導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公路工程監(jiān)理要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在經(jīng)濟(jì)科技迅速發(fā)展的背景下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，建設(shè)速度不斷增加，近幾年來，我國公路工程項目建設(shè)向正規(guī)化方向發(fā)展，已經(jīng)形成了質(zhì)量保證體系、施工監(jiān)理制度與招投標(biāo)制度。監(jiān)理人應(yīng)參照相關(guān)法律法規(guī)、施工合同及委托合同，加強(qiáng)公路建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和投資等管理力度，做到更有效更高質(zhì)量，就要抓好監(jiān)理工作中的要點。

關(guān)鍵詞:

公路工程；監(jiān)理工作；要點

貫徹落實公路工程監(jiān)理制度，依據(jù)《公路工程施工監(jiān)理辦法》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》等相關(guān)的各項法律法規(guī)，加強(qiáng)公路工程安全、質(zhì)量、環(huán)保、費(fèi)用等各項管理，確保管理的科學(xué)性、合理性，提升監(jiān)理工作效率質(zhì)量，因此，做好公路工程建立工作，顯得尤為重要。

1依法監(jiān)理

法律層面上要完善監(jiān)理制度，做到依法監(jiān)理。交通部制定了《公路工程施工監(jiān)理暫行辦法》等各項相關(guān)法律，以對工程管理市場實施規(guī)范化管理，此外，有關(guān)部門針對我國國情際FIDIC條款，制定了較多的監(jiān)理制度與方法，確保監(jiān)理單位在行使職權(quán)過程中有法律作為保障。從原則上來看，監(jiān)理在開展工作時，要參照一下文件:其一，地方與國家法律、法規(guī);其二，行業(yè)與國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);其三，施工單位與建設(shè)單位簽署的施工合同;其四，建立單位與建設(shè)單位簽署的監(jiān)理合同;其五，工程施工期間相關(guān)的文件;其六，工程設(shè)計圖紙及文件。

2抓住重點，嚴(yán)控工程質(zhì)量

確保工程質(zhì)量的一個重要保證是完善質(zhì)量保證體系，控制質(zhì)量由總監(jiān)負(fù)責(zé)，確保工程質(zhì)量由承包人項目經(jīng)理負(fù)責(zé)。構(gòu)建完善的質(zhì)量體系，需要配備充足的專職質(zhì)檢人在，在項目實施期間，加大質(zhì)量檢查、控制、跟蹤和監(jiān)督力度。參照合同要求，裝備好與施工進(jìn)度、施工質(zhì)量相符的施工機(jī)械、檢測工具、儀器和設(shè)備。構(gòu)建工地實驗室，配備好充足的專職試驗人員，加強(qiáng)施工質(zhì)量跟蹤檢測。參照合同，嚴(yán)格審查施工組織計劃及承包人的人員、設(shè)備及機(jī)械，針對問題，提出針對性的修改意見。施工期間，開工批復(fù)各個分項工程，給予具體要求，承包人與專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。每一項供需完成后，承包人要實施自主檢查，檢查合格后，實施申報驗收，參照相關(guān)資料進(jìn)行驗收，并對各項工序施工質(zhì)量嚴(yán)格控制。施工結(jié)束后，如果沒有對隱蔽工程進(jìn)行檢測，那么必將造成工程返工，給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益造成嚴(yán)重影響。因此，完成施工后，要設(shè)置專業(yè)監(jiān)理人員負(fù)責(zé)隱蔽工程的檢查或全過程旁站。明確旁站監(jiān)理人員職責(zé)，旁站項目及制定好旁站方案后，實施監(jiān)理計劃編制施工期間出現(xiàn)的安全事故、工程質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師要要求施工單位嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，將這些問題上報給相關(guān)單位，并與質(zhì)量監(jiān)督站、建設(shè)單位進(jìn)行溝通，初步調(diào)查分析引發(fā)這些事故的原因。施工單位向監(jiān)理工程師提交完成分項工程中間交工申請后，要做好檢查工作，確定施工單位是否完成各項工序檢查記錄、試驗檢測結(jié)果、檢查測量及監(jiān)理工程師簽字的工序交接單匯總工作;是夠參照《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》質(zhì)量評定、自檢分項工程;質(zhì)量保證材料是否完整。施工單位自行檢查期間，監(jiān)理人員要旁站施工單位在現(xiàn)場試驗過程、取樣方法及檢測試驗頻率，審核相關(guān)試驗檢測數(shù)據(jù)，并簽認(rèn)。

3秉承原則，公平公正

監(jiān)理工程是在對工程實施投資控制時，要保證公開、公正、公平?？刂瀑M(fèi)用的要點是準(zhǔn)確計量已經(jīng)完成的合格工程。計量工程師、建立工程師參照合同條款、合同單價和清單，計量支付合格的每個分項工程量。對與承包人給出的計量數(shù)量，應(yīng)由承包人、監(jiān)理工程師、計量工程師在現(xiàn)場進(jìn)行核實，確保計量的準(zhǔn)確性和及時性。并對計量資料進(jìn)行審核，保證其具備良好的完整性及準(zhǔn)確性。做好隱蔽工程驗收工作。驗收過程中，要參照設(shè)計圖紙，計量工程量清單，確保及時驗收，構(gòu)建計量臺賬，對承包人給出的計量資料進(jìn)行仔細(xì)、嚴(yán)密審核，參照前期計量，對本期應(yīng)計量數(shù)量進(jìn)行核定，防治出現(xiàn)漏計、超計、重計問題。

4工程工期監(jiān)理要點

要想保證工期安排具備合理性，就要保證工期安排與合同工期相吻合。加強(qiáng)材料設(shè)備進(jìn)場管理，防止因多種因素，造成材料損壞，給施工工期造成影響。合同中對工程工期有明確規(guī)定，因此，監(jiān)理工程師要參照合同，對施工工期進(jìn)行控制。做好施工單位施工計劃的審核工作，對控制進(jìn)度計劃實施建立時，要對影響施工單位的各個因素進(jìn)行充分考慮，發(fā)現(xiàn)這些不利因素，采取有效措施予以解決。若監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)人員設(shè)備、施工工序及現(xiàn)場組織安排影響工程工期，那么應(yīng)將這些問題告知業(yè)務(wù)，使施工單位適當(dāng)調(diào)整施工計劃，保障工程如期進(jìn)行。

5工程安全監(jiān)理要點

構(gòu)建安全生產(chǎn)保證體系，設(shè)置專職安全員;構(gòu)建現(xiàn)場巡視制度，每天由專職安全員實施檢查、監(jiān)督。監(jiān)理工程師在工程開工前，要對施工單位制定的專項方案，安全技術(shù)措施進(jìn)行審核，確定其是否滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，待審查通過后方可開工。其內(nèi)容主要包括以下幾點:是否完成安全管理規(guī)章制度、施工安全責(zé)任制及安全操作規(guī)程制定;特種作業(yè)人員、專職安全管理人員配備情況，以及是否持證上崗。加大安全生產(chǎn)教育，使監(jiān)理人員樹立較強(qiáng)的安全風(fēng)險防范意識，促進(jìn)其合同管理意識及法制觀念的提升。編寫好安全監(jiān)理手冊，對安全監(jiān)理工作予以指導(dǎo)。增強(qiáng)監(jiān)理人員自身紀(jì)律素養(yǎng)及職業(yè)道德。為監(jiān)理人員提供優(yōu)質(zhì)的福利待遇，確保這些待遇與其權(quán)責(zé)一致，以使監(jiān)理人員積極參與到監(jiān)理工作中。巡視監(jiān)理、專項監(jiān)理與預(yù)控監(jiān)理是開展安全監(jiān)理工作的有效方法，整理好安全監(jiān)督管理資料，并保存好能夠改善安全監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險問題。

6工程調(diào)節(jié)要點

監(jiān)理方是整個工程協(xié)調(diào)工作的中心，監(jiān)理方要與設(shè)計方和承包人進(jìn)行及時溝通，解決施工期間存在的問題，提高施工進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，對投資進(jìn)行有效管控，從而促進(jìn)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的提升。施工期間，如果合同條款與實際問題存在矛盾，監(jiān)理人員要及時與承包人、業(yè)主進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)好他們的關(guān)系，以解決問題。在公正、公平的前提下，為其制定解決方案，待雙方就解決方案內(nèi)容達(dá)成一致后，方可執(zhí)行。因施工期間給當(dāng)?shù)厝罕娎嬖斐梢欢ㄓ绊?，故需要增加線外工程，同時與承包人、群眾代表、當(dāng)?shù)卣皹I(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)商，以解決通道進(jìn)出口銜接、便道、拆拆、水系接通等諸多問題，確保工程建設(shè)不影響社會群眾利益，保障施工按照施工進(jìn)度順利開展。

7監(jiān)理信息管理要點

信息反饋、信息傳遞是監(jiān)理工作中信息管理的重要內(nèi)容，及時反饋、傳遞信息，不僅能夠提升施工進(jìn)度，還可確保施工質(zhì)量。加大合同管理力度，做好投資控制，對于安全生產(chǎn)起到十分重要的作用。爭取在規(guī)定時間內(nèi)將文件交遞工作完成，做法包括以下幾點:其一，信息管理由專人負(fù)責(zé)，分類管理合同協(xié)議書、合同信息、施工圖紙、施工技術(shù)規(guī)范等信息，以及施工期間質(zhì)檢、監(jiān)理、業(yè)主信息、原始記錄、承包人信息等動態(tài)信息。編制報臺賬、報表，充分考慮工程具體情況，完成臺賬、圖表的繪制，將各類數(shù)據(jù)搜集好，并及時填報，以準(zhǔn)確反映工程進(jìn)度、質(zhì)量及計量支付狀況。做好監(jiān)理年報、季報和月報監(jiān)理工作，總結(jié)各個施工階段存在的工程質(zhì)量、施工進(jìn)度問題，以此完成計劃編制。加強(qiáng)信息記錄，包括上級領(lǐng)導(dǎo)指示、工地會議等，同時拍照軟基處理、隱蔽工程，并實施分類存檔。統(tǒng)一按規(guī)范要求主動催促并協(xié)助承包人建立信息管理方法，以確保信息管理及時正常進(jìn)行。保證監(jiān)理資料與工程實體一致，使其能夠客觀、真實的展現(xiàn)實際施工狀況。監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師要掌握好每個項目的檢查頻次，按照規(guī)定填寫好檢查記錄表。每一項數(shù)據(jù)資料，要進(jìn)行整理。收集旁站記錄和監(jiān)理日記，避免工地出現(xiàn)記錄、日記丟失等問題。歸類監(jiān)理期間的聲像資料和圖片。監(jiān)理方要對變更設(shè)計文件實施及時編制，記錄好文件執(zhí)行情況。仔細(xì)說明工程質(zhì)量、原材料抽檢和測試情況。將各個圖表、數(shù)據(jù)提交給相關(guān)單位。將每一項工作細(xì)化到個人，實施全過程監(jiān)理。監(jiān)理資料涉及內(nèi)容較為廣泛，包括檢驗申請批復(fù)單、分項開工申請批復(fù)單、工程指令、工地會議紀(jì)要、臺賬、抽檢原始記錄、工程變更令和監(jiān)理日記等。

8結(jié)束語

公路工程是一項系統(tǒng)性工程，要想做好監(jiān)理工作，就必須做好各個細(xì)節(jié)的管理。監(jiān)理單位要多與業(yè)主、施工單位、承包人等進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)好他們之間的關(guān)系，避免因合同條款問題影響施工工期。監(jiān)理過程中，要實施動態(tài)全過程管理，加大每個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，保證工程質(zhì)量的同時，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

作者：李文華 單位：廣州誠信公路建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司

參考文獻(xiàn)

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［4］張旋．淺談公路工程監(jiān)理計量工作的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)［J］．黑龍江交通科技，2015(3):165．

篇2

關(guān)鍵詞：路橋工程；施工監(jiān)理；控制要點

中圖分類號：TU997文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

路橋工程施工監(jiān)理是對路橋工程中工程投資、工程施工質(zhì)量、工程施工工期以及工程施工安全等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。其主要目的是保證施工質(zhì)量、施工安全、施工工期和施工投資等滿足業(yè)主的要求。通過施工監(jiān)理，可以提高施工質(zhì)量，控制施工成本，確保施工工期，保證施工投資收益。通過施工監(jiān)理質(zhì)量控制，可以杜絕和避免材料浪費(fèi)，人力物力資源浪費(fèi)，控制施工安全風(fēng)險，有效提高施工質(zhì)量。

一、路橋工程質(zhì)量監(jiān)理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1、建立健全質(zhì)量保證體系

監(jiān)理單位要結(jié)合項目工程的特點和合同的內(nèi)容進(jìn)行合理的規(guī)劃，確定監(jiān)理監(jiān)控的目標(biāo)和方法，建立健全質(zhì)量保證體系。做到監(jiān)控內(nèi)容、職責(zé)、權(quán)利滿足合同要求、施工需要，避免質(zhì)量事故的發(fā)生；做到工作程序與施工標(biāo)準(zhǔn)的完美結(jié)合，以促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)理工作走向規(guī)范化、系統(tǒng)化。

2、做好施工操作指導(dǎo)工作

監(jiān)理工作中需要對原材料或半成品的質(zhì)量進(jìn)行細(xì)致的檢驗和控制，并對施工中的主要部分實行技術(shù)責(zé)任制，監(jiān)理人員也要落實檢驗和質(zhì)量控制的責(zé)任，通過基礎(chǔ)性的“三檢”工作對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。同時做好工程中的階段性檢驗工作。

