導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇解決食品安全問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：食品安全 對(duì)策研究 監(jiān)管

中圖分類號(hào)：R155 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5336（2013）14-0034-02

食品安全作為公共安全的一個(gè)重要組成部分，與人民群眾能否擁有健康的身體或生命是否受到威脅有直接的關(guān)系。政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、法律、公共政策等各領(lǐng)域都與食品安全研究相關(guān)聯(lián)。近些年來，中國(guó)食品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，各式各樣的新食品不斷涌現(xiàn)。但食品的質(zhì)量卻令人擔(dān)憂，食品安全問題已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問題。當(dāng)前，食品安全問題已成為目前對(duì)公共健康威脅最大的問題之一。

1 簡(jiǎn)述食品安全的概念

所謂安全食品，是指無毒無害的，人食用后無不良影響的，并且達(dá)到該種類食品應(yīng)達(dá)到的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的食品。食品安全也是一門防范食品中毒的跨學(xué)科領(lǐng)域。

2 目前我國(guó)食品安全現(xiàn)狀

2.1 禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi)含有殘留的抗生素和激素

現(xiàn)在，很多飼料中都添加激素，而這些激素又很難被吸收，所以禽、畜、水產(chǎn)品中常有激素殘留，甚至檢測(cè)出違禁藥品。近幾年，食物中毒事件也多有發(fā)生。

2.2 添加非食用化學(xué)品

制造食品時(shí)，使用或添加不允許加在食品中的化學(xué)物質(zhì)（例如：用二氧化硫給饅頭、包子“增白”；用礦物油給大米、餅干“增亮”；用甲醛給海產(chǎn)品“增韌、增亮”等等）。

2.3 變質(zhì)食品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)

食品的主要組成部分一般都是動(dòng)植物的生物組織成分。一定條件下，這些成分會(huì)變質(zhì)，從而產(chǎn)生一些對(duì)身體有害的物質(zhì)。如果人們將這些腐敗變質(zhì)的食物吃進(jìn)肚子，就會(huì)危害人體健康。例如，腐敗變質(zhì)的水果、雞蛋或過期的果汁、點(diǎn)心等。

2.4 沒有統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)法律明確表示，有必要為食品安全制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。但是直到現(xiàn)在還沒有出臺(tái)食品安全的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。因此，進(jìn)行食品安全檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)部門并不能準(zhǔn)確把握食品的質(zhì)量，或者是問題到底有多嚴(yán)重。甚至有時(shí)明確檢測(cè)出食品中含有某種化學(xué)物質(zhì)，但因?yàn)闆]有具體的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，所以也沒有辦法進(jìn)行處罰。我國(guó)沒有統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原因很多。地方經(jīng)濟(jì)水平不同也是導(dǎo)致我國(guó)沒有食品安全標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)原因，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)對(duì)食品安全的要求也比較高，也在食品安全檢測(cè)上投入很大，也更嚴(yán)格。而經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)特別是山區(qū)一般對(duì)化學(xué)成分超標(biāo)這個(gè)問題不太重視，也沒有安全檢測(cè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，即便檢測(cè)出問題一般也不會(huì)太在意。

2.5 應(yīng)完善與食品檢測(cè)相關(guān)的法律法規(guī)

《食品安全法》是我國(guó)現(xiàn)行食品安全的基本法規(guī)。它主要是管理食用器具、食品添加劑、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生及產(chǎn)品洗滌消毒等，但是對(duì)食品原材料的養(yǎng)殖、種植、運(yùn)輸、加工、貯藏，對(duì)食品的包裝、銷售、消費(fèi)等過程的監(jiān)管卻不到位。再者，我國(guó)現(xiàn)行的《食品安全法》也沒有明確誰(shuí)應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任，問題出現(xiàn)時(shí)往往也分不清權(quán)力和責(zé)任，進(jìn)而導(dǎo)致相互推脫責(zé)任。因此，我們還需要進(jìn)一步完善食品安全的法律法規(guī)，以滿足市場(chǎng)需求。

3 解決我國(guó)食品安全問題的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)過程監(jiān)管、加強(qiáng)檢測(cè)

食品安全保障體系應(yīng)不斷完善安全檢測(cè)工作。食品安全檢測(cè)工作直接影響食品安全。食品衛(wèi)生要求越來越嚴(yán)格，這就要求提高檢測(cè)技術(shù)。食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)逐步社會(huì)化；建立科學(xué)的檢測(cè)質(zhì)量保障體系；提高檢測(cè)技術(shù)人員的專業(yè)水平，只有做到這些，才能真正提高我國(guó)食品檢測(cè)能力。

3.2 逐步完善食品監(jiān)督、管理體系

每個(gè)環(huán)節(jié)都要監(jiān)管到位，重要的環(huán)節(jié)應(yīng)加大力度監(jiān)管。食品生產(chǎn)、流通的任何環(huán)節(jié)都存在安全隱患。所以，要監(jiān)管每一個(gè)環(huán)節(jié)。但是涉及食品安全的部門很多，這就要求按主次投入相應(yīng)的力量，而不是不分主次，力量平均。具體哪一環(huán)節(jié)相對(duì)重要還需要專家細(xì)致分析每一環(huán)節(jié)存在的潛在危險(xiǎn)，最后確定哪些環(huán)節(jié)相對(duì)重要。

3.3 完善關(guān)于食品安全檢測(cè)的法律法規(guī)

我們首先要建立食品安全檢測(cè)體制，并盡快建立相關(guān)法律法規(guī)體系。此體系應(yīng)以防范為根本，貫穿食品加工、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的所有領(lǐng)域。另外一旦發(fā)現(xiàn)新問題就應(yīng)立即研究總結(jié)并修改使之更加完備。在法律法規(guī)中，對(duì)食品檢驗(yàn)人員的職責(zé)應(yīng)予以明確，杜絕企業(yè)內(nèi)部“走過場(chǎng)”式的檢驗(yàn)。要嚴(yán)肅處理強(qiáng)迫檢驗(yàn)人員違規(guī)操作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。此外，要大力宣傳食品檢測(cè)的法律法規(guī)，加大基層執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)力度，提高檢驗(yàn)的技術(shù)水平和參檢人員的業(yè)務(wù)水平，加大執(zhí)法力度。執(zhí)法要保證公平、公正、公開，杜絕的現(xiàn)象，做到法律面前人人平等。

3.4 合理利用第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)

社會(huì)上有很多可以做食品安全檢測(cè)的機(jī)構(gòu)，比如一些與食品安全有關(guān)的科研機(jī)構(gòu)、高校實(shí)驗(yàn)室或一些國(guó)家承認(rèn)的商業(yè)性檢測(cè)機(jī)構(gòu)等。這些機(jī)構(gòu)，無論是技術(shù)還是設(shè)備或是人才都是國(guó)家認(rèn)可的。如果他們能夠進(jìn)入食品安全檢測(cè)的行列，一定會(huì)取得良好的效果。政府可以號(hào)召食品加工企業(yè)與這些機(jī)構(gòu)合作。一些公共檢測(cè)機(jī)構(gòu)無法完成的任務(wù)，政府可以選擇與那些有檢測(cè)能力和資質(zhì)的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢測(cè)。完善信息互通途徑，保證社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)若發(fā)現(xiàn)涉及食品安全的重大問題能及時(shí)通報(bào)并依法處理。

4 結(jié)語(yǔ)

食品實(shí)際上也是商品，但是它比較特殊，普通商品若控制得好，一般不會(huì)對(duì)人造成很大的危害。食品必須控制好生產(chǎn)全過程，才能保證安全。必須將每一環(huán)節(jié)的危害控制在最低點(diǎn)。對(duì)于食品安全問題，我們需要足夠關(guān)注，要針對(duì)食品安全問題產(chǎn)生的原因，提出相應(yīng)政策和預(yù)防措施。各部門要重視起來，努力開創(chuàng)食品安全新局面，保證食品安全。

參考文獻(xiàn)

[1]宗學(xué)花.解決食品問題需標(biāo)本兼治[J].中國(guó)牧業(yè)通訊，2010（11）.

[3]郭蔚麗.如何完善食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系[J].中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督，2009（4）.

[4]楊菲.中國(guó)食品安全現(xiàn)狀與安全監(jiān)管體系的構(gòu)建[J].預(yù)防醫(yī)學(xué)壇論，2009（11）.

