生活飲用水管理制度范文
時(shí)間:2023-10-19 17:17:48
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篇1
1、幼兒園飲用水為統(tǒng)一供應(yīng)的自來(lái)水或桶裝水,幼兒園安排專人負(fù)責(zé)定期檢測(cè),以保證水質(zhì)符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
2、幼兒園安排專人對(duì)飲水設(shè)施及飲用水進(jìn)行管理。做到專人專管、定期清洗、消毒。經(jīng)常觀察飲水設(shè)施內(nèi)外部的衛(wèi)生和水質(zhì)情況,及時(shí)清除污垢,保證師生飲用水的干凈和衛(wèi)生。
3、 對(duì)幼兒園飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。
4、定時(shí)對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。每半個(gè)月一次,要有定期清洗消毒飲水機(jī)記錄5、從事飲水機(jī)清洗消毒人員應(yīng)有有效健康體檢證明,并按清洗消毒規(guī)程操作。
6、裝飲用水的保溫桶,每學(xué)期進(jìn)行消毒不少于五次。所用的凈水劑和消毒劑必須符合衛(wèi)生要求和有關(guān)規(guī)定。
7、使用的飲水設(shè)施和桶裝水應(yīng)有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。
8、飲水機(jī)應(yīng)遠(yuǎn)離黑板,防止二次污染9、幼兒園制定了飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法,遵照"食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案"進(jìn)行處置。一旦發(fā)現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時(shí),幼兒園必須立即采取應(yīng)急措施,及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生及教育主管部門。
10、在園內(nèi)定期利用周計(jì)劃進(jìn)行飲用水衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育。包括不宜飲用生水、提倡喝開水,喝礦泉水,純凈水。
11、經(jīng)常宣傳相關(guān)飲用水衛(wèi)生安全常識(shí)。在園內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告欄,告知幼兒飲水安全須知,包括不宜飲用生水、提倡喝開水。
12、飲水設(shè)施及飲水桶必須無(wú)毒無(wú)害。
(二)為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園幼兒飲用水衛(wèi)生,保障幼兒的飲水安全,依據(jù)《生活用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中小學(xué)(幼兒園)食品衛(wèi)生安全管理暫行辦法》等法律法規(guī)的要求,制定本管理制度。
1、明確專人為學(xué)生飲用水管理員
2、教育幼兒養(yǎng)成不喝生水的良好習(xí)慣,堅(jiān)持喝開水或礦泉水
3、幼兒園、班級(jí)要經(jīng)常檢查學(xué)生的飲用水情況,并隨時(shí)教育幼兒不喝生水。
4、使用的飲水機(jī)有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件,有定期對(duì)飲水機(jī)清洗消毒的制度,定期對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗、消毒,夏季每月一次,冬季每?jī)稍乱淮?,要有定期清洗消毒飲水機(jī)記錄
5、從事飲水機(jī)清洗消毒人員應(yīng)有有效健康體檢證明,并按清洗消毒規(guī)程操作,清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件
6、飲水機(jī)應(yīng)遠(yuǎn)離黑板,防止二次污染
7、幼兒園制定飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法;
8、在園內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告欄,告知學(xué)生飲水安全須知,包括不宜飲用生水、提倡喝開水,一旦發(fā)現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時(shí),幼兒園必須立即采取應(yīng)急措施,及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生及教育主管部門。
9、幼兒園幼兒生活飲用水及其自備水源,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)合格后,方可作為供水水源。加強(qiáng)對(duì)水源的防護(hù),落實(shí)相應(yīng)的水源保護(hù)措施,水源50米以內(nèi)不許存在污染源。水井要設(shè)有井蓋,加固上鎖,設(shè)專人定時(shí)供水。
(三)一、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全管理
學(xué)校要高度重視學(xué)生生活飲用水衛(wèi)生安全工作,建立和完善飲用水衛(wèi)生管理制度;
開展愛國(guó)衛(wèi)生和衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育活動(dòng),使廣大學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;
學(xué)校必須保證開水的供應(yīng),嚴(yán)禁幼兒直接飲用自備生水。
二、認(rèn)真做好學(xué)校的改水工作
自備水水質(zhì)的好壞很大程度取決于自備水水源的選擇和防護(hù)措施的落實(shí)情況。根據(jù)生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),要求自備水水源盡可能選擇深層地下水,凡選擇地面水或淺層地下水的必須保證在水源周圍30米以內(nèi)無(wú)生活性或工業(yè)性污染源;
加強(qiáng)水源衛(wèi)生安全管理,設(shè)置警示標(biāo)志,井水加蓋封閉,并及時(shí)清洗淤泥;
對(duì)于經(jīng)衛(wèi)生部門監(jiān)測(cè)不合格的自備水,必須限期完成改造工作,并經(jīng)監(jiān)測(cè)合格后方可投入使用。
三、及時(shí)清洗消毒供水設(shè)施
配置高位蓄水池以滿足供水需求的學(xué)校,必須指定專人負(fù)責(zé)自備水管網(wǎng)及蓄水池的清洗消毒工作,堅(jiān)持每學(xué)期開學(xué)之前和開學(xué)期間定期進(jìn)行沖洗和消毒,在夏、秋季節(jié)臺(tái)風(fēng)或暴風(fēng)雨過(guò)后要及時(shí)增加清洗消毒頻次,并做好沖洗消毒登記工作。
四、定期開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作
學(xué)校飲用水的水質(zhì)監(jiān)測(cè),水質(zhì)監(jiān)測(cè)如不合格應(yīng)及時(shí)告知學(xué)校和當(dāng)?shù)亟逃姓块T確保學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全。
篇2
【關(guān)鍵詞】二次供水 衛(wèi)生管理 問題 對(duì)策
為了進(jìn)一步提高二次供水衛(wèi)生管理水平,保護(hù)居民飲水健康,我們對(duì)幾年來(lái)的衛(wèi)生監(jiān)督情況進(jìn)行梳理、匯總、分析,提出監(jiān)管對(duì)策。
1二次供水衛(wèi)生管理存在的主要問題
1.1部分二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)不合理,衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施不夠完善
有的小區(qū)采取管網(wǎng)直抽的供水方式,由于這種供水方式極易造成市政管網(wǎng)瞬變流的發(fā)生,在可利用的富裕水壓過(guò)低地區(qū)或供配水管徑較小的地區(qū)使用管網(wǎng)直抽存在極大安全隱患;老舊小區(qū)二次供水地下蓄水池采用混凝土建造,內(nèi)壁為磚砌水泥抹面,防滲漏性能差,地下水及污水極易摻入池內(nèi);部分高位水箱容積過(guò)大,與用戶用水量不配套,導(dǎo)致箱內(nèi)水循環(huán)時(shí)間延長(zhǎng),余氯消耗殆盡,微生物繁殖;個(gè)別水箱設(shè)計(jì)出水口高于池底,形成死水層,產(chǎn)生積垢,滋生細(xì)菌;有的低位水箱(池)設(shè)在地下,內(nèi)壁沒有防腐層,水池口露天設(shè)置,無(wú)蓋無(wú)鎖,甚至無(wú)排氣孔和防鼠網(wǎng),污水、雨水極易流入,致使水質(zhì)惡化;有的二次供水設(shè)施在設(shè)計(jì)施工及安裝中,出現(xiàn)上、下水管道配置不合理、生活用水管與非生活用水管相連、蓄水池安裝溢流管與污水直通,極易引起污水倒灌造成水質(zhì)污染。部分老城區(qū)的小區(qū)消防用水和飲用水共用一個(gè)水池,易造成水質(zhì)達(dá)不到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
1.2涉水材質(zhì)不達(dá)標(biāo)
日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),有些二次供水設(shè)施的水箱、水箱內(nèi)壁涂料、管材、管件等未取得涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件;部分蓄水池檢修口蓋、浮球閥接頭和各種管道多為鐵質(zhì)制作,極易銹蝕污染水質(zhì)。
1.3衛(wèi)生管理措施不到位,不落實(shí)
部分二次供水產(chǎn)權(quán)單位未建立二次供水衛(wèi)生管理檔案;未制定相關(guān)的衛(wèi)生管理制度、設(shè)施定期清洗消毒制度及水污染應(yīng)急預(yù)案;未按規(guī)定對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn);部分蓄水池得不到常規(guī)的清洗消毒。按規(guī)定,蓄水設(shè)施必須加蓋上鎖,透氣管和溢流管口也要加防護(hù)網(wǎng)罩,但有的小區(qū)蓄水池沒有加蓋,或者蓋板不嚴(yán)密、銹蝕嚴(yán)重。個(gè)別小區(qū)管理人員缺乏飲用水衛(wèi)生知識(shí),不了解相關(guān)管理要求,安全防范意識(shí)較差?!渡铒嬘盟l(wèi)生監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,負(fù)責(zé)管理供水設(shè)施的從業(yè)人員必須持有健康合格證上崗,但衛(wèi)生監(jiān)督部門檢查發(fā)現(xiàn),部分供(管)水從業(yè)人員沒有健康合格證或證件已過(guò)期。
1.4二次供水存在多頭管理
由于各職能部門之間缺少溝通,造成衛(wèi)生監(jiān)督部門未能完全掌握二次供水設(shè)施的基本情況。平日都是衛(wèi)監(jiān)人員主動(dòng)前往小區(qū)、單位調(diào)查,查實(shí)有二次供水設(shè)備時(shí),再找到產(chǎn)權(quán)人審查驗(yàn)收供水設(shè)施,合格發(fā)放衛(wèi)生許可證,納入監(jiān)控范圍,耗時(shí)較多,查實(shí)至發(fā)證期間存在安全隱患。
1.5飲用水衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱
受編制限制,全市生活飲用水與公共場(chǎng)所專(兼)職衛(wèi)生監(jiān)督員僅24人,且平均年齡在45歲以上。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市供水單位685家,其中市政水廠7家,自建式供水單位41家,二次供水單位99家,農(nóng)村集中式供水單位538家。在二次供水單位日益增多的當(dāng)前形勢(shì)下,飲用水衛(wèi)生監(jiān)督人員配置數(shù)量將越來(lái)越難以滿足保障飲用水衛(wèi)生安全的需要。
2衛(wèi)生監(jiān)督管理對(duì)策
2.1加強(qiáng)二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理
