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篇1

【關(guān)鍵詞】電力項目 管理 設(shè)計 信息化

目前，多數(shù)電力管理仍采用傳統(tǒng)的項目管理和設(shè)計模式，相關(guān)資料仍以紙質(zhì)資料為主，雖然一些電力公司開始進行信息化管理，但并沒有有效提煉和合理利用數(shù)據(jù)庫中的信息，從而無法對有效信息進行總結(jié)歸納，甚至無法解決普遍存在的問題。電力項目管理與設(shè)計的信息化符合未來電力項目的發(fā)展趨勢，有助于促進企業(yè)的長遠發(fā)展。

1 電力項目管理與設(shè)計中的問題及發(fā)展趨勢

1.1 電力項目管理與設(shè)計中的問題

在設(shè)計階段，大部分企業(yè)都開始應(yīng)用計算機軟件進行設(shè)計，但僅在基本設(shè)計中應(yīng)用，沒有進行歸納、整理和二次開發(fā)，應(yīng)用率低下，在設(shè)計時仍需要重復(fù)大量工作。若項目所需數(shù)據(jù)資料較少，傳統(tǒng)的管理和設(shè)計方式并不會出現(xiàn)大的問題，但電力項目的規(guī)模擴大和數(shù)量增多對電力工程和設(shè)備提出了更高要求，電力項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)也隨著改變，傳統(tǒng)的管理和設(shè)計方法已經(jīng)無法滿足目前電力工程項目的需求，因此電力公司需要引進先進的管理和設(shè)計模式。

1.2 電力項目管理與設(shè)計的發(fā)展趨勢

現(xiàn)階段，電力項目管理的發(fā)展趨勢是將數(shù)據(jù)庫與合同管理有機結(jié)合，實現(xiàn)信息化的合同管理，例如在投標(biāo)前，進行調(diào)查準(zhǔn)備時，將設(shè)計電力項目所需參數(shù)輸入數(shù)據(jù)庫，并設(shè)定相應(yīng)字段，每個參數(shù)都由一個字段表示，根據(jù)特點關(guān)系關(guān)聯(lián)表格，有助于提高工作精度和工作效率，也能夠更加合理地配置人力資源，可以使用經(jīng)驗不足的工作人員或外包公司進行技術(shù)含量低的調(diào)查工作，由經(jīng)驗豐富、專業(yè)的技術(shù)人員負責(zé)核心設(shè)計工作。

在設(shè)計施工圖紙和設(shè)備階段，可有效利用計算機軟件中的開發(fā)功能，根據(jù)公司需要開發(fā)相應(yīng)功能，例如將設(shè)計項目分為標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計和特殊設(shè)計，如此便可利用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計進行常規(guī)電力項目的規(guī)劃設(shè)計，對特殊設(shè)計內(nèi)容則由專業(yè)技術(shù)人員進行開發(fā)設(shè)計，有助于優(yōu)化資源配置。評價電力項目工程的一項重要指標(biāo)是編制計算書，這項工作十分重要且繁瑣，為了確保設(shè)計質(zhì)量，提高設(shè)計效率，可充分發(fā)揮設(shè)計軟件的作用，對具體項目進行優(yōu)化設(shè)計。

2 電力項目管理的信息化

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為電力項目管理的信息化提供了有效途徑，其信息化手段也越來越豐富，有助于提高設(shè)計前期調(diào)查工作的效率，為設(shè)計工作奠定可靠基礎(chǔ)。電力項目管理的主要工作是對大型項目數(shù)據(jù)和合同的管理，旨在為項目設(shè)計和擴展提供指導(dǎo)。

2.1 合同數(shù)據(jù)庫

數(shù)據(jù)庫是按照數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來組織、存儲和管理數(shù)據(jù)的倉庫。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)庫已經(jīng)不再僅僅是管理和儲存數(shù)據(jù)，而轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂脩粜枨鬄閷?dǎo)向的數(shù)據(jù)管理模式。數(shù)據(jù)庫的類型多種多樣，從數(shù)據(jù)表格存儲到海量數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，都已經(jīng)在各行各業(yè)得到廣泛應(yīng)用?，F(xiàn)在的數(shù)據(jù)庫軟件能夠為電力企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，在產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造和合同管理方面都有專門的數(shù)據(jù)庫管理軟件。

電力項目主要應(yīng)用數(shù)據(jù)庫的合同管理和產(chǎn)生設(shè)計功能。建立數(shù)據(jù)庫過程中，根據(jù)設(shè)計所需參數(shù)在數(shù)據(jù)庫中設(shè)定相應(yīng)字段，對每張表格進行相互關(guān)聯(lián)，預(yù)留數(shù)據(jù)庫查詢和管理接口，由專業(yè)的軟件公司對數(shù)據(jù)庫進行日常維護。數(shù)據(jù)庫中存放的主要是合同信息，包括合同設(shè)計資料數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和特殊設(shè)計的劃分標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)資料、設(shè)備采購相關(guān)信息，形成相應(yīng)的合同管理數(shù)據(jù)庫、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫、采購設(shè)備數(shù)據(jù)庫和工程數(shù)據(jù)庫。

2.2 數(shù)據(jù)庫信息管理系統(tǒng)

要充分利用數(shù)據(jù)庫的功能，還需要管理數(shù)據(jù)庫的專門系統(tǒng)。數(shù)據(jù)庫信息管理系統(tǒng)是對數(shù)據(jù)庫進行操作和管理的軟件，旨在數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、利用、開發(fā)和維護，能夠都統(tǒng)一控制和管理多個數(shù)據(jù)庫，確保數(shù)據(jù)庫的完整性、安全性和并發(fā)控制。數(shù)據(jù)模型是數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的基礎(chǔ)和核心，數(shù)據(jù)庫信息管理系統(tǒng)也是基于數(shù)據(jù)模型建立的。用戶通過該系統(tǒng)能夠?qū)?shù)據(jù)庫存儲的信息進行訪問，通過相應(yīng)接口，用戶可以使用和開發(fā)數(shù)據(jù)庫，管理人員通過該系統(tǒng)進行日常維護，還可以在用戶和不同應(yīng)用程序之間建立不同時刻或同時的聯(lián)系，從而訪問或修改數(shù)據(jù)庫。

2.3 采購系統(tǒng)

采購系統(tǒng)主要是利用信息技術(shù)整合分析不同廠商提供的電力設(shè)備信息規(guī)格、報價等參數(shù)，并高效地向電力企業(yè)反饋，而且采購系統(tǒng)能夠不斷更新廠商提供的設(shè)備參數(shù)，確保企業(yè)及時獲取最新采購信息，有助于為企業(yè)和廠商搭建有效、便捷的溝通渠道。

3 電力項目設(shè)計的信息化

3.1 計算機設(shè)計軟件的開發(fā)功能

計算機設(shè)計軟件在電力工程和電力設(shè)備的設(shè)計中應(yīng)用十分廣泛，但多數(shù)電力企業(yè)僅僅將計算機作為輔助設(shè)計工具，例如在設(shè)計施工圖紙和電力設(shè)備時使用CAD軟件，設(shè)計輸電線路時利用PLS軟件，并利用設(shè)計軟件的二次開發(fā)功能。電力設(shè)計是一項重要工作，設(shè)計人員借助輔助設(shè)計軟件雖然能夠完成設(shè)計任務(wù)，但設(shè)計效率低，設(shè)計周期長，而且在一些重復(fù)計算方面容易出現(xiàn)失誤，從而影響了整個電力工程的建設(shè)。CAD是一種優(yōu)秀的繪圖和工程設(shè)計軟件，在電力設(shè)計領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，該軟件具有豐富的編程接口和強大的二次開發(fā)功能，對該電力設(shè)計軟件進行分析、修改和優(yōu)化，實現(xiàn)該軟件的開發(fā)方案，能夠充分利用其中的原理分析和輔助制圖功能，能夠使電力項目設(shè)計滿足電力項目的施工標(biāo)準(zhǔn)、工藝和流程。

3.2 選型系統(tǒng)

在采購系統(tǒng)中，電力企業(yè)將廠商提供的參數(shù)設(shè)定為企業(yè)的物料編碼，能夠與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相匹配，在設(shè)計時，選型系統(tǒng)根據(jù)計算參數(shù)，能夠挑選出設(shè)計人員所需的物料編碼供其選擇，通過采購系統(tǒng)能夠?qū)υO(shè)計中預(yù)采購的設(shè)備參數(shù)進行匯總，自動計算出電力項目預(yù)算，有助于控制成本，并提供降低成本的方案供設(shè)計人員選擇。選型系統(tǒng)有助于降低選型難度，便于控制設(shè)備質(zhì)量、項目造價和進度。

4 結(jié)語

綜上所述，電力項目管理與設(shè)計的信息化有助于提高相應(yīng)管理和設(shè)計工作的效率和質(zhì)量，確保設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化，也有助于控制電力項目的成本和進度，值得在電力項目領(lǐng)域廣泛應(yīng)用推廣。

參考文獻：

[1]王h.信息化支持和項目管理在電力行業(yè)創(chuàng)新項目中的應(yīng)用[J].硅谷，2014，（15）：119.

[2]滕宇.淺析電力工程項目的科學(xué)化管理[J].中國管理信息化，2012，（9）：106-107.

篇2

【摘要】重點項目建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，隨著泉州經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，重點項目建設(shè)涉及的范圍越來越廣，管理難度越來越大，原系統(tǒng)已不能滿足重點項目建設(shè)管理的需求，亟待升級改造。本文從加強泉州市重點項目建設(shè)管理的實際出發(fā)，介紹了現(xiàn)有系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀，分析了原系統(tǒng)存在的主要問題，明確了系統(tǒng)升級改造需求分析，結(jié)合當(dāng)前先進信息技術(shù)和管理理念，提出了系統(tǒng)升級改造總體設(shè)計，并就設(shè)計思路進行探討。

 

【關(guān)鍵詞】重點項目；管理系統(tǒng)；建設(shè)現(xiàn)狀；升級改造；總體設(shè)計

一、泉州市重點項目建設(shè)在線信息管理系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀

泉州市重點項目建設(shè)涉及項目數(shù)量多，規(guī)模范圍大，項目收集、統(tǒng)計工作繁重，為了充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)高效、便捷功能，提高政府重點項目建設(shè)管理水平和工作效率，按照泉州市發(fā)改委的部署，市數(shù)字辦于2007年11月組織開發(fā)了“泉州市重點項目建設(shè)信息管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)在項目單位、縣級重點辦（市直單位）和市重點辦之間架設(shè)了一條信息化通道，項目單位通過該通道進行重點項目建設(shè)的申報及匯報項目的工程投資、工程質(zhì)量和進展情況，相關(guān)管理單位通過該通道進行重點項目建設(shè)的審核調(diào)度、動態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析。系統(tǒng)實現(xiàn)了所有項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)的直接填報，可對重點項目建設(shè)進行全過程、全方位、多層次的管理，增強了重點項目建設(shè)管理的科學(xué)性和時效性，為領(lǐng)導(dǎo)決策和泉州經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了更為便利的條件。

 

目前，系統(tǒng)主要搭建了一個重點項目建設(shè)的申報、審核、信息填報、統(tǒng)計匯總、新聞管理、短消息中心、系統(tǒng)管理等內(nèi)容的網(wǎng)上信息管理平臺。主要功能包括：

