宏觀經(jīng)濟(jì)問題范文

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宏觀經(jīng)濟(jì)問題

篇1

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)型升級 博弈論

眾所周知,浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色就是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),許多的小微企業(yè)創(chuàng)造了過去的“經(jīng)濟(jì)奇跡”,而小微企業(yè)的特點(diǎn)就決定了整個浙江經(jīng)濟(jì)是對外依存度大,且處于微笑曲線的最低端,屬于高度勞動密集型、資源密集型的產(chǎn)業(yè)。隨著國外經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定和國內(nèi)勞動力和資源的成本提高,使得整個浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力略顯不足,增幅開始下滑。

通過認(rèn)真的研究分析,浙江省各政府已認(rèn)識到這個問題,且學(xué)術(shù)界也證實(shí)了這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是導(dǎo)致如今浙江經(jīng)濟(jì)增速下滑的原因。雖然浙江省各級政府采取了許多政策推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,如“騰籠換鳥”、“電商換市”。但從目前的現(xiàn)狀來看,這些政策的作用可見一斑。既然制約浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因已經(jīng)找到,在一系列的政策出臺之后為何整個浙江經(jīng)濟(jì)增長還是如此乏力呢?浙江政府如此焦急的出臺大量的刺激政策是否適宜呢?這其中可能還有許多問題需要進(jìn)一步的研究探討。

一、浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

三次產(chǎn)業(yè)分類法可以從宏觀上表明一個國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平狀況,對于浙江這么一個經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的地區(qū)而言,其三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也應(yīng)在快速的變化。因此,全面認(rèn)識浙江省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀對于了解浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。下表是浙江省近十年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化表。

從上表可以看出,浙江省自進(jìn)入21世紀(jì)以來不論是第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值都在不斷的增長,并且增長速度都很快。從2002年到2013年,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從680億元增加到1785億元,增加了2.63倍;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從3925億元增加到18447億元,增加了4.7倍;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從3065億元增加到17337億元,增加了5.7倍。且浙江經(jīng)濟(jì)主要是靠第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)拉動,又由于第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值一直大于第三產(chǎn)業(yè),所以第二產(chǎn)業(yè)對浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動是最大的。從上表顯示,浙江省的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是“二、三、一”的結(jié)構(gòu),十多年來一直保持著這樣一種局勢,雖然浙江省大力推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,但效果并不明顯。截止2013年第二產(chǎn)業(yè)比重在整個產(chǎn)業(yè)中的比重仍然占到一半。

二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中政府與企業(yè)之間博弈分析

(一)博弈模型的構(gòu)建。

1.博弈的假設(shè)前提

任何一個理論模型的建立不可能完全與現(xiàn)實(shí)情況相符,所以為了模型建立的可能性和分析的簡便性,在任何理論模型建立以前都需要進(jìn)行一系列的假設(shè),為此本文也進(jìn)行了如下的假設(shè):

①假設(shè)信息是完全的且博弈是靜態(tài)的;

②企業(yè)轉(zhuǎn)型升級給企業(yè)帶來額外的收益A,給政府帶來額外收益B;

③企業(yè)目前運(yùn)營所得收益為C,政府從企業(yè)目前運(yùn)營中所得收益為D;

④企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級所耗費(fèi)的成本為E,政府對企業(yè)進(jìn)行扶持所耗費(fèi)的成本為F;

⑤企業(yè)從政府處所得的收益即為政府對企業(yè)的扶持成本;

⑥政府以概率α進(jìn)行扶持,以概率1-α不進(jìn)行扶持,企業(yè)以概率β進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,以概率1-β不進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。

⑦EX代表企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的期望收益,EY代表企業(yè)不進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級的期望收益。

本文將在上述假設(shè)條件下建立完全信息靜態(tài)博弈模型對浙江省政府與企業(yè)之間的博弈進(jìn)行分析。

2.博弈的支付矩陣

根據(jù)以上的假設(shè)我們可以得出:如果政府對企業(yè)進(jìn)行扶持,政府會從企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級中得到一定的收益。例如企業(yè)轉(zhuǎn)型升級后所創(chuàng)造的價(jià)值增加從而政府的稅收增加,那么總體來說政府支付為D+B-F,企業(yè)的支付為C+F+A-E;若政府對企業(yè)進(jìn)行了扶持,但企業(yè)只拿了政府的好處卻沒有進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,那么此情況下政府支付為D-F,而企業(yè)的支付為F+C;如果政府沒有進(jìn)行扶持,而企業(yè)進(jìn)行了轉(zhuǎn)型升級,那么政府的支付為D+B,企業(yè)的支付為C+A-E;如果政府沒有進(jìn)行扶持,企業(yè)也沒有進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,都保持原狀,即支付分別為D和C。將以上的分析結(jié)果具體化,所得到的支付矩陣如下圖。

(二)博弈模型結(jié)果分析。

對于政府和企業(yè)來說,對經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身利益的判斷標(biāo)準(zhǔn)不同,其所采取的策略就可能不同。就是說政府可能扶持也可能不扶持,而企業(yè)可能選擇轉(zhuǎn)型升級也可能選擇維持現(xiàn)狀,故需要進(jìn)行定性分析。對于企業(yè)而言,選擇轉(zhuǎn)型還是選擇維持現(xiàn)狀主要取決于兩種情況下的收益情況,在混合策略博弈模型中即為期望效益的大小。由博弈矩陣可以分別計(jì)算出企業(yè)選擇轉(zhuǎn)型升級的期望效益和維持現(xiàn)狀的期望效益,如下:

其中,g為企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級和維持現(xiàn)狀的期望收益之差,只有 時企業(yè)才會進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,并且g越大,企業(yè)越可能轉(zhuǎn)型升級。從上面的式(3)可以初步的判斷,長期來看,α、β、F和C可以看做是固定的,那么企業(yè)選擇轉(zhuǎn)型升級還是維持現(xiàn)狀主要的影響因素是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級后的額外收益A和進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級成本E,而政府的扶持力度對企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級沒有太多的影響。因此,政府沒有必要著急采取一系列措施來促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。但是,政府的扶持對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級是否沒有任何影響仍需要進(jìn)行深入的分析。為此,對(3)式進(jìn)行求導(dǎo)可得:

三、結(jié)論

從目前浙江省的具體情況來看,2012年浙江省工業(yè)企業(yè)的平均利潤率為5%左右,這說明浙江省大部分工業(yè)企業(yè)還是有較強(qiáng)的盈利水平,這種情況下很多企業(yè)沒有動力去進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。且對于浙江省大多的小微企業(yè)來說,進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級后所得的收益雖然會有所提高,但進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級的成本將是無限大,還可能會面臨倒閉,所以即使這些企業(yè)看到了一些好處也不會輕易的進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,即使有政府短期的支持。

綜上所述可得:在浙江省現(xiàn)在的情況下,各級政府不因采取過多的扶持政策,要放開管制,讓市場來決定企業(yè)的生存。內(nèi)因是推動事物發(fā)展的根本動力,當(dāng)浙江省整個工業(yè)企業(yè)的盈利水平大幅下滑而讓很多企業(yè)無法生存的時候,這些企業(yè)自然會想盡一切辦法來進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,當(dāng)這一時刻來臨的時候各級政府再對轉(zhuǎn)型企業(yè)進(jìn)行扶持,效果將會很好。當(dāng)然說政府要放開管制并不是說政府什么都不做,政府應(yīng)該做的是:首先要做好經(jīng)濟(jì)增速下滑的準(zhǔn)備,因?yàn)檗D(zhuǎn)型期必然會淘汰一些企業(yè),新企業(yè)發(fā)展也需要一個過渡時間,這必然會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速下滑;其次,政府完善自身服務(wù)職能,創(chuàng)造良好的轉(zhuǎn)型環(huán)境,讓企業(yè)轉(zhuǎn)型后的利潤變到最大而轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)降到最小。只有這樣,浙江省才能順利的推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從而達(dá)到推動整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的目的。

參考文獻(xiàn):

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[3]高連延.廣東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的績效研究[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2012.01.

篇2

一、宏觀經(jīng)濟(jì)動態(tài)分析的基本原理

通俗地讓學(xué)生了解一門相對抽象和復(fù)雜課程基本原理,是學(xué)生對該學(xué)科產(chǎn)生興趣,取得感性認(rèn)識的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)學(xué)科的發(fā)展受到物理學(xué)的分支動態(tài)學(xué)的影響和啟迪,把動態(tài)學(xué)這一術(shù)語應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟(jì)分析時構(gòu)成了宏觀經(jīng)濟(jì)的動態(tài)分析,其目的是探尋和研究變量的具體時間路徑,或者是確定在給定的充分長的時間內(nèi),這些變量是否趨向收斂于某一均衡值。這方面的研究是非常重要的,因?yàn)樗梢詮浹a(bǔ)靜態(tài)學(xué)和比較靜態(tài)學(xué)的嚴(yán)重不足。在比較靜態(tài)學(xué)中,總是武斷地假設(shè):經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)過程不可避免地導(dǎo)致均衡。而在宏觀經(jīng)濟(jì)的動態(tài)分析中,直接面對均衡的“可實(shí)現(xiàn)性”問題,而不是假設(shè)它必然能夠?qū)崿F(xiàn)。動態(tài)分析的一個顯著特征是確定變量的時間,這就把時間因素明確納入分析范圍。有兩種方式可以做到這一點(diǎn):可以將時間視為連續(xù)變量,也可以將其視為離散變量。在前一種情況下,變量在每一時點(diǎn)都要發(fā)生某些變化(如在連續(xù)計(jì)算復(fù)利時那樣);而在后一種情況下,變量僅在某一時段內(nèi)才發(fā)生某些變化(如僅在每六個月才計(jì)入利息)。這兩個不同的時間概念在不同的內(nèi)容中各具優(yōu)勢。例如:假定已知人口規(guī)模H隨時間以速率dH/dt=t-1/2 變化。則要求的是:人口H=H(t)的何種時間路徑可以產(chǎn)生相應(yīng)的變化率?如果起初便知道函數(shù)H=H(t),那么便可以通過微分求得dH/dt,但現(xiàn)在面臨的問題恰恰相反:要從已知的導(dǎo)數(shù)求出原函數(shù),而不是從原函數(shù)求出其導(dǎo)數(shù)。在數(shù)學(xué)上,現(xiàn)在需要與微分法或微分學(xué)完全相反的方法。這種方法稱作積分法或積分學(xué)。周知,滿足于如下觀察:H(t)=2t1/2+H(0)。因此,在現(xiàn)在的例子中,任意時點(diǎn)的人口規(guī)模由初始人口H(0)與另一個包含時間變量大的項(xiàng)的和組成。這個時間路徑的確描述了變量H隨時間變化的過程,因此確實(shí)構(gòu)成了此動態(tài)模型的解。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)動態(tài)分析的主要目的

為什么要學(xué)習(xí)和研究宏觀經(jīng)濟(jì)動態(tài)分析呢?主要是基于它的目的和它的政策意義,以下讓我們先來考察它的主要目的,這也是學(xué)生首先需要認(rèn)識的問題。

1、預(yù)測通貨膨脹

自20世紀(jì)70年代以來,西方經(jīng)濟(jì)關(guān)系被打破,滯脹成了許多西方國家經(jīng)濟(jì)的普遍現(xiàn)象,同時保守的經(jīng)濟(jì)政策變得更加突出。在理論界,凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論失效了。最顯著的變化是伴隨著上升的失業(yè)率而來的快速(或加速)上升的通貨膨脹率,這成為許多西方國家經(jīng)濟(jì)的特征。個人開始預(yù)期價(jià)格會上漲并把這種預(yù)期考慮到他們的決策中去。如果這樣的行為要被模型化,那就不可避免地會涉及一個宏觀經(jīng)濟(jì)的動態(tài)模型――通貨膨脹預(yù)期的動態(tài)模型。

2、分析浮動匯率

自1973年浮動匯率制的普遍推行以來,商品和服務(wù)貿(mào)易在絕大多數(shù)國家都是快速增長的,更加明顯的是國際間資本流動的不斷增加。早期的貿(mào)易理論關(guān)注經(jīng)常賬戶,但是,隨著資本流動的增加,這樣的模型變得非常不符合現(xiàn)實(shí)。主體結(jié)構(gòu)的變化和資本流動增長的結(jié)合意味著匯率對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生持續(xù)的影響力?,F(xiàn)在已不太可能把宏觀經(jīng)濟(jì)看作是封閉的并建立相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)模型了。但是隨著浮動匯率制的廣泛實(shí)施,匯率變動需要被模型化。像通貨膨脹一樣,市場參與者開始形成有關(guān)匯率變動的預(yù)期,并且開始根據(jù)預(yù)期來行動。因而建立匯率預(yù)期模型就變得非常重要。這個模型的建立一定是動態(tài)的。

3、了解資本流動

無論是封閉經(jīng)濟(jì)模型還是開放經(jīng)濟(jì)模型都要產(chǎn)生的一個重要特征的資本流動方面。凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)了流量理論,這是因?yàn)閯P恩斯自己對經(jīng)濟(jì)的短期運(yùn)行非常感興趣。如果僅僅考慮一個或兩個時期,這可能是一個合理的近似,然而經(jīng)濟(jì)學(xué)家們要預(yù)測跨越五年或更長的時期。更重要的是,債券發(fā)行量的變化(一個流量)改變了國債(一個存量),以及有關(guān)這項(xiàng)借款的利息支付。需要認(rèn)真考慮政府支出及其對財(cái)政預(yù)算平衡的影響,但是財(cái)政預(yù)算,或更為顯著的國債,對資本規(guī)模有長期的影響。政府不能不關(guān)心國債規(guī)模。對于開放經(jīng)濟(jì)來說同樣也是如此,支出的平衡是一個流量。早期的模型,特別是那些忽視資本項(xiàng)目的模型,只關(guān)注產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)出口差額帶來的沖擊,換句話說,就是針對某個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的產(chǎn)品和服務(wù)的流入和流出。但是赤字導(dǎo)致了一個國家資本準(zhǔn)備金存量水平的下降,盈余的作用恰恰相反。反復(fù)的赤字會導(dǎo)致反復(fù)的資本準(zhǔn)備金存量和貨幣存量水平的下降,后者當(dāng)然可以用增發(fā)貨幣(中性)來彌補(bǔ),但這只會使調(diào)整過程復(fù)雜化,它最多只是延遲了所需要的調(diào)整。即使這樣,調(diào)整仍要求流量和存量都發(fā)生變化。流量常常是(也不都是)在一個時期,如在一年內(nèi)發(fā)生,在這期間存量維持在一個固定值。要改變存量水平達(dá)到一個期望的數(shù)量常常需要多個時期才能實(shí)現(xiàn),這就要有存量調(diào)整的流量,這些在本質(zhì)上就是動態(tài)的。這種存量調(diào)整的流量在20世紀(jì)70年代變得非常重要,應(yīng)當(dāng)包含在模型的建立過程中。如果模型想要變得更加切合實(shí)際,成為更好的預(yù)測工具,它就必需更加動態(tài)化。

4、掌控經(jīng)濟(jì)波動

無論是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中各種宏觀經(jīng)濟(jì)總量在不同的階段具有不同的性質(zhì),使得經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出波動性,并且由于這些性質(zhì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中階段性地重復(fù)出現(xiàn),這就使得經(jīng)濟(jì)波動具有周期性的特定現(xiàn)象。通過對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的分析以及編制相應(yīng)的景氣數(shù)據(jù)來說明經(jīng)濟(jì)動作處于經(jīng)濟(jì)周期的何種階段(繁榮、衰退、蕭條和復(fù)蘇),并對下一階段或下一周期的到來時間、程度進(jìn)行預(yù)測,以便提出順向或逆向調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)建議。這種分析是很有必要的。但是必須建立在相關(guān)指標(biāo)動態(tài)監(jiān)測分析系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,即動態(tài)信息的采集與動態(tài)監(jiān)測的預(yù)警分析。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)動態(tài)分析的政策意義

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中動態(tài)特征的普遍性,使得現(xiàn)代西方宏觀經(jīng)濟(jì)動態(tài)分析受到越來越多的注意。經(jīng)濟(jì)分析的最終目標(biāo)是為了設(shè)計(jì)或制定有效的經(jīng)濟(jì)政策,宏觀經(jīng)濟(jì)動態(tài)分析的目的就是為了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的有效性。以下以宏觀經(jīng)濟(jì)動態(tài)分析中常用的非線性方法和混沌方法說明其政策意義。

1、非線性分析的政策意義

一個系統(tǒng)中的非線性是指一個系統(tǒng)的后一期狀態(tài)以非線性的方式依賴于它的前一期狀態(tài)。設(shè)xt+1是一個系統(tǒng)的后一期觀察值,xt是它的前一期觀察值,它們兩者之間存在關(guān)系xt+1=?蕊(xt),x?綴Rt。如果?蕊(xt1+xt2)≠?蕊(xt1)+(xt2),則稱?蕊是非線性的。非線性、多重均衡和局部穩(wěn)定性或不穩(wěn)定性都是互相關(guān)聯(lián)的。以下以一個簡單的非線性差分方程:xt=?蕊(xt-1)為例進(jìn)行說明。當(dāng)x?鄢=?蕊(x?鄢),存在一個均衡點(diǎn)(不動點(diǎn))。假設(shè)如圖1(a)所示的情形,則?蕊(xt-1)與450線相交的那一點(diǎn)就是一個均衡點(diǎn)。但是在這個例子中,有三個這樣的點(diǎn):x1?鄢,x2?鄢和x3?鄢滿足這個條件。而一個線性系統(tǒng)卻只能與450線相交于一點(diǎn)(在這里排除了函數(shù)與450線重合的情況),如圖1(b)和圖1(c)所示。由此可知,非線性的存在導(dǎo)致了多重均衡。

可以在一個不動點(diǎn)鄰域內(nèi)取線性近似這個事實(shí)并不否認(rèn)可以有多個不動點(diǎn)。就算把它限制在只有穩(wěn)定均衡的條件下,仍然會有多個不動點(diǎn)。這導(dǎo)致地一些新的有趣的政策含義,在簡單的情形下,如用圖1(a)來說明,則與x1?鄢點(diǎn)相聯(lián)系的福利是不同于與x3?鄢相聯(lián)系的福利的。如果是這樣,對政府來說就有可能在兩個不動點(diǎn)之間進(jìn)行選擇?;蛘呤牵?jīng)過考察以后發(fā)現(xiàn)一個穩(wěn)定的均衡總是要比另一個均衡更好。