嚴(yán)把二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)關(guān)、設(shè)備材料使用關(guān)、工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)格按照《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》(GB17051)、《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50015)等規(guī)范要求認(rèn)真對(duì)二次供水設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、施工、選材組織檢查驗(yàn)收,對(duì)不合格的項(xiàng)目必須及時(shí)要求整改,整改合格后方可交付營(yíng)運(yùn)使用。
2.2建議選擇使用衛(wèi)生安全且抗腐蝕性高的新材料
新建二次供水設(shè)施所選用的蓄水箱(池)及輸水管材、管件應(yīng)取得涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。蓄水箱(池)內(nèi)浮球閥接頭等與水接觸的器材應(yīng)選用無(wú)毒無(wú)害且耐腐蝕的材料制作。對(duì)有些老舊小區(qū)已嚴(yán)重銹蝕、腐壞的輸水管應(yīng)及時(shí)更換,消除水質(zhì)污染隱患。
2.3加強(qiáng)二次供水的日常管理,推廣新的供水方式
明確所有二次供水單位均應(yīng)建立二次供水清洗消毒制度、衛(wèi)生管理制度、投訴處理制度、五病調(diào)離制度等。二次供水單位應(yīng)設(shè)有專職或兼職管理員,每天對(duì)水的余氯進(jìn)行監(jiān)測(cè)并記錄;設(shè)施加蓋加鎖,安全防范措施到位;設(shè)施合格證、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、培訓(xùn)證齊全;定期對(duì)水池(箱)進(jìn)行清洗消毒、定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)(每年至少一次);建有二次供水檔案,每年都將清洗消毒記錄、水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告等重要資料裝訂成冊(cè)存檔;建立二次供水應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,在日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書,責(zé)令其改正。隨著科技發(fā)展,新型供水技術(shù)和供水方式的出現(xiàn)將逐步取代過(guò)去一樓一泵一套水池的供水模式,建議推廣安裝使用無(wú)負(fù)壓變頻供水設(shè)備,該設(shè)備采用全封閉結(jié)構(gòu),能有效避免水質(zhì)受到外部污染的問題,因此這種設(shè)備在實(shí)際使用中只有在投入使用前、設(shè)備大修后才會(huì)涉及到清洗、消毒工作,可降低維護(hù)成本。
2.4進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)
適當(dāng)增加生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督人員配置,提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍執(zhí)法能力,更有效地發(fā)揮飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職能作用,才能切實(shí)保障人民群眾飲水安全。
2.5進(jìn)一步加強(qiáng)二次供水衛(wèi)生的宣傳力度
篇3
1調(diào)查情況
1.1基本情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)該小區(qū)居住219戶(816人),經(jīng)個(gè)案調(diào)查:該小區(qū)居民反應(yīng)在7月20日早晨起床后6點(diǎn)10分左右發(fā)現(xiàn)自來(lái)水有明顯臭味,未敢食用,監(jiān)督人員到居民家調(diào)查發(fā)現(xiàn)居民家自來(lái)水有異味。該小區(qū)居民生活飲用水為二次供水,該二次供水設(shè)施位于129―130號(hào)樓的地下,打開水箱蓋嗅到有臭味,水面漂有雜物,水質(zhì)渾濁;兩個(gè)浮子已不能正常工作,周圍有雜物;溢水管與地面上的排水井相通,排水井內(nèi)有兩個(gè)管口,一個(gè)管口與溢水管相通,另一管口與居民排水井相通,兩個(gè)管口高度相差約30―40厘米,排水井壁有淹沒的痕跡,有糞便的污漬;排污井內(nèi)有兩個(gè)口,一個(gè)口與排水井相通,一管口與居民生活污物相通,排水井內(nèi)布滿了糞便等生活污物。7月19日我市降了一場(chǎng)大雨,致使生活排污管道不通暢,二次供水設(shè)施的自動(dòng)感應(yīng)設(shè)施不能正常工作,致使污水倒流,回灌入水箱 ,進(jìn)入居民家中自來(lái)水管道。該二次供水單位未向任何部門提出辦理相關(guān)手續(xù),供水人員無(wú)健康證明,無(wú)管理制度,無(wú)清洗消毒及設(shè)施維修記錄。市衛(wèi)生監(jiān)督部門立即采取停止使用二次供水措施,都死排水井與排污井通口,對(duì)該二次水箱和管網(wǎng)反復(fù)清洗消毒,直到水箱水和末稍水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),小區(qū)才正式供水。
1.2采樣及檢測(cè)結(jié)果市疾病預(yù)防控制中心采集水箱水和末梢水各一份,對(duì)二次供水水箱的水檢測(cè)結(jié)果:菌落總數(shù)(cuf/ml)為5900(標(biāo)準(zhǔn)
2調(diào)查結(jié)論
根據(jù)調(diào)查情況及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果,可以認(rèn)定是由于二次供水系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理,供水設(shè)施的自動(dòng)感應(yīng)不能正常工作,外加降雨量增大,使生活排污管道不暢,致使污水倒流,回灌入水箱 ,進(jìn)入居民家中自來(lái)水管道,導(dǎo)致該小區(qū)居民生活飲用水被污染。
3建議
3.1城市建設(shè)、衛(wèi)生等部門要嚴(yán)格按照《城市供水條例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收的預(yù)防性審查,確保未經(jīng)驗(yàn)收的二次供水設(shè)施不得投入使用。
3.2建議將二次加壓供水單位必須經(jīng)有關(guān)部門審查、驗(yàn)收,并依法取得許可后方可投入使用,列入相應(yīng)的法律、法規(guī)。只有這樣,行政執(zhí)法部門在審查驗(yàn)收、日常監(jiān)督中有法可依,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等給予相應(yīng)的行政處罰,制約違法者,保障居民的飲水安全。
篇4
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城市飲用水二次供水的監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條本辦法所稱城市飲用水二次供水(以下簡(jiǎn)稱二次供水),是指建設(shè)加壓供水系統(tǒng),使用高低位水箱、蓄水池、水塔、泵站、加壓、管網(wǎng)等設(shè)施,將供水企業(yè)或自備水廠的自來(lái)水轉(zhuǎn)供給用戶的供水形式。
第四條縣級(jí)以上城市供水主管部門負(fù)責(zé)二次供水的行政管理工作??h級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。
第五條城市供水主管部門應(yīng)對(duì)二次供水實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理,與城市的建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。
第六條供水單位新建、改建、擴(kuò)建的二次供水工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,選址和設(shè)計(jì)審查必須有城市供水主管部門和衛(wèi)生行政部門參加。
與建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的二次供水設(shè)施,城市規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,應(yīng)書面通知城市供水主管部門。
第七條二次供水工程的設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)城市供水的實(shí)際情況,選用合理的設(shè)計(jì)參數(shù)和先進(jìn)的工藝設(shè)備,并征得城市供水主管部門同意后方可實(shí)施。
二次供水工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn),做好水壓監(jiān)測(cè)工作,確保二次供水管道壓力符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第八條地下蓄水池和高位水箱,應(yīng)當(dāng)加蓋、加鎖,不得有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,進(jìn)水孔、溢流孔、排污孔應(yīng)配有密封防護(hù)設(shè)施,所用材料必須無(wú)毒、無(wú)害。
第九條任何單位和個(gè)人不得擅自將二次供水設(shè)施與城市供水管網(wǎng)直接連通。因特殊情況確需直接連通的,必須經(jīng)城市自來(lái)水供水企業(yè)同意,報(bào)城市供水主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。
任何單位和個(gè)人不得安裝管道泵從城市管網(wǎng)內(nèi)直接抽水。
第十條二次供水設(shè)施竣工后,由城市供水主管部門組織竣工驗(yàn)收,衛(wèi)生行政主管部門參加。與建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的二次供水設(shè)施,組織竣工驗(yàn)收的部門應(yīng)當(dāng)通知城市供水主管部門和衛(wèi)生行政主管部門參與驗(yàn)收。
二次供水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
第十一條二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)或管理單位應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度,配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員。
第十二條二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)或管理單位對(duì)飲用水二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查、監(jiān)測(cè),并按供水規(guī)范要求對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保飲用水二次供水設(shè)施完好和正常運(yùn)行,保證安全供水。
第十三條二次供水應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水主管部門批準(zhǔn)并提前24小時(shí)通知用水單位和個(gè)人;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用水單位和個(gè)人,盡快恢復(fù)正常供水,并報(bào)告城市供水主管部門。
第十四條供水企業(yè)和二次供水用戶應(yīng)按照城市供水主管部門的要求,協(xié)商蓄水方式和時(shí)間,并嚴(yán)格遵守執(zhí)行。
