導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇醫(yī)學(xué)影像行業(yè)分析報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

時(shí)光荏苒,我國(guó)醫(yī)院信息化建設(shè)已經(jīng)走過了近三十年發(fā)展歷程,經(jīng)歷了從單用戶應(yīng)用,到部門級(jí)應(yīng)用和全院級(jí)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用三個(gè)階段。在此過程中,醫(yī)院信息系統(tǒng)從早期以財(cái)務(wù)、藥品和管理為中心的初級(jí)應(yīng)用,發(fā)展到今天以患者信息為中心的臨床業(yè)務(wù)支持和電子病歷應(yīng)用。近年來隨著新一輪醫(yī)療改革的深入,醫(yī)院信息化從院內(nèi)應(yīng)用發(fā)展到區(qū)域醫(yī)療信息化。

醫(yī)院需要數(shù)據(jù)中心

數(shù)據(jù)中心,顧名思義,應(yīng)當(dāng)是提供數(shù)據(jù)服務(wù)的中心。

數(shù)據(jù)中心的建設(shè)應(yīng)當(dāng)至少有兩層含義:一層是數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理。包括底層的供電、制冷、網(wǎng)絡(luò)等機(jī)房環(huán)境建設(shè)以及服務(wù)器、存儲(chǔ)、備份等設(shè)備和機(jī)制的建設(shè)與管理。其中心目標(biāo)是安全、可靠、高性能、可管理。主要的技術(shù)熱點(diǎn)有服務(wù)器集群、存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器虛擬化、存儲(chǔ)虛擬化、備份手段、災(zāi)備方案、重復(fù)數(shù)據(jù)刪除等等。數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施的主角是服務(wù)器和存儲(chǔ)系統(tǒng)。在這個(gè)層面上管理數(shù)據(jù)中心的目標(biāo)歸結(jié)到一點(diǎn)就是安全、可靠。要保證數(shù)據(jù)中心安全可靠,保證它的性能;第二層是數(shù)據(jù)服務(wù)能力的建設(shè)與管理。包括數(shù)據(jù)集成與融合、數(shù)據(jù)生命周期管理、數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)等方面的能力建設(shè)。其中心目標(biāo)是數(shù)據(jù)的可管理、可用性、利用能力。數(shù)據(jù)中心主要的技術(shù)熱點(diǎn)有數(shù)據(jù)抽取(ETL)、數(shù)據(jù)集市、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)生命周期管理等等。

首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院信息中心主任王韜對(duì)醫(yī)院數(shù)據(jù)中心提出了自己的見解:“早期的信息中心只有一臺(tái)或者幾臺(tái)服務(wù)器,數(shù)據(jù)量也很少,主要參與的是醫(yī)院收費(fèi)業(yè)務(wù),比較簡(jiǎn)單;隨著醫(yī)院信息化建設(shè)的快速發(fā)展,信息化已經(jīng)深入到醫(yī)院業(yè)務(wù)的方方面面,其中包括患者的基本信息、費(fèi)用信息,以及患者的診療信息和醫(yī)院物流管理信息、成本分析控制信息和績(jī)效管理等信息。其中以患者的診療信息最為復(fù)雜,有文字、數(shù)字、圖像、視頻、聲音等,多種多樣。而且醫(yī)院的臨床信息系統(tǒng)也非常復(fù)雜,有醫(yī)囑系統(tǒng)、醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)、檢驗(yàn)報(bào)告系統(tǒng)、麻醉監(jiān)護(hù)系統(tǒng)、門急診輸液系統(tǒng)等等,這些系統(tǒng)都需要信息的互聯(lián)互通,系統(tǒng)需要集成?！?/p>

中南大學(xué)湘雅二院信息中心主任黃刊迪從多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)角度談了對(duì)醫(yī)院數(shù)據(jù)中心的認(rèn)識(shí):“數(shù)據(jù)中心是醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展到一定時(shí)期的必然產(chǎn)物。隨著醫(yī)院信息化建設(shè)向臨床專業(yè)化方向的深入,醫(yī)院內(nèi)部必然會(huì)出現(xiàn)眾多臨床信息系統(tǒng),也必然會(huì)面臨區(qū)域醫(yī)療信息共享的外部需求和醫(yī)院臨床數(shù)據(jù)集成的內(nèi)部需求,醫(yī)院數(shù)據(jù)中心是滿足這兩方面需求的唯一解決方案。沒有數(shù)據(jù)中心,電子病歷無法保證臨床資料的可及性、完整性和歸檔性,患者在某些科室的檢查資料,可能會(huì)因?yàn)榭剖覚C(jī)器的關(guān)閉或數(shù)據(jù)遷移而不能在任何時(shí)段訪問,也難以解決患者資料被檢查科室有意或無意修改的問題。”

“隨著醫(yī)院信息化程度的不斷提高,建設(shè)數(shù)據(jù)中心很有必要。不過首先要對(duì)數(shù)據(jù)中心概念進(jìn)行正確理解。目前很多人是側(cè)重于硬件及平臺(tái)架構(gòu)建設(shè),認(rèn)為把全院服務(wù)器、交換機(jī)、存貯及數(shù)據(jù)庫(kù)等統(tǒng)一建設(shè),數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ),就是建數(shù)據(jù)中心,而對(duì)數(shù)據(jù)的分析、整合、共享等應(yīng)用缺乏考慮。甚至一些人把網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房建設(shè)認(rèn)為是建數(shù)據(jù)中心,還不乏此類的文章介紹。此外,還必須認(rèn)清建數(shù)據(jù)中心與數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的關(guān)系?！备＝ㄊ×⑨t(yī)院信息中心主任張瓊瑤表達(dá)了自己對(duì)數(shù)據(jù)中心概念的見解。

對(duì)于數(shù)據(jù)中心的概念,武漢同濟(jì)醫(yī)院信息中心主任張曉祥認(rèn)為:“臨床數(shù)據(jù)中心是所有的醫(yī)療信息的靜態(tài)文檔存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)。它既可以實(shí)現(xiàn)患者醫(yī)學(xué)信息縱向的長(zhǎng)期保存和管理,又可以實(shí)現(xiàn)不同專業(yè)、不同系統(tǒng)、不同業(yè)務(wù)流程中患者相關(guān)醫(yī)學(xué)文檔和信息橫向的抽取、整合和歸檔。”