2、混沌分析的政策意義

周期性的變化往往被認(rèn)為是由于外部沖擊或復(fù)雜系統(tǒng)所造成的。然而,簡單的確定性非線性系統(tǒng)會引發(fā)非周期的或混亂的變化,導(dǎo)致這一變化的關(guān)鍵因素是系統(tǒng)的非線性。對一個線性系統(tǒng)來說,一個參數(shù)值的微小變化(甚至特別小的變化),系統(tǒng)的定量和定性過程可能發(fā)生劇烈的變化。奇怪的是,非線性卻是常態(tài)。但是無論是自然科學(xué)還是經(jīng)濟(jì)學(xué),三百年來一直以研究線性為主要模式。非線性是系統(tǒng)最常見的特性,因而需要包括社會科學(xué)家們給予注意,非線性系統(tǒng)會導(dǎo)致非周期或混亂的狀態(tài)產(chǎn)生了一個新的研究分支――混沌理論。所謂混沌是指確定性的非線性系統(tǒng)產(chǎn)生一種貌似隨機(jī)的動態(tài)行為。

在研究確定性系統(tǒng)時必須了解系統(tǒng)的三個特征,即時間變化值、參數(shù)值、初始條件。所有三個特征都具備的系統(tǒng)稱為確定性的。如果這樣一個確定性系統(tǒng)表現(xiàn)為混沌,則它對初始條件就非常敏感。如果初始條件有微小的變化,系統(tǒng)在一定時期后的表現(xiàn)會非常不同。但這主要意味著系統(tǒng)是不可預(yù)測的,因?yàn)樵诖_定初始條件時總有一些不精確的地方,即使系統(tǒng)本身是確定的。混沌的存在產(chǎn)生了一個問題,即經(jīng)濟(jì)波動是由于系統(tǒng)的“內(nèi)生傳導(dǎo)機(jī)制”還是由于對系統(tǒng)的外部沖擊而產(chǎn)生的?支持內(nèi)生傳導(dǎo)機(jī)制的理論往往建議來自政府的強(qiáng)有力的穩(wěn)定性政策。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)周期主要由外部沖擊造成的理論認(rèn)為政府的穩(wěn)定性政策充其量是一種無益的實(shí)踐,弄得不好還會有害。這一點(diǎn)非常重要。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè),沒有外部沖擊的宏觀經(jīng)濟(jì)是漸近穩(wěn)定的。如果混沌是存在的,這一假設(shè)就是錯誤的。另一方面,新凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)經(jīng)濟(jì)是內(nèi)在不穩(wěn)定的。所不清楚的是,這種不穩(wěn)定是因?yàn)殡S機(jī)沖擊產(chǎn)生的還是由于混沌的存在而產(chǎn)生的。由于非線性的存在,一個簡單的凱恩斯模型可以表現(xiàn)出混沌,因?yàn)榛煦绲拇嬖?,對?jīng)濟(jì)進(jìn)行預(yù)測即使不是危險(xiǎn)的也可能是無用的。因此,應(yīng)用混沌理論,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的歷史數(shù)據(jù),建立計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,再利用這一模型分析經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生穩(wěn)定的、混沌的和不穩(wěn)定行為的條件,以便設(shè)計(jì)出更為有效的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。

四、宏觀經(jīng)濟(jì)動態(tài)分析的教學(xué)難點(diǎn)

篇3

宏觀經(jīng)濟(jì)、國家發(fā)展和人民生活緊密相連、息息相關(guān),了解并掌握我國宏觀經(jīng)濟(jì)最新趨勢很有必要。在20世紀(jì)90年代后我國的市場經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入迅速發(fā)展階段,市場經(jīng)濟(jì)體系的建立不僅在很大程度上加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,也提升了人們生活質(zhì)量。宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析作為其中重要指導(dǎo)方,其運(yùn)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,但受到計(jì)算機(jī)技術(shù)等多方面的影響,仍然存在部分急需解決的問題。如何克服宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展過程中存在的問題,并進(jìn)行合理判斷分析,從中找到方法和策略將有可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)控和解決,是促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展所必須思考的問題。

1關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的具體概述

宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析是經(jīng)過兩種知識體系發(fā)展而來,即統(tǒng)計(jì)學(xué)知識體系以及經(jīng)濟(jì)學(xué)知識體系。這兩個知識體系的相互融合,并遵循宏觀經(jīng)濟(jì)理論,分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的過程,能夠根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,得出科學(xué)的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,并對發(fā)展過程的持續(xù)性和穩(wěn)定性進(jìn)行驗(yàn)證。宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展至今主要經(jīng)歷了三個非常大的發(fā)展階段:第一大階段主要將其重心歸納為國民經(jīng)濟(jì),并將統(tǒng)計(jì)指標(biāo)劃為關(guān)鍵點(diǎn),以當(dāng)時國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的現(xiàn)實(shí)情況為依據(jù),對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析探討;第二階段為國家經(jīng)濟(jì)審核體系完善期,核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定,宏觀經(jīng)濟(jì)分析中的科學(xué)統(tǒng)計(jì)得到優(yōu)化;第三階段為宏觀統(tǒng)計(jì)與微觀統(tǒng)計(jì)相輔相成階段,形成新局面。上述內(nèi)容在宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析中分別占有地位,其職能依次為分析過程的關(guān)鍵內(nèi)容與重要基礎(chǔ)、對研究問題做出定性認(rèn)識以及統(tǒng)計(jì)局在年初做好上一年度的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析。以上三個工作內(nèi)容能夠解釋宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中主要矛盾,并科學(xué)預(yù)測經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,針對經(jīng)濟(jì)制度或者運(yùn)行過程存在的問題,提出針對性管理建立。

2宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析在發(fā)展過程中存在的主要問題

隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析方法逐漸增多,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)預(yù)測準(zhǔn)確性的同時,也帶來了一定問題,主要體現(xiàn)在以下四方面。

2.1工作人員綜合素質(zhì)因素導(dǎo)致缺乏創(chuàng)新思維

受到工作人員素質(zhì)等因素的影響,在分析過程中,其缺乏統(tǒng)計(jì)過程的創(chuàng)新思維,統(tǒng)計(jì)分析方式較落后,在分析時不能很好的遵循統(tǒng)計(jì)原則,使得統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果存在誤差。與此同時大數(shù)據(jù)時代的到來給統(tǒng)計(jì)分析賦予了新的時代要求,但實(shí)際運(yùn)行時,工作人員綜合素質(zhì)的局限性無法準(zhǔn)確把握大數(shù)據(jù)時代特征,導(dǎo)致構(gòu)建出的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析模型無法準(zhǔn)確預(yù)測經(jīng)濟(jì)趨勢。

2.2市場機(jī)制被弱化

我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)步入到了高收入的階段,實(shí)行投資補(bǔ)息、國債技改等政策,擴(kuò)大了投資規(guī)模。但與此同時投資需求的增長速度沒有上升的跡象,經(jīng)濟(jì)增長速度呈現(xiàn)一種下滑的趨勢,使得市場機(jī)制本身的推動力被弱化。

2.3出口難以為經(jīng)濟(jì)增長起到大的作用

自從2012年以后,凈出口已經(jīng)沒有為我國經(jīng)濟(jì)增長帶來實(shí)際貢獻(xiàn)率,相關(guān)文獻(xiàn)顯示凈出口不僅沒有帶來增長甚至還出現(xiàn)負(fù)貢獻(xiàn)率得現(xiàn)象。分析其原因發(fā)現(xiàn)是由于出口量以及進(jìn)口量減弱,且都出現(xiàn)衰退跡象。在這種條件形式下,經(jīng)濟(jì)增長更多的是靠內(nèi)需,只是從當(dāng)前來看,投資消費(fèi)的增長速度跟以往的年份比起來明顯放慢了步伐,影響著出口、跨過企業(yè)的積極性。

2.4消費(fèi)需求低迷且國民收入分配懸殊較大

很多居民收入主要是用來消費(fèi)可增長平緩,主要原因還是在于國民收入懸殊較大、資源分配非常不合理,其收入增長跟政府收入增長比較起來要慢,所以消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間并不是很協(xié)調(diào),因此供需矛盾突出。

3宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展的建議

3.1深化中小型企業(yè)生產(chǎn)模式改革

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,中小型企業(yè)存在一定的劣勢,其主要劣勢為融資困難,在貸款項(xiàng)目上存在較大阻礙,不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府應(yīng)加大對中小型企業(yè)的政策支持,加強(qiáng)政府對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。經(jīng)過簡化銀行貸款手續(xù)流程及降低銀行貸款門檻,為中小型企業(yè)的融資提供充分的信息支持與資金支持。同時也可以借鑒國外的立法制度體系為中小型企業(yè)出臺科學(xué)的發(fā)展優(yōu)惠政策。幫助中小型企業(yè)制定適合其發(fā)展的方案,不斷推進(jìn)其發(fā)展,引導(dǎo)其朝著健康、科學(xué)的方向發(fā)展。

深化中小型企業(yè)生產(chǎn)模式改革不僅助于企業(yè)的發(fā)展還是為宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2融合多種統(tǒng)計(jì)方式提升工作效率

基于大數(shù)據(jù)的時代背景,傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方式已經(jīng)無法準(zhǔn)確把握大數(shù)據(jù)的特征的發(fā)展趨勢,因此相關(guān)部門和工作人員必須順應(yīng)時展潮流,對經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行多方面的分析。通過融合多種統(tǒng)計(jì)方式,進(jìn)一步加深政府部門對宏觀經(jīng)濟(jì)的掌握和了解程度,提升統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果的準(zhǔn)確性以便更加及時地預(yù)測經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢。

4結(jié)語

篇4

改革開放以來,我國逐步進(jìn)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌。這種體制變革導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的相應(yīng)變化,即由國家計(jì)劃對企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)單位的指令性、行政性調(diào)節(jié),逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樵谑袌鲂畔⒂绊懴?,以?jīng)濟(jì)利益引導(dǎo)企業(yè)和個人進(jìn)行微觀決策的自動調(diào)節(jié)。在此情況下,價(jià)格、利潤、成本、收益、供給與需求的協(xié)調(diào)機(jī)制產(chǎn)生了,計(jì)劃機(jī)制逐漸讓位于市場機(jī)制。

隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)的周期性波動及其形成機(jī)制也發(fā)生了變化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)收縮都是由行政性的強(qiáng)啟動引起的,因而它往往導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的大起大落;經(jīng)濟(jì)衰退一般都會帶來總體經(jīng)濟(jì)水平絕對量的下降,(注:在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國發(fā)生了五次經(jīng)濟(jì)周期波動:(1)1953~1957年;(2)1958~1962年;(3)1963~1968年;(4)1969~1972年;(5)1973~1976年。其中,第一、二、三次經(jīng)濟(jì)周期波動均出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的負(fù)增長。)造成經(jīng)濟(jì)的重大破壞。而在1978年改革開放后的四次經(jīng)濟(jì)周期波動(1977~1981年;1982~1986年;1987~1990年;1991~1999年)中,則沒有出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的負(fù)增長,屬增長型的經(jīng)濟(jì)衰退,即在經(jīng)濟(jì)增長率下降的最低點(diǎn),其經(jīng)濟(jì)總量的絕對水平并不下降(見表1)。出現(xiàn)這一情況有客觀方面的因素,即改革初期我國仍處在短缺經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)下,市場制約的因素幾乎不存在,尚不可能出現(xiàn)大規(guī)模的生產(chǎn)過剩危機(jī);另外,它與如下情況也有一定的關(guān)系,即隨著市場機(jī)制作用范圍的擴(kuò)大,我國已逐步采用了宏觀調(diào)控的反周期措施,從而使經(jīng)濟(jì)周期的波幅和波動系數(shù)縮小,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性增強(qiáng)。

表1中國GDP增長率的歷次波動

附圖

資料來源:《中國統(tǒng)計(jì)年鑒1999》,北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,1999年版,第57頁。

然而,應(yīng)當(dāng)指出的是,由于我國實(shí)行的是漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)改革,在較長的轉(zhuǎn)軌時期中存在著兩種體制因素并存的局面,這使我國的宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制仍然很不完善,一些市場化的調(diào)控手段難以一步到位,經(jīng)濟(jì)周期波動仍呈現(xiàn)明顯的“計(jì)劃同期”(注:即國有投資的擴(kuò)張與收縮成為周期波動的直接原因,經(jīng)濟(jì)周期為國家的集中計(jì)劃所推動。)的特征。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,統(tǒng)收統(tǒng)支的中央集權(quán)的資源配置方式表現(xiàn)為國家以向國有企業(yè)財(cái)政撥款的形式進(jìn)行投資。在這種投資方式下,企業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重依賴于國家,并具有爭奪國家投資的強(qiáng)烈沖動。因此,每次經(jīng)濟(jì)增長的啟動,一般都同時帶來經(jīng)濟(jì)的“過熱”,從而使經(jīng)濟(jì)周期帶有明顯的人為“計(jì)劃”推動的特點(diǎn)。在改革開放初期,這一情況幾乎沒有改變。自1978年改革開放以來,中國出現(xiàn)的幾次因經(jīng)濟(jì)“過熱”引起的經(jīng)濟(jì)大波動,均起因于國家投資的擴(kuò)張。其中,第一次經(jīng)濟(jì)大波動發(fā)生在剛剛進(jìn)入改革開放時期的1978年之后,它起因于計(jì)劃者的沖動,即在當(dāng)時確定了大量不切實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目。為了克服這次經(jīng)濟(jì)波動的后果,我國在20世紀(jì)70年代末、80年代初基本上處于經(jīng)濟(jì)調(diào)整時期。

第二次經(jīng)濟(jì)大波動始于1984年。該年年底,我國決定把預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資由財(cái)政撥款改為銀行貸款,并把部分投資項(xiàng)目的審批權(quán)下放。由于我國的“預(yù)算軟約束”是一種制度性的軟約束,它來源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的政府與國有企業(yè)的特殊產(chǎn)權(quán)關(guān)系。因此,在國家財(cái)政、國有銀行和國有企業(yè)三位一體的體制尚未根本改變的情況下,只是把國家投資的財(cái)政渠道改為銀行渠道,是不可能結(jié)束銀企之間在資金鏈條上的體制性“軟預(yù)算”約束狀態(tài)的。正因?yàn)槿绱?,在基本建設(shè)投資由撥款改為貸款后,便發(fā)生了銀行競發(fā)貸款、基本建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)大、社會消費(fèi)需求膨脹、貨幣發(fā)行失控的情況。當(dāng)時,政府曾設(shè)想以“軟著陸”的方式緩解經(jīng)濟(jì)生活中日趨嚴(yán)重的供求失衡矛盾,但實(shí)際上財(cái)政、信貸“雙緊”政策幾度夭折,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)升溫,通貨膨脹不斷升級,并在后來演變?yōu)?988年8月爆發(fā)的搶購風(fēng)潮。這次由擴(kuò)張性貨幣政策引發(fā)的工業(yè)超高速增長,在遭遇資源制約后迅速滑落。它使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)折,即此前的兩位數(shù)的高增長率和較低的通貨膨脹率已不復(fù)存在。當(dāng)年,通貨膨脹率第一次達(dá)到兩位數(shù),這迫使國家于該年第四季度不得不實(shí)行緊縮的經(jīng)濟(jì)政策。在經(jīng)濟(jì)緊縮的情況下,國有投資率先回落。1989年非國有投資出現(xiàn)了改革開放以來的第一次回落,有人據(jù)此認(rèn)為,這是“中國農(nóng)村持續(xù)發(fā)展推動時代的轉(zhuǎn)折”。

在國家財(cái)政、國有銀行和國有企業(yè)三位一體的體制下,國家與企業(yè)間的預(yù)算關(guān)系必然使企業(yè)表現(xiàn)出對資金的旺盛需求,即所謂投資“饑渴癥”、與此同時,國有銀行也把向國有企業(yè)提供資金看成是義不容辭的責(zé)任,并把由此可能出現(xiàn)的壞賬寄希望于由國家的財(cái)政撥款沖抵,因而往往導(dǎo)致國有部門投資資金的無限供給。在20世紀(jì)80年代末、90年代初的調(diào)整期間,銀行的信貸規(guī)模受到控制,但它并沒有擋住又一次經(jīng)濟(jì)過熱的到來。發(fā)生于20世紀(jì)90年代初的第三次經(jīng)濟(jì)過熱主要是由社會集資規(guī)模的急劇擴(kuò)大和國有銀行資金大量以非貸款方式流出(銀行辦企業(yè)等)引起的。而在1991年下半年國家重新啟動國有投資(以比非國有部門高出10個百分點(diǎn)的增長率增長),并帶動非國有部門投資的增加(其中1993年的增長率高達(dá)72%)后,經(jīng)濟(jì)過熱很快形成(1992年和1993年,GDP增長率分別高達(dá)14.2%和13.5%)。1993年7月,政府不得不從減少國有投資入手,開始實(shí)行緊縮的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,從而出現(xiàn)持續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)“軟著陸”。

以上情況表明,由于我國實(shí)行的是漸進(jìn)式的改革,在轉(zhuǎn)軌時期,舊體制因素仍廣泛存在。它們對我國的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和宏觀調(diào)控方式仍產(chǎn)生著巨大的影響,這主要表現(xiàn)在:

1.國有投資的擴(kuò)張與收縮仍是經(jīng)濟(jì)周期波動的直接推動力。資料表明,在1979~1997年期間,我國實(shí)際投資增長與GNP的實(shí)際增長的相關(guān)系數(shù)高達(dá)79.5%,即GNP實(shí)際增長波動的近80%可用投資來解釋;名義投資與名義GNP的相關(guān)關(guān)系系數(shù)則高達(dá)99%,投資與經(jīng)濟(jì)增長的波動基本一致。(注:中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀課題組:《投資、周期波動與制度性緊縮效應(yīng)),載《經(jīng)濟(jì)研究》,1999年第3期,第16~17頁。)而在經(jīng)濟(jì)景氣循環(huán)中,國有投資總是起著經(jīng)濟(jì)啟動和收縮的先導(dǎo)作用。在國有投資確實(shí)啟動了經(jīng)濟(jì)景氣時,非國有投資才會跟進(jìn);在國有投資收縮從而結(jié)束了經(jīng)濟(jì)景氣時,非國有投資才會快速退出。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“計(jì)劃-財(cái)政主導(dǎo)”階段向“銀行融資推進(jìn)”階段過渡,未能解決預(yù)算軟約束的問題,即對國有部門投資資金的無限供給會通過信貸膨脹的形式表現(xiàn)出來。對于國有企業(yè)來說,使用國家的財(cái)政撥款與使用國有銀行的貸款并無本質(zhì)區(qū)別,資金來源渠道的改變并未形成對企業(yè)資金使用的硬約束。在此情況下,企業(yè)仍強(qiáng)烈地表現(xiàn)出“投資饑渴癥”,只不過是從爭奪財(cái)政撥款轉(zhuǎn)而表現(xiàn)為爭奪銀行貸款而已,而且,即使在銀行貸款的規(guī)模受到國家的硬性限制時,企業(yè)也會力圖通過其他形式籌資,如銀行辦企業(yè)、企業(yè)非法集資等。而一旦經(jīng)濟(jì)過熱難以為繼時,國家只能采取強(qiáng)制性的緊縮措施來控制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而造成經(jīng)濟(jì)的劇烈震蕩。

