煤礦消防安全范文
時間:2023-10-22 10:17:33
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篇1
近年來,我縣高度重視消防安全工作,消防安全形勢逐步好轉。但是,一些煤礦和涉煤企業(yè)安全隱患尤其是消防安全隱患仍然大量存在,導致火災事故時有發(fā)生。為了抓好火災隱患的排查整治工作,確保全縣各煤礦和涉煤企業(yè)的安全生產,現(xiàn)將有關事宜通知如下:
一各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各企業(yè)要迅速成立消防安全組織機構,制定消防安全制度,認真落實消防安全責任制。
二定期開展火災隱患的排查整改工作,按規(guī)定配置消防器材設施,消除事故隱患,防患于未然。
三各煤礦和涉煤企業(yè)的消防工作必須達到以下標準:
(一)定期開展消防安全教育培訓和災害應急演練。重點崗位重點工種人員易燃易爆化學物品的操作和管理人員單位消防安全責任人和管理人專(兼)職消防員都必須進行消防知識的培訓,實行持證上崗。所有職工要知道火警電話號碼。掌握滅火器的使用方法,了解本崗位的火災危險和防范措施。
(二)依據《小型民用爆炸物品儲存安全規(guī)范》和《建筑設計防火規(guī)范》,炸藥庫雷管庫及值班室必須滿足消防安全要求。
(三)要按標準配置消防器材,要有明顯的消防安全標志。
(四)消防安全制度要健全,包括:消防安全教育培訓制度;防火巡查檢查制度;安全疏散設施管理制度;消防設施器材維護管理制度;火災隱患整改制度;用火用電安全管理制度;易燃易爆危險品和場所防火防爆制度;義務消防隊組織管理制度;滅火和應急疏散預案演練制度;燃氣和電氣設備的檢查和管理制度。
(五)井下要按煤炭部《礦井防滅火規(guī)范》標準配置消防器材,滅火器每年至少必須檢修一次,確保能隨時使用。
篇2
煤炭企業(yè)的生產活動屬于一種基礎性的生產活動,但是這種基礎生產活動又具有較高的危險性,這種危險性主要是由于煤炭資源特殊的開發(fā)挖掘條件決定的。另外,在煤炭企業(yè)進行有關的基礎生產活動過程中,由于當地具體的地質環(huán)境以及其他的動態(tài)因素的變化也有可能引發(fā)一些安全事故,其中有一些是人為因素造成安全事故的發(fā)生。針對煤炭企業(yè)的消防工作,需要在今后的工作中加強消防,并對相關的火災事故進行總結與分析進而提出相關的應對策略來進一步增強煤炭企業(yè)的消防工作質量。
二、煤炭企業(yè)需要加強消防的層面
(一)消防人員的整體素質較低,對于消防專業(yè)知識掌握程度不高
在很多的煤炭企業(yè)的消防人員是將沒有進行專門的、長期的消防專業(yè)培訓的人員作為煤炭企業(yè)的消防人員。煤炭企業(yè)的大多數消防工作人員是沒有接受過高等教育,尤其是,沒有接受專業(yè)的消防高等教育。有很大一部分的消防人員原本是生活在貧困或者偏遠地區(qū),在尋找工作中煤炭企業(yè)招聘到這些經濟貧困并且對于職業(yè)安全要求不高的一些人作為企業(yè)的消防人員。煤炭企業(yè)在組建這樣的消防隊伍時主要是考慮到企業(yè)的經濟成本,為了提高企業(yè)的經濟效益,減少企業(yè)開支,進而很少煤炭企業(yè)會主動去聘請一些專業(yè)的消防人員來組建煤炭企業(yè)的專業(yè)消防隊伍。這就導致很多的煤炭企業(yè)的消防人員整體素質較低,并且對于專業(yè)的消防知識掌握程度不高。煤炭企業(yè)招聘一些消防人員一般會讓這些人員進行一些簡單的專業(yè)消防培訓,但是短暫的消防培訓是很難讓文化素質不高的人掌握牢固并且可以靈活應用在實踐中的。因此,煤炭企業(yè)的整體消防工作質量也是不高的。另外,煤炭企業(yè)的這種做法也是對這些從事消防工作人員人身安全的不負責任,加劇了這些員工的人身危險性。[1]
(二)對于井下消防重視但是對于地面的消防工作不夠重視
井下生產是煤炭企業(yè)的基礎生產性的活動,很多的火災事故也是發(fā)生在井下的。因此,很多工作在井下的煤炭基礎工作人員的職業(yè)危險性也是較高的。因此,很多的煤炭企業(yè)對于消防安全的重視主要是關注煤炭企業(yè)的井下消防安全,但是對于地面的消防安全卻沒有引起足夠的重視。很多的地面消防工作以及相關的工作制度與規(guī)章都是停留在形式的層面,相關的管理人員以及工作人員對于地面消防的工作內容以及地面消防需要配備的消防設備都沒有在工作中具體落實。地面消防只是一種口頭的消防宣傳,但是在實踐工作中并沒有真正在行為以及意識上重視起來。這是不利于煤炭企業(yè)長遠發(fā)展的,同時也是煤炭企業(yè)在消防工作中需要亟待加強的方面,因為地面的消防安全對于煤炭企業(yè)的發(fā)展同樣重要。
(三)消防管理制度較為混亂
在煤炭企業(yè)主要關注的是企業(yè)的生產活動,對于井下生產活動的規(guī)章制度以及相關的管理制度管理較為嚴格,但是對于煤炭企業(yè)的消防管理制度的制定與落實都處于一種較為混亂的狀態(tài)。因此,在今后的工作中需要煤炭企業(yè)對消防工作進行有關方面的加強,只有在制度上首先建立與完善起來,并且讓管理制度在煤炭企業(yè)具有可行性,才可以更好地將消防工作落實到實處。例如,晉煤集團沁秀煤業(yè)有限公司的岳城煤礦在以前就是存在較為混亂的消防管理制度,消防管理制度的混亂間接導致岳城煤礦的工作人員對于煤炭生產安全尤其是對企業(yè)的消防安全的意識較為薄弱,在消防工作中對于生產中存在一些火災隱患沒有及時發(fā)現(xiàn),這也導致管理者無法進一步提高岳城煤礦的消防工作質量。以前岳城煤礦的消防設備也比較落后與老舊,在消防工作中這些消防設備的實用性不強,對于消防工作的有效開展也是極為不利,促使岳城煤礦的消防管理存在很大的安全漏洞,但是在今后的工作中岳城煤礦也意識到并且對消防管理制度進行改善與加強。
三、加強煤炭企業(yè)的消防安全的應對措施
(一)提高煤炭企業(yè)消防人員的專業(yè)素質,提高安全意識
對于煤炭企業(yè)的消防人員需要在整體上對消防人員的專業(yè)素質進行提高,尤其是在消防安全以及實踐工作安全方面進行系統(tǒng)的學習與教育,有效提高企業(yè)消防人員的專業(yè)消防素質,這樣也有利于提高煤炭企業(yè)的整體安全管理水平。例如,晉煤集團沁秀煤業(yè)有限公司岳城煤礦中會招聘一些專業(yè)的并且受過高等教育的消防人員作為煤炭企業(yè)的消防工作人員以及消防隊伍的培訓教官。在工作中這些專業(yè)的消防人員承擔主要的消防指揮工作,另外在日常工作中這些由岳城煤礦高新聘請的這些專業(yè)消防人員會組織相關的培訓活動,將企業(yè)的消防人員組織起來進行培訓以及進行消防方面的實戰(zhàn)訓練。晉煤集團沁秀煤業(yè)有限公司岳城煤礦聘請的專業(yè)消防工作者經過一段時間的培訓,在我公司組建了一支綜合素質以及專業(yè)素質都較高的煤炭消防安全工作隊伍。另外,在安全意識方面也進行了專業(yè)的培訓,并且創(chuàng)造相應的環(huán)境讓消防人員進行演練與操作,熟悉安全操作流程,進而更好地在實踐工作中開展消防工作,經過一段時間的培訓與工作,晉煤集團沁秀煤業(yè)有限公司岳城煤礦的消防隊伍專業(yè)素質和安全意識都得到很大程度的提高,企業(yè)也獲得較好的經濟效益以及社會效益。[2]
(二)更加注重地面的消防安全工作
過去較為忽視的地面消防安全工作在今后的消防工作中需要不斷加強,因為只有將井下消防與地面消防有效結合起來才可以更好地促使消防工作的開展,也進一步提高煤礦企業(yè)的整體消防工作質量。地面的消防工作不再停留于口頭的消防宣傳,在地面消防工作中會配備專門的消防管理人員來負責地面消防工作,并且為地面消防工作者配備專業(yè)的消防設備以及消防工作服等。另外,地面消防工作加強了也有利于更好地配合井下的消防工作,進而提高煤炭企業(yè)的整體消防安全管理水平。
(三)建立與完善消防安全管理制度
建立與完善消防安全管理制度對于一個煤炭企業(yè)的消防工作的開展以及安全管理水平的提高都具有重要作用。制定相應的消防安全管理制度才可以將煤炭企業(yè)的消防安全工作落實到實處,推動煤炭企業(yè)的生產安全。例如,晉煤集團沁秀煤業(yè)有限公司岳城煤礦針對過去混亂的消防安全管理制度進行改善,岳城煤礦的井下以及地面的消防安全工作都依照制度以及具體的工作環(huán)境有序展開。岳城煤礦的員工對于安全生產意識也有很大程度的提高,岳城煤礦將消防安全管理制度嚴格落實到工作實處。因此,煤礦能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并且采取有效措施進行預防與控制,這在很大程度上提高了岳城煤礦的安全管理水平。
篇3
施工單位安全承諾書
一、建立健全安全管理機構,加強施工安全技術管理,配備各類相關專業(yè)技
術人員、安全管理人員和特種作業(yè)人員,切實加強工人教育培訓工作,不使用未
經培訓或培訓不合格的人員上崗。
二、切實強化施工管理,嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《礦山井巷工程施工及驗收規(guī)范》、《防治煤與瓦斯沖突規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》和《煤礦建設安全規(guī)定》等有關規(guī)定規(guī)范和各項安全制度。
三、認真編制施工組織設計和作業(yè)規(guī)程并嚴格實施。合理安排一、二、三期施工順序,嚴格按照階段工程要求安全施工,不隨意壓減工期,不盲目趕超進度,杜絕多頭多面建設和超強度、超能力組織施工的行為。
四、建立健全 “一通三防”、水害防治、提升運輸、頂板管理、供電、設備檢修等安全管理制度。嚴格落實重大隱患排查治理制度和防范應急處置措施,隱患和重大危險源及時排查治理,隱患不排除或安全條件不具備的不施工。
五、配備專職安全員,負責對安全施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查;嚴格落實施工安全措施和崗位安全責任制;加強精細化管理,規(guī)范工人操作細節(jié),嚴格貫徹執(zhí)行規(guī)定、安全標準和安全措施,做好現(xiàn)場安全檢查治理和反“三違”工作,安全措施不到位不施工。
六、加強內部管理,建立完善的內部管理制度,杜絕工程轉包、違規(guī)分包和掛靠資質現(xiàn)象的發(fā)生,絕不弄虛作假。
七、強化生產過程管理的領導責任,實行領導班子成員現(xiàn)場帶班制度,與工人同時下井,同時升井。