1.項目申報功能：項目單位通過系統(tǒng)以附件的形式提交項目申報材料；管理員可以對申報材料進行審核。

2.項目管理功能：主管單位對項目單位提交的申報材料進行審核，并記錄審核日志；申報材料確認后，提交項目月表、季表、年表；領(lǐng)導(dǎo)可查看相關(guān)統(tǒng)計、匯總數(shù)據(jù)，系統(tǒng)管理員可為申報單位分配用戶等。

 

3.統(tǒng)計報表功能：統(tǒng)計報表中包含資金情況表、完成情況表以及綜合查詢，涵蓋了不同類別的數(shù)據(jù)匯總與展現(xiàn)。查詢統(tǒng)計不同年份或月份的項目狀態(tài)和項目數(shù)據(jù)；可導(dǎo)出數(shù)據(jù)至EXCEL表格中，方便打印、查閱或修改。

 

4.新聞管理功能：用于新聞、資訊等信息，包括對多種類別的新聞進行分類管理，對已發(fā)出的信息進行修改、刪除等操作。管理員擁有增加文檔和刪除文檔的功能，其它用戶只能下載。

 

5.短消息中心功能：顯示當(dāng)前用戶接收到的短信息、發(fā)送的短消息；信息中心用戶可查看和刪除所有信息；管理員擁有查看所有信息功能。

6.系統(tǒng)管理功能：系統(tǒng)管理員可在線增加、刪除、修改用戶的相關(guān)信息；日志管理由系統(tǒng)自動記錄用戶對數(shù)據(jù)庫的操作；用戶可修改當(dāng)前的登錄密碼等。

二、泉州市重點項目建設(shè)在線信息管理系統(tǒng)存在的主要問題

系統(tǒng)運行以來，極大提高了泉州市重點項目建設(shè)的管理水平，取得了一定的成效。但仍存在以下主要問題：

1.項目管理靈活性不夠，不能按項目所屬行業(yè)進行分級和分類管理，不能按行業(yè)細分對各種重點項目數(shù)據(jù)源進行比較、統(tǒng)計、分析。

2.數(shù)據(jù)交換功能不是很理想，導(dǎo)出的報表信息還需要作進一步調(diào)整，信息批量導(dǎo)入和自動審核等功能還有待完善。

3.系統(tǒng)不能根據(jù)項目需求變化進行變更管理，滿足不了需求變更的控制；缺乏對重大項目的集中管理，不能及時對重大項目進行全方位的動態(tài)跟蹤和管理。

4.系統(tǒng)缺乏互動交流功能，項目單位與管理部門之間缺乏聯(lián)動機制，難于實現(xiàn)對重點項目建設(shè)的動態(tài)實時監(jiān)管。

5.系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)功能還需進一步提升，新技術(shù)、新管理的創(chuàng)新應(yīng)用不足。

三、泉州市重點項目建設(shè)在線信息管理系統(tǒng)升級改造需求分析

隨著泉州經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，重點項目建設(shè)涉及的范圍越來越廣，管理難度越來越大，系統(tǒng)已不能滿足重點項目建設(shè)管理的需求，需要升級改造。針對系統(tǒng)存在的主要問題，提出以下需求：

 

1.按照規(guī)范簡化的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程，減少業(yè)務(wù)處理的人工干預(yù)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)合理的業(yè)務(wù)處理自動化。

2.提供生成全市重點項目建設(shè)的各種匯總報表功能，編制項目月度進展匯總表、季度進展匯總表、年度匯總表等。

3.提供重點項目建設(shè)的動態(tài)分級管理功能，按需對重點項目進行方便、靈活的分級和分類管理。

4.提供直觀立體的數(shù)據(jù)分析報表，為領(lǐng)導(dǎo)決策分析提供輔助依據(jù)。

5.提供信息互動交流平臺，實現(xiàn)信息雙向互動交流和溝通，對重點項目建設(shè)進行實時動態(tài)管理。

6.支持移動辦公，為移動用戶提供便捷、高效的移動辦公服務(wù)，實現(xiàn)動態(tài)信息的實時采集。

7.進一步完善系統(tǒng)框架，為各種應(yīng)用提供支撐平臺，提高系統(tǒng)整體運行性能。

四、泉州市重點項目建設(shè)在線信息管理系統(tǒng)升級改造總體設(shè)計

根據(jù)系統(tǒng)升級改造需求分析，提出系統(tǒng)升級目標(biāo)、技術(shù)路線和升級原則，然后對系統(tǒng)總體架構(gòu)和功能模塊進行擴展完善。

（一）系統(tǒng)升級改造目標(biāo)

1.資源整合：系統(tǒng)升級改造要充分利用原有資源，基于原有系統(tǒng)所有功能與保護原有系統(tǒng)數(shù)據(jù)的前提下進行，不影響原有系統(tǒng)的運行。

2.功能完善：實現(xiàn)數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入、自動化審核和變更管理，減少中間環(huán)節(jié)和重復(fù)工作，滿足重點項目按行業(yè)分類進行靈活管理，提高工作效率和項目管理水平。

3.功能擴展：包括引入實用的新功能、增加功能模塊，有效增加短信提醒、遠程移動辦公應(yīng)用等，加強對項目數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和決策支持，提升系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)水平。

4.性能提升：利用先進、成熟的信息技術(shù)和設(shè)計理念，優(yōu)化系統(tǒng)框架，提升系統(tǒng)的整體性能，提高系統(tǒng)的響應(yīng)和訪問速度。

（二）系統(tǒng)升級改造技術(shù)路線

采用基于J2EE架構(gòu)平臺的開發(fā)技術(shù)；采用B/S多層架構(gòu)體系；支持多種前端瀏覽器及智能手機；支持系統(tǒng)分布式部署、Web服務(wù)；支持框架+組件+功能模塊定制平臺的體系架構(gòu)；支持框架+多線程的技術(shù)；支持多項工作同時進行操作等。

 

系統(tǒng)采用當(dāng)今主流的MS SQL Server 2000作為系統(tǒng)的后臺數(shù)據(jù)庫，充分保證了數(shù)據(jù)庫的大容量和高度安全性；采用WIN2003 Server系列操作系統(tǒng)，支持中間件TOMCAT 6.X等。

 

（三）系統(tǒng)升級改造原則

1.經(jīng)濟性和整體性：要繼承原有系統(tǒng)所有功能與保護原有系統(tǒng)數(shù)據(jù)的前提下進行，要對整個系統(tǒng)進行綜合分析，以最小的投入獲得最佳的性能。

篇3

根據(jù)全省公路水路交通工作會議精神，*年是我省“交通服務(wù)創(chuàng)新年”。全省交通科技教育工作的思路是：切實增強交通科技教育工作“三個服務(wù)”的積極性、主動性和創(chuàng)造性，緊緊圍繞辦好“十件實事”、實現(xiàn)“五大突破”開展交通科技教育創(chuàng)新，推進交通科技教育工作在服務(wù)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中服務(wù)，為實現(xiàn)交通又好又快發(fā)展多做貢獻。

二、工作要點

1、科研工作立足服務(wù)工程建設(shè)、服務(wù)科學(xué)管理，大力推廣實用技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。

（1）*年省廳科技項目的立項評審，主要圍繞構(gòu)建“便捷高效、安全優(yōu)質(zhì)、公平共享、法治有序、文明誠信、環(huán)境友善”的和諧交通，以提高質(zhì)量、降低能耗、科學(xué)管理、安全服務(wù)為重點、難點，加大實用技術(shù)的立項，加大軟科學(xué)項目的立項。上半年完成省廳立項評審并下達項目計劃。7月，組織申報2008年省廳科技預(yù)算項目。

（2）組織*年湖北省科技進步獎的申報及推薦工作。

（3）依托滬蓉西工程，繼續(xù)爭取交通部西部項目，重點是努力爭取交通部“科技示范工程”項目。

（4）加強在研科技項目管理（包括省廳科技項目、交通部西部交通建設(shè)科技項目、交通部科技聯(lián)合攻關(guān)項目），重點跟蹤項目質(zhì)量。對*年應(yīng)該完成的科研指令性資助項目，上半年組織各項目單位自查、省廳抽查并通報完成情況，督促年底保質(zhì)保量實現(xiàn)計劃目標(biāo)。

2、信息化工作立足服務(wù)公眾、服務(wù)基層，大力加強重點項目的建設(shè)、完善與應(yīng)用。

（1）繼續(xù)推行信息化項目招投標(biāo)和工程監(jiān)理。

（2）組織的重點是：省電子政務(wù)項目的后續(xù)建設(shè)和公眾出行服務(wù)系統(tǒng)的完善及應(yīng)用，加強維護管理；“湖北交通”門戶網(wǎng)站以及廳直單位、市州交通局門戶網(wǎng)站的完善與及時更新維護；營運車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)平臺建設(shè)；爭取交通部電子政務(wù)運政網(wǎng)的網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管試點；推廣市州交通局VPN虛擬專網(wǎng)建設(shè)。

3、環(huán)保節(jié)能工作立足服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目與交通企業(yè)，大力開展重點項目的應(yīng)用與推廣。

（1）建立交通環(huán)保專家?guī)?。?年培訓(xùn)的基礎(chǔ)上推薦評選交通環(huán)保專家。

（2）開展交通重點工程建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況檢查；開展在建交通重點工程建設(shè)項目環(huán)保監(jiān)理工作；開展高速公路附屬區(qū)營運期污水處理裝置使用情況的調(diào)研和改進方案的制定。

（3）按《實驗室資質(zhì)認定評審準(zhǔn)則》（國認實函〔*〕141號）要求對全省交通質(zhì)檢機構(gòu)的質(zhì)量進行宣貫培訓(xùn)，完成全部質(zhì)量體系文件的改版和轉(zhuǎn)換；全面開展按新準(zhǔn)則要求的計量認證評審工作。

（4）對全省交通質(zhì)檢機構(gòu)計量認證內(nèi)審員進行新一輪培訓(xùn)換證。

（5）貫徹實施交通部“關(guān)于交通行業(yè)全面貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定的指導(dǎo)意見”，召開車船運輸綜合節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）示范演示會，推廣應(yīng)用4－6項交通節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。

（6）建立年耗2000噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤交通運輸企業(yè)（交通重點能耗企業(yè)）聯(lián)系會議制度、能耗統(tǒng)計分析報告制度；貫徹實施國家強制性標(biāo)準(zhǔn)《乘用車燃料消耗量限值》，開展汽車運輸汽、柴油消耗監(jiān)測研究和試點。

4、教育培訓(xùn)工作立足服務(wù)交通系統(tǒng)與行業(yè)，加強普及型、資格型、專家型人才培訓(xùn)。

（1）做好交職院“高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估”的復(fù)評工作，為建設(shè)國家示范性高職院校打下良好基礎(chǔ)。

