建筑工地安全生產(chǎn)規(guī)范范文

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建筑工地安全生產(chǎn)規(guī)范

篇1

20__年,XX街道的建筑工地管理工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導,全面貫徹市、區(qū)關于建筑工地管理的一系列精神,落實“安全第一、預防為主”的方針。深入廣泛開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的宣傳,加大對施工人員的職業(yè)、道德培訓,全面提高外地務工人員的素質。加大執(zhí)法檢查力度,確保地區(qū)施工單位生產(chǎn)有序的進行。

一、加強宣教工作,開展職業(yè)、道德培訓文秘站版權所有

(一)單位領導要提高認識,加強安全教育工作。成立領導小組,定期對職工開展安全教育、素質教育,普及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,切實提高廣大干部、職工的安全生產(chǎn)意識,將各項安全措施具體落實到實處。

(二)加強領導隊伍建設。抓好地區(qū)建筑施工單位負責人和安全遠隊伍建設,適時組織工地項目經(jīng)理和安全員參加《建筑法》、《北京市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法》、《北京市市政工程安全操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》的培訓學習。

(三)各單位要開展豐富多彩的宣傳活動,要以報刊、板報、橫幅、講座、知識問答等多種形式對施工人員宣傳、普及安全生產(chǎn)知識,各單位要對新入場的施工人員強化對現(xiàn)場、對本工種的的崗前培訓工作,特種工要做到持證上崗。

二、嚴格管理,加大施工監(jiān)管力度

(一)結合本單位實際情況,對外地務工人員居住區(qū),深入開展“四防”工作,即:防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒,切實加強外地民工生活保障及安全保障。單位針對“四防”工作的要開展自查,同時做到檢查有力度,對查出的問題有整改措施。

(二)針對地區(qū)建筑施工單位內(nèi)部管理不平衡的狀況,加大對工地的管理力度,實行責任制管理,今年繼續(xù)和施工工地簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,明確責任,根據(jù)責任書完成情況,給予表彰或處罰。

(三)嚴格執(zhí)法程序,進一步規(guī)范建筑工地管理。云崗勞動保障監(jiān)察組將加大執(zhí)法力度,加強對建筑工地的監(jiān)督和管理;加大對工程中違法和違規(guī)行為的查處力度;查處工程建設過程中不執(zhí)行工程建設強制性標準的行為及違法分包等行為。嚴格規(guī)范地區(qū)建筑工地管理,確保一方平安。

篇2

一、加強宣教工作,開展職業(yè)、道德培訓

(一)單位領導要提高認識,加強安全教育工作。成立領導小組,定期對職工開展安全教育、素質教育,普及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,切實提高廣大干部、職工的安全生產(chǎn)意識,將各項安全措施具體落實到實處。

(二)加強領導隊伍建設。抓好地區(qū)建筑施工單位負責人和安全遠隊伍建設,適時組織工地項目經(jīng)理和安全員參加《建筑法》、《北京市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法》、《北京市市政工程安全操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》的培訓學習。

(三)各單位要開展豐富多彩的宣傳活動,要以報刊、板報、橫幅、講座、知識問答等多種形式對施工人員宣傳、普及安全生產(chǎn)知識,各單位要對新入場的施工人員強化對現(xiàn)場、對本工種的的崗前培訓工作,特種工要做到持證上崗。

二、嚴格管理,加大施工監(jiān)管力度

(一)結合本單位實際情況,對外地務工人員居住區(qū),深入開展“四防”工作,即:防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒,切實加強外地民工生活保障及安全保障。單位針對“四防”工作的要開展自查,同時做到檢查有力度,對查出的問題有整改措施。

(二)針對地區(qū)建筑施工單位內(nèi)部管理不平衡的狀況,加大對工地的管理力度,實行責任制管理,今年繼續(xù)和施工工地簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,明確責任,根據(jù)責任書完成情況,給予表彰或處罰。

(三)嚴格執(zhí)法程序,進一步規(guī)范建筑工地管理。勞動保障監(jiān)察組將加大執(zhí)法力度,加強對建筑工地的監(jiān)督和管理;加大對工程中違法和違規(guī)行為的查處力度;查處工程建設過程中不執(zhí)行工程建設強制性標準的行為及違法分包等行為。嚴格規(guī)范地區(qū)建筑工地管理,確保一方平安。

篇3

(一)單位領導要提高認識,加強安全教育工作。成立領導小組,定期對職工開展安全教育、素質教育,普及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,切實提高廣大干部、職工的安全生產(chǎn)意識,將各項安全措施具體落實到實處。

(二)加強領導隊伍建設。抓好地區(qū)建筑施工單位負責人和安全遠隊伍建設,適時組織工地項目經(jīng)理和安全員參加《建筑法》、《建設工程施工現(xiàn)場管理辦法》、《市政工程安全操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》的培訓學習。

(三)各單位要開展豐富多彩的宣傳活動,要以報刊、板報、橫幅、講座、知識問答等多種形式對施工人員宣傳、普及安全生產(chǎn)知識,各單位要對新入場的施工人員強化對現(xiàn)場、對本工種的的崗前培訓工作,特種工要做到持證上崗。

二、嚴格管理,加大施工監(jiān)管力度

(一)結合本單位實際情況,對外地務工人員居住區(qū),深入開展“四防”工作,即:防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒,切實加強外地民工生活保障及安全保障。單位針對“四防”工作的要開展自查,同時做到檢查有力度,對查出的問題有整改措施。

(二)針對地區(qū)建筑施工單位內(nèi)部管理不平衡的狀況,加大對工地的管理力度,實行責任制管理,今年繼續(xù)和施工工地簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,明確責任,根據(jù)責任書完成情況,給予表彰或處罰。

(三)嚴格執(zhí)法程序,進一步規(guī)范建筑工地管理。勞動保障監(jiān)察組將加大執(zhí)法力度,加強對建筑工地的監(jiān)督和管理;加大對工程中違法和違規(guī)行為的查處力度;查處工程建設過程中不執(zhí)行工程建設強制性標準的行為及違法分包等行為。嚴格規(guī)范地區(qū)建筑工地管理,確保一方平安。

篇4

一、突出重點,精心布置

一是為切實加強對全市在建工地開展“消防檢查”專項行動的領導,市住建委、市建管處成立了消防檢查專項行動領導小組,通過主要領導親自抓,分管領導具體抓,組織力量專門抓,充分調動各方面的積極性,形成上下聯(lián)動、左右互動、全員齊動的工作局面。

二是制定具體的實施方案,突出抓好清理抽查、重點抽查和專項檢查,實現(xiàn)組織領導、人員機構、思想認識、宣傳發(fā)動、履行職責“五個到位”。

三是動真格、求實效,對專項行動中發(fā)現(xiàn)的隱患,堅決要求整改到位,發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起,處理一起,絕不姑息,加大打擊力度;對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致消防安全的的行為,重拳出擊,公開嚴懲,嚴厲打擊,形成強大的影響力、威懾力;對存在違法生產(chǎn)的單位,一律責令停工整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施。

四是要求施工單位要明確專人負責施工現(xiàn)場的消防安全管理工作,層層簽訂消防安全責任狀,明確施工期間各單位的消防安全責任及措施,確保消防安全防范措施落到實處,確保部署工作得到貫徹落實。

二、堅持落實各項規(guī)章制度,切實抓好日常消防安全管理

一是根據(jù)全國火災事故頻發(fā)的態(tài)勢,按照上級的安排部署,市住建委、市建管處先后下發(fā)了《關于做好大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治的通知》、《關于開展城區(qū)建設工程“地下空間、架空層”安全管理專項整治行動實施方案》、《十堰市房屋建筑與市政工程“查隱患、查漏洞、查違章、查失責”安全生產(chǎn)大排查專項行動工作方案》、《全市住建系統(tǒng)冬春火災防控工作實施方案》等文件,并在日常的警示文件、隱患排查、安全生產(chǎn)、文明施工的文件通知中,明確要求施工企業(yè)大力開展施工企業(yè)認真查找存在施工安全和消防安全的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保場消防安全措施落實到位,確保不發(fā)生較大以上火災事故,確保不因監(jiān)管不到位發(fā)生亡人火災。

