導(dǎo)語：如何才能寫好一篇防汛應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“南山區(qū)的”為你整理了這篇水庫工程建設(shè)年終工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、項(xiàng)目管理

本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。相關(guān)制度健全，運(yùn)作規(guī)范。

（一）質(zhì)量管理體制

工程建設(shè)質(zhì)量管理分不同部門、不同角度分工合作，共同進(jìn)行。

1.項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人以《峨山縣新街河水庫工程建設(shè)管理局關(guān)于成立質(zhì)量管理組的通知》（峨新建發(fā)﹝2019﹞10號）成立了質(zhì)量管理組，建立了工程質(zhì)量檢查體系，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的質(zhì)量管理工作；管理局制定了質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理制度、強(qiáng)制性條文執(zhí)行監(jiān)督檢查制度、設(shè)計變更管理制度、法人驗(yàn)收計劃等，編制了度汛方案、重大質(zhì)量事故與安全事故應(yīng)急預(yù)案。同時，積極參與質(zhì)量檢查，共進(jìn)行了施工質(zhì)量業(yè)主檢查記錄45份/次、質(zhì)量安全巡視記錄13份/次、強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況檢查記錄6份/次。為了專業(yè)評定、監(jiān)測施工質(zhì)量，工程建設(shè)管理局委托的業(yè)主檢測單位為云南博泰工程質(zhì)量檢測有限公司，具備水利甲級檢測資質(zhì)，要求設(shè)立現(xiàn)場試驗(yàn)室、制定了質(zhì)量檢測計劃、建立了檢測臺帳。

2.監(jiān)理單位。監(jiān)理單位云南云潤工程項(xiàng)目管理有限公司設(shè)立了工程項(xiàng)目監(jiān)理部，明確了現(xiàn)場監(jiān)理人員3人，均持證上崗，人員配備滿足工程建設(shè)需要；監(jiān)理單位建立了監(jiān)理質(zhì)量控制體系、編制了工程監(jiān)理規(guī)劃，以及各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理對設(shè)計文件及圖紙進(jìn)行了審簽，采取旁站監(jiān)理、跟蹤檢測和平行檢測等方式進(jìn)行質(zhì)量控制，委托云南博泰工程質(zhì)量檢測有限公司開展工程監(jiān)理檢測工作。

3.施工單位。施工單位，均任命了項(xiàng)目部質(zhì)量負(fù)責(zé)人，建立了質(zhì)量保證體系，制定了質(zhì)量管理制度，編制了施工組織設(shè)計，委托的施工檢測機(jī)構(gòu)，具備要求的水利檢測資質(zhì)等級，制定了質(zhì)量檢測計劃、建立了檢測臺帳。

4.設(shè)計單位。設(shè)計單位建立了設(shè)計質(zhì)量保證體系，編制了施工技術(shù)要求，進(jìn)行了技術(shù)交底，施工過程中開展工程設(shè)計項(xiàng)目執(zhí)行強(qiáng)制性條文情況檢查工作，按時參加工程施工過程中的重要隱蔽工程驗(yàn)收和分部工程驗(yàn)收工作。

5.質(zhì)量監(jiān)督。管理局向玉溪市水利水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督備案。質(zhì)量監(jiān)督單位玉溪市水利水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站制定了質(zhì)量監(jiān)督工作計劃，委派5名監(jiān)督員對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對工程項(xiàng)目劃分進(jìn)行了確認(rèn)，列席重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程驗(yàn)收，對分部工程質(zhì)量等級進(jìn)行核備，根據(jù)監(jiān)督計劃和工程施工進(jìn)度開展質(zhì)量安全監(jiān)督工作。

（二）安全生產(chǎn)

工程建設(shè)管理局配置安全組負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全管理工作，制定了施工安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、安全檢查及隱患排查制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度及考核辦法，編制了安全生產(chǎn)措施方案、重大質(zhì)量事故與安全事故應(yīng)急預(yù)案，成立了施工防汛度汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組，編制報批了年度超標(biāo)洪水防洪應(yīng)急預(yù)案、明確了參建各方的安全職責(zé)與安全責(zé)任。管理局與監(jiān)理單位、施工單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，并進(jìn)行了安全生產(chǎn)備案，施工中開展施工安全生產(chǎn)檢查記錄5份/次。

監(jiān)理單位編制了《安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，監(jiān)理開展安全生產(chǎn)檢查記錄49份/次。

施工單位建立了施工安全保障體系,制定了安全生產(chǎn)管理制度、施工工地安全文明施工方案、應(yīng)急救援預(yù)案、防汛度汛應(yīng)急預(yù)案,明確楊龍同志為專職安全生產(chǎn)員，特種作業(yè)人員均執(zhí)證上崗。施工單位基本能夠按照監(jiān)理機(jī)構(gòu)批復(fù)的施工方案組織施工，落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)措施。開展日常安全檢查工作。

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和各級主管部門不定期進(jìn)行檢查，對存在的安全隱患下達(dá)整改通知書并督促整改。

（三）設(shè)計變更

該工程無重大設(shè)計變更。一般設(shè)計變更：隧洞進(jìn)出口鎖口結(jié)構(gòu)、豎井平臺邊坡支護(hù)型式和隧洞出口邊坡支護(hù)型式，變更均按相關(guān)程序、規(guī)定執(zhí)行，不存在擅自變更的情況。

（四）檔案管理

項(xiàng)目檔案資料管理真實(shí)、齊全、規(guī)范、完善，有專人管理，有文件保管柜，資料分類裝盒，所有工程資料有紙質(zhì)版存檔，電子文檔分類收集管理，查閱起來方便快捷。

五、工程進(jìn)度

工程于2019年11月13日開工，計劃總工期24個月。截至目前已完成進(jìn)場道路施工（永久進(jìn)場公路、至輸水隧洞出口施工道路、棄渣道路等）、輸水隧洞進(jìn)出口和豎井邊坡支護(hù)、輸水隧洞和豎井開挖貫通及混凝土澆筑、導(dǎo)流溝渠道工程。正在進(jìn)行大壩基礎(chǔ)（包括截槽）清基、壓漿混凝土蓋板澆筑。工程開工至今，施工單位共完成投資839.62萬元。工程累計完成投資1876.91萬元。

目前來看，合同約定的工期進(jìn)度計劃執(zhí)行不夠理想，主要原因：一是受疫情影響，春節(jié)后施工單位管理人員、工人不能按時進(jìn)場，所購材料商家提供不了或運(yùn)輸不到現(xiàn)場，按期完成工程任務(wù)受到較大影響；二是今年雨季過長，結(jié)束得晚，進(jìn)場公路濕滑，工程用車運(yùn)行存在困難，影響了工程施工；三是施工單位各工序銜接不夠緊密，存在遲緩情況以及人力、機(jī)械配備不到位情況。

針對施工中發(fā)現(xiàn)的各種問題，新街河水庫工程建設(shè)管理局多次召開施工協(xié)調(diào)會。有針對地提出加快施工進(jìn)度的辦法：

一是在新的林業(yè)勘察成果上報得到省市縣主管部門批復(fù)的前提下，要求施工單位盡快啟動9.6公里管道工程施工。

二是要求施工單位實(shí)行目標(biāo)管理，用工期倒逼的形式促進(jìn)工程進(jìn)度。

三是采取各分部工程交叉同步實(shí)施，提前備足施工用料，提前做好分階段施工前期需要進(jìn)行的碾壓實(shí)驗(yàn)等工作，以贏得工期。

六、存在問題

一是林勘還未得到省、市批復(fù)，影響了年內(nèi)計劃完成9.6公里的配套管道工程施工任務(wù)；

二是粘土料場需要協(xié)調(diào)搬遷的2尊墳，農(nóng)戶遲遲不同意搬遷，還需要繼續(xù)做好說服工作；移動公司通訊線路光纖需要搬遷，移動公司已現(xiàn)場踏勘，做出預(yù)算，預(yù)算已經(jīng)過審計單位審計并得到移動公司確認(rèn)，下一步組織實(shí)施搬遷。

