導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇城市建設(shè)管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在“四五”普法期間，我根據(jù)工作的需要，主要帶領(lǐng)全縣城市建設(shè)和城市管理系統(tǒng)廣大干部群眾，加大了對(duì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)力度，取得了較大收獲。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了執(zhí)法管理水平，促進(jìn)了全縣的城市建設(shè)和管理工作。

一、加大學(xué)法力度，熟練掌握各項(xiàng)法律法規(guī)

守法、執(zhí)法的根本前提在于學(xué)法、知法，在“四五”普法教育期間，我注意加大自身和城建系統(tǒng)的學(xué)法力度。

⒈統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)重要性的認(rèn)識(shí)

我們城建系統(tǒng)包括建設(shè)、國(guó)土、交通、等行政執(zhí)法部門(mén)，以及開(kāi)發(fā)公司等建設(shè)單位，在工作中涉及城市建設(shè)、城市管理的各項(xiàng)法規(guī)，專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)對(duì)于我們做好工作十分重要。為做好此次“四五”普法工作，我在全縣城建系統(tǒng)內(nèi)部深入進(jìn)行宣傳發(fā)展，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，使大家充分認(rèn)識(shí)到法律法規(guī)是我們做好各項(xiàng)工作的根據(jù)保障。在行政執(zhí)法部門(mén)，熟練掌握有關(guān)法律法規(guī)，將大大提高法制素養(yǎng)和執(zhí)法能力，提高執(zhí)法水平和群眾工作的水平，確保行政執(zhí)法工作的順利推進(jìn)；在開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，熟練掌握國(guó)家建設(shè)方面的法律法規(guī)，可以提高我們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在基本建設(shè)的手續(xù)辦理上少走彎路，將大大加快建設(shè)進(jìn)度。通過(guò)深入發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步提高了全系統(tǒng)廣大干部群眾學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)的主動(dòng)性，變要我學(xué)為我要學(xué)，并能夠自覺(jué)結(jié)合崗位工作學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。

⒉認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握各項(xiàng)法律法規(guī)知識(shí)

根據(jù)城建、城管工作與法律法規(guī)聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，我首先從自身做起，加大學(xué)法的力度，利用業(yè)務(wù)時(shí)間、工作間隙，自學(xué)了《土地管理法》、《行政訴訟法》、《建筑法》、《寬城規(guī)劃管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《招投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)知識(shí)，使自己對(duì)工作所涉及的有關(guān)法律法規(guī)做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。同時(shí)，利用各種形式，采用多種辦法推動(dòng)城建系統(tǒng)內(nèi)的法制學(xué)習(xí)。一是組織系統(tǒng)內(nèi)各部門(mén)、各單位的主要負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)；二是在抽出一周時(shí)間舉辦全縣城建系統(tǒng)中層以上干部培訓(xùn)班，其中重要的一項(xiàng)是學(xué)習(xí)有關(guān)城建法規(guī)；三是結(jié)合土地日、創(chuàng)衛(wèi)等活動(dòng)，組織干部職工進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，提高對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的掌握程度。

⒊大力宣傳，廣泛普及法律法規(guī)知識(shí)

法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行關(guān)鍵在于提高全民的知曉程度，在城市建設(shè)、城市管理工作中，不僅要求我們的建設(shè)管理人員能夠依法執(zhí)法，更在于廣大人民群眾知法、守法，自覺(jué)依法辦事。為此，我們加大了對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。在縣有線電視臺(tái)舉辦了多次法制教育專(zhuān)題節(jié)目，縣、街道、村、社縣等各級(jí)組織利用召開(kāi)，懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等多種形式認(rèn)真做好法律法規(guī)知識(shí)宣傳。

二、嚴(yán)格依法行政，加大城市建設(shè)與城市管理工作力度

學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)的根本目的在于應(yīng)用，在日常工作中全系統(tǒng)各有關(guān)部門(mén)、單位嚴(yán)格依法辦事，以所學(xué)的法律法規(guī)知識(shí)促進(jìn)全縣的城建、城管水平的提高。

⒈依法管理，規(guī)范城市建設(shè)秩序

縣規(guī)劃、土地管理部門(mén)加強(qiáng)巡查，嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)處理違法建筑、違法用地行為，今年上半年共拆除各類(lèi)違法建筑多平方米。并根據(jù)我縣的縣情，制訂了《寬城縣違法建筑、違法用地的處理意見(jiàn)》，加強(qiáng)了管理。市容執(zhí)法結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作，制止占道經(jīng)營(yíng)、整頓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)溢灘、清理亂招貼、亂倒垃圾等廢棄物的行為。交通、市政、綠化等管理部門(mén)也根據(jù)相關(guān)法規(guī)所賦予的職責(zé)，查處違法行為，維護(hù)了整潔、衛(wèi)生、有序的城市面貌。版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

⒉依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)行城市建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定

我們首先從自事做起，縣屬建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序規(guī)定，辦理立項(xiàng)、招投標(biāo)、土地、開(kāi)竣工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等相關(guān)手續(xù)，以制度確保工程的質(zhì)量與進(jìn)度。對(duì)于在我縣投資的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，我們充分的發(fā)揮法規(guī)熟、業(yè)務(wù)精的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，想投資者之所想，急投資者之所急，積極協(xié)助投資者辦理基本建設(shè)的各項(xiàng)手續(xù)，以此在加強(qiáng)城市建設(shè)管理的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)親商、安商、富商，進(jìn)一步提升我縣的投資環(huán)境。

⒊規(guī)范程序，完善行政執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)

通過(guò)對(duì)《行政訴訟法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，我們城建系統(tǒng)各執(zhí)法單位在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化了程序合法的觀念，即在我們的行政執(zhí)法中，不僅要做到執(zhí)法的結(jié)果合法，而且一定要做到執(zhí)法的程序合法。各執(zhí)法隊(duì)伍配備了照相機(jī)、攝相機(jī)等設(shè)備，高度重視執(zhí)法取證。在執(zhí)法過(guò)程中，反對(duì)片面求快，嚴(yán)格依照有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的程序辦理，尊重執(zhí)法對(duì)象的合法權(quán)力，以拆除違法建筑為例，嚴(yán)格按照取證，發(fā)出違章通知書(shū)限期自拆，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的程序辦理，不提前、不超期。

三、堅(jiān)持執(zhí)政為民，依法維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益

城市是最大的國(guó)有資產(chǎn)，做好城市管理就是營(yíng)造良好的投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益?；谝陨险J(rèn)識(shí)，我們的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍認(rèn)真依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，杜絕行政不作為、效率低下等現(xiàn)象，定人定片，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)違法建筑、占道經(jīng)營(yíng)、破壞綠地等違法行為立即進(jìn)行制止、查處，為群眾創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境，為投資者創(chuàng)造了良好發(fā)展環(huán)境。

篇2

重慶市城市建設(shè)配套費(fèi)征收管理辦法全文第一條　為了促進(jìn)我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城市建設(shè)配套費(fèi)的征收管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　凡在本市城市(鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主)，均應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納城市建設(shè)配套費(fèi)。

本辦法所稱(chēng)城市建設(shè)配套費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)配套費(fèi))，是指由政府依法征收用于城市(鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。

第三條　市建設(shè)行政主管部門(mén)是全市配套費(fèi)征收管理的主管部門(mén)，其日常工作由市城市建設(shè)配套費(fèi)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市配套辦)負(fù)責(zé)。

區(qū)縣(自治縣)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)配套費(fèi)的征收管理工作，接受市建設(shè)行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四條　主城區(qū)內(nèi)的配套費(fèi)征收由市配套辦負(fù)責(zé)。主城區(qū)外的配套費(fèi)征收由建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣(自治縣)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

第五條　主城區(qū)配套費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政、市建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求提出，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

主城區(qū)外配套費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)縣(自治縣)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求提出，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第六條　市配套辦和主城區(qū)外區(qū)縣(自治縣)建設(shè)行政主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)征收部門(mén))應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征收依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序。

第七條　建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證或開(kāi)工許可手續(xù)前，按照建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的建筑面積申報(bào)繳納配套費(fèi)。

建設(shè)項(xiàng)目擬分期辦理施工許可證或開(kāi)工許可手續(xù)的，可以分期申報(bào)繳納配套費(fèi)。

未按規(guī)定辦理配套費(fèi)繳納手續(xù)的，有關(guān)部門(mén)不予辦理建設(shè)工程施工許可證或者開(kāi)工許可手續(xù)。

第八條　申報(bào)繳納配套費(fèi)，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)向征收部門(mén)提交以下資料:

(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;

(二)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)情況確認(rèn)書(shū)。

涉及免繳或者減繳配套費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交以下材料:

(一)立項(xiàng)批文或企業(yè)投資項(xiàng)目備案證;

(二)初步設(shè)計(jì)批復(fù);

