生活飲用水衛(wèi)生管理規(guī)定范文
時(shí)間:2023-10-18 17:20:54
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篇1
公共場(chǎng)所是人們生活環(huán)境的組成部分,種類繁多,目前能依法進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督的公共場(chǎng)所共有7類28種,其存在的衛(wèi)生問題,涉及環(huán)境衛(wèi)生學(xué)等公共衛(wèi)生的各個(gè)領(lǐng)域,公共場(chǎng)所相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)在公共衛(wèi)生法制建設(shè)不斷健全和完善中得以充實(shí)和發(fā)展,確保了公共場(chǎng)所的衛(wèi)生安全。筆者結(jié)合多年公共場(chǎng)所執(zhí)法實(shí)踐,論述公共場(chǎng)所相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中的綜合應(yīng)用。
1公共場(chǎng)所基本衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法有關(guān)的法規(guī)性文件很多,有法律、法規(guī)、規(guī)章以及地方性法規(guī),在門類繁多的法規(guī)性文件中,直接有關(guān)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生法規(guī)是指國務(wù)院于1987年4月1日的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,《條例》是各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法的根本依據(jù)。由國務(wù)院所屬行政主管部門頒發(fā)在全國范圍內(nèi)適用的規(guī)范性文件,最直接的是衛(wèi)生部于1991年3月11日的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,《細(xì)則》由衛(wèi)生部根據(jù)《條例》授權(quán)所作的解釋性規(guī)定,是《條例》的具體化。作為公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法依據(jù)直接關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)是衛(wèi)生部和國家技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合頒布,于1996年9月1日正式實(shí)施的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(共12個(gè)),《標(biāo)準(zhǔn)》是實(shí)施《條例》和《細(xì)則》必須遵守的衛(wèi)生技術(shù)準(zhǔn)則和衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范,是具有強(qiáng)制性的國家標(biāo)準(zhǔn)。至此,我國對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理走上了法制管理的軌道,從根本上保證了公共場(chǎng)所的衛(wèi)生質(zhì)量。
2公共場(chǎng)所飲用水衛(wèi)生監(jiān)督
公共場(chǎng)所為了滿足顧客需要和保持室內(nèi)外環(huán)境清潔、衛(wèi)生,要使用大量的水,有的由所在地區(qū)供水部門輸送市政自來水,有的建有自備水源,多數(shù)公共場(chǎng)所還建有二次供水設(shè)施,近幾年許多賓館安裝了管道直飲水和飲用桶裝水。提高飲用水衛(wèi)生質(zhì)量,必須具有國家法律控制,而衛(wèi)生監(jiān)督是國家法律控制的重要表現(xiàn)形式,應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的飲用水衛(wèi)生法規(guī),加強(qiáng)公共場(chǎng)所飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,保障飲用人群身體健康。飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作是在國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范下進(jìn)行的。新《傳染病防治法》自2004年12月1日實(shí)行,該法中與生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理有關(guān)的條文共7條,其中第29條規(guī)定了飲用水供水單位供應(yīng)的飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范。我國第一部飲用水衛(wèi)生監(jiān)督法規(guī)性文件由建設(shè)部、衛(wèi)生部共同批準(zhǔn)頒發(fā)的《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,1997年7月1日施行。共5章31條,包括:總則、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生監(jiān)督、法則、附則等。其中第6條對(duì)供水單位必須執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)《GB5749-85作了明確規(guī)定,加大了執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。2001年9月1日衛(wèi)生部《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》,共包括7個(gè)文件,其中《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》是在原《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749-85的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂而成,水質(zhì)指標(biāo)由原《標(biāo)準(zhǔn)》35項(xiàng)修改后共96項(xiàng),包括常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)目34項(xiàng),非常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)目62項(xiàng)。新的《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GJ/T206-2005)是國家建設(shè)部,從2005年6月1日實(shí)施。規(guī)定了檢測(cè)項(xiàng)目101項(xiàng),其中常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)目42項(xiàng),非常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)目59項(xiàng)。這些新增加的項(xiàng)目都是事關(guān)百姓身體健康的,在公共場(chǎng)所飲用水衛(wèi)生監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,高層建筑不斷增加,各地普遍建起地下蓄水池和高位水箱,公共場(chǎng)所二次供水成為城鎮(zhèn)居民主要供水方式之一。由于缺乏相應(yīng)的二次供水監(jiān)督管理規(guī)定,各地污染事故時(shí)有發(fā)生,為此,加強(qiáng)公共場(chǎng)所二次供水衛(wèi)生監(jiān)督管理十分必要。依據(jù)《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》GB17051-1997,二次供水水箱(或蓄水設(shè)備)每年至少清洗消毒1次,并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn),包括必測(cè)、選測(cè)、增測(cè)項(xiàng)目,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除污染隱患,保證居民飲水的衛(wèi)生安全。許多公共場(chǎng)所使用飲水機(jī)和桶裝水模式,其弊端可概括為飲水機(jī)、桶裝水在使用過程中的二次污染。桶裝水存在著一定的衛(wèi)生、安全隱患,在利益的驅(qū)使下,越來越多不具備資質(zhì)的廠家進(jìn)入桶裝水行業(yè),有些廠商甚至采用不合格水源直接灌裝。生產(chǎn)車間缺少空氣凈化裝置,無嚴(yán)格的生產(chǎn)流程,導(dǎo)致水不合格。甚至使用廢料和回收舊PC聚碳酸酯料制桶,嚴(yán)重威脅人體健康。公共場(chǎng)所供賓客飲用的桶裝水等飲用水應(yīng)符合相慶的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。飲用純凈水其水質(zhì)應(yīng)符合《瓶(桶)裝飲用純凈水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB17324-2003,共規(guī)定了感官指標(biāo)4項(xiàng)、理化指標(biāo)13項(xiàng)(其中污染指標(biāo)9項(xiàng))、微生物指標(biāo)4項(xiàng),計(jì)21項(xiàng)。瓶(桶)裝飲用凈水其水質(zhì)應(yīng)符合《飲用凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》CJ94-1999,規(guī)定了飲用凈水的39項(xiàng)水質(zhì)限值,其中感官指標(biāo)4項(xiàng),理化指標(biāo)29項(xiàng),微生物指標(biāo)4項(xiàng),放射性指標(biāo)2項(xiàng)。購進(jìn)使用的桶裝水必須持有有效的衛(wèi)生許可證,瓶裝標(biāo)識(shí)符合衛(wèi)生要求,飲水機(jī)等部位必須定期清洗消毒,使用的消毒劑必須持有有效的消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可證。公共場(chǎng)所使用的水質(zhì)處理裝置(器)應(yīng)視凈水效果,及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、呈更換過濾材料,所更換的過濾材料必須持有有效的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件,使用的水質(zhì)處理器處理后的凈化水應(yīng)當(dāng)符合《生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評(píng)價(jià)規(guī)范》的要求。
3公共場(chǎng)所使用化妝品衛(wèi)生監(jiān)督
公共場(chǎng)所涉及化妝品種類多,不少化妝品無衛(wèi)生許可批件或無產(chǎn)品合格標(biāo)簽,存在衛(wèi)生問題不容忽視,是公共場(chǎng)所使用化妝品衛(wèi)生監(jiān)督的重點(diǎn)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所單位化妝品衛(wèi)生法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,公共場(chǎng)所賓館、洗浴場(chǎng)所使用的洗發(fā)、淋浴等化妝品,美容、理發(fā)場(chǎng)所的普通和特殊用途化妝品,商場(chǎng)超市經(jīng)營的各種化妝品等必須符合《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》(2002年版)、消費(fèi)者使用說明化妝品通用標(biāo)簽(GB5296•3-1995)等的有關(guān)規(guī)定,要求使用和采購化妝品時(shí)須建立“索票索證”制度,進(jìn)貨要有正規(guī)發(fā)票,還要有生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證的復(fù)印件。如對(duì)小包裝標(biāo)簽或說明書不符合《條例》要求,無質(zhì)量合格標(biāo)記的化妝品,未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途化妝品,無衛(wèi)生部批件的進(jìn)口化妝品,應(yīng)拒絕進(jìn)貨,禁止使用,對(duì)外來化妝品主動(dòng)索證,并要出具檢驗(yàn)報(bào)告,以確保公共場(chǎng)所使用化妝品的衛(wèi)生質(zhì)量。
4公共場(chǎng)所空調(diào)衛(wèi)生管理
隨著集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)使用的日益廣泛,人們生活、工作的室內(nèi)空氣質(zhì)量更大程度地依賴集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的送風(fēng)質(zhì)量,集中空調(diào)系統(tǒng)的管理與群眾的健康密切相關(guān),公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理存在很多問題,許多公共場(chǎng)所沒有集中空調(diào)衛(wèi)生管理制度,不少單位自空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)建造后,一直沒有清洗過。目前,一部專門針對(duì)空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗的國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)《空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗規(guī)范》GB19210-2003出臺(tái),規(guī)定了空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清潔程度的檢查、工程環(huán)境控制、清洗方法、清洗后的修復(fù)與更換和清洗效果的指標(biāo)和檢驗(yàn)等要求,中央空調(diào)的清洗方法,主要是通過各種機(jī)械設(shè)備或工具,以物理方式將通風(fēng)系統(tǒng)中的污染物從通風(fēng)系統(tǒng)部件表面剝離下來。清洗過程中使用的化學(xué)制劑,應(yīng)滿足國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不應(yīng)對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)和人員造成損害。為預(yù)防空氣傳播性疾病通過集中空調(diào)系統(tǒng)傳播,改善室內(nèi)空氣質(zhì)量,2003年8月19日,衛(wèi)生部頒布《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》,公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理開始納入法制化管理軌道。為此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的監(jiān)督檢查,規(guī)范公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生管理,研究和探索公共場(chǎng)所空調(diào)衛(wèi)生管理模式,制定公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)及清潔消毒管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)開展集中空調(diào)系統(tǒng)檢測(cè)與清潔消毒機(jī)構(gòu)的管理,以確保公共場(chǎng)所空調(diào)各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格達(dá)到國家各項(xiàng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),確保廣大人民眾的身體健康安全。
5公共場(chǎng)所消毒
公共場(chǎng)所人員往來極為頻繁,直接或間接污染公共場(chǎng)所的機(jī)會(huì)很多,極易引起交叉感染,而消毒是控制傳染性疾病傳播以及疫情發(fā)生時(shí)應(yīng)急對(duì)策的重要措施之一。公共場(chǎng)所的消毒對(duì)象品種繁多,性能各異,包括旅店的臥具、茶具、理發(fā)美容用具、游泳池水消毒等,所以,公共場(chǎng)所消毒工作難謨很大的,但從衛(wèi)生要求的角度來看,有不少共同的消毒對(duì)象,如室內(nèi)空氣消毒、飲水機(jī)消毒、空調(diào)機(jī)消毒等。在實(shí)際工作中應(yīng)按照《消毒管理辦法》、《消毒技術(shù)規(guī)范》等要求,正確運(yùn)用消毒方法進(jìn)行疾病的預(yù)防控制。對(duì)空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行消毒的方式可參照衛(wèi)生部《消毒技術(shù)規(guī)范》(2002年版)第四部分疫源地消毒技術(shù)規(guī)范對(duì)室內(nèi)空氣的消毒處理方法。
篇2
第一條為保證生活飲用水(以下簡(jiǎn)稱飲用水)衛(wèi)生安全,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及《城市供水條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于集中式供水、二次供水單位(以下簡(jiǎn)稱供水單位)和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
第三條衛(wèi)生部主管全國飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作??h級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。
建設(shè)部主管全國城市飲用水衛(wèi)生管理工作??h級(jí)以上地方人了政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生管理工作。
第四條國家對(duì)供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實(shí)行衛(wèi)生許可制度。
第五條國家鼓勵(lì)有益于飲用水衛(wèi)生安全的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研制開發(fā)和推廣應(yīng)用。
第二章衛(wèi)生管理
第六條供水單位供應(yīng)的飲用水必須符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第七條集中式供水單位必須取得縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許
可證。城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)還必須取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)
的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》,方可供水。
第八條供水單位新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,選
址和設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收、衛(wèi)生行政部門參加。
第九條供水單位應(yīng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度,配備專職或兼職人員,負(fù)責(zé)飲用
水衛(wèi)生管理工作。
第十條集中式供水單位必須有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的水質(zhì)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備和人
員,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常性檢驗(yàn),并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)送檢
測(cè)資料。
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),其生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行、人
員上崗的資格和水質(zhì)日常檢測(cè)工作由城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理。
第十一條直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作,并每年進(jìn)
行一次健康檢查。
凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙
飲用水衛(wèi)生的疾病的和病原攜帶者,不得直接從事供、管水工作。
直接從事供、管水的人員,未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)不得上崗工作。
第十二條生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的單位和個(gè)人,必須按規(guī)定向政府衛(wèi)生行政
部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件,取得批準(zhǔn)文件后,方可生產(chǎn)和銷售。任何單位和個(gè)
人不得生產(chǎn)、銷售、使用無批準(zhǔn)文件的前款產(chǎn)品。
第十三條飲用水水源地必須設(shè)置水源保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁修建任何可能危害水源
水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施及一切有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的行為。
第十四條二次供水設(shè)施選址、設(shè)計(jì)、施工及所用材料,應(yīng)保證不使飲用水水質(zhì)受到
污染,并有利于清洗和清毒,各類蓄水設(shè)施要加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù),定期清洗和清毒。具體管理
辦法由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)情況另行規(guī)定。
從事二次供水設(shè)施清洗消毒的單位必須取得當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可后,
方可從事清洗消毒工作。清洗消毒人員,必須經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康檢查,取得體檢合格
證后方可上崗。
第十五條當(dāng)飲用水被污染,可能危及人體健康時(shí),有關(guān)單位或責(zé)任人應(yīng)立即采取措
施,消除污染,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
第三章衛(wèi)生監(jiān)督
第十六條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工
作。供水單位的供水范圍在本行政區(qū)域內(nèi)的,由該行政區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)其飲
用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。
供水單位的供水范圍超出其所在行政區(qū)域的,由供水單位所在行政區(qū)域的上一級(jí)人民
政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作;
供水單位的供水范圍超出其所在省、自治區(qū)、直轄市的,由該供水單位所在省、自治
區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。
鐵道、交通、民航行政主管部門設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),行使衛(wèi)生部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
第十七條新建、改建、擴(kuò)建集中式供水項(xiàng)目時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門應(yīng)做好
預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。
第十八條醫(yī)療單位發(fā)現(xiàn)因飲用水污染出現(xiàn)的介水傳染病或化學(xué)中毒病例時(shí),應(yīng)及時(shí)
向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十九條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對(duì)
人體健康影響的調(diào)查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康,須停止使用時(shí),對(duì)二次供水單位
應(yīng)責(zé)令其立即停止供水;對(duì)集中式供水單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市建設(shè)行政主管部門報(bào)同級(jí)人民政
府批準(zhǔn)后停止供水。
第二十條供水單位衛(wèi)生許可證由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門按照本辦法第十六
條規(guī)定的管理范圍發(fā)放,有效期四年,每年復(fù)核一次,有效期滿前六個(gè)月重新提出申請(qǐng)換
發(fā)新證。
《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》的申辦按《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》執(zhí)行。
第二十一條涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,必須進(jìn)行衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)。與飲用水接觸
的防護(hù)涂料、水質(zhì)處理器以及新材料和化學(xué)物質(zhì),由省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門初審后,
報(bào)衛(wèi)生部復(fù)審;復(fù)審合格的產(chǎn)品,由衛(wèi)生部頒發(fā)批準(zhǔn)文件。其他涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)
品,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),報(bào)衛(wèi)生部備案。
心涉及飲用水衛(wèi)生安全的進(jìn)口產(chǎn)品,須經(jīng)衛(wèi)生部審批后,方可進(jìn)口和銷售。具體管理
辦法由衛(wèi)生部另行制定。
第二十二條凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個(gè)人,以及取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的飲用水
衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,經(jīng)日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)已不符合衛(wèi)生許可頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可批
準(zhǔn)文件頒發(fā)要求的,原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)有權(quán)收回有關(guān)證件或批準(zhǔn)文件。
第二十三條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門疫飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員,負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生
監(jiān)督工作,縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門可聘任飲用水衛(wèi)生檢查員,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生
檢查工作。
飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書,飲用水衛(wèi)生檢查員由
縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。
鐵道、交通、民航的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員,由其上級(jí)行政主管部門發(fā)給證書。
第二十四條飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)秉公執(zhí)法,忠于職守,不得利用職權(quán)謀取私利。
第四章罰則
第二十五條集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或
安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的,縣級(jí)以上地方人
民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進(jìn),并可對(duì)供水單位處以20元以上1000元以下的罰
款。
第二十六條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政
部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進(jìn),并可處以20元以上5000元以下的罰款:
(一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進(jìn)行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的
作業(yè)的;
(二)新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設(shè)計(jì)審查和
竣工驗(yàn)收而擅自供水的;
(三)供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的;
(四)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)未取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可擅自從事二次供水設(shè)施清洗消毒工作的。
第二十七條違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)或者銷售無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生
安全的產(chǎn)品的,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改進(jìn),并可處以違法所得3
倍以下的罰款,但最高不超過30000元,或處以500元以上10000元以下的罰款。
第二十八條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),有下列行為之一的,
由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改進(jìn),并可處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過
30000元,沒有違法所得的可處以10000元以下罰款:
(一)新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目未經(jīng)建設(shè)行政主管部門設(shè)計(jì)審查和竣
工驗(yàn)收而擅自建設(shè)并投入使用的;
篇3
一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市檔案資料要求
㈠食品衛(wèi)生工作規(guī)劃、人大、政府對(duì)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)
內(nèi)容:
1.每年人大、政府對(duì)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)有關(guān)文件
(2003年、2004年、2005年);
2.政府的貫徹食品衛(wèi)生工作規(guī)劃;
(規(guī)劃范圍要涵蓋2003-2005年)
3.市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品衛(wèi)生工作的講話;
(2003-2005年)
4.衛(wèi)生部門向人大、政府作的食品衛(wèi)生執(zhí)法情況匯報(bào);
(2003-2005年)
參考樣板:
1.《關(guān)于召開××市食品衛(wèi)生工作會(huì)議的通知》-××市人民政府辦公室
2.《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施方案的通知》-××市人民政府辦公室
3.《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》-××市衛(wèi)生局
4.*副市長(zhǎng)在2005年全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話
㈡食品衛(wèi)生計(jì)劃總結(jié)
內(nèi)容:
1.食品衛(wèi)生工作年度計(jì)劃
(2003年、2004年、2005年);
2.食品衛(wèi)生工作年度總結(jié)
(2003年、2004年、2005年上半年):
3.近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)
近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)撰寫要求
⑴題目:“××市**區(qū)食品衛(wèi)生工作匯報(bào)”
⑵內(nèi)容包括:
a.基本情況概述
b.對(duì)照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的完成情況,注意采用的數(shù)據(jù)與《國家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》一致;
c.采取的主要措施(突出亮點(diǎn),如基層建設(shè)、量化、專項(xiàng)整治等);
d.采取措施取得的成效;
e.當(dāng)前存在問題及下一步工作安排。
⑶食品衛(wèi)生工作匯報(bào)要包含以下內(nèi)容:人大、政協(xié)及其常委會(huì)每年對(duì)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)情況;每年開展食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳活動(dòng)情況;食物中毒趨勢(shì)、食物中毒原因查明率;食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率、食品從業(yè)人員體檢率、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)率、傳染病調(diào)離率;餐飲業(yè)、集體食堂、食品生產(chǎn)加工企業(yè)等食品門店的食具抽檢合格率、食品衛(wèi)生抽檢合格率等。
參考資料:××市**區(qū)食品衛(wèi)生工作匯報(bào)(市衛(wèi)生局)
㈢食品衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范文件
內(nèi)容:
1.食品衛(wèi)生管理工作實(shí)施方案、食品安全整治方案
(2003-2005年)
2.各類食品安全事件應(yīng)急預(yù)案
3.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。
參考樣板:
1.《關(guān)于印發(fā)××市衛(wèi)生系統(tǒng)2005年食品專項(xiàng)整治工作方案的通知》-市衛(wèi)生局;
2.《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)食品企業(yè)haccp實(shí)施指南的通知》-市衛(wèi)生局;
3.《關(guān)于印發(fā)熟肉制品專項(xiàng)整治衛(wèi)生要求的通知》-市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈣食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度
內(nèi)容:
1.相關(guān)規(guī)范文件(含各類食品經(jīng)營單位評(píng)分表)
2.實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作方案
3.量化分級(jí)管理工作培訓(xùn)情況
4.量化分級(jí)情況通報(bào)和總結(jié)
5.量化分級(jí)管理工作進(jìn)度及進(jìn)度表
(餐飲業(yè)實(shí)施食品衛(wèi)生管理量化分級(jí)管理≥95%)
6.宣傳資料
㈤食品衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查資料
1.檢查方案、通知(2003-2005年)
2.檢查情況總結(jié)
3.年度健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃和抽檢情況報(bào)告
參考樣板:
4.《關(guān)于印發(fā)2005年××市健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃的通知》
㈥食物中毒控制和報(bào)告
1.食物中毒相關(guān)文件
―《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食物中毒事故報(bào)告制度的通知》
―《××市食物中毒應(yīng)急處理方案》
2.食物中毒事故報(bào)告登記表;注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》相符(2003-2005年)
3.食物中毒調(diào)查報(bào)告;注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》相符(2003-2005年)
4.預(yù)防食物中毒宣傳資料
㈦開展食品衛(wèi)生宣傳活動(dòng)資料
1.食品衛(wèi)生宣傳簡(jiǎn)報(bào)(2003-2005年)
2.宣傳周活動(dòng)文件、圖片(2003-2005年)
3.報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)報(bào)道
4.監(jiān)督所網(wǎng)站及網(wǎng)上報(bào)道
(含文字、圖片、影像等)
㈧食品從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)資料
1.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料(部分資料)
2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理人員、采購人員培訓(xùn)資料(部分資料)
(含培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考試試卷、培訓(xùn)證明等)
3.患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況
√“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果
√“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書
√相關(guān)企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報(bào)告
√現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄
㈨食品衛(wèi)生報(bào)表
1.被監(jiān)督單位一覽表;注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》相符。
2.衛(wèi)生城市信息報(bào)表(2003-2005)
㈩其他相關(guān)部門的食品衛(wèi)生管理情況
1.農(nóng)產(chǎn)品、獸藥及畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品違禁藥物的專項(xiàng)治理。無藥物濫用情況,藥物殘留超標(biāo)得到有效控制。
(可向農(nóng)業(yè)部門了解相關(guān)資料)
2.生豬定點(diǎn)屠宰,無注水和病畜肉上市,已開展牛、羊、禽類定點(diǎn)屠宰。
(可向經(jīng)貿(mào)委和工商部門了解相關(guān)資料)
3.無證照生產(chǎn)加工食品、無固定加工、就餐場(chǎng)所的食品攤點(diǎn)的查處情況
(可向工商部門、行政執(zhí)法局等了解相關(guān)資料)
4.建筑工地食堂管理情況
(可向建委等了解相關(guān)資料)
(十一)隨機(jī)抽取食品生產(chǎn)經(jīng)營單位個(gè)案資料
每個(gè)單位的資料包括以下內(nèi)容:
1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書
2.建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收資料
3.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料
4.每年至少2次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄
5.食品衛(wèi)生量化分級(jí)評(píng)分表;
6.五病人員體檢調(diào)離通知書(如無體檢不合格人員,不用填寫)。
注意事項(xiàng):
1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書、食品衛(wèi)生量化分級(jí)評(píng)分表、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、五病人員體檢調(diào)離通知書等監(jiān)督文書無漏項(xiàng)、缺項(xiàng);
2.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書中“經(jīng)辦監(jiān)督員意見”項(xiàng)監(jiān)督員必須簽名;必須有衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);有衛(wèi)生等級(jí)評(píng)級(jí)結(jié)果。
注意事項(xiàng):
1.提交資料的首頁要有資料目錄
2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求
3.數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實(shí),特別注意各種數(shù)據(jù)、時(shí)間的合理性;與《國家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。
資料的規(guī)格與形式
1.表格:標(biāo)題用小二號(hào)宋粗體字,表格內(nèi)文字用小四號(hào)或五號(hào)字宋體
2.普通文檔:標(biāo)題用二號(hào)宋粗體,正文用三號(hào)仿宋體,行距25。
3.所送資料、報(bào)表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。
二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市重點(diǎn)檢查單位現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生要求
㈠中型以上餐飲業(yè)衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵加工場(chǎng)所(含輔助場(chǎng)所)面積與就餐人數(shù)和供應(yīng)品種相適應(yīng),不少于1m2/人、且廚餐比≥1:2。
⑶加工場(chǎng)所按原料、半成品、成品的順序予以布局。
⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉。
⑸操作臺(tái)、灶臺(tái)面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面,設(shè)置排氣抽煙設(shè)備,正常使用。
⑹
設(shè)置專用粗加工間,加工肉類(包括水產(chǎn)品)與蔬菜的操作臺(tái)、用具和容器分開使用,并有明顯標(biāo)志;加工經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物,在加工經(jīng)營場(chǎng)所外設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺場(chǎng)所的,應(yīng)距離加工經(jīng)營場(chǎng)所25m以上。
⑺設(shè)置專用餐具洗消間,內(nèi)設(shè)餐具清洗池,配專用餐具消毒池,并明顯標(biāo)志,以熱力消毒為主,消毒方法張貼上墻,配置餐具保潔柜。
⑻
銷售熟食或涼菜必須設(shè)置專間,應(yīng)設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過式預(yù)進(jìn)間,專人使用、專用工具、專用冷藏設(shè)備、專用消毒設(shè)施,并有明顯標(biāo)志。應(yīng)設(shè)置紫外線消毒燈,應(yīng)按功率不小于1.5w/m3設(shè)置,強(qiáng)度大于70μw/cm2,距離地面2m以內(nèi)。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,必須生熟分開;庫房食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括:紗門、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等;防鼠設(shè)施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來水,保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不使用過期變質(zhì)食品。
⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營項(xiàng)目和范圍經(jīng)營。
㈡小飲食店衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵總面積不得小于40平方米,廚餐比≥1:2,廚房?jī)?nèi)設(shè)置烹調(diào)間與清洗間,推薦肉菜清洗加工與餐具清洗分間操作。
⑶設(shè)置專用粗加工間(區(qū)),至少配置兩個(gè)水池,葷素分開使用,并明顯標(biāo)志。
⑷
設(shè)置專用餐具清洗間(區(qū)),配置餐具清洗池,配專用餐具消毒池,并明顯標(biāo)志,推薦使用熱力消毒,藥物消毒者備有兩瓶以上消毒劑,消毒方法張貼上墻,在廚房與餐廳分別配置餐具保潔柜。
⑸操作臺(tái)、灶臺(tái)面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面,操作臺(tái)下設(shè)置離地20cm以上餐具保潔柜,設(shè)置排氣抽煙設(shè)備,正常使用。
⑹加工經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物,在加工經(jīng)營場(chǎng)所外設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺場(chǎng)所的,應(yīng)距離加工經(jīng)營場(chǎng)所25m以上。
⑺墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉,墻壁制作吊柜。
