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關(guān)鍵詞：工程；造價(jià)預(yù)算；實(shí)施要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在當(dāng)前工程的建設(shè)過程中存在很多浪費(fèi)的現(xiàn)象，給整個(gè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量帶來極為不利的影響。工程預(yù)算是工程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其指在執(zhí)行建設(shè)程序的過程中，依據(jù)相應(yīng)的文件進(jìn)行各種費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)工程預(yù)算的管理、合理控制工程造價(jià)、確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，是工程預(yù)算管理的首要任務(wù)。

一、工程造價(jià)預(yù)算工作的意義

工程造價(jià)管理控制貫穿于項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段以及竣工階段。工程管理控制應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)，合理估計(jì)投資預(yù)算，把項(xiàng)目的資金預(yù)算控制在工程允許范圍之內(nèi)。這樣就可以幫助建設(shè)企業(yè)控制成本，將建設(shè)項(xiàng)目資金合理分配到項(xiàng)目中各個(gè)分工程以及分單位之中，保證資金得到科學(xué)合理的使用，以便建設(shè)單位的投資能得到更高的資金回報(bào)；而對(duì)于施工單位來說也可以節(jié)約施工成本，促進(jìn)行業(yè)更好的發(fā)展。

二、工程預(yù)算管理中存在的問題

1、缺乏綜合的管理意識(shí)

現(xiàn)行的預(yù)算管理模式大多數(shù)處于比較初級(jí)階段，缺乏對(duì)項(xiàng)目全過程的管理的意識(shí)，施工過程中對(duì)于造價(jià)控制沒有有效的管理方法，一般只是在施工完成后的竣工結(jié)算造價(jià)控制，設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位和施工單位很難確定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，工程監(jiān)理單位一般都是局限于施工階段的質(zhì)量和進(jìn)度管理，很少介入關(guān)于投資決策的分析，造成其不能有效監(jiān)督實(shí)施過程中的造價(jià)控制。而設(shè)計(jì)單位雖然只是在設(shè)計(jì)初期進(jìn)行了工程預(yù)算，但缺少對(duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的約束，而且設(shè)計(jì)人員往往不依據(jù)工程預(yù)算設(shè)計(jì)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)保守或者投資偏高，從而造成很大的資源浪費(fèi)。

2、工程項(xiàng)目的預(yù)算工作不夠到位

在工程項(xiàng)目的施工中，預(yù)算工作是工程造價(jià)預(yù)測(cè)和早期控制的重要基礎(chǔ)，如果預(yù)算工作做得不細(xì)致，出現(xiàn)了缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、與施工情況不符的情況，就會(huì)影響到工程造價(jià)控制的質(zhì)量與效率。然而，在實(shí)際施工中，某些建筑承包商為了順利拿下工程項(xiàng)目，會(huì)盡量壓低工程的預(yù)算，但到了施工后期由于建筑成本的上升又不得不追加工程款，這樣就會(huì)造成工程項(xiàng)目的預(yù)算工作做得不到位，從而給造價(jià)的控制帶來不利影響。

3、監(jiān)管措施不力

監(jiān)管部門對(duì)于一個(gè)工程的重要性體現(xiàn)在可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和糾正工程的管理過程中的一系列問題，有助于幫助施工單位調(diào)整自己的工程計(jì)劃和建筑活動(dòng)。但是，實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)我國(guó)的主要的工程的造價(jià)管理監(jiān)督工作，即工程計(jì)量并沒有發(fā)揮其應(yīng)用的監(jiān)督作用，甚至一般情況下出現(xiàn)在工程完工后，完全喪失了監(jiān)督管理的職能。

4、預(yù)算管理人才缺乏

目前各個(gè)單位都是自己在組織建設(shè)、編制工程預(yù)算以及實(shí)行監(jiān)理機(jī)制，因此需要大量的專業(yè)人才適應(yīng)這方面的工作。但是在實(shí)際工作的過程中，一般只有大型的企業(yè)才會(huì)擁有這方面的人才，大部分小型的單位沒有配備這種專業(yè)的人才。往往都是到了進(jìn)行建設(shè)施工開始時(shí)才進(jìn)行人才的招募，一般情況下等著這些人開始熟悉業(yè)務(wù)時(shí)工程要竣工了。預(yù)算管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不能滿足于工作的需要，很難保證預(yù)算管理的準(zhǔn)確性。

三、提高工程預(yù)算管理的有效措施

1、加強(qiáng)全員造價(jià)理念的樹立

加強(qiáng)所有工作人員造價(jià)觀念的建立，對(duì)促進(jìn)工程造價(jià)的管理與控制有著很重要的意義，企業(yè)任何的管理理念只有具體貫徹執(zhí)行到每一個(gè)身上才有意義，造價(jià)管理亦是如此，只有造價(jià)管理與控制的思想深入人心，才可確保工程造價(jià)管理的持續(xù)發(fā)展。因此，這就要求建立一整套行之有效的培訓(xùn)制度來將造價(jià)管理與控制的理念傳輸給每一個(gè)施工人員，并且在培訓(xùn)機(jī)制中要設(shè)立明確的獎(jiǎng)懲制度，深入強(qiáng)化每一個(gè)員工的造價(jià)理念。

2、構(gòu)建完善的工程造價(jià)管理體系

工程造價(jià)管理實(shí)施的前提是構(gòu)建完善的工程造價(jià)管理體系，通過工程造價(jià)管理體系的構(gòu)建，能夠促進(jìn)建筑施工企業(yè)造價(jià)管理的各項(xiàng)工作內(nèi)容得以有章有序的進(jìn)行，工程造價(jià)管理體系的不斷完善、制度的不斷完善，都會(huì)促進(jìn)工程造價(jià)管理工作向著制度化、規(guī)范化的方向良險(xiǎn)發(fā)展，所以，工程建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身企業(yè)的特點(diǎn)，以自身企業(yè)的管理架構(gòu)為基礎(chǔ)，構(gòu)建適合企業(yè)自身的工程造價(jià)管理體系，并逐漸完善該體系。

3、加強(qiáng)造價(jià)預(yù)算的工程造價(jià)管理

（1）決策階段的工程造價(jià)管理

決策階段作為合理造價(jià)和有效控制的初始環(huán)節(jié)，其質(zhì)量的高低直接影響的工程的造價(jià)。在這個(gè)階段，有幾個(gè)問題需要考慮，包括項(xiàng)目的可行性研究，投資估算和項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析等等。一般而言，在工程中，設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)用以及其他費(fèi)用不會(huì)隨著時(shí)間的變化有很大的變化。而對(duì)于稅率、價(jià)格等會(huì)隨著時(shí)間的變化產(chǎn)生一定的變化。因此，在相應(yīng)的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)的過程中，要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，并且進(jìn)行分析，完成決策階段的合理化造價(jià)和控制。

（2）設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理控制

這個(gè)階段對(duì)于工程進(jìn)行全面的規(guī)劃具有重要的意義。在這個(gè)階段一般有一下幾個(gè)環(huán)節(jié)需要注意：首先是優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，采用招標(biāo)的方法，加快設(shè)計(jì)速度，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，從而更好的降低設(shè)計(jì)費(fèi)用。其次是對(duì)預(yù)算進(jìn)行合理編制，嚴(yán)格按照工程條件進(jìn)行批準(zhǔn)，確保設(shè)備和構(gòu)建的現(xiàn)行價(jià)格。最后是進(jìn)行定額設(shè)計(jì)。一般情況下，按照估算進(jìn)行初步估算，然后在進(jìn)行控制施工的設(shè)計(jì)，達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。

4、做好相關(guān)預(yù)算的審計(jì)工作

我國(guó)目前的審計(jì)工作主要從三個(gè)方面來強(qiáng)化：第一，提高審計(jì)人員的職業(yè)道德和技術(shù)水平，從而提高對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的審計(jì)結(jié)果。從業(yè)務(wù)建設(shè)、計(jì)價(jià)模式、立法體系、行業(yè)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等方面著手進(jìn)行訓(xùn)練，從而做好工程造價(jià)審計(jì)，為今后開展工程造價(jià)審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。第二，工程造價(jià)審計(jì)人員必須熟悉整個(gè)工程的過程，從而達(dá)到心中有數(shù)，做到胸有成竹，理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合，以便提高自身的業(yè)務(wù)質(zhì)量。第三，要具體問題具體分析，不局限于一種審計(jì)方法。最常用的審計(jì)方法有分組計(jì)算法、對(duì)比審計(jì)法、重點(diǎn)審計(jì)法和全面審計(jì)法等幾種方法。不同的工程需要采用不同審計(jì)方法，對(duì)于已經(jīng)確定的工程，其工程預(yù)算審計(jì)也會(huì)有所差異，應(yīng)視具體情況而定。要提高審計(jì)效率，就必須采取合理是審計(jì)方法。

5、提高相應(yīng)工作人員的素質(zhì)

通常情況下，當(dāng)預(yù)算管理人員的素質(zhì)無法滿足預(yù)算管理工作的需要時(shí)，就很難解決復(fù)雜工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間的問題，也不能很好的控制預(yù)控的投資，更不能協(xié)調(diào)好組織和協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目主體之間的關(guān)系，從而給工程造成嚴(yán)重的后果。所以在對(duì)工程預(yù)算管理人員進(jìn)行資質(zhì)審核時(shí)必須嚴(yán)格控制，對(duì)于單位中沒有能夠勝任此項(xiàng)工作的建設(shè)單位，可以委托有能力的部門進(jìn)行，由經(jīng)驗(yàn)豐富的工程預(yù)算人員進(jìn)行準(zhǔn)確性的預(yù)算和監(jiān)督。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)預(yù)算對(duì)于整個(gè)工程來說，具有十分重大的關(guān)系，影響著工程項(xiàng)目是否能夠順利的實(shí)施。只有在項(xiàng)目建設(shè)中采用科學(xué)的編制預(yù)算，并且在項(xiàng)目建設(shè)過程中采用科學(xué)合理的控制手控制，才能最終達(dá)到造價(jià)管理的目標(biāo)，為建筑單位賺得更多的利益。

參考文獻(xiàn)

[1]李洪．淺談工程造價(jià)預(yù)算控制[J]．中國(guó)科技博覽，2011.