第十五條二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)或管理單位必須按規(guī)定定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行清洗消毒。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染或不符合國(guó)家生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須立即進(jìn)行清洗消毒。
第十六條衛(wèi)生行政部門對(duì)飲用水二次供水的水質(zhì)定期進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè),對(duì)水質(zhì)不符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)責(zé)令限期清洗、消毒或暫停使用。
第十七條飲用水二次供水設(shè)施的清洗消毒應(yīng)由專業(yè)清洗消毒機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第十八條飲用水二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)或管理單位發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,應(yīng)立即通知供水企業(yè)和衛(wèi)生部門共同查清原因,采取措施,防止污染擴(kuò)大。造成事故的,應(yīng)妥善處理,并立即報(bào)告衛(wèi)生行政主管部門。
第十九條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水主管部門責(zé)令限期改正,并可依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市供水條例》、建設(shè)部和衛(wèi)生部的《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰:
(一)新建、改建、擴(kuò)建的二次飲用水供水工程項(xiàng)目未經(jīng)供水主管部門設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自建設(shè)并投入使用的;
(二)未按規(guī)定進(jìn)行日常性水質(zhì)檢驗(yàn)工作的;
(三)擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的;
(四)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的;
(五)擅自將二次供水設(shè)施與城市供水管網(wǎng)直接連通的。
第二十條有下列行為之一者,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,并可依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中人民共和國(guó)傳染病防治法》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰:
(一)新建、改建、擴(kuò)建的二次供水工程項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自供水的。
(二)二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)或管理單位未取得《衛(wèi)生許可證》擅自供水的;
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【關(guān)鍵詞】 生活飲用水 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 水質(zhì)測(cè)
中圖分類號(hào):R123文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1005-0515(2011)3-366-02
水是生命之源,隨著環(huán)境污染的不斷增加及人民生活水平的不斷提高,人們?cè)絹?lái)越重視日常飲用水的水質(zhì)衛(wèi)生。飲用水的衛(wèi)生安全對(duì)于提高人們的衛(wèi)生水平、增進(jìn)健康、防止疾病都有重要的意義。因此生活飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量的優(yōu)劣也愈來(lái)愈受到社會(huì)和公眾的關(guān)注。隨著莊河市地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近年來(lái)高層商品樓出現(xiàn),二次加壓供水單位也相繼產(chǎn)生,現(xiàn)有二次加壓供水單位21家,已建成供水單位13家,供水覆蓋3108余戶,供水人數(shù)為12000余人,取得衛(wèi)生許可證為3家。為了解飲用水的衛(wèi)生狀況,我們于2O10年對(duì)莊河市市政管網(wǎng)末梢水及13家高層建筑二次加壓水進(jìn)行衛(wèi)行檢測(cè)?,F(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:
1 材料與方法
1.1 樣品來(lái)源 2010年出莊河市疾病預(yù)防控制中心工作人員按照《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》的要求從各個(gè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)取水樣標(biāo)本。檢測(cè)164份市政管網(wǎng)末梢水及90份高層建筑二次加壓供水共254份飲用水。
1.2 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
1.2.1 感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo):色度(度)、渾濁度(NTU)、臭和味(描述)、肉眼可見物、pH、鐵(mg/L)、銅(mg/L)鋅(mg/L)、錳(mg/L)、氯化物(mg/L)、硫酸鹽(mg/L)、溶解性總固體、總硬度(mg/L以CaCO3計(jì))、耗氧量(mg/L)、氨氮(mg/L)。
1.2.2 毒理學(xué)指標(biāo):砷(mg/L)、汞(mg/L)、氟化物(mg/L)、硝酸鹽(以N計(jì)mg/L)。
1.2.3 細(xì)菌學(xué)指標(biāo):菌落總數(shù)(CFU/mL)、總大腸菌群(MPN/100mL)、耐熱大腸菌群(MPN /100mL)。
1.2.4 與消毒有關(guān)的指標(biāo):應(yīng)根據(jù)水消毒所用消毒劑的種類選擇監(jiān)測(cè)指標(biāo),如游離余氯(mg/L)、臭氧(mg/L)、二氧化氯(mg/L)等。
1.3 監(jiān)測(cè)方法及評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)按嚴(yán)格按照GB/T5750.2-2006標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水樣的采集和保存。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB/T5749-2006進(jìn)行評(píng)價(jià), 按照GB/T5750.3-2006標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水質(zhì)分析質(zhì)量控制,盡可能減小分析過(guò)程中的誤差,以獲得準(zhǔn)確可靠的測(cè)試結(jié)果。
2 結(jié)果
2.1 感官衛(wèi)生指標(biāo)市政管網(wǎng)末梢水與高層建筑二次加壓水的色度全部合格。前者渾濁度的合格率為98.16%,后者為72.22%,見表1。
2.2化學(xué)衛(wèi)生指標(biāo)市政管網(wǎng)末梢水余氯全部合格,鐵的合格率為98.71%;而高層建筑二次加壓水的余氯合格率為91.11。見表1。
2.3 細(xì)菌指標(biāo)管網(wǎng)末梢水總大腸菌群合格,菌落總數(shù)合格率為97.56%;高層建筑二次加壓水總大腸菌群的合格率為97.78%,菌落總數(shù)合格率為86.67%。見表1。
3 討論
由于市政供水水壓較低,大多數(shù)高層建筑均采用二次加壓供水方式供水。因高層建筑二次供水多采用水箱、蓄水池等方式蓄水,通過(guò)加壓送至用戶的供水方式,所以二次加壓水二次污染的機(jī)會(huì)也隨之增加。從檢測(cè)情況可以看出,高層建筑二次加壓水渾濁度合格率85.2%比市政管網(wǎng)末梢水渾濁度的合格率97.56%明顯要低,高層建設(shè)二次加壓水總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)合格率也低于市政管網(wǎng)末梢水,市政管網(wǎng)末梢水鐵的合格率98.71%低于其它幾個(gè)項(xiàng)目,254份水樣中其中2份飲用水樣鐵超標(biāo),提示自來(lái)水在管道的輸送過(guò)程中可能有2次污染,或管道陳舊影響了水質(zhì),鐵合格率低與管道質(zhì)材也有一定關(guān)系。
監(jiān)測(cè)情況表明,莊河市飲用水集中式供水合格率總體還是好的。近年來(lái)各級(jí)部門對(duì)公共飲用水衛(wèi)生工作提高了認(rèn)識(shí),加強(qiáng)了各方面的衛(wèi)生管理,使公共飲用水狀況日趨好轉(zhuǎn),合格率較高。而二次加壓水飲用水衛(wèi)生問題還是存在一定的隱患,如水樣中微生物2次污染。設(shè)施周圍排水不暢,水箱頂部與屋頂距離小于80cm,水箱內(nèi)沒有爬梯;水箱容積超過(guò)48小時(shí)用戶用量;水箱、水池循環(huán)不良;沒留有安裝消毒器位置;蓄水池封閉不好。不能定期清洗、消毒。《飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,管理單位每年應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)施進(jìn)行一次全面清洗、消毒,有的單位沒有清洗、消毒。缺少最基本檢測(cè)儀器。水質(zhì)檢驗(yàn)常規(guī)指標(biāo)中余氯指標(biāo)是反映管網(wǎng)是否可能受污染的指數(shù),大多數(shù)單位沒有余氯比色計(jì)。水質(zhì)檢驗(yàn)份數(shù)有限。每個(gè)供水單位每次只檢驗(yàn)一份管網(wǎng)末梢水,達(dá)不到規(guī)范要求,反映不出整體水質(zhì)現(xiàn)狀。說(shuō)明二次加壓供水的管理還有待加強(qiáng),提示管理部門應(yīng)切實(shí)負(fù)責(zé)起二次加壓供水的日常運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)、清洗和消毒工作,制定和落實(shí)二次加壓供水的衛(wèi)生管理制度,并應(yīng)有專職或兼職的飲用水管理人員。同時(shí)對(duì)二次供水系統(tǒng)每年至少進(jìn)行2次全面的清洗消毒和水質(zhì)檢驗(yàn),對(duì)出現(xiàn)水池缺蓋,嚴(yán)實(shí)或滲漏問題及時(shí)處理;適當(dāng)增加清洗水池次數(shù),減少微生物在池中生長(zhǎng)繁殖的機(jī)會(huì),對(duì)二次加壓供水設(shè)施的供水、管水和清洗消毒人員每年必須進(jìn)行一次健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),合格后上崗,若發(fā)生二次加壓供水污染事故時(shí),必須立即采取應(yīng)急措施,保證盡快向用戶提供符合衛(wèi)生要求的日常生活飲用水,同時(shí)報(bào)告衛(wèi)生部門協(xié)助調(diào)查。另一方面是市政集中式供水系統(tǒng)也有待改善,特別是一些鋪設(shè)年代較久的管理應(yīng)進(jìn)行檢修,防止?jié)B漏;以及考慮居民生活飲用水和一般的生活用水輸送管道分開,以確保飲用水的安全衛(wèi)生。
參考文獻(xiàn)
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第二作者:何曉慶,女,鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院,2010級(jí)水利水電工程一班
摘 要:隨著二十一世紀(jì)的到來(lái)和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快以及環(huán)境污染的加劇,水已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一,水安全問題也受到世界各國(guó)的普遍關(guān)注。通過(guò)對(duì)鄭州市飲用水的分布、利用及水質(zhì)狀況分析,探討了鄭州市存在的水問題,并探索其產(chǎn)生根源及應(yīng)對(duì)措施,最終得出結(jié)論與評(píng)價(jià)。本文對(duì)合理管理飲用水、提高用水質(zhì)量和促進(jìn)鄭州市可持續(xù)發(fā)展具有一定的意義。