⑻銷售熟食或快餐必須設(shè)置專間,砧板必須生熟分開,并有明顯標(biāo)志。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,必須生熟分開;食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括:紗門、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等;防鼠設(shè)施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來水,保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不使用過期變質(zhì)食品。
⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營項(xiàng)目和范圍經(jīng)營。
㈢集體食堂衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵
供餐人數(shù)100人以下食品處理區(qū)面積不小于30m2,100人以上每增加1人增加0.3m2,1000人以上超過部分每增加1人增加0.2m2。
⑶不使用燃煤爐灶,使用液化氣等清潔能源。
⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉。
⑸操作臺(tái)、灶臺(tái)面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面,設(shè)置排氣抽煙設(shè)備,正常使用。
⑹設(shè)置專用粗加工間(區(qū)),至少配置各兩個(gè)水池,葷素分開使用,并明顯標(biāo)志。
⑺設(shè)置專用餐具洗消間,內(nèi)設(shè)餐具清洗池,配專用餐具消毒池,并明顯標(biāo)志,以熱力消毒為主,消毒方法張貼上墻,配置餐具保潔柜。
⑻
必須設(shè)置專門的配餐間,應(yīng)設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過式預(yù)進(jìn)間,專人使用、專用工具、專用冷藏設(shè)備、專用消毒設(shè)施,并有明顯標(biāo)志。應(yīng)設(shè)置紫外線消毒燈,應(yīng)按功率不小于1.5w/m3設(shè)置,強(qiáng)度大于70μw/cm2,距離地面2m以內(nèi)。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,必須生熟分開;食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括:紗門、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等;防鼠設(shè)施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來水,保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不使用過期變質(zhì)食品。
⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營項(xiàng)目和范圍經(jīng)營。
㈣小食品商店衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵設(shè)置與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨架柜臺(tái)。
⑶食品與百貨等其它物品分開存放。
⑷經(jīng)營冷飲等食品,配置冷藏設(shè)施。
⑸食品分類離地離墻20cm存放。
⑹設(shè)置紗門紗窗等防蠅、防塵設(shè)施和防潮、防霉、防鼠設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。
⑺人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí)。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不經(jīng)營過期變質(zhì)食品。
⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營項(xiàng)目和范圍經(jīng)營。
㈤肉食、冷飲、糕點(diǎn)加工廠衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵生產(chǎn)場(chǎng)所與生活區(qū)分開,有原處理、食品加工、食品存放等生產(chǎn)用房。
⑶工藝流程按原料、配料、加工、包裝、成品一條龍?jiān)O(shè)置,車間布局合理,無交叉污染。
⑷操作臺(tái)用不銹鋼材料制作或鋪貼貼瓷磚。
⑸墻壁鋪貼瓷磚到頂,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉。
⑹車間內(nèi)不得存放與食品生產(chǎn)無關(guān)的物品。
⑺配料、灌裝、包裝車間設(shè)置空氣消毒設(shè)施。
⑻建立化驗(yàn)室,由專業(yè)檢驗(yàn)人員負(fù)責(zé)檢驗(yàn)工作,檢驗(yàn)資料齊全。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括:紗門、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等;防鼠設(shè)施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來水,自備水源每年進(jìn)行檢測(cè),保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,和衛(wèi)生操作規(guī)程并張貼上墻,設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不使用過期變質(zhì)食品。
⑸采購食品原料索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的加工項(xiàng)目和范圍經(jīng)營。
⑼每批產(chǎn)品均有完整配料記錄,可追蹤溯源。
⑽得使用非食品添加劑和濫用、超范圍使用食品添加劑加工食品。
(11)所有食品檢驗(yàn)合格方可出廠。
㈥集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生要求
1.集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理要求
⑴集貿(mào)市場(chǎng)25m內(nèi)不得有開放式廁所、暴露性垃圾堆等影響食品衛(wèi)生的污染源。
⑵集貿(mào)市場(chǎng)的建筑和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
ü具備與食品衛(wèi)生要求和經(jīng)營品種、規(guī)模相適應(yīng)的給排水設(shè)施;
ü采光和照明設(shè)施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營的需要;
ü有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設(shè)施;
ü市場(chǎng)的地面應(yīng)當(dāng)平整結(jié)實(shí)、易于沖洗、排水通暢。
⑶
為避免交叉污染,同一區(qū)域的食品攤位設(shè)置要按照生熟分開的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類設(shè)置攤位,并在不同區(qū)域作明顯標(biāo)示。攤位分區(qū)和分類應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
ü食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設(shè)置;
ü經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域隔開,相互之間的距離不得小于5米;
ü生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位相互分開;
ü經(jīng)營餐飲服務(wù)應(yīng)設(shè)置在專門區(qū)域,并相對(duì)集中;周圍不得有污水或其他污染源,25米范圍內(nèi)不得經(jīng)營鮮活畜禽。
⑷
集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人為集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生責(zé)任人,負(fù)責(zé)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理工作,并配備專職食品衛(wèi)生管理員,負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)的食品和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負(fù)責(zé)人和食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。食品衛(wèi)生管理員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)與集貿(mào)市場(chǎng)食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營數(shù)量相適應(yīng)。
⑸集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內(nèi)容應(yīng)包括以下方面:
ü對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者的經(jīng)營資格和經(jīng)營條件審查制度;
ü對(duì)進(jìn)場(chǎng)食品的檢查和防止假冒偽劣食品進(jìn)場(chǎng)管理制度;
ü日常食品衛(wèi)生檢查制度;
ü食品衛(wèi)生違規(guī)處理制度;
ü環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
⑹
集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備快速檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員。配備的快速檢測(cè)設(shè)備和人員能夠開展對(duì)可疑受農(nóng)藥或其他污染物污染的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、食品原料和食品進(jìn)行快速抽樣檢測(cè)。無檢測(cè)能力的,應(yīng)委托有檢測(cè)能力的機(jī)構(gòu)定期檢測(cè)。
⑺集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備衛(wèi)生保潔人員,保證市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境清潔,維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備正常使用。
⑻
集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳公示欄,建立食品衛(wèi)生公示制度,公布食品衛(wèi)生檢查、檢測(cè)情況,對(duì)檢查、檢測(cè)不合格的食品及進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)在公示欄公告。
⑼集貿(mào)市場(chǎng)有符合衛(wèi)生要求的公廁和垃圾站。
⑽活禽宰殺場(chǎng)所應(yīng)與其它區(qū)域分開設(shè)置,宰殺場(chǎng)所應(yīng)集中、封閉,污水、垃圾及時(shí)收集、清理。
(11)集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)集中粗加工間,粗加工間設(shè)水池、貨架、垃圾桶,食品凈菜上架銷售。
2.市場(chǎng)舉辦者衛(wèi)生管理要求
⑴
市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)做好市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理工作,維護(hù)好市場(chǎng)的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)市場(chǎng)所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營的食品進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
⑵市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進(jìn)行審查,建立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者的衛(wèi)生管理檔案。
⑶市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書,約定違法經(jīng)營的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者的教育、培訓(xùn)和管理。
⑷市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的食品進(jìn)行檢查,對(duì)可疑受污染的食品進(jìn)行快速抽樣檢測(cè),禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷售。
⑸市場(chǎng)舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)每天對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者的食品衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行記錄。檢查和記錄的內(nèi)容有:
ü是否按規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經(jīng)營內(nèi)容與許可范圍是否一致;
ü經(jīng)營人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);
ü是否落實(shí)進(jìn)出貨臺(tái)賬制度;
ü禽畜肉類是否經(jīng)過獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫,并查驗(yàn)檢疫證明與肉類數(shù)量是否相符;
ü食品進(jìn)貨是否按規(guī)定進(jìn)行索證;
ü生產(chǎn)、加工或經(jīng)營過程是否符合衛(wèi)生要求;
ü
是否有禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;尤其要對(duì)食品加工、經(jīng)營中使用的原料進(jìn)行檢查,防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規(guī)禁止使用的原料;
ü是否有其他違反市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理制度的行為。
⑹
市場(chǎng)舉辦者對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)督促進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者及時(shí)采取整改措施;對(duì)懷疑有禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生或工商行政管理部門報(bào)告;對(duì)發(fā)現(xiàn)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的,應(yīng)立即對(duì)該食品采取控制措施,并向有關(guān)部門報(bào)告。認(rèn)真處理群眾舉報(bào)投訴,必要時(shí)報(bào)告相關(guān)部門,積極配合有關(guān)部門調(diào)查處理市場(chǎng)內(nèi)的食品衛(wèi)生違法案件。
3.進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者衛(wèi)生要求
⑴
進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在取得衛(wèi)生許可證后方可開展食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑵
進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)建立進(jìn)出貨臺(tái)帳制度,臺(tái)帳中應(yīng)注明所銷售食品的來源、數(shù)量、保質(zhì)期,并定期查驗(yàn)所銷售食品的保質(zhì)期限。
⑶
銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證(復(fù)印件)及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單。
顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的,銷售者必須保證能夠提供。
⑷
經(jīng)營食品,要設(shè)置與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨架柜臺(tái),經(jīng)營定型包裝食品的,所銷售的食品包裝、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí),符合食品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)的衛(wèi)生要求;經(jīng)營散裝食品,設(shè)置防塵罩,配備售貨工具和分裝食品袋;經(jīng)營聲稱具有保健功能的食品,必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準(zhǔn)證書》(復(fù)印件)。
三、企業(yè)自身衛(wèi)生管理檔案要求
類別內(nèi)容餐飲業(yè)小食店小商店食堂加工廠
衛(wèi)
生
管
理
制
度食品衛(wèi)生管理小組機(jī)構(gòu)人員名單√√√√
食品衛(wèi)生管理人員職責(zé)√√√√
食品從業(yè)人員健康培訓(xùn)管理制度√√√√
衛(wèi)生檢查制度√√√√
從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求√√√√√
預(yù)防食物中毒衛(wèi)生管理制度√√√
食品采購檢查驗(yàn)收、索證管理制度√√√√√
過期食品退市制度√√√√√
崗
位
責(zé)
任
制烹調(diào)間崗位責(zé)任制√√√
粗加工間崗位責(zé)任制√√√
洗消間崗位責(zé)任制√√√
食品倉庫衛(wèi)生崗位責(zé)任制√√√√
熟食(涼菜)間衛(wèi)生崗位責(zé)任制√√
配餐間的衛(wèi)生崗位責(zé)任制√√
包裝(罐裝)間衛(wèi)生崗位責(zé)任制√
產(chǎn)品檢驗(yàn)崗位責(zé)任制√
相
關(guān)
資
料衛(wèi)生許可證√√√√√
衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)合格證√√√√
從業(yè)人員健康培訓(xùn)證明√√√√√
衛(wèi)生檢查記錄(每月至少一份)√√√√√
食品采購索證資料√√√√√
肉類購貨憑證√√√
倉庫物品進(jìn)出貨臺(tái)賬√√√
倉庫物品記錄卡√√√
四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)給市衛(wèi)生監(jiān)督所的創(chuàng)衛(wèi)資料
(資料上報(bào)時(shí)間:2005年9月20日前)
㈠食品衛(wèi)生計(jì)劃總結(jié)(2003、2004、2005)
1.食品衛(wèi)生工作年度計(jì)劃
(2003年、2004年、2005年);
2.食品衛(wèi)生工作年度總結(jié)
(2003年、2004年、2005年上半年):
3.近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)
㈡食品衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范文件
1.食品衛(wèi)生管理工作實(shí)施方案;
(2003-2005年)
2.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。
㈢實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作方案;
㈣食品衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查資料(2003-2005)
1.檢查方案、通知(2003-2005年)
2.檢查情況總結(jié)
㈤開展食品衛(wèi)生宣傳活動(dòng)資料(2003-2005)
㈥衛(wèi)生城市信息報(bào)表(2003、2004、2005)
附件2:
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市公共場(chǎng)所、生活飲用水部分工作指引
一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市檔案資料要求
公共場(chǎng)所部分
㈠公共場(chǎng)所的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1)
內(nèi)容:
1.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》
2.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》
3.全國衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》(2001版)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督部分
4.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作程序》
5.《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》
6.
各類型公共場(chǎng)所國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(gb9663--9673-1996,gb16153-1996,gb/t17220-1998,ws205-2001)
7.國家標(biāo)準(zhǔn)《商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所傳染性疾病預(yù)防措施》(gb19085-2003)
㈡××市、區(qū)政府相關(guān)的工作規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報(bào)等文件(2003-2005年)
參考樣板:
1.《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施方案的通知》-××市人民政府辦公室
2.《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》-××市衛(wèi)生局
3.*副市長(zhǎng)在2005年全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話
4.關(guān)于做好公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作的通知――××市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈢××市**區(qū)三年來的工作計(jì)劃和總結(jié)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1)
內(nèi)容:
1.××市**區(qū)近三年公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作總結(jié)。
2.2003年公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)
3.2004年公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)
4.2005年上半年公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)。
近三年公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作總結(jié)撰寫要求
題目:“××市**區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作匯報(bào)”
內(nèi)容包括:
a.基本情況概述
b.對(duì)照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的完成情況,注意采用的數(shù)據(jù)與《國家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》一致;
c.采取的主要措施(突出亮點(diǎn),如基層建設(shè)、專項(xiàng)整治等);
d.采取措施取得的成效;
e.當(dāng)前存在問題及下一步工作安排。
公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作匯報(bào)要包含以下內(nèi)容:7類28種公共場(chǎng)所的體檢率、茶具、用品用具、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)及達(dá)標(biāo)情況等。
參考資料:××市公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作匯報(bào)(市衛(wèi)生局)
㈣每年上級(jí)布置和自己制訂的公共場(chǎng)所專項(xiàng)檢查計(jì)劃和總結(jié)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1)
參考樣板:
1.2005年××市健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢計(jì)劃和總結(jié)
2.2003年**區(qū)游泳場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃和總結(jié)
㈤各類型公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1)
參考樣板:
1.××市**類公共場(chǎng)所衛(wèi)生要求
2.××市旅業(yè)客房衛(wèi)生操作規(guī)程
㈥從業(yè)人員體檢培訓(xùn)資料(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2)
1.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料(部分資料)
2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理人員、采購人員培訓(xùn)資料(部分資料)
(含培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考試試卷、培訓(xùn)證明等)
㈦患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2)
1.“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果(復(fù)印部分資料)
2.“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書
3.相關(guān)企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報(bào)告
4.現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄
㈧公共場(chǎng)所單位一覽表(與衛(wèi)生城市信息報(bào)表數(shù)字相符、包括單位名稱、電話、地址、負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員數(shù))(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2)
1.××區(qū)2003年公共場(chǎng)所單位一覽表。版權(quán)所有
2.××區(qū)2004年公共場(chǎng)所單位一覽表。
3.××區(qū)2005年公共場(chǎng)所單位一覽表。
4.××區(qū)《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》公衛(wèi)表1-3(2003年-2005年)
㈨隨機(jī)抽取公共場(chǎng)所單位個(gè)案10個(gè)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2)。
每個(gè)單位的資料資料包括以下內(nèi)容:
1.建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收資料
2.各年衛(wèi)生許可證申請(qǐng)資料
3.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料
4.自身衛(wèi)生管理體系(衛(wèi)生管理小組、衛(wèi)生管理制度、檢查記錄等)
5.每年至少2次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄
6.發(fā)證前衛(wèi)生監(jiān)測(cè)資料
7.“五病”調(diào)離資料
生活飲用水部分
㈠生活飲用水相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1.《傳染病防治法》
2.《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》
3.《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-85)
4.《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》
5.《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》
6.《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》(gb17051-1997)
㈡××市、區(qū)政府的相關(guān)文件(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
參考樣板:
1.關(guān)于印發(fā)《××市區(qū)城市供用水管理規(guī)定》的通知--××市人民政府文件(*府﹝1997)132號(hào))
2.關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)生活飲用水二次供水衛(wèi)生管理的通知――××市人民政府文件(*府﹝1995)098號(hào))
3.關(guān)于印發(fā)《××市市區(qū)生活飲用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》的通知――××市城市建設(shè)局(*城建字﹝1998)90號(hào))
4.××市實(shí)施《廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護(hù)條例》辦法――1999年12月28日××市人大通過
㈢××市××區(qū)三年來的工作計(jì)劃和總結(jié)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1.××市××區(qū)近三年生活飲用水衛(wèi)生工作總結(jié)。
2.2003年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)
3.2004年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)
4.2005年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃和上半年工作總結(jié)。
近三年生活飲用水衛(wèi)生工作匯報(bào)撰寫要求
題目:“××市**區(qū)生活飲用水衛(wèi)生工作匯報(bào)”
內(nèi)容包括:
⑴基本情況概述
⑵對(duì)照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的完成情況,注意采用的數(shù)據(jù)與《國家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》一致;
⑶采取的主要措施(突出亮點(diǎn),如基層建設(shè)、專項(xiàng)整治等);
⑷采取措施取得的成效;
⑸當(dāng)前存在問題及下一步工作安排。
生活飲用水衛(wèi)生工作匯報(bào)要包含以下內(nèi)容:直接從事供水人員體檢率、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)率、傳染病調(diào)離率、水源水及出廠水每年兩次水質(zhì)全分析項(xiàng)目數(shù)和合格率,管網(wǎng)水各指標(biāo)(渾濁度、色度、臭和味、余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、
codmn。(管網(wǎng)末梢點(diǎn)))每月一次監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)情況和合格率、二次供水監(jiān)測(cè)情況等。
㈣每年生活飲用水專項(xiàng)檢查計(jì)劃和總結(jié)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1.上級(jí)布置的抽檢計(jì)劃和總結(jié)
2.各區(qū)自己制訂的專項(xiàng)工作計(jì)劃和總結(jié)
㈤從業(yè)人員體檢培訓(xùn)資料(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)版權(quán)所有
從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料(部分資料)
㈥患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1.“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果(復(fù)印部分資料)
2.“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書
3.企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報(bào)告
4.現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄
㈦集中式供水企業(yè)檔案(抽取部分企業(yè)檔案)
每個(gè)單位的資料包括以下內(nèi)容:
1.建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收資料
2.各年衛(wèi)生許可證申請(qǐng)資料
3.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料
4.自身衛(wèi)生管理體系(衛(wèi)生管理小組、衛(wèi)生管理制度、檢查記錄各崗位工作規(guī)程等)、
5.每年至少2次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄,
6.“五病”調(diào)離資料。
㈧二次供水設(shè)施的登記表
**區(qū)**街道二次供水設(shè)施的登記表(數(shù)量較多時(shí)可選取部分街道)。
㈨××區(qū)疾病預(yù)防控制中心的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1、2003年-2005年××水廠出廠水水質(zhì)全分析結(jié)果(每年2次)
2、末梢水7項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)(渾濁度、色度、臭和味、余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、
codmn。(管網(wǎng)末梢點(diǎn)))結(jié)果,檢測(cè)頻率為每月1次,采樣點(diǎn)按每2萬人1個(gè)點(diǎn)設(shè)置。
3、對(duì)二次供水設(shè)施的水質(zhì)抽檢結(jié)果。
㈩水質(zhì)全分析檢測(cè)報(bào)告
2003-2005年××水廠出廠水水質(zhì)全分析檢測(cè)結(jié)果(每月一份)。
注意事項(xiàng):
1.提交資料的首頁要有資料目錄
2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求
3.
數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實(shí),特別注意各種數(shù)據(jù)、時(shí)間的合理性;與《國家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。
資料的規(guī)格與形式
1.表格:標(biāo)題用三號(hào)宋粗體字,表格內(nèi)文字用小四號(hào)或五號(hào)字宋體
2.普通文檔:標(biāo)題用三號(hào)宋粗體,正文用四號(hào)仿宋體,1.5倍行距。
3.所送資料、報(bào)表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。
二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市重點(diǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生要求
公共場(chǎng)所
㈠小型旅店衛(wèi)生要求
基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施
1.消毒間:客房每層樓設(shè)獨(dú)立的洗滌消毒間(小于30個(gè)床位的旅店,可以集中設(shè)立),地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?,?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜,裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標(biāo)記。
2.草間:每層設(shè)置獨(dú)立布草間、每層樓客房數(shù)少于10間可隔層設(shè)立,內(nèi)裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜,布草柜容量能放置正常配置數(shù)量的3倍。
3.洗消池:無衛(wèi)生間或使用公用拖鞋、臉腳盆的旅店分設(shè)拖鞋、臉腳盆清洗和消毒池,并標(biāo)識(shí)明確。
4.客房衛(wèi)生間洗滌消毒設(shè)施:配備面盆、浴盆和恭桶二套清洗消毒用具(不同顏色的洗刷用具),分別用二個(gè)獨(dú)立容器盛裝清潔液、消毒藥,另備二副不同顏色的橡膠手套和干凈抹布。
5.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
6.客房?jī)?nèi)衛(wèi)生間配備獨(dú)立排風(fēng)裝置。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無超范圍經(jīng)營。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
6.布草車符合要求,物品分類存放,干凈布草與污物分開,有兩套工具(手套、桶、刷等各2套)。
7.設(shè)有清洗消毒被套枕套(巾)、床單等床上用品登記本。(床上用品做到一客一換,長(zhǎng)住客人每周一換)
8.客房?jī)?nèi)空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵。
9.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握消毒藥物使用方法。
10.從業(yè)人員能基本掌握公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。
11.客房無衛(wèi)生間的旅店配有易于分辨,標(biāo)識(shí)清楚的臉盆和腳盆。
12.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、毛發(fā)、無污跡。
㈡小理發(fā)、美容店衛(wèi)生要求
基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施
1、消毒設(shè)施
毛巾浸泡消毒桶、洗滌池(或洗衣機(jī)),使用蒸汽消毒柜或含氯消毒制劑對(duì)毛巾、面巾進(jìn)行消毒;
紫外線消毒柜或臭氧消毒柜:針對(duì)理發(fā)用刀、剪、梳子等的消毒;
搪瓷或不銹鋼滅菌缸:用醫(yī)用戊二醛浸泡消毒痤瘡針、眉夾等美容工具。
2、
皮膚病患者專用工具:備有專門理發(fā)用具箱,存放供患頭皮癬等皮膚傳染病顧客專用的齊全理發(fā)工具,用后即時(shí)消毒,并單獨(dú)存放。有明顯標(biāo)志。
3、機(jī)械性通風(fēng)裝置:燙發(fā)、染發(fā)工作區(qū)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,燙發(fā)場(chǎng)所設(shè)有機(jī)械性通風(fēng)裝置。
4、配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無超范圍經(jīng)營。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。(操作時(shí)應(yīng)穿工作服,清面時(shí)需戴口罩)。
6.理發(fā)刀具、胡刷用后及時(shí)消毒,毛巾做到一客一換一消毒。
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵。
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無毛發(fā)、無污跡。
㈢小公共浴室衛(wèi)生要求
基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施
1.有更衣室、淋浴室、衛(wèi)生間。
2.
獨(dú)立的茶具洗滌消毒間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?,?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜,裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標(biāo)記。
3.設(shè)置獨(dú)立布草間,內(nèi)裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜,布草柜容量能放置正常配置數(shù)量的3倍。
4.洗消池:使用公用拖鞋設(shè)拖鞋清洗和消毒池,并標(biāo)識(shí)明確。
5.
果盤制作間:要有更衣(預(yù)進(jìn))、洗滌消毒和保潔制作間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?,?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈;無條件設(shè)置者,不得制售水果盤。
6.紫外線消毒箱:針對(duì)梳頭用具。
7.浸泡修腳工具設(shè)施:用搪瓷或不銹鋼滅菌缸使用醫(yī)用戊二醛浸泡消毒修腳工具。
8.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
9.排風(fēng)裝置:有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇(進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)室外,有防蟲網(wǎng))。
10.門口有禁止禁止皮膚病和傳染病人進(jìn)入的標(biāo)志。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無超范圍經(jīng)營。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
6.設(shè)有清洗消毒被套枕套(巾)、床單等床上用品和拖鞋、茶杯的登記本。(一客一換一消毒)
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.從業(yè)人員能基本掌握公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。
10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
㈣小歌舞廳衛(wèi)生要求
基本衛(wèi)生設(shè)施
1.設(shè)獨(dú)立的茶具洗滌消毒間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?,?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標(biāo)記。
2.吸煙室:設(shè)專門吸煙室,內(nèi)有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇。
3.公共廁所:應(yīng)設(shè)為蹲廁,如用坐廁須配一次性坐墊,設(shè)置獨(dú)立排放到室外的排風(fēng)系統(tǒng)。
4.果盤制作間:要有更衣(預(yù)進(jìn))、洗滌消毒和保潔制作間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?,?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈;無條件設(shè)置者,不得制售水果盤。
5.排風(fēng)裝置:有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇(進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)室外,有防蟲網(wǎng))。
6.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
7.含有食品制作的其衛(wèi)生設(shè)施符合相關(guān)衛(wèi)生要求。
衛(wèi)生管理
1.
《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無超范圍經(jīng)營。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
6.茶杯一客一換一消毒。
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵。
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.從業(yè)人員能基本掌握公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。
10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
㈤小網(wǎng)吧衛(wèi)生要求
基本衛(wèi)生設(shè)施
1.設(shè)獨(dú)立的茶具洗滌消毒間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?,?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標(biāo)記。(使用一次性杯具可不設(shè))
2.洗手設(shè)施:設(shè)有供顧客洗手的水龍頭,水龍頭為非接觸式,并提供洗手消毒液。
3.排風(fēng)裝置:有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇(進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)室外,有防蟲網(wǎng))。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無超范圍經(jīng)營。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
6.茶杯一客一換一消毒。
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵。
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.從業(yè)人員能基本掌握公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。
10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
㈥各項(xiàng)衛(wèi)生操作規(guī)程
客房清潔衛(wèi)生操作規(guī)程
客房的衛(wèi)生清潔按以下步驟進(jìn)行:
1.備齊各類布草、客用品、清潔消毒工具等,分類擺放,潔污分開。
2.進(jìn)房后拉開窗簾,開啟空調(diào)或排氣系統(tǒng)或開窗通風(fēng)。
3.撤去杯具、開水瓶、盆桶、拖鞋、煙灰盅及已使用過的布草,倒垃圾,清理完畢后洗手。
4.按規(guī)定整理床鋪,檢查有否污跡和頭發(fā),換上干凈布草,鋪上床罩。
5.