篇2

[關(guān)鍵詞]食品安全 問題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）18-0354-01

國(guó)政府十分重視食品安全問題。從糧食的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，到食品衛(wèi)生法的頒布，充分體現(xiàn)了政府對(duì)食品安全的重視。經(jīng)過幾十年的努力，我國(guó)的食品安全衛(wèi)生狀況有了明顯的改善。尤其自20世紀(jì)80年代以來，制定了食品衛(wèi)生法，先試行后確定，與之配套的有各種法律、法規(guī)；如：各類食品衛(wèi)生管理辦法，各種食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，無數(shù)個(gè)地方、行業(yè)、企業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法等，十分系統(tǒng)、健全，并隨著國(guó)際形勢(shì)的變化和市場(chǎng)全球化的需要不斷地完善、修訂。目前中國(guó)食品工業(yè)已形成了由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)化體系。中國(guó)已制定了1 050項(xiàng)食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，1145項(xiàng)食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和近萬項(xiàng)食品地方標(biāo)準(zhǔn)和幾十萬項(xiàng)食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前中國(guó)食品工業(yè)已形成了由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)化體系。我們有上百萬的食品衛(wèi)生監(jiān)督、管理、檢測(cè)隊(duì)伍。前美國(guó)食品與藥品管理局（FDA）官員、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織顧問魯賓先生透露，美國(guó)FDA曾在4個(gè)月內(nèi)扣留了634批從我國(guó)進(jìn)口的食品，原因是雜質(zhì)、農(nóng)藥殘留及食物添加劑含量高、標(biāo)簽不清等。這些問題不僅損害我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口，也給國(guó)家形象和信譽(yù)帶來了負(fù)面影響。而傳統(tǒng)的茶葉出口大省浙江，近年來也因茶葉的農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題，在國(guó)際市場(chǎng)上頻遇紅燈，使眾多茶農(nóng)叫苦不迭。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口因農(nóng)藥超標(biāo)而被退回的事件每年都會(huì)有五六百起，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失超過70億元。

一、我國(guó)食品安全存在的問題

1化肥和農(nóng)藥造成的污染嚴(yán)重

長(zhǎng)期過量使用化肥，破壞土壤中的成分和結(jié)構(gòu)，使土壤理化性質(zhì)惡化，土壤肥力下降，而這又可能使農(nóng)民加大化肥的使用，造成惡性循環(huán)，不僅增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還加劇了農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)環(huán)境的污染。1983年以前，有機(jī)氯農(nóng)藥被大量使用，六六六、DDT等高殘留的農(nóng)藥多年累積的使用量高達(dá)400多萬t和50多萬t，致使生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重超標(biāo)，以至于在它們被禁用近20年后，食品中仍能檢測(cè)出有機(jī)氯殘留。有機(jī)磷農(nóng)藥后來被發(fā)現(xiàn)其在某些環(huán)境條件下也會(huì)有較長(zhǎng)的殘存期，并能在體內(nèi)蓄積。有機(jī)磷農(nóng)藥在蔬菜上的殘留最為嚴(yán)重，影響了我國(guó)蔬菜的出口競(jìng)爭(zhēng)力。2002年上半年，農(nóng)業(yè)部對(duì)50多個(gè)蔬菜品種、1293個(gè)樣品的農(nóng)藥殘留進(jìn)行檢測(cè)的結(jié)果顯示，22%樣品不合格。北京市對(duì)市場(chǎng)果蔬的抽樣檢測(cè)后發(fā)現(xiàn)有18%果蔬的有毒物質(zhì)殘留量超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2食品添加劑過量使用

一些加工食品使用劣質(zhì)原料給食品安全造成極大隱患。如：用病死畜禽加工熟肉制品；用“地溝油”加工油炸食品等。一些企業(yè)超量使用食品添加劑，有在面粉中超限量添加增白劑“過氧化苯甲酞”；在腌菜中超標(biāo)量多倍使用苯甲酸；在飲料中成倍超標(biāo)使用的化學(xué)合成甜味劑；為使饅頭、包子增白使用二氧化硫；為使大米、餅干增亮用礦物油；用甲醛浸泡海產(chǎn)品使之增韌、增亮，延長(zhǎng)保存期；為改善米粉、腐竹口感使用“吊白塊”等等。

3微生物引起的食源性疾病是影響食品安全的主要因素

在我國(guó)食物衛(wèi)生危害中，食物中毒仍是最普遍、最主要的危害。而食物中毒中細(xì)菌造成的中毒事故占絕大多數(shù)，達(dá)到98.5%，化學(xué)物質(zhì)和自然毒分別只占0.7%和0.8%?？梢娛称返男l(wèi)生管理重點(diǎn)是對(duì)微生物污染的控制。因此，近年食品衛(wèi)生管理中HACCP方式和預(yù)測(cè)食品微生物學(xué)受到格外關(guān)注。我國(guó)這方面的問題多集中在糧食貯存運(yùn)輸環(huán)節(jié)、衛(wèi)生管理薄弱的食品加工點(diǎn)和一些餐飲攤點(diǎn)。

4是食品工業(yè)應(yīng)用新原料、新工藝帶來的食品安全問題

如利用中草藥、轉(zhuǎn)基因食品等新資源；化學(xué)合成添加劑等新的食品添加劑；食品新型包裝材料；大孔樹脂吸附純化、食品輻照等新的食品加工工藝。研究人員對(duì)這些新工藝在食品加工中的性能還未全面了解和掌握，因此可能帶來新的食品安全問題。

5假冒偽劣食品中的危害物

一些不法分子，利用化學(xué)合成物摻兌的醬油、食醋；粗制濫造的飲料和冷食品；用工業(yè)酒精制造假酒等，給誤用的群眾帶來了生命威脅，危害嚴(yán)重。

二、解決食品安全的對(duì)策

1制定政策，完善法規(guī)

要加快食品質(zhì)量安全有關(guān)法規(guī)的立法進(jìn)程，促進(jìn)食品質(zhì)量安全管理走向法治化軌道?，F(xiàn)今我國(guó)雖然有了《食品衛(wèi)生法》、《質(zhì)量安全法》等法規(guī)，但在一些細(xì)節(jié)方面還有待進(jìn)一步完善。同時(shí)要健全食品質(zhì)量安全執(zhí)法體系，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法人員準(zhǔn)人資格；建立食品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，因工作不力導(dǎo)致重大急性中毒事件和突發(fā)事件，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)促進(jìn)綠色食品的生產(chǎn)

提高化肥和農(nóng)藥的使用技術(shù)，加大對(duì)農(nóng)民的教育，引導(dǎo)他們正確合理的使用農(nóng)用化學(xué)產(chǎn)品，減少它們對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。加大宣傳力度，提高人們的認(rèn)識(shí)水平，引導(dǎo)人們對(duì)綠色食品的消費(fèi)，增強(qiáng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)綠色食品的生產(chǎn)。為解決食品安全性問題給人們帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，近10余年來，我國(guó)的綠色食品和有機(jī)食品發(fā)展迅猛。目前，全國(guó)有1057家企業(yè)開發(fā)了2000多個(gè)綠色食品產(chǎn)品，實(shí)物生產(chǎn)總量超過1000萬噸。而2001年“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的啟動(dòng)，對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性、保障人們的身體健康發(fā)揮了極其重要的作用。

3加強(qiáng)食品質(zhì)童安全保障體系建設(shè)

要對(duì)食品安全質(zhì)量實(shí)施強(qiáng)有力的監(jiān)控，一要下大力氣建立健全食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，重點(diǎn)是加快食品原料產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定，加快食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、動(dòng)植物疫病以及有毒有害物質(zhì)限量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修定，使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都能有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可遵循。二要加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，整合現(xiàn)有檢測(cè)檢驗(yàn)資源，完善檢測(cè)手段，提高檢測(cè)能力，開展食品質(zhì)量安全的日常監(jiān)督管理和檢測(cè)工作，同時(shí)在食品原料生產(chǎn)基地和批發(fā)市場(chǎng)，配備快速檢測(cè)儀器設(shè)備，開展食品安全狀況的檢測(cè)。

參考文獻(xiàn)

[1]陶純潔，朱燕平，工旭峰.食品安全現(xiàn)狀及食品安全檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用淺析.糧食與食品工業(yè)，

2006，13（5）：14-17.

[2]孫秀發(fā).我國(guó)食品安全現(xiàn)況及相關(guān)問題探討.食品安全與綠色食品.

篇3

[關(guān)鍵詞]風(fēng)險(xiǎn)分配 交易成本 博弈 監(jiān)管改革

一.我國(guó)近幾年出現(xiàn)的食品的特征化事實(shí)

2008年9月10日,陜甘寧等地出現(xiàn)多個(gè)嬰兒患腎結(jié)石病例,疑為食用問題奶粉所致。11日,三鹿集團(tuán)承認(rèn)奶粉受污染。在此之后,衛(wèi)生部又對(duì)相關(guān)所有的牛奶品牌進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)伊利,蒙牛等多家牛奶品牌也受到三聚氰胺污染。

二.我國(guó)食品安全事故產(chǎn)生的原因

1.法律制度方面

相當(dāng)一部分專家和學(xué)者認(rèn)為食品安全事故的發(fā)生主要是由于我國(guó)法律制度不夠健全,但是他們卻忽略了要制作一部完整的沒有缺陷的法律制度是要耗費(fèi)很高的交易成本。因此在法律制定的時(shí)候,往往會(huì)留下一些類似于合同中的缺口,如果在制定法律的時(shí)候,我們過度注重一些可能的風(fēng)險(xiǎn),商討如何分配這一風(fēng)險(xiǎn),那么就會(huì)加大我們的交易成本,我們?cè)诜芍贫ǖ臅r(shí)候留下的缺口就要求我們?cè)陔p方發(fā)生食品安全事故的時(shí)候?qū)㈦p方的損失進(jìn)行分擔(dān)。

法律通常通過以下的方法進(jìn)行分配,從而盡可能最小化交易成本。

分配風(fēng)險(xiǎn)的成本>分配損失的成本*損失的概率,那么可以留下缺口

分配風(fēng)險(xiǎn)的成本

因此,像廣大專家泛泛的去建議我國(guó)法律去如何完善實(shí)際上是沒有效率的,因?yàn)樗麄儧]有考慮到交易成本,一些不必要完善的條款如果一再的去完善,不但不會(huì)有更好的效果,反而會(huì)加大交易成本。

