品安全局（EFSA）、健康與消費者保護(hù)總司（DG SANCO）以及歐盟食品獸醫(yī)辦公室（FVO）；英國本國的食品安全管理部門主要包括環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部（DEFRA）及英國食品標(biāo)準(zhǔn)局（FSA）。歐盟各個食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)各司其職。歐洲食品安全局作為當(dāng)前世界先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)平臺，主要負(fù)責(zé)對食品供應(yīng)鏈中存在的食品安全進(jìn)行風(fēng)險評估及信息傳遞，并對歐盟委員會及歐盟成員國的法律法規(guī)提供科學(xué)建議；健康與消費者保護(hù)總司主要負(fù)責(zé)監(jiān)管歐盟法律中關(guān)于食品和產(chǎn)品安全、消費者權(quán)利及公共衛(wèi)生的條款的實施，并提出建議來支持歐盟的相關(guān)行動；歐盟食品獸醫(yī)辦公室則是確保食品安全、動植物健康及動物福利等相關(guān)法律的實施和執(zhí)行。在歐盟的統(tǒng)一指導(dǎo)下，英國政府根據(jù)歐盟食品安全法的最高標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整其監(jiān)管機(jī)構(gòu)，將食品安全監(jiān)管集中于環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部及英國食品標(biāo)準(zhǔn)局進(jìn)行統(tǒng)籌監(jiān)控。環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部主要負(fù)責(zé)環(huán)境、食品及農(nóng)村事務(wù)的相關(guān)政策與法規(guī)；英國食品標(biāo)準(zhǔn)局協(xié)助食品企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)，并與當(dāng)?shù)卣黄鸺訌?qiáng)食品安全法規(guī)的執(zhí)行。

（二） 中國食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)

相較于歐盟國家相對統(tǒng)一的監(jiān)管模式，我國實行的是“分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式。各個部門根據(jù)“分工負(fù)責(zé)各自職能，互相監(jiān)督協(xié)作”的原則，以國家級檢驗監(jiān)管機(jī)構(gòu)為領(lǐng)導(dǎo)，省級和部門檢驗監(jiān)管機(jī)構(gòu)為主體，市、縣級監(jiān)管機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，對我國食品供應(yīng)鏈進(jìn)行“由餐桌到農(nóng)田”的多部門分段監(jiān)管。中國的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局、商務(wù)部、國家工商行政管理總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局等，各個部門分別負(fù)責(zé)監(jiān)管一個供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管初級農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程；質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工過程中食品安全，包括食品衛(wèi)生的監(jiān)管；工商部門負(fù)責(zé)食品流通過程中的安全監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)消費領(lǐng)域包括食堂及餐飲業(yè)的食品安全監(jiān)督；衛(wèi)生部主要承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任，組織制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)食品及相關(guān)產(chǎn)品的安全風(fēng)險評估和預(yù)警工作。此外，除了上述各個機(jī)構(gòu)的橫向監(jiān)管，各個部門還分別具有不同形式的從中央到地方的垂直權(quán)力分配，在省、市、縣各級分別設(shè)有相應(yīng)的延伸機(jī)構(gòu)。

三、 中國現(xiàn)行食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置中存在的主要問題

通過上文對英國及中國現(xiàn)行食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置及各機(jī)構(gòu)職能的考察比較得出，盡管我國建立的食品安全機(jī)構(gòu)體系相比較看似更完整，有更多的部門來負(fù)責(zé)食品供應(yīng)鏈中不同領(lǐng)域的監(jiān)督管理，但是在實施中，機(jī)構(gòu)設(shè)置的復(fù)雜性也給工作效率帶來了一些問題。

我國機(jī)構(gòu)設(shè)置存在的最主要問題，首先，由于監(jiān)管單位、層級關(guān)系及地域監(jiān)管的原因，在實際工作中造成了“多頭管理，無人負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象，不僅會影響各個機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)威性，而且當(dāng)食品安全問題出現(xiàn)后，各個單位機(jī)構(gòu)會互相推諉責(zé)任，在執(zhí)法過程中由于監(jiān)管權(quán)的重疊或模糊不清產(chǎn)生矛盾和沖突。盡管我國設(shè)置了衛(wèi)生部作為組織協(xié)調(diào)各部門工作的機(jī)構(gòu)，但是在層級上衛(wèi)生部與農(nóng)業(yè)部等部門同屬于正部級，因此工作中的組織管理困難仍然存在。根據(jù)歐盟的經(jīng)驗，建立一個跨部門的全國統(tǒng)一的食品管理機(jī)構(gòu)，來組織協(xié)調(diào)整個食品供應(yīng)鏈中各個環(huán)節(jié)的管理，是保證我國整個食品安全管理體系正常有序運轉(zhuǎn)的首要任務(wù)。

其次，除了缺乏權(quán)威性的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在監(jiān)管權(quán)力分配方面，我國各個部門存在著橫向及縱向的權(quán)力配置不統(tǒng)一的現(xiàn)象。各個監(jiān)管部門的縱向延伸包括分級管理、半垂直管理和混合管理三種形式。各監(jiān)管部門之間管理體制不一致，不僅使各省級以下地方監(jiān)管部門的統(tǒng)一執(zhí)法增加了難度，同時，由于一些地方特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)，基層部門的人事和財政等措施受地方政府支配，導(dǎo)致這些基層部門缺乏足夠的經(jīng)費和人力。而一些食品企業(yè)同時作為地方政府的財政支柱，監(jiān)管部門很容易受到政府及其他地方利益的干擾，對企業(yè)的違法行為采取放縱態(tài)度。因此，建立統(tǒng)一的層級制度，加強(qiáng)各個部門之間的橫向聯(lián)系和信息交流，有利于全國范圍內(nèi)食品安全管理活動的有效進(jìn)行。

篇2

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。定期聽取食品藥品監(jiān)管工作情況匯報，

及時研究解決食品藥品安全重要問題，將食品藥品安全列入政府工作督查考核內(nèi)容，逐級健全完善食品藥品安全協(xié)調(diào)機(jī)制。整合食品安全監(jiān)管資源，將所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，保障食品安全工作正常開展。抓好食品安全專項整治和綜合評價工作。

（二）完善責(zé)任體系。對本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品安全負(fù)總責(zé)，

制定并落實食品藥品安全監(jiān)管工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任是食品藥品安全監(jiān)管工作第一責(zé)任人，分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副主任是具體責(zé)任人。與村級和有關(guān)部門簽訂《食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任書》，把食品藥品安全監(jiān)管的各項責(zé)任及任務(wù)逐級分解村到級和有關(guān)部門。建立健全食品藥品安全工作考核機(jī)制，加強(qiáng)法制化、規(guī)范化和制度化建設(shè)。建立完善“各級政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全工作責(zé)任體系。

（三）突出抓好農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管。研究制定切實可行的農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管措施和辦法。積極推進(jìn)農(nóng)村食品藥品流通供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)、建立健全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾維權(quán)網(wǎng)，探索建立標(biāo)本兼治的長效工作機(jī)制。