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關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)控制；設(shè)計(jì)；招投標(biāo)；竣工結(jié)算

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，近年來我國(guó)投資主體開始向多元化的方向發(fā)展，投資方對(duì)成本更為關(guān)注，越來越重視投資效益的提高。在這種情況下，需要有效對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)控制，強(qiáng)化工程項(xiàng)目實(shí)施過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制和審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資管理薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善投資管理，提高投資效果，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

1 建筑工程造價(jià)的含義

建筑工程造價(jià)即是工程建設(shè)過程中所需要的費(fèi)用，也可以稱為建設(shè)工程投資。通俗一點(diǎn)來講，即建設(shè)某一項(xiàng)工程項(xiàng)目過程中在材料、設(shè)備、土地、承包及技術(shù)等一系列市場(chǎng)活動(dòng)中所需要的費(fèi)用總和，主要以設(shè)備費(fèi)用、安裝費(fèi)用和其他工程建設(shè)費(fèi)用等三部分組成。建筑工程建設(shè)過程中，需要購(gòu)置相關(guān)的機(jī)器和設(shè)備，這些設(shè)備購(gòu)置過程中所花費(fèi)的總和即設(shè)備費(fèi)用。在建筑和安裝方面所花費(fèi)的費(fèi)用即為安裝費(fèi)用。同時(shí)為了保證工程項(xiàng)目的順利完成，還需要進(jìn)行其他工程建設(shè)，這個(gè)過程中所花費(fèi)的所有費(fèi)用即稱為其他工程建設(shè)費(fèi)用。

2 建筑工程造價(jià)控制的要點(diǎn)分析

2.1 建筑工程實(shí)施前的造價(jià)控制

當(dāng)一項(xiàng)工程項(xiàng)目立項(xiàng)后，即需要開始進(jìn)行造價(jià)控制，可以從項(xiàng)目前期可行性研究入手，不僅要充分了解擬建項(xiàng)目，同時(shí)還要利用調(diào)查、分析和論證來對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)測(cè)。一直以來在建筑工程造價(jià)控制工作中，一直將工作重點(diǎn)集中在施工階段，覺得施工階段是整體工程項(xiàng)目人力、物力和財(cái)力投入最多的階段，對(duì)前期工程造價(jià)控制較為忽視。但前期工程項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)方案等都是會(huì)對(duì)整個(gè)工程的投資帶來較大的影響。因此在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施前，需要深入分析設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性，在確保滿足工程實(shí)際需求的情況下，盡可能選擇經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)，有效的降低設(shè)計(jì)方案的投資成本。

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，投資者對(duì)工程項(xiàng)目的決策都十分重視，對(duì)投資估算提出了更高的要求。為了能夠有效的對(duì)工程項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模進(jìn)行控制，提高投資效益則需要保證工程估算的合理性。在工程投資估算編制過程中，要避免投資估算出現(xiàn)偏差、低估漏算、高估冒算等情況發(fā)生，要對(duì)工程投資的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)進(jìn)行充分考慮，全面了解和熟悉工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)情況，隨時(shí)掌握建筑市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)情況，做好投資估算。

2.2 建筑工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

建筑工程設(shè)計(jì)階段直接關(guān)系到工程投資和工期的長(zhǎng)短，因此需要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行有效控制。建筑設(shè)計(jì)方案要做到精心和優(yōu)化設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)階段抓好工程投資控制工作，可以采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)控制方法相結(jié)合，并將其在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中進(jìn)行實(shí)施，即從方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等全方面入手，對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，確保工程成本的降低。

2.3 加強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

2.3.1 要加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍資格審查，在建筑工程中，嚴(yán)格杜絕層層轉(zhuǎn)包以及分包以及借用施工投質(zhì)的情況發(fā)生。招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)方式的確定上，招標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。這樣可避免個(gè)別投標(biāo)人追求業(yè)績(jī)的最大化，往往出現(xiàn)低價(jià)掠標(biāo)情況，與他們簽訂施工合同后履行不了合同承諾，直接造成工程造價(jià)的失控。

2.3.2 目前積極推行的工程量清單制方式是與國(guó)際接軌的一種招標(biāo)計(jì)價(jià)方式，其本質(zhì)是市場(chǎng)定價(jià)，能準(zhǔn)確反映建筑產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格合理降低工程價(jià)格。業(yè)主方應(yīng)當(dāng)制定周密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件，招標(biāo)文件具體條款的制定要本著有利于公平競(jìng)爭(zhēng)、有利于合理降低工程造價(jià)的原則，招標(biāo)內(nèi)容要清晰、明確，避免造成投標(biāo)人理解上的誤差。

2.3.3 加強(qiáng)合同管理。施工合同是辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù)，也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)。因此在簽訂合同應(yīng)謹(jǐn)慎，特別是采用費(fèi)率招標(biāo)時(shí)，更應(yīng)弄清業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利。對(duì)于其中的包干風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，必須把握其費(fèi)用的內(nèi)涵，這對(duì)于市政工程來說是非常重要的。

2.4 強(qiáng)化建筑工程實(shí)施階段的造價(jià)管理

建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段是工程項(xiàng)目真正形成實(shí)體的重要階段，所以在此階段是否能夠嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)階段的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)操作，對(duì)工程造價(jià)也會(huì)產(chǎn)生很大的影響。如果工程造價(jià)控制不當(dāng)，也會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)失控，所以在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段要做好造價(jià)控制管理。

2.4.1 認(rèn)真、嚴(yán)格地對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)簽證

現(xiàn)場(chǎng)簽證是保證建筑工程項(xiàng)目能夠按照規(guī)范要求施工的重要保障，所以在施工的過程中，一定要嚴(yán)格、認(rèn)真的對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)簽證。為了保證工程施工能夠正常運(yùn)行，一般都會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)的監(jiān)理公司，所以監(jiān)理公司要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證高度重視。監(jiān)理單位要對(duì)建筑工程施工和管理過程中的所有事項(xiàng)都能夠熟練掌握，對(duì)于施工單位填寫的簽證，一定要進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的核查后，才能夠簽字蓋章，防止施工單位惡意欺騙，切實(shí)保證工程能夠按照規(guī)范要求操作，防止工程造價(jià)失控。

2.4.2 要慎重對(duì)待設(shè)計(jì)變更

在建筑工程施工中，常會(huì)遇到設(shè)計(jì)變更的情況，如果在項(xiàng)目執(zhí)行的過程中發(fā)生變更，則所完成的工作都需要拆除，不僅會(huì)耽誤施工進(jìn)度，而且會(huì)造成額外的成本投入。所以對(duì)于設(shè)計(jì)變更一定要慎重，盡量將設(shè)計(jì)變更提前，在沒有進(jìn)入實(shí)際施工階段之前，一定要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行反復(fù)的審核，將可能存在疑問的地方提前解決，盡量避免在施工階段出現(xiàn)變更。

2.5 嚴(yán)格把關(guān)建筑項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

竣工結(jié)算是建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也會(huì)影響到工程的投資控制，所以為了加強(qiáng)工程造價(jià)控制，需要嚴(yán)格認(rèn)真的做好竣工結(jié)算工作。在竣工結(jié)算的過程中，所有工作程序都必須嚴(yán)格按照國(guó)家的法律、法規(guī)執(zhí)行，并且詳細(xì)掌握工程整個(gè)施工過程中各個(gè)時(shí)期內(nèi)不同的政策標(biāo)準(zhǔn)，以確?？⒐そY(jié)算工作的合法合規(guī)性。將工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙、合同規(guī)范要求、設(shè)計(jì)變更記錄、現(xiàn)場(chǎng)簽證以及各種驗(yàn)收資料等，一定要全面認(rèn)真的審查，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)和重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。對(duì)于施工過程中設(shè)計(jì)變更，一定要認(rèn)真的審核，將各種資料收集齊全，確保工程造價(jià)增減的合理性。而對(duì)于工程中因?yàn)椴环弦笠约叭藶橐蛩貙?dǎo)致的損失，不在工程成本的支出范圍內(nèi)。

3 結(jié)束語(yǔ)

建筑工程造價(jià)控制是一項(xiàng)綜合性及系統(tǒng)性的工作，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，需要在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程中進(jìn)行全方位的造價(jià)控制，努力提高建筑工程造價(jià)管理的水平，將工程項(xiàng)目成本控制在合理范圍內(nèi)，確保投資效益的提高，使建筑企業(yè)能夠獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]高建華，王忠義，高立山.淺談建設(shè)單位如何加強(qiáng)工程造價(jià)的控制與管理[J].大眾科技，2008.

篇3

關(guān)鍵詞：清單計(jì)價(jià)；造價(jià)工作；要點(diǎn)

Abstract: the implementation of the mode of valuation with bill of quantities, help to reduce project cost, the project quantity list valuation pattern characteristics, from construction preparation, bidding stage, construction stage, completion settlement stage point of view about the specific strengthening of project cost control.

Keywords: Bill of quantities; cost of work;

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

工程量清單計(jì)價(jià)模式,是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中,按照全國(guó)統(tǒng)一工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,由招標(biāo)人(業(yè)主)提供工程量,投標(biāo)人(承包商)自主報(bào)價(jià),經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程計(jì)價(jià)方法。這一模式于2003年7月1日在全國(guó)全面推行,是我國(guó)首次將工程計(jì)價(jià)規(guī)范以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的一種方法。它與傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式相比較,有著獨(dú)特的特點(diǎn)。它的實(shí)行對(duì)業(yè)主工程造價(jià)的控制提出了新的思路

一、工程量清單計(jì)價(jià)法的特點(diǎn)

工程量清單必須由具有編制能力的招標(biāo)人或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，是招標(biāo)文件的重要組成部分。編制時(shí)必須遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則，嚴(yán)格按照統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則要求，逐項(xiàng)計(jì)算好工程量，保證實(shí)物量的準(zhǔn)確性；我國(guó)采用的工程量清單計(jì)價(jià)法是與國(guó)際接軌的，符合工程量計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化、工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化，工程造價(jià)確定市場(chǎng)化的要求；采用工程量清單計(jì)價(jià)，單價(jià)相對(duì)固定，工程量發(fā)生變化時(shí)，單價(jià)一般不作調(diào)整，在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更或增減工程項(xiàng)目的同時(shí)，很快就知道了造價(jià)增減多少；工程量清單的綜合單價(jià)一般通過投標(biāo)中報(bào)價(jià)的形式體現(xiàn)，一旦中標(biāo)，報(bào)價(jià)作為簽訂合同的依據(jù)相對(duì)固定下來，工程結(jié)算按承包商實(shí)際完成的工程量乘以清單中的單價(jià)計(jì)算(在全國(guó)約定范圍內(nèi))，減少了活口。

二、工程清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制

工程造價(jià)管理的目標(biāo)是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，利用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的管理手段，合理地確定造價(jià)和有效控制造價(jià)。建設(shè)工程造價(jià)自始至終貫穿于建設(shè)項(xiàng)目全過程。從項(xiàng)目建議書開始至竣工投產(chǎn)。

2.1工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段

首先, 充分了解分項(xiàng)工程內(nèi)容、工程價(jià)格的市場(chǎng)行情和各種應(yīng)繳稅費(fèi)的情況, 為工程招投標(biāo)作好充分準(zhǔn)備。施工圖紙是工程量清單的編制依據(jù), 對(duì)工程造價(jià)控制具有基礎(chǔ)性作用。施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中存在的錯(cuò)、漏、缺項(xiàng)、前后矛盾以及深度不足等會(huì)嚴(yán)重影響工程量清單編制的準(zhǔn)確程度, 給工程造價(jià)控制帶來相當(dāng)大的難度

2.2招投標(biāo)階段

2.2.1招標(biāo)文件 招標(biāo)文件作為整個(gè)招投標(biāo)過程乃至工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的綱領(lǐng)性文件，是整個(gè)工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。一個(gè)成功的招標(biāo)文件，有利于體現(xiàn)業(yè)主的意愿，有利于工程施工的順利進(jìn)行，有利于工程質(zhì)量的監(jiān)督和工程造價(jià)的監(jiān)控：不完善的招標(biāo)文件，會(huì)給日后的施工管理與造價(jià)控制帶來麻煩，造成糾紛，引起索賠。進(jìn)而使工程造價(jià)失控，違背招投標(biāo)的初衷，失去招標(biāo)投標(biāo)的意義。

2.2.2 工程量清單 工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)。是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。此項(xiàng)工作首先要明確投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求，其次根據(jù)工程的具體情況。對(duì)分部分項(xiàng)工程具體內(nèi)容參照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)合理的劃分。工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文件的要求，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確與完整，應(yīng)做到不多算、不少算、不漏項(xiàng)、不留缺口并盡可能減少暫定項(xiàng)目，以防止日后的工程造價(jià)追加。

2.2.3 評(píng)標(biāo)中應(yīng)注意的問題 在審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí)，不能只看總造價(jià)不看分項(xiàng)單價(jià)，因?yàn)閷?shí)際上總價(jià)符合要求的，并不等于每分項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求；總報(bào)價(jià)最低的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。這樣雖然投標(biāo)價(jià)不高，但卻會(huì)增加結(jié)算造價(jià)。