聯(lián)想大客戶業(yè)務(wù)服務(wù)器營(yíng)銷經(jīng)理李亞杰談了自己對(duì)數(shù)據(jù)中心的理解:“一般情況下,企業(yè)業(yè)務(wù)達(dá)到以下兩個(gè)層面才會(huì)建設(shè)數(shù)據(jù)中心:業(yè)務(wù)邏輯越來越復(fù)雜和數(shù)據(jù)量激增。這種情況下需要通過IT手段簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的高效利用。隨著醫(yī)院存儲(chǔ)電子病歷和影像數(shù)據(jù)量的逐漸增多,數(shù)據(jù)大集中成為必然趨勢(shì)?！?/p>

英特爾數(shù)字企業(yè)部客戶平臺(tái)集成專家丁華發(fā)表了自己的觀點(diǎn):“對(duì)于醫(yī)院數(shù)據(jù)中心而言,核心是數(shù)據(jù),其建設(shè)目標(biāo)是數(shù)據(jù)的利用。而軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施正是為醫(yī)院的數(shù)據(jù)和應(yīng)用提供支撐服務(wù)的?！?/p>

醫(yī)院數(shù)據(jù)特點(diǎn)

眾所周知,醫(yī)院信息化已步入快速發(fā)展期。從過去單一的HIS系統(tǒng),向臨床信息化發(fā)展,系統(tǒng)專業(yè)性越來越強(qiáng)、分工越來越細(xì),涉及的系統(tǒng)和廠商越來越多,服務(wù)器數(shù)量急劇增長(zhǎng)、數(shù)據(jù)量越來越大。

當(dāng)前,醫(yī)院數(shù)據(jù)具有異構(gòu)系統(tǒng)多、數(shù)據(jù)量大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、在線時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)?！搬t(yī)院擁有大量異構(gòu)系統(tǒng)是由醫(yī)學(xué)學(xué)科專業(yè)分工決定的?，F(xiàn)在信息化程度較高的醫(yī)院都會(huì)有幾十個(gè)開發(fā)商的系統(tǒng)在運(yùn)行,不同系統(tǒng)平臺(tái)的數(shù)據(jù)如何集成將成為一個(gè)問題;第二個(gè)特點(diǎn)是數(shù)據(jù)量較大,醫(yī)療數(shù)據(jù)從結(jié)構(gòu)化發(fā)展到自由文本,比如患者的病歷,再到醫(yī)學(xué)影像以及動(dòng)態(tài)影像等等。醫(yī)院數(shù)據(jù)量以TB計(jì),總醫(yī)院僅醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)存儲(chǔ)已經(jīng)達(dá)到數(shù)百TB,所以醫(yī)院數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量越來越大,由此對(duì)數(shù)據(jù)管理和利用都提出了較高的要求;第三個(gè)特點(diǎn)是關(guān)聯(lián)性。醫(yī)院的一切活動(dòng)都是圍繞患者展開的,‘以患者為中心’體現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)的全過程中。因此,盡管各個(gè)醫(yī)療業(yè)務(wù)系統(tǒng)是異構(gòu)的,但這些異構(gòu)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)不是孤立的,有著很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性?！噪娮硬v為核心’正是詮釋了醫(yī)療信息關(guān)聯(lián)性,無論是影像、檢驗(yàn)、病理、超聲、內(nèi)窺鏡,還是手術(shù)、急救等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)都是電子病歷的組成部分;第四個(gè)特點(diǎn)醫(yī)療數(shù)據(jù)保存時(shí)間長(zhǎng)?！毖θf國(guó)主任總結(jié)道。

IBM系統(tǒng)科技部解決方案銷售代表齊昕表示:“現(xiàn)階段的醫(yī)院數(shù)據(jù)中心基本達(dá)到了數(shù)據(jù)邏輯上獨(dú)立,即數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器分離,數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器向上擴(kuò)展,應(yīng)用服務(wù)器向外擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)級(jí)的存儲(chǔ)和信息管理,這種架構(gòu)消除了資源的爭(zhēng)搶,易于實(shí)現(xiàn)管理和維護(hù),數(shù)據(jù)成為醫(yī)院臨床和運(yùn)營(yíng)管理資產(chǎn),但是,數(shù)據(jù)還沒有做到跨應(yīng)用的整合,不能有效的為醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)決策提供支撐。醫(yī)院的數(shù)據(jù)特點(diǎn)一是數(shù)據(jù)量大,大型醫(yī)院每天可產(chǎn)生超過10G的數(shù)據(jù),如果包括2~3個(gè)的數(shù)據(jù)備份,就要存儲(chǔ)超過30G的數(shù)據(jù)。而且大型醫(yī)療影像設(shè)備產(chǎn)生的數(shù)據(jù)還會(huì)以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng);二是數(shù)據(jù)類型復(fù)雜,有數(shù)字和文字,還有大量的圖形和影像等信息;三是既有對(duì)安全性、實(shí)時(shí)性和并發(fā)用戶數(shù)要求很高的HIS數(shù)據(jù),也有對(duì)安全性和實(shí)時(shí)性要求相對(duì)較低的數(shù)字圖書等信息。因此,未來的數(shù)據(jù)中心必須通過高度的虛擬化實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化,共享和動(dòng)態(tài)調(diào)配IT資源,提供面向服務(wù)的IT交付?！?/p>

丁華指出:“醫(yī)院的數(shù)據(jù)主要有系統(tǒng)異構(gòu)、數(shù)據(jù)量大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)三大特點(diǎn)。因此,給醫(yī)院數(shù)據(jù)的利用和管理帶來了很大挑戰(zhàn)。此外,醫(yī)院的數(shù)據(jù)往往要求保留較長(zhǎng)時(shí)間,以支撐貫穿患者生命周期的健康服務(wù)?！?/p>

醫(yī)療數(shù)據(jù)整合與應(yīng)用

隨著醫(yī)院數(shù)據(jù)量的日益增加,如何實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的整合,更好將數(shù)據(jù)為臨床所用成為醫(yī)院信息中心主任急需解決的一個(gè)難題。