(三)涉及免繳、減繳的有效依據(jù)或者證明材料。

第九條　配套費(fèi)按照征收標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的建筑面積計(jì)繳。

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主分期申報(bào)繳納配套費(fèi)的，按照征收標(biāo)準(zhǔn)和與施工發(fā)包工程內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的規(guī)劃許可確定的建筑面積計(jì)繳。

第十條　征收部門(mén)收到申報(bào)材料后進(jìn)行審查，材料齊備并符合要求的，予以受理;材料不全或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知當(dāng)事人補(bǔ)正。

征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)核算配套費(fèi)應(yīng)繳金額，并出具繳費(fèi)通知和《非稅收入一般繳款書(shū)》。

第十一條　建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)在繳費(fèi)通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)持《非稅收入一般繳款書(shū)》至銀行繳款。繳清配套費(fèi)后，由征收部門(mén)出具已繳納配套費(fèi)的證明。

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主未在繳費(fèi)通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納配套費(fèi)的，繳費(fèi)通知自行失效。需要繼續(xù)辦理配套費(fèi)手續(xù)的，應(yīng)重新申報(bào)。重新申報(bào)前配套費(fèi)征收規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生調(diào)整的，按調(diào)整后的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十二條　建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)對(duì)配套費(fèi)繳納情況進(jìn)行查驗(yàn)。

建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收時(shí)確認(rèn)的建筑面積與施工許可時(shí)確定的繳費(fèi)建筑面積不一致的，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)申報(bào)復(fù)核配套費(fèi)。征收部門(mén)核定后，對(duì)增加的建筑面積，按補(bǔ)充申報(bào)時(shí)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)征配套費(fèi);對(duì)減少的建筑面積多繳的配套費(fèi)，由繳款單位向征收部門(mén)提出申請(qǐng)，征收部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)核實(shí)后按照規(guī)定程序和繳納時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)予以退還。

未按規(guī)定繳清配套費(fèi)的，有關(guān)部門(mén)不得辦理竣工驗(yàn)收備案。

第十三條　下列建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)審查可免繳配套費(fèi):

(一)學(xué)校及幼兒園的教學(xué)用房;

(二)社會(huì)福利設(shè)施、社會(huì)公益性設(shè)施;

(三)享受?chē)?guó)家稅收減免的殘疾人企業(yè)生產(chǎn)、生活用房;

(四)高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)性用房;

(五)科研機(jī)構(gòu)科研用房。

第十四條　下列建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)審查可減繳配套費(fèi):

(一)改、擴(kuò)建工程，以原房屋權(quán)屬登記證書(shū)為依據(jù)抵減原房屋建筑面積，按新增建筑面積計(jì)繳;

(二)學(xué)校的學(xué)生集體宿舍、食堂等后勤服務(wù)設(shè)施用房按50%計(jì)繳;

(三)黨政群團(tuán)、公檢法機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)用房，非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療用房按50%計(jì)繳。

第十五條　除本辦法第十三條、第十四條規(guī)定外，本市其他關(guān)于免繳、減繳配套費(fèi)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并明確執(zhí)行起止時(shí)間。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)配套費(fèi)免繳、減繳另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條　符合本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，完成申報(bào)審核后直接減免。符合本辦法第十五條第一款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，按照“收支兩條線”原則，先征收后安排。

第十七條　已減免配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目，因規(guī)劃調(diào)整等原因不再符合減免條件的，應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)繳納配套費(fèi)，并按重新申報(bào)時(shí)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十八條　建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)面積應(yīng)繳配套費(fèi)達(dá)到規(guī)定數(shù)額，可分次繳納。第一次繳納的數(shù)額不得低于規(guī)定的初次繳納數(shù)額，并不得小于應(yīng)繳總額的50%，余款應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)繳清。

前款所述規(guī)定數(shù)額和初次繳納數(shù)額由市人民政府和主城區(qū)外的區(qū)縣(自治縣)人民政府根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平確定、調(diào)整和公布。

第十九條　配套費(fèi)免繳、減繳及分次繳納，主城區(qū)內(nèi)的由市建設(shè)行政主管部門(mén)按照規(guī)定審批，主城區(qū)外的由建設(shè)項(xiàng)目所在地的區(qū)縣(自治縣)建設(shè)行政主管部門(mén)按照規(guī)定審批。其他任何單位和個(gè)人不得擅自審批配套費(fèi)免繳、減繳及分次繳納。

第二十條　配套費(fèi)納入城市維護(hù)建設(shè)資金計(jì)劃管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。由建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)編制年度收支計(jì)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后安排下達(dá)，并對(duì)其使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十一條　經(jīng)批準(zhǔn)分次繳納配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主未在本辦法規(guī)定的時(shí)限內(nèi)繳清配套費(fèi)的，由征收部門(mén)責(zé)令限期繳納，并自逾期之日起，按日加收滯納款萬(wàn)分之五的滯納金;逾期仍不繳納的，可依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條　征收部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)擅自提高或者降低配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)擅自免征、減征、分次征收配套費(fèi)的;

(三)不按法定時(shí)限辦理配套費(fèi)手續(xù)的。

第二十三條　本辦法自20xx年6月1日起施行。20xx年7月1日施行的《重慶市城市建設(shè)配套費(fèi)征收管理辦法》(重慶市人民政府令第85號(hào))同時(shí)廢止。本市其他有關(guān)配套費(fèi)的規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

城市建成區(qū)介紹城市建成區(qū)在單核心城市和一城多鎮(zhèn)有不同的反映。在單核心城市，建成區(qū)是一個(gè)實(shí)際開(kāi)發(fā)建設(shè)起來(lái)的集中連片的、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)，以及分散的若干個(gè)已經(jīng)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)起來(lái)，市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)。對(duì)一城多鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，建成區(qū)就由幾個(gè)連片開(kāi)發(fā)建設(shè)起來(lái)的，市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)所組成。如連云港市和淄博市。

篇3

北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法全文第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，保障安全生產(chǎn)和綠色施工，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工現(xiàn)場(chǎng))進(jìn)行施工活動(dòng)以及對(duì)施工活動(dòng)的管理，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)施工活動(dòng)包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除活動(dòng)，搶險(xiǎn)救災(zāi)工程除外。

水利、鐵路、公路、園林綠化、電信等專(zhuān)業(yè)工程的施工活動(dòng)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作，區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作。

城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染、施工噪聲污染行政執(zhí)法工作。

規(guī)劃、交通、市政市容、公安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、水務(wù)等部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四條　農(nóng)民自建低層住宅施工活動(dòng)的監(jiān)督管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處參照本辦法進(jìn)行管理，建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民自建低層住宅施工活動(dòng)的技術(shù)指導(dǎo)工作。

第五條　建設(shè)行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，建立施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作制度，組織開(kāi)展綠色安全工地創(chuàng)建活動(dòng)。

建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)管理要求，按照各方主體責(zé)任，做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作。

第六條　任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)違法行為。建設(shè)行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，并根據(jù)職責(zé)對(duì)舉報(bào)及時(shí)調(diào)查、處理。

第二章　安全施工

第七條　施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，消除事故隱患，防止傷亡和其他事故發(fā)生。

第八條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，履行下列責(zé)任：

(一)依法選定施工單位和監(jiān)理單位;

(二)組織協(xié)調(diào)建設(shè)工程參建各方的施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作;

(三)設(shè)立專(zhuān)門(mén)安全管理機(jī)構(gòu);

(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)，并督促施工單位落實(shí)安全防護(hù)和綠色施工措施。

第九條　施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實(shí)行總承包和分包的，由總承包單位負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一管理，分包單位負(fù)責(zé)分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理。建設(shè)單位直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程，專(zhuān)業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的現(xiàn)場(chǎng)管理，建設(shè)單位、專(zhuān)業(yè)承包單位和總承包單位應(yīng)當(dāng)簽訂施工現(xiàn)場(chǎng)管理協(xié)議，明確各方責(zé)任。

因總承包單位違章指揮造成事故的，由總承包單位負(fù)責(zé);分包單位或者專(zhuān)業(yè)承包單位不服從總承包單位管理造成事故的，由分包單位或者專(zhuān)業(yè)承包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

第十條　施工單位的主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)施工單位安全生產(chǎn)。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，履行現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

第十一條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)配備與工程相適應(yīng)并具備安全管理知識(shí)和能力的安全監(jiān)理人員。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員上崗資格證書(shū)等，并依法審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案。

第十二條　進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到崗位管理和技能操作的要求，按照規(guī)定持證上崗，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。

第十三條　施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、施工方案以及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，并按照本市有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的規(guī)定，建立健全用火用電管理制度。

施工中需要高處作業(yè)和動(dòng)火作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照本市規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，出現(xiàn)五級(jí)以上風(fēng)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止作業(yè)。