二是強化建筑施工現(xiàn)場裝配式活動板房消防安全管理。我市始終以強化對建筑施工現(xiàn)場裝配式活動板房的管理為抓手,要求我市所有建筑工地活動板房必須滿足《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》GB50720-2011第4.2.1.1項“建筑構件的燃燒性能等級應為A級。當采用金屬夾芯板材時,其芯材的燃燒性能等級應為A級”的強制性要求,近年來,我市建筑工地累計更換燃燒性能等級非A級的活動板房,面積達20482m2,通過系列整治我市建筑工地臨時活動板房材質已全部達標。

三、突出重點,嚴格督辦

一是開展了多輪次的消防安全專項檢查,根據(jù)省、市關于消防安全的系列文件要求,2018年4月市建管處成立由領導帶隊的四個檢查組,對城區(qū)及各縣(市、區(qū))重點項目建筑工地消防安全開展了拉網(wǎng)式的排查,重點督查了建筑施工現(xiàn)場消防安全責任制的落實情況、消防安全教育以及應急演練的貫徹情況、施工現(xiàn)場消防器材的配置情況、施工現(xiàn)場消防安全管理情況、焊接使用乙炔、氧氣等易燃易爆、危險物品儲存情況等,此次專檢共檢查建筑工地369項(次),排查消防隱患500余條,下發(fā)整改單168份,停工通知書2份,暫緩施工令3份,對消防設置不到位的項目要求新增滅火器600余個,設置沙池20余個,對項目存在重大消防安全隱患或整改進度緩慢的5個項目納入市級掛牌督辦,并予以通報。

二是深入開展“地下空間、架空層”消防安全專項整治。根據(jù)市政府的安排部署,市建管處制定了《市住建委關于開展城區(qū)建設工程“地下空間、架空層”安全管理專項整治行動實施方案》等文件通知,并抽調了市建管處、裝飾辦約20名工作人員,組成在建工程和既有建筑兩個檢查組,于6月中旬對我市“地下空間、架空層”既有建筑場所和建筑工地的消防通道、消防管理制度、動火審批制度、應急救援預案等進行專項整治,累計共排查在建工程項目140余項,既有建筑項目120余項,組織召開專題會議4次,填寫檢查記錄100余份,其中涉及“地下空間、架空層”的項目80余項。

四、加強教育 提高消防安全意識

嚴格督促施工企業(yè)將消防安全教育作為施工現(xiàn)場“三級教育”的重要內(nèi)容,全面普及消防法律、法規(guī)和用火、用電、用氣常識,制訂和完善消防應急預案并認真組織以演練。2018年9月市建管處組織全市各在建項目負責人、總監(jiān)、安全員,各建筑施工企業(yè)法人、分管安全經(jīng)理,各縣市區(qū)住建管理部門分管安全領導共計200余人在十堰市萬達廣場召開全市消防安全應急演練工作,2019年3月,十堰市住建管理部門聯(lián)合十堰市消防支隊在十堰市恒大城二期項目舉行了高層建筑在建工程滅火救援實戰(zhàn)演練。通過系列演練使從業(yè)人員了解消防要求,增強消防意識,掌握消防知識,遵守消防規(guī)定,提高自防自救能力,積極開展群防群治,營造“了解消防、關注消防、參與消防”的社會氛圍,防范火災事故發(fā)生。

五、存在的主要問題

雖然我市在建工地安全消防態(tài)勢平穩(wěn),但是部分施工企業(yè)還是存在問題,一是部分高層建筑在進入裝飾裝修施工階段時,現(xiàn)場的臨時用電管理比較混亂,存在亂搭亂接現(xiàn)象,樓層的移動電箱數(shù)量不足等; 二是部分高層建筑的樓層內(nèi)疏散通道不順暢,指示標志數(shù)量不足或指示不清晰。個別在建高層建筑的周邊道路擁擠,消防通道不通暢; 三是部分施工現(xiàn)場消防器材的配備不足,消防管理制度,動火審批制度、應急預案未能及時設置到位。

六、下一步工作

1、繼續(xù)開展建筑工程消防安全專項整治。繼續(xù)嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)、《建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》(GB50720-2011)標準的要求,加大對落實施工現(xiàn)場防火安全責任制、制定施工現(xiàn)場防火方案、施工現(xiàn)場消防安全管理、建筑工地臨時設施管理、以消防安全教育作為施工現(xiàn)場“三級教育”等方面的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,認真督辦,并進行跟蹤復查,對于拒不整改或多次整改不到位的依法依規(guī)予以處罰,確保工程消防安全態(tài)勢平穩(wěn)。

2、針對建筑工地火災事故特點,開展全員消防安全培訓,通過授課、培訓等形式,對工地施工人員進行消防安全宣傳教育,普及防火、滅火和自救逃生知識,并充分利用工地黑板報、墻報、橫幅、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳、介紹消防安全知識,切實提高施工人員的消防安全意識。

篇5

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)及建筑安全技術規(guī)范,以推進落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任為核心,以治理建筑施工多發(fā)類事故、重大安全事故以及文明綠色施工為重點,不斷加大建筑施工安全隱患排查治理力度,保障人民生命和財產(chǎn)安全,促進我市建筑業(yè)健康、快速發(fā)展。

二、專項整治范圍、內(nèi)容

專項整治范圍:全市房屋建筑、市政建設工程以及房屋拆除工程。

專項整治內(nèi)容:預防和控制高處墜落事故、重大坍塌事故和各類施工擾民事件。預防高處墜落事故的重點是:“四口五臨邊”等重點防范部位的安全防護,登高作業(yè)人員持證上崗和規(guī)范操作,個人勞動防護用品的配備及使用情況等。預防重大坍塌事故的重點是:深基坑、高支模等危險性較大工程以及塔吊、施工電梯等建筑起重機械設備在施工、使用過程中的安全技術措施、安全防護措施的落實情況,工地辦公用房、民工宿舍等臨建設施的材質及搭設情況等。控制各類施工擾民事件的重點是:施工振動、揚塵、噪聲、光污染以及基坑變形對周邊環(huán)境的影響。

三、工作目標

通過專項整治,力求實現(xiàn)兩個目標:一是堅決遏制高處墜落、坍塌等的重大傷亡事故的發(fā)生,力爭實現(xiàn)“零死亡事故”;高處墜落和坍塌造成的一般輕微事故數(shù)量相比2008年有明顯下降,全年建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是增強企業(yè)文明、綠色施工意識,切實減少因施工擾民、污染環(huán)境造成的投訴和上訪,營造和諧、穩(wěn)定的建筑施工環(huán)境。

四、整治步驟

本次專項整治工作分三個階段進行:

第一階段:動員部署階段(3月)。在全市范圍內(nèi)宣傳貫徹建筑安全文明專項整治工作要求,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,將工作內(nèi)容、措施傳達落實到建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè),大力宣傳開展安全文明專項整治工作的重要意義,營造社會重視、建設各方人人參與的活動氛圍。

各企業(yè)成立安全文明專項整治工作領導小組,制定工作方案,落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,保證安全生產(chǎn)投入,研究和部署防范坍塌、高空墜落、施工擾民的對策和措施,積極開展安全生產(chǎn)教育培訓,提高施工作業(yè)人員安全操作技能和安全文明施工意識,增強事故防范能力。各企業(yè)于4月1日前將專項整治工作方案報市安監(jiān)站,并印發(fā)至各施工現(xiàn)場。

