導(dǎo)語：如何才能寫好一篇文物保護(hù)體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司

摘要：保險(xiǎn)公司有一句名言：“成于價(jià)格，敗于服務(wù)”?？蛻舴?wù)是一個(gè)涉及公司員工素質(zhì)、企業(yè)文化、工作流程等多方位的工作。客戶服務(wù)質(zhì)量的好壞、服務(wù)水平的高低決定著保險(xiǎn)公司的興衰存亡。本文探討其在體制、人事、制度及文化等方面存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出提高其客戶服務(wù)質(zhì)量的改革措施。

保險(xiǎn)客戶服務(wù)是指保險(xiǎn)人在與現(xiàn)有客戶及潛在客戶接觸的階段，通過暢通有效的服務(wù)渠道，為客戶提品信息、品質(zhì)保證、合同義務(wù)履行、客戶保全、糾紛處理等項(xiàng)目的服務(wù)及基于客戶的特殊要求和對(duì)客戶的特別關(guān)注而提供的附加服務(wù)內(nèi)容，包括售前、售中和售后服務(wù)。[1]售前服務(wù)是為潛在的消費(fèi)者提供各種有關(guān)保險(xiǎn)行業(yè)、保險(xiǎn)產(chǎn)品的信息、資訊及咨詢，免費(fèi)舉辦講座，協(xié)助客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、為客戶量身設(shè)計(jì)保險(xiǎn)等服務(wù)。售中服務(wù)即保險(xiǎn)買賣過程中為客戶提供的服務(wù)，包括協(xié)助投保人填投保單、保險(xiǎn)條款的準(zhǔn)確解釋、帶客戶體檢、送達(dá)保單、為客戶辦理自動(dòng)交費(fèi)手續(xù)等。售后服務(wù)即客戶簽單后為客戶提供的一系列服務(wù)，包括免費(fèi)咨詢熱線、客戶回訪、生存金給付、保險(xiǎn)賠付、投訴處理、保全辦理等。

保險(xiǎn)屬特殊服務(wù)行業(yè)，它較一般的商品其服務(wù)性更強(qiáng)。保險(xiǎn)表面上買賣的是一紙合同，其實(shí)質(zhì)交易的卻是一種服務(wù)。保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人之間的主要關(guān)系,就是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，服務(wù)貫穿于整個(gè)保險(xiǎn)活動(dòng)中，是保險(xiǎn)的生命。服務(wù)質(zhì)量的好壞、服務(wù)水平的高低決定著保險(xiǎn)公司的興衰存亡。要客戶購買保險(xiǎn)就必須要他信任保險(xiǎn)公司，要他信任公司就必須要他先感受到公司全面貼心的專業(yè)服務(wù)。目前，廣大消費(fèi)者對(duì)保險(xiǎn)的理解還處在初級(jí)階段，保險(xiǎn)知識(shí)的普及也還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大多數(shù)人對(duì)保險(xiǎn)還在抱觀望態(tài)度，再加上各保險(xiǎn)公司提供的產(chǎn)品大同小異，服務(wù)也就成為客戶投保時(shí)的首選，因而保險(xiǎn)公司對(duì)客戶的服務(wù)就顯得更加重要。投?？蛻魪囊粋€(gè)公司轉(zhuǎn)向另一個(gè)公司的原因，70%是服務(wù)質(zhì)量問題；對(duì)客戶服務(wù)不好，會(huì)造成94%的客戶離去；沒有解決客戶的問題，會(huì)造成89%的客戶離去；每個(gè)不滿意的客戶，平均會(huì)向9個(gè)親友敘述其不愉快的經(jīng)驗(yàn)，其親友友會(huì)向別的人談起，因而怠慢一位顧客，至少會(huì)影響40位潛在客戶；而一個(gè)滿意客戶則會(huì)帶來8筆潛在生意，其中至少會(huì)有一筆成交，且其成本是吸引一個(gè)新客戶的1/6。[2]可見，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)有利于增加客戶對(duì)保險(xiǎn)的了解和認(rèn)識(shí)，縮短保險(xiǎn)公司與客戶的距離，增強(qiáng)客戶的信任感，提高客戶的忠誠度，樹立保險(xiǎn)公司的良好企業(yè)形象，提高公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，好的客戶服務(wù)使保險(xiǎn)公司更好地了解客戶需求，滿足客戶需要，從而提高保險(xiǎn)公司續(xù)保率、增加新保單，降低公司經(jīng)營成本，為保險(xiǎn)公司帶來銷售，創(chuàng)造利潤。所以，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是一種“雙贏”策略，即顧客滿意、企業(yè)獲利。相反，低劣的服務(wù)將嚴(yán)重?fù)p害保險(xiǎn)公司的形象，流失原有客戶群，導(dǎo)致保戶退保、斷交保費(fèi)、拒絕續(xù)保以及失去客戶源等一系列不良后果。

中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司整體上都是先上規(guī)模，后上管理，服務(wù)跟不上的。雙流支公司作為其下屬公司也不例外，其服務(wù)存在著諸多問題。而這些問題的根源都在于其體制、制度方面，要想從根本上改變落后的服務(wù)，就必須從人事、制度、管理、文化、體制等這些根源抓起。

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關(guān)鍵詞 污水處理；環(huán)境保護(hù)

中圖分類號(hào)X3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2014）108-0145-02

1 當(dāng)前城市污水處理的狀況

隨著我國政府和民眾環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，近年來我國的城市污水處理與環(huán)境保護(hù)工作都取得了巨大的進(jìn)步。新建了大批的污水處理場(chǎng)所，污水處理成效顯著。同國外相比，我國在城市污水處理的投入較大發(fā)展快速，但同時(shí)也看到在污水處理的效率與建設(shè)生態(tài)城市的要求還有較大距離，在城市污水處理方面仍面臨著復(fù)雜的問題，任務(wù)依然繁重。這些問題歸納起來主要體現(xiàn)在相關(guān)設(shè)備設(shè)施的建設(shè)上不足，特別是項(xiàng)目建設(shè)資金的缺口很大；污水處理場(chǎng)所的建造和城市污水收集管網(wǎng)的配備和布置上存在缺陷，導(dǎo)致在污水處理能力與效率方面不能很好的利用，設(shè)備設(shè)施的利用效率偏低；在污水處理技術(shù)及設(shè)備上過于陳舊，對(duì)新技術(shù)和新設(shè)備的引進(jìn)應(yīng)用力度不夠；對(duì)再生水資源的認(rèn)識(shí)不足，缺乏對(duì)其有效的利用；在對(duì)城市污水的管理方面存在一定的問題，污水的排放與處理方面的監(jiān)管工作應(yīng)當(dāng)受到重視。

2 污水處理對(duì)城市環(huán)境產(chǎn)生的影響

污水處理會(huì)對(duì)城市的環(huán)境產(chǎn)生一系列的影響，主要表現(xiàn)在對(duì)城市的生態(tài)環(huán)境造成一定程度的破壞，這主要是在城市污水管網(wǎng)的建設(shè)工程中，要將城市污水輸送到處理廠需要建設(shè)大量的管網(wǎng)，在管網(wǎng)建造過程中需要進(jìn)行開挖作業(yè)，這就會(huì)對(duì)土地植被等造成一定的破壞，打破了其原有的生態(tài)系統(tǒng)。在污水處理過程中同樣會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生干擾，會(huì)產(chǎn)生大量的噪音，主要是由污水處理設(shè)備設(shè)施發(fā)出的。其產(chǎn)生的噪音會(huì)對(duì)廠區(qū)的工作人員以及附近的居民產(chǎn)生較大影響，長期處于這種環(huán)境中可能引起疾病。由于污水的成分復(fù)雜含有大量的有毒有害物質(zhì)如氨、氯等，在對(duì)它們進(jìn)行處理時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的有害氣體如氨氣、氯氣等污染物，這些帶有惡臭味的氣體如果處理不好逸散到空氣中，將會(huì)對(duì)空氣質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步也使人們的環(huán)保意識(shí)不斷提高，人們對(duì)生活環(huán)境的舒適度也更加關(guān)注，而由于污水處理所帶來的影響必須有合理的解決辦法，保證城市居民正常的生產(chǎn)生活。

在進(jìn)行污水處理過程中產(chǎn)生的污泥同樣是較大的污染源，在實(shí)踐中，通過處理產(chǎn)生的污泥量一般是所處理的污水總量的1%～2%之間。由于城市污水的總量巨大，產(chǎn)生的污泥量也是巨大的。在污泥中沉淀了大量的有毒重金屬物質(zhì)，如汞、鉛、鎘等，它們會(huì)對(duì)處理廠附近的土壤、水體等產(chǎn)生嚴(yán)重的危害，沉淀在污泥中的各類寄生蟲和病原體，如果處理不好會(huì)給附近居民的生產(chǎn)生活造成巨大的威脅，也會(huì)對(duì)收容處理后污水的水體產(chǎn)生不利，如果經(jīng)過處理后的污水沒有達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)就被注入收容水體，會(huì)造成水域的大面積污染，對(duì)水體生態(tài)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。

3 污水處理的技術(shù)方法

目前，在城市污水處理方面主要運(yùn)用的有活性污泥法、吸附生物降解法、生物膜法以及氧化法等。各種不同的方法各具特點(diǎn)，具有自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

活性污泥法技術(shù)運(yùn)用的是生物處理技術(shù)，通過進(jìn)行氧化作用對(duì)水體有機(jī)物進(jìn)行分解達(dá)到對(duì)污水的初步凈化效果，在處理后將活性污泥從凈化混合物中分離除去，這樣使污水的水體達(dá)到澄清的效果，由于其處理的能力強(qiáng)凈化的效果好，在實(shí)踐中這種方法的運(yùn)用也較多，不足之處是這種技術(shù)在能耗方面的消耗較大，污水處理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)成本也較高。這種技術(shù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益對(duì)比方面存在一定的不足，因此這一技術(shù)還有待進(jìn)一步改進(jìn)，努力減少其能耗應(yīng)放在突出的位置。吸附生物降解技術(shù)是根據(jù)活性污泥技術(shù)進(jìn)行的改進(jìn)，相較于傳統(tǒng)的活性污泥技術(shù)，該技術(shù)在處理工業(yè)廢水中難以降解的物質(zhì)和高濃度的污水時(shí)具有顯著的優(yōu)勢(shì)，能夠使水體凈化取得更好的效果。生物膜技術(shù)是污水生物處理中的重要技術(shù)，這一技術(shù)的原理是當(dāng)污水觸碰到生物膜時(shí)，水體中的微生物在介質(zhì)的表面生成為生物膜，這樣微生物將水體中的有機(jī)污染物溶解掉并將其吸附和轉(zhuǎn)換，從而達(dá)到凈化污水的效果，在這一過程中消耗的氧氣來源于大氣。生物膜技術(shù)由于其具備抗沖擊負(fù)荷的能力強(qiáng)，同時(shí)在處理過程中形成的污泥量較低，不需要占用過大的場(chǎng)地，運(yùn)維管理也比較方便，處理效果好效率高，因而該技術(shù)的應(yīng)用前景十分廣闊。在對(duì)城市的生活污水進(jìn)行預(yù)處理時(shí)，氧化法具有很好的適用性，當(dāng)前它也被廣泛地運(yùn)用在生活污水的處理中，在對(duì)污水進(jìn)行深度處理和對(duì)難以進(jìn)行生物降解的有機(jī)污水的凈化中具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。在氧化法中包括化學(xué)氧化、催化氧化、濕式氧化等方法，可結(jié)合具體的污水水體選擇最適宜的方法。

4 污水處理與城市環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

在進(jìn)行城市污水處理中要努力提高工作效率，通過進(jìn)行相應(yīng)的工作體制機(jī)制創(chuàng)新建設(shè)來保證各項(xiàng)工作的順利開展。在城市污水處理問題上，其相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期長、任務(wù)大，在建造過程中要做到尊重科學(xué)合理施工，最大限度地減小建設(shè)過程中對(duì)城市環(huán)境的影響，在設(shè)備設(shè)施的投入上要做努力使污水處理的工藝程序向著低能耗高效率的方向前進(jìn)，提高項(xiàng)目人員的素質(zhì)，提升污水處理項(xiàng)目的管理水平，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)努力實(shí)現(xiàn)污水中資源的回收和處理水的循環(huán)利用，通過污水處理實(shí)現(xiàn)水質(zhì)的改善優(yōu)化，處理過程中也要關(guān)注相關(guān)的資源與能源因素，采用低碳環(huán)保的技術(shù)方案，減小處理污水過程中對(duì)環(huán)境的二次傷害，可以在城市節(jié)能減排規(guī)劃中將污水的回收利用納入進(jìn)去。建立環(huán)保治污專項(xiàng)資金，以保障相關(guān)工作的順利開展。政府在污水處理的投入上也要與城市的發(fā)展相一致，既要避免資源的浪費(fèi)也要防止污水處理能力不足對(duì)環(huán)境造成的危害。只有這樣從各個(gè)方面對(duì)污水處理與城市環(huán)保相互協(xié)調(diào)密切配合才能收到更好的治污效果。使城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展，為城市居民建立環(huán)境友好型社會(huì)。

參考文獻(xiàn)

[1]葉紹暉，黎樹清，舒振華.淺談城市污水處理及環(huán)境保護(hù)問題[J].科技促進(jìn)發(fā)展，2011，2：177.