2.3工程施工階段

2.3.1加強(qiáng)日常的合同管理。運(yùn)用目標(biāo)責(zé)任管理, 將合同中造價(jià)的控制目標(biāo)落實(shí)到工程項(xiàng)目相關(guān)部門和人員, 嚴(yán)格執(zhí)行合同內(nèi)容。嚴(yán)格控制工程變更程序。制定一套完善的計(jì)量、支付、變更的管理辦法，突出事前控制，強(qiáng)化事中控制，完善事后控制。

2.3.2造價(jià)人員要深入現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)了解、收集相關(guān)信息資料，及時(shí)了解情況，注意收集可能會(huì)引起造價(jià)調(diào)整的各類資料，核對(duì)工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的準(zhǔn)確性、完整性和完成的時(shí)點(diǎn)。

2.3.3嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，及時(shí)掌握工程造價(jià)變化。建設(shè)單位造價(jià)控制的重點(diǎn)是工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證?，F(xiàn)場(chǎng)簽證要及時(shí)準(zhǔn)確，資料要完備，簽證的尺寸、部位、數(shù)量等描述要清楚，特別是隱蔽工程的簽證，在建成后無法核對(duì)工程量，如資料不完備，勢(shì)必會(huì)影響工程結(jié)算的順利進(jìn)行。

2.3.4加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)跟蹤控制。為保證整個(gè)工程造價(jià)控制在合同范圍內(nèi)，造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)的情況，綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費(fèi)用狀況，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行跟蹤，及時(shí)調(diào)整合同價(jià)款

2.4工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制

這一階段,要分析采用清單計(jì)價(jià)方法簽訂的合同計(jì)價(jià)方式的異同,確定竣工結(jié)算的審核思路和方案。如固定總價(jià)合同,造價(jià)人員要進(jìn)行投標(biāo)總價(jià)符合性審核,確認(rèn)承包商是否按清單要求實(shí)施,對(duì)由承包商承擔(dān)的量?jī)r(jià)風(fēng)險(xiǎn)不與計(jì)價(jià);而固定單價(jià)合同,造價(jià)人員就要認(rèn)真按圖計(jì)算工程量,對(duì)清單綜合單價(jià)中的個(gè)別單價(jià),雖滿足了清單工藝及技術(shù)要求,并未明確材料品牌,若個(gè)別單價(jià)與實(shí)際價(jià)值不相符時(shí),業(yè)主就要與承包商協(xié)商新的單價(jià)計(jì)價(jià)。此外，應(yīng)重點(diǎn)審核工程變更簽證與清單、合同內(nèi)容的關(guān)系,分析其對(duì)工程造價(jià)的影響,核定哪些應(yīng)計(jì)價(jià),哪些不應(yīng)計(jì)價(jià)。

三、結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)是工程建設(shè)的核心,也是建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行的核心內(nèi)容。推行工程量清單計(jì)價(jià)模式,對(duì)內(nèi)可以說是發(fā)展和完善了工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法和管理形式,對(duì)外,縮短了我國(guó)建筑行業(yè)與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家計(jì)價(jià)模式的差距,加強(qiáng)了我國(guó)建筑行業(yè)在國(guó)際工程競(jìng)爭(zhēng)中的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)水平,同時(shí)也規(guī)范了我國(guó)的工程造價(jià)的管理。這一方面需要新版的規(guī)范進(jìn)一步明確,對(duì)一些條款進(jìn)行修訂,對(duì)計(jì)價(jià)規(guī)范的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充。另一方面對(duì)造價(jià)管理工作者提出更高的要求,為適應(yīng)市場(chǎng)需求,我們必須不斷學(xué)習(xí)新的工程計(jì)價(jià)知識(shí)。相信理論和實(shí)踐相結(jié)合,我國(guó)的工程項(xiàng)目造價(jià)控制能上一個(gè)新的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：工程造價(jià);預(yù)算控制;要點(diǎn)把握

引言：建筑工程造價(jià)預(yù)算是工程管理過程中的重要組成部分，是建筑價(jià)值在貨幣上的具體體現(xiàn)，施工工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)涉及到工程造價(jià)的問題。因此，就必須在有效的工程期限內(nèi)，運(yùn)用最少的資金，采用最科學(xué)合理的方法，完成工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)。

1.建筑工程中造價(jià)超預(yù)算的原因 1.1工程預(yù)算編制不合理

建筑工程預(yù)算編制是一項(xiàng)有著較高技術(shù)含量，并且復(fù)雜的工作。一些預(yù)算編制人員不注重自身學(xué)習(xí)，能力不夠，對(duì)具體工程的一些情況不夠了解，編制出的造價(jià)預(yù)算與工程實(shí)際不符，甚至出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等差錯(cuò)，難以全面正確地反映工程收支情況，無法對(duì)工程造價(jià)做出合理的估計(jì)。此外，如果一些預(yù)算編制人員對(duì)工程建設(shè)中所涉及的項(xiàng)目不夠了解，采用新材料新技術(shù)違反了相關(guān)規(guī)定，同時(shí)不注意對(duì)工程造價(jià)在工程中進(jìn)行合理的控制，這樣做出的建筑工程造價(jià)預(yù)算就成了一紙空文，難以有效地控制工程造價(jià)。

1.2缺乏有效的監(jiān)督 工程預(yù)算的編制由于缺乏有效的監(jiān)督，也會(huì)導(dǎo)致預(yù)算的編制準(zhǔn)確性缺失。個(gè)別施工單位在實(shí)際的工作過程當(dāng)中，由于對(duì)監(jiān)督的疏忽，不能有效的對(duì)施工狀況進(jìn)行監(jiān)督，會(huì)直接導(dǎo)致各項(xiàng)預(yù)算超出之前所定的標(biāo)準(zhǔn)。而有的管理者因?yàn)樗刭|(zhì)問題，為了私人利益或者某些目的，會(huì)編制一些虛假的工程預(yù)算。而我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展至今，有許多單位的內(nèi)控體系還不是特別完善，還不能非常有效的對(duì)建筑預(yù)算編制進(jìn)行控制。

1.3工程造價(jià)受材料市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)

在工程項(xiàng)目的開發(fā)中建筑材料的消耗是最大的，對(duì)建筑材料而言，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開放與工程項(xiàng)目領(lǐng)域的廣闊，加上受到施工周期長(zhǎng)，導(dǎo)致不能準(zhǔn)確估算材料市場(chǎng)價(jià)格，建筑工程造價(jià)的超預(yù)算現(xiàn)象也是顯而易見。另外，工程項(xiàng)目變更及其施工建設(shè)中的不規(guī)范施工等，也會(huì)影響建筑施工材料的正確運(yùn)用，造成材料浪費(fèi)嚴(yán)重，使得實(shí)際材料用量超出了造價(jià)預(yù)算中的估計(jì)，建筑材料的造價(jià)就會(huì)超標(biāo)，出現(xiàn)超預(yù)算。

1.4工程實(shí)施過程中的造價(jià)問題

一些造價(jià)編制人員將工程造價(jià)的主要著眼點(diǎn)放在招投標(biāo)階段和竣工結(jié)算階段，忽視了對(duì)工程建設(shè)過程中造價(jià)的控制，這樣就把工程在招投標(biāo)階段的預(yù)算和竣工時(shí)的決算割裂開來，忽視建設(shè)過程中對(duì)資金、質(zhì)量以及進(jìn)度等方面的控制，使整個(gè)建筑施工自由進(jìn)行，完全脫離了最初的預(yù)算，最終導(dǎo)致了工程造價(jià)超預(yù)算的情況。

2.建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制要點(diǎn)及策略 2.1做好工程造價(jià)預(yù)算的編制工作 建筑工程的造價(jià)預(yù)算編制時(shí)建筑工程的重要環(huán)節(jié)，科學(xué)合理的的預(yù)算編制時(shí)有效控制工程造價(jià)的前提。1）預(yù)算編制人員在進(jìn)行預(yù)算編制之前要詳細(xì)了解建筑工程的實(shí)際情況和施工組織特點(diǎn)。做好前期準(zhǔn)備工作，收集地形測(cè)量圖以及設(shè)計(jì)圖紙等資料，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，調(diào)查施工環(huán)境，并進(jìn)行施工方案的研究。同時(shí)，要了解建筑工程造價(jià)預(yù)算定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)一工程計(jì)算量規(guī)則以及材料的預(yù)算價(jià)格;2）在施工之前，要先了解施工設(shè)計(jì)圖紙，精確計(jì)算工程量和套用定額單價(jià)。預(yù)算人員要認(rèn)真熟悉設(shè)計(jì)圖紙，了解設(shè)計(jì)意圖，準(zhǔn)確做出預(yù)算編制分析。計(jì)算工程量，熟練套用單價(jià)，避免出現(xiàn)漏記、錯(cuò)套等錯(cuò)誤;3）針對(duì)市場(chǎng)影響，預(yù)算編制要對(duì)價(jià)格波動(dòng)留有緩和余地。建筑工程的建設(shè)工期比較長(zhǎng)，涉及范圍比較廣，在建設(shè)過程中，其原材料的價(jià)格以及工人的工資會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而出現(xiàn)波動(dòng)，從而會(huì)影響建筑工程的工程造價(jià)。為了避免工程造價(jià)超出預(yù)算，可以對(duì)工程造價(jià)差價(jià)以及各項(xiàng)指標(biāo)的變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而適時(shí)調(diào)整差價(jià)。

2.2建立預(yù)算責(zé)任體系 企業(yè)要不斷的優(yōu)化成本管理的責(zé)任制，將具體的責(zé)任落實(shí)到具體人員身上并與其薪資掛鉤，無論是管理層還是基層員工，都要建立相關(guān)的績(jī)效考核制度，完善管理體系，這樣才能激發(fā)員工的積極性，更好的、更用心的為建筑企業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，全面推動(dòng)建筑企業(yè)成本管理的建設(shè)。 所以，預(yù)算責(zé)任體系的建立就顯得十分必要。

2.3企業(yè)預(yù)算控制信息化建設(shè) 逐漸建立以企業(yè)定額庫(kù)為基礎(chǔ)的、完善的、信息管理系統(tǒng)，可以幫助企業(yè)對(duì)成本數(shù)據(jù)及時(shí)的采集和對(duì)成本預(yù)算實(shí)施的動(dòng)態(tài)分析。采用現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)，提高管理信息化水平，詳盡細(xì)致的完成成本核算工作，加快核算信息化建設(shè)步伐，最終完成全面有效地成本控制和分析，為企業(yè)的最終獲利提供有力條件。此外，建立相關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，從數(shù)據(jù)接收、整理和分析工作中發(fā)揮出工程管理和人員技術(shù)優(yōu)勢(shì);同時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理所需建材設(shè)備、材料的價(jià)格，從而提高工程成本管理的準(zhǔn)確性。

2.4對(duì)工程實(shí)施階段預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的控制 由于整個(gè)建筑項(xiàng)目實(shí)施的階段是資金投入最多的階段，占到了整個(gè)建筑施工項(xiàng)目耗費(fèi)資金的絕大多數(shù)，所以要加強(qiáng)對(duì)工程施工階段預(yù)算的控制。經(jīng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，建筑工程在施工階段會(huì)對(duì)整個(gè)預(yù)算產(chǎn)生大約十分之一的影響。由于建筑工程不可能在建設(shè)實(shí)施階段再進(jìn)行大量資金的節(jié)約，所以不少施工單位就放棄了對(duì)工程實(shí)施階段的預(yù)算控制，導(dǎo)致了許多建筑施工項(xiàng)目在實(shí)施階段造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)算，造成了整體預(yù)算的超標(biāo)。在施工階段，一定要嚴(yán)格控制施工過程，從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多個(gè)方面采取必要的措施，保證施工項(xiàng)目的順利實(shí)施，力爭(zhēng)工程造價(jià)按照預(yù)算編制來進(jìn)行。

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【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；造價(jià)；管理要點(diǎn) ；對(duì)策

