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關(guān)鍵詞：建筑工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全監(jiān)理；實(shí)施要點(diǎn)

Abstract：In this paper, the construction industry in China in construction safety supervision status quo as well as relevant experience, standing on the point of view of safety supervision, and detailed analysis in terms of construction tools and equipment, scaffold system, template support system during the construction of hydropower resources configurationthe main points of the implementation of the project safety supervision.

Keywords: construction; construction site; safety supervision; Implementation Guidelines

中圖分類(lèi)號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

施工項(xiàng)目安全管理是貫穿在建筑項(xiàng)目施工的全過(guò)程中，堅(jiān)持“安全第一”的原則，對(duì)一切安全隱患防范未然，運(yùn)用科學(xué)合理的安全管理知識(shí)和手段，通過(guò)制定政策、法規(guī)等方式確保建筑工程施工過(guò)程中的人員、財(cái)物、環(huán)境等時(shí)刻處于最安全的狀態(tài)。并在這種情況下順利完成工程施工。目前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模也越來(lái)越大。工程技術(shù)含量逐年提高也導(dǎo)致工程難度不斷增加，為建筑工程安全管理工作提出了挑戰(zhàn)，同時(shí)也對(duì)工程安全監(jiān)理工作提出了更多要求。

1．建筑施工安全監(jiān)理實(shí)施的現(xiàn)狀

在我國(guó)，建筑工程施工被列為與交通運(yùn)輸、礦山開(kāi)采同等的高危行業(yè)中，現(xiàn)在建筑行業(yè)內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量意識(shí)競(jìng)爭(zhēng)得越來(lái)越激烈，管理及施工單位對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題都相當(dāng)重視，但與之相比，建筑企業(yè)對(duì)工程安全問(wèn)題卻明顯不夠重視。

目前，建筑施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)的安全事故一般有：重物打擊、機(jī)器傷害、火災(zāi)、高處墜落、觸電等，隧道、高大模板體系、大型橋梁等都是安全事故高發(fā)區(qū)域，包括施工過(guò)程中有時(shí)還會(huì)遇到有害氣體外泄、涌水突泥、可燃?xì)庖劝踩鹿省Ｒl(fā)這些事故的原因都是多方面的，主要是施工方安全防范措施做得不夠好，其次還有操作者安全意識(shí)薄弱，管理人員工作疏忽等，但是政府監(jiān)管部門(mén)和施工單位在施工安全評(píng)價(jià)體系這方面也存在一些失誤，往往是安全事故一發(fā)生，就強(qiáng)調(diào)意外事故的隨機(jī)性，忽略了其內(nèi)在規(guī)律。

當(dāng)然，在工程安全監(jiān)理工作上工程監(jiān)理企業(yè)也存在一定誤區(qū)，往往只重視工程進(jìn)度和質(zhì)量問(wèn)題，卻忽略了安全監(jiān)理方面的問(wèn)題。作為工程監(jiān)理人員，應(yīng)該首先從思想入手，加強(qiáng)其安全施工管理的意識(shí)，注意積累安全監(jiān)理相關(guān)的知識(shí)，有效率的監(jiān)督配合施工單位做好安全監(jiān)理工作，對(duì)施工中存在的安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)并做好防范，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理的目標(biāo)。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理實(shí)施的要點(diǎn)

建筑施工過(guò)程中安全監(jiān)理工作可謂事無(wú)巨細(xì)，通常會(huì)涉及很多方面，像現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械、設(shè)備的管理，項(xiàng)目安全體系制度，施工人員安全管理等，本文從模板支撐體系、腳手體系、施工設(shè)備、施工臨時(shí)用電等這幾個(gè)安全事故發(fā)生率較高的方面，探討和分析建筑工程安全監(jiān)理實(shí)施的要點(diǎn)。

2.1建筑施工設(shè)備安全監(jiān)理實(shí)施的要點(diǎn)

施工過(guò)程中的機(jī)械設(shè)備在進(jìn)入施工場(chǎng)地之前應(yīng)向工程安全監(jiān)理部門(mén)報(bào)驗(yàn)，監(jiān)理工程師應(yīng)該像驗(yàn)查建筑材料一樣，對(duì)其質(zhì)量應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)其生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證以及權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)做出的檢測(cè)報(bào)告，檢驗(yàn)的重點(diǎn)是相關(guān)證明材料的日期、證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告的真?zhèn)蔚?。每?xiàng)設(shè)備都要經(jīng)過(guò)檢測(cè)，合格才能使用。

一般情況下，小型施工設(shè)備項(xiàng)目組可以檢查驗(yàn)收；井架等中型設(shè)備應(yīng)由安全技術(shù)部門(mén)檢測(cè)驗(yàn)收；至于大型設(shè)備如施工電梯、塔吊等，應(yīng)由施工部門(mén)和裝拆部門(mén)一起檢測(cè)驗(yàn)收，施工設(shè)備的安全性能和技術(shù)性能要由具有檢測(cè)權(quán)的當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)于檢測(cè)記錄安全監(jiān)理單位要備案保存。

監(jiān)理工程師在施工電梯等大型設(shè)備裝拆之前應(yīng)對(duì)施工部門(mén)進(jìn)行報(bào)驗(yàn)的方案及時(shí)審批，要在保證施工場(chǎng)地具備起重設(shè)備的前提下才可以進(jìn)行審批，只有配置起重設(shè)備才具有安裝工程資質(zhì)；而且所有設(shè)備的操作人員必須取得相應(yīng)技術(shù)證件持證上崗；監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中要嚴(yán)查現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械操作人員與公司登記職工是否相符，尤其是施工電梯、塔吊等類(lèi)似的大型施工機(jī)械更要嚴(yán)格審查；其次對(duì)設(shè)備的保險(xiǎn)裝置、限位器、附墻裝置、電氣安全以及安裝驗(yàn)收等工作，安全監(jiān)理工作人員要嚴(yán)格把關(guān)。

2.2腳手體系安全監(jiān)理實(shí)施的要點(diǎn)

腳手架在搭設(shè)之前，監(jiān)理工程師必須先結(jié)合項(xiàng)目的特征以及施工方式對(duì)腳手架裝拆方案進(jìn)行審批，其中需要審查的問(wèn)題主要包括：搭設(shè)及拆除施工技術(shù)、承載能力、穩(wěn)定性、材料和質(zhì)量保證、工程施工要求等等，要注意審查時(shí)必須考慮方案的針對(duì)性，要有明確的目標(biāo)分工，能有效指導(dǎo)工人施工，且與現(xiàn)場(chǎng)狀況相符。

在腳手架的搭設(shè)過(guò)程中，要對(duì)照已經(jīng)通過(guò)審批的搭設(shè)方案對(duì)腳手架的材料和搭設(shè)工藝進(jìn)行細(xì)致的檢查，務(wù)必做到一下要求：立桿基礎(chǔ)扎實(shí)平整，落地立桿垂直平穩(wěn)擺設(shè)在金屬底座，混凝土地上腳手架的附墻裝置要依照可承受壓力的構(gòu)造來(lái)搭設(shè)，還必須規(guī)范設(shè)置腳手架底部的剪刀撐。腳手架在不斷使用過(guò)程中必須定期檢查：附墻裝置、支撐、桿件的設(shè)置等有損壞或問(wèn)題；安全防范措施是否到位；還有底座是否出現(xiàn)松動(dòng)，立桿垂直程度如何，地基有無(wú)積水；承受能力如何等等。一經(jīng)檢查有問(wèn)題，該設(shè)備就不能繼續(xù)使用而要撤走重新拆裝修理。同時(shí)，腳手架在拆除時(shí)也要做相關(guān)的防護(hù)工作，在確保上面無(wú)人施工的情況下，由上往下拆卸，附墻裝置必須同時(shí)和腳手架一起逐層拆除，且順序一致，嚴(yán)禁先拆附墻裝置后拆腳手架。

2.3模板支撐體系安全監(jiān)理實(shí)施的要點(diǎn)

模板支撐體系在施工過(guò)程中是相當(dāng)重要的一個(gè)部分，一旦出現(xiàn)問(wèn)題發(fā)生安全事故往往會(huì)導(dǎo)致群死群傷的后果，所以施工安全監(jiān)理人員要尤其重視這個(gè)環(huán)節(jié)。一般模板承重架倒塌主要有以下因素： 支撐材料出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題；搭設(shè)人員操作不合理，違規(guī)搭建；模板承重架的設(shè)計(jì)方案存在缺陷。

針對(duì)上述狀況，安全監(jiān)理部門(mén)對(duì)模板承重架的安全監(jiān)理工作開(kāi)展應(yīng)該從對(duì)施工方案的審批開(kāi)始，嚴(yán)格檢查進(jìn)場(chǎng)的支模材料質(zhì)量，同時(shí)對(duì)搭設(shè)工序也要嚴(yán)格監(jiān)督。施工方案審批時(shí)要對(duì)承重架的承載力和穩(wěn)定性進(jìn)行計(jì)算，使構(gòu)造符合施工要求，以保證承重架的強(qiáng)度、穩(wěn)定性等。對(duì)支模材料驗(yàn)查時(shí)，要重點(diǎn)對(duì)鋼管、扣件進(jìn)行抽樣比對(duì)、反復(fù)檢測(cè)，根據(jù)測(cè)試結(jié)果對(duì)搭設(shè)方案進(jìn)行一定的修改和調(diào)整。對(duì)搭設(shè)工序及質(zhì)量的控制主要是要對(duì)搭設(shè)人員的技術(shù)水平進(jìn)行審查，再檢查搭設(shè)工序是否嚴(yán)格按照審批方案進(jìn)行。

2．4施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全監(jiān)理實(shí)施的要點(diǎn)

施工過(guò)程中臨時(shí)用電的安全監(jiān)理工作，首先應(yīng)該注意施工單位的臨時(shí)用電安全方案必須由電氣專(zhuān)業(yè)人員審批。對(duì)施工用電安全的檢查工作包括很多方面，如配電線路、外電防護(hù)、開(kāi)關(guān)箱、配電箱、電器裝置、現(xiàn)場(chǎng)照明和用電方案等。應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：施工現(xiàn)場(chǎng)的電纜線必須使用架空搭設(shè)或埋地，禁止在地面明設(shè)，以免造成意外，電纜穿過(guò)建筑物時(shí)必須加設(shè)防護(hù)套管；外電線路未達(dá)到最小安全操作距離時(shí)要在周?chē)O(shè)置保護(hù)網(wǎng)、圍欄等防護(hù)措施；開(kāi)關(guān)箱和配電箱要保證三證齊全，箱內(nèi)線路必須是絕緣導(dǎo)線，接頭沒(méi)有松動(dòng)跡象，而且箱體、電器底座等都應(yīng)完好無(wú)損；應(yīng)使用一機(jī)一閘操作方式，每臺(tái)機(jī)器配備相應(yīng)的開(kāi)關(guān)箱。開(kāi)關(guān)箱中應(yīng)配置有漏電保護(hù)器，并且保證配電系統(tǒng)是三級(jí)配電三級(jí)保護(hù)。

3.結(jié)語(yǔ)

總而言之，人才是生產(chǎn)活動(dòng)中最重要的資源，保障人們的生產(chǎn)安全是國(guó)家安定和社會(huì)繁榮的基礎(chǔ)，生產(chǎn)安全成功的被列入國(guó)家第四大基本國(guó)策，與人口、資源、環(huán)境同等重要。安全生產(chǎn)是社會(huì)文明和進(jìn)步的重要象征，充分體現(xiàn)了以人為本的思想，是各級(jí)政府執(zhí)政為民的表現(xiàn)，而且促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。本文從建筑工程安全監(jiān)理工作實(shí)施的角度出發(fā)，從工程施工設(shè)備、腳手架搭設(shè)、模板支撐體系以及施工臨時(shí)用電這幾個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中安全監(jiān)理實(shí)施的要點(diǎn)進(jìn)行了探討和分析，也提出了一些良好建議，希望給今后的建筑施工安全監(jiān)理工作提供一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

參考文獻(xiàn)：

［1］湖南建材高等專(zhuān)科學(xué)校，蔣冬青;建筑施工安全事故的成因及預(yù)防[N];中國(guó)建材報(bào);2002年。

[2]劉登新，張先員；淺談建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作[J ] .山西建筑 ,2008 ,34 (33) :2482249.

