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>> 國內外工程造價管理的比較研究 關于公路工程造價管理信息化的發(fā)展與探索研究 國內外工程造價研究 國內外工程造價管理對比研究 高校就業(yè)信息化國內外現(xiàn)狀研究 對國內外工程造價管理的探討 國內外信息化與自動化如何融合發(fā)展 工程造價管理的信息化研究 工程造價信息管理研究 金融信息化國內外發(fā)展戰(zhàn)略對比研究 國內外本科院?？蒲行畔⒒芾斫?jīng)驗借鑒研究 淺談工程造價管理在國內外的發(fā)展 關于工程造價信息化管理發(fā)展的問題及趨勢探究 建筑工程造價信息化管理發(fā)展的問題及趨勢探究 國內外工程造價管理模式的比較分析與借鑒 國內外醫(yī)院感染管理信息化建設的進展 國內外高校教學管理信息化的對比分析 國內外教育信息化建設的比較研究 對建筑工程造價構成與造價信息管理的研究 淺析對建筑工程造價構成與造價信息管理的研究 常見問題解答 當前所在位置：,2007.

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Abstract: This article takes the quick cost estimating of civil engineering as the research object. By applying the grey prediction GM（1，N） modeling mechanism, it analyzes the construction project cost indexes systematically, and sets up a state equation about construction project cost, labor cost, engineering cost of raw materials and mechanical cost. Then the defined prediction model and the derived type prediction model are set up to quickly estimate the construction engineering cost. Finally through examples, it proves that the grey forecasting model is feasibility and the estimating results are reliable in the quick cost estimating of civil engineering.

關鍵詞： 建筑工程；工程造價；灰色預測

Key words: construction engineering；project cost；grey prediction

中圖分類號：F062.4文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）17-0060-02

0引言

建筑工程造價快速估算是建筑工程行業(yè)中一項重要的工作，常用的預測方法主要有：定額計算、數(shù)理統(tǒng)計、模糊數(shù)學、自適應過濾技術、人工神經(jīng)元網(wǎng)絡技術和灰色理論。其中灰色預測所需樣本較少，不需要計算統(tǒng)計特征量，并以解決信息不完備系統(tǒng)問題而見長，所以從灰色系統(tǒng)理論被創(chuàng)立至今，國內外很多學者對該理論不斷的研究和完善，并廣泛應用到交通、洪水預報和隧道工程沉降變形監(jiān)測等很多實際問題中去[1,2,3]?；疑A測模型的引入必將促進建筑工程造價管理信息化的發(fā)展。

1建筑工程造價指標系統(tǒng)分析

1.1 建筑工程造價的構成及其關聯(lián)因素 建筑工程總造價x1是由工程直接費、間接費、計劃利潤、稅金等所組成，其中工程總造價本身是主導因素，而人工費、材料費和機械費為關聯(lián)因素，可以確定工程總造價的預測模型為GM（l，4）模型，其狀態(tài)方程可以表達成：

3應用實例

3.1 項目概況在沈陽某房地產(chǎn)發(fā)展商開發(fā)了一片住宅小區(qū)，工程總造價中，人工費、材料費、機械使用費為主要因素，選取2004年至2008年的歷史原始資料造價表，通過各項數(shù)據(jù)對該樓盤2009年工程總造價進行快速估算。

3.2 模型應用

實際總造價金額為63421365.46元，驗證了灰色預測在建筑工程造價快速估算中的可行性。

4結論

將灰色預測模型應用到實際建筑工程造價估算中，體現(xiàn)出應用該模型進行估算時不需要大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其計算量少，而且精確度比常規(guī)的估算方法要高。該模型不但能對總造價進行預測，對分項工程的造價也可進行估算。

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關鍵詞：建筑工程項目 全過程 造價管理

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A

我國建筑業(yè)頻繁出現(xiàn)“爛尾工程”和概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超工程”，引起建筑工程投資的巨大浪費，擾亂建筑業(yè)發(fā)展及正常的經(jīng)濟秩序。我國加入WTO后，隨著建筑業(yè)的突飛猛進，建筑投資規(guī)模日益擴大，原有的工程造價管理模式迫切需要改革，建筑業(yè)需要建立科學規(guī)范的工程造價管理體制和運行機制。因此，建筑工程項目進行全過程工程造價控制應運而生。

建設項目全過程工程造價控制是在投資決策、工程設計、工程招投標、工程實施、竣工驗收階段，通過特殊計價程序對建設資金和資源的投入實施控制，在項目進行中，及時發(fā)現(xiàn)偏差并進行糾正，將實際工程造價的發(fā)生控制在批準的計劃值以內，建立技術先進與經(jīng)濟合理相統(tǒng)一的關系，確保項目各階段實現(xiàn)人、財、物合理使用，提高工程投資效益。

1、國內外建設項目全過程工程造價控制現(xiàn)狀

1.1國內現(xiàn)狀

我國的項目全過程工程造價控制起步晚，處在快速發(fā)展階段。20 世紀 80-90 年代，我國針對一些投資較大的項目提出全過程造價管理，在項目決策階段應用全壽命費用分析理論選定技術路線和制定投資決策，分析控制全過程工程造價，可以有效提高投資效益；價值工程理論認為運用功能分析手段，堅持技術與經(jīng)濟的統(tǒng)一協(xié)調，使兩者都達到最大限度的優(yōu)化。并提出在設計階段應用價值工程理論優(yōu)化設計方案，可以有效地控制工程造價；隨著限額設計的理論和方法的提出，設計階段的投資控制得到了顯著效果。通過增強設計人員的經(jīng)濟觀念，使設計人員與工程造價人員緊密聯(lián)系，并在合同中明確限額設計的責任，將造價控制的目標分解后明確到個人。使工程項目造價控制在計劃的估算、概算限制投資額內；有學者提出了各式造價函數(shù)以及估算模型理論，基于不同實際項目運營過程，建立造價函數(shù)和估價模型，對設計階段控制起到關鍵作用。

雖然取得一定成效，我國全過程造價管理仍存在很多問題有待改善。忽視投資決策階段工程造價的控制，出現(xiàn)嚴重投資膨脹現(xiàn)象，工期拖延造成造價不合理增加。由于沒有考慮現(xiàn)實多方因素影響，缺乏確定工程造價的依據(jù)，最終導致嚴重偏差； 國際通用的工程量清單報價方式?jīng)]有得到廣泛應用，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，工程量清單報價方式進行招投標是必然趨勢。工程量清單中的工程量不進入競爭，僅限于價格的競爭，有利與企業(yè)實力的判定，簡化投標流程，提升工程質量，降低工程造價，促使我國建筑企業(yè)打入國際市場；竣工階段工程造價控制不利，施工承包方在竣工決算時出現(xiàn)計算額大于實際額的現(xiàn)象，發(fā)包方千方百計進行砍價，導致工程結算拖延，影響工程順利交接。

1.2 國外現(xiàn)狀

美國、英國等西方國家自第二次世界大戰(zhàn)以來一直是建設工程項目工程造價控制方面的領先者，多年來涌現(xiàn)出大量的科學管理方法。英國在16世紀對項目管理專業(yè)進行詳細劃分，并最先設立了工程項目造價確定于控制專業(yè)，為工程造價方面提供大量人才，并使這門學科得到了科學系統(tǒng)地發(fā)展；19世紀英國通過成立“皇家特許測量師協(xié)會”，設立了現(xiàn)代工程造價管理業(yè)；20世紀，工程造價領域引進經(jīng)濟學原理，并將理論與實際緊密結合，得到廣泛地發(fā)展。工程造價管理協(xié)會在各國相繼成立。20 世紀 90 年代，美國學者提出了“全面造價管理”，

這一理論得到良好的應用，涉及的工程項目戰(zhàn)略資產(chǎn)管理、工程項目造價管理的概念和理論吸引大量學者不斷地研究。

2、工程項目全過程造價控制的實現(xiàn)途徑

2.1工程造價管理體制的完善

工程造價管理體制是指建設工程成本因素構成和計價方式、建筑產(chǎn)品的定價方式等諸方面的管理制度。為了建立完善的工商管理體制，首先應該培養(yǎng)有專業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀管理者。我國的工程造價業(yè)工作人員年齡偏大、專業(yè)知識薄弱、素質偏低，在業(yè)務能力上明顯不如發(fā)達國家。因此，應該加強工程造價咨詢機構的專業(yè)化考核，制定相關的考核標準。其次，工程造價咨詢業(yè)具有很大的可挖掘潛力，建設單位不夠重視以及政府監(jiān)管力度不夠，導致發(fā)展遲緩。政府應該加強政策法規(guī)的制定，促進其發(fā)展。同時，造價咨詢服業(yè)的工作重點應該轉移至“索賠”方面，在正確履行合同的基礎上依照法律法規(guī)力爭得到最大的利益?？傊愫梦覈ㄖこ淘靸r控制，需要政府及建筑業(yè)自身共同努力，在加強法律法規(guī)建設的同時積極引進國外先進的管理方法。 加強從業(yè)人員“雙贏”和“伙伴關系”意識，提高管理人員素質。

2.2 促進全過程工程造價控制與國際接軌

全過程工程造價管理在發(fā)達國家起步較早，被作為一門建筑經(jīng)濟與管理結合的專業(yè)學科重點研究。美國建立了專門的工程造價管理組織（The Association for the Advancement of Cost Engineering），他們提出全過程工程造價管理，并促進了管理理論與工程運營實際形結合，取得顯著成效。在美國，工程造價師受承包商委托進行工程預算，然后由承包商報價。形成完善的工程造價咨詢服務行業(yè)，由工程造價師對項目全過程工程造價進行控制。