二、公路工程質(zhì)量控制措施

1、事前控制

監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制主要圍繞影響工程施工質(zhì)量的因素進(jìn)行，事前控制就是消除對施工質(zhì)量產(chǎn)生影響的各種不利因素，同時按照預(yù)定的計劃目標(biāo)，檢查資源配置以及技術(shù)準(zhǔn)備等條件具備情況。做好事前控制不僅能減少施工單位由于準(zhǔn)備不充分或條件不具備盲目施工，使工程質(zhì)量達(dá)不到目標(biāo)要求而帶來的經(jīng)濟(jì)損失和工期延誤，也可以幫助施工單位完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系，提高質(zhì)量管理水平，同時也是執(zhí)行各項監(jiān)理程序以，以增強(qiáng)監(jiān)理對工程質(zhì)量控制能力的一種很重要的手段。通過幾年來的現(xiàn)場監(jiān)理工作實踐的總結(jié)，質(zhì)量事前控制應(yīng)主要完成如下工作：

1.1 要嚴(yán)格審查分項分部工程的開工報告

分項工程開工以前，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審查承包商的開工報告，審核其質(zhì)量管理體系是否健全；主要的施工工藝及組織措施是否合理有效；對關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)、質(zhì)量通病的防治方面有無相應(yīng)的預(yù)防及質(zhì)量保證措施。

1.2 做好作業(yè)技術(shù)交底的控制

做好作業(yè)技術(shù)交底是取得較好施工質(zhì)量的條件之一，因此，每一分項工程開始實施前均要進(jìn)行技術(shù)交底。作業(yè)技術(shù)交底是對施工組織設(shè)計或施工方案的具體化，是更細(xì)致、明確、更加具體的技術(shù)實施方案。技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)該包括施工方法、質(zhì)量要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)，施工過程中需要注意的問題，可能出現(xiàn)意外情況緊急采取的措施及應(yīng)急方案。

1.3 做好進(jìn)場材料、構(gòu)配件的質(zhì)量控制

保證材料、構(gòu)配件的質(zhì)量合格是創(chuàng)建合格、優(yōu)良工程的前提。嚴(yán)格控制原材料、構(gòu)配件的進(jìn)場質(zhì)量是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，因此要加強(qiáng)所用原材料的檢驗和檢測。首先應(yīng)對供貨商提供的各種文件資料（包括質(zhì)量證明書、檢測報告、產(chǎn)品說明書）進(jìn)行評價，對于重要部位的材料，如鋼筋、水泥、鋼絞線等還應(yīng)先取樣試驗，對試驗結(jié)果進(jìn)行評價；對大宗的材料如碎石、砂、石灰等，必須進(jìn)行實地調(diào)查并取樣試驗，對試驗結(jié)果進(jìn)行評價。只有經(jīng)各種試驗檢測合格并經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的材料才能進(jìn)入施工現(xiàn)場。

1.4 做好環(huán)境狀態(tài)的控制

環(huán)境狀態(tài)的控制主要包括施工作業(yè)環(huán)境的控制、施工質(zhì)量管理環(huán)境的控制以及現(xiàn)場自然環(huán)境的控制。作業(yè)環(huán)境條件的控制主要指諸如施工用水、電或動力供應(yīng)、安全防護(hù)、施工場地條件及布置、交通運(yùn)輸和道路條件等，這些條件是否良好，直接影響到施工是否能夠順利進(jìn)行，監(jiān)理工程師應(yīng)事先檢查施工單位對施工作業(yè)環(huán)境條件的有關(guān)準(zhǔn)備工作是否已做好安排和充分準(zhǔn)備，當(dāng)確認(rèn)其準(zhǔn)備可靠、有效后，方準(zhǔn)許其進(jìn)行施工。

2、事中質(zhì)量控制

2.1 加強(qiáng)土方施工質(zhì)量控制

駐地監(jiān)理應(yīng)重視路基土方試驗段的工作，通過試驗段的施工，來確定機(jī)械設(shè)備的配套、碾壓組合、松鋪系數(shù)、壓實遍數(shù)等專項指標(biāo)，并用來指導(dǎo)施工。認(rèn)真檢驗路基填方所用土質(zhì)特性，抽檢最大干密度、最佳含水量、液限、塑性指數(shù)等數(shù)值，不符合規(guī)范要求的土場不得用于路基填方施工，執(zhí)行三不抽檢，即有“彈簧”不抽檢，含水量偏高不抽檢，平整度不好不抽檢。

2.2 加強(qiáng)樁基礎(chǔ)施工質(zhì)量控制

施工監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真閱讀設(shè)計文件中有關(guān)的工程地質(zhì)資料，發(fā)現(xiàn)流砂、暗渠等不良地質(zhì)，應(yīng)提示承包商采取措施，認(rèn)真復(fù)核護(hù)筒位置，檢測泥漿比重、泥漿稠度及循環(huán)情況，進(jìn)行水下混凝土灌注過程中，必須全過程旁站。嚴(yán)格控制混凝土配比，檢查外加劑使用情況，量測導(dǎo)管埋深，井孔水頭等，并檢查混凝土坍落度情況，灌注過程中應(yīng)規(guī)范要求，留取相應(yīng)試件。

2.3 加強(qiáng)臺背回填土質(zhì)量控制

橋頭跳車已成為公路工程建設(shè)中的一大通病，危害甚大，處理起來比較困難，解決橋頭跳車問題要從基礎(chǔ)抓起。首先要控制臺背回填土的灰土拌和方式，要求必須采用集中拌和方式來保證其摻和均勻性，嚴(yán)格檢測石灰的鈣鎂含量及拌和后的石灰劑量，控制壓實厚度，依照試驗確定的壓實遍數(shù)、碾壓組織進(jìn)行監(jiān)督。

2.4 加強(qiáng)涵洞砌筑工程質(zhì)量控制

對于用作砌筑工程的石料，應(yīng)保證無風(fēng)化、無雜質(zhì)，厚度不應(yīng)小于規(guī)范要求，顏色與紋理應(yīng)一致，片石分層砌筑，嚴(yán)禁將片石擺滿后灌漿，采用座漿法進(jìn)行施工。砌筑時，砂漿應(yīng)有較好的和易性，砂漿應(yīng)飽滿無空間。督促承包商作好勾縫和后期養(yǎng)生工作。

3、事后質(zhì)量控制

3.1 監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真做好內(nèi)業(yè)資料的整理和歸檔工作

工程質(zhì)量的優(yōu)劣，內(nèi)業(yè)資料具有重要的位置，內(nèi)業(yè)資料的整理應(yīng)遵循“完整、及時、準(zhǔn)確”的原則，設(shè)立專門的與承包商獨立的資料檔案室，依照檔案法和工程檔案條例，制訂相應(yīng)的資料管理方法，設(shè)專人負(fù)責(zé)、分類明確、卷內(nèi)目錄詳盡，資料填報應(yīng)及時歸檔。

3.2 隱蔽工程的監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的重點

隱蔽工程是質(zhì)量隱患的埋藏點，也是最不容易控制的，因其隱蔽性很強(qiáng)，控制起來比較困難，作為監(jiān)理控制來講最好的辦法是進(jìn)行過程控制，對施工過程中的每道工序都要細(xì)致檢查和全方位旁站，做到“眼快、嘴快、行動快”，及時發(fā)現(xiàn)施工中的缺陷，并迅速排除掉，避免工程隱患的出現(xiàn)，對獨立的公路工程或構(gòu)造物完成后要及時進(jìn)行檢測和檢查，一旦不合格馬上進(jìn)行返工處理，避免因此而引起巨大的浪費(fèi)。

3.3 現(xiàn)場監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施

現(xiàn)場監(jiān)督主要通過巡視和旁站來完成，監(jiān)理工程師對工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并提醒承包商采取有效的處理措施，使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi)，以充分保證工程施工質(zhì)量，而對于每一次巡視檢查的情況都要詳細(xì)記錄在監(jiān)理日志上，以便以后查找有關(guān)工程資料，及時對整個工程的的質(zhì)量作出綜合評定。

結(jié)束語

總之，工程項目質(zhì)量控制理論體系與實施措施逐漸完善，質(zhì)量控制工作的重點應(yīng)從作業(yè)行為的過程監(jiān)督向控制體系的運(yùn)行監(jiān)督與措施的執(zhí)行上轉(zhuǎn)變，應(yīng)堅持以人為本、預(yù)防為主、堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)督檢查的基本原則，確保施工質(zhì)量得到顧客滿意。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：公路監(jiān)理；重要作用；存在問題；具體措施

Abstract: This paper mainly explores the characteristics and functions of highway engineering supervision, analyzes the main problems existing in the supervision work, and proposed the corresponding solution measures.

Key words: highway supervision; an important role; problems; measures”

中圖分類號：U4151、公路工程監(jiān)理的重要作用公路工程監(jiān)理制度是以國際通用FIDIC土木工程合同為基礎(chǔ)，建立起建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方相互制約的管理模式。這種模式適合市場經(jīng)濟(jì)的需要，適應(yīng)了企業(yè)為主體的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。

1.1 參建各方的責(zé)權(quán)利更為合理、明確，有利于建設(shè)各方增強(qiáng)合同意識，提高管理水平。

1.2 突破建設(shè)單位“自編、自導(dǎo)、自演”的小生產(chǎn)管理方式的局限，有利于積累經(jīng)驗，促進(jìn)建設(shè)項目管理向?qū)I(yè)化、社會化方式轉(zhuǎn)變。

由于工程監(jiān)理制度的引入，開始在制度上建立起一種比較科學(xué)的制約機(jī)制，工程管理逐步從單純依靠行政手段向信合同、守程序、講科學(xué)的依法管理的方向過渡。公路工程監(jiān)理制度在我國公路工程建設(shè)過程中正不斷完善，水平也不斷提高，對我國的公路建設(shè)發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用，我國公路建設(shè)質(zhì)量的穩(wěn)步提高正說明了這一點。

2、公路工程監(jiān)理存在的主要問題分析

2.1 工程監(jiān)理僅限制于施工階段。業(yè)主為了招投標(biāo)保密及其他原因，一般不讓監(jiān)理單位參與施工招投標(biāo)工作，從而限制了監(jiān)理工程師的權(quán)利及對項目的了解。由于監(jiān)理單位未能參與施工招標(biāo)，施工監(jiān)理對承包人的能力及素質(zhì)缺乏了解，也不能向業(yè)主提出相應(yīng)的建議，當(dāng)遇到素質(zhì)差的承包或分包隊伍時便難以處理。

2.2 工程監(jiān)理的取費(fèi)和人員素質(zhì)都嚴(yán)重偏低。工程監(jiān)理制度自實施以來。取費(fèi)一直呈下降趨勢。低價競標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理取費(fèi)。有的工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一。過低的監(jiān)理費(fèi)對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響。由于合格的監(jiān)理人員嚴(yán)重不足。各監(jiān)理單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員充當(dāng)監(jiān)理人員，業(yè)主單位則不斷地降低工程監(jiān)理費(fèi)。整個監(jiān)理行業(yè)也進(jìn)入了監(jiān)理單位取費(fèi)低、監(jiān)理人員素質(zhì)差的惡性循環(huán)。

2.3 監(jiān)理工程師權(quán)利小，地位不高。FIDIC條款規(guī)定監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容是“三控制”，即進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用的控制。目前實施的監(jiān)理制度主要側(cè)重于質(zhì)量監(jiān)理，業(yè)主在合同管理中往往會設(shè)置專用條件對監(jiān)理工程師的權(quán)利進(jìn)行限制，特別是進(jìn)度和費(fèi)用控制，監(jiān)理工程師在這兩方面的權(quán)利十分小，甚至沒有，這大大削弱了監(jiān)理工程師的職能和積極性，同時也增加了業(yè)主本身管理難度，造成業(yè)主管理人員龐大，管理費(fèi)用嚴(yán)重超概算。因此，進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用三項控制是相輔相成的整體措施，只強(qiáng)調(diào)或完全偏重質(zhì)量控制，必然削弱質(zhì)量控制的本身，達(dá)不到預(yù)期效果。

2.4 施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)層次多，基層監(jiān)理人員權(quán)利小。目前，在實際施工中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般分為二級管理，即設(shè)置總監(jiān)辦和高級駐地監(jiān)理辦公室（駐地辦），總監(jiān)辦和駐地辦均設(shè)置有比較完善的機(jī)構(gòu)（工程部、計劃合同部、測量組等）。由于公路工程的特殊性，總監(jiān)辦一般設(shè)置在交通、通訊較發(fā)達(dá)的地區(qū)，駐地辦則靠近工地現(xiàn)場，交通、通訊較為不便，日常的信息交流速度較緩慢，而且基層監(jiān)理人員的權(quán)限比較小，事事需要上報、請示，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。

3、提高公路工程監(jiān)理工作的具體措施

3.1 加強(qiáng)監(jiān)理工作的自身建設(shè) 

①建立監(jiān)理組織，明確監(jiān)理職責(zé)。首先要建立健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，才能有效地開展監(jiān)理工作。這需要有監(jiān)理辦公地點，配備專業(yè)技術(shù)人員，監(jiān)理工作所必需的儀器設(shè)備及物資。制訂完善監(jiān)理崗位制度，明確監(jiān)理流程，明確崗位職責(zé)，做到責(zé)任到人。根據(jù)工程項目進(jìn)行明確分工，尤其監(jiān)理的重點工作如路基土石方、橋涵構(gòu)造物、路面各結(jié)構(gòu)層等更要精心準(zhǔn)備。切實做到分工明確、各負(fù)其責(zé)，以便對每道工序進(jìn)行全方位、全過程的控制和管理。健全的組織與制度才能避免因出現(xiàn)工作混亂，職責(zé)不清而影響工作效率。②提高監(jiān)理人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。實行監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入制度以來，我國監(jiān)理隊伍的相應(yīng)專業(yè)知識和基本素質(zhì)，有了很大的提高。但是，從整體素質(zhì)而言，仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場的需要。一方面現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員，大部分是從不同的專業(yè)轉(zhuǎn)換而來，缺乏現(xiàn)場實踐經(jīng)驗，文化水平參差不齊，社會閱歷以及知識結(jié)構(gòu)不等，面對新型的監(jiān)理而言，其智能結(jié)構(gòu)、理論水平和實踐經(jīng)驗等方面能完全適應(yīng)監(jiān)理工作的人員不多；而現(xiàn)代監(jiān)理工作需要既有專業(yè)之長，同時又要懂法律法規(guī)、懂經(jīng)濟(jì)合同、懂管理、會協(xié)調(diào)的復(fù)合型人才。另一方面，監(jiān)理人員還要跟上時代的發(fā)展，不能墨守成規(guī)，不能等工作中遇到了新問題時，才去了解它，學(xué)習(xí)它，這樣就搞不好監(jiān)控，工作陷于被動。因此，首先要向書本學(xué)習(xí)，盡快掌握相關(guān)的法律法規(guī)，經(jīng)濟(jì)合同和相近相鄰專業(yè)的基礎(chǔ)知識，拓寬知識面，掌握從業(yè)的基本技能，掌握新知識、新技術(shù)。其次要在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，努力提高自身處理問題的能力。