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一、體育舞蹈和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的概念 

（一）體育舞蹈的概念及功能 

1.體育舞蹈的概念 

體育舞蹈是一項(xiàng)體育與藝術(shù)高度結(jié)合，男女為伴的步行式雙人舞的競(jìng)賽項(xiàng)目。按舞蹈的風(fēng)格特點(diǎn)和技術(shù)結(jié)構(gòu)，可以分為摩登舞和拉丁舞兩大類，摩登舞包括華爾茲、探戈、狐步舞、快步舞和維也納華爾茲五種；拉丁舞包括桑巴、恰恰恰、倫巴、斗牛和牛仔五種。它內(nèi)涵豐富，融舞蹈、體育、藝術(shù)、音樂、服飾于一體，把體育的剛健雄壯之美與舞蹈的優(yōu)雅多姿之美柔和到了一起。 

2.體育舞蹈的功能 

（1）健身功能 

體育舞蹈是一種經(jīng)過組織、美化、節(jié)律化的人體運(yùn)動(dòng)，比一般運(yùn)動(dòng)更具有藝術(shù)性，具有獨(dú)特的風(fēng)格，參加者在優(yōu)美的旋律和節(jié)奏鮮明的音樂伴奏下練習(xí)舞蹈動(dòng)作，不但可以刺激人體內(nèi)臟器官，還可增強(qiáng)神經(jīng)、呼吸、消化、循環(huán)等系統(tǒng)機(jī)能，減緩生活和工作帶來的壓力，維持機(jī)體在新的情況下的平衡，使人朝氣蓬勃，充滿活力。 

（2）審美學(xué)培養(yǎng)功能 

體育舞蹈的盛會(huì)是進(jìn)行社交活動(dòng)和自我審美教育的場(chǎng)所，可以陶冶情操。參加者應(yīng)把自己的儀表美、語言美和舉止美和美的環(huán)境結(jié)合起來，將自己獨(dú)特的審美標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)格盡情地展現(xiàn)出來。摩登舞更加莊重典雅，華麗多彩，舞蹈動(dòng)作流暢、旋轉(zhuǎn)性強(qiáng)、重心起伏跌宕，男士表現(xiàn)紳士風(fēng)度，女士盡現(xiàn)高雅氣質(zhì)。拉丁舞相比摩登舞，舞步更加歡快活潑、節(jié)奏更加熱情奔放，體現(xiàn)出積極向上的精神風(fēng)貌。[2]在這樣的環(huán)境下，人們無形中進(jìn)行了自我審美教育。 

（3）生理學(xué)功能 

美國學(xué)者研究表明，適量跳舞能緩和肌肉、神經(jīng)的緊張，達(dá)到安定精神、平靜心態(tài)的效果，并且促使大腦更好地休息。選擇在旋律優(yōu)美、節(jié)奏明朗的樂曲中翩翩起舞，能使人的神經(jīng)系統(tǒng)功能得到很好的鍛煉。[3]進(jìn)行體育舞蹈鍛煉時(shí)，心率在 120 次 /min ～ 140 次 /min之間為宜，身體各組織能得到充分的血液供應(yīng)，代謝狀態(tài)最好。長期參加體育舞蹈鍛煉，可以使人體心肌纖維增粗、心臟重量和容量增加，心肌收縮性增強(qiáng)，脈搏輸出量增加，提高供血能力，為全身輸送更多的氧和營養(yǎng)物質(zhì)，促進(jìn)人體新陳代謝。 

（4）形體塑造功能 

體育舞蹈鍛煉的參與者必須重視人體的形態(tài)美，糾正各種不良習(xí)慣，才能充分體現(xiàn)舞蹈的藝術(shù)美，取得自身形態(tài)更加完美的效果，這與該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的風(fēng)格特點(diǎn)有關(guān)。摩登舞和拉丁舞這兩大舞種都有嚴(yán)格的技術(shù)要求：摩登舞著重強(qiáng)調(diào)男士應(yīng)始終保持良好的身形，女士要求端莊含蓄，穩(wěn)重典雅；拉丁舞在要求男女舞伴保持良好身體形態(tài)的同時(shí)，還著重強(qiáng)調(diào)動(dòng)作灑脫輕盈，充滿激情和活力。[4]經(jīng)常參加體育舞蹈運(yùn)動(dòng)，可以使人體外型更加勻稱和諧，脂肪含量減少，體態(tài)更加剛健優(yōu)美。 

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的概念 

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人們就其智力勞動(dòng)成果所依法享有的專有權(quán)利，通常是國家賦予創(chuàng)造者對(duì)其智力成果在一定時(shí)期內(nèi)享有的專有權(quán)或獨(dú)占權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)從本質(zhì)上說是一種無形財(cái)產(chǎn)權(quán)，他的客體是智力成果或者知識(shí)產(chǎn)品，是一種無形財(cái)產(chǎn)或者一種沒有形體的精神財(cái)富，是創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)所創(chuàng)造的勞動(dòng)成果。它與房屋、汽車等有形財(cái)產(chǎn)一樣，都受到國家法律的保護(hù)，都具有價(jià)值和使用價(jià)值。有些重大專利、馳名商標(biāo)或作品的價(jià)值也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于房屋、汽車等有形財(cái)產(chǎn)。 

（三）體育舞蹈作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性 

當(dāng)前，法學(xué)理論界主流還是認(rèn)為對(duì)于體育舞蹈作品應(yīng)該受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，認(rèn)為體育舞蹈表演與戲劇、舞蹈、雜技等著作權(quán)客體相似，完全可以成為作品，并受《著作權(quán)法》保護(hù)。“孔雀公主”楊麗萍帶領(lǐng)她的原生態(tài)舞蹈《云南映象》卻又一次使舞劇“開屏”：該劇已在全國26個(gè)大中城市成功演出了201場(chǎng)，創(chuàng)造了中國舞臺(tái)陣容最大、巡演時(shí)間最長、所到城市最廣、演出場(chǎng)次最多、上座率最高、票房收入最好的6個(gè)第一，并摘得了中國舞蹈最高獎(jiǎng)──“荷花獎(jiǎng)”。最近《云南映象》藝術(shù)團(tuán)又漂洋過海，出訪南美多國，已經(jīng)成功地走向世界。作為云南民族文化藝術(shù)標(biāo)志性的精品──《云南映象》，正在遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的缺失與尷尬。隨著它社會(huì)知名度的提高、市場(chǎng)效益的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，各種直接或間接地借其品牌而謀利的行為涌現(xiàn)出來。目前，國內(nèi)有10余家單位和個(gè)人已搶注了不同類商品的“映象”商標(biāo)，“云南映象”通用網(wǎng)址早已被人捷足先登，表演形式也被其他舞劇競(jìng)相模仿。[7]雖然至目前為止，在我國暫時(shí)沒有出現(xiàn)體育舞蹈作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)的案件，但是我國的體育舞蹈產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展之中，體育舞蹈從業(yè)者每年都會(huì)創(chuàng)作很多舞蹈作品，包括競(jìng)賽表演作品。而戶外體育舞蹈運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽表演“實(shí)質(zhì)上也是著作權(quán)法中的作品”。一些作品剛一問世，馬上就有若干個(gè)克隆作品出現(xiàn)，從而影響了體育舞蹈作品知名度的提升。體育舞蹈創(chuàng)作者也很少意識(shí)到自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯了。正是由于舞蹈編導(dǎo)和演出者缺乏自我保護(hù)意識(shí)，使得我國體育舞蹈界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滯后于舞蹈編導(dǎo)。影響了體育舞蹈這個(gè)課程甚至是這個(gè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，體育舞蹈作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題亟待解決。 

二、我國法律對(duì)體育舞蹈作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定 

為了保護(hù)舞蹈作品原創(chuàng)者的著作權(quán)以及演出單位的表演權(quán)不受侵害，我國于1990 年 9 月 7 日頒布并實(shí)施《中華人民共和國著作權(quán)法》（以下簡(jiǎn)稱著作權(quán)法）并于 2001 年 10 月 27 日進(jìn)行了修訂?！吨鳈?quán)法》中對(duì)舞蹈作品做出如下定義：“舞蹈作品是指通過連續(xù)的動(dòng)作、姿勢(shì)、表情等表現(xiàn)思想情感的作品?！薄吨鳈?quán)法》第 36 條中明確規(guī)定：使用他人作品演出，表演者（演員、演出單位）應(yīng)當(dāng)取得著作權(quán)人許可，并支付報(bào)酬。演出組織者組織演出，由該組織者取得著作權(quán)人許可，并支付報(bào)酬。使用改編、翻譯、注釋、整理已有作品而產(chǎn)生的作品進(jìn)行演出，應(yīng)當(dāng)取得改編、翻譯、注釋、整理作品的著作權(quán)人和原作品的著作權(quán)人許可，并支付報(bào)酬?！吨鳈?quán)法》第 46 條中明確規(guī)定：有下列侵權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任：第 1 款、未經(jīng)著作權(quán)人許可，發(fā)表其作品的；第 2 款、未經(jīng)合作作者許可，將與他人合作創(chuàng)作的作品當(dāng)作自己?jiǎn)为?dú)創(chuàng)作的作品發(fā)表的；第 3 款、沒有參加創(chuàng)作，為謀取個(gè)人名利，在他人作品上署名的；第 4 款、歪曲、篡改他人作品的；第 5 款、剽竊他人作品的；第 10 款、未經(jīng)表演者許可，從現(xiàn)場(chǎng)直播或者公開傳送其現(xiàn)場(chǎng)表演，或者錄制其表演的。

       三、我國當(dāng)前侵犯體育舞蹈作品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的幾種主要形式及主要原因 

（一）我國當(dāng)前侵犯體育舞蹈作品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要形式 

體育舞蹈知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相對(duì)音樂、美術(shù)等其他藝術(shù)表現(xiàn)形式來講，相對(duì)比較滯后，特別是對(duì)體育舞蹈動(dòng)作的認(rèn)定缺少有效措施。目前我國對(duì)于體育舞蹈知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)方式較為普遍的為以下幾個(gè)方面： 

（1）原作完全不改變，或僅僅只改編其中部分技術(shù)技巧性較高的部分。 

（2）改編部分舞段及作品名字，但體育舞蹈動(dòng)作及結(jié)構(gòu)基本保持不變。 

（3）盜用原作音樂，并使用原作中的部分動(dòng)作創(chuàng)作新的體育舞蹈作品。 

（4）形式上的改編，將原有的獨(dú)舞、雙人舞等改編成集體體育舞蹈。 

（5）組合型“編導(dǎo)”，這一類型一般是將幾段風(fēng)格相近的體育舞蹈重新編排，再配以新的音樂。 

（6）將高校體育舞蹈課堂教學(xué)或演出內(nèi)容盜錄下來進(jìn)行翻版。[9] 

以上這些都沒有得到原作者的同意，就對(duì)原創(chuàng)作品進(jìn)行篡改，這樣的篡改是有目的有意識(shí)的，并且有些篡改者并未意識(shí)到這樣的行為是違法行為。體育舞蹈作品是一種無形資產(chǎn)，原作者很難控制和占有，體育舞蹈作品背后帶來的巨大利益與利潤就給了侵權(quán)者侵權(quán)動(dòng)機(jī)。 

（二）體育舞蹈作品被侵犯主要原因是 

1.體育舞蹈自身具有一定模糊性和不確定性 

對(duì)舞蹈作品的著作權(quán)保護(hù)，在國際上一直存在爭(zhēng)議，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于對(duì)舞蹈作品的保護(hù)是否以存在舞譜或其固定物為必要條件。也有爭(zhēng)議體育舞蹈是否屬于體育范疇，而認(rèn)為“體育比賽不是作品”。[10]美國、英國、法國都規(guī)定，如果沒有固定物，舞蹈作品便不受保護(hù)。日本的著作權(quán)法規(guī)定，沒有固定物也同樣受保護(hù)。我國對(duì)舞蹈作品的保護(hù)同日本類似[11]，舞蹈作品在我國受著作權(quán)法保護(hù)。但需注意，受我國著作權(quán)法保護(hù)的舞蹈作品并不是指現(xiàn)場(chǎng)表演的舞蹈，而是指舞蹈的動(dòng)作設(shè)計(jì)和編排。對(duì)于舞蹈作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，我國法律和國外法律基本都持肯定態(tài)度。但是體育舞蹈作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題屬于一個(gè)新興課題，體育舞蹈是否屬于舞蹈范疇，是否屬于體育表演范疇，體育表演是否應(yīng)該受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)中著作權(quán)法保護(hù)，這些問題在理論界尚存在一定爭(zhēng)議。 

2.我國體育舞蹈作品的創(chuàng)作群體法律意識(shí)相對(duì)淡薄 

當(dāng)代的體育舞蹈從業(yè)人員普遍持有一個(gè)心理，即自己創(chuàng)作的體育舞蹈作品如果能被人們廣為傳頌，是對(duì)創(chuàng)作者的一種肯定，而忽視了其中法律賦予權(quán)利人的合法權(quán)利。在此種情況下，創(chuàng)作者無法意識(shí)到其自身的正當(dāng)利益受到損害，也就更無從談及其應(yīng)以何種法律手段來維護(hù)自身的權(quán)益了。法律意識(shí)是每一個(gè)公民都應(yīng)該具備的基本知識(shí)，它貫穿于生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，然而，我國當(dāng)前的教育模式在某種程度上存在著一定的弊端，即各學(xué)科之間的聯(lián)系較小，這也是舞蹈對(duì)自己作品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)識(shí)淡薄的原因。也正因?yàn)檫@種相對(duì)淡薄的法律意識(shí)，造成了體育舞蹈作品知識(shí)產(chǎn)權(quán)很容易被侵犯。 

3.我國體育舞蹈從業(yè)人員創(chuàng)新意識(shí)的缺乏 

體育舞蹈作品容易產(chǎn)生雷同，而出現(xiàn)雷同現(xiàn)象的一個(gè)最主要的原因，就是體育舞蹈從業(yè)人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展所倡導(dǎo)的主要趨勢(shì)，任何行業(yè)都在進(jìn)行創(chuàng)新改革、推陳出新。體育舞蹈作為一種文化藝術(shù)，以身體為載體，訴說著人們的情感，承載著故事和哲理，更應(yīng)該是不斷創(chuàng)新的。因?yàn)槊總€(gè)人的情感都是不同的，每個(gè)人的想法和經(jīng)歷、所處環(huán)境是不同的，每個(gè)人對(duì)歷史的理解和對(duì)社會(huì)的看法也是不同的，那么所編出來的舞蹈作品也應(yīng)該是不同的。只要編導(dǎo)按照自己的思路去編排，按照自己的理解去編排，就是獨(dú)一無二的，就是創(chuàng)新。而之所以出現(xiàn)很多人模仿和抄襲其他舞蹈作品的現(xiàn)象和事件，最主要的原因，是有些人好逸惡勞、不思進(jìn)取，把他人的勞動(dòng)成果據(jù)為己有。 