全過程工程造價控制的管理工作需要與國際慣例接軌，增加社會和企業(yè)的整體利益。在投資決策階段重視工程造價控制，通過比較分析論證相對正確的工程造價，正確選擇合理方案，在工程初期完成有效控制。設計單位工作人員加強圖紙設計質量和深度，嚴格遵守圖紙會審制度標準，確保工程量清單計價的精確度。

工程量清單造價適應適應我國工程投資體制改革以及建設管理體制改革，原建設部標準定額司了《建設工程工程量清單計價規(guī)范》，統(tǒng)一了工程項目的劃分，對清單編碼以及計算方法、計量單位進行規(guī)范。目前使用“綜合價格計價法”已經(jīng)成為國際推廣計價法，為與國際接軌應盡量避免使用“分項工程單價法”。我國對注冊建造師的考核標準也應盡量國際統(tǒng)一化，培養(yǎng)出專業(yè)知識先進，眼界開闊，了解國際行業(yè)形勢的工程造價控制管理從業(yè)人員。

2.3加強合同管理以及資金流的動態(tài)控制

合同管理是是工程項目管理的重要組成部分，貫穿于工程項目運行全過程。針對不同的施工承發(fā)包模式（施工平行承發(fā)包模式、施工總承包模式、施工總承包管理模式）制定相應的合同，再能更好地實施項目全過程控制。

當總包單位在一些專業(yè)性較強的分部分項工程上不具備施工資質，需要將其分包給具有相應資質的施工單位。由于施工總承包價格高于平行承發(fā)包模式下的價格，業(yè)主常常將土建與機電安裝分開招標，在縮減工期的基礎上控制制造價格。業(yè)主在招標前一定要明確管理思路，針對自身管理水平以及資質，合理選擇承發(fā)包模式。建立完善的項目工程臺帳管理制度，明確投資控制與信息反饋，加強投資的動態(tài)管理。在項目目標的實現(xiàn)過程中，通過對目標的跟蹤控制以及比較，糾正偏差，精簡工程結算工作。

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論文摘要：“工程造價”是工程管理專業(yè)的主要專業(yè)課程，在工程量清單計價模式下，工程造價課程教學內容的重建應適應市場需求與外部政策環(huán)境的變化，實現(xiàn)“三個轉變”和“一個結合”，即定額計價模式向工程量清單計價模式的轉變、工程造價向以公路工程造價為主、兼顧整個建筑行業(yè)工程造價的轉變、定額管理向造價管理的轉變，實現(xiàn)案例教學與理論教學的有機結合。

“工程造價”課程是長沙理工大學（以下簡稱“我校”）工程管理專業(yè)的主要專業(yè)課程。一直以來，該課程的建設立足于公路基本建設的全過程管理，在課程內容的設置上密切聯(lián)系公路基本建設造價管理的實際，重點突出了公路建設投資費用管理領域內的工程造價合理確定和有效控制兩大內容。經(jīng)過多年的課程建設，在理論教學內容、教學方法以及實踐教學環(huán)節(jié)的改革與實踐等方面取得了一系列的成果。從實踐方面看，該課程教學內容能很好地反映我國公路工程造價管理，特別是投資費用管理的實際情況，理論聯(lián)系實際，在培養(yǎng)學生的實踐能力和動手能力方面，效果比較顯著。

近年來，在我國工程造價領域，計價模式、計價方法以及計價依據(jù)發(fā)生了一系列的變革，隨之而來的是社會對工程造價專業(yè)人員的需求量越來越大，對從業(yè)人員素質的要求也越來越高。2008年，修訂后的《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500 —2008）正式實施，我國工程造價領域已經(jīng)開始從定額計價模式向工程量清單計價模式的轉變和過渡。

隨著國家標準、政策的變化，社會、經(jīng)濟的發(fā)展和人才培養(yǎng)的需求對“工程造價”課程教學內容的設置、更新等提出了新的更高的要求。因此，“工程造價”課程的教學內容要不斷地適應市場與外部政策環(huán)境的變化，不斷適應信息時展的需要，優(yōu)化和重建教學內容，形成更加科學和系統(tǒng)的課程教學內容體系，以滿足市場對人才培養(yǎng)的需求。

一、國內“工程造價”課程建設現(xiàn)狀

一直以來，“工程造價”課程都是工程造價專業(yè)和工程管理專業(yè)的主干專業(yè)課，在國內，各個院校所采用的課程名稱主要有工程估價、工程造價、工程造價管理等，所針對或涉及到的行業(yè)以建筑或房地產(chǎn)開發(fā)為主。

國內各個院校工程造價相關專業(yè)的培養(yǎng)目標主要是培養(yǎng)學生進行項目評估、工程造價全過程管理的能力，要求學生基本具備編制項目招標、投標文件和投標書綜合評定的能力，基本具備編制和審核工程建設項目估算、概算、預算和決算的能力。因此在開展課程教學研究和改革方面，主要涉及到教學內容、教學方法和手段、考核方式、實踐教學環(huán)節(jié)等。

其中在教學內容的改革方面，一般遵循下列指導思想和原則：在造價工程理論方面主要以工程建設全過程或全生命周期造價管理理論為主；在計價模式方面或是以定額計價為主，或是以工程量清單計價模式為主；在造價管理主體方面或是以建設項目投資者的投資費用管理為主，或是以承包商的施工成本管理為主。因此教學內容主要包括以下幾個板塊：工程造價構成及計算方法、定額理論、定額計價方法、工程量清單計價、工程計量、工程結算與竣工決算、計算機應用等，有的還加入了投標報價、投標策略、國際工程投標報價等。

因此，“工程造價”課程教學內容的重建，應在收集、分析國內外造價管理新的理論和實踐成果的基礎上，充分汲取造價管理與造價工程理論和實踐領域的新思想、新觀念、新方法、新成果，緊密聯(lián)系我國建筑行業(yè)特別是公路建設行業(yè)造價管理工作的實際。教學內容應從傳統(tǒng)的主要針對公路行業(yè)投資費用管理和控制逐步擴展到整個建筑行業(yè)各個項目參與主體的工程建設項目全壽命周期的造價管理理論與方法，不斷充實和完善工程造價管理案例庫。

二、重建“工程造價”課程教學內容的指導思想和目標

在我國工程造價領域逐步從定額計價模式與方法向工程量清單計價模式與方法轉變和過渡的背景下，根據(jù)工程管理專業(yè)的定位和培養(yǎng)目標，分析工程量清單計價模式實施后工程造價管理的發(fā)展趨勢，優(yōu)化“工程造價”課程的教學內容，形成全新的、科學的教學內容體系與框架，需在教學內容中實現(xiàn)“三個轉變”和“一個結合”。

1.定額計價模式向工程量清單計價模式的轉變

目前，定額計價與工程量清單計價兩種模式并存，并在工程建設的不同階段、針對不同項目參與主體發(fā)揮作用。定額計價主要是在決策和設計階段，項目投資者通過統(tǒng)一定額，對建筑產(chǎn)品進行定價的計價方法，是投資者投資費用管理的依據(jù)。而工程量清單計價是市場形成工程價格的主要方式，它是投標人依據(jù)工程量清單自主報價，并最終確定工程造價的計價模式。工程量清單計價是今后國有資金投資的工程建設項目造價確定的主要方式，也是市場競爭形成工程價格的本質要求。重建課程教學內容，必須把工程量清單計價的有關理論和方法體系納入進來。

2.工程造價向以公路工程造價為主、兼顧整個建筑行業(yè)工程造價的轉變

一直以來，我校“工程造價”課程的內容主要針對公路行業(yè)，重點突出了公路工程造價的管理與控制，

這與我校工程管理專業(yè)的定位是吻合的。但考慮到整個建筑市場的發(fā)展及其對工程管理人才的需求，本著完善學生知識結構、擴展知識領域、拓寬學生就業(yè)渠道、全面提高學生的實踐和動手能力的目的，重建課程的教學內容，需借鑒兄弟院校“工程造價”課程教學改革和實踐的成果，補充建筑工程造價管理有關的理論和方法。 轉貼于

3.實現(xiàn)定額管理向造價管理的轉變

公路工程定額作為行業(yè)推薦標準，是公路工程概、預算的主要計價依據(jù)。在計價過程中，如何正確運用定額，準確計算工程量是合理確定造價的關鍵，而定額的不當運用是造價計算結果失真的主要原因之一。重建“工程造價”課程的教學內容，實現(xiàn)從定額管理向造價管理的轉變，除了要繼續(xù)強化定額作為計價依據(jù)的正確運用外，還需全面吸收我國全過程造價管理改革的成果，綜合考慮建設項目全生命周期各個主體、各個階段工程造價控制與管理措施，并把重點放在項目決策和設計階段。此外，要強化在不同項目管理模式下進行造價管理方面的教學內容，并引進全壽命周期造價管理和全面造價管理等最新理論。

4.教學內容中要始終體現(xiàn)理論與實踐相結合

“工程造價”課程是實踐性非常強的課程，課程教學的目的就是以理論與實踐相結合的教學模式培養(yǎng)學生在建設項目全生命周期各個階段工程計價、造價控制的基本能力和素質。一直以來該課程包含了理論教學環(huán)節(jié)和兩周的課程設計環(huán)節(jié)。重建課程教學內容，要強化理論與實踐相結合的教學內容體系。在教學內容設計上既要考慮有關工程造價、工程造價管理和控制的基本理論和方法，也要重視有關于計價依據(jù)、計價方法等方面的實踐教學內容，增加案例教學的比重，突出實踐教學，強化工程計價過程中定額的運用、工程數(shù)量的計算、費用構成以及費用計算過程的教學，并把課程教學與課程設計很好地結合起來。