（四）做好宣傳工作。認(rèn)真組織開展食品藥品安全宣傳，嚴(yán)格規(guī)范食品安全宣傳報道。通過各種形式，向公眾宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和科普知識，提高公眾食品藥品安全風(fēng)險意識和依法維權(quán)意識。

（五）推進(jìn)信用體系建設(shè)。繼續(xù)開展食品安全信用體系建設(shè)試點，在試點的基礎(chǔ)上將食品安全信用體系逐步推廣到更多相關(guān)企業(yè)。

（六）規(guī)范信息管理。按照《食品安全信息報送及制度》的要求，抓好各部門食品安全監(jiān)管信息的收集、分析、傳遞、報送和工作。

（七）進(jìn)一步健全食品安全事故應(yīng)急體系，完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，并督促企業(yè)建立起比較完備的食品安全事故報告體系和應(yīng)急指揮體系。

（八）完成區(qū)政府部署的其他食品藥品安全工作任務(wù)。

二、區(qū)直有關(guān)部門

（一）區(qū)文體廣電局

1、組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好全區(qū)食品藥品安全宣傳報道，聯(lián)合相關(guān)部門開展食品藥品安全宣傳活動，推動食品藥品安全法律、法規(guī)和食品藥品安全知識的普及。

2、按照《食品藥品安全新聞會制度》的要求，與相關(guān)部門共同組織好食品藥品新聞工作。

（二）區(qū)食品藥品監(jiān)管局

篇3

一、繼續(xù)鞏固食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果

堅持以食品放心工程為基礎(chǔ)，“三網(wǎng)”建設(shè)為重點，專項整治為抓手，長效機(jī)制為保障，著力提升全鎮(zhèn)食品安全總體水平，鞏固食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。

二、深入推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)

一是完善責(zé)任體系。完善“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系。

二是鞏固深化現(xiàn)代流通網(wǎng)。“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設(shè)要按照“動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰”的原則，進(jìn)一步擴(kuò)面、提質(zhì)、增效，鞏固和提升創(chuàng)建成果，逐步推進(jìn)將農(nóng)村放心店與農(nóng)村連鎖便利店建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。

三是健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村食品安全“多員合一”整合工作，提高人員素質(zhì)，使其有效發(fā)揮作用。

三、扎實開展食品安全專項整治

圍繞重點時段、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)食品安全工作，細(xì)化工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任。深入推進(jìn)校園食品放心工作，加強(qiáng)學(xué)校食堂、飲用水、校園周邊食品攤點的監(jiān)管。繼續(xù)開展企業(yè)食堂規(guī)范化管理，鞏固農(nóng)村家宴管理，加強(qiáng)建筑工地食堂管理。結(jié)合“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治和規(guī)范，加大食品安全整治力度，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管力度。強(qiáng)化監(jiān)管，及時排除各類隱患。按照“暗訪找線索、明查嚴(yán)打擊”的思路，針對食品不安全因素，加強(qiáng)明查暗訪。按照上級的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展食品安全各環(huán)節(jié)的專項檢查和整治行動。

篇4

一、總體目標(biāo)

以專項整治為抓手、以長效機(jī)制為保障，堅決杜絕重特大旅游食品衛(wèi)生事故，努力減少一般食品衛(wèi)生事故，事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失等各項指標(biāo)均控制在縣食安委下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)。

二、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

強(qiáng)化旅游食品安全工作的責(zé)任意識，把食品安全工作納入旅游安全工作的重要內(nèi)容，制定旅游食品安全工作制度，成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)食品安全工作人力、財力、物力的保障，強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)管力度，完善責(zé)任考核辦法，使旅游食品安全工作責(zé)任落到實處。

（二）狠抓基礎(chǔ)工作，夯實根基

一是明晰不同企業(yè)、不同崗位的食品安全責(zé)任內(nèi)容，將食品衛(wèi)生安全工作作為單項考核簽訂責(zé)任書，列入年度安全工作重要內(nèi)容，同時加大責(zé)任制落實情況的督查，努力形成責(zé)任到位、管理有序、獎懲分明的責(zé)任制體系。

二是繼續(xù)抓旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的以會代訓(xùn)等培訓(xùn)工作，使其能靈活掌握食品安全知識，提高管理能力。另外，重點加強(qiáng)對腸道傳染病預(yù)防知識的宣傳。

三是規(guī)范旅游飯店原料采購行為，落實索證索票制度，實現(xiàn)原料來源有保障、可追溯。進(jìn)一步在旅游飯店中推廣實施“五常法”管理。

四是建立完善食品安全預(yù)警制度，加強(qiáng)重要節(jié)假日及旅游活動期間的旅游食品安全突發(fā)事件的處置能力建設(shè)。

（三）完善食品安全檢查聯(lián)動機(jī)制，遏制重大事故發(fā)生

按照上級要求，進(jìn)一步建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法檢查制度和企業(yè)互查機(jī)制，增加檢查的密度和力度，整合日常檢查、專項檢查，努力遏制旅游企業(yè)中出現(xiàn)重大的食品衛(wèi)生安全事故。

（四）強(qiáng)化食品安全專項整治，消除食品安全隱患。

一是做好假日旅游“黃金周”食品安全專項監(jiān)管工作，組織進(jìn)行春節(jié)、“五一”、“十一”黃金周等節(jié)前食品安全大檢查，各黃金周前兩周內(nèi)，組織完成對旅游企業(yè)的食品安全檢查。重點監(jiān)督完善星級旅游飯店食品準(zhǔn)入制度體系。

二是強(qiáng)化對各項大型旅游活動或節(jié)慶活動的食品衛(wèi)生專項監(jiān)管。根據(jù)職責(zé)對相關(guān)旅游企業(yè)進(jìn)行建立食品安全方案、各項措施的落實、事故應(yīng)急救援體系等內(nèi)容的檢查，落實責(zé)任，謹(jǐn)防腸道傳染病、食物中毒及食源性疾患事故在我行業(yè)的發(fā)生。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，進(jìn)一步完善食品安全長效管理機(jī)制。

建立完善食品安全各環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，力求早發(fā)現(xiàn)、早整治，防止重大食品安全事故的發(fā)生。制訂《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》，加強(qiáng)重要節(jié)假日及旅游活動期間的旅游食品安全突發(fā)事件的處置能力建設(shè),完善各部門協(xié)作的快速反應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急演練及宣傳培訓(xùn)工作，以提高食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力

篇5

1食品安全監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)需求分析

2015年10月1日新的《食品安全法》即將實施，食品安全監(jiān)管問題也再次成為焦點，但從目前我國食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀來看，由于傳統(tǒng)監(jiān)管手段的限制，并不能從源頭上徹底堵住問題食品流入市場，且可能造成嚴(yán)重的食品安全事故的發(fā)生。鑒于此，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)代化食品安全監(jiān)管體系的構(gòu)建已經(jīng)成為了迫切之需，其決定著食品安全監(jiān)管的基本效果，具體應(yīng)該滿足以下功能需求：