第十四條　施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等管理制度，在施工現(xiàn)場(chǎng)公示，并應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。

第十五條　施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)文件，并按照施工組織設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。施工組織設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)和綠色施工現(xiàn)場(chǎng)管理措施。

施工單位應(yīng)當(dāng)編制拆除施工方案，并按照拆除施工方案進(jìn)行施工。

第十六條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工前向施工單位提供相關(guān)的地下管線、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門(mén)或者單位查詢(xún)有關(guān)資料時(shí)，有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

建設(shè)工程施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同地下管線權(quán)屬單位制定管線專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)方案，確保地下管線、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程和特殊作業(yè)環(huán)境的安全。施工中施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的地下管線防護(hù)措施，仍不能確保管線安全或者施工安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同地下管線權(quán)屬單位對(duì)管線進(jìn)行改移或者采取其他措施。

第十七條　危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案并按照方案組織實(shí)施;達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)家論證。

按照規(guī)定需要驗(yàn)收的，施工單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，方可進(jìn)入下一道工序。

第十八條　總承包單位負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的大型施工機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)一管理，依法審核相關(guān)企業(yè)資質(zhì)、人員資格、檢測(cè)報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)方案。

提供大型施工機(jī)械的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備做好日常維護(hù)保養(yǎng)，按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，每月進(jìn)行不少于一次的檢查，并做好記錄。大型施工機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求進(jìn)行施工作業(yè)，任何單位不得違章指揮。

第十九條　建筑起重機(jī)械租賃單位應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行備案，并提交下列材料：

(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(二)建筑起重機(jī)械設(shè)備登記編號(hào);

(三)建筑起重機(jī)械司機(jī)特種作業(yè)操作資格證書(shū);

(四)符合作業(yè)要求的設(shè)備維修、存放場(chǎng)地證明;

(五)機(jī)械設(shè)備管理人員情況;

(六)安全生產(chǎn)管理制度和崗位責(zé)任制度。

市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本市建筑起重機(jī)械租賃單位信用信息管理平臺(tái)，對(duì)租賃單位備案情況及其信用信息進(jìn)行公示，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工中選擇租賃信用良好的租賃單位的建筑起重機(jī)械。

第二十條　施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)文物、古化石或者爆炸物以及放射性污染源等，施工單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并按照規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第三章　綠色施工

第二十一條　施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)綠色施工管理規(guī)定，做好節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材以及保護(hù)環(huán)境工作。

第二十二條　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格限制施工降水。確需要進(jìn)行降水的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織專(zhuān)家論證審查，取得排水許可，并依法繳納地下水資源費(fèi)。

第二十三條　施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色施工規(guī)程的要求，采取下列措施：

(一)建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置圍擋，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)圍擋進(jìn)行維護(hù)。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程因特殊情況不能進(jìn)行圍擋的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，并在工程危險(xiǎn)部位采取防護(hù)措施。

(二)施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路和模板存放、料具碼放等場(chǎng)地進(jìn)行硬化，其它場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行覆蓋或者綠化;土方應(yīng)當(dāng)集中堆放并采取覆蓋或者固化等措施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)暫時(shí)不開(kāi)發(fā)的空地進(jìn)行綠化。

(三)施工單位應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵工作，拆除工程進(jìn)行拆除作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行灑水降塵。

(四)施工單位對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建筑材料應(yīng)當(dāng)在庫(kù)房存放或者進(jìn)行嚴(yán)密遮蓋;油料存放應(yīng)當(dāng)采取防止泄漏和防止污染措施。

第二十四條　施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置沖洗車(chē)輛設(shè)施。車(chē)輛清洗處及攪拌機(jī)前臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池，清洗攪拌機(jī)和運(yùn)輸車(chē)輛的污水，應(yīng)當(dāng)綜合循環(huán)利用，或者經(jīng)沉淀處理并達(dá)標(biāo)后排入公共排水設(shè)施以及河道、水庫(kù)、湖泊、渠道。

第二十五條　施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾站用于存放建筑垃圾，建筑垃圾清理應(yīng)當(dāng)搭設(shè)密閉式專(zhuān)用垃圾通道或者采用容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁隨意拋撒。施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的消納和運(yùn)輸按照本市有關(guān)垃圾管理的規(guī)定處理。

第二十六條　本市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。

由政府投資的建設(shè)工程以及在本市規(guī)定區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿;其中，砌筑、抹灰以及地面工程砂漿應(yīng)當(dāng)使用散裝預(yù)拌砂漿。

其他建設(shè)工程在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置砂漿攪拌機(jī)的，應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置。

第二十七條　在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，夜間不得進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。因重點(diǎn)工程或者生產(chǎn)工藝要求連續(xù)作業(yè)，確需在22時(shí)至次日6時(shí)期間進(jìn)行施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前到建設(shè)工程所在地的區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工，并公告施工期限。未經(jīng)批準(zhǔn)或者超過(guò)批準(zhǔn)期限，施工單位不得進(jìn)行夜間施工。

第二十八條　進(jìn)行夜間施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位做好周邊居民工作，并采取有效的噪聲污染防治措施，減少對(duì)周邊居民生活影響。

進(jìn)行夜間施工產(chǎn)生噪聲超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)影響范圍內(nèi)的居民由建設(shè)單位給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法由建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)制定，補(bǔ)償辦法應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定原則、爭(zhēng)議救濟(jì)途徑等內(nèi)容。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)測(cè)定夜間施工噪聲影響范圍，并會(huì)同相關(guān)居民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)單位確定應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償?shù)膽魯?shù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與居民簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

第二十九條　施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)生活設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合消防、通風(fēng)、衛(wèi)生、采光等要求，安全使用燃?xì)?，防止火?zāi)、煤氣中毒、食物中毒和各種疫情的發(fā)生。

熱水鍋爐、炊事?tīng)t灶、取暖設(shè)施等禁止使用燃煤。

第四章　法律責(zé)任

第三十條　違反本辦法第十二條規(guī)定，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)上崗作業(yè)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理。

第三十一條　違反本辦法第十三條規(guī)定，未嚴(yán)格按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程或者標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，造成事故隱患的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。未嚴(yán)格按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十二條　違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，施工組織設(shè)計(jì)文件未包括安全生產(chǎn)或者綠色施工現(xiàn)場(chǎng)管理措施的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款。

違反本辦法第十五條第二款規(guī)定，未編制拆除施工方案或者未按照拆除施工方案進(jìn)行施工的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重造成嚴(yán)重后果的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十三條　違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，未采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施的，由建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理;因未采取改移或者其他措施，造成管線損壞的，由建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第三十四條　違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定組織驗(yàn)收的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條　違反本辦法第十八條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1000以上5000元以下罰款。

第三十六條　違反本辦法第二十三條規(guī)定，未按照規(guī)定采取措施或者采取措施不當(dāng)?shù)模沙鞘泄芾砭C合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處20xx元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第三十七條　違反本辦法第二十四條規(guī)定，未設(shè)置沖洗車(chē)輛設(shè)施的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條　違反本辦法第二十五條規(guī)定，未設(shè)置密閉式垃圾站、未搭設(shè)密閉式專(zhuān)用垃圾通道或者未采用容器吊運(yùn)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第三十九條　違反本辦法第二十六條第一款、第二款規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿或者未按照規(guī)定使用散裝預(yù)拌砂漿的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

違反本辦法第二十六條第三款規(guī)定，未配備降塵防塵裝置的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十條　違反本辦法第二十七條規(guī)定，施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)或者超過(guò)批準(zhǔn)期限進(jìn)行夜間施工的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第五章　附　則

第四十一條本辦法自20xx年7月1日起施行。20xx年4月5日市人民政府的《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》同時(shí)廢止。

篇4

福建省工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理實(shí)施辦法全文第一條 為有效掌握建設(shè)規(guī)模，規(guī)范工程建設(shè)實(shí)施階段程序管理，達(dá)到加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理的目的，根據(jù)建設(shè)部《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。

第二條 工程建設(shè)項(xiàng)目是指各類(lèi)房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等固定資產(chǎn)投資的新建、擴(kuò)建、改建以及技改等建設(shè)項(xiàng)目。

第三條 凡在本省境內(nèi)投資興建的造價(jià)在50萬(wàn)元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目，不論其投資資金來(lái)源渠道，都必須實(shí)行報(bào)建制度，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第四條 建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建，由建設(shè)單位或其機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目立項(xiàng)文件批準(zhǔn)后，向工程所在地的建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)建。

第五條 工程建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建內(nèi)容主要包括：

㈠工程名稱(chēng)

㈡建設(shè)地點(diǎn)

㈢投資規(guī)模

㈣資金來(lái)源

㈤當(dāng)年投資額

㈥工程規(guī)模

㈦開(kāi)工、竣工日期

㈧發(fā)包方式

㈨工程籌建情況

第六條 報(bào)建程序：

㈠建設(shè)單位到建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》;