對(duì)此,薛萬國(guó)主任談了自己的經(jīng)驗(yàn):“要把數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)利用好,首先是建立一個(gè)很好的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理方案。我認(rèn)為醫(yī)院將來的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)可以采用數(shù)據(jù)集中和分布相結(jié)合的數(shù)據(jù)平臺(tái)。所謂集中不是說把服務(wù)器集中,而是把數(shù)據(jù)集中。而所謂數(shù)據(jù)集中主要是指不要讓數(shù)據(jù)過度分散到各個(gè)系統(tǒng)中,然后以HIS系統(tǒng)為基礎(chǔ)形成一個(gè)中心數(shù)據(jù)庫(kù)。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中后,醫(yī)院對(duì)數(shù)據(jù)的使用更為方便。在HIS系統(tǒng)內(nèi)建立一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型,在收集數(shù)據(jù)的過程中把異構(gòu)的問題也解決了。在使用數(shù)據(jù)的過程中只用這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)即可?！敝档靡惶岬氖?并非所有的醫(yī)療數(shù)據(jù)都適合集中,比如影像數(shù)據(jù)就不必集中起來?？傖t(yī)院的影像中心有多個(gè)科室不同的信息系統(tǒng),薛萬國(guó)主任在帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行數(shù)據(jù)集中的過程中,通過影像中心把這些數(shù)據(jù)收集起來。通過采取集中和分布相結(jié)合的數(shù)據(jù)分布平臺(tái),總醫(yī)院的數(shù)據(jù)提取更為方便。

黃刊迪主任表示:“醫(yī)院數(shù)據(jù)中心的存儲(chǔ)模式將由集中式存儲(chǔ)向分布式存儲(chǔ)和集中式存儲(chǔ)相結(jié)合的方向發(fā)展。數(shù)據(jù)集中模式具有數(shù)據(jù)管理方便、訪問性能高等優(yōu)點(diǎn)以及存儲(chǔ)空間利用率低、數(shù)據(jù)源部門不易接受、數(shù)據(jù)歸檔效率較低等缺點(diǎn);分布模式正好與集中模式相反,兩者結(jié)合實(shí)質(zhì)上就是將數(shù)據(jù)量小、結(jié)構(gòu)化程度高、格式簡(jiǎn)單、特別是索引類數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ),將數(shù)據(jù)量大,結(jié)構(gòu)化程度低、格式復(fù)雜,特別是影像數(shù)據(jù)分散存儲(chǔ)。這種方式雖然克服了集成存儲(chǔ)和分布存儲(chǔ)各自的缺點(diǎn),但還是存在著數(shù)據(jù)管理權(quán)限過于集中的問題,因?yàn)樗饕龜?shù)據(jù)的集中存儲(chǔ),實(shí)質(zhì)上意味著數(shù)據(jù)源部門失去了數(shù)據(jù)的控制權(quán)。集中式存儲(chǔ)具有集中與分布結(jié)合模式的優(yōu)點(diǎn),并且克服了數(shù)據(jù)過度集權(quán)的缺陷。”

IBM軟件部資深I(lǐng)T經(jīng)理?xiàng)钚愫现赋?“在醫(yī)院的信息化過程中,由于系統(tǒng)的特征不同、系統(tǒng)的提供商不同等原因,往往數(shù)據(jù)分布在不同的系統(tǒng)中,如:HIS、PACS、EMR。就PACS系統(tǒng)而言,出于存取性能的需要,本身就需要分布存儲(chǔ)。因此,數(shù)據(jù)的分布存儲(chǔ)是必然的。不過,為了將大量的醫(yī)療過程信息作為‘知識(shí)資產(chǎn)’進(jìn)行管理和再利用,有必要圍繞患者、以EMR為中心進(jìn)行集中存儲(chǔ),將診療信息(含費(fèi)用信息)歸檔后進(jìn)行集中存放。另一方面,從數(shù)據(jù)的類型來看,患者的身份信息、系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)字典有必要集中存儲(chǔ)。因此,醫(yī)院信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)平臺(tái)是一個(gè)‘集中與分布相結(jié)合’的平臺(tái)?！?/p>

丁華認(rèn)為對(duì)于醫(yī)院來說,集中與分布相結(jié)合是一種較為理想的解決方案。他談到:“數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)可以圍繞臨床服務(wù)與醫(yī)院管理兩個(gè)主要方向進(jìn)行。以電子病歷為核心載體,來建立患者診療數(shù)據(jù)組織與共享模式。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的建設(shè),則為醫(yī)院各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的協(xié)同、醫(yī)院管理提供支持。在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的分布方面,物理上應(yīng)采取集中與分布相結(jié)合的方式。建立集中的臨床數(shù)據(jù)存儲(chǔ)庫(kù)是必要的,但是無需在數(shù)據(jù)平臺(tái)上復(fù)制所有的數(shù)據(jù)。例如,影像數(shù)據(jù)等大容量的數(shù)據(jù),可以分布存儲(chǔ)在原有系統(tǒng)中,并提供調(diào)用的方式?！?/p>

更好地利用數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)

醫(yī)院要建立數(shù)據(jù)利用的服務(wù)平臺(tái),它能夠提供數(shù)據(jù)的檢索服務(wù)?！霸诶脭?shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)方面,我想到了兩個(gè)解決辦法:一個(gè)是做電子病歷的瀏覽服務(wù)。因?yàn)殡娮硬v瀏覽相對(duì)而言模式較為固定,是以人和以病歷為中心去看,將不同來源、不同時(shí)間的醫(yī)療數(shù)據(jù)以患者為中心進(jìn)行組織和展現(xiàn),只要有了電子病歷瀏覽服務(wù)就能解決很多臨床上的需要;第二是解決數(shù)據(jù)的自由檢索服務(wù),這必須先實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的整合,然后通過整合后的數(shù)據(jù)庫(kù),開發(fā)一個(gè)自由條件的查詢。在醫(yī)院內(nèi)科研和管理會(huì)對(duì)自由檢索提出要求,我們正在尋找一些產(chǎn)品支持此項(xiàng)服務(wù)能力建設(shè)?！毖θf國(guó)主任介紹道。

黃刊迪主任指出:“建立數(shù)據(jù)利用服務(wù)平臺(tái)的工作主要有:建立數(shù)據(jù)中心,集成和整合醫(yī)院內(nèi)部各類數(shù)據(jù);采取某種安全方便的技術(shù),比如網(wǎng)閘,連通內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng);建立門戶網(wǎng)站;完成界面集成;建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù);建設(shè)各種主題數(shù)據(jù)庫(kù);培養(yǎng)或引進(jìn)數(shù)據(jù)分析人員,需要有比較全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)分析利用能力;建立健全和落實(shí)數(shù)據(jù)管理制度,技術(shù)代替不了管理,管理代替不了激勵(lì)。在嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)數(shù)據(jù)共享和利用;提高認(rèn)識(shí):數(shù)據(jù)只有用才知道有沒有價(jià)值,只有用才知道有沒有問題?！?/p>