第二階段:全面實施階段(4月至12月上旬)。各建筑施工企業(yè)貫徹落實建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定,進一步強化主體責任,落實工作措施,按照安全文明專項整治工作方案,認真開展建筑施工隱患排查和治理工作。各監(jiān)理企業(yè)督促施工企業(yè)落實安全文明專項整治工作方案,加強專項整治重點部位、主要施工環(huán)節(jié)的巡視和督查,及時制止違章作業(yè),消除安全隱患。

專項整治具體各時段重點工作擬作如下安排:

4月,在完成特種作業(yè)人員換證工作的基礎上,開展施工腳手架和井架搭拆、鋼結構安裝等登高作業(yè)人員的普查,普查內(nèi)容包括登高作業(yè)人員的持證上崗、身體狀況、工作裝備等情況。

5月至6月,以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,全面開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,重點突出登高作業(yè)操作規(guī)程、施工坍塌防范要點、文明綠色施工標準以及典型事故案例等,努力提高全體從業(yè)人員的安全、文明、綠色施工水平。深化建筑工地平安創(chuàng)建活動,加強建筑工地安全文明施工管理、民工隊伍管理和社會治安綜合治理,加強平安工地創(chuàng)建工作考核,以點帶面,促進我市建筑工地平安創(chuàng)建工作的整體推進。認真做好中高考期間綠色護考工作,防止施工影響考生備考。

7月至8月,集中排查高溫及臺風汛期建筑工地防暑、防汛抗臺工作措施的落實情況,加強對工地臨建設施以及深基坑、施工腳手架、防護架、大型機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)的監(jiān)測,嚴防坍塌事故發(fā)生。

9月至10月,組織開展安全技術創(chuàng)新活動。重點是井架式物料提升機、鋼結構工程施工的安全防護技術和設施的定型和標準化工作,提高施工安全質量?!笆弧苯▏苣陣鴳c重大活動期間,強化施工現(xiàn)場安全隱患排查治理工作,確保建筑施工安全生產(chǎn),促進社會和諧穩(wěn)定。

11月至12月上旬,針對冬季施工特點,制訂冬季施工安全工作要求,開展工地消防安全和室外作業(yè)的專項檢查,提前落實冬季施工防凍、防滑、防火等各項防護措施。

第三階段:總結提高階段(12月中下旬)。由各企業(yè)認真總結專項整治工作經(jīng)驗、教訓,梳理、查找存在的問題,進一步改進和加強安全生產(chǎn)工作。在此基礎上,市建設局對各企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治開展情況進行檢查,并將檢查結果列為企業(yè)年度綜合考評的范圍。12月下旬召開建筑施工安全文明專項整治工作總結會,總結和推廣專項整治經(jīng)驗與成果,查找問題和不足,制定相應的對策和措施,完善安全生產(chǎn)長效機制。

五、工作措施

1、市建設局成立全市建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組,組長:高寶興,副組長:章偉東,成員:局黨政辦、建工科、建管處、公用處、安監(jiān)站、質監(jiān)站、城建監(jiān)察大隊、招標辦、造價處等部門的負責人。領導小組下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)站。各行政區(qū)域的建設管理部門要密切配合,形成合力,共同做好建筑安全文明專項整治工作。

2、突出整治重點,完善建筑施工安全監(jiān)督程序。研究制訂建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作規(guī)程,將洞口臨邊、高空作業(yè)、深基坑支護、高支模、起重設備等方面的事故隱患作為主要監(jiān)管對象,按照“三定原則”實施掛牌整改,確保重大隱患不整改不放過。

3、強化建筑施工起重設備管理。嚴格執(zhí)行設備登記備案管理,建立設備安全技術檔案,督促企業(yè)加強設備日常維護、保養(yǎng)、定期檢修工作。強化建筑起重機械設備的強制性檢驗檢測和使用過程的復檢檢測,做好安全防墜器等限位或保護裝置的檢驗檢測工作,特別是要做好施工電梯防墜落的定期試驗和防墜器的年檢工作。

4、加強危險性較大工程安全監(jiān)控。一是嚴格控制安全專項施工方案編制、審批、專家論證審查、備案等環(huán)節(jié),高層懸挑腳手架、高大模板支撐體系、深基坑支護及高、大跨度鋼結構吊裝等重大危險性工程必須按規(guī)定組織專家對方案進行論證審查,并予以備案。二是加強過程監(jiān)控,全面推廣應用建筑工地遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),加強危險性較大工程施工的動態(tài)監(jiān)管,督促企業(yè)落實安全施工措施。拓展建筑市場監(jiān)管網(wǎng)絡平臺,研發(fā)安全綜合監(jiān)管子系統(tǒng),實現(xiàn)建筑安全監(jiān)管“兩場”聯(lián)動,提高專項整治工作效能。依托第三方監(jiān)測機構,做好基坑、周邊建筑及臨建設施的變形監(jiān)測。三是進一步完善全市建筑安全預警系統(tǒng)和突發(fā)事件的應對機制。

5、宣傳貫徹《*市城區(qū)工程建設管理若干意見》的要求,從建設工程前期的設計、施工方案選擇、施工環(huán)境踏勘、調查以及施工階段的環(huán)境監(jiān)測等多方面著手,最大程度防止樁基施工、深基坑施工以及房屋拆除等工程施工過程中影響周邊環(huán)境。實行建筑施工安全生產(chǎn)重大事項告知制度,按照“告知在先,服務在前”的工作原則,向企業(yè)告知安全生產(chǎn)工作要點,提前制定安全文明施工措施,消除或減輕施工現(xiàn)場粉塵、廢棄物、噪聲、振動和光等對周邊環(huán)境的污染和危害。同時,制定2009年工作要點,建立施工擾民舉報制度和居民投訴快速響應機制,加強與社區(qū)居委會及相關管理部門的聯(lián)系,認真對待來信來訪,及時化解問題。

6、進一步加強建筑施工技術質量管理,督促企業(yè)完善施工組織設計,加強施工技術交底和質量過程檢驗,不斷改進施工工藝和施工工法,提高安全施工技術水平,強化高支模、深基坑等復雜技術工程的質量監(jiān)控,防止因違規(guī)施工造成施工技術失誤或工程質量缺陷而誘發(fā)安全事故,以過硬的技術質量管理保障工程結構施工安全,減少對周邊環(huán)境的不良影響。

7、加強監(jiān)理行業(yè)管理,強化安全監(jiān)理職責。加強對監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員安全管理行為的監(jiān)管,抓好監(jiān)理行業(yè)自律工作,推進監(jiān)理行業(yè)誠信建設。重點宣傳貫徹建設部《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》,做好監(jiān)理工程師、監(jiān)理員業(yè)務培訓,提高監(jiān)理隊伍整體素質。

六、工作要求

1、切實加強組織領導。各部門、各單位要充分認識建筑安全文明專項整治工作的重要性,精心組織、周密部署,層層落實工作責任。定期檢查專項整治工作情況,研究解決存在的問題及下一步整治措施。

2、建筑安全文明專項整治要堅持“四個結合”:一是與全年安全生產(chǎn)工作相結合;二是與開展“安康杯”活動和“安全生產(chǎn)月”活動相結合;三是與一線施工人員特別是農(nóng)民工的安全培訓教育相結合;四是與建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實安全生產(chǎn)責任相結合。

3、加強督查,確保專項整治取得實效。專項整治工作從開始階段就要嚴格按照有關要求,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要堅持舉一反三,邊查邊改。要對建筑施工每個環(huán)節(jié)、每個過程認真把關,確保整治工作不走過場。要加強層級監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求。