㈡按報(bào)建表的內(nèi)容及要求認(rèn)真填寫(xiě);

㈢向建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)報(bào)送《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》，并按要求進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備。

第七條 報(bào)建時(shí)，應(yīng)提交下列文件、資料;

㈠工程項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件;

㈡城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，非規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)許可證;

㈢銀行出具的資信證明;

㈣發(fā)包單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員花名冊(cè)。

第八條 工程建設(shè)項(xiàng)目的投資和建設(shè)規(guī)模有變化時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)到建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充登記。籌建負(fù)責(zé)人變更時(shí)，應(yīng)重新登記。

第九條 建設(shè)行政主管部門(mén)在下列幾方面對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建實(shí)施管理;

㈠貫徹實(shí)施《福建省建筑市場(chǎng)管理實(shí)施辦法》和國(guó)家及省的有關(guān)法規(guī);

㈡管理監(jiān)督工程項(xiàng)目的報(bào)建登記;

㈢對(duì)報(bào)建的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)、分類(lèi)、匯總;

㈣向上級(jí)主管提供綜合的工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建情況;

㈤查處隱瞞不報(bào)違章建設(shè)的行為。

第十條 凡未報(bào)建的工程建設(shè)項(xiàng)目，不得辦理招投標(biāo)和發(fā)放施工許可證，設(shè)計(jì)、施工單位不得承接該項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)。

第十一條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要認(rèn)真做好建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建的統(tǒng)計(jì)建檔工作，及時(shí)掌握和了解建設(shè)工程任務(wù)情況?？h(市)應(yīng)每半年向地(市)上報(bào)《建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建匯總表》(附件三);地(市)匯總縣(市)《建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建匯總表》后，再上報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)。

第十二條 本實(shí)施辦法適用本省境內(nèi)興建的所有工程建設(shè)項(xiàng)目，以及外國(guó)獨(dú)資、合資、合作的工程建設(shè)項(xiàng)目。

第十三條 廈門(mén)市可以參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。

第十四條 本實(shí)施辦法由福建省建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本實(shí)施辦法自頒布之日起施行。

工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建程序報(bào)建是指工程建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建。工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建是指工程建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位或其機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或其他立項(xiàng)文件被批準(zhǔn)后，須向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)建，交驗(yàn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件，包括銀行出具的資信證明以及批準(zhǔn)的建設(shè)用地等其他有關(guān)文件的行為。

一、建設(shè)單位到建設(shè)行政管理部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取建設(shè)工程項(xiàng)目登記表。

二、按登記表內(nèi)容及要求認(rèn)真填寫(xiě)登記表。

三、將登記表報(bào)送建設(shè)單位主管部門(mén)審核、簽署意見(jiàn)。

篇5

第二條  在本省城市規(guī)劃區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市）進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條  本辦法所稱(chēng)城市臨時(shí)建設(shè)，是指在城市建設(shè)臨時(shí)性的建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施。

本辦法所稱(chēng)城市臨時(shí)用地，是指在城市因建設(shè)工程施工、堆料及其他需要，臨時(shí)使用土地。

第四條  省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)主管全省的城市臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地的規(guī)劃管理工作。

市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地的規(guī)劃管理工作。

第五條  任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反城市臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的行為進(jìn)行檢舉、控告。

第六條  單位和個(gè)人進(jìn)行城市臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地，不得破壞城市景觀、污染城市環(huán)境、妨礙城市交通、危害公共安全，不得影響周?chē)ㄖ锏氖褂霉δ堋?/p>

第七條  進(jìn)行城市臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地，不得占用城市的道路、廣場(chǎng)、公園、綠地、高壓供電走廊、地下管線走廊、鐵路和高速公路兩側(cè)的隔離帶等。

第八條  進(jìn)行城市臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地，必須向市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取城市臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證和臨時(shí)用地規(guī)劃許可證。

臨時(shí)使用農(nóng)民集體所有的土地的，臨時(shí)用地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)持城市臨時(shí)用地規(guī)劃許可證向土地管理部門(mén)辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)。

第九條  利用城市臨時(shí)性的建筑物從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，必須出示城市臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證。

第十條  市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)的城市臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證，必須規(guī)定建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施的使用性質(zhì)、使用期限、位置和應(yīng)當(dāng)規(guī)定的外觀；核發(fā)的城市臨時(shí)用地規(guī)劃許可證，必須規(guī)定土地的使用性質(zhì)、使用范圍和使用期限。

第十一條  城市臨時(shí)性的建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施和臨時(shí)使用的土地的使用期限，一般不得超過(guò)2年。使用期滿后，進(jìn)行城市臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)拆除建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施，并清理場(chǎng)地，恢復(fù)原貌。因特殊情況確需延長(zhǎng)使用期限的，應(yīng)當(dāng)在使用期滿前2個(gè)月內(nèi)，向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)換發(fā)臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證和臨時(shí)用地規(guī)劃許可證；臨時(shí)使用農(nóng)民集體所有的土地的，應(yīng)當(dāng)持換發(fā)的臨時(shí)用地規(guī)劃許可證向土地管理部門(mén)重新辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)。

第十二條  進(jìn)行城市臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地的單位和個(gè)人在開(kāi)工建設(shè)或者占用土地前，以及基礎(chǔ)工程、隱蔽工程完成后，必須向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)放線和驗(yàn)線。

第十三條  向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證和臨時(shí)用地規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)繳納規(guī)劃管理費(fèi)。具體繳納標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用收取辦法，由省城市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政、物價(jià)部門(mén)制定。

第十四條  進(jìn)行城市臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地的單位和個(gè)人必須按城市臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定，進(jìn)行建設(shè)和占用土地。

第十五條  城市規(guī)劃行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)城市臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地是否符合規(guī)劃管理的要求進(jìn)行檢查。

第十六條  未取得城市臨時(shí)用地規(guī)劃許可證而占用土地的，由縣以上人民政府責(zé)令退回。

第十七條  未取得城市臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證或者違反城市臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由縣以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令其停止建設(shè)，限7日內(nèi)自行拆除或者沒(méi)收其建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，并處以相當(dāng)于其工程費(fèi)用總額10％至30％的罰款。

第十八條  當(dāng)事人繳納罰款時(shí)，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印刷的罰款收據(jù)。罰款全額上繳國(guó)庫(kù)，任何單位和個(gè)人不得截留。

第十九條  阻礙城市規(guī)劃行政主管部門(mén)及其派出的人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十一條  城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的工作人員必須依法行使職權(quán)。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條  省轄市人民政府（地區(qū)行政公署）可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

篇6

第二條  凡本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程（ 包括市政工程和房屋修繕工程）施工現(xiàn)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工現(xiàn)場(chǎng)）的消防安全管理，均適用本辦法。

第三條  施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全， 由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位做好消防安全工作。

施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制。施工單位應(yīng)確定一名施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為防火負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作。

第四條  施工現(xiàn)場(chǎng)防火負(fù)責(zé)人的職責(zé)：

（一）組織宣傳、執(zhí)行消防法規(guī)、規(guī)章和防火技術(shù)規(guī)范，組織制定和審查施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全方案和措施。

（二）落實(shí)各級(jí)防火責(zé)任制。

（三）組織消防安全檢查，糾正違章行為，研究消除火險(xiǎn)隱患的措施。

（四）協(xié)助消防監(jiān)督機(jī)關(guān)調(diào)查處理火災(zāi)事故。

第五條  施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模配備消防干部和義務(wù)消防員，重點(diǎn)工程和規(guī)模較大工程的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)組織義務(wù)消防隊(duì)。消防干部和義務(wù)消防隊(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)防火負(fù)責(zé)人和保衛(wèi)組織領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常消防工作。

消防干部的確定和更換，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貐^(qū)、 縣消防監(jiān)督機(jī)關(guān)備案。

第六條  消防干部的職責(zé)：

（一）協(xié)助防火負(fù)責(zé)人制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全方案和措施，并督促落實(shí)。

（二）糾正違反消防法規(guī)、規(guī)章的行為， 并向防火負(fù)責(zé)人報(bào)告，提出對(duì)違章人員的處理意見(jiàn)。

（三）對(duì)重大火險(xiǎn)隱患及時(shí)提出消除措施的建議， 填發(fā)《火險(xiǎn)隱患通知單》，并報(bào)消防監(jiān)督機(jī)關(guān)備案。

（四）配備、管理消防器材，建立防火檔案。

（五）組織義務(wù)消防隊(duì)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。

（六）組織撲救火災(zāi)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

第七條  實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程， 總承包單位與分包單位簽訂的承包合同，應(yīng)規(guī)定分包單位的消防安全責(zé)任，由總承包單位加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

分包工程的施工單位，應(yīng)按本規(guī)定實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制，接受總承包單位或建設(shè)單位的監(jiān)督檢查。