分別用干濕兩塊抹布按從上到下的原則清潔進(jìn)出風(fēng)口、排風(fēng)扇、電器表面、窗臺(tái)、家具、門等房?jī)?nèi)物品;用消毒水抹拭電話;清掃地面或進(jìn)行地毯吸塵(硬底地面采用濕式清掃。注意清除床底和死角的雜物);清洗空調(diào)機(jī)濾網(wǎng)(每周一次)、換洗窗簾、床罩和毛毯(不少于兩周一次)。
6.清洗垃圾桶、煙灰盅,抹干后放回原處;
7.按衛(wèi)生間清潔操作規(guī)程清洗消毒衛(wèi)生間“三缸”。
8.補(bǔ)充應(yīng)配備杯具、食品、文具、日常用品。
9.對(duì)房間整體進(jìn)行自查,防止疏漏,讓房間通風(fēng)一定時(shí)間后關(guān)門關(guān)窗。
10.對(duì)顧客使用過的布草,杯具,臉(腳)盆(桶)、拖鞋進(jìn)行清洗消毒后備用。
布草清洗和保管工作規(guī)程
一、布草(床上用品、毛巾、衣褲)的清洗消毒必須有專人負(fù)責(zé),布草必須有足夠周轉(zhuǎn)數(shù)量。
二、布草清洗必須做到一洗滌、二消毒、三漂洗晾干、四保潔。一洗滌顧客用過的布草及時(shí)收集,清洗干凈。
二消毒將洗滌完的布草用配制好的消毒藥水浸泡(必須嚴(yán)格按照消毒藥物的有效濃度和浸泡時(shí)間來進(jìn)行)。
三漂洗晾干用水將已消毒布草漂洗干凈并放在干凈衣架中晾干。
四保潔干凈布草存放在有門衣柜內(nèi),由專人保管。
三、如送到干洗店清洗的,必須選擇衛(wèi)生狀況較好的干洗店,并與其簽訂干洗合同。保證干洗后的毛巾達(dá)到消毒的效果。
四、清洗消毒后的布草必須潔凈,無污漬。無異味。并應(yīng)做到抽檢合格。
五、干凈的布草不得與用過的存放在一起,不能將用過的布草拿給顧客使用。
六、布草存放必須有專間、專柜、保持干凈,做到無雜物、無蒼蠅、無蟑螂活動(dòng)。
茶具洗滌消毒及保管工作規(guī)程
一、茶具的清洗消毒必須有專人負(fù)責(zé),茶具必須有足夠周轉(zhuǎn)數(shù)量。
二、茶具清洗要做到一洗滌、二浸、三消毒、四保潔。
一洗滌將顧客用過的茶具及時(shí)收集,清洗。
二浸洗有茶漬的茶具用藥水浸泡并漂洗干凈。
三消毒洗凈的茶具放在遠(yuǎn)紅外線消毒柜經(jīng)過120℃20分鐘進(jìn)行消毒。
四保潔干凈茶具存放在保潔柜內(nèi),由專人保管。
三、清洗完的茶具必須無污垢,無茶漬。
四、消毒后的茶具應(yīng)該無水干爽,無污垢,無茶漬,無異味。并應(yīng)做到抽檢合格。
五、干凈的茶具不得與用過的茶具存放在一起,不能將用過的茶具拿給顧客使用。
六、茶具洗滌消毒必須有專間、兩個(gè)專用的茶具洗滌消毒池。
七、保潔柜必須每天用消毒水清潔一次,做到無雜物、無蒼蠅、無蟑螂活動(dòng)。
八、使用一次性杯具的門店要將杯具保管好,不得重復(fù)使用。
旅業(yè)客房衛(wèi)生間“三缸”清洗消毒工作規(guī)程
一、旅業(yè)客房衛(wèi)生間“三缸”指的是洗面盆、浴缸、馬桶。“三缸”清洗消毒必須要有專人負(fù)責(zé)。
二、清洗消毒“三缸”要配備二套不同的工具(包括手套、抹布、刷、洗滌劑、消毒藥),二套工具之間要有明顯的識(shí)別并將工具放于不同的桶。并標(biāo)明使用對(duì)象。一套工具用于洗滌消毒洗面盆、浴缸,另一套用于洗滌消毒馬桶。
三、“三缸”清洗消毒程序(洗滌消毒時(shí)使用各自的工具):
四、清洗:用洗滌劑將洗面盆、浴缸、馬桶的污垢清洗干凈
五、消毒:用配制好的消毒藥水抹拭“三缸”,5分鐘后用清水沖洗干凈。
六、清洗消毒后的“三缸”表面必須干爽無水、無污垢、無異味。
七、消毒藥要嚴(yán)格按照藥效來配制,配制好的藥物使用時(shí)間不得超過12小時(shí)。洗滌工具要經(jīng)常清洗消毒,保持干凈。
理發(fā)美容工具清潔工作規(guī)程
一、供顧客使用的理發(fā)美容工具必須保持清潔,干凈。
二、理發(fā)工具、圍布必須每天進(jìn)行清洗,清洗干凈的工具無污漬、無頭發(fā)。
三、理發(fā)工具必須做到每客用后消毒。消毒方法可用有效消毒劑擦拭或采用無臭氧紫外線消毒柜消毒。清洗消毒后的工具應(yīng)分類存放。
四、配備一套頭癬病人專用理發(fā)工具,使用后所有工具清洗消毒后再單獨(dú)存放,有明顯標(biāo)志。
五、美容用具應(yīng)一客一換,并用戊二醛進(jìn)行浸泡消毒,保持干凈整潔。
空調(diào)器、排氣扇清潔工作規(guī)程
一、為了保持室內(nèi)空氣清新,必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣。
二、在搞衛(wèi)生時(shí),如有可開啟的窗戶,先將窗戶打開。
三、在使用空調(diào)器的季節(jié),每月檢查空調(diào)器一次,保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)清洗空調(diào)器濾塵網(wǎng),每月至少一次,空調(diào)器濾塵網(wǎng)不得有明顯積塵。
四、每周檢查和清潔排氣扇、送風(fēng)扇一次,保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和無明顯積塵。
五、經(jīng)常檢查設(shè)在室外的新風(fēng)口,防止異物阻塞新風(fēng)口。
生活飲用水
㈠集中式供水企業(yè)衛(wèi)生要求
基本衛(wèi)生設(shè)施
符合《生活飲用水集中式供水企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的衛(wèi)生要求
衛(wèi)生管理
1.有《衛(wèi)生許可證》,每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無超范圍經(jīng)營。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作
6.從業(yè)人員能基本掌握生活飲用水衛(wèi)生知識(shí)。
7.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
8.
水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)資料齊全,能出示2003年-2005年的水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)檢測(cè)資料,檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率、采樣點(diǎn)數(shù)、檢測(cè)結(jié)果符合衛(wèi)生部《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(2001年)和建設(shè)部《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(2005年6月)的要求。
㈡二次供水設(shè)施
基本衛(wèi)生設(shè)施
符合《生活飲用水二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的衛(wèi)生要求
衛(wèi)生管理
1.二次供水設(shè)施管理單位有建立衛(wèi)生檔案(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
2.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
3.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
4.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作
5.從業(yè)人員能基本掌握生活飲用水衛(wèi)生知識(shí)。
6.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
7.每年對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,清洗消毒后有水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。
三、企業(yè)自身衛(wèi)生管理檔案要求
公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理檔案目錄
1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。
2.衛(wèi)生管理制度、公共場(chǎng)所危害健康事故報(bào)告制度、疫情報(bào)告制度。
3.各崗位責(zé)任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。
4.顧客用物品的清洗消毒記錄。
5.衛(wèi)生管理小組進(jìn)行衛(wèi)生檢查、檢查考評(píng)、獎(jiǎng)懲記錄的書面記錄簿。
6.從業(yè)人員名單,含健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)情況。
7.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。
8.疾病預(yù)防控制中心的監(jiān)測(cè)記錄。
9.其他部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者顧客、消費(fèi)者反映的衛(wèi)生問題記錄簿。
10、化妝品、消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗(yàn)合格報(bào)告。
生活飲用水衛(wèi)生管理檔案目錄
1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。
2.衛(wèi)生管理制度、生活飲用水污染事故報(bào)告制度、疫情報(bào)告制度。
3.各崗位責(zé)任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。
4.衛(wèi)生管理小組進(jìn)行衛(wèi)生檢查、檢查考評(píng)、獎(jiǎng)懲記錄的書面記錄簿。
5.從業(yè)人員名單,含健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)情況。
6.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。
7.疾病預(yù)防控制中心的監(jiān)測(cè)記錄。
8.涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗(yàn)合格報(bào)告。
二次供水設(shè)施生活飲用水衛(wèi)生管理檔案目錄
1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。
2.衛(wèi)生管理制度、生活飲用水污染事故報(bào)告制度、疫情報(bào)告制度。
3.各崗位責(zé)任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。
4.二次供水設(shè)施清洗消毒記錄(每年二次)。
5.清洗消毒后水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果。
6.衛(wèi)生管理小組進(jìn)行衛(wèi)生檢查、檢查考評(píng)、獎(jiǎng)懲記錄的書面記錄簿。
7.從業(yè)人員名單,含健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)情況。
8.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。
9.疾病預(yù)防控制中心的監(jiān)測(cè)記錄。
10.涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗(yàn)合格報(bào)告。
四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)市所的上報(bào)資料內(nèi)容
1、各區(qū)公共場(chǎng)所單位、集中式供水企業(yè)、二次供水設(shè)施一覽表(2003-2005年)
2、各區(qū)衛(wèi)生城市信息報(bào)表(2003-2005年公衛(wèi)表1-5)
3、××市**區(qū)公共場(chǎng)所和生活飲用水工作總結(jié)(2003-2005年)
附件3.
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市傳染病衛(wèi)生監(jiān)督部分工作指引
一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市檔案資料要求
㈠傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃、人大、政府對(duì)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)
內(nèi)容:
1.每年人大、政府對(duì)傳染病衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)有關(guān)文件
(2003年、2004年、2005年);
2.政府的貫徹穿染病衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃;
(規(guī)劃范圍要涵蓋2003-2005年)
3.市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作的講話;
(2003-2005年)
4.衛(wèi)生部門向人大、政府作的傳染病衛(wèi)生執(zhí)法情況匯報(bào);
(2003-2005年)
參考樣板:
1.《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施方案的通知》-××市人民政府辦公室
2.《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》-××市衛(wèi)生局
3.冼瑞倫副市長(zhǎng)在防控非典工作會(huì)議上的講話
㈡?zhèn)魅静⌒l(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃總結(jié)
內(nèi)容:
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度計(jì)劃
(2003年、2004年、2005年);
2.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度總結(jié)
(2003年、2004年、2005年上半年):
㈢傳染病衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)規(guī)范文件
內(nèi)容:
1.有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范
2.各類傳染病衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案
3.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。
參考樣板:
1.《中華人民共和國傳染病防治法》;
2.《消毒管理辦法》;
3.《××市衛(wèi)生監(jiān)督所重大傳染病衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急工作預(yù)案》-市衛(wèi)生監(jiān)督所
4.××市衛(wèi)生監(jiān)督索傳染病防治監(jiān)督檢查制度-市衛(wèi)生監(jiān)督所
5.醫(yī)院感染流行爆發(fā)的調(diào)查處理規(guī)程-市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈣衛(wèi)生監(jiān)督所傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督(專題)相關(guān)文件(2003-2005年度)
參考樣板:
1.轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展流感和人禽流感等重大傳染病防治工作督察的通知-××市衛(wèi)生局
2.《關(guān)于全市開展2004年法定傳染病疫情報(bào)告系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督檢查的通知》》-××市疾病預(yù)防控制中心、××市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈤開展傳染病衛(wèi)生監(jiān)督宣傳活動(dòng)資料
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督宣傳簡(jiǎn)報(bào)(2003-2005年)
2.宣傳周活動(dòng)文件、圖片(2003-2005年)
3.報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)報(bào)道
4.監(jiān)督所網(wǎng)站及網(wǎng)上報(bào)道
(含文字、圖片、影像等)
㈥衛(wèi)生城市信息報(bào)表
衛(wèi)生城市信息報(bào)表(2003-2005):
傳染病防治基本情況統(tǒng)計(jì)表傳染病防治表1
傳染病防治經(jīng)費(fèi)投入情況統(tǒng)計(jì)表傳染病防治表4
傳染病防治執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)表傳染病防治表5
注意事項(xiàng):
1.提交資料的首頁要有資料目錄
2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求
3.數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實(shí),特別注意各種數(shù)據(jù)、時(shí)間的合理性;與《國家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。
資料的規(guī)格與形式
1.表格:標(biāo)題用小二號(hào)宋粗體字,表格內(nèi)文字用小四號(hào)或五號(hào)字宋體
2.普通文檔:標(biāo)題用二號(hào)宋粗體,正文用三號(hào)仿宋體,行距25。
3.所送資料、報(bào)表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。
二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市重點(diǎn)檢查單位現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生要求
醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴醫(yī)院中心供應(yīng)室
供應(yīng)室周圍環(huán)境清潔、無污染源,形成相對(duì)獨(dú)立區(qū)域;
供應(yīng)室分污染區(qū)、清潔區(qū)、無菌區(qū)和生活區(qū),物品運(yùn)行路線采取強(qiáng)制通過方式,不準(zhǔn)逆行;
供應(yīng)室內(nèi)清潔與污染物品,消毒與未消毒物品必須嚴(yán)格分開放置,標(biāo)有明顯標(biāo)記,設(shè)發(fā)物和收物二個(gè)窗口;
清潔區(qū)和無菌區(qū)應(yīng)有空氣消毒設(shè)備;
供應(yīng)室內(nèi)物體表面應(yīng)光滑,不積灰,便于清洗和消毒。
輸血器具、敷料、注射器等制作應(yīng)在專用室內(nèi)進(jìn)行。
⑵醫(yī)院血液透析室
血透室選址、設(shè)計(jì)合理,周圍無污染源,符合設(shè)置衛(wèi)生學(xué)要求;
血液透析室應(yīng)設(shè)置在相對(duì)獨(dú)立區(qū)域,并開設(shè)hbv、hcv陽性患者專室;
血透室內(nèi)有足夠的空間和場(chǎng)地,劃分清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)并無交叉,各區(qū)門口應(yīng)設(shè)置浸濕消毒液的擦腳墊并經(jīng)常保持濕潤;
新開設(shè)的血透室應(yīng)包括:
污染區(qū):患者更衣室、休息室、血透室、洗滌消毒室
半污染區(qū):治療室
清潔區(qū):工作人員更衣室、工作人員休息室、水處理室、清潔庫房
血透室內(nèi)的地面、墻面應(yīng)光潔、平整,便于消毒和清潔;
血透室內(nèi)應(yīng)配備基本消毒設(shè)備和措施。
⑶隔離門診(肝、腸道)
選址、設(shè)計(jì)合理,應(yīng)盡量與普通門診分開;
隔離門診應(yīng)有足夠的業(yè)務(wù)用房,以滿足醫(yī)療活動(dòng)的需要;
腸道門診與肝炎門診應(yīng)分開設(shè)置,不能合用,不得在腸道門診內(nèi)診治其他科的病人;
醫(yī)務(wù)人員和病人應(yīng)分門進(jìn)出;
掛號(hào)、化驗(yàn)、配藥、注射、收費(fèi)等均應(yīng)在門診內(nèi)完成,做到“五不出門”;
門診內(nèi)有足夠的空間和場(chǎng)地,劃分清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)并無交叉,各區(qū)門口應(yīng)設(shè)置浸濕消毒液的擦腳墊并經(jīng)常保持濕潤;
新開設(shè)的隔離門診應(yīng)包括:
污染區(qū):診療室、二三級(jí)醫(yī)院觀察室、化驗(yàn)、廁所、洗滌消毒室
半污染區(qū):掛號(hào)收費(fèi)、注射治療等
清潔區(qū):醫(yī)務(wù)人員更衣室、休息室、庫房、藥房等
室內(nèi)的地面、墻面應(yīng)光潔、平整,便于消毒和清潔;
⑷計(jì)劃免疫接種門診
接種門診應(yīng)設(shè)立在底層或二層清潔區(qū)內(nèi),遠(yuǎn)離肝腸門診及普通門診,并有醒目標(biāo)志。
接種面積不少于25平方米,做到分門進(jìn)出,門診內(nèi)應(yīng)有候診、預(yù)檢、登記、接種、留觀場(chǎng)所和宣傳欄等,并有明確標(biāo)志。各項(xiàng)規(guī)章制度上墻。
接種門診設(shè)備配備:冰箱、冷背包、操作臺(tái)、登記臺(tái)、接種器械、椅子、紫外線消毒燈、腳踏式或感應(yīng)式水龍頭等必需物品。
⑸醫(yī)院檢驗(yàn)科(血庫)、手術(shù)室、內(nèi)窺鏡室、產(chǎn)房、母嬰同室等選址、設(shè)計(jì)合理
室內(nèi)布局應(yīng)分為清潔區(qū)和檢查區(qū),區(qū)域劃分清楚,不得交叉
區(qū)域內(nèi)應(yīng)配備必要的消毒和基本衛(wèi)生設(shè)施
區(qū)域工作流程應(yīng)符合消毒隔離要求
污水污物或其他醫(yī)院廢棄物應(yīng)得到妥善處理,并應(yīng)遵循有關(guān)規(guī)定。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴設(shè)有負(fù)責(zé)傳染病管理的專門部門和人員
⑵有健全的控制院內(nèi)感染制度
⑶有健全的疫情登記制度和報(bào)告制度、門診日志齊全
⑷
計(jì)劃免疫實(shí)行周門診制度,接種規(guī)范,安全注射率100%。有流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理辦法,居住期限3個(gè)月以上流動(dòng)人口兒童建卡、建證率95%。兒童計(jì)劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率〉95%。
⑸臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血,其中自愿無償獻(xiàn)血〉90%。無有償獻(xiàn)血。
⑹醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。
三、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自身衛(wèi)生管理檔案要求
⑴基本資料:醫(yī)院名稱、診療科目及科室設(shè)置、人員情況、主要消毒設(shè)施、預(yù)防院內(nèi)感染設(shè)施、衛(wèi)生監(jiān)督部門衛(wèi)生監(jiān)督意見書等
⑵傳染病防控相關(guān)制度
⑶醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病預(yù)防控制管理機(jī)構(gòu)及人員組成名單
⑷醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病預(yù)防控制管理機(jī)構(gòu)及人員的職責(zé)
⑸醫(yī)療衛(wèi)生單位制定的傳染病預(yù)防控制的相關(guān)制度。如:傳染病疫情報(bào)告制度、院感消毒制度等。
⑹院感、消毒專業(yè)人員的組成及職責(zé)。
⑺醫(yī)護(hù)人員傳染病預(yù)防控制知識(shí)、院感消毒知識(shí)的培訓(xùn)制度及培訓(xùn)紀(jì)錄。
⑻醫(yī)院使用的消毒劑、醫(yī)療衛(wèi)生用品采購的索證制度。
⑼醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的無害化處理制度
四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)給市衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)衛(wèi)資料目錄
(資料上報(bào)時(shí)間:2005年9月20日前)
㈠傳染病衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃總結(jié)(2003、2004、2005)
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度計(jì)劃
(2003年、2004年、2005年);
2.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度總結(jié)
(2003年、2004年、2005年上半年):
㈡?zhèn)魅静⌒l(wèi)生監(jiān)督技術(shù)規(guī)范文件
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)施方案;
(2003-2005年)
2.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。
㈢衛(wèi)生監(jiān)督所傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督(專題)相關(guān)文件(2003-2005年度)
篇4
一、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè),提高綜合執(zhí)法能力
根據(jù)省衛(wèi)生廳20*年度全省衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程目標(biāo)任務(wù),今年全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)方面完成以下目標(biāo)任務(wù):
(一)50%以上縣(區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道或社區(qū))設(shè)立助理衛(wèi)生監(jiān)督員或分支機(jī)構(gòu)
1、農(nóng)村四縣:新建縣在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善工作機(jī)制、規(guī)范助理衛(wèi)生監(jiān)督人員行為;*縣、進(jìn)賢縣務(wù)必在年內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù),安義縣要力爭(zhēng)在年內(nèi)完成。
2、五個(gè)城區(qū):東湖區(qū)、*區(qū)、青云譜區(qū)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善工作機(jī)制、規(guī)范助理衛(wèi)生監(jiān)督人員行為;青山湖區(qū)務(wù)必在年內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù),灣里區(qū)要力爭(zhēng)在年內(nèi)完成。
3、四個(gè)接受委托執(zhí)法的開發(fā)區(qū)新區(qū)要嚴(yán)格按照委托要求配備衛(wèi)生監(jiān)督人員,以確保開發(fā)區(qū)新區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作的正常開展。
(二)設(shè)立學(xué)校助理衛(wèi)生監(jiān)督員
市縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及開發(fā)區(qū)新區(qū)在所監(jiān)管的學(xué)校均需設(shè)立助理衛(wèi)生監(jiān)督員,協(xié)助開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員配置達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)用房和執(zhí)法裝備建設(shè)。
市縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督人員配置要全面達(dá)到江西省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、江西省衛(wèi)生廳《關(guān)于縣(市)衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預(yù)防控制體制改革有關(guān)問題的通知》(贛編發(fā)[2004]54號(hào))所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
利用國家衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目支持,積極爭(zhēng)取省廳專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、爭(zhēng)取政府資金和政策支持,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作用房和執(zhí)法裝備建設(shè)。
(四)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn),選送業(yè)務(wù)骨干參加省級(jí)培訓(xùn),培養(yǎng)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)師資。
(五)市縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門衛(wèi)生違法案件投訴舉報(bào)查處率、衛(wèi)生監(jiān)督檔案建檔率、餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)100%。城區(qū)開發(fā)區(qū)新區(qū)及新建縣、*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法覆蓋率達(dá)100%。
(六)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。市、縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》信息建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)信息化建設(shè),提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息的收集、處理和報(bào)告能力,嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理規(guī)定》進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督信息收集、匯總、分析和報(bào)告。*市衛(wèi)生監(jiān)督所年內(nèi)要開通*衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng),并確保正常運(yùn)行。
二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為
按照省廳要求組織開展衛(wèi)生監(jiān)督員資格考試工作,嚴(yán)把衛(wèi)生監(jiān)督人員的準(zhǔn)入關(guān),重點(diǎn)抓好市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn),全市衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)考核合格率達(dá)到100%,通過培訓(xùn)考核提高衛(wèi)生監(jiān)督人員專業(yè)素質(zhì)、法律素質(zhì)和執(zhí)法辦案能力。組織開展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評(píng)比活動(dòng),依法嚴(yán)格規(guī)范并實(shí)施衛(wèi)生行政處罰程序,加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法檔案管理及評(píng)查工作,查處案件做到依法立案、依法罰沒、及時(shí)結(jié)案。大力推行依法行政,繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,確保衛(wèi)生行政執(zhí)法崗位責(zé)任制和評(píng)議考核制落到實(shí)處,根據(jù)稽查及考評(píng)結(jié)果,對(duì)不適應(yīng)在執(zhí)法監(jiān)督崗位工作的,要予以調(diào)離,以規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)法行為。
三、加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作,確保測(cè)評(píng)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)
今年要全力以赴,積極開展創(chuàng)建文明城市工作,按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管”結(jié)合“轄區(qū)管理”的原則,開展公共衛(wèi)生單位專項(xiàng)整治活動(dòng),做到每一個(gè)監(jiān)管單位都有明確的監(jiān)管責(zé)任人,每一位監(jiān)督執(zhí)法人員都有明確的監(jiān)管單位,并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,要一級(jí)抓一級(jí),層層要抓落實(shí),必須將整治任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)分解,分片包干,落實(shí)到人,確保全市經(jīng)營性公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品安全、飲用水衛(wèi)生三個(gè)公共衛(wèi)生項(xiàng)目達(dá)到文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)并順利通過國家測(cè)評(píng)。
四、加大餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,確保餐飲消費(fèi)食品衛(wèi)生安全
加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)日常監(jiān)管,深入開展餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步鞏固三個(gè)100%和一個(gè)95%的餐飲消費(fèi)專項(xiàng)整治成果,嚴(yán)肅查處違法行為,把好餐飲消費(fèi)食品衛(wèi)生安全關(guān)。
(一)重點(diǎn)整治單位和重點(diǎn)整治場(chǎng)所