八、嚴格施工設備和材料管理,不使用不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產及淘汰、落后的工藝和設備。
九、為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督教育其按照規(guī)定正確佩戴和使用。
十、建立完善應急預案體系,加強應急教育、隊伍建設和演練,熟知應急知識及避災路線,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況必須立即停工迅速撤出人員。
十一、不進行任何違法違規(guī)施工建設活動。
承諾單位:**公司項目部
工程建設施工人員安全承諾書
為進一步規(guī)范施工人員行為,防止和避免安全事故,保障員工生命、企業(yè)財產和作業(yè)環(huán)境安全。根據《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國勞動法》等有關法律法規(guī)施工HSE相關管理規(guī)定,特制定本安全承諾書。
一、嚴格遵守各項施工維修作業(yè)安全管理制度規(guī)定和集團、銷售公司安全生產禁令,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。抵制“三違”現(xiàn)象,糾正違章作業(yè)。
二、主動接受施工維修作業(yè)方面的安全相關教育培訓和考核,做到持證上崗。有效識別和分析作業(yè)中潛在風險和危害,學習并熟練掌握作業(yè)過程中可能遇到的各種突發(fā)狀況時的妥善有效應對措施,確保人員生命、財產以及環(huán)境得到最大限度的保護。
三、按規(guī)定著裝,穿戴好勞動防護用品。在爆炸危險區(qū)域內施工,著防靜電服,使用防爆工具。
四、不攜帶火種、手機進入施工區(qū),不在禁煙區(qū)域內吸煙,不在崗飲酒,酒后不上崗。
五、高處作業(yè)系好安全帶后方可進行施工作業(yè),無操作證不從事電氣、起重、電氣焊作業(yè)。
六、按規(guī)定辦理施工作業(yè)許可證,無作業(yè)許可證不進行用火、臨時用電、進入受限空間、破土和高處作業(yè)。
七、未經允許不進入非施工區(qū)域或跨越警戒線。
八、不違反安全管理規(guī)定,服從安全管理人員管理。
九、如遇惡劣天氣不進行施工。
十、施工完畢后,清理好現(xiàn)場,不留下安全隱患。 本人進入加油站施工現(xiàn)場前,接受了 加油站開展的施工作業(yè)前安全教育和安全管理制度的學習,懂得消防器材的使用方法及初期火災的撲救,對在施工過程中可能發(fā)生的各種突發(fā)狀況及應對措施已了解并熟練掌握。本人將嚴格遵守施工期間的各項安全管理規(guī)定和要求,服從現(xiàn)場安全管理人員的管理并認真履行以上承諾。
承諾人: x x x
分包單位承包承諾書
我單位(單位名稱) 為進一步加強自身的消防安全管理工作,營造良好有序的消防安全環(huán)境,更好的遵守國家及我市的消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準,預防、遏制火災事故的發(fā)生,特鄭重作出如下承諾 :
一、要按照《北京市建設工程施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定》、市政府84號令《機關、團體、企業(yè),事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公安部61號令》及其它法律、法規(guī)要求,加強建設工程施工現(xiàn)場消防管理,保障施工現(xiàn)場消防安全。
二、要落實消防安全責任制及崗位消防安全責任,制定各項消防安全制度及檢查制度,做到任務明確,責任到人,對所有施工員進行消防安全教育、培訓,未經培訓嚴禁上崗。
三、施工現(xiàn)場實行總包單位責任制,各分包單位要接受總包責任制單位統(tǒng)一領導和監(jiān)督檢查,雙方要簽定消防安全責任書,明確雙方的責任,并嚴格執(zhí)行責任書的內容。
四、按照倉庫防火安全管理規(guī)則存放、保管施工資料,樓內施工不準設倉庫。
五、不在建筑工程內存放易燃易爆化學危險物品和易燃易爆可燃材料。對易燃易爆化學危險物品和可燃天然氣容器等,按其性質設置專用倉庫分類存放。
六、在施工中使用易燃易爆化學危險物品時,制定防火安全管理措施;不在建筑工程內使用液化石油氣;使用后的廢氣,易燃易爆化學危險物料,要及時消除。
七、建立健全用火管理制度。對重點工種電氣焊、防火作業(yè)等人員施工作業(yè)用火是應當經總承包單位消防責任人員進行消防安全培訓、考核、簽訂責任書。在領取用火證后,應在指定地點、時間內作業(yè),作業(yè)完畢經全面檢查無火災隱患后,方可離開。
八、對使用聚苯乙烯化學危險物品的單位,在簽訂責任書后方可施工。在施工中要加強管理,嚴禁發(fā)生冒煙事故。
九、建立健全安全用電管理制度,并采取防火措施。安裝電氣設備必須由經培訓合格的專業(yè)技術人員操作。
十、要加強宿舍管理,宿舍內嚴禁臥床吸煙,嚴禁私拉亂接電線,嚴禁違章使用電熱器具,電飯煲、熱得快、電褥子等電熱器具。建設工程內嚴禁設置宿舍。
十一、要保證施工現(xiàn)場內臨時消防車道的暢通,不再臨時消防車道上堆物堆料或者擠占臨時消防車道。
十二、分包單位要教育本單位人員,服從總承包單位的管理,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的火險隱患及違章行為要接受總承包方的處罰。
以上系我單位作出的保證,我單位將信守承諾,如違反上述保證內容,我單位將承擔消防法規(guī)規(guī)定的相關法律責任。
工程名稱: 施工地點:
分包單位的蓋章、簽字:
篇4
今年月,我市職責范圍內共發(fā)生各類生產安全事故起,死亡人,受傷人,直接經濟損失萬元,與去年同期相比分別上升%、%、%、%。事故死亡總數占總控指標的%。其中:交通事故死亡人,占該項控制指標的%;工礦企業(yè)死亡人,超出該項控制指標的%;建筑安全死亡人。
二、安全生產工作采取的主要措施
(一)切實履行職責,精心組織安排,全面加強安全生產領導。
安全生產工作事關人民生命財產安全,事關改革開放穩(wěn)定大局,事關全面建設小康社會的進程,也是我們黨先進性和執(zhí)政理念的重要體現(xiàn),市委、市政府高度重視,全面貫徹落實國家、自治區(qū)、地區(qū)安全生產工作部署,依法履行職責,與經濟工作同安排、同檢查、同落實,全面加強安全生產工作的領導。一是全面安排部署安全生產工作,下發(fā)了全市安全生產工作安排意見、專項整治總體實施方案、安全生產目標管理考核實施意見及“安全生產月”活動實施方案等一系列文件。二是先后召開了次全市安全生產工作會議,及時傳達上級有關會議精神,全面分析研究解工作中存在的問題,對各項安全生產工作進行再安排再部署;原創(chuàng):同時針對非煤礦山生產安全事故多發(fā)的勢頭,召開了次全市非煤礦山專題安全生產工作會議,全力推進整治工作深入開展。三是在節(jié)假日和重大社會活動期間,及時成立督查組,加強監(jiān)督檢查,督促、指導各部門單位企業(yè)切實加強安全生產工作。
(二)全面落實責任,及時跟蹤督查,強化安全生產責任制考核追究體系管理。
今年,我市按照地區(qū)安全生產目標管理責任制考核要求,狠抓落實,進一步強化了安全生產責任制考核追究體系管理。一是制定了《××××年綜合目標管理責任書》,并簽訂到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各系統(tǒng)黨委黨組,同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門又把安全生產責任制簽訂到了所轄村(居)委會、站所和基層企業(yè),并督促企業(yè)將安全生產責任制落實到了一線各環(huán)節(jié)和各崗位,從而進一步強化了基層黨委、政府、村(居)委會、企業(yè)的安全生產責任。二是制定了安全生產目標管理考核實施意見,對全市安全生產考核實行“一票否決”。三是由市安委辦組織相關部門,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門安全生產責任制落實情況進行季度督查,并就存在的問題在全市進行了通報。四是堅持“四不放過”原則,對道路交通、非煤礦山、建筑等生產安全事故認真組織開展調查,采取行政、經濟、法律等各種手段,嚴肅追究責任者,并及時召開通報會,警示教育企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員,增強防范事故的責任意識和主動性。
(三)強化監(jiān)管整治,狠抓措施落實,深入開展專項整治和大檢查。
按照地區(qū)安全生產專項整治檢查要求,今年我市各部門及時制定檢查整治方案,明確目標,突出重點,采取有力措施,嚴格檢查嚴格整治,全面推動項安全生產專項整治深入開展,大力開展“百日安全生產”活動,并在全市范圍內組織開展了次安全生產大檢查。在檢查整治中,我市始終把非煤礦山和道路交通安全作為檢查整治重點,投入大量人力物力加大對非煤井建及生產許可礦山的日常監(jiān)管力度,嚴格控制非煤礦山采礦許可的審批發(fā)放,嚴厲整治無證開采、不具備基本安全生產條件、未取得井建及生產許可礦山;加大對國道線、省道線和市區(qū)道路交通的安全監(jiān)管;加大對消防、建筑、危化、食品衛(wèi)生、農機、教育、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)的安全監(jiān)管整治。
截止目前,全市專項整治和大檢查工作已累計檢查各類機動車輛萬多臺次,糾正違章萬多人次,處罰違章萬多起;檢查各類企業(yè)、商戶多家(次),其中:非煤礦山企業(yè)多家(次),?;瘡臉I(yè)單位多家(次),食品經營戶多家(次),工業(yè)、建筑企業(yè)多家(次),人員密集場所多家(次),個體工商戶多家(次)。下發(fā)各類整改指令達多份,提出整改意見達多條。
(四)積極營造氛圍,狠抓宣傳教育,努力提高全民安全素質。