三、重建“工程造價”課程教學內容的具體措施

在工程量清單計價背景下，重建“工程造價”的教學內容，必須做到以下幾點。

（1）重建教學內容，要堅持貫徹三條主線。除了繼續(xù)保留定額計價相關理論和方法外，還應將工程量清單計價模式的理論和方法等相關內容納入到課程內容中；課程內容要繼續(xù)突出公路行業(yè)的需求和特點，同時兼顧整個建筑行業(yè)造價管理的實踐；要順應定額管理向造價管理的趨勢，將全過程、全生命周期和全面造價管理的理論和方法納入課程教學內容。

（2）重構教學體系。工程量清單背景下，構建教學內容的全新框架和體系，需要完成新的教學大綱和課程信息，做好與其他相關課程（如工程招投標等）在課程知識體系與教學內容上的合理分工，避免出現(xiàn)教學內容相互重疊，浪費教學資源的現(xiàn)象。因此，課程之間如何合理界定教學內容就非常重要了。

（3）輔助教學手段。開展案例教學，必須建設并進一步完善工程造價案例庫，購置與工程造價相關的行業(yè)（或國家）標準、規(guī)范和定額。同時，更新相關造價軟件，充分利用計算機輔助教學，完善多媒體課件。同時合理分配理論教學與案例教學的課時，確保使沒有任何工程實踐經(jīng)驗的學生很好地理解和掌握工程造價的原理和方法，幫助學生將所學到的工程造價管理理論和方法轉化為內在的工程造價計價和控制的能力和素質。

（4）教學計劃的調整?？紤]到教學內容的擴充、教學方法的改革，需要修改或調整教學計劃，增加工程造價課程的課時與學分，確保國家有關工程造價的規(guī)范與標準作為工程造價課程的教學內容，繼續(xù)保持我校在公路工程管理專業(yè)的特點和優(yōu)勢。

四、結語

在工程量清單計價模式下，站在建設項目全壽命周期造價管理理論的角度，重建和優(yōu)化課程知識體系與教學內容是工程管理專業(yè)建設和發(fā)展的必然要求。在教學內容的重建中突出三個轉變和一個結合，很好地體現(xiàn)了社會發(fā)展對工程管理人才培養(yǎng)的內在要求。通過教學內容的改革，學生的實踐能力、動手能力、創(chuàng)新能力以及解決工程實際問題的能力得到了很大地提高。

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1.我國工程造價管理的現(xiàn)狀

改革開放以來，我國的工程建設標準定額和工程造價管理工作以逐步適應社會主義市場經(jīng)濟為目標，按照調放結合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導思想，進行了一系列的改革，并取得了較好的成果。1985年成立了中國工程建設概預算定額委員會，1990年在此基礎上成立了中國建設工程造價管理協(xié)會，1996年國家人事部和建設部已確定并行文建立注冊造價工程師制度，對學科的建設與發(fā)展起了重要作用，標志著該學科已發(fā)展成為一個獨立的、完整的學科體系。經(jīng)過十多年的發(fā)展，應該說我國的工程造價管理工作取得了可喜的成績，對我國的社會主義現(xiàn)代化建設做出了重大貢獻。但是我國的工程造價管理與西方發(fā)達國家相比還有很大差距，工程造價管理工作還有許多問題有待解決。我國的工程造價管理體制一直沿用前蘇聯(lián)模式，是適應計劃經(jīng)濟模式下的管理體制，目前已經(jīng)不適應市場經(jīng)濟的發(fā)展。工程造價管理改革的目的，是為了建立適應我國社會主義市場經(jīng)濟體制所需的，具有中國特色的新的工程造價管理體制，目前還有許多問題有待解決。

影響建設工程造價管理正常發(fā)揮作用的主要因素有以下幾個方面：一是忽視價格機制，行政干預過多。二是長期計劃經(jīng)濟體制和單一財政投資渠道。三是割斷工程造價和流通領域價格的聯(lián)系。四是缺乏信息加工和傳遞。五是投資主體責任制未完全建成。六是領域內的從業(yè)人員嚴重短缺。目前，我國工程造價管理領域的從業(yè)人員有80多萬。這80多萬的從業(yè)人員中本科畢業(yè)生還不到三分之一，絕大多數(shù)是大專、電大、函大畢業(yè)，有的甚至還沒有?？莆膽{。從專業(yè)上來看，正規(guī)高等院校工程造價管理專業(yè)畢業(yè)的還不到1%，大部分都是工程經(jīng)濟、投資經(jīng)濟、工程管理、概預算等相近專業(yè)，這些人從事工程造價管理往往只侃在概預算上，他們不能也不可能進行全過程、全方位、動態(tài)的工程造價管理。另外，造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試剛剛起步，目前取得證書的還不足1%，能夠充當總經(jīng)濟師的更是鳳毛麟角。所有這些都鑄就了我國工程造價管理人才素質的低下，也嚴重阻礙了我國工程造價管理的發(fā)展。

2.國外工程造價管理的模式與特點

在世界發(fā)達國家和地區(qū)，市場經(jīng)濟體制比較健全和成熟。工程價格通常由市場雙方自行確定，在這種情況下，為保障工程造價的科學性，發(fā)達國家都有自己的工程造價管理模式。不同區(qū)域有不同的管理方式，所以WTO并不能讓每個成員接受其中的任何一種形式。隨著國際建筑業(yè)的發(fā)展，發(fā)達國家的建筑工程造價管理已在科學化、規(guī)范化、程序化的軌道上運行，已形成了許多好的國際慣例。德國、英國、美國和日本等國家在工程造價管理上結合本國的實際情況，建立了比較科學、嚴謹、完善的管理制度，通過制定切實可行的辦法，使工程造價從投標報價到中標后的實施，得到全過程的控制與管理。這些成功的經(jīng)驗在我國建筑工程造價管理的改革中均可借鑒。

（1）德國工程造價管理。在德國，任何一項建設工程，不論是政府的還是私人的投資項目，其項目管理不外乎是包括質量、進度、投資（成本）的控制，這是三位一體的有機結合、不可侵害的管理，最終是達到優(yōu)質的建筑產(chǎn)品。項目投資額（或是投資估算）的確定，必須要根據(jù)國家質量標準DIN要求，慎重地計算所需要的費用，而且必須要有一定的預測與浮動，投資一定要估計充分，留有余地，這就是工程項目投資估算的確定。確定投資額一般由社會性工程咨詢顧問公司的工程造價專業(yè)人員進行。

德國工程投資控制是動態(tài)的，影響投資的因素有設計、市場供求價格和特殊情況等。關鍵在于建設前期的成本確定和控制。所以，在德國凡從事工程管理的部門（機構）必須從事和參與設計審定。

（2）英國工程造價管理。英國同其他的西方國家一樣，依據(jù)建設項目的投資來源不同，政府投資工程和私人投資工程的工程造價管理方式也不同；但二者之間仍然有一些相同的做法。政府投資的公共工程項目必須執(zhí)行統(tǒng)一的設計標準和投資指標，工料測量師要協(xié)助建筑師核算和監(jiān)控。對于私人投資的工程項目，在不違反國家的法律、法規(guī)的前提下，政府不干預私人投資的工程項目建設。由于英國政府沒有統(tǒng)一的計價標準，價格是通過市場確定，投資者一般是委托中介組織利用已建類似工程的數(shù)據(jù)資料和近期的價格及相關指數(shù)，并進行必要的調整來確定投資估算，作為控制設計、招標和施工的造價限額。

英國的工程造價管理是通過立項、設計、招標簽約、施工過程結算等階段性工作，貫穿于工程建設的全過程。

（3）日本工程造價管理。日本是實行市場經(jīng)濟的國家，市場經(jīng)濟機制在經(jīng)濟活動中發(fā)揮著重要的調節(jié)作用。與美國等其他西方國家不同的是，日本實行的是由政府導向型的市場經(jīng)濟體制，政府堅持通過行政計劃對市場進行管理，形成一套有特色的經(jīng)濟管理模式。日本國土交通省負責全國各級政府投資工程建設、運營和工程造價的管理。國土交通省下設國土規(guī)劃局、都市土地整備局、河川局、道路局、住宅局、鐵道局、港灣局、航空局等機構。政府投資主要集中在土木工程，包括礦山、水利、道路、港口、環(huán)境衛(wèi)生、國家機關、教育、文化、社會福利等項目。國土交通省大臣官房下設官廳營繕部，主要負責組織政府投資工程建設、運營和造價管理等具體工作。官廳營繕部在全國各地有派出機構營繕部計劃課，負責政府投資項目的管理、監(jiān)督和工程造價管理工作。

日本政府通過行政計劃對市場進行調控管理的市場經(jīng)濟體制，從中央到地方都沒有一套工程造價管理機構、由具有專業(yè)技術的政府公務員直接管理政府投資項目等的日本特色的工程造價管理模式，在經(jīng)濟活動中發(fā)揮著重要的作用，有效地降低了公共工程成本，提高了國家投資的效益。

（4）美國工程造價的管理。建筑業(yè)是美國第二大行業(yè)，大約占美國國內生產(chǎn)總值的8%。近兩年來，美國建筑市場的投資總額每年都高達六千億美元。在美國現(xiàn)行的工程造價由兩部分構成。一是業(yè)主經(jīng)營所需費用，稱之為軟費用，主要包括基礎上所需資金的籌措，設備購置及儲備資金、土地征購及動遷補償、財務費用、稅金及其它各種前期費用。二是由業(yè)主委托設計咨詢公司或者總承包公司編制的建安工程基礎上建設實際發(fā)生所需費用，一般稱之為硬費用，主要包括施工所需的工、料、機消耗使用費、現(xiàn)場業(yè)主代表及施工管理人員工資、辦公和其它雜項費用，承包商現(xiàn)場的生活及生產(chǎn)設施費用，各種保險、稅金、不可預見費等。因此，工程造價計價主要由各咨詢機構制定單位建筑面積消耗量，基價和費用估算格式，由承發(fā)包雙方通過一定的市場交易行為確定工程造價。