1.1食品安全檢測協(xié)同發(fā)展的功能需求

食品安全檢測涉及多環(huán)節(jié)、多層面、多部門，需要各部門的多頭檢測、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但隨著食品安全檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加，再加之農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、糧食、食品等監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)性較差，不同層級檢測標(biāo)準(zhǔn)之間存在交叉、矛盾的現(xiàn)象，影響了監(jiān)管效率。而現(xiàn)代化信息技術(shù)、有線或無線網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的應(yīng)用，可以為監(jiān)管平臺和快速檢測系統(tǒng)的實時通訊、檢測數(shù)據(jù)的匯集、共享提供技術(shù)支撐，也可以動態(tài)掌握各檢測部門食品安全檢測進(jìn)度，增強(qiáng)了各部門之間的協(xié)調(diào)性，形成了食品安全檢測多部門協(xié)調(diào)配合監(jiān)管、信息共享機(jī)制，為食品安全的協(xié)同聯(lián)合監(jiān)管提供了可能。

1.2食品安全預(yù)警與快速反應(yīng)的功能需求

食品安全監(jiān)管的關(guān)鍵在于從源頭上進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)測，以此減少食品事故發(fā)生率，這無疑對食品安全監(jiān)管的時效性提出了新的要求。由此，為了有效提升食品安全監(jiān)管的預(yù)警和快速反應(yīng)能力，應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)來建設(shè)完善信息化、智能化預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)，實現(xiàn)對食品安全數(shù)據(jù)信息的實時監(jiān)控、采集、整理、分析和處理，快速作出反應(yīng)，并將預(yù)警信號傳遞給監(jiān)管中心，以便其據(jù)此制定應(yīng)急方案，這既提升安全預(yù)警應(yīng)急能力，也保證了數(shù)據(jù)的可靠性和及時性，對于食品安全監(jiān)管的實效性具有重要影響。

1.3食品安全數(shù)據(jù)分析和科學(xué)決策的功能需求

食品安全監(jiān)管需要根據(jù)實時檢測結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析，才能夠據(jù)此作出科學(xué)的決策，而這很大程度上依賴于及時、精準(zhǔn)、 有效的數(shù)據(jù)支撐。因此，建立集成化的、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)成為了關(guān)鍵因素，可以借助于現(xiàn)代信息網(wǎng)路技術(shù)，以及數(shù)據(jù)挖掘、倉儲和分析技術(shù)來構(gòu)建科學(xué)的數(shù)據(jù)模型，促進(jìn)多種數(shù)據(jù)信息的有效連接，從而實現(xiàn)對食品數(shù)據(jù)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)匯集、綜合分析、風(fēng)險評估和風(fēng)險預(yù)警等功能，也為決策系統(tǒng)的有效運行提供科學(xué)依據(jù)。

1.4食品安全監(jiān)管信息化、智能化發(fā)展的功能需求

傳統(tǒng)的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)測范圍窄、項目少，無法適應(yīng)食品安全監(jiān)管工作的復(fù)雜性，而基于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的智能化監(jiān)管體系建立健全了食品安全數(shù)據(jù)庫、食品企業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng)、食品信息共享系統(tǒng)、消費者信息反饋系統(tǒng)，使得食品安全的實時監(jiān)控、預(yù)警、評估，以及監(jiān)測數(shù)據(jù)共享成為了現(xiàn)實；同時，還實現(xiàn)了食品安全監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)外部的連接、互動和交流，有效的整合了食品監(jiān)管力量，形成了集成化的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系，促進(jìn)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警的信息化、智能化發(fā)展。

2食品安全監(jiān)管中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用設(shè)計

2.1食品安全監(jiān)管體系網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用體系設(shè)計

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為食品安全監(jiān)管模式變革的技術(shù)支撐手段，對于構(gòu)建一個“全方位、全過程、全領(lǐng)域”的集成化的食品安全監(jiān)管體系具有重要意義，其是在綜合運用數(shù)據(jù)庫技術(shù)、java語言、Asp技術(shù)以及Spring、Struts和IBatis等JavaEE系統(tǒng)框架，采用N層結(jié)構(gòu)來進(jìn)行監(jiān)測體系設(shè)計的。同時，根據(jù)上述功能需求分析，基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)該包含：

（1）食品安全監(jiān)管檢測系統(tǒng)。該系統(tǒng)需要配置數(shù)字化的食品安全監(jiān)測設(shè)備，并采用光度比色、酶聯(lián)免疫技術(shù)以及上轉(zhuǎn)發(fā)光等專利技術(shù)，實現(xiàn)對食品違禁成分、農(nóng)藥殘留、甲醛和各類細(xì)菌全方位、多層次的檢測和篩選，并借助于有線或無線網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)將實時監(jiān)測數(shù)據(jù)傳遞給監(jiān)管中心，從而為食品安全監(jiān)管的后續(xù)程序提供科學(xué)決策依據(jù)。

（2）食品安全監(jiān)管風(fēng)險評估預(yù)警系統(tǒng)。該系統(tǒng)的設(shè)計要求利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完善風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)，延伸檢測范圍和項目，建立和完善食品安全數(shù)據(jù)庫、配套監(jiān)測設(shè)備和監(jiān)測指標(biāo)體系的構(gòu)建，增強(qiáng)食品風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)的傳輸、分析、評估和處理能力，以降低食品安全事故發(fā)生率。

（3）食品安全監(jiān)管追蹤管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)中將充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、無線通訊技術(shù)、電子標(biāo)簽技術(shù)等，實時跟蹤食品生產(chǎn)加工、存儲、流轉(zhuǎn)等過程，并將相關(guān)數(shù)據(jù)同步到數(shù)據(jù)庫，以實現(xiàn)食品安全信息的查詢和監(jiān)督。

（4）食品安全監(jiān)管信息共享系統(tǒng)。該系統(tǒng)基于云計算模式，利用現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)建立食品安全數(shù)據(jù)共享中心，匯集了數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)查詢等多元化功能。

2.2食品安全監(jiān)管體系中網(wǎng)絡(luò)支撐技術(shù)選擇

基于上述系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能設(shè)計，食品安全監(jiān)管體系中網(wǎng)絡(luò)支撐技術(shù)主要涉及：自動識別技術(shù)：RFI（D射頻識別），條形碼技術(shù)、二維碼技術(shù)；GP（S全球定位技術(shù)）；傳感器技術(shù)、微博微信通訊技術(shù)等。自動識別技術(shù)：RFID，是一種無線通信技術(shù)，其主要是借助于無線電訊號來讀取關(guān)聯(lián)信息。RFID技術(shù)在食品安全監(jiān)管中主要通過RFID電子標(biāo)簽將食品生產(chǎn)、加工、運輸、儲運和監(jiān)測等相關(guān)信息自動錄入，并傳輸至數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了食品安全的無縫監(jiān)管。傳感器技術(shù)，借助專業(yè)的無線傳感設(shè)備，對食品供應(yīng)鏈中生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)葦?shù)據(jù)信息進(jìn)行智能化監(jiān)測、識別和處理，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，并通過網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)向監(jiān)控中心發(fā)出預(yù)警信號，確保食品始終處于安全監(jiān)測指標(biāo)內(nèi)。GPS技術(shù)，無線網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的一種，其相對比于集群通訊、衛(wèi)星通訊和GSM而言，在信息獲取的即時性、準(zhǔn)確性和傳輸?shù)姆€(wěn)定上具有明顯優(yōu)勢，對食品安全進(jìn)行實時監(jiān)管，并及快速的將監(jiān)測信息傳輸給監(jiān)管中心，滿足了食品監(jiān)管快速反應(yīng)和應(yīng)急處理的需求。微博、微信網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)可以用來食品安全監(jiān)管違法、違規(guī)信息，實現(xiàn)監(jiān)管中心與各系統(tǒng)和消費者之間的信息交流和反饋。