三是工程建設(shè)牽扯到新平、峨山兩縣境內(nèi)，其中近3.4公里的配套管道工程在新平縣境范圍內(nèi)施工，新平縣人民政府必須負(fù)責(zé)其境內(nèi)的林業(yè)報批砍伐、征占土地勘界補(bǔ)償及群眾協(xié)調(diào)工作，出資出力。

七、工程展望

2020年年底實(shí)現(xiàn)大壩截流。2021年2月完成大壩基礎(chǔ)工程，春節(jié)后開始大壩回填，6月雨季來臨前完成大壩封頂和配套管道工程施工任務(wù)，12月底完成其它附屬工程。2022年一季度實(shí)現(xiàn)整個工程竣工驗(yàn)收。

篇2

關(guān)鍵詞：電力 工程安全 監(jiān)理

結(jié)合電力工程建設(shè)投資龐大、建設(shè)工期長、建設(shè)工序多、專業(yè)性強(qiáng)、發(fā)生安全事故后果嚴(yán)重等特點(diǎn)和作者本人在電力工程建設(shè)中親身經(jīng)歷，對安全監(jiān)理在電力工程建設(shè)中的主要工作進(jìn)行了闡述。

一、監(jiān)理的安全責(zé)任

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求工程監(jiān)理企業(yè)在工程監(jiān)理過程中必須開展安全監(jiān)理工作，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，確定施工現(xiàn)場專職或兼職安全監(jiān)理人員，明確工作職責(zé)。安全監(jiān)理人員須經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格，應(yīng)持證上崗。在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作，定期填寫安全監(jiān)理工作日志。

二、安全監(jiān)理文件的編制

工程監(jiān)理企業(yè)在編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃時應(yīng)包含安全監(jiān)理方案，并明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和制度措施。編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時應(yīng)包含安全監(jiān)理的具體控制措施。對結(jié)構(gòu)特殊、技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、安全風(fēng)險大的工程應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則。

三、安全監(jiān)理的主要工作

（1）監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（2）工程監(jiān)理在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求承包單位整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求承包單位停止施工，并及時報告建設(shè)單位。承包單位拒不整改或者不停止施工的，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)政府主管部門報告。

（3）監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理職責(zé)。

（4）配備專業(yè)的安全管理人員，對駐地監(jiān)理部日常的安全監(jiān)督進(jìn)行管理。

（5）應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的有關(guān)文件要求，健全監(jiān)理部的安全監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)理每周應(yīng)會同承包商組織一次安全檢查；會同建設(shè)單位每月應(yīng)組織一次安全大檢查，做好記錄；發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改或停工處理。

四、安全監(jiān)理的措施

（1）建立現(xiàn)場安全檢查制度

項(xiàng)目開始實(shí)施前，監(jiān)理必須組織開工前安全檢查，承包單位項(xiàng)目部在正式開工前，必須向監(jiān)理提交如下資料：承包單位《安全生產(chǎn)許可證》；經(jīng)審批的項(xiàng)目安全施工組織設(shè)計或安全方案；安全員培訓(xùn)合格證；施工設(shè)備的安全檢測報告；安全事故應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)理方由總監(jiān)或總監(jiān)代表組織審核資料，必要時到現(xiàn)場核實(shí)，符合要求予以簽認(rèn)。

（2）日常安全巡檢

現(xiàn)場監(jiān)理人員在日常巡檢中要把安全作為一項(xiàng)必要內(nèi)容進(jìn)行檢查，對照《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)安全風(fēng)險控點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)巡視；發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向項(xiàng)目部反映，必要時發(fā)出監(jiān)理通知要求整改，對整改落實(shí)情況要跟蹤檢查，嚴(yán)重時要及時向上級報告。有關(guān)巡檢情況要在監(jiān)理日志上記錄。

（3）質(zhì)量檢查驗(yàn)收時同時檢查安全

在進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收時同時進(jìn)行安全檢查，隱蔽驗(yàn)收時，監(jiān)理工程師要檢查現(xiàn)場安全設(shè)施和安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，安全措施不到位，或存在安全隱患時，不得繼續(xù)施工；在旁站過程中，除了進(jìn)行質(zhì)量方面的檢查外，必須對現(xiàn)場的安全狀況密切關(guān)注，發(fā)現(xiàn)有不安全狀況或存在安全隱患，立即要求改正，情況嚴(yán)重時立即要求暫停施工，并向上級報告，待消除安全隱患后再進(jìn)行施工；

（4）監(jiān)理例會前安全專項(xiàng)檢查

在每次監(jiān)理例會開始前，由負(fù)責(zé)安全的專業(yè)監(jiān)理工程師組織一次專項(xiàng)安全檢查，對現(xiàn)場的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是已發(fā)通知整改項(xiàng)目的落實(shí)情況；把安全管理的情況作為監(jiān)理例會的一項(xiàng)專門議題匯報和檢查，要求項(xiàng)目部進(jìn)行專題匯報，專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行評價，提出安全管理的改進(jìn)意見和要求；

（5）現(xiàn)場定期組織安全大檢查

根據(jù)各項(xiàng)目工地的具體情況和建設(shè)單位的要求，工程監(jiān)理要定期組織現(xiàn)場安全文明施工大檢查，對現(xiàn)場安全文明施工管理進(jìn)行一次全面的檢查，一般每月組織一次；檢查內(nèi)容，對照《三欣標(biāo)準(zhǔn)》（南網(wǎng)）或結(jié)合其它安全檢查表進(jìn)行，檢查人員分別打分，匯總得分，對工地安全狀況作出評價；

（6）其他專項(xiàng)安全檢查

建立季度性安全檢查制度：即根據(jù)季節(jié)的特點(diǎn)，為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進(jìn)行的檢查，如湛江地區(qū)春季霉雨季節(jié)空氣濕度大，需要著重防霉、防潮、防漏電；夏季高溫多雨多雷電，需要著重防暑降溫、防汛、防雷擊、防觸電；秋冬季風(fēng)干物噪，需要注重防火等；

建立節(jié)假日前/后安全檢查制度：節(jié)日前要進(jìn)行安全意識（如麻痹思想、精力分散等）、防火、防盜、文明生產(chǎn)等綜合檢查；節(jié)日后要進(jìn)行遵紀(jì)守法和安全生產(chǎn)檢查等；

建立安全事故上報制度：發(fā)生安全事故，現(xiàn)場監(jiān)理人員在正確處置的同時在第一時間向工地負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目總監(jiān)報告，項(xiàng)目總監(jiān)接到報告后必須盡快趕到現(xiàn)場，同時啟動應(yīng)急預(yù)案，立即向公司領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位報告，必要時按規(guī)定向上級領(lǐng)導(dǎo)和政府管理部門上報。

五、安全監(jiān)理的資料管理

(1)安全監(jiān)理的資料應(yīng)參照《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的資料管理和表式要求，設(shè)立專門的安全監(jiān)理日志，安全監(jiān)理人員應(yīng)在安全監(jiān)理日志中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況，記錄所發(fā)現(xiàn)的施工中的安全問題及處理措施。總監(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱安全監(jiān)理日志。

篇3

關(guān)鍵詞:奧運(yùn)工程檔案 前端管理

工程檔案的前端管理是指在檔案形成之前，從源頭開始對可能成為檔案的文件資料進(jìn)行質(zhì)量控制，避免有價值的檔案或相關(guān)背景信息的流失。奧運(yùn)工程檔案真實(shí)記錄了奧運(yùn)工程建設(shè)的全過程，是確保賽時、賽后使用的重要憑證，是奧運(yùn)文化遺產(chǎn)的重要組成部分。新奧集團(tuán)在奧運(yùn)工程建設(shè)過程中，對工程檔案采取的有效措施，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了工程檔案的前端管理，把工程檔案幕后工作轉(zhuǎn)移到前臺管理工作中，使檔案管理與工程管理工作同步進(jìn)行，協(xié)同作戰(zhàn)。