（2）組織開展交職院工學(xué)交替、半工半讀試點。

（3）加強“百、千、萬人才培養(yǎng)工程”的落實。積極嘗試爭取開展省廳學(xué)科帶頭人推薦評選活動。重點做好工程碩士項目管理專業(yè)研究生班的開班；公路養(yǎng)護大專班、水運執(zhí)法本科班的招生和開班；公務(wù)員核心課程培訓(xùn)和考試。繼續(xù)組織好清華大學(xué)MPA核心課程學(xué)習(xí)、長沙理工大學(xué)研究生課程和BFT培訓(xùn)學(xué)習(xí)。舉辦縣市交通領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班（或研討班），以及新技術(shù)、信息化、計量、環(huán)保、節(jié)能、緊急救護(重點開展?fàn)I運駕駛員、客運乘務(wù)人員緊急救護培訓(xùn))等培訓(xùn)班。爭取交通部西部交通干部培訓(xùn)湖北項目、中加合作培訓(xùn)項目，并做好加方專家到恩施州開展技術(shù)援助考察的活動。

篇4

[關(guān)鍵詞]科研項目；全過程財務(wù)管理；信息化

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.024

[中圖分類號]G644 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）24-00-01

1 研究背景

隨著我軍軍事現(xiàn)代化進程的加快，裝備和技術(shù)科研項目數(shù)量增多、難度加大，我公司軍品市場的規(guī)模在逐年穩(wěn)步增長。民品是國民經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，也是我公司充分發(fā)揮國家投入效益的重要途徑，發(fā)展和壯大民品產(chǎn)業(yè)，才能真正做到持續(xù)發(fā)展，軍工的發(fā)展才有雄厚的基礎(chǔ)。軍品民品市場的發(fā)展，我公司需要管理的項目從原來數(shù)量少、類型少，轉(zhuǎn)化為數(shù)量繁多、類型復(fù)雜，項目財務(wù)管理的壓力凸顯，項目的財務(wù)管理單靠財務(wù)軟件里以記賬、報表為主的財務(wù)核算型模式已無法滿足我公司對項目管理的需要。近年來總裝備部與國防科工局加大了審計監(jiān)督工作的力度，擴大對承擔(dān)重點工程任務(wù)單位建設(shè)項目的監(jiān)督檢查覆蓋面；加大財務(wù)決算的審計力度與處罰力度。如果重點項目前期預(yù)算不合理規(guī)劃，中間過程沒有監(jiān)督控制，最后的決算審計很容易出現(xiàn)問題。

“十二五”規(guī)劃綱要指出，要繼續(xù)推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，健全國有資本有進有退、合理流動機制，促進國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，探索實行公益性和競爭性國有企業(yè)分類管理。國企改革發(fā)展永無止境不僅要求我公司需要科技創(chuàng)新，管理創(chuàng)新也要跟的上，讓我公司在激烈的市場競爭中抓住機會，降低風(fēng)險。

科學(xué)的項目財務(wù)管理體系不僅對保障企業(yè)項目管理流程的順暢起到重要作用，更為重要的是，可以為管理者提供有用的財務(wù)信息，有效控制項目管理風(fēng)險，讓企業(yè)在激烈的市場競爭中，科學(xué)取舍，立于不敗之地。

2 解決問題

項目全過程財務(wù)管理要解決的問題包括兩個方面。

解決外部需求：審計、審價、財務(wù)驗收、稅務(wù)檢查等各類檢查的壓力。

解決內(nèi)部需求：成本控制、決策支撐、風(fēng)險預(yù)警，如應(yīng)收賬款管理，我公司對項目應(yīng)收賬款進行全過程進行管理控制，加大催收力度，建立完善的管理機制。對應(yīng)收賬款的管理應(yīng)從應(yīng)收賬款的防范機制的建立和銷售全過程的管理監(jiān)控、逾期債權(quán)的處理三方面著手。建立客戶信用等級評價系統(tǒng)，根據(jù)客戶情況、完工程度、謹慎開具發(fā)票；對于存在的逾期應(yīng)收賬款，單位應(yīng)成立專門機構(gòu)進行催討，對重大的逾期應(yīng)收賬款，可通過訴訟等方式解決，爭取收回款項，降低壞賬風(fēng)險。

3 項目財務(wù)管理構(gòu)建方案

根據(jù)項目研制周期進行項目全過程財務(wù)管理，控制過程如下。

第一，項目前期預(yù)算管理。項目前期編寫項目建議書、可行性研究階段、簽訂合同階段參與成本籌劃，提供決策支撐，提高預(yù)算效率和質(zhì)量。

第二，項目中期動態(tài)預(yù)警控制。數(shù)據(jù)共享平臺，相關(guān)部門和人員可實時動態(tài)監(jiān)控項目財務(wù)情況，自動預(yù)警信息，根據(jù)預(yù)警信息提醒項目承擔(dān)部門合理歸集成本，有效規(guī)避后期檢查風(fēng)險。

第三，項目后期各類檢查，審計、財務(wù)驗收等。建立信息共享平臺，將相關(guān)制度、文號、審計問題經(jīng)驗等信息上傳共享平臺。

第四，項目財務(wù)分析。項目財務(wù)管理執(zhí)行情況分析、盈利情況分析、不同類型項目成本結(jié)構(gòu)分析、經(jīng)驗總結(jié)，提升財務(wù)管理水平，反哺前期預(yù)算和過程控制。

4 項目財務(wù)管理構(gòu)建效果

為了能根據(jù)項目研制周期進行項目全過程財務(wù)管理，構(gòu)建了兩個框架，項目財務(wù)管理理論體系框架和信息化解決方案框架，理論體系框架梳理各類型項目在項目研制周期的期間財務(wù)管理職能、各部門財務(wù)管理職責(zé)和具體實施方案，信息化解決方案是將理論體系框架固化到其中，改善資源配置，實現(xiàn)帕累托改進，效果如下。

首先，項目預(yù)警控制手段提升，控制目標(biāo)明確，控制范圍放大，控制效果顯著。

其次，建立人性化的共享數(shù)據(jù)平臺，相關(guān)人員可以自行調(diào)取需要數(shù)據(jù)與模板，工作效率提升。

再次，提供共享經(jīng)驗平臺、自助表格查詢等功能可以有力的保障審計、財務(wù)驗收工作的順利通過。

最后，加入后期財務(wù)分析職能，為決策支撐提供依據(jù)，又可反哺前期預(yù)算、審價工作。

信息化平臺構(gòu)建，將以上職責(zé)分工和財務(wù)管理職能要求固化到信息化平臺，搭建一個集項目預(yù)算管理、成本管理、成本預(yù)警控制、財務(wù)、審計政策及項目管理辦法管理等功能為一體的共享監(jiān)控信息化平臺，提高項目管理效率，提升我公司項目預(yù)算管理水平，對項目成本支出實施有效控制。

5 結(jié) 語

通過構(gòu)建項目全過程財務(wù)管理系統(tǒng)，將有效提高項目精細化管理水平，提高財務(wù)決策支撐作用，合理有效規(guī)避項目財務(wù)風(fēng)險。項目全過程財務(wù)管理是一個系統(tǒng)的工程，還需要將各個研制階段的需求不斷細化，定量處理，后期建議引入評價模型（如基于標(biāo)桿管理的層次分析法），將項目全過程財務(wù)管理系統(tǒng)不斷優(yōu)化。

篇5

早期，設(shè)計院科技項目管理工作主要采用書面或電子郵件的方式，隨著項目的增多，這種方式難以對大量的項目信息進行有效的管理，同時操作的效率不高，不利于科技項目管理工作的開展。2011年，隨著設(shè)計院生產(chǎn)管理項目系統(tǒng)的成功上線，當(dāng)時的科技管理部門初步建立了科技管理系統(tǒng)。本系統(tǒng)基于ECA平臺開發(fā)，完成了項目立項管理、項目驗收等模塊，實現(xiàn)了科技項目工作的信息化、無紙化。此次的變革證明了科技項目走信息化建設(shè)道路的必要性。但初步的系統(tǒng)建設(shè)只是實現(xiàn)了科技管理數(shù)據(jù)的信息化。隨著科技領(lǐng)域的不斷交叉細分，科技管理體制和管理方法的不斷革新，科技管理系統(tǒng)需實現(xiàn)從剛性至柔性、從數(shù)據(jù)信息化到流程信息化、從管理信息化到?jīng)Q策信息化的轉(zhuǎn)變。顯而易見原有系統(tǒng)已無法滿足現(xiàn)有科技管理的需求。2012年底，科信部全面梳理了科技管理業(yè)務(wù)流程，分析現(xiàn)有系統(tǒng)中存在的缺陷，結(jié)合目前豐富的管理經(jīng)驗和成熟的技術(shù)條件，基于原平臺對原有系統(tǒng)進行了全新的改造和升級。系統(tǒng)以項目管理為主線，通過對工作流、信息流的控制，實現(xiàn)科技項目的計劃管理、過程管理、驗收管理、產(chǎn)值管理、成果管理等全過程的跟蹤實時管理?？萍柬椖啃畔⒐芾硐到y(tǒng)經(jīng)過一年的運用，在很大程度上提高了設(shè)計院的科技管理水平,促進科技管理科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,實現(xiàn)科技資源共享,為設(shè)計院的科技決策提供足夠的技術(shù)支持［4］。

2功能介紹

本系統(tǒng)基于ECA(業(yè)務(wù)架構(gòu)與系統(tǒng)集成平臺)平臺開發(fā)，數(shù)據(jù)庫采用SQLServer2005。在對科技項目管理特點、管理流程進行詳細分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了科技項目信息管理系統(tǒng)，將科技管理內(nèi)容劃分為科標(biāo)業(yè)項目管理、科技采購管理、科技成果管理、科技管理報表與查詢和科技管理配置五大模塊。系統(tǒng)功能圖如圖2-1所示：科標(biāo)業(yè)項目管理為項目為主線，覆蓋了院內(nèi)項目與外控項目管理。實現(xiàn)項目立項、項目過程管理、項目驗收等階段的管理。項目立項：院內(nèi)項目由各部門編制計劃提交，科技管理部門組織專家委員會評審，確定項目是否立項。過程管理：立項的項目，科研人員定期提供工作報告，對科研活動的進度、內(nèi)容和成果進行匯報；科技管理部門安排相關(guān)檢查和評審，保證項目的質(zhì)量、進度和風(fēng)險控制。項目驗收：項目承擔(dān)人在規(guī)定時間內(nèi)提出申請，由科技管理部門組織專家小組進行驗收和評審，根據(jù)驗收結(jié)果形成處理意見?？萍汲晒芾恚喉椖客瓿梢院螅椖砍袚?dān)人在規(guī)定時期內(nèi)和科技管理部門提交項目取得的成果，并對成果的應(yīng)用情況進行匯報及獎勵。科技采購管理：申請人發(fā)起科技外委采購合同申請，科技管理部門組織合同評審管理的過程?？萍紙蟊砼c查詢：面向不同人員、不同部門等對象，提供靈活的查詢與統(tǒng)計。