第八條  除鐵路鋪軌、橋涵施工、輸電線路架設(shè)、地下管線鋪設(shè)、較小規(guī)模的房屋修繕工程和火災(zāi)危險(xiǎn)性小的建設(shè)工程，以及鄉(xiāng)村的建筑工程外， 其他建設(shè)工程的施工單位均須在開(kāi)工前15日內(nèi)將施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全措施和消防保衛(wèi)方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工組織設(shè)計(jì)和方案）， 報(bào)消防監(jiān)督機(jī)關(guān)審批或備案。

下列建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)和方案，由市消防局審批：

（一）國(guó)家重點(diǎn)工程。

（二）單棟建筑面積3萬(wàn)平方米以上的工程。

（三）大型能源、電訊、交通樞紐等市政工程。

（四）市消防局認(rèn)定應(yīng)當(dāng)審批的其他工程。

下列建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)和方案，由區(qū)、 縣消防監(jiān)督機(jī)關(guān)審批：

（一）單棟建筑面積1萬(wàn)平方米以上不足3萬(wàn)平方米的建設(shè)工程。

（二）建筑高度24米以上的工程。

上述范圍以外的建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)和方案， 須報(bào)當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣消防監(jiān)督機(jī)關(guān)備案。

第九條  施工組織設(shè)計(jì)和方案， 應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)工程的位置、建筑層數(shù)、面積、高度、施工工藝、方法和使用的材料。

（二）生產(chǎn)、生活用火區(qū)（如鍋爐房、瀝青鍋、 茶爐房、廚房等）位置。

（三）各種臨時(shí)建筑的位置、結(jié)構(gòu)、防火間距和用途。

（四）易燃、可燃材料的存放地點(diǎn)、堆垛體積等。

（五）工地消防給水管道、臨時(shí)消防立管和室外消火栓的位置、管徑；消防車(chē)道寬度和消防泵房的位置（包括泵的型號(hào)、規(guī)格），供電線路架設(shè)方位及電壓等。

（六）配備消防器材的數(shù)量和種類(lèi)。

第十條  施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）因施工需要搭設(shè)的臨時(shí)建筑，應(yīng)符合防火要求，不得使用易燃材料。

（二）使用電氣設(shè)備和化學(xué)危險(xiǎn)物品， 必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格防火措施，確保施工安全，禁止違章作業(yè)。

施工作業(yè)用火必須經(jīng)保衛(wèi)部門(mén)審查批準(zhǔn)，領(lǐng)取用火證，方可作業(yè)。用火證只在指定地點(diǎn)和限定的時(shí)間內(nèi)有效。

（三）施工材料的存放、保管，應(yīng)符合防火安全要求，易燃材料必須專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)存；化學(xué)易燃物品和壓縮可燃?xì)怏w容器等，應(yīng)按其性質(zhì)設(shè)置專(zhuān)用庫(kù)房分類(lèi)存放， 其庫(kù)房的耐火等級(jí)和防火要求應(yīng)符合公安部制定的《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》； 使用后的廢棄物料應(yīng)及時(shí)清除。建設(shè)工程內(nèi)不準(zhǔn)作為倉(cāng)庫(kù)使用， 不準(zhǔn)積存易燃、可燃材料。

（四）安裝電器設(shè)備、進(jìn)行電氣切割作業(yè)等， 必須由合格的焊工、電工等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員操作。

（五）冬季施工使用電熱器， 須有工程技術(shù)部門(mén)提供的安全使用技術(shù)資料，并經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)防火負(fù)責(zé)人同意。 重要工程和高層建筑冬季施工用的保溫材料，不得采用可燃材料。

（六）施工中使用化學(xué)易燃物品時(shí)，應(yīng)限額領(lǐng)料。 禁止交叉作業(yè)；禁止在作業(yè)場(chǎng)所分裝、調(diào)料，禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣鋼瓶、乙炔發(fā)生器作業(yè)。

（七）非經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)， 任何人不得在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)住宿。

（八）設(shè)置消防車(chē)道， 配備相應(yīng)的消防器材和安排足夠的消防水源。

（九）消防泵房應(yīng)用非燃材料建造，并設(shè)在安全位置。施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和設(shè)施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工，須對(duì)消防設(shè)備采取防凍保溫措施。

第十一條  對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全工作中作出成績(jī)的集體和個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門(mén)或本單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條  違反本辦法的規(guī)定， 或施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大火險(xiǎn)隱患，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)關(guān)指出后，不按期整改的， 消防監(jiān)督機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令其停止施工，立即改進(jìn)；屬違反治安管理行為的， 由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰； 對(duì)引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇7

?？谑兄鞒菂^(qū)個(gè)人住宅規(guī)劃建設(shè)管理辦法全文第一條 為加強(qiáng)本市主城區(qū)個(gè)人建設(shè)住宅的規(guī)劃管理，規(guī)范個(gè)人建設(shè)住宅行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)建筑法》和《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《?？谑谐青l(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，以及國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)有關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市主城區(qū)內(nèi)，個(gè)人建設(shè)住宅的規(guī)劃建設(shè)管理，適用本辦法。

主城區(qū)的具體范圍：?？谥鞒菂^(qū)為繞城高速公路以北與?？谑袞|、西行政界線圍合的區(qū)域(含演豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)域)。主城區(qū)面積約563平方公里。

本辦法所稱(chēng)個(gè)人建設(shè)住宅，是指?jìng)€(gè)人在依法取得土地使用證、已村改居的原有宅基地或者所屬農(nóng)村村民在依法取得的宅基地上，新建、改建、擴(kuò)建和翻建用于本戶家庭自己居住的個(gè)人住宅的建設(shè)活動(dòng)。

第三條 市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)主城區(qū)內(nèi)個(gè)人建設(shè)住宅的規(guī)劃管理工作。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)主城區(qū)內(nèi)個(gè)人住宅的建設(shè)管理工作。

市土地、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、工商、公安消防等行政主管部門(mén)和各區(qū)人民政府及其相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好個(gè)人建設(shè)住宅管理的相關(guān)工作。

第四條 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)多規(guī)合一的原則，組織編制建成區(qū)范圍內(nèi)的城中村環(huán)境綜合整治建設(shè)規(guī)劃和建成區(qū)范圍外的村莊建設(shè)規(guī)劃，以消除重大安全隱患、完善市政基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，逐步改善公共服務(wù)設(shè)施和景觀面貌，提升居住環(huán)境和生活品質(zhì)。建成區(qū)范圍外的村莊建設(shè)規(guī)劃還應(yīng)以合理用地、節(jié)約用地、集約用地為原則，充分利用原有宅基地和村內(nèi)空地，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地。建設(shè)規(guī)劃報(bào)市規(guī)劃行政主管部門(mén)審定后執(zhí)行，指導(dǎo)個(gè)人住宅的規(guī)劃審批。

第五條 個(gè)人住宅建設(shè)應(yīng)結(jié)合我市的棚戶區(qū)改造計(jì)劃，列入年度棚戶區(qū)改造計(jì)劃范圍的，須按照棚戶區(qū)改造規(guī)劃執(zhí)行。

第六條 位于歷史文化保護(hù)街區(qū)范圍內(nèi)個(gè)人建設(shè)住宅的，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和規(guī)定。

第七條 個(gè)人建設(shè)住宅應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃并同時(shí)滿足下列要求：

(一)個(gè)人住宅單獨(dú)建設(shè)的，建筑層數(shù)不超過(guò)4層，底層層高不超過(guò)4.0米，二層及以上層高不超過(guò)3.3米(不包括坡屋頂?shù)母叨龋挛蓓敻叨炔怀^(guò)頂層高度的2/3)。

(二)城市干道兩側(cè)規(guī)劃紅線外各50米范圍內(nèi)及城市主要出入口的個(gè)人建設(shè)住宅用地,須通過(guò)用地整合符合以下條件：

1.臨城市主干道(60米道路紅線40米)的用地臨街寬度不小于30米。

2.臨城市次干道(40米道路紅線24米)的用地臨街寬度不小于25米。

(三)按照住宅使用功能建設(shè)，不得改變住宅使用性質(zhì)。

(四)建筑物之間的間距、退讓用地紅線最小距離和退讓道路最小距離應(yīng)基本符合各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定。建筑施工不得對(duì)相鄰房屋的結(jié)構(gòu)和安全性造成損壞和影響。

(五)新建或拆除重建的個(gè)人住宅應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃和規(guī)定要求退夠道路規(guī)劃控制紅線、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)控制紫線、綠地范圍控制綠線、城市地表水體保護(hù)控制藍(lán)線、城市基礎(chǔ)設(shè)施用地控制黃線距離。