3.2 監(jiān)理工作的“三個控制”

①工程質(zhì)量控制是關(guān)鍵。質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙。設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而合同條款則是要求施工單位按照設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進(jìn)行施工。質(zhì)量控制的基本要求是對原材料和施工過程控制好。因此要根據(jù)質(zhì)量控制的依據(jù)和要求進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和管理。嚴(yán)格控制原材料的進(jìn)場質(zhì)量是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格就要拒其進(jìn)場或拒其使用，將影響質(zhì)量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。全過程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的基本方法。全過程監(jiān)理是對某項工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準(zhǔn)備階段的控制，如測量成果的復(fù)核,試驗數(shù)據(jù)的審批，施工工藝的慎重推敲等；事中控制是指對工程施工過程的控制，如突發(fā)事件的處理、人為因素的監(jiān)督等；事后控制是指對工程結(jié)束后質(zhì)量的控制?，F(xiàn)場監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施，現(xiàn)場監(jiān)督主要通過巡視和旁站來完成。監(jiān)理工程師對工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并提醒承包商采取有效的處理措施，使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi)，以便充分保證工程施工質(zhì)量。

②工程進(jìn)度控制。工期安排的合理性，應(yīng)符合合同工期的要求、關(guān)鍵施工工序的階段性控制和材料設(shè)備的進(jìn)場計劃，避免或減少天氣及其他因素的影響，并為工期留有一定的余地。工程的工期在合同中是有明確規(guī)定的，同時工程能否按期竣工涉及到業(yè)主和承包商的重大利益，因此監(jiān)理工程師要根據(jù)合同嚴(yán)格控制施工工期?？刂剖┕すて谵k法是由施工單位編制可行的施工計劃來完成的，但是還會受一些外界不可抗拒的因素影響，這樣監(jiān)理在控制進(jìn)度計劃時首先要考慮到影響施工單位的不利因素，把這些不利因素一一找出,并將其分析后逐步去解決，引導(dǎo)施工單位排除不利因素的干擾，真正有效地控制好施工工期。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排、施工順序、人員設(shè)備對工程有較大的影響時，有必要建議業(yè)主要求施工單位做出計劃調(diào)整，以符合施工需要。③工程費(fèi)用控制。費(fèi)用的管理是與工程質(zhì)量和進(jìn)度相輔相成的，都是工程監(jiān)理的基本手段和環(huán)節(jié)。只有質(zhì)量合格的已完工程才能計量支付，因此工程質(zhì)量是費(fèi)用支付的基礎(chǔ)，而進(jìn)度是計量支付的保障。因而在進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度控制的同時也要對費(fèi)用管理行有效的控制。費(fèi)用的控制主要是通過計量支付來實現(xiàn)的，合理的計量支付有助于工程的管理，但必須防止兩種傾向的發(fā)生：一是超前支付，它容易造成業(yè)主的資金緊張，更容易造成承包商的依賴思想，不愿更多地投入；二是滯后支付，它容易造成承包商的資金緊張，甚至?xí)蛸Y金周轉(zhuǎn)困難而影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。另外，根據(jù)現(xiàn)場實際情況進(jìn)行的優(yōu)化設(shè)計，可以為業(yè)主節(jié)省費(fèi)用；合理的變更設(shè)計，可以使業(yè)主的有限資金得到更好的利用。

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【關(guān)鍵詞】公路；安全監(jiān)理；質(zhì)量控制

目前，公路工程質(zhì)量與安全已趨于同等重要，但多年來，各從業(yè)單位對安全問題重視不足。監(jiān)理單位對公路施工安全監(jiān)理不明晰，現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識較為缺乏，安全技術(shù)和安全管理水平不高。因此如何搞好公路施工的安全監(jiān)理，是每一個監(jiān)理人員都在思考的問題。

1 公路工程安全監(jiān)理應(yīng)科學(xué)熟悉工作性質(zhì)，確保施工體系有效安全

公路工程施工現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)科學(xué)樹立安全理念，明晰自身承擔(dān)監(jiān)管公路工程任務(wù)的具體屬性。例如依據(jù)橋梁、道路以及隧道工程的相應(yīng)特性，全面熟悉施工圖組織設(shè)計并了解工程危險源的具體范疇。對于較易引發(fā)安全問題或隱患的環(huán)節(jié)，應(yīng)具有良好的預(yù)估能力及前瞻性。同時，監(jiān)理人員還應(yīng)充分熟悉相關(guān)防患措施，科學(xué)依據(jù)公路工程特征對施工方進(jìn)行必要的督促，令他們制定應(yīng)急預(yù)案以及專項施工技術(shù)方案，并對其進(jìn)行認(rèn)真審核，做好交底工作。對于不足與缺陷環(huán)節(jié)應(yīng)給予必要的指導(dǎo)，就地方及國家法規(guī)、法律，條例落實貫徹不到位的問題應(yīng)及時予以糾正。

公路工程施工建設(shè)階段中，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格審查施工方組織設(shè)計實踐中的相關(guān)保障安全生產(chǎn)體系，技術(shù)及防護(hù)措施，由源頭人手確保工程開展的安全、規(guī)范，可從兩層面入手。首先監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對保障安全體系的完善健全性展開審查，核查其是否分工明確，并科學(xué)建立了有效的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。同時還應(yīng)對施工方生產(chǎn)技術(shù)是否契合建設(shè)工程實際需求進(jìn)行全面審查，確保安全管理措施的有效可行。對公路工程建設(shè)施工階段中應(yīng)用的新設(shè)備、新技術(shù)與材料應(yīng)對其可靠安全性展開審查，確保滿足相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)。

2 更新監(jiān)理手段，實施公路工程優(yōu)質(zhì)安全監(jiān)理

公路工程建設(shè)施工階段中安全生產(chǎn)巡視，檢查與旁站是基本的監(jiān)理人員工作方式，監(jiān)理進(jìn)程中，監(jiān)理人員應(yīng)善于觀察，勤動手、勤思考、多看、多聽，牢記安全責(zé)任于心，將安全生產(chǎn)不良問題抑制在最初的萌芽狀態(tài)。同時監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)轉(zhuǎn)變以往的被動監(jiān)督檢查為積極主動的全面監(jiān)控，抽查，實施全過程管理，應(yīng)以預(yù)防為主體，強(qiáng)化動態(tài)巡查管理。對于公路工程各階段中較易引發(fā)問題的環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的巡查，抽查，跟蹤檢查，讓各項工作始終處于掌控之中，并促進(jìn)施工現(xiàn)場人員提升安全管理意識，展開良好的自我管理與監(jiān)督。為優(yōu)化公路工程監(jiān)督管理工作，應(yīng)在每一項目工程施工前期，做好生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查，如果不符合相關(guān)要求應(yīng)暫緩進(jìn)行。在施工階段中如果核查出安全隱患則應(yīng)停止施工并履行必要的整改優(yōu)化措施。

3 公路工程施工前期安全監(jiān)理

3.1 做好安全監(jiān)理科學(xué)準(zhǔn)備

公路工程施工前期應(yīng)科學(xué)做好安全監(jiān)理準(zhǔn)備工作，建立健全的組織機(jī)構(gòu)。工程師應(yīng)科學(xué)組織監(jiān)理人員全面熟悉相關(guān)工程具體施工條件狀況以及設(shè)計規(guī)劃文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)理、施工合同，科學(xué)掌握安全監(jiān)理具體要求及工作內(nèi)容。同時，監(jiān)理單位應(yīng)積極參與建設(shè)方組織的工程設(shè)計交底會，全面了解工程安全要求與具體注意事項。為實現(xiàn)安全監(jiān)理，工程師應(yīng)單獨編制監(jiān)理方案，規(guī)范公路工程施工作業(yè)、明晰相關(guān)施工特征，進(jìn)行專項監(jiān)理安全細(xì)則的科學(xué)編制。另外，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)完善建立監(jiān)理安全組織網(wǎng)絡(luò)體系，明確具體工作內(nèi)容，令各級崗位監(jiān)理責(zé)任落實到位，并將相關(guān)指標(biāo)納入安全監(jiān)理考核中，實施定期評價。對于公路工程施工開工提出的相關(guān)申請，應(yīng)全面審查，做好記錄匯總工作。

3.2 對承包商生產(chǎn)管理安全體系展開全面審查

施工前期，監(jiān)理人員應(yīng)對公路工程承包商生產(chǎn)管理安全體系展開全面審查，明確管理機(jī)構(gòu)、工作人員持證具體狀況以及引發(fā)施工安全事故時，有效的應(yīng)急預(yù)案、方案的具體制訂及實施狀況。對于承包商具體實施的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體制、責(zé)任制度應(yīng)展開細(xì)化檢查，明確其操作規(guī)程、救援預(yù)案、消防制度責(zé)任、施工交底、租賃設(shè)備、運(yùn)行維護(hù)與拆卸安裝、驗收白檢相關(guān)管理體制是否完善健全。對于公路工程施工現(xiàn)場各類臨時設(shè)施與安全標(biāo)志的設(shè)置，也應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，明確承包商文明施工、安全施工技術(shù)措施相關(guān)費(fèi)用的具體應(yīng)用計劃。對公路工程重點環(huán)節(jié)與部位應(yīng)進(jìn)行項目危險源控制措施監(jiān)控。對于承包商生產(chǎn)管理安全體系具體檢查項目，應(yīng)在工地會議中由監(jiān)理單位以書面形式告知承包商。再者，監(jiān)理人員還應(yīng)理清工程項目安全事故處理及上報程序，并責(zé)令事故單位及時將相關(guān)事故上報有關(guān)建設(shè)單位、監(jiān)督部門、公安機(jī)關(guān)，不應(yīng)拖延上報或隱瞞不報。另外，監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)對承包商施工使用設(shè)備、安全措施、特種人員履行現(xiàn)場施工報檢手續(xù)、現(xiàn)場施工平面布局進(jìn)行科學(xué)審查監(jiān)督，確保施工前期各項工作的完善有序。

4 公路工程施工階段科學(xué)實施安全監(jiān)理

公路工程施工階段，應(yīng)科學(xué)實施安全監(jiān)理，監(jiān)理人員應(yīng)樹立人性化服務(wù)及安全管理意識，良好協(xié)助工程施工方全面提升施工階段安全管理綜合水平。施工現(xiàn)場通常是頻繁發(fā)生安全事故的場所，因此監(jiān)理方應(yīng)全面集中工作力量，在查處整治施工安全隱患層面狠下功夫，認(rèn)真檢點環(huán)節(jié)部位。對于違紀(jì)違章、有章不循、防護(hù)安全措施不到位的施工方，應(yīng)明確指出不足之處并實施必要措施，消除安全隱患，降低嚴(yán)重傷亡事故發(fā)生機(jī)率，讓一般事故引發(fā)頻率保持在最低水平。對存在施工隱患的單位應(yīng)嚴(yán)格要求其全面整改，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)政策、法律法規(guī)防患于未然，嚴(yán)管嚴(yán)抓。

首先，應(yīng)履行日常的監(jiān)理工作，強(qiáng)化巡視檢查、督促管理，定期召開監(jiān)理會議，傳達(dá)口頭及書面通知，并召開監(jiān)理專題會議。對于不不符合標(biāo)準(zhǔn)要求工程，應(yīng)簽發(fā)暫停令，并及時上報主管建設(shè)單位。對于已獲批的承包商施工方案應(yīng)對安全技術(shù)、專項施工方案履行必要的監(jiān)督管理，對于違規(guī)作業(yè)行為及時制止。公路工程施工階段中監(jiān)理人員還應(yīng)履行必要的巡視檢查，重點展開高處作業(yè)、施工場地車輛運(yùn)輸、機(jī)電設(shè)備操作、起重作業(yè)、澆筑混凝土、加工、綁扎與安裝鋼筋，模板作業(yè)、張拉作業(yè)、電氣施工、腳手架作業(yè)、施工機(jī)械設(shè)備作業(yè)等環(huán)節(jié)的督查巡視。對于不合理或違規(guī)作業(yè)行為應(yīng)及時糾正與制止并責(zé)令整改。安全施工離不開防護(hù)設(shè)施的有效輔助，因此，監(jiān)理人員應(yīng)對其是否符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求展開檢查，監(jiān)督防護(hù)用品、安全措施的實施及相關(guān)費(fèi)用使用狀況，還應(yīng)對承包商的自我抽查、自檢、專項檢查進(jìn)行必要的督促管理。

5 竣工驗收階段實施必要的安全監(jiān)理

公路工程竣工驗收階段，人們會由于思想意識客觀存在的麻痹性、松懈管理等現(xiàn)象而引發(fā)不良安全事故的發(fā)生。因此，為有效降低事故發(fā)生機(jī)率，應(yīng)科學(xué)做好該階段安全監(jiān)理控制工作。重點監(jiān)督路面施工、橋梁施工、雨季施工、道路維護(hù)及霧天作業(yè)環(huán)節(jié)。同時，監(jiān)理人員應(yīng)科學(xué)樹立安全促生產(chǎn)、生產(chǎn)必安全的意識，由源頭工作入手、實施細(xì)化監(jiān)管，落實各項安全監(jiān)理工作到實處，努力獲取廣大業(yè)主、上級管理單位的全面支持、工程施工方的良好配合，進(jìn)而真正將安全事故發(fā)生機(jī)率降到最低，實現(xiàn)有序、可靠、安全的公路工程施工建設(shè)，并創(chuàng)設(shè)顯著的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