建立歷史數(shù)據(jù)管理機(jī)制

在數(shù)據(jù)中心建立一個(gè)很好的歷史數(shù)據(jù)管理機(jī)制是非常重要的,因?yàn)闅v史數(shù)據(jù)管理非常必要。

薛萬國(guó)主任認(rèn)為:“要想建立歷史數(shù)據(jù)管理機(jī)制,有兩條重要途徑:第一條途徑是把這些數(shù)據(jù)庫(kù)里的數(shù)據(jù)變成文檔,使文檔變成靜態(tài)的內(nèi)容,方便數(shù)據(jù)遷移。這樣它既可以滿足臨床科室工作人員閱讀的需求,也能把數(shù)據(jù)從數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)提取出來,從而減輕數(shù)據(jù)庫(kù)的負(fù)擔(dān);第二條途徑是建立歷史數(shù)據(jù)庫(kù),把所有數(shù)據(jù)都倒在歷史數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)。”

作為醫(yī)院的重要信息資源,歷史數(shù)據(jù)具有很高的利用價(jià)值,不過利用難度很高。對(duì)此,黃刊迪主任認(rèn)為:“在克服利用困難的前提下,建立合適的歷史數(shù)據(jù)管理體制,是提高歷史數(shù)據(jù)利用率的根本手段。歷史管理體制應(yīng)該鼓勵(lì)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的利用,適當(dāng)放寬歷史數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限,應(yīng)該鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨醫(yī)療機(jī)構(gòu)、跨地域的醫(yī)院歷史數(shù)據(jù)的利用,應(yīng)該采取適當(dāng)?shù)募?lì)措施,提高數(shù)據(jù)源部門共享歷史數(shù)據(jù)的積極性,對(duì)數(shù)據(jù)利用者制定適當(dāng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收入用于維護(hù)數(shù)據(jù)源的不斷豐富。歷史數(shù)據(jù)的利用需要嚴(yán)格管理,不能違反各種相關(guān)法律。有必要建立專題歷史數(shù)據(jù)庫(kù),針對(duì)一些專題對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)處理,既可以提高數(shù)據(jù)安全,也可以提高數(shù)據(jù)利用的效率和質(zhì)量?！?/p>

醫(yī)院數(shù)據(jù)中心面臨的挑戰(zhàn)

由于醫(yī)院數(shù)據(jù)的特點(diǎn)以及未來數(shù)據(jù)中心的發(fā)展趨勢(shì),醫(yī)院數(shù)據(jù)中心面臨著很多有待解決的問題,主要包括機(jī)房環(huán)境、管理與監(jiān)控、可靠性保障、備份與恢復(fù)、數(shù)據(jù)管理、用戶管理、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)服務(wù)等。

機(jī)房環(huán)境管理包括空調(diào)的可靠性、供電的可靠性、網(wǎng)絡(luò)可靠性等。過去的機(jī)房放幾個(gè)機(jī)柜綽綽有余,而現(xiàn)在機(jī)房由于設(shè)備大量增加,設(shè)備非常密集,使得剩余空間小,帶來的問題就是散熱效果差,對(duì)空調(diào)的可靠性、供電的可靠性等問題提出了較高的要求。

對(duì)此,薛萬國(guó)主任指出:“大量服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備給管理與監(jiān)控帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。醫(yī)院希望能有集中的管理系統(tǒng),對(duì)整個(gè)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行集中管理,形成主動(dòng)報(bào)警的管理體系,解決諸如數(shù)據(jù)存儲(chǔ)空間監(jiān)管、CPU性能利用率監(jiān)管以及多個(gè)服務(wù)器時(shí)鐘協(xié)調(diào)管理等問題?！?/p>

數(shù)據(jù)集成的問題非常復(fù)雜,如何將直接異構(gòu)平臺(tái)的數(shù)據(jù)集中在一個(gè)平臺(tái)下是值得深思的問題。比如醫(yī)院擁有就診人次和收費(fèi)情況的數(shù)據(jù),而且它們來自不同的系統(tǒng),如何圍繞一個(gè)主題對(duì)數(shù)據(jù)做統(tǒng)計(jì)分析是數(shù)據(jù)集成面臨的問題。

數(shù)據(jù)服務(wù)也是令很多醫(yī)院信息中心主任頭疼的一個(gè)問題。誠(chéng)然,數(shù)據(jù)積累的越多是一個(gè)財(cái)富,如何發(fā)揮這個(gè)財(cái)富的價(jià)值則是非常關(guān)鍵的?！叭绻⒁粋€(gè)數(shù)據(jù)的利用平臺(tái),讓臨床科室工作人員自己檢索數(shù)據(jù),則會(huì)提高數(shù)據(jù)的利用價(jià)值?！毖θf國(guó)主任表示。

醫(yī)院數(shù)據(jù)中心發(fā)展趨勢(shì)

對(duì)于醫(yī)院數(shù)據(jù)中心未來將呈現(xiàn)何種發(fā)展趨勢(shì)這個(gè)話題,張曉祥主任談了自己的看法:“現(xiàn)在衛(wèi)生信息化建設(shè)的三大主題是電子病歷、數(shù)字化醫(yī)院和區(qū)域協(xié)同醫(yī)療,這些都將推動(dòng)醫(yī)療行業(yè)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。醫(yī)院數(shù)據(jù)中心將從單個(gè)醫(yī)院醫(yī)療信息整合歸檔存儲(chǔ)發(fā)展成為區(qū)域醫(yī)療信息整合歸檔存儲(chǔ)?！?/p>

對(duì)這個(gè)問題,王韜主任認(rèn)為:“各個(gè)系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)庫(kù)類型可能不一樣,很多數(shù)據(jù)和信息的交換標(biāo)準(zhǔn)還沒有明確,因此,對(duì)一個(gè)大型的醫(yī)院數(shù)據(jù)中心,它的管理難度很大。醫(yī)療信息系統(tǒng)有自己的特點(diǎn),對(duì)于門急診系統(tǒng)來說,穩(wěn)定可靠最重要,不能出問題。而且,一旦出問題以后,如何在10分鐘以內(nèi)提供應(yīng)急方案非常重要。隨著衛(wèi)生部電子病歷規(guī)范的出臺(tái),電子醫(yī)療文檔在醫(yī)院將越來越普及,除了采用CA認(rèn)證、數(shù)字簽名、修改記錄、查詢使用追蹤等技術(shù)外,如何有效的保障醫(yī)療文檔和數(shù)據(jù)本身的安全也很重要,天壇醫(yī)院的數(shù)據(jù)都至少保留三個(gè)備份,并且在不同的辦公樓。這些數(shù)據(jù)不僅要有技術(shù)的備份,同時(shí)也要在管理機(jī)制上建立完善的制度,安排專職工程師每天進(jìn)行巡檢,而且主任還要監(jiān)督,抽查。信息的加工和利用是信息化管理的高級(jí)階段。信息中心不僅是采集和存儲(chǔ)數(shù)據(jù),還要積極開發(fā)和利用數(shù)據(jù)為醫(yī)院的管理和決策提供支持,目前天壇醫(yī)院信息中心每年都有專題信息分析報(bào)告提供給醫(yī)院管理層,就醫(yī)院運(yùn)行管理中的各種問題,提供分析意見和改進(jìn)措施?！?/p>