篇6

(一)安全生產(chǎn)管理不斷強化

一是通過“安全生產(chǎn)月”系列活動,加強安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)的宣傳。為了提高我市及外地施工企業(yè)的負責人、項目經(jīng)理、安全員、施工員、監(jiān)理員等有關人員安全法律法規(guī)意識,我局組織465人,分2期,于7月2—5日在樂校開展《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《樂清市文明標化工地評審辦法》交底培訓工作,并邀請溫州市建設局有關領導來樂授課,使管理人員對規(guī)范、法律、法規(guī)等有更深理解,為我局的安全執(zhí)法工作打下了良好的基礎。7月22日,我局在新世紀大酒店開展安全知識競賽,全市有關施工企業(yè)和監(jiān)理公司約130人參加,市二建工程公司、白象建筑工程公司等6支隊伍參賽。經(jīng)過激烈角逐,決出了一、二、三等獎,白象建筑工程公司榮獲冠軍。在安全知識競賽活動中,我們還精心安排了一場以“安全第一,預防為主”為題材的安全小品,寓教于樂使在場的人員接受了生動活潑的安全知識教育,收到了很好的效果。

二是開展工程質量安全大檢查。上半年已開展2次質量安全大檢查,累計檢查建筑面積60萬平方米,發(fā)現(xiàn)安全隱患200余件,發(fā)放書面整改通知書163份,因安全問題立案處理工地8個。對在檢查過程中主要安全方面存在的問題及時予以整改或停工整頓。

三是開展評比,獎優(yōu)罰劣。上半年共創(chuàng)樂清市級標化工地9個,創(chuàng)溫州市級標化工地5個,創(chuàng)省級標化工地1個,并對20*年度創(chuàng)樂清市標化工地予以獎勵,對在“安全生產(chǎn)月”活動中表現(xiàn)比較突出的市二建工程公司、白象建筑工程公司、成泰建筑工程公司、浙江興華建筑工程公司、市建設工程監(jiān)理事務所及市建設工程監(jiān)理公司予以表揚。對浙江中宇建設有限責任公司、樂清市雙雁建筑工程公司、溫州宏錦建筑工程公司、樂成鎮(zhèn)建筑工程公司、溫州中城建筑公司、虹橋建筑工程公司要立案查處的工程項目,我局對照整改的情況進行處理。

(二)工程建設質量保持良好態(tài)勢

一是強化建設工程管理工作。上半年共辦理質監(jiān)手續(xù)1*個,總監(jiān)督面積65萬平方米;竣工驗收備案工程61個,總建筑面積44.7萬平方米,辦理建筑施工許可證86個,建筑面積52.05萬平方米。二是進一步深化質量監(jiān)督模式改革,規(guī)范了監(jiān)理單位的市場行為和現(xiàn)場行為,逐步建立監(jiān)理人員管理體系。三是組織了對房屋建筑工程監(jiān)理工作進行抽查。共抽查工程12個,監(jiān)理單位12家,參照溫建建[20*]159號文件進行評分。對評比總分排在前2名的監(jiān)理公司予以通報表揚,對評比總分排在末位的監(jiān)理公司予以通報批評,并停止承接監(jiān)理業(yè)務一年。抽查結果表明,我市目前監(jiān)理工作總體水平有了較大的提高,但在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問題,主要是項目監(jiān)理部人員不足,專業(yè)配置不齊,部分專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員資格不符合要求;部分外地企業(yè)未辦理進樂備案手續(xù);未按規(guī)定對施工組織設計、施工方案、分包單位資格進行審查;主要建筑材料、構配件、設備進場驗收情況及平行檢驗記錄不及時和不規(guī)范、部分現(xiàn)場責任主體之間無書面整改及回復等。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題,能當即整改的,我們要求立即整改,不能一時整改的,我們?nèi)瘫O(jiān)督其進行整改。四是開展奪杯活動。上半年工程合格率為100%,我們指導和鼓勵有實力的施工企業(yè)爭創(chuàng)“雁蕩杯”、“甌江杯”,力爭今年“錢江杯”零的突破。

今年上半年我市建筑工程質量和安全工作總的形勢是好的,至今沒有發(fā)生一起重大工程質量和安全事故,但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。最近一段時間,我市周邊兄弟縣(市)安全生產(chǎn)事故頻發(fā),特別是7月28日,平陽縣水頭鎮(zhèn)溫州輝煌皮革有限公司發(fā)生的特大火災事故,造成18人死亡,再次給我市安全生產(chǎn)工作敲響警鐘,我們應該清醒地看到目前我市建設工程安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié),我們應該隨時做到提高警惕,嚴陣以待。

二、認真開展地毯式安全生產(chǎn)大檢查和防汛抗臺工作

平陽“7.28”特大火災事故發(fā)生后,根據(jù)溫州市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神和樂清市委、市府的具體部署,按照“壓事故、減傷亡、重防范、打基礎”的工作要求,我局進行周密部署、認真落實。由高建光局長親自掛帥,分東片、中片、西片3個組,于7月31日至8月6日,在全市范圍內(nèi)對320個建設工程開展了安全生產(chǎn)大檢查,檢查的工程涉及建筑施工企業(yè)54家,監(jiān)理單位17家,累計檢查建筑面積183.2萬平方米。從檢查情況看,工程建設各方主體安全意識進一步增強,工程建設管理方法、管理手段有所改進,施工安全、文明施工和現(xiàn)場管理水平逐步提高,淘汰型安全防護設備和工藝逐步退出我市建筑工地,安全管理水平較往年有較大提高。但對照國家、省廳的有關標準、規(guī)范,安全生產(chǎn)等工作仍存在不足。重要表現(xiàn)在:

一是施工現(xiàn)場三級安全教育、安全技術交底工作流于形式,部分施工現(xiàn)場不注重安全資料的及時歸檔工作,在做安全資料時沒能聯(lián)系現(xiàn)場實際,缺乏針對性,特別是目標考核、安全技術交底、三級安全教育等沒有認真記錄。如:山西建筑總公司承建的樂成鎮(zhèn)中心村委員會公寓式住宅,永嘉第六建筑公司承建的七里港中學等工地的安全三級教育和技術交底工作未落實。

二是項目管理人員不到位。個別工程項目經(jīng)理從工程開工至今一直不在現(xiàn)場,而是通過設置常務副經(jīng)理等職位來行使項目經(jīng)理職權,另外項目經(jīng)理、安全員等安全管理人員調動隨意,沒有到建設行政主管部門備案手續(xù),且安全員和項目經(jīng)理在現(xiàn)場時間較少,給施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作造成了很大的影響。

三是施工現(xiàn)場支模系統(tǒng)不規(guī)范。今年,溫州市建設局下發(fā)的《關于建筑施工現(xiàn)場預防群死群傷重特大安全事故若干意見》中明確規(guī)定:建筑工地模板支撐架嚴禁使用木支撐,凡建筑層高超過4米或跨度超過9米的模板支撐,如使用鋼管扣件支撐系統(tǒng)的,其支撐方案必須由施工企業(yè)組織專家認證。但在此次檢查中,許多建筑工地至今仍在使用木支撐架,且搭設不規(guī)范,支撐體系的整體穩(wěn)定性差,易造成坍塌事故,個別工程在建筑層高超4米時,仍在使用木支撐架,且無專項安全施工方案。如甌海三建承建的攝氏龍電氣公司廠房,層高5.2米,使用木支撐系統(tǒng),搭設不規(guī)范,又無專項安全施工方案。

四是部分工地施工用電仍沒有采用TN-S系統(tǒng),也無按“三級配電,三級保護”的要求落實,存在著電線架設亂接亂拉,配電箱內(nèi)的電器參數(shù)不匹配,高壓線的防護無落實,用電管理混亂,開關箱隨意打開等現(xiàn)象。如南城建筑公司承建的春暉電器配件廠綜合樓和國耀電氣成套公司廠房工程嚴重違反了《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的有關規(guī)定,特別是高壓線的安全防護措施未落實。