重點(diǎn)整治小型餐飲單位、學(xué)校食堂、建筑工地食堂及企業(yè)單位食堂,重點(diǎn)整治學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū),加大對(duì)無證經(jīng)營餐飲單位的查處力度,確保查處率達(dá)100%。同時(shí),將無衛(wèi)生許可證經(jīng)營的餐飲單位名單書面抄告工商、教育、建委及企業(yè)主管部門等相關(guān)部門,并通過*衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)和社區(qū)公告欄進(jìn)行公示,告知消費(fèi)者該單位未獲得衛(wèi)生許可,存在食品安全隱患,提醒消費(fèi)者不要在此進(jìn)行就餐消費(fèi)。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要聯(lián)合教育行政部門,開展學(xué)校及周邊食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治,聯(lián)合建委開展建筑工地食堂專項(xiàng)整治工作,各級(jí)監(jiān)督部門要對(duì)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人及建筑工地食堂負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)全面實(shí)行四項(xiàng)制度
1、量化分級(jí)管理制度。嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南(2007年版)》,對(duì)所有餐飲單位一律實(shí)施量化分級(jí)管理制度,對(duì)尚未確定等級(jí)的餐飲單位必須予以定級(jí),對(duì)有申報(bào)評(píng)級(jí)要求的單位要及時(shí)評(píng)級(jí),許可證上必須要加貼信譽(yù)度等級(jí)標(biāo)志,并根據(jù)等級(jí)變化及時(shí)更換。
2、食品原料索證制度。嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》,對(duì)所有餐飲單位一律建立并落實(shí)食品原料索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收和臺(tái)賬記錄制度。做到制度上墻,臺(tái)帳有比較完整的進(jìn)貨記錄。監(jiān)督督促餐飲單位采購食品原料時(shí)索取購貨憑據(jù),并做好采購記錄,便于溯源;向食品生產(chǎn)單位、批發(fā)單位批量采購食品原料的,還要索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明等,對(duì)于不按要求執(zhí)行的要進(jìn)行嚴(yán)罰。
3、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度。所有餐飲單位一律實(shí)施餐飲單位現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度,讓消費(fèi)者及時(shí)、便捷地了解衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果,做到知情消費(fèi),強(qiáng)化消費(fèi)者對(duì)餐飲單位的監(jiān)督,積極引導(dǎo)餐飲業(yè)主自律誠信經(jīng)營。
4、簽訂餐飲消費(fèi)食品安全承諾書制度。所有餐飲單位一律簽訂餐飲消費(fèi)食品安全承諾書,并在經(jīng)營場(chǎng)所顯目位置進(jìn)行公示,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
(三)規(guī)范餐飲具消毒工作
嚴(yán)格按照*市衛(wèi)生監(jiān)督所印發(fā)的《餐飲業(yè)、公共場(chǎng)所公用物品清洗消毒技術(shù)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》),進(jìn)一步規(guī)范餐飲單位餐飲具消毒工作,全市衛(wèi)生監(jiān)督人員要熟練掌握《指南》內(nèi)容,要做到人人過關(guān),對(duì)餐飲單位做到指導(dǎo)正確,監(jiān)管到位。繼續(xù)打造“餐飲具消毒示范街”,東湖區(qū)、*區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)各打造四條以上示范街(巷),開發(fā)區(qū)(新區(qū))、灣里區(qū)打造二條以上示范街(巷),四個(gè)縣在縣城二條重點(diǎn)街道進(jìn)行示范街打造。
(四)開展應(yīng)急演練,預(yù)防食物中毒
按照《食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案》要求10月份以前開展并完成應(yīng)急演練活動(dòng),做好群體性聚餐、重大活動(dòng)宴請(qǐng)及節(jié)假期間食品衛(wèi)生保障工作,有效預(yù)防食物中毒發(fā)生。
五、加大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管力度,有效遏制非法行醫(yī)現(xiàn)象
探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,鞏固三年打非成效,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)有證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和無證診所的取締工作。對(duì)有證單位加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法,100%建立衛(wèi)生監(jiān)督檔案,依法嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)、聘用非衛(wèi)技人員等非法行醫(yī)行為,加大對(duì)非法醫(yī)療廣告的查處力度,依法查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法醫(yī)療廣告的行為。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院負(fù)責(zé)人及醫(yī)務(wù)人員衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)工作,使之明確所需承擔(dān)的法律責(zé)任,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,從源頭上杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)行為。對(duì)無證行醫(yī)做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息,狠抓嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的非法行醫(yī)行為和典型案件的查處,加大正面宣傳和典型案件的曝光力度。加強(qiáng)血液安全監(jiān)督,嚴(yán)肅查處涉及采供血的違法違規(guī)行為。認(rèn)真受理投訴舉報(bào),做到查處率100%,進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,明確監(jiān)管責(zé)任,確保打非工作落到實(shí)處,醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序得到規(guī)范。
六、依法開展公共場(chǎng)所、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作
依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合文明城市公共衛(wèi)生項(xiàng)目測(cè)評(píng)達(dá)標(biāo)工作,加強(qiáng)游泳場(chǎng)(館)、理發(fā)美容店、公共浴室、洗腳屋等重點(diǎn)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,督促、監(jiān)督公共場(chǎng)所經(jīng)營者強(qiáng)化自身管理,做到依法經(jīng)營,確保證照齊全,從業(yè)人員持證上崗,公共用品、用具消毒設(shè)施完善、消毒制度落實(shí)到位。加快推進(jìn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,探索建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理與監(jiān)督信息公示制度。加強(qiáng)對(duì)供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,尤其是二次供水單位(按“屬地管理”原則實(shí)施監(jiān)管),各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要建立規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督檔案,組織對(duì)供水單位負(fù)責(zé)人及管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使之明確所需承擔(dān)的法律責(zé)任,督促、監(jiān)督供水單位建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度,從業(yè)人員持證上崗,做好水源防護(hù)、水質(zhì)日常監(jiān)測(cè)、報(bào)送,完善消毒設(shè)施、落實(shí)消毒制度和應(yīng)急防范措施,防范水污染事件發(fā)生。
七、依法開展傳染病防治執(zhí)法、職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督、健康相關(guān)產(chǎn)品的抽檢等衛(wèi)生監(jiān)督工作。
依法開展傳染病防治執(zhí)法檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告制度、消毒隔離制度、醫(yī)院感染控制措施落實(shí)情況及醫(yī)療廢物處置情況的監(jiān)督檢查。按照“屬地管理”原則,各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門在轄區(qū)開展1—2次執(zhí)法大檢查,并對(duì)檢查情況予以通報(bào),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題依法予以查處。
依法開展職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督工作,一是嚴(yán)格按照*市衛(wèi)生局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的通知》(洪衛(wèi)生字[20*]9號(hào))規(guī)定的工作原則、工作重點(diǎn)及工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的違法行為。二是依據(jù)衛(wèi)生部《放射診療管理規(guī)定》,按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,做好放射工作人員的健康監(jiān)護(hù)、個(gè)人劑量檢測(cè)的監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度,確保放射診療工作安全。
繼續(xù)做好食品、化妝品、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢工作,認(rèn)真完成衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳下達(dá)的年度抽檢任務(wù)。圍繞群眾關(guān)心的突出問題和高風(fēng)險(xiǎn)的健康相關(guān)產(chǎn)品以及日常監(jiān)督工作情況,保質(zhì)保量做好市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)本級(jí)抽檢工作,對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行處理,必要時(shí)由媒體向社會(huì)進(jìn)行曝光。
篇5
1 水源選擇
集中式供水單位預(yù)防性衛(wèi)生審核的第一要點(diǎn)是水源選擇。新建、改建、擴(kuò)建集中式供水工程的水源選擇,應(yīng)根據(jù)城市遠(yuǎn)期和近期規(guī)劃、歷年來的水質(zhì)、水文、水文地質(zhì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)資料、取水點(diǎn)及附近地區(qū)的衛(wèi)生狀況和地方病等因素,從衛(wèi)生、環(huán)保、水資源、技術(shù)等多方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)合格后,方可作為供水水源。水源選擇應(yīng)綜合考慮以下4項(xiàng)原則。
1.1 水量充足
選用地面水時(shí),必須考慮長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)流量的變化,為確保供水的可靠性,一般要求95%保證率的枯水流量大于設(shè)計(jì)總用水量。
1.2 水質(zhì)良好
水源水質(zhì)要求涉及微生物學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)(包括無機(jī)化合物和有機(jī)化合物)、感官性狀和一般理化指標(biāo)、放射性指標(biāo)等。地表水水源水質(zhì)應(yīng)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)的相關(guān)要求。在109項(xiàng)地表水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中絕大多數(shù)指標(biāo)就是生活飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),所以水質(zhì)良好是水源選擇的核心指標(biāo)。
1.3 便于防護(hù)
考慮到便于實(shí)施和可行性原則,所選水源應(yīng)能按《生活飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》中的規(guī)定,設(shè)置水源防護(hù)區(qū)。
1.4 技術(shù)經(jīng)濟(jì)上合理
在幾個(gè)水源同時(shí)能滿足前3項(xiàng)條件下,通過比較、選擇基本建設(shè)投資費(fèi)用最省的方案,也就是最優(yōu)化原則。
幾年前,上海市的自來水供水能力已達(dá)700萬 m3/d,而2006年7月24日全市的供水量已達(dá)到1006.57萬 m3。1992年陳行水庫建成之前,上海市自來水普遍采用黃浦江水或地下水等為水源。目前,上海市80%的水源取用于黃浦江上游閔行水域和松浦大橋水域,20%取用于長(zhǎng)江下游陳行水庫。1985年建成的寶鋼水庫的水源水也為長(zhǎng)江水,其容量是陳行水庫的2~3倍。寶鋼水庫雖然是工業(yè)水庫,但近年來在咸潮入侵等關(guān)鍵時(shí)刻也常常為陳行水庫補(bǔ)水作為生活飲用水的源水。2005年下半年啟動(dòng)的長(zhǎng)江引水三期工程建成后,長(zhǎng)江水源作為本市水源的比例可增加至30%。黃浦江上游水源水質(zhì)按地面水質(zhì)評(píng)價(jià),基本屬于2~3類,有些指標(biāo)為3~4類。長(zhǎng)江水源水質(zhì)相對(duì)較好,基本屬于2類水體。隨著城市人口不斷增加和城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,黃浦江這條母親河由于水體流量有限,越來越嚴(yán)重的水體污染無法有效稀釋,導(dǎo)致水質(zhì)越來越差。而長(zhǎng)江年平均流量是黃浦江的96倍,水體來水量大、含泥沙也大。一些可分解的有機(jī)物經(jīng)長(zhǎng)距離遷移,容易自然降解,水體綜合有機(jī)物污染較輕。作為上海城市供水第三水源地的青草沙水源地的建設(shè)已被列入《上海市城市總體規(guī)劃(1999―2020)》和《上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》。青草沙水源地位于長(zhǎng)江口,根據(jù)有關(guān)單位歷時(shí)15年的研究,該水域水質(zhì)優(yōu)良穩(wěn)定,是目前上海境內(nèi)水質(zhì)最好的地表水水源地之一,原水工程建成后可達(dá)到全市原水供應(yīng)總規(guī)模的50%以上。上海市人民政府將耗資近50億的青草沙水源地項(xiàng)目的建設(shè)可大大改善本市的水源水水質(zhì)。
2 取水點(diǎn)和取水設(shè)備的選擇
水源選擇確定之后,就應(yīng)進(jìn)行取水點(diǎn)和取水設(shè)備的選擇了??紤]到可用水源區(qū)域范圍往往比較廣闊,所以取水點(diǎn)的選擇也比較重要。地面水取水點(diǎn)應(yīng)位于城鎮(zhèn)和工業(yè)企業(yè)的上游,最低水深應(yīng)有2.5~3 m,水量充足,水質(zhì)良好,易于防護(hù)。取水設(shè)備的類型一般有岸邊式和河床式。前者適用于基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)和河岸較陡的河流。后者適用于河岸較平坦,河內(nèi)水質(zhì)較差的地點(diǎn)。
3 水質(zhì)處理
水質(zhì)處理是生活飲用水人為干預(yù)的核心環(huán)節(jié),是改善水質(zhì)的必經(jīng)流程。飲用水的常規(guī)處理工藝即:混凝、沉淀或澄清,過濾和消毒。這種常規(guī)的處理工藝至今仍被世界大多數(shù)國家所采用,成為目前飲用水處理的主要工藝。飲水常規(guī)處理工藝的主要去除對(duì)象是水源水中的懸浮物、膠體雜物和細(xì)菌。對(duì)有機(jī)物和重金屬污染嚴(yán)重或渾濁度過高,含砂量過大的源水尚需增加預(yù)處理或深度處理。前者一般采用預(yù)氧化過程(加氧化劑Cl2、高錳酸鉀、ClO2等)或生物氧化處理技術(shù)。后者可采用活性炭、臭氧加活性炭或膜技術(shù)處理。水質(zhì)的處理一般有以下幾個(gè)步驟。
3.1 混凝沉淀
天然水中常有多種懸浮顆粒和膠體物質(zhì)。顆粒小的物質(zhì)其自然沉速極小,特別是膠體顆粒如極細(xì)小的粘土顆粒、硅酸、腐殖質(zhì)和蛋白質(zhì)等很難自然下沉,需要加入混凝劑,使它們粘附聚合成較大顆粒,然后從水中沉降下來?;炷齽┯薪饘冫}類(鋁鹽、鐵鹽等)和高分子(堿性氯化鋁、聚丙烯酰胺等)兩類。由于混凝過程復(fù)雜,影響因素多,對(duì)于某種水質(zhì)采用何種混凝劑、投加量及最佳pH選擇等,需通過混凝試驗(yàn)來加以確定。
3.2 過濾
過濾是指渾水通過濾料層(砂、礫石等組成)水中懸浮顆粒和微生物等雜質(zhì)被截留在過濾層上或?yàn)V層中,而達(dá)到凈化的過程。水經(jīng)過過濾后,殘留的細(xì)菌、病毒失去懸浮物質(zhì)的保護(hù)作用,為下一步濾后消毒創(chuàng)造條件。在生活飲用水凈化過程中,有時(shí)沉淀或澄清可以省去,但過濾是不可缺少的。過濾一般采用單層砂濾料,為了提高濾速和增加濾料的截污能力,可改用無煙煤、砂雙層濾料。
3.3 消毒
飲水消毒方法可分為物理消毒法和化學(xué)消毒法兩類。前者如煮沸、紫外線、超聲波消毒,后者如用氯、二氧化氯、臭氧、過氧化物、溴、碘及某些金屬離子等消毒,其中應(yīng)用最廣的是氯化消毒。氯化消毒既價(jià)廉,又應(yīng)用簡(jiǎn)便,適應(yīng)性強(qiáng)。但其缺點(diǎn)是能與水中有機(jī)物起反應(yīng),形成氯代有機(jī)物(臭、味、潛在致癌性等健康影響)。自1974年以來,人們已逐漸認(rèn)識(shí)到,在氯化消毒后的飲用水中,幾乎普遍存在鹵代烴類物質(zhì),其別是三鹵甲烷()類,如氯仿、一溴二氯甲烷和二溴一氯甲烷等。并已發(fā)現(xiàn),氯仿對(duì)大、小白鼠有致癌作用;有機(jī)物污染嚴(yán)重的水,經(jīng)氯化消毒后,往往具有致癌致突變作用。臭氧消毒具有消毒效果比氯化消毒好,且接觸時(shí)間短,不產(chǎn)生三鹵甲烷等優(yōu)點(diǎn)。但成本較高,在水中不穩(wěn)定,控制和監(jiān)測(cè)均需一定技術(shù),對(duì)管網(wǎng)有腐蝕作用。紫外線消毒具有殺菌效率高,接觸時(shí)間短,處理后的水無色無味等優(yōu)點(diǎn),但消毒后無持續(xù)殺菌作用,價(jià)格貴。目前僅用于小型供水量不大的單位或家庭,在水廠采用較少。不同的消毒方法有各自的特點(diǎn)和優(yōu)缺點(diǎn)。杜掌緒等[3]對(duì)寶雞市城市集中式供水單位調(diào)查顯示,25%(3/12)的供水單位使用液氯進(jìn)行消毒,66.67%(8/12)的供水單位采用二氧化氯發(fā)生器進(jìn)行消毒,8.33%(1/12)的供水單位使用次氯酸鈉發(fā)生器進(jìn)行水質(zhì)消毒。說明目前城市集中式供水單位的消毒方法還是以化學(xué)消毒法為主,其消毒效果符合衛(wèi)生要求。但近年來,膜分離技術(shù)在世界各地受到高度重視,這是由于膜分離技術(shù)具有以下優(yōu)點(diǎn):一是水質(zhì)優(yōu)良,二是水質(zhì)穩(wěn)定,三是用藥少,四是占地面積小,便于實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化[4]。作為國際大都市的上海,在選用常規(guī)消毒方法的同時(shí),應(yīng)積極開拓創(chuàng)新,選擇更好更安全的消毒方式進(jìn)行嘗試。
3.4 水質(zhì)特殊處理
水質(zhì)的特殊處理有:除臭、除氟、除鐵和除錳、苦咸水的淡化等。往往根據(jù)水源水的特點(diǎn)選用特殊處理。
3.5 水質(zhì)深度處理
水質(zhì)深度處理是指為了提高飲用水水質(zhì),在原有常規(guī)凈化基礎(chǔ)上,對(duì)水質(zhì)再進(jìn)行處理。由于成本相對(duì)較高,故一般水廠都不進(jìn)行深度處理。隨著水源的污染,傳統(tǒng)的常規(guī)處理和加氯消毒工藝已很難滿足日益嚴(yán)格的水質(zhì)要求[5]。采用陶粒濾池、臭氧、活性炭等深度水處理設(shè)施和技術(shù),可以提高水質(zhì)衛(wèi)生、口感和純凈度,能解決當(dāng)前水源水質(zhì)的微污染狀態(tài),對(duì)突發(fā)性水污染也有一定的抵御能力[6]。很多人都認(rèn)為集中式供水單位進(jìn)行水質(zhì)深度處理的意義不大,因?yàn)楝F(xiàn)在桶裝飲用水和管道直飲水已成為很多人的日常飲水水源。與自來水相比,上述兩種水使用方便,可以生飲,但也存在風(fēng)險(xiǎn)。劉志芬等[5]對(duì)深圳市18家管道直飲水的水質(zhì)抽樣結(jié)果顯示,出廠直飲水水樣有2份細(xì)菌總數(shù)超標(biāo),占11%。桶裝飲用水的整體合格率并不十分穩(wěn)定,以我市2005年3―5月抽檢的172件樣品為例,不合格項(xiàng)目中微生物超標(biāo)占78%[7]。所以水質(zhì)深度處理是提高水質(zhì)的一種有效手段,隨著人們對(duì)飲水水質(zhì)的不斷提高,它將是一種必須手段。而上海的集中式供水單位應(yīng)當(dāng)有前瞻意識(shí),逐步實(shí)施水質(zhì)的深度處理,提高生活飲用水的水質(zhì)質(zhì)量。
4 配水管網(wǎng)的衛(wèi)生要求
配水管材料有金屬和非金屬兩類,要求接口嚴(yán)密,不滲水。配水管的防護(hù)材料(如涂料、內(nèi)襯等),機(jī)械部件(如閥門、加氯設(shè)備)均應(yīng)符合衛(wèi)生要求。
5 給水的衛(wèi)生防護(hù)
5.1 水源衛(wèi)生防護(hù)
供水單位應(yīng)在水源保護(hù)區(qū)防護(hù)地帶設(shè)置固定的告示牌,防護(hù)要求應(yīng)符合《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》的相關(guān)要求。水源保護(hù)區(qū)的劃定應(yīng)根據(jù)《生活飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的相關(guān)要求,衛(wèi)生部門應(yīng)會(huì)同環(huán)保、公安、城建、水利等部門共同落實(shí)水源保護(hù)工作。2005年底發(fā)生的松花江重大水污染事件給我們敲響了警鐘。今年6月份爆發(fā)的太湖藍(lán)藻事件,嚴(yán)重污染了無錫市的水源水,使得無錫市的自來水供應(yīng)中斷數(shù)日。而2005年初江蘇省開展的集中式飲用水水源地專項(xiàng)整治行動(dòng)給我們帶來了啟示。截至今年4月底,江蘇省集中式水源地從2 594個(gè)下降為2 386個(gè)。在2年多時(shí)間內(nèi),有208個(gè)不合格、不達(dá)標(biāo)的水源地被取締。江蘇省年內(nèi)還將取締119個(gè)日供水量1萬噸以上集中式飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)、生活排污口。上海市應(yīng)當(dāng)吸取教訓(xùn),學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)有的集中式飲用水水源地進(jìn)行徹查,堅(jiān)決取締保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)、生活排污口。而不久前啟動(dòng)的青草沙水源地項(xiàng)目尚未劃定水源地衛(wèi)生防護(hù)區(qū),我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)盡快劃定水源保護(hù)區(qū),制定水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例,以減少或避免有害物質(zhì)影響原水的水質(zhì)?,F(xiàn)青草沙水源地上游存在堡鎮(zhèn)、石洞口污水排放口,項(xiàng)目工程區(qū)東南角有電廠灰場(chǎng),根據(jù)水源保護(hù)要求,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)對(duì)上述污染源進(jìn)行拆除或搬遷。由于本項(xiàng)目東側(cè)為長(zhǎng)江航道,水中的石油類污染指標(biāo)明顯偏高,所以在項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)選取合適的取水口,或適當(dāng)調(diào)整長(zhǎng)江航道,如仍無法符合要求,應(yīng)在水處理工藝設(shè)計(jì)中針對(duì)性地解決石油類指標(biāo)超標(biāo)問題。另外,長(zhǎng)興島是鳥類遷徙中途點(diǎn),目前禽流感仍有發(fā)生,所以應(yīng)當(dāng)建立鳥類監(jiān)測(cè)點(diǎn),發(fā)生疫情時(shí)及時(shí)采取應(yīng)急措施,避免禽流感病毒對(duì)飲用水的污染。此外,在項(xiàng)目建成投入使用后,應(yīng)當(dāng)將水源衛(wèi)生保護(hù)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,確保原水水質(zhì)符合2類地表水要求。
5.2 水廠及有關(guān)構(gòu)筑物的衛(wèi)生防護(hù)
《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》(2001)規(guī)定集中式供水單位應(yīng)劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍。生產(chǎn)區(qū)30 m 范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況,不得設(shè)置生活居住區(qū),不得修建滲水廁所和滲水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水渠道。單獨(dú)設(shè)立的泵站、沉淀池和清水池的30 m的范圍內(nèi),其衛(wèi)生要求與集中式供水單位生產(chǎn)區(qū)相同。上海某水廠擴(kuò)建改造,其新征用地原為毛紡廠,該廠原有印染車間,污水處理污染物在土壤均有殘留,因此對(duì)清水池設(shè)置應(yīng)有防護(hù)措施。作為新建項(xiàng)目的青草沙水源地項(xiàng)目對(duì)此項(xiàng)要求還是比較容易實(shí)施的,而一些不符合要求的老廠應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施改造。
5.3 管網(wǎng)系統(tǒng)的防護(hù)
管網(wǎng)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)考慮便于檢修、檢漏,為保證水質(zhì)良好,應(yīng)當(dāng)有清洗和消毒措施。
6 水質(zhì)檢驗(yàn)
為確保出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),必須進(jìn)行定期和不定期的水質(zhì)檢驗(yàn)。集中式供水單位必須建立水質(zhì)檢驗(yàn)室,配備與供水規(guī)模和水質(zhì)檢驗(yàn)要求相適應(yīng)的檢驗(yàn)人員和儀器設(shè)備。負(fù)責(zé)檢驗(yàn)水源水、凈化構(gòu)筑物出水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)。檢驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)配備有渾濁度、色度、肉眼可見物、耗氧量、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群、游離余氯等每日1次的檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢測(cè)儀器和設(shè)備。條件允許的話,應(yīng)配備全部常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目及非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目中可能含有的有害物質(zhì)的檢測(cè)儀器和設(shè)備。
7 排泥水處理
自來水在原水處理的過程中,混凝沉淀、砂濾層清洗等過程中也產(chǎn)生了大量排泥水,還有自然形成的雨水,也成為水廠污染的來源。我們認(rèn)為經(jīng)處理后的排泥水和雨水不應(yīng)作為水源水再利用,因?yàn)榕拍嗨锌赡艽嬖诖罅炕炷齽?,而雨水由于沖刷地面雜質(zhì)較多。但上述水處理后可作為綠化澆灌、砂濾層清洗等使用,如水廠有市政雨水和污水管道的,也可將雨水直接排放,排泥水相關(guān)指標(biāo)處理達(dá)標(biāo)后排入污水管道。
8 職業(yè)衛(wèi)生
水廠可能存在的職業(yè)病危害因素有噪聲、工頻電場(chǎng)、硫化氫和化學(xué)制劑等。噪聲主要是水泵引起的,工頻電場(chǎng)主要在變電站內(nèi),而硫化氫主要在污泥清理時(shí)產(chǎn)生?;炷恋磉^程中添加的混凝劑(鋁鹽、聚丙烯酰胺等)、水質(zhì)消毒過程中使用的消毒方法(液氯、臭氧、紫外線等)、水質(zhì)檢驗(yàn)中使用的化學(xué)試劑(酸、堿等)也是重要的職業(yè)病危害因素。在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)采用低噪聲設(shè)備,變電站落實(shí)接地,在容易產(chǎn)生硫化氫的場(chǎng)所可設(shè)置報(bào)警儀,在使用液氯處采用氯氣檢測(cè)報(bào)警裝置和氯泄漏吸收裝置,根據(jù)制水工藝所使用的化學(xué)制劑采取針對(duì)性的防護(hù)措施,如加強(qiáng)機(jī)械通風(fēng)、加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)等。
以上是我們對(duì)集中式供水單位預(yù)防性衛(wèi)生審核的一點(diǎn)理解,通過水源選擇、水質(zhì)處理、劃定水源保護(hù)區(qū)等措施可以保證生活飲用水的安全、衛(wèi)生。但要從根本上提高和保證飲用水衛(wèi)生安全,必須加強(qiáng)水源環(huán)境保護(hù)[8]。隨著《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的實(shí)施,預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)的開展,審核工作轉(zhuǎn)變?yōu)閷彶樵u(píng)價(jià)報(bào)告為主,但我們認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)審查和設(shè)計(jì)資料審查也是相當(dāng)重要的,應(yīng)將兩者結(jié)合進(jìn)行審核。
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篇6
(一)食品衛(wèi)生監(jiān)督
1、加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管。以餐飲單位、學(xué)校食堂、建設(shè)工地食堂、小飯桌為重點(diǎn),鞏固食品安全專項(xiàng)整治成果,落實(shí)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》及《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》,建立餐飲單位原料進(jìn)貨溯源、采購索證、進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)帳制度,嚴(yán)格食品索證索票管理,提高全區(qū)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理水平。
2、貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度》。在食品生產(chǎn)經(jīng)營單位繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn),全面量化,科學(xué)分級(jí)。指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位衛(wèi)生監(jiān)督量化指標(biāo)的內(nèi)容逐項(xiàng)落實(shí)。按照我市有關(guān)行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)小餐飲單位、前店后廠等食品行業(yè)的經(jīng)營行為。
3、推進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村食品安全、“農(nóng)家樂”、旅游點(diǎn)等消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管,推進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證廣大消費(fèi)者的飲食安全。
(二)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督
1、開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查,規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為。按照省、市衛(wèi)生監(jiān)督部門的要求,深入開展專項(xiàng)整治,打擊非法行醫(yī)。重點(diǎn)查處無證行醫(yī),超范圍執(zhí)業(yè)、聘用非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、出租承包科室等違法行為。
2、加強(qiáng)采供血及臨床用血機(jī)構(gòu)監(jiān)管,保障血液安全。加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的單采供血機(jī)構(gòu)、臨床用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血情況監(jiān)督檢查制度,進(jìn)一步規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為,堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)采血漿行為,確保血漿質(zhì)量及血液安全。