3.經(jīng)濟(jì)中的“軟預(yù)算”約束源于政府與國有企業(yè)的特殊的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,因此,只要企業(yè)歸國家所有,企業(yè)的經(jīng)營損益就最終仍由國家承擔(dān)。當(dāng)企業(yè)的資金來源于財(cái)政撥款時,企業(yè)的經(jīng)營損益直接由國家財(cái)政承擔(dān);當(dāng)企業(yè)的資金來源于國有銀行的貸款時,企業(yè)的經(jīng)營損益通過國有銀行這一中間環(huán)節(jié)間接地由國家財(cái)政承擔(dān)。正是由于這種“軟預(yù)算”約束,造成國有企業(yè)仍然缺乏競爭性和經(jīng)營效益。這從國有企業(yè)的高額微觀負(fù)債可以明顯看到。1980年,國有企業(yè)的負(fù)債率為18.7%,到1994年,對12.39萬戶國有企業(yè)(含商業(yè)、金融業(yè))清產(chǎn)核資,資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)75.05%,若扣除實(shí)際損失掛賬,則高達(dá)83.3%。1995年國有企業(yè)虧損與贏利基本持平,到1997年,虧損則比贏利高出近1倍,國有企業(yè)基本上喪失了償債能力。據(jù)工商銀行調(diào)查,1989~1996年共受理破產(chǎn)案8138件,其中后兩年為5128件,占受理總數(shù)的63%,在破產(chǎn)加速后,銀行的虧損率達(dá)85.1%。(注:中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀課題組:《投資、周期波動與制度性緊縮效應(yīng)》,載《經(jīng)濟(jì)研究》,1999年第3期,第19頁。)在此情況下,國家財(cái)政不僅必須(如通過發(fā)行特別國債)補(bǔ)充國有銀行的資本金,而且要承擔(dān)國有企業(yè)高負(fù)債導(dǎo)致的國有銀行的壞賬損失,國家成了潛在的國有企業(yè)債務(wù)的最終承擔(dān)者。也就是說,國有企業(yè)的微觀負(fù)債最終總是要轉(zhuǎn)化為政府的宏觀負(fù)債的。很顯然,宏觀經(jīng)濟(jì)能否平穩(wěn)運(yùn)行,宏觀經(jīng)濟(jì)政策能否奏效,不僅取決于宏觀政策本身,而且還需要微觀層次的制度保證,即企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的明晰化。

1998年以來我國宏觀調(diào)控政策的轉(zhuǎn)折及其效應(yīng)

如上所述,由于轉(zhuǎn)軌時期存在著兩種體制因素并存的局面,我國的宏觀經(jīng)濟(jì)管理在從傳統(tǒng)的直接調(diào)控走向通過市場中介的間接調(diào)控的過程并不順利,特別是國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的滯后,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“計(jì)劃-財(cái)政主導(dǎo)”階段向“銀行融資推進(jìn)”階段的過渡也受到嚴(yán)重的障礙。更為引人關(guān)注的是,在1998年以后,我國宏觀調(diào)控政策的走向甚至發(fā)生了重大的逆向轉(zhuǎn)折,即通過發(fā)行長期國債,增加對國有部門的投資,重新強(qiáng)化了國家主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。

1997年7月爆發(fā)的東亞金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)造成重大的沖擊,也給我國經(jīng)濟(jì)帶來一定的影響。但應(yīng)當(dāng)指出的是,由于我國的資本市場和貨幣市場尚未開放,這種影響主要表現(xiàn)在對外貿(mào)易方面(1998年,我國外貿(mào)的增長速度明顯放慢,并于該年5月曾出現(xiàn)負(fù)增長)。因此,客觀而論,我國之所以在1998年采取高強(qiáng)度的擴(kuò)張性的財(cái)政政策,其主要原因還在于國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢。

自1993年7月實(shí)行緊縮的宏觀經(jīng)濟(jì)政策后,我國經(jīng)濟(jì)的增長率一路下滑。1993~1997年,GDP的增長率分別為13.5%、12.6%、10.5%、9.6%和8.8%,而且,這種下滑趨勢在繼續(xù)(1998年和1999年分別為7.8%和7.1%)。在市場長期疲軟的情況下,企業(yè)的兼并、破產(chǎn)加劇,失業(yè)人數(shù)劇增,國有企業(yè)下崗分流的人員每年約達(dá)1000余萬人。與此同時,由于制度環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢的制約,旨在刺激經(jīng)濟(jì)增長的密集運(yùn)用的貨幣政策的效果不佳。自1996年5月之后的兩年多時間里,中央銀行多次降低存、貸款利率,并在1998年初采取了取消國有商業(yè)銀行的貸款限額控制(改行資產(chǎn)負(fù)債比例管理和風(fēng)險(xiǎn)管理)、降低準(zhǔn)備金率、頒布積極實(shí)行貸款支持的指導(dǎo)意見等措施。但所有這些措施都沒有產(chǎn)生明顯的政策效果,經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢依然。很明顯,貨幣政策的操作余地已相當(dāng)狹小。

在此情況下,我國從1998年開始實(shí)行連續(xù)數(shù)年的擴(kuò)張性的財(cái)政政策。1998~2002年,我國共發(fā)行長期國債6500億元(注:②這一數(shù)字尚不包括用于臨時財(cái)政支出的特殊國債。例如,1998年,為了提高國有銀行的資本充足率,國家一次就發(fā)行了2700億元的特別國債。)(各年的數(shù)額分別為:1000億元、1100億元、1500億元、1500億元和1400億元),用于安排國債投資項(xiàng)目。這種超高強(qiáng)度的擴(kuò)張性財(cái)政政策帶來了多方面的不同效應(yīng)。

1.擴(kuò)張性財(cái)政政策的成效

應(yīng)當(dāng)肯定,在遭遇亞洲金融危機(jī)的沖擊和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長滑坡的情況下,我國有必要采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策,而且也取得了多方面的成效。

首先,較大規(guī)模地?cái)U(kuò)大了投資需求,從而遏制了經(jīng)濟(jì)增長速度下滑的局面,拉動了經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展。據(jù)有關(guān)部門測算,國債投資對GDP增長率的拉動,1998年為1.5個百分點(diǎn),1999年為2個百分點(diǎn),2000年為1.7個百分點(diǎn),2001年為1.67個百分點(diǎn)左右。按照這個比例計(jì)算,1998~2001年,國債投資對經(jīng)濟(jì)的拉動在各年GDP總量中所占的比重分別為:20%、28%、21%和20%。(注:楊繼繩:《凱恩斯依賴癥》,載《中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)》,2002年6月22日。)在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊、國內(nèi)市場疲軟的情況下,這對于保持我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長無疑是必要的。

其次,國債投資建成了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,緩解了長期以來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后而引起的對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。其中,在國債投資的支持下,我國對大江、大河、大湖進(jìn)行了大規(guī)模的堤防工程建設(shè)和水毀工程修復(fù)。僅在1998~2003年3年中,全國共完成堤防加固16369公里,完成江河控制性樞紐工程25個、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程75項(xiàng)、蓄滯洪區(qū)安全區(qū)建設(shè)22個,并拓展節(jié)水灌溉面積6500萬畝。這些工程已在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮實(shí)際效用。在改善交通運(yùn)輸條件方面,1998年以來的3年中是我國公路、鐵路、民航建設(shè)發(fā)展最快的歷史時期。在這一時期中,公路新增通車?yán)锍碳s17.4萬公里(其中新增高速公路10230公里),使我國公路總里程達(dá)140萬公里(其中高速公路為1.5萬公里),鐵路新增長度2070公里(其中復(fù)線里程586公里),水運(yùn)航線、民航機(jī)場建設(shè)等也完成了一批新的工程項(xiàng)目。此外,糧食倉儲設(shè)施、農(nóng)村供電設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等方面的建設(shè),也取得重大進(jìn)展。

最后,部分國債資金被用于改革成本的支付。例如,在1998年增發(fā)長期國債后,預(yù)算中原準(zhǔn)備用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分資金,被用于國有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)的保障和離退休人員養(yǎng)老金的發(fā)放等。該年發(fā)行的高達(dá)2700億元的特別國債,則被用于充實(shí)國有獨(dú)資銀行的資本金。這些均屬于改革成本的支付,它對于緩解改革風(fēng)險(xiǎn)、保持社會安定以及進(jìn)一步深化體制改革都有一定的作用。

2.擴(kuò)張性財(cái)政政策導(dǎo)致轉(zhuǎn)軌進(jìn)程中某些舊體制因素的復(fù)歸

擴(kuò)張性的財(cái)政政策也有明顯的負(fù)效應(yīng)。這種負(fù)效應(yīng)是多方面的。這里我們首先要分析的是擴(kuò)張性財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)體制改革的負(fù)效應(yīng),即它重新強(qiáng)化了國家對經(jīng)濟(jì)的壟斷和控制,甚至在某些方面導(dǎo)致舊體制因素的復(fù)歸。

其一,強(qiáng)化了一些部門的壟斷趨勢和國家機(jī)關(guān)的行政控制。

傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一種國家壟斷和政府控制的經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)改革的基本取向就在于不斷打破國家的經(jīng)濟(jì)壟斷和放松政府對經(jīng)濟(jì)的控制,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的市場化和活躍經(jīng)濟(jì)主體之間的平等競爭。然而,執(zhí)行凱恩斯主義的擴(kuò)張性財(cái)政政策,使國家成為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長的主體,是與市場經(jīng)濟(jì)配置資源的方向相悖的;特別是國債投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)部門,更強(qiáng)化了國家對這些部門的壟斷性控制,并進(jìn)而強(qiáng)化了整個國家的行政壟斷和直接管理。在推動擴(kuò)張性財(cái)政政策過程中,我國出現(xiàn)了行政控制明顯加強(qiáng)的趨向。例如,在糧棉購銷體制改革后,由于個別地方出現(xiàn)搶購現(xiàn)象,國家曾經(jīng)又恢復(fù)了對糧食和棉花的收購體制,取締和禁絕私商的相關(guān)活動,由糧食部門和供銷社壟斷糧食和棉花的經(jīng)營;當(dāng)一些產(chǎn)業(yè)部門出現(xiàn)生產(chǎn)能力過剩時,價(jià)格的下跌本是正?,F(xiàn)象,但國家在此情況下不是通過鼓勵正常競爭促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步,而是倡導(dǎo)搞所謂行業(yè)“自律價(jià)格”,實(shí)際上是想通過價(jià)格卡特爾來抑制競爭,等等。

壟斷的加強(qiáng)除了強(qiáng)化政府部門的行政控制外,還造就了一個龐大的既得利益集團(tuán)。如在電力、通訊、鐵路、民航等部門,這種利益集團(tuán)往往依仗對國家經(jīng)濟(jì)資源的實(shí)際占有,千方百計(jì)地阻止民間資本的進(jìn)入;它們畫地為牢,排斥競爭,阻礙要素的自由流動,以謀求自身利益的最大化,不惜損害社會和公眾的利益。壟斷會扭曲資源的有效配置,從而造成壟斷租金:一是通過壟斷價(jià)格體現(xiàn)出來的社會福利損失,二是行業(yè)壟斷部門巧立名目非法收取各項(xiàng)費(fèi)用,將自身低效運(yùn)行的成本和發(fā)展投資的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給廣大消費(fèi)者。根據(jù)一些人的研究,1985~1996年,我國壟斷行業(yè)勞動生產(chǎn)率的增長率大大低于全國的平均水平,而同期內(nèi)壟斷行業(yè)職工的平均工資卻大大高于全國職工的平均工資水平。1995~1999年期間,我國電力行業(yè)每個職工比其他行業(yè)職工多收入14294元,平均每年多收入2859元,該行業(yè)每年平均多支出的工資額為79.1億元。1996年,在壟斷行業(yè)的價(jià)格與1985年相比有大幅度上漲,而且上漲幅度大大高于通貨膨脹率的情況下,我國電力工業(yè)的資金利稅率卻僅為7.33%,與1985年相比下降了54.58%。鐵路運(yùn)輸虧損13.8億元,與1985年贏利64億元相比,減利120%。市話虧損35.6億元。郵政虧損70億元。(注:過勇、胡鞍鋼:《不可低估行政壟斷造成的經(jīng)濟(jì)損失》,載《中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)》,2002年7月13日。)由于壟斷行業(yè)上繳的利潤中包括了政府從國有投資中應(yīng)得的回報(bào)、政府給予國有企業(yè)的大量補(bǔ)貼以及所得稅返還、減免等優(yōu)惠,因此,壟斷行業(yè)多年來不僅耗散了本行業(yè)的巨額租金,而且也耗費(fèi)了大量國家本應(yīng)得到的財(cái)政收入。

事實(shí)表明,壟斷的加強(qiáng)正在成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重大因素。當(dāng)前,大部分被用于擴(kuò)充國有經(jīng)濟(jì)的國債投資,實(shí)際上是民間資本轉(zhuǎn)化而來的,這部分投資的增加直接削弱了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而當(dāng)國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加劇了經(jīng)濟(jì)的壟斷時,壟斷部門的尋租活動又必然阻滯整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在轉(zhuǎn)軌過程中,在市場經(jīng)濟(jì)體系已初步確立的情況下,行政壟斷的加強(qiáng)一方面表明國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)權(quán)力的擴(kuò)張,另一方面則意味著壟斷部門市場經(jīng)濟(jì)利益沖動的加劇,它實(shí)際上是這二者的結(jié)合。在此情況下,壟斷行業(yè)的企業(yè)往往通過制定壟斷價(jià)格,或依仗其壟斷地位巧立名目收取各種費(fèi)用,最大限度地謀求本單位的經(jīng)濟(jì)利益,尋找并耗散其壟斷租金。據(jù)2001年11月末的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,國有企業(yè)贏利的82.6%集中于22家企業(yè)大戶,其中,中國石油、中國移動、中國電信、中海油、國家電力公司五家企業(yè)的贏利合計(jì)占重點(diǎn)企業(yè)贏利總額的58%。(注:楊繼繩:《凱思斯依賴癥》,載《中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)》,2002年6月22日。)有人擔(dān)心,在當(dāng)前的情況下,長期推行凱恩斯主義的擴(kuò)張性財(cái)政政策,有可能使中國經(jīng)濟(jì)集計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)二者的弊端。這種擔(dān)心或許不是沒有道理的。

其二,過分倚重財(cái)政擴(kuò)張強(qiáng)化了轉(zhuǎn)軌時期中金融市場的集中和行政控制,使信貸資金進(jìn)一步集中流向國有部門。

金融是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)中樞。在新經(jīng)濟(jì)自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)對凱恩斯主義進(jìn)行全面批判后,西方國家已逐漸擺脫在刺激經(jīng)濟(jì)增長中對擴(kuò)張性財(cái)政政策的倚重,轉(zhuǎn)而著重通過調(diào)整貨幣供應(yīng)量來保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。我國在實(shí)行以分稅制為基礎(chǔ)的分級財(cái)政后.也較好地處理了政府與企業(yè)、中央與地方的兩大基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系,從而使宏觀經(jīng)濟(jì)管理逐漸由傳統(tǒng)的直接控制轉(zhuǎn)為政府通過市場中介而進(jìn)行的間接調(diào)控。在此情況下,提高金融調(diào)節(jié)在宏觀調(diào)控中的地位和作用本應(yīng)是實(shí)現(xiàn)市場化的一個重要方面。然而,在國債投資日增、財(cái)政亦字?jǐn)U大和銀行不良貸款數(shù)額巨大的情況下,金融風(fēng)險(xiǎn)的積累不能不引起人們的嚴(yán)重關(guān)注,加之人們對行政控制仍心存依戀,因而在金融運(yùn)作方式和監(jiān)管方式上出現(xiàn)了集中的行政控制的強(qiáng)化。(1)金融發(fā)展出現(xiàn)了某種縱向一體化的傾向。例如,貸款權(quán)的上收,(注:1998年,在配合國債投資擴(kuò)大信貸發(fā)放的同時,信貸也明顯向國家銀行集中,國有獨(dú)資商業(yè)銀行的貸款占全部金融機(jī)構(gòu)貸款的比重明顯上升。該年1~11月,國家銀行貸款占全部金融機(jī)構(gòu)貸款的比重達(dá)78.5%,比上年同期高7.7個百分點(diǎn),為近4年來的最高值。)城市合作銀行的合并,關(guān)閉產(chǎn)權(quán)交易中心,取消場外交易等等。(2)經(jīng)濟(jì)啟動主要依靠增發(fā)國債和銀行的間接融資,一些限制性安排和歧視性政策仍然存在并得到強(qiáng)化,中小企業(yè)(特別是非國有企業(yè))缺乏相應(yīng)的融資渠道。為了刺激投資,1998年在不到9個月時間里連續(xù)三次下調(diào)存貸款利率,并放寬了利率浮動的幅度。三次下調(diào)利率使貸款利率共平均降低了2.22個百分點(diǎn),由此減輕企業(yè)(主要是國有大企業(yè))利息支出600億元以上,降低國債利息負(fù)擔(dān)300億~400億元。然而,對利率浮動的規(guī)定卻對中小企業(yè)存在明顯的歧視,即規(guī)定商業(yè)銀行、城市信用社對小企業(yè)的貸款利率上浮幅度由現(xiàn)行的10%擴(kuò)大為20%,最低下浮幅度10%不變。農(nóng)村信用社貸款利率最高上浮幅度由現(xiàn)行的40%擴(kuò)大為50%。(注:中國人民銀行研究局課題組:《中國貨幣政策分析》,載《經(jīng)濟(jì)研究》,1999年第3期,第28頁。)很顯然,關(guān)于利率浮動幅度的規(guī)定對中小企業(yè)(主要是非國有企業(yè))的融資是不利的。與此同時,民間金融仍基本上處于非法地位,這更使非國有經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)缺乏相應(yīng)的融資渠道。金融控制的加強(qiáng)和金融政策的進(jìn)一步傾斜使信貸資金更加集中投向國有部門,從而進(jìn)一步強(qiáng)化了國有企業(yè)(特別是國有大企業(yè))的壟斷地位。

3.擴(kuò)張性財(cái)政政策給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的隱患

擴(kuò)張性的財(cái)政政策不僅強(qiáng)化了國家的行政壟斷,導(dǎo)致了某些方面舊體制因素的復(fù)歸,而且也給正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重的隱患。