2.法律監(jiān)管方面

另一部分專家把我國(guó)很多食品安全事故的發(fā)生歸咎于監(jiān)管部門監(jiān)管不力的結(jié)果,認(rèn)為我國(guó)監(jiān)管部門角色不清,權(quán)限不清,定義不清。但是,我國(guó)的監(jiān)管部門究竟是監(jiān)管不力還是不去監(jiān)管;究竟是無法監(jiān)管出問題,還是監(jiān)管到一些食品部門有問題而視之不理;他們不去監(jiān)管是理性的還是非理性的,這些問題,我們通過簡(jiǎn)單的博弈模型就可以分析清楚。

從以下的等式我們可以知道:

違法的企業(yè)的懲罰=企業(yè)違法被發(fā)現(xiàn)的概率*對(duì)違法企業(yè)的懲罰的力度

所以對(duì)我國(guó)食品企業(yè)違法的懲罰主要取決于兩個(gè)方面,一個(gè)是監(jiān)管力度,一個(gè)是懲罰力度,假使我們的監(jiān)管部門不監(jiān)管,我們違法企業(yè)被發(fā)現(xiàn)的概率就是0,那么即使加大我們的懲罰力度,加大立法,那么我們國(guó)家食品安全就不會(huì)得到改善;同樣的,我們監(jiān)管部門加大力度,加強(qiáng)執(zhí)法,但是我們國(guó)家的處罰部門不執(zhí)行處罰,那么我們的懲罰還是0,我國(guó)的食品行業(yè)還是無法改善。

下面我們先引入一個(gè)博弈模型,然后根據(jù)模型對(duì)我國(guó)食品安全處罰問題進(jìn)行分析。

由我們的博弈模型可以看出以下幾個(gè)方面的問題:

①.如果我們的食品企業(yè)做的都是合法的生意,那么我國(guó)法律部門和監(jiān)管部門是否揭發(fā)也就沒有什么作用了。因此是一個(gè)零和博弈。

②.如果我們的食品企業(yè)做了違法的事情,危害了消費(fèi)者的權(quán)益和健康,那么我們的企業(yè)可以因?yàn)闇p少了成本而獲得了更高的收益,假若監(jiān)管部門不進(jìn)行揭發(fā),可以獲得非法食品企業(yè)的“紅包”,因此是一個(gè)雙贏的過程,也就是我們說的正和博弈,我們的企業(yè)和監(jiān)管部門何樂而不為呢?

③.如果我們的違法食品企業(yè)被揭發(fā)了,那么我們食品企業(yè)會(huì)遭到處罰,而我們揭發(fā)違法企業(yè)的監(jiān)管人員也會(huì)遭到被處罰企業(yè)的暗害,因此如果違法食品企業(yè)被揭發(fā)了,企業(yè)和監(jiān)管部門都會(huì)有損失,因此是一個(gè)負(fù)和博弈。

根據(jù)上述的分析,我們理性的經(jīng)濟(jì)人當(dāng)然會(huì)選擇正和博弈,雙方都會(huì)有收益,所以不管我們的監(jiān)管部門還是懲罰部門只要有一方面忽略這個(gè)問題,那么我們國(guó)家對(duì)違法部門的懲罰就形同虛設(shè)。因此唯一受到危害的就是我們消費(fèi)者,購(gòu)買商品身體受到傷害,卻追討公道無門。

三.針對(duì)我國(guó)食品安全應(yīng)采取的對(duì)策

1.法律體系進(jìn)一步完善

《食品衛(wèi)生法》更名為《中華人民共和國(guó)食品安全法》,并于2009年6月1日起正式實(shí)施,時(shí)至今日,相關(guān)配套法律制度也正在制定中。該法基本涵蓋了從農(nóng)田到餐桌的整個(gè)食品生產(chǎn)、消費(fèi)中所有環(huán)節(jié)及所有參與者的行為規(guī)范。

在此次法律制度改革中,我國(guó)的食品安全在很多方面受到了完善:以前的1:2倍索賠變成10倍索賠,從而可以給不法分子以嚴(yán)厲的打擊;出現(xiàn)問題的食品必須召回;食品中若使用添加劑則需備案;取消“免檢”產(chǎn)品,“免檢”產(chǎn)品有時(shí)恰恰是問題產(chǎn)品;嚴(yán)格監(jiān)管餐飲企業(yè);食品實(shí)行先賠償再追究責(zé)任;在出現(xiàn)重大事故造成嚴(yán)重后果時(shí),主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該引咎辭職。這一系列新法規(guī)的出臺(tái),使我國(guó)食品行業(yè)質(zhì)量得到了大大的改善。

2.安全部門監(jiān)管改革

(1)建立多部門共同監(jiān)管的食品安全監(jiān)管體制

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看,加強(qiáng)食品安全管理各部門之間的協(xié)調(diào)是食品安全管理體制改革的核心?？梢圆贾霉芾頇C(jī)構(gòu)分布在不同的部門,通過較為明確的管理主體分工來避免機(jī)構(gòu)間的扯皮問題,以科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估為基礎(chǔ)、通過各部門之間協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)來防范“從農(nóng)田到餐桌”全過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn),最終確保消費(fèi)者的食品安全。

(2)建立嚴(yán)格的監(jiān)管部門監(jiān)督體系

為了避免監(jiān)管部門瀆職的現(xiàn)象,立法機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格制定相關(guān)措施法律,如若發(fā)現(xiàn)監(jiān)管部門監(jiān)管不力,可以理科采取嚴(yán)格的處罰措施,并可以實(shí)行連坐制度,監(jiān)管部門下屬收取賄賂,該部門發(fā)現(xiàn)問題不揭發(fā),整個(gè)部門都有受到懲罰,這樣可以加強(qiáng)部門間的相互監(jiān)督,互相揭發(fā)。

(3)實(shí)施高薪養(yǎng)廉,對(duì)監(jiān)管人員實(shí)行切實(shí)的保護(hù)

監(jiān)管部門對(duì)食品安全問題的互略,一個(gè)原因可以說是薪水較低,通過這種收回扣的途徑增加自身收益;而另一個(gè)原因是懼怕犯罪分子的威脅恐嚇。因此針對(duì)這兩個(gè)愿意我們可以增加公務(wù)員薪水,提高公務(wù)員收益,使監(jiān)管部門的公務(wù)員能盡職盡力的為百姓服務(wù);并且對(duì)監(jiān)管部門的公務(wù)員及其家庭資料保密并進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù)措施,使我們的監(jiān)管部門在執(zhí)行公務(wù)時(shí)無后顧之憂,這樣才能發(fā)揮監(jiān)管部門的作用,切實(shí)為公眾服務(wù)。

3.食品企業(yè)提高誠(chéng)信

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間、政府與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間的信息不對(duì)稱,是我國(guó)食品行業(yè)信用缺失產(chǎn)生的原因之一。誠(chéng)信問題不解決,食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析就難以開展。應(yīng)完善食品安全信用披露制度,使消費(fèi)者能方便地查閱食品安全信用狀況。與此同時(shí)加大對(duì)食品行業(yè)違法行為的打擊力度,使其違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違法收益,最大限度地防止造假、虛假宣傳等違法行為的發(fā)生,從而維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,恢復(fù)市場(chǎng)消費(fèi)信心。

4.消費(fèi)者安全意識(shí)增強(qiáng)

消費(fèi)者個(gè)人在購(gòu)買食品的時(shí)候,應(yīng)多加注意食品上標(biāo)示的生產(chǎn)日期,保質(zhì)期,生產(chǎn)商等,同時(shí)注意提前了解產(chǎn)品是否檢驗(yàn)合格,不要圖價(jià)格便宜而去購(gòu)買三無產(chǎn)品和未經(jīng)檢驗(yàn)的食品。在餐飲方面進(jìn)行消費(fèi)的時(shí)候應(yīng)該注重食品的衛(wèi)生情況,經(jīng)營(yíng)商是否是持有效證件進(jìn)行營(yíng)業(yè),路邊攤販的食品盡量不去購(gòu)買,因?yàn)闊o法保證質(zhì)量。

四.結(jié)論

根據(jù)對(duì)我國(guó)食品安全現(xiàn)狀的上述分析,我們不難看出,我國(guó)的食品安全還是有待于改善的,所以我們國(guó)家法律部門和監(jiān)管部門應(yīng)該加強(qiáng)管制力度,保證我們消費(fèi)者權(quán)益和健康不受損害;我們的企業(yè)應(yīng)該敬畏法律,敬畏道德,敬畏消費(fèi)者,要有誠(chéng)實(shí)信用的理念;而我們消費(fèi)者應(yīng)該多多關(guān)注食品信息,保護(hù)自身合法權(quán)益。切實(shí)防止類似的食品安全事故再度發(fā)生,使我們國(guó)家食品行業(yè)安全、有序的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]《 從“三鹿奶粉”事件看我國(guó)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀及對(duì)策》,黃艷,海峽預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志,2009 年第15 卷第1 期。

[2]《盤點(diǎn)2008中國(guó)食品安全重要經(jīng)歷》,閆燕,特別報(bào)道。

[3]《我國(guó)開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的問題與對(duì)策》,徐成德,食品加工學(xué)刊,2009 年2月。