五是工地的安全消防措施不到位。在檢查中發(fā)現(xiàn),許多施工現(xiàn)場沒有建立、健全防火檢查制度,未按規(guī)定配置義務消防人員(不少于施工人數(shù)的10%),高層建筑施工現(xiàn)場,未配備具有足夠揚程高壓水泵,每個樓層沒有按規(guī)定安裝防火栓、消防水龍帶和設置蓄水池(不少于20m3)。個別施工現(xiàn)場沒有建立動火審批制度,未按照動火等級審批手續(xù)等。如樟灣村舊村改造三期和翔金新農(nóng)村工程項目大面積使用毛竹腳手架,安全網(wǎng)又未采用國家規(guī)定的阻燃式安全網(wǎng),且消防安全防護措施不到位,極易引發(fā)大面積火災。

六是違法違規(guī)建設現(xiàn)象依然存在。部分工程建設單位法律意識淡薄,檢查的建設工程中,未辦理施工許可證就擅自開工建設的有32個,占10%;未驗收擅自投入使用的有41個,占12.8%;既沒辦施工許可證又未驗收擅自投入使用的有24個,占7.5%;個別工地在質量監(jiān)督手續(xù)也未辦理的情況下,就開工建設,給工程質量帶來重大隱患。這些違法違規(guī)的建設項目主要集中在工業(yè)區(qū)和學校。如芙蓉工業(yè)區(qū)的樂清市眾泰工具廠綜合樓、仙溪一小、雙峰二小等項目均未辦理施工許可證就擅自開工建設。四都衛(wèi)生院和天力工具有限公司等項目既未辦理施工許可,又未經(jīng)我局竣工驗收,就擅自投入生產(chǎn)使用。

篇7

關鍵詞:建筑施工;安全管理;對策

中圖分類號:TU71文獻標識碼:A

一、目前建筑施工安全管理存在的主要問題

建筑業(yè)是危險行業(yè),每年因施工傷亡事故的人數(shù)僅次于交通和煤炭行業(yè)。目前,建筑施工安全管理中主要存在的問題有以下幾點。

㈠、各方主體安全文明施工責任、法律意識不強。部分施工企業(yè)質量安全保證體系不健全,存在以包代管現(xiàn)象,主體責任不落實。項目經(jīng)理到崗率不高、履職不到位等現(xiàn)象依然存在;部分建設單位未能真正重視和履行法律法規(guī)規(guī)定的安全責任,拖欠工程款項,要求施工單位墊資施工,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理;部分監(jiān)理單位定位不準確,對應負安全責任認識不清,貫徹落實建設工程有關等法律法規(guī)不力,不熟悉安全技術標準,不對安全生產(chǎn)隱患及時做出應有的處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。

㈡、施工現(xiàn)場管理混亂,安全投入不足,安全措施不落實。建筑起重機械、腳手架、模板支架安全隱患依然突出,施工臨時用電混亂,消防設施和滅火器材配備不足,密目式安全網(wǎng)阻燃性能不合格,材料堆放隨意,安全警示標志不足,現(xiàn)場臟、亂、差等等。

㈢、安全教育力度不夠,建筑工人的安全意識和自防自救能力依然薄弱,違章冒險作業(yè)和特種作業(yè)人員頂崗及無證上崗現(xiàn)象仍然存在。建筑工地中的建筑工人有一個顯著的特點,就是他們大都是來自農(nóng)村的外出務工人員,不僅文化素質不高,安全意識淡薄,同時自我保護也比較差,對建筑工地上的一些基本的安全常識都不清楚,對于安全技術措施、消防防火以及安全操作規(guī)程等,更是不懂。他們大多只知道憑自己的經(jīng)驗辦事,而很少遵守操作規(guī)程,即使發(fā)現(xiàn)有操作危險,他們大多會存在僥幸心理而我行我素。這些現(xiàn)狀無疑給建筑工地安全生產(chǎn)埋下了重大的事故隱患。

二、加強建筑施工安全管理的對策

安全生產(chǎn)的真正責任主體是企業(yè)本身,要想真正控制和減少事故的發(fā)生,必須從根本上改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,推行建筑施工安全文明標準化建設,提升施工安全管理水平,保好安全底線。

㈠、統(tǒng)一認識,落實責任。建筑施工安全文明標準化是和諧社會和城市文明的重要組成部分,也是整個經(jīng)濟社會發(fā)展和社會安定穩(wěn)定的必然要求,它有利于監(jiān)管部門監(jiān)督和企業(yè)品牌建設,是監(jiān)管部門和企業(yè)共同的責任和追求。因此必須統(tǒng)一思想認識,落實各方主體責任,推行安全文明標準化建設,提高安全文明標準化意識。在建筑施工過程中全面貫徹執(zhí)行安全文明法律、法規(guī)、標準、規(guī)范,通過施工現(xiàn)場安全文明標準化,提高安全文明管理水平和施工安全文明整體形象,增強企業(yè)市場競爭力。

㈡、強化措施,動態(tài)監(jiān)管。一是建立考評機制,強化激勵措施。開展建筑施工安全文明標準化考評,將考評結果分為示范工地、達標工地、不達標工地三個等次,所有工地安全文明標準化建設水平都應達到達標工地標準。評為安全文明標準化示范工地的工程,方可參加優(yōu)質工程獎評選,其參建各方主體在入選工程施工預選承包商名錄、項目代建單位名錄和企業(yè)綜合實力評比等時予以加分。對考評不達標工程的參建各方主體予以通報批評并向媒體公布,列為重點監(jiān)管對象。通過正反激勵機制并充分運用新聞輿論監(jiān)督導向,提高企業(yè)的主動性和積極性,形成良好的創(chuàng)建氛圍,讓企業(yè)充分認識到創(chuàng)建安全文明標準化工地活動并非權宜之計,而是企業(yè)生存的保障,發(fā)展的動力,是提高企業(yè)品牌形象的必由之路。二是加強動態(tài)監(jiān)管,將推行安全文明標準化與質量安全動態(tài)監(jiān)管銜接。按照標準、圖集等要求,加強對施工現(xiàn)場安全文明標準化的日常動態(tài)監(jiān)管,作為建筑施工安全文明標準化考評的重要依據(jù),實施差異化監(jiān)管,對始終如一保持安全文明的工地予以表揚,考評時加分,對不能善始善終保持安全文明的工地給予警告,考評時扣分,促使各創(chuàng)建企業(yè)不敢瞬息懈怠,始終如一地搞好標準化工作。

㈢、各方參與,形成合力。建設、施工、監(jiān)理等責任主體共同參與,合力推動建筑施工安全文明標準化建設。施工企業(yè)要建立健全安全文明規(guī)章制度,落實安全文明主體責任。按有關圖集、規(guī)范、技術標準認真組織施工,積極推行建筑施工安全文明標準化,同時制定嚴格的安全文明措施費用使用計劃,并做到??顚S谩=ㄔO單位是工程建設的龍頭,是從源頭上解決安全文明管理問題的關鍵。要積極協(xié)調參建各方推行建筑施工安全文明標準化,扭轉只要進度不要安全文明的思想,樹立安全第一的意識,及時足額支付安全文明費用。監(jiān)理單位要發(fā)揮在安全文明標準化建設中的作用,開展監(jiān)理人員安全文明標準化知識培訓教育,提高監(jiān)理人員履職能力,為推行施工安全文明標準化建設工作服務。

㈣、持續(xù)發(fā)展,保質保量。一要鼓勵施工企業(yè)采用工具化、裝配化、標準化的安全防護設施,如定型化的場地隔離設施、防護棚、安全通道、安全防護門、標準配電箱、具有企業(yè)特色的工地大門、標識標牌和安全通道等,不僅美觀,而且便于安裝、利于管理,還可以重復使用,避免浪費材料,體現(xiàn)經(jīng)濟效益,讓企業(yè)在創(chuàng)建活動中真正受益,使安全文明標準化得以持續(xù)開展。二是堅持安全文明標準化示范工地“質的提高和量的擴張”并舉,把創(chuàng)建活動納入規(guī)范化、程序化的軌道,堅持安全文明標準化工地的五個一樣:即地上與地下施工一個樣、主體與收尾施工一個樣、晴天雨天施工一個樣、白天晚上施工一個樣、檢查與不檢查一個樣。