今年我市安全生產宣傳教育活動,以冬季安全生產宣傳教育和“安全生產月”活動為契機,大力營造宣傳教育氛圍,突出道路交通、非煤礦山、消防安全等法律法規(guī)及生產、生活常識,全方位多層次開展了各種形式的安全生產宣傳活動。一是在全市“安全生產月”期間,緊緊圍繞“遵章守法,關愛生命”這一活動主題,在認真配合地區(qū)開展安全咨詢日、重特大生產安全事故應急救援演練和安全校園項活動的同時,結合我市實際情況,以政府副市長在電視新聞媒體安全生產的講話為序幕,組織公安、經貿、建設、機關工委等部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、企業(yè)開展了演講比賽、知識競賽、廣告宣傳、培訓教育、消防文藝晚會、宣傳車上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規(guī)同遵守、“應急演練進企業(yè)”、安全社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等項活動,將宣傳教育活動覆蓋到全社會。二是積極開展冬季百日安全生產宣傳教育活動、交通安全“五進”、消防安全宣傳教育及農機安全等宣傳教育活動。三是在自治區(qū)《安全生產法》執(zhí)法檢查組檢查期間,加強對《安全生產法》的宣傳,在主要街道懸掛宣傳橫幅,發(fā)放宣傳單。四是加強非煤礦山、建筑等高危行業(yè)特種作業(yè)人員培訓力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網絡等宣傳媒體,多渠道開展宣傳教育活動。各類活動累計組織群眾、職工、干部觀看安全音像制品和安全課多場次,出動宣傳車多車次,開展救火演習場次,指導企業(yè)開展應急救援演練家次,發(fā)放各類宣傳資料萬多份,懸掛橫條幅多條次,彩球個,展出各類宣傳圖版達多場次,張貼事故宣傳畫多張,培訓特種工、企業(yè)負責人達多人。
(五)認真組織籌備,協(xié)調聯(lián)動配合,全力開展事故應急救援演練。
為有效檢驗《重特大生產安全事故應急救援預案》的實效性,我市組織安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、建設等部門聯(lián)合行動,在認真分析研究事故應急救援演練各要素、各環(huán)節(jié)的基礎上,將人員密集公眾場所領先大廈作為實地救援演練單位,認真組織籌備,制定切實可行的實地演習方案,并于月份多次組織開展實地模擬演練,×月×日正式開展應急救援演習。通過演練,真實模擬了事故報警、人員疏散、重特大生產安全生產事故應急救援預案啟動及部門協(xié)調組織開展事故應急救援的全過程,有效檢驗了我市重特大生產安全事故應急救援預案和企業(yè)應急預案的可行性和操作性,進一步明確了各相關救援部門在應急救援工作中的責任和任務,增強了各救援部門的配合銜接能力,并使企業(yè)職工和觀眾學習、掌握了火災事故應急逃生技能,起到了擴大宣傳的作用;同時通過演練查找出應急救援預案報警、人員疏散、救援配合、保護措施及事故恢復等方面存在的問題和不足,對修改完善應急救援預案,提升我市對重特大生產安全事故應急救援處理的能力起到了積極的作用。
(六)落實防范措施,立足隱患治理,確保重大社會活動和隱患單位安全。
在節(jié)假日和重大社會活動期間,我市加強安全監(jiān)管力度,對元宵花燈展及各部門、單位、企業(yè)舉辦的各類較大公眾聚集活動,都組織公安、安監(jiān)等相關部門強化交通、消防等安全監(jiān)管,并按照“誰主辦誰負責”的原則,責令活動單位制定應急救援預案,落實人員措施加強組織管理,確?;顒诱S行蜷_展;同時針對友誼路批發(fā)市場、豐茂市場、領先商廈等重點公眾聚集場所和重大隱患單位,由市公安消防、安監(jiān)等部門落實人員措施,深入企業(yè)經營場所,全面檢查消防安全防范措施落實情況,并督促企業(yè)及時開展自檢自查,規(guī)范安全經營行為,加強市場商廈日常安全管理。
三、存在的主要問題
一是車輛駕駛員存在僥幸心理,違章超速、逆向行駛;全民道路交通安全意識淡薄,遵紀守法自覺性不高,造成道路交通事故頻發(fā)。二是對非煤礦山安全生產監(jiān)管力度不夠,防范措施落實不力,致使生產安全事故頻發(fā)。三是企業(yè)管理負責人安全責任落實不到位,規(guī)章制度流于形式,“三違”現(xiàn)象在企業(yè)不同程度存在。四是非煤礦山企業(yè)點多、面廣、線長,企業(yè)職工流動性大,專業(yè)技術人員不足,安全設施投入不足。
四、今后工作重點
(一)進一步深化九大安全生產專項整治和大檢查工作,突出抓好非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、危險化學品等領域安全整治。非煤礦山整治要嚴格落實《關于加強哈密市非煤礦山安全與生產管理的決定》和專項整治要求,加大非煤礦山安全監(jiān)管;道路交通要充分發(fā)揮交警、協(xié)管員作用,加大國道線、省道線、市區(qū)道路監(jiān)管力度,遏制事故多發(fā)的勢頭;原創(chuàng):消防安全和危險化學品安全要加大對重點單位的監(jiān)管整治。
(二)進一步落實安全生產責任制,加強動態(tài)管理,及時開展安全生產責任制督查,督促各簽約單位全面落實安全生產責任制,指導、幫助各簽約單位總結創(chuàng)新工作思路,落實各項措施,依法開展安全生產檢查整治,并做好年終安全生產責任制考核。
(三)繼續(xù)利用各類宣傳媒體,全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農機、建筑等安全生產政策、法規(guī)及安全常識的宣傳教育,積極引導和推動全市安全生產宣傳教育工作深入開展。
(四)督促、指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門、重點企業(yè)開展安全生產事故的應急救援演練,進一步完善事故應急救援預案。
篇5
為深入貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,做好“隱患治理年”各項工作,根據《國務院辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》(明電〔20****〕22號,以下簡稱《通知》)要求,現(xiàn)就在全省開展安全生產百日督查專項行動,提出以下實施意見。
一、工作目標
通過深入開展安全生產百日督查專項行動,進一步促進黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項工作部署的落實,促進各類生產經營單位安全生產主體責任和各級人民政府安全生產監(jiān)管主體責任的落實,突出治大隱患、防大事故,建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度,加強事故預警、預防和應急救援工作,努力構建安全生產長效機制,實現(xiàn)全省安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、組織形式
安全生產百日督查專項行動由省人民政府統(tǒng)一部署,由各州、市人民政府和省直各有關部門組織實施。督查工作采取企業(yè)自查、部門專項督查與政府組織重點督查相結合的方式,各州、市、縣(市、區(qū))人民政府和省直各有關部門要制定督查實施方案。各級安全生產委員會辦公室對專項行動進行指導、協(xié)調。
三、督點和工作內容
(一)督點
安全生產百日督查專項行動要緊緊圍繞“隱患治理年”這條主線和治大隱患、防大事故這一目標,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通等領域(行業(yè)),突出重點建設項目施工安全,突出人員密集場所消防安全,突出防范自然災害引發(fā)生產安全事故;在此基礎上,對事故多發(fā)、災害嚴重的重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點場所開展重點督查。省直各有關部門的專項督查要不少于1/3的州市,州市級督查要不少于1/3的縣(市、區(qū)),縣級督查要不少于1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)督查內容
1.綜合督查內容。
(1)各級人民政府貫徹黨和國家的安全生產方針政策、法律法規(guī),落實省委、省人民政府關于加強安全生產監(jiān)管工作的要求,加強安全監(jiān)管機構和隊伍建設,落實安全生產監(jiān)管責任,分解落實20****年安全生產控制考核指標,查處各類生產安全事故及責任追究落實情況。
(2)貫徹落實《****省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作文件的通知》(云府辦明電〔20****〕48號)精神,制定下發(fā)隱患排查治理具體實施意見,各項措施落實到基層及企業(yè),建立隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度,重大隱患整改銷號情況。
(3)各類生產經營單位貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》和《****省安全生產條例》等有關法律法規(guī),落實安全生產主體責任,健全安全生產管理機構,完善各項安全生產規(guī)章制度,加大安全生產投入,加強安全生產教育培訓,強化現(xiàn)場安全生產管理,嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建項目“三同時”規(guī)定,組織開展隱患排查治理,建立健全隱患排查治理工作制度和重大危險源監(jiān)控制度等情況。
(4)貫徹落實國務院和省人民政府關于加強安全生產應急救援體系建設的工作要求,健全和完善應急管理機構、機制和規(guī)章制度,完善預案體系,加強應急隊伍建設,督促、指導企業(yè)應急救援演練情況;針對重大危險源、重大隱患及易由自然災害引發(fā)事故災難的應急準備情況。
2.專項督點內容。
(1)煤礦。
深化煤礦整頓關閉和瓦斯治理兩個攻堅戰(zhàn)和打擊“三非”情況;落實《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關于印發(fā)煤礦企業(yè)20****年安全生產隱患排查治理工作實施意見的通知》(安監(jiān)總煤行〔20****〕36號)情況;安全生產規(guī)章制度落實和安全準入制度執(zhí)行情況;防止自然災害引發(fā)事故災難情況。
(2)非煤礦山。