3結(jié)語

篇6

2、認(rèn)真落實傳染病各項防治措施。 一是繼續(xù)狠抓手足口病、麻疹等傳染病疫情報告管理及監(jiān)測工作?？h疾控中心每天能按時對國家疾病監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)及對各地上報的傳染病進(jìn)行審核上報；二是強(qiáng)化了傳染病防控工作的督導(dǎo)。加強(qiáng)了對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防控工作督導(dǎo)檢查，確保傳染病各項防控措施落實到位。

1、認(rèn)真落實食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。為保障春節(jié)期間全縣食品安全，協(xié)調(diào)各食品安全監(jiān)管部門開展了食品安全大檢查大排查活動，共出動執(zhí)法人員500多人次，重點檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位160多家，受理消費者申訴舉報2起，查處食品違法案件2起、查扣各類假冒劣質(zhì)過期食品12公斤、商標(biāo)侵權(quán)食品120箱，查處經(jīng)營者健康證、營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證過期8戶，從根本上確保了春節(jié)期間我縣食品安全，保障了社會穩(wěn)定。

2、加強(qiáng)醫(yī)療市場監(jiān)管，保持對非法行醫(yī)嚴(yán)打態(tài)勢。為進(jìn)一步規(guī)范我縣醫(yī)療市場秩序，嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為，切實維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益，在春節(jié)前，集中開展了打擊非法行醫(yī)、規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站執(zhí)業(yè)行為專項行動，共出動執(zhí)法人員54人次、執(zhí)法車輛8臺次，排查非法行醫(yī)點22處，取締無證行醫(yī)3家，收繳藥品、器械5箱;檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)20家,下達(dá)監(jiān)督意見書40份，確保了春節(jié)期間我縣醫(yī)療服務(wù)市場秩序和安全。

一是確保了2015年春節(jié)及“兩會”期間的衛(wèi)生應(yīng)急安全保障工作；二是進(jìn)一步建立健全了衛(wèi)生應(yīng)急值守、衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)、衛(wèi)生應(yīng)急處置等工作制度，明確了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作流程、處置程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和控制措施。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)手足口病、麻疹、霍亂、結(jié)核病、艾滋病等傳染病防控工作：一是加強(qiáng)傳染病監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療；二是繼續(xù)加大對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校傳染病防控工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查；三是進(jìn)一步完善艾滋病疫情監(jiān)測管理體系，做好高危行為干預(yù)工作，強(qiáng)化艾滋病宣傳教育工作，規(guī)范病人管理，認(rèn)真執(zhí)行“四免一關(guān)懷”政策；四是繼續(xù)加強(qiáng)結(jié)防宣傳教育，確保結(jié)核病轉(zhuǎn)診到位率、發(fā)現(xiàn)率等各項任務(wù)指標(biāo)保質(zhì)保量完成。

2、進(jìn)一步狠抓國家免疫規(guī)劃工作。一是繼續(xù)狠抓國家免疫規(guī)劃工作的督導(dǎo)檢查；二是繼續(xù)做好全縣消除麻疹工作。

3、切實履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。緊緊圍繞“強(qiáng)化職能、完善體系、提升能力”總體思路，進(jìn)一步提高食品安全綜合協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)督查，消除監(jiān)管死角和盲區(qū)，加大食品安全知識宣傳力度，營造人人關(guān)注、支持、參與食品安全的良好氛圍，確保全縣食品安全。

4、進(jìn)一步加大縣、鄉(xiāng)、村三位一體衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。緊緊圍繞“四轉(zhuǎn)變、四提升”總體思路，切實加大全縣衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，達(dá)到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”目標(biāo)，完成工作重心由行政業(yè)務(wù)管理向依法監(jiān)督執(zhí)法新常態(tài)的轉(zhuǎn)變。

5、繼續(xù)加大醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督和《傳染病防治法》執(zhí)法檢查力度。一是繼續(xù)加大對非法行醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)、醫(yī)療廣告的查處力度，加強(qiáng)與公安、工商等部門的銜接配合，抓好大案要案查處工作，規(guī)范涉嫌犯罪非法行醫(yī)案件的移送工作；二是繼續(xù)加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）傳染病防控工作的執(zhí)法檢查力度。

6、進(jìn)一步宣傳貫徹《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》，繼續(xù)深入開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。

7、繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急建設(shè)，落實衛(wèi)生應(yīng)急工作各項措施。繼續(xù)推進(jìn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作日常管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，形成上下對口、分級負(fù)責(zé)、信息暢通、指揮有力的衛(wèi)生應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)體系，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍培訓(xùn)和演練，落實衛(wèi)生應(yīng)急工作技術(shù)保障，適應(yīng)新形勢下衛(wèi)生應(yīng)急工作的需要；

篇7

一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市食品藥品監(jiān)督管理局的大力支持下，某縣各級黨委、政府以實施“食品安全”為總抓手，發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)實抓、部門實助、干部實干的“三實”精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)營造濃厚氛圍版權(quán)所有，整合資源提升監(jiān)管效能，健全網(wǎng)絡(luò)提高監(jiān)管水平，集中整治震懾不法行為，有效地保證了人民群眾飲食安全。

一、食品安全工作基本情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動，營造濃厚的社會氛圍

近年來，某縣委、縣政府始終把實施“食品安全”作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重來抓，把它列為縣政府“民心工程”之一，進(jìn)一步擺在了政府工作的突出位置?？h政府成立了由分管縣長任組長的實施食品藥品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組，每年都抽調(diào)執(zhí)法人員進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，對發(fā)現(xiàn)的問題采取有針對性的措施，及時進(jìn)行了處理。今年__月份我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了食品藥品監(jiān)管職能，設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會、配備了食品藥品監(jiān)管助理員、村級藥品信息員增加食品監(jiān)督信息職能，全縣共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會__個，配備監(jiān)管助理員、信息員___名，從而構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、反應(yīng)敏捷、全覆蓋無盲區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村三級食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會設(shè)立以來，運行情況良好，共提供案件信息__件，參與現(xiàn)場查辦_起，使__%以上的村級食品藥品供應(yīng)點基本做到了購進(jìn)合法、記錄規(guī)范，食品藥品質(zhì)量明顯提高，受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們在不同層面上加大了宣傳發(fā)動力度。相繼開展了食品安全宣傳周、產(chǎn)品質(zhì)量月、拒絕假劣保健食品等大型食品安全宣傳活動。全縣共印發(fā)張貼《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等普法宣傳材料_萬多份，出動宣傳車___多臺次，印發(fā)工作簡報__期。食品監(jiān)管工作做到了“三進(jìn)”和“三結(jié)合”，“三進(jìn)”即“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”，“三結(jié)合”即“普法教育與普及科學(xué)知識相結(jié)合，宣傳教育活動與專項行動相結(jié)合，集中宣傳與長效推進(jìn)相結(jié)合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，在某某上刊登和播發(fā)專項整治內(nèi)容信息和報道五十余篇。針對不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時向社會了預(yù)警公告，對全國各地發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行了通報。