1引言

隨著社會(huì)的迅速發(fā)展，社會(huì)投資力度不斷加大，特別是在我國(guó)當(dāng)今宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下，許多政府重大項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，為推動(dòng)社會(huì)投資、拉動(dòng)內(nèi)需提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。在這種新的環(huán)境條件下，如何更好地發(fā)揮建設(shè)工程投資的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，就越來越引起人們的關(guān)注。

2 建設(shè)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)管理制度，由于歷史原因，基本上是從前蘇聯(lián)全盤引進(jìn)的基本建設(shè)概預(yù)算制度。這套制度是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物。隨著歷史進(jìn)程，經(jīng)過恢復(fù)、改革和發(fā)展，形成了比較完備的概預(yù)算制度。但這個(gè)體系的許多問題也隨之暴露出來。粗略地說，概預(yù)算制度是以國(guó)家直接參與管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為前提的，企業(yè)并不是實(shí)際的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力條件下，其不可避免地會(huì)成為短缺經(jīng)濟(jì)。在商品極度短缺的條件下，只要有一定的投入，就會(huì)有一定的產(chǎn)出。在這樣的大環(huán)境下，項(xiàng)目的規(guī)劃論證及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析也就無從談起。國(guó)家控制了構(gòu)成工程造價(jià)主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等。在這種相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，概預(yù)算制度為核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，要求我們對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)記賬式的事后管理制度越來越暴露出僵化的一面而不能適應(yīng)形勢(shì)的需要。近些年來，國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程投資的要求是事前預(yù)測(cè)、事中控制。而我國(guó)傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實(shí)施，輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)，先建設(shè)、后算賬的后果。

3工程造價(jià)管理存在的問題

3.1隨著我國(guó)基本建設(shè)管理體制改革的不斷深入，地區(qū)建筑市場(chǎng)的壁壘已被打破，異地承攬或跨行業(yè)承攬工程設(shè)計(jì)、施工的單位和企業(yè)逐年增多。由于我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制的規(guī)定因地區(qū)和行業(yè)的差別而有所不同，致使一些跨地區(qū)跨行業(yè)承擔(dān)工程設(shè)計(jì)與施工的企業(yè)不甚了解工程所在地或相關(guān)行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，在實(shí)際編制工程造價(jià)過程中，難免出現(xiàn)差錯(cuò)。

3.2現(xiàn)行工程建設(shè)的設(shè)計(jì)與招投標(biāo)制度管理中存在漏洞。限額設(shè)計(jì)未能得到全面推行，設(shè)計(jì)工作沒有得到應(yīng)有的重視和監(jiān)督，建設(shè)單位沒有采取應(yīng)有的措施促使設(shè)計(jì)單位去精心設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)。許多工程項(xiàng)目沒有推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，沒有去優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。不少設(shè)計(jì)單位管理體制不完善，片面追求設(shè)計(jì)的工作量和經(jīng)濟(jì)效益，缺乏精品意識(shí)。同時(shí)，在現(xiàn)行的管理體制下，一些承發(fā)包單位在編制標(biāo)底或投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，故意壓低或抬高工程預(yù)算造價(jià)，使一部分工程項(xiàng)目的造價(jià)偏離了正常的社會(huì)平均水平。

3.3招投標(biāo)市場(chǎng)比較混亂，發(fā)包不成熟

在招投標(biāo)過程中，一些單位為了盲目追求工期，在條件尚未成熟的情況下，進(jìn)行發(fā)包，致使招投標(biāo)市場(chǎng)混亂，尤其是一些招標(biāo)文件和資料比較混亂，內(nèi)容不夠充實(shí)，使施工單位不能領(lǐng)會(huì)質(zhì)量要求。這就導(dǎo)致了施工單位得不到正確的工程量，而無法給出合理的投標(biāo)價(jià)。項(xiàng)目投資方也因?yàn)閷?duì)項(xiàng)目概念不清晰，不能準(zhǔn)確的選擇施工單位。

4 加強(qiáng)工程造價(jià)管理的對(duì)策

4.1加強(qiáng)工程建設(shè)全過程的造價(jià)管理

通過對(duì)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算，確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計(jì)概算依據(jù)。通過加強(qiáng)投資估算管理和推行限額設(shè)計(jì)，合理確定工程的靜態(tài)投資，充分預(yù)測(cè)動(dòng)態(tài)投資，保證建設(shè)項(xiàng)目在決策時(shí)打足資金，不留缺口。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的控制工作，在項(xiàng)目建設(shè)過程中和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)注意同設(shè)計(jì)方案對(duì)照檢查，對(duì)工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更，須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自追加投資、改變?cè)O(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積的，審查造價(jià)時(shí)不予承認(rèn)，有關(guān)部門還應(yīng)追究責(zé)任。

4.2完善設(shè)計(jì)招標(biāo)過程，加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理

招投標(biāo)制度作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下一種非常重要的采購(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)手段，已被人們所接受并廣泛采用。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，最重要的是確定全面、合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不同的標(biāo)準(zhǔn)所導(dǎo)致的結(jié)果甚至可能差別很大。通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，力求選擇在技術(shù)先進(jìn)下的經(jīng)濟(jì)合理，同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下確保技術(shù)先進(jìn)，在滿足使用功能前提下注意造型別致美觀、以最少的投入使經(jīng)濟(jì)效益最大化的設(shè)計(jì)投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。設(shè)計(jì)監(jiān)理的基本任務(wù)是保障工程項(xiàng)目的安全可靠，提高其經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性?？刂圃O(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)深度，其中對(duì)技術(shù)方案的合理性、經(jīng)濟(jì)性的審查尤為重要，通過此項(xiàng)審查，可以促使設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中加強(qiáng)成本意識(shí)。主動(dòng)進(jìn)行技術(shù)方案的優(yōu)選與優(yōu)化，是將評(píng)標(biāo)階段的成果落到實(shí)處的重要保障。

4.3 要加大工程招投標(biāo)的力度.提高工程招投標(biāo)的質(zhì)量

近幾年來，全國(guó)各地相繼成立了地區(qū)性的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。制定了管理辦法，使招投標(biāo)工作迅速在全國(guó)推廣.絕大部分建設(shè)工程進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng)。但這項(xiàng)工作還很不完善，需要進(jìn)一步改進(jìn)。我國(guó)的招標(biāo)承包制.既要保護(hù)投資者的利益，也要保護(hù)承包者的利益。它要使參加招投標(biāo)的雙方都能在不損害對(duì)方利益的基礎(chǔ)上獲得各自的利益。一個(gè)工程項(xiàng)目中標(biāo)與否的主要因素是標(biāo)價(jià)、工期、質(zhì)量和施工方案，具體項(xiàng)目不同，側(cè)重點(diǎn)也會(huì)不同。一般說來.在工期和質(zhì)量得到保證的前提下.標(biāo)價(jià)就成為考慮中標(biāo)的主要條件，但并不能說誰報(bào)價(jià)低誰中標(biāo)。一個(gè)工程項(xiàng)目總有一個(gè)合理的符合客觀規(guī)律的標(biāo)價(jià)，任意違背價(jià)值規(guī)律，盲目壓低標(biāo)價(jià)，將不利于保證實(shí)現(xiàn)投資效益。建筑工程預(yù)算造價(jià)中含有固定的計(jì)劃利潤(rùn)，超過這一計(jì)劃利潤(rùn)，就要靠企業(yè)降低成本來實(shí)現(xiàn)，而預(yù)算成本是依據(jù)國(guó)家的平均定額編制的，降低成本的潛力是有一定限度的，過多的壓低標(biāo)價(jià)不僅直接損害企業(yè)的利益。而且將直接影響工程任務(wù)的如期完成，導(dǎo)致投資效益的降低。為此，必須確定一合理的報(bào)價(jià)范圍，維護(hù)承包者和投資者利益。

通過招標(biāo)發(fā)包，還有利于挖掘施工單位管理的潛力，發(fā)揮施工企業(yè)在管理上的優(yōu)勢(shì)。既能將工程保質(zhì)保量完成，又能減少投資支出.從而有效地控制工程造價(jià)。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，工程造價(jià)控制是復(fù)雜的工作，涉及到建設(shè)工程的方方面面，每一個(gè)環(huán)節(jié)都緊密相連，企業(yè)只有在提升造價(jià)人員素質(zhì)，強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用提升方面下功夫，才能保證掌握市場(chǎng)，也才能在工程造價(jià)中詳細(xì)分析，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、工程技術(shù)人員、設(shè)計(jì)人員和每一位工程建設(shè)參與者各個(gè)環(huán)節(jié)合理匹配。對(duì)設(shè)計(jì)、造價(jià)、施工、驗(yàn)收過程出現(xiàn)的問題歸納總結(jié)，在各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)控制，才能合理進(jìn)行項(xiàng)目的工程造價(jià)，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化，社會(huì)效益提升的終極目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；設(shè)計(jì)階段；招投標(biāo)階段；施工階段；造價(jià)控制

Abstract: This paper first describes the design stage of project cost control, then the paper discusses the bidding stage in cost control, finally this paper focuses on the analysis of cost control in construction work.

Key words: cost engineering; design stage; the stage of bidding; construction stage; construction cost control

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言

工程造價(jià)控制，就是在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能夠合理地使用人力、物力、財(cái)力，以取得較好的投資效益，最終實(shí)現(xiàn)竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)。工程造價(jià)控制是工程項(xiàng)目正常進(jìn)行的保證，也是項(xiàng)目能否盈利，取得良好投資效益的保證。工程造價(jià)控制可以防止投資高于限額，更重要的是可以促進(jìn)建設(shè)、施工單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力資源得到充分的利用，以取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此在整個(gè)工程項(xiàng)目的全過程，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)控制都是非常關(guān)鍵的。

1、設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵

工程設(shè)計(jì)是具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一的過程，建設(shè)項(xiàng)目一經(jīng)決策確定后，設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)一旦完成，項(xiàng)目投資額也就基本確定了。因此，有效地控制工程造價(jià)，必須把好設(shè)計(jì)關(guān)。

1.1 運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。價(jià)值工程是通過各相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)作，對(duì)所研究對(duì)象的功能與費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)分析，不斷創(chuàng)新，使之以最低的總成本，可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，從而提高產(chǎn)品價(jià)值的科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法。同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，可以有不同的設(shè)計(jì)方案，即有不同的工程造價(jià)；但是并非片面地認(rèn)為工程造價(jià)越低越好，而應(yīng)把工程的功能和造價(jià)進(jìn)行綜合分析，以提高其之間的比值，研究項(xiàng)目功能和成本的最佳配置。

1.2 設(shè)計(jì)過程中采用限額設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)。限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，在保證使用功能的前提下，各專業(yè)按照分配的投資限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證估算、概算、預(yù)算起到層層控制的作用，從而保證總投資額不被突破。限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的重要手段。而分解投資和工程量是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。

2、招標(biāo)階段造價(jià)控制

2.1 招標(biāo)中的造價(jià)控制：建筑工程招投標(biāo)主要包括設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)以及施工招標(biāo)投標(biāo)這兩方面，通過招標(biāo)的方式開發(fā)商選擇合適的施工單位以及材料的供應(yīng)商，這對(duì)于項(xiàng)目投資行為以及工程質(zhì)量和進(jìn)度的控制都有至關(guān)重要的作用。

2.2 做好合同的簽訂工作：應(yīng)該按照招標(biāo)合同的內(nèi)容明確協(xié)議的各個(gè)條款，對(duì)于合同中涉及重要的內(nèi)容，比如費(fèi)用、結(jié)算方式以及違約處理等等，都應(yīng)該作出明確的規(guī)定。在商定合同的時(shí)候，對(duì)不具體、不明確的內(nèi)容，經(jīng)過談判，力爭(zhēng)能夠獲得合理低價(jià)的合同條款。與此同時(shí)，對(duì)于索賠要有前瞻意識(shí)，應(yīng)該科學(xué)預(yù)測(cè)施工中有可能造成索賠的因素，對(duì)索賠事件應(yīng)該盡量將其扼殺在搖籃中。另外，應(yīng)該爭(zhēng)取建筑工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等一系列風(fēng)險(xiǎn)控制保障措施，使風(fēng)險(xiǎn)得到有效的轉(zhuǎn)移，提升建筑工程造價(jià)的控制效果。