4.我國高校體育舞蹈研究人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)分配不明晰 

在高校中，有著大量的體育舞蹈教師和學(xué)生，由于教學(xué)的需要，高校從事體育舞蹈的教師和學(xué)生常常會(huì)自己編排一些體育舞蹈作品用于教學(xué)和日常練習(xí)。體育舞蹈教師在教學(xué)過程中編創(chuàng)的舞蹈作品是否構(gòu)成著作權(quán)法上的“舞蹈作品”，編創(chuàng)的舞蹈作品是否屬于教師的工作職責(zé)，舞蹈教師所編創(chuàng)的舞蹈作品是其個(gè)人的智力成果，屬于個(gè)人作品還是職務(wù)作品。學(xué)生表演舞蹈作品是否享有相應(yīng)的權(quán)利。學(xué)校在利用這些舞蹈作品時(shí)是否應(yīng)該給予創(chuàng)作人員報(bào)酬，這些問題目前尚存在一定爭(zhēng)議，造成高校體育舞蹈作品知識(shí)產(chǎn)權(quán)分配不明晰，影響了高校體育舞蹈創(chuàng)作的健康持續(xù)發(fā)展。 

四、加強(qiáng)對(duì)我國體育舞蹈作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的路徑分析 

為了適應(yīng)藝術(shù)市場(chǎng)的新環(huán)境，促進(jìn)體育舞蹈事業(yè)的持續(xù)，快速，健康發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急在于： 

（1）探索建立行業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系的建構(gòu)包括法律與相關(guān)條例規(guī)定的制定，這樣既能夠改善現(xiàn)狀，又能夠盡量追蹤行業(yè)的違法行為。針對(duì)舞蹈作品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀和藝術(shù)本身的特點(diǎn)，出臺(tái)行業(yè)管理?xiàng)l例，制定行業(yè)內(nèi)的行為規(guī)范。在行業(yè)管理?xiàng)l例的規(guī)定當(dāng)中應(yīng)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的登記制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用及許可制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的版稅收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的懲罰措施。 

（2）普及法律知識(shí)。強(qiáng)化體育舞蹈從業(yè)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。可以從三個(gè)層次加強(qiáng)：其一，中國舞蹈家協(xié)會(huì)與各分會(huì)對(duì)舞蹈界的發(fā)展具有重要的應(yīng)帶作用。因此，在舞蹈家協(xié)會(huì)系統(tǒng)當(dāng)中開展體育舞蹈作品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)，宏觀把握和探討舞蹈作品著作權(quán)現(xiàn)狀問題的解決措施對(duì)優(yōu)化法律環(huán)境有重要意義。其二，針對(duì)行業(yè)內(nèi)部隸屬不同類型藝術(shù)院團(tuán)中的體育舞蹈團(tuán)隊(duì)進(jìn)行普法培訓(xùn)。有針對(duì)性地開展有關(guān)合同簽訂、權(quán)利歸屬等方面的教育和宣傳活動(dòng)是具有實(shí)際意義的做法。其三，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)課程納入體育舞蹈專業(yè)教育課程體系中。這是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)法普及的重要實(shí)現(xiàn)途徑。建議將體育舞蹈知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)課程納入到體育舞蹈專業(yè)本科教學(xué)的公共基礎(chǔ)課程體系當(dāng)中，設(shè)為選修或者必修課，并確保課程在教學(xué)當(dāng)中的受眾范圍和接受程度。

       （3）探索成立體育舞蹈知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。要保護(hù)體育舞蹈的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅需要對(duì)舞蹈本體的創(chuàng)新，還需要給予法律上的維護(hù)和保障。唯物辯證法認(rèn)為，事物的變化發(fā)展是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果，內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù)，外因是事物變化發(fā)展的條件，外因通過內(nèi)因起作用。舞蹈自身的創(chuàng)新和法律上對(duì)于舞蹈著作權(quán)的保護(hù)就是這樣一對(duì)矛盾的對(duì)立體。由于國家版權(quán)局頒布的《著作權(quán)法實(shí)施條例》只是對(duì)總體的一個(gè)說明，而不是對(duì)個(gè)體的一個(gè)主要體現(xiàn)，所以很多行業(yè)出現(xiàn)了維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的團(tuán)體，這些團(tuán)體由一些專門的法律人士和相關(guān)行業(yè)的人士構(gòu)成，是對(duì)該行業(yè)著作權(quán)保護(hù)的一個(gè)具體實(shí)施。音樂和舞蹈都是藝術(shù)門類，音樂是由音符的形式構(gòu)成，舞蹈通過動(dòng)作、姿態(tài)來體現(xiàn)，但是也可以用舞譜的形式來記錄，所以說成立舞蹈作品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的團(tuán)體也是可行的。 

綜上所述，體育舞蹈作為一種藝術(shù)門類，它的知識(shí)產(chǎn)權(quán)也在國家保護(hù)的范疇，對(duì)于體育舞蹈的發(fā)展要有宏觀的調(diào)控，一味的放任只會(huì)讓對(duì)體育舞蹈作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加混亂。創(chuàng)新是體育舞蹈健康向前發(fā)展的有力保障，結(jié)合著舞蹈自身的特點(diǎn)進(jìn)行有意義的創(chuàng)作，再輔之法律上的保護(hù)和約束，體育舞蹈的發(fā)展前景是可觀的。 

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篇4

關(guān)鍵詞:

老字號(hào)企業(yè);知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);立體保護(hù)

中圖分類號(hào):C93

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2010)16-0295-02

1 老字號(hào)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其法律保護(hù)現(xiàn)狀

(1)老字號(hào)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

“老字號(hào)”是一個(gè)約定俗成的術(shù)語。根據(jù)商務(wù)部2006年《“中華老字號(hào)”認(rèn)定規(guī)范(試行)》的規(guī)定,中華老字號(hào)(China Time-honored Brand)是指歷史悠久,擁有世代傳承的產(chǎn)品、技藝或服務(wù),具有鮮明的中華民族傳統(tǒng)文化背景和深厚的文化底蘊(yùn),取得社會(huì)廣泛認(rèn)同,形成良好信譽(yù)的品牌。“老字號(hào)”廣泛分布在餐飲、零售、食品、醫(yī)藥、居民服務(wù)等眾多行業(yè),多數(shù)都有百年以上的歷史,本身是歷史沉淀的一個(gè)文化符號(hào),一個(gè)金字招牌,也是一種無形資產(chǎn)老字號(hào)。在長期經(jīng)營過程中形成了獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力,主要表現(xiàn)在著名的字號(hào)(或品牌),歷代傳承的良好信譽(yù),精益求精的技術(shù),獨(dú)特工藝(或絕活)和傳統(tǒng)秘方等方面,這些都具有不可估量的品牌價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值及文化價(jià)值。

長期以來,由于經(jīng)營理念較陳舊、產(chǎn)品創(chuàng)新不足、企業(yè)人才流失嚴(yán)重、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄等企業(yè)內(nèi)部問題惡化,再加上企業(yè)改制推動(dòng)不力、政府扶持力度不足、舊城改造拆遷不利等外部環(huán)境影響,大部分老字號(hào)企業(yè)舉步維艱?，F(xiàn)存的1600多家老字號(hào),20%長期虧損或者已經(jīng)倒閉;70%勉強(qiáng)維持;只有10%經(jīng)營狀況良好。

近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,老字號(hào)轉(zhuǎn)制成股份制或民營企業(yè),不少企業(yè)仍存在產(chǎn)權(quán)不清問題,造成“老字號(hào)”企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大量流失,涉及老字號(hào)的侵權(quán)案例也越來越多,使得老字號(hào)問題雪上加霜。

盡管如此,“老字號(hào)”作為城市發(fā)展的根基,蘊(yùn)含著豐富的商業(yè)元素和傳統(tǒng)文化,具有著巨大的無形資產(chǎn)價(jià)值,值得我們?cè)俅瓮诰?、傳承與發(fā)展其品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值,這有賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保障。

(2)我國法律對(duì)老字號(hào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀。

我國法律對(duì)老字號(hào)沒有特殊的保護(hù)機(jī)制。目前的法律保護(hù)途徑表現(xiàn)為既有法律、行政法規(guī),也有部門規(guī)章,還有位階更低的一些行政文件。

①《中華人民共和國商標(biāo)法》。

《商標(biāo)法》規(guī)定申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)“不得與他人先取得的合法權(quán)利相沖突”。企業(yè)商標(biāo)實(shí)行注冊(cè)在先的原則,最先申請(qǐng)注冊(cè)的人,如果自公告之日起三個(gè)月內(nèi)他人未提出異議,就擁有優(yōu)先的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),受法律保護(hù)。其禁止權(quán)的范圍是他人未經(jīng)其許可不得在相同或類似的商品上使用相同或近似的商標(biāo)。從功能上來說,老字號(hào)屬于商標(biāo)范疇,具有一種獨(dú)占的排它性,可以作為商標(biāo)受到法律的保護(hù)。

②《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》。

在《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》中,其審查的范圍和對(duì)象是在所屬行政區(qū)域領(lǐng)域內(nèi)同行業(yè)中沒有相同或相似的企業(yè)名稱?！翱赡軐?duì)公眾造成欺騙或誤解”的不予登記。但沒有明確他人注冊(cè)商標(biāo)在先使用是企業(yè)名稱登記的禁止條件。企業(yè)名稱必須具備字號(hào)(商號(hào))和組織形式兩個(gè)必備要素。企業(yè)名稱專用權(quán)具有一種區(qū)域性的排它作用。通過實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)名稱的登記管理,保護(hù)企業(yè)名稱所有人的合法權(quán)益,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

③《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。

根據(jù)我國在1993年9月2日通過的《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第五條之規(guī)定,經(jīng)營者不得采用不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)交易,損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,包括:“擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品。”和“擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認(rèn)為是他人的商品?！狈床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法具有一種有目的的排他性,例如,知名商品特有包裝或裝潢使用權(quán)是防止仿冒、混淆的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的權(quán)利,由反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法來規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序。

“老字號(hào)”的商標(biāo)主要受《商標(biāo)法》的調(diào)整,商號(hào)則主要受《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》的調(diào)整。為避免搭便車、傍名牌、用與老字號(hào)外包裝相近似的標(biāo)識(shí)進(jìn)行銷售的不法現(xiàn)象,援引《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》可以有效地構(gòu)筑了對(duì)老字號(hào)的法律保護(hù)網(wǎng)。此外,馳名商標(biāo)涉及到中華老字號(hào)品牌的保護(hù)和弘揚(yáng),已經(jīng)有許多老字號(hào)品牌被列入馳名商標(biāo)之內(nèi),由國家工商管理局的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理規(guī)定》給予特殊保護(hù)。這些規(guī)范的內(nèi)容莫衷一是,并存在交叉或空白之處。正因?yàn)榉少Y源的分散化,在實(shí)踐運(yùn)用中就很難發(fā)揮有效的作用。

2 武漢老字號(hào)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題

(1)武漢老字號(hào)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),武漢“老字號(hào)”企業(yè)原為125家,目前只有51家“老字號(hào)”企業(yè)保持經(jīng)營。經(jīng)過多年發(fā)展,圍繞“老字號(hào)”形成了一大批具有武漢特色的商品及服務(wù),武漢“老字號(hào)”在滿足消費(fèi)需求、豐富群眾生活、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、延伸服務(wù)內(nèi)涵、傳承和展現(xiàn)優(yōu)秀文化等方面發(fā)揮了重要作用。

在商務(wù)部最新公布的“中華老字號(hào)”名單中,武漢入選的老字號(hào)企業(yè)僅19家。武漢老字號(hào)逐漸失去了往日的魅力和光彩,主要表現(xiàn)在以下三方面:首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛不斷,老字號(hào)喪失品牌美譽(yù)度;其次,假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng),老字號(hào)受到較大沖擊;最后,跨國集團(tuán)公司壟斷經(jīng)營,老字號(hào)市場(chǎng)日漸萎縮。因此,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的后危機(jī)時(shí)代,引導(dǎo)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、傳承傳統(tǒng)地域文化和技藝的“老字號(hào)”企業(yè)利用品牌優(yōu)勢(shì)振興與發(fā)展顯得尤為重要。

(2)武漢老字號(hào)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。

①商標(biāo)保護(hù)的問題。

未注冊(cè)商標(biāo)搶注的問題。老字號(hào)發(fā)展和傳承最主要的還是通過商標(biāo)來保護(hù),防止商標(biāo)被搶注是老字號(hào)面臨的首要問題。商標(biāo)是區(qū)分不同的商品或服務(wù)來源的區(qū)別性標(biāo)記。注冊(cè)商標(biāo)無疑享有商標(biāo)權(quán),理應(yīng)受商標(biāo)法的保護(hù);未進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)的,商標(biāo)易被搶注,導(dǎo)致老字號(hào)的商標(biāo)維權(quán)異常艱難。如“福慶和”、“老萬成”在國內(nèi),“五芳齋”在澳大利亞被搶注等商標(biāo)糾紛頻發(fā)。

“老字號(hào)”被作為企業(yè)名稱擅自使用。“搭便車”、“傍名牌”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成企業(yè)品牌混淆與品牌淡化,喪失品牌知名度,從而嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,也影響了老字號(hào)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正常行使。如“冠生園”在南京、上海、武漢等地都有企業(yè)同時(shí)使用。即使有些老字號(hào)企業(yè)通過司法途徑獲得救濟(jì),但受訴訟的拖累,也耗費(fèi)了企業(yè)大量的人力物力。

②商業(yè)秘密保護(hù)的問題。

商業(yè)秘密是指不為他人所知的、能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的、由權(quán)利人采取了合理的保密措施的經(jīng)營管理信息和技術(shù)信息。老字號(hào)企業(yè)在長期生產(chǎn)實(shí)踐中摸索和總結(jié)而形成的不外傳的獨(dú)特產(chǎn)品配方或制作工藝等,是“老字號(hào)”企業(yè)的生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。一旦流失,將帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。泄露商業(yè)秘密的途徑主要包括:在職工流動(dòng)過程中泄露商業(yè)秘密,接待外來人員參觀、考察時(shí)竊取商業(yè)秘密,商業(yè)秘密保密制度混亂流失商業(yè)秘密等。