擴(kuò)張性財(cái)政政策的一個直接后果就是導(dǎo)致財(cái)政赤字的迅速膨脹。1997年,我國的財(cái)政赤字為582.42億元。而在1998~2001年期間,各年的財(cái)政赤字則分別達(dá)到922.23億元、1743.59億元、2491.27億元和2598億元,年增長率分別為58.34%、89.06%、42.88%和4.28%。2001年的財(cái)政赤字為1997年的4.2倍。2002年的財(cái)政預(yù)算赤字更達(dá)3098億元,比上年增長19.25%,并首次突破占GDP3%的國際警戒線。(注:楊繼繩:《凱恩斯依賴癥》,載《中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)》,2002年6月22日。)

由于國債資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,過長的回收周期和過低的投資收益率導(dǎo)致短期內(nèi)難以獲得投資收益,這就往往導(dǎo)致借新債還舊債的情況,使國債規(guī)模越來越大。2000年底,我國內(nèi)債余額已達(dá)13000億元人民幣,外債余額達(dá)1500億美元,內(nèi)外債共計(jì)25000億元人民幣。2001年和2002年,債務(wù)余額進(jìn)一步增加。(注:楊繼繩:《凱恩斯依賴癥》,載《中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)》,2002年6月22日。)而且,上述數(shù)字尚不包括大量隱性債務(wù),而這種隱性債務(wù)確實(shí)存在。它主要包括:(1)各級政府拖欠的公務(wù)員工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)欠款,以及國家糧食經(jīng)營虧損掛賬,等等。(2)地方政府(特別是縣、鄉(xiāng)兩級)財(cái)政通過各種不規(guī)范的方法舉借的債務(wù)(估計(jì)有1000億元人民幣)。(3)國有銀行剝離出的1.4萬億元不良債權(quán),經(jīng)處理后,樂觀估計(jì)能收回4000萬億元,損失的1萬億元將最終由國家財(cái)政承擔(dān)。因此,我國的實(shí)際債務(wù)余額比公布的顯性債務(wù)余額大得多。2002年3月,財(cái)政部副部長樓繼偉在中國發(fā)展高層論壇上回答與會者的提問時表示,當(dāng)年我國的債務(wù)余額為8000多億元,只占GDP的18%。顯然,這里指的只是顯性債務(wù),如果加上隱性債務(wù),比例將高得多。據(jù)樓繼偉透露,到2002年,我國包括顯性債務(wù)和隱性債務(wù)在內(nèi)的債務(wù)余額占GDP的比重,世界銀行曾估計(jì)是50%~70%,比較樂觀的估計(jì)是40%~50%,而比較悲觀的估計(jì)則達(dá)70%~100%。國外的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明,積累的國債余額占GDP的比重一般不應(yīng)超過60%,我國的債務(wù)余額顯然已突破了國際警戒線。

更為嚴(yán)重的是,擴(kuò)張性的財(cái)政政策使經(jīng)濟(jì)增長越來越依賴于財(cái)政支出的擴(kuò)大,特別是國債的增加。2000年,我國全社會固定資產(chǎn)投資與當(dāng)年GDP的比例為36.81%,國債投資占全社會固定資產(chǎn)投資的58.63%。到2001年,全社會固定資產(chǎn)投資與GDP的比例增長到38.43%,而國債投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重則高達(dá)65%。這表明,GDP的增長主要是靠投資特別是國債投資推動的。中經(jīng)網(wǎng)2002年8月2日刊載的北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心宋國青的文章表明,1998~2000年的年平均總需求即名義GDP的增長率為6.3%,其中實(shí)際增長7.7%,價(jià)格下降1.3%。而財(cái)政支出增長率為19.8%,財(cái)政赤字增長率達(dá)62.4%(因債務(wù)利息支出記賬方式的改變,這里的財(cái)政支出和赤字的增長率略有高估)。很顯然,以每年近20%的財(cái)政支出增長率和60%多的財(cái)政赤字增長率來支持7%左右的總需求增長率,肯定不是一種可持續(xù)的增長方式。

還應(yīng)指出的是,隨著國債利率的下行,持有大量國債的金融機(jī)構(gòu)積聚的風(fēng)險(xiǎn)更是不斷增大。中國人民銀行貨幣政策分析小組于2002年8月2日的《2002年第二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》表明,到2002年5月末,金融機(jī)構(gòu)持有的國債9367億元(不含財(cái)政對商業(yè)銀行發(fā)行的2700億元特別國債),比上年增加1022億元,增長12.2%,占國債市場總量的比重達(dá)56.7%,較上年末上升3.3個百分點(diǎn),占其資金總運(yùn)用量的比重為5.5%,比上年末上升0.3個百分點(diǎn)。在金融機(jī)構(gòu)特別是商業(yè)銀行成為國債市場上最主要投資人的情況下,存貸款利率的下行,一方面,大大壓縮商業(yè)銀行的贏利空間,對其經(jīng)營狀況產(chǎn)生不利影響;另一方面,在國債品種、期限趨同的情況下,一旦風(fēng)險(xiǎn)突現(xiàn),變現(xiàn)遭遇困難的可能性是存在的。

幾點(diǎn)啟示

1.擴(kuò)張性財(cái)政政策所引起的國家作為投資主體地位的加強(qiáng),有可能導(dǎo)致計(jì)劃體制下宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的復(fù)歸。因?yàn)?,這種擴(kuò)張性的財(cái)政政策實(shí)際上是預(yù)算軟約束在新時期的一種表現(xiàn),它仍源于政府與國有部門的特殊的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,是新時期國家以財(cái)政資金推動國有經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的一種形式。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)資金直接來源于財(cái)政撥款,這是預(yù)算軟約束的典型表現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“計(jì)劃-財(cái)政主導(dǎo)”階段向“銀行融資推進(jìn)”階段過渡后,國有企業(yè)的資金來自國有銀行的貸款。當(dāng)國有企業(yè)無力還貸時,其損失最終仍由國家承擔(dān),因此,預(yù)算約束依然是軟的。而當(dāng)企業(yè)競相爭奪銀行貸款造成信用膨脹并引起經(jīng)濟(jì)過熱(如我國上世紀(jì)90年代初出現(xiàn)的情況)時,國家不得不采取包括限制銀行貸款在內(nèi)的強(qiáng)制性的緊縮措施。然而,國有經(jīng)濟(jì)的低效率使它不可能依靠正常的積累機(jī)制獲得發(fā)展。為了保持必要的經(jīng)濟(jì)增長率,以緩解巨大的就業(yè)壓力,啟用赤字財(cái)政政策成了難以避免的選擇。國債投資無論用于國有企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目、改革成本的支付,還是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),都是國家財(cái)政對國有經(jīng)濟(jì)的輸血。但是,赤字財(cái)政政策不可能無限制使用,當(dāng)它難以為繼時,經(jīng)濟(jì)震蕩就會到來,大起大落的所謂“計(jì)劃周期”也有可能重現(xiàn)。這是必須高度警惕和極力避免的。

篇5

關(guān)鍵詞:宏觀調(diào)控;物價(jià)上漲;貨幣政策

中圖分類號:F12文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

社會總供給和總需求的平衡是宏觀調(diào)控的理論基礎(chǔ)和基本目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和中國經(jīng)濟(jì)開放程度的進(jìn)一步提高,經(jīng)濟(jì)條件的變化、國際間經(jīng)濟(jì)波動的傳遞、國際游資的投機(jī)性沖擊等,都可以產(chǎn)生內(nèi)部均衡與外部均衡的矛盾。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,政府對經(jīng)濟(jì)調(diào)控不僅僅是實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展,要同時關(guān)注國內(nèi)國際兩個市場,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部與外部兩個均衡,不斷規(guī)范和完善宏觀調(diào)控體系。

一、全球化背景下我國宏觀調(diào)控的目標(biāo)和手段

宏觀調(diào)控是指保持經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展,推動社會全面進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)措施。我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要目標(biāo)是:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,增加就業(yè),穩(wěn)定物價(jià),保持國際收支平衡。宏觀調(diào)控必須統(tǒng)籌兼顧,正確處理政府和市場的關(guān)系,不斷探索二者的平衡點(diǎn)。市場經(jīng)濟(jì)是最有效率的資源配置方式,但市場不是萬能的。因此,必須要重視政府的規(guī)范和管理。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是政府干預(yù)和市場機(jī)制相互補(bǔ)充、相輔相成,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化和調(diào)整與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的大背景和大環(huán)境緊密聯(lián)系。中國的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控也應(yīng)順應(yīng)金融全球化趨勢,關(guān)注國內(nèi)、國際兩個市場,以間接調(diào)控為主的宏觀調(diào)控方式,明確結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和總量平衡相結(jié)合的宏觀調(diào)控目標(biāo)。

二、目前經(jīng)濟(jì)形勢及原因分析

(一)我國目前的經(jīng)濟(jì)形勢。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境仍然極為復(fù)雜,不確定性因素很多。從國際看,主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長,但國際市場糧食、石油等大宗商品價(jià)格不斷上漲,通脹壓力正在從新興經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)大到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。從國內(nèi)看,雖然發(fā)展的有利條件較多,但面臨的挑戰(zhàn)也不少,主要是物價(jià)上漲比較快、通脹預(yù)期增強(qiáng)。2010年7月份以來,受國內(nèi)外多種因素影響,以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格開始出現(xiàn)較快上漲,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)連創(chuàng)新高。在中國經(jīng)濟(jì)社會向好勢頭進(jìn)一步鞏固的關(guān)鍵時期,部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上升,出現(xiàn) “豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”、“蘋什么”一系列新詞匯,物價(jià)上漲成為百姓關(guān)注的熱點(diǎn)。同時,毒奶粉、地溝油、染色饅頭等食品安全問題頻現(xiàn)。為此,中央果斷出臺一系列政策措施,相關(guān)部門也緊急行動,堅(jiān)決抑制對農(nóng)產(chǎn)品等的過度投機(jī)行為。調(diào)控效果有所顯現(xiàn),部分品種價(jià)格回落幅度明顯。但2010年11月份CPI漲幅繼續(xù)沖高,顯示出物價(jià)調(diào)控的艱巨性和長期性。目前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲通過各種價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制已經(jīng)對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響,帶動整體物價(jià)上漲和通貨膨脹壓力上升。國家統(tǒng)計(jì)局日前公布了2011年一季度宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長基本保持了平穩(wěn)態(tài)勢,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9.7%,但居民消費(fèi)價(jià)格也呈現(xiàn)持續(xù)上漲趨勢,同比上漲5%,其中3月份CPI漲幅達(dá)5.4%。

(二)原因分析

1、農(nóng)產(chǎn)品成本和需求增加。農(nóng)產(chǎn)品物價(jià)上漲的主要原因是農(nóng)產(chǎn)品的成本和需求增加,主要是氣候、石油價(jià)格、生物能源使用等多種因素促成的。首先,全球氣溫持續(xù)升高,自然災(zāi)害日益增多,環(huán)境污染更加嚴(yán)重等對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不利影響,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境愈加惡劣,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下降;其次,隨著不可再生能源的日益枯竭,石油等重要燃料變得越來越緊缺,油價(jià)上漲促使生物替代能源快速發(fā)展。生物燃料需求增多,導(dǎo)致小麥、大豆、棕櫚油等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高漲;最后,油價(jià)上漲導(dǎo)致化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資價(jià)格上漲,相關(guān)運(yùn)輸費(fèi)用提高,從而抬高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本與售價(jià)。同時,由于對農(nóng)業(yè)投入不足,土地退化、耕地面積不斷趨于減少的現(xiàn)象日益嚴(yán)重,都給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來不利影響。農(nóng)民種糧積極性不高,糧食增產(chǎn)困難,農(nóng)產(chǎn)品的供給相對不足。另外,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,導(dǎo)致消費(fèi)升級,大家對肉類食品的消費(fèi)量增加,帶動了人均糧食和農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)增多。研究表明,生產(chǎn)1公斤牛肉大約需要8公斤谷物飼料,即1∶8,豬肉約1∶3,雞肉約1∶2。

2、市場流動性過剩。各種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格輪番上漲,其中還有一個原因在于市場流動性過剩。從國際上看,全球流動性過剩是導(dǎo)致發(fā)展中國家通脹的根源。目前,全球流動性泛濫的問題仍在發(fā)展,美聯(lián)儲今年決定繼續(xù)實(shí)行量化寬松的貨幣政策,引導(dǎo)美元貶值,削弱了美元資產(chǎn)對短期國際資本的吸引力,導(dǎo)致大量短期國際資本涌入收益率較高的中國,加劇了國內(nèi)市場流通性過剩問題。全球流動性泛濫趨勢進(jìn)一步增強(qiáng),我國面臨著更大的資本流入壓力。近年來,我國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中貨幣量快速增長,2010年底廣義貨幣供應(yīng)量已經(jīng)超過71萬億元人民幣,為全球最高。貨幣量增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期經(jīng)濟(jì)增長速度,是價(jià)格波動的重要力量。龐大的游資不斷追逐有限的資源,導(dǎo)致游資流向哪里,那里的資產(chǎn)價(jià)格就會出現(xiàn)上漲。流動性過剩推升了國際市場大宗商品價(jià)格。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2011年1~3月份中國進(jìn)口的原油、大豆、煤炭、鐵礦石的價(jià)格同比分別上漲了24.5%、25.6%、21%和62.6%。目前,通脹已經(jīng)成為我們面臨的最大問題,而今后我國面臨的流動性壓力短期難以有效緩解。

3、其他因素。我國由于對鐵礦石、石油等國際大宗商品高度依賴,面臨國際市場輸入型通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)加大。國際大宗商品價(jià)格的上漲會通過進(jìn)口的途徑傳導(dǎo)至國內(nèi),引起國內(nèi)商品價(jià)格上漲,加劇國內(nèi)通脹預(yù)期。外部輸入性通脹的傳導(dǎo),使國內(nèi)資源品價(jià)格向國際水平看齊。由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化速度明顯加快,國內(nèi)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的需求拉動,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、借貸利率上升等因素綜合影響,使能源原材料價(jià)格、勞動力價(jià)格、資金使用價(jià)格等經(jīng)濟(jì)要素價(jià)格持續(xù)上漲,也是推動當(dāng)前CPI上漲的長期因素。

農(nóng)產(chǎn)品物價(jià)上漲,既有飲食結(jié)構(gòu)改變、自然災(zāi)害加劇、耕地減少、投機(jī)加劇等因素,也有農(nóng)產(chǎn)品成本和需求上升等必然趨勢;既有國際農(nóng)產(chǎn)品、能源等大宗商品價(jià)格上漲的外部影響,也有我國實(shí)施的適度寬松貨幣政策給物價(jià)上漲造成的壓力。盡管當(dāng)前物價(jià)上漲尚在可控范圍,并未出現(xiàn)嚴(yán)重通脹,但從長期看,通脹壓力仍將持續(xù)存在并不斷擴(kuò)展,對于通脹預(yù)期的管理不能松懈。到目前為止,價(jià)格波動還限制在食品領(lǐng)域,但通過各種價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制,通貨膨脹還可能擴(kuò)散到其他領(lǐng)域。

三、完善我國宏觀調(diào)控政策的建議

(一)宏觀調(diào)控重點(diǎn)是管理通脹預(yù)期。在市場經(jīng)濟(jì)中,商品和服務(wù)的供應(yīng)及需求受價(jià)格規(guī)律及自由市場機(jī)制所影響。市場經(jīng)濟(jì)帶來經(jīng)濟(jì)增長,但會引發(fā)通貨膨脹,而后所跟隨的衰退卻使經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退,這種周期波動對社會資源及生產(chǎn)力都構(gòu)成嚴(yán)重影響。所以,今后一段時期的宏觀調(diào)控,要注意控制通脹,調(diào)整結(jié)構(gòu),促進(jìn)改革,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長。宏觀調(diào)控既需要廣泛多樣的政策儲備,又需要對經(jīng)濟(jì)態(tài)勢的科學(xué)判斷與審慎抉擇。針對目前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢,要加強(qiáng)對通脹預(yù)期的管理。政策著眼點(diǎn)是控制通脹,實(shí)施強(qiáng)力宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施,穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平,保障群眾基本生活,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長。

(二)增加供給和保障農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定。由于農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品的比較收益不及能夠從事的其他行業(yè)收益高,農(nóng)民種植積極性一直在下滑,不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實(shí)行有關(guān)刺激農(nóng)民種糧的多項(xiàng)補(bǔ)貼措施以來,農(nóng)民種糧積極性下滑的趨勢有了一些遏制,但總體趨勢仍無法改變。我國應(yīng)高度重視農(nóng)產(chǎn)品安全,制定嚴(yán)格的土地使用政策,保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長所需的耕地資源;不斷加大國家財(cái)政對基本的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)科技的投入,充分調(diào)動農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品的積極性,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品種不斷增加,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不斷提高。通過有效宏觀調(diào)控和引導(dǎo)措施,確保糧食和其他主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定,為穩(wěn)定物價(jià)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)市場保障和價(jià)格穩(wěn)定工作,落實(shí)“米袋子”和 “菜籃子”負(fù)責(zé)制,完善市場調(diào)控預(yù)案,繼續(xù)整頓和規(guī)范市場價(jià)格秩序。實(shí)施有針對性的舉措,從多個方面維護(hù)價(jià)格水平基本穩(wěn)定。

(三)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,加強(qiáng)流動性管理。今后一段時期的宏觀調(diào)控,要注意控制通脹,調(diào)整結(jié)構(gòu),促進(jìn)改革,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長。需要多管并舉,構(gòu)筑疏導(dǎo)貨幣的政策體系,穩(wěn)步控制貨幣規(guī)模。貨幣政策的調(diào)整,在保持連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時,要更加注重宏觀調(diào)控政策的針對性和靈活性。加強(qiáng)流動性管理是貨幣政策的重要任務(wù),加強(qiáng)流動性管理要考慮長期通脹預(yù)期,改變負(fù)利率狀況,支持實(shí)業(yè)發(fā)展,打擊投機(jī)行為,形成經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展循環(huán),營造好的發(fā)展環(huán)境。未來通脹有可能進(jìn)一步蔓延,在貨幣政策的發(fā)揮作用方向和力度都將進(jìn)行調(diào)整,加強(qiáng)流動性管理,抑制流動性過剩。貨幣政策需要適度調(diào)整和轉(zhuǎn)變,直接或間接引導(dǎo)貨幣流向,這是出于防通脹的需要,也是出于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的需要。貨幣政策要更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,把控制通脹放在更加突出的位置。

(四)其他。在貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的情況下,應(yīng)更多地運(yùn)用財(cái)政政策支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時通過財(cái)政補(bǔ)貼等手段降低物價(jià)上漲對低收入群體造成的沖擊。物價(jià)的高低是與收入增長相對應(yīng)的,物價(jià)上漲時期保持收入增長快于物價(jià)增長,特別是使低收入群體的生活得到不斷的改善。宏觀調(diào)控如同對弈,不能看一步走一步,應(yīng)不斷增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、科學(xué)性。宏觀調(diào)控既要控制物價(jià)持續(xù)上漲逐漸表現(xiàn)出來的通貨膨脹勢頭,又要調(diào)整結(jié)構(gòu),促進(jìn)改革,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長。歸根結(jié)底,還是要繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來尋找新的、持久的經(jīng)濟(jì)增長動力。不斷完善形成生產(chǎn)要素特別是人力資源、金融資源和重要商品資料自由流動的體制機(jī)制,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,尊重市場的自發(fā)調(diào)節(jié)機(jī)制,在深化改革中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌。

我國的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控應(yīng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢,明確結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和總量平衡相結(jié)合的宏觀調(diào)控目標(biāo),關(guān)注國內(nèi)、國際兩個市場,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部與外部兩個均衡,不斷規(guī)范和完善宏觀調(diào)控體系。促進(jìn)社會轉(zhuǎn)型宏觀調(diào)控,既要解決當(dāng)前突出問題,又要切實(shí)推進(jìn)解決深層次矛盾和化解潛在風(fēng)險(xiǎn),為長遠(yuǎn)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。只要更加積極穩(wěn)妥地處理好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通貨膨脹預(yù)期的關(guān)系,才能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(作者單位:貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院)

主要參考文獻(xiàn):

[1]盧鋒.新時期經(jīng)濟(jì)增長與宏觀調(diào)控特點(diǎn)[J].上海經(jīng)濟(jì),2010.6.12.