篇4

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;學(xué)校;食品衛(wèi)生;食品安全

學(xué)校食品衛(wèi)生安全直接關(guān)系到學(xué)生的身體健康和生命安全。近年來,學(xué)校集體食物中毒事件時(shí)有發(fā)生,特別是在農(nóng)村學(xué)校。據(jù)衛(wèi)生部報(bào)道,2007年上半年我國(guó)8O.91%的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在學(xué)校,69.42%發(fā)生在農(nóng)村,其中食物中毒和傳染病流行為主要問題[1]。因此,重視農(nóng)村中小學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作中存在的問題,及時(shí)改善中小學(xué)校學(xué)生就餐環(huán)境、防止食源性疾病的發(fā)生,是衛(wèi)生監(jiān)督部門工作的重點(diǎn)?，F(xiàn)就目前農(nóng)村中小學(xué)校常見的食品衛(wèi)生安全問題與解決辦法淺談如下。

1 農(nóng)村中小學(xué)校常見的食品衛(wèi)生安全問題

1.1 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生安全意識(shí)淡薄,監(jiān)管不到位。近年來,由于學(xué)校招生人數(shù)不斷增加和學(xué)校后勤工作社會(huì)化的進(jìn)行,使得部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只注重學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī),對(duì)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》沒有認(rèn)真貫徹落實(shí),放棄了對(duì)學(xué)校食堂的衛(wèi)生監(jiān)管,或工作不扎實(shí)、措施不得力,沒有將學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作納入到學(xué)校議事日程。甚至將學(xué)校食堂承包給社會(huì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,不管不問,不負(fù)責(zé)任,根本沒有食品衛(wèi)生安全意識(shí)。

1.2 食堂衛(wèi)生制度不健全。從業(yè)及管理人員法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識(shí)缺乏,部分學(xué)校食堂沒有制定健全的衛(wèi)生管理制度和崗位責(zé)任制,沒有專人負(fù)責(zé)食堂的衛(wèi)生管理,出現(xiàn)問題責(zé)任不清、相互推諉;部分管理人員沒有進(jìn)行正規(guī)的法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn),法律意識(shí)淡薄,食品衛(wèi)生知識(shí)匱乏,根本不具備食品從業(yè)的基本資格;在食品生產(chǎn)和加工過程中不能按照有關(guān)規(guī)程進(jìn)行操作,使食品在生產(chǎn)加工過程中存在著發(fā)生食源性疾病和食物中毒的隱患。

1.3 經(jīng)費(fèi)投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊。隨著學(xué)生就餐人數(shù)的增加,部分學(xué)校食堂的建設(shè)規(guī)模、布局不能滿足食品衛(wèi)生安全的需要,只注重食堂的經(jīng)濟(jì)效益,不注重食堂布局的改造、衛(wèi)生條件的改善和設(shè)備的添置,致使部分學(xué)校食堂存在著就餐人數(shù)多、食堂面積小、布局不合理、功能分布不明確、衛(wèi)生條件差、設(shè)備陳舊等現(xiàn)象。

1.4 飲水和環(huán)境衛(wèi)生條件落后,食品衛(wèi)生安全沒有保障。由于部分學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有自來水,食堂生活用水均使用自建水井供水.沒有嚴(yán)格的消毒制度和消毒設(shè)施,沒有達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn);學(xué)校食堂周圍環(huán)境衛(wèi)生條件較差,沒有防蟲、防鼠、防塵設(shè)施,致使學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全沒有保障。

1.5 衛(wèi)生監(jiān)督和教育主管部門監(jiān)管不到位。衛(wèi)生監(jiān)督部門執(zhí)法力度不夠、宣傳和技術(shù)指導(dǎo)不到位,教育主管部門放松監(jiān)管,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校食堂存在許多食品安全隱患。

2解決辦法

2.1 加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作的監(jiān)管。衛(wèi)生監(jiān)督部門和教育主管部門要通力合作,加大執(zhí)法力度,密切配合,針對(duì)存在的問題定期聯(lián)合檢查,提出改進(jìn)措施,對(duì)不符合規(guī)定要求、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校食堂限期整改,直至達(dá)標(biāo)為止。

2.2 提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的食品衛(wèi)生安全意識(shí)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、特別是主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將食堂衛(wèi)生工作納入議事日程,改變其目前承包后撒手不管的狀況,建立責(zé)任追究制度。

2.3 增加資金投入,改善食堂的衛(wèi)生條件。教育主管部門和學(xué)校應(yīng)加大對(duì)學(xué)生食堂的經(jīng)濟(jì)投入,對(duì)原有學(xué)校食堂進(jìn)行改造,增添設(shè)備,使其達(dá)到布局合理、功能明確、基礎(chǔ)設(shè)施齊全,改變學(xué)校食堂臟、亂、差的局面,保障學(xué)校食品衛(wèi)生安全。

2.4 建立建全各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位責(zé)任制,建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員和管理人員衛(wèi)生知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),提高其衛(wèi)生知識(shí)水平和法律知識(shí)水平,減少食品衛(wèi)生安全隱患,從而控制食源性疾病和食物中毒的發(fā)生。

篇5

關(guān)鍵詞：食品安全 問題 法律機(jī)制 對(duì)策

0.引言

近幾年來，面對(duì)高校食品安全問題，國(guó)家并非沒有及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，與此同時(shí)，我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式不斷在變化，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)也不斷在更新，這使得很多新問題不斷出現(xiàn)，高校集體食物中毒事件時(shí)有發(fā)生，法律的滯后性決定了對(duì)這些新問題的處理必然滯后，需要時(shí)間加以完善規(guī)制。為此，我國(guó)政府機(jī)關(guān)應(yīng)該時(shí)刻保持警覺性，以盡快的對(duì)新問題進(jìn)行處理，以更多的法規(guī)來規(guī)范。

1.高校食品安全機(jī)制建立的意義

如今，高校頻頻發(fā)生食物中毒事件，這給學(xué)校后勤部門以及食品安全監(jiān)督管理部門帶來了很大的難題，因此建立高校的食品安全機(jī)制十分迫切。維護(hù)高校食品安全，關(guān)系著每個(gè)學(xué)生的切身利益。要打造一個(gè)健康的高校食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境，需要校方、后勤部門的努力，同時(shí)也離不開政府行政部門的監(jiān)督指導(dǎo)，只有舉全社會(huì)之力，才能夠構(gòu)建起一套完善的高校食品安全法律體系，才能為青少年在校的健康提供最大的保障。

2.影響高校食品安全的主要因素

現(xiàn)今社會(huì)的高校食堂，已經(jīng)摻入很多的社會(huì)性因素，因?yàn)樗鼈兊某闪⒎椒ň陀猩鐣?huì)元素的參雜。一般情況下，它們會(huì)以兩種方式存在，一種是學(xué)校建立食堂，并提供一些設(shè)備，然后由社會(huì)人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，它們可以通過租賃的方式經(jīng)營(yíng)，也可以通過承包的方式，或者就是學(xué)校招募人員來經(jīng)營(yíng)。第二種情況就是將食堂直接交由學(xué)校的后勤部門進(jìn)行管理，當(dāng)然，在里面工作的人員仍然是在社會(huì)中招募過來的。在這些社會(huì)因素的介入下，雖然效率提高了，食品的價(jià)格也降低了，但是對(duì)食品的安全管理措施就減少了，也就不能滿足高校的要求和學(xué)生的健康要求了。

2.1員工素質(zhì)有待提高

現(xiàn)在有些高校食堂雖然會(huì)花大成本請(qǐng)高級(jí)廚師來掌勺，但是這些廚師只注重飯菜的口味，對(duì)于食品是否安全卻全然不顧，或許在他們的理念里只需要做出好吃的菜，而不是安全又好吃的菜。有些食堂更離譜，只要有人愿意來承包、價(jià)錢合適就同意，完全不顧他們是否有相關(guān)的技術(shù)，有沒有一套安全的制作食品的措施。

2.2對(duì)食品的安全衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)

食品安全問題日趨嚴(yán)重，和人們的食品安全意識(shí)不強(qiáng)有著很大關(guān)系，首先食堂對(duì)食品的安全問題不重視，他們只為追求利益，保證不出人命是他們的底線。其次，學(xué)生對(duì)食品的安全問題不重視，維權(quán)觀念比較淡薄，在遇到食品安全問題時(shí)，大部分人都選擇忍氣吞聲。最后，高等院校從后勤到領(lǐng)導(dǎo)層都對(duì)食品安全問題重視不夠。后勤大多的抱著放水養(yǎng)魚的態(tài)度，只要學(xué)生都有飯吃，就可以了。而領(lǐng)導(dǎo)們更多的是關(guān)注飯菜的價(jià)錢有沒有漲，有沒有做得更好吃。至于其中隱藏著的安全問題，他們似乎忽略掉了。在這樣一個(gè)大家都不關(guān)注食品安全問題的情況下，發(fā)生食品安全問題就不足為奇了。

2.3食品加工和保存不當(dāng)

某高校就曾經(jīng)因?yàn)椴恢匾?，發(fā)生兩次食物中毒的不良事件：一次是對(duì)于冬季所購(gòu)買的大棚四季豆的烹調(diào)加工方法不當(dāng)引起的。四季豆本身含有紅細(xì)胞凝集素和皂素兩種毒素，進(jìn)入人體后對(duì)胃腸道有刺激性作用，會(huì)使人體紅細(xì)胞發(fā)生凝集和溶血。如果加熱不徹底，留存的毒素易導(dǎo)致食物中毒。另一次是從集貿(mào)市場(chǎng)買回了衛(wèi)生安全指標(biāo)不合格的熟牛肉，且供應(yīng)前的熟牛肉未進(jìn)行進(jìn)一步的處理，熟牛肉上的致病微生物致使許多教師和學(xué)生食用后發(fā)生食品中毒。