③專利保護(hù)的問題。

專利保護(hù)具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面不注重專利技術(shù)開發(fā)。由于缺少對(duì)企業(yè)已有技術(shù)、產(chǎn)品的挖掘并通過申請(qǐng)專利加以保護(hù),導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無償占有和運(yùn)用;另一方面缺少高技術(shù)含量的專利技術(shù)。有些老字號(hào)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新重視不夠,缺少通過專利制度加以保護(hù)的新技術(shù)、新產(chǎn)品,導(dǎo)致企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力下降。

(3)原因探析。

①相關(guān)法律規(guī)定存在漏洞。長期以來由于缺乏保護(hù)老字號(hào)的法律法規(guī),缺乏老字號(hào)的保護(hù)機(jī)制。在司法實(shí)踐中,由于我國現(xiàn)有的商標(biāo)法及其實(shí)施條例以及企業(yè)名稱登記管理規(guī)定與其實(shí)施辦法均沒有對(duì)企業(yè)名稱權(quán)與商標(biāo)權(quán)的法律沖突做出較為明確的規(guī)定,在解決沖突時(shí),使在先權(quán)力無法得到應(yīng)有的法律保護(hù),權(quán)利被侵害也很難得到有效的法律救濟(jì)。

②經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。老字號(hào)在市場(chǎng)上有著重大的影響力和公眾熟知度,受到消費(fèi)者高度信賴。因此,一些不法分子往往利用“老字號(hào)”的金字招牌,搶注或仿造產(chǎn)品牟取暴利,使消費(fèi)者對(duì)品牌的信任度降低,造成品牌混淆與品牌淡化,品牌價(jià)值和品牌效益逐步流失。

③管理體制的欠缺。國家商標(biāo)局是授予商標(biāo)權(quán)的唯一機(jī)構(gòu),各地區(qū)的工商行政管理局下屬的商標(biāo)管理部門承擔(dān)的任務(wù)只是對(duì)商標(biāo)的正常使用秩序進(jìn)行管理,均無權(quán)批準(zhǔn)或授予商標(biāo),但可以對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)的名稱進(jìn)行登記和管理。因此,現(xiàn)行的分級(jí)登記管理制度,導(dǎo)致他人可以在不同的區(qū)域或不同行業(yè)將老字號(hào)合法地進(jìn)行登記注冊(cè),出現(xiàn)商標(biāo)權(quán)與企業(yè)名稱權(quán)的沖突就在所難免。

3 破解老字號(hào)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的策略

(1)宏觀上,政府應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度統(tǒng)籌運(yùn)用。

武漢市作為國家首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市,政府有關(guān)職能部門在加強(qiáng)規(guī)章制度對(duì)接的基礎(chǔ)上,應(yīng)建立、健全老字號(hào)保護(hù)和發(fā)展工作的長效機(jī)制,盡快著手制定一套統(tǒng)一的保護(hù)老字號(hào)的地方法規(guī),加強(qiáng)對(duì)武漢“老字號(hào)”的法制化和規(guī)范化管理。政府對(duì)武漢老字號(hào)企業(yè)的扶持發(fā)展上還有進(jìn)一步改善的空間。引導(dǎo)老字號(hào)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)工作,組織對(duì)老字號(hào)的無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估定價(jià),并解決品牌歸屬問題。支持老字號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo),并給予政策優(yōu)先和相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)老字號(hào)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,在維護(hù)、豐富和提升老字號(hào)品牌文化內(nèi)涵的同時(shí),吸納創(chuàng)新因素,促進(jìn)對(duì)“老字號(hào)”品牌無形資產(chǎn)的充分發(fā)掘和戰(zhàn)略性運(yùn)用。依法嚴(yán)厲打擊侵犯老字號(hào)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)及企業(yè)名稱、商業(yè)秘密的行為。引導(dǎo)和支持老字號(hào)企業(yè)加快在境外商標(biāo)注冊(cè),并為老字號(hào)企業(yè)跨行政區(qū)域維權(quán)活動(dòng)提供智力支持。積極引導(dǎo)和支持老字號(hào)企業(yè)不斷加強(qiáng)自我維權(quán)意識(shí),提高保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自覺性和主動(dòng)性。

(2)微觀上,老字號(hào)企業(yè)應(yīng)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立體體系。

①強(qiáng)化商標(biāo)保護(hù)水平。第一,老字號(hào)要防止商標(biāo)的搶注。一方面,強(qiáng)化商標(biāo)先行意識(shí),重視域外保護(hù),積極主動(dòng)地注冊(cè)和維護(hù)商標(biāo);另一方面,適當(dāng)構(gòu)筑防御網(wǎng),普通商標(biāo)可以注冊(cè)聯(lián)合商標(biāo),馳名商標(biāo)可以注冊(cè)防御商標(biāo),既有防止消費(fèi)者誤認(rèn)來源的作用,又有防止淡化自己商標(biāo)的作用。第二,老字號(hào)要積極發(fā)展為馳名商標(biāo)。馳名商標(biāo)在我國享受跨類別保護(hù),馳名商標(biāo)的保護(hù)力度之大,有助于老字號(hào)獲得更充分的保護(hù)。第三,挖掘老字號(hào)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。將“老字號(hào)”的冠名權(quán)進(jìn)行公開拍賣、轉(zhuǎn)讓或有償使用,或以字號(hào)的無形資產(chǎn)進(jìn)行投資嫁接,重新激活閑置商標(biāo),避免被注銷或搶注的命運(yùn)。第四,保護(hù)老字號(hào)企業(yè)名稱,核心是保護(hù)字號(hào)權(quán)。將企業(yè)名稱權(quán)和字號(hào)權(quán)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,同時(shí)有發(fā)展電子商務(wù)需要的老字號(hào)企業(yè),盡快注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的域名權(quán),預(yù)防惡意“搭車”搶注的不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生。第五,加強(qiáng)國際市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。定期進(jìn)行市場(chǎng)追蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)反饋侵權(quán)信息。企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)商標(biāo)在他國或其他地區(qū)遭搶注,利用法律手段盡力搶救。

②強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)水平。形成一套完整而周密的保密措施,老字號(hào)便有了長盛不敗的基礎(chǔ)。首先,老字號(hào)企業(yè)要建立保密制度體系。企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范意識(shí),重要的檔案、文件、圖紙應(yīng)專人負(fù)責(zé)保管,防止他人以盜竊、利誘、脅迫等手段獲取本企業(yè)的商業(yè)秘密和專有技術(shù)。其次,老字號(hào)企業(yè)要規(guī)范對(duì)人員的管理。對(duì)于接觸企業(yè)秘密的雇員,因限定在盡可能小的范圍內(nèi),嚴(yán)格雇傭合同管理,應(yīng)要求雇員在工作和離職后一段時(shí)間內(nèi)應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù),否則將賠償一定的經(jīng)濟(jì)損失和承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,防止人才流動(dòng)帶走企業(yè)的商業(yè)秘密。最后,嚴(yán)格對(duì)外交流上的保密管理。對(duì)外技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中應(yīng)增訂保密條款或另行簽訂保密協(xié)議,參加展會(huì)時(shí)不應(yīng)突破保密的底線,以免造成無法挽回的損失。

③強(qiáng)化專利保護(hù)水平。梳理現(xiàn)有的專利產(chǎn)品和項(xiàng)目,研發(fā)技術(shù)含量高的產(chǎn)品,以專利保護(hù)為依托,實(shí)時(shí)地將老字號(hào)企業(yè)的最新創(chuàng)新成果、核心技術(shù)、名優(yōu)產(chǎn)品在國內(nèi)外申請(qǐng)相應(yīng)的專利注冊(cè),以期獲得有效的法律保護(hù)。對(duì)于企業(yè)技術(shù)信息和經(jīng)營信息不易被解密的部分,采取商業(yè)秘密的保護(hù)方法;對(duì)于容易被解密的部分,可以考慮申請(qǐng)專利保護(hù),使其保護(hù)進(jìn)入穩(wěn)定可靠的狀態(tài)。此外,我國現(xiàn)行的《商標(biāo)法》尚不保護(hù)立體商標(biāo),作為一種補(bǔ)救措施,原可以作為商標(biāo)申請(qǐng)的設(shè)計(jì),可以轉(zhuǎn)而申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專利。

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篇5

【關(guān)鍵詞】檔案信息服務(wù)；隱私權(quán)；網(wǎng)絡(luò)化

檔案信息是一種重要的原始信息，也是記錄隱私的重要載體，同時(shí)，作為歷史的記錄，檔案中的許多內(nèi)容涉及個(gè)人隱私，因此，檔案工作和隱私權(quán)保護(hù)有著必然的聯(lián)系。蓬勃發(fā)展起來的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境在改變檔案信息收集、整理、貯存、傳遞、利用的傳統(tǒng)模式的同時(shí)，也使隱私權(quán)保護(hù)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)本身的安全性并不十分可靠，這是檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)進(jìn)程中一個(gè)極為重要的問題，由于技術(shù)的不完善，第三方（如“黑客”等）對(duì)當(dāng)事人隱私權(quán)的侵犯既可以發(fā)生在檔案館與用戶通過網(wǎng)絡(luò)傳送個(gè)人資料或不同的檔案網(wǎng)站之間共享個(gè)人資料的某個(gè)環(huán)節(jié)，也可以發(fā)生在檔案網(wǎng)站貯存?zhèn)€人資料的過程。這也從客觀上推動(dòng)了我們對(duì)檔案信息（網(wǎng)絡(luò)化）服務(wù)中的隱私權(quán)保護(hù)問題的探討。

一、檔案信息服務(wù)中涉及的隱私權(quán)問題分析

在檔案信息服務(wù)中保護(hù)隱私權(quán)的意義不僅僅在于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，而且在于為檔案事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍，推動(dòng)檔案信息化進(jìn)程，促進(jìn)檔案社會(huì)價(jià)值的發(fā)揮。

（一）個(gè)人資料收集中的隱私權(quán)問題

檔案是一種重要的原始信息，且具有保密性。其中包括公民的一些重要的個(gè)人信息，大多數(shù)鮮為人知。雖然檔案法對(duì)保密檔案的管理和利用、密級(jí)的變更和解密都作了嚴(yán)格的規(guī)定，同時(shí)制定了檔案的開放期限，但其法律相對(duì)方主要是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，對(duì)于個(gè)人重要檔案信息沒有給予明確的說明。事實(shí)上，在檔案所有人向檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存或檔案館自行收集關(guān)于公民的檔案之初，就應(yīng)妥善處理好隱私權(quán)問題。

隱私權(quán)保護(hù)問題在傳統(tǒng)的個(gè)人資料收集過程中并不太引人注目，但在網(wǎng)絡(luò)化的今天，檔案館通過網(wǎng)絡(luò)收集個(gè)人資料變得快捷化、自動(dòng)化、詳細(xì)化，隱私權(quán)問題相對(duì)也就更加突出。比如，檔案網(wǎng)站在接受訪問時(shí)往往要求用戶提供若干個(gè)人資料，包括年齡、性別、身份證號(hào)、職業(yè)、收入、工作單位、研究方向、聯(lián)系電話、傳真、電子信箱等；檔案網(wǎng)站可以利用一些追蹤軟件來持續(xù)掌握用戶的網(wǎng)上行為，判斷他們的檔案信息消費(fèi)特點(diǎn)。

檔案網(wǎng)站采用先進(jìn)的技術(shù)手段收集個(gè)人資料并非出于惡意，目的是通過對(duì)個(gè)人資料的分析與挖掘，找出可能連用戶自己都沒有意識(shí)到的檔案信息消費(fèi)習(xí)慣或消費(fèi)需求，改進(jìn)服務(wù)工作，這是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中檔案信息服務(wù)和信息產(chǎn)品開發(fā)“量身定制”的個(gè)性化、多樣化的要求。但是，檔案網(wǎng)站在用戶毫不知情或無可奈何的情況下（例如有的網(wǎng)站拒絕為不提供個(gè)人資料的用戶服務(wù)）收集個(gè)人資料，就會(huì)侵犯用戶對(duì)其個(gè)人資料的占有權(quán)和支配權(quán)。

（二）個(gè)人資料傳輸和貯存中的隱私權(quán)問題

檔案信息傳輸和貯存過程中所涉及的隱私權(quán)問題，主要出現(xiàn)在檔案信息網(wǎng)絡(luò)化過程中。

網(wǎng)絡(luò)本身的安全性并不十分可靠，這是檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)中可能產(chǎn)生隱私權(quán)問題的又一個(gè)原因。由于技術(shù)的不完善，第三方（如“黑客”等）對(duì)當(dāng)事人隱私權(quán)的侵犯既可以發(fā)生在檔案館與用戶通過網(wǎng)絡(luò)傳送個(gè)人資料或不同的檔案網(wǎng)站之間共享個(gè)人資料的某個(gè)環(huán)節(jié)，也可以發(fā)生在檔案網(wǎng)站貯存?zhèn)€人資料的過程中。比如，第三方可以直接侵入檔案網(wǎng)站的用戶數(shù)據(jù)庫，觀看、篡改、傳播個(gè)人資料，如果這種行為是出于惡意，那么當(dāng)事人的隱私權(quán)無疑將受到極大的威脅。

（三）個(gè)人資料利用中的隱私權(quán)問題

不恰當(dāng)?shù)乩脗€(gè)人資料是檔案信息服務(wù)中可能產(chǎn)生隱私權(quán)問題的第三個(gè)原因。

檔案利用與隱私權(quán)保護(hù)之間存在著矛盾，檔案利用必然涉及到公民的隱私權(quán)保護(hù)問題。如果涉及隱私的檔案被自由利用，就可能導(dǎo)致政治與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的混亂，使社會(huì)公民產(chǎn)生生活危機(jī)感，給社會(huì)的安寧團(tuán)結(jié)帶來不利因素。因此，如何認(rèn)識(shí)和正確處理好檔案利用與保護(hù)公民隱私權(quán)問題，是檔案利用工作在改革開放過程中的一個(gè)重要課題。由于這種侵權(quán)往往涉及到檔案館的管理職能及檔案館對(duì)個(gè)人資料的常規(guī)使用，所以控制和防止此種侵權(quán)的困難較大。比如，檔案館將用戶為了特定的目的提供的個(gè)人資料出于業(yè)務(wù)需要用于未經(jīng)授權(quán)的另一目的上，包括但不限于向別的檔案館提供該資料，且未限制該檔案館對(duì)個(gè)人資料的合理使用――雖然這種利用個(gè)人資料的方法對(duì)用戶的合法權(quán)益并無損害。