篇6

一、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)控與預(yù)警:一般原理分析

財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)控與預(yù)警的一般原理主要包括以下四個方面:

(一)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的選擇

財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的選擇就是從復(fù)雜的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)過程中,選擇能夠反映財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中主要方面的運(yùn)行特征和各個方面關(guān)系特征的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),這些指標(biāo)主要由現(xiàn)行會計(jì)系統(tǒng)提供。財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)景氣狀態(tài)在性質(zhì)上的差異會表現(xiàn)為數(shù)量上的差異。不同景氣狀態(tài)下單一變量和綜合數(shù)量指標(biāo)的取值和走勢均有所不同,因此,不同景氣狀態(tài)下指標(biāo)之間的數(shù)量關(guān)系特征和變動傾向也有所不同。財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)過程種類繁多,關(guān)系復(fù)雜,不可能—一進(jìn)行觀察,而且—一觀察結(jié)果也不會有助于人們對總體運(yùn)行特征進(jìn)行把握。所以,監(jiān)測系統(tǒng)中只包括反映財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征的指標(biāo)。

(二)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)變量的預(yù)處理

各個特征變量的具體觀察值有其產(chǎn)生的客觀條件,也存在著觀察誤差的可能性。財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測所依據(jù)的是財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)變量循環(huán)波動相互之間關(guān)系的穩(wěn)定性,財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)過程受季節(jié)性變動的影響也不利于反映變量之間的穩(wěn)定關(guān)系。所以,有必要運(yùn)用數(shù)量分析方法如多元統(tǒng)計(jì)分析方法,對依據(jù)邏輯關(guān)系選擇的指標(biāo)進(jìn)行篩選,經(jīng)過篩選后的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)變量作為特征變量。對特征變量的預(yù)處理通常包括兩個方面:對極端值的剔除和修正;時間序列的季節(jié)調(diào)整。

(三)景氣狀態(tài)數(shù)量特征的確定

根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)劃分各個時期所屬的景氣狀態(tài),確定不同景氣狀態(tài)的數(shù)量特征。景氣狀態(tài)的劃分是數(shù)量分析和經(jīng)驗(yàn)分析相結(jié)合的產(chǎn)物。根據(jù)特征變量的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類分析,把景氣狀態(tài)相同的時期合并為同類,這樣處理就是把各個歷史時期分為若干個不相同的類別,然后計(jì)算每一類各特征變量的取值范圍和集中趨勢、離散程度,從中找出各類之間差異顯著的數(shù)量特征,以此作為確定具體時期景氣狀態(tài)歸屬的依據(jù)。

(四)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)景氣狀態(tài)的評估

利用建立的預(yù)測模型對財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行估計(jì),并結(jié)合狀態(tài)變量的數(shù)值,對其所屬的景氣狀態(tài)進(jìn)行評估。

二、基本構(gòu)思:對幾個問題的討論

如前所說,宏觀財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)是以指數(shù)的形式,從宏觀的角度,綜合反映財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況的經(jīng)濟(jì)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),它是整個經(jīng)濟(jì)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的一個組成部分。作為財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)的一種晴雨表,其主要功能一是監(jiān)測,二是預(yù)警。所謂監(jiān)測是指通過反映財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征的指標(biāo)對財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程進(jìn)行觀察,對觀察結(jié)果進(jìn)行識別,判定觀察到的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)過程特征屬于何種景氣狀態(tài)以及預(yù)示著何種景氣狀態(tài);所謂預(yù)警是指預(yù)報(bào)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程將要走向的景氣狀態(tài)。在這里,我們主要討論財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測與預(yù)警的幾個主要問題。

(一)財(cái)務(wù)比率的設(shè)計(jì)和選擇

財(cái)務(wù)比率的設(shè)計(jì)和選擇是建立財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的重要前提。預(yù)警離不開監(jiān)測,監(jiān)測離不開財(cái)務(wù)比率。財(cái)務(wù)比率的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容就是財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)過程的數(shù)量特征和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)過程之間的數(shù)量關(guān)系特征。因此,建立財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),必須首先在分析系統(tǒng)的環(huán)境、目標(biāo)、結(jié)構(gòu)。功能及其與整個經(jīng)濟(jì)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)之間的關(guān)系的基礎(chǔ)上,通過嚴(yán)格的理論和實(shí)證分析,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理地選擇宏觀財(cái)務(wù)比率。

財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的選擇應(yīng)遵循靈敏性、超前性和穩(wěn)定性原則。靈敏性是指被選擇的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要能夠比較靈敏地反映財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要方面;超前性是指被選擇的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)有一定的先進(jìn)性;穩(wěn)定性是指對被選擇的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化幅度進(jìn)行不同狀態(tài)劃分后,劃分的標(biāo)準(zhǔn)能夠保持相對穩(wěn)定。應(yīng)特別注意的是,計(jì)人財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的宏觀財(cái)務(wù)比率不在于數(shù)量的多寡,關(guān)鍵是要具有相關(guān)性和可靠性。所謂相關(guān)性,是指宏觀財(cái)務(wù)比率與財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)之間內(nèi)在相關(guān)的一種特性,這種內(nèi)在的相關(guān)性是確保財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)具有科學(xué)性的先決條件;所謂可靠性,是指宏觀財(cái)務(wù)比率本身應(yīng)當(dāng)是如實(shí)的、不偏不倚的、可以驗(yàn)證的,這種自身的可靠性是確保財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的重要基礎(chǔ)。

為了保證宏觀財(cái)務(wù)比率具有科學(xué)性和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值,構(gòu)成財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的主體財(cái)務(wù)比率,應(yīng)包括有關(guān)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)的償債能力、盈利能力、營運(yùn)能力和社會貢獻(xiàn)能力四個方面,以便于從不同的角度、不同的側(cè)面綜合反映財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況。具體地說,評價(jià)債權(quán)人所關(guān)注的資產(chǎn)負(fù)債水平和償債能力,應(yīng)選擇流動比率、資產(chǎn)負(fù)債率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率;評價(jià)投資者所關(guān)注的盈利能力和資產(chǎn)保值增值能力,應(yīng)選擇銷售利潤率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、資本收益率和資產(chǎn)保值增值率;評價(jià)國家和社會所關(guān)注的社會貢獻(xiàn)能力,應(yīng)選擇社會貢獻(xiàn)率和社會積累率。

(二)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的制作

為了分別反映國民經(jīng)濟(jì)整體和各行業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況,財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)應(yīng)包括宏觀綜合財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)和宏觀分類財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)兩大類。

宏觀分類財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的制作。應(yīng)當(dāng)分制造、商品流通、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)選擇具有代表性的公司作為“樣本”,采用適當(dāng)?shù)臋?quán)數(shù),將各個“樣本”的財(cái)務(wù)比率相加,得到行業(yè)平均財(cái)務(wù)比率,再選定一個行業(yè)平均財(cái)務(wù)比率的基期數(shù),將以后各期的行業(yè)平均財(cái)務(wù)比率與基期數(shù)相比,計(jì)算出百分?jǐn)?shù),便可得到以后各期按行業(yè)的宏觀分類財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù),據(jù)以反映各行業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況。建立宏觀分類財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的方法有加權(quán)平均法、幾何平均法等等。分類財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)除采用基期數(shù)表現(xiàn)形式外,還可采用當(dāng)期數(shù)表現(xiàn)形式。

宏觀綜合財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的制作。綜合財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的建立有兩種可供選擇的方式:一種是在分類財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的基礎(chǔ)上,通過選擇合理的權(quán)數(shù),將宏觀分類財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)相加,從而得到綜合財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù),據(jù)以反映國民經(jīng)濟(jì)整體的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況。另一種是在國民經(jīng)濟(jì)整體中選擇具有代表性的公司作為樣本,直接建立宏觀綜合財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)。

財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的制作有三個問題值得進(jìn)一步研究:

1、樣本的確定。國民經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)千姿百態(tài),紛繁復(fù)雜,決定了財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的制作需要從為數(shù)眾多的企業(yè)中選取具有代表性的企業(yè)作為樣本,通過這些企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況來反映國民經(jīng)濟(jì)整體的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況。因此,樣本的選取就顯得十分重要。

2、權(quán)數(shù)的選擇。無論是建立分類財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)還是綜合財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù),都存在著一個權(quán)數(shù)選擇的問題;權(quán)數(shù)的選擇會直接影響到指數(shù)的科學(xué)性??晒┻x擇的權(quán)數(shù)有財(cái)務(wù)比率的重要性程度(計(jì)分確定)、被選取樣本的資產(chǎn)規(guī)模等等。

3、綜合評價(jià)。計(jì)人財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的財(cái)務(wù)比率往往具有不同的量度,這就使財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的宏觀綜合評價(jià)變得比較復(fù)雜,不過,這一計(jì)量問題在計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)界已經(jīng)得到比較圓滿的解決。從我們要建立的這一系統(tǒng)考慮,似乎最佳的選擇是,用多目標(biāo)規(guī)劃的原理進(jìn)行綜合評價(jià)。其思路是:把各種不同量度的宏觀財(cái)務(wù)比率通過一定的函數(shù)關(guān)系轉(zhuǎn)化為同度量指標(biāo),然后再將這些同度量的指標(biāo)加權(quán)平均,得出一個綜合指數(shù),并用這個綜合指數(shù)去評價(jià)綜合經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)能力。這種方法的基本原理來源于“系統(tǒng)工程”和“多目標(biāo)規(guī)劃”。

現(xiàn)實(shí)地看,財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的建立應(yīng)有計(jì)劃地逐步進(jìn)行,首先可考慮建立上市公司財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù),這是由于上市公司的財(cái)務(wù)資料相對比較規(guī)范、完整,且容易取得。由于上市公司數(shù)量較多,可以先建立“100家上市公司財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)”(簡稱“財(cái)務(wù)100指數(shù)”),據(jù)以反映上市公司整體的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。當(dāng)條件成熟時,再建立以國有經(jīng)濟(jì)為主體的完整的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)。

(三)系統(tǒng)的運(yùn)行和調(diào)控

1、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的主體和時間。分類財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)應(yīng)由國家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部會同有關(guān)部門共同,綜合財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)應(yīng)由國家統(tǒng)計(jì)局和財(cái)政部共同,上市公司財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)應(yīng)由國家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部會同中國證監(jiān)會共同。的時間應(yīng)當(dāng)按月至少按季定時進(jìn)行。

2、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的運(yùn)行軌跡和合理界限。財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)在長期的運(yùn)行中客觀上會形成一個合理的數(shù)量界限,這一界限是判斷財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況的重要依據(jù),指數(shù)的運(yùn)行軌跡一旦偏離這一界限,就發(fā)出了財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)的預(yù)警信號。

3、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的失真、誤判及其修正。財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)可能由于某些突發(fā)事件或由于“權(quán)數(shù)墊高指數(shù)”的現(xiàn)象而出現(xiàn)失真或者誤判,這需要對指數(shù)進(jìn)行必要的修正,以便使指數(shù)能夠如實(shí)地反映財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況。

三、系統(tǒng)有效性的假設(shè)與檢驗(yàn)途徑

財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)變量之間的內(nèi)在聯(lián)系,決定了選擇適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)來反映財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)的可能性,因此,建立我國財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)有其理論上的合理性和技術(shù)上的有效性。

(一)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)能夠提供更多的有用信息

與一般統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)相比,這一特性是十分明顯的。用統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的信息建立的模型來解釋宏觀經(jīng)濟(jì)狀態(tài)或行為時,存在著一定的“殘差”(Residualerrors),當(dāng)引入財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)后,更易于消除隨機(jī)波動因素,對這一部分殘差具有一定的解釋力。因?yàn)橹谱髫?cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的先行宏觀財(cái)務(wù)比率是在對財(cái)務(wù)會計(jì)信息進(jìn)行再加工的基礎(chǔ)上建立的,信息的再加工過程實(shí)際上是消除隨機(jī)波動因素干擾的過程,從而有利于提高財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的精確性,增強(qiáng)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的解釋能力。

(二)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)不會出現(xiàn)高頻波動

財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的方差發(fā)生在可以接受的范圍內(nèi),一般不會出現(xiàn)高頻波動的現(xiàn)象。當(dāng)我們?nèi)∪舾蛇B續(xù)季度或月度的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),計(jì)算出財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù),進(jìn)行時間序列分析,可以對這一假設(shè)作出經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)。

(三)財(cái)務(wù)比率的宏觀“加總”具有經(jīng)濟(jì)意義

這是由于我們可以提供前面已經(jīng)提到的概念上的理論基礎(chǔ),即用多目標(biāo)規(guī)劃的原理,把各種不同量度的財(cái)務(wù)比率通過一定的函數(shù)關(guān)系轉(zhuǎn)化為同度量指標(biāo),然后再將這些同度量的指標(biāo)加權(quán)平均,得出一個綜合指數(shù),并用這個綜合指數(shù)去評價(jià)綜合經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)能力。而且,在合理選擇宏觀財(cái)務(wù)比率的條件下,我們還可以證明財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)與其說明的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之間具有重要的相關(guān)性。

財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的效力可能在于解釋長期趨勢,因?yàn)樗幌駜r(jià)格指數(shù)那樣具有短期的敏感性。

? 四、對現(xiàn)存理念的挑戰(zhàn)

財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)賴以建立的信息基礎(chǔ)主要是財(cái)務(wù)信息,財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量直接影響系統(tǒng)功能的發(fā)揮。為此,有必要對現(xiàn)存財(cái)務(wù)理念和會計(jì)理念進(jìn)行更新。

(一)對現(xiàn)存財(cái)務(wù)理念的挑戰(zhàn)

人們一般把財(cái)務(wù)看成是一個純粹的微觀范疇,這是一種誤解。由于這種誤解,現(xiàn)有財(cái)務(wù)理論研究注重研究微觀財(cái)務(wù)問題,忽視宏觀財(cái)務(wù)問題。事實(shí)上,財(cái)務(wù)是具有層次性的,微觀財(cái)務(wù)和宏觀財(cái)務(wù)就是財(cái)務(wù)的層次性在范圍上的一種體現(xiàn)。雖然我們對宏觀財(cái)務(wù)存在著不同的理解——有的將其理解為國家對財(cái)務(wù)的宏觀調(diào)控與管理,有的將其理解為宏觀財(cái)務(wù)主體的財(cái)務(wù)問題,但無論如何,宏觀財(cái)務(wù)作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是客觀存在著的。因此,從建立財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)出發(fā),也是從財(cái)務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),有必要重新審視財(cái)務(wù)的范圍問題,確立“財(cái)務(wù)不僅具有微觀屬性,而且具有宏觀屬性”的觀點(diǎn)。確立這樣的觀點(diǎn),就是要求我們既要研究微觀財(cái)務(wù)問題又要研究宏觀財(cái)務(wù)問題,這對于拓展財(cái)務(wù)學(xué)的研究領(lǐng)域,促進(jìn)財(cái)務(wù)理論和實(shí)務(wù)的發(fā)展是極其重要的。財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)就是宏觀財(cái)務(wù)研究領(lǐng)域中的一個問題,是微觀財(cái)務(wù)向宏觀領(lǐng)域擴(kuò)展的一種具體表現(xiàn)。

篇7

早在20世紀(jì)五六十年代環(huán)境的影響就進(jìn)入了會計(jì)視野,到了20世紀(jì)90年代以后,環(huán)境會計(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展階段。1992年葛家澍教授發(fā)表了《九十年代西方會計(jì)理論的一個新思潮――綠色會計(jì)理論》一文,首次將環(huán)境會計(jì)理論引入我國,引起了我國會計(jì)理論學(xué)術(shù)界的強(qiáng)烈反響。近年來,許多會計(jì)理論與實(shí)務(wù)工作者正在努力對環(huán)境會計(jì)問題進(jìn)行研究,目前關(guān)于環(huán)境會計(jì)研究的文獻(xiàn)很多,一些研究基于環(huán)境會計(jì)本身的計(jì)量考核問題[1,2,3]認(rèn)為環(huán)境責(zé)任考核主要是會計(jì)人員的工作,另一些研究則認(rèn)為企業(yè)是環(huán)境污染的主導(dǎo)者,應(yīng)從企業(yè)內(nèi)部根據(jù)市場反應(yīng)合理配置資源,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信息披露[4]來減少環(huán)境污染。但是這些文獻(xiàn)的研究多局限于微觀層面,未明確提出環(huán)境的控制責(zé)任實(shí)施。郭道楊教授早在1989年就提出了“會計(jì)的全面控制觀”其中內(nèi)容就包括“會計(jì)的全面控制必須把微觀、中觀、宏觀結(jié)合在一起”。[5]此后,也有學(xué)者研究過宏觀環(huán)境會計(jì),但是其研究成果不成體系,未充分體現(xiàn)我國政府在其中發(fā)揮的重要作用。本文針對現(xiàn)有研究的缺陷,從宏觀角度研究政府的環(huán)境會計(jì)控制。通過政府參與將宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控這只大手伸入到污染企業(yè)的內(nèi)部,加強(qiáng)企業(yè)對環(huán)境的控制與約束的力度,確保環(huán)境信息的完整性和準(zhǔn)確性,建立切實(shí)可行的環(huán)境會計(jì)控制機(jī)制,產(chǎn)生宏微觀上的環(huán)境會計(jì)協(xié)同作用,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式和控制思想的轉(zhuǎn)變,確保社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