上世紀(jì)九十年代中期開始,醫(yī)院信息化建設(shè)更多的是指一體化集成,即一個(gè)軟件開發(fā)商。對(duì)此,薛萬國(guó)主任談道:“當(dāng)時(shí)的想法是希望醫(yī)院的管理、臨床等系統(tǒng)通過一個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)支持醫(yī)院的日常運(yùn)行。不過隨著信息化的發(fā)展,我們發(fā)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生信息化的需求越來越細(xì)。臨床系統(tǒng)只解決醫(yī)生下醫(yī)囑的問題還不夠,我們要把檢驗(yàn)、影像包括進(jìn)來。不過,將檢驗(yàn)包括進(jìn)來之后我們發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)還有很多細(xì)節(jié)問題沒有囊括。再比如醫(yī)學(xué)影像,PACS把放射科影像管理起來之后,醫(yī)學(xué)影像還有更多細(xì)分領(lǐng)域,如核醫(yī)學(xué)影像、導(dǎo)管影像管理?？傊?醫(yī)院信息系統(tǒng)發(fā)展帶來的問題是業(yè)務(wù)領(lǐng)域越來越細(xì)分,越來越專業(yè)。在這樣的背景下,這些專業(yè)的信息系統(tǒng)不可能由一家廠商全部承擔(dān)。每一個(gè)專業(yè)系統(tǒng)都有包括服務(wù)器在內(nèi)的自己的平臺(tái)。最早,醫(yī)院使用幾臺(tái)服務(wù)器就夠了,現(xiàn)在很多醫(yī)院的服務(wù)器多達(dá)幾十臺(tái),如我們醫(yī)院現(xiàn)在共有80臺(tái)服務(wù)器在同時(shí)工作。服務(wù)器數(shù)量的增長(zhǎng)帶來了基礎(chǔ)設(shè)施管理的問題,并使數(shù)據(jù)的利用越來越困難。因?yàn)檫@些系統(tǒng)都是異構(gòu)的,各個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)五花八門。諸如此類問題越來越多,越來越嚴(yán)重。”

篇2

一、2018年主要工作完成情況

（一）高瞻遠(yuǎn)矚，謀劃區(qū)域全面發(fā)展

1、印發(fā)了《2018年皇姑區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)分解表》（預(yù)安排），確定了地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際利用外資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、重點(diǎn)項(xiàng)目等18項(xiàng)指標(biāo)年度任務(wù)，安排發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)信局、商務(wù)局、財(cái)政局、城建局、人社局、環(huán)保分局等責(zé)任單位作為全區(qū)指標(biāo)的牽頭部門，負(fù)責(zé)各自指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)度等工作。

2、建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)預(yù)警體系和組織調(diào)度體系，完善了“周調(diào)周匯總、月曬月通報(bào)”工作機(jī)制，區(qū)長(zhǎng)于每月3號(hào)調(diào)度稅收、投資、項(xiàng)目等主要指標(biāo)完成情況，并形成慣例，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開門紅、月月紅、季季紅、全年紅。截止目前，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)谷軍營(yíng)牽頭，共調(diào)度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、協(xié)調(diào)解決問題每月最少2次，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議皇姑區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析4次，區(qū)委常委會(huì)議審議皇姑區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析3次。

3、關(guān)于《沈陽(yáng)市皇姑區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》修編情況的報(bào)告，已于2018年8月22日區(qū)人大十八屆六次常委會(huì)批準(zhǔn)通過。按照修編報(bào)告要求，完成了《沈陽(yáng)市皇姑區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（修訂版）》的編制工作，現(xiàn)已印發(fā)全區(qū)。新編制的十三五規(guī)劃重點(diǎn)突出“兩軸、七組團(tuán)”的產(chǎn)業(yè)空間布局、并在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，建立了多元化產(chǎn)業(yè)體系，增加了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能和基礎(chǔ)。

4、按照區(qū)常委會(huì)會(huì)議精神，以及貫徹落實(shí)市委“四個(gè)中心”建設(shè)和“五高”要求，為了更好地引領(lǐng)皇姑發(fā)展，加快“五型”城區(qū)、美麗皇姑建設(shè)，按照區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)要求，啟動(dòng)了皇姑區(qū)助推“五型”城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。截止目前，皇姑區(qū)助推“五型”城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿已經(jīng)完成6次修改。

5、按照國(guó)家、省、市發(fā)改委關(guān)于開展“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估工作的總體部署，啟動(dòng)了《沈陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》皇姑區(qū)部分的中期評(píng)估工作，旨在客觀評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施取得的進(jìn)展成效，總結(jié)提煉推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)做法，提出改進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的對(duì)策建議。截止目前，市十三五中期評(píng)估工作已經(jīng)完成，評(píng)估報(bào)告已上報(bào)上級(jí)部門。

（二）服務(wù)項(xiàng)目，加快落實(shí)有效投資

1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利。截止目前，全市792個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，我區(qū)列入51個(gè)（新建25個(gè)、續(xù)建26個(gè)），總投資914億元，年度計(jì)劃完成投資120.9億元。目前開復(fù)工項(xiàng)目達(dá)到50個(gè)，完成投資84.9億元，全年計(jì)劃開復(fù)工重點(diǎn)項(xiàng)目55個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量比2017年增加18個(gè)，其中：今年新出讓的6個(gè)地塊，沈師南、國(guó)防工辦、怒江街西、水廠、世紀(jì)聯(lián)華等5個(gè)地塊實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開工建設(shè)。為保障項(xiàng)目建設(shè)順利，主要開展了以下工作：

一是明確項(xiàng)目包保服務(wù)體系。通過“千名黨員干部進(jìn)千家企業(yè)”活動(dòng)，進(jìn)一步明確全區(qū)51個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目包保責(zé)任體系和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目責(zé)任制。