(六)建筑物不得占?jí)汉吞舫鲇玫亟缇€，侵占公共空間、鄰里通道。

(七)建筑物的立面和整體設(shè)計(jì)風(fēng)格必須符合城市景觀風(fēng)貌要求。

(八)建筑物不得破壞市容市貌、妨礙交通、影響消防安全。

(九)處理好供水、排水、通風(fēng)、排氣(煙)、采光等相鄰關(guān)系。

第八條 未列入市年度棚戶區(qū)改造范圍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征收計(jì)劃的合法D級(jí)危房，可按不擴(kuò)大原占地面積、不擴(kuò)大原建筑面積、不超出原建筑高度的要求拆除改建，不受第七條規(guī)定的限制。所在區(qū)人民政府與產(chǎn)權(quán)人協(xié)商，也可以依法予以收購(gòu)。

第九條 飲用水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位和風(fēng)景名勝區(qū)所劃定的禁止建設(shè)范圍、規(guī)劃的城市公共綠化用地、各類(lèi)公園河湖保護(hù)用地、公路、鐵路、車(chē)站、碼頭，市政公用設(shè)施，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的其他控制區(qū)域，禁止審批和建設(shè)個(gè)人住宅，但D級(jí)危房拆除改建的除外。

第十條 個(gè)人建設(shè)住宅應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)依法提供以下材料：

(一)土地使用權(quán)人身份證件和建房申請(qǐng);

(二)市國(guó)土部門(mén)核發(fā)的土地使用證;

(三)有設(shè)計(jì)資質(zhì)單位簽章的設(shè)計(jì)圖紙和文本;

(四)村、居委會(huì)意見(jiàn)。

除提交前款規(guī)定的材料外，申請(qǐng)改、擴(kuò)建房屋還應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證明;涉及毗連建設(shè)的房屋還應(yīng)當(dāng)提交業(yè)主與相鄰產(chǎn)權(quán)人達(dá)成接建書(shū)面協(xié)議;申請(qǐng)加層的還應(yīng)當(dāng)提交有資質(zhì)的單位出具的加層鑒定報(bào)告;申請(qǐng)D級(jí)危房拆除重建的還應(yīng)當(dāng)提交有資質(zhì)單位出具的危房鑒定報(bào)告。

第十一條 規(guī)劃管理部門(mén)收到必備材料后，經(jīng)初審符合要求的，即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公示，征求相鄰產(chǎn)權(quán)人或相關(guān)利害關(guān)系人的意見(jiàn)。在公示期間，如無(wú)異議的，按程序批準(zhǔn)建設(shè);如有異議的，即暫停審批。待協(xié)調(diào)處理(或召開(kāi)聽(tīng)證會(huì))后再予作出行政審批處理意見(jiàn)。

第十二條 個(gè)人申請(qǐng)辦理建設(shè)住宅規(guī)劃審批手續(xù)時(shí)，按照?？谑薪ㄔO(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收有關(guān)規(guī)定，個(gè)人住宅建設(shè)項(xiàng)目按每平方米50元繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);個(gè)人住宅用地使用類(lèi)型為出讓地的，如今后房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓須按每平方米220元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳差額部分;按第十六條規(guī)定申請(qǐng)審批的個(gè)人住宅項(xiàng)目，住宅部分按每平方米50元繳納，商業(yè)部分按每平方米220元繳納。

第十三條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得擅自變更《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的內(nèi)容。

確需變更的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)依法辦理變更手續(xù);變更涉及容積率、層數(shù)、退線間距的，應(yīng)當(dāng)依法定程序修改規(guī)劃后方可辦理變更手續(xù)。

第十四條 個(gè)人建設(shè)住宅辦理施工許可手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)依法辦理人防建設(shè)工程管理許可手續(xù)。

辦理人防建設(shè)工程管理許可應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)《?？谑忻裼媒ㄖY(jié)建人防工程易地建設(shè)許可》申請(qǐng)表;

(二)國(guó)有土地使用證(帶原件和復(fù)印件，復(fù)印件需簽名按手印);

(三)規(guī)劃報(bào)建方案設(shè)計(jì)文本(原件需設(shè)計(jì)院每頁(yè)蓋章);

(四)規(guī)劃方案審核通知書(shū)(帶原件和復(fù)印件，復(fù)印件需要簽名按手印)。

第十五條 個(gè)人住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按規(guī)定選擇有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。

建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或自建3層以上的個(gè)人住宅，業(yè)主應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前按照有關(guān)規(guī)定，向工程所在區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理施工許可證;在前述面積或?qū)訑?shù)以下的個(gè)人住宅，業(yè)主在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟趨^(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理開(kāi)工備案手續(xù)。

辦理個(gè)人住宅施工許可應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)?？谑薪ㄔO(shè)工程施工許可申報(bào)審批服務(wù)表;

(二)施工合同;

(三)人防建設(shè)工程管理審批手續(xù)(經(jīng)易地建設(shè)許可的，應(yīng)提供易地建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)證明文件);

(四)圖紙審查部門(mén)審核意見(jiàn);

(五)監(jiān)理合同、監(jiān)理企業(yè)營(yíng)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、總監(jiān)理

工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)。

第十六條 鼓勵(lì)個(gè)人建設(shè)住宅采取用地整合、統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè)的模式，用地面積大于或等于1000平方米的，可依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的指標(biāo)審批，并可配建建筑面積不超過(guò)總建筑面積15%的商業(yè)用房。

依本條規(guī)定建設(shè)個(gè)人住宅的，按建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)審批程序辦理。

第十七條 個(gè)人住宅在開(kāi)工前，業(yè)主應(yīng)當(dāng)組織取得相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求放線。

建設(shè)工程施工至0.00后，業(yè)主應(yīng)當(dāng)告知市規(guī)劃行政主管部門(mén)轄區(qū)所屬規(guī)劃分局對(duì)放線情況實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。

主體工程封頂后，業(yè)主應(yīng)當(dāng)告知市規(guī)劃行政主管部門(mén)轄區(qū)規(guī)劃分局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)。

工程竣工后，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃行政主管部門(mén)轄區(qū)規(guī)劃分局申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)。

第十八條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)人建設(shè)住宅施工質(zhì)量安全監(jiān)管、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

第十九條 個(gè)人住宅工程竣工后，業(yè)主按規(guī)定應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收，并到區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。未辦理竣工驗(yàn)收備案的,不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。

辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)提供以下材料：

(一)?？谑薪ㄔO(shè)工程竣工驗(yàn)收備案申報(bào)審批服務(wù)表;

(二)規(guī)劃核實(shí)意見(jiàn)書(shū);

(三)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第二十條 市、區(qū)城管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)人住宅建設(shè)的監(jiān)督管理工作，并加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)行為的日常監(jiān)督檢查，對(duì)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》進(jìn)行建設(shè)的個(gè)人住宅，或未按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)嚴(yán)格依法處理。

第二十一條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市規(guī)劃局商市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自20xx年9月1日起施行，有效期五年，有效期滿自行失效。

辦理個(gè)人住宅施工許可如何申請(qǐng)(一)?？谑薪ㄔO(shè)工程施工許可申報(bào)審批服務(wù)表;

(二)施工合同;

(三)人防建設(shè)工程管理審批手續(xù)(經(jīng)易地建設(shè)許可的，應(yīng)提供易地建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)證明文件);

篇8

重慶市小城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理辦法（試行）

第一條  為加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村城市化的進(jìn)程和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)土地管理法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)“小城鎮(zhèn)”是指我市城市規(guī)劃區(qū)和縣城（包括縣級(jí)市和遠(yuǎn)郊區(qū)）的規(guī)劃區(qū)范圍以外的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府所在地的集鎮(zhèn)。

第三條  在小城鎮(zhèn)的工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)粘、旅游業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)小區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)園區(qū)、居民住宅等建設(shè)用地適用本辦法。

第四條  小城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)用地應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“實(shí)事求是、量力而行”的方針和土地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理的原則，嚴(yán)格用地管理、做到合理、節(jié)約、依法用地。

第五條  統(tǒng)一規(guī)劃。小城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，并按照有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、有利于方便群眾生活的要求，因地制宜，合理布局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，形成各具特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)模式。小城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃應(yīng)能指導(dǎo)土地開(kāi)發(fā)，詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)能指導(dǎo)土地出讓。

第六條  統(tǒng)一征地。按照小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，依照法律規(guī)定，由國(guó)土部門(mén)會(huì)同鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，分期征地，并依法對(duì)被征土地的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償和安置。

第七條  統(tǒng)一整治開(kāi)發(fā)。按照規(guī)劃的要求和功能，在國(guó)土部門(mén)的指導(dǎo)下由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府組織整治開(kāi)發(fā)，進(jìn)行道路、給排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造投資條件，由縣級(jí)以上人民政府依法出讓。