3、施工階段的造價(jià)控制

3.1 確定造價(jià)控制目標(biāo)，做好進(jìn)度款審批工作

3.1.1 工程開工前，應(yīng)確定造價(jià)控制目標(biāo)，保證不被突破：①對(duì)固定總價(jià)的建筑工程，可將合同總價(jià)款列為控制目標(biāo)。②對(duì)單項(xiàng)合同以及可調(diào)總價(jià)合同，工程有變更或者是單價(jià)調(diào)整這個(gè)方面，應(yīng)當(dāng)通知施工單位在限定的時(shí)間之內(nèi)提出預(yù)算變動(dòng)的部分。建筑工程造價(jià)工作人員應(yīng)該連同業(yè)主根據(jù)施工圖紙以及會(huì)審紀(jì)錄對(duì)其開展審核，將定案預(yù)算列為建筑工程造價(jià)的主要控制目標(biāo)，以方便業(yè)主對(duì)于工程造價(jià)的控制。

3.1.2 依據(jù)合同要求，對(duì)工程進(jìn)度款進(jìn)行及時(shí)批復(fù)：①工程進(jìn)度款的支付方式主要有兩種，第一種方式是依據(jù)工程的建設(shè)進(jìn)度來分界，比如以主體和裝飾工程為界；第二種是時(shí)間界限，一般以月作為分界。在實(shí)際的工作之中，不管采取以上哪種方式，造價(jià)人員都應(yīng)該親自到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程的進(jìn)度進(jìn)行落實(shí)，并給以書面的明確，經(jīng)過業(yè)主、造價(jià)咨詢單以及施工單位三方簽字之后列為工程量審核的依據(jù)，這樣就避免了工程量的重復(fù)計(jì)算和遺漏。 ②在審核進(jìn)度款的實(shí)際操作過程中應(yīng)該注意幾個(gè)問題：第一，工程預(yù)付款應(yīng)當(dāng)按照合同，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以約定的方式在進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣；第二，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的建筑工程，按照清單主價(jià)規(guī)范要求劃分的分部分項(xiàng)工程，若在實(shí)際工作中只完成了某一項(xiàng)工序，也不對(duì)此項(xiàng)清單的費(fèi)用進(jìn)行全額支付；第三，工程造價(jià)人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)上的撥付進(jìn)度款進(jìn)行造價(jià)臺(tái)帳的編制。

3. 2 加強(qiáng)跟蹤，及時(shí)辦理簽證 ①現(xiàn)場(chǎng)跟蹤。這樣做可以掌握工程質(zhì)量以及完成情況，為月末的進(jìn)度款計(jì)量工作做好準(zhǔn)備；另一方面了解工程變更的情況，收集現(xiàn)場(chǎng)信息，為簽證提供準(zhǔn)確并且真實(shí)有效的資料，減少簽證中糾紛。 ②簽證要有業(yè)主或者監(jiān)理的指令，或者經(jīng)審批同意的承包單位聯(lián)系單，并且必須已完成合格的工程量。造價(jià)控制人員應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)簽證事實(shí)以及工程量進(jìn)行真實(shí)確認(rèn)。在審核資料的基礎(chǔ)工作之上，再根據(jù)有關(guān)資料對(duì)簽證價(jià)款進(jìn)行審核 ③只要是涉及工程造價(jià)或者費(fèi)用變更的方案，施工單位都必須出具完成此項(xiàng)工作費(fèi)用的預(yù)算書，經(jīng)過工程造價(jià)人員的審核并且經(jīng)業(yè)主審批后才可以執(zhí)行；否則，對(duì)施工單位以后就此申請(qǐng)的造價(jià)費(fèi)用將不給予支持。

3.3 工程索賠與反索賠

3.3.1 為減少建筑工程的索賠事件，并且為反索賠工作提供合理依據(jù)，在施工前期應(yīng)當(dāng)做好以下的工作：①加強(qiáng)對(duì)于施工圖紙的會(huì)審力度，組織設(shè)計(jì)交底及時(shí)修正圖紙中的缺陷，并將設(shè)計(jì)思路明確化；②對(duì)工程施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，對(duì)其中關(guān)鍵工序的工藝以及工期計(jì)劃作進(jìn)一步完善；③加強(qiáng)工程招標(biāo)過程管理，對(duì)招標(biāo)書中相關(guān)的費(fèi)用和工期的條款力爭(zhēng)嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)于工程量清單的編制，清單項(xiàng)目必須要完全，對(duì)于清單工程量的計(jì)算要力求準(zhǔn)確。

3.3.2 施工過程中應(yīng)明確以下工作：①全面、及時(shí)地收集施工中的各種資料，比如招標(biāo)文件、合同以及相關(guān)的附件、備忘錄和工程聯(lián)系單等；各種工程圖紙以及技術(shù)規(guī)范；雙方來往信件以及會(huì)談紀(jì)要；氣象資料、工程送停水、送停電資料的記錄以及證明等。②做好對(duì)于合同管理的工作，對(duì)于合同條款進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行。③下達(dá)各種工程指令的時(shí)候，應(yīng)該合理考慮工期以及費(fèi)用等極有可能發(fā)生索賠的因素。④在處理索賠以及反索賠問題的時(shí)候，應(yīng)該隊(duì)《建設(shè)工程施工合同文本》的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行。

4、結(jié)束語(yǔ)總之，對(duì)于當(dāng)前比較常見的施工階段工程造價(jià)全過程控制工作、控制工作內(nèi)容以及手段遠(yuǎn)不止上述內(nèi)容，然而經(jīng)過以上方面的嚴(yán)格控制，從實(shí)際情況來看，能夠比較合理的控制工程造價(jià)，有效節(jié)約工程建設(shè)資金，同時(shí)為工程結(jié)算提供有效的數(shù)據(jù)，促進(jìn)了工程結(jié)算的順利進(jìn)行，不斷提高工程造價(jià)全過程控制工作的水平。

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篇7

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；全過程控制；施工階段；控制要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

在建設(shè)工程當(dāng)中，管理好工程造價(jià)是控制工程項(xiàng)目成本的最主要措施，對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)和管理工作也都有著重要的影響。建筑企業(yè)如果對(duì)工程的造價(jià)控制不當(dāng)，那么便有可能會(huì)增加工程的投資成本，從而給相關(guān)企業(yè)和個(gè)人帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

一、在建筑工程施工中進(jìn)行造價(jià)管理和控制的意義

工程造價(jià)的直意就是工程的建造價(jià)格。廣義上工程造價(jià)涵蓋建設(shè)工程造價(jià)，安裝工程造價(jià)，市政工程造價(jià)，電力工程造價(jià)，水利工程造價(jià)，通信工程造價(jià)等。工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等等。工程造價(jià)的任務(wù)是根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計(jì)算出工程中所包含的直接費(fèi)、間接費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金等等。工程造價(jià)具有評(píng)價(jià)功能、調(diào)控功能、預(yù)測(cè)功能和控制功能。工程造價(jià)還具有大額性、個(gè)別性、差異性、動(dòng)態(tài)性和層次性等特點(diǎn)。工程造價(jià)管理是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對(duì)建筑安裝工程造價(jià)管理及建筑安裝工程價(jià)格所進(jìn)行的全過程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。建筑安裝工程造價(jià)管理是一個(gè)項(xiàng)目投資的重要環(huán)節(jié)。

在建筑工程施工中進(jìn)行造價(jià)管理和控制可以利用工程造價(jià)的評(píng)價(jià)功能對(duì)建筑的工程造價(jià)進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)建筑所用的土地價(jià)格、建筑安裝產(chǎn)品和設(shè)備的價(jià)格是否合理，還可以評(píng)價(jià)建筑安裝企業(yè)的管理水平和經(jīng)營(yíng)成果。利用工程造價(jià)的調(diào)控功能，對(duì)建筑安裝工程施工建設(shè)中的物資消耗水平、建設(shè)規(guī)模、投資方向等進(jìn)行調(diào)控和管理。利用工程造價(jià)的預(yù)測(cè)功能對(duì)擬建筑安裝工程工程進(jìn)行預(yù)先測(cè)算，以便籌集資金、控制造價(jià)。利用工程造價(jià)的控制功能對(duì)建設(shè)工程投資的各個(gè)階段，根據(jù)造價(jià)的多次性預(yù)算和評(píng)估，對(duì)造價(jià)進(jìn)行全過程多層次的控制。通過對(duì)建設(shè)工程施工過程中造價(jià)的管理和控制，既可以預(yù)防投資預(yù)算過高或?qū)嶋H資金超過預(yù)算的現(xiàn)象，又可以有效的促進(jìn)設(shè)計(jì)單位、施工單位等的人力、物力、財(cái)力等資源得到充分的利用。在建筑安裝工程施工中加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理和控制，科學(xué)合理的利用各種資源，提高資源的利用率，提高建筑安裝工程施工的的質(zhì)量和效果，有效的控制整個(gè)建筑安裝施工的經(jīng)濟(jì)效益。

二、工程造價(jià)存在于建設(shè)工程施工階段的問題

1.不科學(xué)的工程項(xiàng)目建設(shè)程序

很多嚴(yán)重的行政指令管理貫穿項(xiàng)目的開工建設(shè)到施工完工，準(zhǔn)備不充分的工程項(xiàng)目急于上馬，前期設(shè)計(jì)、決策、施工甚至同步進(jìn)行。不能嚴(yán)格把關(guān)關(guān)于工程造價(jià)的設(shè)計(jì)深度、承包合理與否以及施工質(zhì)量，造成變更設(shè)計(jì)在施工中大幅出現(xiàn)，增加工程造價(jià)，造成浪費(fèi)。

2.不能充分的做到深度設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)的預(yù)期在工程建設(shè)項(xiàng)目中的存在，決定了可能發(fā)生小的漏項(xiàng)和變更，這將導(dǎo)致預(yù)算增加，原因有兩種：深度設(shè)計(jì)工作不夠，造成漏項(xiàng)。設(shè)計(jì)單位由于未能深入開展設(shè)計(jì)前調(diào)查，設(shè)計(jì)盲目、敷衍工作，或者由于設(shè)計(jì)者水平有限，不能嚴(yán)格把關(guān)審核，導(dǎo)致缺陷存在于設(shè)計(jì)實(shí)施過程中，不得不補(bǔ)充漏項(xiàng)，使投資增加；制定的設(shè)計(jì)不符合國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。例如，某縣的一座建筑，砼灌注樁是原設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，但是地基存在問題，無法達(dá)到施工要求，只能用預(yù)制管樁方案，這不但使工期延誤，還使設(shè)計(jì)費(fèi)用增加、機(jī)械停滯等。

3.缺乏約束業(yè)主不規(guī)范行為的機(jī)制

業(yè)主、監(jiān)理、承包商存在于規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目中，三者的關(guān)系是受合同制約的平等關(guān)系。代表業(yè)主利益時(shí)監(jiān)理單位職責(zé)，在保持第三方獨(dú)立和公正的基礎(chǔ)上，監(jiān)管承包商的活動(dòng)。監(jiān)理單位是服務(wù)性機(jī)構(gòu)，質(zhì)量、投資、進(jìn)度等都是監(jiān)理的內(nèi)容，從法律角度來看，三者是平等的。