篇2

【關(guān)鍵詞】CFG樁；施工方法；質(zhì)量安全；監(jiān)理要點(diǎn)

【Abstract】With the rapid development of engineering construction， the way of foundation treatment is becoming more and more diversified. The composite foundation is more and more widely used due to its special advantage of the interaction between soil and pile and its relatively low cost. In this paper， the quality and safety supervision of CFG pile points to explore.

【Key words】CFG pile；Construction method；Quality and safety；Supervision key points

CFG都此泥粉煤灰碎石樁，由于改善了碎石樁的剛性，使其不僅能很好地發(fā)揮全樁的側(cè)阻作用，同時(shí)也能很好地發(fā)揮其端阻作用，因此得以廣泛采用，并取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。為了更好地推廣CFG樁復(fù)合地基技術(shù)，避免施工發(fā)生一些質(zhì)量問(wèn)題，根據(jù)CFG樁施工工藝、施工設(shè)備，通過(guò)對(duì)CFG樁的介紹和質(zhì)量安全問(wèn)題進(jìn)行論述，希望促進(jìn)其快速發(fā)展。

1. CFG樁及施工方法的簡(jiǎn)單介紹

1.1 CFG樁全稱(chēng)水泥粉煤灰碎石樁的簡(jiǎn)稱(chēng)，是在碎石樁基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)一種新型樁型。它是在碎石中摻入一定量的砂石、粉煤灰和少量水泥加水拌合而成的一種比混凝土樁身強(qiáng)度低而比碎石樁強(qiáng)度高的樁體。由于CFG樁是一種半剛性樁，其樁身具有一定的粘結(jié)強(qiáng)度，在荷載作用下樁身不會(huì)出現(xiàn)壓脹變形，樁承受的荷載通過(guò)樁周的摩阻力和樁端阻力傳遞到深層地基中，同時(shí)施工中的振動(dòng)和擠壓作用使樁間土得到擠密，提高了樁間土的承載力。因而，CFG樁復(fù)合地基較碎石樁復(fù)合地基承載力提高幅度大。

1.2 CFG樁一般有三種成樁施工方法：振動(dòng)沉管灌注成樁、長(zhǎng)螺旋鉆孔灌注成樁、和長(zhǎng)螺旋鉆孔、管內(nèi)泵壓混合料灌注成樁。CFG樁復(fù)合地基，通過(guò)改變樁長(zhǎng)、樁距、褥墊厚度和樁體混合料配比，能使復(fù)合地基承載力幅度的提高有很大的可調(diào)性。它具有沉降變形小、施工簡(jiǎn)單、造價(jià)低、承載力提高幅度大、適用范圍較廣、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益明顯等特點(diǎn)，在市政道路路基處理中的運(yùn)用越來(lái)越廣泛。CFG樁最常用的成樁施工方法有振動(dòng)沉管灌注成樁和長(zhǎng)螺旋鉆孔、管內(nèi)泵壓混合料灌注成樁兩種方法。一是長(zhǎng)螺旋鉆孔灌注成樁，適用于地下水位以上的粘土、粉土、素填土、中等密實(shí)以上的砂土，屬非擠土成樁工藝。具有穿透能力強(qiáng)、無(wú)振動(dòng)、低噪音、無(wú)泥漿污染等特點(diǎn)。但要求樁長(zhǎng)范圍內(nèi)無(wú)地下水，以保證成孔時(shí)不塌孔。

二是長(zhǎng)螺旋鉆孔、管內(nèi)泵壓混合料成樁工藝，是國(guó)內(nèi)近幾年來(lái)使用比較廣泛的一種新工藝，屬非擠土成樁工藝。具有穿透能力強(qiáng)、低噪音、無(wú)振動(dòng)、無(wú)泥漿污染、施工效率高及質(zhì)量容易控制等特點(diǎn)。以上兩種施工工藝，在城市居民區(qū)施工，對(duì)周?chē)用窈铜h(huán)境的不良影響較小。三是振動(dòng)沉管灌注成樁，適用于松散的飽和粉細(xì)砂、粉土，以消除液化和提高地基承載力，屬擠土成樁工藝，對(duì)樁間土具有擠（振）密效應(yīng)。但振動(dòng)沉管灌注成樁工藝，難以穿透厚的硬土層、砂層和卵石層等。在飽和粘土中成樁，會(huì)造成地表隆起，擠斷已打樁，且振動(dòng)和噪音污染嚴(yán)重，在城市居民區(qū)施工受到限制。應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求和現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況及周?chē)h(huán)境等因素，選擇施工工藝。

2. 加強(qiáng)CFG樁質(zhì)量安全的方法

2.1 做好CFG樁施工前的準(zhǔn)備工作。

查閱工程地質(zhì)勘察報(bào)告，熟習(xí)地質(zhì)土層性質(zhì)、承載力和勘察結(jié)論與建議。認(rèn)真看圖，參加設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審，結(jié)合地質(zhì)報(bào)告情況，提出問(wèn)題和建議。審查施工單位編制的CFG樁施工方案是否科學(xué)合理可行，是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，提出審查意見(jiàn)。審查施工單位的資質(zhì)和施工人員的上崗證是否符合規(guī)定。審核施工單位定位放線成果，復(fù)核測(cè)量控制基準(zhǔn)點(diǎn)，檢查保護(hù)措施，防止碾壓碰撞。檢查地基普探是否符合規(guī)定，審核普探報(bào)告，監(jiān)督檢查問(wèn)題坑處理。檢查施工機(jī)械裝備，是否符合施工工藝的要求。檢查試樁所用材料外觀質(zhì)量，審核質(zhì)量證明文件，按規(guī)定見(jiàn)證取樣送檢復(fù)試，并見(jiàn)證試樁留置試塊。檢查復(fù)核試樁的樁位、樁徑、樁深度、樁頂標(biāo)高、塌落度和灌入量，是否符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。施工樁頂標(biāo)高宜高出設(shè)計(jì)樁頂標(biāo)高不少于0. 5M。試樁完成28天后，監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證檢測(cè)單位按規(guī)定進(jìn)行CFG樁復(fù)合地基質(zhì)量檢測(cè)；建設(shè)單位將檢測(cè)報(bào)告送設(shè)計(jì)單位審查確認(rèn)后，才能打工程樁。試樁是用商品混凝土，還是現(xiàn)場(chǎng)自拌混凝土，必須與工程樁一致。如果采用現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，必須使用自動(dòng)計(jì)量配料機(jī)和強(qiáng)制式攪拌機(jī)，以保證混凝土的拌制質(zhì)量。

2.2 加強(qiáng)CFG樁施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)理力度。

試樁檢測(cè)報(bào)告經(jīng)設(shè)計(jì)單位審查批準(zhǔn)后，開(kāi)始工程樁施工。檢查驗(yàn)收進(jìn)場(chǎng)材料的出廠合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，并按規(guī)定見(jiàn)證取樣送檢復(fù)試合格后，方可使用。檢查設(shè)計(jì)配合比、施工配合比、電子自動(dòng)計(jì)量配料機(jī)、攪拌機(jī)和開(kāi)盤(pán)鑒定，是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。檢查復(fù)核樁位放線，是否符合設(shè)計(jì)要求。檢查樁徑、深度、塌落度、樁頂標(biāo)高、垂直度和灌量，是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求?，F(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證施工單位按規(guī)定留制試塊，每臺(tái)機(jī)械。天應(yīng)做組試塊，標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)，測(cè)定抗壓強(qiáng)度。成樁過(guò)程中應(yīng)實(shí)施旁站監(jiān)理，做好旁站監(jiān)理記錄，并由旁站監(jiān)理人和施工單位質(zhì)檢員簽字。成樁過(guò)程中應(yīng)檢查監(jiān)督施工單位嚴(yán)格控制粉煤灰摻量和塌落度以及撥管速度，防止發(fā)生泌水、離析、堵管、縮徑、斷樁問(wèn)題。CFG樁完或28天后，人工清除樁間土和截樁頭，且不得造成樁頂標(biāo)高以下樁身斷裂和擾動(dòng)樁間土。為了截樁高低一致，且不破壞樁體，應(yīng)測(cè)量并在每根樁頂標(biāo)高處用紅漆劃上標(biāo)志，以保證人工截樁標(biāo)高準(zhǔn)確，不破壞樁頂標(biāo)高以下樁體。監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證檢測(cè)單位對(duì)CFG樁復(fù)合地基質(zhì)量進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，出具的檢測(cè)報(bào)告，須經(jīng)設(shè)計(jì)單位審查確認(rèn)符合設(shè)計(jì)要求，質(zhì)量合格后，方可進(jìn)行褥墊層施工。褥墊層材料宜用中砂、粗砂、級(jí)配砂石和碎石最大粒徑不宜大于3cm。

2.3 加大監(jiān)理工程師的監(jiān)理程度。

專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的CFG樁復(fù)合地基檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表和工程驗(yàn)收資料，內(nèi)容包括竣工平面圖，施工記錄，材料試驗(yàn)報(bào)告，CFG樁復(fù)合地基質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、普探報(bào)告等，是否齊全、完整、符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。三是總監(jiān)理工程師組織建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、質(zhì)監(jiān)站等單位有關(guān)人員，對(duì)CFG樁復(fù)合地基進(jìn)行工程驗(yàn)收.審核驗(yàn)收資料，查看現(xiàn)場(chǎng)，與會(huì)各方發(fā)表驗(yàn)收意見(jiàn)，確認(rèn)程序合法，質(zhì)量合格后，參建各方在《CFG樁復(fù)合地基子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄》二簽字認(rèn)可后，才能進(jìn)行基礎(chǔ)工程施工。要求施工單位應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范管理。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和《規(guī)范）的要求，認(rèn)真組織，精心施工粗活細(xì)做，一次成活，避免返工，造成損失；監(jiān)理單位的監(jiān)理人員（或建設(shè)單位工地代表），應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，在審查、審核、審批、巡視旁站、見(jiàn)證取樣送檢和平行檢驗(yàn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，不能姑息遷就，放任自流。只有精心施工，嚴(yán)格監(jiān)理，才能保證CFG樁的施工質(zhì)量。監(jiān)理工程師要嚴(yán)格按照CFG樁復(fù)合地基質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核切不可馬虎大意導(dǎo)致更多的損失發(fā)生。

篇3

【關(guān)鍵詞】公路工程；安全監(jiān)理；工作要點(diǎn)

安全監(jiān)理作為當(dāng)前形勢(shì)下賦予監(jiān)理工作的一個(gè)嶄新的任務(wù)，要求安全生產(chǎn)的監(jiān)管方必須通過(guò)安全技術(shù)審查措施、安全教育培訓(xùn)措施、安全管理監(jiān)督措施（即：（1）認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案，檢查承包人安全設(shè)施、安全設(shè)備、安全裝置、安全檢測(cè)和監(jiān)測(cè)、防護(hù)用品等安全工程與技術(shù)硬件的投入，實(shí)現(xiàn)技術(shù)系統(tǒng)的本質(zhì)安全化；（2）通過(guò)安全培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)、知識(shí)、技能、態(tài)度、觀念等綜合安全素質(zhì)；（3）通過(guò)監(jiān)督、檢查等管理方式，保障技術(shù)條件和環(huán)境條件達(dá)標(biāo)、人員行為的規(guī)范）等對(duì)工程實(shí)施安全監(jiān)管工作。逐步形成了“部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理制度，下面就對(duì)安全監(jiān)理監(jiān)管工作的要點(diǎn)作如下匯總：