2.4其他原因

除了上述原因外，還存在其他一些影響食品安全的因素，比如食堂使用的餐具問題，很多食堂對(duì)于使用過的餐具，都只是清洗一遍，而不會(huì)對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的消毒工作，長(zhǎng)此以往，必然危害學(xué)生的健康。而且食堂在進(jìn)貨的過程中，也有不少問題，對(duì)于一些原料或者菜，他們往往會(huì)挑便宜的買，但便宜無好貨，這些原料往往是不合格產(chǎn)品，或者是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。還有，食堂的很多承包商都不是簽訂了長(zhǎng)期的合同，所以在食品安全問題上，往往并沒有懲罰的措施可約束，這樣也就給了這些承包商可乘之機(jī)。

3.對(duì)食品安全問題的保障措施

對(duì)于上述問題，我們可以采取有效的措施進(jìn)行制止，對(duì)于食品的來源不安全的問題，可以建立一個(gè)食品安全的監(jiān)管制度，這一制度的內(nèi)容包括兩方面，一是要建立健全管理制度，要求所有的領(lǐng)導(dǎo)定期召開會(huì)議，討論如何加強(qiáng)學(xué)校食品安全問題，其中要有學(xué)生代表參加，以及時(shí)的反映學(xué)校相關(guān)食品的動(dòng)態(tài)。二是對(duì)于食品安全問題要明確主體責(zé)任，做到責(zé)任到個(gè)人，同時(shí)建立可追溯的機(jī)制，一旦出現(xiàn)食品安全問題，對(duì)于相關(guān)的責(zé)任人員進(jìn)行懲罰；如果是供貨商的責(zé)任，也要先對(duì)內(nèi)部接受貨物的工作人員先進(jìn)行懲罰，然后再由其代表學(xué)校向供貨商追償，直至追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

3.1近些年，我國(guó)發(fā)生了很多突發(fā)性食品安全問題，比較典型的就是前幾年鬧得人心惶惶的三鹿奶粉事件，由于人們對(duì)老產(chǎn)品一直都比較信賴，加之社會(huì)的應(yīng)急機(jī)制不健全，使得這一事件波及面廣，給很多家庭造成了巨大的傷痛。這些突發(fā)性的食品安全問題都在警示我們，要對(duì)高校食品安全問題保持高度的重視，建立一個(gè)有效的反應(yīng)機(jī)制。這個(gè)反應(yīng)機(jī)制可以包括以下幾方面的內(nèi)容：首先，建立一個(gè)信息反饋機(jī)制，在學(xué)校設(shè)立食品安全意見本，如果學(xué)生發(fā)現(xiàn)有食品安全問題，即可以馬上反應(yīng)到本子上，這個(gè)意見本要在每個(gè)食堂都設(shè)立；其次，可以設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)投訴舉報(bào)信箱，對(duì)于一些食品安全問題或者學(xué)校的其他問題，學(xué)生可以通過寫信、郵件等方式向領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)；第三，要預(yù)先制定好一個(gè)應(yīng)急方案，并且將這個(gè)方案的內(nèi)容向?qū)W生傳達(dá)，并組織演練，以便高校發(fā)生食品安全突發(fā)事件時(shí)，可以第一時(shí)間得到有效處理。

3.2對(duì)于高校食品安全問題的相關(guān)對(duì)策

我國(guó)食品安全法對(duì)于食品安全問題分配了監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管，但是這種分配只是粗放式的分配，并沒有將每個(gè)部門的職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，只是單純的規(guī)定哪些部門有監(jiān)管的權(quán)利。因此這些監(jiān)管部門便見縫插針，凡是有好處的地方就馬上進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)一些涉及監(jiān)管責(zé)任又沒有好處的食品安全問題就“踢皮球”，以至于很多食品安全問題都沒有人監(jiān)管，各部門相互推脫。為了有效解決這一問題，立法機(jī)關(guān)應(yīng)該盡快明確相關(guān)部門各自的監(jiān)管范圍，實(shí)施問責(zé)制度，盡快各司其責(zé)，以安撫民心，特別是對(duì)于高校食品安全的監(jiān)管部門，更要加強(qiáng)監(jiān)管，否則，將可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。如果監(jiān)管部門不能很好的完成監(jiān)管工作，就應(yīng)該對(duì)其采取相應(yīng)的處分手段，以促使其能夠積極的行使其職權(quán)，不拖沓、不推辭，以提高解決高校食品安全問題的效率。

3.3雖然我國(guó)已經(jīng)制定出了《食品安全法》，但這部法律還存在著許多不足，并不能很好的解決食品的安全問題，對(duì)于高校的食品安全問題，更是沒有具體的法規(guī)來監(jiān)管，所以國(guó)家立法機(jī)關(guān)應(yīng)著手完善我國(guó)的食品安全方面的立法，將食品安全問題細(xì)化，同時(shí)可以借鑒國(guó)內(nèi)外的一些先進(jìn)的法律條文，持更加開放的態(tài)度接受外來文化，使得我國(guó)的食品安全法得到質(zhì)的飛躍，使高校的食品安全問題真正得到有法可依。

3.4針對(duì)食品安全意識(shí)不強(qiáng)這一問題，我們需要加強(qiáng)對(duì)人們的食品安全教育工作，各高校應(yīng)聘請(qǐng)食品安全方面的專家到學(xué)校進(jìn)行講座。學(xué)校的宣傳欄也應(yīng)該多宣傳一些有關(guān)食品安全方面的知識(shí)，各大高校的學(xué)生組織也應(yīng)該多組織一些與食品安全有關(guān)的活動(dòng)。通過這些形式，必定能夠引起大家對(duì)食品安全問題的重視，同時(shí)也可以學(xué)到很多食品安全問題方面的知識(shí)，從而提高廣大師生對(duì)食品安全的重視和法律意識(shí)。

3.5我國(guó)《食品安全法》對(duì)于造成食品安全問題人員的處罰并不重，這也是造成那些投機(jī)分子肆無忌憚的原因之一。相比之下，國(guó)外對(duì)于那些犯罪分子的懲罰力度就很強(qiáng)，一旦發(fā)現(xiàn)食品安全問題，就有可能使犯罪分子身敗名裂并且傾家蕩產(chǎn)。對(duì)于造成人員傷亡比較嚴(yán)重的犯罪分子，還很可能處于死刑，或終生不能生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行業(yè)，在這種情況下，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自然就會(huì)十分重視食品的安全問題，食品安全隱患也就隨之減少了。為此，建議立法機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)我國(guó)國(guó)情，并參照發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家的做法，制定適宜的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并盡快對(duì)《食品安全法》進(jìn)行修訂。

3.6學(xué)校還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管力度，組織一個(gè)專門的食品安全監(jiān)察隊(duì)伍，加強(qiáng)日常的巡查工作。對(duì)于一些違規(guī)的食品，通過展覽等方式展現(xiàn)在學(xué)生面前，讓學(xué)生提高對(duì)防范意識(shí)。同時(shí)，對(duì)于監(jiān)管人員，也要加強(qiáng)培訓(xùn)，切不可隨意行使監(jiān)管權(quán)。

篇6

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督；食品加工技術(shù)；食品安全監(jiān)管

一、前言

人們?cè)趯?shí)際生活中最為關(guān)心的問題就是食品安全問題，食品安全問題也是我國(guó)可持續(xù)性建設(shè)中最急需解決的問題，人們關(guān)注食品安全問題不僅僅是因?yàn)槠鋵?duì)于人們的經(jīng)濟(jì)損失，還能夠?qū)τ谌藗兊纳眢w健康嚴(yán)重影響，食品安全問題也影響著我國(guó)食品加工企業(yè)的發(fā)展建設(shè)。但是我國(guó)近幾年相繼出現(xiàn)的食品安全問題，已經(jīng)對(duì)人們的身體健康進(jìn)行了嚴(yán)重影響。政府部門已經(jīng)對(duì)于食品安全問題采取了相對(duì)應(yīng)管理措施，但是在實(shí)際生活中還存在較多的食品安全問題。

二、食品加工過程質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督問題及原因

1.食品加工過程中質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督現(xiàn)狀

我國(guó)食品加工質(zhì)量監(jiān)管部門主要對(duì)云農(nóng)業(yè)及食品藥品等行業(yè)的生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)管，但是并沒有專門的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)于食品加工監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督，造成我國(guó)食品加工質(zhì)量監(jiān)管中的一個(gè)部門下面可能存在多個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，這就造成不同檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間的信息溝通有限，在出現(xiàn)食品安全的過程中部門之間出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的情況，食品加工過程中質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有效不高。

2.食品加工過程中質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督存在的問題

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，造成管理人員在實(shí)際管理中無法跟上我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。國(guó)家食品安全部分應(yīng)該根據(jù)食品安全問題進(jìn)行一系列針對(duì)性標(biāo)準(zhǔn)，但是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中，已經(jīng)制定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)落后的問題。管理部門在推行新型的食品安全標(biāo)準(zhǔn)后，在全面落實(shí)中間需要一定的時(shí)間，但是管理部門在落實(shí)政策的過程中存在工作效率不高的情況，延長(zhǎng)了食品安全政策全面落實(shí)時(shí)間。