6 結(jié)語

總之，基于公路工程監(jiān)理工作中的科學(xué)重要性，我們只有真正明確監(jiān)理工作性質(zhì)，促進(jìn)公路工程施工建設(shè)的不斷優(yōu)化、創(chuàng)新監(jiān)理管理模式，加強(qiáng)施工前期、施工階段及竣工驗收階段的安全監(jiān)理，才能全面激發(fā)安全監(jiān)理核心價值，為公路工程施工建設(shè)營造良好、安全、可靠的客觀環(huán)境，并真正建設(shè)出精品優(yōu)質(zhì)的公路工程，提升其綜合應(yīng)用服務(wù)效能，降低不必要的安全事故損失。

【參考文獻(xiàn)】

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關(guān)鍵詞：水利水電工程；陸生生態(tài)保護(hù)；環(huán)境監(jiān)理要點

中圖分類號：TV212 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170532021

水利水電工程是為適應(yīng)人類防治水害和開發(fā)利用水資源需要而修建的工程，在帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益同時，也會產(chǎn)生一系列的自然環(huán)境的破壞，打破生態(tài)平衡等環(huán)境影響。同時水利水電工程又是生態(tài)環(huán)境破壞與影響比較復(fù)雜的行業(yè)，其中水利水電工程的陸生生態(tài)保護(hù)是水利水電工程建設(shè)環(huán)境監(jiān)理重點工作。

1 陸生生態(tài)保護(hù)環(huán)境監(jiān)理目標(biāo)與原則

陸生生態(tài)是地球上最重要的生態(tài)系統(tǒng)類型，分成森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和城市生態(tài)系統(tǒng)。由于不同的氣候土壤等條件，陸生生態(tài)系統(tǒng)又進(jìn)一步分為各種亞類型約600種。包括了自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)及珍稀、瀕危和特有物種等。

工程項目施工期陸生生態(tài)環(huán)境監(jiān)理目標(biāo)是，全面保護(hù)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)整體性結(jié)構(gòu)和生態(tài)過程，重點保護(hù)工程建設(shè)所涉及或影響的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等敏感目標(biāo)與其主要生態(tài)功能，保護(hù)國家重點保護(hù)的珍稀、瀕危和特有物種，保護(hù)工程影響區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、灘地和沼澤等濕地生態(tài)系統(tǒng)及其功能、結(jié)構(gòu)的完整性和穩(wěn)定性，使區(qū)域和流域生態(tài)系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)和功能，隨著水利水電工程建設(shè)得到保護(hù)、補(bǔ)償、改善、提高。

工程施工期環(huán)境監(jiān)理的原則是：貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，按照預(yù)防、恢復(fù)、減緩、補(bǔ)償過程實施，工程措施與生物措施相結(jié)合，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)補(bǔ)償相結(jié)合，一般性常規(guī)措施與特殊性重點措施相結(jié)合，妥善處理工程建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，實現(xiàn)生物資源的可持續(xù)利用和生態(tài)功能的可持續(xù)維持。

2 陸生植被與植物保護(hù)環(huán)境監(jiān)理要點

植被與植物對維系陸生生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和健康發(fā)展具有重要意義。而生態(tài)瀕危物種是指生活在特殊生境中、對外界環(huán)境極為敏感、極易受到自然因素或人類干擾等原因，導(dǎo)致其生境消失而形成的瀕危物種。

2.1 珍稀、瀕危和特有植物保護(hù)

遷地保護(hù)和就地保護(hù)措施。受工程影響的珍稀、瀕危植物，地方特有植物，名樹木，都要實施有效的就地保護(hù)。在無法實行就地保護(hù)時，應(yīng)進(jìn)行異地移植。在植物遷地保護(hù)時，要根據(jù)工程區(qū)受保護(hù)植物的特殊性、典型性、代表性及植物生長現(xiàn)狀、地點以及受工程影響的面積、數(shù)量等，制定具體可行的保護(hù)措施，保證移植成活和可以長久地生存、生長。

根據(jù)水庫淹沒處理設(shè)計規(guī)范，水庫蓄水前要進(jìn)行清庫，以保證庫區(qū)水質(zhì)。同時，在清庫過程中關(guān)注對珍稀野生植物的保護(hù)。

水利水電工程影響珍稀、瀕危和特有陸生植物，不易遷移栽培的，可采取就地保護(hù)措施，主要有避繞、圍欄保護(hù)、掛牌保護(hù)等措施。

建立專門的珍稀、瀕危和特有陸生植物為保護(hù)對象的自然保護(hù)區(qū)或樹木園。這類具有特定保護(hù)目標(biāo)的自然保護(hù)區(qū)，一般是殘存的保護(hù)對象的集中分布區(qū)。加強(qiáng)對殘存的珍稀和特有植物的保護(hù)，也是一種補(bǔ)償措施。

對因特殊的工程建設(shè)需要而必須進(jìn)行自然保護(hù)區(qū)調(diào)整的，必須按照國家《自然保護(hù)區(qū)條例》、《國家級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整及更改名稱管規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

珍稀、瀕危和特有陸生植物保護(hù)的管理措施，主要是根據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定劃定管理范圍，制定生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，制定本工程陸生植物管理實施細(xì)則。

嚴(yán)格工程施工環(huán)保監(jiān)理和移民安置區(qū)環(huán)保管理，如嚴(yán)禁砍伐、損壞植被和保護(hù)珍稀、瀕危和特有陸生植物等。

2.2 森林、草原植被保護(hù)

森林生態(tài)系統(tǒng)和草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的關(guān)鍵是保護(hù)植被。根據(jù)森林、草原主要種類、群落、覆蓋率現(xiàn)狀，明確影響因素、面積、數(shù)量和程度，采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

工程區(qū)現(xiàn)有的森林、草原植被保護(hù)。任何工程建設(shè)都要侵占和破壞一定范圍內(nèi)的植被，造成生態(tài)功能的的損失，因而需要改善其余植被的質(zhì)量以補(bǔ)償這類損失。制定和落實切實可行的植樹造林、封山育林幼林撫育規(guī)劃及草原保護(hù)規(guī)劃，合理調(diào)整評價區(qū)的植被結(jié)構(gòu)，提高植被蓋度和改生態(tài)功能。

庫區(qū)要實行退耕還林還草，坡度在25°以上的地段要種草、植樹，實現(xiàn)全覆蓋。壩址附近的山坡要作為重點，恢復(fù)和重建植被，不僅實現(xiàn)高覆蓋蓋率，而且要注意景觀美化，四季有花有綠。

在工程施工期間，采用巡山和O卡方式進(jìn)行森林管護(hù)。嚴(yán)格管理管護(hù)禁伐區(qū)內(nèi)的森林、灌木林和限伐區(qū)的森林、部分灌木林和商品林區(qū)的部分林地和禁牧區(qū)草原。根據(jù)森林草原資源的分布、林草布分結(jié)構(gòu)、生態(tài)地理位置等因素，劃分管護(hù)片、責(zé)任區(qū)（或地塊），使資源保護(hù)落到實處。

對可能恢復(fù)為耕地的施工跡地，必須恢復(fù)為耕地，大力造耕地以發(fā)展種植業(yè)，對工程建設(shè)施工中形成的次生裸地要及時覆土，還林還草。

2.3 開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測和管理

在工程建設(shè)施工期，進(jìn)行生態(tài)影響全過程環(huán)境監(jiān)理和監(jiān)測，環(huán)境監(jiān)理區(qū)包括主體工程建設(shè)區(qū)、移民安置區(qū)等及施工有關(guān)的區(qū)域和涉及敏感保護(hù)目標(biāo)的地區(qū)。施工期主要監(jiān)測水環(huán)境河流水質(zhì)變化及噪聲和空氣污染影響。監(jiān)測野生動植物生境的變化，區(qū)域植被動態(tài)變化以及生態(tài)系統(tǒng)整體變化，敏感環(huán)境區(qū)情況和重要敏感保護(hù)對象的生存發(fā)展?fàn)顟B(tài)，采取的保護(hù)措施的有效性以及工程運(yùn)行中出現(xiàn)的新問題，區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題等。

3 陸生動物及其生境保護(hù)措施

具有重要經(jīng)濟(jì)價值或科學(xué)研究價值的受工程影響的珍稀、瀕危、特有陸生野生動物，都是環(huán)境監(jiān)理重點保護(hù)對象。

3.1 野生動物遷地保護(hù)和就地保護(hù)

施工期間的野生動物保護(hù)的就地保護(hù)，是根據(jù)擬保護(hù)動物的特殊性、典型性、代表性及重要性，按分布現(xiàn)狀分析確定保護(hù)動物與工程相距位置及影響程度，按其生態(tài)習(xí)性，尤其是繁殖的習(xí)行環(huán)境要求和食物來源情況，提出科學(xué)有效的保護(hù)措施。

對無法實施就地保護(hù)而受影響野生動物又具有異地生存能力的，可采取遷地保護(hù)措施。遷地保護(hù)措施方案還要在試點或科學(xué)試驗基礎(chǔ)上確定。應(yīng)選擇在動物遷徙時期進(jìn)行個體捕獲、運(yùn)輸、棲息地安置，在新的棲息地要配備飲用水供給，修建防護(hù)欄，進(jìn)行食物供給、疾病防治等養(yǎng)護(hù)管理工作。

建立“生物通道”， 陸生動物采用就地保護(hù)措施確定其保護(hù)范圍，建造專門通道、護(hù)欄、警示牌等工程。野生動物種群普遍衰退和物種瀕危甚至滅絕的重要影響因素是生境“島嶼化”。有效地保護(hù)野生動物，就必須打破阻隔，使野生動物“島嶼”式生境相互聯(lián)系起來，建立“生物通道”。

3.2 工程施工和移民安置區(qū)嚴(yán)禁捕獵野生動物

施工人員必須遵守國家《野生動物保護(hù)法》，施工期嚴(yán)禁在施工區(qū)及其周圍捕獵野生動物，特別是國家保護(hù)動物。有針對性地對一些地勢比較平坦、水流緩庫漢進(jìn)行有效的管護(hù)，嚴(yán)禁捕殺水生經(jīng)濟(jì)動物。嚴(yán)禁任何人對鳥類進(jìn)行獵捕。嚴(yán)禁施工人員和當(dāng)?shù)鼐用癫稓蓷团佬蓄悇游铩?/p>

3.3 做好生物多樣性保護(hù)與生態(tài)安全

水庫蓄水期，庫區(qū)的野生動物和自然疫源疾病的傳播者（部分鼠形獸），將向非淹投區(qū)轉(zhuǎn)移，在庫周其密度將有所增加。此時，既要維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈關(guān)系，又要重視對非淹沒區(qū)的人、畜和工程施工人員的自然疫源疾病防治和防疫工作。

3.4 減少施工爆破對動物的驚擾

要減少工程施工爆破噪聲對野生動物的驚擾，做好爆破方式、數(shù)量、時間的優(yōu)化。在鳥類繁殖期，尤其須防止爆破驚擾，對爆破施工應(yīng)規(guī)定避開動物繁殖期。

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篇6

關(guān)鍵詞 電力工程;輸電線路;施工技術(shù)

輸電線路施工技術(shù)在電力建設(shè)工程中具有舉足輕重的作用，在一定程度上影響著電力建設(shè)工程的進(jìn)度與質(zhì)量，甚至可以說決定著工程的成敗。近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、電力體制改革的不斷深入及國家電網(wǎng)建設(shè)力度的增強(qiáng)，迫切需要改變傳統(tǒng)的輸電線路施工技術(shù)。唯有如此，才能促使和保證電力建設(shè)工程的順利進(jìn)行，并最終為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。由此看來，在新的歷史時期，以一種全新的視角來探討電力工程輸電線路施工技術(shù)具有重要的理論意義和現(xiàn)實借鑒作用。

1、基礎(chǔ)工程施工

輸電線路基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量決定著桿塔在工作中是否會發(fā)生下沉、下陷或受到外力作用時是否會輕易發(fā)生變形或倒塌?？梢哉f，基礎(chǔ)施工質(zhì)量的好壞，與高壓輸電線路能否安全運(yùn)行有密切關(guān)系。我國幅員遼闊，各地區(qū)土質(zhì)地層的差異很大，因此，在施工過程中需要根據(jù)不同地區(qū)的實際情況，選用不同的施工型式。此外，在現(xiàn)場施工中，應(yīng)采用必要的技術(shù)手段加以控制，保證施工質(zhì)量。例如，混凝土和鋼筋混凝土澆制基礎(chǔ)是高壓輸電線路上常用的基礎(chǔ)。其中轉(zhuǎn)角塔由于上拔力較大，故宜選用鋼筋混凝基礎(chǔ)，這種基礎(chǔ)抗上拔力強(qiáng)，比較穩(wěn)固。巖石基礎(chǔ)的施工，首先要對塔位周圍巖石進(jìn)行調(diào)查研究，看是否與設(shè)計的情況有差異。如有很大差異應(yīng)通知設(shè)計單位做出設(shè)計變更。其次在巖石上打孔插筋灌注砂漿、澆制承臺。巖石基礎(chǔ)的開挖均應(yīng)保證巖石結(jié)構(gòu)的整體性不受破壞，錨筋安裝尺寸位置應(yīng)反復(fù)核對，正確無誤后固定澆灌,并按現(xiàn)場澆制混凝土的要求養(yǎng)護(hù)。