關(guān)鍵詞:飲用水水質(zhì)安全 供水系統(tǒng) 鄭州市 水質(zhì)評(píng)價(jià)與分析
一、鄭州市飲用水水質(zhì)分析
水是生命的源泉,是工業(yè)的血液、農(nóng)業(yè)的命脈,人類的生存和發(fā)展,無(wú)時(shí)無(wú)刻不與水發(fā)生關(guān)系。同樣,離開了水,一個(gè)城市也就無(wú)法存在,因?yàn)樗鼏适Я艘粋€(gè)基本的生存條件。鄭州市供水水源地,以黃河為飲水的水源取水點(diǎn)為邙山堤灌站和花園口黃河進(jìn)水閘。天然水是重要的水源,水能否利用以及污染的程度,要通過(guò)水質(zhì)監(jiān)測(cè)才能做出判斷。
鄭州市是一個(gè)淡水資源十分缺乏的城市。目前,供水水源主要依靠黃河引水工程供給,境內(nèi)水源為黃河側(cè)滲水水源地、少量市區(qū)地下水和作為應(yīng)急水源的水庫(kù)蓄水,供水水源結(jié)構(gòu)為黃河地表水60%以上、黃河側(cè)滲水水源地約30%,西流湖、尖崗水庫(kù)、常莊水庫(kù)、水源廠調(diào)蓄池及至白廟水廠輸水管區(qū)域輸水渠道為鄭州市飲用水源地。
飲用水的安全性對(duì)人體健康至關(guān)重要。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著微量分析和生物檢測(cè)技術(shù)的進(jìn)步,以及流行病學(xué)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)積累,人們對(duì)水中微生物的致病風(fēng)險(xiǎn)和致癌有機(jī)物、無(wú)機(jī)物對(duì)健康的危害,認(rèn)識(shí)不斷深化,世界衛(wèi)生組織和世界各國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)紛紛修改原有的或制定新的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。了解和把握國(guó)際水質(zhì)的現(xiàn)狀與趨勢(shì),對(duì)于重新審視和修訂已沿用多年的現(xiàn)行國(guó)家飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),滿足新形勢(shì)下我國(guó)城鄉(xiāng)居民對(duì)飲用水水質(zhì)的要求,加強(qiáng)對(duì)人體健康的保護(hù),具有十分重要的意義。
1.鄭州市飲用水水質(zhì)分析材料和方法
1.1 鄭州市飲用水水質(zhì)分析數(shù)據(jù)來(lái)源
所有數(shù)據(jù)來(lái)自自來(lái)水公司對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的檢測(cè)結(jié)果:出水廠、水源水各設(shè)一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),每年枯水期、豐水期各檢測(cè)一次;全市市政水廠末梢根據(jù)供水人口數(shù)和供水管網(wǎng)特征分設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),255個(gè)采樣點(diǎn)分布代表本市實(shí)際情況,并有一定數(shù)量的監(jiān)測(cè)點(diǎn)選在水質(zhì)易受污染的地點(diǎn)和管網(wǎng)系統(tǒng)陳舊部分。
1.2 鄭州市飲用水水質(zhì)分析方法
利用水質(zhì)分析相關(guān)的專業(yè)知識(shí),采用理論和實(shí)踐相結(jié)合,系統(tǒng)分析和經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,統(tǒng)計(jì)分析與具體實(shí)驗(yàn)相結(jié)合的方法,在收集、查閱大量的基礎(chǔ)資料、通過(guò)對(duì)鄭州市歷年來(lái)大量水質(zhì)數(shù)據(jù)的篩選、分析和研究,詳細(xì)分析鄭州市水質(zhì)安全現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,針對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行分析研究,找出鄭州市飲用水存在的問題,提出符合實(shí)際、行之有效的建議和對(duì)策,為保障鄭州市飲用水水質(zhì)安全提供理論參考。
2.鄭州市飲用水水質(zhì)調(diào)查結(jié)果與分析
2.1 鄭州市飲用水水質(zhì)調(diào)查結(jié)果
通過(guò)對(duì)2002年3月到2005年9月的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可以明顯看出,多數(shù)指標(biāo)在各年間存在顯著性差異,所表征的水質(zhì)趨于惡化。2003年9月的硬度、鐵、錳、揮發(fā)酚及硝酸鹽等指標(biāo)增長(zhǎng)十分明顯,2004年3月有所下降,但到2005年9月,絕大多數(shù)檢測(cè)指標(biāo)濃度呈上升趨勢(shì)。
2.2 鄭州市飲用水硬度分析
飲用水標(biāo)準(zhǔn)中總硬度為450.00毫克每升,共計(jì)112個(gè)取樣點(diǎn)超標(biāo),超標(biāo)率為43.92%,超標(biāo)點(diǎn)主要分布在鞏義市、滎陽(yáng)市、新鄭市、登封市、金水區(qū)、惠濟(jì)區(qū),其他縣市有零星分布。超標(biāo)嚴(yán)重的點(diǎn)有:鞏義市的康店鎮(zhèn)裴峪溝(2537.00毫克每升)、回郭鎮(zhèn)劉莊(2784.50毫克每升)和河洛鎮(zhèn)沙魚溝村(1980.00毫克每升);新鄭市郭店鎮(zhèn)三十里鋪(1949.00毫克每升);新密市曲梁鄉(xiāng)牛角灣村耿莊(2598.50毫克每升);登封市大冶鎮(zhèn)前柿杭村(2005.00毫克每升)和大金店鎮(zhèn)雷村(2004.50毫克每升),分別超過(guò)國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)4~6倍。
3.鄭州市飲用水水質(zhì)存在的問題及處理方法
3.1 鄭州市飲用水水質(zhì)存在的問題
鄭州市水問題主要表現(xiàn)在:
1、 自然條件差,加劇用水困難。
2、 用水浪費(fèi),水資源供需矛盾突出。
3、 地下水開發(fā)過(guò)度,造成水資源短缺。
4、 水污染嚴(yán)重,造成水質(zhì)型缺水。
5、水資源管理制度欠缺,輸水系統(tǒng)不完善。
鄭州市的供水企業(yè)多年來(lái)一直致力于提高城市的供水水質(zhì),對(duì)水廠和管網(wǎng)進(jìn)行了技術(shù)改造和更新,收到了明顯的成效。鄭州市隨著向區(qū)域性中心城市的不斷邁進(jìn),對(duì)鄭州市的供水水質(zhì)提出了更高的要求。
3.2鄭州市飲用水水質(zhì)處理方法
鄭州市飲用水問題的產(chǎn)生主要是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用不協(xié)調(diào),人口密度大,生活污水和工業(yè)廢水排放量大。針對(duì)鄭州市飲用水問題提出以下建議:
1、開源節(jié)流,治理同行。
2、加大污水處理監(jiān)督,提高水資源凈化技術(shù),保證飲水安全。
3、加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理。
4、探索新途徑。
二、鄭州市飲用水水質(zhì)評(píng)價(jià)與討論
飲用水中總固體超標(biāo)率為23.81%,總硬度超標(biāo)率為43.92%,硝酸鹽超標(biāo)率為14.12%,氯化物超標(biāo)率為10.20%。鄭州市苦咸水、淺層地下污染水主要分布在鞏義市伊洛河兩側(cè)、鄭州市區(qū)―中牟縣賈魯河兩側(cè)、新密市―新鄭市雙洎河兩側(cè)、登封市潁河兩側(cè)、鞏義市米河―上街區(qū)汜水河兩側(cè),水中主要污染物組分有硫酸根、硝酸根、總硬度、氯化物、固形物等。
城市化給鄭州市水資源系統(tǒng)帶來(lái)了強(qiáng)大的壓力。為了解決水問題,首先需要發(fā)現(xiàn)水問題、分析水問題。鄭州市最大的水問題是水體污染嚴(yán)重,主要根源是強(qiáng)烈的人類活動(dòng)。本文通過(guò)對(duì)鄭州市水資源概況、水資源分布、用水現(xiàn)狀、水資源質(zhì)量的分析,得出鄭州市主要存在的水問題。通過(guò)對(duì)鄭州市水資源問題根源的討論,提出鄭州市水資源管理的一些建議和措施。鄭州市的水問題要靠大家的努力,增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)和環(huán)保意識(shí),相信可以構(gòu)建一個(gè)和諧的水環(huán)境。(作者單位:鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院)
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篇7
1.1現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查方法和評(píng)價(jià)依據(jù)對(duì)北京鐵路沿線25個(gè)給水所用統(tǒng)一制定的調(diào)查表格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。以北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例(1997)和北京市衛(wèi)生局文件:京衛(wèi)疾控字[2003]87號(hào)“城鎮(zhèn)簡(jiǎn)易自來(lái)水廠和自備水源衛(wèi)生要求”為評(píng)價(jià)依據(jù)。
1.2監(jiān)測(cè)資料搜集北京鐵路疾病預(yù)防控制中心2012年生活飲用水監(jiān)測(cè)資料。
1.3檢驗(yàn)方法及評(píng)價(jià)依據(jù)自備井水的采集、保存以及檢驗(yàn)方法按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》GB/T5750—2006進(jìn)行,評(píng)價(jià)依據(jù)按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749—2006執(zhí)行。測(cè)得的各項(xiàng)指標(biāo)全部符合標(biāo)準(zhǔn)的判為合格,若有1項(xiàng)不符合標(biāo)準(zhǔn)即判為不合格。1.4統(tǒng)計(jì)方法各指標(biāo)合格率之間差別的顯著性檢驗(yàn)采用直接計(jì)算概率法(n﹤40)。
2結(jié)果
2.1基本概況本次調(diào)查北京鐵路沿線給水所25個(gè),每個(gè)給水所有1-3眼自備井,共有自備井35眼。取水設(shè)備類型全部為管井,采取淺層或深層地下水,井深12m至500m不等。消毒方式全部采用加氯消毒。儲(chǔ)水設(shè)備為水泥構(gòu)筑水塔或水泥蓄水池。輸水管線材質(zhì)主要為鑄鐵管,管網(wǎng)長(zhǎng)度數(shù)百米。自備井主要分布在京原線、豐沙線、京包線、京通線、京山線、京九線、京廣線等鐵路沿線,供水人群為鐵路職工、家屬以及附近居民。每個(gè)供水所供水人口為數(shù)十人至上千人不等。
2.2給水所檔案管理情況25個(gè)給水所全部配備了專職管水員,共有專職管水員75名,其中71名持有效體檢合格證明,占94.67%。但有12個(gè)給水所未制定水污染事故應(yīng)急處置預(yù)案,18個(gè)給水所無(wú)管水員法律法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)記錄,22個(gè)給水所無(wú)儲(chǔ)水設(shè)施清洗記錄(詳見表1)。
2.3自備井水泵房衛(wèi)生管理情況如表2所示,全部給水所有衛(wèi)生制度、供水工藝流程圖,但部分給水所衛(wèi)生制度和供水工藝流程圖未懸掛在給水泵房,而是在地面堆放,部分許可證超過(guò)有效期限,部分水泵房?jī)?nèi)地面及墻壁未貼瓷磚,室內(nèi)存放雜物,地面積水,消毒藥品標(biāo)識(shí)不合格,30m防護(hù)帶內(nèi)有滲水坑、種植作物等。