組織開展安全生產許可證的換發(fā)工作情況;非煤礦山及冶金企業(yè)貫徹落實“三同時”制度情況;金屬非金屬礦山安全專項整治具體落實情況;金屬非金屬礦山整頓關閉和資源整合情況以及打擊非法開采、超層越界、以采代探情況;尾礦庫專項整治行動工作落實情況;組織金屬非金屬地下礦山推行機械通風、中小型露天礦山推廣中深孔爆破技術情況;組織金屬非金屬礦山和冶金企業(yè)推進安全標準化工作情況;預防易由自然災害引發(fā)金屬非金屬礦山生產安全事故措施的落實情況。
(3)危險化學品、煙花爆竹。
危險化學品方面:指導危險化學品從業(yè)單位加強安全基礎管理工作的具體措施,組織開展危險化學品從業(yè)單位安全標準化工作的措施與效果,組織開展危險化學品登記工作情況;組織危險化學品從業(yè)單位繼續(xù)開展反“三違”活動,督促企業(yè)建立和落實定期隱患排查治理工作制度和重大危險源分級監(jiān)控制度情況;組織開展化工企業(yè)安全生產專項整治、危險化學品安全專項整治工作情況;落實《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第8號)工作進展情況;開展重點易制毒化學品品種生產、經營情況專項檢查,完善非藥品類易制毒化學品管理制度的措施情況。煙花爆竹方面:指導煙花爆竹生產經營企業(yè)加強安全基礎管理工作的具體措施,組織開展煙花爆竹生產經營企業(yè)安全標準化工作的措施與效果情況;督促煙花爆竹生產經營企業(yè)繼續(xù)開展反“三違”、反“三超一改”活動,建立和落實定期隱患排查治理工作制度等情況;繼續(xù)深入開展氯酸鉀專項治理,督促氯酸鉀生產企業(yè)建立和嚴格執(zhí)行氯酸鉀流向登記制度,煙花爆竹藥物安全抽檢工作情況;煙花爆竹生產企業(yè)“三超一改”問題整治工作,工房危險等級、作業(yè)人數、藥物定量重新核定工作進展情況等;開展煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證頒發(fā)、變更和延期工作,煙花爆竹經營規(guī)劃布點審批工作情況;制定本級煙花爆竹安全行業(yè)發(fā)展規(guī)劃情況;打擊非法生產經營煙花爆竹行為的工作機制、責任制建立和落實情況。
(4)道路(水上)交通。
打擊超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為;對運輸經營者市場準入、運營車輛技術狀況、運營車輛駕駛員從業(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管情況;公路危險路段排查治理和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施、交通疏導和施工安全監(jiān)管的情況。“防船舶碰撞、防泄漏”專項整治活動開展情況;渡口渡船專項整治情況;低質量船舶專項治理及長效機制的建立和落實情況。
(5)重點項目建設和建筑施工。
房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利、電力等重點建設工程預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施情況;高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施制定和落實情況;預防建筑施工涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落實情況;預防易由自然災害引發(fā)生產安全事故的措施情況。
(6)消防安全。
人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場所的消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;單位員工消防安全教育培訓情況;單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;建筑物之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況;火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施及消火栓系統(tǒng)運行情況;電氣線路敷設以及電氣設備安全狀況;新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;使用領域的消防產品的質量情況。
電力、鐵路、民航、農業(yè)機械、漁業(yè)船舶、國防工辦、質量技術監(jiān)督、環(huán)保、國土資源和國資委等部門的安全生產百日督查專項行動,根據國家相關部委的實施意見制定督查方案,按照省人民政府的統(tǒng)一部署抓好落實。
四、督查安排
(一)各州、市人民政府和省直各有關部門督查(5月上旬至7月底)。按照《通知》和《****省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動文件的通知》(云府辦明電〔20****〕77號)要求,各州、市人民政府和省直各有關部門制定實施方案,確定督查的重點地區(qū)、重點行業(yè)、時間、任務和人員,迅速部署開展百日督查專項行動。
篇6
一、指導思想
認真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產法》等有關法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據,以煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防安全等行業(yè)(領域)隱患排查治理為重點,標本兼治,突出重點,突破難點,依法治理,夯實基礎,提高水平,促進安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,為經濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、總體目標
通過深入開展安全生產治理行動,促進安全生產責任制落實,強化安全生產監(jiān)督管理,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,重點是省市區(qū)隱患掛牌督辦企業(yè)的治理,切實解決安全生產薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,推進安全標準化建設,按危險程度對企業(yè)實施分類監(jiān)管,堅決杜絕重特大生產安全事故,有效遏制較大以上安全事故,減少一般安全事故發(fā)生,促進全鄉(xiāng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
三、主要內容
(一)綜合內容。
各村、各單位及各生產經營單位要對以下行為進行嚴格治理:
1.安全生產工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、安全警示、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的;
2.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的;
3.受自然災害威脅已存在安全隱患,而未落實防范措施的;
4.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、資金不落實,人員不到位,整改不到位的;
5.應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,未簽訂礦山救護隊協(xié)議,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;
6.高危行業(yè)安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納從業(yè)人員人身意外傷害保險繳納等經濟政策落實不到位的;
7.重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的;
8.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”)的;
9.安全監(jiān)管責任不落實,安全管理機構不健全,監(jiān)督檢查不到位,安全許可制度執(zhí)行不嚴格的;
10.區(qū)確定需掛牌督辦的重點企業(yè)的安全隱患。
(二)專項內容。
非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材倉庫等行業(yè)(領域)的專項治理。
道路交通:重點是區(qū)鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路,查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為;開展創(chuàng)建“平安暢通”、“平安農機”等活動,加強農村山區(qū)道路交通安全工作;實施“安保工程”,排查治理公路危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施;落實建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,加強對新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管和安全評估等。
人員密集場所:重點是集市、學校危房等場所,建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確單位消防安全管理人;加強單位員工消防安全教育培訓,制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練;整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產經營單位等重點場所的火災隱患,落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置等消防安全要求;火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施及消火栓系統(tǒng)要運行正常。
水利:加強水庫河道的安全管理、重點是加強對朱家壩水庫、石夾水庫及高堡子塘壩等的檢查及安全管理;加強對河道淤泥、雜草的清理及坍塌現(xiàn)象的整治。