他山之石，可以攻玉。上述幾個經(jīng)濟發(fā)達國家的實施工程造價管理的經(jīng)驗可為我們提供有益的參考。

三、我國工程造價管理的發(fā)展趨勢

1．工程造價管理的國際化趨勢

伴隨著經(jīng)濟全球化的到來，工程造價管理的國際化正形成趨勢和潮流，工程造價管理國際化已成必然趨勢，各國都在努力尋求國際間的合作，尋找自己發(fā)展的空間。特別是我國加入WTO后，我國的行業(yè)壁壘下降，國內市場國際化，國內外市場全面融合，外國企業(yè)必定利用其在資本、技術、管理、人才、服務等方面的優(yōu)勢，擠占我國國內市場，尤其是工程總承包市場。面對日益激烈的市場競爭，我國的企業(yè)必須以市場為導向，轉換經(jīng)營模式，增強應變能力，自強不息，勇于進取，在競爭中學會生存，在拼搏中尋求發(fā)展。另一方面，入世后根據(jù)最惠國待遇和國民待遇，我們將獲得更多的機會，并能更加容易地進人國際市場。在國際市場上，作為一名成員國，我國的企業(yè)可以與其他成員方企業(yè)擁有同等的權利，并享有同等的關稅減免，在“貿(mào)易自由化”原則指導下，減少對外工程承包的審批程序，將有更多的公司從事國際工程承包，并逐步過渡到自由經(jīng)營。

2．工程造價管理的信息化趨勢

如今，INTERNET已經(jīng)走進千家萬戶，工程造價管理的信息化已成必然趨勢。作為當今更新最快的電腦技術和網(wǎng)絡技術在企業(yè)經(jīng)營管理中普及應用的速度令人吃驚，而且呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢。這給工程造價管理帶來很多新的特點，在信息高速膨脹的今天，工程造價管理越來越依賴于電腦手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。另外，工程造價管理軟件也開始被大量使用，同時還有專門從事工程造價管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網(wǎng)絡技術。

四、關于建筑工程造價管理改革的建議

面對我國工程造價管理的客觀現(xiàn)狀以及工程造價管理國際化、信息化、網(wǎng)絡化的日益加強，我國工程造價管理將以怎樣的姿態(tài)來應對加人WTO的挑戰(zhàn)，我想應當從以下幾方面來考慮。

1.加強法律、法規(guī)建設，與國際慣例接軌?！督ㄖā泛汀墩袠送稑朔ā芬呀?jīng)相繼實施，相信中國建筑市場將越來越規(guī)范，工程造價管理作為工程建設項目的一部分，應該積極貫徹這兩個法律，使我國工程造價管理走上法制化軌道。國家法律只能對工程造價管理從宏觀上加以規(guī)范，不可能對工程造價的各個方面都作出詳細的規(guī)定，因此工程造價管理自身應該加強相關法律、法規(guī)的建設，與國際慣例全面接軌。中國建筑業(yè)要走出國門，參與國際競爭，開拓國際市場就必須全面與國際慣例接軌。面對變幻莫測的國際競爭市場，我們只有懂得并真正吃透國際慣例、法規(guī)、標準等，才有可能按國際慣例進入國際市場，同時受到國際法律的保護。

2.規(guī)范國內工程造價咨詢市場。首先，要積極開展人才培訓，提高咨詢服務單位人員的技術水平和專業(yè)技術資質等級。其次，對現(xiàn)有從事咨詢服務單位進行清理、整頓，對不合格的要清除。最后，制定咨詢服務機構的行為規(guī)范，樹立良好的職業(yè)道德。

3.積極推行以工程量清單報價為主要模式的無標底合理低價中標方式。工程量清單報價是建立在充分完善市場和工程擔保制度基礎之上的國際通用計價方法，也是無標底合理低價中標的主要計價模式，是我國招投標制度改革的方向，應當積極創(chuàng)造條件盡快推行。眾所周知，“量價合一”的定額與市場經(jīng)濟運行規(guī)律是不相符的。然而定額又是完成單位產(chǎn)品消耗量的標準，它是客觀的、科學的，具有法定的屬性。既然定額是標準，其屬性是法定的，因此定額實際上是工程量計算規(guī)則與計量標準。

4．加強項目庫的組建。項目庫的組建應該從兩個方面來考慮，一是社會平均水平，一是企業(yè)個別水平，這樣我們也可以避免在評標時去判斷企業(yè)報價是否是低于成本報價這一敏感而又復雜的問題。香港工料測量師協(xié)會是相當于中國造價管理協(xié)會組織，他們對工程造價的管理是參考過去的類似項目，根據(jù)經(jīng)驗來確定工程的造價。實踐表明，這種做法是非常有效的，其優(yōu)勢在于，類似的歷史項目資料相當豐富，也就是通常所說的項目庫相當完善，能為準確確定工程造價提供可靠保證。近年來，也有許多人把神經(jīng)網(wǎng)絡理論用到了工程造價管理中，神經(jīng)網(wǎng)絡方法也就是模擬人腦的思維進行各種活動。在工程造價管理中，神經(jīng)網(wǎng)絡模擬人腦搜索類似歷史項目資料，最后憑經(jīng)驗來確定工程造價。實際上神經(jīng)網(wǎng)絡方法與香港的模式是一樣的，只不過把這一復雜工作交給計算機來完成而已，我們有必要入這些先進方法，這就要求我們必須有相當豐富、完善的項目庫，這恰好也是我們所缺少的。

5．加強工程造價管理人才培養(yǎng)。目前我國的造價工程師的知識結構和技術水平與發(fā)達國家或地區(qū)相比還有一定的距離，造價工程師還不能得到國際互認，走出國門，到國際市場上承攬業(yè)務更有困難。我們之所以與國際同行相比較缺乏競爭力，除了體制問題外，歸根到底是個專業(yè)人才問題。因此，我們必須大力推行注冊造價工程師執(zhí)業(yè)制度，以培養(yǎng)更多的符合社會主義現(xiàn)代化建設需要的高素質造價工程師。

綜上所述，通過對我國與發(fā)達國家工程造價管理模式的比較與分析，我們可以從多個側面總結我國工程造價管理模式的不足，尋找改革和發(fā)展的突破點，以加快工程造價管理體制改革，早日實現(xiàn)工程造價管理與國際慣例接軌，為推動我國建筑工程價格管理的規(guī)范化、市場化和科學化進程，做出不懈的努力和貢獻。

篇6

關鍵詞：建設項目；全過程；工程；造價；控制

引言

工程造價的管理和控制是貫穿于項目開發(fā)的全過程，在項目決策階段、設計階段、實施階段，把項目投資的發(fā)生額控制在批準的投資限額以內，隨時糾正發(fā)生的偏差，全面地控制建設項目全過程工程造價能夠為業(yè)主帶來效益。所以，全過程工程造價控制在實際工程中的應用是我國今后工程造價的發(fā)展趨勢，并應根據(jù)國際、國內的環(huán)境加快我國的建設項目全過程工程造價控制的發(fā)展。

一、工程造價的含義

工程造價通常是指工程的建造價格。由于所站的角度不同，工程造價有不同的含義。

從投資者（業(yè)主）的角度分析，工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。投資者為了獲得投資項目的預期效益，就需要對項目進行策劃、決策及實施，直至竣工驗收等一系列投資管理活動。在上述活動中所花費的全部費用，就構成了工程造價。從這個意義上講，建設工程造價就是建設工程項目固定資產(chǎn)的總投資。

從市場交易的角度分析，工程造價是指為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場以及工程承包發(fā)包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程價格和建設工程總價格。顯然，工程造價的第二種含義是指以建設工程這種選定的商品形式作為交易對象，通過招標投標或其他交易方式，在進行多次預估的基礎上，最終由市場形成的價格。

二、建設項目進行全過程造價管理現(xiàn)狀

2.1我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟活動。規(guī)定在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責；有關部門制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法，規(guī)定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。隨著歷史進程，經(jīng)過恢復、改革和發(fā)展，形成了比較完備的概預算定額管理體系。

2.2自上個世紀80年代以來，我國建設項目管理體制首先在建設工程項目上有所突破，1984年的云南魯步革水電站利用世界銀行貸款，在國內首次利用國際招標，日本大成公司以低報價中標，造價降低40%，工期提前五個月。這種模式在1988年全國應用試點，1993年正式推廣。在這幾十年的研究、探索中，已有一定的進展。在利用全壽命費用分析方法、價值工程理論、限額設計、造價函數(shù)和估價模型來進行工程項目造價控制的研究和實踐工作方面也取得了一些成果。

2.3為了繼續(xù)推進我國的全過程造價管理的理論和實踐研究，中國建設工程造價管理協(xié)會做了大量的推動和引導工作。中國建設工程造價管理協(xié)會理事長楊思忠先生1995年在中國建設工程造價管理協(xié)會第一屆理事會的工作報告中全

面總結了我國工程造價管理從傳統(tǒng)的定額管理向全過程造價管理轉變過程所具有的極其重

三、建設項目進行全過程造價管理的問題

3.1長期以來，我國的工程建設存在投資膨脹嚴重的現(xiàn)象，造成工期越拖越長，工程造價越來越高，原因是缺乏建設前期確定工程造價的有效依據(jù)，只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進行估算，但又往往因為諸多因素影響，“三超”現(xiàn)象相當普遍。對于建設工程造價的控制，主要或者說絕大部分是在建設項目實施階段，人們普遍忽視建設前期投資決策和設計階段的造價管理，錯誤的認為工程施工階段需要大量的人力、物力、財力的投入，控制施工的費用支出也就控制了工程造價，因而，一般只注重施工預算、結算，其結果是事倍功半，造價控制效果不理想。這是因為在工程施工階段，造價中的“量”、“價”已斟酌確定，“價”可以根據(jù)建筑市場行情隨行就市，是可變的，受市場規(guī)律的支配，不以人的意志為轉移；而“量”是指工程項目的實體消耗量，一經(jīng)確定，絕大部分在施工中是不能變動的，即使在施工中發(fā)生的設計變更和現(xiàn)場簽證等改變實體消耗量的因素，也有相當一部分是由于前期考慮不周，設計文件粗糙造成的。