㈤、以人為本,注重實效。安全文明標準化有利于保障建筑工人安全生產(chǎn),放心干活,舒心生活,保障的是建筑工人的切身利益。要堅持“以人為本”的原則,改善建筑工人的生產(chǎn)、生活環(huán)境,加強施工現(xiàn)場生產(chǎn)生活設施的標準化、規(guī)范化、人性化設置和管理,努力改善作業(yè)條件和場容場貌,不斷提升施工現(xiàn)場安全文明施工形象。通過宣傳,讓建筑工人認識到安全文明標準化的好處。通過教育培訓不斷增強建筑工人的安全文明意識,努力規(guī)范建筑工人安全文明行為,提高建筑工人的安全生產(chǎn)技能,讓標準成為習慣,習慣服從于標準,切實保證推行建筑施工安全文明標準化取得實效。

結語

安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定,是一項重要的政治任務,而推行建筑施工安全文明標準化是加強建筑施工安全生產(chǎn)工作的重要抓手,是夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎,提高安全生產(chǎn)管理水平,提升企業(yè)核心競爭力的一項長期性、基礎性工作,有利于改善施工現(xiàn)場的生產(chǎn)和生活環(huán)境,有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。在政府、行業(yè)、企業(yè)以及全社會的共同努力下,通過推行施工安全文明標準化建設,建筑施工安全管理必將迎來一個嶄新的局面。

篇8

一、強化組織領導,把安全生產(chǎn)擺上重要位置

今年以來,安監(jiān)科始終把建筑安全工作作為頭等大事來抓,進一步把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性,充分認識安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。把安全生產(chǎn)當作“人命關天”的大事,當作“責任重于泰山”的大事,當作保證社會穩(wěn)定促進經(jīng)濟發(fā)展的大事。切實加強安全生產(chǎn)工作領導,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡,成立安全生產(chǎn)工作領導小組,具體實施,具體落實安全生產(chǎn)工作,以飽滿的工作熱情,明確的工作目的,狠抓安全生產(chǎn)工作。局長徐景軍同志親自帶領有關人員到建筑工地,認真督查,做到有人抓、有人管、有人查、有人辦,實實在在的把安全生產(chǎn)工作抓到底,使安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

二、強化宣傳,狠抓安全生產(chǎn)責任落實

工作有了正確的方法,將達到事半功倍的效果,“安全第一,預防為主”是抓安全生產(chǎn)工作的一貫方針,以實踐檢驗證明,要抓好安全生產(chǎn),必須堅持這個方針。局定期召開安委會成員會議,分析安排安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,研究布置安全生產(chǎn)工作任務,共同學習,宣傳貫徹《建筑安全法》,讓所有成員首先學會、領會,知道相關建筑安全生產(chǎn)政策法規(guī),以及條條框框處理辦法,提高安全生產(chǎn)干部素質隊伍建設,建立健全各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、責任追究制度、例會制度、安全生產(chǎn)教育制度、檢查評比制度、獎懲制度、以及各種卷宗檔案等等。為深入廣泛地宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),普及安全知識,提高社區(qū)廣大人民群眾的安全意識,推動安全生產(chǎn)工作順利開展。在今年“安全生產(chǎn)月”活動到來之際,組織各有關部門采取了標新立異的方式開展了“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳工作。

三、強化檢查力度,確保安全措施落實到實處

安全檢查是提高生產(chǎn)安全的有效途徑,通過檢查,可以糾正不正確的思想,強化安全意識,促進制度健全,更可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的隱患,通過整改,及時消除隱患,有力促進安全生產(chǎn)。今年除了分管領導每月檢查一次外,局長也每季度及重大節(jié)假日親自帶相關單位人員檢查,對所有安全生產(chǎn)內(nèi)容全面進行檢查,包括查思想、查制度、查隱患、查整改,檢查中堅持橫向到邊、縱向到底,做到“嚴、細、實”,不留一個死角、不放過一個隱患。

四、牢固樹立爭優(yōu)意識,努力構建安全單位

根據(jù)市、區(qū)有關文件精神,圍繞年初下達的安全生產(chǎn)達標活動的目標,成立達標驗收領導小組,局長徐景軍同志任組長,召開專題會議,要求單位自查,并上報結果,使安全生產(chǎn)管理工作走向規(guī)范化,努力實現(xiàn)我局安全生產(chǎn)通過達標驗收。

年我單位的安全生產(chǎn)工作雖取得了一定的成績,保證了全年目標的實現(xiàn),但工作中還存在不足之處,在明年的工作中我們繼續(xù)努力改進不足之處:

1、加大隱患整改力度,鞏固隱患整改年的成果。

2、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓工作,使全民安全生產(chǎn)意識得到進一步加強。

篇9

尊敬的市考核組領導、同志們:

20__至20__年,在市委市政府和市安監(jiān)局的領導下,我認真貫徹落實國務院、省、市關于安全生產(chǎn)工作的會議、文件精神,結合我區(qū)實際,以構建“平安**”、“和諧**”為宗旨,堅持將安全生產(chǎn)工作切實做到天天講、處處講,天天抓、處處抓,突出重點排查和整改事故隱患,堅決遏制重、特大事故,減少一般事故的發(fā)生,全力構建牢固的安全生產(chǎn)監(jiān)管防范體系,取得一定的成效,為我區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展營造了良好的和諧氛圍。

20__年至20__年,我區(qū)各類事故起數(shù)和傷亡人數(shù)均呈明顯下降的趨勢,較好地完成了市委、市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,全區(qū)安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定并趨于好轉。20__年1至12月,我區(qū)發(fā)生工礦企業(yè)事故1宗,死亡2人,受傷2人;發(fā)生消防事故2宗,無人員傷亡,同比下降60;發(fā)生道路交通事故14宗,同比下降12.5,死亡15人,同比下降11.7,受傷6人,同比上升20。20__年1至9月,我區(qū)發(fā)生工礦企業(yè)事故1宗,與20__年持平,受傷8人;發(fā)生消防事故5宗,無人員傷亡;發(fā)生道路交通事故7宗,同比下降41.7,死亡7人,同比下降38.5;受傷1人,同比下降80。工作的主要情況如下:

一、建機構,明責任

作為區(qū)安全生產(chǎn)直接責任人,本人非常重視安全生產(chǎn)監(jiān)管機構建立、完善和責任的明確,確保安全生產(chǎn)工作的開展。

(一)抓監(jiān)管機構建設。我區(qū)嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管機構建設,按市政府要求單獨設置安監(jiān)分局,目前已全部落實安監(jiān)分局的編制,沒有占編、缺編現(xiàn)象。區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)投入,經(jīng)費有保障,辦公場所和辦公設備得到了落實,適應了安全生產(chǎn)工作新形勢的需要。同時,全面落實安全生產(chǎn)工作重心下移,成立15個村一級安全生產(chǎn)巡查隊。

(二)抓領導機構完善。為加強對全區(qū)安全生產(chǎn)工作的領導,落實安全生產(chǎn)管理責任制,我區(qū)進一步充實了安全生產(chǎn)委員會(簡稱安委會),增加了交通、環(huán)保等相關部門作為安委會成員單位,明確安委會運作規(guī)則和成員單位的職責,完善了安全生產(chǎn)制度建設,規(guī)范辦事程序。充分發(fā)揮區(qū)安委會的作用,形成安委會成員單位各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管的良好局面。