（二）建章立制，落實責(zé)任，食品安全綜合監(jiān)管工作順利開展

____年是我縣食品安全建設(shè)試點的開局年。我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出臺了《食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會工作制度》、《食品安全事故督察督辦制度》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《____年食品專項整治工作實施方案》等一系列規(guī)章制度和文件，為全面加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管工作提供了制度保障，確保了食品安全工作順利開展?？h政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門簽定《食品安全責(zé)任書》，明確監(jiān)管目標(biāo)，并將食品安全目標(biāo)管理工作納入到“平安建設(shè)”考核范圍。

（三）協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，市場整頓取得實效

為克服分段監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性，我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，針對問題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險食品和跨領(lǐng)域違法等問題，采取統(tǒng)一部署、集中行動、互聯(lián)互動的方式，加大了市場整頓力度。今年以來，全縣聯(lián)合行動十次，食品安全專項檢查__余次，市場整頓工作取得了明顯成效。

一是源頭污染得到初步控制。大力推行了農(nóng)產(chǎn)品例行檢測制度，定期農(nóng)產(chǎn)品檢測信息。今年，全縣分次抽檢了余個綠色食品、無公害品種，全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地推行了農(nóng)資購買、銷售及指導(dǎo)應(yīng)用“三統(tǒng)一”制度，在蔬菜集中產(chǎn)區(qū)推行了農(nóng)藥專營制度，去年農(nóng)業(yè)部門共出動執(zhí)法人員人次，檢查企業(yè)個（次），整頓市場個，立案查處起，結(jié)案起，共查獲農(nóng)藥噸，化肥噸，搗毀制假、售假窩點個，為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失近萬元，使劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品得到了嚴(yán)格控制。加快了產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐，全縣綠色食品發(fā)展到個系列個品種，生產(chǎn)基地萬畝；無公害農(nóng)產(chǎn)品個，基地個，面積萬畝，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不斷加大。今年全縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員余人次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)家，查處質(zhì)量違法案件起,涉案貨值萬余元，確保了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全。

三是食品市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。開展了“兒童食品”、“夏季飲品”、“奶制品”、“雙節(jié)”等多次專項整治行動，重點查處了無照經(jīng)營和銷售無質(zhì)量合格證明、不符合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過期變質(zhì)兒童食品的行為。今年以來共查辦案件起，查扣假冒偽劣乳制品箱、注水肉公斤、過期變質(zhì)食品公斤；查處食品商標(biāo)侵權(quán)案件余件，收繳、銷毀商標(biāo)標(biāo)識萬余件（套），罰沒款萬元。四是消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來，吊銷衛(wèi)生許可證個，責(zé)令停產(chǎn)戶，取締戶，查處不合格食品余公斤，提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全防范意識。五是定點屠宰工作取得新進(jìn)展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉，在城區(qū)實行定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營的管理制度，對保障我縣的肉類食品安全發(fā)揮了重要作用。

二、工作中存在的問題

盡管我們毫不放松地抓，堅持不懈地打，但受利益驅(qū)動，制假售假案件仍時有發(fā)生，擾亂了正常的市場秩序。特別是食品安全工作，面寬、量大、戰(zhàn)線長，給監(jiān)管工作帶來很大難度。農(nóng)業(yè)初級品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留問題還不同程度地存在；大量的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊加工工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證；城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品經(jīng)營條件差、進(jìn)貨渠道混亂。中小餐飲單位和街頭食品攤點數(shù)量多、分布廣、流動大，衛(wèi)生條件差，各類集體食堂經(jīng)營成分復(fù)雜，管理水平參差不齊，發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不同程度存在。在自身工作方面，管理體制和運行機(jī)制仍然不夠順暢，在實際工作中還存在著版權(quán)所有重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)檢驗以及監(jiān)管空白的問題，有的執(zhí)法裝備差、檢測手段落后，綜合監(jiān)管的作用還沒有完全發(fā)揮出來。

三、下一步工作打算

對這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。下步我們將著力抓好以下六個方面的工作，努力實現(xiàn)六個方面的新突破：

一是實施“食品放心工程”要實現(xiàn)新突破。強(qiáng)化食品安全的源頭治理。繼續(xù)大力實施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)帶動戰(zhàn)略，推動食品質(zhì)量的提高。強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，切實加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。認(rèn)真落實《食品放心工程三年規(guī)劃》，按照《實施食品放心工程綜合評價辦法（試行）》的要求，進(jìn)一步明確各級政府、各有關(guān)部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和評價辦法。今年，我們按照市里的統(tǒng)一安排，對實施食品放心工程情況進(jìn)行綜合評價，進(jìn)一步推動放心工程向縱深發(fā)展。

二是食品專項整治要實現(xiàn)新突破。今年將繼續(xù)開展食品專項整治行動。重點抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點品種和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場，機(jī)關(guān)學(xué)校食堂，醫(yī)院周邊、學(xué)校周邊和旅游景點周邊等公共場所的食品攤點等重點部位，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。

三是農(nóng)村食品監(jiān)管要實現(xiàn)新突破。理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制，進(jìn)一步健全和完善食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，從根本上解決監(jiān)管空白問題。今年把工作的重心放在加強(qiáng)培訓(xùn)、鞏固機(jī)制、發(fā)揮作用上來。繼續(xù)實施超市進(jìn)鄉(xiāng)村，檢驗檢測進(jìn)市場、進(jìn)連鎖店，監(jiān)督舉報電話進(jìn)農(nóng)村的“四進(jìn)工程”。

四是突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)要實現(xiàn)新突破。建立食品安全應(yīng)急體制，形成分級響應(yīng)、屬地管理的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立應(yīng)急管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，把應(yīng)急能力評價納入工作績效考核體系，強(qiáng)化食品安全應(yīng)急管理責(zé)任。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用，保證應(yīng)急費用的足額、及時到位和應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。建立食品安全的預(yù)警機(jī)制和救援機(jī)制，健全全市統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系，盡快形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系。

篇8

一、健全體系，有效落實食品安全責(zé)任

進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府責(zé)任，將食品安全工作納入年度工作目標(biāo)考核體系，充實和完善《食品安全工作責(zé)任書》的內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格落實責(zé)任制。健全和完善食品安全監(jiān)管組織體系，注重發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）食品安全組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，切實加強(qiáng)對基層食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)開展食品安全綜合考核工作，進(jìn)一步健全和完善綜合考核體系。同時，抓好考核結(jié)果的反饋和運用，使綜合考核更好地達(dá)到推動和改進(jìn)工作的目的。