1.前期準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作

在安全監(jiān)理工作實(shí)施的前期準(zhǔn)備階段，必須首先制定安全監(jiān)理的目標(biāo)和措施，同時(shí)明確監(jiān)理細(xì)則中安全監(jiān)理的要點(diǎn)，進(jìn)而制定安全生產(chǎn)的監(jiān)理規(guī)劃，建立安全監(jiān)理的各項(xiàng)制度。另外，要制定安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖，確定安全監(jiān)理崗位的職責(zé)，確立安全監(jiān)理的控制措施。

（1）監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件和施工環(huán)境，學(xué)習(xí)施工、監(jiān)理合同，熟悉掌握合同文件中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容和要求，按照監(jiān)理計(jì)劃中的安全監(jiān)理方案和專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則中的內(nèi)容，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全交底和進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)的自身安全教育。同時(shí)監(jiān)理工程師參加建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底會(huì)，了解設(shè)計(jì)對(duì)結(jié)構(gòu)安全的技術(shù)要求和施工過(guò)程中的安全注意事項(xiàng)。

（2）在施工單位進(jìn)入施工場(chǎng)地后，安全監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)其安全施工的保證體系進(jìn)行審查，審查的內(nèi)容主要包括：檢查施工單位的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度是否完善；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全措施計(jì)劃制度是否按規(guī)定實(shí)施；作業(yè)人員是否是持證上崗；施工方案是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)論證；施工的工藝、設(shè)備、材料等是否符合安全施工要求；生產(chǎn)中的安全事故報(bào)告及調(diào)查處理是否完善；是否有現(xiàn)場(chǎng)事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

（3）審核施工單位上報(bào)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否完善，是否具有針對(duì)性、全面性、可行性等。審查內(nèi)容包括：施工現(xiàn)場(chǎng)檢查機(jī)械設(shè)備是否處于安全使用狀態(tài)；是否有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定，以及地面及深槽作業(yè)的防護(hù)和高處及立體交叉作業(yè)的防護(hù)；是否有施工用電安全措施；是否有專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)措施和針對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防安全措施；是否有預(yù)防有毒有害等作業(yè)造成危害專(zhuān)門(mén)安全技術(shù)措施和現(xiàn)場(chǎng)消毒措施。除此之外還應(yīng)包含施工總平面圖，在圖中標(biāo)明危險(xiǎn)物品、機(jī)械設(shè)備位置等，按照施工需求和安全規(guī)程要求明確定位，并提出具體要求。

（4）在一些結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、特性較多的分布分項(xiàng)工程中，應(yīng)事先編制專(zhuān)項(xiàng)的施工方案和安全措施。季節(jié)性施工時(shí)，應(yīng)考慮到不同季節(jié)的氣候會(huì)帶來(lái)的不安全因素，針對(duì)性的編制施工安全技術(shù)措施。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案，要找討論的基礎(chǔ)上經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后才可施工。

最后，鑒于公路施工的復(fù)雜性，要事先預(yù)測(cè)其施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，一旦事故發(fā)生時(shí)，可以很好地應(yīng)對(duì)阻止，保證施工人員安全。

2.施工階段的安全監(jiān)理工作

安全監(jiān)理工作的關(guān)鍵時(shí)期就是施工過(guò)程的安全監(jiān)理，由于施工現(xiàn)場(chǎng)情況往往瞬息萬(wàn)變、錯(cuò)綜復(fù)雜，因此。安全監(jiān)理人員應(yīng)該具有靈活應(yīng)變、因地制宜的處理好安全監(jiān)理工作的能力。由于沒(méi)有人能百分之百的保證施工中萬(wàn)無(wú)一失，所以要用施工實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)施工方案的合適與否，這樣就必須加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全監(jiān)理工作。

（1）將安全檢查溶入工序檢查驗(yàn)收中。在構(gòu)造物基底檢驗(yàn)時(shí)，檢查防護(hù)圍欄是否足以防止安全事故的發(fā)生，晚間是否設(shè)置安全警示燈，確保安全檢查合格后才能能進(jìn)入下道工序的施工。同時(shí)監(jiān)督施工單位按施工技術(shù)規(guī)范施工，例如橋涵臺(tái)帽強(qiáng)度在達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度70%以上方可安裝預(yù)制蓋板，臺(tái)身強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的75%以后方可臺(tái)背回填。

（2）在進(jìn)行旁站檢查時(shí)，最主要的內(nèi)容就是要進(jìn)行安全檢查。例如：在橋梁先張法預(yù)應(yīng)力砼張拉過(guò)程中，預(yù)應(yīng)力張拉鋼絲束張拉前，應(yīng)對(duì)張拉設(shè)備進(jìn)行檢查，以確保其符合施工要求。檢查時(shí)，要對(duì)壓力表進(jìn)行檢查，確保其是按周期校合；仔細(xì)檢查各種臺(tái)座、橫梁等各種張拉設(shè)備及儀表，確保其合格。施工工程中，在用先張法張拉中和未澆筑砼之前，施工地周?chē)坏谜救?，另外澆筑時(shí)要防止振動(dòng)，確保施工安全。

（3）施工單位進(jìn)行安全自檢。監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位實(shí)行安全自檢，消除安全隱患，防止事故的發(fā)生。監(jiān)理單位對(duì)施工單位的自檢情況進(jìn)行抽查，抽查后編制安全檢查報(bào)告，對(duì)施工單位自檢情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，組織施工單位進(jìn)行各種安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)施工單位自檢過(guò)程中存在的問(wèn)題落實(shí)整改，并復(fù)查整改情況，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（4）在施工階段，如果發(fā)現(xiàn)有安全隱患，應(yīng)立即通知施工單位，要求施工單位對(duì)其進(jìn)行整改并采取措施預(yù)防。同時(shí)，對(duì)于施工中存在的問(wèn)題，要進(jìn)行跟蹤調(diào)查，檢查整改的程度。一旦發(fā)現(xiàn)情況嚴(yán)重的，則應(yīng)嚴(yán)令停工，及時(shí)報(bào)告給建設(shè)單位。如果出現(xiàn)施工單位拒絕按監(jiān)理工程師的要求進(jìn)行整改或停工的情況，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。

3.瀝青拌和設(shè)備的安全和維護(hù)管理

安全管理是瀝青拌和設(shè)備管理的重點(diǎn)，也是發(fā)揮設(shè)備效能的前提。機(jī)組電工要經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)部門(mén)用電知識(shí)培訓(xùn)，持證上崗。廠區(qū)要裝備安全設(shè)施包括避雷器、消防器材，所有人員要懂安全器械的應(yīng)用。防碰撞標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)要齊全醒目。燃油管理要加設(shè)特殊安全防范措施，如設(shè)置擋火墻等。實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，機(jī)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，簽定責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任，做到"一崗雙責(zé)"。

4.機(jī)械施工安全管理

比之于其他行業(yè)，公路工程施工具備更多的危險(xiǎn)因素，一旦施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、操作人員對(duì)機(jī)械施工安全不夠重視，很容易出現(xiàn)設(shè)備損壞、人員傷亡的事故，因此，必須保證施工機(jī)械的安全。機(jī)械自身安全管理包括機(jī)械使用責(zé)任制和機(jī)械安全操作規(guī)程兩方面。

4.1建立健全機(jī)械使用責(zé)任制

筑路機(jī)械設(shè)備龐大，自身價(jià)值昂貴，操作使用不當(dāng)，不僅造成機(jī)械損壞，還會(huì)降低機(jī)械使用壽命，造成經(jīng)濟(jì)損失。因此，必須建立健全機(jī)械使用責(zé)任制。

4.2嚴(yán)格機(jī)械安全操作規(guī)程

為加強(qiáng)筑路機(jī)械的安全管理、保證施工作業(yè)安全和施工質(zhì)量，提高機(jī)械的利用率和完好率，使各級(jí)機(jī)務(wù)管理部門(mén)有法可依，因此機(jī)械管理人員，特別是操作人員必須嚴(yán)格遵守《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》、《施工安全技術(shù)交底書(shū)》和《現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》以及相關(guān)的公路工程施工規(guī)范，杜絕違章操作和違章指揮，確保機(jī)械安全生產(chǎn)，從而保證機(jī)械自身和人員的安全。

4.3保障機(jī)械的安全使用條件

一般說(shuō)來(lái)，筑路機(jī)械在工地間的調(diào)動(dòng)較頻繁，其在一個(gè)工地施工完后往往會(huì)被調(diào)往另一個(gè)工地，因此，其使用的環(huán)境、轉(zhuǎn)移的安全性及運(yùn)輸?shù)榷紩?huì)影響到機(jī)械設(shè)備的安全。

篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程，安全，監(jiān)理

Abstract: the construction safety related to building construction personnel safety of life and property, the relationship between reform, development and stability of society to the big picture. The construction safety and no small, all involved in building construction personnel personal security and interests of things, again small issue of safety, also want to try our best to do it for you. In view of the above situation, I the construction site safety supervision of the main content about some of their ideas, in order to communicate with each other and supervision counterparts, to raise the level of supervision.

Keywords: building project, safety, supervision

中圖分類(lèi)號(hào)：TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速提升，建筑行業(yè)取得了巨大的發(fā)展， 一些建筑施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化。過(guò)去監(jiān)理單位只注意質(zhì)量控制、 投資控制、 進(jìn)度控制，而常常忽略安全控制的狀況。導(dǎo)致施工過(guò)程中事故頻發(fā)， 每年都會(huì)因此而造成巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 所以加強(qiáng)建筑施工的安全監(jiān)理工作意義重大。

1 監(jiān)理單位應(yīng)編制的文件

按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等規(guī)定，監(jiān)理單位在實(shí)施工程監(jiān)理之前應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。其中監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包含安全監(jiān)理的篇章，詳細(xì)闡述安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序、制度和措施，安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、人員配備和安全監(jiān)理人員的職責(zé)；監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)該明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施檢查的方案。按規(guī)定，施工單位編有安全專(zhuān)項(xiàng)方案的，監(jiān)理單位都應(yīng)編有相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2 審核安全文件的要點(diǎn)

監(jiān)理單位審核的安全文件有： 施工組織設(shè)計(jì)與各施工方案中的安全章節(jié)；各專(zhuān)項(xiàng)安全方案。其審查要點(diǎn)如下：

施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性文件， 要經(jīng)施工單位生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)械、材料、安全等部門(mén)相關(guān)人員審查會(huì)簽，由具有法人資格的企業(yè)總工審批和監(jiān)理單位總監(jiān)審查后生效。安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工企業(yè)專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員編制， 由施工企業(yè)技術(shù)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員及監(jiān)理單位專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核，審核合格，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批后執(zhí)行。

房屋建筑工程中，基坑支護(hù)、土方開(kāi)挖、模板、起重吊裝、腳手架、卸料平臺(tái)、建筑幕墻安裝、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)工程等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前， 施工單位應(yīng)編有專(zhuān)項(xiàng)安全方案。

審核安全文件的針對(duì)性、可行性、實(shí)用性、可操作性；專(zhuān)項(xiàng)方案是否附有驗(yàn)算結(jié)果、詳圖、文字說(shuō)明。