一、健全檔案網(wǎng)絡(luò)，完善制度建設(shè)，確保檔案管理的前端控制

1、組織機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任、落實(shí)到人

強(qiáng)大的組織體系、健全的規(guī)章制度是檔案管理工作開展的有利保障和依據(jù)。針對奧運(yùn)工程規(guī)模龐大、復(fù)雜的檔案管理情況，我們首先與北京市檔案局、北京市“2008”工程建設(shè)指揮部辦公室檔案主管部門、市城建檔案館建立起行政管理和專業(yè)指導(dǎo)聯(lián)系，保證檔案的合法與專業(yè)。其次在集團(tuán)內(nèi)部建立以法人代表為主要領(lǐng)導(dǎo)，部室經(jīng)理、部室檔案員負(fù)責(zé)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了各總包、監(jiān)理單位以項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)為負(fù)責(zé)人，總工、技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場檔案管理員管理的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行層層管理，落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，為檔案工作的順利開展提供了堅實(shí)有力的組織保障。

2、完善奧運(yùn)工程檔案新制度

為保證奧運(yùn)工程檔案高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，必須實(shí)現(xiàn)與施工進(jìn)度同步進(jìn)行的要求，我們向各參建單位轉(zhuǎn)發(fā)了《奧運(yùn)工程檔案管理指南》、《奧運(yùn)工程檔案管理實(shí)施細(xì)則》及《奧運(yùn)工程檔案檢查標(biāo)準(zhǔn)》等管理辦法，使參建單位檔案管理人員明確奧運(yùn)工程檔案的特殊要求，做到了有據(jù)可依、有據(jù)可循。同時編制了《新奧公司奧運(yùn)工程檔案歸檔范圍和保管期限》、《新奧公司聲像檔案管理辦法》等新制度，并監(jiān)督、幫助奧運(yùn)中心區(qū)新奧集團(tuán)各參建單位建立、健全各自的奧運(yùn)工程檔案管理制度，并要求把這些制度懸掛于墻上，時刻提醒現(xiàn)場施工人員、檔案管理人員保證照章辦事，為高質(zhì)量完成奧運(yùn)檔案管理工作提供制度保障。

二、實(shí)行動態(tài)監(jiān)管，強(qiáng)化檔案管理與施工管理同步

1、檔案工作計劃與工程施工計劃緊密結(jié)合

檔案工作計劃是實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)中心區(qū)工程檔案整理進(jìn)度與施工進(jìn)度同步實(shí)施的前提。在實(shí)際工作中，要求參建各總包單位根據(jù)工程施工進(jìn)度表，制定各自檔案收集、整理計劃;集團(tuán)檔案部門與工程部、安全質(zhì)量部緊密配合，根據(jù)中心區(qū)總體施工進(jìn)度、竣工工作安排制訂《竣工工程檔案工作時間安排》，這樣把檔案管理工作與工程管理工作緊緊地結(jié)合在一起，把工程后期檔案工作提前到工程管理前臺來做，為檔案及時收集、整理，為保證檔案的齊全、準(zhǔn)確，為工程竣工發(fā)揮了保障作用。

2、工程分部分項(xiàng)劃分措施，從源頭解決檔案收集問題

奧運(yùn)中心區(qū)工程規(guī)模大、工期緊、任務(wù)重，交叉施工現(xiàn)象非常嚴(yán)重，因此給工程檔案的收集工作帶來困難。但我們發(fā)現(xiàn)，工程項(xiàng)目分部分項(xiàng)劃分標(biāo)準(zhǔn)是檔案收集的基礎(chǔ)。如果不清楚工程項(xiàng)目分部分項(xiàng)的劃分，檔案收集就會出現(xiàn)雜亂無序的情況，與施工同步進(jìn)行便無從談起，因此，要求各總包單位提供工程的分部分項(xiàng)劃分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)分部分項(xiàng)劃分標(biāo)準(zhǔn)，確定檔案的形成時間和收集內(nèi)容，從源頭上解決檔案收集內(nèi)容、依據(jù)規(guī)程、完成時間等問題，使檔案技術(shù)人員很快進(jìn)入收集狀態(tài)，有效解決了檔案收集入手難的問題。

3、動態(tài)監(jiān)管保證檔案同步收集

(1)有效的監(jiān)督檢查是保障同步收集的有力手段

按照施工計劃堅持每周到施工現(xiàn)場一線檢查檔案的收集整理情況，如施工單位何時進(jìn)場，何時土方開挖，何時物資進(jìn)場，何時進(jìn)行相關(guān)試驗(yàn)，哪項(xiàng)工程進(jìn)行隱蔽，哪天進(jìn)行分項(xiàng)驗(yàn)收，哪天進(jìn)行分部工程驗(yàn)收等。針對施工進(jìn)度，集團(tuán)檔案部門要求施工單位提供相應(yīng)的設(shè)計交底、施工物資進(jìn)場檢驗(yàn)記錄、主要材料的試驗(yàn)記錄、有關(guān)測量、釬探記錄、隱蔽工作檢查記錄、工程驗(yàn)收記錄等檔案文件，真正達(dá)到同步管理的目的。

(2)有效監(jiān)督設(shè)計變更通知單整改

工程前期，大量的設(shè)計變更通知單不符合《建筑工程資料整理規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》)要求，設(shè)計單位按照各自單位貫標(biāo)要求打印的設(shè)計變更通知單，只有設(shè)計單位自己內(nèi)部各管理層的簽字，即在這張設(shè)計變更通知單上沒有建設(shè)單位和施工單位的簽字確認(rèn)，這樣的設(shè)計變更通知單在現(xiàn)場將被視為無效文件，給工程責(zé)任各方和結(jié)算都將會帶來很大麻煩，檔案部門積極與設(shè)計院進(jìn)行協(xié)調(diào)，提出按《規(guī)程》整改的建議，并在工程實(shí)施過程中有效監(jiān)督其整改。從檔案工作中提出文件形成的不足，實(shí)現(xiàn)檔案的前端控制，保證了工程質(zhì)量與責(zé)任。

檔案工作計劃的制定，分部分項(xiàng)的劃分，動態(tài)的監(jiān)督檢查，把施工單位檔案工作量化，增加了可操作性，使檔案管理工作更具針對性，從真正意義上達(dá)到同步整理的目的，實(shí)現(xiàn)工程檔案的前端控制。

三、建立風(fēng)險管理機(jī)制

1、成立檔案檢查小組，實(shí)行全過程把關(guān)

在集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)制度下，成立檔案檢查小組，由公司副總經(jīng)理擔(dān)任組長，由主管檔案的經(jīng)理辦公室及與工程前期規(guī)劃設(shè)計相關(guān)的規(guī)劃設(shè)計部、與工程施工管理關(guān)系密切的工程管理部、與工程竣工相關(guān)的安全質(zhì)量部等部室成員組成，有效實(shí)行從規(guī)劃到竣工的全過程把關(guān)。