第八條  統(tǒng)一出讓。小城鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)實(shí)行有償、有限期出讓?zhuān)瑢?duì)經(jīng)營(yíng)性用地應(yīng)盡量采取招標(biāo)、拍賣(mài)方式進(jìn)行。土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等，按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條  在市以上人民政府批準(zhǔn)試點(diǎn)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)出讓土地使用權(quán)，出讓金由區(qū)、市、縣國(guó)土部門(mén)統(tǒng)一收取，全部用于所在小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)，全為市、區(qū)市縣政府對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作它用。

第十條  小城鎮(zhèn)建設(shè)用地由國(guó)土部門(mén)統(tǒng)一管理。用地單位和個(gè)人都必須接受?chē)?guó)土部門(mén)的監(jiān)督、檢查、建設(shè)工程需要臨時(shí)使用土地的，須經(jīng)國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn)并辦理《臨時(shí)用地許可證》。任何單位和個(gè)人不得擅自占用土地，不得違法出讓、轉(zhuǎn)讓和出租土地使用權(quán)。

第十一條  凡在小城鎮(zhèn)依法取得土地使用權(quán)并按規(guī)定進(jìn)行投資建設(shè)后，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)及其地上建（構(gòu)）筑物，或者以土地使用權(quán)作價(jià)入股與他人合資、合作經(jīng)商辦廠。

第十二條  凡在市以上人民政府批準(zhǔn)試點(diǎn)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征用土地，公路基礎(chǔ)設(shè)施附加費(fèi)和耕地占用稅按規(guī)定征收后不再上交，全部返還給所在小城鎮(zhèn)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十三條  小城鎮(zhèn)被征用土地的征地補(bǔ)償費(fèi)，屬集體集中管理使用的部分，可由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采取建立農(nóng)村合作基金或?qū)嵭朽l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股份合作制等辦法進(jìn)行管理；屬個(gè)人所有或使用的部門(mén)，按有關(guān)規(guī)定辦理。

篇9

為了加快經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)發(fā)建設(shè)，解決中低收入家庭的住房問(wèn)題，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》，我們制定了《城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附：城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理辦法

第一條、為了建立以中低收入家庭為對(duì)象，具有社會(huì)保障性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)體系，加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)職工、居民的住房水平，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》，制定本辦法。

第二條、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)管理工作，制定經(jīng)濟(jì)適用住房的方針、政策，根據(jù)國(guó)家住宅建設(shè)發(fā)展規(guī)劃制定經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展計(jì)劃，并進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。

各省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家的方針、政策，制定本行政區(qū)域的實(shí)施方案，編制經(jīng)濟(jì)適用住房的發(fā)展計(jì)劃與規(guī)劃，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)。

各直轄市、市、縣建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定本地區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃、具體實(shí)施方案；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施和管理工作。

第三條、經(jīng)濟(jì)適用住房是指以中低收入家庭住房困難戶為供應(yīng)對(duì)象，并按國(guó)家住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（不含別墅、高級(jí)公寓、外銷(xiāo)住宅）建設(shè)的普通住宅。

第四條、中低收入家庭住房困難戶認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)由地方人民政府確定。

對(duì)離退休職工、教師家庭住房困難戶應(yīng)優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)適用住房。

第五條、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的原則，使用功能要滿足居民的基本生活需要。

第六條、地方人民政府要在計(jì)劃、規(guī)劃、拆遷、稅費(fèi)等方面對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)制定政策措施，予以扶持。

第七條、地方人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃，優(yōu)先安排建設(shè)用地。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地的供應(yīng)原則上實(shí)行劃撥方式。

第八條、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)資金通過(guò)以下幾個(gè)方面籌集：

（一）地方政府用于住宅建設(shè)的資金；

（二）政策性貸款；

（三）其他資金。

第九條、建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)每年經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)計(jì)劃，提出建設(shè)資金的使用計(jì)劃，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后執(zhí)行。

第十條、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的主管部門(mén)按照政企分開(kāi)的原則，指定或設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、出售、出租等工作，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理；暫不具備條件的地區(qū)，可由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)具體組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)。

第十一條、經(jīng)濟(jì)適用住房一般應(yīng)以招標(biāo)的方式選擇施工單位建設(shè)。

承建單位要按合同規(guī)定的工期和成本確保經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)質(zhì)量。

第十二條、經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格由經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)物價(jià)管理部門(mén)按建設(shè)成本確定，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徟髨?zhí)行。

建設(shè)成本構(gòu)成：

（一）征地及拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)；

（二）勘察設(shè)計(jì)及前期工程費(fèi)；

（三）住宅建筑及設(shè)備安裝工程費(fèi)；

（四）小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和非經(jīng)營(yíng)性公用配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)；

（五）貸款利息；

（六）稅金；

（七）以（一）至（四）項(xiàng)費(fèi)用之和為基數(shù)1％－3％的管理費(fèi)。

第十三條、購(gòu)房者購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房，按規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第十四條、各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

篇10

目　錄

第一章　總　則

第二章　建設(shè)用地管理

第三章　建筑管理

第四章　市政公用設(shè)施管理

第五章　園林綠化管理

第六章　市容、環(huán)境衛(wèi)生管理

第七章　拆遷安置管理

第八章　獎(jiǎng)　懲

第九章　附　則

第一章　總　則

第一條　為了切實(shí)加強(qiáng)城市建設(shè)管理，維護(hù)城市建設(shè)管理工作的正常秩序，確保城市規(guī)劃實(shí)施和各項(xiàng)設(shè)施完好，逐步把我省城市建設(shè)成為有利生產(chǎn)、方便生活、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、市容整潔、安定文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化城市，根據(jù)國(guó)家關(guān)于城市建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，特制定本條例。

第二條　城市建設(shè)管理工作，由各級(jí)人民政府按照城市規(guī)劃實(shí)行統(tǒng)一管理，城市建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等部門(mén)分工負(fù)責(zé)，公安、司法、銀行、衛(wèi)生、工商等部門(mén)密切協(xié)作。

第三條　城市建設(shè)管理的內(nèi)容，包括建設(shè)用地管理、建筑管理、市政公用設(shè)施管理、園林綠化管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理和拆遷安置管理等方面。

第四條　本條例適用于我省各市。

第二章　建設(shè)用地管理

第五條　凡需在城市規(guī)劃區(qū)或經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的控制區(qū)內(nèi)征用或臨時(shí)占用土地進(jìn)行基本建設(shè)的單位，必須按照《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》和省、市有關(guān)規(guī)定，向城市建設(shè)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，履行報(bào)批手續(xù)。

第六條　大中城市郊區(qū)的園田、菜地，要嚴(yán)格控制征用。有平房可供改造或有條件改造舊城區(qū)的單位，原則上不準(zhǔn)征地。確需征地的，按照國(guó)家規(guī)定的用地定額指標(biāo)，盡量劃撥荒地、山地、劣地、不占或少占良田菜地。

第七條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地，除農(nóng)村集體所有的以外統(tǒng)屬?lài)?guó)有，由城市建設(shè)管理和房地產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一管理。機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)等單位如已征用的建設(shè)用地，不準(zhǔn)出租、買(mǎi)賣(mài)或擅自交換、轉(zhuǎn)讓、變更使用性質(zhì)；海床、坑塘、荒坡、灘涂，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自占用；市民宅基地，不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)。

對(duì)于多征少用、征而未用閑置二年以上的空地，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，城市建設(shè)管理部門(mén)有權(quán)重新劃撥使用。

第八條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，農(nóng)業(yè)社隊(duì)進(jìn)行基本建設(shè)的選址定點(diǎn)和社員建房用地規(guī)劃，由城市建設(shè)管理部門(mén)審批。

第三章　建筑管理

第九條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建工程的單位，需持計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃文件、設(shè)計(jì)資料、圖紙，報(bào)經(jīng)城市建設(shè)管理部門(mén)審查批準(zhǔn)，并發(fā)給建筑許可證。否則，施工單位不得施工，有關(guān)部門(mén)不予撥款。居民個(gè)人建房和各種臨時(shí)性建筑，也要履行審批。

第十條　審查一般工業(yè)民用建筑涉及人防、消防、供電、交通等問(wèn)題時(shí)，由城市建設(shè)管理部門(mén)按照各專(zhuān)業(yè)的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審批；沒(méi)有明文規(guī)定或重要的建設(shè)項(xiàng)目，要與有關(guān)部門(mén)會(huì)審；有污染危害或易燃易爆的建設(shè)項(xiàng)目，要先經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審查。

第十一條　各項(xiàng)建設(shè)工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)，必須由國(guó)家正式勘測(cè)設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。民用建筑設(shè)計(jì)，要遵循“適用、經(jīng)濟(jì)、在可能條件下注意美觀”的方針，密切結(jié)合周?chē)h(huán)境，符合城市規(guī)劃要求。