(三)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督
1、做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù),保護(hù)勞動(dòng)者身體健康。摸清我區(qū)用人單位職業(yè)病危害的基本情況和從業(yè)人員的底數(shù),突出對(duì)職業(yè)病危害的重點(diǎn)因素尤其是接觸高毒物品和粉塵、勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群的監(jiān)督管理。集中開展中小企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品職業(yè)病危害專項(xiàng)整治,以存在有機(jī)溶劑、硫化氫、一氧化碳等易造成職業(yè)中毒的中小企業(yè)為重點(diǎn),對(duì)我區(qū)化工、建材、冶金、塑料制造、印刷、等行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者身體健康。
2、落實(shí)放射工作人員證管理,開展放射衛(wèi)生專項(xiàng)檢查。做好《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》(衛(wèi)生部55號(hào)令)宣貫工作,按照規(guī)定要求,分別開展工業(yè)探傷和放射性同位素使用單位放射工作人員健康監(jiān)護(hù)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查放射診療許可,放射診療設(shè)備控制,放射工作人員培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)以及受檢者防護(hù)等情況。
3、開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查。開展可能存在職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目、放射性工作場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生審查。突出新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)的評(píng)審;開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)情況監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查存在職業(yè)病危害的各類建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)違法建設(shè)單位進(jìn)行查處。
(四)傳染病防治監(jiān)督
1、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督檢查。以醫(yī)療廢物處置、內(nèi)窺鏡和口腔器材消毒等為重點(diǎn),加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)的傳染病報(bào)告、預(yù)防控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況和醫(yī)療廢物處置情況。
2、對(duì)餐具消毒等消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)整治。按照省、市有關(guān)衛(wèi)生要求,開展以餐具消毒為重點(diǎn)的消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)檢查消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)消毒方法、工藝流程、設(shè)備、消毒效果、從業(yè)人員查體和培訓(xùn)、衛(wèi)生條件等內(nèi)容,加強(qiáng)餐具消毒服務(wù)需求單位采購、使用消毒物品索證檢查,規(guī)范消毒滅菌服務(wù),確保消毒物品衛(wèi)生質(zhì)量。
(五)公共場(chǎng)所、生活飲用水、化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督
1、推進(jìn)全區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,提高公共場(chǎng)所單位的衛(wèi)生管理水平。在住宿業(yè)開展消毒設(shè)施配備和運(yùn)行狀況衛(wèi)生監(jiān)督檢查,摸清全區(qū)公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的基本情況,并進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
2、加強(qiáng)自建設(shè)施供水和二次供水衛(wèi)生監(jiān)管,保障生活飲用水衛(wèi)生安全。開展市區(qū)自建供水設(shè)施和二次供水單位專項(xiàng)整治,加大對(duì)農(nóng)村小型集中式供水的衛(wèi)生監(jiān)督力度,根據(jù)省、市衛(wèi)生監(jiān)督部門的統(tǒng)一安排,開展集中式供水單位的量化分級(jí)試點(diǎn)。
3、開展化妝品衛(wèi)生監(jiān)督,確?;瘖y品衛(wèi)生質(zhì)量。對(duì)化妝品經(jīng)營單位開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查,及時(shí)查處化妝品經(jīng)營過程的違法行為。
(六)行政許可
嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》、《省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》和《市衛(wèi)生行政許可填寫規(guī)范(討論稿)》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格衛(wèi)生行政許可工作程序,堅(jiān)持便民原則,嚴(yán)格執(zhí)行行政許可一次性告知、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)和服務(wù)承諾制。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)和完善網(wǎng)上公示、注銷工作,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生許可公告注銷制度,為管理相對(duì)人提供快捷方便的服務(wù)。
(七)普法宣傳
1、加強(qiáng)飲食從業(yè)人員的培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營、餐飲業(yè)、學(xué)校(工地)食堂等飲食從業(yè)人員的培訓(xùn),提高管理相對(duì)人的衛(wèi)生法制意識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)水平;對(duì)餐飲單位負(fù)責(zé)人和食品衛(wèi)生管理員進(jìn)行集中培訓(xùn),將經(jīng)營負(fù)責(zé)人和食品衛(wèi)生管理員培訓(xùn)合格作為食品衛(wèi)生許可證發(fā)放或年審的條件之一。
2、開展宣傳教育活動(dòng)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),報(bào)道衛(wèi)生監(jiān)督工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督,擴(kuò)大衛(wèi)生監(jiān)督工作的社會(huì)影響,不斷提高群眾的自我保護(hù)意識(shí)和被監(jiān)督單位的依法經(jīng)營意識(shí)。
二、創(chuàng)新工作思路,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
(一)加強(qiáng)能力建設(shè),提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。
1、對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn)。按照《市衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》,積極參加市衛(wèi)生監(jiān)督所組織的“摸擬辦案、案卷評(píng)查、考試考核、技術(shù)比武”、公共法律考試、大型會(huì)議保障培訓(xùn)、突發(fā)公共衛(wèi)生的應(yīng)急處理培訓(xùn)、衛(wèi)生監(jiān)督員禮儀培訓(xùn)等活動(dòng),提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的執(zhí)法能力、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理等能力,以適應(yīng)迎和諧全運(yùn)會(huì)、依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的要求。
2、完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度。貫徹衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督員準(zhǔn)入。積極參加市監(jiān)督所組織的全市衛(wèi)生監(jiān)督員的抽查、測(cè)評(píng)、考核,對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的給予表彰;對(duì)不合格的,給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令待崗學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)后仍不合格的,報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)調(diào)離衛(wèi)生監(jiān)督崗位。
(二)創(chuàng)新模式,提高監(jiān)管水平。
1、推行衛(wèi)生監(jiān)督公示制。逐步在餐飲單位、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等監(jiān)管單位推行衛(wèi)生監(jiān)督公示制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲單位、公共場(chǎng)所分級(jí)管理情況以及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、責(zé)任監(jiān)督員及投訴舉報(bào)電話等情況,在被監(jiān)督單位明顯位置進(jìn)行公示,讓群眾及時(shí)了解并參與衛(wèi)生監(jiān)督。
2、狠抓大案要案查處。針對(duì)社會(huì)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn),集中力量進(jìn)行專項(xiàng)整治,采取有效手段,狠抓大案要案查處,及時(shí)公開查處結(jié)果,以查處案件數(shù)量和質(zhì)量反映監(jiān)管工作力度和成效。
3、全力以赴,迎接十一屆全運(yùn)會(huì)。按照省、市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)安排,全力做好我區(qū)各類衛(wèi)生監(jiān)管單位的地毯式檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行全面督導(dǎo),問題嚴(yán)重的依法查處。在餐飲單位、集體配供餐單位(大專院校食堂)等單位的重點(diǎn)食品加工環(huán)節(jié)、崗位、場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為,強(qiáng)化餐飲單位的內(nèi)部自我監(jiān)督和約束機(jī)制。制定全運(yùn)會(huì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,為及時(shí)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件做好準(zhǔn)備。優(yōu)質(zhì)高效的完成“十一屆全運(yùn)會(huì)”衛(wèi)生監(jiān)督保障任務(wù)。
(三)完善衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持體系建設(shè)
貫徹衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持能力建設(shè)的意見》,建立健全食品、飲用水和職業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高與行政執(zhí)法相關(guān)的衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)的能力與水平。完善相關(guān)制度的建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范檢驗(yàn)出證等重要、敏感技術(shù)工作,以保證衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的公正性和嚴(yán)肅性。進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)裝備,提高快速檢測(cè)設(shè)備的使用率,依靠科技進(jìn)步和技術(shù)手段,提高衛(wèi)生監(jiān)督水平和效能。
(四)加強(qiáng)法制稽查工作力度,健全完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制。
篇7
為了加強(qiáng)傳染病防治的監(jiān)督管理,預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生、傳播和流行,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實(shí)施辦法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人。
第三條(主管部門)
市衛(wèi)生行政部門是本市傳染病防治的主管部門,對(duì)傳染病防治工作統(tǒng)一實(shí)施監(jiān)督管理。
區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)傳染病防治的監(jiān)督管理工作。
受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的本市其他有關(guān)部門衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)傳染病防治的監(jiān)督管理工作。
第四條(監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu))
市和區(qū)、縣衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)按照專業(yè)分工,承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的傳染病監(jiān)測(cè)管理工作。
鐵路、交通、民航企業(yè)的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu),承擔(dān)本系統(tǒng)傳染病監(jiān)測(cè)管理工作,并接受本系統(tǒng)上級(jí)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五條(醫(yī)療保健機(jī)構(gòu))
本市各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)傳染病防治管理工作,并接受有關(guān)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條(處罰對(duì)象和處罰種類)
單位或者個(gè)人違反《中華人民共和國傳染病防治法》及實(shí)施辦法等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門根據(jù)其違法情節(jié),責(zé)令限期改正,收繳違法物品,并處以罰款。
單位或者個(gè)人違反《中華人民共和國傳染病防治法》及實(shí)施辦法等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,有造成傳染病流行危險(xiǎn)的,衛(wèi)生行政部門可報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府采取強(qiáng)制措施。
第七條(違反飲用水管理的處罰)
對(duì)違反飲用水衛(wèi)生管理的單位和個(gè)人,按下列規(guī)定給予行政處罰:
(一)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的,責(zé)令限期改正,并按日供水量每1000噸(不足1000噸的,以1000噸計(jì)算)的,處以1000元罰款;罰款最高不超過5000元。
(二)供水單位以管網(wǎng)系統(tǒng)供應(yīng)的凈化水(礦化水、磁化水)、沙濾水不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,并處300元至3000元罰款。
(三)集中式供水單位在給水水源處未設(shè)置水源衛(wèi)生防護(hù)帶范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)告示牌的,責(zé)令限期改正,并處150元至300元的罰款。
(四)單位和個(gè)人在集中式給水水源防護(hù)帶范圍內(nèi)排放糞便、污水,丟棄污物,或者糞便、污水、污物等污染物污染集中式給水水源防護(hù)帶內(nèi)的水源的,責(zé)令限期改正,并處200元至3000元的罰款。
(五)單位自備給水系統(tǒng)未經(jīng)城市建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),擅自與公共飲用給水系統(tǒng)連接的,責(zé)令限期改正,并處1500元至5000元罰款。
(六)對(duì)供飲用的井水不消毒或者雖經(jīng)消毒不符合規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處500元至3000元罰款。
第八條(未建公共衛(wèi)生設(shè)施的處罰)
單位未按本市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)修建公共衛(wèi)生設(shè)施,致使垃圾、糞便、污水不能進(jìn)行無害化處理的,責(zé)令限期改正,并處1000元至5000元的罰款。
第九條(醫(yī)療機(jī)構(gòu)未設(shè)傳染病??崎T診的處罰)
綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和傳染病醫(yī)院未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置肝炎和腸道??崎T診的,責(zé)令限期改正,并處500元至3000元的罰款。
第十條(違反對(duì)傳染病病人或者有關(guān)對(duì)象管理的處罰)
有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處500元至5000元的罰款;造成傳染病流行危險(xiǎn)的,由衛(wèi)生行政部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府采取強(qiáng)制措施:
(一)對(duì)被傳染病病原體污染的污水、污物、糞便、物品、場(chǎng)所不按規(guī)定進(jìn)行消毒或者拒絕消毒的;
(二)準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國家衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的;
(三)傳染病病人、病原攜帶者故意傳播傳染病,造成他人感染的;
(四)甲類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似甲類傳染病病人,乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽病人拒絕進(jìn)行隔離治療的;
(五)醫(yī)療保健衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)或者病人家屬拒絕按規(guī)定對(duì)患鼠疫、霍亂、肺炭疽死亡的病人尸體立即進(jìn)行消毒和火化,或者拒絕按規(guī)定對(duì)患病毒性肝炎、傷寒和副傷寒、艾滋病、白喉、脊髓灰質(zhì)炎死亡的病人尸體進(jìn)行消毒和火化的。
第十一條(未按規(guī)定進(jìn)行消毒或者滅菌的處罰)
有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處500元至5000元罰款:
(一)醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)其使用的接觸皮膚、粘膜的醫(yī)療器械未進(jìn)行消毒,或者雖經(jīng)消毒但不符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)其使用后的一次性輸液器、注射器等一次性醫(yī)療用品未進(jìn)行消毒并統(tǒng)一處理,或者雖經(jīng)消毒但不符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)手術(shù)室、產(chǎn)房、嬰兒室、血透室、實(shí)驗(yàn)室、燒傷科等有關(guān)科室的空氣、物體表面未進(jìn)行消毒,或者雖經(jīng)消毒但不符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)經(jīng)營國家允許經(jīng)營的舊衣、舊物未進(jìn)行消毒,或者雖經(jīng)消毒但不符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)加工制作產(chǎn)品時(shí)使用的皮張、禽羽毛未進(jìn)行消毒,或者雖經(jīng)消毒但不符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)使用的進(jìn)入人體組織或者無菌器官的醫(yī)療用品未經(jīng)滅菌,或者雖經(jīng)滅菌但不符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的。
托幼機(jī)構(gòu)對(duì)餐具、毛巾、玩具、便器、尿布和室內(nèi)空氣未進(jìn)行消毒,或者雖經(jīng)消毒但不符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,并處以500元至1000元罰款。
第十二條(產(chǎn)品違反有關(guān)規(guī)定的處罰)
有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,收繳違法物品,并處以500元至5000元的罰款:
(一)無衛(wèi)生許可證生產(chǎn)、經(jīng)營消毒藥劑、消毒器械及一次性醫(yī)療、衛(wèi)生用品的;
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營消毒藥劑、器械及一次性醫(yī)療用品、衛(wèi)生用品,擅自變更衛(wèi)生許可證規(guī)定的范圍或者內(nèi)容的;
(三)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用各類消毒藥劑和消毒器械、衛(wèi)生用品、衛(wèi)生材料、一次性醫(yī)療器材、隱形眼鏡、人造器官不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),可能或者已經(jīng)造成傳染病的傳播、擴(kuò)散的;
(四)生產(chǎn)的消毒藥劑、消毒器械或者一次性醫(yī)療用品、衛(wèi)生用品外包裝上未標(biāo)明衛(wèi)生許可證號(hào)、廠名、廠址、產(chǎn)品批號(hào)的;
(五)消毒(滅菌)服務(wù)單位對(duì)所消毒或者滅菌的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的外包裝上不標(biāo)明消毒或者滅菌方法、消毒日期、消毒有效期和消毒服務(wù)單位名稱的;
(六)經(jīng)營、使用的消毒藥劑、器械、一次性醫(yī)療用品、衛(wèi)生用品外包裝上未注明衛(wèi)生許可證號(hào)、廠名、廠址、產(chǎn)品批號(hào)及按規(guī)定應(yīng)當(dāng)注明的消毒(滅菌)方法、消毒日期、消毒有效期、消毒服務(wù)單位的;
(七)經(jīng)營、使用已過消毒(滅菌)有效期的一次性醫(yī)療用品、衛(wèi)生用品的。
第十三條(無證上崗或者不經(jīng)體檢接受入托入園的處罰)
有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處200元至1000元的罰款:
(一)單位的壓力蒸氣、環(huán)氧乙烷滅菌或者污水處理的操作人員和托幼機(jī)構(gòu)的保健人員無衛(wèi)生培訓(xùn)合格證而上崗的;
(二)托幼機(jī)構(gòu)的保育人員、供水單位的直接制水人員、從事整容的人員及從事其他易使傳染病擴(kuò)散工作的人員無健康合格證而上崗的;
(三)托幼機(jī)構(gòu)接受未經(jīng)健康體檢或者患傳染病未經(jīng)治愈的嬰幼兒入托入園的。
第十四條(未履行預(yù)防接種義務(wù)的處罰)
在預(yù)防接種中有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處以100元至1000元的罰款:
(一)適齡兒童的監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由拒絕履行為兒童預(yù)防接種義務(wù)的;
(二)托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校在辦理入托、入園、入學(xué)手續(xù)時(shí)不按規(guī)定查驗(yàn)《預(yù)防接種證》的;
(三)預(yù)防接種單位及其工作人員在實(shí)施預(yù)防接種工作中漏種或者弄虛作假的。
第十五條(養(yǎng)犬違反規(guī)定的處罰)
違章養(yǎng)犬或者拒絕、阻撓捕殺違章犬,造成咬傷他人或者導(dǎo)致人群中發(fā)生狂犬病的,處以1000元至5000元的罰款。
第十六條(造成感染或者致病微生物擴(kuò)散的處罰)
造成傳染病的醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實(shí)驗(yàn)室感染和致病性微生物擴(kuò)散的,處以1000元至5000元的罰款。
第十七條(不執(zhí)行控制措施的處罰)
拒絕執(zhí)行衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依法提出的有關(guān)控制傳染病暴發(fā)、流行措施的,責(zé)令限期改正,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。有造成傳染病流行危險(xiǎn)的,由衛(wèi)生行政部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府采取強(qiáng)制措施。
第十八條(情節(jié)嚴(yán)重行為的處罰)
凡有本辦法第七條至第十七條行為之一,并造成下列后果之一的,處5000元至2萬元的罰款:
(一)造成甲類傳染病、艾滋病、肺炭疽傳播危險(xiǎn)的;
(二)造成除艾滋病、肺炭疽以外的乙、丙類傳染病暴發(fā)、流行的;
(三)造成病人殘疾、死亡的。
凡有本辦法第七條至第十七條行為之一而被衛(wèi)生行政部門處罰后,在12個(gè)月內(nèi)再次發(fā)生同類行為的,處5000元至2萬元的罰款。
第十九條(違反傳染病菌毒種和生物制品管理的處罰)
違反國家衛(wèi)生行政部門管理規(guī)定,引進(jìn)、保藏、供應(yīng)、攜帶、使用、運(yùn)輸傳染病菌(毒)種的,收繳傳染病菌(毒)種,并按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
非法經(jīng)營用于預(yù)防傳染病菌苗、疫苗等生物制品的,收繳生物制品,并處以經(jīng)營額3倍以下的罰款,但最高不得超過3萬元。其中,經(jīng)營額不滿5000元的處以5000元的罰款。
第二十條(自然疫源地施工建設(shè)未經(jīng)衛(wèi)生調(diào)查的處罰)
在自然疫源地和可能是自然疫源地的地區(qū)興建大型建設(shè)項(xiàng)目,未經(jīng)衛(wèi)生調(diào)查即進(jìn)行施工的,責(zé)令限期改正,并處2000元至2萬元的罰款。
第二十一條(出售或者運(yùn)輸被污染生活用品的處罰)
出售、運(yùn)輸被傳染病病原體污染和來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣服及生活用品的,責(zé)令限期改正,并處經(jīng)營額1倍以下的罰款;造成傳染病流行的,根據(jù)情節(jié)輕重,處以經(jīng)營額3倍以下的罰款,經(jīng)營額不滿2000元的,處以2000元的罰款。
第二十二條(未履行傳染病疫情報(bào)告義務(wù)的處罰)
執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員和責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)傳染病疫情不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)的,責(zé)令限期改正,并可由其所在單位或者上級(jí)部門根據(jù)情節(jié),對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
個(gè)體行醫(yī)人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以100元至500元的罰款。對(duì)造成傳染病傳播流行的,處200元至2000元的罰款。
第二十三條(其他法律規(guī)范)
同防治傳染病有關(guān)的食品、藥品、公共場(chǎng)所和水的管理以及國境衛(wèi)生檢疫等,分別依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定處理。
第二十四條(行政處罰權(quán)限)
區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門可以作出1萬元以下罰款的行政處罰決定;罰款超過1萬元的,必須報(bào)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
受國家衛(wèi)生行政部門委托的本市其他部門的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu),可以作出2000元以下罰款的行政處罰決定;罰款超過2000元的,必須報(bào)當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
第二十五條(處罰程序)
衛(wèi)生行政部門作出行政處罰,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰款應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒財(cái)物收據(jù)。
罰款按規(guī)定上繳國庫。
第二十六條(復(fù)議和訴訟)
當(dāng)事人對(duì)衛(wèi)生行政部門或者衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的具體行政行為不服的,可按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議、不提訟,又不履行具體行政行為的,衛(wèi)生行政部門或者衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
篇8
(一)愛國衛(wèi)生組織管理
1、進(jìn)一步發(fā)揮市愛衛(wèi)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)愛國衛(wèi)生工作順利開展。愛衛(wèi)會(huì)各委員部門要各負(fù)其責(zé),齊抓共管,根據(jù)工作職能,制定切實(shí)可行的責(zé)任落實(shí)和考評(píng)獎(jiǎng)懲方案,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,加大管理力度,改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況,不斷提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
2、在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和動(dòng)員愛衛(wèi)會(huì)各委員部門、社會(huì)各單位和廣大群眾積極參加多種形式的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),如衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)、衛(wèi)生宣傳活動(dòng)。
3、各區(qū)及市直有關(guān)單位,要進(jìn)一步提高對(duì)愛國衛(wèi)生工作的重視程度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保鎮(zhèn)、街道及市直有關(guān)單位愛衛(wèi)會(huì)辦公室設(shè)置專兼職人員不少于2人,市直有關(guān)單位,各社區(qū)(村)不少于1人,做到工作崗位不缺位,專職專責(zé)。各級(jí)政府要在年度財(cái)政預(yù)算中保障健康教育、病媒防制、農(nóng)村改水改廁等愛國衛(wèi)生工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。改善愛衛(wèi)會(huì)辦公室工作條件,根據(jù)工作需要,配備信息通訊設(shè)施、交通工具和影像記錄設(shè)備等。保證工作人員的穩(wěn)定和工作正常開展。
4、各級(jí)政府要將愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作擺上重要議事日程,納入政府目標(biāo)管理,明確有關(guān)部門的責(zé)任和工作指標(biāo),明確目標(biāo)完成情況的獎(jiǎng)懲制度并落實(shí)到位。愛國衛(wèi)生工作要做到年初有實(shí)施計(jì)劃、年內(nèi)有安排部署、年中有階段小結(jié)、年終有總結(jié)表彰。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)辦公室要重視檔案資料(文字、影像、錄音等)的收集整理,注重工作資料的積累,及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)和特色做法,保證各項(xiàng)工作檔案齊全,分類管理,建檔造冊(cè),保存完整。
5、市愛衛(wèi)辦要依照全國愛衛(wèi)會(huì)、省有關(guān)文件法規(guī),科學(xué)組織開展病媒生物防制、農(nóng)村改水改廁的督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
6、在新聞媒體開辟愛國衛(wèi)生專欄,設(shè)立愛國衛(wèi)生熱線,受理群眾投訴,積極開展群眾性衛(wèi)生監(jiān)督,對(duì)群眾投訴的問題要做到件件有落實(shí)、事事有反饋,對(duì)群眾強(qiáng)烈反映的臟亂差現(xiàn)象,新聞媒體要予以曝光并進(jìn)行追蹤報(bào)道。及時(shí)整理群眾衛(wèi)生投訴原始記錄與辦結(jié)記錄相關(guān)檔案。每年組織開展一次群眾對(duì)全市衛(wèi)生狀況滿意率調(diào)查,及時(shí)對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析,找出存在問題進(jìn)行認(rèn)真整改。
(二)健康教育