3.2隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，以及人們對建設項目造價管理的深入理解和認識，建設項目造價管理的觀念和方法都在進行著深刻的變革。我國學者開始從系統(tǒng)的角度對建設項目造價控制進行分析和研究，結合國際建設項目造價控制的經(jīng)驗提出了“全過程造價控制”。但在我國的建設項目造價管理中仍然存在著許多不足，主要原因是沒能把現(xiàn)代管理先預測、后控制的思想與方法納入建設項目造價管理體系之內，工程造價管理缺乏系統(tǒng)管理模式，業(yè)主、設計、施工等參與主體缺乏統(tǒng)一的造價目標及相互溝通，全過程造價管理存在階段性脫節(jié)現(xiàn)象，因此我國的造價管理一直沒能發(fā)揮出應有的作用。

3.3在我國加入WTO后，參與國際項目建設過程中顯現(xiàn)出相當多的問題，這都是因為我國的建筑工程造價管理明顯缺乏科學化、規(guī)范化和程序化，而我國對造價控制的研究卻往往忽視這一部分，從而未能形成工程造價從決策設計到招標后實施的全過程控制與管理，成為我國建筑企業(yè)走向國際市場的巨大阻力。

四、我國工程造價管理的發(fā)展趨勢

4.1工程造價管理的國際化趨勢。隨著我國改革開放的進一步加快，中國經(jīng)濟日益深刻地融入全球市場，在我國的跨國公司和跨國項目越來越多，我國的許多項目要通過國際招標、咨詢或BOT方式運作。同時，我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項目也在增加。因此，伴隨著經(jīng)濟全球化的到來，工程造價管理的國際化正形成趨勢和潮流。特別是我國加入WTO后，我國的行業(yè)壁壘下降，國內市場國際化，國內外市場全面融合，外國企業(yè)必定利用其在資本、技術、管理、人才、服務等方面的優(yōu)勢，擠占我國國內市場，尤其是工程總承包市場。面對日益激烈的市場競爭，我國的企業(yè)必須以市場為導向，轉換經(jīng)營模式，增強應變能力，自強不息，勇于進取，在競爭中學會生存，在拼搏中尋求發(fā)展。另一方面，入世后根據(jù)最惠國待遇和國民待遇，我們將獲得更多的機會，并能更加容易地進入國際市場。同時，加入WTO后，在國際市場上，作為一名成員國，我國的企業(yè)可以與其他成員方企業(yè)擁有同等的權利，并享有同等的關稅減免，在“貿(mào)易自由化”原則指導下，減少對外工程承包的審批程序，將有更多的公司從事國際工程承包，并逐步過渡到自由經(jīng)營。工程造價管理國際化趨勢的另一方面表現(xiàn)在：國際間的學術交流日益頻繁。

4.2工程造價管理的信息化趨勢。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)走進千家萬戶，以及知識經(jīng)濟時代的到來，工程造價管理的信息化已成必然趨勢。作為當今更新最快的電腦技術和網(wǎng)絡技術在企業(yè)經(jīng)營管理中普及應用的速度令人吃驚，而且呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢。這給工程造價管理帶來很多新的特點，在信息高速膨脹的今天，工程造價管理越來越依賴于電腦手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。

結語

工程造價管理是一項技術性、專業(yè)性、政策性很強的工作，貫穿于投資決策、項目設計、招標投標和建設施工各階段，要運用科學技術原理和經(jīng)濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題。在工程實施的各個階段，不同角色的項目管理者時時要有控制造價的經(jīng)濟頭腦，認真分析和充分利用建設周期中的重要信息，把握市場經(jīng)濟的脈搏，有效地控制工程造價，節(jié)約工程資金，最大限度地提高建設資金的投資效益。

參考文獻：

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關鍵詞:施工組織設計;工程造價;施工方法;施工總布置

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：

水利水電建設一般要經(jīng)過規(guī)劃、設計、施工、試運行和工程驗收等過程,才能正式投入使用。施工組織設計,是論證設計成為現(xiàn)實的可行性和經(jīng)濟性合理的基本依據(jù),且受自然條件和社會政治經(jīng)濟的影響,成為總體設計方案決策的主要依據(jù)之一。組織工程施工是實現(xiàn)水利水電建設的一個重要環(huán)節(jié),但要解決好兩個問題:其一是要編好施工組織設計,對施工整個過程進行統(tǒng)籌安排,從技術措施到組織安排,做出全面合理的論證;其二是要加強科學管理,嚴格質量控制,以保證在預定的時間內,用較少的人力和物力,完成規(guī)定的建設任務。

施工組織設計的基本內容有施工導流、施工方法、施工交通運輸、施工輔助企業(yè)和大型臨建工程、施工總布置以及施工總進度等6 個方面。這些內容均是水利水電工程設計文件的重要組成部分;是編制施工總概算及招標、投標文件的重要依據(jù);是安排年度施工計劃、年度投資計劃和對工程進行技術經(jīng)濟管理的依據(jù)。

1 降低施工導流費用,減少工程投資

施工導流是施工組織設計的核心,它不僅制約工程的施工順序,控制工程的總進度,而且還是影響工程投資的重要因素。施工組織設計時,要認真分析研究工程所處位置的地形特征和河流洪水特性。根據(jù)有關規(guī)范的規(guī)定,合理的選擇導流方案,恰當?shù)卮_定導流標準,最大限度地減少導流工程量,降低導流費用。我國已建工程中,有不少工程通過優(yōu)化導流方案,不僅節(jié)省了投資,而且也加快了工程的施工進度。例如某水庫大壩工程,通過認真分析研究洪水的自然規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事,將明渠導流方案改為分期導流,使工期縮短1. 5a ,由此得到的經(jīng)濟效益是可觀的。相反,不按客觀規(guī)律辦事,輕視施工組織設計的重要作用,必將導致浪費資金,延誤工期。如某水電站的施工導流就是一個典型的實例,在當時形式下,強迫降低導流標準,導致右岸河床3 次截流均失敗,不僅浪費了大量的人力物力,而且被迫推遲3 個月截流。

認真做好施工組織設計,全面分析研究導流工程的擋水建筑物和泄水建筑物,最大限度地使這些臨時建筑物與永久建筑物結合,可以有效地降低工程造價。譬如將導流洞改建為泄洪洞(或放空洞) ,將圍堰與壩體結合在一起等，對工程的投資、進度等都是非常有利的?？傊?施工導流設計有許多可以降低導流費用的課題值得我們去深入研究和探討。

2 優(yōu)化施工方法是降低工程造價的有效手段

施工方法是施工組織設計的基礎,它由施工技術、施工程序、施工工藝、施工措施、特定的施工機械和設備所構成。研究水利水電工程各項建筑結構特性,采用不同的施工方法,所需投入的資金是大不相同的。在優(yōu)化施工方法的過程中,還應充分吸收國內外的先進經(jīng)驗,通過降低單價來達到減少工程投資的目的。例如,若能把我國水利水電工程每1m3 混凝土平均水泥用量在現(xiàn)有的基礎上降低10 % ,在工程上產(chǎn)生的經(jīng)濟效益將是巨大的。

施工機械設備對施工方法有著重要的影響,任何一個水利水電工程都必須結合現(xiàn)場的施工條件、工程的進度和工程量,采用先進高效、配套合理的施工機械,這是降低單價、減少投資的一個有效途徑。在確定主體工程的施工方法時,一定要針對工程的實際情況,利用國內外的先進經(jīng)驗,采用行之有效的施工方法來降低主體工程的造價。

3 選擇合適的道路標準,可以有效地減少工程投資

水利水電工程多處于交通不便的山區(qū),由于工程量大,機械化施工水平較高,無論是對外交通還是場內交通的運輸量都是非常大的。在優(yōu)化場內外交通線路時,應充分認識到正確選擇路面結構形式對降低工程造價的作用,特別是場內道路,由于運輸總量大,路面結構如果太差,將對施工機械造成嚴重磨損,施工期間運輸效率降低,車輛損壞嚴重,不僅增加維修費用、設備出勤率降低,而且影響工程的施工進度,使投資不能盡快發(fā)揮效益,造成更大的間接損失。因此,認真做好場內外道路的設計、選擇合適的道路標準和路面結構是非常重要的。

4 簡化施工輔助企業(yè),減少臨時房屋面積,降低工程投資

水利水電工程實施階段,需要建設各種施工輔助企業(yè)和生產(chǎn)、生活用房及福利設施。這些臨時房屋建筑的投資一般占工程總投資的3 % - 6 %。要減少臨時建筑的投資,就要認真分析研究工程的特性,結合工程所在地的具體情況和需要,最大限度地利用工程附近地方上已有的工業(yè)企業(yè)和生活福利設施,盡量簡化和縮小施工輔助企業(yè)的規(guī)模,力求使臨建費用達到最低。無論是施工輔助企業(yè)還是生活設施,能與永久建筑物相結合的,都應盡量與永久建筑物結合。給排水和供電設施(特別是外部輸電線路) 同樣可以結合永久建筑物進行建設,避免重復投資，減少成本。實踐證明,簡化施工工廠,減少臨時房屋面積,是降低工程投資的一個有效措施。