由于各種原因，目前在檔案開放利用工作中公民的隱私權(quán)得不到應(yīng)得的保護(hù)甚至被人們所忽視，這無疑給檔案信息服務(wù)工作帶來了一定隱患。在目前我國隱私權(quán)的觀念尚未深入人心，在人們普遍缺乏隱私權(quán)保護(hù)意識(shí)的情況下，檔案部門在開放利用中忽視隱私權(quán)保護(hù)的行為還能被社會(huì)所容忍。但伴隨著我國法制化建設(shè)的進(jìn)程，公民隱私權(quán)意識(shí)的加強(qiáng)，檔案部門在實(shí)際工作中如不能很好地貫徹法律的規(guī)定，忽視了對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)，那么將會(huì)在很大程度上影響檔案信息服務(wù)工作的開展。

二、檔案信息服務(wù)中保護(hù)隱私權(quán)的對(duì)策

要使得公民的隱私權(quán)在檔案信息服務(wù)過程中得到保護(hù)，必須走依法治檔的道路，進(jìn)行相關(guān)方面的檔案法律建設(shè)。目前我國《檔案法》中沒有明確規(guī)定檔案信息所涉及的隱私權(quán)問題，僅在部分條款中作有類似說明。

在檔案信息服務(wù)過程中，檔案利用是涉及隱私權(quán)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在利用時(shí)應(yīng)區(qū)別對(duì)待，通過控制使用這些涉及私人權(quán)益的檔案，限制其利用范圍，使隱私權(quán)受到必要的保護(hù)，做到合法利用。

做好檔案信息服務(wù)中的隱私權(quán)保護(hù)，檔案界和檔案館還應(yīng)采取以下對(duì)策：

（一）制定檔案行業(yè)的隱私權(quán)保護(hù)政策

1997年9月27日，國家檔案局、國家保密局聯(lián)合頒發(fā)了《各級(jí)國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》。該文件對(duì)于有效預(yù)防在檔案開放利用工作中發(fā)生對(duì)個(gè)人隱私的侵權(quán)，起到非常重要的作用。各級(jí)各類檔案部門以此項(xiàng)規(guī)定作為政策指導(dǎo)和保障，結(jié)合各自實(shí)際館藏狀況，制定了相關(guān)的規(guī)章制度，收效顯著。不僅如此，檔案學(xué)會(huì)和檔案館也應(yīng)制定本行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)政策，并在網(wǎng)站主頁的顯著位置予以明示，內(nèi)容包括：告知網(wǎng)站收集個(gè)人資料的目的、方式、范圍；對(duì)個(gè)人資料提供保密和安全措施的承諾；告知用戶的請(qǐng)求閱覽權(quán)、補(bǔ)充修正權(quán)、刪除權(quán)、訴訟權(quán)等以及相關(guān)免責(zé)條款。

檔案法律在以后的完善健全過程中，要著重注意解決一個(gè)問題，即檔案信息開放服務(wù)過程中公民隱私權(quán)與知情權(quán)的關(guān)系。在檔案利用實(shí)踐中，我們有時(shí)不得不在保護(hù)公民隱私權(quán)和維護(hù)公民知情權(quán)之間做出選擇。檔案部門所作出的選擇要符合法律利益最大化原則。如當(dāng)檔案中的隱私涉及共同利益、公共需求、政治利益時(shí)，檔案部門就要偏向于后者，因?yàn)樗洗蠖鄶?shù)人的需要，從長遠(yuǎn)來看，根本上也符合隱私權(quán)主體的利益。

（二）加強(qiáng)對(duì)個(gè)人檔案隱私權(quán)的管理與技術(shù)保護(hù)

1.在檔案管理中采取措施

這是合法利用檔案信息的前提條件，要求對(duì)涉及公民隱私權(quán)的檔案進(jìn)行鑒定與區(qū)分，使之與一般檔案區(qū)別對(duì)待，分開保管，做到有關(guān)檔案的完整、安全和保密。目前，檔案法規(guī)對(duì)涉及公民隱私權(quán)檔案的劃分并不十分明確，在實(shí)際工作中不易操作，這種狀況亟待改善。

利用者在利用涉及隱私的檔案時(shí)，只限于達(dá)到既定目的，當(dāng)按規(guī)定獲得了對(duì)檔案的利用權(quán)后，可對(duì)這些檔案進(jìn)行閱覽、復(fù)制和摘錄，但不得將其以現(xiàn)行檔案法規(guī)中明令禁止的形式對(duì)外公布，不得擅自傳閱、散布、發(fā)表這些涉及他人隱私的檔案內(nèi)容。檔案工作者有必要在提供檔案信息服務(wù)過程中向利用者說明有關(guān)注意事項(xiàng)。

2.網(wǎng)絡(luò)化過程中的保護(hù)手段

相對(duì)于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案而言，在檔案信息網(wǎng)絡(luò)化過程中，可以采取的技術(shù)保護(hù)手段可謂多種多樣。現(xiàn)在已經(jīng)有了Cookies軟件管理工具、個(gè)人隱私偏好平臺(tái)（P3P）、加密軟件、自動(dòng)刪除個(gè)人資料軟件等由用戶自己保護(hù)個(gè)人資料的技術(shù)。檔案網(wǎng)站保護(hù)個(gè)人資料的技術(shù)也有很多種，比如：檔案館為了禁止未獲授權(quán)的人截取或查閱個(gè)人資料，可以通過設(shè)置本網(wǎng)站運(yùn)行的服務(wù)器，自動(dòng)使電子郵件傳輸?shù)揭粋€(gè)預(yù)先指定的服務(wù)器目錄機(jī)密郵箱，只供獲得授權(quán)的人查閱。

（三）提高檔案館保護(hù)隱私權(quán)的自律性

“自律”是檔案館保護(hù)隱私權(quán)的一條重要原則，即通過檔案館采取自律措施來規(guī)范自己在個(gè)人資料收集、存貯、傳輸利用中的行為，達(dá)到保護(hù)隱私權(quán)的目的。

1.檔案館應(yīng)開展檔案開放利用的鑒定工作

組織鑒定小組及時(shí)鑒定需要開放利用的檔案，著重分析檔案涉及隱私的內(nèi)容和本館檔案的類型，從而確定哪些檔案涉及個(gè)人隱私，屬于控制范圍。對(duì)個(gè)人資料的重要程度劃分等級(jí)，以決定采取不同的保護(hù)措施。檔案館還要建立一些規(guī)章制度，避免使所有的檔案館人員都能接觸到敏感的個(gè)人資料（如出身、種族、政治傾向、、犯罪記錄等），確保只有經(jīng)過批準(zhǔn)的檔案館人員才能收集、查閱、傳播這些個(gè)人資料。對(duì)于已到開放期的檔案，要嚴(yán)格按照《各級(jí)國家檔案館開放檔案辦法》、《各級(jí)國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定，對(duì)擬開放檔案組織認(rèn)真鑒定，以決定包含個(gè)人資料的檔案的開放時(shí)間、開放方式和范圍。

2.檔案工作者要注意保護(hù)他人隱私

檔案館向社會(huì)提供檔案信息服務(wù)這一工作性質(zhì)要求檔案工作者必須熟悉館藏，以方便利用，因此，檔案工作者更容易了解到檔案中所涉及的他人隱私。檔案工作者更要注意保護(hù)他人的隱私，不能因好奇心或別有用心地把館藏檔案中涉及個(gè)人隱私的內(nèi)容泄露于眾，否則是極不道德的，也是違法的。這就要加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員職業(yè)道德的規(guī)范和約束，強(qiáng)調(diào)對(duì)服務(wù)對(duì)象隱私的保護(hù)。

在檔案信息服務(wù)中保護(hù)隱私權(quán)的意義不僅在于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，滿足公眾對(duì)社會(huì)信息公開化需要的同時(shí)保障其隱私權(quán)，而且在于為檔案事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍，推動(dòng)檔案信息化進(jìn)程，促進(jìn)檔案社會(huì)價(jià)值的發(fā)揮。這就要求檔案部門在實(shí)際工作中，尤其在檔案信息服務(wù)過程中絕不能忽視或輕視隱私權(quán)的保護(hù)，在宣傳貫徹檔案立法，保證檔案信息服務(wù)工作沿著法制化的軌道健康發(fā)展的同時(shí)，不斷加強(qiáng)檔案信息隱私權(quán)保護(hù)方面的教育，提高檔案信息隱私權(quán)的保護(hù)意識(shí)，使檔案信息能夠健康、安全地服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于我們的生活。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞：外來務(wù)工人員 勞動(dòng)保護(hù) 問題 對(duì)策

中圖分類號(hào)： F247 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

建筑業(yè)既是支柱產(chǎn)業(yè)，又是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，是城市化發(fā)展的主力軍。建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入“門檻”低，是外來務(wù)工人員向往主要產(chǎn)業(yè)之一。建筑業(yè)外來務(wù)工人員在農(nóng)村與城市的工地之間艱苦流轉(zhuǎn)，在城市的建設(shè)和發(fā)展中，外來務(wù)工人員功不可沒，為社會(huì)創(chuàng)造著巨大的財(cái)富。如何從“以人為本”的理念出發(fā)，改善外來務(wù)工人員的工作、生活等條件，形成一個(gè)充滿和諧、寬容和諒解的工作生活環(huán)境，相對(duì)于他們的付出，他們的公民基本權(quán)益應(yīng)得到保護(hù)和尊重。

然而，據(jù)以建筑業(yè)企業(yè)施工的特點(diǎn)，即勞動(dòng)強(qiáng)度大、風(fēng)險(xiǎn)高、施工隊(duì)伍龐大、流動(dòng)頻繁，使得安全生產(chǎn)管理更具難度，勞動(dòng)保護(hù)現(xiàn)狀不容樂觀。切實(shí)改善建筑施工環(huán)境和作業(yè)條件，提高外來務(wù)工人員安全生產(chǎn)素質(zhì)，加強(qiáng)崗前勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)，從源頭杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，已然成為加強(qiáng)和改進(jìn)建筑業(yè)外來務(wù)工人員勞動(dòng)保護(hù)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

一、建筑業(yè)外來務(wù)工人員勞動(dòng)保護(hù)存在的問題

1、勞動(dòng)合同簽訂不切實(shí)

為數(shù)不少的勞動(dòng)公司只與少部分建筑外來務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同或是擬定一份名存實(shí)亡的虛假勞動(dòng)合同以就對(duì)施工單位和上級(jí)管理部門的檢查。有時(shí)部分勞務(wù)公司采取簽訂集體勞動(dòng)合同的方式來簡(jiǎn)化程序、節(jié)省時(shí)間的目的。由于只是與外來務(wù)工人員代表商定勞動(dòng)合同的內(nèi)容，所以對(duì)于合同中的所有條款不可能征得每一位建筑業(yè)外來務(wù)工人員的認(rèn)可，勞務(wù)公司往往會(huì)延長勞動(dòng)時(shí)間、降低薪資待遇，而這些外來務(wù)工人員又常常處于弱勢(shì)地位，所以勞動(dòng)合同中的部分條款是在違背意愿的情況下訂立的，這會(huì)增加日后勞務(wù)糾紛的發(fā)生。

2、社會(huì)保險(xiǎn)繳納不到位

許多建筑業(yè)施工企業(yè)沒有按照五險(xiǎn)一金的標(biāo)準(zhǔn)為外來務(wù)工人員辦理保險(xiǎn)，除了養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率較高以外，基余社會(huì)保險(xiǎn)參數(shù)不容樂觀。有的建筑施工企業(yè)內(nèi)部存有不公正現(xiàn)象，只是選擇性的為某一些外來務(wù)工人員辦理某些特定的社會(huì)保險(xiǎn)，應(yīng)付上級(jí)監(jiān)管部門的抽查。有時(shí)建筑施工企業(yè)只顧眼前的經(jīng)濟(jì)利益，采用不正當(dāng)手段賄賂相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，訂立虛假的參保合同以逃避長遠(yuǎn)的勞動(dòng)保護(hù)投入，表面上辦理了有關(guān)保險(xiǎn)，實(shí)質(zhì)上只是建立了一個(gè)“虛假空殼”。

3、安全生產(chǎn)培訓(xùn)走形式

安全生產(chǎn)培訓(xùn)缺乏高素質(zhì)的專業(yè)師資隊(duì)伍，部分培訓(xùn)人員沒有取得相應(yīng)的職業(yè)資格；培訓(xùn)教材和課程設(shè)置不夠合理，外來務(wù)工人員實(shí)際認(rèn)知水平低，理論聽不懂、技能學(xué)不到，達(dá)不到安全培訓(xùn)的根本目的和預(yù)期效果；有些培訓(xùn)單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，考核方式過于簡(jiǎn)單，基本上只要參加培訓(xùn)就可以合格上崗，有的基至直接省略考核環(huán)節(jié)。

4、安全配置檢查較簡(jiǎn)單

建筑施工企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)管理不健全，有些工作人員任意削減勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致相關(guān)勞保機(jī)具得不到維修或應(yīng)有的勞動(dòng)保護(hù)用不能配備齊全，基至購置假冒偽劣產(chǎn)品，從而引發(fā)安全事故。相關(guān)監(jiān)管部門職責(zé)也未履行到位，深入施工一線的現(xiàn)場(chǎng)檢查頻率較低，僅靠書面的安全生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告來掌握建筑業(yè)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。同時(shí)對(duì)于被查出的違章企業(yè)的處罰方式比較簡(jiǎn)單，對(duì)于違章特別嚴(yán)重、屢禁不止的施工企業(yè)沒有嚴(yán)厲整治。