1、擴(kuò)大健康教育和衛(wèi)生宣傳的覆蓋面。在全市主要道路、繁華地段、公共場(chǎng)所、廣場(chǎng)、游園、火車站、長(zhǎng)途汽車站、單位內(nèi)部、居民樓院等場(chǎng)所設(shè)置衛(wèi)生公益廣告及固定的健康教育專欄;設(shè)置大型噴繪、壁畫、板塊等多種形式的健康知識(shí)宣傳長(zhǎng)廊;利用公交車、出租車播報(bào)器等傳播健康知識(shí),使之成為衛(wèi)生宣傳的流動(dòng)課堂;在市區(qū)沿街墻體立面及景觀墻書寫創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市墻體標(biāo)語;印制衛(wèi)生宣傳知識(shí)資料,向市民發(fā)放。
2、定期開展全民健康教育培訓(xùn)活動(dòng),提高市民群眾的衛(wèi)生防病保健能力,做到精心組織,不走過場(chǎng)。開展全民健康教育知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)各界群眾踴躍參加。促進(jìn)社區(qū)與社區(qū)、家庭與家庭、居民與居民之間相互學(xué)習(xí)健康知識(shí),提高全民健康知識(shí)知曉率。
3、積極組織開展創(chuàng)建健康城市活動(dòng)。在開展健康教育學(xué)校、健康醫(yī)院、健康單位、健康社區(qū)、健康農(nóng)戶評(píng)選工作的同時(shí)啟動(dòng)創(chuàng)建健康城市活動(dòng)。中、小學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)“學(xué)校衛(wèi)生工作條例”,按照學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)方案,開設(shè)健康教育課程,做到有課本、有教案、有考核,利用“小手拉大手”、墻報(bào)等形式向?qū)W生傳播健康知識(shí);醫(yī)院要利用櫥窗、展板、講座、發(fā)放健康處方等方式向患者及陪護(hù)人員傳播健康知識(shí);要定期向社區(qū)居民普及常見病、多發(fā)病的預(yù)防保健知識(shí);社區(qū)做到年度有計(jì)劃、有記錄、有總結(jié),并根據(jù)不同需求有針對(duì)性的傳播健康知識(shí),開展多種形式的社區(qū)健康教育促進(jìn)活動(dòng);社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要為居民提供健康教育處方、健康指導(dǎo);機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要針對(duì)行業(yè)、部門特點(diǎn)開展健康教育活動(dòng),宣傳相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī);新聞媒體要堅(jiān)持開辟健康教育欄目,加大健康教育節(jié)目播放頻率,擴(kuò)大視聽覆蓋范圍,倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明生活方式,充分發(fā)揮動(dòng)員社會(huì)廣泛參與和實(shí)施輿論監(jiān)督的重要作用。
4、堅(jiān)決取締建成區(qū)內(nèi)煙草廣告和變相煙草廣告。開展“無煙單位”創(chuàng)建活動(dòng);充分發(fā)揮吸煙義務(wù)勸阻員的作用,積極開展禁煙執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。
(三)市容環(huán)境衛(wèi)生
1.按照國家衛(wèi)生城市每平方公里3座公廁(二類以上標(biāo)準(zhǔn))、服務(wù)半徑500-800米1座垃圾中轉(zhuǎn)站、道路兩側(cè)交叉50米設(shè)置1個(gè)果皮箱的標(biāo)準(zhǔn),完成市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市生活垃圾管理規(guī)定》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
3.對(duì)道路交通、園林綠化、城市水系、戶外廣告、違章建筑、街道景觀、市容環(huán)衛(wèi)、社區(qū)(單位庭院)環(huán)境、重要窗口單位整治和城市精細(xì)化管理、市區(qū)雕塑、夜景照明、建筑工地等進(jìn)行建設(shè)和整治,提高城市管理水平。
(1)維修人行道板,修補(bǔ)道路坑槽,搞好橋梁維護(hù),整治整修道路側(cè)石、路沿石、人行道至建筑物之間黃土、路口間與道路間銜接、道路與單位大門口的銜接等,做到路面平整,人行道板鋪裝“縱到端”、“橫到邊”,路沿石和側(cè)石穩(wěn)固,完善無障礙設(shè)施建設(shè)。
改造電力、通信等檢查井、雨污水窨井蓋。做到各類井蓋與道路平面銜接順暢平整,解決好井蓋被盜問題。
在不占用道路的前提下,對(duì)所有路名牌、公交站亭、公共信息欄、報(bào)刊亭、警亭、高壓箱、交換箱體進(jìn)行改造、更新、完善,做到布局合理、美觀大方。
加強(qiáng)市區(qū)空中線纜規(guī)劃和管理。一是對(duì)市區(qū)現(xiàn)有空中線纜進(jìn)行統(tǒng)一歸攏整理;二是對(duì)新建、擴(kuò)建、改建城市道路中各種管線及設(shè)施建設(shè)做到管線入地、同步建設(shè);三是徹底清理廢棄線纜、線桿,凈化城市空間。
優(yōu)化城市交通管理,規(guī)范各種交通標(biāo)識(shí),及時(shí)更新刷洗交通標(biāo)志和設(shè)施,提高城市交通管理水平,完善交通標(biāo)識(shí)和技術(shù)設(shè)施建設(shè)。
(2)完善已建公園、廣場(chǎng)、游園的設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)日常管理,做到道路、廣場(chǎng)平整、無積水破損,噴泉、照明燈飾完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常;綠地植物生長(zhǎng)良好、修剪及時(shí),草坪平整、均勻,無漏草、斑禿、干枯;園林綠地土壤疏松、土地平整,無雜物、臟物,衛(wèi)生清潔,無死株、缺株、黃土及雜草叢生現(xiàn)象。
完善園林綠化管養(yǎng)制度,落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任制,提升現(xiàn)有公園、廣場(chǎng)、游園和道路綠化的管理效率和水平。加強(qiáng)城市道路行道樹的管理,做到及時(shí)清理死株,補(bǔ)植缺株,抹芽除萌,修剪整形,達(dá)到內(nèi)膛通透、主側(cè)枝條分布勻稱,疏密得當(dāng),樹形美觀;對(duì)行道樹樹穴的覆蓋、綠化要做到樹穴整齊,大小適宜,邊線清晰,線條流暢,一街一景。
(3)治理河道。徹底解決城市外河道截污問題,市水利局、市建委負(fù)責(zé)對(duì)湛河河道的截污工作,做到河道水面清潔,無飄浮垃圾,岸坡整潔,無垃圾雜物。
改造市區(qū)排水設(shè)施。做好雨污水管網(wǎng)改造工程,基本消除城市積水點(diǎn);推廣具有滲水功能的人行板道、滲(透)水磚在城市道路的應(yīng)用;在確保城區(qū)防汛標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對(duì)居住密集區(qū)敞開式溝涵進(jìn)行封閉改造,并同步建設(shè)帶狀綠地。
(4)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)沿街戶外各種未經(jīng)審批的違章廣告予以拆除。凡手續(xù)過期或證照不全的要限期完善手續(xù),否則予以拆除。對(duì)于未按批準(zhǔn)規(guī)格設(shè)置的戶外廣告要嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)置,逾期不達(dá)標(biāo)的予以拆除。在出入市口及市區(qū)顯著位置設(shè)置高檔次、高品位的公益廣告。做到戶外廣告設(shè)置有序、規(guī)格適度、工藝新穎、形式多樣、色彩和諧,門頭牌匾制作要統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);文字簡(jiǎn)潔明了,富有文化氣息;霓虹燈管理要做到住戶登記;對(duì)文字不全、燈體殘缺的要立即整改修復(fù)。
(5)拆除市內(nèi)各類違章建筑和有礙觀瞻建筑。杜絕在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各種違法建設(shè)。城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城中村不得新批新建住宅。
建筑工地管理規(guī)范,周圍架設(shè)1.8米高防護(hù)欄或文明墻,加大對(duì)建筑工地職工食堂、宿舍、廁所的衛(wèi)生管理,達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求。
(6)加大對(duì)占道經(jīng)營治理力度。杜絕占道經(jīng)營和店外經(jīng)營現(xiàn)象;沿街洗車行要做到配套設(shè)施完善。排水設(shè)施達(dá)標(biāo),杜絕污水溢入人行道和占道洗車現(xiàn)象。整頓現(xiàn)有停車場(chǎng),規(guī)范經(jīng)營行為,提高現(xiàn)有停車場(chǎng)利用率;加大停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),形成地下、地面、立體等多層次、多方位機(jī)動(dòng)車停放格局;鑒于目前我市停車場(chǎng)建設(shè)滯后的情況,在不影響交通的前提下,科學(xué)合理規(guī)劃、確定適量的占道停車位,解決各種車輛亂停亂放問題。
對(duì)沿街建筑物立面粉飾進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,在保持既有建筑風(fēng)格的基礎(chǔ)上,追求整體景觀的協(xié)調(diào)一致,充分體現(xiàn)粉飾效果。對(duì)重點(diǎn)地段、重要部位建筑物的裝飾裝修要做到檔次高、效果好、風(fēng)格獨(dú)特、特色鮮明。加大對(duì)市區(qū)“胡噴亂畫”的治理力度。清楚建筑物立面附屬物和樓頂各類堆放物品,有條件的要進(jìn)行屋頂綠化和“平改坡”,增強(qiáng)建筑物第五立面空中視覺效果。
(7)鞏固和完善衛(wèi)生清掃保潔、垃圾運(yùn)輸與處理制度,創(chuàng)新環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度。加大投入,進(jìn)一步改善環(huán)衛(wèi)裝備水平,提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機(jī)械化程度;加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范有序。
(8)有計(jì)劃、有步驟地在建成區(qū)內(nèi)開展城市數(shù)字化管理試點(diǎn)工作。應(yīng)用、整合城市數(shù)字技術(shù),采用萬米網(wǎng)格管理辦法和城市部件管理法相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)城市管理空間細(xì)化和管理對(duì)象精確定位;創(chuàng)新城市管理信息實(shí)時(shí)采集傳輸手段。要形成城市管理的快速反應(yīng)和監(jiān)督反饋體系,提高城市精細(xì)化管理水平。
(9)對(duì)沿街重要建筑及公共設(shè)施的夜景照明,陳舊的予以更換,檔次低的予以改造,做到各具藝術(shù)風(fēng)格、突出文化品位。對(duì)老化的原有路燈設(shè)施進(jìn)行改造,完善路燈故障應(yīng)急處置機(jī)制,提高路燈維修時(shí)效。路燈達(dá)到市區(qū)全覆蓋。
4、加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治。改造市區(qū)現(xiàn)有市場(chǎng),推進(jìn)退路進(jìn)場(chǎng)工作。
(四)環(huán)境保護(hù)
1、采取措施推進(jìn)大氣環(huán)境治理。一是加大燃煤鍋爐整治力度,取締燃煤小鍋爐、燃煤大灶和露天燒烤。二是加快煙塵控制區(qū)建設(shè)。由市環(huán)保部門制定方案,并組織實(shí)施,保證煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到90%以上。三是開展機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)察工作,控制汽車尾氣污染。嚴(yán)禁不達(dá)標(biāo)車輛上路行駛,徹底整治城區(qū)機(jī)動(dòng)車污染狀況。
2、提高城市環(huán)境管理水平,促進(jìn)環(huán)保工作的科學(xué)化和規(guī)范化。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,一旦發(fā)生環(huán)境污染事故或接到舉報(bào),要隨時(shí)調(diào)度監(jiān)察人員前往處理。
3、加大飲用水源的保護(hù)力度,確保飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為96%;保證污水處理廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn),完善城區(qū)污水收集系統(tǒng),進(jìn)一步提高城市生活污水處理率。
4、堅(jiān)持實(shí)施噪聲污染治理,有效控制區(qū)域環(huán)境噪聲。
(五)公共場(chǎng)所、生活飲用水衛(wèi)生
1、加大宣傳力度,充分利用廣播、電視等傳媒以及張貼溫馨消費(fèi)提示等,廣泛宣傳有關(guān)衛(wèi)生知識(shí)和要求,營造良好的社會(huì)氛圍。
2、開展五小行業(yè)整治活動(dòng)。取締達(dá)不到衛(wèi)生要求的無證單位;對(duì)有證特別是新開業(yè)的單位加強(qiáng)培訓(xùn),提高衛(wèi)生意識(shí),督促從業(yè)人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
3、完善消毒設(shè)施,落實(shí)消毒措施。“五小”單位配齊配全消毒措施,嚴(yán)格落實(shí)消毒制度。
4、全面清查自來水廠和二次供水設(shè)施,做到防護(hù)措施得當(dāng),定期清洗消毒,檢驗(yàn)報(bào)告及各種檔案資料齊全。
(六)食品衛(wèi)生
1.分層次、全方位地對(duì)食品經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),向每一位從業(yè)人員發(fā)放相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)資料。通過培訓(xùn),使相關(guān)人員熟練掌握衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、要求。
2.堅(jiān)決取締無證無照經(jīng)營。實(shí)行前置審批,在小飯店開業(yè)裝修前,衛(wèi)生監(jiān)督部門進(jìn)行指導(dǎo),合理布局硬件設(shè)施,避免重復(fù)建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督,及時(shí)制止和糾正“有設(shè)備不用”的現(xiàn)象。
3.扶持集中消毒企業(yè),在不具備消毒條件和不能堅(jiān)持對(duì)餐具進(jìn)行正規(guī)消毒的餐飲業(yè)推廣使用由專業(yè)消毒公司提供的集中消毒餐具。
4.對(duì)小飯店進(jìn)行分級(jí)管理,分級(jí)評(píng)定等級(jí)結(jié)果在小飯店門頭標(biāo)識(shí),正確引導(dǎo)消費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施放心早餐工程,方便市民群眾。
5.加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)“五小”單位的證照持有情況、衛(wèi)生操作過程、基本衛(wèi)生保持情況等實(shí)施日常的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)一般問題及時(shí)督促整改;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題,及時(shí)采取有效措施。
6.建立完善統(tǒng)一的“五小”硬件標(biāo)準(zhǔn)和日常監(jiān)管措施,尤其對(duì)小餐飲,要依照國家《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的要求,推進(jìn)量化分級(jí)管理制度。
7.加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的監(jiān)管,督促完善衛(wèi)生實(shí)施和衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)各項(xiàng)制度。有效控制農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)。嚴(yán)格進(jìn)貨渠道,健全采購索證、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、臺(tái)帳、過期食品退市等制度。
(七)傳染病防治
1.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格、崗位準(zhǔn)入及內(nèi)部考核制度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),執(zhí)業(yè)人員熟練掌握疾病與健康危害因素監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫情信息管理、消毒和控制病媒生物危害、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等相關(guān)技能。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
2.醫(yī)院要加強(qiáng)傳染病管理,控制院內(nèi)感染,健全傳染病報(bào)告制度。規(guī)范感染性疾病科和預(yù)檢分診點(diǎn),醫(yī)院感染科和發(fā)熱門診要規(guī)范門診日志,落實(shí)嚴(yán)格的消毒隔離制度。加強(qiáng)傳染病人的管理,充分發(fā)揮前哨作用。
3.加強(qiáng)全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物統(tǒng)一處置,加大監(jiān)管力度。特別是小診所醫(yī)療廢物的處置情況,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物的收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)等制度,全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)療垃圾集中回收和處理。醫(yī)用廢物處理做到專人負(fù)責(zé),制度健全,執(zhí)行規(guī)范,記錄認(rèn)真,符合要求。同時(shí)加大對(duì)社區(qū)樓院、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部非法行醫(yī)的查處力度,堅(jiān)決取締無證無照行醫(yī)行為。
醫(yī)源性污水的處理要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院污水處理設(shè)計(jì)規(guī)范》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水排放要求》,嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)將污水排入生活飲用水水源衛(wèi)生防護(hù)地帶內(nèi),污水消毒要選用安全有效消毒劑,定期開展污水中總余氯、糞大腸菌群、致病菌等有關(guān)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)工作。
4.堅(jiān)持執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事業(yè)和傳染病疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,專人負(fù)責(zé)公共信息網(wǎng)絡(luò)管理。利用監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)庫,積極開展技術(shù)指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格門診日志制度以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情報(bào)告制度。
5.按照國家免疫規(guī)劃,制定和落實(shí)全市預(yù)防接種工作計(jì)劃,定期為適齡人群提供預(yù)防接種服務(wù)。預(yù)防接種要求按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》和《預(yù)防接種工作規(guī)范》的規(guī)定科學(xué)、規(guī)范的實(shí)施。及時(shí)核查和整理適齡人群的預(yù)防接種卡(薄),做到資料齊全。
6.落實(shí)采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,杜絕有償獻(xiàn)血和醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法自采自供行為。加大對(duì)采供血及醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血監(jiān)管力度。
7.貫徹落實(shí)預(yù)防為主方針,加強(qiáng)對(duì)艾滋病、結(jié)核病、乙型肝炎、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大傳染病的防治。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、健康教育和人員培訓(xùn)。
(八)病媒生物防制
1、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng),邀請(qǐng)省、鄭州市專家進(jìn)行指導(dǎo),開展多層次專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),注重病媒生物防制的科學(xué)方法與技術(shù)的學(xué)習(xí)與引進(jìn),及時(shí)掌握和采用病媒生物防制技術(shù)、新方法和新要求,
2、完善不同行業(yè)場(chǎng)所的病媒生物危害監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,采用科學(xué)的監(jiān)測(cè)方法,合理設(shè)置監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),提高監(jiān)測(cè)布點(diǎn)的代表性,及時(shí)準(zhǔn)確掌握全行業(yè)的鼠情蟲情動(dòng)態(tài),為適時(shí)防制提供可靠依據(jù)。
3、積極采用綠色環(huán)保,高效低毒的衛(wèi)生殺蟲滅鼠劑和科學(xué)的殺滅方法控制病媒生物,定期開展衛(wèi)生殺蟲滅鼠劑抗藥性監(jiān)測(cè)和實(shí)際應(yīng)用效果評(píng)價(jià),為科學(xué)合理用藥提供技術(shù)支撐和依據(jù)。規(guī)范使用和管理殺滅器械、藥物,查處違禁藥物。
4、建立病媒生物防制工作長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范管理病媒生物服務(wù)機(jī)構(gòu),監(jiān)督檢測(cè)防治效果。
5、完善和規(guī)范檔案資料,為科學(xué)有效開展病媒生物防制工作提供技術(shù)保障。
(九)社區(qū)和單位衛(wèi)生
1、要繼續(xù)開展衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)實(shí)行屆滿復(fù)核制度,對(duì)衛(wèi)生狀況下滑的堅(jiān)決摘牌,打造一批制度健全、衛(wèi)生整潔的亮點(diǎn)社區(qū)和單位。
2、加大人居環(huán)境改善力度,拆除社區(qū)、小區(qū)、單位違章建筑、小灶臺(tái)、遮陽棚;封堵垃圾道;堅(jiān)決取締市區(qū)內(nèi)旱廁;粉刷居民小區(qū)、單位破舊建筑和沿街立面;結(jié)合實(shí)際增加綠化面積;加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷完善功能。
3、搞好窗口單位環(huán)境綜合整治,努力打造文化、工業(yè)、交通、居民社區(qū)、風(fēng)景旅游建設(shè)窗口單位的良好形象,做好窗口單位及周邊環(huán)境的綜合整治,使各項(xiàng)管理工作上水平,上臺(tái)階。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要充分發(fā)揮健康教育和基本醫(yī)療、預(yù)防保健的重要作用,以群眾的需求為導(dǎo)向,積極開展有特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合、方便、價(jià)廉的優(yōu)勢(shì),以優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生服務(wù)吸引群眾,服務(wù)群眾。
(十)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生
1、做好城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的硬件設(shè)施改造,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,改革環(huán)衛(wèi)體制。逐步把城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部納入市容管理工作體制,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。
2、按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求,整治城中村衛(wèi)生環(huán)境,衛(wèi)生全面達(dá)標(biāo)并加以保持。
3、加大對(duì)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的“五小”、集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,保障群眾健康。
4、加快城中村改造步伐,對(duì)現(xiàn)有城中村進(jìn)行徹底改造,從根本上解決臟、亂、差問題。
5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。硬化村道和小巷,修建密閉式排水設(shè)施,實(shí)施綠化、美化、亮化。各村要根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)完善垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備,同時(shí)建立清潔隊(duì)伍,力爭(zhēng)做到垃圾收集有容器、清運(yùn)有組織,處理無害化。
二、保障措施
(一)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干制。建立市四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包創(chuàng)建工作制度,將國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)十項(xiàng)主要內(nèi)容,各確定1名市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行承包,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分包工作負(fù)總責(zé),全程包干,一抓到底。即:包工作方案制定,包工作任務(wù)分解落實(shí),包日常檢查督導(dǎo),包國家考核驗(yàn)收合格。
(二)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制。市政府同各區(qū)政府、職能部門簽訂創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書,納入全市目標(biāo)責(zé)任考核體系。各區(qū)、各單位要層層簽訂責(zé)任書,建立健全橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò),做到分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、工作任務(wù)、工作經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。通過實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,各責(zé)任單位要形成人人身上有任務(wù),個(gè)個(gè)頭上有目標(biāo),確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)實(shí)行監(jiān)督管理機(jī)制。把領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督與經(jīng)常監(jiān)督、職能監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來,形成嚴(yán)密有效地監(jiān)督機(jī)制。在媒體開設(shè)“曝光臺(tái)”,向社會(huì)公布投訴電話,歡迎廣大市民監(jiān)督舉報(bào)衛(wèi)生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。創(chuàng)建指揮部對(duì)國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)十項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行考核,做到分級(jí)管理層層抓,屬地管理塊塊抓,行業(yè)管理?xiàng)l條抓,社區(qū)管理?xiàng)l塊抓。主要領(lǐng)導(dǎo)主要抓(抓人、抓經(jīng)費(fèi));分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓(抓事,抓干活);專職人員專職抓(抓本職工作);執(zhí)法人員依法抓,做到有法可依、依法辦事。
(四)實(shí)行責(zé)任追究制。推行“日檢查、旬通報(bào)、月評(píng)比”制度。由市愛衛(wèi)會(huì)對(duì)各單位創(chuàng)建工作,每日進(jìn)行一次明察暗訪,每十天通報(bào)一次,每月進(jìn)行一次評(píng)比。對(duì)行動(dòng)遲緩、不能按期完成創(chuàng)建任務(wù)的責(zé)任單位,第一次下達(dá)整改意見通知,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);第二次在新聞媒體曝光,責(zé)任單位第一責(zé)任人寫出書面檢查;第三次采取組織措施,對(duì)駐平單位要函告其上級(jí)主管單位,對(duì)責(zé)任人采取組織措施,并授予該單位“最不受人民歡迎單位”,并予以掛牌。
篇9
第一條為加強(qiáng)餐飲業(yè)和集體用餐配送單位食品安全衛(wèi)生管理,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為,保障消費(fèi)者身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《學(xué)校食堂與集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于餐飲業(yè)經(jīng)營者(包括餐館、小吃店、快餐店、食堂等)和集體用餐配送單位,但不包括無固定加工和就餐場(chǎng)所的食品攤販。
第三條本規(guī)范下列用語的含義
(一)餐飲業(yè):指通過即時(shí)加工制作、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等手段,向消費(fèi)者提供食品、消費(fèi)場(chǎng)所和設(shè)施的食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè),包括餐館、小吃店、快餐店、食堂等。
餐館(又稱酒家、酒樓、酒店、飯莊等):指以飯菜(包括中餐、西餐、日餐、韓餐等)為主要經(jīng)營項(xiàng)目的單位,包括火鍋店、燒烤店等。
小吃店:指以點(diǎn)心、小吃、早點(diǎn)為主要經(jīng)營項(xiàng)目的單位和提供簡(jiǎn)單餐飲服務(wù)的酒吧、咖啡廳、茶室等。
快餐店:指以集中加工配送、當(dāng)場(chǎng)分餐食用并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的單位。
食堂:指設(shè)于機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、工地等地點(diǎn)(場(chǎng)所),為供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等就餐的單位。
(二)集體用餐配送單位:指根據(jù)集體服務(wù)對(duì)象訂購要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的單位。
(三)食品:指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品,在餐飲業(yè)和集體用餐配送單位中主要指原料、半成品、成品(包括下列用語中的涼菜、生食海產(chǎn)品、裱花蛋糕、現(xiàn)榨果蔬汁、自助餐等)。
原料:指供烹飪加工制作食品所用的一切可食用的物質(zhì)和材料。
半成品:指食品原料經(jīng)初步或部分加工后,尚需進(jìn)一步加工制作的食品或原料。
成品:指經(jīng)過加工制成的或待出售的可直接食用的食品。
涼菜(又稱冷菜、冷葷、熟食、鹵味等):指對(duì)經(jīng)過烹制成熟或者腌漬入味后的食品進(jìn)行簡(jiǎn)單制作并裝盤,一般無需加熱即可食用的菜肴。
生食海產(chǎn)品:指不經(jīng)過加熱處理即供食用的生長(zhǎng)于海洋的魚類、貝殼類、頭足類等水產(chǎn)品。
裱花蛋糕:指以糧、糖、油、蛋為主要原料經(jīng)焙烤加工而成的糕點(diǎn)胚,在其表面裱以奶油、人造奶油、植脂奶油等而制成的糕點(diǎn)食品。
現(xiàn)榨果蔬汁:指以水果或蔬菜為主要原料,以壓榨等機(jī)械方法加工所得的新鮮水果或蔬菜汁。
自助餐:指集中加工制作后放置于就餐場(chǎng)所,供就餐者自行選擇食用的餐飲食品。
(四)加工經(jīng)營場(chǎng)所:指與加工經(jīng)營直接或間接相關(guān)的場(chǎng)所,包括食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)和就餐場(chǎng)所。
1、食品處理區(qū):指食品的粗加工、切配、烹調(diào)和備餐場(chǎng)所、專間、食品庫房、餐用具清洗消毒和保潔場(chǎng)所等區(qū)域,分為清潔操作區(qū)、準(zhǔn)清潔操作區(qū)、一般操作區(qū)。
(1)清潔操作區(qū):指為防止食品被環(huán)境污染,清潔要求較高的操作場(chǎng)所,包括專間、備餐場(chǎng)所。
專間:指處理或短時(shí)間存放直接入口食品的專用操作間,包括涼菜間、裱花間、備餐專間、集體用餐分裝專間等。
備餐場(chǎng)所:指成品的整理、分裝、分發(fā)、暫時(shí)置放的專用場(chǎng)所。
(2)準(zhǔn)清潔操作區(qū):指清潔要求次于清潔操作區(qū)的操作場(chǎng)所,包括烹調(diào)場(chǎng)所、餐用具保潔場(chǎng)所。
烹調(diào)場(chǎng)所:指對(duì)經(jīng)過粗加工、切配的原料或半成品進(jìn)行煎、炒、炸、燜、煮、烤、烘、蒸及其他熱加工處理的操作場(chǎng)所。