3.食品加工過程中質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督問題原因

食品存在安全問題的主要原因就是食品生產(chǎn)加工中就已經(jīng)存在食品安全性問題，因此對(duì)于食品生產(chǎn)加工進(jìn)行質(zhì)檢技術(shù)監(jiān)督十分關(guān)鍵。我國(guó)從2007年就已經(jīng)將食品安全監(jiān)督管理部門從質(zhì)量監(jiān)督管理部門所脫離出來，并且對(duì)于我國(guó)全部的食品生產(chǎn)加工廠家的許可證進(jìn)行統(tǒng)一編輯，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)政府部門對(duì)于食品安全問題尤為關(guān)注，但是這種嚴(yán)苛的管理監(jiān)督方式并沒有將我國(guó)食品安全問題根本解決。

三、優(yōu)化食品加工過程中質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督對(duì)策

1.擴(kuò)大食品加工過程中質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督影響力

我國(guó)在推行了《食品安全法》后為食品安全提供了基礎(chǔ)性的保證，也是我國(guó)現(xiàn)階段有關(guān)食品安全方面重要法律文件，對(duì)于《食品安全法》進(jìn)行完善的過程中，應(yīng)該讓食品生產(chǎn)廠家能夠已經(jīng)法律文件進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，對(duì)于食品安全中出現(xiàn)的責(zé)任問題應(yīng)該清晰劃分。讓質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督在食品加工過程中具有更大的影響力，保證監(jiān)督質(zhì)量。

2.提高食品加工過程中質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督安全領(lǐng)域作用力

為了能夠?qū)⑹称钒踩鹿蕟栴}有效降低，應(yīng)該能夠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督子啊食品加工過程中的安全領(lǐng)域作用力，對(duì)于食品加工做存在的安全質(zhì)量問題應(yīng)該堅(jiān)決打擊，增加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)于食品市場(chǎng)監(jiān)管強(qiáng)度，拓寬質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理范圍，最大范圍內(nèi)對(duì)于食品安全問題進(jìn)行排查。對(duì)于食品質(zhì)量安全的責(zé)任負(fù)責(zé)人應(yīng)該增加打擊強(qiáng)度。完善食品市場(chǎng)管理及許可證的監(jiān)管制度，對(duì)于進(jìn)入食品市場(chǎng)中的食品安全進(jìn)行保證，讓人們?cè)趯?shí)際消費(fèi)中能夠放心消費(fèi)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)該積極鼓勵(lì)食品加工企業(yè)構(gòu)建完善的食品質(zhì)量召回體系，對(duì)于企業(yè)出現(xiàn)的食品安全制度進(jìn)行科學(xué)性引領(lǐng)。

3.建立食品生產(chǎn)加工自律機(jī)制

建立食品生產(chǎn)加工自律機(jī)制就是增加食品加工企業(yè)的信譽(yù)機(jī)制，讓食品加工企業(yè)管理人員在實(shí)際管理中能夠?qū)⑹称钒踩珕栴}放在首位，對(duì)于企業(yè)食品安全質(zhì)量尤為關(guān)注，促進(jìn)食品加工企業(yè)形成系統(tǒng)性食品安全質(zhì)量信譽(yù)機(jī)制，增加食品加工企業(yè)的自律性。食品生產(chǎn)加工企業(yè)可以通過對(duì)于食品加工設(shè)備的完善及提高工藝生產(chǎn)水平的形式，對(duì)于食品原材料及加工等流程進(jìn)行嚴(yán)苛的監(jiān)控，對(duì)于食品從業(yè)工作人員的工作素養(yǎng)進(jìn)行針對(duì)性教育，讓工作人員能夠?qū)τ谑称钒踩|(zhì)量問題承擔(dān)起監(jiān)督責(zé)任，構(gòu)建食品安全生產(chǎn)加工誠(chéng)信體制，完善食品生產(chǎn)加工自律機(jī)制。

四、結(jié)論

近幾年，我國(guó)相繼出現(xiàn)了多例食品安全問題，人們對(duì)于食品安全問題也是尤為關(guān)注，食品安全問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到了人們的社會(huì)生活。出現(xiàn)食品安全問題不僅僅是突發(fā)性的食品安全問題，應(yīng)該是與社會(huì)穩(wěn)定建設(shè)同等高度的問題。對(duì)于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督對(duì)食品加工過程的影響進(jìn)行研究，就是希望能夠防止食品安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]張金麗，李真，鄒瑾.供應(yīng)鏈視角下食品質(zhì)量安全控制的關(guān)鍵點(diǎn)分析[J].物流工程與管理，2013，10：101-103.

[2]高志宏.試論我國(guó)食品安全執(zhí)法機(jī)制的變革[J].南京大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué).人文科學(xué).社會(huì)科學(xué)版），2013，06：74-86+156.

[3]戚建剛.論基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的食品安全風(fēng)險(xiǎn)行政調(diào)查[J].法學(xué)家，2013，05：55-69+176-177.

[4]劉暢，張浩，安玉發(fā).中國(guó)食品質(zhì)量安全薄弱環(huán)節(jié)、本質(zhì)原因及關(guān)鍵控制點(diǎn)研究――基于1460個(gè)食品質(zhì)量安全事件的實(shí)證分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2011，01：24-31+110-111.

篇7

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；食品安全；道德建設(shè)；法治建設(shè)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)不可逾越的階段。我國(guó)自確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面都發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，現(xiàn)階段社會(huì)上有這樣的傳言說：“在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期人們可能是吃不飽，現(xiàn)在是吃飽了，卻冒著中毒的風(fēng)險(xiǎn)?！碑?dāng)然了我們說這是人們對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種誤讀，卻是將現(xiàn)階段我國(guó)的食品安全問題披露的淋漓盡致。

從染色饅頭，用石蠟翻新過的陳米飯、到由各種農(nóng)藥和催長(zhǎng)素喂大的青菜、各種催熟和膨大的水果，魚龍混雜地出現(xiàn)在人們的餐桌上。為什么在媒體報(bào)道后，食品安全事故仍頻有發(fā)生，甚至出現(xiàn)愈演愈烈的情況呢？

一、當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下食品安全事件背后有以下幾方面的原因：

（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的逐利原則。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，追逐企業(yè)利潤(rùn)仍是最基本的原則。商品生產(chǎn)者參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，追求利益最大化是無可厚非的事情。但是現(xiàn)階段頻發(fā)的食品安全問題則暴露了食品行業(yè)的一些市場(chǎng)主體一味追求利益，將商品的質(zhì)量和誠(chéng)信放在一邊。最終導(dǎo)致食品安全問題的的大量出現(xiàn)。當(dāng)然問題并不在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的逐利原則上，而是人們?cè)谧分鹄娴姆绞缴希ㄟ^各種不正常手段來達(dá)到利益最大化是食品安全問題的癥結(jié)所在。

（二）有些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者職業(yè)道德缺失。經(jīng)過地溝油事件、瘦肉精事件、明膠事件等一連串食品安全危機(jī)后，人們對(duì)食品安全的信任度急劇下滑，所有這些都說明了食品行業(yè)的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者缺乏必備的職業(yè)道德。欺詐失信，做“打一槍換一個(gè)地方” 的投機(jī)商，這也許會(huì)在短期內(nèi)發(fā)些不義之財(cái)，但是終究會(huì)有受到懲處的那一天。始終如一堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)可能并不那么容易，但是只有具備誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的職業(yè)道德，才能把生意做成“百年老店”。

（三）相關(guān)部門監(jiān)管不到位。我國(guó)的食品安全監(jiān)管漏洞太大，而造成食品安全監(jiān)管漏洞大的一個(gè)重要原因就是，政府行政部門齊抓不管，每一項(xiàng)工作，都存在兩個(gè)或兩個(gè)以上部門共同管理現(xiàn)象。這就造成比較好管的，或有一定好處的，大家都搶者管。而責(zé)任大，問題多的，難管理的，彼此相互推諉，沒有主要部門對(duì)其進(jìn)行管理。由此暴露出了食品監(jiān)管部門眾多，職能交叉現(xiàn)象驚人。

（四）立法滯后導(dǎo)致違法成本低廉。我國(guó)的食品安全問題，通常都是生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者故意違法導(dǎo)致。而且我國(guó)食品安全領(lǐng)域違法犯罪成本低，因此給違法犯罪分子造成可乘之機(jī)。面對(duì)違法生產(chǎn)或違法經(jīng)營(yíng)帶來的豐厚的利益，他們選擇鋌而走險(xiǎn)，于是導(dǎo)致了食品安全事故 “前仆后繼”現(xiàn)象的出現(xiàn)。雖然媒體頻頻曝光，但人們還是存有僥幸心理，一次次地挑戰(zhàn)人們的心里承受能力。

以上幾點(diǎn)共同導(dǎo)致我國(guó)食品安全問題的出現(xiàn)，因此，加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的道德建設(shè)和法治建設(shè)是解決我國(guó)食品安全問題的正確途徑。

二、 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的道德、法治建設(shè)

（一）道德建設(shè)