農業(yè)機械:嚴格拖拉機登記、年度檢驗,拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領、換發(fā)和審驗;加強農機駕駛操作人員安全生產教育培訓,查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為。
特種設備:重點是各企業(yè),加強特種設備使用登記和日常維修保養(yǎng);嚴格建筑施工起重機械登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護、保養(yǎng)和使用;作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè);安全附件和安全保護裝置按規(guī)定進行檢驗(校驗);完善應急預案,開展應急演練。
民爆器材:開展民爆火工品安全生產專項整治,要求并監(jiān)督所有民爆倉庫要依照民爆安全規(guī)范加裝電子監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)24小時監(jiān)控,并將相關數據保留三個月以上等。
四、進度安排
安全生產治理行動要結合安全生產工作的實際,與安全生產執(zhí)法行動、安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結,并結合安全生產規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,突破難點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
(一)細化方案,自查自糾(5月底以前)。
1.要按照本方案要求,結合自身實際和20*年安全生產“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題,明確目標,落實責任,細化要求,強化措施。
2.要認真抓好組織發(fā)動工作,大力宣傳開展安全生產治理行動的目的和意義,提高有關各方參與安全生產治理行動的積極性和主動性,并按照法律法規(guī)和標準規(guī)程的要求,全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。
(二)督促檢查,全面推進(5至9月)。
1.突出重點,治大隱患、防大事故。進一步強化落實非煤礦山安全治理。儲存,煙花爆竹經營儲存安全治理,道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場所火災隱患治理、建筑施工防坍塌墜落等專項整治措施,切實遏制較大以上安全生產事故發(fā)生。
2.加強雨季汛期安全檢查和應急管理。落實汛期防洪、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施,嚴密防范因暴雨、洪水等自然災害引發(fā)生產安全事故。
3.要加強對安全生產治理行動的指導、監(jiān)督和檢查。對行動過程實行動態(tài)管理,及時掌握情況;配合9月全國、全省、全市、全區(qū)安全生產大檢查,做好迎接各級對我鄉(xiāng)安全生產治理行動進展情況進行專項抽查準備;對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦,需要區(qū)級以上掛牌督辦的安全隱患要及時上報。治理結束后,要逐項摘牌;對普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對策,集中整治。
(三)深化治理,鞏固成果(10至12月)。
針對四季度工作特點,深入治理“三違”現(xiàn)象,嚴肅處理超能力、超強度、超定員生產,以及超員、超載、超速和超限運輸等違法違規(guī)行為,認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、以及交通運輸安全防范等各項措施,切實消除事故隱患。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。安全生產治理行動是“安全生產年”活動的重要組成部分,全鄉(xiāng)的安全生產治理行動,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織實施。各有關部門要結合實際,制訂切實可行的工作方案,明確工作重點、步驟、要求和保障措施;建立組織協(xié)調機構,明確職責;認真落實政府行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制,層層分解任務,責任落實到人;采取有效措施,將安排部署落實到每個基層單位,落實到每個崗位,并加強督促、檢查和指導。
(二)突出重點,全面推進。安全生產治理行動要突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通、人員密集場所、消防等重點行業(yè)和領域的重點企業(yè),以及近年來事故多發(fā)的企業(yè)和單位,同時要切實加強機械、農機、水利、特種設備、旅游、學校等行業(yè)和領域的安全生產治理,既要突出“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段,以及重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位,也要注意日常檢查,兼顧其他作業(yè)場所和崗位,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,全面深入開展治理行動,努力減少事故總量,遏制較大以上安全生產事故發(fā)生。
(三)標本兼治,重在治本。安全生產治理行動是安全專項整治的深化,是隱患排查治理工作的繼續(xù)。我鄉(xiāng)的治理重點是各非煤礦山,要認真研究,落實人員、責任、措施、經費、時限、扎實開展隱患治理工作,通過安全生產治理行動,既要抓現(xiàn)場,反“三違”,治隱患,切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出問題,努力把事故降下來,又要著力企業(yè)的安全標準化建設,對每個企業(yè)安全狀況摸清底數,分類指導,分類監(jiān)管,推動企業(yè)安全生產長效機制建設,落實各項治本之策,解決影響安全生產的深層次矛盾和問題,提高企業(yè)安全基礎保障水平和防范事故的能力。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調,形成合力。要把這次安全生產治理行動與安全生產執(zhí)法行動、安全生產宣傳教育行動結合起來,對重大隱患和問題,要組織安監(jiān)、國土、水務、林業(yè)、公安、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法和輿論曝光督促解決;與安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”結合起來,推進建立安全生產長效機制;與實施安全生產許可、推進安全生產標準化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結合起來,綜合采取法律、行政、經濟、教育等手段,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌兼顧,相互促進,務求實效。
(五)嚴格考核,強化監(jiān)督。要及時掌握治理行動進展情況,建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度,每月25日以前統(tǒng)計上報安全生產隱患排查治理情況、安全生產控制指標完成情況和安全生產投入情況等,同時按要求建立完善控制指標月通報、季和年度考核制度,全區(qū)安全生產治理行動納入2009年度安全生產責任制考核。以確保工作進度和質量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對治理行動開展情況進行逐級檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時下達整改通知,督促整改,跟蹤落實;健全和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴厲查處,確保各項工作落到實處、取得實效。
篇7
為了貫徹落實省、市、縣對安全生產工作的精神要求,根據__縣安委會“關于做好‘五一’期間安全生產工作的通知”精神,為了確保我鎮(zhèn)在“五一”期間安全生產無事故,鎮(zhèn)黨委政府決定從即日起,在全鎮(zhèn)范圍內開展重點行業(yè)領域的安全生產大檢查,現(xiàn)制定工作方案如下:
各單位一定要充分認識確保“五一”期間安全生產形勢穩(wěn)定的重要意義,敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度,深刻汲取同煤集團姜家煤礦“4.19”透水事故及靈石煤碳大廈“4.29”火災事故教訓,結合實際,深入分析本地、本行業(yè)領域安全生產形勢,采取有針對性的應對措施,全面落實安全生產責任,確保節(jié)日期間安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、建立組織機構,成立專業(yè)檢查組
組 長:
副組長:
成 員:
各單位要認真貫徹《關于深刻汲取同煤集團姜安灣煤礦透水事故教訓在全省范圍開展安全生產大檢查的通知》(晉政辦發(fā)電〔2015〕42號),根據本行業(yè)領域安全生產特點,在“五一”期間,集中力量組織開展安全大檢查,突出抓好非煤礦山、交通運輸、建筑施工、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)領域的隱患排查治理,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為。督促檢查各生產經營單位全面落實安全生產主體責任,嚴格執(zhí)行領導現(xiàn)場帶班等制度,加強現(xiàn)場安全管理,組織開展隱患自查,及時消除安全隱患,要加強對職工的安全教育,確保安全生產。
排查非煤礦山企業(yè)隱患治理情況,嚴厲打擊非法開采、超層越界、以采代探等行為,嚴防證照過期等礦山企業(yè)擅自組織生產,要特別加強磚瓦窯采砂廠安全生產檢查,嚴防坍塌事故發(fā)生。