餐用具保潔場(chǎng)所:指對(duì)經(jīng)清洗消毒后的餐飲具和接觸直接入口食品的工具、容器進(jìn)行存放并保持清潔的場(chǎng)所。
(3)一般操作區(qū):指其他處理食品和餐具的場(chǎng)所,包括粗加工操作場(chǎng)所、切配場(chǎng)所、餐用具清洗消毒場(chǎng)所和食品庫房。
粗加工操作場(chǎng)所:指對(duì)食品原料進(jìn)行挑揀、整理、解凍、清洗、剔除不可食部分等加工處理的操作場(chǎng)所。
切配場(chǎng)所:指把經(jīng)過粗加工的食品進(jìn)行洗、切、稱量、拼配等加工處理成為半成品的操作場(chǎng)所。
餐用具清洗消毒場(chǎng)所:指對(duì)餐飲具和接觸直接入口食品的工具、容器進(jìn)行清洗、消毒的操作場(chǎng)所。
食品庫房:指專門用于貯藏、存放食品原料的場(chǎng)所。
2、非食品處理區(qū):指辦公室、廁所、更衣場(chǎng)所、非食品庫房等非直接處理食品的區(qū)域。
3、就餐場(chǎng)所:指供消費(fèi)者就餐的場(chǎng)所,但不包括供就餐者專用的廁所、門廳、大堂休息廳、歌舞臺(tái)等輔助就餐的場(chǎng)所。
(五)中心溫度:指塊狀或有容器存放的液態(tài)食品或食品原料的中心部位的溫度。
(六)冷藏:指為保鮮和防腐的需要,將食品或原料置于冰點(diǎn)以上較低溫度條件下貯存的過程,冷藏溫度的范圍應(yīng)在0~10℃之間。
(七)冷凍:指將食品或原料置于冰點(diǎn)溫度以下,以保持冰凍狀態(tài)的貯存過程,冷凍溫度的范圍應(yīng)在-20℃~-1℃之間。
(八)清洗:指利用清水清除原料夾帶的雜質(zhì)和原料、工具表面的污物所采取的操作過程。
(九)消毒:用物理或化學(xué)方法破壞、鈍化或除去有害微生物的操作,消毒不能完全殺死細(xì)菌芽胞。
(十)交叉污染:指通過生的食品、食品加工者、食品加工環(huán)境或工具把生物的、化學(xué)的污染物轉(zhuǎn)移到食品的過程。
(十一)從業(yè)人員:指餐飲業(yè)和集體用餐配送單位中從事食品采購、保存、加工、供餐服務(wù)等工作的人員。
第四條本規(guī)范中“應(yīng)”的內(nèi)容表示必須這樣做,“不得”的內(nèi)容表示禁止這樣做,“宜”的內(nèi)容表示以這樣做為佳。
第二章加工經(jīng)營場(chǎng)所的衛(wèi)生條件
第五條選址衛(wèi)生要求
(一)不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域,應(yīng)選擇地勢(shì)干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū)。
(二)應(yīng)距離糞坑、污水池、垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25m以上,并應(yīng)設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。
(三)應(yīng)同時(shí)符合規(guī)劃、環(huán)保和消防的有關(guān)要求。
第六條建筑結(jié)構(gòu)、場(chǎng)所設(shè)置、布局、分隔、面積衛(wèi)生要求
(一)建筑結(jié)構(gòu)堅(jiān)固耐用、易于維修、易于保持清潔,應(yīng)能避免有害動(dòng)物的侵入和棲息。
(二)食品處理區(qū)均應(yīng)設(shè)置在室內(nèi)。
(三)食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局,食品加工處理流程宜為生進(jìn)熟出的單一流向,并應(yīng)防止在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。成品通道、出口與原料通道、入口,成品通道、出口與使用后的餐飲具回收通道、入口均宜分開設(shè)置。
(四)食品處理區(qū),應(yīng)設(shè)置專用的粗加工(全部使用半成品原料的可不設(shè)置)、烹調(diào)(單純經(jīng)營火鍋、燒烤的可不設(shè)置)和餐用具清洗消毒的場(chǎng)所,并應(yīng)設(shè)置原料和(或)半成品貯存、切配及備餐(酒吧、咖啡廳、茶室可不設(shè)置)的場(chǎng)所。制作現(xiàn)榨果蔬汁和水果拼盤的,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的專用操作場(chǎng)所。進(jìn)行涼菜配制、裱花操作和集體用餐配送單位進(jìn)行食品分裝操作的,應(yīng)分別設(shè)置相應(yīng)專間。集中備餐的食堂和快餐店應(yīng)設(shè)備餐專間,或符合本規(guī)范第七條第二項(xiàng)第五目的規(guī)定。
(五)食品處理區(qū)宜根據(jù)附件1的規(guī)定設(shè)置獨(dú)立隔間的場(chǎng)所。
(六)食品處理區(qū)的面積應(yīng)與就餐場(chǎng)所面積、供應(yīng)的最大就餐人數(shù)相適應(yīng),各類餐飲業(yè)食品處理區(qū)與就餐場(chǎng)所面積之比、切配烹飪場(chǎng)所面積宜符合附件1規(guī)定。
(七)粗加工操作場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)至少分別設(shè)置動(dòng)物性食品和植物性食品的清洗水池,水產(chǎn)品的清洗水池宜獨(dú)立設(shè)置,水池?cái)?shù)量或容量應(yīng)與加工食品的數(shù)量相適應(yīng)。食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)專用于拖把等清潔工具的清洗水池,其位置應(yīng)不會(huì)污染食品及其加工操作過程。洗手消毒水池、餐用具清洗消毒水池的設(shè)置應(yīng)分別符合本規(guī)范第七條第八項(xiàng)、第十一項(xiàng)的規(guī)定。各類水池應(yīng)以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。
(八)烹調(diào)場(chǎng)所食品加工如使用固體燃料,爐灶應(yīng)為隔墻燒火的外扒灰式,避免粉塵污染食品。
(九)拖把等清潔工具的存放場(chǎng)所應(yīng)與食品處理區(qū)分開,集體用餐配送單位和加工經(jīng)營場(chǎng)所面積500㎡以上的餐館和食堂宜設(shè)置獨(dú)立隔間。
(十)加工經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物。在加工經(jīng)營場(chǎng)所外設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺場(chǎng)所的,應(yīng)距離加工經(jīng)營場(chǎng)所25m以上。
第七條設(shè)施衛(wèi)生要求
(一)地面與排水衛(wèi)生要求。
1、食品處理區(qū)地面應(yīng)用無毒、無異味、不透水、不易積垢的材料鋪設(shè),且應(yīng)平整、無裂縫。
2、粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹調(diào)等需經(jīng)常沖洗場(chǎng)所、易潮濕場(chǎng)所的地面應(yīng)易于清洗、防滑,并應(yīng)有一定的排水坡度(不小于1.5%)及排水系統(tǒng)。排水溝應(yīng)有坡度、保持通暢、便于清洗,溝內(nèi)不應(yīng)設(shè)置其它管路,側(cè)面和底面接合處宜有一定弧度(曲率半徑不小于3cm),并設(shè)有可拆卸的蓋板。排水的流向應(yīng)由高清潔操作區(qū)流向低清潔操作區(qū),并有防止污水逆流的設(shè)計(jì)。排水溝出口應(yīng)有符合本條第十二項(xiàng)要求的防止有害動(dòng)物侵入的設(shè)施。
3、清潔操作區(qū)內(nèi)不得設(shè)置明溝,地漏應(yīng)能防止廢棄物流入及濁氣逸出(如帶水封地漏)。
4、廢水應(yīng)排至廢水處理系統(tǒng)或經(jīng)其他適當(dāng)方式處理。
(二)墻壁與門窗衛(wèi)生要求。
1、食品處理區(qū)墻壁應(yīng)采用無毒、無異味、不透水、平滑、不易積垢的淺色材料構(gòu)筑。其墻角及柱角(墻壁與墻壁間、墻壁及柱與地面間、墻壁及柱與天花板)間宜有一定的弧度(曲率半徑在3cm以上),以防止積垢和便于清洗。
2、粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹調(diào)等需經(jīng)常沖洗的場(chǎng)所、易潮濕場(chǎng)所應(yīng)有1.5m以上的光滑、不吸水、淺色、耐用和易清洗的材料(例如瓷磚、合金材料等)制成的墻裙,各類專間應(yīng)鋪設(shè)到墻頂。
3、食品處理區(qū)的門、窗應(yīng)裝配嚴(yán)密,與外界直接相通的門和可開啟的窗應(yīng)設(shè)有易于拆下清洗且不生銹的防蠅紗網(wǎng)或設(shè)置空氣幕,與外界直接相通的門和各類專間的門應(yīng)能自動(dòng)關(guān)閉。窗戶不宜設(shè)室內(nèi)窗臺(tái),若有窗臺(tái)臺(tái)面應(yīng)向內(nèi)側(cè)傾斜(傾斜度宜在45度以上)。
4、粗加工、切配、烹調(diào)、餐用具清洗消毒等場(chǎng)所和各類專間的門應(yīng)采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材料制作。
5、供應(yīng)自助餐的餐飲單位或無備餐專間的快餐店和食堂,就餐場(chǎng)所窗戶應(yīng)為封閉式或裝有防蠅防塵設(shè)施,門應(yīng)設(shè)有防蠅防塵設(shè)施,以設(shè)空氣幕為宜。
(三)屋頂與天花板衛(wèi)生要求。
1、加工經(jīng)營場(chǎng)所天花板的設(shè)計(jì)應(yīng)易于清掃,能防止害蟲隱匿和灰塵積聚,避免長(zhǎng)霉或建筑材料的脫落等情形發(fā)生。
2、食品處理區(qū)天花板應(yīng)選用無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫、淺色材料涂覆或裝修,天花板與橫梁或墻壁結(jié)合處宜有一定弧度(曲率半徑在3cm以上);水蒸汽較多場(chǎng)所的天花板應(yīng)有適當(dāng)坡度,在結(jié)構(gòu)上減少凝結(jié)水滴落。清潔操作區(qū)、準(zhǔn)清潔操作區(qū)及其它半成品、成品暴露場(chǎng)所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過,應(yīng)加設(shè)平整易于清潔的吊頂。
3、烹調(diào)場(chǎng)所天花板離地面宜在2.5m以上,小于2.5m的應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)使換氣量符合JGJ64《飲食建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求。
(四)廁所衛(wèi)生要求。
1、廁所不得設(shè)在食品處理區(qū)。
2、廁所應(yīng)采用沖水式,地面、墻壁、便槽等應(yīng)采用不透水、易清洗、不易積垢的材料。
3、廁所內(nèi)的洗手設(shè)施,應(yīng)符合本規(guī)范本條第八項(xiàng)的規(guī)定且宜設(shè)置在出口附近。
4、廁所應(yīng)設(shè)有效排氣(臭)裝置,并有適當(dāng)照明,與外界相通的門窗應(yīng)設(shè)置嚴(yán)密堅(jiān)固、易于清潔的紗門及紗窗,外門應(yīng)能自動(dòng)關(guān)閉。
5、廁所排污管道應(yīng)與加工經(jīng)營場(chǎng)所的排水管道分設(shè),且應(yīng)有可靠的防臭氣水封。
(五)更衣場(chǎng)所衛(wèi)生要求。
1、更衣場(chǎng)所與加工經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)處于同一建筑物內(nèi),宜為獨(dú)立隔間,有適當(dāng)?shù)恼彰?,并設(shè)有符合本規(guī)范本條第八項(xiàng)規(guī)定的洗手設(shè)施。
2、更衣場(chǎng)所應(yīng)有足夠大小的空間,以供員工更衣之用。
(六)庫房衛(wèi)生要求。
1、食品和非食品(不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫房應(yīng)分開設(shè)置。
2、食品庫房宜根據(jù)貯存條件的不同分別設(shè)置,必要時(shí)設(shè)冷凍(藏)庫。
3、同一庫房?jī)?nèi)貯存不同性質(zhì)食品和物品的應(yīng)區(qū)分存放區(qū)域,不同區(qū)域應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)。
4、庫房的構(gòu)造應(yīng)以無毒、堅(jiān)固的材料建成,應(yīng)能使貯存保管中的食品品質(zhì)的劣化降至最低程度,防止污染,且易于維持整潔,并應(yīng)有防止動(dòng)物侵入的裝置(如庫房門口設(shè)防鼠板)。
5、庫房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置數(shù)量足夠的物品存放架,其結(jié)構(gòu)及位置應(yīng)能使儲(chǔ)藏的食品距離墻壁、地面均在10cm以上,以利空氣流通及物品的搬運(yùn)。
6、除冷庫外的庫房應(yīng)有良好的通風(fēng)、防潮設(shè)施。
7、冷凍(藏)庫應(yīng)設(shè)可正確指示庫內(nèi)溫度的溫度計(jì)。
(七)專間衛(wèi)生要求。
1、專間應(yīng)為獨(dú)立隔間,專間內(nèi)應(yīng)設(shè)有專用工具清洗消毒設(shè)施和空氣消毒設(shè)施,專間內(nèi)溫度應(yīng)不高于25℃,宜設(shè)有獨(dú)立的空調(diào)設(shè)施。加工經(jīng)營場(chǎng)所面積500㎡以上餐館和食堂的專間入口處應(yīng)設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過式預(yù)進(jìn)間。500㎡以下餐館和食堂等其他餐飲單位,不具備設(shè)置預(yù)進(jìn)間條件的,應(yīng)在專間內(nèi)入口處設(shè)置洗手、消毒、更衣設(shè)施。洗手消毒設(shè)施應(yīng)符合本條第八項(xiàng)規(guī)定。
2、以紫外線燈作為空氣消毒裝置的,紫外線燈(波長(zhǎng)200-275nm)應(yīng)按功率不小于1.5W/m3設(shè)置,紫外線燈宜安裝反光罩,強(qiáng)度大于70μW/cm2。專間內(nèi)紫外線燈應(yīng)分布均勻,距離地面2m以內(nèi)。
3、涼菜間、裱花間應(yīng)設(shè)有專用冷藏設(shè)施,需要直接接觸成品的用水,還宜通過凈水設(shè)施。
4、專間不得設(shè)置兩個(gè)以上(含兩個(gè))的門,專間如有窗戶應(yīng)為封閉式(傳遞食品用的除外)。專間內(nèi)外食品傳送宜為可開閉的窗口形式,窗口大小宜以可通過傳送食品的容器為準(zhǔn)。
5、專間的面積應(yīng)與就餐場(chǎng)所面積和供應(yīng)就餐人數(shù)相適應(yīng),各類餐飲業(yè)專間面積要求宜符合附件1規(guī)定。
(八)洗手消毒設(shè)施衛(wèi)生要求。
1、食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)目的洗手設(shè)施,其位置應(yīng)設(shè)置在方便從業(yè)人員的區(qū)域。
2、洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的清洗、消毒用品和干手設(shè)施。員工專用洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)有洗手消毒方法標(biāo)示。
3、洗手設(shè)施的排水應(yīng)具有防止逆流、有害動(dòng)物侵入及臭味產(chǎn)生的裝置。
4、洗手池的材質(zhì)應(yīng)為不透水材料(包括不銹鋼或陶瓷等),結(jié)構(gòu)應(yīng)不易積垢并易于清洗。
5、水籠頭宜采用腳踏式、肘動(dòng)式或感應(yīng)式等非手動(dòng)式開關(guān)或可自動(dòng)關(guān)閉的開關(guān),并宜提供溫水。
6、就餐場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有數(shù)量足夠的供就餐者使用的專用洗手設(shè)施,其設(shè)置應(yīng)符合本項(xiàng)第二目至第四目要求。
(九)供水設(shè)施衛(wèi)生要求。
1、供水應(yīng)能保證加工需要,水質(zhì)應(yīng)符合GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
2、不與食品接觸的非飲用水(如冷卻水,污水或廢水等)的管道系統(tǒng)和食品加工用水的管道系統(tǒng),應(yīng)以不同顏色明顯區(qū)分,并以完全分離的管路輸送,不得有逆流或相互交接現(xiàn)象。
(十)通風(fēng)排煙設(shè)施衛(wèi)生要求。
1、食品處理區(qū)應(yīng)保持良好通風(fēng),及時(shí)排除潮濕和污濁的空氣??諝饬飨驊?yīng)由高清潔區(qū)流向低清潔區(qū),防止食品、餐飲具、加工設(shè)備設(shè)施污染。
2、烹調(diào)場(chǎng)所應(yīng)采用機(jī)械排風(fēng)。產(chǎn)生油煙的設(shè)備上部,應(yīng)加設(shè)附有機(jī)械排風(fēng)及油煙過濾的排氣裝置,過濾器應(yīng)便于清洗和更換。
3、產(chǎn)生大量蒸汽的設(shè)備上方除應(yīng)加設(shè)機(jī)械排風(fēng)外,還宜分隔成小間,防止結(jié)露并做好凝結(jié)水的引泄。
4、排氣口應(yīng)裝有易清洗、耐腐蝕并符合本條第十二項(xiàng)要求的可防止有害動(dòng)物侵入的網(wǎng)罩。
5、采用空調(diào)設(shè)施進(jìn)行通風(fēng)的,就餐場(chǎng)所空氣應(yīng)符合GB16153《飯館(餐廳)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。
(十一)餐用具清洗消毒和保潔設(shè)施衛(wèi)生要求。
1、餐用具宜用熱力方法進(jìn)行消毒,因材質(zhì)、大小等原因無法采用的除外。
2、餐用具清洗消毒水池應(yīng)專用,與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開。水池應(yīng)使用不銹鋼或陶瓷等不透水材料、不易積垢并易于清洗。采用化學(xué)消毒的,至少設(shè)有3個(gè)專用水池。各類水池應(yīng)以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。
3、清洗消毒設(shè)備設(shè)施的大小和數(shù)量應(yīng)能滿足需要。
4、采用自動(dòng)清洗消毒設(shè)備的,設(shè)備上應(yīng)有溫度顯示和清洗消毒劑自動(dòng)添加裝置。
5、應(yīng)設(shè)專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施,其結(jié)構(gòu)應(yīng)密閉并易于清潔。
(十二)防塵防鼠防蟲害設(shè)施衛(wèi)生要求。
1、加工經(jīng)營場(chǎng)所門窗應(yīng)按本規(guī)范本條第二項(xiàng)規(guī)定設(shè)置防塵防鼠防蟲害設(shè)施。
2、加工經(jīng)營場(chǎng)所必要時(shí)可設(shè)置滅蠅設(shè)施。使用滅蠅燈的,應(yīng)懸掛于距地面2m左右高度,且應(yīng)與食品加工操作保持一定距離。
3、排水溝出口和排氣口應(yīng)有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩,以防鼠類侵入。
(十三)采光照明設(shè)施衛(wèi)生要求。
1、加工經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)有充足的自然采光或人工照明,食品處理區(qū)工作面不應(yīng)低于220lux,其它場(chǎng)所不應(yīng)低于110lux。光源應(yīng)不至于改變所觀察食品的天然顏色。
2、安裝在食品暴露正上方的照明設(shè)施宜使用防護(hù)罩,以防止破裂時(shí)玻璃碎片污染食品。
(十四)廢棄物暫存設(shè)施衛(wèi)生要求。
1、食品處理區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生廢棄物或垃圾的場(chǎng)所均應(yīng)設(shè)有廢棄物容器。
2、廢棄物容器應(yīng)配有蓋子,以堅(jiān)固及不透水的材料制造,能防止有害動(dòng)物的侵入、不良?xì)馕痘蛭鬯囊绯觯瑑?nèi)壁應(yīng)光滑以便于清洗。
3、在加工經(jīng)營場(chǎng)所外適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)宜設(shè)置廢棄物臨時(shí)集中存放設(shè)施,其結(jié)構(gòu)應(yīng)密閉,能防止害蟲進(jìn)入、孳生且不污染環(huán)境。
第八條設(shè)備與工具衛(wèi)生要求
(一)食品加工用設(shè)備和工具的構(gòu)造應(yīng)有利于保證食品衛(wèi)生、易于清洗消毒、易于檢查,避免因構(gòu)造原因造成油、金屬碎屑、污水或其他可能引起污染的物質(zhì)滯留于設(shè)備和工具中。
(二)食品容器、工具和設(shè)備與食品的接觸面應(yīng)平滑、無凹陷或裂縫,設(shè)備內(nèi)部角落部位應(yīng)避免有尖角,以避免食品碎屑、污垢等的聚積。
(三)設(shè)備的擺放位置應(yīng)便于操作、清潔、維護(hù)和減少交叉污染。
(四)用于原料、半成品、成品的工具和容器,應(yīng)分開并有明顯的區(qū)分標(biāo)志;原料加工中切配動(dòng)物性和植物性食品的工具和容器,宜分開并有明顯的區(qū)分標(biāo)志。
(五)所有用于食品處理區(qū)及可能接觸食品的設(shè)備與工具,應(yīng)由無毒、無臭味或異味、耐腐蝕、不易發(fā)霉的,符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的材料制造。不與食品接觸的設(shè)備與工具的構(gòu)造,也應(yīng)易于保持清潔。
(六)食品接觸面原則上不得使用木質(zhì)材料(工藝要求必須使用除外),必須使用木質(zhì)材料的工具,應(yīng)保證不會(huì)對(duì)食品產(chǎn)生污染。
(七)集體用餐配送單位應(yīng)配備盛裝、分送集體用餐的專用密閉容器,運(yùn)送集體用餐的車輛應(yīng)為專用封閉式,車內(nèi)宜設(shè)置溫度控制設(shè)備,車輛內(nèi)部的結(jié)構(gòu)應(yīng)平整,以便于清潔。
第三章加工操作衛(wèi)生要求
第九條加工操作規(guī)程的制定與執(zhí)行
(一)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)按本規(guī)范有關(guān)要求,根據(jù)預(yù)防食物中毒的基本原則(餐飲業(yè)和集體用餐配送單位預(yù)防食物中毒的基本原則見附件2),制定相應(yīng)的加工操作規(guī)程。
(二)加工操作規(guī)程應(yīng)包括對(duì)食品采購、運(yùn)輸和貯存、粗加工、切配、烹調(diào)、涼菜配制、現(xiàn)榨果蔬汁及水果拼盤制作、點(diǎn)心加工、裱花操作、燒烤加工、生食海產(chǎn)品加工、備餐及供餐、食品再加熱和工具、容器、餐飲具清洗、消毒、保潔、食品配送等各道操作工序的具體規(guī)定和詳細(xì)的操作方法與要求。
(三)加工操作規(guī)程應(yīng)具體規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的加工操作程序、加工操作過程關(guān)鍵項(xiàng)目控制標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備操作與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),明確各工序、各崗位人員的要求及職責(zé)。
(四)應(yīng)教育培訓(xùn)員工按照加工操作規(guī)程進(jìn)行操作,使其符合加工操作、衛(wèi)生及品質(zhì)管理要求。
集體用餐配送單位、加工經(jīng)營場(chǎng)所面積*㎡以上的餐館、就餐場(chǎng)所有300座位以上或單餐供應(yīng)300人以上的餐館、食堂及連鎖經(jīng)營的餐飲業(yè)經(jīng)營者宜建立和實(shí)施HACCP食品安全管理體系,制定HACCP計(jì)劃和執(zhí)行文件。
第十條原料采購衛(wèi)生要求
(一)應(yīng)符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的有關(guān)要求,并應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,不得采購《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
(二)采購時(shí)應(yīng)索取發(fā)票等購貨憑據(jù),并做好采購記錄,便于溯源;向食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等批量采購食品的,還應(yīng)索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明等。
(三)入庫前應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,出入庫時(shí)應(yīng)登記,作好記錄。
第十一條食品運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)保持清潔,防止食品在運(yùn)輸過程中受到污染。
第十二條貯存衛(wèi)生要求
(一)貯存食品的場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂,不得存放有毒、有害物品(如:殺鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等)及個(gè)人生活用品。
(二)食品應(yīng)當(dāng)分類、分架存放,距離墻壁、地面均在10cm以上,并定期檢查,使用應(yīng)遵循先進(jìn)先出的原則,變質(zhì)和過期食品應(yīng)及時(shí)清除。
(三)食品冷藏、冷凍貯藏的溫度應(yīng)分別符合冷藏和冷凍的溫度范圍要求。
1、食品冷藏、冷凍貯藏應(yīng)做到原料、半成品、成品嚴(yán)格分開,不得在同一冰室內(nèi)存放。冷藏、冷凍柜(庫)應(yīng)有明顯區(qū)分標(biāo)志,宜設(shè)外顯式溫度(指示)計(jì),以便于對(duì)冷藏、冷凍柜(庫)內(nèi)部溫度的監(jiān)測(cè)。
2、食品在冷藏、冷凍柜(庫)內(nèi)貯藏時(shí),應(yīng)做到植物性食品、動(dòng)物性食品和水產(chǎn)品分類擺放。
3、食品在冷藏、冷凍柜(庫)內(nèi)貯藏時(shí),為確保食品中心溫度達(dá)到冷藏或冷凍的溫度要求,不得將食品堆積、擠壓存放。
4、用于貯藏食品的冷藏、冷凍柜(庫),應(yīng)定期除霜、清潔和維修,以確保冷藏、冷凍溫度達(dá)到要求并保持衛(wèi)生。
第十三條粗加工及切配衛(wèi)生要求
(一)加工前應(yīng)認(rèn)真檢查待加工食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)跡象或者其他感官性狀異常的,不得加工和使用。
(二)各種食品原料在使用前應(yīng)洗凈,動(dòng)物性食品、植物性食品應(yīng)分池清洗,水產(chǎn)品宜在專用水池清洗,禽蛋在使用前應(yīng)對(duì)外殼進(jìn)行清洗,必要時(shí)消毒處理。
(三)易腐食品應(yīng)盡量縮短在常溫下的存放時(shí)間,加工后應(yīng)及時(shí)使用或冷藏。
(四)切配好的半成品應(yīng)避免污染,與原料分開存放,并應(yīng)根據(jù)性質(zhì)分類存放。
(五)切配好的食品應(yīng)按照加工操作規(guī)程,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用。
(六)已盛裝食品的容器不得直接置于地上,以防止食品污染。
(七)加工用容器、工具應(yīng)符合第二十三條規(guī)定。生熟食品的加工工具及容器應(yīng)分開使用并有明顯標(biāo)志。
第十四條烹調(diào)加工衛(wèi)生要求
(一)烹調(diào)前應(yīng)認(rèn)真檢查待加工食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得進(jìn)行烹調(diào)加工。
(二)不得將回收后的食品(包括輔料)經(jīng)烹調(diào)加工后再次供應(yīng)。
(三)需要熟制加工的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透,其加工時(shí)食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。
(四)加工后的成品應(yīng)與半成品、原料分開存放。
(五)需要冷藏的熟制品,應(yīng)盡快冷卻后再冷藏。
第十五條涼菜配制衛(wèi)生要求
(一)加工前應(yīng)認(rèn)真檢查待配制的成品涼菜,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得進(jìn)行加工。
(二)操作人員進(jìn)入專間前應(yīng)更換潔凈的工作衣帽,并將手洗凈、消毒,工作時(shí)宜戴口罩。
(三)專間內(nèi)應(yīng)當(dāng)由專人加工制作,非操作人員不得擅自進(jìn)入專間。不得在專間內(nèi)從事與涼菜加工無關(guān)的活動(dòng)。
(四)專間每餐(或每次)使用前應(yīng)進(jìn)行空氣和操作臺(tái)的消毒。使用紫外線燈消毒的,應(yīng)在無人工作時(shí)開啟30分鐘以上。
(五)專間內(nèi)應(yīng)使用專用的工具、容器,用前應(yīng)消毒,用后應(yīng)洗凈并保持清潔。
(六)供加工涼菜用的蔬菜、水果等食品原料,未經(jīng)清洗處理的,不得帶入涼菜間。
(七)制作好的涼菜應(yīng)盡量當(dāng)餐用完。剩余尚需使用的應(yīng)存放于專用冰箱內(nèi)冷藏或冷凍,食用前按本規(guī)范第二十二條規(guī)定進(jìn)行再加熱。
第十六條現(xiàn)榨果蔬汁及水果拼盤制作衛(wèi)生要求
(一)從事現(xiàn)榨果蔬汁和水果拼盤加工的人員操作前應(yīng)更衣、洗手并進(jìn)行手部消毒,操作時(shí)佩戴口罩。
(二)現(xiàn)榨果蔬汁及水果拼盤制作的設(shè)備、工用具應(yīng)專用。每餐次使用前應(yīng)消毒,用后應(yīng)洗凈并在專用保潔設(shè)施內(nèi)存放。
(三)用于現(xiàn)榨果蔬汁和水果拼盤的瓜果應(yīng)新鮮,未經(jīng)清洗處理的不得使用。
(四)制作的現(xiàn)榨果蔬汁和水果拼盤應(yīng)當(dāng)餐用完。
第十七條點(diǎn)心加工衛(wèi)生要求
(一)加工前應(yīng)認(rèn)真檢查各種食品原輔料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得進(jìn)行加工。
(二)需進(jìn)行熱加工的應(yīng)按本規(guī)范第十四條要求進(jìn)行操作。
(三)未用完的點(diǎn)心餡料、半成品點(diǎn)心,應(yīng)在冷柜內(nèi)存放,并在規(guī)定存放期限內(nèi)使用。
(四)奶油類原料應(yīng)低溫存放。水分含量較高的含奶、蛋的點(diǎn)心應(yīng)當(dāng)在10℃以下或60℃以上的溫度條件下貯存。
第十八條裱花操作衛(wèi)生要求
(一)專間內(nèi)操作衛(wèi)生應(yīng)符合本規(guī)范第十五條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)要求。
(二)蛋糕胚應(yīng)在專用冰箱中貯存,貯存溫度10℃以下。
(三)裱漿和新鮮水果(經(jīng)清洗消毒)應(yīng)當(dāng)天加工、當(dāng)天使用。
(四)植脂奶油裱花蛋糕儲(chǔ)藏溫度在3±2℃,蛋白裱花蛋糕、奶油裱花蛋糕、人造奶油裱花蛋糕貯存溫度不得超過20℃。
第十九條燒烤加工衛(wèi)生要求
(一)燒烤加工前應(yīng)認(rèn)真檢查待加工食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得進(jìn)行加工。
(二)原料、半成品應(yīng)分開放置,成品應(yīng)有專用存放場(chǎng)所,避免受到污染。
(三)燒烤時(shí)宜避免食品直接接觸火焰和食品中油脂滴落到火焰上。
第二十條生食海產(chǎn)品加工衛(wèi)生要求
(一)從事生食海產(chǎn)品加工的人員操作前應(yīng)清洗、消毒手部,操作時(shí)佩戴口罩。
(二)用于生食海產(chǎn)品加工的工具、容器應(yīng)專用。用前應(yīng)消毒,用后應(yīng)洗凈并在專用保潔設(shè)施內(nèi)存放。
(三)用于加工的生食海產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生要求。
(四)加工操作時(shí)應(yīng)避免生食海產(chǎn)品的可食部分受到污染。
(五)加工后的生食海產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)放置在食用冰中保存并用保鮮膜分隔。
(六)加工后至食用的間隔時(shí)間不得超過1小時(shí)。
第二十一條備餐及供餐衛(wèi)生要求
(一)操作前應(yīng)清洗、消毒手部,在備餐專間內(nèi)操作應(yīng)符合本規(guī)范第十五條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)要求。
(二)操作人員應(yīng)認(rèn)真檢查待供應(yīng)食品,發(fā)現(xiàn)有感官性狀異常的,不得供應(yīng)。
(三)操作時(shí)要避免食品受到污染。
(四)菜肴分派、造型整理的用具應(yīng)經(jīng)消毒。
(五)用于菜肴裝飾的原料使用前應(yīng)洗凈消毒,不得反復(fù)使用。
(六)在烹飪后至食用前需要較長(zhǎng)時(shí)間(超過2小時(shí))存放的食品,應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。
第二十二條食品再加熱衛(wèi)生要求
(一)無適當(dāng)保存條件(溫度低于60℃、高于10℃條件下放置2小時(shí)以上的),存放時(shí)間超過2小時(shí)的熟食品,需再次利用的應(yīng)充分加熱。加熱前應(yīng)確認(rèn)食品未變質(zhì)。
(二)冷凍熟食品應(yīng)徹底解凍后經(jīng)充分加熱方可食用。
(三)加熱時(shí)中心溫度應(yīng)高于70℃,未經(jīng)充分加熱的食品不得食用。
第二十三條餐用具衛(wèi)生要求
(一)餐用具使用后應(yīng)及時(shí)洗凈,定位存放,保持清潔。消毒后的餐用具應(yīng)貯存在專用保潔柜內(nèi)備用,保潔柜應(yīng)有明顯標(biāo)記。餐具保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清洗,保持潔凈。
(二)接觸直接入口食品的餐用具使用前應(yīng)洗凈并消毒(推薦的餐飲具清洗消毒方法見附件3)。
(三)應(yīng)定期檢查消毒設(shè)備、設(shè)施是否處于良好狀態(tài)。采用化學(xué)消毒的應(yīng)定時(shí)測(cè)量有效消毒濃度。
(四)消毒后餐具應(yīng)符合GB14934《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
(五)不得重復(fù)使用一次性餐飲具。
(六)已消毒和未消毒的餐用具應(yīng)分開存放,保潔柜內(nèi)不得存放其他物品。
第二十四條集體用餐配送衛(wèi)生要求
(一)專間內(nèi)操作衛(wèi)生應(yīng)符合第十五條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)要求。
(二)集體用餐配送的食品不得在10℃-60℃的溫度條件下貯存和運(yùn)輸,從燒熟至食用的間隔時(shí)間(保質(zhì)期)應(yīng)符合以下要求:
燒熟后2小時(shí)的食品中心溫度保持在60℃以上(熱藏)的,其保質(zhì)期為燒熟后4小時(shí)。
燒熟后2小時(shí)的食品中心溫度保持在10℃以下(冷藏)的,保質(zhì)期為燒熟后24小時(shí),但供餐前應(yīng)按本規(guī)范第二十二條第三項(xiàng)要求再加熱。