審核安全文件的內(nèi)容是否明確規(guī)定（或者明確要求）：施工單位工程項(xiàng)目部建立健全了安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，安全責(zé)任書(shū)簽認(rèn)程序是公司法人代表與項(xiàng)目經(jīng)理簽字， 項(xiàng)目經(jīng)理與安全生產(chǎn)管理組織成員進(jìn)行簽字，班組長(zhǎng)與作業(yè)工人簽字，施工單位項(xiàng)目部根據(jù)工程規(guī)模配備齊全專(zhuān)職安全員或成立3人以上的安全管理小組，項(xiàng)目經(jīng)理持有安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)和專(zhuān)職安全員持有安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員持有特種作業(yè)資格證書(shū)，證書(shū)合法有效。

3 安全監(jiān)理程序及要求

3.1 安全監(jiān)理程序

在工程監(jiān)理過(guò)程中， 監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全事故隱患，應(yīng)書(shū)面通知施工單位項(xiàng)目部，并督促及時(shí)整改，情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位項(xiàng)目部停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，安全事故隱患消除后，監(jiān)理部應(yīng)檢查整改結(jié)果，總監(jiān)理工程師簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。

3.2 安全監(jiān)理應(yīng)做到“五勤”

對(duì)建筑工程安全檢查監(jiān)理工程師可以采用“問(wèn)”、“看”、“量”、“測(cè)”、“運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)”的方法進(jìn)行檢查，同時(shí)要做到“腿勤、眼勤、嘴勤、耳勤、手勤”。

“腿勤”———監(jiān)理人員要經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解工程的施工進(jìn)展情況，對(duì)不同的施工階段如何采取安全預(yù)防措施做到心中有數(shù)。

“眼勤”——— 監(jiān)理人員應(yīng)有一雙慧眼，敏銳的觀察能力，一是在現(xiàn)場(chǎng)要善于用眼觀察和發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源和安全隱患， 二是用眼看規(guī)范、規(guī)程、建筑安全方面的法律法規(guī)、條例、各種安全文件，以提高安全知識(shí)，更好地進(jìn)行安全監(jiān)理；三是查看施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料。

“嘴勤”———對(duì)施工項(xiàng)目管理人員和作業(yè)人員要耐心講規(guī)范、講操作規(guī)程、講安全事故案例以及不按規(guī)程操作帶來(lái)的危害，講發(fā)生安全故事后的應(yīng)急處理辦法，對(duì)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源和安全隱患及時(shí)口頭指令施工單位限時(shí)整改完畢達(dá)到要求。

“耳勤”———聽(tīng)講座、聽(tīng)匯報(bào)，聽(tīng)施工單位項(xiàng)目部組織的安全生產(chǎn)例會(huì)、三級(jí)安全教育、安全技術(shù)交底；聽(tīng)施工單位安全管理人員糾正作業(yè)工人違返安全操作規(guī)程、冒險(xiǎn)、蠻干作業(yè)的指令等。

“手勤”———對(duì)安全巡視情況作記錄，安全隱患整改過(guò)程、整改結(jié)果進(jìn)行記錄，記錄安全管理心得、經(jīng)驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源和安全隱患下發(fā)監(jiān)理工程師通知單。

4 安全監(jiān)控重點(diǎn)

在安全過(guò)程監(jiān)理中，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)土方坍塌、物體打擊、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害的不利因素進(jìn)行重點(diǎn)防范，特別對(duì)易造成群死群傷的基坑支護(hù)、塔吊、腳手架等部位倍加關(guān)注。

4.1 基坑支護(hù)

深度超過(guò)2m的基坑要有臨邊防護(hù)措施， 四周必須設(shè)置臨邊防護(hù)欄桿， 欄桿高度不得低于1.2m， 用密目式安全網(wǎng)全封閉。臨邊防護(hù)離開(kāi)挖基坑邊水平距離應(yīng)大于0.5m，立桿埋深為0.7m，夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警（電源應(yīng)采用安全電源）?；娱_(kāi)挖后，坑槽邊1m以?xún)?nèi)不得堆土、建筑材料、建筑工具，以免引起地面堆載超負(fù)荷而發(fā)生土體跨蹋。對(duì)基坑支護(hù)進(jìn)行變形監(jiān)測(cè)，對(duì)毗鄰建筑物和重要管線及道路進(jìn)行沉降觀測(cè)，并做好記錄。

4.2 塔吊

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關(guān)鍵詞：房建工程；質(zhì)量控制；安全監(jiān)理

Abstract: Housing construction as a project relationship to people's lives and property safety, its construction quality was more and more attach the concern of the state and the people. This paper will combine of years of practice experience, summed up the problems in the construction process of building engineering and safety supervision control; provide reference for future housing construction in progress, construction and supervision.Key words: housing construction projects; quality control; safety supervision

中圖分類(lèi)號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）04-0020-02

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的提高，城市化建設(shè)速度正在逐年加快。建筑工程作為城市化快速發(fā)展的標(biāo)志項(xiàng)目，近年來(lái)正在逐步呈現(xiàn)出大跨步的發(fā)展勢(shì)頭，特別是隨著人民群眾對(duì)于居住環(huán)境要求的不斷提高，房建工程在建筑工程整體中的比重正在逐年加大。但是，房建工程施工同時(shí)還具有投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、工期長(zhǎng)、施工復(fù)雜等眾多不利因素，因此，如何在施工技術(shù)和設(shè)計(jì)上完善施工質(zhì)量，已成為建筑行業(yè)增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力首選。本文就將從房建工程中普遍存在的質(zhì)量問(wèn)題和安全監(jiān)理要點(diǎn)進(jìn)行論述，為提高房建工程質(zhì)量提供參考。

一、房建工程施工中普遍存在的質(zhì)量問(wèn)題

建筑業(yè)作為我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，在當(dāng)今建筑行業(yè)獲得巨大發(fā)展空間的同時(shí)，針對(duì)房建工程在施工過(guò)程中暴露出來(lái)的有關(guān)質(zhì)量方面的問(wèn)題，正引起人們的極大關(guān)注。例如，在高層住宅建筑施工過(guò)程中排水設(shè)施出現(xiàn)的堵塞、臭氣反溢、衛(wèi)生間地漏設(shè)置中出現(xiàn)的漏水等現(xiàn)象，鋼筋構(gòu)架型號(hào)搭配不合理，腳手架結(jié)構(gòu)影響施工的垂直找平度以及因水泥攪拌樁等地基施工不穩(wěn)定而造成的上層主體建筑物出現(xiàn)墻體開(kāi)裂、傾斜、建筑整體均勻沉降等現(xiàn)象。這些看似因一些小失誤而造成的質(zhì)量問(wèn)題，卻可以對(duì)建筑的整體結(jié)構(gòu)和安全使用造成嚴(yán)重的危害，為日后的建筑驗(yàn)收及交付使用埋下了安全隱患。

二、提高房建工程施工質(zhì)量的有效措施

（一）提高房建工程施工單位自身的監(jiān)管工作

作為建筑施工的直接單位，應(yīng)嚴(yán)格控制建筑工程的施工質(zhì)量。建筑工程質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更關(guān)系到建筑企業(yè)未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此，建筑企業(yè)本身嚴(yán)管施工質(zhì)量是一件利益雙收的事情。作為建筑施工企業(yè)本身可從以下幾方面進(jìn)行控制。一是從施工設(shè)計(jì)上對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致處理；二是設(shè)立相應(yīng)的施工質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)管理項(xiàng)目部，配合施工監(jiān)理人員做好各項(xiàng)施工工作；三是對(duì)在工程施工的實(shí)際過(guò)程中出現(xiàn)的各種施工問(wèn)題，必須進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)處理，按照施工規(guī)范進(jìn)行操作，施工單位自身需進(jìn)行嚴(yán)格的工序管理，對(duì)于施工的隱蔽工程更要制定嚴(yán)格的檢驗(yàn)機(jī)制；四是嚴(yán)格抽檢進(jìn)場(chǎng)的建筑施工原材料、設(shè)備和各種構(gòu)件；五是嚴(yán)格按照施工圖紙和施工工序進(jìn)行施工作業(yè)，嚴(yán)禁偷工減料和擅改施工設(shè)計(jì)；六是統(tǒng)一項(xiàng)目工程的施工方針，保障各項(xiàng)施工作業(yè)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)、督促等工作。

（二）健全質(zhì)量管理體系，完善管理制度

一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的管理體系，其各個(gè)環(huán)節(jié)是閉合的，并環(huán)環(huán)相扣，既相互依托，又相互印證，其高效運(yùn)行也依賴(lài)于體系各層面的協(xié)作和配合，基本要求是管理層次合理、組織完善、流程科學(xué)、制度明確、評(píng)價(jià)可行和記錄完整。其運(yùn)行質(zhì)量的好壞，決定于工作內(nèi)容范圍的準(zhǔn)確界定，而其評(píng)價(jià)可行性則決定于記錄結(jié)果的可讀性和反饋性。建筑工程施工質(zhì)量管理制度應(yīng)包含施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，如項(xiàng)目部建立、報(bào)建、發(fā)包、招標(biāo)、施工設(shè)計(jì)、材料選擇、竣工驗(yàn)收等，要嚴(yán)格做到“痕跡管理”和“閉合管理”。

（三）加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高綜合能力

在施工過(guò)程中，建筑施工工人是建筑工程的直接施工人和直接操作者，其施工作業(yè)方法是否符合施工作業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是關(guān)系到施工質(zhì)量好壞的一個(gè)重要方面。目前，在我國(guó)的眾多建筑施工隊(duì)伍中，其從業(yè)人員大多數(shù)為農(nóng)民工，他們的職業(yè)素質(zhì)水平普遍較低。因此，在施工作業(yè)前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行必要的施工作業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)交底，以提高他們的施工技能、質(zhì)量責(zé)任意識(shí)和安全防范意識(shí)，使其充分掌握相應(yīng)的建筑施工的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，熟悉施工作業(yè)流程和工序，從而減少因人為因素而造成的建筑工作施工質(zhì)量問(wèn)題。

（四）對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行管理

為達(dá)到預(yù)期的工程質(zhì)量目標(biāo)，應(yīng)對(duì)工程施工的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范化管理，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控和檢查工作。主要包括：施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地測(cè)量、土質(zhì)分析和環(huán)境考察、施工圖紙?jiān)O(shè)立、模體成形、材料選配、施工材料和設(shè)備的抽驗(yàn)和維護(hù)、施工過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和施工監(jiān)理工作、各個(gè)工序的協(xié)調(diào)、配合工作以及最終的建筑驗(yàn)收工作。在這過(guò)程中，每一項(xiàng)工作都應(yīng)做到嚴(yán)格、規(guī)范、全面。此外，還需認(rèn)真落實(shí)好施工質(zhì)量的自檢、互檢和監(jiān)控工作，對(duì)于各項(xiàng)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，并做好相關(guān)記錄工作。一旦檢測(cè)出相關(guān)的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)立即停止下一階段的施工作業(yè)，進(jìn)行全面檢查和整改，直至符合標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)行下一工序的施工。在施工過(guò)程中出現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題都應(yīng)及時(shí)的上報(bào)項(xiàng)目部，做到數(shù)據(jù)真實(shí)，檔案齊全，分類(lèi)有序。

三、房建工程的安全監(jiān)理控制要點(diǎn)

安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類(lèi)不安全隱患，杜絕、控制和減少各類(lèi)傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

為加強(qiáng)施工過(guò)程中的監(jiān)理工作的安全監(jiān)理，應(yīng)采取以下措施：（一）將安全監(jiān)理工作納入到企業(yè)的質(zhì)量管理體系中。為了對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的安全監(jiān)理工作進(jìn)行有效控制，已通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)，應(yīng)在質(zhì)量管理體系中有針對(duì)性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件，或者在施工監(jiān)理程序中補(bǔ)充安全文明施工控制章節(jié)，把安全監(jiān)理置于程序文件中，并進(jìn)行有效控制，使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、檢查考核有章程，進(jìn)一步提高安全監(jiān)理工作水平。