2.4水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果2.4.1自備井水質(zhì)單項(xiàng)超標(biāo)情況2012年對(duì)35個(gè)自備井檢測(cè)水樣35件,合格13件,合格率37.14%。檢測(cè)項(xiàng)目32項(xiàng),其中4項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)超標(biāo)情況,按超標(biāo)嚴(yán)重程度依次為硝酸鹽(以N計(jì))、菌落總數(shù)、總硬度、氟化物,超標(biāo)件數(shù)分別為16件(45.71%)、7件(20.00%)、3件(8.57%)、2件(5.71%)。超標(biāo)情況見表3。2.4.2自備井水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果與井深的關(guān)系見表4。在35個(gè)自備井中,有22個(gè)井深﹤100m,13個(gè)井深﹥100m。13個(gè)井深超過(guò)100m的自備井,其水中硝酸鹽(以N計(jì))100%合格,而井深﹤100m的自備井水中硝酸鹽(以N計(jì))的合格率為27.27%,合格率有顯著性差異(P﹤0.01),提示井深是硝酸鹽氮含量的影響因素。2.4.3自備井水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果與地區(qū)的關(guān)系見表5。在35個(gè)自備井中,有5個(gè)位于京原線和豐沙線所經(jīng)過(guò)的山區(qū),其水質(zhì)檢測(cè)全部合格,而位于平原地區(qū)的自備井,其水中硝酸鹽(以N計(jì))合格率只有46.67%,與山區(qū)相比自備井硝酸鹽(以N計(jì))合格率有顯著性差異(P﹤0.05),提示自備井所在地區(qū)是硝酸鹽氮含量的影響因素。
3討論
3.1應(yīng)采取措施逐步改善北京鐵路沿線自備井水質(zhì)調(diào)查表明,北京鐵路沿線自備井水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果總體合格率較低,為37.14%,其中硝酸鹽(以N計(jì))超標(biāo)率為45.71%,居不合格項(xiàng)首位,與北京市某區(qū)2007年調(diào)查結(jié)果一致[2]。北京市位于華北平原的西北部,地層堆積物中,含水層由砂、砂礫石、砂卵石、圓礫構(gòu)成,非含水層由砂質(zhì)粒土、粘質(zhì)沙土、粘土及淤泥、人工填土構(gòu)成[3]。地層防護(hù)性較差,地表污染物較易通過(guò)大氣降水和地表水的下滲作用入滲到地下含水層,造成污染。北京市大氣降水入滲補(bǔ)給量平均為28.58億m3/年,占地下水補(bǔ)給來(lái)源的74.72%[4],加之長(zhǎng)期的人類活動(dòng),導(dǎo)致生活垃圾、生活污水、工業(yè)廢水、環(huán)境污染增加,可能導(dǎo)致地下含水層硝酸鹽含量增高。本次調(diào)查還顯示,井深不足100m的自備井水中硝酸鹽(以N計(jì))合格率明顯低于井深超過(guò)100m的自備井(P﹤0.01),豐沙線、京原線所在山區(qū)自備井水中硝酸鹽(以N計(jì))合格率高于平原地區(qū)(P﹤0.05),提示井深和自備井所在地區(qū)是硝酸鹽合格率的影響因素。針對(duì)北京鐵路沿線自備井硝酸鹽氮超標(biāo)的現(xiàn)狀,主管單位應(yīng)加大設(shè)備設(shè)施投入,在平原地區(qū)積極引進(jìn)市政管網(wǎng)供水或開采深層地下水,提高沿線職工飲水質(zhì)量。本次調(diào)查,菌落總數(shù)的超標(biāo)率為20.0%,是僅次于硝酸鹽的污染指標(biāo)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些水泵房的消毒液無(wú)商標(biāo),無(wú)生產(chǎn)日期,30m防護(hù)帶內(nèi)有滲水坑、種植作物,有些自備井不能做到30m防護(hù),緊鄰居民居住區(qū),還有的自備井泵房?jī)?nèi)堆放各種雜物,地面積水等,這些情況都易導(dǎo)致自備井水被微生物污染,應(yīng)加強(qiáng)管理。本次調(diào)查,位于京山線的2個(gè)自備井的氟化物超標(biāo),可能與自備井所在地區(qū)地質(zhì)環(huán)境有關(guān)[1]。應(yīng)采取深度凈化處理,改善水質(zhì)。
篇8
【關(guān)鍵詞】 二次供水 自備水 衛(wèi)生狀況 調(diào)查
中圖分類號(hào):R123.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1005-0515(2011)11-359-01
為了保障呼和浩特市二次供水及自備水的衛(wèi)生安全,呼市疾控中心于2008年-2009年對(duì)全市二次供水及自備水采樣監(jiān)測(cè),現(xiàn)將水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析如下:
1 材料與方法
1.1 樣品來(lái)源:2008年采集的二次供水109份,自備水25份,2009年采集的二次供水97份,自備水54份。
1.2 水樣采集:采樣容器用500 ml無(wú)菌瓶及2500ml塑料卡。采樣方法嚴(yán)格按照國(guó)家GB/T5750.2―2006《國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法 水樣的采集與保存》的規(guī)定進(jìn)行,采樣后立即送檢。
1.3 檢測(cè)依據(jù)及項(xiàng)目:按照國(guó)家GB/T5750―2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢測(cè),每份水樣共檢測(cè)27項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo),包括色、渾濁度、臭和味、 PH、肉眼可見物、總硬度、陰離子合成洗滌劑、 硫酸鹽、氯化物、 耗氧量、溶解性總固體、 氟化物、氨氮 硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、砷、 鐵、鉻、銅、錳、鋅、鎘、鉛、菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、大腸埃希菌。
1.4 評(píng)價(jià):依據(jù)GB5749―2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)價(jià),每份水樣27項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)中有一項(xiàng)未達(dá)標(biāo),視為不合格水樣。
2 結(jié)果與分析
表1 2008、2009年二次供水、自備水監(jiān)測(cè)結(jié)果
從表1中可看出,自備水合格率略高(89.87%),二次供水合格率為85.92%,經(jīng)X2檢驗(yàn),X2=0.7891(P>0.05),無(wú)顯著性差異,說(shuō)明二次供水與自備水水質(zhì)衛(wèi)生狀況基本相同。
2.1 2008年、2009年二次供水監(jiān)測(cè)結(jié)果分析
2008年二次供水合格率為93.58%,2009年二次供水合格率為,77.32%,下降16個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)X2檢驗(yàn),X2=10.87(P
2.2 2008年、2009年自備水監(jiān)測(cè)結(jié)果分析
2008年自備水的合格率為84.00%,2009年自備水的合格率為92.59%,上升9個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)X2檢驗(yàn),X2=0.60(P>0.05)無(wú)顯著性差異,說(shuō)明2008年自備水與2009年水質(zhì)衛(wèi)生狀況基本相同。
2.3 2009年二次供水、自備水監(jiān)測(cè)結(jié)果分析
2009年自備水的合格率為92.59%,二次供水的合格率為77.32%,經(jīng)X2檢驗(yàn),X2=5.68(P
2.4 二次供水、自備水超標(biāo)項(xiàng)目分析
二次供水的超標(biāo)項(xiàng)目是渾濁度、色度、鐵、氨氮、鋅、PH值、菌落總數(shù)。主要原因?yàn)橐恍╄F質(zhì)管網(wǎng)及蓄水設(shè)施陳舊老化,加上不能定期清洗消毒、以及鍍鐵、鍍鋅管道的使用,使得二次供水菌落總數(shù)、鐵、鋅、渾濁度、色度等指標(biāo)超標(biāo)。
自備水的超標(biāo)項(xiàng)目是渾濁度、肉眼可見物、氨氮、微生物、PH值,可能與水源的選址,衛(wèi)生防護(hù),水井的深淺以及我市的水文地質(zhì)條件有關(guān)。
3 討論
3.1 在二次供水調(diào)查中發(fā)現(xiàn),二次供水設(shè)施衛(wèi)生管理存在許多問題,主要有以下幾點(diǎn):(1)蓄水設(shè)施在選址、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收時(shí)沒有衛(wèi)生監(jiān)督部門的參與,造成蓄水設(shè)施選址不符合衛(wèi)生要求[1]。(2)蓄水設(shè)施材料問題,用于建造水箱的材料有混凝土、鐵皮、玻璃鋼等蓄水設(shè)施使用材料的優(yōu)劣會(huì)直接影響水質(zhì)的好壞。(3)蓄水設(shè)施的管理問題,領(lǐng)導(dǎo)不重視,管理人員缺乏衛(wèi)生法律知識(shí)。由此可見,二次供水日常衛(wèi)生管理及設(shè)施在選址、設(shè)計(jì)、施工等方面存在的問題可能導(dǎo)致飲水儲(chǔ)蓄過(guò)程污染,如貯水設(shè)施周圍有污染源,飲水貯水設(shè)施與消防共用,蓄水池、高位水箱無(wú)蓋鎖等基本措施,水箱不能按規(guī)定定期清洗消毒等均可引起水質(zhì)惡化[2]。
3.2 目前,呼和浩特市管網(wǎng)老化的現(xiàn)象比較普遍,鋪設(shè)的管材諸如鍍鋅管、鑄鐵管,往往質(zhì)量較差,而且易形成管壁的銹蝕。因此,協(xié)同相關(guān)部門加強(qiáng)供水管網(wǎng)的改造力度,加快改造速度,改善管網(wǎng)材質(zhì)。設(shè)計(jì)二次供水設(shè)施應(yīng)多考慮累加使用多個(gè)容積小的水箱(池),以達(dá)到水箱(池)容量與用戶用水量配套為宜,容積大的水箱(池)可設(shè)分隔裝置,可以隨意關(guān)啟,便于清洗、消毒[3]。
3.3 加強(qiáng)自備水的衛(wèi)生管理
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定自備水管理辦法及供,管水人員衛(wèi)生管理制度,設(shè)定水質(zhì)檢驗(yàn)室,并配備檢驗(yàn)人員及儀器設(shè)備,建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度,落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員對(duì)年久失修、破損的管網(wǎng)、設(shè)施及時(shí)修復(fù)、更換。改進(jìn)水質(zhì)凈化、消毒設(shè)施,使末梢水余氯含量達(dá)標(biāo)。供、管水要設(shè)專人管理,并在取得衛(wèi)生知識(shí)合格及健康證后方可上崗,定期組織自備水供管水人員及水質(zhì)檢驗(yàn)員進(jìn)行學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律、法規(guī)及檢驗(yàn)知識(shí),從而提高人員隊(duì)伍的素質(zhì),使自備水管理走上正軌話、法制化、科學(xué)化的軌道。
4 建議
加強(qiáng)二次供水、自備水的衛(wèi)生管理,加大預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)測(cè)的力度,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)法。發(fā)現(xiàn)污染隱患及時(shí)處理。總之,衛(wèi)生部門與供水單位各負(fù)其責(zé),保證二次供水、自備水的水質(zhì)衛(wèi)生安全。
參考文獻(xiàn)
[1]呂歐,吳為,張桂斌.北京市朝陽(yáng)區(qū)二次供水設(shè)施衛(wèi)生狀況調(diào)查[J].環(huán)境與健康雜志.2008.25(2):729-730
篇9
第一條為規(guī)范我縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)與管理,加快解決我縣農(nóng)村飲水安全問題,根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、水利部《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》及《*自治州農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施辦法》規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于上級(jí)和本級(jí)財(cái)政投資的我縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。