從前文列舉的各種食品安全問題可以看到，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的誠(chéng)信缺失、道德滑坡已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的階段。因此，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的道德體系是我們需要迫切解決的理論和現(xiàn)實(shí)問題。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本就該是道德經(jīng)濟(jì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各市場(chǎng)主體都必須是能夠獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧和承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的。這就要求他們對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)行為負(fù)完全責(zé)任，包括在產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量上承擔(dān)道義上的后果。否則，他們將在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難以找到立足之地?，F(xiàn)在人們都比較相信品牌的力量，為什么會(huì)這樣？這是因?yàn)榉彩窃诮?jīng)營(yíng)中堅(jiān)持誠(chéng)信為本、注重產(chǎn)品質(zhì)量、遵守職業(yè)道德的商家和企業(yè)最終都能做強(qiáng)做大。而那些只注重短期效益，凡是利字當(dāng)頭、違背誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的商家最終定會(huì)有翻船的一天。

現(xiàn)如今，對(duì)于層出不窮的食品安全問題，有人將其歸結(jié)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，這種觀點(diǎn)無異于因噎廢食、本末倒置。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和逐利原則可能引起人們道德觀念的淡化，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)效應(yīng)。這一點(diǎn)是任何一個(gè)國(guó)家最初進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都會(huì)遇到的問題。這個(gè)問題也只能通過不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才可得以更好的解決。

因此，對(duì)偏離了的道德價(jià)值觀，如錢本位價(jià)值觀進(jìn)行正確引導(dǎo)，樹立正確的義利觀。是道德建設(shè)的根本要求。從每一個(gè)市場(chǎng)主體自身出發(fā)，堅(jiān)持誠(chéng)信為本，追求長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，以重拾人們對(duì)食品行業(yè)的信心，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信心及對(duì)整個(gè)社會(huì)的信任。

（二）法治建設(shè)

 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，除了道德建設(shè)外，法治建設(shè)同樣是必不可少的，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治的經(jīng)濟(jì)。

1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治建設(shè)有利于形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。使得市場(chǎng)主體不必?fù)?dān)心政策的不穩(wěn)定帶來的不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，從而可以使人們根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行長(zhǎng)期決策，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。法治建設(shè)也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。

2、法治建設(shè)有助于規(guī)范市場(chǎng)主體的行為。由于法治的強(qiáng)制規(guī)定性，用嚴(yán)厲的懲罰作為違背誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)的代價(jià)，會(huì)給各市場(chǎng)主體以警示作用。通過完善食品安全立法，嚴(yán)格執(zhí)法來保障我國(guó)的食品安全。

因此，在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要解決食品安全問題，法治是基礎(chǔ)而道德建設(shè)則是根本。我們要在加強(qiáng)法治的基礎(chǔ)上，注重正確的道德價(jià)值觀的樹立。只有將法治與道德建設(shè)相結(jié)合，才能解決我國(guó)的食品安全問題，進(jìn)而完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。（作者單位：西南民族大學(xué)）



參考文獻(xiàn)：

［1］ 傅利平.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐［M］.天津大學(xué)出版社，2009.

［2］ 司艷.我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)面臨的誠(chéng)信危機(jī)［J］.經(jīng)濟(jì)縱橫.

篇8

關(guān)鍵詞：食品安全；校園；供應(yīng)鏈

中圖分類號(hào)：G47 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

校園食品安全問題關(guān)系到學(xué)生的身體健康和社會(huì)的穩(wěn)定，是政府和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。2012年4月11日，云南省普洱市景東縣漫灣鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生因食用學(xué)校食堂午餐出現(xiàn)惡心、嘔吐事件在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響。

制定校園食品安全問題解決方案變得迫在眉睫，成為當(dāng)前一段時(shí)間內(nèi)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文介紹校園食品安全供應(yīng)鏈系統(tǒng)，實(shí)施校園監(jiān)管，做到及時(shí)反饋信息，切實(shí)解決校園食品安全問題。

一、校園食品安全現(xiàn)狀

當(dāng)前一段時(shí)間內(nèi)，頻發(fā)的校園食品安全問題在社會(huì)上造成了巨大影響，干擾了正常的校園生活秩序。教育部辦公廳通報(bào)了發(fā)生在學(xué)校的食品安全事件，從2012年3月份起，已收到各地疑似食物中毒事件8起。這些校園食品安全事件，影響了在校學(xué)生的身心健康和身體安全。以下是2011年發(fā)生的幾起校園食品安全問題：

（一）3月3日，蕭縣過期食品致使學(xué)生中毒事件；

（二）3月8日，安徽亳州18名學(xué)生集體中毒事件；

（三）4月13日，無錫桶裝“毒”水使百名學(xué)生中毒事件；

（四）4月15日，羅城“毒白糕”事件；

（五）5月12日，安徽一所小學(xué)14名學(xué)生食物中毒事件；

（六）9月4日，唐山市玉田縣育英小學(xué)發(fā)生疑似食物中毒事件；

（七）9月20日，河北隆化135名中學(xué)生腹瀉疑事件；

（八）9月20日，桐梓縣茅石鄉(xiāng)中學(xué)34名學(xué)生食物中毒事件；

（九）10月10日，太原市新曉雙語(yǔ)小學(xué)發(fā)生食物中毒事件。

如此校園食品安全現(xiàn)狀，引發(fā)了社會(huì)各階層的關(guān)注，社會(huì)大眾十分期待切實(shí)可行的校園食品安全監(jiān)督、控制、信息反饋的行動(dòng)方案。

二、校園食品安全問題原因分析

校園食品安全問題不斷發(fā)生，使得學(xué)校食品安全成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。食品供應(yīng)鏈系統(tǒng)涉及種子、水質(zhì)、除草劑、農(nóng)藥、收割、食品原材料的采購(gòu)、生產(chǎn)、加工到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，稍有疏忽都有可能引發(fā)食品安全事故。導(dǎo)致校園食品安全問題頻頻發(fā)生的原因主要有以下幾個(gè)方面：

（一）監(jiān)管方面。新頒布的《中華人民共和國(guó)食品安全法》于2009年6月1日已開始實(shí)施，新《食品安全法》涵蓋了“從農(nóng)田到餐桌”食品安全監(jiān)管的全過程，但是各地依舊頻頻發(fā)生食品安全問題，在流通領(lǐng)域例行檢查中，有問題的食品仍源源不斷地進(jìn)入流通市場(chǎng)。

部分學(xué)校的食品監(jiān)管機(jī)制不健全，沒有形成總體的、統(tǒng)一的、規(guī)范的監(jiān)督管理體制。發(fā)生校園食品安全問題時(shí)，部分學(xué)校對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處罰力度不夠，沒有使其感受到觸犯食品安全法律法規(guī)的嚴(yán)重性，更沒有起到很好地警示作用。在管理執(zhí)行層面上，導(dǎo)致違反校園食品安全問題的成本較低，校園食品安全問題一再發(fā)生。

（二）餐廳方面

1、進(jìn)貨渠道環(huán)節(jié)。部分學(xué)校食堂在進(jìn)貨方面沒有選取正規(guī)店進(jìn)貨，沒有嚴(yán)格執(zhí)行大宗食品定點(diǎn)、定向采購(gòu)和查驗(yàn)票證制度，采購(gòu)的食品存在安全隱患；另一方面，一些采購(gòu)員抱有僥幸心理，貪圖低價(jià)，采購(gòu)了劣質(zhì)或質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，造成安全隱患。

2、操作間條件。部分學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件差，布局不合理。表現(xiàn)為：無專用洗菜池、洗肉池；冰箱內(nèi)生熟食品混放；無“一洗二清三消毒”專用池，無衛(wèi)生標(biāo)識(shí)或標(biāo)識(shí)不全；餐具消毒保潔工作未跟上，食堂三防（防蠅、防塵、防鼠）設(shè)施不健全等，造成嚴(yán)重的安全隱患，容易產(chǎn)生安全事故。

（三）從業(yè)人員素質(zhì)方面

1、從業(yè)人員食品衛(wèi)生意識(shí)差，衛(wèi)生知識(shí)缺乏。在對(duì)從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)方面，一般只針對(duì)承包人本身，而較少涉及承包人聘請(qǐng)的工作人員，他們?nèi)狈I(yè)食品衛(wèi)生方面的知識(shí)和培訓(xùn)，食品衛(wèi)生意識(shí)差。

2、從業(yè)人員操作方面。部分從業(yè)人員在食品制作時(shí)，沒有完全執(zhí)行食品質(zhì)量安全規(guī)則，經(jīng)常把剩下的產(chǎn)品材料用于下一次制作中；或者將沒賣出去的食品直接添加到新的食品中，容易導(dǎo)致食品變質(zhì)等。

（四）倫理道德方面。部分食品經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)、道德意識(shí)淡薄，唯利是圖思想嚴(yán)重，不講求誠(chéng)信道德，不注重食品質(zhì)量；部分食品經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)不認(rèn)真履行法定進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，很少去注意商品的商標(biāo)、廠名、廠址，甚至生產(chǎn)日期及合格證等內(nèi)容。

三、全方位、立體化的解決方案

（一）政府行政措施?！妒称钒踩ā返谖鍡l規(guī)定：“縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制……”。

《食品安全法》第七十條規(guī)定：“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案……”。

教育部在校園食品安全機(jī)制建立和監(jiān)督方面起到重要的作用，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的意見》的文件和指令，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作，全面推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管和整治工作。