3創(chuàng)新成果

(1)信息共享科技項目信息管理系統(tǒng)的研究可以實現(xiàn)不同部門之間信息互聯(lián)，科技項目信息互通，科技項目成果信息共享，融合科技信息資源[5]。平臺能夠有力地促進信息資源整合，避免重復(fù)投入，促進科學(xué)研究和技術(shù)進步，提高科技水平和優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境。(2)分類管理科技項目管理系統(tǒng)根據(jù)不同來源項目進行項目立項、項目過程管理。院內(nèi)批準(zhǔn)立項的項目，由科技信息部列入科技項目實施計劃并下達任務(wù)書給各項目組實施。院外批準(zhǔn)立項的項目，由項目負責(zé)人進行外控項目登記，無簽入合同的，轉(zhuǎn)為院內(nèi)重點項目管理；有簽入合同的，按照外控項目進行管理。院內(nèi)項目過程管理完成項目變更、項目驗收、項目后評估、產(chǎn)值等管理。外控項目過程管理完成合同管理、項目驗收、經(jīng)費結(jié)算等管理。項目根據(jù)不同來源實現(xiàn)具體化、明確化管理，滿足不同來源項目不同內(nèi)容的需求，全面提升高效、精細的管理思路和管理方法。(3)過程控制科技項目信息管理系統(tǒng)以項目為主線，實現(xiàn)項目立項、項目控制、項目成果等項目全過程的實時管理。系統(tǒng)實時記錄項目階段管理狀態(tài)，使管理人員和主管領(lǐng)導(dǎo)能夠清楚地知道項目所處的階段，方便對科技項目過程中出現(xiàn)的問題，及時地進行協(xié)調(diào)處理，保證科技的有效進行。過程管理有一系列具有步驟性和控制關(guān)口的階段，不同階段之間具有固定的啟承關(guān)系，前驅(qū)階段完成后才可以進入下一階段。系統(tǒng)通過對產(chǎn)值申報階段的控制來實現(xiàn)科技院內(nèi)項目研發(fā)工作的有效推進。科技項目按階段產(chǎn)值率來控制產(chǎn)值申報，立項后完成項目策劃按15%申報；提交中間評審按30%申報；完成中間評審按40%申報；提交驗收按80%申報；通過驗收按95%申報；完成歸檔按100%申報。精細化的管理提升了項目的質(zhì)量，提高項目的效益。(4)產(chǎn)值統(tǒng)一申報生產(chǎn)項目與科標(biāo)業(yè)項目產(chǎn)值遵循“分開管理，統(tǒng)一申報”原則。過程中根據(jù)項目執(zhí)行情況，可對產(chǎn)值進行調(diào)整或終止。系統(tǒng)提供科標(biāo)業(yè)的產(chǎn)值申報明細表和產(chǎn)值池情況，方便科技管理人員實時了解產(chǎn)值動態(tài)。產(chǎn)值統(tǒng)一申報，各個部門每月底可同時申報生產(chǎn)項目和科標(biāo)業(yè)項目的產(chǎn)值。集中化的申報，方便了部門產(chǎn)值申報，提高部門申報的效率。(5)無縫工作流分析并優(yōu)化科技管理業(yè)務(wù)流程，運用工作流技術(shù)進行流程的映射、建模和管理，實現(xiàn)無縫工作流。實現(xiàn)流程自動化，能夠?qū)崟r地傳遞項目管理的信息，及時RTX消息提醒相關(guān)負責(zé)人進行項目管理的具體任務(wù)操作?？梢员苊庠诘却欣速M時間，縮減行政成本，有效提升效率；實現(xiàn)監(jiān)控全面，管理層可以全面把握各種工作的執(zhí)行情況，了解和分析任務(wù)的狀態(tài)，提高決策速度；具有可追溯性，可隨時查看流程的歷史執(zhí)行情況，減小人員間的扯皮現(xiàn)象。

4后期升級

本系統(tǒng)不僅提高了科技項目管理工作的效率，而且使科技項目管理工作更為規(guī)范化和信息化。但由于技術(shù)和時間的關(guān)系，系統(tǒng)還有一些不足，后期還將從如下幾方面進行完善和進一步的研究：(1)門戶展現(xiàn)運用WebService接口技術(shù)，結(jié)合科技管理的具體情況來建設(shè)科信部門戶。目前在科信部門戶建立了報獎平臺指南，展現(xiàn)了各種獎的評獎辦法、相關(guān)文件下載的信息。后期將逐步豐富科信部門戶，逐步將項目的重要信息、成果獎勵機制等內(nèi)容在門戶上統(tǒng)一展現(xiàn)。大大提高科技項目范圍內(nèi)的知識傳播和共享，更加優(yōu)質(zhì)、高效地完成科技工作，實現(xiàn)科信部門戶的專業(yè)化。(2)科研人才平臺科研人員是科研項目最主要的資源，對科研管理的現(xiàn)代化管理起著舉足輕重的影響。清楚的了解科研人員參與的項目及成果獲獎等信息動態(tài)，是用好人才的前提?？蒲腥瞬牌脚_以人員為對象，集中展現(xiàn)人員在科研和科技創(chuàng)新方面的業(yè)績，具體包括人員參與省部級以上科研項目、獲獎、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專利、論文等情況。使科技管理人員、人力資源部、領(lǐng)導(dǎo)等不同層面的用戶清楚的掌握到設(shè)計院人才隊伍現(xiàn)狀，加強人才需求預(yù)測分析和規(guī)劃，推動解決人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理等問題，全面提升院各級人員的技術(shù)水平和管理水平。(3)決策支持科技項目信息管理系統(tǒng)目前根據(jù)不同部門、項目組成員、領(lǐng)導(dǎo)、中建集團等用戶的需求查詢并生成相應(yīng)報表，能夠及時掌握解最新科技項目動態(tài)。但未達到?jīng)Q策支持水平，后期將逐步完善統(tǒng)計模塊，全方位滿足不同對象的需求。幫助科技管理者及領(lǐng)導(dǎo)及時做出正確的決策、提高科技管理者的決策水平，從整體上提高設(shè)計院科技管理的能力和水平。

5結(jié)論

篇6

一季度，我們教育局圍繞市政府上半年工作目標(biāo)，結(jié)合教育工作實際，主要做了以下六方面的工作。

一、全面總結(jié)，深入調(diào)研，確定全局2003年工作目標(biāo)、任務(wù)和重點工作，形成并下發(fā)教育局年度工作意見。

二、做好學(xué)期結(jié)束工作，指導(dǎo)學(xué)校師生寒假生活，組織開學(xué)跑面，確保各級各類學(xué)校秩序的穩(wěn)定。

三、召開開學(xué)工作會議，全面部署新學(xué)期教育教學(xué)工作。下發(fā)教育局下半年主要會議活動、檢查評估項目書和干訓(xùn)、師訓(xùn)計劃表，規(guī)范項目管理。

四、切實加快重點項目建設(shè)，常州大學(xué)城、北郊中學(xué)新北校區(qū)、少年科學(xué)藝術(shù)宮二期工程等按序推進，教育招商引資積極拓展。

五、認真展開教育布局調(diào)整、師資隊伍建設(shè)、招生制度改革等方面的調(diào)研論證，初步形成了教育局“加快骨干教師隊伍建設(shè)意見”和“2003年中考中招工作意見”。

六、及時總結(jié)基礎(chǔ)教育課程改革經(jīng)驗，及時調(diào)整課改實施策略，為秋學(xué)期課改擴面做好準(zhǔn)備。

二季度是我們本學(xué)期主要的教育教學(xué)時段，招生考試任務(wù)十分繁重，我們將著力壓減會議活動、規(guī)范檢查評估，突出重點、確保中心、確保穩(wěn)定，在此基礎(chǔ)上，加快事業(yè)發(fā)展，穩(wěn)妥推進教育改革。主要工作有以下五個方面。

一、積極穩(wěn)妥地做好招生考試工作。在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成今年小升初、中招工作方案；細化操作程序，嚴密組織中考體育考試、文化考試、單招考試和全國高考，確保萬無一失。

二、加快推進重點項目建設(shè)。常州大學(xué)城要按秋學(xué)期大學(xué)生入駐的目標(biāo)倒計時推進建設(shè)；常州少年科學(xué)藝術(shù)宮二期工程將竣工交付使用；北郊中學(xué)新北校區(qū)項目爭取破土動工；市二中改造方案完成前期論證。繼續(xù)拓展教育招商引資渠道，積極組織有關(guān)項目參加市城建招商會。

三、出臺并實施“常州市加快骨干教師隊伍培養(yǎng)意見”，做好教師資格認定、教師職稱評審等前期準(zhǔn)備；開展“雙語教學(xué)”調(diào)研，制訂“加快提高教師外語教學(xué)水平的辦法”。

四、召開全市職業(yè)教育工作會議，進一步深入調(diào)研論證，適應(yīng)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)需求，積極推進包括職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育等在內(nèi)的教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整。

篇7

關(guān)鍵詞：項目群；單項工程；界面管理；協(xié)調(diào)

隨著社會的發(fā)展，工程項目越來越龐大，管理也越來越復(fù)雜，特別是大型的項目群工程。一個大規(guī)模的群體工程，工程體量大，通常由眾多的單項工程組成，施工區(qū)域廣泛，建設(shè)任務(wù)艱巨、復(fù)雜。

項目群管理作為一個前沿理論，其概念的內(nèi)涵和外延還在不斷發(fā)展，參考項目管理知識體系（PMBOK）對program的定義是：“一系列以相互協(xié)調(diào)方式管理以獲得按單個項目管理無法達到利益的項目的集合，許多program也包括持續(xù)運作的成分”。項目群應(yīng)具有如下的特點：項目群中的各單項工程同時進行、部分搭接或分布在不同的地理位置上；需要共享組織的資源，需要進行項目之間的資源調(diào)配；單個項目上擁有獨立的項目團隊，進行項目管理，而對于多個項目還要同時進行總體控制和協(xié)調(diào)，即項目群管理（Program Management）。

對于單項工程分布在同一廣泛施工區(qū)域的項目群，它們除了不同程度地擁有項目群的資源，還共享項目群中的道路、場地和臨時設(shè)施等公共資源。因此，出現(xiàn)了許多傳統(tǒng)的工程建設(shè)中從未遇到的問題。

一、項目群界面管理中出現(xiàn)的問題

鑒于項目群的特殊性，若運用傳統(tǒng)的項目管理，必然會遇到許多難以解決的界面問題。由于項目參與方眾多，高峰期時呈現(xiàn)車流、人流等流量大、相互交叉干擾的特點；場地公用資源的稀缺與巨大的使用需求之間的矛盾突出，道路、上下水管網(wǎng)、臨時設(shè)施、場地等公共資源均無法按單項工程的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置來滿足施工需求，需對各單位場地等進行綜合考慮、平衡和協(xié)調(diào)；單項工程在時間、空間的上部分相關(guān)，但缺乏全局規(guī)劃，統(tǒng)一部署，這必將造成承包單位各自考慮，浪費有限的資源；雖然各單項工程紅線以內(nèi)的場地管理，已經(jīng)納入到總包的管理范疇，管理范圍和職責(zé)相對明確，然而各地塊紅線之間的區(qū)域和范圍，必將成為現(xiàn)場場地管理的真空帶，如管理不當(dāng)，將難以保證道路、臨電、臨水等臨時設(shè)施在建設(shè)期間的正常使用和運行，以及安全文明施工，從而影響工程建設(shè)進度。