二、現(xiàn)階段存在的主要問題

(一)會計(jì)目標(biāo)不明確信息公開不夠透明

環(huán)境會計(jì)的核心是將環(huán)境問題對外不經(jīng)濟(jì)納入企業(yè)會計(jì)核算系統(tǒng),形成對環(huán)境的可靠評估程序。?h境會計(jì)作為環(huán)境控制的手段方法,我們第一步就是要在環(huán)境會計(jì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上從宏觀層面上重新定義環(huán)境會計(jì)目標(biāo)。環(huán)境會計(jì)管理控制作為交叉學(xué)科的分支,其涉及的理論內(nèi)容比較廣泛,除在基礎(chǔ)會計(jì)的理論基礎(chǔ)上,還應(yīng)包括可持續(xù)發(fā)展理論、物質(zhì)平衡理論和環(huán)境價(jià)值論等。由于我國在環(huán)境會計(jì)的研究起步較晚,不同背景不同行業(yè)企業(yè)面臨的問題又比較復(fù)雜,而環(huán)境會計(jì)作為政府和企業(yè)進(jìn)行環(huán)境控制紐帶,必須具有強(qiáng)有力的理論支持。因此建立健全會計(jì)理論體系也是實(shí)施有效的環(huán)境控制的必要前提準(zhǔn)備。

我國作為一個發(fā)展中的大國,中央政府在環(huán)境控制方面其實(shí)一直是在環(huán)境控制和保護(hù)某些產(chǎn)業(yè)進(jìn)而維持經(jīng)濟(jì)增長之間尋求一種動態(tài)平衡,重污染企業(yè)就在其中扮演著一個雙重角色,部分重污染企業(yè)由于能夠帶來較大的經(jīng)濟(jì)效益而受到地方政府的“保護(hù)”,企業(yè)自愿報(bào)告的環(huán)境會計(jì)信息很難保證信息的全面性和準(zhǔn)確性。這時候政府信息公開就顯得尤為重要。但就目前來看雖然由政府公開的信息的來源主要是政府統(tǒng)計(jì)部門和第三方審計(jì),具有一定的間接性、局限性和信息不對稱問題,目前的政府信息公開并不能保證信息的及時有效性。

(二)我國政府在對環(huán)境控制時未充分考慮其特殊性

為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,近年來我國政府也采取了一系列的法律措施和經(jīng)濟(jì)手段對企業(yè)濫用資源、破壞環(huán)境的行為進(jìn)行限制干預(yù),但是環(huán)境事件還經(jīng)常發(fā)生的主要原因之一就是政府宏觀調(diào)控中未充分考慮我國政治體制的特殊性。區(qū)別于西方資本主義行政體制,我國中央政府對國家政權(quán)有著絕對性的控制力,因此,我國的環(huán)境控制是典型的政府主導(dǎo)型,大部分資源與環(huán)境歸國家所有,政府是進(jìn)行環(huán)境控制的主體,政府環(huán)境會計(jì)能否發(fā)揮有效作用對環(huán)境管理控制起到至關(guān)重要的作用。因此,在我國實(shí)施科學(xué)合理的環(huán)境控制必須充分考慮我國政體的特殊性,不能盲目地照搬國際現(xiàn)有的理論研究成果。此外,我國疆土遼闊,東西南北發(fā)展程度差異大,地理情況行業(yè)水平也是千差萬別,這也增加了我國實(shí)施環(huán)境控制的難度。

(三)政府環(huán)境控制機(jī)制存在局限性

我國政府采用的環(huán)境控制機(jī)制包括日常性控制和非日常性控制兩大類。[6]日常性控制是指環(huán)境控制主體即政府通過法律法規(guī)以及制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)進(jìn)行的一般性控制,其控制內(nèi)容比較簡單,例如排污收費(fèi),管理收費(fèi),征收環(huán)境稅,補(bǔ)貼環(huán)境保護(hù)費(fèi)用,環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)等。但是這種控制手段存在一定的例行性和程序性,存在很大弊端。由于信息不對稱問題,長期而言政府對企業(yè)環(huán)境控制偏差就會出現(xiàn)量變積累轉(zhuǎn)為質(zhì)變的環(huán)境事件,這時候政府就需要采用除日常性控制以外的方式即非日常性控制來彌補(bǔ)這種質(zhì)變,例如,進(jìn)行強(qiáng)制性大規(guī)模檢查,加大懲罰力度,提高指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。但是這種控制多屬于事后控制,而且這種控制方式需要具體的面對宏大眾多的監(jiān)管對象,這就意味著需要更多的人力物力成本,另一方面限于政府能力也不可能監(jiān)管到所有監(jiān)管對象。因此即使這兩種手段結(jié)合控制環(huán)境問題也存在明顯不足。

三、基于我國政體特殊性提出針對上述問題的建議

(一)明確宏觀環(huán)境會計(jì)目標(biāo),健全會計(jì)信息公開體系

在我國現(xiàn)行的法律制度體系下,自然資源的權(quán)利必須通過國家的主體即各級政府來行使。因此,我國環(huán)境會計(jì)的核算應(yīng)建立兩個核算體系一是政府環(huán)境會計(jì)宏觀環(huán)境會計(jì),二是企業(yè)環(huán)境會計(jì)微觀環(huán)境會計(jì)。這兩者應(yīng)該是互相補(bǔ)充,共同提供環(huán)境核算信息。我國政府作為全國人民利益的代表,基于政府環(huán)境會計(jì)應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的共贏為目標(biāo),而進(jìn)行政府環(huán)境會計(jì)的核算首先就要對環(huán)境會計(jì)信息進(jìn)行集中客觀核算與反映。鑒于企業(yè)自愿報(bào)告環(huán)境會計(jì)信息很難保證信息質(zhì)量,建議構(gòu)建政府主導(dǎo)的環(huán)境會計(jì)信息系統(tǒng),通過法律手段強(qiáng)制要求企業(yè)直接向該平臺提供反應(yīng)在各種經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)生的環(huán)境信息,政府可以通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和第三方審計(jì)對環(huán)境會計(jì)信息進(jìn)行驗(yàn)證,確保環(huán)境信息的可靠性、客觀性、及時性。驗(yàn)證后的信息可以儲存上傳數(shù)據(jù)庫,由政府官方網(wǎng)站提供給各個信息用戶,讓立法機(jī)構(gòu)、各級政府決策層與企業(yè)、公眾都能通過政府環(huán)境會計(jì)信息清楚地意識到資源與環(huán)境方面存在的問題,從而可以進(jìn)行更加全面合理科學(xué)的環(huán)境控制,為當(dāng)代人的決策提供環(huán)境信息與成本價(jià)值的引導(dǎo),同時也有利于進(jìn)一步完善會計(jì)理論和基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境會計(jì)的外部生產(chǎn)和企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作與政府環(huán)境控制相結(jié)合,達(dá)到生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

(二)用綠色GDP去除一味地發(fā)展經(jīng)濟(jì)

國家在擁有環(huán)境資源所有權(quán)的同時也承擔(dān)對環(huán)境保護(hù),節(jié)能減排和提高綠色GDP的推動和監(jiān)管責(zé)任,其中提高各項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效率合理性是政府統(tǒng)籌管理的最終目的。以大區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程為例,生態(tài)補(bǔ)償可能會由于各地方政府的利益沖突而達(dá)不到預(yù)期理想效果,這時集權(quán)制中央政府的調(diào)節(jié)就顯得尤為重要。但是要注意的是,在我國中央政府雖對國家政權(quán)有著絕對的控制力,同時又始終代表人民的利益,所以在補(bǔ)償實(shí)施的過程中應(yīng)避免政府一家獨(dú)大造成的腐敗貪污現(xiàn)象。這就要求在實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目中增加社會監(jiān)督,提高項(xiàng)目運(yùn)營的透明度,加強(qiáng)市場參與度。同時生態(tài)補(bǔ)償政策對于地方官員來說也是一種激勵機(jī)制,就目前來看,經(jīng)濟(jì)建設(shè)依舊是我國社會主義事業(yè)的重中之重,GDP也一直是對地方政府和官員進(jìn)行考核的核心力量,這就導(dǎo)致了一些地方政府不計(jì)后果的發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p壞,違背可持續(xù)發(fā)展的理念。隨著我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),單純的GDP考核顯然不能滿足社會發(fā)展的需要,采用綠色GDP考核去除一味地以城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)來判斷地區(qū)發(fā)展,而是將生態(tài)環(huán)境考核納入其中,提高地方官員晉升標(biāo)準(zhǔn),這將大大提高地方政府官員進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的積極性,進(jìn)而對環(huán)境保護(hù)工作產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。

(三)政府環(huán)境控制機(jī)制集中專業(yè)化

在生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到雙贏的會計(jì)目標(biāo)下,又限于政府能力,我國中央政府在環(huán)境控制方面一直是在進(jìn)行環(huán)境控制和保護(hù)某些產(chǎn)業(yè)進(jìn)而維持經(jīng)濟(jì)增長之間尋求一種動態(tài)平衡。筆者認(rèn)為應(yīng)該盡可能的消除非日常性控制以減小環(huán)境控制的成本,?D而著重專注于政府的日常性控制,通過制定更加全面的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策做好企業(yè)信息披露工作,減小控制偏差,進(jìn)而使環(huán)境事件出現(xiàn)概率降低同時也就減小了例外性控制存在的必要性,在經(jīng)濟(jì)增長的動態(tài)平衡中達(dá)到政府環(huán)境控制的最大效果,實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)語

在我國社會主義中央集權(quán)制下的資源所有權(quán)與資源經(jīng)營管理權(quán)分離的背景下,政府對生態(tài)保護(hù)、環(huán)境管理、社會效益的可持續(xù)發(fā)展起著主要推動作用,對企業(yè)環(huán)境污染信息披露承擔(dān)著監(jiān)督責(zé)任。利用我國政府管理控制的先天優(yōu)勢,明確政府環(huán)境會計(jì)目標(biāo),進(jìn)行政府環(huán)境信息公開、制定規(guī)則,從而科學(xué)的管理控制環(huán)境資源和進(jìn)一步有效的治理環(huán)境污染問題。

目前政府環(huán)境會計(jì)的應(yīng)用方面還存在各種阻礙和問題,本文在研究中還存在許多不足,例如沒有對政府環(huán)境會計(jì)與企業(yè)環(huán)境會計(jì)的宏微觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理控制問題進(jìn)行研究,這也將是筆者在以后學(xué)習(xí)工作中繼續(xù)研究的重點(diǎn)方向。

篇8

關(guān)鍵詞:人工湖治理 宏觀生態(tài)系統(tǒng) 微觀生態(tài)系統(tǒng) 造流復(fù)氧

Abstract: Macrocosmic ecosystem was applied which had achieved perfect effects in many man-made lakes. However, due to some disadvantages (e.g. unreasonable waterscape designs), many negative effects, such as reduction of open water area, mosquito breeding, uncontrollable aquatic plants growing, low visibility, and difficult cleaning, have appeared. Functions of microcosmic ecosystem could be enhanced by making flow and aerating which resulted in high water quality when ecological treatment was applied in man-made lakes.

Keywords: Treatment of man-made lakes, Macrocosmic ecosystem, Microcosmic ecosystem, Flow making and aeration

一、

前言

近年來,隨著人們生活水平的提高,親水性生活環(huán)境成為一大需求,2003年底上海市區(qū)住宅景觀水水面積就達(dá)100萬平方米。水景住宅存在的問題也逐漸的顯露出來,如補(bǔ)充水源、處理成本、后期管理等。尤其是在人工湖的治理方面,一直以來都沒有得到很好的解決,常有業(yè)主因?yàn)槿斯ず|(zhì)惡化等問題與物業(yè)發(fā)生矛盾,甚至訴諸法律,因此人工湖的治理和管理也越來越受到人們的關(guān)注。

二、

景觀水處理現(xiàn)狀

目前國內(nèi)對人工湖的治理主要有采取引水換水、循環(huán)過濾、微生物方法、生態(tài)凈水等方法。引水換水由于要消耗大量的水資源僅適用于小型水體。循環(huán)過濾是直接套用泳池凈化方式,由于運(yùn)行費(fèi)用高和綠藻堵塞等問題出現(xiàn),這樣的系統(tǒng)建成項(xiàng)目大部分閑置,在廣東地區(qū)很多水域采用過濾方式,由于長時間停用導(dǎo)致投入幾百萬的設(shè)備銹蝕報(bào)廢。目前國內(nèi)采用循環(huán)過濾、制造活水流和建立生態(tài)系統(tǒng)的水處理方式較多,而且被快速推廣開。但由于設(shè)計(jì)不當(dāng),也出現(xiàn)很多新的問題。

1.

循環(huán)過濾在水處理工藝中通常稱之為強(qiáng)制水處理方式。采用循環(huán)過濾通常會出現(xiàn)以下問題:

1.1由于過濾系統(tǒng)是非連續(xù)工作設(shè)備,因沒有及時反沖洗,停機(jī)超過10天,開機(jī)出水有顏色和異味;

1.2景觀水域一般都會出現(xiàn)輕度富營養(yǎng)化,水中會出現(xiàn)一定量的藻類,一般過濾器使用8個月以上都會出現(xiàn)不同程度的堵塞、短流現(xiàn)象,處理效果下降。

1.3過濾器涉及到很多機(jī)械、電力等設(shè)備,需要專業(yè)人員養(yǎng)護(hù)管理。一般的物業(yè)公司都不具備這個條件,也就是說這樣的系統(tǒng)使用壽命小于5年。

1.4循環(huán)凈化量和循環(huán)路線設(shè)計(jì)不當(dāng),導(dǎo)致水處理費(fèi)用占到物業(yè)管理費(fèi)的1/4甚至1/3以上;

2.建立粗放的生態(tài)系統(tǒng),產(chǎn)生很多負(fù)面問題

目前很多地方采用生態(tài)方式治理景觀水,根據(jù)動植物的天然習(xí)性來攝食或吸收水中的污染物質(zhì),并降解為對環(huán)境無害的物質(zhì)。水生生態(tài)系統(tǒng)無需專用設(shè)備、運(yùn)行費(fèi)用低同時具有強(qiáng)化景觀的作用。水生生態(tài)系統(tǒng)因其投資少、運(yùn)行費(fèi)用低、最接近自然生態(tài)而備受推崇。但是,在實(shí)際實(shí)施的過程中,大部分設(shè)計(jì)和使用者都側(cè)重于宏觀生態(tài)系統(tǒng),而忽略了微觀生態(tài)系統(tǒng),以至于出現(xiàn)濫重水草、漫放水生動物。不僅沒有達(dá)到預(yù)期的水處理效果,反而出現(xiàn)很多負(fù)面問題。

2.1生態(tài)水域成了蚊蠅孳生的溫床

水生植物集中的區(qū)域往往也是蚊蠅等害蟲最集中的區(qū)域。由于水生植物的種植影響了水體的流動,很容易形成死水區(qū)。而一般只要有50升的死水,蚊子就能產(chǎn)卵。水生植物莖葉之間很容易形成死水區(qū),另外植物對陽光的阻擋,這些陰暗潮濕的死水區(qū)就成了蚊蠅滋生的最好場所。

另外也有資料表明,在溶解氧小于2mg/l的靜止水域內(nèi),很容易吸引蚊蠅等害蟲在這些區(qū)域內(nèi)停留、產(chǎn)卵。試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)清潔的自來水敞口放置(直徑200mm,深350mm燒杯),到16天后(水已變渾了)發(fā)現(xiàn)有孑孓(即蚊子的幼蟲),水體底部溶解氧僅為0.5mg/l。而上下流動的同樣水體30天時間內(nèi)未發(fā)現(xiàn)孑孓。

2.2防滲處理的水池很難建立真正的水生植物系統(tǒng)

目前大部分的人工湖由于考慮到防滲等問題,湖底多為硬質(zhì)底。對于需要泥土才能生長的水生植物而言,其種植、生長都會有諸多限制。首先是必須在硬質(zhì)湖底內(nèi)辟出一塊區(qū)域填上種植土,以便栽種水生植物。種植土一般難以控制,一方面植物生長需要一定的營養(yǎng),而另一方面泥土中的營養(yǎng)物質(zhì)又會對水體產(chǎn)生影響,這就造成了矛盾。一旦沒有控制好種植土的量,要么是植物難以正常生長發(fā)揮作用,要么是過量的種植土對水體造成了污染。此外,很多水域由于防滲層鋪設(shè)質(zhì)量不過關(guān),造成人工湖水流失過快,或管理過程中補(bǔ)水不及時。水生植物因干涸而生長不良甚至枯死,既沒有發(fā)揮凈水作用又破壞觀景效果。上海某公園內(nèi)的水生植物瘋長后,反而破壞了景觀,而且增加了管理的難度。再次,不少人工湖內(nèi)還放養(yǎng)了大量觀賞魚,魚類對餌料的攝取有一定的量(投加餌料利用率僅為3%),過多的投放反而會造成水體的污染;但是餌料投放過少,魚類又會攝食水生植物,因此掌握餌料的投放量十分重要的。

2.3水生植物系統(tǒng)缺乏適宜的管理措施

水生生物對于水體中的有機(jī)污染物有著很好的去除作用,但是對于大氣中的飄塵、補(bǔ)充水中的懸浮物等的去除效果卻不明顯,這些污染物沉積在硬質(zhì)人工湖底,不但影響觀感,而且會逐漸減少人工湖的有效容積,影響水體自凈功能,因此對于采用宏觀生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行治理的人工湖,仍然必須確定周期進(jìn)行清塘,而這些水生植物又會阻礙清塘的順利進(jìn)行,從而增加了清塘的難度。宏觀水生生物系統(tǒng)的管理是一項(xiàng)專業(yè)的工作,不少人工湖在交由物業(yè)公司管理后,由于物業(yè)部門沒有正確的養(yǎng)護(hù),不能對水質(zhì)做出有效監(jiān)控,導(dǎo)致水生動植物不能正常生長;或是疏于管理(不清除枯爛的水草或死魚),導(dǎo)致被聚集在生物體內(nèi)的污染物質(zhì)重新返回到水體中,造成水體惡化、黑臭等的問題。此外,駁岸處種植水生植物會相應(yīng)地減少親水區(qū)域,違背了水景住宅的設(shè)計(jì)初衷,因此在寸土寸金的城市內(nèi)很難營造出真正的人工濕地。

3.忽略了微觀生態(tài)系統(tǒng)的功效

3.1概念性的發(fā)揮微觀生態(tài)系統(tǒng)的功效

微生態(tài)系統(tǒng)的作用很多設(shè)計(jì)者都充分的認(rèn)識到其作用,水體中的微生物是水生態(tài)平衡的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。污染物通過微生物分解和富集,轉(zhuǎn)化成CO2、N2等和自身生物量,進(jìn)一步被下一級生物所利用。為了達(dá)到建立微生態(tài)的目的,很多設(shè)計(jì)側(cè)重與外來生物源或通過簡單水體自然培養(yǎng)來建立微生態(tài)。這種做法不但增加運(yùn)行管理費(fèi)用和難度,而且不能充分發(fā)揮微生態(tài)的凈水作用。

3.2由于設(shè)計(jì)缺陷破壞了微生態(tài)系統(tǒng)

目前很多設(shè)計(jì)采用過濾水處理方式,一方面將水中大量的微生物過濾掉,而且由于防止過濾器堵塞而投加消毒劑,對湖體生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行深度破壞。

三、

生態(tài)法水處理設(shè)計(jì)建議

自然界是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng),要營造一個清澈、自然的水體景觀,不能機(jī)械的采用單一的方法,而是要進(jìn)行綜合的考慮,既要充分利用生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)勢,對于超出生態(tài)系統(tǒng)自凈功能的水域必須進(jìn)行強(qiáng)制處理。

1.