5 統(tǒng)籌規(guī)劃施工場址、減少征地,節(jié)約工程投資

施工布置的目的是為主體工程順利施工服務的,其重點是對工程所在地的施工交通、工廠設施、生活建筑、料場規(guī)劃、棄渣等在平面上和高程上進行規(guī)劃協(xié)調。對場址規(guī)劃必須根據(jù)主體工程布置,結合工程所在地區(qū)的地形、經(jīng)濟等因素,力求做到既方便生產(chǎn)和管理,又保證運行安全可靠。在施工總體布置中,合理選擇輔助企業(yè)、倉庫、轉運站的位置,協(xié)調場內外交通運輸,可以減少各種物資的運輸量和運輸費用。例如,砂石料系統(tǒng)和混凝土拌和系統(tǒng)二者的距離就不能布置得太遠,否則就需要增設中轉料倉,加大工程投資。有些布置看起來很簡單,但在實際規(guī)劃時需要經(jīng)過周密細致的分析研究,巧妙地利用自然條件,才能夠做出一個較合理的方案,節(jié)約工程投資。

水利水電工程的施工機構龐大,需要占用的場地多,對這些場地的臨時征用,不僅會破壞周邊環(huán)境,浪費寶貴的耕地,而且所需的費用也比較多。因此,每一個施工組織設計,都應該認真進行分析研究,最大限度地減少施工場地占用范圍,盡量少占耕地,減少征地費用和搬遷費用。

6 合理安排建設工期,盡快發(fā)揮投資效益

篇8

隨著科學技術的迅猛發(fā)展以及我國全面加入WTO，國際競爭將變得日益激烈，我國建筑工程造價管理將向何方發(fā)展，必須采取哪些措施才能迎接經(jīng)濟全球化到來和建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展呢？

工程造價管理有2種管理，一是建設工程投資費用管理，二是工程價格管理。建設工程投資費用管理屬于投資管理范疇，建設工程投資費用管理的含義是，為了實現(xiàn)投資的預期目標，在擬定的規(guī)劃、設計方案的條件下，預測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。這一含義既涵蓋了微觀的項目投資費用的管理，也涵蓋了宏觀層次的投資費用的管理。工程價格管理屬于價格管理范疇。在社會主義市場經(jīng)濟條件下價格管理分2個層次：一是在微觀層次上生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎上，為實現(xiàn)管理目標而進行的成本控制、計價、訂價和競價的系統(tǒng)活動。它反映了微觀主體按支配價格運動的經(jīng)濟規(guī)律，對商品價格進行能動的計劃、預測、監(jiān)控和調整，并接受價格對生產(chǎn)的調節(jié)。二是在宏觀層次上政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段對價格進行管理和調控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。

1、國內外工程造價管理的現(xiàn)狀、模式與特點

1.1 我國工程造價管理的現(xiàn)狀

在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時期建筑業(yè)不被視為是獨立的物質生產(chǎn)部門，在建筑工程造價管理上，采用行政管理計劃定價方式，因此，人們對工程造價管理沒有足夠的重視，建筑工程造價的確定往往是依據(jù)計劃價格和行政規(guī)定進行編制。隨著我國改革開放的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，建筑工程的管理受到了極大的沖擊，打開國門走出去，引進先進科學的管理模式，人們開始重新認識有關工程造價管理問題。由于我國實行的是概預算定額管理模式，普遍存在的問題是建筑工程造價難以客觀真實地得到反映，概算超估算，預算超概算，決算超預算，突破計劃投資的項目比比皆是。由于工程投資的確定缺乏科學合理性，導致工程實施中存在諸多問題。

黨的以來，隨著經(jīng)濟體制改革的深入和對外開放政策的實施，以及社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，開始建立健全適合于社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的工程造價管理體系與模式，使工程造價的管理趨于科學合理。但是，我國的工程造價管理體制一直沿用前蘇聯(lián)模式，是適應計劃經(jīng)濟模式下的管理體制，目前已經(jīng)不適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，與西方發(fā)達國家相比還有很大差距。工程造價管理改革的目的是為了建立適應我國社會主義市場經(jīng)濟體制所需的，具有中國特色的新的工程造價管理體制，目前還有許多問題有待解決，影響建設工程造價管理正常發(fā)揮作用的主要因素有以下幾個方面：一是忽視價格機制，行政干預過多。二是長期計劃經(jīng)濟體制和單一財政投資渠道。三是割斷工程造價和流通領域價格的聯(lián)系。四是缺乏信息加工和傳遞。五是投資主體責任制未完全建成。六是領域內的從業(yè)人員嚴重缺乏。所有這些都造成了我國工程造價管理人才素質較低，嚴重阻礙了我國工程造價管理的發(fā)展。

1.2 國外工程造價管理的模式與特點

從目前的資料分析，工程造價管理模式并非統(tǒng)一，在不同的區(qū)域有不同的方式和管理形式，所以WTO并不能讓每個成員接受其中的任何一種形式。隨著國際建筑業(yè)的發(fā)展，發(fā)達國家的建筑工程造價管理已在科學化、規(guī)范化、程序化的軌道上運行，已形成了許多好的國際慣例。美、英、日本和德國等國家在工程造價管理上結合本國的實際情況，建立了比較科學、嚴謹、完善的管理制度，通過制定切實可行的辦法，使工程造價從投標報價到中標后的實施，得到全過程的控制與管理。這些成功的經(jīng)驗在我國建筑工程造價管理的改革中均可借鑒。

（1）美國工程造價的管理。現(xiàn)行的工程造價由2部分構成。一是業(yè)主經(jīng)營所需費用，稱之為軟費用，主要包括基礎上所需資金的籌措，設備購置及儲備資金、土地征購及動遷補償、財務費用、稅金及其它各種前期費用。二是由業(yè)主委托設計咨詢公司或者總承包公司編制的建安工程基礎上建設實際發(fā)生所需費用，一般稱之為硬費用，主要包括施工所需的工、料、機消耗使用費、現(xiàn)場業(yè)主代表及施工管理人員工資、辦公和其它雜項費用，承包商現(xiàn)場的生活及生產(chǎn)設施費用，各種保險、稅金、不可預見費等。此外承包商的利潤一般占建安工程造價的 5%～15%，業(yè)主通過委托咨詢公司實現(xiàn)對工程施工階段造價的全過程管理。美國有統(tǒng)一的計價依據(jù)和標準，是典型的市場化價格。工程估算、概算、人工、材料和機械消耗定額，不是由政府部門組織制訂的，而是由幾個大區(qū)的行會（協(xié)會）組織，按照各施工企業(yè)工程積累的資料和本地區(qū)實際情況，根據(jù)工程結構、材料種類、裝飾方式等，制訂出平方英尺建筑面積的消耗量和基價，并以此作為依據(jù)，將數(shù)據(jù)輸人電腦，推向市場。這些數(shù)據(jù)資料雖不是政府部門的強制性法規(guī)，但因其建立在科學性、準確性、公正性及實際工程資料的基礎上，能反映實際情況，得到社會的普遍公認，并能順利加以實施。因此，工程造價計價主要由各咨詢機構制定單位建筑面積消耗量，基價和費用估算格式，由承發(fā)包雙方通過一定的市場交易行為確定工程造價。

（2）英國工程造價管理。工程造價管理有著悠久的歷史，經(jīng)過幾百年的實踐形成了全英統(tǒng)一的工程量標準計量規(guī)則（SMM）和工程造價管理體系，使工程造價管理工作形成了一個科學化、規(guī)范化的頗有影響的獨立專業(yè)。政府投資的工程項目由財政部門依據(jù)不同類別工程的建設標準和造價標準，并考慮通貨膨脹對造價的影響等確定投資額，各部門在核定的建設規(guī)模和投資額范圍內組織實施，不得突破。對于私人投資的項目政府不進行干預，投資者一般是委托中介組織進行投資估算。英國無統(tǒng)一定額，工程量計算規(guī)則就成為參與工程建設的各方共同遵守的計量、計價的基本規(guī)則，投標報價原則上是工程量、單價合同（即BQ方式）。在英國工程造價的控制貫穿于立項、設計、招標、簽約和施工結算等全過程，在既定的投資范圍內隨階段性工作的不斷深化使工期、質量、造價的預期目標得以實現(xiàn)。

（3）日本工程造價管理。工程造價實行的是全過程管理，從調查階段、計劃階段、設計階段、施工階段、監(jiān)理檢查階段、竣工階段直至保修階段均嚴格管理。日本建筑學會成本計劃分會制定出日本建筑工程分部分項定額，編制了工程費用估算手冊，并根據(jù)市場價格波動變化進行定期修改，實行動態(tài)管理。投資控制大體可分為3個階段：一是可行性研究階段。根據(jù)實施項目計劃和建設標準，制定開發(fā)規(guī)模和投資計劃，并根據(jù)可類比的工程造價及現(xiàn)行市場價格進行調整和控制。二是設計階段。按可行性研究階段提出的方案進行設計，編制工程概算，將投資控制在計劃之內。施工圖完成后，編制工程預算，并與概算進行比較。若高于概算，則進行修改設計，降低標準，使投資控制在原計劃之內。三是施工中嚴格按圖施工，核算工程量，制訂材料供應計劃，加強成本控制和施工管理，保證竣工決算控制在工程預算額度內。日本政府有關部門對所投資的公共建筑、政府辦公樓、體育設施、學校、醫(yī)院、公寓等項目，除負責統(tǒng)一組織編制并計價依據(jù)以確定工程造價外，還對上述公建項目的工程造價實行實施全過程的直接管理。