二是完善項(xiàng)目日常管理體系。建立市、區(qū)、項(xiàng)目責(zé)任單位三級(jí)管理層級(jí)，分別統(tǒng)籌億元以上、3000萬元以上、500萬元以上項(xiàng)目建設(shè)情況。明確項(xiàng)目專管員和代辦員制度，通過加強(qiáng)項(xiàng)目的調(diào)度管理，確保隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況。截止目前，全區(qū)共有76個(gè)500萬元以上項(xiàng)目納入平臺(tái)管理。

三是確立新落地重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)服務(wù)組制度。針對(duì)新建項(xiàng)目，由區(qū)營(yíng)商局牽頭，組織發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、城建、執(zhí)法、環(huán)保、商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)等多個(gè)部門聯(lián)合成立項(xiàng)目專項(xiàng)服務(wù)組，確保項(xiàng)目在手續(xù)辦理和施工建設(shè)過程中部門聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。美的地產(chǎn)3月1日摘得土地，僅用一個(gè)月時(shí)間就完成了公司注冊(cè)、發(fā)改立項(xiàng)、土地規(guī)劃手續(xù)辦理等一系列工作，3月30日實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。

四是建立重點(diǎn)項(xiàng)目問題解決機(jī)制。圍繞重大項(xiàng)目開復(fù)工和建設(shè)進(jìn)程中的難點(diǎn)問題進(jìn)行全面梳理，整理出土地征收、規(guī)劃審批、配套設(shè)施等7類45個(gè)問題。通過黨政班子專題調(diào)度會(huì)和區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)等形式專項(xiàng)調(diào)度、逐一推進(jìn)。截止目前，已經(jīng)解決問題30個(gè)，其余15個(gè)問題也已明確責(zé)任、限時(shí)解決。

2、投資指標(biāo)快速增長(zhǎng)。針對(duì)全區(qū)投資工作的特點(diǎn)，發(fā)改局積極謀劃，摸索規(guī)律，合理安排，全面分析形勢(shì)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工作的組織和調(diào)度，及時(shí)通報(bào)各單位工作進(jìn)展情況，解決工作中出現(xiàn)的問題，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行摸底和調(diào)查，使投資計(jì)劃與具體項(xiàng)目相結(jié)合，力爭(zhēng)使計(jì)劃進(jìn)度更加合理準(zhǔn)確。截止9月末，固定資產(chǎn)投資完成103億元，同比增長(zhǎng)11.3%，完成市計(jì)劃的86.6%；預(yù)計(jì)到年末，固定資產(chǎn)投資必保完成119億元，同比增長(zhǎng)13%，力爭(zhēng)完成121億元，同比增長(zhǎng)15%。

結(jié)合上級(jí)部門簡(jiǎn)政放權(quán)工作部署，規(guī)范程序，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，立足為企業(yè)服務(wù)，盡量縮短項(xiàng)目審批周期，加快項(xiàng)目啟動(dòng)。截止目前，全區(qū)共完成審批項(xiàng)目4個(gè)，備案項(xiàng)目30個(gè)，涉及總投資115億元，節(jié)能評(píng)估及審查項(xiàng)目4個(gè)。

（三）統(tǒng)籌全局，不斷加大改革力度

1、經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。全區(qū)18家事業(yè)單位納入經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革范圍，涉及編制681名。皇姑區(qū)兒童大世界、皇姑區(qū)市政建設(shè)工程管理處、皇姑區(qū)市政道路養(yǎng)護(hù)管理處、沈陽(yáng)奧祥建設(shè)公司、皇姑區(qū)市政排水管理處、皇姑供暖公司等6家單位已經(jīng)簽訂轉(zhuǎn)企交接協(xié)議。完成辦理人員提前退休手續(xù)142人，已經(jīng)簽訂轉(zhuǎn)企人員勞動(dòng)合同42人，其中：皇姑區(qū)市政建設(shè)工程管理處、皇姑區(qū)市政道路養(yǎng)護(hù)管理處、皇姑區(qū)兒童大世界三家單位已經(jīng)完成全部人員的安置工作。預(yù)計(jì)年底前，經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革工作將全部結(jié)束。

2、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)穩(wěn)步實(shí)施。根據(jù)《沈陽(yáng)市2018年全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案》以及《皇姑區(qū)2018年全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案》，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，各相關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，通過建立聯(lián)絡(luò)員制度，每月18日提報(bào)工作臺(tái)賬、工作信息、協(xié)調(diào)做好駐沈中省直企業(yè)深入?yún)⑴c全創(chuàng)改工作等，全力促進(jìn)各項(xiàng)改革措施落實(shí)，確保指標(biāo)任務(wù)按進(jìn)度完成。按照全創(chuàng)改三年評(píng)估總體要求，提報(bào)了我區(qū)全創(chuàng)改三年自評(píng)估報(bào)告、軍民融合、營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)批示、出臺(tái)文件情況、媒體宣傳報(bào)道128篇以及與省市互動(dòng)情況、召開會(huì)議情況等。組織了全區(qū)軍民融合企業(yè)、央企、院校、科研院所等20家企業(yè)參與了全市創(chuàng)改問卷調(diào)查填報(bào)工作，邀請(qǐng)市創(chuàng)改辦負(fù)責(zé)我區(qū)的三處處長(zhǎng)梁國(guó)軍同志到我區(qū)為企業(yè)指導(dǎo)，召開了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)工作會(huì)。按照中央巡視組巡視反饋意見，根據(jù)省、市委關(guān)于中央巡視反饋意見整改工作的部署和要求，提報(bào)了我區(qū)全面創(chuàng)新改革整改落實(shí)工作情況、全創(chuàng)改臺(tái)賬、整改落實(shí)佐證材料等。深入君威產(chǎn)業(yè)園、沈陽(yáng)防銹包裝有限公司調(diào)研，結(jié)合全區(qū)軍民融合發(fā)展實(shí)際，提報(bào)了五篇可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)材料。提報(bào)了2019年全創(chuàng)改工作思路，深入探索和實(shí)踐軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新做法，積極學(xué)習(xí)交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

3、深化改革步伐向縱深邁進(jìn)。按照區(qū)委全面深化改革決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，深入落實(shí)新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”，以實(shí)施《沈陽(yáng)振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為引領(lǐng)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，7個(gè)工作推進(jìn)組重點(diǎn)圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)企國(guó)資改革、行政體制改革、科技體制改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融體制改革、對(duì)外開放質(zhì)量和水平開展相關(guān)工作。建立了工作聯(lián)絡(luò)制度，七個(gè)推進(jìn)組明確一名工作人員承接改革考核工作以及系列日常工作；重新梳理了全區(qū)改革試點(diǎn)情況，補(bǔ)錄了2014-2017年改革任務(wù)；確定了改革信息報(bào)送工作制度，每月提報(bào)2篇工作信息。