2、成立檔案驗(yàn)收小組，保證高質(zhì)量竣工檔案的移交

為保證工程竣工檔案接收移交工作的順利進(jìn)行，集團(tuán)成立檔案驗(yàn)收小組，編制了《新奧公司建設(shè)工程檔案驗(yàn)收申請表》，在這張表里創(chuàng)新加入監(jiān)理、業(yè)主代表、安全質(zhì)量部等主要負(fù)責(zé)工程驗(yàn)收部門的意見，使檔案業(yè)務(wù)保持和主要業(yè)務(wù)人員、業(yè)務(wù)部室的緊密聯(lián)系。在檔案竣工領(lǐng)導(dǎo)小組的共同審核過程中，把與工程實(shí)際竣工情況有出入、檔案資料缺少的情況一一記錄在案，填寫《新奧集團(tuán)有限公司奧運(yùn)工程檔案驗(yàn)收情況書面告知單》，讓總包單位按檢查要求進(jìn)一步整改，合格后填寫《檔案移交書》、《移交目錄》等，辦理移交手續(xù)，使檔案驗(yàn)收、移交工作做到程序化，進(jìn)一步保證了竣工檔案的準(zhǔn)確性與完整性，體現(xiàn)了奧運(yùn)工程檔案的歷史價值。

3、建立檔案防汛應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，保證施工現(xiàn)場檔案安全

檔案防汛預(yù)案管理開創(chuàng)了檔案安全管理先河。奧運(yùn)工程檔案首先形成、保存于施工現(xiàn)場，由于條件的限制，每年汛期的到來都會對檔案實(shí)體安全產(chǎn)生嚴(yán)重威脅，為保證現(xiàn)場施工技術(shù)文件的完好與安全，集團(tuán)堅持對施工單位現(xiàn)場檔案室進(jìn)行檔案安全渡汛檢查。一方面制訂《檔案防汛工作應(yīng)急預(yù)案》，從制度上保證公司檔案和施工現(xiàn)場檔案安全渡汛。另一方面根據(jù)北京市氣象局提供的氣象預(yù)報資料，提前對現(xiàn)場檔案保管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查檔案設(shè)施、設(shè)備、裝具，檢查各單位檔案防汛預(yù)案等。2007年夏季，施工現(xiàn)場雨水倒灌的現(xiàn)象時有發(fā)生，然而由于我們提前采取了架高檔案柜，柜上加蓋防雨布等措施，沒有出現(xiàn)一例檔案損毀的現(xiàn)象。此舉提高了檔案人員安全風(fēng)險意識，實(shí)現(xiàn)了檔案安全工作的前端管理。

四、加強(qiáng)檔案培訓(xùn)，提高檔案管理人員業(yè)務(wù)水平

1、強(qiáng)化檔案意識

強(qiáng)化檔案意識對檔案工作有巨大的推動作用。只有頭腦中有很強(qiáng)的檔案意識，才能在工作中注意收集、整理文件材料，填制施工資料時注意符合歸檔要求、方便存檔立卷、便于今后的利用。也就是說，檔案意識越強(qiáng)，越有利于檔案材料的有效收集，從而越能使形成的檔案材料具備及時、準(zhǔn)確、完整的特點(diǎn)，最大限度地滿足利用者的需求。為此，我們利用工程檔案例會，第一時間把各級檔案管理辦法、制度及時進(jìn)行宣貫，強(qiáng)化各級管理人員的檔案意識。

2、加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)

篇4

關(guān)鍵詞：油氣田；地面工程；質(zhì)量安全；管理

引言

油氣田地面工程建設(shè)是一項(xiàng)較為龐大的系統(tǒng)工程，內(nèi)容主要包括油氣田集輸、注水場站、管線工程新建及維護(hù)改造、民生及建筑維護(hù)工程、道路及防洪防汛工程，包括施工單位評價準(zhǔn)入、招投標(biāo)管理、開工準(zhǔn)入核查、過程管理、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)繁雜，相關(guān)國家規(guī)范及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定尚需修訂完善，在工程建設(shè)中建立良好的管理模式，不斷提高各方質(zhì)量、安全意識，規(guī)范管理及施工行為，全面抓好落實(shí)工程建設(shè)事前、事中、事后全過程質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)油氣田地面工程建設(shè)穩(wěn)健發(fā)展。

1重視開工前期準(zhǔn)備工作

(1)建設(shè)單位嚴(yán)把施工單位準(zhǔn)入關(guān)，按照前一年施工單位業(yè)績及考核結(jié)果，嚴(yán)格次年施工單位準(zhǔn)入上報，切實(shí)保障施工能力強(qiáng)，技術(shù)能力過硬，現(xiàn)場管理到位的施工單位優(yōu)先入圍油氣田市場，源頭提升施工管控能力。(2)在地面工程作業(yè)開始之前，施工單位需要做好充分的前期準(zhǔn)備工作[1]。①工程開工前，建設(shè)單位聯(lián)合第三方監(jiān)理單位對承建施工單位進(jìn)行準(zhǔn)入核查，內(nèi)容涵蓋企業(yè)資質(zhì)、管理人員資證、特殊作業(yè)人員資證、設(shè)備設(shè)施配備、安全管理架構(gòu)及制度、應(yīng)急預(yù)案及安全費(fèi)用、安全教育、安全生產(chǎn)(HSE)合同、施工單位HSE承諾、開工前安全技術(shù)交底，確保施工單位質(zhì)能相符。②引導(dǎo)施工單位樹立正確的質(zhì)量、安全意識，完善管理機(jī)制。施工單位需要參考《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對管理機(jī)制進(jìn)行細(xì)化處理，針對地面工程的具體開展標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)定，制定規(guī)范性的作業(yè)流程，以便施工人員能夠擁有完善的體制作為操作導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。③施工單位需要根據(jù)地面工程作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就施工方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置。做好地面工程施工環(huán)境現(xiàn)場調(diào)研，對土壤、地質(zhì)和具體的氣候參數(shù)進(jìn)行全面測試，并以此為依據(jù)對具體的施工方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置。

2加強(qiáng)施工現(xiàn)場的工程管理

(1)建設(shè)單位提前修訂完善相關(guān)質(zhì)量管理細(xì)則，約束各方行為，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)單位、第三方監(jiān)理、監(jiān)督公司、使用單位、施工單位五級監(jiān)控體系，成立質(zhì)量管理小組，重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)備材料入場檢驗(yàn)、關(guān)鍵工序、隱蔽工程的質(zhì)量控制，檢查施工技術(shù)方案執(zhí)行和質(zhì)量保證措施落實(shí)情況，保障工程建設(shè)全過程、全方位受控。(2)在地面工程施工建設(shè)期間，施工單位需要高度重視中期也就是施工進(jìn)行時的安全管理。根據(jù)不同的作業(yè)模塊就具體的作業(yè)方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置，規(guī)范變更流程，并加強(qiáng)作業(yè)人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，以保證具體的技術(shù)操作更加符合規(guī)范。

3加強(qiáng)驗(yàn)收階段的質(zhì)量、安全管理

在地面工程施工領(lǐng)域，驗(yàn)收階段也是重要的組成要素，也是影響油氣田工程整體質(zhì)量的關(guān)鍵。為了保障工程安全，施工單位需要針對此環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理重視。管理組織需要針對施工材料做好抽檢、驗(yàn)收和測試工作，保證施工材料符合工程基礎(chǔ)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時也要保障質(zhì)量參數(shù)達(dá)標(biāo)。驗(yàn)收人員需要借助施工合同，以及具體的圖紙方案，就地面工程體系中所包含的工程量進(jìn)行全面的統(tǒng)計和分析。并以此為依據(jù)綜合判斷工程施工建設(shè)的合理性，站在實(shí)際的角度考慮思考工程存在的變更風(fēng)險，并根據(jù)具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工調(diào)整和風(fēng)險處理。此外，加強(qiáng)對驗(yàn)收結(jié)果的審核，提高驗(yàn)收工作的嚴(yán)謹(jǐn)性與規(guī)范性[2]。