(三)盛裝、分送集體用餐的容器表面宜標(biāo)明加工單位、生產(chǎn)日期及時(shí)間、保質(zhì)期,必要時(shí)標(biāo)注保存條件和食用方法。
(四)運(yùn)送集體用餐的容器和車輛應(yīng)安裝食品熱藏和冷藏設(shè)備,在每次配送前應(yīng)進(jìn)行清洗消毒。
第四章衛(wèi)生管理
第二十五條衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)與人員要求
(一)餐飲業(yè)經(jīng)營者和集體用餐配送單位的法定代表人或負(fù)責(zé)人是食品衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的食品衛(wèi)生安全負(fù)全面責(zé)任。
(二)應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生管理職責(zé)部門,對(duì)本單位食品衛(wèi)生負(fù)全面管理職責(zé)。
(三)應(yīng)設(shè)置食品衛(wèi)生管理員,集體用餐配送單位、加工經(jīng)營場(chǎng)所面積1500㎡以上的餐館、食堂及連鎖經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)設(shè)專職食品衛(wèi)生管理員,其他生產(chǎn)經(jīng)營者的食品衛(wèi)生管理員可為兼職,但不得由加工經(jīng)營環(huán)節(jié)的工作人員兼任。
(四)集體用餐配送單位、加工經(jīng)營場(chǎng)所面積3000㎡以上的餐館、食堂及連鎖經(jīng)營的餐飲業(yè)經(jīng)營者宜設(shè)置檢驗(yàn)室,對(duì)食品原料、接觸直接入口食品的餐用具和成品進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)記錄。
第二十六條食品衛(wèi)生管理員應(yīng)具備高中以上學(xué)歷,有從事食品衛(wèi)生管理工作的經(jīng)驗(yàn),參加過食品衛(wèi)生管理員培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,身體健康并具有從業(yè)人員健康合格證明。
食品衛(wèi)生管理員承擔(dān)本單位食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)衛(wèi)生管理的職能,主要職責(zé)包括:
(一)組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);
(二)制定食品衛(wèi)生管理制度及崗位責(zé)任制度,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查;
(三)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生狀況并記錄,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生要求的行為及時(shí)制止并提出處理意見;
(四)對(duì)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)工作進(jìn)行管理;
(五)組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,督促患有有礙食品衛(wèi)生疾病和病癥的人員調(diào)離相關(guān)崗位;
(六)建立食品衛(wèi)生管理檔案;
(七)接受和配合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查,并如實(shí)提供有關(guān)情況;
(八)與保證食品安全衛(wèi)生有關(guān)的其他管理工作。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)制訂從業(yè)人員食品衛(wèi)生教育和培訓(xùn)計(jì)劃,組織各部門負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員參加各種上崗前及在職培訓(xùn)。
食品衛(wèi)生教育和培訓(xùn)應(yīng)針對(duì)每個(gè)食品加工操作崗位分別進(jìn)行,內(nèi)容應(yīng)包括法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和食品衛(wèi)生知識(shí)、各崗位加工操作規(guī)程等。
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)制定內(nèi)部衛(wèi)生管理制度,實(shí)行崗位責(zé)任制,制訂衛(wèi)生檢查計(jì)劃,規(guī)定檢查時(shí)間、檢查項(xiàng)目及考核標(biāo)準(zhǔn)(餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生管理自查建議項(xiàng)目見附件4)。每次檢查應(yīng)有記錄并存檔。
第二十九條環(huán)境衛(wèi)生管理要求
(一)生產(chǎn)加工經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)環(huán)境(包括地面、排水溝、墻壁、天花板、門窗等)應(yīng)保持清潔和良好狀況(推薦的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備及工具的清潔計(jì)劃見附件5)。
(二)餐廳內(nèi)桌、椅、臺(tái)等應(yīng)保持清潔。
(三)廢棄物至少應(yīng)每天清除1次,清除后的容器應(yīng)及時(shí)清洗,必要時(shí)進(jìn)行消毒。
(四)廢棄物放置場(chǎng)所不得有不良?xì)馕痘蛴泻Γㄓ卸荆怏w溢出,應(yīng)防止有害昆蟲的孳生,防止污染食品、食品接觸面、水源及地面。
(五)食品加工過程中廢棄的食用油脂應(yīng)集中存放在有明顯標(biāo)志的容器內(nèi),定期按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》予以處理。
(六)污水和廢氣排放應(yīng)符合國家環(huán)保要求和排放標(biāo)準(zhǔn)。
(七)應(yīng)定期進(jìn)行除蟲滅害工作,防止害蟲孳生。除蟲滅害工作不能在食品加工操作時(shí)進(jìn)行,實(shí)施時(shí)對(duì)各種食品(包括原料)應(yīng)有保護(hù)措施。
(八)使用殺蟲劑進(jìn)行除蟲滅害,應(yīng)由專人按照規(guī)定的使用方法進(jìn)行;使用時(shí)不得污染食品、食品接觸面及包裝材料,使用后應(yīng)將所有設(shè)備、工具及容器徹底清洗。
(九)場(chǎng)所內(nèi)如發(fā)現(xiàn)有害動(dòng)物存在,應(yīng)追查和杜絕其來源。撲滅方法應(yīng)以不污染食品、食品接觸面及包裝材料為原則。
第三十條場(chǎng)所及設(shè)施衛(wèi)生管理
(一)應(yīng)建立加工經(jīng)營場(chǎng)所及設(shè)施清潔制度,各崗位相關(guān)人員按規(guī)定開展清潔工作(推薦的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備及工具的清潔計(jì)劃見附件5),使場(chǎng)所及其內(nèi)部各項(xiàng)設(shè)施隨時(shí)保持清潔。
(二)應(yīng)建立加工經(jīng)營場(chǎng)所及設(shè)施維修保養(yǎng)制度,并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)或檢修,以使其保持良好的運(yùn)行狀況。
(三)食品加工經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)不得存放與食品加工無關(guān)的物品,各項(xiàng)設(shè)施也不得用作與食品加工無關(guān)的用途。
第三十一條設(shè)備及工具衛(wèi)生管理
(一)應(yīng)建立加工操作設(shè)備及工具清潔制度,用于食品加工的設(shè)備及工具使用后應(yīng)洗凈,接觸直接入口食品的還應(yīng)進(jìn)行消毒(推薦的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備及工具的清潔計(jì)劃見附件5)。
(二)清洗消毒時(shí)應(yīng)注意防止污染食品、食品接觸面。
(三)采用化學(xué)消毒的設(shè)備及工具消毒后要徹底清洗。
(四)已清洗和消毒過的設(shè)備和工具,應(yīng)在保潔設(shè)施內(nèi)定位存放,避免再次受到污染。
(五)用于食品加工操作的設(shè)備及工具不得用作與食品加工無關(guān)的用途。
第三十二條清洗和消毒衛(wèi)生管理
(一)應(yīng)制定清洗和消毒制度,以保證所有食品加工操作場(chǎng)所清潔衛(wèi)生,防止食品污染。
(二)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)符合GB14930.1《食品工具、設(shè)備用洗滌衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和GB14930.2《食品工具、設(shè)備用洗滌消毒劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(三)用于清掃、清洗和消毒的設(shè)備、用具應(yīng)放置在專用場(chǎng)所妥善保管。
(四)設(shè)備及工具、操作人員手部消毒按本規(guī)范第三十一條及本條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條殺蟲劑、殺鼠劑、清洗劑、消毒劑及有毒有害物管理
(一)殺蟲劑、殺鼠劑及其他有毒有害物品存放,均應(yīng)有固定的場(chǎng)所(或櫥柜)并上鎖,包裝上應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志,并有專人保管。
(二)各種有毒有害物的采購及使用應(yīng)有詳細(xì)記錄,包括使用人、使用目的、使用區(qū)域、使用量、使用及購買時(shí)間、配制濃度等。使用后應(yīng)進(jìn)行復(fù)核,并按規(guī)定進(jìn)行存放、保管。
第三十四條食品添加劑的使用應(yīng)符合GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,并應(yīng)有詳細(xì)記錄。
食品添加劑存放應(yīng)有固定的場(chǎng)所(或櫥柜)并上鎖,包裝上應(yīng)標(biāo)示“食品添加劑”字樣,并有專人保管。
第三十五條留樣要求
(一)配送的集體用餐及重要接待活動(dòng)供應(yīng)的食品成品應(yīng)留樣。
(二)留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),在冷藏條件下存放48小時(shí)以上,每個(gè)品種留樣量不少于100g。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)建立投訴管理制度,對(duì)消費(fèi)者提出的口頭或書面意見與投訴,應(yīng)立即追查原因,妥善處理。
第三十七條記錄管理
(一)原料采購驗(yàn)收、加工操作過程關(guān)鍵項(xiàng)目、衛(wèi)生檢查情況、人員健康狀況、教育與培訓(xùn)情況、食品留樣、檢驗(yàn)結(jié)果及投訴情況、處理結(jié)果、發(fā)現(xiàn)問題后采取的措施等均應(yīng)予以記錄。
(二)各項(xiàng)記錄均應(yīng)有執(zhí)行人員和檢查人員的簽名。
(三)各崗位負(fù)責(zé)人應(yīng)督促相關(guān)人員按要求進(jìn)行記錄,并每天檢查記錄的有關(guān)內(nèi)容。食品衛(wèi)生管理員應(yīng)經(jīng)常檢查相關(guān)記錄,記錄中如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即督促有關(guān)人員采取措施。
(四)有關(guān)記錄至少應(yīng)保存12個(gè)月。
第五章從業(yè)人員衛(wèi)生要求
第三十八條從業(yè)人員健康管理
(一)從業(yè)人員應(yīng)按《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定,每年至少進(jìn)行一次健康檢查,必要時(shí)接受臨時(shí)檢查。新參加或臨時(shí)參加工作的人員,應(yīng)經(jīng)健康檢查,取得健康合格證明后方可參加工作。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者),活動(dòng)性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的,不得從事接觸直接入口食品的工作。
(二)從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品衛(wèi)生病癥的,應(yīng)立即脫離工作崗位,待查明原因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后,方可重新上崗。
(三)應(yīng)建立從業(yè)人員健康檔案。
第三十九條從業(yè)人員培訓(xùn)
應(yīng)對(duì)新參加工作及臨時(shí)參加工作的從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),合格后方能上崗;在職從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行衛(wèi)生培訓(xùn),培訓(xùn)情況應(yīng)記錄。
第四十條從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生
(一)應(yīng)保持良好個(gè)人衛(wèi)生,操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽(專間操作人員還需戴口罩),頭發(fā)不得外露,不得留長(zhǎng)指甲,涂指甲油,佩帶飾物。
(二)操作時(shí)手部應(yīng)保持清潔,操作前手部應(yīng)洗凈。接觸直接入口食品時(shí),手部還應(yīng)進(jìn)行消毒(推薦的洗手消毒方法見附件6)。
(三)接觸直接入口食品的操作人員在有下列情形時(shí)應(yīng)洗手:
1、開始工作前。
2、處理食物前。
3、上廁所后。
4、處理生食物后。
5、處理弄污的設(shè)備或飲食用具后。
6、咳嗽、打噴嚏、或擤鼻子后。
7、處理動(dòng)物或廢物后。
8、觸摸耳朵、鼻子、頭發(fā)、口腔或身體其他部位后。
9、從事任何可能會(huì)污染雙手活動(dòng)(如處理貨項(xiàng)、執(zhí)行清潔任務(wù))后。
(四)專間操作人員進(jìn)入專間時(shí)宜再次更換專間內(nèi)專用工作衣帽并佩戴口罩,操作前雙手嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒,操作中應(yīng)適時(shí)地消毒雙手。不得穿戴專間工作衣帽從事與專間內(nèi)操作無關(guān)的工作。
(五)個(gè)人衣物及私人物品不得帶入食品處理區(qū)。
(六)食品處理區(qū)內(nèi)不得有抽煙、飲食及其它可能污染食品的行為。
(七)進(jìn)入食品處理區(qū)的非加工操作人員,應(yīng)符合現(xiàn)場(chǎng)操作人員衛(wèi)生要求。
第四十一條從業(yè)人員工作服管理
(一)工作服(包括衣、帽、口罩)宜用白色(或淺色)布料制作,也可按其工作的場(chǎng)所從顏色或式樣上進(jìn)行區(qū)分,如粗加工、烹調(diào)、倉庫、清潔等。
(二)工作服應(yīng)有清洗保潔制度,定期進(jìn)行更換,保持清潔。接觸直接入口食品人員的工作服應(yīng)每天更換。
(三)從業(yè)人員上廁所前應(yīng)在食品處理區(qū)內(nèi)脫去工作服。
篇10
第一條為了保證食品衛(wèi)生,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條凡在本市范圍內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的,必須遵守本辦法。
本辦法適用于一切食品、食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、洗滌劑、食品用產(chǎn)品;也適用于食品的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)施和有關(guān)環(huán)境。
本辦法所稱洗滌劑,系指用于清洗食品和食品用產(chǎn)品的洗滌劑。
本辦法所稱食品用產(chǎn)品,系指食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備。
第三條市和區(qū)、縣食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所為食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),在同級(jí)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)、縣食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
區(qū)、縣食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)涉及兩個(gè)以上地區(qū)的違法案件的處罰管轄有爭(zhēng)議的,可提請(qǐng)市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所裁定。
第四條食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備食品衛(wèi)生監(jiān)督員,從事食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。食品衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)佩戴監(jiān)督標(biāo)志,攜帶監(jiān)督員證和必要的監(jiān)督取證工具及用品。
第二章處罰
第五條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或個(gè)人及食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、洗滌劑、食品用產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位違反《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定的,由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)其違法情節(jié),給予下列行政處罰:
(一)警告并限期改進(jìn);
(二)責(zé)令停止銷售并追回已出售的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品;
(三)沒收或者銷毀禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑和洗滌劑;
(四)處以二十元以上、三萬元以下罰款;
(五)責(zé)令停業(yè)改進(jìn);
(六)吊銷衛(wèi)生許可證。
前款各項(xiàng)行政處罰可以單獨(dú)適用,也可合并適用。
第六條有下列行為之一的,由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定給予警告并限期改進(jìn),限期改進(jìn)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過十五天:
(一)生產(chǎn)或經(jīng)營定型包裝食品、食品添加劑,其標(biāo)簽或產(chǎn)品說明書內(nèi)容不符合《食品衛(wèi)生法》第二十三條規(guī)定的;
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營或使用食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、洗滌劑和食品用產(chǎn)品,不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或衛(wèi)生管理規(guī)定,尚未造成后果的;
(三)生產(chǎn)或經(jīng)營食品的環(huán)境、場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、布局和工藝流程不符合衛(wèi)生要求的。
第七條有下列行為之一的,由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售并追回已售出的產(chǎn)品:
(一)銷售《食品衛(wèi)生法》第七條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的;
(二)銷售不符合營養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒主、輔食品的;
(三)銷售未經(jīng)衛(wèi)生部或市衛(wèi)生局審核批準(zhǔn)利用新資源或新原料生產(chǎn)的食品、食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、洗滌劑、食品用產(chǎn)品和加入藥物的食品的;
(四)銷售無標(biāo)簽或無產(chǎn)品說明書的定型包裝食品和食品添加劑的;
(五)銷售本市生產(chǎn)的或向外省市采購的食品、食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、洗滌劑和食品用產(chǎn)品,不能提供國家和本市規(guī)定應(yīng)該具備的檢疫檢驗(yàn)合格證書或化驗(yàn)單,或違反向外省市采購食品索證規(guī)定的;
(六)銷售未經(jīng)登記的外省市單位生產(chǎn)的直接入口的定型包裝食品的;
(七)銷售未按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的食品、食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、洗滌劑和食品用產(chǎn)品。
第八條凡屬《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營或不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的待售或待加工的食品、食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、洗滌劑,由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以沒收;無利用價(jià)值的,應(yīng)在食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下予以銷毀。
第九條有下列行為之一的,由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定處以罰款:
(一)按本辦法第六條規(guī)定給予警告并限期改進(jìn)后,在規(guī)定的限期改進(jìn)期滿后仍未改正者,處以五百元至二千元的罰款。
(二)未能追回食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令追回的已出售產(chǎn)品的,處以該批產(chǎn)品銷售總額一倍的罰款,但罰款金額最低不少于一千元;在十二個(gè)月內(nèi)再次發(fā)生本辦法第七條規(guī)定應(yīng)予處罰行為的,除責(zé)令追回已出售的產(chǎn)品外,處以四千元至三萬元的罰款。
(三)生產(chǎn)或經(jīng)營食品的環(huán)境、場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、布局和工藝流程不符合衛(wèi)生要求,污染食品的,處以五百元至二千元的罰款。
(四)生產(chǎn)或經(jīng)營中使用未洗凈、未消毒或消毒未達(dá)到衛(wèi)生要求的餐具、茶具和盛放直接入口食品的容器的,處以五百元至二千元的罰款;在六個(gè)月內(nèi)再次被查出使用未洗凈、未消毒或消毒未達(dá)到衛(wèi)生要求的餐具、茶具和盛放直接入口食品的容器的,處以一千元至四千元的罰款。
(五)生產(chǎn)或經(jīng)營因食品用產(chǎn)品、運(yùn)輸工具不潔及其他人為因素造成或可能造成污染的食品的,處以五百元至三千元的罰款。
(六)生產(chǎn)或經(jīng)營直接入口食品,使用不符合衛(wèi)生要求的包裝材料,或無防蠅、防塵設(shè)備的,處以二百元至二千元的罰款。
(七)有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營食品時(shí),個(gè)人衛(wèi)生不符合要求,或銷售直接入口食品時(shí)不使用專用的食品銷售工具的,處以一百元至一千元的罰款。
(八)生產(chǎn)食品的用水不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,處以四百元至二千元的罰款。
(九)生產(chǎn)或經(jīng)營嬰幼兒主、輔食品不符合營養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,處以該批產(chǎn)品價(jià)值或銷售總額二至三倍的罰款,但罰款金額最低不少于二千元。
(十)生產(chǎn)或經(jīng)營腐敗變質(zhì)、霉變、有毒、有害或被有毒、有害物質(zhì)污染的食品的,處以該批食品價(jià)值或銷售總額五至十倍的罰款,但罰款金額最低不少于四千元。
(十一)生產(chǎn)或經(jīng)營不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、洗滌劑,或經(jīng)營不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品用產(chǎn)品的,處以該批產(chǎn)品價(jià)值或銷售總額一至二倍的罰款,但罰款金額最低不少于一千元;其中生產(chǎn)或經(jīng)營含有寄生蟲、致病性微生物或微生物毒素超過國家限定標(biāo)準(zhǔn)的食品的,處以該批食品價(jià)值或銷售總額三至五倍的罰款,但罰款金額最低不少于三千元;經(jīng)營應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)的產(chǎn)品,處以該批產(chǎn)品銷售總額一倍的罰款,但罰款金額最低不少于一千元。
(十二)經(jīng)營未經(jīng)食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)批準(zhǔn)和登記的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品的,除應(yīng)立即停止經(jīng)營外,處以該批食品銷售總額一倍的罰款,但罰款金額最低不少于一千元。
(十三)經(jīng)營無獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫檢驗(yàn)證明或經(jīng)檢疫檢驗(yàn)不合格的食用畜、禽、獸類及其制品,以及國家或本市規(guī)定禁止出售的食品的,處以該批產(chǎn)品銷售總額一倍的罰款,但罰款金額最低不少于一千元;涂改、偽造食品衛(wèi)生檢疫檢驗(yàn)證明或經(jīng)營病死、毒死、死因不明的食用畜、禽、獸類及其制品的,處以該批產(chǎn)品銷售總額一至五倍的罰款,但罰款金額最低不少于四千元。
(十四)擅自變更《衛(wèi)生許可證》規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營范圍和方式的,處以該類食品價(jià)值或銷售總額一倍的罰款,但罰款金額最低不少于一千元;經(jīng)營無衛(wèi)生許可證者生產(chǎn)的食品,處以三千元至五千元的罰款;無衛(wèi)生許可證或無有效衛(wèi)生許可證,生產(chǎn)經(jīng)營食品或生產(chǎn)食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、洗滌劑的,處以三千元至三萬元的罰款。
(十五)生產(chǎn)或經(jīng)營摻假、摻雜、偽造食品涉及影響營養(yǎng)、衛(wèi)生的,或利用非食品原料加工食品的,處以該批食品價(jià)值或銷售總額的五至十倍的罰款,但罰款金額最低不少于四千元。
(十六)食品生產(chǎn)經(jīng)營者新建、擴(kuò)建、改建的食品生產(chǎn)經(jīng)營工程,其選址和設(shè)計(jì)未經(jīng)食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)的,處以三千元至三萬元的罰款;其中不符合衛(wèi)生要求的,須按規(guī)定重新改建。
(十七)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定組織職工(包括臨時(shí)工和合同工)作健康檢查的,處以三百元至二千元的罰款;對(duì)知道或應(yīng)當(dāng)知道職工患有《食品衛(wèi)生法》第二十五條所列的疾病,不將其調(diào)離接觸直接入口食品崗位的,除責(zé)令調(diào)離外,處以三千元至三萬元的罰款。
(十八)生產(chǎn)經(jīng)營定型包裝食品、食品添加劑,違反《食品衛(wèi)生法》第二十三條,情節(jié)嚴(yán)重的,處以一千元至三千元的罰款。
其他不符合食品衛(wèi)生規(guī)定和食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,比照本條有關(guān)款項(xiàng)處罰。
第十條違反《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,造成食物中毒等食源性疾患,受害人數(shù)在十人以下的,處以一千元到四千元的罰款,責(zé)令不超過二十天的停業(yè)改進(jìn);受害人數(shù)在十一人至一百人的,處以四千元至二萬元的罰款,責(zé)令不超過二十五天的停業(yè)改進(jìn);受害人數(shù)在一百零一人以上,或者受害人數(shù)雖在一百人以下但導(dǎo)致受害人殘疾、死亡或其他嚴(yán)重不良影響的,處以三萬元的罰款,責(zé)令不超過三十天的停業(yè)改進(jìn);有上述行為而隱瞞不報(bào)、情節(jié)惡劣,可不受受害人數(shù)限制,加重處罰。
第十一條違反《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重,或給予警告并限期改進(jìn)后仍無改進(jìn)的,可責(zé)令其停業(yè)改進(jìn)或停止生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品衛(wèi)生規(guī)定的產(chǎn)品品種。責(zé)令停業(yè)改進(jìn)的時(shí)間一次不超過三十天。
第十二條有下列行為之一的,由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)吊銷其衛(wèi)生許可證:
(一)被責(zé)令停業(yè)改進(jìn)后,在規(guī)定的停業(yè)改進(jìn)期滿后仍無改進(jìn)的;
(二)十二個(gè)月內(nèi)被責(zé)令停業(yè)改進(jìn)一次或被罰款兩次以上后,再次發(fā)生違反《食品衛(wèi)生法》行為的;
(三)環(huán)境、場(chǎng)地、設(shè)施等未達(dá)到生產(chǎn)或經(jīng)營食品的衛(wèi)生要求,采取改進(jìn)措施后仍不具備生產(chǎn)或經(jīng)營條件的;
(四)違反《食品衛(wèi)生法》情節(jié)特別嚴(yán)重的。
第十三條無衛(wèi)生許可證(按規(guī)定無需領(lǐng)證的除外)且無營業(yè)執(zhí)照,擅自生產(chǎn)經(jīng)營食品、食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、洗滌劑的,由工商行政管理部門按國家和本市的有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條吊銷衛(wèi)生許可證或罰款五千元以上,或沒收、銷毀的食品價(jià)值在五萬元以上的,須報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
吊銷衛(wèi)生許可證后,由市或區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照或相應(yīng)變更營業(yè)執(zhí)照。
第十五條違反《食品衛(wèi)生法》造成受害人經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三章程序
第十六條食品衛(wèi)生監(jiān)督員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中,有權(quán)對(duì)違法者給予警告并限期改進(jìn)、罰款二百元以下或沒收、銷毀價(jià)值在五百元以下產(chǎn)品的行政處罰,并作違法事實(shí)和處罰情況記錄,事后報(bào)所在食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查過程中實(shí)施行政處罰,應(yīng)向被處罰人發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)行政處罰決定書、罰款收據(jù)或沒收、銷毀食品處理單。
第十七條食品衛(wèi)生監(jiān)督員在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有可能擴(kuò)大食品污染或引起食物中毒等食源性疾患的食品、食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑和食品用產(chǎn)品,可采取當(dāng)場(chǎng)查封的控制措施,并填寫查封通知書,加貼封條,隨后立即報(bào)所在食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
對(duì)被查封的食品、食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑和食品用產(chǎn)品,食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速查明情況,并在二十天內(nèi)作出鑒定結(jié)論和處理意見;其中對(duì)易腐食品應(yīng)及時(shí)處理。特殊情況下需延長(zhǎng)封存期限的,須報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
第十八條食品衛(wèi)生監(jiān)督員在提出行政處罰(現(xiàn)場(chǎng)有權(quán)作出的處罰除外)意見的同時(shí),應(yīng)提交經(jīng)被處罰單位負(fù)責(zé)人或陪檢人員、其他在場(chǎng)人員簽字的事實(shí)記錄和其他可以證明被處罰者有違法行為的證據(jù),由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)決定后,發(fā)出《食品衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰決定書》。食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可將處罰情況向社會(huì)公布。
第十九條當(dāng)事人對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予的行政處罰不服的,可在接到行政處罰決定書之日起十五天內(nèi),向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院,但對(duì)采取控制措施的決定須立即執(zhí)行。當(dāng)事人對(duì)處罰決定逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不又不履行的,食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第三十八條規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十條食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)收繳罰款及沒收違法物品時(shí),必須開具罰沒收據(jù)。罰沒收入按規(guī)定上繳國庫。沒收的物品按有關(guān)規(guī)定處理。
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