二、解決對策探討

出現(xiàn)上述問題根源在于沒有正確處理好單項工程之間界面問題，這是項目群管理的關(guān)鍵也是難點。在項目群這樣的多項目環(huán)境中，很容易產(chǎn)生項目之間的競爭問題，由于各的單項工程都有獨立的項目團隊，它們通過競爭去取得相對高一些的優(yōu)先權(quán)，通過競爭去取得一些特別的資源，因此需要進行合理的配置。另外，如果管理界面未劃分明確，特別容易使得一些單項工程紅線外的區(qū)域成為真空帶，不能達到組織的整體優(yōu)化。為了解決上述問題，本文著力研究項目群管理中的單項工程的界面管理和協(xié)調(diào)，只有從全局統(tǒng)一規(guī)劃和部署，通過科學(xué)、專業(yè)的管理，事先謀劃，精心組織，有意識地將項目群資源整合在一起，實現(xiàn)資源的有序流動、利用和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，才能提高項目群的管理效率，實現(xiàn)組織目標(biāo)。

本文對項目群的單項工程間界面管理問題，主要聚集在現(xiàn)場準(zhǔn)備和臨時設(shè)施管理這方面的公共資源的協(xié)調(diào)和管理。內(nèi)部資源界面涉及的內(nèi)容因資源涵義的泛化而比較復(fù)雜，這里的資源主要是指包括設(shè)備、員工、材料等有形的資源。

我們應(yīng)從組織建設(shè)、硬件建設(shè)和軟件建設(shè)三方面著手解決項目群的界面管理問題。與傳統(tǒng)的工程項目不同，組織建設(shè)應(yīng)特別建立與單項工程平行的現(xiàn)場準(zhǔn)備及臨時設(shè)施管理的子系統(tǒng)；硬件建設(shè)包括建立場地范圍內(nèi)“三通一平”等工程建設(shè)；軟件建設(shè)指制定各場地管理和資源配制制度和管理方案。

（一）組織建設(shè)

目標(biāo)決定了組織，組織是目標(biāo)能否實現(xiàn)的決定性因素，因此建立健全的組織結(jié)構(gòu)是首要任務(wù)。在項目群工程的組織結(jié)構(gòu)中，應(yīng)特別增加了建設(shè)單位現(xiàn)場準(zhǔn)備及臨時設(shè)施管理系統(tǒng)，它是與各單項工程平行的子系統(tǒng)（見圖1），其主要作用是為各單項工程輔助協(xié)作系統(tǒng)，負責(zé)各單項工程建設(shè)期間公共資源的使用、調(diào)配。建設(shè)單位現(xiàn)場準(zhǔn)備及臨時設(shè)施管理系統(tǒng)的建立，使得原本成為項目群管理真空帶的各單項工程紅線外的現(xiàn)場管理自成體系，明確其管理范圍與任務(wù)職權(quán)。其管理范圍包括：項目群中各單項工程紅線外的臨時設(shè)施的建設(shè)管理；建設(shè)期間，單項工程紅線外臨時設(shè)施的維護及保養(yǎng)管理；單項工程紅線外臨時設(shè)施的使用和調(diào)配管理。

現(xiàn)場準(zhǔn)備及臨時設(shè)施管理子系統(tǒng)包括臨時上水管理線系統(tǒng)、臨時供電系統(tǒng)、臨時雨水排水系統(tǒng)、臨時污水排水系統(tǒng)、施工道路系統(tǒng)、紅線外場地平整及綠化系統(tǒng)、臨時工程系統(tǒng)等。

圖2的現(xiàn)場及臨時設(shè)施管理組織結(jié)構(gòu)圖明確了單項工程間的公共資源的管理界面和相關(guān)參與方的工作任務(wù)和管理職權(quán)。從決策層、管理層、執(zhí)行層三個層次進行剖析。

整個管理組織結(jié)構(gòu)中對現(xiàn)場及臨時設(shè)施的管理是由指揮部授權(quán)下的項目管理公司來直接進行的，這里的項目管理公司指的是項目群的總體管理單位。它有別于傳統(tǒng)建設(shè)工程的項目管理方，傳統(tǒng)的項目管理方更多地把注意力放在所負責(zé)的單項工程上，而項目群經(jīng)理是整個項目群的負責(zé)人，在整個項目群的啟動執(zhí)行和結(jié)束的過程中，有掌控全局的職責(zé)。具體職責(zé)包括單項工程的優(yōu)先選擇排序，重點項目與非重點項目的分類，資源分配方案的制定及實施，資源的初始分配，資源的協(xié)調(diào)等等。如上文中提到的土方問題，項目群中的某個單項工程由于回填土不足，需從外界運入土方，而同時毗鄰的另一單項工程卻因土方多余，占用場地，急需外運處理。如果只是局限在每個獨立的單項工程中，很難發(fā)現(xiàn)整體的矛盾，即便發(fā)現(xiàn)由于沒有明確的職責(zé)要求，很多參與方也只是一笑置之。因此，在這樣的界面管理問題上，需要引入第三方，項目群管理單位正是從全局統(tǒng)一地規(guī)劃和部署，協(xié)調(diào)各單項工程間的矛盾，統(tǒng)籌各項資源。

位于執(zhí)行層上的各參與方還包括臨時設(shè)施施工單位、維護單位、市政總包單位，它們直接聽從項目管理公司的指令。鑒于臨設(shè)工程無立項批文、無正式圖紙等手續(xù)，臨時設(shè)施子系統(tǒng)無法單獨進行工程招標(biāo)，對于單項工程紅線以外臨時設(shè)施的施工，一般可通過優(yōu)選直接委托一家施工單位，或可委托第一家進駐現(xiàn)場的單項工程施工單位進行，先期實施臨設(shè)工程，給各單項工程施工總承包單位進場施工創(chuàng)造有利的現(xiàn)場條件；而臨時設(shè)施的維護單位可以由項目管理公司在諸多施工單位中優(yōu)選一家進行維護及保養(yǎng)管理；對于大規(guī)模的項目群工程，施工道路等市政工程的總包及分包單位一般進行獨立招標(biāo)，由市政總承包單位對施工道路系統(tǒng)進行管理。

（二）硬件建設(shè)

由于項目群中各單項工程在時間、空間上不同或有搭接，因此應(yīng)先期實施一些硬件建設(shè)，為施工承包單位進場施工創(chuàng)造有利的現(xiàn)場條件。硬件建設(shè)主要是指建立場地范圍內(nèi)“三通一平”等工程建設(shè)。“三通一平”是水通、電通、路通和場地平整。當(dāng)然更進一步“七通一平”包括給水通、排水通、電力通、電訊通、熱力通、道路通、煤氣通和場地平整。具體地如組織結(jié)構(gòu)圖中羅列的臨時上水管理線系統(tǒng)、臨時供電系統(tǒng)、臨時雨水排水系統(tǒng)、臨時污水排水系統(tǒng)、施工道路系統(tǒng)、紅線外場地平整及綠化系統(tǒng)、臨時工程系統(tǒng)等。

（三）軟件建設(shè)

為了使管理更科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，需要制定各場地管理方案和資源調(diào)配制度。

資源調(diào)配制度的制定，通常由項目群管理方在考慮各單項工程對資源的需求和各資源部門的資源能力狀況的條件下，通過與各項目經(jīng)理和職能部門經(jīng)理充分協(xié)商溝通，并恰當(dāng)?shù)剡\用PERT、數(shù)學(xué)規(guī)劃方法，甚至動態(tài)的多項目資源配制方法，最終確定各項目的資源分配情況。另外，資源調(diào)配也是一個動態(tài)過程，在項目的實施過程中，還應(yīng)根據(jù)具體情況，實時調(diào)整和補充。

項目管理方還應(yīng)制定各單項工程紅線以外范圍場地管理辦法和方案，使這些“真空帶”區(qū)域的管理更有章可循。在項目群場地管理方案中，應(yīng)提出詳細的實施計劃，對于臨時給排水、臨電、施工道路布置圖，場地平整范圍（土方外運）圖等規(guī)劃圖應(yīng)落實到位，為“三通一平”等硬件建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。

任何一項管理都離不開溝通與協(xié)調(diào)，界面管理自然不例外。信息化的建設(shè)也將推進項目群的界面管理，信息平臺為工程項目參與各方提供了一個高效率信息溝通與協(xié)同工作的環(huán)境。通過信息技術(shù)解決復(fù)雜、困難的溝通與協(xié)調(diào)問題。

三、結(jié)語與展望

項目群各單項工程間的界面管理與協(xié)調(diào)是項目群管理中的重點和難點，本文從組織、硬件和軟件建設(shè)三方面進行了對策探討，以解決由于界面管理不當(dāng)產(chǎn)生的問題。特別是組織建設(shè)方面，提出了建立與單項工程平行的現(xiàn)場準(zhǔn)備與臨時設(shè)施子系統(tǒng)，并初步研究相應(yīng)的管理組織結(jié)構(gòu)。國內(nèi)不乏大規(guī)模的項目群工程，但項目群管理在我國的運用還屬初步階段，應(yīng)結(jié)合國際領(lǐng)先理論研究，在實踐上比較、分析，探求適應(yīng)我國項目群管理的發(fā)展之路。

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篇8

近年來，在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，圍繞全縣以加速新型工業(yè)化為重點、全力推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個大局，我局干部職工解放思想，真抓實干，強化效能建設(shè)，改進服務(wù)方法，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)水平，充分履行發(fā)改部門的工作職能，完成了大量卓有成效的工作，為我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。主要工作成績是：

一、注重規(guī)劃引領(lǐng)，加強對全縣經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導(dǎo)

為了引導(dǎo)我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展，在縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和縣財政局領(lǐng)導(dǎo)支持下，我們?nèi)ツ暄埼靼补こ檀髮W(xué)的紡織專家、營銷專家指導(dǎo)、編制了《棉紡業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實施后，編制了《關(guān)于實施關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實施意見》。今年又邀請了省社會科學(xué)院張寶通教授（省政府決策咨詢委員），中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院專家組、省旅游規(guī)劃院專家組來荔考察調(diào)研，幫助我縣確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，編制食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)項目策劃，確定了我縣“十二五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個定位和城市品牌(西部瓜果之鄉(xiāng)、陜西食品新城、秦東物流之都)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向比以前更加明確，對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大的指導(dǎo)作用顯著增強，這將對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到積極推動作用。目前，我縣十二五規(guī)劃基本思路已廣泛征求社會各界意見，經(jīng)政府常務(wù)會、縣委常委會討論通過?！笆逡?guī)劃綱要”正在加緊編制。在規(guī)劃編制過程中，共初步搜集整理“十二五”期各類項目136個，總投資437.76億元。同時精心編制了我縣以工代賑“十二五”規(guī)劃。

在抓好十二五規(guī)劃工作的同時，我局年初在總結(jié)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，按照縣委、縣政府要求，結(jié)合實際，認真編制了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）》并經(jīng)縣人大審議通過，同時確定了度重點項目計劃，及時下發(fā)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，使各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了各自的工作任務(wù)，及早安排，確保各項目標(biāo)任務(wù)的完成。截止9月底，全縣生產(chǎn)總值預(yù)計為39.29億元，較上年同期增長14.4%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成24.4億元，較上年同期增長33.54%；全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計達到4421元，同比增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計11289元，同比增長19.82%。