1.1 巖石嵌固基礎(chǔ)

該基礎(chǔ)型式適用于覆蓋層較淺或無覆蓋層的強(qiáng)風(fēng)化巖石地基,其特點是底板不配筋,基坑全部掏挖。上拔穩(wěn)定,具有較強(qiáng)的抗拔承載能力。需要時,可將主柱的坡度設(shè)置與塔腿主材坡度相同,以減小偏心彎矩,還可省去地腳螺栓。由于該基型充分利用了巖石本身的抗剪強(qiáng)度,混凝土和鋼筋的用量都較小,同時減少了基坑土石方量,澆制混凝土不需要模板,施工費(fèi)用較低。

1.2 巖石錨桿基礎(chǔ)

該基型適用于中等風(fēng)化以上的整體性好的硬質(zhì)巖。該基礎(chǔ)型式是在巖石中直接鉆孔、插入錨桿,然后灌漿,使錨桿與巖石緊密粘結(jié),充分利用了巖石的強(qiáng)度,從而大大降低了基礎(chǔ)混凝土和鋼材量。但巖石錨桿基礎(chǔ)需逐基鑒定巖石的完整性。

1.3 掏挖基礎(chǔ)

該基型分全掏挖和半掏挖兩種,適用無地下水的硬塑粘性土地基。在基坑施工可成型的情況下,開挖基坑時不擾動原狀土,避免大開挖后再填土?；A(chǔ)承受上拔荷載時,原狀土的內(nèi)摩擦角和凝聚力得以充分發(fā)揮作用。這種基礎(chǔ)型式也顯示了較高的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,根據(jù)以往工程的統(tǒng)計,由于各線路地質(zhì)條件的不同等原因,采用全掏挖基礎(chǔ)比用階梯型基礎(chǔ)節(jié)約鋼材和混凝土分別為3%~7%和8%~20%。掏挖基礎(chǔ)有直柱式和斜插式兩種型式。斜插式掏挖基礎(chǔ)將主柱的坡度設(shè)置與塔腿主材坡度相同,減小了基礎(chǔ)水平力產(chǎn)生的偏心彎矩,還可省去地腳螺栓。

1.4 階梯型基礎(chǔ)

該基礎(chǔ)是傳統(tǒng)的基礎(chǔ)型式,適用各類地質(zhì)、各種塔型,其特點是大開挖,采用模板澆制,成型后再回填土,利用土體與混凝土重量抗拔,基礎(chǔ)底板剛性抗壓,不配鋼筋。由于階梯型基礎(chǔ)混凝土量較大,埋置較深,易塌方及有流砂地區(qū)難以達(dá)到設(shè)計深度,因此在此類地區(qū)應(yīng)盡量少用。

1.5 大板基礎(chǔ)

大板基礎(chǔ)的主要設(shè)計特點是:底板大、埋深淺、底板較薄,底板雙向配筋承擔(dān)由鐵塔上拔、下壓和水平力引起的彎矩和剪力,主柱計算與階梯基礎(chǔ)相同。與階梯基礎(chǔ)相比,埋深淺,易開挖成形,混凝土量能適當(dāng)降低,但鋼筋量增加較多。與灌注樁相比,在軟弱地基中應(yīng)用較為廣泛。它施工方便,特別是對于軟、流塑粘性土、粉土及粉細(xì)砂等基坑不易成型的塔位。設(shè)計時,對底板的高厚比應(yīng)進(jìn)行一定的控制(懸臂長度:底板厚

1.6 斜插板式基礎(chǔ)

該基礎(chǔ)的主要特點是基礎(chǔ)主柱坡度與塔腿主材坡度一致,塔腿主材角鋼直接插入基礎(chǔ)混凝土中,使基礎(chǔ)水平力對基礎(chǔ)底板的影響降至最低。在正常條件下,基礎(chǔ)土體上拔穩(wěn)定、下壓穩(wěn)定和基礎(chǔ)強(qiáng)度計算可忽略水平力的影響。與大板基礎(chǔ)相比,由于偏心彎矩大大減小,下壓穩(wěn)定控制的基礎(chǔ)底板尺寸可相應(yīng)減小,從而降低了混凝土量和底板配筋量。由于省去了塔座板和地腳螺栓,其鋼材的綜合指標(biāo)降低了25%左右。

1.7 灌注樁基礎(chǔ)

對于地質(zhì)條件為流塑、地基持力層較深且基礎(chǔ)作用力較大的耐張塔或直線塔,使用鉆孔灌注樁基礎(chǔ)是設(shè)計中廣泛采用的一種方法。它主要樁周與土的摩擦力和樁端承載力承擔(dān)基礎(chǔ)上拔力和下壓力,施工方便,安全可靠。缺點是施工費(fèi)用較高。

1.8 聯(lián)合基礎(chǔ)

聯(lián)合基礎(chǔ)主要適用于基礎(chǔ)根開較小且基坑難以開挖、板式基礎(chǔ)上拔土體重疊的軟弱土塔位,其設(shè)計特點是埋深較淺,4個基礎(chǔ)整體澆制,基礎(chǔ)底板上面的縱、橫向加勁混凝土梁承擔(dān)由基礎(chǔ)上拔力、下壓力和水平力引起的彎矩,底板與縱、橫向加勁肋配筋,整體性好。缺點是基礎(chǔ)材料用量較大,施工較為煩瑣,設(shè)計不易成系列。

1.9 復(fù)合式沉井基礎(chǔ)

復(fù)合式沉井基礎(chǔ)是針對地下水位較高的軟土地基,尤其是容易產(chǎn)生“流砂”現(xiàn)象的軟土地基的一種新型的基礎(chǔ)型式。復(fù)合式沉井基礎(chǔ)是由上、下兩部分組成:上部分是方型臺階基礎(chǔ),下部是環(huán)形鋼筋混凝土沉井,沉井頂端露出鋼筋埋入臺階基礎(chǔ)連成整體?；A(chǔ)的埋深在4m左右,沉井直徑為2.5m左右,從基礎(chǔ)深寬比來看(一般為1.5左右),仍屬于淺基礎(chǔ)?；炷梁推胀ㄤ摻罨炷翝仓苹A(chǔ),是高壓輸電線路上常用的基礎(chǔ),宜于用線路附近具有砂、石、水源充足的地段。其中轉(zhuǎn)角塔,由于上拔力較大,故宜選用混凝土基礎(chǔ),這種基礎(chǔ)體積大、重量大、抗上拔力大,比較穩(wěn)固,有時為了節(jié)省混凝土用量可采用鋼筋混凝基礎(chǔ)。

2 桿塔工程

高壓輸電線路桿塔按受力特點可分為直線和耐張型。桿塔選擇是否適當(dāng),對于送電線路建設(shè)速度和經(jīng)濟(jì)性,供電可靠性以及維修的方便性等影響都很大,合理選擇桿塔型式、結(jié)構(gòu),是桿塔(設(shè)計)工程重要的一環(huán)。

平地、丘陵及便于運(yùn)輸和施工的地區(qū),應(yīng)優(yōu)先采用鋼筋混凝土桿和預(yù)應(yīng)力混凝土桿。應(yīng)積極推廣預(yù)應(yīng)力混凝土桿,逐步代替普通鋼筋混凝土桿?？紤]運(yùn)輸和施工的實際困難,出線走廊受限制的地區(qū)、大跨越或重直檔距大時,可采用鐵塔。

對于電桿還要加上埋入地下深度。桿塔組立是高壓輸電線路施工中一個重要的環(huán)節(jié),目前我國在110kV輸電線路桿塔組立方式,主要有整體組立,分解組立。鋼筋混凝土桿的特點是單件重量大,桿身之間多用焊接,且又是平面結(jié)構(gòu),沿線路方向穩(wěn)定性差,因此鋼筋混凝土桿的組立大部分在地面組裝好,然后利用抱桿整體拉起即整體組立。

在輸電線路中廣泛采用環(huán)形截面的鋼筋混凝土構(gòu)件。這類構(gòu)件分普通和預(yù)應(yīng)力兩種。預(yù)應(yīng)力構(gòu)件澆注前,將鋼筋施行張拉,待混凝土凝固后撒出張力,這時鋼筋回縮而混凝土必須阻止其回縮,因而混凝土受一個預(yù)應(yīng)壓力。當(dāng)構(gòu)件承擔(dān)而受拉時,這種預(yù)壓力可部分或全部抵消受拉時應(yīng)力而不致產(chǎn)生裂縫。裂縫的危害在于使鋼筋表面與潮濕空氣中的氧接觸,發(fā)生銹蝕,影響電桿壽命。

3 架線工程

高壓輸電線路工程其架線施工包括架線前的準(zhǔn)備工作、放線導(dǎo)地線連接、弛度觀測、緊線及附件安裝。架線施工,從展放方法來講,分為拖地展放、張力展放。拖地展放線盤處不需制動,線拖在地面行進(jìn)的方法,此法不用專用設(shè)備,比較簡單,但導(dǎo)線的磨損較為嚴(yán)重,勞動效率低,放線需大量的人工,在放線質(zhì)量難保證。張力放線,即使用牽張機(jī)械使導(dǎo)地線始終保持一定的張力,保持對交叉物始終有一定安全距離的展放方法。它能保證導(dǎo)地線展放質(zhì)量,效率較高,但機(jī)械笨重和費(fèi)用昂貴。張力放線導(dǎo)線等均不落地,因而有效地防止了線材磨損,提高了施工質(zhì)量。

對放線滑車輪徑的選擇,滑車的輪徑偏大些好,這樣磨損系數(shù)小,導(dǎo)線在該處所受的彎曲應(yīng)力也較小,但過大又增加重量,一般以不小于10倍導(dǎo)線的直徑為佳。輪槽的槽徑與導(dǎo)線直徑應(yīng)匹配,小導(dǎo)線影響不大,對于大導(dǎo)線或大壓檔處,應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)要做到這一點,否則導(dǎo)線會被擠傷或壓偏,對LGJ-240以上大導(dǎo)線或壓接管過滑車處,用小輪徑滑輪不能滿足要求時,可用雙輪放線滑車,將滑車包絡(luò)角減小一半。

放線過程中,要仔細(xì)檢查導(dǎo)線,不得有金鉤、磨損、斷股情況。如單股損傷不超過直徑的一半,鋼心鋁線和其它導(dǎo)線不超過導(dǎo)電部分的5%,可將棱角、毛刺修光處理。在一個補(bǔ)修金具的有效長度內(nèi),當(dāng)鋼心鋁線出現(xiàn)鋼心斷股或鋁部分損傷面積超過25%,單金屬絞線損傷面積超過25%,連續(xù)損傷雖在允許修補(bǔ)范圍之內(nèi),而損傷長度已超過一個補(bǔ)金具所能補(bǔ)修的長度,或金鉤、破股已使鋼心或內(nèi)層線股形成無法修復(fù)的永久變形者,都須切斷重接。導(dǎo)線在連接前應(yīng)檢查兩端線頭的扭絞方向、規(guī)格是否相同,不同方向扭絞、不同規(guī)格的線,禁止在檔中連接,連接按操作工藝進(jìn)行。

輸電線路緊線工作需在基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計值的100%,桿塔結(jié)構(gòu)組裝完整,螺栓已緊固的情況下進(jìn)行,在耐張塔受張力方向的反側(cè),必須打好臨時拉線,以防止桿塔受力過大或塔身變形、橫擔(dān)產(chǎn)生位移,影響弛度觀測。臨時拉線與地面夾角一般不宜大于45°,其所能平的張力值,應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定。

在安裝曲線的計算過程中,其應(yīng)力是通過狀態(tài)求取的,而狀態(tài)中只考慮了彈性變形,實際上金屬絞線并非完全彈性體,在張力作用下產(chǎn)生彈性伸長外,還將產(chǎn)生塑性伸長和蠕變伸長,這兩部分伸長是永久性變形,統(tǒng)稱為塑蠕伸長,工程稱之為初伸長。補(bǔ)償初伸長最常用的方法就是在安裝緊線時適當(dāng)減小弧垂,則待初伸長伸展出來后,弧垂增大而恰達(dá)到設(shè)計弧垂。輸電線路一般采用恒定降溫法進(jìn)行初伸長補(bǔ)償。采用減小弧垂法或恒定降溫法進(jìn)行初伸長補(bǔ)償,其實質(zhì)都是安裝緊線的弧垂。

在施工緊線過程中,導(dǎo)線在懸垂線夾處用滑車懸掛進(jìn)行弧垂觀測時,各檔觀測弧垂都是按滑車處無摩擦力計算的。架線安裝完畢后經(jīng)常出現(xiàn)檔間或線間弧垂不一致,以及懸垂絕緣子串偏離中垂位置的現(xiàn)象。當(dāng)這種偏差超過施工驗收過程中允許值時,就需對導(dǎo)線弧垂進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)線、避雷線的弧垂誤差應(yīng)不大于+5~2.5%,但正誤差最大不大于500mm。

4 輸電線路檢修施工

高壓輸電線路根據(jù)巡視、檢測、試驗所發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行旨在消除缺陷、提高設(shè)備完好水平,預(yù)防事故,保證線路安全運(yùn)行而開展的工作,即檢修施工。

由于自然災(zāi)害,如地震、洪水、冰雹、暴風(fēng)等外力破壞。如采石放炮崩斷導(dǎo)線、偷盜線路器材造成送電線路倒塔、斷線金具或絕緣子脫落等停電事故,需要盡快進(jìn)行檢修施工。事故搶修施工,由于時間緊迫,來不及設(shè)計的,也應(yīng)在搶修施工完成后,補(bǔ)有關(guān)變動的工程圖紙,交運(yùn)行部門技術(shù)管理存檔。對于在停電的輸電線路上工作,除了遵照一般線路施工應(yīng)遵守的安全措施外,由于線路已直接與變電站的開關(guān)相連,線路隨時有來電的可能。輸電線路停電檢修施工,必須使用第一種工作票,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)送電線路停電工作的規(guī)定。線路停電操作由地區(qū)調(diào)度值班員通知有關(guān)變電站執(zhí)行。檢修施工人員在施工開始之前先與調(diào)度聯(lián)系,取得作業(yè)許可。然后在待檢查施工線路上進(jìn)行驗電,經(jīng)驗明線路上確無電壓,即可在線路施工點兩端各掛一組短路接地線。輸電線路短接地線必須符合:接地必須使用軟銅線,截面不小于25mm2,以保證在短路電流短路時不至燒斷,接地線的接地端用金屬棒做臨時接地,直徑應(yīng)不小于10mm2,打入地中深率不小于0.6mm。利用鐵塔或混凝土桿塔橫擔(dān)接地時,允許各相分別接地,但必須保證鐵塔與接地線連接部分接觸良好。

輸電線路檢修施工工作結(jié)束后,必須查明所有參加線路檢修施工的工作人員及材料工具等確認(rèn)已全部從桿塔、導(dǎo)線及絕緣子上撤下,然后才能拆除接地線,拆除接地線后,即認(rèn)為線路已有電,檢修施工人員不得再登上桿塔在導(dǎo)線安全距離范圍內(nèi)做任何工作。在清點接地線組數(shù)無誤并按有關(guān)規(guī)定交接后,即可向調(diào)度匯報,聯(lián)系恢復(fù)送電,完成輸電線路檢修施工任務(wù)。

5、結(jié)語

輸電線路施工技術(shù)應(yīng)用大大節(jié)約了勞動成本，提高了施工工作效率，減少了事故發(fā)生的可能性。規(guī)范的施工措施也必將會帶來良好的社會效益。上述的施工技術(shù)還不很成熟，有待進(jìn)一步完善、改進(jìn)，還需要在施工工作中細(xì)致探索，更好地應(yīng)用在電力工程輸電線路施工中。

參考文獻(xiàn)

[1]李慶林.架空送電線路施工手冊[M].北京:中國電力出版社.