4加強(qiáng)施工單位的有效監(jiān)督

在地面工程安全管理領(lǐng)域，不僅施工單位具有著一定的管理職責(zé)，同時，監(jiān)理和建設(shè)單位所發(fā)揮的責(zé)任功能也十分的突出。因此，政府需要加強(qiáng)政策指導(dǎo)，針對地面工程制定相應(yīng)的管理機(jī)制，將監(jiān)理、建設(shè)和施工單位進(jìn)行有效的銜接，完善明確安全管理的責(zé)任主體。根據(jù)不同的職責(zé)范圍對具體的安全管理范疇進(jìn)行明確，從而保證管理工作覆蓋面更加全面，營造安全、穩(wěn)定的施工環(huán)境。在建設(shè)和監(jiān)理單位的雙向支撐下，加強(qiáng)對施工單位的監(jiān)督與管理。針對施工單位在各個階段施工環(huán)節(jié)的具體操作表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督、分析評估。督促施工單位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督體系的制定。以現(xiàn)代化技術(shù)為支撐構(gòu)建綜合性的監(jiān)督體系，督促管理人員對現(xiàn)場施工作業(yè)風(fēng)險進(jìn)行全面分析、智能監(jiān)督，并靈活調(diào)度施工資源，規(guī)范施工環(huán)境建設(shè)，有效杜絕施工風(fēng)險。此外，督促施工單位重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)部施工隊伍建設(shè)[3]，全面提高施工隊伍的專業(yè)化水平。

篇5

一、安全生產(chǎn)工作開展情況

(一)加強(qiáng)安全考核，促進(jìn)安全責(zé)任層層落實(shí)

我局始終將安全責(zé)任落實(shí)放在首要位置。一是堅持安全生產(chǎn)分析匯報制度和聯(lián)責(zé)制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持“安全生產(chǎn)情況匯報周例會”和“調(diào)度早會”制度，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部直接、全面地掌握全局安全生產(chǎn)動態(tài)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員與基層單位安全聯(lián)責(zé)制度，開展基層員工面對面座談活動，將安全生產(chǎn)壓力層層傳遞，落實(shí)到每個員工身上。二是完善安全生產(chǎn)獎懲考核。完善《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《安全日考核辦法》、《安全生產(chǎn)綜合管理考評暫行辦法》等制度，建立覆蓋全局的安全績效精益積分考核機(jī)制，將安全績效與月度、季度、年度獎金掛鉤，充分調(diào)動了單位和員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。去年年底還首次實(shí)施了員工安全生產(chǎn)風(fēng)險金考核。三是開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和宣貫。今年國慶后結(jié)合“安全周”活動，全局職工開展了安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)宣貫，使廣大職工明確自己的安全責(zé)任。今年針對《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》，我們開展了專門的分析，大力實(shí)施宣貫，結(jié)合電網(wǎng)和安全生產(chǎn)實(shí)際，進(jìn)一步梳理和完善安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，落實(shí)事故防范措施，杜絕考核事故的發(fā)生。四是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員到崗到位。從局安全第一責(zé)任人做起，局各級領(lǐng)導(dǎo)直接面對基層廣大職工，親自下班組參加安全活動，實(shí)施重要施工項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位和同進(jìn)同出，確保安全工作重心下移，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工共同關(guān)心安全、關(guān)注生命的良好氛圍。

(二)落實(shí)宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)安全素質(zhì)全員提高

根據(jù)全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”培訓(xùn)計劃，我局通過實(shí)施這一系列分層培訓(xùn)步驟，達(dá)到全員安全培訓(xùn)、“人人過關(guān)”的目的。5月份參加了參加省公司組織的內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn);7 月份組織各單位部門管理人員、生產(chǎn)班組優(yōu)秀技術(shù)骨干開展了全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”培訓(xùn)，并對現(xiàn)場授課進(jìn)行視頻攝錄。8 月份，視頻教學(xué)內(nèi)容在我局考試系統(tǒng)中上掛，各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和生產(chǎn)崗位員工通過觀看視頻錄像或集中授課等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。9月下旬，在局培訓(xùn)中心開展了全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”及安規(guī)考試，至9月底，已開展全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”考試對8596名。

今年的安全月期間，我們還組織開展了形式多樣的活動。組織開展“生命第一、安全發(fā)展”征文評選、安全知識競賽等活動，營造“人人講安全”的氛圍;組織班組事故案例學(xué)習(xí)，送安全知識到現(xiàn)場，現(xiàn)場安全知識抽考、抽問，提高員工事故防范意識;統(tǒng)一開展了“電力安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動。今年我們還開展了心肺復(fù)蘇法的取證培訓(xùn)，共辦班50多期，全局有xx多人通過了培訓(xùn)。

(三)強(qiáng)化安全管理，促進(jìn)管理水平全面提升

在管理層面，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位制度，制定“到崗到位標(biāo)準(zhǔn)”和“到崗到位管理規(guī)定”，把領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位納入生產(chǎn)控制流程，每周制定到崗到位計劃，嚴(yán)格考核管理，確保每個生產(chǎn)現(xiàn)場責(zé)任到位、組織到位、措施到位。在生產(chǎn)一線，全面開展變電檢修、變電運(yùn)行、輸電線路、電網(wǎng)調(diào)度專業(yè)準(zhǔn)軍事化管理工作，組織開展準(zhǔn)軍事化宣貫、訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練。將準(zhǔn)軍事化與生產(chǎn)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化結(jié)合，極大提升了我局生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精益化水平。6月份，我局生產(chǎn)系統(tǒng)準(zhǔn)軍事化管理通過省公司驗(yàn)收。通過落實(shí)到崗到位和推行準(zhǔn)軍事化管理，使施工現(xiàn)場管理更加規(guī)范，規(guī)章制度執(zhí)行更加到位，員工精神面貌更加振奮，管理水平得到了全面提高。

(四)做好設(shè)備和運(yùn)行管理，促進(jìn)電網(wǎng)設(shè)備安全運(yùn)行

認(rèn)真宣貫《電力事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》，開展專業(yè)性評估工作，梳理電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合隱患排查治理工作，積極開展電網(wǎng)安全風(fēng)險預(yù)控工作，通過流程化管控，積極推進(jìn)現(xiàn)場到崗到位和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的夯實(shí)，全面保障了全社會安全可靠用電。

認(rèn)真開展了輸變電設(shè)備專業(yè)化巡視和狀態(tài)評估，全面應(yīng)用紅外熱像檢測、油中溶解氣體分析、超高頻局部放電檢測、超聲波局部放電檢測等狀態(tài)檢測手段,集中對220千伏及以上主設(shè)備進(jìn)行帶電檢測，完成了xx余公里輸電線路直升機(jī)巡線;加強(qiáng)“紅線”設(shè)備管理和消除工作，共消除紅線設(shè)備46項(xiàng);專項(xiàng)開展了電氣化鐵路相關(guān)設(shè)備安全檢查、電纜防火隱患排查、輸電線路重要跨越隱患排查;完成白沙變及逍林變主變10kv開關(guān)柜更換等易發(fā)熱設(shè)備整治。在今年xx電網(wǎng)最高負(fù)荷突破900萬千瓦的情況下，迎峰度夏期間xx電網(wǎng)仍然保持安全穩(wěn)定運(yùn)行。我們認(rèn)真部署防止惡劣天氣的各項(xiàng)措施，今年還成功應(yīng)對了頻發(fā)的雷暴天氣和“梅花”超強(qiáng)臺風(fēng)等惡劣氣象。

(五)推行精益生產(chǎn)，促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn)