二、各司其職，切實加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)監(jiān)管

（一）強(qiáng)化種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)治理。加強(qiáng)初級農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等質(zhì)量安全監(jiān)管，繼續(xù)認(rèn)真貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范投入品使用，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全適宜性評價工作，推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識管理，探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管模式。

（二）嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為。嚴(yán)格實施食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，建立和完善以食品質(zhì)量安全承諾書為主要內(nèi)容的食品小作坊監(jiān)管體系，通過巡查、回訪、年審、備案等措施，強(qiáng)化日常監(jiān)管，提高食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理能力，建立食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急管理和不安全食品的召回體系，完善食品生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。貫徹實施《生豬屠宰管理條例》，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

（三）規(guī)范食品市場流通秩序。嚴(yán)格對食品經(jīng)營主體資格的規(guī)范和管理，統(tǒng)一和規(guī)范全區(qū)的索證索票和進(jìn)貨臺賬制度，繼續(xù)推進(jìn)食品經(jīng)營企業(yè)“一二三四五”自律機(jī)制，加大市場巡查監(jiān)管力度，逐步整合經(jīng)濟(jì)戶口管理、企業(yè)信用管理及12315執(zhí)法體系軟件中有關(guān)食品安全監(jiān)管內(nèi)容，推進(jìn)信息化網(wǎng)絡(luò)體制建設(shè)。加強(qiáng)糧食、食鹽、酒類流通市場管理。

（四）嚴(yán)把餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全關(guān)。全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作。加強(qiáng)對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的小餐館、學(xué)校食堂等的食品衛(wèi)生監(jiān)管，進(jìn)一步落實農(nóng)村家庭自辦宴席食品安全管理措施，防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。以強(qiáng)化食品原料進(jìn)貨索證為重點，建立餐飲業(yè)和集體食堂原料進(jìn)貨溯源制度。

三、突出重點，扎實開展食品安全專項整治

深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，鞏固和擴(kuò)大2013年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治成果，強(qiáng)化動態(tài)管理，落實各項制度和措施，嚴(yán)防“回潮”現(xiàn)象發(fā)生。針對當(dāng)前我區(qū)食品安全面臨的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂食品安全專項整治行動方案。繼續(xù)開展重點品種、重點區(qū)域和重點單位的專項整治。以糧、肉、蔬菜、水產(chǎn)品、奶制品、豆制品、食鹽、奧運食品為重點品種，以農(nóng)村和城郊結(jié)合部、校園及周邊為重點區(qū)域，建立部門聯(lián)動工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力，防止重大食品安全事故發(fā)生。

繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，扎實有效地開展食品安全各個環(huán)節(jié)的專項整治工作。深入持久地開展農(nóng)業(yè)投入品整治，集中整治小企業(yè)、小作坊，打擊黑窩點和使用非食品原料的行為，對食品市場主體實行經(jīng)濟(jì)戶口管理，依法取締無照經(jīng)營，深化餐飲治理，加強(qiáng)對校園及周邊、食堂、旅游點餐飲單位和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管。

根據(jù)全省統(tǒng)一要求，集中組織開展校園及周邊食品安全綜合整治。加強(qiáng)對學(xué)校食堂及校園內(nèi)部小商店、小飲食店的食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步落實校園食品安全校長負(fù)責(zé)制。集中整治校園周邊飲食環(huán)境，對學(xué)校周邊的各類食品生產(chǎn)經(jīng)營戶實施規(guī)范管理，重點打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品違法行為，堅決取締無證（照）生產(chǎn)經(jīng)營行為。

四、統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)

一是繼續(xù)抓好監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量，充分發(fā)揮兩網(wǎng)的作用。繼續(xù)抓好食品安全協(xié)管員、信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過定期開會、活動等方式研究和解決存在問題。完善對“兩員”考核細(xì)則，加大考核力度，對完不成任務(wù)的實行動態(tài)調(diào)整。二是現(xiàn)代流通網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)。緊緊依靠鎮(zhèn)（街道），協(xié)調(diào)有關(guān)部門，統(tǒng)籌兼顧，加大現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)力度，確保年底前全區(qū)每個行政村至少建成一個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店。著力增強(qiáng)流通網(wǎng)運行的規(guī)范性，努力提高農(nóng)村食品集中配送率，今年年底前力爭達(dá)到70%。三是積極探索開展網(wǎng)絡(luò)并軌工作。深入開展基層調(diào)研，對各部門功能相近的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用”，切實提高基層監(jiān)督效率，發(fā)揮基層信息作用。

五、示范推動，扎實開展食品安全示范鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作

通過組織創(chuàng)建培訓(xùn)活動，進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)建行為；通過加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步確保創(chuàng)建進(jìn)度；通過細(xì)化創(chuàng)建考核辦法，進(jìn)一步提高創(chuàng)建質(zhì)量；通過以點帶面，典型示范，進(jìn)一步改善全區(qū)農(nóng)村食品安全狀況。

杭集、公道、沙頭、汊河等四鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)《市食品安全示范鎮(zhèn)（街道）標(biāo)準(zhǔn)》，積極采取有效措施，深入組織開展創(chuàng)建活動。同時，要積極做好迎接市政府年內(nèi)對創(chuàng)建工作的考核驗收的各項準(zhǔn)備工作。

六、標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建食品安全長效機(jī)制

按照省、市政府“十一五”食品安全保障規(guī)劃要求，組織協(xié)調(diào)各地、各有關(guān)部門，建立完善食品安全組織保障體系、食品安全信息體系、食品安全信用體系及檢驗檢測體系建設(shè)。

全面掌握、科學(xué)分析全區(qū)食品安全現(xiàn)狀，認(rèn)真組織編制年度《食品安全狀況報告》。切實抓好食品安全信息的收集、整理、綜合、分析、工作。

完善食品安全事故信息報告網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急指揮體系，確保食品安全事故及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置；會同有關(guān)部門建立食品安全重大隱患排查制度，確保不發(fā)生源頭在我區(qū)的重大食品安全事故；嚴(yán)格落實食品安全事故報告制度，解決遲報、漏報問題；加強(qiáng)應(yīng)急管理隊伍建設(shè)和培訓(xùn)工作等。

篇9

1.1 編制目的

建立健全應(yīng)對全縣突發(fā)食品安全事故的救助體系和運行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序。

1.2 制訂依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《張家口市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《尚義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

1.3 事故分級

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）四級。

特別重大食品安全事故（Ⅰ級）：對包括我縣在內(nèi)的2個以上縣區(qū)造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的食品安全事故。

重大食品安全事故（Ⅱ級）：（1）對包括我縣在內(nèi)2個以上縣區(qū)造成危害的食品安全事故。（2）造成傷害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例；出現(xiàn)10例以上死亡病例。