二、建筑業(yè)外來務(wù)工人員勞動(dòng)保護(hù)存在問題的原因

1、勞務(wù)管理法律法規(guī)缺乏

由于建筑業(yè)企業(yè)外來務(wù)工人員隊(duì)伍龐大松散，建筑施工企業(yè)將勞務(wù)管理委托給相關(guān)的勞務(wù)公司。但由于目前我國只有《民法通則》和《合同法》以以作為違法勞務(wù)行為的處理依據(jù)，缺乏專門明確的勞務(wù)管理法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格約束。沒有直接有效的法律依據(jù)，導(dǎo)致一些不法勞務(wù)公司侵害了外來務(wù)人員的合法權(quán)益。

2、企業(yè)流動(dòng)性大導(dǎo)致保障留于形式

建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)之一流動(dòng)性大，一個(gè)工程結(jié)束又要新建一個(gè)工程，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)外來務(wù)工人員流動(dòng)性較強(qiáng)。部分建筑施工企業(yè)常常近于工期壓力和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，漠視相關(guān)的政策規(guī)定，應(yīng)付式地為外來務(wù)工人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)；在現(xiàn)有條件的限制下，社會(huì)保險(xiǎn)無法順利進(jìn)行跨地區(qū)的轉(zhuǎn)移接續(xù)，頻繁流動(dòng)的外來務(wù)工人員往往也不注重參保，趨利性和流動(dòng)性的固有限制使得關(guān)于外來務(wù)工人員保障權(quán)的種種規(guī)定也只能流于形式。

3、企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理體制不健全

部分建筑施工企業(yè)思想上輕視安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，沒有建立健全安全教育培訓(xùn)管理體制。在建筑行業(yè)的大背景下，企業(yè)和外來務(wù)工人員之間往往沒有長期穩(wěn)定合作的意向和合同關(guān)系，所以企業(yè)更看中短期贏利。由于員工培訓(xùn)的支出勢(shì)必增加企業(yè)的運(yùn)營成本，尤其在當(dāng)前外來務(wù)工人員流動(dòng)頻繁的情況下，企業(yè)對(duì)外來務(wù)工人員的培訓(xùn)投資容易為他人作嫁衣，這導(dǎo)致建筑施工企業(yè)的培訓(xùn)積極性不高。

三、建筑業(yè)外來務(wù)工人員勞動(dòng)保護(hù)的對(duì)策

1、做好勞動(dòng)保護(hù)的基礎(chǔ)工作

建筑業(yè)企業(yè)要規(guī)范勞務(wù)用工管理，踐行以人為本的管理理念，從源頭上做到謹(jǐn)慎細(xì)致。錄用前必須認(rèn)真開展常規(guī)體檢工作，不適合建筑施工行業(yè)的外來務(wù)工人員不得錄用。要加大對(duì)生產(chǎn)安全經(jīng)費(fèi)的投入，為每一位施工人員配備齊全的質(zhì)量合格的勞動(dòng)防護(hù)用品；完善施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，設(shè)置隔離網(wǎng)、生產(chǎn)安全宣傳欄及事故警示圖等，營造安全生產(chǎn)的氛圍；全力改善建筑施工人員的生活條件，根據(jù)季節(jié)合理調(diào)整施工人員的作息時(shí)間；定期組織體檢，建立健康檔案。確保基本保險(xiǎn)尤其是工傷保險(xiǎn)辦理到位。

2、健全勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)制

建筑工程保險(xiǎn)是以各類建筑工程為承保對(duì)象的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，一方面有利于保護(hù)建筑項(xiàng)目所有人的利益，另一方面也是協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的必要手段。政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)建筑工程保險(xiǎn)的宣傳力度，引導(dǎo)建筑企業(yè)參保投保。由于建筑施工項(xiàng)目的不固定性，具有流動(dòng)性和分散性特點(diǎn)，即使參加了保險(xiǎn)，離開此地到別的省、市打工也無法將社會(huì)保險(xiǎn)帶走。建議可以在全國范圍內(nèi)推廣基金銀行模式，用一張社會(huì)保險(xiǎn)IC基金卡進(jìn)行流通，這樣可以節(jié)省人力和物力，切實(shí)保障了外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。

3、有針對(duì)性的開展安全培訓(xùn)

建筑業(yè)施工企業(yè)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)時(shí)，要結(jié)合外來務(wù)工人員的實(shí)際學(xué)習(xí)能力，內(nèi)容不能刻板，不能一味灌輸枯燥的法律條文，要注重實(shí)踐，注重勞動(dòng)保護(hù)技能的訓(xùn)練。要注意激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，利用多媒體等現(xiàn)代化的教育方式，圖文并茂進(jìn)行施教，讓外來務(wù)工人員易于接受知識(shí)，掌握技能。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)組織嚴(yán)格的考核，成績(jī)合格的人員才能被錄用。

4、加強(qiáng)監(jiān)管部門的監(jiān)督職能

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關(guān)鍵詞 群眾 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 繼承 措施

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，作為人類優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨著被丟失的危險(xiǎn)，因此要重視中華民族一脈傳承的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)文化建設(shè)、采取必要的保護(hù)措施加以傳承，并以新的形式中發(fā)揚(yáng)光大。

一、群眾文化和非物質(zhì)遺產(chǎn)之間的關(guān)系

（一）群眾文化活動(dòng)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)誕生與流傳的基礎(chǔ)

一個(gè)民族的整體精神風(fēng)貌有賴于群眾文化發(fā)展的內(nèi)容與形式。群眾文化是民族文化發(fā)展的體現(xiàn)形式，也是其重要的組成部分。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為群眾文化中的一份子，像一面歷史的鏡子對(duì)群眾文化的歷史沿革進(jìn)行了有效的見證。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與群眾文化相互關(guān)聯(lián)，群眾文化活動(dòng)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的誕生與流傳的基礎(chǔ)。

面對(duì)突飛猛進(jìn)的科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的地位在很多方面都受到了威脅，在我國整體文化氛圍中逐漸成為弱勢(shì)文化、邊緣文化。目前，我國對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的繼承主要落實(shí)在一些年歲比較大的老年人身上，隨著時(shí)間的發(fā)展，這些老年人也日趨體弱多病，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨著后繼無人的局面。而有些民間技藝、絕活一旦消亡就會(huì)產(chǎn)生無法復(fù)制的永久性失傳，無限量損失，這種文化精神意義上的損失消散無疑也是人類文化的損失。因此提高對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重視，積極采取相關(guān)的保護(hù)與繼承措施，是目前我國文化工作人員必須肩負(fù)起的義務(wù)，對(duì)瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行有效搶救已經(jīng)迫在眉睫。

（二）對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)更加有利于推動(dòng)群眾文化的發(fā)展

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在很大程度上反映了我國傳統(tǒng)文化的原生態(tài)形式，發(fā)展軌跡。對(duì)我國各民族的文化發(fā)展具有重要的信息價(jià)值，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集中體現(xiàn)了民族文化特質(zhì)，民族生活生產(chǎn)模式，以及行為方式，它對(duì)于研究我國各民族特點(diǎn)等都具有重要意義。它是我國傳統(tǒng)文化中人類智慧的結(jié)晶，是延續(xù)民族傳統(tǒng)特征與標(biāo)致的重要載體。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化意蘊(yùn)和價(jià)值必將在時(shí)間的沉淀下越來越醒目，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)更加有利于推動(dòng)群眾文化的發(fā)展。

二、加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)及繼承措施

（一）教育引導(dǎo)群眾保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

社會(huì)群眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)具有舉足輕重的作用。群眾是社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)力，發(fā)揮群眾的力量，以群眾的思想認(rèn)知為出發(fā)點(diǎn)，在社會(huì)整體范圍內(nèi)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取保護(hù)，必有成效。面對(duì)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)后繼無人嚴(yán)峻的局面，我國要在政策上加大力度宣傳。有針對(duì)性地在教育系統(tǒng)內(nèi)，扶植培養(yǎng)一批專業(yè)從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工作人員，為我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作做好人員后備工作。另外，要在社會(huì)范圍內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域開展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的活動(dòng)，為廣大人民群眾盡可能多地提供與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)全面接觸和了解的機(jī)會(huì)，在群眾中間廣為傳播對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行繼承和保護(hù)的深遠(yuǎn)影響與重要意義。

（二）調(diào)動(dòng)一切社會(huì)資源投入到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)中來

調(diào)動(dòng)一切社會(huì)資源投入到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)中來，有利于擴(kuò)寬非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在群眾中的影響。我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有多種形式，它在音樂、舞蹈、戲曲、繪畫、體育競(jìng)技等方面都有體現(xiàn)。如果鼓勵(lì)社會(huì)各界企業(yè)，參與到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳與保護(hù)工作中來，就會(huì)使社會(huì)各界群眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在思想上有更全面更細(xì)致的了解，會(huì)在主觀上自覺提高對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。各地不同的民俗文化、出生婚嫁儀式、各種慶典等都是非物質(zhì)文化的重要組成部分，文化部門要有意識(shí)地將這些文化特征與地方企業(yè)有效聯(lián)系，努力尋找非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與企業(yè)文化發(fā)展的契合點(diǎn)，組織具有特定意義和影響力的企業(yè)活動(dòng)，從而使得企業(yè)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)獲得雙贏的宣傳效果，有效推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)信息化時(shí)代的延承。

（三）對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和延承要有科學(xué)化的創(chuàng)新精神

不可否認(rèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為我國傳統(tǒng)文化中的一部分，其自身必定含有與時(shí)代不相適應(yīng)的特質(zhì)，因而對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的態(tài)度上要采取有選擇性地幾成。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和延承要有科學(xué)化的創(chuàng)新精神，如果與時(shí)代特質(zhì)相背離，固守非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原形原貌，必將不宜為現(xiàn)代人所接受。只有在對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的繼承與發(fā)展中保持創(chuàng)新精神，結(jié)合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的軌跡與現(xiàn)代人的思想方式，生活行為方式相貼近，才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的順利繼承與革新發(fā)展。

（四）加大社會(huì)化力度對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)

充沛穩(wěn)定的資金來源是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作得以順利開展的必要保障。爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，會(huì)拓寬非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作資金保障。重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會(huì)效應(yīng)，會(huì)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作征得更多的資金渠道，會(huì)有效解決我國目前“非遺”工作中資金短缺的問題。同時(shí)完善社會(huì)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)制度與體系，對(duì)提高國民對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的興趣和關(guān)心度都有深度的影響。

四、結(jié)語

基于群眾視角下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的探究與分析，會(huì)推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在社會(huì)范圍內(nèi)提高影響度，在創(chuàng)新精神的導(dǎo)向下對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行選擇性地繼承與保護(hù)，會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)人類社會(huì)文明的發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

篇8

論文關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)侵權(quán) 消費(fèi)者權(quán)益 立法制度 網(wǎng)絡(luò)購物

一、 網(wǎng)絡(luò)購物的概念及特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)購物，不同于現(xiàn)實(shí)中的實(shí)買實(shí)銷，是建立在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之上的一種購物過程。商品或服務(wù)的經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)信息，消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)了解，經(jīng)過雙方對(duì)買賣的溝通確認(rèn)，買方（消費(fèi)者）支付，賣家（網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者）確認(rèn)發(fā)貨，最終消費(fèi)者取得商品或者服務(wù)，而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者獲得貨款。這個(gè)過程中最明顯的不同就是快遞或物流公司的介入，成為買賣成立的一個(gè)不可或缺的因素。而且不同于傳統(tǒng)的購物，消費(fèi)者在實(shí)際收到貨物之前不能對(duì)其直接進(jìn)行驗(yàn)貨，承擔(dān)了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。

不可否認(rèn)的是，目前隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的消費(fèi)觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，省時(shí)、便捷的購物方式成為了越來越多的消費(fèi)者的消費(fèi)選擇。尤其是一些大型購物網(wǎng)站的建立，網(wǎng)絡(luò)支付方式的快速方便，全民網(wǎng)購逐漸成為趨勢(shì)。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC） 2014年7月的《第34次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2014年6月，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)到3.32億，較2013年底增加2962萬人，半年度增長率為9.8%。與2013年12月相比，我國網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)購物的比例從48.9%提升至52.5%。

新興事物帶來便捷的同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生一系列的問題，其中網(wǎng)絡(luò)購物的消費(fèi)者維權(quán)問題也日益凸顯出來。我國現(xiàn)行的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)主要適用領(lǐng)域還是傳統(tǒng)購物，一些法律空白使得網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)者維權(quán)于法無據(jù)。雖然新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)上側(cè)重于對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)、及個(gè)人信息受保護(hù)權(quán)的保護(hù)以及對(duì)于格式合同的濫用及舉證難問題在一定程度上的解決。但一些更為具體的措施仍需要進(jìn)一步在立法上予以規(guī)范，來進(jìn)一步解決網(wǎng)絡(luò)維權(quán)難的問題。

二、 網(wǎng)絡(luò)購物中常見的侵權(quán)問題

因網(wǎng)絡(luò)購物的虛擬性，決定了消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)購物中承擔(dān)了更多的風(fēng)險(xiǎn)，知情權(quán)、隱私權(quán)、消費(fèi)安全及公平交易權(quán)的可能會(huì)在網(wǎng)絡(luò)購物中受到侵害，常見的侵權(quán)問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）消費(fèi)者的知情權(quán)

網(wǎng)絡(luò)購物的虛擬性決定了在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中，消費(fèi)者主要依賴于經(jīng)營者自身對(duì)其商品或服務(wù)的描述，這本身就是消費(fèi)者和經(jīng)營者的信息處于不對(duì)稱狀態(tài)，部分商家為了追求利潤，進(jìn)行不實(shí)的虛假宣傳，或者通過刷信用等不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段欺騙消費(fèi)者。消費(fèi)者的知情權(quán)面臨挑戰(zhàn)。雖然在我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第8條、第20條中，對(duì)于消費(fèi)者的知情權(quán)和經(jīng)營者如實(shí)提供商品或服務(wù)信息作出了明確的規(guī)定，但網(wǎng)絡(luò)購物中，購物過程的虛擬性及信息的不對(duì)稱性，使消費(fèi)者處于“弱者”地位。

（二） 消費(fèi)者的隱私權(quán)