針對今年依然繁重的生產(chǎn)任務(wù)，我局通過推行精益生產(chǎn)，加強(qiáng)計劃剛性管理，合理安排運(yùn)行方式，既保障電網(wǎng)建設(shè)順利推進(jìn)，又保障了施工安全。1至9月，建成投產(chǎn)了220千伏屯山變等一大批項(xiàng)目，基建工程累計投產(chǎn)變電187萬千伏安，配合軌道交通、鐵路樞紐北環(huán)線、穿好高速和象山跨海大橋等重點(diǎn)工程建設(shè)，累計投產(chǎn)線路96.58公里;完成了莼湖主變增容、寶山、孔浦、鳳陽變消弧線圈改造等技改工程累計14項(xiàng)，并完成了江南變2號主變更換搶修等臨時任務(wù)。今年，xx電力安全文明設(shè)施配送中心正式掛牌成立，負(fù)責(zé)對xx地區(qū)110千伏及以上輸變電工程進(jìn)行安全文明設(shè)施配送，目前有標(biāo)示牌、孔洞蓋板、成品保護(hù)等安全設(shè)施30類、數(shù)量2500個左右，具備1個220千伏、2個110千伏變電站的全所安全文明設(shè)施配送能力。這也是浙江省電力公司首個安全文明設(shè)施配送中心。

(六)開展風(fēng)險評估，促進(jìn)安全風(fēng)險不斷降低

根據(jù)“安全風(fēng)險管控年”活動要求，在省公司《安全風(fēng)險辨識評估與控制實(shí)施辦法》基礎(chǔ)上，結(jié)合我局的實(shí)際情況，制定風(fēng)險管控各項(xiàng)管理制度，扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險管理。一是開展電網(wǎng)風(fēng)險評估。按照我局電網(wǎng)風(fēng)險評估管理辦法，當(dāng)檢修狀態(tài)不滿足“n-1”時，通過開展風(fēng)險評估，提出存在的電網(wǎng)風(fēng)險等級，落實(shí)運(yùn)行、檢修、線路等專業(yè)風(fēng)險控制措施，保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。我們對于四星及以上風(fēng)險的項(xiàng)目，召開專題分析會，確保風(fēng)險控制措施得到落實(shí)。由于國務(wù)院頒布了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》，日前，我們召開專題會議，對電網(wǎng)風(fēng)險等級進(jìn)行了修訂，使其更加符合“條例”標(biāo)準(zhǔn)。二是開展專業(yè)風(fēng)險評估。以防誤操作、防人身和設(shè)備誤碰、防電力設(shè)施破壞為重點(diǎn)，分運(yùn)行、檢修、線路三個專業(yè)開展風(fēng)險評估。在實(shí)施中，我們力求去繁求精，切合實(shí)際，對原危險點(diǎn)預(yù)控內(nèi)容進(jìn)行了整合，使廣大員工容易操作又有實(shí)效。同時檢修專業(yè)還開展了承載力分析的探索應(yīng)用。三是開展縣級供電局風(fēng)險管控試點(diǎn)。根據(jù)省公司的要求，鄞州供電局開展了縣級供電局風(fēng)險管控試點(diǎn)。通過改進(jìn)手段，不但將三級反違章檢查納入風(fēng)險管控體系，通過反違章稽查來監(jiān)督風(fēng)險管控措施的執(zhí)行，而且增加了安全風(fēng)險措施庫的積累功能，使系統(tǒng)安全風(fēng)險措施庫的數(shù)據(jù)得到不斷地補(bǔ)充完善，同時深化班組安全風(fēng)險評估功能，將生產(chǎn)班組分為綜合類和作業(yè)班組分別評估，并將外施協(xié)作隊伍的班組也逐步納入到班組安全風(fēng)險評估體系中。

(七)完善工作機(jī)制，促進(jìn)隱患問題有效整改

作為國網(wǎng)公司、省公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理“樹典型、傳經(jīng)驗(yàn)”工作重點(diǎn)推廣單位，我局以建機(jī)制、查隱患、抓治理、防事故為主線，從隱患排查、評估、治理、防控等環(huán)節(jié)，總結(jié)提煉出具有指導(dǎo)作用和推廣價值的工作經(jīng)驗(yàn)，推動事故隱患排查治理工作再上新的臺階。一是完善隱患定義。將隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)重要問題的綜合督辦，著手開展了國網(wǎng)公司隱患范例的修訂工作，同時我們還開展了縣級供電局“障礙隱患范例”的編制。二是強(qiáng)化工作機(jī)制。明確了隱患排查治理的專業(yè)部門主體責(zé)任，成立了以專業(yè)小組為核心的隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)組織，建立以專業(yè)職能部門為核心，由安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)的隱患排查治理機(jī)制。三是明確隱患報送流程。開展了“事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”的開發(fā)，克服了原系統(tǒng)中無法體現(xiàn)隱患排查治理流程的缺點(diǎn)。并以“事故隱患排查治理系統(tǒng)報送和填寫要求表”的形式，明確了各個環(huán)節(jié)的填寫內(nèi)容和報送要求。提出了障礙隱患的概念，開展隱患分級控制。四是完善隱患制度建設(shè)。重新制定了“安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法”。規(guī)范了隱患排查治理的例會通報。每季的安委會上進(jìn)行通報，每月的局務(wù)會議上進(jìn)行報送情況數(shù)據(jù)分析，每月的安全分析會上進(jìn)行詳細(xì)通報，并且每季均有事故隱患排查治理情況通報下發(fā)各單位。制定了《xx電業(yè)局事故隱患排查治理工作評價考核實(shí)施細(xì)則》，對部門、基層單位的隱患排查治理工作實(shí)施考核。9月份，國網(wǎng)公司事故隱患管理專責(zé)人員現(xiàn)場交流會在xx召開，我局在會議上作了典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，獲得了大家一致好評。今年，我局報國網(wǎng)安監(jiān)系統(tǒng)的隱患有26條被省公司錄用，已整改22條，其余將在年底前完成整改。

(八)創(chuàng)新管理機(jī)制，促進(jìn)無違章活動深入開展

積極探索反違章管理，按國網(wǎng)公司和省公司反違章要求，及時修訂了《xx電業(yè)局安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法》進(jìn)一步加強(qiáng)考核力度，重點(diǎn)突出了“26條違章”的考核和聯(lián)責(zé)考核。完善了《反違章工作同業(yè)對標(biāo)考核辦法》以鼓勵班組自查自糾、支持基層單位加大違章查處為出發(fā)點(diǎn)，使同業(yè)對標(biāo)機(jī)制更加科學(xué)合理，提高了各單位反違章自查的積極性。推廣、建立了現(xiàn)場安全員制度，確保每個較大施工現(xiàn)場有人監(jiān)督、有人負(fù)責(zé)、有人指導(dǎo)。同時通過考核手段逐步提高一線生產(chǎn)人員的安全技能素質(zhì)，使生產(chǎn)現(xiàn)場逐步規(guī)范。利用科技手段通過gps定位系統(tǒng)的實(shí)用化應(yīng)用，大大提高了反違章工作效率。通過變電站圖像監(jiān)控系統(tǒng)、移動式圖像監(jiān)控系統(tǒng)和無線視頻系統(tǒng)使用到反違章稽查工作中，使全過程、全時段、全方位和遠(yuǎn)程安全監(jiān)督成為現(xiàn)實(shí)。截止11月底，各單位開展反違章檢查39764場次，與去年同期比較，自查次數(shù)基本持平，查到違章2130次，增加了44%;違章記2286人，增加了33%;記3648分;增加了14%。通過同業(yè)對標(biāo)和聯(lián)責(zé)考核等制度的實(shí)施，班組自查自糾現(xiàn)場自查次數(shù)和違章查到次數(shù)均有明顯提高，班組開展反違章檢查38714場次，同比提高了19%，查到違章1519次，提高了70%，說明反違章傳遞到了基層和班組，充分體現(xiàn)了班組自查自糾的目的。也能從源頭上遏制了違章行為的發(fā)生。