較大食品安全事故（Ⅲ級）：出現(xiàn)死亡病例；出現(xiàn)100人以上、300人以下健康損害癥狀的事故。

一般食品安全事故（Ⅳ級）：出現(xiàn)50人以上、100人以下健康損害癥狀，但無人員死亡的事故。

1.4 適用范圍

本預(yù)案主要用于指導(dǎo)全縣的食品安全事故應(yīng)對工作。適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的，或超出事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置能力的，或者需要由縣政府負(fù)責(zé)處置的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級突發(fā)食品安全事故應(yīng)對工作。

1.5 工作原則

以人為本，減少危害；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科技，提高素質(zhì)。

2 組織體系

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

縣政府是全縣食品安全事故應(yīng)急工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣食品安全事故應(yīng)急工作，決定啟動和組織實施食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

成立尚義縣食品安全事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全縣食品安全事故應(yīng)急工作，縣政府主管副縣長任總指揮，縣政府辦公室主任、縣衛(wèi)生局局長任副總指揮，縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農(nóng)牧局、縣工信局、縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣文廣局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣宗教局等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員。

2.2 辦事機(jī)構(gòu)

縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室是全縣食品安全事故應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，縣衛(wèi)生局局長兼任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)縣食品安全應(yīng)急指揮部的日常工作，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，組建和管理縣食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)?，組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育和培訓(xùn)工作，組織修訂縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)配套措施，組織食品安全事故應(yīng)急救援工作的信息收集、報送。

2.3 成員單位職責(zé)

縣食安辦承擔(dān)縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作，指導(dǎo)和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好突發(fā)食品安全事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等工作；負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援的醫(yī)療救治，依法對食物中毒事件組織調(diào)查處理；做好相關(guān)信息。

縣教育局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門開展學(xué)校食品安全事故的調(diào)查和處理。

縣公安局負(fù)責(zé)組織全縣食品安全事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定工作，維護(hù)好社會治安；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織重大食品安全事故發(fā)生地公安派出機(jī)構(gòu)相關(guān)工作。

縣民族宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)事故傷亡人員的安撫和善后處理工作。

縣交通運輸局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急運輸力量，保證救援人員、物資的運輸和受傷人員的疏散。

縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調(diào)查處理和相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定等工作。

縣工信局負(fù)責(zé)組織對私屠濫宰、加工注水肉、病害肉、產(chǎn)銷假冒偽劣酒類等食品安全事故的調(diào)查處理。

縣工商局負(fù)責(zé)依法開展流通領(lǐng)域食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)依法開展對食品添加劑和食品生產(chǎn)、加工各環(huán)節(jié)重大食品安全事故的技術(shù)檢驗和事件原因的調(diào)查處理等監(jiān)管工作。

縣發(fā)改局負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運輸過程中糧油食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定工作。

縣財政局負(fù)責(zé)提供處理食品安全事故所必需的經(jīng)費支持。

縣文廣局負(fù)責(zé)食品安全事故的新聞宣傳報道工作。

縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)餐飲消費環(huán)節(jié)相關(guān)技術(shù)鑒定、查處、規(guī)范等工作。

縣宗教局負(fù)責(zé)清真食品安全事故的處理和應(yīng)對工作。

2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食品安全事故應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)單位組成的應(yīng)急指揮體系。

2.5 專家組

縣食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)實際需要，組織有關(guān)專家組成專家組，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時直接參與食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

2.6 應(yīng)急處理小組

重大食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組和綜合組。

事故調(diào)查組：根據(jù)事故的性質(zhì)和程度，按照職能界定，由相應(yīng)部門牽頭開展工作。其職責(zé)：深入調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論；組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門實施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實；評估事故影響，提出事故防范意見。

事故處理組：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負(fù)責(zé)，依法實施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回違法食品，嚴(yán)格控制流通渠道，及時移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。

醫(yī)療救治組：由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織。其職責(zé)：組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

案件查辦組：由縣食安委辦公室牽頭組成。其職責(zé)：迅速查辦案件，追蹤溯源，查處違法當(dāng)事人。

綜合組：由縣食安委辦負(fù)責(zé)。其職責(zé)：匯總信息，報告、通報有關(guān)情況。

3 運行機(jī)制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會和有關(guān)部門要建立應(yīng)對食品安全事故的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置及調(diào)查評估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。

3.1 預(yù)測與預(yù)警

建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，按照食品安全事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點，分析可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展事態(tài)，及時向社會和公眾作出預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

3.1.1 預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)

依托全縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息的綜合系統(tǒng)，建立健全食品安全事故預(yù)警系統(tǒng)。

3.1.2 預(yù)警級別

預(yù)警級別與縣突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(zhǔn)相一致，一般分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

3.1.3 預(yù)警

當(dāng)食品安全事故已經(jīng)發(fā)生，但尚未達(dá)到Ⅳ級標(biāo)準(zhǔn)時，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要Ⅳ級預(yù)警信息；當(dāng)食品安全事故超過Ⅳ級標(biāo)準(zhǔn)，但尚未達(dá)到Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)時，縣政府要Ⅲ級預(yù)警信息；當(dāng)食品安全事故超過Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)，但尚未達(dá)到Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)時，縣政府要Ⅱ級預(yù)警信息；當(dāng)食品安全事故超過Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)，縣政府要Ⅰ級預(yù)警信息。

篇10

第三季度以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)食安辦的具體指導(dǎo)下，定王臺街道認(rèn)真按照區(qū)食安辦的統(tǒng)一部署和工作要求，結(jié)合街道自身實際，扎實開展小餐飲“透明廚房”改造工作，深入推進(jìn)食品安全專項整治，扎實完成學(xué)校（幼兒園）食堂及周邊的食品安全工作，切實履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下：

   一、健全工作機(jī)制，推動各級責(zé)任落實

   （一）為建立健全食品藥品妄全責(zé)任機(jī)制，全面落實街道食品安全監(jiān)管責(zé)任，防止食品污染和有害食品危害人體健康、危及人民群眾生命安全，成立了定王臺街道食品安全委員會辦公室，配強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)。街道工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品安全工作，繼續(xù)強(qiáng)化以工委書記任顧問、街道主任任主任，街道班子其它成員和市場監(jiān)督管理所、派出所、城管中隊負(fù)責(zé)人為副主任的指導(dǎo)作用，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全街的食品安全工作的能力。定王臺街道食品安全辦公室，由計生辦主任任辦公室主任，黃華斌任食品安全專干，負(fù)責(zé)食品安全日常工作。各社區(qū)也成立了由社區(qū)主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全街道9各社區(qū)專門配備了1名食品安全專干，協(xié)助街道食安辦做好食品安全監(jiān)管及相關(guān)信息報告工作。負(fù)責(zé)對街道轄區(qū)內(nèi)各門店進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和安全知識的宣傳工作等，繼續(xù)深化“橫向到邊、縱向到底”的食品安全組織體系，加強(qiáng)街道專員與社區(qū)專員同時聯(lián)動性。