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【關(guān)鍵詞】高速公路；施工；質(zhì)量監(jiān)理；問題和解決

引言

我們都知道，質(zhì)量是保證一切的基本因素。隨著我國高速公路的建設(shè)逐步加快，可以看到，我國的高速公路里程數(shù)呈現(xiàn)著飛速增長的勢頭，高速公路的質(zhì)量對國家的經(jīng)濟(jì)效益和單位、企業(yè)的物流安全也有著很重要的作用，已經(jīng)是社會普遍關(guān)注的問題之一。質(zhì)量決定了企業(yè)的生命周期和效益高低，在高速公路的施工中，直接生產(chǎn)者也就是施工單位的責(zé)任和管理，是保證公路質(zhì)量的關(guān)鍵因素。高速公路施工工作線路較長，范圍比較大，影響因素眾多，管理也是很困難的。如何做好高速公路施工質(zhì)量的監(jiān)理工作，是施工單位目前面臨的迫在眉睫的問題。

1、現(xiàn)今高速公路施工質(zhì)量監(jiān)理存在的問題

目前，高速公路施工本身決定著質(zhì)量管理的特點。高速公路的施工同時具有“流動性”和“固定性”，施工投入資金較多，工期比較長，相應(yīng)的風(fēng)險也是很大的。由于上述因素的影響，高速公路施工質(zhì)量監(jiān)理也有很多方面的特點，例如在施工中，由于工期長，工作地點范圍較大，中間產(chǎn)品和需要交接的中間環(huán)節(jié)數(shù)不勝數(shù)，這些因素就造成了施工中存在比較難以發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題。工期的約束使得施工過程中很難進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理，一般的表面現(xiàn)象的檢查，并不能及時的發(fā)現(xiàn)工程內(nèi)部存在的諸多問題。再加上施工質(zhì)量受到很多因素的影響，設(shè)備、施工方法和計劃、材料、管理人員決策等等，都在間接或者直接的影響著施工質(zhì)量。一旦這些因素的其中一個發(fā)生了改變，就有可能改變整個工程的質(zhì)量，是牽一發(fā)而動全身的。人為因素同樣是影響施工質(zhì)量的一個方面，工作人員的工作素質(zhì)和知識水平，都決定著施工決策的產(chǎn)生，也直接影響了施工的質(zhì)量監(jiān)理。有些施工單位施工技術(shù)和方法不符合實際情況，嚴(yán)重拖延了施工周期，影響工程質(zhì)量。自然環(huán)境諸如大霧、大雨、大風(fēng)等，也在不知不覺中影響工程項目的質(zhì)量。

可以看出，我國的高速公路施工質(zhì)量監(jiān)理存在很多問題。很多施工單位對于質(zhì)量監(jiān)理重視程度不夠，盲目的追求利益最大化，管理人員沒有全面的考慮施工的質(zhì)量、技術(shù)性等其他方面，施工周期冗長，質(zhì)量難以提高。施工單位過于重視經(jīng)濟(jì)效益，員工的素質(zhì)低下，沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)就上崗，影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。大多數(shù)施工單位仍然沒有健全施工質(zhì)量監(jiān)理機(jī)制，忽視了質(zhì)量管理這個方面，出現(xiàn)了問題才解決，小問題的積累會逐漸形成無法挽回的大問題。

2、高速公路施工質(zhì)量監(jiān)理的策略

綜上，我國的高速公路施工質(zhì)量監(jiān)理存在很多的問題，要保證工程質(zhì)量，就要積極采取措施解決問題：

首先是工程費(fèi)用的監(jiān)理。管理人員應(yīng)該認(rèn)真審核各個工程施工商的價格和施工方案，對每個項目都要進(jìn)行仔細(xì)的核算，對施工的標(biāo)準(zhǔn)和主要流程熟悉之后，才能讓招標(biāo)文件更好的發(fā)揮作用。如果施工計劃發(fā)生了改變，應(yīng)該嚴(yán)格審核改變前后的工程量的變化，防治施工單位自行增加或者減少施工項目。對于工程量改變的具體內(nèi)容，也要酌情的進(jìn)行決定是否可取。施工計劃改變前后，對于質(zhì)量的監(jiān)理都不能放松，通過合理的調(diào)整，更好的控制費(fèi)用的同時也能提高工程的質(zhì)量水平。

在施工開始之前，管理部門要仔細(xì)的審閱施工單位的施工計劃，合格后才能下發(fā)給施工單位。施工單位在施工的過程中，要做好進(jìn)度監(jiān)督，一旦進(jìn)度和計劃內(nèi)容發(fā)生了偏差，就要及時的反饋，以便管理部門根據(jù)情況做出決策。除了施工設(shè)備材料的采購和天氣、地理因素的影響之外，施工單位應(yīng)該嚴(yán)格遵守合同表明的施工工期，發(fā)生問題及時的分析和解決，做好施工進(jìn)度的監(jiān)理工作，提高施工的質(zhì)量和效率。

最為重要的一點，就是質(zhì)量監(jiān)理。質(zhì)量監(jiān)理不是僅僅施工開始和施工結(jié)束后的監(jiān)理工作，而是要結(jié)合合同、施工計劃和圖紙等等，進(jìn)行全過程的質(zhì)量監(jiān)理。施工開始前，工作人員要充分的熟悉基準(zhǔn)線、樁點等的位置，對于施工所用的材料、設(shè)備也要仔細(xì)檢查，施工過程中做好隨機(jī)檢查和現(xiàn)場旁站監(jiān)理，工作人員應(yīng)該一絲不茍在旁站過程中，對工程進(jìn)展情況和發(fā)生的問題進(jìn)行記錄，及時的上報才能得到及時的處理，最大程度的減少損失。對于一些關(guān)鍵施工點的施工質(zhì)量，更要加以重視，出現(xiàn)問題最短時間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)救工作的進(jìn)行，也可以將整個施工過程分成若干個階段，建立專門的檔案，施工過程中依靠檔案記錄信息進(jìn)行檢查。對于施工所用的材料，不能因為便宜就使用質(zhì)量低下的材料，材料出現(xiàn)質(zhì)量問題也要進(jìn)行及時的更換。

在高速公路施工質(zhì)量監(jiān)理的過程中，合同監(jiān)理也是很重要的一方面，但是往往被施工單位忽視，是現(xiàn)在質(zhì)量監(jiān)理中的弱點環(huán)節(jié)。每個工程要達(dá)到的實質(zhì)目標(biāo)，就是滿足合同上雙方的要求?，F(xiàn)今合同糾紛現(xiàn)象屢見不鮮，這是因為施工單位和管理部門對合同監(jiān)理不夠重視造成的。出現(xiàn)合同糾紛，應(yīng)該利用信譽(yù)度較高的第三人來進(jìn)行調(diào)節(jié)和關(guān)系平衡，提高合同監(jiān)理在施工質(zhì)量監(jiān)理中的作用。在工程的收尾階段，應(yīng)該仔細(xì)的閱讀施工雙方簽訂的合同，依據(jù)合同內(nèi)容解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題，例如違約和工傷索賠等等，明確各個方面的責(zé)任。完善合同的監(jiān)理制度，加強(qiáng)合同的監(jiān)理力度。工程開始前，準(zhǔn)備工作要做足，在施工過程中，仔細(xì)審核施工計劃的方案，減少索賠現(xiàn)象的發(fā)生，提高施工人員的知識水平和工作素質(zhì)，做好質(zhì)量監(jiān)理工作。

篇8

關(guān)鍵詞：市政道路；橋梁；質(zhì)量

中圖分類號： TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

近年來，在經(jīng)濟(jì)的帶動下，市政道路橋梁工程項目的規(guī)模不斷的擴(kuò)大，人們對工程質(zhì)量的要求不斷提升。而在實際市政道路橋梁工程里，監(jiān)理工作的內(nèi)容較多，而且較為瑣碎，這就對工程監(jiān)理工作提高了更高的要求，監(jiān)理工作只有做好施工中各控制要點工作，才能更好的保證工程的質(zhì)量，在市政道路橋梁施工過程中，工程監(jiān)理工作的重要性越發(fā)的關(guān)鍵。因此監(jiān)理人員需要不斷的提升自身的專業(yè)知識，及時總結(jié)監(jiān)理工作經(jīng)驗，從而在工程監(jiān)理工作中形成一套科學(xué)有鏟的施工監(jiān)理方案，從而有效的提高監(jiān)理工作的質(zhì)量，確保工程得以高質(zhì)優(yōu)效的完成。

1市政道路、橋梁工程施工的特點

1.1 施工作業(yè)面受限，環(huán)境要求高

市政道路工程，周邊建筑物密集，人員、車輛較多，場地比其他工程狹窄許多，而且城市內(nèi)對施工噪音、粉塵等要求非常嚴(yán)格，為了將施工對城市環(huán)境和交通的影響降到最低限度，只能縮小作業(yè)范圍，優(yōu)化施工方案和設(shè)備，這樣就影響了施工的進(jìn)度，增加了對施工質(zhì)量控制的難度。

1.2 城市地下管線錯綜復(fù)雜

因城市地下有著供熱、自來水、天然氣、電力、通信等錯綜復(fù)雜的管網(wǎng)系統(tǒng)，與以上管網(wǎng)交叉的道路，不但對基礎(chǔ)處理提出了更高要求，對施工方法也要求極為嚴(yán)格，并且還涉及道路運(yùn)行后的管線保護(hù)問題，往往容易成為質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)。如果施工不當(dāng)，會給國家造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，給市民生活帶來不便，同時影響施工進(jìn)度，增加額外的施工費(fèi)用，造成不必要的負(fù)擔(dān)。

1.3 質(zhì)量控制任務(wù)重

因施工周期要求嚴(yán)格，在施工過程中，施工方往往只片面的追求施工進(jìn)度，忽視了施工質(zhì)量。甚至在某些情況下，業(yè)主為了趕進(jìn)度，刻意放松對施工質(zhì)量的要求，使監(jiān)理工程師工作非常難于開展。

1.4地質(zhì)條件影響施工進(jìn)程

我國西南地區(qū)大量存在濕陷性紅土，多地區(qū)的地勢復(fù)雜存在大量山川，這些基礎(chǔ)在遇水情況下，會造成道路破壞。而城市道路往往配套有雨水管、污水管、給水等安裝工程。

2市政道路、橋梁工程施工監(jiān)理的重要作用

在市政道路、橋梁工程施工過程中，工程監(jiān)理的作用非常重要，其為了完成業(yè)主賦予的任務(wù)，同時依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)來對市政道路橋梁施工的進(jìn)度、質(zhì)量和投資目標(biāo)進(jìn)行控制，從而保證工程的順利實施，保證工程的質(zhì)量。工程監(jiān)理作為施工中不可或缺的重要部分，其任務(wù)完成的質(zhì)量好壞直接關(guān)系著監(jiān)理目標(biāo)完成的質(zhì)量，所以在工程施工中需要有一個科學(xué)、可行的監(jiān)理工作目標(biāo)，工程監(jiān)理人員依據(jù)這個目標(biāo)來制定相應(yīng)的措施和方案，從而保證工程的目標(biāo)得以實現(xiàn)。

3、市政道路、橋梁工程監(jiān)理質(zhì)量控制要點及方法

3.1 工程監(jiān)理在開工前的控制要點

1） 建立和完善監(jiān)理組織，明確質(zhì)量控制的重點。根據(jù)與建設(shè)單位簽訂的監(jiān)理合同，首先建立健全的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，對質(zhì)量控制的幾個關(guān)鍵崗位，選擇熟悉業(yè)務(wù)并具備相應(yīng)資格和職稱的人員擔(dān)任總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、道路專業(yè)工程師、橋梁專業(yè)工程師、試驗專業(yè)工程師和測量專業(yè)工程師等，使監(jiān)理人員有的放矢地進(jìn)行監(jiān)理工作。