（4）德國工程造價管理。任何建設工程不論是政府項目，還是私人投資項目對工程項目的管理，貫穿于全過程的質量、進度和成本控制。以科學合理地確定工程造價為基礎，實施動態(tài)管理與控制，只要工程項目投資額確定后（政府工程經(jīng)政府審批，私人工程經(jīng)業(yè)主批準），在實施過程中，必須嚴格地按照投資估算執(zhí)行，不能隨意修改和突破。

從上述幾個經(jīng)濟發(fā)達國家的管理方式看，工程造價管理均處于有序的市場運行環(huán)境，實行了系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化的管理，而在價格的確定和管理上以市場和社會認同為取向，在行業(yè)的管理歸屬上民間行業(yè)協(xié)會組織發(fā)揮著巨大作用。同時，政府的宏觀調控，先進的計價依據(jù)、計價方法、發(fā)達的咨詢業(yè)、多渠道的信息等做法，基本上代表了現(xiàn)行工程造價管理的國際慣例，完全適合 WTO 的基本原則。

綜上所述，可以簡要概括得到國外有關工程造價管理體制的特點如下：一是行之有效的政府間接調控。二是有章可循的計價依據(jù)。三是多渠道的信息體系。四是量價分離的計算方法。五是發(fā)達的工程造價咨詢業(yè)。

2、我國工程造價管理的發(fā)展趨勢加入WTO，我國經(jīng)濟進入了世界經(jīng)濟一體化的軌道，這可以說是我國的第二次對外開放。其發(fā)展趨勢有2個方面，一是工程造價管理的國際化，二是工程造價管理的信息化。

2.1 工程造價管理的國際化趨勢隨著加入WTO中國經(jīng)濟日益深刻融入全球市場，跨國公司和跨國項目越來越多，許多項目要通過國際招標、咨詢或BOT方式運作。同時，我國企業(yè)走出過國門在海外投資和經(jīng)營項目也在增加。隨著國內市場國際化，國內外市場全面融合，外國企業(yè)必定利用其在資本、技術、管理、人才、服務等方面的優(yōu)勢，擠占我國國內市場，尤其是工程總承包市場。工程造價管理國際化趨勢的另一個表現(xiàn)在于國際間的學術交流日益頻繁。

2.2 工程造價管理的信息化趨勢伴隨著 Internet 走進千家萬戶，知識經(jīng)濟時代的供應鏈管理、客戶關系管理、知識管理、企業(yè)資源計劃管理在工程管理中形成的協(xié)同辦公模式，推動了工程造價管理的信息化發(fā)展趨勢。工程造價管理的信息化發(fā)展趨勢給工程造價管理帶來很多新的特點，工程造價管理越來越依賴于電腦手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。目前西方發(fā)達國家己經(jīng)在工程造價管理中運用了計算機網(wǎng)絡技術，通過網(wǎng)上招投標，開始實現(xiàn)了工程造價管理網(wǎng)絡化、虛擬化。另外，工程造價管理軟件也開始被大量使用，同時還有專門從事工程造價管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網(wǎng)絡技術，未來的工程造價管理必將成為信息化管理。

3、應采取的對策建議分析研究對策應從國情出發(fā)，充分運用WTO的運做機制。

既要以積極的態(tài)度抓住機遇，又要以謹慎的態(tài)度迎接挑戰(zhàn)，特別是加入WTO的過渡期已經(jīng)過去，真正應該積極采取有效措施，化消極因素為積極因素，化不適應為適應，構建起既有中國特色又符合國際慣例要求的工程造價管理體系。

（1）加快管理理念的轉化。首要，是思想方法的轉化，要逐步樹立起國際化的意識以適應加入WTO后引發(fā)的新形勢、新變化、新問題和新要求。其次，還要強化自立自強、公平競爭、尊重知識產(chǎn)權、以質取勝、依法經(jīng)營、吸視人才的理念。

（2）規(guī)范國內工程造價咨詢市場。首先，要積極開展人才培訓，提高咨詢服務單位人員的技術水平和專業(yè)技術資質等級。其次，對現(xiàn)有從事咨詢服務單位進行清理、整頓，對不合格的要清除。最后，制定咨詢服務機構的行為規(guī)范，樹立良好的職業(yè)道德。

（3）改革和完善工程造價的計價依據(jù)及計價辦法。計價依據(jù)及計價辦法的改革和完善是工程造價管理改革的關鍵。要繼續(xù)完善和改革現(xiàn)行工程造價計價依據(jù)及計價辦法。計價依據(jù)及計價辦法改革和完善的思路應該是：統(tǒng)一量，放開價，指導費。真正市場化的價格機制是通過價值規(guī)律來起作用的，價值規(guī)律這只看不見的手在自發(fā)地調節(jié)著建設市場的供給與需求。工程價格若真正實現(xiàn)市場化，就有可能自發(fā)地調節(jié)建筑市場的供求，就有可能通過企業(yè)成長與破產(chǎn)來維持市場的均衡。我國經(jīng)濟體制的改革是以市場為取向的，對于工程造價的確定不可能游離于經(jīng)濟體制改革之外，因此，建筑工程造價的管理必須以市場為取向，遵循市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律，最終建立以市場形成工程價格的機制。

（4）積極推行以工程量清單報價為主要模式的無標底合理低價中標方式。工程量清單報價是建立在充分完善市場和工程擔保制度基礎之上的國際通用計價方法，也是無標底合理低價中標的主要計價模式，是我國招投標制度改革的方向，應當積極創(chuàng)造條件盡快推行。

（5）加強全國建設工程造價信息網(wǎng)絡的建設及應用。為了確保編制工程概算的質量，除了要有足夠深度的設計圖紙及其說明外，還必須具備正確反映工程造價的信息。信息化工作是做好管理工作的基礎，工程造價信息化應該圍繞為工程建設市場服務，為工程造價管理改革服務這條主線，組織技術攻關，開展信息化建設及應用的更大發(fā)展。

（6）完善法規(guī)體系，加強政府管理職能。入世后政府原有的管理經(jīng)濟的權利將受到世界貿(mào)易組織的制約，但并不意味著 WTO 否定政府對經(jīng)濟的管理作用，相反對政府運作經(jīng)濟的能力和作用提出了更高的要求，尤其是面對入世帶來的挑戰(zhàn)，政府的作用不可缺少，其中，在工程建設造價管理領域方面，政府應該發(fā)揮主要作用。

（7）對造價工程師的重新定位。目前我國的造價工程師的知識結構和技術水平與發(fā)達國家或地區(qū)相比還有一定的距離，造價工程師還不能得到國際互認，走出國門，到國際市場上承攬業(yè)務更有困難。之所以同國際上同行相比較缺乏強勁的競爭力，除了體制問題外，歸要結底是個專業(yè)人才問題。因此，在新的形式下急需對我國的造價工程師的考試要求、職責范圍等進行重新定位。

4、結束語

總之，如何加快中國工程造價管理改革的步伐，盡快縮短與國際間的差距，剖析存在的問題，探討科學的管理模式，是擺在工程造價管理者面前的實際問題，為推動我國建筑工程價格管理的規(guī)范化、市場化和科學化進程，使我國建筑工程造價管理體制的改革不斷深人，作為從事建筑工程造價管理的每一位執(zhí)業(yè)者都應做出不懈的努力和貢獻。當然，在構建的過程中要充分考慮到我國國情，循序漸進，不能急于求成，生搬硬套。

參考文獻：

[1] 朱衛(wèi)華，夏紹模。中美工程造價管理模式的對比研究[J]. 浙江建筑，2004（12）：51-57.

篇9

關鍵詞：工程造價改革方向

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A 文章編號：

一、工程造價管理的國際化趨勢及信息化趨勢

隨著我國改革開放的進一步加快，中國經(jīng)濟日益深刻地融入全球市場，在我國的跨國公司和跨國項目越來越多，我國的許多項目要通過國際招標、咨詢或BOT方式運作。同時，我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項目也在增加。因此，伴隨著經(jīng)濟全球化的到來。工程造價管理的國際化正形成趨勢和潮流。特別是我國加入WTO后，我國的行業(yè)壁壘下降，國內市場國際化，國內外市場全面融合，外國企業(yè)必定利用其在資本、技術、管理，人才，服務等方面的優(yōu)勢，擠占我國國內市場，尤其是工程總承包市場。

工程造價管理的信息化趨勢

伴隨著INTERNET走進千家萬戶，以及知識經(jīng)濟時代的到來，工程造價管理的信息化已成必然趨勢。作為當今更新最快的電腦技術和網(wǎng)絡技術在企業(yè)經(jīng)營管理中普及應用的速度令人吃驚，而且呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢。這給工程造價管理帶來很多新的特點，在信息高速膨脹的今天，工程造價管理越來越依賴于電腦手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。另一方面，作為2l世紀的主導經(jīng)濟知識經(jīng)濟已經(jīng)來臨，與之相應的工程。造價管理也必將發(fā)生新的革命。知識經(jīng)濟時代的工程造價管理將由過去的勞動密集型轉變?yōu)橹R密集型。知識經(jīng)濟可以理解為把知識轉化為效益的經(jīng)濟。知識經(jīng)濟利用較少的自然資源和人力資源，而更重視利用智力資源；知識產(chǎn)生新的創(chuàng)意，形成新的成果，帶來新的財富。這一過程靠傳統(tǒng)方式已無法實現(xiàn)，這時先進管理手段一電腦又發(fā)揮了不可替代的作用。目前西方發(fā)達國家已經(jīng)在工程造價管理中運用了計算機網(wǎng)絡技術，通過網(wǎng)上招投標，開始實現(xiàn)了工程造價管理網(wǎng)絡化、虛擬化。另外，工程造價管理軟件也開始被大量使用，同時還有專門從事工程造價管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明2l世紀的工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網(wǎng)絡技術，未來的工程造價管理必將成為信息化管理。