加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點檢查企業(yè)防泄漏、防堵塞、防中毒、防火、防爆措施的落實情況以及開停車、檢維修、低負荷運行安全措施的落實情況,管道、儀表、重要設施設備的正常運行情況及設施設備維護保養(yǎng)情況等。
加大對特種設備的安全檢查和監(jiān)管力度,對鍋爐、起重機械、建筑塔吊等要進行全面的檢查、檢測,堅決打擊非法制造安裝行為,嚴查無證使用,無證操作等行為,嚴格操作規(guī)程,確保特種設備使用安全。
進一步加強對農機的管理,堅決杜絕農用車輛載人,嚴厲打擊各種道路交通違法違規(guī)行為。
開展集貿市場、飯店、超市等人員密集場所消防安全檢查。檢查消防管網、消防器材、貨物倉儲、電器線路架設、用電設施和“兩通—逃—裝置”是否符合要求,特別是天然氣、液化氣使用單位消防安全監(jiān)管及住宿、經營、儲存“三合一”治理。
全面排查各類學校安全管理保衛(wèi)制度的執(zhí)行落實情況。全面加強學校假期安全教育,要認真排查校舍、食堂、用火用電場所,排查學校周圍環(huán)境治理。加強對學生接送車輛的管理,教育學生不乘坐非法營運車和超員超速等交通違法車輛。
篇8
一、高度重視節(jié)日期間安全工作
各部門單位要牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念,堅持以人為本,進一步提高對安全工作的思想認識,主要負責同志要切實負起安全工作的領導責任,狠抓各項安全措施的落實,堅持不懈地把安全工作抓實抓細抓好。要做好各項應急預案的落實工作,加強節(jié)日期間值守應急工作,認真落實領導帶班制度,安排專人24小時在崗值班。值班人員要堅守崗位,盡職盡責,遇到緊急、重大情況要及時請示報告,確保通信聯(lián)絡暢通。
二、認真做好節(jié)日期間安全保障工作
各行業(yè)管理部門和安監(jiān)部門要立即組織全面開展安全大檢查,以學校、醫(yī)院、居民區(qū)、商場、賓館、娛樂場所、景區(qū)景點等人員密集型場所和供水、供電、供氣等重要部位,及交通、礦山、化工等行業(yè)和領域為重點,深入查找事故隱患,及時解決影響安全的突出問題,將責任落實到具體負責人員,堅決防止重特大事故發(fā)生。
(一)公安、交通等部門要加強對運營企業(yè)安全生產監(jiān)督檢查,嚴禁車輛超速、超載、超限運輸,嚴禁不具備運營條件的交通工具非法載客,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站、上車。
(二)消防部門要加強對賓館飯店、車站、商場、集貿場等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設施完好有效,嚴防火災事故發(fā)生。衛(wèi)生、教育等部門要會同消防部門搞好醫(yī)院、學校等場所的安全檢查,確保消防安全。
(三)旅游、文化、質監(jiān)等部門要加強對旅游場所的安全管理和檢查工作,重點做好對各類旅游設備設施的安全檢查,對達不到安全要求的一律停止運營使用。加強對體育、文化、娛樂等大中型活動的組織管理,制訂妥善的人群疏散方案和應急預案,切實做好安全保衛(wèi)工作。
篇9
始終堅持“人民至上、生命至上”理念,立足“兩個根本”,有效防范化解安全風險,堅持標本兼治、重在治本,全面排查整治事故隱患,強化風險防范意識,建立健全生產安全管理長效機制,舉一反三,全面排查各類安全隱患,防范重大突發(fā)事件發(fā)生,切實保障人民群眾生命和財產安全,維護社會大局穩(wěn)定,從根本上預防和減少生產安全事故,著力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,牢守安全生產基本盤,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
二、時間安排
本次專項行動從6月15日起至7月25日,為期40天。
第一階段,隱患排查階段(截止6月25日)。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位(企業(yè)),全面排查轄區(qū)安全隱患,建立隱患臺賬,制定整改措施,落實工作責任,對發(fā)現(xiàn)的問題匯總上報鎮(zhèn)安辦。
第二階段,集中整治階段(截止7月25日)。重點對第一階段不能完成整改的安全隱患要嚴格實行整治措施、時限、責任、資金、預案“五落實”,集中整治;鎮(zhèn)黨委政府將采取“四不兩直”“三帶三查”的方式開展督查檢查,確保發(fā)現(xiàn)問題隱患整治到位,切實消除風險隱患。
三、整治重點
1.煤礦。持續(xù)保持煤礦“打非治違”高壓態(tài)勢,堅決打擊煤礦“六假六超三瞞三不”非法違法行為。開展煤礦主體責任專項執(zhí)法檢查,全面排查煤礦安全生產機構、制度、責任體系、投入保障、教育培訓、風險管控、隱患排查治理、標準化、誠信體系、應急體系的落實情況,清理整治煤礦外包工程和勞務派遣工。開展煤礦安全生產大排查工作“回頭看”和“三查”執(zhí)法檢查,查處煤礦三年行動“兩個清單”、安全監(jiān)控系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡系統(tǒng)、基礎管理資料、自救器管理專項整治不力的行為;查處煤礦采掘接續(xù)緊張、抽掘采不符合規(guī)范,不落實停產、減產、限產繼續(xù)生產等行為;查處煤礦通風系統(tǒng)不合理、不穩(wěn)定、不可靠,瓦斯抽采不達標,兩個“四位一體”措施不落實,違規(guī)動火作業(yè)和爆破作業(yè)等行為;查處隱蔽致災因素普查不力,水害威脅未查清,安全防范距離不達標,“三專兩探一撤”措施不落實,采空區(qū)積水防治“四步工作法”要求不落實,擅自采挖各類保安煤柱等行為。強化風險管控,嚴格落實煤礦安全風險辨識研判管控制度,嚴格落實瓦斯超限報警追查和責任追究制度,嚴格落實煤礦瓦斯超限、暴雨藍色預警停產撤人制度?!矤款^領導:責任單位:各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
2.非煤礦山。重點整治超層越界開采、不按設計建設生產,使用干式制動器的無軌車輛運輸人員、油料和炸藥;不具備安全生產條件礦山實施關閉前突擊生產和超能力、超強度、超定員生產,已經關閉礦山死灰復燃;尾礦庫未批先建、未經審批擅自加高擴容、擅自改變筑壩方式、冬季放礦不規(guī)范;石油天然氣開采企業(yè)油氣增儲擴能過程中搶工期、搶進度、設備設施超強度運轉等問題?!矤款^領導:責任單位:各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
3.危險化學品和煙花爆竹。要緊盯涉及“兩重點一重大”企業(yè)、化工園區(qū)以及沿江沿河危險化學品企業(yè),嚴格化工園區(qū)和危險化學品企業(yè)規(guī)劃布局和安全準入,扎實開展危險化學品安全生產“三查”、危險化學品重大危險源企業(yè)專項檢查、硝酸銨生產使用企業(yè)隱患排查整治、化學品儲罐集中區(qū)安全專項排查整治和非法違法“小化工”專項整治等工作。督促危險化學品企業(yè)嚴格落實動火、受限空間等特殊作業(yè)管理規(guī)定和安全風險承諾公告制度;督促涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化等危險化工工藝精細化工企業(yè)完成四項整治任務“清零”;督促重大危險源企業(yè)落實安全包保責任制;堅決防范硝酸銨、硝化棉、氯酸鈉等高危和易制爆化學品生產、儲存、使用、經營、運輸、廢棄處置的安全風險。加強危險化學品運輸安全監(jiān)管,嚴格核查從業(yè)人員資格,切實落實裝載(充裝)等環(huán)節(jié)安全管控措施,堅決打擊“掛靠運營”、不按規(guī)定路線行駛等違法違規(guī)行為。持續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”專項行動,嚴厲打擊“三超一改”等違法違規(guī)行為。突出加強生產企業(yè)危險品中轉庫、藥物總庫、成品總庫、化工原材料庫、批發(fā)企業(yè)倉庫和化學實驗室的監(jiān)管,嚴禁性質不相容化工原材料混存、改變設計用途儲存、超高堆放或堵塞通道。督促煙花爆竹生產企業(yè)落實高溫停產措施,提前做好消耗性生產計劃,有序停產;嚴格落實防汛、防雷、防雨、防潮等安全措施防范自然災害引發(fā)的次生事故。〔牽頭領導:責任單位:各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室、鎮(zhèn)交管站〕
4.消防安全。要緊盯高層建筑、宗教活動、文物古建、紅色旅游景點、石油化工、醫(yī)療防疫等重點領域,開展人員密集場所消防安全檢查,嚴格落實消防安全責任制;全力完成公共建筑和住宅小區(qū)消防車通道標線標識施劃;組織村社開展“網格化”消防安全排查和宣傳教育,加強對家庭作坊、群租房、“三合一”、易地扶貧搬遷安置點等高風險區(qū)域監(jiān)管力度,整治擅自改建、違章搭建以及違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品等消防違法行為;針對電氣火災高發(fā)和電動自行車、儲能站等新業(yè)態(tài)、新能源火災的特點,開展火災風險研判和集中整治。要緊盯“建黨一百周年”一系列重大活動消防安全,采取約談、值守、巡防、關停、取締等超常措施,督促活動舉辦單位周密制定現(xiàn)場消防安全保衛(wèi)方案,嚴格落實消防安全責任和措施,確?;顒影踩!矤款^領導:責任單位:各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
5.森林防滅火。重點排查24小時值班值守和巡山護林制度是否落實到位;重點林區(qū)、重要設施和重要目標、重點人群和入山火源是否管控到位;是否多種方式開展防火宣傳和警示教育,常態(tài)化開展野外火源專項整治行動,對違規(guī)野外用火行為及時制止、批評教育,對違法行為嚴厲打擊;輸配電線路隱患、林下可燃物清理和基礎設施建設維護等方面是否持續(xù)深入抓好森林火災隱患排查整治,實行臺賬管理,及時整改銷號;是否全面做好應急準備,備齊防火物資和防護裝備,各類專業(yè)、半專業(yè)和應急隊伍是否隨時待命,能夠確保一旦發(fā)生火情快速安全處置。〔牽頭領導:責任單位:各村、公司、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