4、節(jié)能減排目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)。按照“責(zé)任明確到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分解到部門、目標(biāo)排定到企業(yè)、措施落實(shí)到項(xiàng)目”的總思路，強(qiáng)化實(shí)施、狠抓落實(shí)，18項(xiàng)節(jié)能減排工作全面鋪開，完成了三季度節(jié)能減排考核督查工作。截止目前，完成了規(guī)上工業(yè)企業(yè)2015-2017年綜合能源消費(fèi)情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)，提報(bào)了規(guī)上工業(yè)企業(yè)燃煤消費(fèi)控制任務(wù)指標(biāo)。2家企業(yè)開展第一批重點(diǎn)排放企業(yè)碳核查工作，分別是沈陽(yáng)防銹包裝材料有限責(zé)任公司和沈陽(yáng)市長(zhǎng)城過濾紙板有限公司。3家供暖企業(yè)（沈陽(yáng)市皇姑區(qū)供暖公司、沈陽(yáng)環(huán)城供熱有限公司、沈陽(yáng)鑫和鑫供暖有限公司）正在進(jìn)行第二批重點(diǎn)排放企業(yè)碳核查工作。完成了《沈陽(yáng)市城市熱電發(fā)展總體規(guī)劃（2017-2020年）環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府管理部門公眾參與調(diào)查問卷》填報(bào)工作。

5、信用建設(shè)水平全面提升。確立信用監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，包括守信激勵(lì)和失信治理、創(chuàng)新公示項(xiàng)目及信息量、信用服務(wù)和信用創(chuàng)新等指標(biāo)數(shù)據(jù)，通過報(bào)送、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、財(cái)金司等方式進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。組織各街道辦事處開展沈陽(yáng)市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)誠(chéng)信試點(diǎn)示范工作，黃河街道被評(píng)為沈陽(yáng)市政務(wù)誠(chéng)信試點(diǎn)。提報(bào)了黃河街道政務(wù)試點(diǎn)考核材料，開展了“誠(chéng)信進(jìn)萬家”主題活動(dòng)，設(shè)立咨詢臺(tái)，發(fā)放宣傳冊(cè)150冊(cè)。調(diào)度政府失信案件，第一批政府失信案件（2017）遼01執(zhí)944號(hào)案件和（2016）遼0102執(zhí)1306號(hào)案件均已銷案，目前正在調(diào)度第二批政府失信案件。

6、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)不斷開展。積極配合沈陽(yáng)市開展“雙創(chuàng)周”主題活動(dòng)，組織沈陽(yáng)軍轉(zhuǎn)之翼信息技術(shù)服務(wù)有限公司和沈陽(yáng)瑞斯云科技有限公司參與主會(huì)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)展示活動(dòng)。進(jìn)一步做好“雙創(chuàng)”典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣工作，共上報(bào)沈陽(yáng)師范大學(xué)創(chuàng)業(yè)孵化基地、沈陽(yáng)軟件出口基地、名仕科技文化產(chǎn)業(yè)園、沈陽(yáng)中肽生物科技公司等四個(gè)典型案例。沈陽(yáng)君威創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、沈陽(yáng)市輕科小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、沈陽(yáng)電商產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為市級(jí)雙創(chuàng)示范基地；遼寧大學(xué)科技園（遼寧大學(xué)文化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）、沈陽(yáng)名仕科技文化產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為省級(jí)雙創(chuàng)示范基地；沈陽(yáng)安搜軍民融合軍轉(zhuǎn)眾創(chuàng)空間被認(rèn)定為市級(jí)眾創(chuàng)空間；設(shè)計(jì)谷眾創(chuàng)空間被認(rèn)定為省級(jí)眾創(chuàng)空間。

7、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快。沈陽(yáng)林科信息技術(shù)有限公司基于云計(jì)算的多端融合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)、遼寧途隆科技有限公司途隆云計(jì)算平臺(tái)、沈陽(yáng)智航智能系統(tǒng)有限公司軍民融合結(jié)構(gòu)健康智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化、沈陽(yáng)旋飛航空技術(shù)有限公司軍民多用途無人機(jī)作業(yè)平臺(tái)等4個(gè)項(xiàng)目納入市重大項(xiàng)目庫(kù)，項(xiàng)目總投資達(dá)到3.2億元。共組織7家新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，申報(bào)市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、省級(jí)工程研究中心和工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心和國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心。

8、京沈合作步伐持續(xù)穩(wěn)定。截止目前，共赴京開展推介項(xiàng)目、招商引資、交流學(xué)習(xí)等對(duì)口合作活動(dòng)10余次，對(duì)接企業(yè)30家。在區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的親自推動(dòng)下，皇姑區(qū)京沈合作項(xiàng)目共有19個(gè)，其中：建成項(xiàng)目4個(gè)，分別是“沃+云盤”服務(wù)、四維圖新物聯(lián)網(wǎng)車聯(lián)網(wǎng)、怡園城市長(zhǎng)者照料中心（皇姑店）、北京航天泰坦科技股份有限公司遼寧分公司；在建項(xiàng)目3個(gè)，分別是遼寧農(nóng)產(chǎn)品交易中心、作坐文化產(chǎn)業(yè)園、沈陽(yáng)科技創(chuàng)新中心；簽約項(xiàng)目5個(gè)，分別是北京華聯(lián)綜合體、中國(guó)北方動(dòng)漫基地、聯(lián)想惠商科技沈陽(yáng)有限公司、中化國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司、北京思源地產(chǎn)服務(wù)集團(tuán)公司；洽談項(xiàng)目7個(gè)，分別是遼寧文化產(chǎn)業(yè)基地、萬里云醫(yī)學(xué)影像診斷中心、中國(guó)二維碼（遼寧）產(chǎn)業(yè)基地、中管正和產(chǎn)城、中化集團(tuán)遼寧分公司、沈陽(yáng)廣闊供暖節(jié)能改造、東北制藥節(jié)能改造。共向上級(jí)部門提報(bào)對(duì)口合作任務(wù)清單和重點(diǎn)活動(dòng)表各27次，完成投資項(xiàng)目調(diào)度10次。