2） 督促施工單位建立工程質(zhì)量自檢保證體系。監(jiān)理雖然對施工全過程進(jìn)行管理，但監(jiān)理進(jìn)行的檢查是抽驗，而施工過程全面的質(zhì)量檢查首先是由施工單位進(jìn)行自檢，因此，工程開工前盡早督促施工單位建立完善的自檢系統(tǒng)是非常必要的，該工程中除了審查施工單位質(zhì)保體系框圖外，還應(yīng)對施工單位試驗人員的素質(zhì)和自檢人員的工作質(zhì)量進(jìn)行檢查，因為他們對工程質(zhì)量的保證起著很重要的作用。同時，為了工程中能及時進(jìn)行試驗檢測，對其試驗室設(shè)備的數(shù)量、類型、規(guī)格能否符合有關(guān)試驗標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行檢查，并對相關(guān)的設(shè)備、儀器進(jìn)行核定。

3） 開工前對質(zhì)量要點進(jìn)行嚴(yán)格控制。在工程正式開工前，監(jiān)理人員需要對原材料的合格證及復(fù)試報告進(jìn)行檢查，同時還要做好原材料的抽樣檢查工作，確保原材料的質(zhì)量；檢查施工中所需要的工程機(jī)械和設(shè)備的到位情況，對性能和是否滿足施工的需求進(jìn)行檢查；對施工放線工作進(jìn)行復(fù)核，確保線位準(zhǔn)確；同時制定具體的措施，以便于更好的對工程中質(zhì)量的要點部位進(jìn)行控制，從而為施工的順利進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。

3.2市政道路橋梁施工過程工程監(jiān)理控制要點及方法

工程監(jiān)理需要貫穿于工程的始終，所以在市政道路橋梁施工開始后監(jiān)理人員則要開始利用巡視和檢查來進(jìn)行質(zhì)量控制和監(jiān)督，在工作中需要針對重點部位及隱蔽工程進(jìn)行嚴(yán)格的嚴(yán)檢查驗收，通常以旁站式監(jiān)理來進(jìn)行執(zhí)行這一工作。而且在工程施工過程中，需要由專業(yè)的監(jiān)理工程師來對工程報驗申請表進(jìn)行簽認(rèn)，只有這樣才能通過。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量缺陷的工程部位，可以由工程監(jiān)理工程師直接下令進(jìn)行整改，只有在整改完成驗收合格后才能進(jìn)行下一道工序的施工。對于需要進(jìn)行返工的部位，施工完成后需要由設(shè)計人員進(jìn)行質(zhì)量無缺陷的確認(rèn)才能進(jìn)行驗收，同時在這項工作的整個過程當(dāng)中監(jiān)理人員都需要跟蹤監(jiān)督。在各分項工程進(jìn)入驗收階段時，則監(jiān)理單位需要將分項工程報驗單在驗收前進(jìn)行填寫，監(jiān)理工程師進(jìn)入現(xiàn)場驗收完成后，對各相關(guān)資料進(jìn)行核準(zhǔn)，然后需要監(jiān)理單位"項目經(jīng)理和業(yè)主進(jìn)行簽字，從而完成驗收工作。工程施工階段是整個工程得以形成的重要階段，所以工程監(jiān)理人員需要對這一階段從原材料直到驗收整個過程中都實現(xiàn)控制和監(jiān)督，從而保證市政道路橋梁工程的質(zhì)量得以保證。

1） 進(jìn)行有效的測量控制

城市道路工程屬于線路工程，應(yīng)重點控制線路是否符合設(shè)計要求。在開工前，應(yīng)會同設(shè)計單位，施工單位，做好交接工作，并認(rèn)真審批施工測量資料文件，做好施工網(wǎng)的控制。

2）路基施工質(zhì)量監(jiān)理

路基分為底基層和上基層，市區(qū)道路底基層大多使用碎石灰土按60:40配比而成，施工時要嚴(yán)格控制含水量，一般應(yīng)控制在10%~14%左右。若施工時遇到雨天，土中的含水量增加時，可在碎石土中摻入不低于20%的石灰渣，以減少水份含量。其次按設(shè)計的壓實度要求控制好碾壓。上基層一般采用石灰、碎石和粉煤灰，按15:50:35配比而成。施工時注意中線標(biāo)高、橫坡和平整度等。在路基施工過程中，監(jiān)理人員應(yīng)按合同相關(guān)規(guī)定，督促施工方按要求施工，對各道工序施工質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，切實做到上一道工序檢驗合格后方可進(jìn)入下一道工序。

3） 道路面層施工質(zhì)量監(jiān)理

道路面層是道路結(jié)構(gòu)中最上面一層，面層施工質(zhì)量的優(yōu)劣不僅直觀地反映了整個道路的工程質(zhì)量，而且路面的平整度、耐磨指標(biāo)等，直接影響到路面的壽命、道路噪音，并和車輛剎車距離息息相關(guān)。市政道路面層一般采用熱拌瀝青碎石(LS-35)和瀝青砼(LH-15、LH-20)為材料，瀝青碎石打造下層，瀝青砼打造面層。施工時應(yīng)控制好分幅的寬度和分幅處的標(biāo)高，在攤鋪路面時注意對材料的溫度控制及碾壓過程的控制。對于使用水泥砼為材料的面層，在施工過程中應(yīng)控制好砼的配比，嚴(yán)格按施工設(shè)計要求確保砼的抗折強(qiáng)度并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

在道路面層施工時監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格控制路面高程和平整度，以及超高是否滿足設(shè)計要求，檢測來料瀝青混凝土的外觀和溫度，監(jiān)督攤鋪和碾壓工序的工藝流程，檢查接頭處是否緊密、夯邊是否達(dá)標(biāo)，堅決做到使用材料合格、工藝流程完整、施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

結(jié)語

在我國進(jìn)行道路建設(shè)的過程中，監(jiān)理單位公正、獨立地完成合同賦予的使命，提高了市政道路工程施工的管理水平。應(yīng)對在其建設(shè)中的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和研究，指導(dǎo)我們迎來新的城市道路建設(shè)。

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【關(guān)鍵詞】公路工程；工程監(jiān)理；問題；措施

Problems and Countermeasures of highway engineering supervision

Ma Er-wei

（Xinxiang City Founder highway engineering supervision consulting company Xinxiang Henan 453003）

Abstract： With the rapid development of highway construction in China， the supervision industry has made progress and development， not only plays an irreplaceable role in the construction of the highway， but also created a good social and economic benefits. However， in the practice of highway engineering supervision， there are a lot of problems， which will affect the stability and development of highway engineering supervision in China. Based on this， this paper analyzes the main problems existing in highway engineering supervision in China， and puts forward the effective countermeasures to improve the development of highway project construction supervision.

Key words： Highway Engineering； engineering supervision； problem； measure

公路工程建設(shè)是國家一項重要的基礎(chǔ)建設(shè)，為保證公路工程的質(zhì)量，一般采用"企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督"的質(zhì)量保證管理模式，其中社會監(jiān)理是這一體系的重要組成部分。本文通過公路工程監(jiān)理實踐，探討公路工程監(jiān)理的內(nèi)涵、過程和實質(zhì)。

一、公路工程監(jiān)理的概述和意義

所謂的公路工程監(jiān)理工作實際上就是指公路工程的建設(shè)單位委托社會上的具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理整個建設(shè)工程項目，并且這一監(jiān)理機(jī)構(gòu)還能代表建設(shè)單位來監(jiān)督和管理施工單位的各項作業(yè)情況。而我國當(dāng)前階段的公路工程監(jiān)理工作實際上就是對整個施工過程中進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)和控制的過程，監(jiān)理員應(yīng)時刻都在施工現(xiàn)場，應(yīng)能夠全面的掌握整個施工進(jìn)程，同時對于施工中的每一個環(huán)節(jié)也要掌握其細(xì)節(jié)情況，監(jiān)理工程師的最主要工作任務(wù)就是有效的監(jiān)督和管理施工中合同、進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用的實施情況，這樣才能保證施工單位保質(zhì)保量并且按時的完成各項施工作業(yè)，同時也可以進(jìn)一步改進(jìn)施工單位的施工管理工作，嚴(yán)格把控施工中的原材料和機(jī)械設(shè)備，質(zhì)量不過關(guān)的材料和設(shè)備嚴(yán)禁其進(jìn)入施工現(xiàn)場，只有上一道的工序施工質(zhì)量合格后，才可以進(jìn)行下一道工序的施工。

二、現(xiàn)階段公路工程監(jiān)理存在的主要問題

從1988年至今，我國公路工程監(jiān)理經(jīng)過幾十年的發(fā)展越來越完善，但是在實際工作中還是存在一些問題，這些問題可能影響公路工程的建設(shè)質(zhì)量及安全，乃至我國公路建設(shè)的發(fā)展。本文總結(jié)我國公路工程監(jiān)理行業(yè)主要存在問題如下：

（一）監(jiān)理企業(yè)存在掛證現(xiàn)象，造成監(jiān)理"虛"資質(zhì)

根據(jù)我國《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。每一種資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)的注冊監(jiān)理工程師都必須達(dá)到一定的數(shù)量。隨著我國對公路建設(shè)要求越來越高，對監(jiān)理工作的要求及資質(zhì)要求也越來越高，所要求的注冊監(jiān)理工程師數(shù)量也越多，監(jiān)理企業(yè)必須有足夠數(shù)量的注冊監(jiān)理工程師，獲得更高的監(jiān)理資質(zhì)，從而贏得更多市場。因此，監(jiān)理企業(yè)就可能會以較高的經(jīng)濟(jì)報酬吸引監(jiān)理工程師在本企業(yè)注冊，而實際有部分人并不在該監(jiān)理企業(yè)任職，只是把監(jiān)理工程師證注冊在該監(jiān)理企業(yè)，從而使監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)成為一種虛假的資質(zhì)。因此，監(jiān)理企業(yè)實際上并沒有達(dá)到已獲審批的資質(zhì)，如果該企業(yè)中標(biāo)后勢必沒有足夠的實力，從而影響公路工程建設(shè)的質(zhì)量。

（二）一些監(jiān)理人員素質(zhì)偏低

有許多監(jiān)理人員是從施工、設(shè)計、管理等其他工作轉(zhuǎn)行從事監(jiān)理工作，于是就存在：從事現(xiàn)場施工管理工作出身的，施工經(jīng)驗比較豐富，但可能對設(shè)計圖紙不太熟悉；從事設(shè)計工作出身的，對圖紙非常清楚，但在現(xiàn)場施工組織管理經(jīng)驗方面顯得有些不足，對施工質(zhì)量控制要點也不是很熟悉；從事管理工作出身的，在工程建設(shè)程序，組織協(xié)調(diào)方面有較大的優(yōu)勢，但也存在施工質(zhì)量控制要點及設(shè)計圖紙不熟悉，解決實際技術(shù)問題的能力欠缺等現(xiàn)象。在我國監(jiān)理人員的數(shù)量與高速公路飛快發(fā)展脫節(jié)的情況下，有許多專業(yè)監(jiān)理工程師在大中專院校畢業(yè)后，沒有從事設(shè)計、施工和監(jiān)理工作而直接上崗，因此事先控制的能力較為匱乏。更有甚者，大量的非專業(yè)和非院校畢業(yè)人員通過一些簡單監(jiān)理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，獲得培訓(xùn)證就直接從事現(xiàn)場監(jiān)理工作，這些人對公路建設(shè)程序、施工技術(shù)等都不了解，實際施工監(jiān)理能力差，工作效果差，效率低，致使監(jiān)理管理水平大幅降低。

（三）合同人員到位率低、變更率高，流動性較大

在我國公路建設(shè)工程項目監(jiān)理人員合同到位率偏低，人員變更率較高，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因主要有以下兩個方面：

1、由于持有監(jiān)理工程師證的監(jiān)理人員已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段我國公路建設(shè)發(fā)展的需要，監(jiān)理單位存在掛證現(xiàn)象，但是監(jiān)理企業(yè)為了響應(yīng)建設(shè)單位的招標(biāo)文件，進(jìn)而中標(biāo)，不得不用掛證人員進(jìn)行投標(biāo)，中標(biāo)后，掛證人員又不能到場，必須用一個資質(zhì)相當(dāng)或差一點甚至沒有監(jiān)理工程師證的人員代替。

2、一些投標(biāo)的持證人員確實在監(jiān)理企業(yè)任職，但是他們資歷較深，已經(jīng)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，也不能到施工現(xiàn)場開展監(jiān)理工作，必須向業(yè)主申請人員變更等。而變更后的監(jiān)理人員一部分可能因為不想在該項目工作，最后選擇離開，還有一部分人員可能因資歷不足，工作能力差或者作風(fēng)問題，被建設(shè)單位驅(qū)逐出場；還有諸如工作變更、提拔等原因造成監(jiān)理人員流動性偏大。在一些高速公路建設(shè)項目，建設(shè)工程三年，項目開工一年多，監(jiān)理人員變更率超過50%，有的項目變更率甚至達(dá)到90%以上。

（四）一些監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)存在不公平現(xiàn)象

在公路工程項目建設(shè)過程中，選擇施工階段監(jiān)理單位是一個非常重要的環(huán)節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》公路工程建設(shè)項目監(jiān)理必須采取公開招標(biāo)，公開、公平、公正地選擇最優(yōu)、最合適的監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理工作，但是在實際操作過程中，受到多方面因素的影響，業(yè)主在選擇監(jiān)理單位的時候并沒有真正做到公開、公正、公平，存在業(yè)主內(nèi)定、地方企業(yè)優(yōu)先等現(xiàn)象。

三、工程監(jiān)理對策

我國公路監(jiān)理行業(yè)雖經(jīng)過十幾年的發(fā)展，但與高速發(fā)展的交通建設(shè)事業(yè)的要求相比還有很大差距。這一制度在我國實行的時間比較短，舊體制的影響還存在，目前的監(jiān)理市場還不太規(guī)范，一些不利因素阻礙了工程監(jiān)理制推行的步伐，工程監(jiān)理還沒有完全形成一種規(guī)范的社會化運(yùn)作方式，尚有許多問題需要解決。