第三條農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目主要指解決農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村人口的生活用水及牲畜用水的工程項(xiàng)目,不含農(nóng)村生產(chǎn)用水工程項(xiàng)目。
第四條農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn):水質(zhì)、水量、方便程度和保證率達(dá)不到水利部、衛(wèi)生部《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》基本安全規(guī)定的,為飲水不安全。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749—85)或衛(wèi)生部《農(nóng)村實(shí)施<生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)>準(zhǔn)則》要求;人均日生活供水量正常年份為40~60升,干旱年份或季節(jié)為20~40升;居民從公共給水點(diǎn)取水往返不超過(guò)20分鐘;水源供水保證率為90~95%。
第五條凡因開礦、建廠及其它人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題,由相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人負(fù)責(zé)解決,水利部門依法督促落實(shí)。
第六條建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)堅(jiān)持自力更生為主、執(zhí)行國(guó)家補(bǔ)助為輔,堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有,誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則。提倡和鼓勵(lì)單位和個(gè)人出資參與或合作興辦農(nóng)村飲水工程,投資人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第七條農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、效益優(yōu)先、建管并重的原則,合理開發(fā)和有效利用水資源,提高全民節(jié)水意識(shí),防止水資源浪費(fèi),確保工程長(zhǎng)期穩(wěn)定地發(fā)揮效益。
第八條全縣農(nóng)村飲水安全工程由發(fā)改、水利部門統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一申報(bào)建設(shè)計(jì)劃。水利部門是國(guó)家投資部分的產(chǎn)權(quán)代表,統(tǒng)一進(jìn)行行業(yè)管理。
第二章項(xiàng)目的申報(bào)、設(shè)計(jì)和審批
第九條農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目的實(shí)施參照水利工程基本建設(shè)程序進(jìn)行。
第十條申請(qǐng)國(guó)家投資的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目必須在已經(jīng)批準(zhǔn)的《農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》確定的建設(shè)范圍以內(nèi),在項(xiàng)目申報(bào)和資金安排時(shí)符合以下條件的項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先:解決飲用水氟砷超標(biāo)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先,規(guī)模大、效益好、解決人數(shù)多的項(xiàng)目?jī)?yōu)先,通過(guò)改造現(xiàn)有集中供水工程并延伸管網(wǎng)擴(kuò)大供水范圍的項(xiàng)目?jī)?yōu)先,有解決農(nóng)村學(xué)校飲水安全任務(wù)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先。
第十一條農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)要保證供水水質(zhì)和便于管理,有條件的地方盡可能實(shí)行集中供水。距縣城、集鎮(zhèn)自來(lái)水廠較近的農(nóng)村居民點(diǎn),可依托已有自來(lái)水廠進(jìn)行擴(kuò)建、改建,輻射延伸供水管線,提高供水質(zhì)量和效益。
第十二條農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的(擴(kuò)大)初步設(shè)計(jì)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)??偼顿Y在100萬(wàn)元以上的單項(xiàng)(擴(kuò)大)初步設(shè)計(jì)應(yīng)由具有乙級(jí)(含乙級(jí))以上設(shè)計(jì)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位承擔(dān),由州水利部門呈報(bào)省水利部門審批??偼顿Y在100萬(wàn)元以下的單項(xiàng)工程(擴(kuò)大)初步設(shè)計(jì)可由有乙級(jí)以下設(shè)計(jì)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位承擔(dān),其中總投資20萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下的單項(xiàng)工程(擴(kuò)大)初步設(shè)計(jì)由縣水利部門呈報(bào)州水利部門審批,總投資20萬(wàn)元以下的工程(擴(kuò)大)初步設(shè)計(jì)由縣水利部門審批,并報(bào)州水利部門備案。
總投資5萬(wàn)元以上的單項(xiàng)工程必須編制(擴(kuò)大)初步設(shè)計(jì)??偼顿Y5萬(wàn)元以下的單項(xiàng)工程可編制實(shí)施計(jì)劃表。
縣發(fā)改、水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃的審查審批。沒有設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)未經(jīng)批復(fù)的工程不得列入建設(shè)計(jì)劃或?qū)嵤┯?jì)劃。
第十三條設(shè)計(jì)單位必須到工程現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真勘察水源,分析論證水源流量,確保水源可靠。水源水質(zhì)必須通過(guò)有資質(zhì)單位現(xiàn)場(chǎng)取樣化驗(yàn),符合《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GJ3*0—93)。水源可靠、水質(zhì)達(dá)標(biāo)的工程方可進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、申報(bào)建設(shè)計(jì)劃。工程設(shè)計(jì)中必須有水源保護(hù)措施和水土保持方案。
第十四條進(jìn)入供水管網(wǎng)的成品水必須符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749—85)。除水源可直接達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的工程外,集中供水工程必須設(shè)置水凈化設(shè)施并確保凈化后的水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
第十五條工程設(shè)計(jì)時(shí)必須明確工程建成后的運(yùn)行管理形式和管理主體,核定供水成本和水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條在規(guī)劃范圍內(nèi)的飲水安全不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組應(yīng)向縣發(fā)改部門、縣水利部門申請(qǐng)建設(shè)飲水安全項(xiàng)目,縣發(fā)改部門、縣水利部門初審后聯(lián)合向上級(jí)申報(bào)。
第三章資金籌措與管理
第十七條農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)資金由中央、地方、相關(guān)企業(yè)和受益群眾共同負(fù)擔(dān)??h財(cái)政足額落實(shí)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的地方建設(shè)投資。各級(jí)政府要積極引導(dǎo)和組織受益群眾采取“一事一議”的辦法投資投勞建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程。
第十八條除國(guó)家和省安排的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金外,對(duì)國(guó)家投入的水利基建、以工代賑等資金要統(tǒng)籌考慮、合理安排一定比例的資金用于解決農(nóng)村飲水安全問題。
第十九條農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金要實(shí)行專款專帳專戶管理。資金使用必須接受紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。
第四章項(xiàng)目實(shí)施
第二十條縣水利部門是全縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任單位,對(duì)全縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金使用、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、效益以及建后管護(hù)負(fù)總責(zé)。
第二十一條工程實(shí)施前,項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任單位與項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂工程建設(shè)、工程管護(hù)和農(nóng)戶用水協(xié)議,落實(shí)受益群眾投資投勞責(zé)任。
第二十二條對(duì)權(quán)屬明確、機(jī)構(gòu)健全、管理科學(xué)、制度落實(shí)的集中供水工程可由該項(xiàng)目管理單位直接組織實(shí)施,縣水利部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,按計(jì)劃、進(jìn)度和工程實(shí)施情況撥付項(xiàng)目資金。
對(duì)村、組一級(jí)的供水工程要先落實(shí)管護(hù)辦法和管理人員,管理人員參與工程建設(shè),也可直接委托管理人員建設(shè),縣水利部門負(fù)責(zé)監(jiān)管并按計(jì)劃、進(jìn)度和實(shí)施完成情況撥付項(xiàng)目資金。
第二十三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好建設(shè)施工用水源、工程建設(shè)用地及補(bǔ)償、施工環(huán)境的協(xié)調(diào)工作。各受益村組要自行協(xié)調(diào)好工程建設(shè)用地及農(nóng)作物、林木損失等的補(bǔ)償。
第二十四條縣人民政府成立飲水安全項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣水利部門要成立專門的飲水安全項(xiàng)目建設(shè)與管理工作班子,配備業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的技術(shù)人員,層層建立崗位責(zé)任制,并簽訂責(zé)任書。