教育部在對(duì)于食堂食品安全違規(guī)的處罰方面，應(yīng)該進(jìn)一步出臺(tái)《加大學(xué)校食堂食品安全相關(guān)責(zé)任人的處罰力度的通知》，加大對(duì)相關(guān)人的處罰力度。通過嚴(yán)厲的處罰，加強(qiáng)對(duì)校園食品安全其他相關(guān)責(zé)任人的警示作用，用行政手段減少校園食品安全問題的發(fā)生。

（二）健全學(xué)校食品安全預(yù)防、監(jiān)管體制。健全校園食品安全預(yù)防、監(jiān)管體系，搭建監(jiān)管部門——學(xué)?！谛W(xué)生三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成監(jiān)管部門——學(xué)?！谛W(xué)生三級(jí)監(jiān)管模式，加大校園食品安全監(jiān)管力度。

（三）建設(shè)學(xué)校食堂食品安全供應(yīng)鏈系統(tǒng)。為進(jìn)一步保證學(xué)校食品安全，可以建設(shè)食品安全供應(yīng)鏈系統(tǒng)，通過對(duì)餐廳食品進(jìn)貨、加工、生產(chǎn)、餐飲的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和控制，確保學(xué)生安全就餐過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)合規(guī)、安全，杜絕校園食品安全問題的產(chǎn)生。（圖1）

同時(shí)，政府和教育主管部門制定現(xiàn)實(shí)可行的學(xué)校食堂食品安全規(guī)劃，利用寒暑假時(shí)間進(jìn)行食堂的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)改造，改善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施。

通過建立校園食品安全供應(yīng)鏈系統(tǒng)，從最初的采購(gòu)到最終的出售，各環(huán)節(jié)都加強(qiáng)監(jiān)管。具體的行動(dòng)措施包括：1、嚴(yán)格落實(shí)食品安全工作責(zé)任制，從整體上提高校園食堂的衛(wèi)生水平；2、加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)防食品安全管理人員與承包人員產(chǎn)生利益關(guān)系；3、按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法規(guī)政策，建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生工作制度；4、學(xué)校有關(guān)部門要引進(jìn)食堂食品安全量化管理制度，提高學(xué)校食品安全管理效能和水平。

同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)校園商店的食品衛(wèi)生安全管理強(qiáng)度。校園商店出售的食品、飲料，必須是正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)的合格產(chǎn)品，否則不允許銷售。

（四）建設(shè)學(xué)生食品安全反饋機(jī)制。學(xué)生食品安全反饋機(jī)制也是進(jìn)行校園食品安全監(jiān)督和管理的有效方式。建設(shè)學(xué)生食品安全反饋機(jī)制，由學(xué)生作為食品安全的參與者和監(jiān)督者，監(jiān)督校園食品安全，并把相關(guān)信息及時(shí)反饋給有關(guān)部門。（圖1）

同時(shí)，充分利用校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等多形式、多渠道開展宣傳教育，努力培養(yǎng)在校學(xué)生的食品衛(wèi)生安全意識(shí)，做到就餐安全。校方加強(qiáng)與食品安全監(jiān)管部門的配合，建立監(jiān)管單位、承包單位、學(xué)校三方食品安全機(jī)制，確保學(xué)生在校就餐時(shí)的安全問題。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]許潔，俞捷.淺談搭建校園食品安全“防火墻”體系[A].黔南民族醫(yī)專學(xué)報(bào)，2011.6.

[2]王幼珠，杜桂黔.建立高校食品衛(wèi)生自身管理體系初探[J].中國(guó)學(xué)校衛(wèi)生，2000.1.

[3]楊應(yīng)仙.高校食品衛(wèi)生安全狀況及措施分析.高校招生：理論研究.

[4]石燕.淺嘗學(xué)校食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理體會(huì)和建議[J].醫(yī)藥雜志，2009.3.

篇9

為此，林老師在班上舉行了一次討論會(huì)，要大家就食品安全問題發(fā)表看法。

討論會(huì)開始了，有的同學(xué)介紹了食品安全的重要性，有的同學(xué)講到了不注重食品安全的嚴(yán)重后果，有的同學(xué)提供了阻止那些黑心廠商生產(chǎn)和銷售有毒有害食品的辦法，還有的同學(xué)提出了全面解決食品安全問題的建議……

潘若?同學(xué)堅(jiān)定地說：“現(xiàn)在有些人道德品質(zhì)簡(jiǎn)直越來越差了，為了自己賺錢，連這種

缺德的事情也能干得出來。必須用法律來管住這些壞人，嚴(yán)格立法，嚴(yán)肅執(zhí)法！”

李文婧同學(xué)謹(jǐn)慎地說：“好貨不便宜，便宜沒好貨呀，我們家購(gòu)買食品都是挑選價(jià)錢貴一些的，這樣才放心嘛！”

戈雯昕同學(xué)焦慮地說：“如果再不解決食品安全問題，那后果可就嚴(yán)重了！你想，如果連人吃的東西都不能信任，那么人與人之間還存在信任嗎？一個(gè)沒有信任和道德的社會(huì)將是充滿罪惡的社會(huì)！沒有道德底線，就沒有正義與罪惡的區(qū)別，那時(shí)會(huì)有多么可怕呀！”

我也嚴(yán)肅地說：“珍愛生命，應(yīng)當(dāng)從食品安全做起。讓我們爭(zhēng)做食品安全的小衛(wèi)兵，宣傳食品安全，發(fā)現(xiàn)問題就趕快撥打投訴電話或報(bào)警電話，及時(shí)阻止那些黑心廠商的不法行為?！?我還提出了全面解決食品安全問題的三條建議：第一，和食品有關(guān)的廠商要提高維護(hù)食品安全的責(zé)任心和遵紀(jì)守法的自覺性，不生產(chǎn)、不銷售有毒有害食品；第二，政府要對(duì)食品生產(chǎn)和銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，立法和司法部門要制定嚴(yán)格的食品安全法規(guī)，并對(duì)那些圖謀不軌者進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；第三，老百姓家家戶戶都要提高食品安全意識(shí)和食品鑒別能力，不買、不吃有毒有害食品。

…………

林老師高興地說：“大家談得非常好，我們可以寫下來，讓更多人了解我們的心聲?！?/p>

篇10

農(nóng)村食品安全問題已經(jīng)引起了人們的高度關(guān)注，成為社會(huì)的熱點(diǎn)問題，引起強(qiáng)烈反響。我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的國(guó)家，如果該問題不能得到及時(shí)妥善的解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必將影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，進(jìn)而影響到建設(shè)中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村。

造成以上原因是多方面的、深層次的，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

國(guó)家財(cái)政投入力度不夠。在農(nóng)村，許多地方監(jiān)管部門的設(shè)備相當(dāng)落后，有的甚至沒有檢測(cè)設(shè)備，檢測(cè)人員的總體水平較差，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)許多現(xiàn)代化的高精度儀器操作不熟練。并且，農(nóng)村消費(fèi)者自身對(duì)于食品的安全意識(shí)不強(qiáng)，不知道如何識(shí)別。

法律法規(guī)制度不健全。在農(nóng)村，許多無證無照的地下食品加工廠，衛(wèi)生條件極差，但是仍然在農(nóng)村很有生命力，是因?yàn)閲?guó)家對(duì)他們的打擊力度不夠，使得這些地下作坊得以生存。而對(duì)于食品則是檢查力度不夠，周期過長(zhǎng)，監(jiān)管空擋過大，使得不少三無產(chǎn)品，過期食品到處流通。

社會(huì)重視程度不夠。農(nóng)村食品安全問題之所以會(huì)如此嚴(yán)重，有社會(huì)各個(gè)方面的原因的。許多有問題的食品，我們放之任之，無形之中讓這些不合格的生產(chǎn)廠家更肆無忌憚的生產(chǎn)不合格的食品來危害我們的身體健康。

在此，解決食品安全問題有以下幾點(diǎn)對(duì)策：

第一，健全各項(xiàng)法律法規(guī)，做到有法可依，有法必依，對(duì)農(nóng)村有安全問題的食品的生產(chǎn)廠家，經(jīng)營(yíng)者，以及各個(gè)流通環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)單位都要嚴(yán)格按照法律制度予以嚴(yán)厲的制裁和處罰，，嚴(yán)重者要追究其刑事責(zé)任。

第二，增加財(cái)政投入力度。國(guó)家應(yīng)對(duì)農(nóng)村資金落后的地區(qū)予以補(bǔ)助，食品檢測(cè)設(shè)備落后甚至沒有設(shè)備的地方國(guó)家應(yīng)該投入資金以加強(qiáng)硬件上的缺陷，并且，在檢測(cè)人員的綜合水平方面，國(guó)家應(yīng)該組織各項(xiàng)檢測(cè)人員的綜合培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)食品安全的知識(shí)理解以及對(duì)高精密檢測(cè)儀器的操作。

第三，加大執(zhí)法力度，深入開展農(nóng)村食品的安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)糾正。

第四，廣泛宣傳食品安全知識(shí)。在農(nóng)村積極開展各項(xiàng)有關(guān)食品衛(wèi)生安全知識(shí)的活動(dòng)，多組織一些宣傳、講演等公益活動(dòng)，充分發(fā)揮廣播電視等媒體的輿論導(dǎo)向作用，教育廣大農(nóng)民樹立安全生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的意識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能。