(三)抓責任層層落實。明確了負責安全生產(chǎn)工作的主要領導:由陳灼林區(qū)長任全區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人,本人作為安全生產(chǎn)直接責任人,具體分管全區(qū)的安全生產(chǎn)工作,各村指定一名支委或村委負責本村的安全生產(chǎn)工作。每年與市政府簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,區(qū)與村(線)、村與組、組與企業(yè)層層簽定了安全生產(chǎn)責任書,保障了責任的全面覆蓋,形成了層層有人管,處處有人抓的管理機制。

二、抓保障,保效果

(一)完善保障體系。以各種規(guī)劃和制度的完善來抓好長效建設。編制了《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》,并將其列入我區(qū)“十一五”專項規(guī)劃,億元GDP死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人死亡率、道路交通萬車死亡率均列入我區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十一五”總體規(guī)劃指標體系。每季度至少召集安委會成員召開一次防范重特大事故會議,總結分析近期安全生產(chǎn)態(tài)勢,研究布置下一階段工作。編制了道滘區(qū)安全生產(chǎn)應急預案,定期實施應急救援演練,如珠洲氣站模擬起火應急救援演練等。將安全生產(chǎn)工作成效納入村兩委干部量化考核體系,以強化對村干部的激勵與約束,扎實推進安全生產(chǎn)工作。

(二)落實企業(yè)監(jiān)管。以企業(yè)為重心,開展長效工作。制定并嚴格實施《**區(qū)加強重大危險源安全監(jiān)管工作實施方案》,對區(qū)內(nèi)12個重大危險源進行登記建檔,全部落實區(qū)、村、企業(yè)“三位一體”的“一盯一”監(jiān)管責任制。同時積極以**村為試點建立安全生產(chǎn)檔案,做到一企一檔,以這項工作為切入點,規(guī)范并強化對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,目前,該項工作已推廣到各村、線;全面落實安全生產(chǎn)責任制,建立上下貫通、層次分明的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。

(三)提升綜合素質。從積極提升企業(yè)與相關從業(yè)人員的素質來抓長效,從源頭上減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一是指導督促廣大企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度;二是落實特種作業(yè)人員持證上崗,減少因操作不當而導致的事故,每年舉辦一至兩期初級注冊安全

主任培訓考證班和電工培訓考證班,每次辦班均超過120人參加。三、強部署,嚴整治

(一)根據(jù)不同時期做部署。每年都召開安全生產(chǎn)工作會議,總結上年度安全生產(chǎn)工作,部署下一年工作計劃,并依時向市局上報年度安全生產(chǎn)工作總結。根據(jù)市政府、市安委會的文件精神,我們每季度都召開會議,布置和開展季度安全生產(chǎn)大檢查,及時消除事故隱患。同時還將部署的工作延伸到村一級,如指導**等村定期召集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)負責人召開安全生產(chǎn)工作會議,將市、區(qū)安全生產(chǎn)會議和有關文件精神傳達貫徹到企業(yè)。

(二)針對不同對象做檢查。不定期針對不同場所開展檢查的基礎上,針對春節(jié)、“五一”、國慶等長假期開展全面檢查。一方面,協(xié)調規(guī)劃建設、宣教、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)等各線,重點檢查商場、酒店、賓館、醫(yī)院、學校、體育場館等公眾聚集場所的消防安全,以及檢查建筑工地、特種設備、旅游設施等。二方面,全面檢查全區(qū)12個重大危險源、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆場所等。日常注重檢查危險化學品生產(chǎn)、使用和儲存安全管理制度和操作規(guī)程的情況,如對石油化工有限公司、油庫、石化3家化危品儲存企業(yè),要求其將危險品進出貨量及儲存量每日一報,嚴格杜絕超范圍經(jīng)營及超量儲存的情況。

(三)分析不同隱患做整改。對檢查出來的安全隱患,我們認真對待,及時整改。

一是加強化危企業(yè)監(jiān)管。強化對危化品生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管,對不具備?;飞a(chǎn)條件、無法申領?;飞a(chǎn)許可證的5家企業(yè),積極協(xié)助其做好關、停、搬、轉等及其它后續(xù)工作。對石油化工有限公司存在的隱患,積極多次向市安監(jiān)局反映,要求協(xié)調對其進行關停或搬遷;對彩涂料有限公司等20家?;飞a(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)進行限產(chǎn)量、限危險品庫存量,限經(jīng)營規(guī)模的辦法加強管理。另外,在日常檢查中,對部分沒有申領?;飞a(chǎn)許可證而轉營的企業(yè)和經(jīng)申請鑒定被認定為非危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營單位進行了普查,嚴防超范圍經(jīng)營,嚴防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二是加強私人建筑工地監(jiān)管。針對私人建筑工地事故較多的情況,會同區(qū)規(guī)劃建設辦,召集各村分管城建工作的支委召開建筑工地安全生產(chǎn)會議,要求各村大力加強轄區(qū)內(nèi)建筑工地的現(xiàn)場監(jiān)管,落實安全防范設備和相關措施,建立施工單位檔案等。同時組織工作人員對私人工地進行定時檢查,加強私人工地的安全生產(chǎn)工作。

三是加強對其它重點行業(yè)的監(jiān)管。針對近年來紙廠、米粉廠發(fā)生事故較多的情況,召集有關紙廠、米粉廠負責人召開了會議,增強經(jīng)營者對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,督促其加大安全生產(chǎn)管理力度;開展了漂染行業(yè)和造紙(紙品)行業(yè)集中整治,先后對**染廠等5家漂染企業(yè)和**造紙有限公司等30家較大型紙業(yè)企業(yè)進行了安全生產(chǎn)大檢查,落實整改了一批安全生產(chǎn)隱患。

(四)抓住重點隱患做整治。為切實切實吸取火災事故教訓,預防重特大安全事故發(fā)生,我區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)認真開展了出租屋消防安全隱患專項整治工作。

一是機構責任兩落實。首先層層落實機構。區(qū)村兩級成立了區(qū)消防安全隱患專項整治工作領導小組,同時成立和完善了隱患整治巡查隊。其次層層落實責任。制定了《專項整治工作實施方案》,明確了各相關部門及村組的整治責任和整治部署。與各村(社區(qū))逐一簽訂了《整治工作責任書》,將責任落實到村(社區(qū))。

二是強力措施治隱患。首先建立整改樣板。選取有代表性的小商鋪、小作坊、出租屋,參照市消防局建立的樣板房及相關整治標準要求,建立各種整改參考樣板,并組織各村(社區(qū))、相關部門進行參觀考察,并進行廣泛推廣。二是自查自改隱患。各出租屋的所有人及使用人在期限內(nèi)按照整治標準的要求組織自查自改,對查出的安全隱患立即整改,無法在要求期限內(nèi)整改完畢的,我們采取措施停產(chǎn)停業(yè)、停租、停止使用,待整改完畢后方可投入使用。

三是建立機制保長效。首先建立專項整治成效量化考評體系。將各村(社區(qū))專項整治工作成效納入《區(qū)村(社區(qū))兩委干部報酬考核辦法》。其次建立定期聯(lián)席會議制度。專項整治期間,每月或不定期召開一次聯(lián)席會議。其三制定道滘區(qū)消防規(guī)劃,以加強我區(qū)的消防安全設施建設。

四、造聲勢,廣宣傳

充分利用傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代傳媒手段,積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),掀起了全社會高度關注安全生產(chǎn)的的良好氛圍。

(一)電視宣傳。在全區(qū)范圍內(nèi)進行廣泛宣傳,擴大宣傳效果。一是錄制主要領導電視講話,由區(qū)相關領導宣傳《安全生產(chǎn)法》的有關精神。二是每周在電視黃金時間滾動播出15次以上,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)的條文。同時根據(jù)安全生產(chǎn)各個時期的不同工作重點的開展進度制作標語,懸掛在交通

主要路口等明顯易見位置。三是在電視黃金時段滾動播放安全生產(chǎn)公益廣告。(二)專題宣傳。通過組織各種形式的專題宣傳,加強對重點人群的宣傳力度。對村(居)民進行集中教育,協(xié)調各村(社區(qū))召開村(居)民大會,宣講安全生產(chǎn)政策,讓廣大村(居)民加強認識,主動配合開展各階段工作。