(九)健全應(yīng)急體系，促進(jìn)應(yīng)急能力不斷提高

通過組織預(yù)案修編、開展應(yīng)急演練、完善應(yīng)急體系建設(shè)，初步建立了事故發(fā)生時的快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。在應(yīng)急預(yù)案方面，根據(jù)國網(wǎng)公司新版應(yīng)急預(yù)案要求，我局22個預(yù)案通過內(nèi)部和外部審核，完成了預(yù)案和電監(jiān)辦備案。各縣級供電局也開展了預(yù)案的修訂工作，爭取11月完成。同時我們還開展了現(xiàn)場處置方案的編制和基層單位“一事一卡一流程”試點(diǎn)，確保預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性和可操作性。在應(yīng)急演練方面，作為省內(nèi)最早開展城市大面積停電社會聯(lián)動應(yīng)急演練的單位之一，今年6月28日我們在慈溪率先開展省內(nèi)縣級城市大面積停電社會聯(lián)動應(yīng)急演練，演練取得了圓滿成功。我們還配合政府部門開展了軌道交通事故、水資源事故等演練，基層各單位也進(jìn)行了規(guī)模不等的迎峰度夏、防汛抗臺、反事故等演練，全局的應(yīng)急演練已成體系。在應(yīng)急體系建設(shè)方面，建立包括安監(jiān)、生產(chǎn)、調(diào)度人員為主的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺，進(jìn)一步明確應(yīng)急物資類型，開展了應(yīng)急物資調(diào)研，積極參加市政府應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，著手開展應(yīng)急管理建設(shè)三年規(guī)劃，為進(jìn)一步深化應(yīng)急管理工作奠定了基礎(chǔ)。

(十)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，促進(jìn)線路設(shè)施安全運(yùn)行

一是大力開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳。以“保護(hù)電力設(shè)施，珍愛生命財產(chǎn)”為主題，創(chuàng)新思路,拓展載體，著力開展預(yù)防山火、風(fēng)箏與施工安全的電力安全知識公益宣傳。今年來共計投入140萬元，通過電視、廣播、電影下鄉(xiāng)、警示牌、標(biāo)語、分發(fā)宣傳資料等形式，著力推動電力安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地活動，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾電力安全法制意識。二是努力提升電力設(shè)施技術(shù)防控水平。在紅外報警、電子圍欄、圖象監(jiān)控、防震報警及110聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)、24小時保安駐守等基礎(chǔ)上，加大投入，大力推廣普及低壓線路防盜報警裝置安裝。三是深入完善警電、政企協(xié)作機(jī)制，構(gòu)筑電力設(shè)施保護(hù)堅強(qiáng)防線。依托電力治安聯(lián)絡(luò)室，強(qiáng)化對盜竊破壞電力設(shè)施案件的打擊處理。深入開展電力設(shè)施安全隱患排查治理，對可能危及電力設(shè)施安全運(yùn)行隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理，對一時難以整改隱患，密切各級政府的溝通協(xié)調(diào)，確保隱患可控、在控、能控。3月31日圓滿完成主城區(qū)相距110千伏大河變電所僅28米的高樓爆破作業(yè)。四是強(qiáng)化義務(wù)護(hù)線隊伍建設(shè)。積極實(shí)施舉報獎勵制度。今年以來計獎勵各類有功人員20人次，計1.3萬元。

(十一)強(qiáng)化專業(yè)管理，促進(jìn)安全基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固

一是加強(qiáng)營銷安全管理，完成了131家重要用戶的供電安全和隱患排查專項(xiàng)督查工作，完成了xx第三醫(yī)院主變過熱等7項(xiàng)重要用戶供電隱患的整改。制定用戶容量管理辦法，對全市專變用戶超變壓器容量運(yùn)行情況進(jìn)行了普查，發(fā)出整改通知書78份，對2家用戶進(jìn)行了處罰，目前51家用戶已辦理了增容手續(xù)。二是持續(xù)嚴(yán)抓信息安全工作，組織開展信息安全持卡檢查、信息機(jī)房專項(xiàng)督查、信息安全突出矛盾和問題排查治理等多項(xiàng)活動。針對桌面終端信息安全，不斷完善安全掃描評估機(jī)制，實(shí)行一周進(jìn)行兩次安全掃描預(yù)警制度，對未達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行通報和考核。三是開展“三個一”農(nóng)村用電安全活動，制訂xx局農(nóng)村私拉亂接用電安全隱患專項(xiàng)整治方案。組織開展xx年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程專項(xiàng)安全監(jiān)督。四是組織召開外包管理工作會議，研究當(dāng)前發(fā)包管理存在的問題;組織開展外施隊伍安全管理抽評，推行亮黃牌制度和末位通報制度，不斷提高外施隊伍的安全管理水平。五是加強(qiáng)消防、交通管理，加大消防四個能力宣貫和培訓(xùn)，保安人進(jìn)行“三要六步”達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，加大交通安全監(jiān)管，舉辦車管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安裝gps和etc并強(qiáng)化進(jìn)行專業(yè)安全檢查，制訂駕駛作業(yè)準(zhǔn)軍事化細(xì)則。

二、下階段安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)

下階段，我局將繼續(xù)以“安全風(fēng)險管控年”活動為主線，把“不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故和責(zé)任性事故”作為首要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，全力確保電力供應(yīng)，認(rèn)真做好迎峰度冬各項(xiàng)準(zhǔn)備，努力圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。

(一)進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。將“安全風(fēng)險管控年”活動、隱患排查治理工作、班組“三無”活動與實(shí)際工作相結(jié)合，逐層落實(shí)責(zé)任，筑牢安全基礎(chǔ)。認(rèn)真組織秋季安全大檢查問題整改，對查出的問題逐項(xiàng)整改到位，確保檢查成效。深入開展隱患排查治理，制定隱患技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和范例，落實(shí)部門責(zé)任，規(guī)范排查流程，全面體現(xiàn)事故隱患管理辦法各項(xiàng)要求，為我省和國網(wǎng)系統(tǒng)隱患排查治理樹立典范。大力開展飛行檢查，堅持安全生產(chǎn)重大貢獻(xiàn)獎勵，加大事故、違章考核成本和處理力度，從根本上遏制違章行為發(fā)生。強(qiáng)化生產(chǎn)一線準(zhǔn)軍事化工作，積極開展“三無”班組建設(shè)，推行安全知識現(xiàn)場考問制度，加強(qiáng)員工安全技能培訓(xùn)，提高全員安全意識和素質(zhì)。

(二)全力確保電網(wǎng)安全。當(dāng)前，xx電網(wǎng)面臨基建、檢修生產(chǎn)的高峰，需要大量的關(guān)鍵設(shè)備停役，電網(wǎng)安全運(yùn)行存在較大風(fēng)險，為保障電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，我們將重點(diǎn)做好兩個方面工作：一是深入開展風(fēng)險評估，完善運(yùn)行、檢修、線路專業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險評估機(jī)制，重點(diǎn)做好四星及以上風(fēng)險控制和措施落實(shí)，做好變電所防全停技術(shù)措施，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。推行作業(yè)風(fēng)險庫和作業(yè)風(fēng)險控制措施卡，開展單位、班組的安全承載力分析，保障現(xiàn)場施工安全。二是完善電網(wǎng)事故應(yīng)急處理流程，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)反事故應(yīng)急演練;加強(qiáng)繼電保護(hù)及二次安防管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行;積極做好保供電工作，對重要活動保供電方案制定專項(xiàng)事故預(yù)案，防止重要場所停電對社會造成重大影響。