（一）控制工程質(zhì)量工程監(jiān)理過程中最關(guān)鍵的內(nèi)容就是控制工程質(zhì)量

很多豆腐渣工程給國家和社會帶來了慘痛的代價。1998年2月份，當(dāng)時湖北省巴東縣正在實施一項工程--焦家灣大橋，但是施工過程中大橋突然坍塌，造成11人當(dāng)場死亡。2006年3月份，廣東信宜市石崗嘴大橋也是突然倒塌，連裝修都沒有來得及。各種豆腐渣工程給社會帶來了很多負(fù)面影響。所以要嚴(yán)格控制工程的質(zhì)量，使每個工程都經(jīng)得起時間的考驗，經(jīng)得起自然環(huán)境的考驗，這就需要監(jiān)理工程師對工程合同規(guī)定的技術(shù)規(guī)范及合同文件所標(biāo)明的一些技術(shù)數(shù)據(jù)嚴(yán)格把關(guān)。

（二）各司其職，分工明確

各司其職、分工明確是保證工程監(jiān)理有序進(jìn)行的必要手段。根據(jù)工程實施的具體部分對每個工程監(jiān)理師進(jìn)行明確分工，做到責(zé)任到人。特別是對一些工程關(guān)鍵部分，比如說路基、橋梁構(gòu)造等關(guān)鍵部分要多加注意。監(jiān)理工作對于監(jiān)理人員的要求很高，監(jiān)理人員需要滿足以下要求：專業(yè)素質(zhì)高，具有豐富的公路施工經(jīng)驗；管理能力強(qiáng)，能夠?qū)饭こ痰娜^程進(jìn)行宏觀管理；溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，能夠?qū)I(yè)主以及承建單位進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，保障施工質(zhì)量；責(zé)任心強(qiáng)，對于工程項目的要求高，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理，以保障公路工程的質(zhì)量。

（三）合同管理與跟蹤

監(jiān)理工作主要依據(jù)是業(yè)主與承建商簽訂的合同。在公路施工監(jiān)理中，監(jiān)理負(fù)責(zé)人需要對合同進(jìn)行詳細(xì)了解，從而保障公路施工的質(zhì)量滿足合同的要求。在合同中，對于公路工程的工期、材料成本費(fèi)以及公路工程的質(zhì)量都有嚴(yán)格的規(guī)定，監(jiān)理需要采用督促、檢查以及審查等手段，保障工程項目符合合同的要求，從而使工程項目的質(zhì)量得到保障。

（四）做好監(jiān)理記錄

監(jiān)理工程師要對工程施工進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，對每個工程實施的過程都要進(jìn)行監(jiān)理，并且記錄在案。監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時提醒承包商采取有效措施，以保證工程質(zhì)量，并且記錄在監(jiān)理日志上，以便日后查找相關(guān)資料。在監(jiān)理的過程中，監(jiān)理負(fù)責(zé)人應(yīng)該對施工進(jìn)行有效的管理，對于施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)工期以及材料的管理形成完善的文件檔案，對合同進(jìn)行跟蹤，按照合同的要求進(jìn)行監(jiān)督管理。

四、結(jié)語

公路工程產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到使用者的生命安全，尤其是現(xiàn)階段，公路工程項目蓬勃發(fā)展使對公路工程質(zhì)量的要求更加突出。公路工程產(chǎn)品質(zhì)量取決于良好的工程監(jiān)理，工程監(jiān)理是一個全方位的工作，需要國家制定相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督制度。在工程項目的監(jiān)理中，采取有效的工程項目管理方式，能夠保障管理的正常運(yùn)行，從而保證工程項目的質(zhì)量。當(dāng)前，工程項目應(yīng)采用系統(tǒng)化的管理方式，進(jìn)一步增強(qiáng)工程監(jiān)理的自覺性，提高質(zhì)量意識，加強(qiáng)項目管理力度，以提高公路工程質(zhì)量，更好地為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞:監(jiān)理工作，高速公路，施工

Abstract: in the current highway construction management system, supervision unit, to their own professional technical, management technology, according to the supervision of the contract responsibilities and authority, and the engineering quality, safety, environmental protection, cost, schedule, implement supervision and management, the engineering construction projects in the overall goal to achieve the optimal. But, with the highway engineering construction career fast development, the current highway engineering supervision industry still has a lot of problems, based on this analysis, and makes the corresponding countermeasures.

Keywords: supervision work, highway, construction

中圖分類號：U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

近年來，我國高速公路建設(shè)的工程監(jiān)理制度、工程建設(shè)監(jiān)理等全面實行以來，改掉過去由政府部門的單向行政監(jiān)督和施工單位的自我監(jiān)督體系，建立了政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和承包商自我監(jiān)督三結(jié)合的全面管理體系，使我國的高速公路建設(shè)有了質(zhì)的飛躍，其社會效益得到充分肯定，高速公路工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的總體水平亦在不斷提高。質(zhì)量管理工作已經(jīng)越來越為人們所重視，但是與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國際先進(jìn)水平相比，我國的公路工程質(zhì)量水平仍有很大差距。

1.高速公路工程監(jiān)理現(xiàn)狀

1.1工程監(jiān)理僅限

業(yè)主為了招投標(biāo)保密及其他原因，一般不讓監(jiān)理單位參與施工招投標(biāo)工作，從而限制了監(jiān)理工程師的權(quán)利及對本項目的了解 由于監(jiān)理單位未能參與施工招標(biāo)，施工監(jiān)理對承包人的能力及素質(zhì)缺乏了解，也不能向業(yè)主提出相應(yīng)的建議，當(dāng)遇到素質(zhì)差的承包或分包隊伍時便難以處理。

條款規(guī)定監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容是“三控制” ，即進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用的控制。目前，作為監(jiān)理單位，所實施的監(jiān)理制度主要側(cè)重于質(zhì)量監(jiān)理，業(yè)主在合同管理中往往會設(shè)置專用條件對監(jiān)理工程師的權(quán)利進(jìn)行限制，特別是進(jìn)度和費(fèi)用控制，監(jiān)理工程師在這兩方面的權(quán)利十分小，甚至沒有，這大大削弱了監(jiān)理工程師的職能和積極性，同時也增加了業(yè)主本身管理難度。

1.2工程監(jiān)理人員的素質(zhì)

監(jiān)理單位普遍缺乏經(jīng)濟(jì)、法律、合同、信息管理人才和復(fù)合型及具有全方位控制能力的人才，監(jiān)理人員大多是先從事其他工作（如設(shè)計、施工、管理等），后從事監(jiān)理工作，因此出現(xiàn)：做設(shè)計專業(yè)出身的人，對圖紙比較專業(yè)，但缺乏現(xiàn)場施工組織管理經(jīng)驗，不熟悉施工質(zhì)量控制要點；搞施工出身的施工經(jīng)驗豐富，但往往對圖紙吃不透；搞管理出身的熟悉工程建設(shè)程序，組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，但解決實際技術(shù)問題的能力欠缺等現(xiàn)象。

目前，很多監(jiān)理人員來自大中專院校的畢業(yè)生，缺乏設(shè)計、施工和監(jiān)理經(jīng)驗、缺乏事先控制的能力。更有甚者，對公路建設(shè)程序、施工技術(shù)等不了解，實際施工監(jiān)理能力差，致使監(jiān)管水平大大降低。因此，切實提高監(jiān)理隊伍素質(zhì)，是公路建設(shè)發(fā)展的必然要求。

1.3工程監(jiān)理制度

監(jiān)理、人員的職責(zé)寬泛模糊且報酬偏低。很多監(jiān)理單位具有較高的責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平、協(xié)調(diào)能力以及管理經(jīng)驗的監(jiān)理從業(yè)人員十分匱乏，導(dǎo)致專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作需要，各監(jiān)理單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員充當(dāng)監(jiān)理人員，業(yè)主單位則不斷地降低工程監(jiān)理費(fèi)，整個監(jiān)理行業(yè)也進(jìn)入了監(jiān)理單位取費(fèi)低 監(jiān)理人員素質(zhì)差的惡性循環(huán)。

2.高速公路工程質(zhì)量管理與監(jiān)理工作

2.1工程項目質(zhì)量管理

工程開工以后, 監(jiān)理工作的重點轉(zhuǎn)移到施工質(zhì)量控制方面, 質(zhì)量是工程的核心問題, 貫穿在工程進(jìn)度的過程中。監(jiān)理控制工程質(zhì)量的措施主要是以試驗、檢測的數(shù)據(jù)為依據(jù), 科學(xué)的、準(zhǔn)確的控制工程質(zhì)量。而工程項目質(zhì)量是國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及工程合同中對工程的安全、使用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。

2.2公路工程質(zhì)量監(jiān)理

進(jìn)入工地現(xiàn)場后，需認(rèn)真組織參加施工的全體人員學(xué)習(xí)合同文件、技術(shù)規(guī)范，依據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合本工程的實際，制定全體施工人員的質(zhì)量責(zé)任。明確崗位職責(zé)，并制定詳細(xì)的質(zhì)量管理工作計劃，確保質(zhì)量管理工作的順利進(jìn)行。各個單項工程開工前．要對參加施工的全體人員進(jìn)行工程施工應(yīng)知應(yīng)會教育，并嚴(yán)格考核，做到工程施工嚴(yán)格按設(shè)計與技術(shù)規(guī)范操作。通過教育與考核，實行全體施工人員持證上崗、掛牌作業(yè)。

對于公路工程質(zhì)量監(jiān)理的特點和基本方法是強(qiáng)化質(zhì)量管理、控制工程造價、提高投資效益及施工管理水平的有效方法。工程質(zhì)量監(jiān)理不是單一的技術(shù)管理，而是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與法律于一身的綜合性管理。

3.工程項目施工中監(jiān)理工作對策

3.1正確處理監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系

正確處理業(yè)主的行政干預(yù) 監(jiān)理的權(quán)利被業(yè)主委托，且通過施工承包合同予以確定 監(jiān)理在履行自身職責(zé)的過程中，應(yīng)獨立公正地工作 其行為受合同保護(hù)，就不再受業(yè)主的干擾和影響。

正確維護(hù)監(jiān)理工程師的付款控制權(quán)在我國監(jiān)理工作職責(zé)是“三控” (質(zhì)量 投資 進(jìn)度控制) 二管 (合同管理和信息管理)一協(xié)調(diào)。

現(xiàn)場記錄避免事后糾紛，重大問題必須作書面報告。監(jiān)理認(rèn)為較重大的問題依據(jù)合同必須請示業(yè)主，請示一定要用書面報告，并且要業(yè)主簽字留存，其目的是使業(yè)主重視，更重要的是作為此后備查。

3.2加強(qiáng)監(jiān)理崗前培訓(xùn)

當(dāng)前，應(yīng)重點加強(qiáng)監(jiān)理崗前培訓(xùn)和繼續(xù)再教育工作，按不同監(jiān)理崗位分層次組織培訓(xùn)。一般監(jiān)理人員上崗前由建設(shè)單位組織培訓(xùn)考核，著重于業(yè)務(wù)技能的要求，確保能夠適應(yīng)監(jiān)理工作；總監(jiān)理工程師、駐地高監(jiān)、監(jiān)理組長由行業(yè)管理部門組織定期培訓(xùn)，側(cè)重于思想素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、法律法規(guī)的培訓(xùn)。

監(jiān)理企業(yè)也應(yīng)定期對本企監(jiān)理進(jìn)行綜合培訓(xùn)，以提高監(jiān)理以提高監(jiān)理隊伍素質(zhì)和監(jiān)理能力。

3.3加強(qiáng)對監(jiān)理人員的監(jiān)管力度，

確保工程監(jiān)理的公正、客觀、客觀、科學(xué)性，行業(yè)主管部門和建設(shè)單位要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，加大對監(jiān)理人員日常工作的監(jiān)管力度，加強(qiáng)動態(tài)管理，采取措施防止監(jiān)理人員無序流動。監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立各級崗位責(zé)任制以及相應(yīng)的考核獎罰制度，杜絕監(jiān)理工作中的敷衍行事和弄虛作假行為。對利用監(jiān)理職權(quán)“吃、拿、卡、要”，工作不負(fù)責(zé)任，不能勝任監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，要堅決予以清要堅決予以清退，并計入信用檔案。

3.4 強(qiáng)化監(jiān)理程序管理

按照質(zhì)量監(jiān)理細(xì)則的要求，根據(jù)各單位分項工程的技術(shù)特點、施工工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，找出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵因素。詳細(xì)指定各種安全施工、檢查、實驗、測量和成果資料匯總報表以及各項目工程的中間交驗單。全面跟蹤每一個環(huán)節(jié)，做到有差漏不簽認(rèn)，有錯誤要堅決返工，徹底消除質(zhì)量隱患。

比如對于混凝土的質(zhì)量檢查和驗收，如果監(jiān)理工程師認(rèn)為混凝土整體性檢驗不滿意，或在施工中遇到的任何異常情況，說明的質(zhì)量可能低于要求標(biāo)準(zhǔn)時，監(jiān)理工程師可要求對部分全長鉆取芯樣，以檢驗樁的混凝土灌注質(zhì)量。對其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、工藝較復(fù)雜的項目，其檢驗標(biāo)準(zhǔn)另有設(shè)計規(guī)定的要求，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理人員檢查后方可簽認(rèn)。

4.結(jié)語

我國真正開始公路工程監(jiān)理工作的時間較短，公路工程監(jiān)理市場還處于發(fā)展階段。這就要求監(jiān)理公司不斷地提高自身素質(zhì)，以適應(yīng)監(jiān)理市場發(fā)展的需要。

同時，對工作的要求還要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、施工質(zhì)量控制和檢驗把關(guān)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，只有這樣，才能建設(shè)處高標(biāo)準(zhǔn)的高速公路工程，為社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

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