三、工程造價(jià)控制的具體措施

1.加強(qiáng)建設(shè)工程的資本限額控制

若想有效控制建設(shè)工程的工程造價(jià)，首先就必須要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目資本限額的控制。控制工程項(xiàng)目的資本限額，也即是要控制整個(gè)工程的整體造價(jià)。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)部門所批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書來進(jìn)行工程項(xiàng)目的投資預(yù)算，并制作出初步的設(shè)計(jì)總概算文件；而建設(shè)工程中的所有相關(guān)分項(xiàng)也都應(yīng)該嚴(yán)格按照預(yù)先分配好的投資額度進(jìn)行控制，如無發(fā)生非常特殊的情況不能夠隨意更改投資限額，從而保證整個(gè)工程項(xiàng)目竣工后的結(jié)算不超過總限定投資額度。并且，在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)分項(xiàng)的費(fèi)用指標(biāo)超出了預(yù)先計(jì)劃好的投資限額，那么有關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)立即給予糾正，從而保證工程造價(jià)的穩(wěn)定性。另外，對(duì)于工程項(xiàng)目的投資限額還可以進(jìn)行一定的變更管理，也即是施行投資限額的動(dòng)態(tài)控制，從而讓工程造價(jià)管理工作變得更加靈活。再者就是制定并啟用一些獎(jiǎng)懲制度，讓工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)者也在其中承擔(dān)一定的責(zé)任，從而促使他們?cè)谠O(shè)計(jì)時(shí)注意對(duì)工程造價(jià)的合理控制。

2.加強(qiáng)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)招標(biāo)與設(shè)計(jì)監(jiān)管

業(yè)主必須要在進(jìn)行工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的招標(biāo)時(shí)避免選擇的片面性，不能只一味追求工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位報(bào)價(jià)的高低，更應(yīng)該注重其設(shè)計(jì)的合理性與優(yōu)化性。另外業(yè)主還應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行有效監(jiān)管，若是業(yè)主本身對(duì)這方面的知識(shí)并不太了解，就應(yīng)該請(qǐng)專業(yè)人員來幫忙監(jiān)管。對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行監(jiān)管的主要目的是督促工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)項(xiàng)目方案的過程當(dāng)中要注意設(shè)計(jì)的優(yōu)化性與對(duì)工程造價(jià)的控制，要在設(shè)計(jì)時(shí)綜合多方面的因素來對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行合理的投資估算，而不是只單純進(jìn)行技術(shù)方面的設(shè)計(jì)。

3.撥款控制

撥款控制是施工階段造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，工程造價(jià)的全過程中對(duì)資金的使用要進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，保證工程使用資金的充足，但又不能剩余過多資金，造成資金的浪費(fèi)。撥款要按照合同進(jìn)行，對(duì)工程進(jìn)行有效的監(jiān)督，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，確保撥款資金能夠有效的使用，提高資金的利用率。

4.簽證控制

工程中的監(jiān)理制度確保了工程資金的合理使用，對(duì)于監(jiān)理人員要逐漸實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，將簽證進(jìn)行嚴(yán)格的管理，避免不規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)簽證，確保簽證的真實(shí)、確切性及其經(jīng)濟(jì)效益。簽證的真實(shí)、確切性來自于造價(jià)師對(duì)工程進(jìn)度的掌握，應(yīng)對(duì)工程的信息進(jìn)行全方位的了解，規(guī)范簽證，避免因施工階段中存在的隱蔽工程、變更簽證給工程造成的損失。

5.索賠控制

在工程施工階段常伴隨著索賠，索賠極易引起工程投資的增多，給工程資金造成壓力，嚴(yán)重的將影響工程的進(jìn)展，施工階段對(duì)索賠進(jìn)行控制將實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制。索賠要根據(jù)雙方的合同進(jìn)行協(xié)商，避免對(duì)任意一方權(quán)益的造成損害，同時(shí)，為了有效的預(yù)防索賠的發(fā)生，工程雙方在對(duì)工程進(jìn)行交流時(shí)，要做必要的文字記錄，盡可能的得到領(lǐng)導(dǎo)的簽字，為可能發(fā)生的索賠留下證據(jù)，再者，索賠的金額要合理，才能實(shí)現(xiàn)索賠，避免因索賠時(shí)間過長(zhǎng)，影響工程的進(jìn)度。

6.隨時(shí)跟蹤控制工程造價(jià)的現(xiàn)實(shí)動(dòng)態(tài)

由于建筑工程一般有著較長(zhǎng)的施工周期，工程造價(jià)隨時(shí)都在受不斷變化的市場(chǎng)的影響，造價(jià)工程師需要根據(jù)市場(chǎng)的行情和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及時(shí)的對(duì)已經(jīng)和將要發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行分析和跟蹤，并做好相應(yīng)的合同價(jià)款調(diào)整工作，以確保工程造價(jià)始終控制在工程的合同范圍之中，通過這種方法，來使決策者始終能夠主動(dòng)控制工程管理的造價(jià)問題，確保其主動(dòng)地位。

7.強(qiáng)化控制施工材料成本

有計(jì)劃的對(duì)材料進(jìn)行編制，通過加強(qiáng)對(duì)材料的管理尤其是材料使用上的管理，來降低對(duì)各種材料的損耗。只有把材料的損耗降到最低，才會(huì)更有效地控制材料的成本偏差。

綜上所述，現(xiàn)如今，建筑行業(yè)迅猛發(fā)展，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)要求我們更加注重對(duì)工程造價(jià)的有效控制，從自身的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)當(dāng)前建筑工程造價(jià)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析后，通過切實(shí)有效的控制對(duì)策進(jìn)行改進(jìn)，找出適合自身情況的措施和方法，保證建筑工程工作的平穩(wěn)進(jìn)行，避免出現(xiàn)失控現(xiàn)象，保證工程建筑的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]張靜.公路工程造價(jià)范圍合理性評(píng)價(jià)研究[D].長(zhǎng)沙理工大學(xué),2012.

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關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；預(yù)算管理；要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）015-0-01

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，一些工程建設(shè)也如火如荼的進(jìn)行開來。這其中就離不開工程造價(jià)預(yù)算管理，因此很多企業(yè)也越來越重視這些內(nèi)容。工程造價(jià)的預(yù)算很重要，因?yàn)橹挥型ㄟ^適宜的預(yù)算才能對(duì)項(xiàng)目的投入做出管理，讓我們知道投入多少資金適宜，并且對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)出有一定的心理預(yù)期。不然我們?cè)谶M(jìn)行工程的時(shí)候就非常盲目，辛苦到頭來，甚至還是虧空的狀態(tài)。但是，有的企業(yè)雖然很重視造價(jià)的工作，也起不到實(shí)際的作用?，F(xiàn)在本文章就造價(jià)進(jìn)行討論，希望能給大家一個(gè)答案。

一、工程造價(jià)預(yù)算管理過程中審核的主要內(nèi)容

工程造價(jià)很重要，這其中的預(yù)算的審核是重中之重。工程造價(jià)預(yù)算的審核，就是從工程的量，一定的套用以及使用資金的情況這幾個(gè)方面來講的。根據(jù)現(xiàn)有的工程造價(jià)的預(yù)算材料，對(duì)以上幾方面的內(nèi)容進(jìn)行360度全方位的審查和監(jiān)督，使它們有一個(gè)合理的框架。工程的總量的審查是指對(duì)使用的工程圖紙的審核。我們要充分閱讀圖紙，對(duì)圖紙進(jìn)行充分的分析和學(xué)習(xí)，找到這里面的錯(cuò)誤，和實(shí)際的差距。我們要充分進(jìn)行模擬，找到正負(fù)誤差，先將圖紙模擬到實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工，以為一點(diǎn)點(diǎn)的誤差會(huì)造成很大的影響，所以工程量的審核非常重要。有關(guān)一定的套用的相關(guān)審核方面也是很重要的。因?yàn)橐欢ǖ奶子玫膶徍思炊~的審核是非?？茖W(xué)和權(quán)威的內(nèi)容。這項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行的時(shí)候要先對(duì)工程的預(yù)算的相關(guān)情況和設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行比較觀察，是不是一致。另外還要在計(jì)算方法上進(jìn)行審核，看計(jì)算的內(nèi)容是不是對(duì)，因?yàn)檫@項(xiàng)內(nèi)容將會(huì)影響工程單價(jià)的情況。最后我們還要考慮工人的工資情況，要對(duì)勞務(wù)支出，機(jī)器的購(gòu)買費(fèi)用等進(jìn)行合理的審查計(jì)算，看書否一致。相關(guān)費(fèi)用的審查方面，是對(duì)造價(jià)預(yù)算影響很大的一部分內(nèi)容。在進(jìn)行這項(xiàng)審核的時(shí)候，我們一定要根據(jù)每個(gè)部分的單價(jià)和實(shí)際整體的預(yù)算情況進(jìn)行衡量，搭配組合，以此找到最適合的情況。我們?cè)趯?duì)費(fèi)用進(jìn)行審查的時(shí)候一定不能嚴(yán)格按照規(guī)定的費(fèi)用進(jìn)行，因?yàn)檫@里面會(huì)出現(xiàn)很多不確定的因素，所以要有一定的彈性空間。只有這樣才不失去預(yù)算管理的真正目的。

二、工程造價(jià)預(yù)算管理過程中審核的要點(diǎn)

1.要增加相關(guān)資料收集的情況。只有充分多的資料才能為工程造價(jià)預(yù)算管理打下堅(jiān)固的基礎(chǔ)。其中，預(yù)算的編制能夠確保相關(guān)工程預(yù)算起作用，奏效。所以我們?cè)谶M(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行充分的模擬。這就離不開相關(guān)資料，必須要加強(qiáng)相關(guān)資料的收集和閱讀。比如，我們進(jìn)行建筑工程的時(shí)候，要充分了解當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)，電力的情況，還要對(duì)施工的機(jī)器，建筑材料的錢有所了解。我們還有進(jìn)行橫向的比較，搜集一些類似的工程的資料，避免當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的錯(cuò)誤，引用以前工程的經(jīng)驗(yàn)，這樣能夠提高工程的安全性。我們?cè)趯?duì)工程做經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的時(shí)候，要充分掌握項(xiàng)目帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，這就要對(duì)現(xiàn)在項(xiàng)目周邊的情況有很深入的了解。在進(jìn)行建筑工程的預(yù)算以前，我們要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)就行充分的考察監(jiān)管，對(duì)施工的工藝，儀器以及相關(guān)的建材的知識(shí)充分掌握。只有這樣才能準(zhǔn)確的寫預(yù)算，才能使工程造價(jià)的預(yù)算真正發(fā)揮作用。

2.我們要充分閱讀圖紙，對(duì)圖紙的內(nèi)容非常熟悉。只要這樣才能夠?yàn)楹玫念A(yù)算打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們要在對(duì)工程預(yù)算之前，真實(shí)掌握相關(guān)圖紙的情況。必須對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行學(xué)習(xí)，不懂的要向設(shè)計(jì)師提問，要知道設(shè)計(jì)師的理念和初衷，這是為了以后萬一出現(xiàn)問題，我們能夠很快找出原因，找出圖紙里不合理的地方，為以后解決問題提供依據(jù)。另外也能讓我們大致掌握工程所需要的資金情況，有一個(gè)心理預(yù)期。

3.要能夠靈活規(guī)定預(yù)算的總錢。我們首先要算計(jì)工程相應(yīng)的工程量，計(jì)算完成要大家一起核對(duì)是否正確。這里要注意的是，我們要把分項(xiàng)和部分的工程量計(jì)算進(jìn)去，用定額的基礎(chǔ)價(jià)位進(jìn)行相應(yīng)的核算，要充分利用相關(guān)說明進(jìn)行編制和計(jì)算。我們不能憑空捏造，一定要能找到根據(jù)。另外，計(jì)算人員還要知道定額的項(xiàng)目和計(jì)量的單位，進(jìn)行換算的公式等知識(shí)。如果相應(yīng)的工程和定額的情況不一樣的時(shí)候，是要對(duì)兩者進(jìn)行換算的。按照一定的換算方法進(jìn)行換算的時(shí)候，要保證在允許的范圍之內(nèi)，否則一切工作都是白搭。我們要計(jì)算分項(xiàng)和分部的綜合的錢數(shù)。有時(shí)候，也不能進(jìn)行換算，所以就需要改變定額的內(nèi)容。所以，這些內(nèi)容是要靈活多變的，為的是預(yù)防不同的情況出現(xiàn)。