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全監(jiān)理；施工；責(zé)任

1 建筑工程安全監(jiān)理的目標(biāo)

為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針和加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，監(jiān)理企業(yè)必須建立一支高素質(zhì)和穩(wěn)定的安全監(jiān)理工程師隊(duì)伍，確保施工安全監(jiān)理工作順利進(jìn)行。

安全監(jiān)理的目標(biāo)就是施工企業(yè)的安全管理目標(biāo)。即死亡、重傷、人為機(jī)械事故為零；年輕傷亡率低于8‰；無(wú)食物中毒；創(chuàng)文明安全工地的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率90％以上。

由于安全事故主要是建筑安裝工程的，所以安全監(jiān)理的重點(diǎn)要放在建筑施工上。建筑施工的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在：

1.1 建筑產(chǎn)品是固定的、體積大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)，一個(gè)工程少則幾個(gè)月，多則幾年才能完成。這就形成了在有限的場(chǎng)地上集中了大量的人員、建筑材料、施工機(jī)械等。

1.2 流動(dòng)性大是建筑施工的又一特點(diǎn)。一個(gè)建筑物或構(gòu)筑物完成后，隊(duì)伍就要轉(zhuǎn)移到新的施工地點(diǎn)，承接新的工程任務(wù)。所以施工人員和機(jī)械都是在不停的流動(dòng)中。

1.3 機(jī)械化程度不高，體力消耗大，露天高處作業(yè)多。一棟建筑物從基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)到屋面施工直至工程竣工，露天作業(yè)要占整個(gè)工程的70％。現(xiàn)在的建筑物少則高十幾米，多則幾十米甚至幾百米的都有。絕大部分工人都在露天高空作業(yè)，風(fēng)吹日曬，工作條件很差。

1.4 建筑施工變化大、規(guī)則性差等特點(diǎn)注定安全監(jiān)理工作要隨著建筑工程的變化而變化。由于建筑施工復(fù)雜又變化不定，不安全因素多，再加上人員流動(dòng)分散、工期不固定，比較容易形成臨時(shí)觀念，不采取可靠的安全防護(hù)措施，存在僥幸心理。

1.5 參建各方缺少以人為本的安全意識(shí)和管理機(jī)制。工程施工企業(yè)的成本因素導(dǎo)致安全防護(hù)措施缺失；業(yè)主作為項(xiàng)目的投資方往往只重視進(jìn)度而忽視了生產(chǎn)過(guò)程的合理性和安全性。

2 建筑工程安全監(jiān)理的工作重點(diǎn)

具體地說(shuō)，監(jiān)理單位的職責(zé)和工作重點(diǎn)可分為以下幾個(gè)方面。

2.1 增強(qiáng)監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識(shí)和安全控制技能

“工欲善其事，必先利其器”，作為監(jiān)理單位或項(xiàng)目監(jiān)理部(組)要在施工過(guò)程中作好安全監(jiān)理工作，首先必須增強(qiáng)監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識(shí)和安全控制技能，欲達(dá)此目的，顯然必須對(duì)從事安全監(jiān)理工作的人員進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從兩個(gè)方面提高其監(jiān)理業(yè)務(wù)水平：第一，明確安全控制的重要性，即知道必須控制安全，第二，掌握安全控制技能，即知道如何去控制安全，使他們?nèi)〉孟鄳?yīng)的崗位資格證書(shū)并盡快進(jìn)入角色。在此基礎(chǔ)上，尚需進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，并制定安全監(jiān)督管理規(guī)章制度和針對(duì)性強(qiáng)，有效合理的安全監(jiān)督控制措施。

2.2 要作好施工階段的安全監(jiān)理

建筑工程有其共性，因此，在建筑工程的安全監(jiān)理中，都有一些需要共同遵守的法則，但不同工程又有其獨(dú)特的個(gè)性，加之每個(gè)工程都有相對(duì)較長(zhǎng)的建設(shè)周期，其間因工程的具體情況不同，所處的環(huán)境不同，施工的階段不同等而導(dǎo)致所需要監(jiān)控的安全內(nèi)容不同，采取的安全監(jiān)控措施就不同，因此，要作好施工階段的安全監(jiān)理，至少應(yīng)作好以下工作。

2.2.1 確定不同施工階段的監(jiān)控重點(diǎn)

對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分析，務(wù)求明確該工程的特點(diǎn)，即工程本身的建筑結(jié)構(gòu)情況、所處周邊環(huán)境情況、工程施工過(guò)程中可能遇到的各種意外情況等。通過(guò)對(duì)工程特點(diǎn)的分析，確定該工程在施工不同階段中相應(yīng)的監(jiān)控重點(diǎn)，從而對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控。

2.2.2 利用危險(xiǎn)預(yù)控技術(shù)確保施工安全

安全監(jiān)控的最終目的是控制事故隱患，避免安全事故的發(fā)生，其重點(diǎn)是預(yù)控。在對(duì)工程特點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的危險(xiǎn)進(jìn)行辨別預(yù)測(cè)、分析評(píng)價(jià)，做到預(yù)知危險(xiǎn)，從而采取有針對(duì)性的措施來(lái)控制危險(xiǎn)、使客觀存在的危險(xiǎn)因素發(fā)生轉(zhuǎn)化，力求杜絕事故隱患，防止安全事故的發(fā)生。

2.2.3 安全監(jiān)控的實(shí)施手段

造成安全事故的關(guān)鍵是人和物的不安全因素，而物又是受人所支配的，因此，真正的安全隱患說(shuō)到底仍然來(lái)自于人為，作為監(jiān)理，在對(duì)工程特點(diǎn)和危險(xiǎn)源進(jìn)行分析確認(rèn)后，在施工過(guò)程中，就應(yīng)根據(jù)法律依據(jù)，充分利用法律手段和教育手段，通過(guò)合理有效的管理措施來(lái)對(duì)安全實(shí)施監(jiān)控。

（1）對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行檢查：組織機(jī)構(gòu)是否完善、人員是否到位并具有相應(yīng)資質(zhì)和權(quán)力、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否合理完善并落實(shí)、安全生產(chǎn)保證體系是否有效運(yùn)行、各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

（2）督促施工單位全面地持之以恒地進(jìn)行安全教育：安全教育應(yīng)對(duì)全員進(jìn)行，尤其是工人入場(chǎng)的教育，通過(guò)安全教育，真正達(dá)到這樣的目的即：明確安全控制的重要性，從而人人重視安全；掌握安全控制技能，從而人人都知道如何去控制安全，徹底消除員工“無(wú)知”這一極大的安全隱患。

（3）審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案，看其中的安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的安全規(guī)定。

（4）督促施工單位完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)，使用合格的安全防護(hù)用品，確保安全措施費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用并及時(shí)到位，使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)真正達(dá)到要求。

（5）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行檢查，安全檢查工作必須是全面的、連續(xù)性的，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須及時(shí)以監(jiān)理工程師通知等形式書(shū)面向施工單位(抄送建設(shè)單位及相關(guān)單位)提出整改要求，督促施工單位及時(shí)落實(shí)整改工作，力求盡可能地消除安全隱患，防止安全事故的發(fā)生。

（6）制止施工單位違章作業(yè)，必要時(shí)下達(dá)停工令。

為了明確責(zé)任，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部(組)的人員在實(shí)施上述監(jiān)理職責(zé)時(shí)，一定要堅(jiān)持以書(shū)面形式提出我們相應(yīng)的意見(jiàn)和要求。

監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任是十分明確的，每一個(gè)監(jiān)理人員都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以相關(guān)的法律法規(guī)為依據(jù)，在施工過(guò)程中認(rèn)真做好自己的監(jiān)理工作，配合施工單位和其他責(zé)任主體單位，防止安全事故的發(fā)生，這正是我們的職責(zé)所使然。

3 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)的安全生產(chǎn)管理體系還有種種不完善的地方，建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)的不規(guī)范，使得監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作往往處于被動(dòng)的地位。工程建設(shè)中重進(jìn)度、重效益，在實(shí)際生產(chǎn)中輕視安全，安全生產(chǎn)資金和安全設(shè)施投入不夠，施工單位對(duì)安全生產(chǎn)的僥幸心理，還有工程實(shí)施過(guò)程中的投機(jī)取巧、牟取暴利等不法行為等，均是制約安全生產(chǎn)活動(dòng)的關(guān)鍵因素。“安全貴如生命，責(zé)任重于泰山”，“生命對(duì)每個(gè)人都只有一次”，保證國(guó)家和人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全是每個(gè)監(jiān)理人員義不容辭的職責(zé)。所以安全生產(chǎn)管理將是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，安全監(jiān)理工作必須在生產(chǎn)實(shí)施過(guò)程中常抓不懈。必須對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題及時(shí)改正，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則。只有這樣，才能真正吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄭輝松．淺談建筑施工安全管理[J]．建筑安全，2004(8)：40-41．

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關(guān)鍵詞：水利水電；安全生產(chǎn)；質(zhì)量監(jiān)督；施工管理；

中圖分類(lèi)號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

0引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，水利事業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的命脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位更加突出，水利工程管理也面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)，工程管理的主客體和環(huán)境發(fā)生了較大的改變。中央在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的政策措施中，特別是國(guó)務(wù)院號(hào)文件的出臺(tái)，把水利列入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并放在首位，這些都對(duì)水利工程管理提出了新的更高的要求。因此，加強(qiáng)水利工程管理和質(zhì)量監(jiān)督就成為當(dāng)今水利工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)。

為加強(qiáng)水利水電建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和預(yù)防建設(shè)安全事故，全面貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，保障水利建設(shè)安全有序進(jìn)行，全面遵照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理?xiàng)l款，本文結(jié)合實(shí)際工程建設(shè)情況，分析工作要點(diǎn)，為做好水利水電建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提出了有效建議，重點(diǎn)對(duì)資質(zhì)審查、建筑材料、施工質(zhì)量、質(zhì)量驗(yàn)收四點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)分析，全面樹(shù)立安全生產(chǎn)發(fā)展的觀念，提高水利水電建設(shè)安全管理水平，從源頭上杜絕重大安全事故發(fā)生，確保水利水電工程安全生產(chǎn)健康、有序的發(fā)展[1-2]。

1參建單位資質(zhì)審查

水利部新制定的《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理，明確指出，如果監(jiān)督人員因自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)低下或者不按質(zhì)量安全監(jiān)督要求操作而造成安全、質(zhì)量事故的，將被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)一年；如果造成重大安全、質(zhì)量事故的，將取消其執(zhí)業(yè)資格，終身不予錄用。由此可知，水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理尤其重要[3-4]。水利工程建設(shè)的意義是興建水利，防止水害，促進(jìn)人與自然和諧；而工程的質(zhì)量與安全是保證水利工程項(xiàng)目發(fā)揮自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)作用的先決條件。在水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督工作中，要明確施工企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，是依法經(jīng)營(yíng)的重要體現(xiàn)者。《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，企業(yè)必須完善安全生產(chǎn)條件，確保達(dá)到安全生產(chǎn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)建被項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)后，在工程建設(shè)單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的同時(shí)，必須要求各參建單辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)，同時(shí)工程建設(shè)單位需向質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)提交下列資料供質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)審查：1項(xiàng)目工程建設(shè)設(shè)計(jì)、審批文件；2招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告；3投標(biāo)企業(yè)法人資質(zhì)證明，施工合同，被委托的項(xiàng)目經(jīng)理文件、證書(shū)、身份證；4被委托的監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)，工程監(jiān)理合同，配備的監(jiān)理人員資質(zhì)證書(shū)、身份證；5工程項(xiàng)目劃分清單。只有具備了上述條件，質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)方可辦理質(zhì)量監(jiān)督書(shū)。