（二）分解責(zé)任分工。按照街道食安辦制定了《***街道2019年食品安全工作計劃》取得良好的進(jìn)展，街道組織協(xié)調(diào)、社區(qū)采集反饋、協(xié)管員監(jiān)督舉報和職能部門聯(lián)合執(zhí)法的工作分工取得了非凡的成果，同時將繼續(xù)與社區(qū)和餐飲單位簽訂責(zé)任狀，加強(qiáng)各社區(qū)、各部門和相關(guān)單位的工作任務(wù)和責(zé)任，繼續(xù)深化季度考核制度，明確了食品安全工作責(zé)任，形成了分工協(xié)作、責(zé)任上肩的食品安全責(zé)任體系。

（三）街道食安辦聯(lián)合市場監(jiān)督管理所及各個社區(qū)不定期開展食品藥品安全隱患檢查，制定重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)排查、管理措施。每季度開展食品安全各項工作會議，對轄區(qū)內(nèi)各經(jīng)營戶進(jìn)行排查確保定王臺街道轄區(qū)內(nèi)的食品安全“0”隱患。

二、工作落實情況

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門參與，各方聯(lián)合行動”的工作格局和“標(biāo)本兼治，著力治本”的方針，突出重點，帶動全面，因地制宜，分類指導(dǎo)，整合聯(lián)合執(zhí)法力量，下移監(jiān)管重心，強(qiáng)化責(zé)任，加大打擊力度，努力使街道食品安全狀況有明顯改觀。

    （一）按時技要求召開食品安全工作會議，認(rèn)真貫徹落實會議精神。積極按時按要求參加區(qū)食品安全、小餐飲“透明廚房”改造等各項工作會議及培訓(xùn)學(xué)習(xí)并能認(rèn)真做好貫徹落實會議。

   （二）每季度召開社區(qū)食品安全信息員和經(jīng)營戶培訓(xùn)會議。做到有記錄有計劃、有措施。培訓(xùn)結(jié)束進(jìn)行測試，掌握培訓(xùn)情況，使培訓(xùn)會落到實處，起到實際效果可查可追溯。

   （三）以民為本，組織實施食品放心工程，結(jié)合街道實際，對街道食品安全有在的簿薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)整治，制定有實施方案。有針對性和季節(jié)性、節(jié)日性地開展食品專項整治行動，加大對食品安全的宣傳和督查力度每月開展一次不定期的日常監(jiān)督檢查。4、5月，有針對性的開展了開學(xué)、清明節(jié)、五·一節(jié)期間的食品安全專項檢查三次，尤其加強(qiáng)了重點品種、重點場所和重點區(qū)域的監(jiān)管力度。此外，還對六·一兒童節(jié)、“三考”、“護(hù)苗行動”等校園及周邊食品安全專項整治活動；上半年以來，通過聯(lián)合加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，對轄區(qū)內(nèi)所有餐飲行業(yè)進(jìn)行了全面的檢查整改，有效地促進(jìn)了食品安全工作。

   （四）建立投訴舉報制度，今年上半年接到投訴舉報1次，并對其進(jìn)行相關(guān)的處理，起到增強(qiáng)群眾意識，保護(hù)群眾利益的作用。

   （五）全面落實區(qū)食安辦及市場監(jiān)督管理局下發(fā)的各項任務(wù)，保障節(jié)假日、重大活動期間餐飲食品妄全。開展學(xué)校周邊專項檢查3次確保學(xué)生飲食安全，落實小餐飲“透明廚房”改造工程，目前已完成42%，在餐飲服務(wù)與食品流通企業(yè)全面完成了外置化工作，在專項整治結(jié)束后的不定期回訪檢查中發(fā)現(xiàn)治理效果明顯。

（六）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)。并且建立了食物中毒應(yīng)急預(yù)案，在楚怡小學(xué)開展了“學(xué)校食品安全知識---食物中毒應(yīng)急培訓(xùn)”，確保了一旦有情況就能在第一時間內(nèi)得到及時有效的處理。另一方面街道重點開展應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的專項整治行動。以保障群眾食品安全為主線，緊緊圍繞“履行職能、過細(xì)工作、加強(qiáng)監(jiān)管、確保安全”的工作方針，通過強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，完善制度建設(shè)，組織開展專項整治，確保全街道居民用上放心的食品，積極營造放心消費、安全的食品市場環(huán)境。根據(jù)街道食品安全工作重點，街道食安辦通過對食品加工、餐飲企業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校（幼兒園）食堂的專項檢查，分析了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存在的各項安全狀況，把安全要求落到實處。街道主要領(lǐng)導(dǎo)定期召開會議，聽取匯報，真正做到了思想上重視，行動上及時，整改措施到位，消除了食品安全隱患。

（七）認(rèn)真落實宣傳好區(qū)食品藥品安全委員會、市場監(jiān)督管理局的各種會議和文件精神，二季度以來街道開展中小型宣傳、培訓(xùn)等活動，共計5次，發(fā)放宣傳資料800余份，張貼宣傳倡議標(biāo)語百條，橫幅9條，宣傳專欄18處，并每月更新一期。結(jié)合區(qū)、局開展的食品安全宣傳周活動，進(jìn)一步加大了宣傳力度，組織3次食品安全宣傳周活動，發(fā)放了宣傳圖片和資料，并設(shè)立了食品安全快速檢測展示臺，現(xiàn)場為居民演示、講解食品安全知識。通過各種宣傳活動的開展，有效提升了居民群眾對創(chuàng)建工作知曉率、滿意率和支持率，提升了廣大經(jīng)營業(yè)主的依法經(jīng)營意識和社會責(zé)任意識，形成了層層抓食品安全，人人關(guān)注食品安全良好局面。

三、下一步打算

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。進(jìn)一步完善食品安全責(zé)任制、行政問責(zé)制和責(zé)任追究制。堅持屬地管理原則，強(qiáng)化政府牽頭抓、社區(qū)協(xié)助查、職能聯(lián)合管的責(zé)任體制，對負(fù)責(zé)的單位實行行政問責(zé)，對負(fù)責(zé)的個人實行責(zé)任追究，加強(qiáng)食品安全四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不留監(jiān)管盲區(qū)和死角，實現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任全覆蓋。強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責(zé)任，依法落實食品安全管理制度，提高整個食品行業(yè)的守法意識和自律能力，切實做到宣傳到位、督促到位、處罰到位，嚴(yán)格規(guī)范食品企業(yè)、門店生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（二）進(jìn)一步落實常態(tài)化管理。進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管，堅持食品藥品安全常態(tài)化管理理念，保持持之以恒，常抓不懈的態(tài)勢。注重管理與整治并重，著力構(gòu)建長效機(jī)制。各社區(qū)每月向街道食安辦報送該月食品安全日常巡查表，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報，節(jié)前組織食品藥品安全專項檢查，保證節(jié)假日期間食品藥品安全，堅決杜絕形式主義、突擊行動，不搞頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，力爭讓監(jiān)管工作做在平時、效果在長遠(yuǎn)。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)警。進(jìn)一步完善食品藥品安全應(yīng)急處置預(yù)案，健全食品安全應(yīng)急監(jiān)測、報告和處理等各項機(jī)制，全面提升食品安全事故應(yīng)急處置能力，有效快速處置各類突發(fā)食品藥品安全事件。