網(wǎng)絡(luò)購物中不可避免的需要提供消費(fèi)者的支付信息，個(gè)人姓名、電話及郵寄地址等等個(gè)人信息，信息安全也成為網(wǎng)絡(luò)購物中侵權(quán)的常見問題。這里的隱私權(quán)其實(shí)也包含了消費(fèi)者個(gè)人在線支付賬戶的安全問題，此時(shí)如果被一些不法分子加以利用，很有可能導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失。除此之外，一些商家利用便利條件，收集消費(fèi)者的相關(guān)個(gè)人信息來轉(zhuǎn)讓，進(jìn)行牟利。因?yàn)橄M(fèi)者個(gè)人信息的泄露，平時(shí)一些垃圾郵件或者宣傳廣告會(huì)大量浪費(fèi)消費(fèi)者的時(shí)間和精力。此時(shí)消費(fèi)者的個(gè)人隱私則受到了極大的侵犯，且存在追責(zé)難，舉證難，甚至連責(zé)任主體都難以確定，極大地侵害了消費(fèi)者的權(quán)益。

（三） 消費(fèi)者的公平交易權(quán)

我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第10條明確規(guī)定了，消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利，消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。但在網(wǎng)絡(luò)購物中，由于無法真實(shí)的鑒定貨物是否符合質(zhì)量安全，達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所以在收到貨物后，消費(fèi)者面臨退換貨方面的問題。我國2013年新修訂后的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購物中經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的7天無理由退換貨的義務(wù)進(jìn)行了明確的規(guī)定，就是為了保障在網(wǎng)絡(luò)購物這一特殊購物環(huán)境中消費(fèi)者的公平交易權(quán)。但這其中還存在問題，商家會(huì)推卸相關(guān)責(zé)任，不積極配合消費(fèi)者的退換貨要求，人為地設(shè)置障礙，要求消費(fèi)者承擔(dān)不合理的舉證責(zé)任，甚至于通過一些格式條款免除其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。在此過程中，消費(fèi)者的退換貨成本大大增加，導(dǎo)致一些消費(fèi)者不得不承擔(dān)相應(yīng)的損失。而且，因?yàn)楫?dāng)前我國對(duì)電子商務(wù)監(jiān)管的缺失，消費(fèi)者在維權(quán)時(shí)往往無法獲悉網(wǎng)上經(jīng)營者的真實(shí)信息，更無法通過法律的途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。且是否適用欺詐、假冒偽劣等雙倍返還價(jià)款的處罰，如果適用，如何保障消費(fèi)者的相關(guān)維權(quán)渠道。

（四） 消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)

網(wǎng)絡(luò)購物中，消費(fèi)者購買的產(chǎn)品或者服務(wù)，所造成的消費(fèi)者人身或者財(cái)產(chǎn)損失的追責(zé)問題，也對(duì)網(wǎng)絡(luò)購物這一新興事物提出了挑戰(zhàn)。由于職能部門在監(jiān)管上的缺失，網(wǎng)絡(luò)購物中產(chǎn)品質(zhì)量是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，存在爭(zhēng)議。在之前的網(wǎng)絡(luò)購物中，就出現(xiàn)過三無的減肥藥致人死亡事件，消費(fèi)者追責(zé)難，且相關(guān)權(quán)益得不到保障。

三、 對(duì)網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律制度建設(shè)

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)購物中常見的侵權(quán)問題，分析其產(chǎn)生的原因，筆者對(duì)我國的網(wǎng)絡(luò)購物中消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)提出如下建議：

（一）加強(qiáng)立法及制度完善

目前我國消費(fèi)者權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)中，并沒有專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)購物的專門法律，相關(guān)立法的規(guī)定缺乏針對(duì)性。我國應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者權(quán)益立法中加強(qiáng)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的告知義務(wù)、隱私保障義務(wù)及7天無條件退換貨義務(wù)（除特殊情況不適用無條件退換貨的情況）作出更加有針對(duì)性的規(guī)定，明確其義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)以及違反相關(guān)義務(wù)后所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)建立起國家相關(guān)部門對(duì)于電子商務(wù)的監(jiān)管制度，建立起電商經(jīng)營的強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻及信息登記制度，或者對(duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者收取相應(yīng)的保證金，從制度上確保消費(fèi)者相關(guān)權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，使消費(fèi)者的維權(quán)的責(zé)任主體能夠明確。對(duì)于侵犯消費(fèi)者相關(guān)權(quán)益的違法行為，加大處罰力度。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)維權(quán)途徑

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜和開放，造成了消費(fèi)者和經(jīng)營者現(xiàn)實(shí)距離較遠(yuǎn)，維權(quán)成本過高的問題。目前我國解決網(wǎng)絡(luò)購物糾紛常見的方式主要是通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的在線投訴，這種方式一是缺乏強(qiáng)制性，而且消費(fèi)者在承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任時(shí)，往往會(huì)舉證困難，相關(guān)權(quán)益很難得到保障。在網(wǎng)絡(luò)上建立第三方的在線調(diào)解或者快速仲裁機(jī)制，使網(wǎng)絡(luò)維權(quán)方便快捷，通過在線提交相關(guān)信息，免去現(xiàn)實(shí)仲裁或訴訟的累贅。當(dāng)然網(wǎng)絡(luò)維權(quán)途徑的建立要以相關(guān)的保證金等制度為前提，以使相關(guān)賠償責(zé)任可以實(shí)現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)自律

行業(yè)的發(fā)展關(guān)乎行業(yè)內(nèi)具體商戶的發(fā)展，一個(gè)發(fā)展成熟的行業(yè)，也必然是行業(yè)體系相對(duì)成熟的行業(yè)。作為網(wǎng)絡(luò)購物這樣一個(gè)新興的行業(yè)來說，如果想有更大的發(fā)展前景，其自身的建設(shè)也是至關(guān)重要的。就像成熟的行業(yè)有其自身的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)準(zhǔn)則一樣，網(wǎng)絡(luò)商戶也應(yīng)當(dāng)建立起這樣一種行業(yè)自律體系。通過推廣成熟網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)來使網(wǎng)絡(luò)購物這樣一個(gè)新興的事物，新興行業(yè)能夠盡快的發(fā)展。目前電子商務(wù)的快速發(fā)展，使得電商行業(yè)的參差不齊，整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展有利于其更好地發(fā)展。建立統(tǒng)一的電子商務(wù)行業(yè)自律協(xié)會(huì)，指定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行行業(yè)管理，既有利于消費(fèi)者的合法權(quán)益保障，也有利于電商行業(yè)權(quán)益的保障，實(shí)現(xiàn)共贏。并且在產(chǎn)生糾紛或者侵權(quán)行為的時(shí)候，其行業(yè)內(nèi)能夠形成一套快速的解決或者協(xié)調(diào)理賠程序，配合網(wǎng)絡(luò)維權(quán)途徑，更好更快地解決糾紛。這不僅有利于電商的自身發(fā)展，同時(shí)也有助于更好地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（四）加強(qiáng)國家的行政監(jiān)管

目前網(wǎng)絡(luò)購物一個(gè)比較突出的特點(diǎn)就是政府介入不夠。對(duì)于網(wǎng)上商家的資格審查并沒有專門的機(jī)關(guān)，也沒有全面適用的辦法和意見。我國北京市工商行政管理部門曾經(jīng)推行過對(duì)于經(jīng)營性網(wǎng)站的管理辦法，通過工商行政部門的介入，對(duì)經(jīng)營性的網(wǎng)站實(shí)行備案登記。這個(gè)比較好的例子對(duì)于我國網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的國家監(jiān)管提供了借鑒意義。一是要確定專門的行政機(jī)關(guān)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的信息和資格進(jìn)行審查，審查后進(jìn)行備案，以備發(fā)生糾紛之時(shí)，消費(fèi)者可以通過一定的渠道或者商家的信息，避免出現(xiàn)維權(quán)無門。二是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的資格審查應(yīng)當(dāng)制定具體的辦法，類似于實(shí)體商家的資格審核需要辦理工商登記，對(duì)于經(jīng)過行政機(jī)關(guān)審查的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者，頒發(fā)一定的資質(zhì)證明。三是加大政府機(jī)關(guān)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的相關(guān)行為的執(zhí)法力度。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)中的侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為嚴(yán)厲懲罰。同時(shí)因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)經(jīng)營其本身對(duì)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的要求較高，因此政府的行政監(jiān)管應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的技術(shù)支持。

篇9

【關(guān)鍵詞】 博物館 藏品 保護(hù)措施

我國有著較多的博物館，這些博物館是人們提高自身文化素質(zhì)與休閑娛樂的場(chǎng)所之一[1]。伴隨著我國博物館的不斷發(fā)展，在博物館藏品保護(hù)方面面臨的情況呈多元化與復(fù)雜化的發(fā)展趨勢(shì)，本文對(duì)博物館藏品保護(hù)措施進(jìn)行深入的探討。

1 藏品概述

藏品是博物館從社會(huì)教育與科學(xué)研究的目的出發(fā)，以自身的性質(zhì)為基礎(chǔ)，所搜集保藏的自然界與人類社會(huì)物質(zhì)文明以及人類社會(huì)精神文明發(fā)展的見證物[2]。對(duì)于博物館藏品來說，其不僅僅包含古舊的文物與各類標(biāo)本，同時(shí)還可以包含最先進(jìn)的科技成果以及先進(jìn)的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。從藏品的含義來看，能否對(duì)博物館的藏品進(jìn)行有效的保護(hù)，是博物館工作的重要內(nèi)容之一。

2 博物館藏品保護(hù)現(xiàn)狀

從藏品本身的層面來看，由于其受到自身材質(zhì)所具有的缺陷性以及歷經(jīng)埋葬等所產(chǎn)生的影響，因而較容易出現(xiàn)自然腐蝕等方面的損失，嚴(yán)重的甚至?xí)?，這就使得博物館藏品的保護(hù)措施應(yīng)得到足夠的重視。從現(xiàn)有的博物館藏品保護(hù)情況來說，通常存在以下幾個(gè)方面的問題：

2.1 博物館藏品保護(hù)基礎(chǔ)條件亟待提高

從我國現(xiàn)有博物館的保護(hù)措施情況來看，由于一些博物館在藏品保護(hù)技術(shù)方面較為落后，導(dǎo)致一些藏品存在著自然損壞的情況。尤其是在一些基層的博物館藏品保護(hù)工作中，一些工作人員認(rèn)為藏品入藏以后，只要不出現(xiàn)被盜的情況，就是藏品保護(hù)工作的全部。藏品在博物館內(nèi)，雖然從本質(zhì)上減少了出現(xiàn)人為損害的幾率，但是這些藏品由于還處于自然環(huán)境中，所以不可避免的會(huì)受到自然環(huán)境下一些條件的影響，進(jìn)而出現(xiàn)一定的損害，如空氣污染或者蟲蛀霉變等等。如青銅器類的藏品容易被有害銹侵蝕出現(xiàn)斷裂，書畫類藏品容易因?yàn)槌睗癯霈F(xiàn)霉變或者蟲蛀等情況。簡(jiǎn)而言之，博物館藏品保護(hù)的基礎(chǔ)條件對(duì)文物藏品保護(hù)水平的提高有著重要的作用[3]。

2.2 博物館藏品保護(hù)人才隊(duì)伍水平亟待提高

博物館藏品保護(hù)工作的有效推進(jìn)，離不開藏品保護(hù)工作人員的工作。我國存在著專業(yè)保護(hù)人才嚴(yán)重不足的問題。以基層博物館為例，一些博物館根本就沒有設(shè)置過專門從事館內(nèi)藏品保護(hù)的工作崗位，多數(shù)情況下都是由博物館中從事陳列、倉庫保管或者文物征集的工作人員兼職藏品的保護(hù)工作。文物保護(hù)人員如果沒有經(jīng)過專業(yè)的藏品保護(hù)知識(shí)與實(shí)踐技能的訓(xùn)練，就會(huì)影響到對(duì)藏品的保護(hù)，通常只會(huì)在藏品入庫前做一些簡(jiǎn)單的清潔或者消毒工作，至于所做的保護(hù)措施是否會(huì)影響到藏品內(nèi)部的結(jié)構(gòu)或者藏品壽命也沒有進(jìn)行必要的檢驗(yàn)。又如有的博物館在進(jìn)行文物的修復(fù)與保護(hù)工作時(shí)，所采用的新材料與新工藝沒有經(jīng)過試驗(yàn)，也沒有經(jīng)過相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业蔫b定。這些情況的存在，都說明博物館藏品保護(hù)人才隊(duì)伍水平亟待提高。

2.3 博物館藏品保護(hù)體系存在問題

從我國現(xiàn)有博物館藏品保護(hù)體系來看，還存在著管理制度不健全與管理工作不規(guī)范等方面的問題。對(duì)于博物館來說，文物藏品的保護(hù)工作不僅僅是細(xì)致的工作，同時(shí)還是非常重要的基礎(chǔ)性工作，藏品的保護(hù)體系存在問題，就容易對(duì)藏品保護(hù)工作效率產(chǎn)生消極的影響。以我國現(xiàn)有的基層博物館為例，多數(shù)都以自身的實(shí)際情況與工作需求為基礎(chǔ)確定了包括保管人員崗位職責(zé)、藏品入庫管理等方面的藏品保護(hù)體系，但是體系在作用發(fā)揮上，往往會(huì)由于體系本身缺乏可操作性與可執(zhí)行性，或者由于缺乏必要規(guī)范化管理，或者由于新上崗工作人員操作失誤等等，都導(dǎo)致博物館藏品保護(hù)體系沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2.4 博物館藏品保護(hù)需要資金的支出