要控制蚊蠅滋生就必須保證水體流動和一定的溶解氧。消除死水區(qū)主要是在人工湖的死角,尤其是在水生植物密集區(qū)(水體流動情況很差)設(shè)置推流和曝氣裝置,將死水變成活水。資料表明,當(dāng)水體流速達(dá)到0.09m/s時,溶解氧大于4.5mg/l蚊蠅的幼蟲就無法在水中生長,蚊蠅滋生的問題也就不存在了。水草的種植面積要大于水體面積的1/4~1/3才能發(fā)揮其凈水作用。并放養(yǎng)一定的比例的魚類和貝類也可控制蚊蟲生長。對水生植物的種植和管理要有明確的操作細(xì)則,種植區(qū)的選擇和設(shè)計(jì)很關(guān)鍵。采取圈養(yǎng)和種植槽措施的,一定要漫水15M以上,而且需要活水流進(jìn)行交換。

2.

對于采用中水或低于IV級水(地表水標(biāo)準(zhǔn))作為補(bǔ)充水的景觀水,建議增加強(qiáng)制處理措施。在歐美和日本,強(qiáng)制措施一般都采用氣浮水處理方式。。氣浮法也廣泛應(yīng)用于含藻水處理。含藻水經(jīng)過濾池處理,只能去除50%,而氣浮法卻可以徹底除去水體中的85%藻類和懸浮污。另外氣浮設(shè)備可以間斷工作,即開即用。

3. 目前景觀水多為封閉性和非流動性的死水特征。水質(zhì)更容易腐敗發(fā)臭,而且水藻在靜止的水體中也更容易瘋長。要凈化水體首先需要在水中造流,使死水變?yōu)榛钏?,以?qiáng)化水體的自凈作用。對水體充氧、提高水中的溶解氧可以有效地消除水體的缺氧(厭氧)狀態(tài),避免黑臭等情況發(fā)生。國外有資料報(bào)道,當(dāng)溶解氧含量在4.5mg/l以上時,水體就處于一個良好的好氧環(huán)境,不但會激發(fā)水中微生態(tài)的作用,而且這樣的環(huán)境可控制蚊蠅滋生。因此在人工湖中合理設(shè)置造流流和曝氣裝置對于水體凈化和蚊蠅防治都有著明顯的作用。好在國外和國內(nèi)都有公司已經(jīng)解決了這個問題。

四、

結(jié)論

景觀水的水質(zhì)維持是一項(xiàng)綜合技術(shù),采用生態(tài)是一種較為自然和諧的方式,貼近生活,也是技術(shù)發(fā)展的主流。在利用生態(tài)系統(tǒng)凈水技術(shù)時需要注重以下幾點(diǎn):

1. 水生植物合理搭配,建議多采用沉水植物。水生植物的種植比例要達(dá)到比例要求,種植區(qū)需采取特殊處理措施減少對水體的干擾。水生動物的放養(yǎng)以貝殼類為主,適當(dāng)放養(yǎng)鰱魚、鳙魚等食藻性魚類。

2.

強(qiáng)化微生態(tài)系統(tǒng)是一個重要的環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的“流水不腐”說法,實(shí)際就是微生態(tài)的作用。強(qiáng)化微生態(tài)一般主要是激發(fā)水體深層微生物的活性,通常是通過增氧方式提高微生物的代謝和繁殖,同時通過水體的流動及層流交換實(shí)現(xiàn)水體的均質(zhì)平衡。

3.

由于景觀水域的設(shè)計(jì)和外在條件限制,僅靠生態(tài)系統(tǒng)很難完成水質(zhì)保持,因此有必要進(jìn)行強(qiáng)制處理,剝離水中的污染物。強(qiáng)制措施建議采用氣浮法,不僅投資少管理方便,而且不需專業(yè)維護(hù)。

人工湖的水質(zhì)保持,管理是管件。污染排放的控制、污物的清理及親水平臺的管理都很重要。不管采取何種方式,基本都是對微污染源的治理方法。也就是說水處理的功能是有限的,一旦受到污染沖擊,系統(tǒng)很長時間才能恢復(fù)。除此之外,物業(yè)管理部門也可以考慮交由專業(yè)公司托管。當(dāng)然,正確的操作、養(yǎng)護(hù)規(guī)程也是必不可少的。

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篇9

一、“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)內(nèi)容組織體系

(―)國外“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)內(nèi)容組織體系

1.P產(chǎn)繆爾森體系

1936年凱恩斯發(fā)表的〈〈就業(yè)、利息和貨幣通論》被看作第一部系統(tǒng)論述宏觀經(jīng)濟(jì)問題的著作,也是凱恩斯學(xué)派出現(xiàn)的標(biāo)志性著作。凱恩斯認(rèn)為席卷世界的經(jīng)濟(jì)大蕭條是由于有效需求不足造成的。接下來30年中,凱恩斯的思想經(jīng)過眾多學(xué)者的努力(其中之一就是薩繆爾森),于20世紀(jì)60年代建成了一個系統(tǒng)化、模型化的“凱恩斯學(xué)派”。各種“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教科書是學(xué)者對經(jīng)典宏觀經(jīng)濟(jì)理論的總結(jié),教科書中比較經(jīng)典的宏觀經(jīng)濟(jì)理論內(nèi)容差異不大,但在具體內(nèi)容的組織安排上體現(xiàn)出編者的觀點(diǎn)和思路。在美國,20世紀(jì)60年代占據(jù)主導(dǎo)地位的凱恩斯學(xué)派的代表人物薩繆爾森的《經(jīng)濟(jì)學(xué)〉〉占據(jù)當(dāng)時教科書的主導(dǎo)地位,這和當(dāng)時正處于頂峰時期的學(xué)派有直接關(guān)系。總需求理論是薩繆爾森體系的核心。

2.曼昆理論體系

20世紀(jì)70年代,“凱恩斯主義”經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。這一時期,西方世界普遍蔓延著滯漲現(xiàn)象。這種通貨膨脹和失業(yè)相伴的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是“凱恩斯主義”所不能解釋的,于是新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象激發(fā)了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思想火花。弗雷德曼和他的“貨幣主義”是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展的一個新高峰。之后,以盧卡斯、穆斯、薩金特、巴羅等為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們發(fā)動了“理性預(yù)期革命”。學(xué)派紛爭最后的結(jié)果是很多宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家對經(jīng)濟(jì)理論的認(rèn)識逐漸趨于一致,多數(shù)學(xué)者認(rèn)可“古典理論用來分析宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的長期規(guī)律具有很強(qiáng)的說服力,而凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)則在解釋宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的短期行為方面具有獨(dú)到的優(yōu)勢”的說法。聚焦到教科書理論體系上,薩繆爾森第15版《經(jīng)濟(jì)學(xué)》被一些評論家委婉地挑明“其流行勢頭似成強(qiáng)弩之末”。斯蒂格利茨和曼昆的教科書都開始引起轟動,曼昆的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理〉〉在內(nèi)容組織上很明確地將宏觀經(jīng)濟(jì)理論分成兩部分內(nèi)容一長期和短期分析,這基本是古典理論和凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)在不同時間范疇的應(yīng)用,稱之為曼昆體系。

(二)國內(nèi)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)內(nèi)容的組織體系

國內(nèi)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”的教學(xué)內(nèi)容組織也經(jīng)歷了從薩繆爾森到曼昆體系的轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)90年代,我國開始實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度,經(jīng)濟(jì)學(xué)課程引入國內(nèi),薩繆爾森體系也就最早地體現(xiàn)到國內(nèi)教材中?!昂暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)”教科書編著大體按照短期到長期分析的理論演變脈絡(luò),按如下順序安排宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容:基本概念和理論鋪墊、宏觀經(jīng)濟(jì)分析概述、國民收入決定模型、IS-LM模型及政策效應(yīng)分析、總需求與總供給模型、失業(yè)與通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)周期理論、經(jīng)濟(jì)增長理論,其中以高鴻業(yè)的《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)〉〉(下)為代表。隨著曼昆體系逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位,其著作的中譯本在中國的流行勢頭逐漸超越薩繆爾森的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》,成為國內(nèi)選用較多的原版經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書。同時曼昆的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》的理論體系也逐漸被更多的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)者接受,成為國內(nèi)學(xué)者編著“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”參考的對象,黃亞鈞的“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”即為主要代表。

二、“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”的教學(xué)體系架構(gòu)及在中國的教學(xué)實(shí)踐

(一)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”的教學(xué)體系架構(gòu)

根據(jù)研究對象和研究方法的不同,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)分為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個部分。

前者是以價(jià)格理論為核心,采用個量分析方法,分析單個經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為,優(yōu)化資源配置;后者是以國民收入決定理論為核心,采用總量分析方法,分析整個經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行,提高資源的利用效率。

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系由一個總量指標(biāo)、三大模型和四大問題構(gòu)成??偭恐笜?biāo)指國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP;三大模型分別指簡單的國民收入決定模型、is-LM模型以及AD-AS模型,核心是IS-LM模型;四大問題分別是失業(yè)問題、通脹問題、經(jīng)濟(jì)增長問題和經(jīng)濟(jì)周期問題。整個體系框架包含五部分內(nèi)容。

第一部分首先對宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行概括性描述。分析宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)彼此之間的相互聯(lián)系、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展演進(jìn),以及該學(xué)科的知識體系;其次,闡述國民收入、核算理論,以及國民收入核算體系中重要的IS恒等式,為引入三大模型分析國民收入的決定作了鋪墊。

第二部分是封閉條件下的三大模型,重點(diǎn)闡述凱恩斯主義的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)及總需求分析模型。一是簡單國民收入決定理論模型。該模型假定投資需求為外生變量,不受利率影響,只分析產(chǎn)品市場的均衡,也只涉及消費(fèi)需求對國民收入決定的影響;二是IS-LM模型。與簡單模型不同,該模型假定投資需求為內(nèi)生變量,是利率的減函數(shù),引入投資變動分析產(chǎn)品市場與貨幣市場的同時均衡,進(jìn)而分析財(cái)政政策、貨幣政策對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。三是AD-AS模型,為接近現(xiàn)實(shí),放寬假定,引入AD-AS模型,分析總需求、總供給與價(jià)格水平之間的關(guān)系,其中有凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),也有非凱恩斯主義的觀點(diǎn)。

第三部分是開放經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀經(jīng)濟(jì)問題分析。通過引入BP曲線,建立IS-LM-BP模型,分析討論開放經(jīng)濟(jì)條件下的國民收入決定問題。

第四部分是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)問題分析。運(yùn)用上述模型探討失業(yè)、通脹、經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)周期四個主要宏觀經(jīng)濟(jì)問題。

第五部分探討了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展動態(tài)和前沿問題,主要分析貨幣主義、新凱恩斯主義、新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)等經(jīng)濟(jì)學(xué)流派的理論觀點(diǎn)及政策主張。

(二)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程在中國的教學(xué)實(shí)踐

1.經(jīng)典宏觀經(jīng)濟(jì)理論在中國不完全適用

從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展歷程看,宏觀經(jīng)濟(jì)理論從來都是與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境緊密相連的。雖然不同學(xué)派針對不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境得出不同的經(jīng)濟(jì)理論,但西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)理論都是以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)環(huán)境的。市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)國家已有幾百年的歷史,對中國說來僅僅幾十年的事情,幾乎是全新的概念。在我國的市場經(jīng)濟(jì)從無到有逐漸發(fā)展建立的過程中,通貨膨脹、失業(yè)會出現(xiàn)明顯的過渡階段的特征,成熟市場機(jī)制下的的失業(yè)、通貨膨脹理論有時難以準(zhǔn)確解釋中國特有的失業(yè)、通貨膨脹現(xiàn)象,出現(xiàn)非完全的適用性。

(1)失業(yè)理論在中國的非完全適用

自然失業(yè)、周期性失業(yè)是基于發(fā)達(dá)國家成熟的勞動力市場和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行歷程總結(jié)出來的失業(yè)理論。最早定義自然失業(yè)概念的弗里德曼主張充分發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。周期性失業(yè)由凱恩斯提出,他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)衰退的有效需求不足是周期性失業(yè)的根本原因,主張以擴(kuò)張需求為手段,通過看得見的手解決有效需求不足。與發(fā)達(dá)國家不同,我國是一個勞動力資源相對過剩的國家,勞動力市場二元分割體制仍然存在,且勞動力市場信息不夠通暢。因此,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸確立,二元經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)村失業(yè)、轉(zhuǎn)制過程中國有企業(yè)的隱蔽失業(yè)轉(zhuǎn)化為公開的失業(yè),一段時間內(nèi)難以消除。因此,中國特有的失業(yè)背景是我們參考借鑒發(fā)達(dá)國家的失業(yè)理論必須要考慮的事情。

(2)通貨膨脹理論在中國的非完全適用

依據(jù)發(fā)達(dá)國家發(fā)展規(guī)律總結(jié)出來的通貨膨脹理論一般將通貨膨脹分為需求拉動型和成本推動型兩種。中國在經(jīng)濟(jì)體制改革以前通貨膨脹是微弱的,改革開放后特別是20世紀(jì)80年代末到90年代中期通貨膨脹嚴(yán)重,如果忽略中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的背景直接套用發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),顯然不夠準(zhǔn)確。中國80年代末到90年中期的通貨膨脹從生成機(jī)制上看更多的是和當(dāng)時中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的背景有直接的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中,市場貨幣化表現(xiàn)為長期的成本推進(jìn),從而造成了結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌之前,中國的初級產(chǎn)品、基本服務(wù)實(shí)行福利化低定價(jià),工業(yè)品高定價(jià),生產(chǎn)要素的低回報(bào)。轉(zhuǎn)軌過程實(shí)際是上述價(jià)格向市場化合理價(jià)格的調(diào)整過程,表現(xiàn)為工業(yè)品價(jià)格小幅上漲,初級產(chǎn)品、基本服務(wù)價(jià)格價(jià)格回歸合理、價(jià)格上漲,實(shí)物性收入分配改革逐步推開基礎(chǔ)上的工資成本真實(shí)化。這樣的過程分解到各年度表現(xiàn)為成本推動,也必然會使各年度物價(jià)水平出現(xiàn)上漲。這也是市場經(jīng)濟(jì)體制建立的必經(jīng)過程。

2.對經(jīng)典“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)內(nèi)容的繼承和豐富

中國發(fā)展的目標(biāo)是建立一個有效的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平。要完成這一歷史使命需要從別人的實(shí)踐中獲取經(jīng)驗(yàn),因此,對于經(jīng)典的西方宏觀經(jīng)濟(jì)理論國內(nèi)教科書大都予以繼承。要完成建立一個有效的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平的歷史使命也需要從現(xiàn)階段實(shí)踐中總結(jié)教訓(xùn)。加入中國宏觀經(jīng)濟(jì)問題很大程度上有這種意圖,同時也是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)實(shí)性的一種體現(xiàn)。

(1)對經(jīng)典“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)內(nèi)容的繼承

總體看我國的“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)內(nèi)容組織體系可以分成薩繆爾森體系和曼昆體系,圍繞經(jīng)濟(jì)增長、通貨膨脹、失業(yè)、開放經(jīng)濟(jì)等基本問題展開教學(xué)內(nèi)容。主要包括簡單的國民收入決定理論、IS-LM模型、AD-AS模型、失業(yè)理論、通貨膨脹理論、經(jīng)濟(jì)增長理論和經(jīng)濟(jì)周期理論。但上述理論源自于對西方經(jīng)典教材的借鑒,也就是以西方國家的國情為基礎(chǔ)的,其中的案例和資料、數(shù)據(jù)也以西方國家為主。

(2)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)內(nèi)容的豐富

經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生的“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程既要體現(xiàn)理論性又要體現(xiàn)實(shí)用性。這就要求教學(xué)內(nèi)容要更加客觀。西方經(jīng)典宏觀經(jīng)濟(jì)模型和理論得出的假設(shè)前提當(dāng)前在中國適用與否、中國特色宏觀經(jīng)濟(jì)問題出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)背景一定要在教學(xué)內(nèi)容中進(jìn)行明確,這更加能夠體現(xiàn)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程的實(shí)用性。如何以合適的方式引中國宏觀經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)入教科書,是一個值得深思的問題。引入后,篇幅的大小也需要謹(jǐn)慎對待。目前看國內(nèi)編者主要的引入方式有以下三種:第一,以案例或者閱讀材料的形式將中國的宏觀經(jīng)濟(jì)問題引入“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教科書,同時詳細(xì)論述該問題的市場條件。第二,在西方宏觀經(jīng)濟(jì)理論后,在章節(jié)總結(jié)處,通過介紹理論在中國的不完全適用性引入并簡單交代中國宏觀經(jīng)濟(jì)問題。第三,單獨(dú)列出一個篇章,詳細(xì)講解中國宏觀經(jīng)濟(jì)問題。以第一和第二種方式引入中國宏觀經(jīng)濟(jì)問題,一般所占篇幅不大,論述不夠詳細(xì),但重在中國宏觀經(jīng)濟(jì)問題和西方經(jīng)濟(jì)理論的直接對比,結(jié)論鮮明。第三種方式雖然論述全面,但初次接觸宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)生容易產(chǎn)生中國經(jīng)濟(jì)問題和宏觀經(jīng)濟(jì)理論脫節(jié)的印象??傊魏畏绞揭霂в兄袊袌鰲l件基礎(chǔ)的宏觀經(jīng)濟(jì)問題都有其優(yōu)點(diǎn),缺憾也無法避免。