第二十五條飲水安全工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、施工合同制。
農(nóng)村飲水安全工程的項(xiàng)目法人原則上由縣水利部門承擔(dān),也可按照出資比例、管理方便、群眾自愿原則確定項(xiàng)目法人。
第二十六條投資額符合以下標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)難度較大的集中供水工程要實(shí)行公開招標(biāo),符合《*自治州建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)合理定價(jià)評(píng)審抽取法(試行)》有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)同時(shí)采取“合理定價(jià)評(píng)審抽取法”確定中標(biāo)人:
(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)50萬(wàn)元以上;
(二)重要設(shè)備、材料等物資采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)30萬(wàn)元以上;
(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù),單項(xiàng)合同估算價(jià)20萬(wàn)元以上;
(四)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于本條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在500萬(wàn)元以上的。
第二十七條總投資100萬(wàn)元以上或技術(shù)難度較大的集中供水工程項(xiàng)目招標(biāo),招標(biāo)申請(qǐng)書由州水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批??偼顿Y100萬(wàn)元以下、20萬(wàn)元以上的飲水安全工程,招標(biāo)申請(qǐng)書由縣水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批,原則上按“合理定價(jià)評(píng)審抽取法”確定施工隊(duì)伍??偼顿Y20萬(wàn)元以下的飲水安全工程可由項(xiàng)目法人直接確定施工隊(duì)伍或委托村組自建。
第二十八條總投資200萬(wàn)元以上的集中供水工程必須實(shí)行工程監(jiān)理。
第二十九條工程建設(shè)采用的設(shè)備和材料必須符合國(guó)家有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,證照齊全,嚴(yán)禁以次充好。包工包料工程的設(shè)備和材料采購(gòu)必須經(jīng)項(xiàng)目法人和監(jiān)理工程師檢查認(rèn)定。
第三十條建立健全工程質(zhì)量行政責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量責(zé)任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理等工程質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)管機(jī)制。
第三十一條施工單位必須嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件施工,項(xiàng)目法人、管理部門要認(rèn)真把好質(zhì)量關(guān),對(duì)質(zhì)量不合格的工程必須返工,因質(zhì)量問題造成的損失由施工單位負(fù)責(zé)賠償。
第三十二條縣發(fā)展和改革部門、縣水利部門、縣財(cái)政部門王根據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)全縣飲水安全項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)制度和管理辦法的制訂、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理和使用、工程管護(hù)措施等進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第五章項(xiàng)目驗(yàn)收
第三十三條工程竣工后,項(xiàng)目法人應(yīng)報(bào)請(qǐng)水利質(zhì)監(jiān)部門對(duì)工程作質(zhì)量等級(jí)評(píng)定,試運(yùn)行30天后,應(yīng)向主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。
第三十四條項(xiàng)目驗(yàn)收檢查要填寫受益人簽字的實(shí)際受益人口和補(bǔ)助資金到戶統(tǒng)計(jì)表。集中供水工程要求以自然村為單位,每村有不少于3名村民代表簽字;家庭水窖、水池等工程要以戶為單位簽字。
第三十五條年度計(jì)劃項(xiàng)目完成后,按照分級(jí)管理原則,縣相關(guān)部門按要求整編好竣工資料,組織對(duì)每處工程進(jìn)行自驗(yàn),再由州相關(guān)部門組織初步驗(yàn)收。
第三十六條正式驗(yàn)收由州或省相關(guān)部門采取隨機(jī)抽樣辦法進(jìn)行,抽驗(yàn)鄉(xiāng)不少于項(xiàng)目鄉(xiāng)的60%,被抽驗(yàn)鄉(xiāng)中每鄉(xiāng)抽驗(yàn)村不少于項(xiàng)目村的50%,抽驗(yàn)工程數(shù)量不少于實(shí)施計(jì)劃工程總數(shù)的50%。
第三十七條驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入使用情況和工程管理等五個(gè)方面,按《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行量化評(píng)分,由州、省驗(yàn)收組提出書面驗(yàn)收意見并反饋到縣。
第三十八條驗(yàn)收評(píng)分按百分制計(jì)算,分為四個(gè)等級(jí),總分在90分以上為優(yōu)秀,80~90分為良好,70~79分為合格,少于70分為不合格。
第三十九條驗(yàn)收結(jié)果將作為下年度安排項(xiàng)目的重要依據(jù)。對(duì)驗(yàn)收不合格的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目法人,要追究責(zé)任,限期整改。
第六章建后管理與維護(hù)
第四十條要進(jìn)一步加大水資源保護(hù)和水污染防治工作力度。要依法嚴(yán)格實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)制度,確定飲水水源保護(hù)區(qū),因地制宜地進(jìn)行水源安全防護(hù)、生態(tài)修復(fù)和水源涵養(yǎng)林等工程建設(shè)。要加大治理污染力度,嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制,嚴(yán)厲打擊違法排污行為。
第四十一條縣水利部門依法加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理,切實(shí)做好全縣飲水安全項(xiàng)目的建后管理工作。對(duì)投資規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程要推行公司化管理,促進(jìn)供水企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行。對(duì)投資規(guī)模在100萬(wàn)元以下的工程點(diǎn)和村以下供水工程,要建立農(nóng)民用水協(xié)會(huì),也可以通過(guò)拍賣、租賃、承包等形式落實(shí)管護(hù)機(jī)構(gòu)。農(nóng)民用水協(xié)會(huì)在縣水利部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,按照“交費(fèi)維修、輪流管護(hù)、全天當(dāng)班、確保運(yùn)行”的辦法進(jìn)行管護(hù)。縣水利部門與管理主體要簽訂責(zé)任書,明確雙方的權(quán)利與責(zé)任,并加強(qiáng)監(jiān)管。
第四十二條各工程管理單位必須建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、水源檢測(cè)、用水、節(jié)水、水費(fèi)計(jì)收、水源保護(hù)、管理體制等各項(xiàng)規(guī)章制度,并向群眾公開收支情況,接受群眾監(jiān)督。
第四十三條工程管理單位和經(jīng)營(yíng)者必須服從水利部門統(tǒng)一管理,管理單位按照國(guó)家現(xiàn)行政策,依法經(jīng)營(yíng)、有償服務(wù)、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)。無(wú)論采取哪種管理方式,都要按規(guī)定核定供水成本,水價(jià)由物價(jià)部門核定。所收水費(fèi)應(yīng)首先用于工程的管理、維修和更新改造。
第四十四條工程管理單位和經(jīng)營(yíng)者要建立工程技術(shù)檔案。歸檔資料應(yīng)包括工程各種技術(shù)文件、財(cái)務(wù)文件、各項(xiàng)規(guī)章制度、水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表等。資料應(yīng)真實(shí)完整,并有專人管理,每個(gè)季度將工程損壞檢修、生產(chǎn)運(yùn)行、用水總量、收支等情況上報(bào)縣水利部門。
第四十五條當(dāng)供水工程設(shè)施及供水水源遭到侵犯、破壞、污染時(shí),應(yīng)按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù),誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,責(zé)成造成破壞、污染的單位或個(gè)人及時(shí)處理、賠償損失;對(duì)偷盜供水設(shè)施行為,按水法等法律法規(guī)進(jìn)行處罰;觸犯刑律的,依法追究其刑事責(zé)任。
第四十六條工程管理責(zé)任人造成供水工程經(jīng)濟(jì)損失的,依法追究其法律責(zé)任。
第四十七條工程建成后,統(tǒng)一設(shè)立“國(guó)家農(nóng)村飲水安全工程”標(biāo)志,同時(shí)設(shè)立明白墻,將工程規(guī)模、投資、受益人數(shù)、水價(jià)及組成、管理體制及管理負(fù)責(zé)人、管理制度進(jìn)行公示。
第四十八條目標(biāo)責(zé)任單位要同目標(biāo)管理單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確雙方的任務(wù)與責(zé)任。
第四十九條縣人民政府和業(yè)務(wù)主管部門對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰。
篇10
第一條為保證生活飲用水(以下簡(jiǎn)稱飲用水)衛(wèi)生安全,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及《城市供水條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于集中式供水、二次供水單位(以下簡(jiǎn)稱供水單位)和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。
第三條衛(wèi)生部主管全國(guó)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作??h級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。
建設(shè)部主管全國(guó)城市飲用水衛(wèi)生管理工作??h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生管理工作。
第四條國(guó)家對(duì)供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實(shí)行衛(wèi)生許可制度。
第五條國(guó)家鼓勵(lì)有益于飲用水衛(wèi)生安全的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研制開發(fā)和推廣應(yīng)用。
第二章衛(wèi)生管理