二、狠抓項目建設(shè)，夯實經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)。

圍繞項目管理，一是對全縣重點項目建設(shè)，繼續(xù)推行重點項目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，與重點項目單位負責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，加大對重點建設(shè)項目的督促檢查和協(xié)調(diào)力度。多次深入重點項目建設(shè)一線調(diào)查研究、協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，為重點項目的順利開工提供了強有力的環(huán)境保障。二是抓好十大民生工程、公交、物流、以工代賑、鞏固退耕還林成果等各類項目的實施管理。三是扎實做好項目前期工作，加大項目資金爭取力度。四是嚴格項目管理程序，按照有關(guān)規(guī)定，及時銜接協(xié)調(diào)，審核、備案、下達、上報各類項目。

全縣共確定各類重點項目73個，總投資108.11億元。其中：重點建設(shè)項目49個，總投資67.46億元，年度計劃投資26.13億元，截止9月底完成投資23.7億元，占年度計劃的91%。其中：11個市級重點建設(shè)項目完成投資14.72億元，占年度投資計劃14.125億元的104%；38個縣級重點建設(shè)項目完成投資8.98億元，占年度投資計劃12億元的75%。重點前期項目24個，估算總投資40.65億元。目前4個項目已提前開工建設(shè)，其余項目正在有序推進。

我縣民生工程項目主要涉及教育發(fā)展、就業(yè)和再就業(yè)、公共衛(wèi)生、社會保障、住房保障、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益性文化體育設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、扶貧開發(fā)和移民扶持、平安工程10大類，工程總投資8.82億元，年度計劃投資7.93億元，涉及項目42個，目前完成投資5.56億元，占年度計劃的70.1%，已經(jīng)完成年度任務(wù)的項目14個，正在實施的項目27個，1個即將開工。其中：①基本建設(shè)類項目，年度投資38009萬元，涉及項目24個，目前已完成24768萬元，占年度計劃的65.2%，失地農(nóng)民培訓(xùn)中心、婆合—西池公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)民建設(shè)工程、沙底村移民搬遷、人畜飲水、農(nóng)田水利、生產(chǎn)道路8個項目已經(jīng)完成年度投資計劃，中小學(xué)校舍安全工程、大荔職教中心實訓(xùn)樓、義務(wù)教育保障工程等15個項目正在實施，26各村社區(qū)服務(wù)場所計劃已經(jīng)下達即將開工建設(shè)；②政策補助類項目，年度投資41327萬元，涉及項目18個，目前已完成30840.2萬元，貧困家庭子女救助體系、就業(yè)再就業(yè)、計劃生育家庭建立服助、文化信息資源共享工程、村級文化活動器材配送工程、農(nóng)家書屋6個項目已經(jīng)完成年度任務(wù)，義務(wù)教育保障工程、農(nóng)村婦女免費分娩住院補助、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)最低生活保障等12個項目正在實施。

三、狠抓投資管理，促進項目順利實施。

今年我們切實按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改 革的決定》和國家產(chǎn)業(yè)政策審批、報批建設(shè)項目，認真搞好項目咨詢服務(wù)工作，大力引導(dǎo)企業(yè)投資國家鼓勵類建設(shè)項目，堅決杜絕國家禁止淘汰類建設(shè)項目的審批申報。一是分解下達我縣的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門完成情況列入年終考核，考核以統(tǒng)計局的上報數(shù)字為準(zhǔn)。二是強化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作，要求項目建設(shè)單位每月20日前向統(tǒng)計部門及時報送固定資產(chǎn)基層報表，報表要有單位蓋章，主要負責(zé)人簽字，不得虛報、瞞報、拒報、遲報。同時建立通報制度，并與統(tǒng)計部門建立定期碰頭會制度，通過電話催報，到項目現(xiàn)場檢查等方式，督促項目單位及時報送項目投資進度。三是加強固定資產(chǎn)投資項目督查力度，及時召開相關(guān)部門協(xié)調(diào)會，促使投資企業(yè)盡快完善“四項審批手續(xù)”，時期納入統(tǒng)計范圍，確保投資任務(wù)順利完成。四是加強了基本建設(shè)項目的審核與管理工作。截止9月底共審批備案各類項目33個。五是積極爭取國家投資。今年上報了我縣春江花月同鑫廉租房建設(shè)項目，總建筑面積0平方米，投資2400萬元，目前已爭取國家投資1000萬元，省級債券投資500萬元。同時上報了20xx年城南林業(yè)廉租住房項目，目前實施方案已經(jīng)審批，申請國家投資1500萬元，預(yù)計20xx年初計劃下達。六是完成了我縣建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理方案并上報市發(fā)改委，建立了項目臺賬，完成了自查工作，制定了整改措施。

四、抓好招商引資，促進項目順利落戶。

我縣正處于新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化初期，這個時期經(jīng)濟建設(shè)的顯著特點是發(fā)展靠投資拉動，投資靠項目支撐，項目靠招商引資。為了推動我縣招商引資和項目建設(shè)，我們一方面編制項目冊、宣傳大荔、推介項目。先后于11月，4月兩次編制《大荔縣招商引資項目推介冊》，并通過召開項目推介會、上門推介招商、郵發(fā)推介資料、網(wǎng)上推介等多種方式對外宣傳大荔、推介項目。我們還按照縣委縣政府安排，于8月21日由在全縣大會上推介了我縣招商引資項目，為燒熱我縣招商引資添了一把火。另一方面充分發(fā)揮縣委縣政府招聘的10名招商特派員作用，兩年之中不間斷外出宣傳大荔、推介大荔、招商引資，一批項目達成意向，風(fēng)力發(fā)電等項目前期工作正在順利進行。

五、強化協(xié)調(diào)服務(wù)，促進重大項目順利實施。

在得到國家準(zhǔn)備建設(shè)大西高速鐵路的信息后，在縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)大力支持下，我們把爭取大西鐵路經(jīng)過大荔并在我縣設(shè)立火車站作為責(zé)無旁貸的一件大事來抓，投入足夠的人力、精力，跑鐵道部第一設(shè)計院、國家發(fā)改委、鐵道部、省市發(fā)改委，在困難非常多、難度非常大的情況下，終于在設(shè)計方案中保證了這條對改善我縣區(qū)位環(huán)境起著巨大作用的高速鐵路經(jīng)過我縣并在縣城附近設(shè)立大荔火車站和綜合維修工區(qū)。項目從3月開工以后，按照縣委縣政府安排，我局又承擔(dān)了大西鐵路大荔段建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)辦公室職能，在這條鐵路上馬急、工期緊、要求高，前期工作不很規(guī)范的大背景下，進行了大量細致、艱苦的協(xié)調(diào)工作，先后協(xié)調(diào)和參與協(xié)調(diào)了中交二公局大西鐵路大荔項目部東制梁場臨時征地、線路跨越交口抽渭渠道補償費等8件粘牙事的處理，盡力為大西鐵路施工創(chuàng)造好的投資環(huán)境。目前項目進展順利，已經(jīng)完成投資9億元。

六、扎實抓好節(jié)能降耗，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

圍繞節(jié)能降耗工作開展，一是認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院節(jié)能減排工作會議精神，動員全社會力量參與節(jié)能減排工作，充分利用各種媒體，強化《中華人民共和國節(jié)約能源法》的宣傳；二是下發(fā)了大荔縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)；三是拆除了大荔縣遠東水泥有限公司10萬噸水泥立窯生產(chǎn)線，并通過了財政部組織的核查，已淘汰水泥落后產(chǎn)能10萬噸。截止9月底，全縣規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量53806噸標(biāo)準(zhǔn)煤，產(chǎn)值能耗為0.52噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。

七、加快電子政務(wù)建設(shè)，促進經(jīng)濟社會信息化進程。

今年以來，我們堅持以電子政務(wù)建設(shè)為先導(dǎo)，全面推進社會信息化進程，開展政府信息公開，促進政府職能轉(zhuǎn)變，完善管理工作制度，確立了信息化服務(wù)于轉(zhuǎn)變政府工作職能、完善公共服務(wù)體系和大力推進經(jīng)濟社會發(fā)展的工作目標(biāo)。一是加強對政府網(wǎng)站的更新與維護。截止9月底，網(wǎng)站訪問量達到5萬余人次，更新基礎(chǔ)頁面7000余頁，同步采集大荔新聞108期。實時跟蹤建立了“兩會專題報道”、增設(shè)了“進千家門，暖萬人心”、“十二五規(guī)劃”等專題新聞。強化了政務(wù)公開、公共服務(wù)、政民互動三大服務(wù)功能，“縣長信箱”、“在線投訴”等一批特色欄目更是互動性強，群眾參與性高，充分體現(xiàn)了網(wǎng)站在規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)中的重要作用，拓展了便民服務(wù)的廣度和深度，特別是對公眾在線投訴的回復(fù)率和滿意率均達到90％以上，受到了縣上領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。為了進一步提高服務(wù)質(zhì)量目前正在進行網(wǎng)站的第四次改版；二是電子政務(wù)中心機房建成，所有機房設(shè)備已經(jīng)安裝到位，并完成初步調(diào)試，為下一步建成電子政務(wù)主干網(wǎng)，完成“小內(nèi)網(wǎng)”六大系統(tǒng)單位的內(nèi)網(wǎng)接入奠定了基礎(chǔ)。目前正在著手進行政府網(wǎng)站的改版。三是信息安全保障得到加強。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于對我省政府網(wǎng)站安全保障工作進行檢查的通知》精神，組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的網(wǎng)站安全保障工作進行了檢查，并要求他們對存在的安全隱患及時整改。按照網(wǎng)絡(luò)所承載的信息系統(tǒng)的重要性、敏感性和保密性要求，制定了《網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案》，組織技術(shù)人員對政府門戶網(wǎng)站服務(wù)系統(tǒng)進行了安全風(fēng)險評估，根據(jù)評估結(jié)果進行了系統(tǒng)加固，劃分了網(wǎng)絡(luò)安全域，實施了安全等級保護，進一步提高了對網(wǎng)站攻擊、病毒入侵的防范能力和網(wǎng)絡(luò)泄密的檢查發(fā)現(xiàn)能力。四是督促指導(dǎo)26各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好各自網(wǎng)站，目前全縣26個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府網(wǎng)站已經(jīng)全部開通運行。五是扎實搞好調(diào)研和信息報送工作。截止9月底已向市政府網(wǎng)站上報各類信息900余條。

八、加強機關(guān)效能建設(shè)，服務(wù)水平日益提升。

篇9

年我區(qū)工業(yè)發(fā)展的總體思路是：按照“鞏固、提高、精細化”深化年和“走好新型工業(yè)化道路”、“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”的總體要求，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，培植產(chǎn)業(yè)鏈聚集發(fā)展，扶持中小企業(yè)快速成長，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃，推動信息化和工業(yè)化融合步伐，構(gòu)建特色突出、優(yōu)勢明顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%以上，工業(yè)銷售收入、利稅、利潤均增長18%以上，萬元GDP綜合能耗下降3.7%以上；技改項目不少于60個；四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的比重達到50%以上。

圍繞上述目標(biāo)，重點做好以下工作：

一、強化運行調(diào)度服務(wù)，大力培植骨干企業(yè)