9、“三引三回”有序向前推進(jìn)。一是引校友回沈陽(yáng)。全區(qū)中小學(xué)制作了12部網(wǎng)頁(yè)宣傳片，召開了以120中學(xué)、43中學(xué)、珠江五校、岐山一校等名校為代表的優(yōu)質(zhì)名?！叭亍惫ぷ魍七M(jìn)會(huì)，在全區(qū)形成“名校牽動(dòng)、重點(diǎn)開花、全面推進(jìn)”的工作局面。二是引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)。組織召開了“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)”皇姑政企座談會(huì)，澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局、沈陽(yáng)SK實(shí)業(yè)有限公司、北歐金蘭集團(tuán)等19家公司企業(yè)代表參加此次活動(dòng)，在會(huì)上與新西蘭中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)、沈陽(yáng)萬孚維康醫(yī)學(xué)科技有限公司、遼寧樂聚人工智能、農(nóng)牧寶電商平臺(tái)四家企業(yè)進(jìn)行了項(xiàng)目簽約。與香港瑞豐德永集團(tuán)簽訂了框架合作協(xié)議，策劃召開“一帶一路沈陽(yáng)跨境投融資研討會(huì)”。三是引戰(zhàn)友回駐地。組織召開“迎新春、話雙擁暨‘三引三回’引戰(zhàn)友人才”軍政座談會(huì)，成功發(fā)出“致戰(zhàn)友的一封信”，建立“戰(zhàn)友人才”信息數(shù)據(jù)庫(kù)。自三引三回活動(dòng)開展以來，我區(qū)通過校友、老鄉(xiāng)、戰(zhàn)友等渠道，共征集和整理人才102人，先后引入項(xiàng)目多達(dá)55個(gè)，其中：落地項(xiàng)目31個(gè)，投資總額32.6億元；簽約項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃投資總額12.2億元；洽談項(xiàng)目17個(gè)，計(jì)劃投資總額9.5億元。

10、營(yíng)商軟環(huán)境建設(shè)逐漸改善。全力打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)組5大方面、要素組4大方面工作進(jìn)行推進(jìn)，建立每周調(diào)度聯(lián)系制度，每周收集整理成員單位工作進(jìn)展上報(bào)營(yíng)商辦。截止目前，共上報(bào)日?qǐng)?bào)告292次，周報(bào)告42次，月報(bào)告9次；上報(bào)工作進(jìn)展信息58條，其中2篇信息被推送市委營(yíng)商辦；上報(bào)先進(jìn)點(diǎn)位、事跡材料等信息20余篇；提供營(yíng)商專報(bào)素材2期，15項(xiàng)創(chuàng)新舉措獲得各級(jí)媒體宣傳；報(bào)送區(qū)營(yíng)商局活動(dòng)進(jìn)展信息10篇，各類信息9篇。

（四）保障民生，實(shí)施物價(jià)監(jiān)督管理

1、妥善受理群眾舉報(bào)投訴。充分發(fā)揮“12358”價(jià)格舉報(bào)電話、民心網(wǎng)、96123監(jiān)管平臺(tái)作用，及時(shí)開展價(jià)格舉報(bào)投訴的查處工作，截止目前共受理來訪、咨詢、投訴298起（其中民心網(wǎng)投訴件處理結(jié)果都被評(píng)為5星），辦結(jié)298起，辦結(jié)率100%，滿意率100%。根據(jù)新的舉報(bào)投訴處理規(guī)定，經(jīng)調(diào)解，共退回消費(fèi)者違規(guī)收費(fèi)18900元，做到了事事有有回音，件件有落實(shí)。

2、深入開展物價(jià)專項(xiàng)檢查。共開展5次節(jié)假日期間市場(chǎng)檢查，重點(diǎn)對(duì)元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)期間的各大超市、停車場(chǎng)、診所等市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查處，進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)秩序，累計(jì)下達(dá)告誡書51份。

3、及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格。每月6次，對(duì)各大型超市172個(gè)品種的商品進(jìn)行采價(jià)，并上報(bào)市物價(jià)局，同時(shí)每月上報(bào)不少于5篇價(jià)格分析報(bào)告，共計(jì)45篇。按時(shí)、按質(zhì)完成各類價(jià)格舉報(bào)信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作，共計(jì)40次。

4、不斷開展明碼標(biāo)價(jià)工作。將樂購(gòu)超市黃河大街店以及昆山路大潤(rùn)發(fā)超市做為明碼標(biāo)價(jià)工作的試點(diǎn)單位，不定期到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看，積極溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)明碼標(biāo)價(jià)及價(jià)費(fèi)公示工作全面開展。

5、扎實(shí)做好涉案物品價(jià)格認(rèn)定。不斷嚴(yán)格價(jià)格認(rèn)定程序，對(duì)于認(rèn)定結(jié)果求真務(wù)實(shí)，工作人員做到隨叫隨到、從不敷衍。截止目前，共配合區(qū)內(nèi)執(zhí)法部門認(rèn)定刑事案件156件，涉案金額130余萬元，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)及社會(huì)調(diào)查110余次。

6、全面加強(qiáng)價(jià)格管理。完成公辦幼兒園價(jià)格審核、網(wǎng)上公示等工作，幫助協(xié)調(diào)泰山幼兒園關(guān)于認(rèn)定公辦或民辦幼兒園系列問題，長(zhǎng)江幼兒園申報(bào)公辦幼兒園程序問題，木槿花幼兒園事業(yè)編身份認(rèn)定等問題。對(duì)全區(qū)各行政事業(yè)單位收費(fèi)、景區(qū)門票價(jià)格、中小學(xué)生住宿費(fèi)、學(xué)校校服收費(fèi)等有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研，接受有關(guān)價(jià)格方面的咨詢148次。

（五）落實(shí)政策，全面促進(jìn)三農(nóng)生活改善

1、完成水庫(kù)移民補(bǔ)貼和耕地地力補(bǔ)貼發(fā)放工作，合計(jì)299人、39.1萬元。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展順利。建立秸稈禁燒四級(jí)責(zé)任體系，部署2018年秸稈禁燒工作任務(wù)，截止目前，北部功能區(qū)秸稈基本深翻完畢，陵?yáng)|功能區(qū)40畝秸稈已經(jīng)離田。

2、成立打擊“地條鋼”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由發(fā)改局牽頭，區(qū)直各職能部門、各功能區(qū)先后6次對(duì)區(qū)內(nèi)鋼鐵行業(yè)、鑄造企業(yè)進(jìn)行排查，未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)企業(yè)。

3、與市林業(yè)局簽訂了《皇姑區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制》，確定了2018-2020三年還林計(jì)劃。完成2017年林地變更數(shù)據(jù)庫(kù)的普查和上報(bào)工作。