(三)努力防止檢修施工期間人身、設(shè)備事故

受迎峰度夏、節(jié)假日和保供電等因素影響，年度電網(wǎng)檢修有效時間較短，加上受項(xiàng)目審批、物資招投標(biāo)等因素影響，不少基建、技改工程集中在下半年開工，勢必造成基建、檢修生產(chǎn)任務(wù)安排過于集中。對此，我們需要防控檢修施工期間人身、設(shè)備事故發(fā)生。首先健全檢修計劃、指標(biāo)管理、設(shè)備管理“三位一體”和生產(chǎn)、基建、調(diào)度“統(tǒng)一協(xié)調(diào)”工作機(jī)制，做好與基建、市政、改造、大修工程有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌考慮停電計劃，嚴(yán)格計劃剛性管理，合理安排項(xiàng)目實(shí)施，提高輸變電設(shè)備的可靠性。當(dāng)電網(wǎng)安全與工程進(jìn)度、檢修安排、新設(shè)備啟動、負(fù)荷平衡存在突出矛盾時，必須堅持“安全第一”原則不動搖。其次加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，深化落實(shí)到崗到位制度，要求各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入一線、深入實(shí)際，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，遇有重要檢修停電工作或較大作業(yè)運(yùn)行操作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理技術(shù)人員要與職工同進(jìn)同出，保證施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全措施有效落實(shí)，各項(xiàng)管理制度執(zhí)行到位。

(三)圓滿完成年度各項(xiàng)生產(chǎn)和電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。四季度計劃投產(chǎn)220千伏項(xiàng)目2個、110千伏項(xiàng)目12個，合計變電容量114萬千伏安、線路133.85公里，電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨。一是抓好項(xiàng)目全過程節(jié)點(diǎn)管控，督促各單位及時落實(shí)解決投產(chǎn)項(xiàng)目政策處理受阻點(diǎn)，做到建設(shè)流程各環(huán)節(jié)無縫銜接。二是抓好重點(diǎn)工程安全投產(chǎn)工作。四季度迎來220千伏曲池、北侖電廠送出等一批涉及比較復(fù)雜運(yùn)行線路停電改接項(xiàng)目的施工高峰，將加強(qiáng)施工單位安全責(zé)任制的落實(shí)，制訂科學(xué)合理的施工方案，確保這批項(xiàng)目安全、如期建成投產(chǎn)。三是主動與各部門、單位銜接，提前做好項(xiàng)目預(yù)控，合理安排項(xiàng)目投產(chǎn)時間，加強(qiáng)施工及停電作業(yè)環(huán)節(jié)的安全、質(zhì)量管控，在安全的前提下全面“633”電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)(即儲備變電容量600萬千伏安，開工300萬千伏安，投產(chǎn)300萬千伏安)。

三、201x年安全生產(chǎn)工作思路

(一)工作思路

堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，結(jié)合“三集五大”建設(shè)推廣工作，將“不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故和責(zé)任性事故”作為首要任務(wù)，緊緊圍繞“防止短板，彌補(bǔ)弱項(xiàng)，保持優(yōu)勢”來開展各項(xiàng)工作，以夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)為核心，以提高執(zhí)行力建設(shè)為抓手，黨政工團(tuán)齊抓共管，按照“三個百分之百”和“四不放過”要求，全面梳理流程，強(qiáng)化責(zé)任到位，嚴(yán)格措施落實(shí)檢查，嚴(yán)肅事故、違章考核，精細(xì)管理，深化風(fēng)險管理和隱患治理工作，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”的能力與水平，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“xx”規(guī)劃開好局，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“本質(zhì)安全”建設(shè)。

(二)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)意見和措施

1、加強(qiáng)“五大”體系安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格體系過度階段安全管理，落實(shí)責(zé)任，確保過渡期間安全監(jiān)管“不弱化、不缺位、不空擋”，建立、修訂與五大體系相適應(yīng)的安全監(jiān)管規(guī)章制度，分析并嚴(yán)控人員調(diào)整、生產(chǎn)管理模式調(diào)整、生產(chǎn)注意力不集中等引發(fā)的風(fēng)險，落實(shí)管控措施，努力加快安全生產(chǎn)工作機(jī)制建設(shè)，先立后破、統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。

2、結(jié)合《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》，對《xx電業(yè)局電網(wǎng)風(fēng)險評估管理辦法》中風(fēng)險等級劃分進(jìn)行修訂。依據(jù)《xx電網(wǎng)事故風(fēng)險分析及應(yīng)對措施建議報告》，梳理電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出風(fēng)險防范措施建議。做好電網(wǎng)檢修方式、臨時方式和過渡方式下的安全穩(wěn)定分析校驗(yàn)，按要求開展好電網(wǎng)風(fēng)險預(yù)控工作。合理安排生產(chǎn)任務(wù)，明確特殊運(yùn)行方式的審批、報備工作。加強(qiáng)調(diào)度管理和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)。積極推進(jìn)技術(shù)監(jiān)督和入網(wǎng)檢測工作，確保設(shè)備入網(wǎng)質(zhì)量。

3、深化隱患排查治理工作。一要完善隱患排查的報送流程，推進(jìn)隱患報送系統(tǒng)應(yīng)用及核查。二要落實(shí)人員、資金、時限對安全隱患進(jìn)行認(rèn)真治理，對一時不能整改到位的隱患落實(shí)風(fēng)險控制措施。三要進(jìn)一步完善并落實(shí)隱患的評定和考核機(jī)制，每月局務(wù)會通報安全檢查發(fā)現(xiàn)問題整改完成情況，加大重復(fù)發(fā)現(xiàn)問題的考核力度，集中研討“通病”，對整改不力、整改率不高的單位嚴(yán)格考核，確保有安全風(fēng)險的隱患及時整治。四要持續(xù)推進(jìn)縣級供電企業(yè)“兩清理”和送電線路安全標(biāo)識排查工作，努力減少誤碰設(shè)備、誤登桿塔等責(zé)任事故的隱患。五要加大電網(wǎng)老舊、多病設(shè)備的改造力度，及時反饋新入網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行隱患信息。

4、認(rèn)真組織開展城市電網(wǎng)安全性評價工作。本著“貴在真實(shí)，重在整改”的原則，優(yōu)化查評專家組，集中力量全面開展查評工作。對電網(wǎng)、調(diào)度及二次系統(tǒng)、電氣一次設(shè)備、安全供電、風(fēng)險管控及應(yīng)急管理等方面組織開展專業(yè)化查評工作，對現(xiàn)存的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，結(jié)合隱患治理工作，有計劃地落實(shí)規(guī)劃發(fā)展、建設(shè)改造、調(diào)度運(yùn)行、生產(chǎn)維護(hù)等整改治理和預(yù)防預(yù)警措施。

5、嚴(yán)格違章稽查和到崗到位制度。一是持續(xù)完善反違章常態(tài)工作機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)保證體系和班組的反違章自查自糾工作力度，提高安全稽查業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平。組織開展明察暗訪及飛行檢查，持續(xù)開展反違章稽查專題月活動，每月一個項(xiàng)目類別，每周一種違章現(xiàn)象，按“四不放過”要求嚴(yán)查、嚴(yán)打。充分利用各種形式，通過多媒體手段開展違章糾錯，加大教育培訓(xùn)力度。二是加強(qiáng)工作計劃剛性和到崗到位管理。進(jìn)一步鞏固，“年計劃、季分析、月平衡、周協(xié)調(diào)”工作機(jī)制，加強(qiáng)設(shè)備計劃停役管理，減少可能引起事故隱患的檢修方式出現(xiàn)。在日常計劃管理中，盡量做到變電與線路結(jié)合，一次與二次結(jié)合，基建與檢修結(jié)合，杜絕重復(fù)停電。

6. 強(qiáng)化發(fā)包及外包安全管理。嚴(yán)格資質(zhì)審查，修訂外包安全管理辦法，組織開展外包隊伍抽查和安全管理評價，對資質(zhì)較低、能力不強(qiáng)、發(fā)生重大違章或事故未遂的、連續(xù)亮黃燈的進(jìn)行警告直至清除。資質(zhì)作假及不滿足要求的堅決予以清退。加大外包工程的監(jiān)管力度，推進(jìn)主業(yè)直接外包管理模式轉(zhuǎn)變，要求外包隊伍加大培訓(xùn)力度，提高入網(wǎng)作業(yè)人員安全素質(zhì)，加大現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，加大違章作業(yè)成本。切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)理、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。