博物館藏品保護(hù)工作水平的不斷提升，離不開資金的支持。只有足夠的資金支持，才能不斷的提高博物館在基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)水平[4]。文物藏品的保護(hù)需要包括庫房設(shè)備等多類條件的緊密結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)，正是從這個(gè)層面出發(fā)，資金匱乏必然會(huì)導(dǎo)致對(duì)博物館藏品保護(hù)工作的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。我國的文物保護(hù)法中明確的規(guī)定了我國縣級(jí)以上人民政府應(yīng)把文物保護(hù)事業(yè)的費(fèi)用納入到本級(jí)的財(cái)政預(yù)算中，國家用在文物保護(hù)方面的財(cái)政撥款應(yīng)隨著財(cái)政收入的提高不斷增加。但是，從我國現(xiàn)有的情況來看，在一些基層博物館中，保護(hù)經(jīng)費(fèi)在實(shí)際運(yùn)作中存在著一定的問題，以縣級(jí)博物館為例，普遍存在著業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)較少的問題，加之博物館自身創(chuàng)收能力較差，因而使得一些工作無法得到有效的資金支持。

總之，對(duì)博物館藏品保護(hù)措施應(yīng)用產(chǎn)生影響的因素是多方面的，除了上文提到的四個(gè)不足以外，還存在著諸如藏品保護(hù)研究不足等方面的問題[5]。這就需要博物館在藏品保護(hù)工作中需要結(jié)合自身的情況，以實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)自身所存在的問題進(jìn)行細(xì)致的分析，只有這樣才能針對(duì)存在的問題確定合理的保護(hù)措施，進(jìn)而有效的提高藏品保護(hù)措施的應(yīng)用效果。

3 博物館藏品保護(hù)措施的應(yīng)用

結(jié)合我國現(xiàn)有的博物館藏品保護(hù)現(xiàn)狀，本文提出以下博物館藏品保護(hù)措施，這些包括措施在應(yīng)用的過程中需要結(jié)合博物館藏品保護(hù)的實(shí)際情況，進(jìn)行靈活性的處理。

3.1 提高藏品保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

博物館所具有的重要功能就是對(duì)文物進(jìn)行保護(hù)，這就要求藏品的庫房建筑以及保管設(shè)備應(yīng)具有安全性、堅(jiān)固性、適用性以及經(jīng)濟(jì)性，博物館應(yīng)不斷的完善基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)，加快對(duì)文物保護(hù)設(shè)備的更新，如加大對(duì)恒溫恒濕等現(xiàn)代化技術(shù)在博物館藏品保護(hù)中的應(yīng)用等等。同時(shí)，博物館還應(yīng)做好藏品保護(hù)的信息化管理方面的工作。伴隨著計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，博物館藏品保護(hù)信息化成了藏品保護(hù)措施中的必要組成要素，信息化建設(shè)的完善也是藏品管理科學(xué)化發(fā)展的必然趨勢(shì)。我國的博物館應(yīng)通過藏品信息化管理系統(tǒng)的建立與健全，不斷的提高自身的工作效率，進(jìn)而有效的發(fā)揮博物館藏品所具有的作用。

3.2 提高博物館藏品保護(hù)人才整體素質(zhì)

伴隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，藏品保護(hù)方面問題的解決越來越需要現(xiàn)代科學(xué)與傳統(tǒng)工藝的集合。這就要求博物館應(yīng)不斷提高自身所具有的專業(yè)技術(shù)水平，而這些的關(guān)鍵就是要提高博物館藏品保護(hù)人才的整體素質(zhì)[6]。一方面，博物館要結(jié)合自身現(xiàn)有的條件對(duì)已有的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)而提高對(duì)現(xiàn)有藏品保護(hù)人才資源的開發(fā)力度，通過培訓(xùn)等方式來有效的提高現(xiàn)有人員的專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐技能方面的水平，另外一方面還應(yīng)加大對(duì)外來技術(shù)與外來人才的引入，有效的充實(shí)文物保護(hù)人才隊(duì)伍。

3.3 優(yōu)化博物館藏品保護(hù)體系

博物館藏品保護(hù)體系的優(yōu)化，應(yīng)以良好的藏品日常管理作為基礎(chǔ)，通過規(guī)章制度的操作來實(shí)施科學(xué)管理。博物館應(yīng)根據(jù)自身的所在區(qū)域的氣候條件、經(jīng)費(fèi)情況以及技術(shù)水平等基礎(chǔ)確定合理的措施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)藏品保護(hù)的目的。藏品保管工作人員應(yīng)根據(jù)博物館具體的實(shí)際情況，以文物為基礎(chǔ)來確定保養(yǎng)計(jì)劃，進(jìn)而確保庫房能夠發(fā)揮其在藏品保護(hù)方面所具有的功能。優(yōu)化博物館藏品保護(hù)體系中，還應(yīng)關(guān)注藏品的修復(fù)工作以及藏品的日常養(yǎng)護(hù)工作[7]。對(duì)于藏品保護(hù)工作來說，修復(fù)作為重要的方式之一，對(duì)于藏品保護(hù)有著不可取代的作用，修復(fù)藏品時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持不改變?cè)瓲畹脑瓌t，對(duì)重要藏品修復(fù)應(yīng)由博物館的領(lǐng)導(dǎo)、文物專業(yè)研究人員以及文物修復(fù)人員共同制定方案的基礎(chǔ)上，才能進(jìn)行修復(fù)工作。

3.4 采用多元化的資金解決方式

從資金解決方式看，除了要各級(jí)財(cái)政提高在資金方面的支持外，還應(yīng)確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專用的實(shí)現(xiàn)，避免出現(xiàn)資金挪作他用情況的發(fā)生。同時(shí)，博物館應(yīng)借助各方社會(huì)力量，不斷的提高自身對(duì)文物保護(hù)工作的投入，在國家確定優(yōu)惠政策的前提下取得社會(huì)各界對(duì)文物保護(hù)工作的支持，在工作中廣泛的爭(zhēng)取國際組織、團(tuán)體以及包括海外華人在內(nèi)的個(gè)人對(duì)博物館藏品保護(hù)工作的支持，提高“藏品保護(hù)基金”設(shè)置的幾率與運(yùn)作效果。除此以外，我國的博物館還應(yīng)積極的利用自身所具有的優(yōu)勢(shì)，通過將博物館推向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式，多元化的取得經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)而有效的緩解自身在資金方面所面臨的壓力。

綜上所述，博物館藏品保護(hù)工作效率的提高，是多種藏品保護(hù)措施共同作用的結(jié)果。不同的博物館或者相同博物館的不同時(shí)期，應(yīng)從自身藏品保護(hù)的實(shí)際情況出發(fā)，確定了合理的藏品保護(hù)措施[8]。并針對(duì)實(shí)際情況的變動(dòng)不斷的對(duì)藏品保護(hù)措施進(jìn)行調(diào)整，只有這樣才能從根本上促進(jìn)我國藏品保護(hù)工作的不斷發(fā)展，發(fā)揮博物館藏品應(yīng)有的功能。

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[6]謝軍.淺談民族博物館文物的征集、入藏及保護(hù)[J].民族教育研究，2012.（3）：124-127.

篇10

關(guān)鍵詞：博物館；藏品；保護(hù)措施

中圖分類號(hào)：J022 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-4115（2013）12-97-2

藏品是博物館從社會(huì)教育與科學(xué)研究的目的出發(fā)，以自身的性質(zhì)為基礎(chǔ)，所搜集保藏的自然界與人類社會(huì)物質(zhì)文明以及人類社會(huì)精神文明發(fā)展的見證物。對(duì)于博物館藏品來說，其不僅僅包含古舊的文物與各類標(biāo)本，同時(shí)還可以包含最先進(jìn)的科技成果以及先進(jìn)的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。從藏品的含義來看，能否對(duì)博物館的藏品進(jìn)行有效地保護(hù)，是博物館工作的重要內(nèi)容之一。

一、博物館藏品保護(hù)現(xiàn)狀

從藏品本身的層面來看，由于其受到自身材質(zhì)所具有的缺陷性以及歷經(jīng)埋葬等所產(chǎn)生的影響，因而較容易出現(xiàn)自然腐蝕等方面的損失，嚴(yán)重的甚至?xí)В@就使得博物館藏品的保護(hù)措施應(yīng)得到足夠的重視。從現(xiàn)有的博物館藏品保護(hù)情況來說，通常存在以下幾個(gè)方面的問題：

（一）博物館藏品保護(hù)基礎(chǔ)條件亟待提高

從我國現(xiàn)有博物館的保護(hù)措施情況來看，由于一些博物館在藏品保護(hù)技術(shù)方面較為落后，導(dǎo)致一些藏品存在著自然損壞的情況。尤其是在一些基層的博物館藏品保護(hù)工作中，一些工作人員認(rèn)為藏品入藏以后，只要不出現(xiàn)被盜的情況，就算完成藏品保護(hù)工作的全部。藏品在博物館內(nèi)，雖然從本質(zhì)上減少了出現(xiàn)人為損害的幾率，但是這些藏品由于還處于自然環(huán)境中，所以不可避免的會(huì)受到自然環(huán)境中一些條件的影響，進(jìn)而出現(xiàn)一定的損害，如空氣污染或者蟲蛀霉變等等。

（二）博物館藏品保護(hù)人才隊(duì)伍水平亟待提高

博物館藏品保護(hù)工作的有效推進(jìn)，離不開藏品保護(hù)工作人員的工作。我國存在著專業(yè)博物館藏品保護(hù)人才嚴(yán)重不足的問題。以基層博物館為例，一些博物館根本就沒有設(shè)置過專門從事館內(nèi)藏品保護(hù)的工作崗位，多數(shù)情況下都是由博物館中從事陳列、倉庫保管或者文物征集的工作人員兼職藏品的保護(hù)工作。文物保護(hù)人員如果沒有經(jīng)過專業(yè)的藏品保護(hù)知識(shí)與實(shí)踐技能的訓(xùn)練，就會(huì)影響到對(duì)藏品的保護(hù)，通常只會(huì)在藏品入庫前做一些簡(jiǎn)單的清潔或者消毒工作，至于所做的保護(hù)措施是否會(huì)影響到藏品內(nèi)部的結(jié)構(gòu)或者藏品壽命也沒有進(jìn)行必要的檢驗(yàn)。

（三）博物館藏品保護(hù)體系存在問題

從我國現(xiàn)有的博物館藏品保護(hù)體系來看，還存在著管理制度不健全與管理工作不規(guī)范等方面的問題。對(duì)于博物館來說，文物藏品的保護(hù)工作不僅僅是細(xì)致的工作，同時(shí)還是非常重要的基礎(chǔ)性工作。藏品的保護(hù)體系存在問題，就容易對(duì)藏品保護(hù)工作效率產(chǎn)生消極的影響。以我國現(xiàn)有的基層博物館為例，多數(shù)都以自身的實(shí)際情況與工作需求為基礎(chǔ)確定了包括保管人員崗位職責(zé)、藏品入庫管理等方面的藏品保護(hù)體系，但是體系在作用發(fā)揮上，往往會(huì)由于體系本身缺乏可操作性與可執(zhí)行性。

二、博物館藏品保護(hù)措施的應(yīng)用

結(jié)合我國現(xiàn)有的博物館藏品保護(hù)現(xiàn)狀，本文提出以下博物館藏品保護(hù)措施，這些包護(hù)措施在應(yīng)用的過程中需要結(jié)合博物館藏品保護(hù)的實(shí)際情況，進(jìn)行靈活性地處理。

（一）提高藏品保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

博物館所具有的重要功能就是對(duì)文物進(jìn)行保護(hù)，這就要求藏品的庫房建筑以及保管設(shè)備應(yīng)具有安全性、堅(jiān)固性、適用性以及經(jīng)濟(jì)性，博物館應(yīng)不斷地完善基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)，加快對(duì)文物保護(hù)設(shè)備的更新，如加大對(duì)恒溫恒濕等現(xiàn)代化技術(shù)在博物館藏品保護(hù)中的應(yīng)用，等等。同時(shí)，博物館還應(yīng)做好藏品保護(hù)的信息化管理方面的工作。

（二）提高博物館藏品保護(hù)人才的整體素質(zhì)

伴隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，藏品保護(hù)方面問題的解決越來越需要現(xiàn)代科學(xué)與傳統(tǒng)工藝的結(jié)合。這就要求博物館應(yīng)不斷提高自身所具有的專業(yè)技術(shù)水平，而這些的關(guān)鍵就是要提高博物館藏品保護(hù)人才的整體素質(zhì)。一方面，博物館要結(jié)合自身現(xiàn)有的條件對(duì)已有的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)而提高對(duì)現(xiàn)有藏品保護(hù)人才資源的開發(fā)力度，通過培訓(xùn)等方式來有效的提高現(xiàn)有人員的專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐技能方面的水平，另外一方面還應(yīng)加大對(duì)外來技術(shù)與外來人才的引入，有效的充實(shí)文物保護(hù)人才隊(duì)伍。

（三）優(yōu)化博物館藏品保護(hù)體系

博物館藏品保護(hù)體系的優(yōu)化，應(yīng)以管理良好的藏品日常工作作為基礎(chǔ)，通過規(guī)章制度的操作來實(shí)施科學(xué)管理。博物館應(yīng)根據(jù)自身的所在區(qū)域的氣候條件、經(jīng)費(fèi)情況以及技術(shù)水平等基礎(chǔ)確定合理的措施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)藏品保護(hù)的目的。藏品保管工作人員應(yīng)根據(jù)博物館具體的實(shí)際情況，以文物為基礎(chǔ)來確定保養(yǎng)計(jì)劃，進(jìn)而確保庫房能夠發(fā)揮其在藏品保護(hù)方面所具有的功能。優(yōu)化博物館藏品保護(hù)體系中，還應(yīng)關(guān)注藏品的修復(fù)工作以及藏品的日常養(yǎng)護(hù)工作。對(duì)于藏品保護(hù)工作來說，修復(fù)作為重要的方式之一，對(duì)于藏品保護(hù)有著不可取代的作用。

綜上所述，博物館藏品保護(hù)工作效率的提高，是多種藏品保護(hù)措施共同作用的結(jié)果。不同的博物館或者同一博物館的不同時(shí)期，應(yīng)從自身藏品保護(hù)的實(shí)際情況出發(fā)，確定了合理的藏品保護(hù)措施。并針對(duì)實(shí)際情況的變動(dòng)不斷地對(duì)藏品保護(hù)措施進(jìn)行調(diào)整，只有這樣才能從根本上促進(jìn)我國藏品保護(hù)工作的不斷發(fā)展，發(fā)揮博物館藏品應(yīng)有的功能。

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