6.道路和水上運輸。要盯緊看牢“兩客一危一貨”重點領域,持續(xù)強化營運車輛動態(tài)監(jiān)管,嚴懲重罰“三超一疲勞”、分神駕駛等違法違規(guī)行為。嚴查道路運輸企業(yè)主體責任不落實,駕駛員監(jiān)管和安全教育培訓不扎實,車輛技術安全檢查和維護保養(yǎng)不到位,“三不進站七不出站”安全管理規(guī)定執(zhí)行不嚴格等突出問題。要全面排查整治公路隱患,及時規(guī)范臨水、臨崖和坡陡彎急處及易受災路段的安防設施、警示標志標牌。嚴把船舶適航關和船員適任關,堅決查處“六不發(fā)航”、簽單發(fā)航、“救生衣行動”、水情傳遞、惡劣天氣禁限航等規(guī)定不落實行為。要加大趕場渡、學生渡、風景旅游區(qū)等巡航巡查力度,嚴厲打擊超載、冒險航行、非客渡船載客等違法行為。要加強對轄區(qū)客渡船、旅游船、涉砂船、餐飲囤船等船舶錨泊??亢椭凳厝藛T落實情況的監(jiān)督檢查,嚴格實行“一船一策”,堅決防止發(fā)生跑船、走錨、碰撞等險情。要嚴格落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,依法依職責強化托運、承運、裝卸、罐體清洗等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,督促企業(yè)認真落實動態(tài)監(jiān)控制度、電子運單管理制度。要深入開展常壓液體危險貨物罐車專項治理,深化港口在役危險化學品儲罐安全治理,加強港口危險貨物存儲裝卸作業(yè)安全管理?!矤款^領導:各村、責任單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、文廣站、交管站、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
7.建筑施工。重點整治違反基本建設程序的違法建設行為,無相關資質證書或超越資質范圍承攬工程及違法分包、轉包、掛靠行為;突出抓好事故多發(fā)的深基坑、高支模、高邊坡、建筑起重機械等“危大工程”重大隱患排查整治,以及在建水利工程項目安全技術措施和專項施工方案、現(xiàn)場管理、安全防護情況;督促企業(yè)嚴格落實“三寶四口五臨邊”“有限空間作業(yè)”等安全防護措施的落實;嚴格易燃物品存放區(qū)、臨時用電及活動板房等重點部位的安全管理;加強塔式起重機、施工升降機安裝拆卸、定期檢查檢測和維護保養(yǎng),堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭?!矤款^領導:責任單位:各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
8.燃氣。要深刻汲取湖北十堰燃氣爆炸事故慘痛教訓,全面深入扎實開展大排查大整治行動,重點查處燃氣經營企業(yè)無經營許可或超經營許可范圍開展經營活動,堅決打擊瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為;切實加強對管道燃氣城市門站、輸配氣站和主管網等關鍵設施的日常巡查,集中組織人口密集區(qū)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、居民小區(qū)、安置區(qū)、餐飲店的燃氣設施安全隱患排查整治;重點排查整治燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等情況。指導建設單位在工程施工中實施燃氣設施保護方案,嚴防“野蠻施工”導致燃氣泄漏爆燃事故的發(fā)生?!矤款^領導:責任單位:各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
9.地下管線。要對全鎮(zhèn)供排水、通訊、電力、油氣、工業(yè)管線等所有類型地下管線全面開展拉網式排查整治,及時維修更換老舊管線和問題管線,確保安全;要全面排查城市建設施工,對施工隊伍開挖區(qū)域的相關手續(xù)、保護措施進行重點檢查,深入評估施工對地下管線的影響,對存在相關問題的堅決做到及時整改處理,嚴防生產安全事故發(fā)生。〔牽頭領導:責任單位:各村、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
10.工業(yè)行業(yè)。進一步完善安全生產監(jiān)管體制機制,健全安全管理機構,厘清安全管理責任,配齊安全管理人員,嚴格做好工業(yè)(園)區(qū)整體性安全風險評價,堅決整治建設和生產經營過程中的事故隱患和安全問題;圍繞金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等重點行業(yè)領域,突出鋼鐵(8項)、鋁加工(7項)、粉塵涉爆(6項)和有限空間作業(yè)(4項)重點內容,著力整治企業(yè)安全管理制度不健全、管理機構缺失、風險辨識管控不到位、隱患排查治理不閉環(huán)、安全教育流于形式、應急演練走過場等突出問題。緊盯涉易燃易爆粉塵場所、有毒有害易燃易爆氣體場所、高溫熔融、金屬場所,督促企業(yè)嚴格落實防火防爆防雷防靜電安全措施;加強有限空間作業(yè)安全管理,嚴格落實特種作業(yè)審批和作業(yè)監(jiān)護制度,嚴防盲目施救?!矤款^領導:責任單位:各村、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
11.農業(yè)農村安全。農業(yè)機械方面,重點整治變型拖拉機牌證核發(fā)、安全檢驗、駕駛人考試,嚴厲打擊變型拖拉機無牌無證、假牌假證、違法載人、無證駕駛、超速超載、拼裝改裝、客貨混裝,非法運營等違法行為;水產養(yǎng)殖漁業(yè)船舶方面,重點設施設備檢查,嚴厲打擊漁船帶病作業(yè)、漁船非法捕撈、違規(guī)載人載物等各種違法行為;檢查轄區(qū)內的漁港、魚塘和水庫堤壩、河堤溝渠等漁業(yè)設施隱患排查治理情況。農村沼氣方面,重點檢查沼氣工程設計、建設、管理以及戶用沼氣日常使用維護等隱患排查治理情況,嚴防戶用沼氣池“出料”和“清池”環(huán)節(jié)沼氣中毒風險。農(獸)藥飼料生產方面,要對照生產許可要求,重點檢查企業(yè)設備和制度,是否落實好防雨、防洪、防雷電、消防滅火等安全防范措施和應急演練。畜禽養(yǎng)殖及屠宰領域,重點檢查隱患排查治理情況和屠宰加工企業(yè)液氨泄漏風險防控措施落實情況。涉山涉水休閑農業(yè)領域,檢查休閑農業(yè)管理主體責任是否落實到位,安全防護設施、安全提示是否配備到位,對存在洪水、泥石流、滑坡等風險的區(qū)域是否進行封閉。農業(yè)生產設施用房方面,重點檢查位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質災害點及河道、泄洪通道等洪水災害點的提灌泵站、水產畜牧養(yǎng)殖屠宰用房、農產品冷鏈倉庫、農業(yè)生產塑料大棚等農業(yè)生產設施用房隱患排查治理和除險加固措施情況。農業(yè)園區(qū):重點檢查園區(qū)內企業(yè)落實安全制度以及隱患排查治理情況。〔牽頭領導:責任單位:各村、鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
12.文化旅游。重點整治旅游包車無資質運營、超員超載等違法行為;檢查文化旅游景區(qū)、游樂場所、影院、歌舞娛樂場所火災隱患排查治理情況,超過最大承載量應急預案和防擁擠踩踏應急預案制定落實情況;玻璃棧道、滑雪滑冰、熱氣球等高風險旅游項目安全管理情況?!矤款^領導:責任單位:各村、鎮(zhèn)文廣站、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
13.校園安全。圍繞校園安全三年安防建設,重點檢查校舍、宿舍及建筑設施安全防范措施落實情況;學校消防安全管理制度是否健全、措施是否落實、消防器材是否配備到位、日常維護、運行是否正常;校園交通、危險地段、校園周邊應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否符合國家標準;應急預案和應急演練工作是否落實;校園安保人員及器材是否配備到位;學生心理健康教育工作是否開展;是否將安全宣傳教育納入日常教學內容。〔牽頭領導:責任單位:各村、鎮(zhèn)轄屬學校、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
14.特種設備。要全面排查整治化工行業(yè)特種設備安全隱患,以硝化、氯化、精細化工等企業(yè)在用二手設備、老舊設備為重點,堅決整治未辦理使用登記,未經法定檢驗和未履行報廢手續(xù)的突出問題。要全面排查整治工貿行業(yè)特種設備安全隱患,以建材、油脂、印染、冶金、火力發(fā)電等企業(yè)在用的有機熱載體鍋爐、快開門壓力容器、起重機械、叉車、電站鍋爐為重點,堅決整治無證上崗、違章操作、安全附件損壞、安全保護裝置失效、電站鍋爐范圍內壓力管道流量計未經法定檢驗等突出問題。要全面排查整治燃氣行業(yè)特種設備安全隱患,以天然氣輸配企業(yè)和液化石油氣瓶充裝、檢驗單位等為重點,堅決整治城鎮(zhèn)燃氣管道未經法定檢驗,以及非法充裝超期瓶、報廢瓶、翻新瓶,氣瓶檢驗機構超核準范圍檢驗,出具虛假檢驗報告等突出問題。要全面排查整治公眾聚集場所特種設備安全隱患,以學校、醫(yī)院、商超、車站、旅游景區(qū)、主題樂園等場所為重點,堅決整治電梯應急報警裝置失效,大型游樂設施和客運索道未按安全技術規(guī)范檢查維護,非公路旅游觀光車未按規(guī)定線路行駛,以及在用特種設備未經使用登記、未經法定檢驗、未開展應急演練等突出問題?!矤款^領導:責任單位:各村、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
15.民爆物品。重點整治非法制造、買賣、運輸、儲存和使用爆炸物品,未經許可、備案,非法從事爆破作業(yè)和大型焰火燃放活動,為非法采礦提供爆破器材或者爆破作業(yè)服務等違法行為,以及民爆物品賬證相符、賬物相符、流向可查可追溯的執(zhí)行情況。〔牽頭領導:責任單位:各村、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