三、解決工程造價(jià)預(yù)算管理過程的審核問題的對(duì)策

1.增強(qiáng)相關(guān)施工方的組織審查。我們一定要增強(qiáng)對(duì)施工方的審查的力度，只有這樣才能夠讓工程造價(jià)的預(yù)算審核工作沒有白費(fèi)，落實(shí)到位。要根據(jù)科學(xué)的方法，避免遺漏的情況發(fā)生。這就對(duì)工程造價(jià)的工作人員提出了要求，工作人員要充分了解施工方的情況，施工圖紙等要熟悉，并且進(jìn)行審核的時(shí)候要根據(jù)設(shè)計(jì)案例進(jìn)行。

2.提高審核人員的技能。對(duì)一個(gè)工程來說，工程造價(jià)的審核非常重要，所以必須要增強(qiáng)審核工作人員的技能。這就要求工程造價(jià)預(yù)算審核的工作人員必須是科班出身，經(jīng)過正規(guī)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，對(duì)工程造價(jià)知識(shí)有很深入的了解，能夠進(jìn)行深入分析，只有這樣才能增加企業(yè)的收入，減少支出。還有對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)，以適應(yīng)快速發(fā)展的科技情況。

3.加強(qiáng)審核的管理工作。任何事物，管理出了問題都會(huì)造成混亂。在工程造價(jià)里也是一樣的。工程造價(jià)如果不進(jìn)行管理，所有的工作都將付諸東流。做好管理工作，不僅能夠增強(qiáng)審核的水平，還能使工程的預(yù)算增強(qiáng)。施工方要對(duì)工程造價(jià)的結(jié)果進(jìn)行充分的統(tǒng)計(jì)和學(xué)習(xí)，不僅要考慮進(jìn)行工程是否正確，還要考慮預(yù)算和實(shí)際結(jié)果之間的差異。我們只有做好充分的分析，才能有好的工程出現(xiàn)，不能馬馬虎虎。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)的管理審核非常重要，要想有好的工程，就必須要有合理的造價(jià)預(yù)算管理。一定要做好審核工作。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)管理；方案估算；財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)；招投標(biāo)；編審人員

前言

建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)很繁瑣的技術(shù)核算工作，所以要求編審人員必須很認(rèn)真細(xì)微地去對(duì)待，不僅要求編審人員要具有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，而且還要有較高的工作素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中，不論水平高低，總是或多或少地出現(xiàn)差錯(cuò)。

1、投資估算審核要點(diǎn)

1.1 審查投資估算編制依據(jù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。這是確保投資估算準(zhǔn)確性的關(guān)鍵。由于直接影響到項(xiàng)目是否具備可行性、建設(shè)資金的籌措以及投資效益的好壞，對(duì)項(xiàng)目決策具有舉足輕重的作用，因此投資估算編制工作至關(guān)重要 ，必須做到范圍準(zhǔn)確、依據(jù)充分、計(jì)算合理。

1.2 審查選用的投資估算方法的科學(xué)性、適用性。非生產(chǎn)性項(xiàng)目與生產(chǎn)性項(xiàng)目相比，由于不涉及專業(yè)化的生產(chǎn)、制造過程，一般不涉及大型專業(yè)設(shè)備投資，建（構(gòu)）筑物和配套設(shè)施是其主要建設(shè)內(nèi)容。這導(dǎo)致非生產(chǎn)性項(xiàng)目的建筑工程費(fèi)用占項(xiàng)目總投資的絕大部分，設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)在總投資中所占的比例相對(duì)較小。因此，為提高估算結(jié)果的精確性，在投資估算編制工作中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目的投資特點(diǎn)，有針對(duì)性地選用投資估算編制方法。

1.3 審查投資估算的編制內(nèi)容與擬建項(xiàng)目規(guī)劃要求的一致性。工程項(xiàng)目具有單一性和一次性的特征，每一個(gè)項(xiàng)目不可能完全相同，投資估算也不可能生搬硬套其它項(xiàng)目。因此，在審核投資估算中，一定要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)資料的調(diào)研工作，不但要掌握項(xiàng)目詳細(xì)的工程方案、設(shè)備方案，熟悉當(dāng)?shù)氐墓ち蟽r(jià)格、概算指標(biāo)和定額，還應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ虒?shí)地充分收集一些看似簡(jiǎn)單、但可能會(huì)對(duì)投資產(chǎn)生重要影響的資料信息。另外，在生產(chǎn)性項(xiàng)目中，還要到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)引進(jìn)專有技術(shù)，以及購(gòu)買專利、商標(biāo)、專業(yè)軟件、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的花費(fèi)情況。

1.4 審查投資估算的費(fèi)用項(xiàng)目、費(fèi)用數(shù)額的真實(shí)性。投資估算的費(fèi)用項(xiàng)目一般有設(shè)備和工器具購(gòu)置費(fèi)估算、安裝工程費(fèi)估算、建筑工程費(fèi)估算、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)估算、其他費(fèi)用的估算、基本預(yù)算費(fèi)估算等。個(gè)別單位為了追求利益的最大化，往往會(huì)在費(fèi)用數(shù)額上大做文章，因此在審核工作中必須認(rèn)真且仔細(xì)的核實(shí)每一項(xiàng)費(fèi)用的真實(shí)性。

2、概算審核要點(diǎn)

2.1首先要充分掌握建設(shè)工程的總體概況。每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，都有其自身的特點(diǎn)和要求。在進(jìn)行設(shè)計(jì)概算審核前，要充分了解建設(shè)工程的作用、目的，根據(jù)項(xiàng)目的要求，初步掌握工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。要了解建設(shè)工程的概況，就必須認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)說明書，充分了解設(shè)計(jì)意圖，必要時(shí)需到工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察。

2.2 重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建安工程和設(shè)備及工器具造價(jià)的審核。建安工程和設(shè)備及工器具造價(jià)是整個(gè)建設(shè)工程造價(jià)的重要組成部分。由于很多原因，設(shè)計(jì)單位編制的設(shè)計(jì)概算中的錯(cuò)誤比較多。因此在審核中，認(rèn)真根據(jù)設(shè)計(jì)文件、圖紙等，按不同專業(yè)分別進(jìn)行計(jì)算。對(duì)圖紙中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和在設(shè)計(jì)階段尚未明確的設(shè)備、材料的定位等問題，要及時(shí)與建設(shè)單位溝通，清楚對(duì)方的想法，并及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行調(diào)整和修正，保證審核后的設(shè)計(jì)概算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，也避免設(shè)計(jì)概算與工程預(yù)算出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差。

2.3嚴(yán)格審核工程建設(shè)其他費(fèi)用。工程建設(shè)其他費(fèi)用主要包括三類，一是土地使用費(fèi)，二是與工程建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用，三是與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用。由于部分設(shè)計(jì)單位相關(guān)編審人員對(duì)國(guó)家或地方政府有關(guān)收費(fèi)規(guī)定不是很熟悉，在編制設(shè)計(jì)概算時(shí)難免出現(xiàn)少算、漏算，甚至忽略工程建設(shè)其他費(fèi)用，或者取費(fèi)錯(cuò)誤、重復(fù)計(jì)算的問題也比較多。因此概算審核中，一定要嚴(yán)格按照國(guó)家和地方政府的有關(guān)規(guī)定計(jì)算，仔細(xì)審查編制的設(shè)計(jì)概算各項(xiàng)費(fèi)用是否屬實(shí)、合理，切實(shí)保證項(xiàng)目投資概算的完整、準(zhǔn)確。

3、施工圖預(yù)算審核要點(diǎn)

3.1 做好審查前的準(zhǔn)備工作。一、熟悉施工圖紙。施工圖是編審預(yù)算分項(xiàng)工程數(shù)量的主要依據(jù)，必須全面熟悉了解。要對(duì)所有的圖紙依次識(shí)讀；要參加會(huì)審，解決疑難技術(shù)問題。二、了解預(yù)算包括的范圍。根據(jù)預(yù)算編制說明，了解該預(yù)算包括的工程內(nèi)容，如設(shè)計(jì)變更等。

3.2 選擇合適的審查方法，由于工程規(guī)模、繁簡(jiǎn)程度不同，施工企業(yè)情況各異，所編工程預(yù)算繁簡(jiǎn)和質(zhì)量也有區(qū)別。有自審情況，還有審核標(biāo)底的情況，因此需選用適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ㄟM(jìn)行審查。常見的審核方法有：逐項(xiàng)審核法、對(duì)比審核法、利用工程量綜合指標(biāo)，對(duì)比審核、重點(diǎn)審核法、利用統(tǒng)籌法。

4、工程結(jié)算審核要點(diǎn)

4.1 工程量的審核。施工圖工程量的審核須特別注意以下三個(gè)方面：一是分清計(jì)算范圍，如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍，如建筑屋層高大于3.6m時(shí)，頂棚需要裝飾方可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計(jì)取支模超高增加費(fèi)。三是應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計(jì)算錯(cuò)誤產(chǎn)生。四是仔細(xì)劃分專業(yè)分包與總包的界面，不能重復(fù)計(jì)算。對(duì)簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)修改通知書應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，杜絕和防范不真實(shí)的開支。

4.2 套用單價(jià)的審核。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意如下幾個(gè)問題：（1）對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核---首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致。其次是否重復(fù)套用工程項(xiàng)目。另外是否合理格套用定額主材價(jià)，對(duì)有最高限價(jià)的材料的定額套用的規(guī)定等。（2）對(duì)換算的定額單價(jià)的審核---除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分？同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確？這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。（3）對(duì)補(bǔ)充定額的審核---主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否準(zhǔn)確，材料估算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否符合實(shí)際。

4.3 審查材料價(jià)格和調(diào)價(jià)系數(shù)，目前我國(guó)的主要建筑材料執(zhí)行市場(chǎng)價(jià)格，主要材料允許隨行就市。在審查主材價(jià)格時(shí)，要通過掌握的同期價(jià)格行情和本地物價(jià)統(tǒng)計(jì)部門公布的價(jià)格信息，對(duì)照審查甲乙雙方協(xié)商認(rèn)定的主材價(jià)格，確認(rèn)其合理性和真實(shí)性，必要時(shí)可抽查施工單位購(gòu)貨發(fā)票。調(diào)價(jià)系數(shù)是為調(diào)節(jié)地方材料價(jià)格變動(dòng)而制定的，目前我國(guó)均實(shí)行動(dòng)態(tài)管理辦法，即每月 （某些省份按每半年或每季度）公布一次，在審計(jì)時(shí)要對(duì)照文件規(guī)定和原合同有關(guān)條款進(jìn)行，對(duì)違反規(guī)定和合同條款的要進(jìn)行糾正。建設(shè)工期和工程質(zhì)量在原合同中均有規(guī)定，其履行結(jié)果是實(shí)行獎(jiǎng)罰，獎(jiǎng)罰所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入工程成本。因此，核實(shí)建設(shè)工期和工程質(zhì)量十分必要，必要時(shí)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。由于影響工程建設(shè)工期和工程質(zhì)量的因素很多，在審計(jì)認(rèn)定時(shí)要充分考慮甲乙雙方的實(shí)際情況和雙方協(xié)商確定的意見。

5、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，審核工程造價(jià)結(jié)算是工程造價(jià)控制的最關(guān)鍵的一關(guān)，編審人員不僅要認(rèn)真分析和審核結(jié)算中的常見問題，剔除其中各種不切實(shí)際的工程量，各種不合理的費(fèi)用；還要在工作中不斷學(xué)習(xí)、提高專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)；同時(shí)樹立良好的職業(yè)道德，不高估冒算，也不故意漏算，尊重事實(shí)，盡可能做到合理、準(zhǔn)確，如實(shí)反映工程的實(shí)際造價(jià)。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；意義

Abstract: The author puts forward personal ideas on how to improve the investment benefit, and analyzes the engineering cost management significance, and elaborated the management of project cost control measures.