第十二條　所有施工單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工。施工前要根據(jù)城市建設(shè)管理部門(mén)提供的座標(biāo)和標(biāo)高放線定位，驗(yàn)線校核。工程竣工后，施工單位要編制完整的竣工圖紙、資料，由建設(shè)單位提交基建檔案管理部門(mén)。

第十三條　城市民用建筑，要積極創(chuàng)造條件，實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)、集資統(tǒng)建，并遵守先地下后地上的建設(shè)程序。

第十四條　新征地的建設(shè)項(xiàng)目，要同時(shí)征購(gòu)一定比例的道路、綠化和公共建筑用地，并要交納適當(dāng)比例的市政公用設(shè)施配套費(fèi)和舊城區(qū)改造費(fèi)。改造舊城區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，免交舊城區(qū)改造費(fèi)。

第四章　市政公用設(shè)施管理

第十五條　城市道路、橋涵、隧道、各種工程管線、泵站、堤壩、河道、排洪溝渠、路燈、公共交通、消防、人防等市政公用設(shè)施必須嚴(yán)加保護(hù)，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)占用、移動(dòng)或損壞。需要變動(dòng)時(shí)，要經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第十六條　統(tǒng)籌安排地下管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃，預(yù)埋、預(yù)留各種管線接頭，盡量減少路面開(kāi)挖。必須開(kāi)挖時(shí)，需經(jīng)城建、公安管理部門(mén)批準(zhǔn)，并繳納修復(fù)費(fèi)，及時(shí)恢復(fù)，工完場(chǎng)清。

第十七條　履帶車(chē)、重型車(chē)、試剎車(chē)等對(duì)城市路面、橋梁有破壞作用的車(chē)輛，要按照指定的道路和橋梁行駛。必須在指定以外的道路和橋梁上通行時(shí)，需經(jīng)城建、公安管理部門(mén)批準(zhǔn)，并要采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

第十八條　城市給水、排水、煤氣、供熱管道接通戶線，需經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按照批準(zhǔn)的管徑、位置、走向和標(biāo)高施工。工業(yè)有害廢水，醫(yī)院病毒污水，要認(rèn)真治理，防止污染，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的環(huán)境保護(hù)法。

第十九條　嚴(yán)禁在城市的防洪堤壩、排洪溝渠兩側(cè)挖坑、淋灰、取砂取土、鑿井。嚴(yán)禁在排洪溝渠內(nèi)建壩設(shè)閘，影響排洪。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要利用城市管道中的雨水和污水進(jìn)行灌溉時(shí)，必須經(jīng)城市建設(shè)管理部門(mén)批準(zhǔn)。

第五章　園林綠化管理

第二十條　園林綠化是城市建設(shè)的重要組成部分，園林管理部門(mén)要組織好全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，提倡種花、種草，加速城市普遍綠化，改善城市面貌，美化城市環(huán)境。

第二十一條　城市中的公園、苗圃、風(fēng)景區(qū)、規(guī)劃預(yù)留園林綠地和樹(shù)木、花卉、草皮，都要嚴(yán)加保護(hù)，不準(zhǔn)損壞和侵占，已經(jīng)侵占的，要限期退出。

第二十二條　城市園林部門(mén)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和群眾義務(wù)勞動(dòng)種植的樹(shù)木，所有權(quán)和收益歸國(guó)家；機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)等自行投資種植的樹(shù)木，所有權(quán)和收益歸本單位；私人庭院種植的樹(shù)木，所有權(quán)和收益歸本人。

第六章　市容、環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十三條　建筑物外觀要保持完好整潔。

街道上的宣傳欄、廣告牌、畫(huà)廊、櫥窗、候車(chē)亭（棚）等的設(shè)置要經(jīng)城市建設(shè)管理部門(mén)批準(zhǔn)，并保持整潔。

第二十四條　市區(qū)的垃圾、廢渣、廢土要按指定地點(diǎn)堆放，及時(shí)清除外運(yùn)。城市居民、機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位的生活垃圾，由環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)外運(yùn)。

工礦企業(yè)、基建等單位的余料、廢料、垃圾、園林部門(mén)植樹(shù)的余土和修剪林木的枝葉，市政養(yǎng)護(hù)維修部門(mén)清掏排水管道的污泥，都要自行清理外運(yùn)。

道路清掃應(yīng)在夜間進(jìn)行。

第二十五條　拉運(yùn)糞尿的車(chē)輛，要按規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)出市區(qū)，糞桶、糞車(chē)要封閉嚴(yán)密。公共廁所、垃圾箱（筒）、果皮箱要經(jīng)常清整。

第二十六條　城市的商亭、瓜菜棚和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的設(shè)置，以城市建設(shè)管理部門(mén)為主，會(huì)同商業(yè)、工商行政、公安部門(mén)劃定適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，合理安排。

第七章　拆遷安置管理

第二十七條　改造舊城區(qū)是建設(shè)現(xiàn)代化城市和節(jié)約土地的一項(xiàng)重要措施。國(guó)家建設(shè)需要搬遷單位和住戶時(shí)，建設(shè)單位必須按照規(guī)定給予合理補(bǔ)償。被遷單位和住戶，要服從國(guó)家建設(shè)需要，不得無(wú)故拖延、拒絕搬遷。

安置工作由市政府主管部門(mén)組織進(jìn)行。被遷單位上級(jí)主管部門(mén)和被遷戶所在單位、區(qū)政府、街道辦事處，要積極協(xié)助，做好搬遷動(dòng)員工作。

第二十八條　拆遷范圍確定后，該區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)再買(mǎi)賣(mài)、交換房產(chǎn)和遷入新戶。拆遷主管部門(mén)會(huì)同公安部門(mén)，按照搬遷戶的常住戶口核實(shí)安置人數(shù)，發(fā)給搬遷證，憑證安置住房。

住房標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，一般以不低于或略高于原住房面積安置。

第二十九條　拆遷全民所有制和集體所有制單位的房產(chǎn)，按原建筑面積及房屋質(zhì)量作價(jià)，建設(shè)單位將所需投資撥給被遷單位，由被遷單位在批準(zhǔn)的地點(diǎn)建設(shè)。被遷單位要求擴(kuò)大建房面積或改變結(jié)構(gòu)，所增加的投資，由被遷單位自己承擔(dān)。

第三十條　拆除私人房屋，一般由房主自行拆除，舊物料歸房主，建設(shè)單位按規(guī)定付給房產(chǎn)作價(jià)和拆遷補(bǔ)償費(fèi)。房主無(wú)力拆除的，由政府主管部門(mén)協(xié)助拆除。

被拆遷戶安置住公房的，按規(guī)定繳納房租；愿購(gòu)買(mǎi)公房的，房產(chǎn)權(quán)歸己。農(nóng)業(yè)戶有條件自行建房的，房產(chǎn)權(quán)歸己。

第八章　獎(jiǎng)　懲

第三十一條　城市內(nèi)的所有單位（包括農(nóng)業(yè)社隊(duì)）和城市居民，都必須遵守本條例。對(duì)違反本條例的，人人都有勸阻、檢舉和控告的權(quán)力。

對(duì)城市建設(shè)管理做出顯著成績(jī)或突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十二條　對(duì)拒不執(zhí)行本條例規(guī)定，破壞城市建設(shè)，損害各項(xiàng)設(shè)施；阻撓管理人員執(zhí)行任務(wù)，無(wú)理取鬧、煽動(dòng)群眾鬧事者，應(yīng)視其情節(jié)輕重，危害程度和認(rèn)錯(cuò)態(tài)度，給予批評(píng)教育、行政處分、經(jīng)濟(jì)制裁，直至依法懲處。

第三十三條　被拆遷戶不接受規(guī)定的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，拖延或拒絕搬遷時(shí)，其工作單位或所在區(qū)政府、街道辦事處要進(jìn)行說(shuō)服教育。對(duì)幾經(jīng)教育仍無(wú)理取鬧者，由主管部門(mén)會(huì)同司法部門(mén)強(qiáng)制執(zhí)行，依法處理。

第三十四條　對(duì)違反本條例應(yīng)繳納的賠款、罰款，違章單位和個(gè)人要及時(shí)交付。逾期不交的單位，由當(dāng)?shù)卣ㄖy行從違章單位帳戶扣收。

收繳的罰款、賠款做為城市維護(hù)和建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用。

第三十五條　城市建設(shè)管理工作人員，要忠于職守，廉潔奉公、模范遵守和執(zhí)行城市建設(shè)管理的各項(xiàng)政策、規(guī)定，凡因失職或利用職權(quán)貪污、受賄、徇私舞弊者，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、行政處分，直至依法追究處理。

第九章　附　則

第三十六條　各市人民政府可根據(jù)本條例精神，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制定實(shí)施辦法。

縣城、鎮(zhèn)和工礦區(qū)參照本條例精神，可制定相應(yīng)的管理辦法。