三、、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)方式的改革

(一)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)方式改革的主體內(nèi)容

目前圍繞“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”的教學(xué)方式改革,國內(nèi)學(xué)者并沒有很大爭議,主要原因就在于講授式的教學(xué)很難解決理論的抽象性,在有限的課時限制下,想完成宏觀經(jīng)濟(jì)理論同時結(jié)合中國宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,有一定難度。而多樣化的教學(xué)方式卻可以根據(jù)不同宏觀經(jīng)濟(jì)理論的特點(diǎn)設(shè)計(jì)有針對性的教學(xué)方式,如講授宏觀經(jīng)濟(jì)的測量時可以采用仿真式的授課方式,讓學(xué)生有身臨其境的感覺,對理論的掌握也就更加準(zhǔn)確。對于經(jīng)濟(jì)增長理論的學(xué)習(xí)可以采用專題報(bào)告的方法學(xué)習(xí),通過課前的資料準(zhǔn)備和課堂上的分組報(bào)告使得復(fù)雜的理論更加條理化,不僅滿足學(xué)生了解中國宏觀經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)愿望,也能降低抽象的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)難度的愿望。同時,多樣化教學(xué)包含學(xué)生課前準(zhǔn)備的階段,課時安排也會縮短。

(二)互動式教學(xué)在“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)中的實(shí)踐

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革的主要方向?yàn)榻虒W(xué)方式,具體而言即改變教師一言堂知識灌輸?shù)慕虒W(xué)方法,通過多種多樣的教學(xué)方式提高學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)效率。研究式教學(xué)適合培養(yǎng)理論研究型的重點(diǎn)院校的學(xué)生;由于普通院校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)對學(xué)生的“創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力”的要求和互動式教學(xué)方法的“提高課堂教學(xué)效果,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新性思維能力”優(yōu)點(diǎn)高度契合,因此互動式教學(xué)是普通本科院校經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生比較適用的教學(xué)方式。互動式教學(xué)的實(shí)現(xiàn)可以有很多方法如專題討論、專題報(bào)告、案例分析等。以下以自然失業(yè)理論為例對互動式教學(xué)課前準(zhǔn)備和具體過程設(shè)計(jì)做一簡單陳述。

1.教科書選用

選擇一本合適的具有中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容和理論體系清晰完備的教科書是互動式教學(xué)的首要課前準(zhǔn)備。本次互動式教學(xué)教科書選用賀金社編著的《經(jīng)濟(jì)學(xué):回歸亞當(dāng)?斯密的幸福和諧框架〉〉(下),2014年由格致出版社、上海人民出版社出版的第二版。該教科書內(nèi)容的特點(diǎn)是借鑒曼昆宏觀經(jīng)濟(jì)理論體系和理論框架,反映經(jīng)濟(jì)思想的演進(jìn)歷程,同時注重理論內(nèi)容和中國國情的有機(jī)結(jié)合。

2.內(nèi)容選取與教法的確定

其次,合適的教學(xué)內(nèi)容以及與之相適應(yīng)的互動方式選擇對互動式教學(xué)的成敗也很關(guān)鍵。失業(yè)問題一直是宏觀政策制定者和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。也是當(dāng)代大學(xué)生最為關(guān)注的宏觀經(jīng)濟(jì)問題,大學(xué)生會由該問題直接聯(lián)想到自己畢業(yè)后的就業(yè)情況,因此對國內(nèi)的就業(yè)環(huán)境和失業(yè)的具體情況有很強(qiáng)的了解動機(jī),具備了學(xué)習(xí)失業(yè)理論的強(qiáng)大意愿。同時在經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀部分已經(jīng)學(xué)習(xí)了不同類型市場的資源配置的方式。在宏觀經(jīng)濟(jì)部分學(xué)習(xí)了測度宏觀經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的指標(biāo)。該部分學(xué)習(xí)中學(xué)生已經(jīng)有了如下的知識基礎(chǔ):世界勞工組織對于失業(yè)的定義、失業(yè)率測量方法,我國的失業(yè)率測量手段,我國官方失業(yè)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的局限性。學(xué)生具備了學(xué)習(xí)失業(yè)理論的基礎(chǔ)知識。我國的具體國情是缺乏實(shí)際的失業(yè)率調(diào)査數(shù)據(jù),較難運(yùn)用案例分析的方式進(jìn)行課堂互動。失業(yè)理論學(xué)習(xí)采用專題報(bào)告和討論具有可行性,但專題討論更加適合學(xué)生高度參與。自然失業(yè)理論為教科書的第十七章,根據(jù)教學(xué)大綱安排,本章內(nèi)容課時設(shè)置4個學(xué)時。2個學(xué)時時間可以安排第一至第二節(jié)“失業(yè)的分類和職業(yè)搜尋”理論。

3.教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)和教學(xué)內(nèi)容

開展互動式教學(xué)前教師一定要做到對教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容了然于心,以免互動中偏離主題。本次失業(yè)理論的學(xué)習(xí)最后要達(dá)到以下效果:

(1)教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)

通過自然失業(yè)理論的教學(xué),使學(xué)生了解古典學(xué)派的失業(yè)理論。另外失業(yè)理論與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系緊密,對教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該適當(dāng)展開,開闊學(xué)生的視野與思路、激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、引導(dǎo)學(xué)生通過討論自己尋找“中國目前失業(yè)總體狀況”這一問題的答案。

(2)教學(xué)內(nèi)容

主要完成三部分教學(xué)內(nèi)容:失業(yè)的分類,職業(yè)搜尋理論對自然失業(yè)的解釋,我國的失業(yè)現(xiàn)狀及治理。

4.互動式教學(xué)的任務(wù)驅(qū)動

基于教學(xué)目標(biāo)和主要內(nèi)容,教師和學(xué)生應(yīng)該做到互動前心中有數(shù),互動時言之有物。因此無論是授課教師還是學(xué)生都需要做足課前準(zhǔn)備,査閱資料、預(yù)習(xí)理論內(nèi)容,否則,互動討論或者轉(zhuǎn)化為教師的一言堂,或者浮于生活爭論,脫離理論學(xué)習(xí)。

(1)教師的任務(wù)驅(qū)動

教師將學(xué)生分成4組,然后分組抽簽,根據(jù)教學(xué)大綱設(shè)計(jì)自然失業(yè)的4個討論主題,分別為自然失業(yè)的分類及中國現(xiàn)階段的自然失業(yè)類型、職業(yè)搜尋理論以及中國就業(yè)市場與發(fā)達(dá)國家的差異、中國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的變動趨勢、發(fā)達(dá)國家的失業(yè)治理對策以及有中國特色的失業(yè)治理對策?;谟懻撝黝},制定3篇必須要査閱的經(jīng)典參考文獻(xiàn),組織學(xué)生査閱資料,引導(dǎo)各小組成員代表闡述本組觀點(diǎn),其他組成員可以反駁、質(zhì)疑該觀點(diǎn),進(jìn)而形成辯論、產(chǎn)生思想碰撞,最后主講教師進(jìn)行歸納總結(jié)。

(2)學(xué)生的任務(wù)驅(qū)動

本次課要求學(xué)生對失業(yè)理論和中國的失業(yè)現(xiàn)狀有深入的了解和掌握,作為討論課要求學(xué)生對這些內(nèi)容首先有一個感性的認(rèn)識,根據(jù)教師的安排每組學(xué)生必須通過圖書館或網(wǎng)絡(luò)査閱以下3篇參考文獻(xiàn):(1)袁志剛的《失業(yè)理論與中國的失業(yè)問題〉〉?;⑵張怡的〈〈有關(guān)中國失業(yè)問題的思考》CT;⑶張少為、賈明德、劉艷的《改革30年中國失業(yè)統(tǒng)計(jì)的測算與評析》。然后根據(jù)本組抽中主題,小組成員進(jìn)一步査閱及豐富參考資料。根據(jù)本組抽中的討論主題,合理安排宣講組員、辯論組員、質(zhì)疑組員等身份,團(tuán)結(jié)協(xié)作。

5.互動式教學(xué)在“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”中的應(yīng)用小結(jié)

第一,國內(nèi)教科書呈現(xiàn)百家爭鳴狀態(tài),很多高校都編著了自己適用的教科書,因此互動式教學(xué)教科書選取面很廣。教科書選取應(yīng)該關(guān)注教科書的內(nèi)容體系是否具有經(jīng)典性、教科書中理論是否和現(xiàn)實(shí)有機(jī)結(jié)合。

第二,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容豐富,每一部分教學(xué)內(nèi)容可能都有比較適用的互動式教學(xué)方法。每個教師可能都會針對自己的授課對象和授課內(nèi)容做出選擇,選擇時應(yīng)該充分考慮相對于授課對象教學(xué)內(nèi)容的難易程度和對象的可參與程度。

第三,互動式教學(xué)最忌形式主義,互動一旦脫離教學(xué)目標(biāo)就沒有任何意義。因此,互動式教學(xué)的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)要嚴(yán)謹(jǐn),確保內(nèi)容能夠互動,同時互動不脫離內(nèi)容。

第四,互動式教學(xué)中,教師始終是一個主導(dǎo)者,無論是生生互動還是師生互動的過程中,教師要始終掌控互動不偏離主題;內(nèi)容上,教師設(shè)計(jì)的程序合理、任務(wù)驅(qū)動準(zhǔn)確是關(guān)鍵所在。好的程序設(shè)計(jì)不僅能使學(xué)生始終不偏離主題,而且能充分考慮授課時間。好的任務(wù)驅(qū)動應(yīng)能夠在內(nèi)容主題下實(shí)現(xiàn)充分互動,不至于無話可聊。

四、結(jié)論及對策建議

(一)結(jié)論

第一,由上述“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式改革的分析可以看出,“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)內(nèi)容的豐富是以現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境為基礎(chǔ)的,體現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和現(xiàn)實(shí)性兼具的特點(diǎn)。越來越多的中國宏觀經(jīng)濟(jì)問題被引入到教科書中,為中國“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)方式的改革提供了基礎(chǔ)。

第二,隨著越來越多的現(xiàn)代教學(xué)方式方法引入中國,“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程教學(xué)方式改革也順應(yīng)趨勢出現(xiàn),這就要求“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”的教學(xué)內(nèi)容不能僅是西方經(jīng)典理論的總結(jié),如果加入中國實(shí)際的教學(xué)內(nèi)容則更加容易激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,更加容易開展教學(xué)方式改革。教學(xué)方式改革又進(jìn)一步加速了教科書的改革。

第三,“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”內(nèi)容和教學(xué)方式改革共融共生、聯(lián)系緊密,拋卻其中一個談另一個問題很難說清,這也是本文將它們放在一起討論的最主要原因。在“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方式改革間互相促進(jìn)的良性作用下,教學(xué)機(jī)制得以改善,最終達(dá)到契合經(jīng)管類專業(yè)人才培養(yǎng)的要求。

(二)推進(jìn)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”互動式教學(xué)改革的對策建議

第一,在教材中加入更多的中國宏觀經(jīng)濟(jì)問題。任何一種教學(xué)法的實(shí)踐或教學(xué)理論的提出,往往是通過教材來實(shí)現(xiàn)的。因此,提高互動式教學(xué)效果,教材建設(shè)是基礎(chǔ)。為了使學(xué)生通過宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí),并運(yùn)用所學(xué)知識分析國內(nèi)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,教材中應(yīng)該加入更多的中國宏觀經(jīng)濟(jì)問題。

第二,進(jìn)一步改進(jìn)互動式手段。為了提高教學(xué)效果,互動式教學(xué)的形式應(yīng)靈活多樣、不斷創(chuàng)新。借鑒國外互動式教學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合國內(nèi)高校的實(shí)際情況,在教學(xué)中可嘗試采用以下方法:(1)采用多媒體動畫教學(xué)?!昂暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)的特點(diǎn)是圖表多、模型多,教學(xué)中可以通過多媒體演示,讓學(xué)生對模型、圖表有更直觀的了解。⑵開展課堂討論,加強(qiáng)師生、生生互動環(huán)節(jié)。

篇10

關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué);教學(xué)效果;主體性地位

中圖分類號:G424.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)類、管理類學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)課程的重要理論基礎(chǔ)。盡管就考試而言,學(xué)生表現(xiàn)尚可,然而學(xué)生對宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的理解與應(yīng)用并不理想。據(jù)此本文擬分析宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)效果現(xiàn)狀及原因,在此基礎(chǔ)上探索改進(jìn)教學(xué)方式,以提升宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)效果。

一、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)效果現(xiàn)狀及原因分析

1、教材內(nèi)容較為抽象,政治辨別能力較差

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)具有完整的理論體系,表現(xiàn)在假設(shè)體系、數(shù)學(xué)模型與圖形推導(dǎo)具有高度一致性。然而從教學(xué)效果來看,學(xué)生對數(shù)學(xué)模型與圖形推導(dǎo)掌握較差,對于假設(shè)理論體系背后的經(jīng)濟(jì)思想理解也較為零散。即使通過死記硬背,能夠正確把考試題目做對,但是并不理解數(shù)學(xué)模型背后的思想。其原因在于,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是對人類自身經(jīng)濟(jì)生活的思考,是現(xiàn)實(shí)生活的高度抽象,其假設(shè)剔除了現(xiàn)實(shí)生活中的種種影響因素,難以與現(xiàn)實(shí)生活直接掛鉤。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)每一條規(guī)律都具有悖論性質(zhì),即單個個體完全有可能不按照這一規(guī)律行為。這對一些社會閱歷較為簡單、對自身經(jīng)濟(jì)生存現(xiàn)狀缺乏真正理解的學(xué)生來說,會有相當(dāng)多的困惑和不解。此外,教材本身意識形態(tài)判斷力往往不足,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教材體系與經(jīng)濟(jì)學(xué)有一定的差異,經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些重要觀點(diǎn),如剩余價(jià)值、異化勞動、階級等在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)有教材中都沒有得到體現(xiàn)。其重要原因是我國西方經(jīng)濟(jì)學(xué)引入課堂的時間較晚,對充分就業(yè)、供需分析、勞動力市場等概念和工具的理解和消化不足。由于缺乏這一分析,增加了學(xué)生理解宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的困難。

2、教學(xué)手段有限,課時缺乏保障

由于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的抽象性,教師很容易陷入“填鴨式”的灌輸,其表現(xiàn)是課堂上全面講授概念、原理和方法,而不關(guān)心如何激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位得不到發(fā)揮學(xué)生嚴(yán)重缺乏學(xué)習(xí)的主動性、積極性和創(chuàng)造性,直接影響教學(xué)效果。此外,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識體系多,需要花費(fèi)大量的課內(nèi)與課外時間,課時安排上學(xué)校往往不能保證。最終導(dǎo)致學(xué)生知識應(yīng)用能力較差,學(xué)生只能將精力用于記錄和背誦,用于做題目,而很少主動思考和獨(dú)立分析問題,對待現(xiàn)實(shí)問題依然會憑感覺回答,而不會用于經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典的問題分析方法。

3、案例教學(xué)不足,考核方式單一

案例教學(xué)法是培養(yǎng)高素質(zhì)、實(shí)用型和創(chuàng)新能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理人才的重要教學(xué)方法,其最大特點(diǎn)是培養(yǎng)重點(diǎn)是學(xué)生的知識應(yīng)用能力。我國學(xué)校案例教學(xué)法總體上尚處在初步引入階段,與國外高校有著較大的差距。案例分析往往是混雜于教學(xué)的課件里面,案例教學(xué)課件往往也較為缺乏。目前學(xué)校宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的考核主要通過閉卷考試,卷面成績是衡量學(xué)生掌握情況的標(biāo)準(zhǔn)。期末考試僅僅是考察記憶和考前突擊能力,這種較為單一的考核形式使學(xué)生平時不太注重積累,考前死記硬背,然后作業(yè)抄抄了事。為了學(xué)生考出好成績,老師需要花更多精力關(guān)注學(xué)生考試問題,因此往往又把大量時間用于講解練習(xí)題,使學(xué)生難以全面理解宏觀經(jīng)濟(jì)思想的本質(zhì)。

二、提升宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)效果的建議

1、加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究

本科生所學(xué)習(xí)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在理論上看似淺顯,然而只有教師的理解水平達(dá)到一定深度,才能做到在教學(xué)中深入淺出,使得學(xué)生掌握起來較為輕松。因此,作為教師本人,不能只是簡單地背課本,對理論的發(fā)展歷史及其意義要有更為廣泛的涉獵,對經(jīng)濟(jì)中正在發(fā)生發(fā)展的熱點(diǎn)問題和前沿問題要有所研究。除了教師自身拓展之外,為促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué),應(yīng)嘗試組建宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì),組織教師經(jīng)常進(jìn)行座談,就宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中各流派對經(jīng)濟(jì)問題的看法、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的關(guān)系等進(jìn)行研討,拓展知識面,使得問題的研究和理解不斷走向深入,以提升教學(xué)隊(duì)伍整體的素質(zhì)。

2、突出學(xué)生教學(xué)中的主體性地位

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論性較強(qiáng),與學(xué)生的以往經(jīng)濟(jì)教育背景,與我國的國情差異很大,其特定的概念體系與數(shù)學(xué)模型讓學(xué)生容易感到枯燥乏味,難以將所學(xué)與實(shí)際生活更好的結(jié)合在一起。因此經(jīng)濟(jì)學(xué)“填鴨式”教學(xué)中最大的弊端是無法調(diào)動學(xué)生的主動性,體現(xiàn)不了學(xué)習(xí)的主體地位,無法培養(yǎng)獨(dú)立思考習(xí)慣,提升不了學(xué)習(xí)效果。教學(xué)過程應(yīng)該是在教師的引導(dǎo)啟發(fā)下,以現(xiàn)行教材為基本探究內(nèi)容,以學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)和合作討論為前提,以學(xué)生周圍世界和生活實(shí)際為參照對象,通過個人或小組等形式,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,將所學(xué)知識應(yīng)用于實(shí)際問題。應(yīng)大力推行案例教學(xué)方法,以現(xiàn)實(shí)中存在的經(jīng)濟(jì)問題為對象,將經(jīng)濟(jì)理論以更加生動的形式介紹給學(xué)生,引導(dǎo)學(xué)生使用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)理論來分析實(shí)際問題,提高分析與解決各類經(jīng)濟(jì)問題的能力,進(jìn)而增強(qiáng)其將來走向社會、適應(yīng)工作崗位的能力。

3、改進(jìn)考核方式

根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的特點(diǎn),其考核應(yīng)改變單一的考試考核方式,轉(zhuǎn)向采取多元化考核。根據(jù)以上分析,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)以經(jīng)濟(jì)思想介紹、案例等定性分析為主,而定量分析為輔。因此在采用期末閉卷考試考核同時,平時應(yīng)豐富考核方式??荚嚳己酥袦p少計(jì)算題的比重,而增加學(xué)生應(yīng)用知識對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題、經(jīng)典案例分析的比重,平時課堂討論、小組討論、小論文等也應(yīng)增加比重。

參考文獻(xiàn)

[1]張新艷.《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》教學(xué)改革探討[J]. 中國外資,2012,275(10):260.