同時(shí)，中標(biāo)施工企業(yè)進(jìn)駐施工地后還要監(jiān)督審核其施工機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)力量、所配項(xiàng)目經(jīng)理是否與投標(biāo)文件承諾的一致，所委托的工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)是否符合規(guī)定。對(duì)施工單位審查的內(nèi)容包括：所承接工程是否符合資質(zhì)承攬范圍，安全生產(chǎn)許可證是否有效；從業(yè)人員資格是否符合要求；施工組織設(shè)計(jì)中是否已經(jīng)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程是否編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽；經(jīng)審查相關(guān)資料并進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)檢查，只有具備了上述條件，監(jiān)督部門(mén)方可在水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工條件檢查表上簽字蓋章，同時(shí)與各參建單位簽訂安全生產(chǎn)監(jiān)督書(shū)，這樣水利水電工程才可以開(kāi)工建設(shè)。如果以上所述條件不符合，工程是不可以開(kāi)工的。

2工程建筑材料審查

工程的實(shí)體是由工程材料構(gòu)成的，材料質(zhì)量的好壞將直接影響工程質(zhì)量，因此把好工程材料質(zhì)量監(jiān)督關(guān)十分重要。建筑材料有鋼材、水泥、塊石、碎石、砂子等，中間產(chǎn)品有混凝土預(yù)制件、機(jī)電設(shè)備、金屬設(shè)備等。按照國(guó)家規(guī)定，建筑材料、預(yù)制件及設(shè)備的供應(yīng)商對(duì)供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。其供應(yīng)的產(chǎn)品必須達(dá)到國(guó)家有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和購(gòu)銷(xiāo)合同規(guī)定的質(zhì)量要求，并附產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證、說(shuō)明書(shū)及有關(guān)技術(shù)資料。

在原材料和成品到場(chǎng)后，施工單位的質(zhì)檢員首先應(yīng)對(duì)到場(chǎng)材料和產(chǎn)品進(jìn)行檢查驗(yàn)收，填寫(xiě)建筑材料報(bào)驗(yàn)單，詳細(xì)說(shuō)明材料來(lái)源、產(chǎn)地、規(guī)格、用途及施工單位的試驗(yàn)情況等。報(bào)驗(yàn)單填好后，連同材料出廠質(zhì)量保證書(shū)和有檢驗(yàn)資質(zhì)單位出具的試驗(yàn)報(bào)告，并報(bào)監(jiān)理工程復(fù)核驗(yàn)收。質(zhì)量監(jiān)督員主要審查監(jiān)理工程簽發(fā)的材料采購(gòu)單、進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，抽查材料證明書(shū)和試驗(yàn)報(bào)告單，實(shí)地檢查的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng)和材料存儲(chǔ)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查其型號(hào)、品種、數(shù)量、性能等指標(biāo)，若對(duì)某種材料的質(zhì)量有疑慮，要求建設(shè)單位委托有資格的檢測(cè)單位進(jìn)行復(fù)檢，直至達(dá)到質(zhì)量合格為止。

水利工程建設(shè)是水利安全生產(chǎn)工作的重要領(lǐng)域，要嚴(yán)格執(zhí)行施工安全措施方案，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料的嚴(yán)格審查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施全時(shí)段、全過(guò)程和全員安全監(jiān)管，確保施工安全。認(rèn)真履行水利水電安全監(jiān)管職責(zé)，全面加強(qiáng)水利水電建設(shè)和運(yùn)行安全監(jiān)管，消除安全隱患。

3施工現(xiàn)場(chǎng)抓安全管理和質(zhì)量

建立和健全各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度如責(zé)任制抽查制的安全交底防火、安全用電制機(jī)具、設(shè)備安全使用管理制度安全紀(jì)律等。應(yīng)設(shè)專(zhuān)職安全檢查員監(jiān)督實(shí)施，發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應(yīng)措施，并嚴(yán)肅查處。嚴(yán)禁各類(lèi)無(wú)證上崗嚴(yán)禁非專(zhuān)業(yè)人員從事專(zhuān)業(yè)工種嚴(yán)禁非電氣人員安裝維修電器電路嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險(xiǎn)作業(yè)，易燃易爆品堆場(chǎng)堆庫(kù)，避免發(fā)生各類(lèi)意外傷害。各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié)，應(yīng)包括安全交接應(yīng)特別交代安全控制的“預(yù)警關(guān)”和“關(guān)鍵點(diǎn)”，防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。水利工程往往工程規(guī)模較大，施工作業(yè)點(diǎn)廣，易爆易燃材料使用量多，容易發(fā)生火災(zāi)。必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導(dǎo)的一定數(shù)量的人員的消防隊(duì)伍，平時(shí)進(jìn)行必要的滅火知識(shí)培訓(xùn)演練。在木工車(chē)間、機(jī)修車(chē)間、發(fā)電房、食堂、倉(cāng)庫(kù)等易發(fā)生火災(zāi)場(chǎng)所配備一定數(shù)量的滅火器泡沫、干粉和沙包等消防設(shè)施，做到有備無(wú)患。

在施工過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)督員要定期或不定期地深入施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查施工單位是否進(jìn)行了單元工程質(zhì)量自檢，是否落實(shí)工程質(zhì)量“三檢制”，檢查監(jiān)理單位是否對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了抽檢，施工單位和監(jiān)理單位有無(wú)檢測(cè)資料，檢測(cè)資料是否真實(shí)可靠，有無(wú)漏檢、漏測(cè)，是否按規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)定。檢查關(guān)鍵工序是怎樣控制的，隱蔽工程是如何驗(yàn)收的，驗(yàn)收手續(xù)是否齊全，文字描述是否清楚。檢查各工序是否規(guī)范，工序銜接是否經(jīng)過(guò)監(jiān)理抽檢合格，并根據(jù)質(zhì)檢資料有針對(duì)性地對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行檢測(cè)。

4工程項(xiàng)目施工質(zhì)量驗(yàn)收

單位工程施工質(zhì)量評(píng)定由施工單位質(zhì)檢部門(mén)按照單位工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)，并填寫(xiě)單位工程質(zhì)量評(píng)定表，監(jiān)理單位復(fù)核后，由項(xiàng)目法人主持，項(xiàng)目法人、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造商、運(yùn)行管理等單位的代表組成的驗(yàn)收工作組檢查驗(yàn)收認(rèn)定。單位工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論由項(xiàng)目法人報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。項(xiàng)目法人組織單位工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提前通知質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派代表列席驗(yàn)收會(huì)議。此階段質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)主要檢查一下內(nèi)容：工程竣工報(bào)告（附竣工決算、施工日記、施工大事件），圖紙部分（設(shè)計(jì)圖紙、工程變更圖紙、竣工圖紙），單元工程自檢資料（包括施工單位單元工程、分部分工程、單位工程自檢及質(zhì)量評(píng)定），保證資料（各類(lèi)材料化驗(yàn)單、試驗(yàn)單、復(fù)試單、產(chǎn)品合格證、隱蔽工程聯(lián)合驗(yàn)收資料、監(jiān)理資料等），工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。只有上述資料完整、規(guī)范，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到驗(yàn)收要求，質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)方可對(duì)單位工程核定施工質(zhì)量等級(jí)，并根據(jù)核定的各單位工程等級(jí)核定工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)。

5 結(jié)論

水利工程質(zhì)量監(jiān)督是按國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行的一種監(jiān)督、檢查、管理及執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施行為，是對(duì)工程實(shí)體施工質(zhì)量和參建各方主體的質(zhì)量行為的監(jiān)督。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在把好以上這幾關(guān)，是確保水利工程的質(zhì)量安全和投資安全的有效措施。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，施工單位要生存和發(fā)展，只有不斷地提高管理水平，增強(qiáng)自身實(shí)力，提高服務(wù)質(zhì)量，才能不斷拓展市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此，建設(shè)一支技術(shù)全面、精通管理，運(yùn)作規(guī)范的專(zhuān)業(yè)化施工隊(duì)伍，是時(shí)代的要求，更是一種責(zé)任。

參 考 文 獻(xiàn)

建設(shè)部. 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范. GB50319-2000.

中華人民共和國(guó)水利部. SL176-2007水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程[S ]. 北京: 中國(guó)水利水電出版社，2007.

楊康寧. 水利水電工程施工技術(shù)（第二版）[M ]. 北京: 中國(guó)水利水電出版社， 1996.

華東水利學(xué)院. 水工設(shè)計(jì)手冊(cè)第六卷[M].北京:中國(guó)水利水電出版社，1987.

作者簡(jiǎn)介：

篇8

關(guān)鍵詞：水電建設(shè) 安全管理 安全檢查 科學(xué)發(fā)展觀

0 引言

本人長(zhǎng)期從事水電建設(shè)安全管理工作，從葛洲壩水電工程建設(shè)到三峽水電工程建設(shè)以及其他水電工程建設(shè)，無(wú)論是面板堆石壩還是雙曲拱壩以及重力壩，作為一個(gè)安全管理者，在安全管理上首先要抓住安全管理基本要點(diǎn)，只有這樣才能避免那種不知從何做起的被動(dòng)局面。在水電工程建設(shè)中，對(duì)于安全管理未覆蓋的地方，應(yīng)立即進(jìn)行完善、補(bǔ)充以及持續(xù)改進(jìn)。

1 水電建設(shè)所處的環(huán)境

水電建設(shè)的環(huán)境不同于其它施工工程的建設(shè)環(huán)境，首先是環(huán)境的不安全因素極為復(fù)雜，一般水電站大多數(shù)是建設(shè)在深山、高山峻嶺兩岸陡峭之中，每座大壩的設(shè)計(jì)不同，施工方法不同，施工環(huán)境也不同，以及施工時(shí)間的要求等多種因素的影響，工程施工變化大，工程的復(fù)雜性、多變性，導(dǎo)致了施工環(huán)境變化大，增加了水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)的管理難度，因而容易造成一些安全事故的發(fā)生。

2 幾個(gè)基本要點(diǎn)

2.1 建立安全管理體系

2.1.1 建立安全管理體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持以項(xiàng)目第一責(zé)任人為核心的安全委員會(huì)管理機(jī)構(gòu)。在項(xiàng)目部安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展安全工作，對(duì)工程項(xiàng)目安全文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理”。

2.1.2 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層制定各級(jí)人員的安全責(zé)任制，并且符合《安全法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》及公司管理制度等，使項(xiàng)目部各級(jí)人員明確自己的安全文明生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)行用制度約束人，用制度來(lái)管人的模式，把安全工作做到“橫向到邊，縱向到底”的效果。

2.2 安全教育培訓(xùn) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿整個(gè)施工生產(chǎn)全過(guò)程，覆蓋工程項(xiàng)目部的所有人員，重點(diǎn)是新進(jìn)場(chǎng)的新員工及農(nóng)民工，特別是新進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)民工，這些人流動(dòng)性大，安全知識(shí)缺乏，安全意識(shí)淡薄。在當(dāng)今提倡管理型的水電工程建設(shè)中，大量的工程施工任務(wù)，要靠他們?nèi)ネ瓿?，提高農(nóng)民工的安全意識(shí)，杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生，需要對(duì)他們進(jìn)行定期或不定期安全教育及技能培訓(xùn)，只有這樣才能控制人的不安全行為。對(duì)于特殊工種必須進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員必須堅(jiān)持持證上崗，未取得特殊工種操作證或證件過(guò)期的人員，不得從事特殊工作。