1、加強經(jīng)濟運行綜合協(xié)調(diào)。充分利用工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng)，對全區(qū)工業(yè)及重點行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營情況及時調(diào)度，建立數(shù)字模型，加強對宏觀形勢、重點行業(yè)、重點企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險。強化煤電油運綜合協(xié)調(diào)，認真做好電力保障工作。加大調(diào)研力度，對350余家規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)調(diào)研，對創(chuàng)新成長型企業(yè)跟蹤調(diào)研，密切關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟運行中的新情況、新變化，把握經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。

2、培植骨干龍頭企業(yè)。集中生產(chǎn)要素和各種資源，支持骨干企業(yè)建設(shè)規(guī)模大、科技含量高、輻射帶動能力強的項目，把招商重點放在骨干企業(yè)升級改造、發(fā)展壯大上。鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、重組等方式，努力提高規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量。充分利用駐地大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品原料優(yōu)勢，加強聯(lián)合，引導(dǎo)中小企業(yè)提高協(xié)作配套能力，向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展。扶植企業(yè)盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的投資決策機制、技術(shù)創(chuàng)新機制，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，不斷做大做強。引導(dǎo)企業(yè)著力抓好品牌營銷，實施品牌戰(zhàn)略，積極參加各種形式的產(chǎn)品博覽會、產(chǎn)品推介、洽談會等活動，加大市場開拓力度。

3、扶持創(chuàng)新成長型企業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)貫徹落實區(qū)人民政府《關(guān)于支持創(chuàng)新成長型工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的意見》，堅持創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展的原則，重點扶持成長性較好、規(guī)模較大的創(chuàng)新成長型企業(yè)加快發(fā)展，強化政策扶持措施，加大考核力度，嚴格執(zhí)行退出補入機制，力爭年創(chuàng)新成長型企業(yè)各項經(jīng)濟指標(biāo)增幅達到35%以上。

4、抓管理創(chuàng)新。組織企業(yè)認真學(xué)習(xí)6S現(xiàn)場管理、SUB管理模式等國內(nèi)外先進的管理理念和方法。探索建立專門培訓(xùn)機構(gòu)，定期邀請高等學(xué)府教授、著名專家和知名企業(yè)家進行講座，搭建交流平臺。落實每季度一次的中、高層企業(yè)管理人員授課培訓(xùn)；有針對性地搞好“百名院士”進企業(yè)等產(chǎn)、學(xué)、研工程建設(shè)，儲備急需人才和后備人才，努力提高培訓(xùn)工作的實效性，提升企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)，同時抓好企業(yè)誠信建設(shè)。

5、促進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。年，在電子信息、化工等重點領(lǐng)域，策劃5條左右產(chǎn)業(yè)鏈，20個左右重點產(chǎn)品，通過橫向融合、縱向延伸，提升企業(yè)群體集聚優(yōu)勢，從而形成專業(yè)化分工、上下游產(chǎn)品銜接配套的產(chǎn)業(yè)鏈體系。重點抓好集成電路和電子IGBT電力電子、計保電器高壓電能計量設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。同時，結(jié)合我區(qū)實際，有目的、有針對性地進行產(chǎn)業(yè)鏈招商工作，引進一批產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的戰(zhàn)略合作者，培植一批重點企業(yè)，實施一批重大項目。進一步落實優(yōu)惠政策，制定工作方案，加大扶持力度，用好發(fā)展專項資金，切實推動產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟加快發(fā)展。

二、強化節(jié)能意識，推進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展

1、強化節(jié)能基礎(chǔ)工作，完善節(jié)能長效機制。完善節(jié)能降耗管理體系建設(shè)，強化聯(lián)席會議制度，形成工作合力。強化目標(biāo)考核和政策激勵，實行嚴格問責(zé)和“一票否決”。嚴格執(zhí)行能源消費總量控制制度。強化重點用能企業(yè)和重點領(lǐng)域節(jié)能。深入推進建筑節(jié)能、交通節(jié)能和公共機構(gòu)節(jié)能等重點工作，不斷提高社會節(jié)能水平。加強節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，以執(zhí)法促節(jié)能。

2、以“能評”工作規(guī)范化為抓手，深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。項目開工建設(shè)堅持“能評前置”，充分發(fā)揮節(jié)能減排在項目策劃方面的引領(lǐng)作用，從源頭上控制能源消耗增長。同時抓好項目竣工后的能評驗收工作，確保項目實現(xiàn)預(yù)定節(jié)能量。加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變我區(qū)工業(yè)以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)，通過技術(shù)、管理等手段，提高清潔利用水平。探索建立企業(yè)節(jié)能工作檔案，從能評工作到節(jié)能項目建設(shè)等全部記錄在案，從客觀上記錄企業(yè)節(jié)能工作歷程并起到橫向比較和督促的作用。

3、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，繼續(xù)強化資源綜合利用和清潔生產(chǎn)審核工作。大力推進循環(huán)經(jīng)濟示范技術(shù)、示范項目、示范企業(yè)和示范模式建設(shè)，建立循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)體系。著重抓好資源綜合利用、再制造產(chǎn)業(yè)化、餐廚廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造等重點工程。尋找資源綜合利用新的增長點，大力推進以赤泥、建筑垃圾為重點的固廢綜合利用。在機械、化工企業(yè)深入開展清潔生產(chǎn)審核工作，在賓館酒店領(lǐng)域有所突破。

三、全力推進項目建設(shè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐

1、抓好重點項目建設(shè)。篩選和申報年度省技術(shù)改造導(dǎo)向計劃項目、市“雙百”工業(yè)項目和組織實施區(qū)“三0”重點工業(yè)項目，按照重點工業(yè)項目管理考核辦法，實行“月調(diào)度、季通報、年終考核”的管理機制，進一步強化對項目的跟蹤服務(wù)和管理。積極爭取上級資金，堅持技術(shù)領(lǐng)先、重點突出的原則，組織企業(yè)申報國家、省級技術(shù)改造資金支持，發(fā)揮其導(dǎo)向作用。強化對重點建設(shè)項目的掛包責(zé)任制，成立專門協(xié)調(diào)小組，突出解決制約項目建設(shè)的資金、土地、環(huán)評等問題，各個方面抓好服務(wù)，為項目發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

2、做好項目儲備工作。按照高端、高質(zhì)、高效的要求，儲備一批后備項目，提前做好項目用地審批、環(huán)境影響評價、項目審核（備案）等前期工作，力爭更多的項目列入國家、省投資計劃。按照“新建項目抓開工、在建項目抓進度”的要求，力推項目投產(chǎn)達效。做好騰空閑置土地的項目投入工作。提高新上項目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展土地使用效率高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力調(diào)整和提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最大限度的用好土地資源。

3、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。項目入園、工業(yè)園區(qū)化是今后工業(yè)布局的必然方向。在制定技術(shù)改造規(guī)劃、導(dǎo)向計劃時，依托現(xiàn)有園區(qū)，參照土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃；依托淘汰落后、關(guān)閉小企業(yè)騰出的空間，新上符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強的好項目。同時，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)含量和加工深度、增強配套能力、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條為重點，加大技術(shù)改造力度，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)走內(nèi)涵發(fā)展之路。

4、加強項目規(guī)范化管理。要進一步加強和規(guī)范技改項目管理，嚴格執(zhí)行國家省市區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，所有技改項目必須按照國務(wù)院提出的項目建設(shè)的“八個必須”的要求，完善項目建設(shè)手續(xù)，堅決查處違法建設(shè)行為，使項目建設(shè)走上規(guī)范化、法制化的軌道。

四、不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

1、深入改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策，圍繞工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高綜合配套能力為重點，大力推進高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，加大對企業(yè)技術(shù)改造的規(guī)范和引導(dǎo)，積極利用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。技術(shù)改造項目向化工、建陶等傳統(tǒng)行業(yè)集中，注重向節(jié)能、環(huán)保要增效。積極完善企業(yè)技改服務(wù)體系，加強技改項目庫建設(shè)，廣泛收集行業(yè)發(fā)展動態(tài)、投資動態(tài)和項目信息，為企業(yè)投資決策創(chuàng)造良好的信息環(huán)境。

2、實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃。全力支持新材料、精細化工、特種設(shè)備及機械加工、電子信息4大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做強做大，主動融入省、市政策框架，大力爭取資金項目支持，逐步提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重。加強財稅政策引導(dǎo)，激勵企業(yè)增加研發(fā)投入。加強產(chǎn)學(xué)研合作，建立由骨干企業(yè)牽頭組織、科研機構(gòu)和高校共同參與實施的有效機制。建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系，加強公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，促進戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3、加快淘汰落后產(chǎn)能。鞏固南部工業(yè)區(qū)升級改造和“兩爐”企業(yè)治理成果，加大建材、冶金、化工等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，不斷完善落后產(chǎn)能退出機制。年內(nèi)淘汰3m以下水泥磨機。堅決淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及列入國家、省淘汰目錄的高耗能用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝。

五、抓兩化融合，積極推進中小企業(yè)健康發(fā)展

1、突出政策扶持，為實體經(jīng)濟提供金融支持。以“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”為抓手，強化金融支持，加強銀企溝通，鼓勵金融機構(gòu)用足、用活、用巧各類信貸產(chǎn)品，加大對骨干企業(yè)和重點項目的金融信貸支持。完善擔(dān)保體系，加快中小企業(yè)金融創(chuàng)新，支持符合條件的高新技術(shù)中小企業(yè)上市，鼓勵企業(yè)充分利用資本市場，開拓直接融資渠道，加快推進聯(lián)創(chuàng)新材料上市步伐，推動企業(yè)上市融資。

2、全面提升中小企業(yè)公共服務(wù)中心功能。建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫，將一、二、三產(chǎn)企業(yè)納入數(shù)據(jù)庫服務(wù)體系，利用短信平臺、簡報等途徑，實現(xiàn)信息資源共享。著力推進與臺灣信息產(chǎn)業(yè)界的合作，特別是加強與臺灣資策會的聯(lián)系合作，充分利用我區(qū)既有的產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)，積極開展產(chǎn)業(yè)對接、技術(shù)對接、資本對接和人才對接，促進電子信息等重大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、推進信息化與工業(yè)化深度融合。探索建立全區(qū)基礎(chǔ)信息共享平臺，整合資源，打造數(shù)字、智慧。突出抓好運用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工作，推動工業(yè)技術(shù)研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、管理、流通等環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，提高企業(yè)信息化水平。充分發(fā)揮寬帶網(wǎng)和信息技術(shù)聯(lián)盟的作用，大力應(yīng)用電子商務(wù)、電子政務(wù)、遠程技術(shù)服務(wù)等信息技術(shù)，提高企業(yè)管理和市場營銷水平。力爭到年，全區(qū)涌現(xiàn)出10家信息化示范企業(yè)，用計算機監(jiān)控技術(shù)的企業(yè)達到90%以上。

六、抓安全促穩(wěn)定，為社會和諧提供有力保障

篇10

關(guān)鍵詞：國家自然科學(xué)基金；形勢分析；基礎(chǔ)研究

中圖分類號：N36文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-0118（2012）04-0185-02