二、工程造價管理的進一步深化改革

工程造價管理改革的目標，是建立以市場形成價格為主的價格機制，并與國際慣例接軌．工程造價管理的改革，國家早已提出“政府宏觀指導，企業(yè)自主報價，競爭形成價格，加強動態(tài)管理”和“控制量，指導價，競爭費”的改革方案．造價管理部門作為政府工程造價管理職能部門，要堅定不移地推動工程造價管理的改革，認真地履行好政府職能，制定出統(tǒng)一的“市場規(guī)劃”并監(jiān)督實施，而其他的事情則由市場各主體去進行完成．當前要按照國際慣例，大力促進工程造價咨詢公司等中介機構的發(fā)展，讓咨詢服務公司與政府機構真正脫鉤，成為真正公平、公正的企業(yè)法人．工程造價定額管理站，作為政府對工程造價管理的職能部門，具體承擔著對工程造價的管理和改革的職能。

三、深化建設工程造價管理改革的舉措

1、變計劃價格為指導價格我國的經(jīng)濟體制已經(jīng)由過去的社會主義的計劃經(jīng)濟轉為社會主義的市場經(jīng)濟，我們必須要對傳統(tǒng)的預算定額進行改革，堅持其積極的方面。首先，建設工程造價及其預算定額管理體制改革，應本著價格形成機制即“量”．。價”分離入手，保持定額的法定性，改變人工，材料，機械計劃價格為市場指導價格，逐步放開各種取費的費率，鼓勵企業(yè)之間在同一水平上開展競爭。實行“量”、 “價”分離的核心是把法定性的標準和指導性費用、價格兩個不同概念的內涵區(qū)別對待。定額作為控制消耗量的標準，應在統(tǒng)一項目劃分、計量單位的基礎上制定標準工程量計算規(guī)則，由政府主管部門或委托行業(yè)協(xié)會，管理和解釋。為適應“量”、“價”分離的要求，首先對通用性強．覆蓋面大的專業(yè)定額，編制全國或地區(qū)統(tǒng)一的定額，全國或地區(qū)統(tǒng)一定額包括項目劃分，計算規(guī)則和取費程序，必須嚴格執(zhí)行。

2，逐步實現(xiàn)變指令性取費及其費率為指導性指標隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，國家統(tǒng)一管理的價格日趨縮小，將逐步放開構成建設工程造價中的人工、材料、機械臺班價格，由市場進行調節(jié)。但這是一個十分敏感復雜的問題，必須根據(jù)市場發(fā)育的情況和各種條件的具備情況，有計劃有步驟地放開管理，推入市場?？梢韵葘⒔ò补こ讨泄?、料、機單價逐步放開，由承發(fā)包雙方根據(jù)市場及工程情況定價，由市場進行調節(jié)。

3，工程造價管理改革的配套措施建設工程造價管理改革涉及建筑市場上各方面的經(jīng)濟利益關系，也將對整個國民經(jīng)濟的改革與發(fā)展產(chǎn)生重大影響，因此，工程造價管理改革必須在有相應配套改革措施的基礎上，積極穩(wěn)妥地進行。

A、轉變造價管理部門職能，改變管理方式。工程造價管理主體應加以明確，工程造價管理部門的管理范圍和管理職能，應該是全面的、專業(yè)的、深入到建筑市場造價范圍內各個經(jīng)濟活動過程中去，它與主管合同立約前負責招投標的管理部門是相輔相成的，臺前臺后協(xié)同管理的。招投標管理部門主要管市場，業(yè)主、設計、施工隊伍的準入市場的行為，而造價管理部門則管合同的計價方法、造價條款、市場價格信息、造價中介咨詢機構和隊伍等等。就目前狀況看，由于我國市場經(jīng)濟還處在初級階段，市場運作機制發(fā)育還很不完善，放開價格，由市場定價還須相當一段時間。但我們必須從改革、發(fā)展的角度看定額，它要變，要改．要符合建筑市場的發(fā)展。

B、建立市場行為監(jiān)督保障系統(tǒng)社會主義的市場經(jīng)濟不是放任自流的自由經(jīng)濟，而是法制經(jīng)濟。政府職能部門要運用法律、法規(guī)，規(guī)范施工單位和建設單位的市場行為。依法制止壟斷和種種不正當競爭，保障生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權益，為市場價格形成機制的健康運行，發(fā)揮調節(jié)作用，為公平競爭的市場環(huán)境提供必要的條件保障。

4、工程造價管理必須引入信息化技術，在信息技術的快速推動下，我國工程造價管理信息化也必須跟上步驟。如今計算機網(wǎng)絡技術日益普及。各方面的信息流鋪天蓋地紛至沓來，而工程造價管理是一門綜合性的學科，包括政治經(jīng)濟學、建筑經(jīng)濟學、勞動經(jīng)濟學，設計施工技術、工程材料學，價值工程學、運籌學、財務金融學、統(tǒng)計學及經(jīng)濟法等內容。面對如此宏大的信息流，傳統(tǒng)的管理模式、方法顯然不適應于科學化、信息化的要求，更不適應入世的要求。總之，建設工程造價管理的核心在于合理確定和有效控制工程造價，目標在于提高工程效益。合理確定是有效控制的基礎，有效控制是合理確定的保證，兩者相輔相成，缺一不可，只有前面兩者達到了有效的搭配與補充，才能夠抵達最終的目標。我們要勇于探索，敢于開拓，主動轉變觀念，積極創(chuàng)造條件。促進工程造價業(yè)的發(fā)展，為開創(chuàng)適應社會主義市場經(jīng)濟體制的建設工程造價管理的新局面做出我們應有的貢獻。

參考文獻：

篇10

【關鍵詞】設計階段；價值；價值目標；價值實現(xiàn)

一、設計階段的價值要素

大量工程實踐經(jīng)驗表明，在設計階段進行價值管理研究的目的在于為了有效地提醒相關設計人員抓住設計過程中的主要問題和重點目標。

實踐中，借助價值管理研究進行設計階段的控制，能夠有效地減少僅僅因為設計任務或因合同規(guī)定而進行設計帶來的一些設計缺陷。實踐表明，在設計進行的過程之中要想實現(xiàn)價值來有效地控制建筑整個生命周期內的成本，在項目的設計方案最后確定之前，必須要綜合考慮多種價值因素，筆者進行了粗略的分析和歸納，如下表1所示：

二、項目價值目標形成的步驟分析

大量的工程實踐經(jīng)驗表明，在設計階段形成價值目標一般情況下有如下幾個步驟。

1、完成項目利益相關者列表的編制工作

在具體的實踐中，該步驟的作用主要是為了有效地識別項目利益的相關者。在具體的識別項目的利益相關者過程之中，要分清項目的關鍵利益相關者（業(yè)主、最終用戶和承包商）和相對而言重要性較小的利益相關者（工程項目所在的社區(qū)、政府有關部門、金融機構、環(huán)境保護部門等等），應從以下幾個方面著手考慮：

（1）哪些人、部門與工程項目之間有相互影響，也就是將項目所影響到的個人或組織找出來，特別是對項目有顯著影響的個人或組織進行有效地識別；（2）識別哪些人或部門將與項目問題有關的執(zhí)行手段或工具控制著；（3）識別哪些人或部門擁有著能夠對項目構成影響的領域或信息（包括知識與專家的意見）。

通過這些問題的思考將涉及到項目利益的相關者都界定出來。

2、在上一步驟完成后，即有效識別了利益相關者，有針對性的跟利益相關者進行訪談與交流，結合筆者的實踐經(jīng)驗，對于收集建設工程策劃信息的具體過程而言，訪談是最為直接也是用的較多的方法。

訪談的目的在于充分了解利益相關者的具體需求，通過訪談和交流獲取有用的信息，并將訪談得到的結果與其他信息結合起來綜合分析。因此，在訪談的具體實施中，首先要建立一套科學的、系統(tǒng)的方法，有利于準確地記錄訪談過程中補充或分析中獲取的信息。從實踐經(jīng)驗來看，最好是在文件制作和進行系統(tǒng)分析之前事先做好一個詳細且完整的實施計劃，收集對后序分析有用的信息。具體在操作上，這一點要想做好并不容易，實踐中無論我們采取的什么方法將訪談的內容制作成文件的形式，都必須對獲得的信息進行有效的提煉。

對于訪談內容不能進行認真處理并制作成文件，常用的做法有兩個：

（1）非常重要的要采用記錄設備，這就可以很容易記錄下相關信息，如訪談對象、職位、訪談人、時間及地點。

（2）在訪談過程中，策劃者希望涉及的所有內容都應當列出來，但應該形式緊湊、可讀性強，這樣就留出了大量的空白可以用來記錄所獲得的信息。

三、設計階段的價值實現(xiàn)

1、價值實現(xiàn)的過程分析

設計階段價值實現(xiàn)過程如圖1所示，我們可以看出該過程為一個循環(huán)往復的過程，在一個設計方案出來后下一步返回到設計的初始環(huán)節(jié)，檢驗設計的方案價值目標是否達成，不行則有針對性的加以修改，直到設計方案預期價值目標的有效達到，此外，我們應該還要意識到在最后一步還必須在資源約束的條件下經(jīng)歷功能指標的排序進行設計方案的優(yōu)化。

2、設計階段價值實現(xiàn)的模型分析

大量實踐經(jīng)驗表明，設計階段的價值實現(xiàn)模型如圖2所示，從圖形上我們可以看出其重點在于考慮工程造價控制的過程中，核心價值該如何實現(xiàn)。

四、在設計階段的工程造價控制中應用價值管理的意義

在實踐經(jīng)驗中筆者發(fā)現(xiàn)將價值管理引入到設計階段之中，能有效地促進設計初期對建設項目功能、成本和價值等等本質問題思考與分析的全面性和合理性。

參考文獻

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