2.3 安全檢查 安全檢查分為綜合性的安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，它是安全管理的重要組成部份。每月定期或不定期的開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)，對(duì)施工過(guò)程中行為及設(shè)施以及環(huán)境進(jìn)行安全檢查，以確保符合安全要求，對(duì)存在的隱患進(jìn)行分析，采取糾正和預(yù)防措施，從而把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

2.4 安全巡視

2.4.1 安全人員的工作崗位在施工現(xiàn)場(chǎng)，環(huán)境較為復(fù)雜，各種不利安全因素太多，這就要求作為一個(gè)安全管理人員，要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，善于處理問(wèn)題，尤其是在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻要有正確處理的能力。例如，2005年12月，我在福建牛頭山水電站工作，一次在大壩上安全巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)壩下左邊坡洞（原地質(zhì)探洞，后擴(kuò)挖改為山體排水洞）內(nèi)運(yùn)出來(lái)的渣是泥夾石，我立即從壩上趕到洞內(nèi)，把洞內(nèi)當(dāng)時(shí)正在出渣的8名湖南籍民工叫出來(lái)，命令他們停止作業(yè)，并及時(shí)通知監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位到施工現(xiàn)場(chǎng)查看。經(jīng)查看后，立即修改方案，改為明挖，從而及時(shí)消除了事故隱患，防止事故發(fā)生。 轉(zhuǎn)貼于

2.4.2 作為安全管理人員要善于學(xué)習(xí)各科安全知識(shí)，努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，因?yàn)榘踩婕懊鎻V，不僅要懂國(guó)家法律法規(guī)，還要懂電氣、機(jī)械、火工材料、易燃易爆等相關(guān)知識(shí)。面對(duì)此情況，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)知識(shí)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際中去，了解掌握施工過(guò)程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從而提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.4.3 反習(xí)慣性的違章，控制人的不安全行為，要從操作規(guī)程、規(guī)范著手，使操作人員正確操作設(shè)備，對(duì)于違章作業(yè)的人員，要加強(qiáng)安全教育，正確使用佩戴勞保用品，指出違章作業(yè)危險(xiǎn)性以及后果，從而使他們提高安全意識(shí)，自己去控制不安全行為，把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?，充?shí)項(xiàng)目部安全文化的內(nèi)涵。

2.5 開(kāi)展危險(xiǎn)源的辨識(shí)與控制。

2.5.1 開(kāi)展危險(xiǎn)源的調(diào)查與辨識(shí)首先要從基礎(chǔ)開(kāi)始，發(fā)動(dòng)群眾查找危險(xiǎn)源，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，使大家都知道危險(xiǎn)源、認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源，從而更好的制定危險(xiǎn)源的控制措施，根據(jù)不同危險(xiǎn)源采取不同的方法，如：①約束人的不安全行為；②消除物的不安全狀態(tài)；③在約束人的不安全行為的同時(shí)，消除物的不安全狀態(tài)；④采取隔離防護(hù)措施，使人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)不相遇。

2.5.2 制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。制定重大事故應(yīng)急預(yù)案，必須符合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，如：消防、防汛、交通事故、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)案，一定要定期演習(xí)，通過(guò)演習(xí)，從中發(fā)現(xiàn)存在著的問(wèn)題，從而持續(xù)改進(jìn)，演習(xí)一定要認(rèn)真，通過(guò)演習(xí)使大家掌握應(yīng)急處理、救援的相關(guān)知識(shí)及應(yīng)變能力，如果不演習(xí)，人們的安全防范意識(shí)得不到提高，發(fā)現(xiàn)不了實(shí)際中存在的問(wèn)題，預(yù)案編得再好，也是一紙空文，經(jīng)不住突發(fā)災(zāi)害的考驗(yàn)，將毫無(wú)意義。如最近某水電站工地發(fā)生一起泥石流地質(zhì)災(zāi)害，事故發(fā)生前，一位年過(guò)花甲的材料管理人員發(fā)現(xiàn)暴雨很大，感覺(jué)情況不妙，立即叫醒他的孫女兒和老伴，迅速逃往安全的地方，成功脫險(xiǎn)，避免了眼前的大災(zāi)難。而一些不少遇難的年輕力壯的年輕人呢？他們卻沒(méi)有逃脫這次災(zāi)難，被泥石流瞬間而吞沒(méi)。這災(zāi)難說(shuō)明了什么？告誡了我們什么？感受到了什么？從中我們可以看出安全防范意識(shí)是多么重要啊！這是一個(gè)決不能忽視的問(wèn)題。所以這就要求我們必須加強(qiáng)演習(xí)，通過(guò)這些活動(dòng)，從而增強(qiáng)我們的安全防范意識(shí)，提高我們的應(yīng)急處理能力。

篇9

一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)責(zé)任體系系統(tǒng)化。

1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，把安全生產(chǎn)與社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃和建設(shè)、民生建設(shè)、法治社會(huì)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)紅線意識(shí)，樹(shù)立底線思維，進(jìn)一步促進(jìn)全社會(huì)的安全發(fā)展。

2.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。進(jìn)一步明確黨委、政府的安全責(zé)任，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的具體要求，著重加大對(duì)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的實(shí)效性的考核權(quán)重，認(rèn)真落實(shí)黨委政府研究落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)督查制度、安全生產(chǎn)“一票否決”制度等。

3.細(xì)化和落實(shí)各行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，推動(dòng)落實(shí)各部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大打擊安全生產(chǎn)非法、違法行為力度，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。

4.進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。以標(biāo)準(zhǔn)化、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建為抓手，督促企業(yè)真正做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。

5.進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核制度。認(rèn)真組織開(kāi)展2013年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核；不斷完善考核的目標(biāo)體系、方式方法和激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化考核體系，加大領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。

6.建立健全安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展一般事故調(diào)查處理，嚴(yán)格責(zé)任追究，依法依規(guī)、客觀公正追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任，加大整改措施落實(shí)的督促力度，吸取事故教訓(xùn)，不斷促進(jìn)和完善安全生產(chǎn)工作。

二、深化隱患排查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查精細(xì)化。

7.深入推進(jìn)大檢查“全覆蓋”。鞏固大檢查成效，創(chuàng)新安全生產(chǎn)大檢查工作機(jī)制，建立完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)督查檢查、巡查工作制度，并與安全執(zhí)法監(jiān)察、責(zé)任制考核、事故責(zé)任追究等工作緊密結(jié)合起來(lái)。按照“四不兩直”方式和“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，采取臨時(shí)突擊檢查的方式直插現(xiàn)場(chǎng)，明查暗訪。

8.明確安全生產(chǎn)檢查責(zé)任。建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，區(qū)局對(duì)執(zhí)法檢查工作要做到年有計(jì)劃、季有方案、月有分析、日有痕跡，要及時(shí)對(duì)檢查檔案進(jìn)行整理歸檔，及時(shí)完善和更新企業(yè)安全隱患排查和政府部門(mén)督查臺(tái)帳。

9.堅(jiān)持隱患治理“閉環(huán)機(jī)制”。確保所有隱患的整改治理做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，隱患整改后驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。加大執(zhí)法力度，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到整改要求的，對(duì)企業(yè)依法實(shí)施停產(chǎn)整頓乃至關(guān)閉取締。突出重大隱患掛牌督辦機(jī)制，對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題進(jìn)行梳理，按預(yù)期危害大小，分清輕重緩急，嚴(yán)格實(shí)施分級(jí)掛牌督辦。

三、強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。

10.全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。在張槎街道推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管試點(diǎn)取得初步成效的基礎(chǔ)上，今年，其他三個(gè)鎮(zhèn)（街道）要按照《區(qū)推行網(wǎng)格化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神并結(jié)合各自轄區(qū)的實(shí)際，全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，充分整合利用現(xiàn)有資源，將監(jiān)管對(duì)象納入到層級(jí)網(wǎng)格之內(nèi)，確保網(wǎng)格到人、責(zé)任到位，提高監(jiān)管效率。同時(shí)，通過(guò)不斷研究和分析監(jiān)管模式，逐步解決安全檢查上下重復(fù)、左右交叉等問(wèn)題，提高工作效率，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管取得實(shí)效。

11.繼續(xù)完善安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。進(jìn)一步摸清底數(shù)，將轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部錄入安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，適時(shí)更新“一企一檔”信息庫(kù)；全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)（標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)企業(yè)）全面實(shí)現(xiàn)隱患排查自查自報(bào)，企業(yè)監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)共享；加大信息系統(tǒng)應(yīng)用力度，發(fā)揮信息系統(tǒng)在安全監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)、執(zhí)法檢查和企業(yè)隱患排查治理工作的作用，提高安全監(jiān)管效率。

12.持續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。完成轄區(qū)所有生產(chǎn)類(lèi)法人企業(yè)和具備一定的獨(dú)立的對(duì)外經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的商貿(mào)法人企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，積極鼓勵(lì)部分企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)。推動(dòng)達(dá)標(biāo)企業(yè)自覺(jué)應(yīng)用隱患自查自報(bào)系統(tǒng)，建立自我完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。

13.建立常態(tài)化的事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)機(jī)制。堅(jiān)持由各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)組織對(duì)本轄區(qū)和行業(yè)（領(lǐng)域）范圍內(nèi)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行排查，并將排查出的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為開(kāi)展日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，完善安全事故和事故風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)、分行業(yè)監(jiān)控管理制度，依靠科學(xué)管理防范重特大事故的發(fā)生。

14.建立適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)的應(yīng)急處置機(jī)制。健全和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的協(xié)作機(jī)制和事故救援協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步完善全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)、各部門(mén)應(yīng)急信息實(shí)時(shí)共享。扎實(shí)開(kāi)展以應(yīng)急處置和安全逃生為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練，督促各級(jí)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)和企業(yè)要堅(jiān)持每年組織一次以上安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置效率和應(yīng)急救援水平。

15.提升職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)管控能力。開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)，對(duì)掌握的基礎(chǔ)信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，全面掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理。實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)管理人員培訓(xùn)全覆蓋。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治與執(zhí)法工作。

四、創(chuàng)新安全宣傳模式，實(shí)現(xiàn)宣教形式多樣化。

16.突出抓好“安全社區(qū)”創(chuàng)建。爭(zhēng)取祖廟街道今年底順利通過(guò)國(guó)家“安全社區(qū)”的創(chuàng)建驗(yàn)收工作，督促和指導(dǎo)其余三個(gè)鎮(zhèn)（街道）抓住當(dāng)前正在開(kāi)展的“平安”、文明城市創(chuàng)建的良好契機(jī)，按照計(jì)劃加大力度推進(jìn)安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，打造一批精品項(xiàng)目，擴(kuò)大安全文化普及面，提高社會(huì)各界參與度。

17.大力推動(dòng)安全文化建設(shè)活動(dòng)。2014年全區(qū)計(jì)劃再創(chuàng)建40家區(qū)“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”，并擇優(yōu)推薦參加市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”評(píng)選，逐步建立起與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、定位準(zhǔn)確、功能到位、作用顯著的“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”發(fā)展格局。

18.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)安全教育陣地的建設(shè)，著力打造企業(yè)和市民安全教育培訓(xùn)平臺(tái)。繼續(xù)加強(qiáng)與媒體的溝通合作，做好區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)刊、安全生產(chǎn)手機(jī)報(bào)、安仔話安全等精品宣傳項(xiàng)目，搭建安全云平臺(tái)，建設(shè)網(wǎng)上安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)院。繼續(xù)探索各種注重實(shí)效、形式多樣的宣教模式，持續(xù)有效開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真組織以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員培訓(xùn)，達(dá)到100%持證上崗。

五、狠抓安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化。

19.加強(qiáng)專(zhuān)職村（居）安監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)專(zhuān)管員的工資、福利以及辦公設(shè)備，把村（居）專(zhuān)管員隊(duì)伍建設(shè)納入對(duì)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任制考核內(nèi)容。同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員配備，督促鎮(zhèn)（街道）配足職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員，并加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和指導(dǎo)。

篇10

關(guān)鍵詞：施工；質(zhì)量；安全；問(wèn)題

Abstract: With the rapid development of China's national economy, the development of domestic construction industry is also very quickly. Construction engineering safety quality is the vast majority of the residents are generally concerned about, safety and quality problems emerging in the process of building engineering construction should not be overlooked. How to do well the quality and safety management has become one of the most important problems. To explore the reason, take corresponding measures for effective governance, eliminate safety and quality problem fundamentally. In this paper, starting from the practical problems in it, puts forward some strengthening quality management of construction safety measures.

Key words: construction; quality; safety; problems

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71

前言：建筑物是產(chǎn)品，但不等同于一般產(chǎn)品，因?yàn)榻ㄖこ藤|(zhì)量的好壞不僅影響到施工企業(yè)、建設(shè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而且直接關(guān)系到人類(lèi)的生命安全。建筑業(yè)是一個(gè)危險(xiǎn)性高、安全事故頻發(fā)的行業(yè),并且在生產(chǎn)過(guò)程中,存在許多不可控的影響因素。建筑施工安全性評(píng)價(jià)把施工現(xiàn)場(chǎng)看作是一個(gè)由若干要素組成的系統(tǒng)，而每個(gè)要素的變化若存在異常和危險(xiǎn)都會(huì)引發(fā)事故，進(jìn)而危及整個(gè)系統(tǒng)的安全;每個(gè)要素存在的異常和危險(xiǎn)得到調(diào)整和控制，又都會(huì)使系統(tǒng)的安全基礎(chǔ)得以鞏固。從整體上評(píng)價(jià)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，體現(xiàn)了系統(tǒng)論的基本要求，施工安全無(wú)小事，凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情，再小的安全問(wèn)題，也要竭盡全力去辦。

一、房建質(zhì)量與安全管理中存在的問(wèn)題

1、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不全

筆者總結(jié)出現(xiàn)問(wèn)題的施工項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn)，這些項(xiàng)目的施工單位通常沒(méi)有重視質(zhì)量控制和安全管理的工作，也就缺乏管理質(zhì)量和安全的機(jī)構(gòu)，或者是雖然有這樣一些機(jī)構(gòu)但是對(duì)于質(zhì)量控制及安全的管理卻非常薄弱。

管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中普遍缺乏具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)管理人員。一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)的管理人員是房建施工管理的前提條件。如果按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，那么想當(dāng)一部分的施工單位是不符合要求的。因此，房建項(xiàng)目的管理人員滿(mǎn)足不了工程建設(shè)的要求導(dǎo)致無(wú)法覆蓋到施工的各個(gè)方面，也就為以后埋下安全隱患。還有就是安全管理人員很多是由管理技術(shù)的人員或者是其他的管理人員擔(dān)當(dāng)?shù)?，他們的素質(zhì)和能力較低，不能勝任工作。因此，管理工作的質(zhì)量就很難得到保障。同時(shí)，在施工單位的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中，沒(méi)有對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行明確的職責(zé)劃分，導(dǎo)致在建筑工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或者安全問(wèn)題時(shí)，無(wú)法找到具體的責(zé)任人，導(dǎo)致事故的處理沒(méi)有真正地實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明，很大程度上降低了施工單位的管理效率和質(zhì)量。

2、施工人員綜合素質(zhì)較低

由于我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展極為迅速，需要越來(lái)越多的施工人員進(jìn)行操作，而參與施工的人員通常是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民工，他們并沒(méi)有接受專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)和教育就直接上崗，由于本身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)操作不規(guī)范的現(xiàn)象，導(dǎo)致施工的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，或者因?yàn)椴僮鞯氖д`導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，很可能造成大規(guī)模的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

3、管理績(jī)效考核制度不科學(xué)

安全管理中的一個(gè)很重要的部分就是安全管理績(jī)效考核。有效的考核制度能夠有效的實(shí)現(xiàn)管理監(jiān)督。但是目前很多單位的管理績(jī)效考核通常只是形式上的考核，無(wú)法真正起到保障和規(guī)范的作用。通常的表現(xiàn)是考核制度只針對(duì)單位，而不是個(gè)人，導(dǎo)致責(zé)任的推諉，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)何人管理工作的監(jiān)督。此外，還存在賞罰不均、罰大于獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)制度拘于模式化，效率很低，起不到監(jiān)督和鼓勵(lì)的作用。

二、加強(qiáng)建筑施工質(zhì)量安全管理的幾點(diǎn)策略

鑒于在施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題，我們需要采取相應(yīng)的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)房建施工的質(zhì)量控制和安全管理。這些措施的核心就是積極協(xié)調(diào)質(zhì)量控制與安全管理，同時(shí)這也是保障工程項(xiàng)目整體施工管理水平提升的先決條件。在房屋建筑工程中，施工單位與監(jiān)理單位要加強(qiáng)業(yè)務(wù)上的聯(lián)系，并且積極接受政府及各級(jí)建筑主管部門(mén)的監(jiān)督，共同促進(jìn)施工質(zhì)量控制與安全管理的協(xié)調(diào)。具體說(shuō)來(lái)可以采取以下措施。

1、加強(qiáng)對(duì)行業(yè)和微觀企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管

嚴(yán)格推行安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制，依法嚴(yán)把建筑施工單位安全資質(zhì)關(guān)。按照《建筑法》規(guī)定的精神和有關(guān)地方建筑立法規(guī)定，建筑施工單位必須取得由建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的安全生產(chǎn)資格認(rèn)證，否則視為不具備安全生產(chǎn)條件。因此，準(zhǔn)入問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就是建筑安全資格問(wèn)題。建立建筑市場(chǎng)“退出”制度，以符合國(guó)家整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的要求。對(duì)建筑施工事故，必須依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)掙‘四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)建議或力促事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門(mén)，實(shí)行嚴(yán)格的建筑安全和建筑質(zhì)量相結(jié)合盼‘退出”制度，即對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂而導(dǎo)致事故的施工企業(yè)，停止其招投標(biāo)或降低其資質(zhì)等級(jí)直至取消工程承包資格的處罰。

2、制訂完善的質(zhì)量與安全管理方案

質(zhì)量控制與安全管理從來(lái)都是互相關(guān)聯(lián)的，一旦割裂開(kāi)來(lái)或者厚此薄彼就會(huì)造成不良的后果，縱觀國(guó)內(nèi)房建工程施工出現(xiàn)的事故可以看出，質(zhì)量控制和安全管理之間缺乏協(xié)調(diào)的現(xiàn)象是很為普遍的現(xiàn)象，通常情況下，施工單位將質(zhì)量控制與安全管理看做是彼此分離的兩個(gè)項(xiàng)目，或是重視其中的一個(gè)方面，或是二者均不重視。為了切實(shí)有效地提高房屋建筑工程的管理水平和能力，施工單位必須要從認(rèn)識(shí)上重視質(zhì)量與安全管理的工作，首先就是對(duì)這個(gè)問(wèn)題引起足夠的重視，并且研究與此相關(guān)的問(wèn)題，最終制訂適宜的、完善的質(zhì)量與安全防治管理方案。值得注意的是要明確各部門(mén)和具體負(fù)責(zé)人的職責(zé)，制定嚴(yán)明的獎(jiǎng)罰制度，調(diào)動(dòng)全體參與施工人員的積極性。

3、做好建筑材料的管理

對(duì)于建筑材料的管理，要建立管理臺(tái)帳，進(jìn)行收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理。首先要做好材料的源頭控制。挑選具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、較高發(fā)質(zhì)量鑒定能力的采購(gòu)人員負(fù)責(zé)各種建筑材料的采購(gòu)，做到詳細(xì)掌握各個(gè)材料生產(chǎn)廠家的詳細(xì)信息。同時(shí)還要做好施工材料的現(xiàn)場(chǎng)管理。提前安排好材料的運(yùn)送計(jì)劃及路線，當(dāng)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收工作，避免混料和將不合格的原材料使用工程上。在施工過(guò)程中，還要做好建筑材料的儲(chǔ)存工作，提高工地臨時(shí)倉(cāng)儲(chǔ)的防水、防潮功能。

4、加強(qiáng)施工工序質(zhì)量控制

加強(qiáng)施工工序質(zhì)量控制應(yīng)做好以下四個(gè)方面的工作：

4.1要嚴(yán)格遵守施工工藝流程進(jìn)行施工作業(yè)，為提升工程施工質(zhì)量創(chuàng)造良好的前提條件。

4.2要嚴(yán)格控制好施工人員、材料設(shè)備、施工方法和施工環(huán)境等工序活動(dòng)條件的質(zhì)量，確保其時(shí)刻處于受控狀態(tài)，進(jìn)而切實(shí)保障工序質(zhì)量。

4.3嚴(yán)格檢查驗(yàn)收工序質(zhì)量，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理，確保其質(zhì)量滿(mǎn)足規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.4根據(jù)工程的重要程度合理設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)，對(duì)工程施工的重點(diǎn)和關(guān)鍵部位、或薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有效地控制與管理，這是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)控的有力措施。

5、加強(qiáng)工程施工質(zhì)量的檢查

對(duì)民用建筑工程的施工質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)采取有效地手段與方法，及時(shí)監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收完成的產(chǎn)品質(zhì)量，通過(guò)將檢測(cè)結(jié)果與工序的操作規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的比較，審核工程質(zhì)量問(wèn)題，作為建筑工程施工工序質(zhì)量控制計(jì)劃的重要依據(jù)。

通常情況下，對(duì)建筑工程施工質(zhì)量的檢驗(yàn)要落實(shí)自檢、互檢、專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)和交接驗(yàn)收相結(jié)合和的方法，通過(guò)日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、綜合檢查、跟蹤檢查及監(jiān)督檢查等方式，切實(shí)對(duì)施工依據(jù)、施工結(jié)果及整改落實(shí)等進(jìn)行嚴(yán)格的審查驗(yàn)收。此外，還可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)。

6、加強(qiáng)安全檢查,突出檢點(diǎn)

安全生產(chǎn)檢查是保證安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。國(guó)家安全生產(chǎn)法第三十八條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查”、安全檢查包括綜合檢查、專(zhuān)業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查( 班前、班后檢查) ,這幾種檢查可以結(jié)合進(jìn)行。安全檢查的內(nèi)容是對(duì)安全措施的實(shí)施情況, 安全生產(chǎn)防護(hù)中的薄弱環(huán)節(jié),安全紀(jì)律及規(guī)章制度的執(zhí)行情況, 操作人員的勞動(dòng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行檢查, 重點(diǎn)檢查有無(wú)違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)不安全因素時(shí), 要及時(shí)采取措施消除隱患, 預(yù)防事故的發(fā)生。安全檢查要吸取建筑施工易發(fā)和多發(fā)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并結(jié)合工程自身特點(diǎn)、施工進(jìn)度抓住重點(diǎn)。如地下工程時(shí)要重點(diǎn)檢查基坑臨邊維護(hù),基坑水位,土體水平位移值及速度、臨時(shí)用電等;主體工程時(shí)重點(diǎn)檢查塔吊、井架、人貨兩用升級(jí)機(jī)的狀態(tài)和操作、腳手架的內(nèi)外封閉、預(yù)留洞口及臨邊防護(hù)等,安裝專(zhuān)修階段重點(diǎn)檢查井道洞口防護(hù)、臨時(shí)用電、消防設(shè)施等。