第六條供水單位供應(yīng)的飲用水必須符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第七條集中式供水單位必須取得縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)還必須取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》,方可供水。
第八條供水單位新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,選址和設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收必須有建設(shè)、衛(wèi)生行政主管部門參加。
新建、改建、擴(kuò)建的城市公共飲用水供水工程項(xiàng)目由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,衛(wèi)生行政部門參加。
第九條供水單位應(yīng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度,配備專職或兼職人員,負(fù)責(zé)飲用水管理工作。
第十條集中式供水單位必須有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的水質(zhì)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備和人員,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常性檢驗(yàn),并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)送檢測(cè)資料。
城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),其生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行、人員上崗的資格和水質(zhì)日常檢測(cè)工作由城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理。
第十一條直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作,并每年進(jìn)行一次健康檢查。
凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的和病原攜帶者,不得直接從事供、管水工作。
直接從事供、管水的人員,未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)不得上崗工作。
第十二條生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的單位和個(gè)人,必須按規(guī)定向政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件,取得批準(zhǔn)文件后,方可生產(chǎn)和銷售。
任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、使用無(wú)批準(zhǔn)文件的前款產(chǎn)品。
第十三條飲用水水源地必須設(shè)置水源保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁修建任何可能危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施及一切有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的行為。
第十四條二次供水設(shè)施選址、設(shè)計(jì)、施工及所用材料,應(yīng)保證不使飲用水水質(zhì)受到污染,并有利于清洗和消毒。各類蓄水設(shè)施要加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù),定期清洗和消毒。具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)情況另行規(guī)定。
從事二次供水設(shè)施清洗消毒的單位必須取得當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可后,方可從事清洗消毒工作。清洗消毒人員,必須經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康檢查,取得體檢合格證后方可上崗。
第十五條當(dāng)飲用水被污染,可能危及人體健康時(shí),有關(guān)單位或責(zé)任人應(yīng)立即采取措施,消除污染,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
第三章衛(wèi)生監(jiān)督
第十六條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。
供水單位的供水范圍在本行政區(qū)域內(nèi)的,由該行政區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作;
供水單位的供水范圍超出其所在行政區(qū)域的,由供水單位所在行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作;
供水單位的供水范圍超出其所在省、自治區(qū)、直轄市的,由該供水單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。
鐵道、交通、民航行政主管部門設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),行使衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
第十七條新建、改建、擴(kuò)建集中式供水項(xiàng)目時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門應(yīng)做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。
第十八條醫(yī)療單位發(fā)現(xiàn)因飲用水污染出現(xiàn)的介水傳染病或化學(xué)中毒病例時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十九條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對(duì)人體健康影響的調(diào)查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康,須停止使用時(shí),對(duì)二次供水單位應(yīng)責(zé)令其立即停止供水,對(duì)集中式供水單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市建設(shè)行政主管部門報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后停止供水。
第二十條供水單位衛(wèi)生許可證由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門按照本辦法第十六條規(guī)定的管理范圍發(fā)放,有效期四年,每年復(fù)核一次。有效期滿前六個(gè)月重新提出申請(qǐng)換發(fā)新證。
《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》的申辦按《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》執(zhí)行。
第二十一條涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,必須進(jìn)行衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)。與飲用水接觸的防護(hù)涂料、水質(zhì)處理器以及新材料和化學(xué)物質(zhì),由省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門初審后,報(bào)衛(wèi)生部復(fù)審;復(fù)審合格的產(chǎn)品,由衛(wèi)生部頒發(fā)批準(zhǔn)文件。其他涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),報(bào)衛(wèi)生部備案。
凡涉及飲用水衛(wèi)生安全的進(jìn)口產(chǎn)品,須經(jīng)衛(wèi)生部審批后,方可進(jìn)口和銷售。具體管理辦法由衛(wèi)生部另行制定。
第二十二條凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個(gè)人,以及取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,經(jīng)日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)已不符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件頒發(fā)要求的,原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)有權(quán)收回有關(guān)證件或批準(zhǔn)文件。
第二十三條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員,負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門可聘任飲用水衛(wèi)生檢查員,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生檢查工作。
飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書,飲用水衛(wèi)生撿查員由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。
鐵道、交通、民航的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員,由其上級(jí)行政主管部門發(fā)給證書。
第二十四條飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)秉公執(zhí)法,忠于職守,不得利用職權(quán)謀取私利。
第四章罰則
第二十五條集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進(jìn),并可對(duì)供水單位處以20元以上1000元以下的罰款。
第二十六條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進(jìn),并可處以20元以上5000元以下的罰款:
(一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進(jìn)行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的;
(二)新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自供水的;
(三)供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的;
(四)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)未取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可擅自從事二次供水設(shè)施清洗消毒工作的。
第二十七條違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)或者銷售無(wú)衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改進(jìn),并可處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)30000元,或處以500元以上10000元以卜的罰款。
第二十八條城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改進(jìn),并可處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)30000元,沒有違法所得的可處以l0000元以下罰款。
(一)新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目未經(jīng)建設(shè)行政主管部門設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自建設(shè)并投入使用的;