16.油氣輸送管道。重點整治油氣、危險化學品輸送等管道是否與居民區(qū)、學校等人口密集區(qū)以及建(構)筑物、鐵路、公路、港口、市政公用地下管線及設施、電力設施、其他強腐蝕性管道及設施等有安全保護距離,是否符合國家有關法律法規(guī)以及標準規(guī)范的強制性要求,是否落實防雷、防靜電和絕緣保護措施,以及維護運行、行政許可、巡查檢查等情況。〔牽頭領導:責任單位:各村、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
17.商貿流通。整治轄區(qū)公路貨運場站、物流倉儲企業(yè)、場站內運輸車輛及裝卸過程安全管控和商貿經營場所消防安全隱患、應急設施配備不足、大型商業(yè)綜合體未開展達標和示范建設等問題;整治倉儲物流區(qū)域內存在的“二合一”“多合一”、違規(guī)使用電氣焊和明火作業(yè)、儲存物品未分類分堆限額存放、堆放物品不滿足安全間距要求等問題;嚴厲打擊非法儲運危險化學品等嚴重違法行為;重點排查郵件快件處理場所、營業(yè)網點的火災、車輛安全、作業(yè)安全等隱患,落實人防、物防、技防措施?!矤款^領導:責任單位:各村、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
18.食品生產安全。按照《全市食品生產經營企業(yè)安全生產大排查大整治專項行動方案》開展整治工作。〔牽頭領導:責任單位:各村、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
電力、危險廢物、各類園區(qū)等其他重點行業(yè)領域也要結合實際,深入開展大排查大整治專項行動。
四、工作要求
(一)提高政治站位,加強組織領導。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位(企業(yè))要堅決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,進一步增強紅線意識和底線思維,以對全鎮(zhèn)人民群眾生命財產安全極端負責的態(tài)度扎實開展好大排查大整治行動。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位(企業(yè))要結合轄區(qū)實際和集中整治工作,制定工作方案,細化整治措施,抓好工作落實,確保專項行動工作取得實效。鎮(zhèn)黨委政府將成立全鎮(zhèn)安全生產大排查大整治專項行動工作領導小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長,各分管領導任副組長,相關成員單位及鎮(zhèn)辦公室(站所)主要負責人為成員。
(二)壓實安全責任,嚴肅追責問責。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位(企業(yè))要以安全生產清單制管理為抓手,充分利用“兩書兩函”工作制度,壓實屬地管理責任、監(jiān)管責任、綜合監(jiān)管責任,督促企業(yè)全面落實主體責任,確保把整治責任落實到最小工作單元。要牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”理念,嚴格按照“四鐵”和“四不放過”要求,增強斗爭精神,敢于較真碰硬,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,絕不搞下不為例,絕不以整改代替處罰、以處罰代替監(jiān)管,對在集中整治期間因工作不力導致生產安全事故或群死群傷事故發(fā)生的,嚴格依法依規(guī)調查處理并從嚴追究。凡在督查檢查過程發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,一律按照《安全生產事故隱患排查治理責任追究辦法(試行)》追究相關責任單位和責任人的責任。
篇10
今年以來,全國安全生產繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,事故起數和傷亡人數有所減少。但最近一段時間,煤礦、冶金、道路交通等行業(yè)和領域重特大事故時有發(fā)生,安全生產形勢依然嚴峻?!拔逡弧秉S金周即將來臨,為切實做好各項安全工作,確保人民群眾度過一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日,經國務院同意,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、切實加強節(jié)日期間安全工作的組織領導和責任落實
要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步加強領導,落實責任,狠抓各項安全措施的落實。強化行政領導負責制,主要負責同志要組織對“五一”期間的安全工作進行專題研究和部署,制訂嚴密的防范措施;各級領導干部要進一步轉變作風,深入基層、深入一線,切實把節(jié)日期間的安全工作抓細抓實抓好。各地區(qū)、各部門、各單位要組織全面開展安全大檢查,以學校、醫(yī)院、居民區(qū)、車站、商場、賓館、娛樂場所、風景區(qū)等人員密集場所和廣播、電視、供水、供電、供氣等重要部位,以及交通、鐵路、礦山、化工等行業(yè)和領域為重點,深入查找事故隱患,認真制訂整改措施,及時解決影響安全的突出問題,并將責任落實到具體單位和人員,堅決防止重特大事故發(fā)生。
二、認真做好人員出行和公共場所安全保障工作
要針對“五一”節(jié)日期間城鄉(xiāng)居民出行大量增加、旅游景點等公共場所人員增多的特點,把做好旅游、交通及人員密集場所安全工作放在突出位置,全面組織落實各項安全措施。各級公安、交通、鐵路、民航等部門要加強對各類交通運輸工具技術性能和運營狀態(tài)的檢查和監(jiān)管,加大交通安全執(zhí)法力度,嚴禁超載超限超速,嚴肅查處各種違法違規(guī)行為,采取切實有效的措施確保旅客出行安全。要做好大型公眾聚集活動的安全保衛(wèi)工作,妥善制定和落實安全防范措施。旅游部門要對游船、纜車、索道等游客運載工具及帶有危險性的旅游項目和設備安全情況進行重點檢查,加強維護和管理,達不到安全要求的一律停止運營。各類風景名勝區(qū)、公園、游樂園要控制好高峰時段游人數量,嚴防擁堵、踩踏事件發(fā)生。鐵路部門和相關地方政府要針對鐵路第六次大提速后對安全運行的新要求,全面落實各項安全措施,加強道口和沿線交通管制,積極開展安全宣傳教育,落實護路聯(lián)防責任,保證列車和行人安全。
三、全面落實煤礦等重點行業(yè)和領域的安全防范措施
要針對重點行業(yè)和領域的突出問題,采取有效措施,確保安全生產形勢穩(wěn)定。要繼續(xù)深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn),抓好瓦斯抽采利用,加強“一通三防”管理,堅決遏制瓦斯事故;繼續(xù)抓好煤礦整頓關閉工作,已列入關閉計劃的要立即關閉、關實關死,對明停暗開、違法違規(guī)生產的要嚴厲打擊,防止非法生產。加強非煤礦山安全整治和尾礦庫、油氣井、采石場等重點防控,防止透水淹井、垮壩、坍塌和井噴、油氣泄漏等事故發(fā)生。認真落實冶金、化工企業(yè)安全生產防范措施,確保危險化學品生產、經營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)安全。同時,要全面落實煙花爆竹、民爆物品、石油、建筑、建材、輕工、紡織、電力、軍工、特種設備、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領域的安全防范措施,嚴防各類生產安全事故。凡節(jié)日期間繼續(xù)生產的企業(yè),要全面排查事故隱患,合理安排生產經營活動,嚴格領導干部帶班作業(yè)制度,加強現(xiàn)場管理,落實隱患整改措施,存在重大隱患一時難以消除的必須停產整頓。節(jié)日期間停產放假的企業(yè),要制訂專項措施,落實專人負責,做好設備檢修和維護工作,同時要加強跟蹤檢查,嚴防私自違法生產引發(fā)事故。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構及負有安全管理職責的部門要進一步加大安全生產監(jiān)管監(jiān)察力度,督促企業(yè)落實安全生產責任和措施。
四、切實加強森林草原防撲火和消防安全工作
當前氣溫升高,風干物燥,正處于火災和森林草原火險高發(fā)期。各地區(qū)、各有關部門要充分認識森林草原防火工作面臨的嚴峻形勢,進一步落實各項防范措施。要加強對高火險區(qū)和火災多發(fā)區(qū)域的巡視和檢查,特別是加強對林區(qū)風景名勝點游客野外用火的監(jiān)控和管理,嚴格執(zhí)行野外用火審批制度。氣象、林業(yè)、農業(yè)等有關部門要加強火險天氣分析和監(jiān)測,及時做好森林草原火險等級預測預報和工作。要全面做好火災撲救的各項準備,提前安排好人力、物力,森林消防隊伍要隨時保持高度警惕,落實各項應急防范措施,一旦發(fā)生火警,要迅速組織撲救,防止火勢蔓延。消防部門要加強對人員密集場所等消防安全重點部位的監(jiān)督檢查,保證消防設備設施齊全完好和疏散通道、安全出口暢通。教育、衛(wèi)生等部門要會同消防部門搞好學校、醫(yī)院等場所的安全檢查,確保消防安全。
五、積極開展食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督工作
要切實加強食品生產加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點加強餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,防止食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生。保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測直報網絡和通訊系統(tǒng)正常運行,密切關注可能危及群眾安全的重大傳染病疫情動態(tài),及時采取有效防控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早控制。加強對供水單位執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》情況的檢查,確保群眾飲用水安全。節(jié)日期間要做好突發(fā)公共事件醫(yī)療救援的技術、人員和物資準備,加強各級各類醫(yī)療機構臨床一線人員的值班力量,滿足群眾看病就醫(yī)需要。