Key words: construction project; cost management; significance

中圖分類號(hào)：TU723.3

建筑工程造價(jià)管理，就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益所進(jìn)行的對(duì)工程造價(jià)全過程、全方位的和符合政策及客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。

一、如何有效提高建筑工程造價(jià)管理

建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)控一般指建設(shè)造價(jià)咨詢等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，接受發(fā)包方（建設(shè)單位）的委托，運(yùn)用專業(yè)技術(shù)知識(shí)，自項(xiàng)目立項(xiàng)至竣工結(jié)算，為建設(shè)單位提供建設(shè)項(xiàng)目的全過程，全方位的造價(jià)咨詢服務(wù)。通過工程造價(jià)的監(jiān)控，能動(dòng)的影響工程決策、設(shè)計(jì)、預(yù)算、招標(biāo)合同、施工過程、竣工結(jié)算等階段的工程造價(jià)，確保投資價(jià)款的合理使用，最大限度的發(fā)揮建設(shè)工程投資效益。

1、在決策和設(shè)計(jì)過程中，編制投資概算。在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案后，項(xiàng)目投資額減去預(yù)備費(fèi)后，應(yīng)大于施工預(yù)算值。

2、參與招標(biāo)工作，根據(jù)市場(chǎng)材料單價(jià)調(diào)查，控制主要材料，尤其是裝飾、安裝工程材料價(jià)格，杜絕“抬高標(biāo)底”的現(xiàn)象。

3、在建設(shè)單位組織下，會(huì)同承包方赴市場(chǎng)，確定本工程所監(jiān)控主要建筑材料的品種、規(guī)格和單價(jià)。

4、對(duì)影響工程造價(jià)的設(shè)計(jì)變更、簽證。從專業(yè)技術(shù)需要的角度，提出合理化方案，供業(yè)主選擇。

5、施工過程中，由造價(jià)咨詢公司派員不定期進(jìn)駐工地口對(duì)隱蔽工程，材料貨真價(jià)實(shí)，建筑細(xì)部構(gòu)造層次，變更工程等及時(shí)辦理簽證記錄，杜絕事后扯皮的現(xiàn)象。

6、在建設(shè)單位的統(tǒng)一組織下，辦理中間結(jié)算價(jià)和竣工結(jié)算價(jià)。并由造價(jià)咨詢公司出具“工程造價(jià)監(jiān)控審核報(bào)告”。

建設(shè)工程全過程造價(jià)監(jiān)控工作是在項(xiàng)目法人領(lǐng)導(dǎo)與組織下進(jìn)行的。不改變建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目工程的決策定義，也不改變建設(shè)單位在整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)的主導(dǎo)地位。但確保了整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在各工作階段上“造價(jià)”得到了有效控制。所有材料貨真價(jià)實(shí)。阻止了其它相關(guān)費(fèi)用的虛高現(xiàn)象。促進(jìn)了建設(shè)資金發(fā)揮其最大的投資效益。二、建筑工程造價(jià)管理的意義

1、合理確定工程造價(jià)歸根結(jié)底是工程造價(jià)管理的范疇，是經(jīng)濟(jì)與技術(shù)統(tǒng)一的管理過程。搞好施工組織設(shè)計(jì)是工程造價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，周密組織施工、施工方案優(yōu)化、工期總進(jìn)度計(jì)劃安排、機(jī)械設(shè)備效率的提高、施工管理水平的提高從而有效降低工程建設(shè)成本，所有這些都可以通過施工組織設(shè)計(jì)得以實(shí)現(xiàn)。具體的措施有：

（1）保證施工組織設(shè)計(jì)的編制質(zhì)量是直接影響到工程造價(jià)的關(guān)鍵，由于組織設(shè)計(jì)工作做得不夠深入，對(duì)工程造價(jià)的確定帶來很大的麻煩，同時(shí)也為合同的正常執(zhí)行帶來困難。因此，在施工組織設(shè)計(jì)的編制過程中，施工方案的選定不能簡(jiǎn)單地用行政命令的手段決定，而應(yīng)當(dāng)依靠集體的智慧，進(jìn)行認(rèn)真的比較討論，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面綜合評(píng)定。

（2）優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)。施工方案的設(shè)計(jì)是施工組織設(shè)計(jì)的中心環(huán)節(jié)，工程造價(jià)能否得到控制，首先取決于方案是否優(yōu)良。在設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)對(duì)各種方案進(jìn)行比較，在充分論證的基礎(chǔ)上，從中選擇最佳的設(shè)計(jì)方案。有時(shí)也可以博采眾長(zhǎng)，形成新的、更完善的方案。

（3）要認(rèn)真研究工期、質(zhì)量、工藝三者之間的關(guān)系，根據(jù) 企業(yè) 自身的實(shí)際情況，依靠科技進(jìn)步，大膽采用新工藝、新設(shè)備、新材料，要因地制宜，靠加大企業(yè)自身的改革力度等措施來保證業(yè)主的工期和質(zhì)量，要真正做到少投入、高效益，使施工組織設(shè)計(jì)不但在工期、質(zhì)量、工藝上有一個(gè)突破性的進(jìn)展，而且要為降低工程造價(jià)做出更大的貢獻(xiàn)。

（4）采用新技術(shù)、新工藝是降低工程造價(jià)的主要手段。在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，既可以提高生產(chǎn)力，又可以降低工程造價(jià)。比如:碾壓混凝土筑壩，大體積混凝土通倉(cāng)澆筑及用土工布、土工膜代替土石壩反濾料等新技術(shù)、新材料、新工藝，即可加快施工進(jìn)度，節(jié)省材料消耗，減少設(shè)備數(shù)量，又可降低工程造價(jià)。在設(shè)計(jì)中，應(yīng)大力應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，為降低成本提供主要手段。

2、建立 科學(xué) 的工程造價(jià)管理體系。國(guó)際上許多國(guó)家工程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)表明,建立科學(xué)的管理體系,實(shí)行科學(xué)管理是工程造價(jià)管理的成功所在,因此在我國(guó)的工程造價(jià)管理改革中,應(yīng)逐步建立起完整的科學(xué)管理體系。建立科學(xué)管理體系應(yīng)包括如下方面:建立工程造價(jià)信息庫(kù)并建立多渠道的信息體系;大力 發(fā)展 工程造價(jià)管理咨詢服務(wù)業(yè);建立和完善造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度;加強(qiáng) 計(jì)算 機(jī)技術(shù)的應(yīng)用。

3、引進(jìn)新理念,促進(jìn)觀念更新。在我國(guó)的工程施工階段的工程造價(jià)管理工作中,往往由于業(yè)主和承包商之間作為完全對(duì)立的利益主體,在有關(guān) 經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)中矛盾突出,雖然有各種相關(guān)的計(jì)價(jià)規(guī)定、定額和管理辦法等,但對(duì)文件的解釋和理解難達(dá)成共識(shí),合作關(guān)系緊張,給工程結(jié)算管理帶來了許多困難。

在長(zhǎng)期的工程實(shí)踐中,人們從單純的合約關(guān)系,發(fā)展為對(duì)雙贏理念的認(rèn)同。所謂雙贏,即合作的雙方(或多方)通過共同合作實(shí)現(xiàn)各自的目標(biāo),在某種意義上講都是贏家。在建筑工程造價(jià)管理中引入雙贏理念,即投資者達(dá)到預(yù)期收益,承包商獲得合理的期望利潤(rùn)。達(dá)到雙贏,對(duì)投資者和承包商都提出了較高的要求。要實(shí)現(xiàn)雙贏,投資者與承包人不單純是買方和賣方的關(guān)系,在某種意義上說也具有了共同獲利的合作關(guān)系。 三、工程造價(jià)控制

1、投資決策階段工程造價(jià)的控制

（1）建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段的投資估算。投資估算是一個(gè)項(xiàng)目決策階段的主要造價(jià)文件,它是項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目建議書的重要組成部分,投資估算對(duì)項(xiàng)目決策和投資的成本至關(guān)重要,對(duì)工程的造價(jià)控制亦是如此。因此,在編制工程項(xiàng)目的投資估算時(shí),必須要根據(jù)項(xiàng)目的具體內(nèi)容和國(guó)家有關(guān)規(guī)定和估算指標(biāo),以及估算編制時(shí)的價(jià)格進(jìn)行編制,同時(shí)根據(jù)各種變化因素,打足建設(shè)投資,確保投資估算的編制質(zhì)量。

（2）建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段的經(jīng)濟(jì)分析。建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析,是指以建設(shè)工程項(xiàng)目和技術(shù)方案為對(duì)象的經(jīng)濟(jì)方面的研究。它是可行性研究的核心內(nèi)容,是工程建設(shè)項(xiàng)目決策的主要依據(jù),其主要內(nèi)容是對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果和投資效益進(jìn)行分析。同時(shí),在決策階段還必須重視財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),因?yàn)樨?cái)務(wù)是建筑工程項(xiàng)目的命脈。這包括對(duì)財(cái)務(wù)盈利能力的分析、財(cái)務(wù)清償能力的分析、財(cái)務(wù)外匯效果的分析。

（3）建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段的風(fēng)險(xiǎn)管理。在工程建設(shè)過程中,決策階段是進(jìn)行造價(jià)控制的重點(diǎn)階段,也是風(fēng)險(xiǎn)最大的階段,因而風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)也應(yīng)該放在工程的投資決策階段。所以在該階段,要及時(shí)通過風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析,提出建設(shè)投資決策階段的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,提高建設(shè)工程項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,最大限度的控制投資成本,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制。

2、施工階段工程的造價(jià)控制

（1）在組織上,要在建筑工程的項(xiàng)目管理班子中落實(shí)從節(jié)約投資角度進(jìn)行施工跟蹤的人員,并進(jìn)行任務(wù)和職能分工。并且要編制本階段的工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程。

（2）在經(jīng)濟(jì)上,要編制對(duì)資金使用的計(jì)劃,確定、分解投資控制目標(biāo),對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并制定方法性的措施。同時(shí)要進(jìn)行工程計(jì)量、復(fù)核付款賬單等,并在施工中進(jìn)行投資跟蹤控制,對(duì)實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較分析,出現(xiàn)偏差就立即整改。

（3）在技術(shù)上,要嚴(yán)格控制計(jì)劃的變更,對(duì)變更計(jì)劃部分進(jìn)行科學(xué)審核。繼續(xù)尋找通過設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資的可能性,同時(shí)還要審核承包商編制的施工組織設(shè)計(jì),對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的分析。

3、工程竣工驗(yàn)收及后評(píng)階段的工程造價(jià)控制

工程竣工驗(yàn)收階段的工程造價(jià)控制是整個(gè)造價(jià)過程的組成部分。其主要工作是確定工程最終的實(shí)際造價(jià),在造價(jià)控制中,要對(duì)竣工結(jié)算與竣工決算進(jìn)行科學(xué)的審核,保證工程資金的合理科學(xué)利用。同時(shí),還要實(shí)施建筑工程后評(píng)估的相關(guān)工作,通過統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)、對(duì)比法、因素分析法等進(jìn)行評(píng)估,在工程最后階段把好造價(jià)控制關(guān)。