國家自然科學(xué)基金成立于1986年，年度財政撥款從8000萬元起步，到2011年，撥款已超過120億元。國家自然科學(xué)基金始終牢牢把握在國家創(chuàng)新體系中的準(zhǔn)確定位，為國家創(chuàng)新體系建設(shè)積淀了雄厚的知識和人才儲備。最近三年，為深入貫徹《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和國家自然科學(xué)基金“十二五”發(fā)展規(guī)劃，國家自然科學(xué)基金的形勢發(fā)生了很大變化，本文擬從以下三個方面去分析解讀最新的變化，以供廣大科技人員在申報國家自然科學(xué)基金時參考。

一、明確科學(xué)基金定位，加強戰(zhàn)略導(dǎo)向

國家自然科學(xué)基金在國家創(chuàng)新體系中有明確的定位：支持基礎(chǔ)研究、堅持自由探索和發(fā)揮導(dǎo)向作用。這一定位有利于充分發(fā)揮科技人員好奇心驅(qū)動的探索和創(chuàng)造精神，提高自主創(chuàng)新能力；同時能夠引導(dǎo)科技人員從事國家需求的重大基礎(chǔ)科學(xué)問題研究，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

戰(zhàn)略引導(dǎo)是在基礎(chǔ)研究資助多元化格局中把握定位的戰(zhàn)略需要。國家自然科學(xué)基金制定了三個戰(zhàn)略導(dǎo)向：更加側(cè)重基礎(chǔ)、更加側(cè)重前沿、更加側(cè)重人才。把三個更加側(cè)重的戰(zhàn)略導(dǎo)向貫穿于科學(xué)基金評審、資助及管理的全過程，實施原始創(chuàng)新戰(zhàn)略、創(chuàng)新人才戰(zhàn)略、開放合作戰(zhàn)略、創(chuàng)新環(huán)境戰(zhàn)略和卓越管理戰(zhàn)略，形成更具活力、更富有效率、更加開放的中國特色科學(xué)基金制度。從近三年的國家自然科學(xué)基金項目指南來看，基金委從資助模式和資助格局等方面都進行了較大調(diào)整，貫徹了這三個戰(zhàn)略導(dǎo)向。

二、優(yōu)化資助模式，完善資助格局

（一）增加醫(yī)學(xué)科學(xué)部

為更好地支持醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究，適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)藥衛(wèi)生需求，國家自然科學(xué)基金委醫(yī)學(xué)科學(xué)部經(jīng)過10年籌劃，于2009年底成立，國家自然科學(xué)基金委由原來7個科學(xué)部變?yōu)?個科學(xué)部，部門設(shè)置更趨合理。成立醫(yī)學(xué)科學(xué)部，有利于我國醫(yī)學(xué)創(chuàng)新能力的提升。同時，對于不斷提高人民群眾健康保障水平具有重大意義，更是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。從2010年起，醫(yī)學(xué)科學(xué)部正式受理醫(yī)學(xué)相關(guān)項目申報，此舉也解決了以前生命科學(xué)部受理量過大等帶來的管理問題。

（二）經(jīng)費資助快速增長，資助年限總體增加

在國家自然科學(xué)基金“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，有三條保障經(jīng)費投入措施：爭取財政投入、吸引多元投入、規(guī)范財務(wù)管理。加上國家自然科學(xué)基金聲譽不斷提升，成果不斷涌現(xiàn)，極大地推動經(jīng)濟社會發(fā)展，并且考慮國際基礎(chǔ)研究形勢和我國現(xiàn)狀，國家近幾年連續(xù)大幅度增加財政投入。近三年財政投入：2010年財政投入104億元（包含投入新設(shè)立的國家重大科研儀器設(shè)備研制專項20億元經(jīng)費）；2011年財政投入124億元；2012年預(yù)計財政投入150億元。

隨著國家對基礎(chǔ)研究投入的不斷增加，國家自然科學(xué)基金委在近幾年對部分類型項目的資助強度和資助期限作了一些調(diào)整。近三年資助強度變化：面上項目由30萬元增加至80萬元，重點項目由200萬元增加至300萬元，青年科學(xué)基金項目由20萬元增加至25萬元，地區(qū)科學(xué)基金項目由25萬元增加至50萬元，科學(xué)儀器基礎(chǔ)研究專項保持在300萬元，重大國際（地區(qū)）合作研究項目由200萬元增加至300萬元。

從2011年起，部分類型項目資助期限做了相應(yīng)調(diào)整。面上項目、地區(qū)科學(xué)基金項目、科學(xué)儀器基礎(chǔ)研究專項三類項目的資助期限由原來3年延長為4年；重點項目的資助期限由原來4年延長為5年；重大國際（地區(qū)）合作研究項目由原來3年延長為5年；青年科學(xué)基金的資助期限保持不變，仍為3年，但是對申請人年齡作了調(diào)整：女性申請人的年齡限制推遲至未滿40周歲，男性申請人的年齡限制維持未滿35周歲不變。這不僅體現(xiàn)了國家基金委對女性科技人員的尊重，也體現(xiàn)了國家基金委管理決策的科學(xué)性。

（三）簡化限項規(guī)定

在2011年以前，國家自然科學(xué)基金針對申請人既有主持項目數(shù)的限制，也有參與項目數(shù)的限制；既有高級職稱的限制，也有非高級職稱的限制；既有項目總數(shù)的限制，又有不同類型項目總數(shù)的限制；既有納入限項范圍的項目類型，也有不納入限項范圍的項目類型。關(guān)系錯綜復(fù)雜，很多申請人沒有弄清限項要求，以致要不斷咨詢單位管理人員，導(dǎo)致依托單位管理成本增加，即便如此，因為超限而被撤銷的項目也不在少數(shù)。從2011年開始，國家自然科學(xué)基金委針對限項規(guī)定作了簡化，據(jù)了解，目前申請人針對限項規(guī)定疑問減少了很多，因為超限被撤銷的項目也在逐年下降。

（四）加強在站博士后申請基金管理

從2012年起，國家自然科學(xué)基金委要求依托單位應(yīng)提交本單位在站博士后人員的項目申請清單并對清單所列項目統(tǒng)一提供書面承諾：保證在站博士后人員獲得項目資助后，延長其在站期限至項目資助期滿并負責(zé)解決其延長期間的生活費用；或者出站留在依托單位繼續(xù)從事相關(guān)研究。否則，自然科學(xué)基金委不受理在站博士后人員的項目申請。

（五）完善資助格局

國家自然科學(xué)基金委目前已確立了研究項目、人才項目和環(huán)境條件項目三個項目系列，其定位各有側(cè)重，相輔相成，構(gòu)成了國家自然科學(xué)基金資助格局。其中，研究項目系列以獲得基礎(chǔ)研究創(chuàng)新成果為主要目的，著眼于統(tǒng)籌學(xué)科布局，突出重點領(lǐng)域，推動學(xué)科交叉，激勵原始創(chuàng)新，從而提高基礎(chǔ)研究水平；人才項目系列立足于提高未來科技競爭力，著力積蓄基礎(chǔ)研究后備人才隊伍，支持青年學(xué)者獨立主持科研項目，扶植基礎(chǔ)研究薄弱地區(qū)科研人才，造就拔尖人才，培育創(chuàng)新團隊；環(huán)境條件項目系列主要著眼于加強科研條件支撐、促進資源共享、優(yōu)化基礎(chǔ)研究發(fā)展環(huán)境以及增強公眾對基礎(chǔ)研究的理解。近三年針對資助格局作了一些調(diào)整：研究系列項目增加“青年基金-面上項目連續(xù)資助項目”，人才系列項目中增加“優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目”和擴大地區(qū)科學(xué)基金項目資助范圍，環(huán)境條件系列項目中增加“NSFC-新疆聯(lián)合基金”、“NSFC-河南人才培養(yǎng)聯(lián)合基金”、“國家重大科研儀器設(shè)備研制專項”。我國的基礎(chǔ)研究之所以能取得長足進步，是因為有一大批為之奮斗的科學(xué)家，因此，在可預(yù)見的將來，國家自然科學(xué)基金委仍會加強完善人才項目的資助。

三、完善規(guī)章制度，改進資助管理

（一）完善規(guī)章制度

根據(jù)《國家自然科學(xué)基金條例》，制定科學(xué)基金規(guī)章體系，其中最為廣泛關(guān)注的有以下六部管理辦法：面上項目管理辦法、重點項目管理辦法、青年科學(xué)基金項目管理辦法、地區(qū)科學(xué)基金管理辦法、杰出青年科學(xué)基金項目管理辦法、國際（地區(qū)）合作研究項目管理辦法。

（二）改進資助管理

1、比對申請書內(nèi)容，防范學(xué)術(shù)不端

為防范學(xué)術(shù)不端行為，避免重復(fù)資助，國家自然科學(xué)基金委自2011年起將通過計算機軟件對申請書內(nèi)容進行比對，特提醒申請人注意：

（1）不得將內(nèi)容相同或相近的項目，向同一科學(xué)部或不同科學(xué)部申請不同類型項目的資助。

（2）受聘于一個以上依托單位的申請人，不得將內(nèi)容相同或相近的項目，通過不同依托單位提出申請。

（3）不得將內(nèi)容相同或相近的項目，以不同申請人的名義提出申請。

（4）不得將已獲資助項目，向同一科學(xué)部或不同科學(xué)部提出重復(fù)資助申請。

2、2012年度申請書采用在線和離線兩種方式

采用離線撰寫申請書方式的項目類型包括：面上項目、重點項目、青年科學(xué)基金項目和地區(qū)科學(xué)基金項目。除上述類型以外的項目類型均采用在線撰寫申請書。隨著信息化不斷完善，將來的趨勢是所有的項目都采用在線撰寫，結(jié)合數(shù)據(jù)挖掘等先進信息采集技術(shù)，申請人撰寫申請書將更加方便。

3、試行“申請代碼”、“研究方向”和“關(guān)鍵詞”規(guī)范化選擇

2012年部分學(xué)科領(lǐng)域擬試行“申請代碼”、“研究方向”和“關(guān)鍵詞”的規(guī)范化選擇，包括地理學(xué)（D01及其下屬申請代碼）、電子學(xué)與信息系統(tǒng)（F01及其下屬申請代碼）和腫瘤學(xué)Ⅰ（H1601至H1614申請代碼）。上述學(xué)科領(lǐng)域項目的申請人在填寫申請書簡表時，應(yīng)參考“試點學(xué)科領(lǐng)域申請代碼、研究方向和關(guān)鍵詞一覽表”準(zhǔn)確選擇“申請代碼1”及其相應(yīng)的“研究方向”和“關(guān)鍵詞”內(nèi)容。此舉能方便基金委更科學(xué)選擇評審專家，有利于評審的公平公正。

四、結(jié)語

本文只是從政策角度去分析近三年來國家自然科學(xué)基金形勢變化情況，更多的變化細節(jié)有待申請者在閱讀《項目指南》和通知公告獲取。

我們相信國家自然科學(xué)基金管理將會朝著科學(xué)管理、精細化管理的方向前進。我們也同樣相信在國家的支持、國家自然科學(xué)基金委的管理和科技人員的努力下，我國的基礎(chǔ)研究事業(yè)會有更大的進步。

參考文獻：

\[1\]國家自然科學(xué)基金委員會.2012年度國家自然科學(xué)基金項目指南\[M\].北京:科學(xué)出版社,2011.