(三)靈活宣傳。通過形式多樣、靈活多變的宣傳活動,增強宣傳效果。一是向中小學生發(fā)放《致學生家長的一封消防安全信》,并做好信件的發(fā)放與回執(zhí)回收工作;組織各校開展以“消防安全與我”為主題的作文征文、板報評比活動二是與文化部門協(xié)商,確定3部消防題材影片(《人命關天》、《隱患就在你身邊》、《極度險情》),循環(huán)在各村、大型工廠企業(yè)放映。

篇10

關鍵詞:監(jiān)管力度、施工責任、系統(tǒng)監(jiān)控

中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A 文章編號:

為營造整潔有序的市容環(huán)境,防止工地運輸、施工行為不規(guī)范導致的違法現(xiàn)象,采取有效措施,加強對轄區(qū)內(nèi)施工工地督查監(jiān)管,從污染源頭上進行治理,嚴格控制拋灑滴漏、揚塵污染。通過調查摸底,對清楓和院疊加工程等在建的建筑工地進行登記,并與施工單位進行溝通交流,加強相關法規(guī)政策的宣傳,簽訂《文明施工承諾書》。同時,對建筑工地安裝的沖洗設備進行逐一的檢查,督促工地負責人對施工現(xiàn)場的黃土沙石進行覆蓋,按要求規(guī)范施工圍檔,做好墻體美化工作,嚴格落實建筑工地管理規(guī)定。

一、加大現(xiàn)場管理

通過加大宣傳、規(guī)范管理、嚴格處罰等措施,著力解決建筑工地道口進出車輛輪胎帶泥上路和滴灑拋漏現(xiàn)象;規(guī)范施工運輸車輛,車輛在駛出工地前必須做到“一拍、二蓋、三掃、四沖、五運”,在出工地后按章行駛,平衡拉運,做到不超載、不超速。運輸建筑垃圾的車輛必須辦理《建筑垃圾處置許可證》,并按規(guī)定時間、路線行駛,在規(guī)定地點卸放。

要求相關單位做好“三防”(防揚塵、防滲透亂排放、防沙石流失)措施。強化建設項目管理,嚴格控制新污染源;避免噪聲擾民現(xiàn)象發(fā)生,強化文明施工意識,合理安排工期。在未經(jīng)有關部門批準下,嚴禁夜間施工;嚴禁將污水泥漿溢流到鄰街路面,不將有沉淀的污水直接排入城市排水設施和河道等造成污染。

二、落實工地施工責任

落實工作責任。將城市實地考察申報的建筑工地進行分解,落實到單位(科室),具體到人,督促各在建工地按要求做好迎檢準備,在建工力求全面消除施工現(xiàn)場“臟、亂、差”現(xiàn)象,建設安全、文明、規(guī)范、整潔的施工環(huán)境。同時,對未納入創(chuàng)建全國文明城市實地考察點的在建工地,也要求各相關單位(科室)按照職責分工強化監(jiān)管,提高文明施工、安全施工管理水平。

突出工作重點。大力營造創(chuàng)建氛圍,要求各施工單位在施工圍墻和主體建筑立面醒目位置設置、懸掛創(chuàng)建全國文明城市的圖文或標語。按照創(chuàng)建全國文明城市《實地考察操作手冊》“保障進城務工人員基本權益,進城務工人員的居住條件符合要求”的規(guī)定,要求各在建工地宿舍內(nèi)凈高不得低于2.4米,走道寬度不得小于0.9米;每間居住人員不得超過16人;宿舍內(nèi)的床鋪不得超過兩層,嚴禁使用通鋪;施工現(xiàn)場宿舍必須設置可開啟式窗戶;宿舍內(nèi)應設置生活用品專柜。按照建筑安全文明施工標準化工地標準,進一步規(guī)范工地施工現(xiàn)場。

強化工作督查。組織建管科、勘察設計科、安監(jiān)科、監(jiān)察支隊、質監(jiān)站等相關單位(科室),分兩組對市本級在建工程項目進行了拉網(wǎng)式檢查,并對各區(qū)市縣房屋建筑特別是高層建筑、大型市政設施工程、廉租房與安置房、學校等工程項目進行檢查。檢查市本級和各區(qū)市縣在建工程項目,建筑面積。檢查中發(fā)出建筑施工現(xiàn)場安全限期整改通知書,建筑施工現(xiàn)場立即停工整改通知書;按照簡易執(zhí)法程序對施工單位進行現(xiàn)場處罰,并責令限期整改;對在施工現(xiàn)場管理過程中存在較多問題的公司法定代表人、安全負責人進行約談。

三、工地監(jiān)控系統(tǒng)的實施

1、視頻監(jiān)控信息系統(tǒng)

系統(tǒng)建設時,在工地車輛進出口,以及建筑工地施工區(qū)、物料存放區(qū)等位置安裝監(jiān)控攝像機;主要是監(jiān)看門崗的環(huán)境和進出車輛的管理,和施工實時過程監(jiān)管。

2、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)

每個工地監(jiān)控站點需要監(jiān)控施工環(huán)境,設置有一臺粉塵檢測儀器和一臺噪聲檢測儀器用以對各個建筑工地施工對周圍環(huán)境的影響監(jiān)測;粉塵、噪音超過定值后就會實時提醒當值人員對施工情況進行調整,逾期不處理即將報警數(shù)據(jù)信息上傳集中監(jiān)控中心進行分析處理。

3、RFID認證系統(tǒng)

在每個工地出入口安裝一臺RFID遠距離讀卡器,在入口和出口方向各安裝一套接收天線。RFID遠距離讀卡器通過RS-485總線與建筑工地現(xiàn)場的工控機相連。各余泥運輸車輛采用無源RFID標簽(即RFID認證卡),在該卡上儲存了各余泥運輸車輛的車牌號和準運編號等基本信息。當余泥運輸車輛進出工地時,安裝在工地出入口的RFID讀卡器通過射頻遠距離讀取該泥頭車的RFID認證卡中的信息,并通過RS-485總線發(fā)送給現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)進行處理。

4、智能路障系統(tǒng)

根據(jù)建筑工地進出的重型車輛較多的特點,為確保路障可靠安全和有效,本系統(tǒng)設計了具備防撞功能的升降式路障。整個系統(tǒng)有可升降的電動道閘升降柱和工控機構成。其中,電動道閘升降柱既可通過路障控制器實現(xiàn)現(xiàn)場手動控制和無線控制,也可采用RS-485連接工控機,實行遠程控制。

四、冬季建筑監(jiān)管

1、突出重點,合理安排

要求各單位認真制定針對性強的冬季施工安全措施。凡參加冬季施工作業(yè)的工人,應進行冬季施工安全教育;大雪或六級以上大風天氣,應停止高處作業(yè)和吊裝作業(yè);對斜道、通行道、爬梯等作業(yè)面上的霜凍、冰塊、積雪要及時清除;對各類易燃、易爆物品要嚴格管理。

2、結合實際,嚴格程序

各單位在編制建筑施工安全專項施工方案時,必須結合工程特點和現(xiàn)場實際,按部位列出施工的危險源點。在制定安全措施時,對照各危險源點制定具體的防護措施和安全作業(yè)注意事項。安全專項施工方案必須經(jīng)施工企業(yè)技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。

3、發(fā)現(xiàn)隱患,落實整改

各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)建管所,各施工、監(jiān)理單位要立即開展在建工程安全生產(chǎn)自查自糾,重點檢查危險性較大的分部(分項)工程,發(fā)現(xiàn)存在違反國家有關規(guī)范、標準和安全技術措施情況的,立即要求整改,并對整改情況進行復查,確保整改到位。

參考文獻: